導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公共管理的途徑，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：社會(huì)公共管理效率有效途徑

我國(guó)正在積極倡導(dǎo)和諧社會(huì)的構(gòu)建，打造具有中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)家，這就對(duì)社會(huì)公共管理提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，必須要具備一整套完善科學(xué)的社會(huì)公共管理體系才能夠滿足社會(huì)和諧發(fā)展的需求。在探究社會(huì)公共管理效率提升的途徑時(shí)，必須要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)為和諧社會(huì)的建成提供保障。

一、有效轉(zhuǎn)變相關(guān)部門的公共管理職能

在社會(huì)公共管理事務(wù)的處理當(dāng)中，政府扮演著重要的角色，同時(shí)也一直占據(jù)著主體地位，政府通過行使自身的公共管理職能維護(hù)公共管理的良好環(huán)境，保障效率以及質(zhì)量。而為了更好地適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)公共管理創(chuàng)新改革的發(fā)展，相關(guān)部門還需要積極推進(jìn)管理體制的改革工作，落實(shí)為人民服務(wù)的理念，建立起服務(wù)、信用以及責(zé)任政府。構(gòu)建服務(wù)型政府、落實(shí)以人為本的理念是轉(zhuǎn)變政府職能的根本條件，同時(shí)也是推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然舉措。而當(dāng)前轉(zhuǎn)型的目標(biāo)就是把側(cè)重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)調(diào)整、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理優(yōu)化以及公共服務(wù)水平的提升等方面。而在不斷完善自身公共服務(wù)的過程中，保障公共管理質(zhì)量水平的同時(shí)，還需要對(duì)社會(huì)自治能力進(jìn)行有效的培養(yǎng)和增強(qiáng)，所以相關(guān)部門在轉(zhuǎn)變自身管理職能時(shí)，必須把公共服務(wù)放到首位，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)環(huán)境，也為社會(huì)公眾的生活提供良好空間。建立服務(wù)型的部門必須要做到信息透明公開，同時(shí)要善于接納廣大人民群眾的監(jiān)督和建議，提高決策的科學(xué)性，讓公民能夠擁有行使自身監(jiān)督權(quán)力的渠道，塑造良好的形象?？偠灾氡Ｕ仙鐣?huì)公共管理的效率，維持社會(huì)的公平正義，則必須把轉(zhuǎn)變相關(guān)部門的公共管理職能作為重要舉措。

二、創(chuàng)新社會(huì)公共管理方式的手段

社會(huì)公共管理的方式以及手段多種多樣，但是必須要融入創(chuàng)新理念，并且將創(chuàng)新落實(shí)到實(shí)踐當(dāng)中，只有這樣才能和當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)。在公共管理工作的處理當(dāng)中，要注重將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)和觀念引入其中，力求最大化的優(yōu)化創(chuàng)新公共管理的方式和手段。供給公共產(chǎn)品以及服務(wù)部門要注重把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制納入到工作流程當(dāng)中，增強(qiáng)公共部門的憂患意識(shí)，使得他們能夠從根本上提升產(chǎn)品以及服務(wù)的質(zhì)量；要注重適當(dāng)?shù)南路艡?quán)力，將社會(huì)公共管理的職能下放到下一層級(jí)的政府，形成良性競(jìng)爭(zhēng)的局面，并在競(jìng)爭(zhēng)的支持之下保障公平。而在公共性較弱的領(lǐng)域，政府可以選用退出政策，對(duì)公共產(chǎn)品以及服務(wù)進(jìn)行公開性的招標(biāo)，并且運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)，使得社會(huì)公眾的公共產(chǎn)品以及服務(wù)的需求得到有效滿足。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，政府長(zhǎng)期壟斷公共產(chǎn)品以及服務(wù)供給，使得競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制難以發(fā)揮資源優(yōu)化配置的作用，影響到公共管理的效率、質(zhì)量以及創(chuàng)新。而扭轉(zhuǎn)不利局面的措施就是對(duì)公共管理方式和手段進(jìn)行創(chuàng)新，讓社會(huì)公眾可以自由選擇公共產(chǎn)品以及服務(wù)，最大化地發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，讓社會(huì)公共管理走向創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的道路。

三、推動(dòng)社會(huì)公共管理的多元化

要想提升社會(huì)公共管理的效率，就必須徹底轉(zhuǎn)變政府實(shí)施單一化公共管理的模式，保障公共管理主體多元化，讓多元主體都能夠參與到社會(huì)公共管理的各項(xiàng)事務(wù)當(dāng)中，確保公平正義以及管理的效率。傳統(tǒng)的政府公共管理理念所秉持的是政府權(quán)能觀念，而這一觀念和當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求不適應(yīng)，所以無法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。而民主行政的管理理念才是提升公共管理效率的核心措施，通過多元管理主體的積極參與，落實(shí)民主行政。受到傳統(tǒng)觀念的影響，政府成為了權(quán)力中心，政府的宏觀調(diào)控職能得到了增強(qiáng)，但是市場(chǎng)機(jī)制的作用卻限制了發(fā)揮。于是需要把有形之手和無形之手聯(lián)系成一個(gè)整體，通過二者的相互作用和互相推進(jìn)來從根本上變革社會(huì)公共管理模式，加大對(duì)非政府組織的支持和指導(dǎo)，使得他們同樣能夠?yàn)樯鐣?huì)公共管理的創(chuàng)新發(fā)展做出突出的貢獻(xiàn)，增強(qiáng)公共管理以及公共服務(wù)參與熱情。推動(dòng)社會(huì)公共管理主體多元化的發(fā)展，可以改變政府權(quán)力過于集中的問題，使得效率提高的目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。而且，多元主體共同參與能夠進(jìn)行互相的監(jiān)督以及制約，可以形成對(duì)經(jīng)濟(jì)以及公共管理秩序的良好保障，構(gòu)建規(guī)范化的公共管理制度。

篇2

關(guān)鍵詞：景觀設(shè)計(jì)；公共參與：管理

Abstract: with the rapid development of our social economy and the improvement of people's living standard, people gradually from the initial to the materialto enjoy the pursuit of spiritual life to more attention, fortheir living, work and rest and other living environment demands increase. The rapid development of China'slandscape design, landscape design and excellent worksemerge in an endless stream. While maintaining the whole social and public interest is one of the duties of the government, the social public affairs is responsible by the government with one hand, it is difficult for the public tohave the opportunity to participate, thus resulting in the lack of public supervision of city public landscape design.In the landscape design of public participation isnecessary.

Keywords: landscape design; public participation:Management

中圖分類號(hào)： P901 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）

一、景觀管理中的公共參與相關(guān)理論

1989年開始，國(guó)外有關(guān)公眾參與的書籍和文章逐漸影響到我國(guó)景觀設(shè)計(jì)領(lǐng)域。隨著社會(huì)的進(jìn)步和城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，公眾參與意識(shí)進(jìn)一步覺醒。同時(shí)各級(jí)政府和有關(guān)部門也逐漸認(rèn)識(shí)到公眾參與的重要性，采取多種形式聽取專家和群眾的意見，在城市公共景觀建設(shè)過程中通過舉行展覽、媒體宣傳和市民投票等多種方式讓公眾參與進(jìn)來。

公共參與的模式

公眾是社會(huì)的主體，是社會(huì)根本利益之所在，景觀設(shè)計(jì)合理與否直接影響公眾的生活質(zhì)量，所以公眾是最關(guān)注其周圍環(huán)境的發(fā)展。因此，公眾能有效地對(duì)設(shè)計(jì)師和領(lǐng)導(dǎo)這兩個(gè)主體進(jìn)行制約，形成合理的公眾參與景觀設(shè)計(jì)決策模式，近年來我國(guó)的景觀設(shè)計(jì)師在實(shí)踐中做了大量的嘗試和努力，但公眾參與尚且停留在問卷調(diào)查、圖紙和模型展示等事后的、被動(dòng)的、較低層次的參與上，與真正的“公眾參與”還有一定的距離。

（二）公共參與的概念“公眾參與”一詞的英文原意為“Work shop”，日本人把它譯為“住民參加”，章俊華老師在請(qǐng)教了許多專家學(xué)者之后，認(rèn)為譯為“公眾參與”最為貼切。

真正意義上的公眾參與不但包括被告知信息、獲得咨詢和發(fā)表意見等法律賦予公眾的最基本權(quán)利，而且還包括公眾對(duì)整個(gè)景觀設(shè)計(jì)的決策性參與。（三）公共參與的流程

我國(guó)景觀設(shè)計(jì)行業(yè)正處于不成熟的發(fā)展階段，公眾參與還處在探索階段。早在1969年謝莉.安斯汀通過對(duì)公眾參與實(shí)踐的分析, 發(fā)表了“市民參與的階梯”一文, 根據(jù)市民參與的程度, 提出了公眾參與的階梯的概念, 將公眾參與分為八級(jí), 三個(gè)層次, 其三個(gè)層次也可以理解為公眾完全被動(dòng)的階段、受約束的嘗試階段和受引導(dǎo)的互助合作階段, 反映了公眾在參與中的地位和作用的高低 。這一分析對(duì)公眾參與的效果評(píng)價(jià)具有相當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)意義。即公眾不是“象征性參與”，最高境界是“實(shí)權(quán)參與”，即城市規(guī)劃全由市民說了算。比如，英國(guó)編制結(jié)構(gòu)規(guī)劃采取的是“公眾評(píng)議”形式，而不是“公眾聽證”，這樣能使規(guī)劃更多關(guān)注整個(gè)地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而不是具體利益得失。在發(fā)展合作伙伴作為公眾參與的互助平臺(tái)，同時(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)是公民參與的必要條件。

（四）公共參與的途徑或形式

在國(guó)外,公眾參與目標(biāo)制定的方法有特別工作組、市民咨詢委員會(huì)、鄰里規(guī)劃委員會(huì)、各類團(tuán)體、德爾菲法、民意測(cè)驗(yàn)及鎮(zhèn)民大會(huì)和公開聽證會(huì)。中國(guó)也逐漸重視到公眾參與的重要性，參與的類型主要分兩個(gè)階段：

1.告知性參與即并沒有實(shí)質(zhì)性參與的機(jī)會(huì)。目前在景觀設(shè)計(jì)過程中，有三種方式應(yīng)用于公眾參與調(diào)查中：一種是問卷，一種是設(shè)計(jì)師規(guī)劃完后，做成展板來征集意見；另外一種是政府和設(shè)計(jì)師共同舉辦聽證會(huì)，讓大家各抒己見。對(duì)于第一種方式是有很大的局限性和弊端的；對(duì)于第二種，由于各種想法不同，帶來的利益不同，產(chǎn)生的對(duì)景觀的想法也會(huì)不同的。

2.公眾得到實(shí)質(zhì)性參與的機(jī)會(huì)較多，主要參與途徑是在實(shí)施與管理過程中：這樣可以調(diào)動(dòng)起公眾的積極性，使他們參與到景觀建設(shè)和管理中來，不論從關(guān)心環(huán)境質(zhì)量、監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法上進(jìn)行參與，還要參與政策建議、選擇綠色生活上提出要求。公眾從“被動(dòng)的接受者”轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的“自愿行動(dòng)者”。比如，在景觀建設(shè)和管理中發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)，公眾可以向有關(guān)部門反映，及早對(duì)此種行為加以制止，同時(shí)對(duì)有關(guān)部門的規(guī)劃管理起到有效的監(jiān)督作用。此外，采用參與式社區(qū)評(píng)估、參與式農(nóng)村評(píng)估方法，對(duì)景觀管理非常必要。

（五）公共參與的意義

公眾參與不僅體現(xiàn)了設(shè)計(jì)中的人性化思想，還能增加公眾在景觀建設(shè)中的積極性，因此許多國(guó)家都已經(jīng)將公眾參與列為一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。

1.公眾參與是營(yíng)造環(huán)境文化,共建綠色中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的基本前提。在景觀環(huán)境的評(píng)價(jià)中有了公眾參與討論，能使提出的建議更趨合理，從節(jié)能節(jié)水、環(huán)境檢測(cè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等角度，能更多的考慮到使用者的切身感受，充分體現(xiàn)了人性化管理。集思廣益使公眾起到監(jiān)督作用。營(yíng)造環(huán)境文化，建設(shè)綠色社區(qū)是公眾參與的微觀載體。提高群眾的景觀環(huán)境意識(shí)和環(huán)境保護(hù)參與意識(shí)，不論是記者論壇、大眾輿論、信息溝通、影視制作，公眾的參與可以使其了解管理中的具體內(nèi)容，體驗(yàn)管理者所需要承擔(dān)的義務(wù)，從而加強(qiáng)公眾的景觀保護(hù)意識(shí)。

2.建設(shè)綠色社區(qū)，倡導(dǎo)綠色生活是公眾參與的廣闊途徑。有了公眾的監(jiān)督，會(huì)促使政府管理人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹立環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。以公園為例，公園是公益性的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)該有一個(gè)精簡(jiǎn)的管理機(jī)構(gòu)受政府委托進(jìn)行公園管理。而公園的養(yǎng)護(hù)、維修、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、保安保潔等作業(yè)行為，應(yīng)該由企業(yè)去承擔(dān)，走市場(chǎng)化的路子，通過招投標(biāo)選擇作業(yè)隊(duì)伍，減少了成本投入提高了效益。

3.倡導(dǎo)綠色生活，推動(dòng)了綠色傳媒是公眾參與的有效手段。景觀管理的工作是長(zhǎng)期性的，并需要投入大量的人力財(cái)力，而將公眾參與引入景觀管理中，不僅可以擴(kuò)大管理范圍，還可以適當(dāng)?shù)臏p少開支。因此更應(yīng)多開展公眾參與的管理模式,讓市民參與到公園建設(shè)、維護(hù)中來，可以與社區(qū)合作共建，充分發(fā)揮志愿者隊(duì)伍的作用，運(yùn)用社會(huì)力量管理。

舉例分析

（一）外國(guó)實(shí)例------國(guó)際發(fā)展現(xiàn)狀 在城市政治生活中掀起一股“公眾參與”的浪潮,這股浪潮席卷到了風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃領(lǐng)域?！肮妳⑴c”是隨著倡導(dǎo)規(guī)劃的提出而發(fā)展起來的。即規(guī)劃師可以從公眾那里學(xué)習(xí)社會(huì)的脈絡(luò)和價(jià)值觀，公眾則從規(guī)劃師身上學(xué)習(xí)技術(shù)和管理，雙方的交流讓兩類知識(shí)融合，共同發(fā)展。

