導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇城市規(guī)劃和城市建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各區(qū)、縣規(guī)