西雅圖的濱水地區(qū)設(shè)計(jì)實(shí)踐給了我們很好的啟示：即通過“不設(shè)計(jì)而設(shè)計(jì)城市”制定指導(dǎo)具體設(shè)計(jì)的“城市設(shè)計(jì)大綱”來實(shí)現(xiàn)。位于美國(guó)華盛頓州西雅圖市的北部濱海岸地帶北部PUGET SOUND海灣沿岸，與城市中心有一定的距離，基地的東面有城市高速路通過。不同的設(shè)計(jì)參與團(tuán)體根據(jù)各自不同的分析和市民意見調(diào)查得出了不一樣的設(shè)計(jì)方案。在此筆者列出下面幾種：第一，先從功能出發(fā)，分級(jí)組織用地以期使得該規(guī)劃以功能為基礎(chǔ)有著結(jié)構(gòu)上的聯(lián)系達(dá)到秩序的統(tǒng)一。關(guān)鍵是該功能區(qū)的性質(zhì)定位是設(shè)計(jì)師根據(jù)該地區(qū)的人們的日常的行為活動(dòng)和居民的需求意向調(diào)查所制定的。 第二，強(qiáng)調(diào)形式和功能的統(tǒng)一，在不同的景觀節(jié)點(diǎn)將景觀的功能價(jià)值注入其中。第三，對(duì)周邊植物和生物的保護(hù)和尊敬，對(duì)原有歷史地段，建筑和構(gòu)筑物的尊敬和再利用。 第四，對(duì)現(xiàn)代交通、技術(shù)、和材料的應(yīng)用。 方案所示范的多樣性，協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸?shù)亩鄻有?，步行人，乘船渡過的，騎腳踏車者，汽車駕駛者，和單腳滑行車線路的組合。

（二）中國(guó)實(shí)例----國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀自1980年末至1990年初，通過對(duì)國(guó)外有關(guān)“公眾參與”書籍和文章的翻譯介紹，逐漸影響到我國(guó)風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域。地方各級(jí)政府和有關(guān)部門也逐漸認(rèn)識(shí)到“公眾參與”的重要性，采取多種形式聽取專家和群眾的意見，通過在城市公共風(fēng)景園林建設(shè)過程中舉行展覽、媒體宣傳和市民投票等多種方式讓公眾參與進(jìn)來。進(jìn)入21 世紀(jì)以來，國(guó)內(nèi)一些大城市紛紛通過舉辦綠色論壇的形式，廣泛聽取專家和群眾的意見，促進(jìn)城市的綠色環(huán)境規(guī)劃建設(shè)。如杭州2002年6月舉辦的“綠色論壇”、南京2002年11月舉辦的“綠色南京”論壇及上海2003年8月舉辦的“2003城市綠化國(guó)際論壇”相繼邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)外專家、普通城市市民共議城市綠色環(huán)境規(guī)劃建設(shè)。上海領(lǐng)風(fēng)氣之先，在盧灣43號(hào)街坊的規(guī)劃上，上海市民體現(xiàn)出了極高的參與熱情。

（三）中外比較得出借鑒

我國(guó)目前比較普遍運(yùn)用的公眾參與方式(城市規(guī)劃方案展覽的公眾評(píng)議)大多是一種方案的展示和評(píng)價(jià)，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)前期的公眾參與也局限于為調(diào)查現(xiàn)狀目的而走訪公眾。參照西雅圖濱水地區(qū)景觀設(shè)計(jì)中公眾參與的實(shí)踐與我國(guó)的公眾參與的實(shí)踐，其區(qū)別主要有以下幾個(gè)方面：第一，真正意義上的公眾參與不是設(shè)計(jì)師取得結(jié)論之后再來征求市民的走過場(chǎng)式公眾參與，而應(yīng)在設(shè)計(jì)階段和之前就有公眾的參與和監(jiān)督，可以提高設(shè)計(jì)決定的準(zhǔn)確性。 第二，公眾參與依然沒有組織，對(duì)未來設(shè)想和對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)過程涉及不多。真正有成效的公眾參與不是個(gè)人層次上的參與，而是有組織的非盈利機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社區(qū)居民代表的參與，個(gè)人的參與方式缺乏廣泛的代表性，其意見也難以得到全面的重視。公眾參與中合理的組織與機(jī)制十分重要。第三，現(xiàn)階段公眾參與的重點(diǎn)不是各種私利的競(jìng)爭(zhēng)與平衡，而是建立自上而下了解公眾的實(shí)際需要，自下而上監(jiān)督設(shè)計(jì)決定是否維護(hù)了大多數(shù)人利益。制度建設(shè)是城市景觀建設(shè)公眾參與的重要保障。第四，鑒于城市不同人知識(shí)水平相異，公眾參與設(shè)計(jì)的過程應(yīng)集中在制定目標(biāo)和方案選址及評(píng)審階段，而不是在技術(shù)設(shè)計(jì)過程中。比如：保證公眾參與的具體實(shí)施洛杉磯的交通規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)還出版了《市民參與指南》，并建議撥10%的規(guī)劃總費(fèi)用給市民參與活動(dòng)。 我國(guó)應(yīng)通過各種輿論宣傳，增強(qiáng)公眾參與城市規(guī)劃與建設(shè)的意識(shí)當(dāng)然，西方公眾參與的實(shí)施與其社會(huì)的背景和管理制度有著密切的聯(lián)系。但是，今天的中國(guó)隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入，公眾對(duì)自身的權(quán)益關(guān)心越來越明確。如果不能體察時(shí)代的脈動(dòng)，投身普通公眾的需求之中，就只能淪落到滿目瘡痍的城市環(huán)境收拾善后的局面。對(duì)于我國(guó)景觀規(guī)劃的設(shè)計(jì)現(xiàn)實(shí)需求而言，公眾的參與不應(yīng)當(dāng)再走“反科學(xué)”“反理性”的利益斗爭(zhēng)，而是借鑒西方公眾參與的有效模式，應(yīng)建立起公眾參與的組織機(jī)構(gòu)，使市民之間形成交流網(wǎng)絡(luò)，彼此可以發(fā)掘潛力、啟發(fā)心智、增強(qiáng)參與城市景觀建設(shè)的社會(huì)責(zé)任感，使設(shè)計(jì)師得以了解和把握市民的特殊意識(shí)和價(jià)值觀，可以使決策者充分體察民情，判斷規(guī)劃方案的可行性，從而為科學(xué)決策和民主決策奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四）中國(guó)景觀管理民眾參與的建議

1、“公眾參與”方式的改善。在重大項(xiàng)目立項(xiàng)之前，不僅需要有各方面專家的研究論證，也需要及早的向普通民眾告知，使得民眾了解項(xiàng)目，表達(dá)他們的看法，集思廣益。最好在項(xiàng)目中安排一個(gè)隨時(shí)聽取民眾意見的部門，在項(xiàng)目的各個(gè)階段，對(duì)于民眾的各種意見和建議，能夠有一個(gè)及時(shí)接納和反饋的渠道。項(xiàng)目前期有民眾聽證會(huì)，項(xiàng)目實(shí)施中隨時(shí)接受民眾的監(jiān)督和建議，項(xiàng)目完成后安排民眾參觀評(píng)價(jià)。切實(shí)做到項(xiàng)目從立項(xiàng)到實(shí)施到完工，一直在民眾的監(jiān)督下，在民眾的參與下，使“公眾參與“貫穿整個(gè)項(xiàng)目的始終。

2、“公眾參與”組織機(jī)構(gòu)的確立和律法的健全。真正有成效的公眾參與不是個(gè)人層次上的參與，而是有組織的非盈利機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社區(qū)居民代表的參與。個(gè)人的參與方式缺乏廣泛的代表性，同時(shí)其意見也是難以得到全面的重視，因此，公眾參與中合理的組織與機(jī)制十分重要。從國(guó)外與我國(guó)其他行業(yè)的實(shí)例來看，實(shí)行景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)公眾參與，建立一個(gè)獨(dú)立于行政組織之外且擁有一定的決策和管理權(quán)限，由關(guān)心城市景觀發(fā)展的、有相當(dāng)?shù)木坝^規(guī)劃設(shè)計(jì)知識(shí)裝備的公眾組成的團(tuán)體是必要的。其次，對(duì)于城市重大項(xiàng)目“公眾參與”的各種立法也是迫在眉睫的。從國(guó)家層面到各級(jí)政府都應(yīng)該制定各種法律法規(guī)，對(duì)于一些城市項(xiàng)目必須要有公眾的參與，必須要經(jīng)過公眾的評(píng)估，充分考慮項(xiàng)目對(duì)普通民眾的影響，并最終以法律的形式明確下來。

3、提高民眾的參與水平。景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)涉及美學(xué)、生態(tài)學(xué)、工程學(xué)、植物學(xué)等多方面的專業(yè)知識(shí)，由于公眾對(duì)于景觀專業(yè)的認(rèn)識(shí)水平有限，無效參與的情況就不可避免。因此，引導(dǎo)公眾在正確認(rèn)識(shí)景觀設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上參與其中就顯得極為重要。設(shè)計(jì)師一方面要與公眾交流，另一方面也承擔(dān)著向公眾傳授各種景觀專業(yè)知識(shí)的職責(zé)。以便公眾能夠更加客觀地了解景觀設(shè)計(jì)以及他們自身的利益，以使得他們可以提出切實(shí)可行的建議和意見。

三、結(jié)語應(yīng)當(dāng)指出，“公眾參與”是對(duì)民主平等權(quán)利的張揚(yáng)，今天的中國(guó)，隨著改革開放的不斷深入，大眾文化在我國(guó)社會(huì)主義文化生活中的地位不斷加強(qiáng)，作為有著不可磨滅的社會(huì)印跡的現(xiàn)代景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，如果不能體察時(shí)代的脈動(dòng)，投身普通市民的需求之中，就只能淪落到為滿目瘡痍的城市環(huán)境收拾善后的局面。對(duì)于我國(guó)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的現(xiàn)實(shí)需求而言，只有走“公眾參與”的景觀設(shè)計(jì)道路，把普通民眾的現(xiàn)實(shí)需求和景觀設(shè)計(jì)理念想結(jié)合，增強(qiáng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的可操作性；才能規(guī)劃設(shè)計(jì)出真正的公平、公正的城市景觀，增加社會(huì)的向心力；有效實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)，促進(jìn)公眾對(duì)城市景觀的理解力;還能促進(jìn)監(jiān)督，減少暗箱操作等違規(guī)事件的發(fā)生，推動(dòng)景觀設(shè)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陳錦富.論公眾參與的城市規(guī)劃劃制度[J].城市規(guī)劃,2000(7):54～56.

[2]郭美鋒.一種有效推動(dòng)我國(guó)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的方法--公眾參與[J].中國(guó)園林,2004(1):76～78.

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[關(guān)鍵詞]水利工程；施工管理；質(zhì)量控制

中圖分類號(hào)：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）08-0179-01

一、水利工程施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容

1、施工前質(zhì)量管理

水利工程施工建設(shè)開展前，需要針對(duì)施工中可能會(huì)出現(xiàn)的質(zhì)量隱患問題來進(jìn)行完善的前期準(zhǔn)備工作，施工圖紙中是工程開展的依據(jù)，如果發(fā)現(xiàn)存在不合理的內(nèi)容，可以結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況做出優(yōu)化設(shè)計(jì)。前期準(zhǔn)備工作主要是針對(duì)管理內(nèi)容來進(jìn)行的，任何時(shí)期的管理工作都要有針對(duì)性的開展，規(guī)劃完整的工作方案，水利工程建設(shè)規(guī)模大，這一特征也為管理工作的開展帶來了阻礙影響。基層建設(shè)工人專業(yè)水平較低，需要在施工前進(jìn)行統(tǒng)一的專業(yè)技能培訓(xùn)，以確保工程實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度。測(cè)量期間得到的數(shù)據(jù)資料也要進(jìn)行通過管理，一旦遺失很難保障后續(xù)工作高效完成。

2、施工過程中管理

其次是施工過程的管理，屬于管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。該部分內(nèi)容也是分階段進(jìn)行的，首先是施工工藝的選擇是否與工程需求相符合，如果在施工期間遇到了其他質(zhì)量問題，可以按照方案中規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行控制。任何一個(gè)施工項(xiàng)目完成后都要對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，便于發(fā)現(xiàn)隱患問題第一時(shí)間解決，必要時(shí)可以重新施工。施工期間管理人員要加強(qiáng)與基層工人之間的交流溝通，掌握最新的現(xiàn)場(chǎng)施工情況，工人對(duì)施工原理的掌握也能更加深刻。

二、加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量管理的措施

1、健全質(zhì)量管理體系

管理工作是在完善的制度體系約束下進(jìn)行的，針對(duì)常見的施工質(zhì)量問題，可以通過優(yōu)化管理體系來解決。傳統(tǒng)管理方案中存在的漏洞要及時(shí)完善，并深入基層開展落實(shí)，確保能夠?qū)κ┕ち鞒贪l(fā)揮監(jiān)管作用。提升質(zhì)量管理效率，前提是完善的制度體系，不同項(xiàng)目在施工工藝上也存在差異，在管理制度上要體現(xiàn)出這種差異性，通過加強(qiáng)過程的監(jiān)管控制，來保障最終工程的使用安全。體系完善也要考慮以人為本理念的落實(shí)，增強(qiáng)施工人員的自我約束意識(shí)，避免違規(guī)操作的問題發(fā)生。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制

管理人員要不斷提升思想意識(shí)，并在不同項(xiàng)目中成立管理團(tuán)隊(duì)，發(fā)生問題后可以直接追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任，這樣能夠保障工程管理嚴(yán)謹(jǐn)有效進(jìn)行。不同施工項(xiàng)目雖然在管理方式上存在差異，但最終的目標(biāo)是相同的，保障工程使用穩(wěn)定性?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員在上崗前要接受統(tǒng)一的教育培訓(xùn)，采用分層管理的方法來開展工作。有明確的責(zé)任體系后，現(xiàn)場(chǎng)管理工作也更高效的開展。

3、加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料及設(shè)備的質(zhì)量控制

材料進(jìn)場(chǎng)環(huán)節(jié)需要嚴(yán)格的控制，缺少合格證或者規(guī)格達(dá)不到使用標(biāo)準(zhǔn)的材料，不能投入到使用中。材料部分的控制管理，需要結(jié)合國(guó)家建筑管理標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，同時(shí)也要有符合現(xiàn)場(chǎng)狀況的控制體系?；炷敛牧项A(yù)制完成后放置在現(xiàn)場(chǎng)，材料顆粒物質(zhì)會(huì)逐漸沉降，間隔時(shí)間越久這種分層現(xiàn)象就越嚴(yán)重。因此管理人員要對(duì)使用前的材料情況進(jìn)行控制，材料的沉降可能會(huì)對(duì)使用安全帶來影響時(shí)，可以重新振搗，檢測(cè)合格后可以施工使用。材料管理還包括用量與強(qiáng)度的控制，如果材料不能處理好強(qiáng)度與用量之間的管理，很容易影響到最終的工程質(zhì)量，更不利于成本控制工作的開展。

4、嚴(yán)格的技術(shù)管理。

施工階段的質(zhì)量控制管理，需要針對(duì)技術(shù)做出嚴(yán)格的約束，施工任務(wù)分布要明確，對(duì)于各階段存在的質(zhì)量隱患問題，可以進(jìn)行局部技術(shù)的強(qiáng)化，通過前期預(yù)防來避免類似的問題發(fā)生。水利工程中基礎(chǔ)設(shè)施要具有防滲透的性能，使用時(shí)也會(huì)頻繁的接觸到水，如果滲透問題得不到解決會(huì)引發(fā)資源浪費(fèi)。設(shè)計(jì)方案中已經(jīng)規(guī)定了明確的施工技術(shù)方法，但由于基層工作人員對(duì)專業(yè)知識(shí)理解能力不足，很容易出現(xiàn)實(shí)際施工工藝與方案不相符的情況，針對(duì)此類問題，質(zhì)量監(jiān)管人員需要深入到現(xiàn)場(chǎng)開展工作，對(duì)正在進(jìn)行的施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)察，與方案中設(shè)定的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比，判斷技術(shù)是否具有可行性。如果施工期間遇到突況，原有的方案不再適合，需要臨時(shí)更改。管理人員要配合現(xiàn)場(chǎng)工作，在短時(shí)間內(nèi)探討出新的監(jiān)管體系，為工程提供安全保障。

5、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)

定期對(duì)施工人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，能夠幫助提升施工階段的安全性，掌握基礎(chǔ)的施工技術(shù)方法，即使是在施工環(huán)節(jié)中遇到突況，也能夠冷靜的處理，為總工程的建設(shè)節(jié)省時(shí)間。技術(shù)人員上崗前需要通過國(guó)家統(tǒng)一的技能考試，并且擁有從事相關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)，即使如此在正式工作前還是需要進(jìn)行技能審核，不具備工作能力的員工不能錄用。嚴(yán)格控制用人環(huán)節(jié)，這樣后續(xù)的施工管理能夠更高效的完成。

三、監(jiān)理質(zhì)量控制

工程監(jiān)理所負(fù)責(zé)的任務(wù)是對(duì)各個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，監(jiān)理行業(yè)自身要求嚴(yán)格，并且不屬于施工方，這也避免了包庇行為的發(fā)生。在監(jiān)理驗(yàn)收工作開展期間，如果發(fā)現(xiàn)影響到使用安全的質(zhì)量問題，需要第一時(shí)間與管理人員溝通，并將這一問題向上級(jí)部門反應(yīng)。如果因監(jiān)理單方面隱瞞了工程情況，引發(fā)了使用階段的質(zhì)量問題，會(huì)深入追求當(dāng)事人的責(zé)任。工程管理絕不是理論性的口號(hào)，需要各部門的參與配合，深入落實(shí)制度體系對(duì)水利工程行業(yè)的未來發(fā)生也起到推動(dòng)作用。對(duì)于質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，也有一些規(guī)定的硬性標(biāo)準(zhǔn)，是施工環(huán)節(jié)中必須要遵守的。根據(jù)工程自身特異性制定的管理計(jì)劃，卻存在落實(shí)困難的情況。這是由于工程監(jiān)理缺乏與管理人員的溝通，產(chǎn)生不同的質(zhì)量管理制度，在基層落實(shí)階段，沒有明確的目標(biāo)，不知該參照哪一種標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，最終造成現(xiàn)場(chǎng)工作人員不能及時(shí)向上級(jí)反映問題。通過加強(qiáng)質(zhì)量控制體系的完善與落實(shí)，此類問題能夠得到很好的解決。

四、成本管理

成本控制主要是對(duì)材料使用與施工方案選擇兩方面來進(jìn)行的，需要預(yù)算結(jié)果作為參照。成本管理是項(xiàng)目管理的焦點(diǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理部在成本管理方面應(yīng)從施工準(zhǔn)備階段開始，以控制成本、降低費(fèi)用為重點(diǎn)，認(rèn)真研究施工組織設(shè)計(jì)，優(yōu)化施工方案，通過技術(shù)比較選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案。同時(shí)根據(jù)成本目標(biāo)編制成本計(jì)劃，并分解落實(shí)到各成本控制單元，降低固定成本，消滅非生產(chǎn)性損失，提高生產(chǎn)效率。從費(fèi)用構(gòu)成方面考慮，首先降低材料費(fèi)用。因?yàn)椴牧腺M(fèi)用是建筑產(chǎn)品費(fèi)用的最大組成部分，一般占總費(fèi)用的60%～70%，因此，加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目取得經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑之一。在采購材料時(shí)，除了要求材料質(zhì)量符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)外，降低材料價(jià)格也是關(guān)鍵因素。因此多聯(lián)系幾家供貨單位進(jìn)行質(zhì)量、價(jià)格比較，選擇既滿足質(zhì)量要求，又使得價(jià)格較低且合理的單位供貨，并簽訂供貨承包合同。項(xiàng)目部材料主管部門做好材料的驗(yàn)收、入庫、出庫臺(tái)帳記錄，項(xiàng)目部定期或不定期地檢查、核算材料預(yù)算量和工程實(shí)際耗用量進(jìn)行比較，及時(shí)找出原因，堵塞漏洞，控制施工成本。其次，降低機(jī)械使用費(fèi)，合理安排使用機(jī)械，提高機(jī)械使用率和工作效率，杜絕機(jī)械閑置浪費(fèi)。再次，降低人工費(fèi)，提高工人的勞動(dòng)積極性，制定勞動(dòng)責(zé)任制和適當(dāng)?shù)姆峙渲贫扰c獎(jiǎng)勵(lì)制度掛鉤，提高工人的勞動(dòng)效率。

小結(jié)：水利工程施工管理系統(tǒng)組成十分復(fù)雜，影響因素多變。水利工程施工項(xiàng)目管理的目標(biāo)是組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段。以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)出合格工程產(chǎn)品和使企業(yè)獲得良好綜合效益的目的。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞:資金管理創(chuàng)效;項(xiàng)目資金中心;承兌置換;風(fēng)險(xiǎn)控制

隨著美聯(lián)儲(chǔ)2017年12月份的再次加息，及美聯(lián)儲(chǔ)縮表問題的傳言，全球資本市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)資金政策收緊的預(yù)期更加強(qiáng)烈，國(guó)際市場(chǎng)預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)將逐步進(jìn)入貨幣政策收緊的時(shí)代。中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)全球化的重要參與者，為了預(yù)防外匯投資的大量流出，確保人民幣國(guó)際化進(jìn)程，減少美國(guó)貨幣政策收緊對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)的貨幣政策也將逐步收緊并適時(shí)加息，以應(yīng)對(duì)強(qiáng)勢(shì)美元造成人民幣大幅貶值和外來投資減少的壓力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展較為迅速，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，在可持續(xù)發(fā)展方面存在一定的缺陷，雖然近幾年政府一直在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，但因涉及到社會(huì)民生和各方面利益，進(jìn)展較為緩慢。建筑施工企業(yè)面臨的市場(chǎng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，一方面受國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸飽和的影響，另一方面因各地政府資金緊張，業(yè)主單位資金支付條件越來越苛刻，項(xiàng)目預(yù)期收益越來越低，造成施工企業(yè)產(chǎn)高利低的形式更加嚴(yán)峻，且央行加息政策一旦落地，勢(shì)必造成施工企業(yè)的利潤(rùn)被進(jìn)一步壓榨。人才和技術(shù)是企業(yè)發(fā)展的筋骨，資金是企業(yè)發(fā)展的血液。任何企業(yè)的發(fā)展都離不開資金的驅(qū)動(dòng)，如何管好、用好資金，將直接影響企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，尤其是在國(guó)內(nèi)PPP項(xiàng)目大批量上馬、總承包項(xiàng)目難度大利潤(rùn)低的現(xiàn)狀下，企業(yè)有大量的資金，就有了優(yōu)選項(xiàng)目的資本，可確保在PPP項(xiàng)目的投入，使企業(yè)能夠搭上國(guó)家戰(zhàn)略的快車，飛速發(fā)展。因此做好企業(yè)資金管理工作，將是施工企業(yè)能否在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)環(huán)境下更好生存的重中之重。施工企業(yè)，目前普遍存在產(chǎn)高利低、資金緊張的現(xiàn)象，隨著國(guó)家貸款政策的收緊和貸款利率的上調(diào)，如何充分發(fā)掘自身潛力，狠抓管理，做好自有資金的籌劃，將是資金管理創(chuàng)效的重點(diǎn)。根據(jù)股份公司下屬各單位的現(xiàn)狀，集團(tuán)公司資金管理水平較高，而工程公司在資金管理創(chuàng)效工作上的表現(xiàn)較弱。工程公司如果能夠根據(jù)自身的特點(diǎn)，充分挖掘自身潛力創(chuàng)效，效果也將是非常明顯的。我公司經(jīng)過近兩年優(yōu)化內(nèi)部資金管理流程，創(chuàng)新資金管理模式，使企業(yè)的資金狀況明顯改善，資金管理創(chuàng)效成果顯著，對(duì)企業(yè)的發(fā)展決策起到了積極的作用。

一、建立項(xiàng)目資金中心，實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)付管理，合理利用沉淀資金創(chuàng)效

(一)當(dāng)前現(xiàn)狀

據(jù)了解，年產(chǎn)值在40億元左右的工程公司，所有項(xiàng)目匯總的資金，日均結(jié)存一般在3億元左右（假定為3億元整），但公司總部的資金卻經(jīng)常處于緊張狀態(tài)，造成這種情況的主要原因是項(xiàng)目資金支付頻繁，且金額較大，如果某項(xiàng)目將資金匯給工程公司總部，則會(huì)對(duì)該項(xiàng)目產(chǎn)生一定的不利影響。因此很多工程公司的資金沉淀在項(xiàng)目部層面，公司總部無法合理調(diào)配使用，影響了資金的使用效率。如果公司總部能夠設(shè)立項(xiàng)目資金中心（即：資金池），將所有項(xiàng)目的資金歸集到資金池，項(xiàng)目付款從資金池逐筆支付，項(xiàng)目部的資金可沉淀在公司總部，公司總部根據(jù)資金池的總量，將這部分資金合理使用，可減少外部借款，節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用，直接創(chuàng)效成果顯著。

(二)應(yīng)用流程

對(duì)目前已經(jīng)使用共享平臺(tái)的公司，由公司開立一個(gè)項(xiàng)目資金中心專用賬戶作為資金池的賬戶，項(xiàng)目部將自有資金匯入項(xiàng)目資金中心專用賬戶（將該類項(xiàng)目稱為成員項(xiàng)目），給成員項(xiàng)目在賬套中添加相應(yīng)的虛擬賬戶，供成員項(xiàng)目核算使用。具體的核算流程為：一是成員項(xiàng)目收款：將資金存入資金池（或業(yè)主直接撥款至資金池），記入“銀行存款-工程公司資金中心”科目的借方；二是成員項(xiàng)目日常付款：提付款類申請(qǐng)單時(shí)，付款賬戶選擇工程公司資金中心虛擬賬戶，記入“銀行存款-工程公司資金中心”科目的貸方。因成員項(xiàng)目資金收支均使用該虛擬賬戶，因此成員項(xiàng)目“銀行存款-工程公司資金中心”科目的余額即為該項(xiàng)目存入資金池后剩余的可支配金額。項(xiàng)目部的付款類申請(qǐng)單經(jīng)共享中心審核后，進(jìn)入資金審批流程，共享中心的資金組操作網(wǎng)銀制單，工程公司資金中心專員操作網(wǎng)銀復(fù)核，此時(shí)款項(xiàng)支付完畢，成員單位無需進(jìn)行網(wǎng)銀的操作。對(duì)于成員項(xiàng)目來說，項(xiàng)目資金中心就是一個(gè)虛擬的銀行，其資金的收付管理與外部銀行相同。而對(duì)于公司而言，成員項(xiàng)目的資金可全部沉淀在項(xiàng)目資金中心。因項(xiàng)目較多，且各項(xiàng)目資金收支較為頻繁，不論是從資金的時(shí)間差和收支差，都會(huì)形成較大的資金沉淀。公司總部可合理使用該沉淀資金，既不用對(duì)外支付借款利息，又不會(huì)對(duì)項(xiàng)目資金支付產(chǎn)生影響，達(dá)到資金管理創(chuàng)效的目的。（未使用共享平臺(tái)的公司，可單獨(dú)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)簽批系統(tǒng)或使用釘釘軟件設(shè)置網(wǎng)上付款審批流程，將網(wǎng)銀的復(fù)核環(huán)節(jié)指定為項(xiàng)目資金中心，則可實(shí)現(xiàn)相同的效果。）該項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展需要工程公司本級(jí)配備一名項(xiàng)目資金中心專員，登記每日的收、付款明細(xì)，以便與成員項(xiàng)目對(duì)賬，每月下發(fā)各個(gè)成員項(xiàng)目的資金收支明細(xì)，作為該項(xiàng)目的“銀行對(duì)賬單”，供其對(duì)賬。對(duì)每日項(xiàng)目部的付款申請(qǐng)，進(jìn)行網(wǎng)銀復(fù)核，確保付款信息的準(zhǔn)確性后，即可順利付款，方便快捷。且能減輕項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員的工作量，減少項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員的配備，使資金的支付更加安全、可控。

(三)創(chuàng)效成果

假設(shè)某工程公司年產(chǎn)值在40億元，日均結(jié)存資金約3億元（因業(yè)主資金監(jiān)管，部分項(xiàng)目無法匯入資金中心），全年平均的備付率為50%，則可調(diào)用資金池沉淀資金1.5億元，全年預(yù)計(jì)節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用750萬元（假定利率4.9%未上?。?，相當(dāng)于完成一個(gè)合同總價(jià)為1.5億元，預(yù)期收益為5%的總承包項(xiàng)目。同時(shí)，工程公司增加了流動(dòng)資金，充裕的資金可對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生更為積極影響，比如繼續(xù)加大承攬規(guī)模，參與投資項(xiàng)目建設(shè)等，間接創(chuàng)效成果將更為可觀。

(四)風(fēng)險(xiǎn)控制

項(xiàng)目資金中心業(yè)務(wù)的開展，主要風(fēng)險(xiǎn)在于公司對(duì)賬戶資金安全的監(jiān)管和合理備付率的確定。賬戶資金安全的問題，可通過增加大額資金支付審批U盾來實(shí)現(xiàn)多層監(jiān)管；合理備付率的確定可根據(jù)公司的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，結(jié)合開學(xué)季、中秋節(jié)、春節(jié)等國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的剛性付款時(shí)點(diǎn)，制定動(dòng)態(tài)合理的備付率，避免項(xiàng)目資金中心賬戶出現(xiàn)虧空，在確保資金安全的前提下，用足沉淀資金頭寸，使資金管理創(chuàng)效成果實(shí)現(xiàn)最大化。另外，雖然系統(tǒng)對(duì)“銀行存款”科目設(shè)置了赤字控制，但如果個(gè)別項(xiàng)目在資金未到賬前，在賬套中核算了銀行收款，會(huì)存在該項(xiàng)目透支自有資金的風(fēng)險(xiǎn)，因此必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部收款核算的規(guī)范，未收到銀行回單前，一律不得在賬套中核算銀行收款。

二、與項(xiàng)目部開展承兌置換業(yè)務(wù)，增強(qiáng)貨幣資金使用效率創(chuàng)效

(一)當(dāng)前現(xiàn)狀

年產(chǎn)值在40億元的工程公司，預(yù)計(jì)每年對(duì)外供應(yīng)商付款約20億元，對(duì)于提供大宗商品的鋼材、水泥等供應(yīng)商，如果約定30%使用承兌匯票支付，預(yù)計(jì)不會(huì)對(duì)物資的價(jià)格產(chǎn)生影響。如果將這部分款項(xiàng)的支付由原來的貨幣資金支付，改為公司代辦承兌匯票支付，同時(shí)項(xiàng)目部將相應(yīng)的貨幣資金匯入公司，公司可免息使用該筆資金，承兌匯票到期后由公司負(fù)責(zé)償還（簡(jiǎn)稱：承兌置換業(yè)務(wù)）。甚至有些階段性資金緊張的項(xiàng)目，從總部調(diào)劑資金時(shí)，可優(yōu)先使用承兌匯票調(diào)劑，假設(shè)承兌匯票期限為6個(gè)月，項(xiàng)目部可能在第2或3個(gè)月資金到位，就可以償還貨幣資金，既解決了項(xiàng)目部臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn)的問題，又增加了公司總部的資金，起到了雙贏的效果。

(二)應(yīng)用流程

業(yè)務(wù)人員與供應(yīng)商溝通使用承兌支付時(shí)，要綜合分析，合理制定承兌支付的計(jì)劃。比如：根據(jù)供應(yīng)商的規(guī)模和性質(zhì)，判斷供應(yīng)商收到承兌匯票后是貼現(xiàn)還是背書轉(zhuǎn)讓，以確定其接受承兌匯票的能力。如果供應(yīng)商可以將承兌匯票背書轉(zhuǎn)讓，則說明其接受承兌匯票的能力較強(qiáng)，可適當(dāng)提高承兌支付的比例；如果對(duì)方是貼現(xiàn)，會(huì)增加供應(yīng)商的供貨成本，說明其接受承兌匯票的能力較弱，可適當(dāng)提高貨幣支付的比例，以達(dá)到雙贏的效果，使承兌置換業(yè)務(wù)的開展更加順暢。承兌置換業(yè)務(wù)的開展，需要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法，以鼓勵(lì)項(xiàng)目部主動(dòng)與供應(yīng)商溝通使用承兌匯票支付，承兌置換業(yè)務(wù)的考核辦法可與銀行貸款的資金成本掛鉤，如：對(duì)項(xiàng)目部的獎(jiǎng)勵(lì)金額=承兌置換回款金額×貸款利率×（資金到賬天數(shù)/承兌期限天數(shù)）×10%，即：將承兌置換回款節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用總額的10%作為對(duì)項(xiàng)目部的獎(jiǎng)勵(lì)，再對(duì)項(xiàng)目部參與承兌支付的業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人進(jìn)行合理的分配。剩余節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用的90%部分，可視內(nèi)部管理規(guī)定考核為項(xiàng)目部間接經(jīng)濟(jì)效益或作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的輔助指標(biāo)?？己伺e例：某項(xiàng)目本月需支付600萬元鋼材款，經(jīng)溝通，供應(yīng)商可接受350萬元承兌匯票（期限6個(gè)月），剩余250萬元使用貨幣資金支付。項(xiàng)目部將350萬元貨幣資金匯入公司財(cái)務(wù)部，公司財(cái)務(wù)部開具350萬元承兌匯票給鋼材供應(yīng)商。公司考核該筆業(yè)務(wù)為：350萬元×4.9%利率×（N/180）×10%，資金到賬天數(shù)N為公司使用項(xiàng)目匯回資金的實(shí)際天數(shù)。

(三)創(chuàng)效成果

假設(shè)某公司全年開展10億元的承兌置換業(yè)務(wù)，全年節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用約5000萬元，相當(dāng)于完成一個(gè)合同總額10億元，預(yù)期收益5%的項(xiàng)目，資金管理直接創(chuàng)效成果非?？捎^。且因公司流動(dòng)資金寬裕，資金保障能力增強(qiáng)，對(duì)公司的投資決定勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生更為積極的影響，資金管理間接創(chuàng)效成果也會(huì)更加可觀。且為項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)超額收益創(chuàng)造了條件，假設(shè)合同總價(jià)為10億元的項(xiàng)目，累計(jì)辦理承兌置換業(yè)務(wù)3億元，則項(xiàng)目部資金管理創(chuàng)效735萬元，項(xiàng)目利潤(rùn)率提高了0.74%，項(xiàng)目部超額收益的實(shí)現(xiàn)也非?？捎^。

(四)風(fēng)險(xiǎn)控制

承兌置換業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險(xiǎn)集中在承兌匯票的背書傳遞和承兌到期后的解付環(huán)節(jié)，隨著電子匯票業(yè)務(wù)的普及，票據(jù)丟失的問題將逐步消失，承兌匯票背書傳遞過程的風(fēng)險(xiǎn)將逐步消除，因此最主要風(fēng)險(xiǎn)來自于承兌到期解付時(shí)點(diǎn)的資金保障。針對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)必須建立清晰準(zhǔn)確的承兌置換臺(tái)賬，使用EXCEL公式自動(dòng)運(yùn)算每筆承兌匯票的到期天數(shù)，30天內(nèi)到期的，自動(dòng)顯示為紅色預(yù)警；30天-60天到期的，自動(dòng)顯示為黃色預(yù)警。同時(shí)為了保守起見，內(nèi)部管理流程可規(guī)定，承兌到期前60天，開始籌措到期承兌匯票的解付款，承兌到期前30天，籌足相應(yīng)的貨幣資金，存入解付劃款的賬戶，以備解付時(shí)銀行直接扣款，如此可大大消除承兌匯票到期無法解付的問題。

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【關(guān)鍵詞】建筑施工 工程質(zhì)量 管理 控制

一、 建筑工程管理與質(zhì)量控制的重要性分析

1、 建筑工程施工對(duì)技術(shù)性要求較高

建筑工程施工過程中對(duì)技術(shù)性要求較高，不僅需要具備一定的技術(shù)條件，而且需要專業(yè)的技術(shù)裝備，這就需要建筑企業(yè) 需要有較高的技術(shù)力量，而且還要具有較強(qiáng)的組織管理水平， 只有這樣才能確保建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，使建筑企業(yè)的信譽(yù)得到保障，加快建筑企業(yè)的健康有序發(fā)展。

2、建筑施工有其特殊性

目前我國(guó)建筑不僅種類較多，而且樣式較為復(fù)雜，同時(shí)對(duì) 建筑的規(guī)模和要求也存在著一定的差異性，建筑施工過程中不僅需要多工種的配合，同時(shí)還要各工序之間能夠?qū)崿F(xiàn)有效的銜 接，這就需要加強(qiáng)施工管理工作，確保各施工工序能夠更好的實(shí)施，滿足施工的質(zhì)量要求，確保工程預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn) 。

3、行業(yè)發(fā)展速度的加快，施工管理的重要性更加突顯出 來 建筑業(yè)發(fā)展速度的加快，不僅各種新技術(shù)和新材料得以廣 泛的應(yīng)用，而且工程的結(jié)構(gòu)開始向復(fù)雜化方向發(fā)展，對(duì)功能具 有更高的要求，而且裝修的檔次不斷提升，這就加快了技術(shù)水 平的提升，而技術(shù)管理水平的提高，也使施工管理工作的重要 性更加突顯出來。

二、建筑施工工程的質(zhì)量控制途徑

1、落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任制

質(zhì)量控制保證體系和相關(guān)的責(zé)任制度必須在施工之前就制定完善，施工過程是一個(gè)復(fù)雜、系統(tǒng)、多變的過程，施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段、各個(gè)分項(xiàng)目的質(zhì)量都需要嚴(yán)格的控制與管理，責(zé)任制能夠明確各部門和人員的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，保證質(zhì)量控制制度的落實(shí)。要落實(shí)全面質(zhì)量控制，在管理放在質(zhì)量控制的重要地位，提高對(duì)質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)，在質(zhì)量控制的過程中，要根據(jù)施工隊(duì)伍、施工項(xiàng)目的特點(diǎn)對(duì)常見的質(zhì)量問題進(jìn)行一定的預(yù)測(cè)，制定質(zhì)量控制的方向，設(shè)置出質(zhì)量控制方案。

2、加強(qiáng)對(duì)建筑施工材料的管理和控制

目前，我國(guó)的建筑行業(yè)會(huì)出現(xiàn)層層分包的情況，這種情況的出現(xiàn)會(huì)造成施工成本的增加，以及施工利益的降低，因此，施工的企業(yè)在施工的過程中，會(huì)有意的使用質(zhì)量較差的材料，以保證自身利益的獲取，這種工作的方式對(duì)工程的質(zhì)量是不負(fù)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改變。

施工企業(yè)在施工時(shí)，上級(jí)管理部門要組織專門的部門和人員對(duì)使用的材料進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督的方式為對(duì)材料進(jìn)行取樣檢測(cè)，檢測(cè)分為事前檢測(cè)和事后檢測(cè)，事前檢測(cè)就是在施工過程中，取一定量的材料進(jìn)行化驗(yàn)，例如檢驗(yàn)混凝土的配比、混凝土的凝固能力等，或者檢測(cè)鋼筋的堅(jiān)硬程度、防腐蝕能力等，如果發(fā)現(xiàn)材料不達(dá)標(biāo)，則要求施工企業(yè)立即停工，不得進(jìn)行施工作業(yè)，當(dāng)整改完成之后才能進(jìn)行施工。同時(shí)，事后檢測(cè)也是非常有必要的，它的主要過程是在建筑工程完成之后，進(jìn)行抽樣檢測(cè)，例如比較常見的建筑防水能力檢測(cè)、堅(jiān)硬程度檢測(cè)等，如果檢測(cè)的結(jié)果不達(dá)標(biāo)，那么就不能與施工的企業(yè)結(jié)賬，要命令其整改。這樣能夠使得施工企業(yè)在建筑工程的施工環(huán)節(jié)中使用更加良好的材料，防止以次充好情況的發(fā)生[2]。

3、加強(qiáng)對(duì)建筑施工環(huán)境的管理和控制

一般情況下，建筑施工的環(huán)境條件往往較差，這種環(huán)境下的工人的生產(chǎn)積極性會(huì)有所降低。同時(shí)，對(duì)施工的質(zhì)量也會(huì)造成嚴(yán)重的影響，因此，施工的企業(yè)也要充分重視施工環(huán)境因素。在施工工作進(jìn)行之前，企業(yè)要派專業(yè)的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的勘測(cè)，防止惡劣、有毒環(huán)境的出現(xiàn)，避免對(duì)工人造成傷害，同時(shí)，要在比較良好的環(huán)境下建造工人居住的簡(jiǎn)易房屋，讓工人的生產(chǎn)積極性不受影響，這樣還能防止工人出現(xiàn)疾病的情況，對(duì)建筑施工的質(zhì)量也有非常大的促進(jìn)作用。

同時(shí)，施工的技術(shù)環(huán)境也是非常重要的，在工人施工的過程中，如果有人使用粗糙的施工工藝，就會(huì)讓其他工人產(chǎn)生不公平的心理，這些工人也會(huì)使用粗糙的施工工藝，這樣對(duì)工程的建筑質(zhì)量影響較大，因此，在日常工作中，企業(yè)要重視對(duì)員工的正確引導(dǎo)，防止他們?cè)诠ぷ髦型倒p料，要讓員工養(yǎng)成積極的工作態(tài)度，讓他們嚴(yán)格按照施工流程進(jìn)行，對(duì)表現(xiàn)積極的員工要進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，讓其成為模范，讓其他工人向其學(xué)習(xí)，這樣的施工技術(shù)環(huán)境對(duì)保證施工質(zhì)量具有明顯的促進(jìn)作用。

4、加強(qiáng)施工中的質(zhì)量管理

工程質(zhì)量， 從根本上講主要取決于施工中的質(zhì)量管理。施工企業(yè)在組建項(xiàng)目班子時(shí)， 必須設(shè)專職質(zhì)量檢查員， 不得兼職。質(zhì)檢員必須持證上崗， 而且應(yīng)具備相關(guān)工種的專業(yè)知識(shí)。質(zhì)檢員應(yīng)按照建筑工程建設(shè)項(xiàng)目擬定的工程質(zhì)量等級(jí)，在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)過程監(jiān)督檢查， 各專業(yè)工種要實(shí)行質(zhì)量交接制度， 建立 "三檢" 制， 即自檢、互檢、交接檢。上道工序不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)， 不能進(jìn)行下道工序。建立起行之有效的質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)， 以保證分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量達(dá)到預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格工序間交接檢查， 重要工序， 如隱蔽工程作業(yè)， 需按有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收， 否則不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工。如基礎(chǔ)工程中，對(duì)開挖好的基槽、基坑， 未經(jīng)工程地質(zhì)鑒定和量測(cè)標(biāo)高、尺寸， 不得澆注墊層混凝土； 鋼筋混凝土工程中， 完成模板后，未經(jīng)檢查， 不得綁扎綱筋， 未經(jīng)檢查驗(yàn)收， 不得澆注混凝土。重要工程部位， 必要時(shí)應(yīng)組織試驗(yàn)和技術(shù)復(fù)核。根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)， 對(duì)完成的分項(xiàng)分部程， 按組織相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)方法， 進(jìn)行檢查驗(yàn)收。在一定物質(zhì)條件下， 人是決定因素。要對(duì)施工人員經(jīng)常性地進(jìn)行 "百年大計(jì)、質(zhì)量第一" 的教育， 牢固樹立對(duì)國(guó)家和用戶負(fù)責(zé)的責(zé)任觀念， 建立以質(zhì)量和效益為主要指標(biāo)的考核體系， 建立切實(shí)體現(xiàn)按勞分配原則和政治與經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一的激勵(lì)機(jī)制， 激勵(lì)全體人員對(duì)承建工程的責(zé)任感， 在實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程中， 牢固占領(lǐng)建筑市場(chǎng)， 使企業(yè)得以生存和不斷發(fā)展。

5、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工作人員綜合素質(zhì)

首先，企業(yè)應(yīng)該對(duì)管理者加強(qiáng)思想教育，提高他們的質(zhì)量控制意識(shí)，管理者具備了質(zhì)量控制意識(shí)，才能在工程決策、工程管理、質(zhì)量控制等方面采取積極有效的措施，管理者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到質(zhì)量控制的重要性，多強(qiáng)調(diào)質(zhì)量控制工作，以身作則，遵守質(zhì)量控制原則；其次，要加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)。施工人員直接參與施工活動(dòng)，對(duì)工程質(zhì)量的影響十分關(guān)鍵，因此要加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)教育，培養(yǎng)他們的質(zhì)量控制意識(shí)，還要對(duì)他們進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的施工技能，避免因?yàn)榧夹g(shù)問題造成的質(zhì)量問題。

【總結(jié)】建筑工程施工管理與質(zhì)量控制是一個(gè)工程的關(guān) 鍵所在，因此，在具體的施工中，針對(duì)建筑施工管理以及質(zhì)量 控制存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，由此 可見，只有施工管理水平得到提高，建筑施工質(zhì)量才有所保 障，那么整個(gè)建筑工程才能得到進(jìn)一步的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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關(guān)鍵詞：建筑工程施工；項(xiàng)目管理；管理效率

1 項(xiàng)目施工管理的內(nèi)容

項(xiàng)目施工管理是指建筑、公路、市政等工程從開工到竣工交驗(yàn)為止的過程中，承包人遵照合同規(guī)定，對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、控制，及時(shí)調(diào)整運(yùn)作過程中出現(xiàn)的偏差和失誤，使其一直朝著預(yù)訂的目標(biāo)方向發(fā)展，最終達(dá)到預(yù)期目的。這一過程體現(xiàn)出承包人項(xiàng)目施工管理水平的高低，但目前工程項(xiàng)目管理在管理效率中存在著許多弊端。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新所遵循的原則就是使生產(chǎn)力三要素很好、有效地協(xié)調(diào)組合，充分發(fā)揮并使之發(fā)展。良好的社會(huì)效益是企業(yè)占有已有市場(chǎng)、開拓潛在市場(chǎng)的關(guān)鍵，如果所施工的工程質(zhì)量不好，進(jìn)度拖后，那么社會(huì)形象欠佳，獲得市場(chǎng)就困難。

2 目前工程項(xiàng)目管理存在的弊端

工程項(xiàng)目管理是施工企業(yè)管理的基礎(chǔ)，工程項(xiàng)目管理競(jìng)爭(zhēng)力的大小、效率的高低關(guān)系著企業(yè)的總體發(fā)展。但是目前的工程項(xiàng)目管理中還存在諸多弊端，嚴(yán)重阻礙著資源的優(yōu)化配置，降低了整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作效率。這些弊端可以概括為兩個(gè)方面：一是項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)過于陳舊；二是建筑施工企業(yè)的產(chǎn)權(quán)沒有明確界定公有產(chǎn)品的性質(zhì)，嚴(yán)重威脅著項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。那么，項(xiàng)目管理該采取什么樣的途徑來改進(jìn)呢?

3 提高施工項(xiàng)目管理的對(duì)策分析

3.1 提高認(rèn)識(shí)，改革施工項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)管理

施工項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)管理與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理是局部與整體關(guān)系。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的目的是為進(jìn)一步充分發(fā)揮項(xiàng)目管理功能，提高項(xiàng)目整體管理水平，以達(dá)到項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)。合理設(shè)置項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)至關(guān)重要的問題，高效的組織體系和組織機(jī)構(gòu)的建立是施工項(xiàng)目管理成功的組織保證。

3.1.1 做好組織準(zhǔn)備，建立一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部

其目的就是為了提供進(jìn)行施工項(xiàng)目管理的組織保證，而項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)核心———項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備一定的基本素質(zhì)： 具有豐富的專業(yè)理論知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn)，而且要具備出色的領(lǐng)導(dǎo)才能，既能解決施工中的難題、優(yōu)化方案，又能協(xié)調(diào)好生產(chǎn)及與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等各方面的關(guān)系。在做決策時(shí)，既能充分發(fā)揮每個(gè)人的聰明才智，又能做到與時(shí)俱進(jìn)，大膽啟用新人和新思路，開拓創(chuàng)新。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理的管理，既要體現(xiàn)企業(yè)的利益，也要充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理的積極性，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的工資采取項(xiàng)目經(jīng)理年薪制等措施按年度分項(xiàng)目進(jìn)行核算，積極調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理的積極性和主動(dòng)性，以便挖掘潛力，充分體現(xiàn)按勞分配原則，使他們看到企業(yè)的發(fā)展需要他們，而他們也依賴于企業(yè)的生存和發(fā)展，牢固建立起唇齒相依的緊密關(guān)系。

3.1.2 以人為本，強(qiáng)化施工項(xiàng)目全員的素質(zhì)

企業(yè)高層管理者要提高對(duì)創(chuàng)新的重視程度，提高經(jīng)費(fèi)的投入，加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和凝聚，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，以創(chuàng)新的思維方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。強(qiáng)化施工項(xiàng)目的根本就在于堅(jiān)持以人為中心的科學(xué)管理，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)、激發(fā)全員的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感。充分發(fā)揮其加強(qiáng)項(xiàng)目管理的主體作用，重視項(xiàng)目員工的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)的提高。

3.2 把項(xiàng)目部變成分公司，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度

確立有限責(zé)任制度，制定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，做到產(chǎn)權(quán)清晰，依法建立新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，用股東的方式來行使自己的職責(zé)，同時(shí)承擔(dān)有限責(zé)任，用這個(gè)辦法可以改善我國(guó)大多數(shù)建筑施工企業(yè)仍屬國(guó)有性質(zhì)的局面。其次要建立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度，使項(xiàng)目部擁有一塊邊界清楚的財(cái)產(chǎn)，用邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來承擔(dān)法人責(zé)任并依據(jù)邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來確定項(xiàng)目部獨(dú)立的法人地位。從而使項(xiàng)目部真正走向市場(chǎng)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，獨(dú)立的承擔(dān)法人責(zé)任。這一措施對(duì)提高項(xiàng)目施工管理效率有一定的意義。

3.3 推行項(xiàng)目管理責(zé)任制，建立和完善項(xiàng)目管理體系

建筑工程項(xiàng)目通常規(guī)模比較大、分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程多，施工管理和合同管理難度大。必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實(shí)施工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素，不同的工程項(xiàng)目又有不同的管理重點(diǎn)，但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制始終是項(xiàng)目管理的核心。它的落實(shí)與否，決定著項(xiàng)目管理的效果與成敗。項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方，總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等各方面的關(guān)系，保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤Ｆ髽I(yè)內(nèi)部要用完善的市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等有效機(jī)制來保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。有效靈活的組織體系是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的四控制和四管理，保證工程項(xiàng)目三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件。建設(shè)承包公司對(duì)項(xiàng)目部嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的原則和合同履約要求進(jìn)行資源配置，下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)考核指標(biāo)。以保證實(shí)現(xiàn)預(yù)期的項(xiàng)目管理目標(biāo)。我們還逐步建立健全了一套項(xiàng)目管理的責(zé)任體系與規(guī)章制度，其內(nèi)容包括： 明確項(xiàng)目管理責(zé)任人及建設(shè)承包公司與各施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目管理行為，制定項(xiàng)目管理考核辦法及獎(jiǎng)懲制度等，促進(jìn)了項(xiàng)目管理責(zé)任制的落實(shí)。

3.4 嚴(yán)格控制質(zhì)量與成本，認(rèn)真做好資源調(diào)配

以技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為突破口，質(zhì)量與成本是企業(yè)的生命，也是企業(yè)的效益。任何時(shí)候市場(chǎng)都只會(huì)鐘情于質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，而質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品需要嚴(yán)格的項(xiàng)目管理來保證。否則，企業(yè)將因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量與成本問題而難以開拓新的市場(chǎng)，從而影響企業(yè)的市場(chǎng)占有率經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目經(jīng)理在控制成本的前提下，應(yīng)對(duì)施工方案進(jìn)行多種優(yōu)化比較，盡最大限度地降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.5 建立項(xiàng)目施工管理信息化平臺(tái)

計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在施工管理中的應(yīng)用應(yīng)該被提到一個(gè)較高的地位。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)的推廣應(yīng)用，不僅快速、有效地儲(chǔ)存、查找及處理大量的基礎(chǔ)信息，而且能夠?qū)κ┕み^程中而發(fā)生的進(jìn)度、質(zhì)量、成本進(jìn)行跟蹤管理，從而大大提高辦事效率。

3.5.1 計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，提高了工作效率

工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)是基于計(jì)算機(jī)的管理信息系統(tǒng)，以計(jì)算機(jī)為手段，對(duì)工程項(xiàng)目管理有關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、記錄、儲(chǔ)存、過濾，并數(shù)據(jù)處理結(jié)果提供給項(xiàng)目管理人員，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行跟蹤控制并對(duì)信息流進(jìn)行跟蹤。

3.5.2 在施工中應(yīng)用以信息技術(shù)為特征的自動(dòng)化控制技術(shù)，在一些方面取得了較好的效果

信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，不但改善了建筑業(yè)的整體形象，提高了工作效率、技術(shù)水平和安全水平，使企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力得到提升，同度變化的技術(shù)資料，力求準(zhǔn)確合理，以便于同建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位協(xié)商費(fèi)用增減問題。在施工過程中、出現(xiàn)水文地質(zhì)情況與原設(shè)計(jì)不符時(shí)，要及時(shí)提出由于施工難度增加的人工、機(jī)械設(shè)備費(fèi)以至延誤工期等情況的技術(shù)資料。發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不當(dāng)之處要及時(shí)提出處理意見。如未被采納，則要提出由此可能造成損失的技術(shù)資料和原則記錄。提出由于建設(shè)單位的施工準(zhǔn)備工作不充分，施工條件不具備或人為干擾等因素，而影響工程進(jìn)度，造成窩工、停工的詳細(xì)記錄。及時(shí)提出由于人力不可抗拒的自然災(zāi)害造成工程損失的技術(shù)資料。由于建設(shè)單位原因造成供料不足以至停工待料，或使用建設(shè)單位供應(yīng)的或由其指定廠家供應(yīng)的材料，與設(shè)計(jì)不符、以致增加費(fèi)用或造成的損失的情況，要及時(shí)提出技術(shù)報(bào)告，劃清責(zé)任。以上各項(xiàng)技術(shù)資料，都要及時(shí)報(bào)送，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理單位予以鑒證認(rèn)可，才能作為索賠的計(jì)算依據(jù)和基礎(chǔ)資料。

篇7

關(guān)鍵詞：建筑工程；土建施工；現(xiàn)場(chǎng)管理

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、項(xiàng)目成本以及企業(yè)效益有著直接影響?，F(xiàn)場(chǎng)管理是建筑施工企業(yè)管理中最活躍的組成部分，現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量水平最能體現(xiàn)該企業(yè)的整體管理水平和綜合實(shí)力的強(qiáng)弱。良好的施工現(xiàn)場(chǎng)管理，有利于提高企業(yè)綜合管理水平和施工項(xiàng)目的綜合績(jī)效，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能在日益激烈和殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

一、建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性

建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑工程建設(shè)的最主要環(huán)節(jié)，建筑工程的費(fèi)用、質(zhì)量檢測(cè)、工期進(jìn)度等都是在建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的，加強(qiáng)對(duì)建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)的管理就是加強(qiáng)對(duì)建筑工程的成本、質(zhì)量、安全、工期的管理。不過由于很多工程建設(shè)是在露天作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境惡劣，增加了建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理的難度。同時(shí)，因?yàn)榻ㄖこ痰墓ぷ餍再|(zhì)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員的流動(dòng)性較大，施工隊(duì)伍聯(lián)合作業(yè)的現(xiàn)象普遍，以及現(xiàn)場(chǎng)施工事故的頻發(fā)也增加了建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)的管理難度。對(duì)建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)的管理進(jìn)行優(yōu)化，就是指通過先進(jìn)的技術(shù)手段和管理方案，對(duì)上述困難進(jìn)行解決，以此提高建筑工程的質(zhì)量，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。

二、建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的問題

1、現(xiàn)場(chǎng)材料管理問題

在建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)施工中，需要投入大量的施工材料，對(duì)施工材料的全面控制也是非常有必要的，但是由于材料復(fù)雜，涉及面廣，因此，要想達(dá)到全面的控制有非常大的難度。在工程的實(shí)際施工中，建筑工程的監(jiān)理人員通常只是通過設(shè)備和材料的書面檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)測(cè)試品的質(zhì)量來對(duì)其進(jìn)行控制。然而，許多工序用到的材料比較多，而且諸如沙石、磚頭等施工材料，這些材料的質(zhì)量離散性很大，而且這些材料的進(jìn)場(chǎng)多是隨機(jī)性的，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)這些材料的全面控制，是一個(gè)難度非常大的工程。

2、難以實(shí)現(xiàn)全面有效的控制

現(xiàn)場(chǎng)施工操作勞動(dòng)力密集，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)操作人員的全面有效控制。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐中，操作人員的違規(guī)操作從而引發(fā)質(zhì)量問題，時(shí)有發(fā)生。如何實(shí)施全面有效的人員控制，是令企業(yè)極為困擾的難題。

3、質(zhì)量控制過程中的隱患

現(xiàn)場(chǎng)施工工序很多，產(chǎn)品面廣，數(shù)量很大，往往只能采取抽檢，做不到全面檢查，容易導(dǎo)致質(zhì)量問題的漏檢。不合格項(xiàng)目需要返工返修，將加大建筑成本，造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。同時(shí)，為了減少損失所采取的各種預(yù)防控制措施，也將增加項(xiàng)目投資。全面的質(zhì)量控制，是建筑企業(yè)在施工過程中的一個(gè)非常大的難題。

4、法律意識(shí)較低

在現(xiàn)今的土建工程施工管理的現(xiàn)場(chǎng)，有很多施工隊(duì)并沒有按照國(guó)家的法律法規(guī)來執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)施工，一般的安全教育和分項(xiàng)交底只是走個(gè)場(chǎng)面，在形式上過于簡(jiǎn)單。在土建工程現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)施工專用腳手架時(shí)，不按照規(guī)定搭設(shè)施工專用腳手架，甚至是不完整或者是錯(cuò)誤的搭設(shè)，土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)的不牢靠、沒有排水措施、材料質(zhì)量較低、過于簡(jiǎn)單等違反了國(guó)家很多的法律規(guī)定，這也是造成重大事故的主要原因。

三、建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理的優(yōu)化策略

1、對(duì)員工實(shí)施三級(jí)教育制度

一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)才能鑄造出一個(gè)出色的建筑工程項(xiàng)目，尤其是土建工程施工更是如此，必須要具備高素質(zhì)的優(yōu)秀職工團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)建高效、合理、科學(xué)的管理方案。對(duì)于高素質(zhì)的職工直接聘到的是少之又少，所以我們需要針對(duì)于新加入的員工，在他們上崗之前要實(shí)施對(duì)他們的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及安全意識(shí)教育，經(jīng)過考核才可以到相應(yīng)的崗位任職。其中對(duì)員工實(shí)施的三級(jí)教育主要包括：一級(jí)教育，土建工程企業(yè)對(duì)員工的安全教育工作。其中包括企業(yè)的安全政策、安全生產(chǎn)的方針、安全保護(hù)的自我意識(shí)以及對(duì)企業(yè)的安全規(guī)章制度進(jìn)行相應(yīng)的教育；二級(jí)教育，組織對(duì)上崗工作前的新員工的安全教育工作。其中包括對(duì)勞動(dòng)保護(hù)和機(jī)械設(shè)備等等安全使用要求，對(duì)該工種比較容易發(fā)生事故出現(xiàn)問題的部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)的教育，對(duì)組織頒布的規(guī)章制度要嚴(yán)格的遵守；三級(jí)教育，其主要包括安全生產(chǎn)設(shè)立的管理制度、現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)的操作規(guī)定、工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境存有不安全因素的教育等。

2、建立科學(xué)的施工方案

施工方案是整個(gè)土建工程現(xiàn)場(chǎng)施工指導(dǎo)的技術(shù)方案，其中施工方案會(huì)因?yàn)橥两üこ痰膹?fù)雜程度、規(guī)模大小、自然條件、經(jīng)濟(jì)條件以及施工性質(zhì)等多種因素的不同，進(jìn)行相應(yīng)的施工方案設(shè)計(jì)。一份有效的施工方案，可以把土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的物力、人力以及財(cái)力進(jìn)行合理的利用與搭配，可以更有效的完成土建工程中的施工，因此，在設(shè)計(jì)施工方案之前應(yīng)該組織專業(yè)的技術(shù)人員、施工單位、施工人員、施工材料準(zhǔn)備部門以及施工質(zhì)量管理部門等人員進(jìn)行研究和設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)論證，相關(guān)部門進(jìn)行反復(fù)的推敲，最終設(shè)計(jì)出合理的、科學(xué)的施工方案。

3、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)管理

加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)管理即是指在建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理中必須協(xié)調(diào)好各方面管理工作，比如監(jiān)督管理、質(zhì)量管理、機(jī)械管理、后勤保障等。對(duì)于當(dāng)前的建筑工程來說，建筑工程規(guī)模大，涉及的子項(xiàng)目多，工期長(zhǎng)，技術(shù)和質(zhì)量的要求高，在施工過程中可能會(huì)出現(xiàn)很多客觀因素使施工不能正常的進(jìn)行。比如惡劣的天氣，斷電停水、材料緊缺、機(jī)械故障等。在優(yōu)化建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理的過程中，必須要將上述各方面的管理工作落實(shí)到位，以保證整個(gè)工程施工的順利進(jìn)行。

4、加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的指導(dǎo)

施工現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)主要由機(jī)械施工和人力施工兩方面組成。建筑工程因?yàn)榻ㄖ?guī)模的不同，使用的施工機(jī)械也不一樣，大規(guī)模建筑工程會(huì)使用大型的施工設(shè)備，施工機(jī)械的使用在一定程度上會(huì)造成技術(shù)層面的出現(xiàn)誤差，這就導(dǎo)致建筑工程的質(zhì)量受到影響。同時(shí)，在人力施工方面，某些施工技術(shù)人員本身的經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)能力較差，對(duì)機(jī)械設(shè)備的操作和管理的技術(shù)欠缺，也會(huì)造成誤差的產(chǎn)生。因此，在建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，必須要指派專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)，保證施工技術(shù)的先進(jìn)性。

5、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)存在著大量的、不確定性的不安全因素，嚴(yán)重影響和威脅著從業(yè)人員的生命安全，所以，建筑業(yè)被國(guó)際勞工組織確定為高危險(xiǎn)行業(yè)之一。土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理涉及建筑企業(yè)各層次的管理人員和施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)操作人員，其周期長(zhǎng)、外界影響因素多等特點(diǎn)，決定了現(xiàn)場(chǎng)管理的難度較大，安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，不僅會(huì)給人民帶來人身和財(cái)產(chǎn)的重大損失，還會(huì)阻礙國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展并嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。所以，必須打破傳統(tǒng)觀念的束縛，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全法律法規(guī)的同時(shí)，分析研究并制定一整套適合本企業(yè)的科學(xué)合理的、具有指導(dǎo)作用的、操作性強(qiáng)的安全管理方法。

結(jié)束語

建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容的包括施工作業(yè)管理、施工物資材料管理、施工質(zhì)量管理等.良好的施工管理是以市場(chǎng)為向?qū)?，完成建筑施工中的各?xiàng)施工任務(wù)，杜絕任何性質(zhì)的浪費(fèi)，確保工程的施工效率，也注重人力資源的綜合素質(zhì)，提高施工人員的工作素質(zhì)，同時(shí)能夠最大限度地降低成本，進(jìn)而能夠有效地發(fā)揮出管理的效益，確保工程安全文明的生產(chǎn)和作業(yè)。

參考文獻(xiàn)

[1]蘇仕忠.對(duì)建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理的探究[J].廣東建材,2013.

篇8

關(guān)鍵詞：土建工程；管理；要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

隨著我國(guó)工程技術(shù)的不斷發(fā)展，土建工程施工管理在整個(gè)施工過程中起到極其重要的作用。工程的質(zhì)量要是有問題就會(huì)危及到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，嚴(yán)重時(shí)也會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的安定，因此，在我國(guó)的未來發(fā)展中土建工程管理的加強(qiáng)措施是必須要完善的。

一、土建工程施工管理工作的重要性

施工管理工作貫穿在整個(gè)土建工程建設(shè)過程中，無論是在項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，還是在社會(huì)效益、環(huán)境效益等方面，施工管理始終都占據(jù)重要位置。施工管理工作效果是工程項(xiàng)目最終建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵性因素，能夠?qū)θ嗣褙?cái)產(chǎn)生命安全產(chǎn)生消極影響，進(jìn)而阻礙國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，或者破壞社會(huì)和諧狀態(tài)。由此可知，做好土建工程施工管理工作是非常重要的，施工單位應(yīng)該組建專業(yè)隊(duì)伍，全面了解工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的所有影響因素，并制定有效的控制方案，確保施工順利完成，為人民提供優(yōu)質(zhì)的住房服務(wù)。

二、土建工程管理要點(diǎn)

1、人員管理

目前，在我國(guó)的土建工程管理體制中，管理人員普遍存在專業(yè)水平不足，素質(zhì)較低等現(xiàn)象，沒有對(duì)各項(xiàng)施工技術(shù)指標(biāo)有透徹的掌握，致使在施工過程中造成管理混亂，嚴(yán)重的阻礙了工程施工的順利進(jìn)行。針對(duì)這一現(xiàn)象，我們要加大對(duì)施工管理人員的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高管理人員的知識(shí)技術(shù)水平與自身文化素質(zhì)。同時(shí)，對(duì)于施工作業(yè)人員，在組織施工隊(duì)伍時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，把綜合素質(zhì)較高的人員引入到施工隊(duì)伍中，并在施工前進(jìn)行系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)工作，切實(shí)提高施工人員的工作技能與素質(zhì)以便提升施工單位的施工效率及質(zhì)量。

2、成本管理，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

成本管理工作在土建工程施工中也很重要，首先是在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段的成本控制，在施工之前，要對(duì)投標(biāo)書上的每一項(xiàng)條款進(jìn)行詳細(xì)的研究與控制，根據(jù)土建工程施工圖計(jì)算出施工的工作量，對(duì)這些工作量進(jìn)行必要的估價(jià)，制訂工程所需的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等成本，編寫標(biāo)書的時(shí)候還需要對(duì)今后可能發(fā)生的索賠進(jìn)行申明。施工前的成本管理主要是科學(xué)制訂合同，合同上每一項(xiàng)條款都要符合施工制度，還要明確分包制度下每個(gè)分包項(xiàng)目負(fù)責(zé)企業(yè)的相應(yīng)管理職責(zé)，避免由分包制度帶來的額外風(fēng)險(xiǎn)。在施工過程中的成本管理主要是設(shè)備使用費(fèi)用、人工費(fèi)用、材料費(fèi)用的管理，首先，負(fù)責(zé)人要根據(jù)施工過程中人員的需要進(jìn)行人員分配，然后對(duì)所需設(shè)備進(jìn)行分配，還要對(duì)工作人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，防止設(shè)備因不當(dāng)使用或者折舊帶來成本損耗。材料費(fèi)用的成本管理主要將材料費(fèi)用控制在合理的價(jià)格范圍內(nèi)，要安排一些工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保材料使用得當(dāng)，價(jià)格合理?？⒐ひ院蟮某杀竟芾砭褪墙M織人員成本結(jié)算、機(jī)械的退場(chǎng)等，這時(shí)就需要將整個(gè)工程進(jìn)行科學(xué)計(jì)算，確保結(jié)算的準(zhǔn)確性。

對(duì)于其他費(fèi)用的支出要以厲行節(jié)約為前提，避免浪費(fèi)，比如辦公費(fèi)，差旅費(fèi)，通信費(fèi)，交通費(fèi)等要建立嚴(yán)格的審批，報(bào)銷手續(xù).對(duì)于生活及辦公用品應(yīng)先調(diào)配后采購，避免重復(fù)購置，財(cái)務(wù)部門要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度，并實(shí)施監(jiān)督。

制定先進(jìn)的，合理的施工方案。包括施工方法的確定，施工機(jī)具的選擇，施工順序的安排和流水施工的組織，施工方案不同，工期就不同，所需機(jī)具也不同，因此發(fā)生的費(fèi)用也不同，正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在，落實(shí)組織措施，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)來取得經(jīng)濟(jì)效益，是降低項(xiàng)目成本的一個(gè)關(guān)鍵，組織均衡施工，加快施工進(jìn)度，所用人員，機(jī)械就會(huì)大大節(jié)約，工程效益就會(huì)顯現(xiàn)。

3、技術(shù)管理

（1）強(qiáng)調(diào)土建施工與現(xiàn)場(chǎng)的配合

建筑工程土建施工過程中要做到與其它專業(yè)相互配合，只有相互配合才能建設(shè)出優(yōu)質(zhì)工程，才能保證其工程質(zhì)量。筆者通過分析認(rèn)為具體應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：首先機(jī)械設(shè)備進(jìn)廠之后，就開始對(duì)施工機(jī)械設(shè)備從技術(shù)上采取封堵措施，把那些進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備全部封存起來，避免到用的時(shí)候一些零部件的丟失或者損壞。其次我們?cè)谑┕さ臅r(shí)候，還要認(rèn)真對(duì)照清楚每一個(gè)施工機(jī)械設(shè)備是做什么用的，它到底能承擔(dān)何種施工范圍與施工重點(diǎn)，同時(shí)要做到對(duì)其設(shè)定一個(gè)專業(yè)管理人員，施工班組長(zhǎng)在使用施工機(jī)械設(shè)備時(shí)必須經(jīng)過專業(yè)管理人員簽字后方能使用。施工管理人員還要嚴(yán)格審核建筑工程所申報(bào)的機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸?shù)牡跹b計(jì)劃，并制定詳細(xì)的計(jì)劃書，從中采取詳細(xì)的措施落實(shí)機(jī)械設(shè)備的占據(jù)空間與最終走向。此外，相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員應(yīng)該檢測(cè)預(yù)留的孔洞位置、標(biāo)高以及截面，確保在全面檢測(cè)完成合格后再進(jìn)行混凝土的澆筑作業(yè)。

（2）對(duì)土建施工項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)督責(zé)任制

在土建施工中要確立監(jiān)管責(zé)任人，實(shí)行監(jiān)管責(zé)任制度，監(jiān)管人負(fù)責(zé)土建施工全過程的監(jiān)管。同時(shí)對(duì)監(jiān)管責(zé)任人的權(quán)限及職責(zé)做出明確的指示，監(jiān)管人根據(jù)自己的權(quán)限對(duì)土建施工過程進(jìn)行監(jiān)管。只有這樣才能對(duì)建筑施工技術(shù)的施工執(zhí)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。同時(shí)監(jiān)督人員還要對(duì)項(xiàng)目備案情況進(jìn)行監(jiān)督管理，通過督促項(xiàng)目監(jiān)管的相關(guān)報(bào)表報(bào)送實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任人職責(zé)的履行。監(jiān)管人員在監(jiān)管過程中一旦發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為，立即讓其改正，如果拒不改正的立即向有關(guān)人員報(bào)告，并按企業(yè)的有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)責(zé)此處的施工管理人員進(jìn)行責(zé)任的追究。

4、加強(qiáng)安全管理與安全教育

土建施工的安全管理工作，開展安全有效的施工，應(yīng)該堅(jiān)持以“預(yù)防為主，安全第一”的方針，另外還需要工作人員樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，進(jìn)而提高施工水平。主要做到以下幾點(diǎn)：其一，要增強(qiáng)施工人員遵守制度的意識(shí)，首先施工企業(yè)應(yīng)該建立健全施工制度，然后組織企業(yè)員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓他們認(rèn)識(shí)到任何違背施工制度的行為都會(huì)受到相應(yīng)的處罰，這樣一來，可以有效地提高施工人員的思想認(rèn)識(shí)，使得他們?cè)谑┕み^程中自覺地遵守施工制度，以保證施工順利的開展。其二，定期對(duì)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全教育，加強(qiáng)對(duì)這部分人的培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)水平，使得他們按照施工圖紙進(jìn)行科學(xué)施工，并且在實(shí)際的工作中能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，果斷采取相應(yīng)的措施，把施工損失降到最小。

5、進(jìn)度管理

合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，需要合理的資源配置、合理的工作安排進(jìn)行協(xié)調(diào)搭配，在編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，要在系統(tǒng)有機(jī)的理念指導(dǎo)下進(jìn)行，使施工進(jìn)度計(jì)劃具有系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性，既要注意計(jì)劃的編制，又要注意計(jì)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行多方案比較選擇，以使施工進(jìn)度計(jì)劃能有利于工程質(zhì)量的提高，有利于文明施工，有利于合理的縮短工程建設(shè)周期，避免將盲目、機(jī)械、不完整的施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)用于施工中。施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，并不只是項(xiàng)目組的事情，而需要整個(gè)項(xiàng)目全體參與人員的共同努力，因此必須注意計(jì)劃的交底工作。在施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施前，可根據(jù)涉及范圍召開全體動(dòng)員大會(huì)和各級(jí)生產(chǎn)會(huì)議以落實(shí)責(zé)任，要求高層管理人員熟知計(jì)劃并創(chuàng)造好良好的實(shí)施環(huán)境，要求生產(chǎn)管理人員熟悉計(jì)劃并安排好人力、機(jī)械供應(yīng)等。最好的方法是建立周計(jì)劃、日計(jì)劃體系，進(jìn)一步加強(qiáng)施工人員施工進(jìn)度計(jì)劃控制的責(zé)任感，激發(fā)廣大員工的積極性和主動(dòng)性，及時(shí)明確并完成計(jì)劃任務(wù)。

6、質(zhì)量管理工作

在在施工過程中，工序的質(zhì)量控制也非常重要，工序的質(zhì)量是土建工程施工過程中質(zhì)量控制的核心，一個(gè)工序的質(zhì)量控制不當(dāng)很可能影響整個(gè)土建工程施工進(jìn)度。土建工程的每道工序都涉及到了施工工作人員、機(jī)械設(shè)備、建筑材料、工程方案、施工環(huán)境等等，要圍繞這些因素控制好工序的質(zhì)量，依據(jù)科學(xué)的質(zhì)量體系以及質(zhì)量檢查的制度對(duì)土建工程中的每個(gè)工序進(jìn)行必要的改善，這樣才能預(yù)防不必要的施工問題，在施工過程中保證每個(gè)工序之間的良好銜接，從根本上加強(qiáng)質(zhì)量控制。在施工過程中，對(duì)于完成的工序應(yīng)該進(jìn)行必要的保護(hù)，比如說工序完成的順序銜接、后續(xù)工序的損壞檢查以及完成工序是否受到環(huán)境的嚴(yán)重影響等。工程檢查則是針對(duì)違章操作、設(shè)計(jì)違規(guī)、規(guī)范缺失、執(zhí)行過差等問題的及時(shí)預(yù)見，檢查出來后實(shí)施相應(yīng)的措施進(jìn)行解決，定期做一些工程檢查，使土建工程施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于施工環(huán)境的控制則是針對(duì)施工過程中氣象、溫度、濕度、空氣流動(dòng)、光照等進(jìn)行觀察，依據(jù)環(huán)境情況進(jìn)行施工，保證工程的順利進(jìn)行。

結(jié)束語

土建工程與人民生活質(zhì)量及環(huán)境之間存在密切聯(lián)系,同時(shí)也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的主要體現(xiàn)之一。由此可見,做好土建工程施工管理工作,積極為人民創(chuàng)建理想的居住空間及環(huán)境是非常重要的。

參考文獻(xiàn)

[1]林葡宮.高層建筑土建工程施工管理[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2012,(14):200-200.

篇9

【關(guān)鍵詞】公路工程；施工質(zhì)量；公路管理；有效途徑；

1前言

經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展也推動(dòng)了我國(guó)公路建設(shè)的發(fā)展。公路工程作為公共基礎(chǔ)設(shè)施中重要的一部分，與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。同時(shí)，公路工程作為連接我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要樞紐，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都對(duì)我國(guó)當(dāng)前的公路建設(shè)提出了新的要求。如何提高公路工程施工質(zhì)量，強(qiáng)化對(duì)公路施工工程的管理是必要的手段，同時(shí)，也是提高我國(guó)公路安全性能以及服務(wù)性能的客觀條件。開展公路工程施工質(zhì)量的管理工作，要系統(tǒng)的對(duì)當(dāng)前我國(guó)公路管理的內(nèi)容進(jìn)行研究分析，從而更好的管理和控制公路施工過程中的質(zhì)量問題。

2強(qiáng)化公路工程施工質(zhì)量管理的必要性和重要性

首先，強(qiáng)化公路工程施工的質(zhì)量管理是發(fā)揮工程中有利因素的重要手段。如強(qiáng)化公路工程施工的質(zhì)量管理能夠提升工作人員的質(zhì)量意識(shí)，積極動(dòng)員工作人員主動(dòng)參與到質(zhì)量管理過程中來，為公路工程施工的質(zhì)量管理構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并能夠形成一個(gè)質(zhì)量管理的良好氛圍，從而在基層單位以及工作人員個(gè)人之間形成良性循環(huán)，更好的促進(jìn)公路工程的施工管理。

其次，強(qiáng)化公路工程施工的質(zhì)量管理是確保公路施工進(jìn)度能按計(jì)劃執(zhí)行的重要手段。通過對(duì)公路施工質(zhì)量進(jìn)行管理，能夠及時(shí)的掌握施工過程中出現(xiàn)的問題，并及時(shí)采用相關(guān)的措施對(duì)該問題進(jìn)行解決，從而降低工程中相關(guān)的質(zhì)量問題對(duì)施工進(jìn)度的阻礙。

最后，強(qiáng)化公路工程施工的質(zhì)量管理是提高工作人員責(zé)任意識(shí)與職業(yè)技能的重要條件。通過制定相關(guān)的公路工程施工質(zhì)量控制目標(biāo)，將質(zhì)量控制的具體內(nèi)容細(xì)化到每一個(gè)員工的頭上，員工為了更好的進(jìn)行公路施工的質(zhì)量管理，而努力的提高自身的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，強(qiáng)化公路工程施工的質(zhì)量管理也是實(shí)現(xiàn)資源有效配置的重要手段，并在提高施工人員的綜合素質(zhì)方面有著重要的意義。

3 影響公路施工質(zhì)量管理的相關(guān)因素

影響公路施工質(zhì)量管理的相關(guān)因素，主要涉及施工過程中的三大主體，即：才材料對(duì)象、工作人員以及檢驗(yàn)過程[1]。

3.1 材料對(duì)象

公路施工過程是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的活動(dòng)，其在施工過程中需要長(zhǎng)期的耗費(fèi)材料，這也就決定了此時(shí)公路施工過程中需要耗費(fèi)大量的原材料。而工程造價(jià)中，對(duì)原材料價(jià)格的估算也占到了很大的一部分?？梢?，公路施工工程質(zhì)量的好壞取決于元原材料的好壞。如果施工人員在對(duì)原材料進(jìn)行采購的過程中，因?yàn)閭€(gè)人私欲或其他的某些因素，而偷工減料或者購買一些質(zhì)量不過關(guān)的施工原材料，從而影響施工的質(zhì)量，甚至?xí)谌蘸蟮墓饭こ讨性斐蓢?yán)重的安全隱患，進(jìn)而危及人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全與生命安全。

3.2施工人員

施工人員作為施工單位中施工技術(shù)的掌握者，施工人員專業(yè)技術(shù)以及職業(yè)素養(yǎng)的好壞也能夠嚴(yán)重的影響到工程的質(zhì)量。但是將我國(guó)施工隊(duì)伍的人才建設(shè)與國(guó)外的施工方隊(duì)伍進(jìn)行比較，我國(guó)的公路施工隊(duì)伍中的人才缺乏的現(xiàn)狀已經(jīng)嚴(yán)重的影響到了我國(guó)當(dāng)前公路施工的建設(shè)。沒有專業(yè)技術(shù)知識(shí)的農(nóng)民工成為了我國(guó)公路施工基層單位的主體，嚴(yán)重的影響了我國(guó)公路工程的施工建設(shè)。此外，一些施工單位在施工過程中為了追求經(jīng)濟(jì)利益，并未對(duì)這些農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)技能與專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，這也決定了農(nóng)民工的技術(shù)能力水平就此定格不再提升。而這些農(nóng)民工在工作過程中不能正確的掌握規(guī)范的操作，公路工程施工的質(zhì)量得不到很好的保障。

3.3檢驗(yàn)過程

施工檢驗(yàn)即是指由相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)人員對(duì)施工過程中的各種工序和建成或在建物進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，它對(duì)工程施工質(zhì)量管理與控制具有重要作用，是保障施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。也可以說是對(duì)工程施工質(zhì)量的后續(xù)保障措施。但是，當(dāng)前公路施工中質(zhì)量的檢驗(yàn)仍然存在很多的不足。一些施工單位為了節(jié)省資金，而減少了對(duì)先進(jìn)設(shè)備的采購支出，仍舊沿用舊的一套檢驗(yàn)設(shè)備，也沒有聘用專業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)人員對(duì)工程進(jìn)行檢驗(yàn)；同時(shí)，一些施工企業(yè)為了能夠按時(shí)完成工程項(xiàng)目和工程目標(biāo)，在對(duì)公路施工的質(zhì)量檢驗(yàn)方面往往只是形式上的對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。此外，施工單位對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)工作的認(rèn)識(shí)不到位，主觀的認(rèn)為只要是自己檢驗(yàn)之后沒有大問題就可以了。檢驗(yàn)工作的主觀性很強(qiáng)，這也就造成了質(zhì)量檢查過程中難以檢查出一些有質(zhì)量問題的地方[2]。

4加強(qiáng)公路施工質(zhì)量管理的相關(guān)原則和方法

4.1 數(shù)據(jù)分析

要用數(shù)據(jù)對(duì)施工質(zhì)量?jī)?nèi)的工序進(jìn)行檢查，認(rèn)定工作進(jìn)行測(cè)量和試驗(yàn)，得出有說服性的數(shù)據(jù)依據(jù)。要想把握數(shù)據(jù)的正實(shí)性，則要求在進(jìn)行監(jiān)理實(shí)驗(yàn)，在承包人進(jìn)行實(shí)驗(yàn)時(shí)還要有相關(guān)的測(cè)量人員在場(chǎng)，測(cè)量工作測(cè)量過程中還要設(shè)置相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，從而對(duì)測(cè)量過程實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督。同時(shí)，在對(duì)施工質(zhì)量的數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)量時(shí)，采用抽檢、測(cè)抽、復(fù)檢以及復(fù)測(cè)的方式要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)選取抽查對(duì)象，從而保證測(cè)量的質(zhì)量。在實(shí)驗(yàn)的方法可以采用驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)以及抽樣實(shí)驗(yàn)等，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量測(cè)量的定線控制、施工放樣以及完工驗(yàn)收。從而控制公路施工工程的質(zhì)量。在對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行測(cè)試的過程中，要按照一定的標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范采用實(shí)驗(yàn)和測(cè)量的方法、頻率和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)承包人的質(zhì)量保證體系的功能、人員素質(zhì)、儀器設(shè)備、操作方法、資料管理等進(jìn)行經(jīng)常的、有效的監(jiān)督檢查，以確保承包人的自檢質(zhì)量。實(shí)驗(yàn)抽樣檢測(cè)的最高標(biāo)準(zhǔn)為20%，但是其在具體的項(xiàng)目和實(shí)際情況中可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行調(diào)節(jié)。如果施工單位在施工過程中使用的材料沒有現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)可以遵循，如新材料、新技術(shù)、新工藝等，則施工單位要出具這些新事物的科技資訊和鑒定報(bào)告，擬定符合工程實(shí)際的暫行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，并由 總監(jiān)對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程進(jìn)行審核，批準(zhǔn)后方能執(zhí)行。

對(duì)采用新材料、新工藝、新技術(shù)的項(xiàng)目和無現(xiàn)成標(biāo)準(zhǔn)可遵循，則有針對(duì)的對(duì)新事物制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，交有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核，審核通過后，方能按照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4.2質(zhì)量要求

公路工程施工中，質(zhì)量要求的對(duì)象主要有施工單位制定的施工程序，采用的施工方法和施工工藝，以及采購的施工材料、施工設(shè)備、施工中對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行搭配的配合比等。此外，整個(gè)工程內(nèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查結(jié)果，也要符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中制定的要求和標(biāo)準(zhǔn)。其具體如下：

首先，監(jiān)理工程師、專業(yè)工程師等工作人員應(yīng)每天按時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的安全巡視工作，一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在問題，則要及時(shí)指出并解決。

其次，隱蔽工程、重要工程的細(xì)微部位的檢查工作也要求監(jiān)理工程師要做到位，對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程的監(jiān)督和控制，減少施工不當(dāng)對(duì)工程產(chǎn)生危害。

最后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員也要重視對(duì)每道工序的質(zhì)量檢查工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。此外，還要重視施工工程竣工后的后續(xù)檢查工作，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員進(jìn)行檢測(cè)，并將檢測(cè)的結(jié)果記錄在冊(cè)。

5加強(qiáng)公路施工質(zhì)量管理的相關(guān)措施

5.1加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督基礎(chǔ)工作

所謂的質(zhì)量監(jiān)督基礎(chǔ)工作在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理總目標(biāo)的總體方向上，有計(jì)劃、有目的、有步驟的實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)?；A(chǔ)工作的開展，是加強(qiáng)公路施工質(zhì)量管理的重要手段。而在公路施工中保障其有方案、有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)施工過程中的施工規(guī)范化、操作規(guī)程化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、數(shù)據(jù)科學(xué)化，都必須要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)工作[3]。同時(shí)，也是保障建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5.1.1 明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作

首先，將施工過程中涉及到的一系列的文件資料，對(duì)建設(shè)單位以及施工單位進(jìn)行統(tǒng)一印發(fā)，如工程的設(shè)計(jì)資料、工程的施工規(guī)范、工程的施工工藝、質(zhì)量檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)等。從而明確工作人員的工作目標(biāo)和工作職責(zé)，做到有法可依，有章可循。其次，現(xiàn)代工程中不但要追究建筑的實(shí)用性，同樣還要考慮一定的美學(xué)功能。因此，施工單位在施工過程中要對(duì)建筑的審美功能和實(shí)用功能進(jìn)行權(quán)衡取舍。最后，施工單位要在工程開始前將本單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等文件交給建設(shè)單位和監(jiān)理工程師。

5.1.2 強(qiáng)化檢測(cè)手段，做好計(jì)量工作

工程質(zhì)量以及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的結(jié)果與計(jì)量檢測(cè)工作的開展息息相關(guān)。強(qiáng)化檢測(cè)手段是提高工程質(zhì)量與質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定結(jié)果準(zhǔn)確性的重要手段。因此，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)手段，要建立健全施工單位的實(shí)驗(yàn)室，聘用一些專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行負(fù)責(zé)常規(guī)實(shí)驗(yàn)和抽驗(yàn)。地方公路局要做好將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作指示上傳下達(dá)的工作，加大對(duì)施工單位配置儀具的資金投入。

5.1.3重視質(zhì)量信息，掌握一手?jǐn)?shù)據(jù)

公路施工項(xiàng)目施工開始前，建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位按照相關(guān)規(guī)定如實(shí)的填具原始記錄表、檢驗(yàn)記錄表、測(cè)試報(bào)告表以及統(tǒng)計(jì)表，并將各種資料定期的交給監(jiān)理單位。檢驗(yàn)測(cè)試人員對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)測(cè)試，而后將這些資料交給建設(shè)單位，從而掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的一手?jǐn)?shù)據(jù)，從全局上對(duì)施工的質(zhì)量進(jìn)行把握，一旦施工過程中發(fā)生質(zhì)量問題，可以及時(shí)采用相關(guān)手段解決問題。

5.1.4 建立健全責(zé)任制

建立健全責(zé)任制，落實(shí)工作人員的具體職責(zé)，并與績(jī)效評(píng)估結(jié)合，實(shí)施責(zé)任追究制，做到有獎(jiǎng)有懲，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。

5.2加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的安全管理工作

公路施工建設(shè)的安全管理工作是整個(gè)項(xiàng)目的重心。但是我國(guó)施工單位中普遍存在著這樣一種現(xiàn)象，施工人員復(fù)雜，施工時(shí)間長(zhǎng)，作業(yè)環(huán)境差，施工人員安全意識(shí)低，從而對(duì)整個(gè)施工過程產(chǎn)生了極大的安全隱患?？梢姡訌?qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的安全管理工作勢(shì)在必行。

5.2.1加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作

加強(qiáng)施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，首先要分析工程項(xiàng)目中存在的特點(diǎn)，而后做好項(xiàng)目工程中的危險(xiǎn)源的分辨工作。一旦出現(xiàn)工程項(xiàng)目中的安全問題，則能夠及時(shí)采取相關(guān)措施解決這些安全隱患。而一些潛在危險(xiǎn)較大的因素，要事先對(duì)該危險(xiǎn)源進(jìn)行辨認(rèn)與分析，而后制定相關(guān)的管理方案以及預(yù)防措施，并制定一定的應(yīng)急方案，降低該危險(xiǎn)因素帶來的不良影響。

5.2.2建立健全施工單位的施工安全管理體系

建立健全施工單位的施工安全管理體系，則要構(gòu)建安全保障與安全監(jiān)督管理體系。施工項(xiàng)目中施工安全的主要負(fù)責(zé)人就是該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，因此，施工作業(yè)時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要落實(shí)好自己的職責(zé)，確保施工環(huán)節(jié)中自己的責(zé)任承擔(dān)，進(jìn)而保證施工過程中能夠配備相關(guān)的安全保證措施。此外，施工單位專業(yè)安全工程師以及群眾安全對(duì)該項(xiàng)目的安全監(jiān)督檢查，則構(gòu)成了安全監(jiān)督管理的主要內(nèi)容。加強(qiáng)施工單位監(jiān)督管理部門與政府相關(guān)部門的結(jié)合，是推動(dòng)施工單位內(nèi)安全監(jiān)督體系合理化、科學(xué)化的重要手段，進(jìn)而完善施工單位的安全管理體系。

5.3加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)

質(zhì)量檢驗(yàn)是質(zhì)檢施工質(zhì)量能否保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的重要手段。而加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作的具體措施如下：

5.3.1 明確質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)客和手段

技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)范以及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面的內(nèi)容構(gòu)成了質(zhì)量檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。而原材料、半成品、成品以及結(jié)構(gòu)整體等構(gòu)成了質(zhì)量檢驗(yàn)的主要內(nèi)容，在操作流程中，對(duì)施工過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)有主要是利用一些物理的、力學(xué)性能上的方法對(duì)原材料、半成品等事物進(jìn)行檢驗(yàn)，并采用儀具測(cè)試和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的手段將結(jié)果表示出來，以達(dá)到質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。

5.3.2檢驗(yàn)的組織形式

檢驗(yàn)的組織形式則包含有專職檢驗(yàn)和群眾自檢的結(jié)合，日常檢驗(yàn)和重點(diǎn)抽驗(yàn)的結(jié)合，定期檢查和不定期檢查的結(jié)合多種形式。而質(zhì)量檢驗(yàn)也要求專檢人員要在施工階段、竣工交接階段都要對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行有目的的檢驗(yàn)。

6.結(jié)束語

加強(qiáng)公路工程的質(zhì)量管理工作，是提高公路工程實(shí)用性的有效手段，也是提高公路工程安全性能的必要條件。此外，提升公路工程的質(zhì)量管理工作，也是完善我國(guó)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的客觀條件。因此，加強(qiáng)公路工程的質(zhì)量管理工作，要著力解決當(dāng)前我國(guó)公路工程建設(shè)過程中存在的不良因素，從而構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密的公路工程質(zhì)量管理體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]王慧霞.王艷霞.淺析公路工程施工質(zhì)量管理[J]科技向?qū)?2013.17：399

篇10

關(guān)鍵詞: 路橋施工、質(zhì)量管理、優(yōu)化途徑

中圖分類號(hào)：TU997文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

質(zhì)量是永恒的主題。建筑產(chǎn)品是一次性產(chǎn)品，其體量大、投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、生產(chǎn)有求復(fù)雜、施工環(huán)節(jié)多，不便于綜合測(cè)試，一經(jīng)建成便不能更換的特點(diǎn)。目前對(duì)于質(zhì)量控制以及管理的越加重視，質(zhì)量管理上的理念受到了廣泛的延伸，但是在建筑單位實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量管理的同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了不小的問題。工程在最終完工前很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，沒有成品只有制品，質(zhì)量問題若發(fā)生在上道工序，都有可能被下道工序所掩蓋，從而導(dǎo)致重大質(zhì)量事故的發(fā)生。我們的黨和國(guó)家歷來都十分重視建筑工程質(zhì)量。因此，必須要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全方位、全過程的質(zhì)量監(jiān)督和管理，確保工程萬無一失。在質(zhì)量管理方面，無論是從方法還是原理上都應(yīng)該實(shí)現(xiàn)很大的發(fā)展和進(jìn)步，只要這樣才能真正發(fā)揮出建筑施工中質(zhì)量管理的重要意義所在。從企業(yè)主體來講，應(yīng)該首先建立健全企業(yè)的質(zhì)量保證體系，從而落實(shí)層層質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)企業(yè)自控能力，提高企業(yè)的質(zhì)量和管理水平。在實(shí)現(xiàn)建筑施工質(zhì)量管理優(yōu)化的過程中，首先需要對(duì)所存在的問題進(jìn)行分析，才能做到對(duì)癥下藥，抓好施工質(zhì)量管理，要以全企業(yè)職工現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)為先導(dǎo)。要形成全員、全過程、全企業(yè)的強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)。真正實(shí)現(xiàn)對(duì)問題的解決和管理上的優(yōu)化。

一、當(dāng)前我國(guó)路橋施工質(zhì)量管理工作中存在的問題

1、路橋施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差，管理極其混亂，雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列的施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化的法律法規(guī)，但是施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差的傳統(tǒng)垢病依然存在，施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理極其混亂，例如，施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料和施工機(jī)具隨意擺放，不注重施工器具的保養(yǎng)等。這是由于我國(guó)路橋施工企業(yè)尚未形成較為統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)測(cè)體系，大都沿用傳統(tǒng)的施工承包制，且施工企業(yè)的管理觀念不強(qiáng)，在加強(qiáng)自身隊(duì)伍管理技能方面的培訓(xùn)尤為欠缺，不管是人流或物流還是信息流的管控都有許多履待改進(jìn)的地方。

2、原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)的把握力度不夠且嚴(yán)重浪費(fèi)，當(dāng)前，很多路橋施工企業(yè)在原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)方面的把握力度還較為欠缺:一是通過以次充好達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的；二是礙于人情面，過分的注重原材料供貨方的感受，原材料的進(jìn)場(chǎng)工作往往流于形式。此外，原材料浪費(fèi)嚴(yán)重也是路橋施工中普遍存在的問題，甚至有的施工人員偷工減料，且為一己之私，將省下的原材料據(jù)為己有同時(shí)，原材料選擇過于傳統(tǒng)，不管是在質(zhì)量和外觀上都難以跟上現(xiàn)代路橋事業(yè)發(fā)展的需要，出于經(jīng)濟(jì)的考慮，大都不會(huì)去選取環(huán)保節(jié)能的新型建筑材料。這些無疑都給路橋施工質(zhì)量管理工作帶來了不小的麻煩和困難。

3、其它方面的問題， 一是施工企業(yè)員工素質(zhì)較低，安全意識(shí)不高，在路橋施工過程中涉及到很多技術(shù)和設(shè)備的違規(guī)操作問題；二是路橋施工企業(yè)員工隊(duì)伍流動(dòng)頻繁，不利于企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，也使企業(yè)在培養(yǎng)人才方面付出較大的成本，同時(shí)會(huì)導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)低，施工人員與施工單位不能進(jìn)行有效的互相協(xié)作，影響了工程進(jìn)度；三是路橋施工企業(yè)是野外施工為主，遠(yuǎn)離城市，生活工作條件艱苦，施工人員的物質(zhì)生活和精神生活相對(duì)貧乏，使得施工人員的穩(wěn)定性受到了嚴(yán)重的威脅；四是路橋施工企業(yè)的人力資源管理方法沒有跟上時(shí)代的變化，人力資源管理體系效率不高，還沒有形成一套完善的科學(xué)的薪酬管理體系和員工職業(yè)化管理、員工崗位測(cè)評(píng)體系和績(jī)效考評(píng)體系。

二、關(guān)于路橋施工質(zhì)量管理的優(yōu)化途徑

1、加大施工現(xiàn)場(chǎng)治理力度，優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)秩序?qū)?，于施工現(xiàn)場(chǎng)臟亂差的問題由來己久，可謂冰凍三尺非一日之寒。因而作為路橋施工治理管理人員，應(yīng)從根本上尋找臟亂差的原因，找出癥結(jié)所在。例如:可以在施工現(xiàn)場(chǎng)劃分施工域、原材料堆放區(qū)域、辦公區(qū)域以及生活區(qū)域，并在確保安全的情況下，盡可能的將辦公區(qū)域和生活區(qū)域遠(yuǎn)離施工區(qū)域，并注意施工區(qū)域的交通和水電等方面的規(guī)劃設(shè)置，確保施工現(xiàn)場(chǎng)井然有序，并且能確保施工安全，進(jìn)而提高施工質(zhì)量。

2、嚴(yán)把原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，加大原材料管理力度，為了提高路橋施工質(zhì)量，作為企業(yè)質(zhì)量管理人員，首先，必須嚴(yán)把原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，嚴(yán)格檢查原材料的規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)地、質(zhì)量合格證書以及與質(zhì)量相關(guān)的資料文件，并送交設(shè)計(jì)和監(jiān)理，只有在設(shè)計(jì)和監(jiān)理簽證之后方能投入工程之中；其次，堅(jiān)決制比杜絕原材料浪費(fèi)現(xiàn)象，并在確保工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，采用新型環(huán)保材料提高路橋工程的質(zhì)量；最后對(duì)于偷工減料的情況應(yīng)常抓不懈對(duì)于出現(xiàn)偷盜、以次充好的情況應(yīng)加大原材料的包管理力度，只有在確保原材料質(zhì)量和數(shù)量的前提下，才能確保工程如期完工，工程質(zhì)量過硬。

3、控制優(yōu)化措施在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)。首先，，優(yōu)選供貨廠家，收集信息，確定廠家信譽(yù)可靠、質(zhì)量過硬的材料品牌。對(duì)半成品構(gòu)件的材料 (側(cè)石、井蓖、井蓋、鋼筋混凝土排水管、蓋板等)，產(chǎn)品備案證、合格證書及試驗(yàn)報(bào)告必須在訂貨前要取得，會(huì)同檢測(cè)部門二次檢驗(yàn)，我們的甲方、監(jiān)理方、質(zhì)檢方、供貨方都應(yīng)參與，質(zhì)量的可靠性必須驗(yàn)證；其次在進(jìn)場(chǎng)材料方面，要有出場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告與出場(chǎng)質(zhì)量合格證，如果合格證書、檢驗(yàn)報(bào)告為復(fù)印件時(shí)，供貨單位必須加蓋它們有效的印章。如有特殊情況發(fā)生時(shí)可以補(bǔ)報(bào)。我們以水泥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定說明，除28d強(qiáng)度以外的各項(xiàng)試驗(yàn)結(jié)果，水泥廠應(yīng)在水泥發(fā)出之日起7d內(nèi)寄發(fā), 32d內(nèi)補(bǔ)報(bào)的是28d強(qiáng)度數(shù)值自水泥發(fā)出之日起。

4、優(yōu)化施工質(zhì)量管理與采用獨(dú)立的監(jiān)督體制，工程管理過程中的路橋工程很復(fù)雜，我們的施工單位除了必須遵循其制定的相關(guān)具體方案之外，突發(fā)事件的處理能力也應(yīng)該有一定的掌握。面對(duì)施工過程中遇到的問題，我們的施工單位尋求解決辦法不能總是向投資方訴苦，而應(yīng)該組成突發(fā)事件小組與結(jié)合自己的特長(zhǎng)，集思廣益，在路橋工程施工過程中尋求正確的解決辦法，采用獨(dú)立的監(jiān)督體制也是施工單位必須掌握的，采用第三方監(jiān)督人員進(jìn)行施工過程監(jiān)督與投資方提供的監(jiān)督人員，面對(duì)著重大的路橋工程可以保證路橋施工的有序進(jìn)行，具體施工之前我們的施工單位，必須有嚴(yán)格的執(zhí)行方案提前制定，對(duì)科學(xué)的施工管理和進(jìn)行合理的施工，以及施工單位的施工體制，施工操作步驟被具體細(xì)化，科學(xué)地安排相關(guān)人員具體實(shí)施，同時(shí)，責(zé)任追究制度也應(yīng)合理建立，防止出現(xiàn)管理失誤時(shí)造成的損失，我們的相關(guān)單位對(duì)責(zé)任的推卸。

總之，影響路橋施工質(zhì)量的因素很多，遠(yuǎn)不比我們上述提出的幾個(gè)方面的因素，優(yōu)化路橋施工質(zhì)量管理的途徑也不比這些由于篇幅有限，我們就不再累贅總之，路橋施工企業(yè)必須加強(qiáng)路橋施工質(zhì)量的管理，從施工現(xiàn)場(chǎng)、原材料以及監(jiān)督方面加大質(zhì)量管理力度，在提高路橋施工質(zhì)量的同時(shí)提高企業(yè)的雙重效益，助推企業(yè)走向可持續(xù)的發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)：

[1].李雪春.路橋工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量淺述.[[J].科技與企業(yè).2012.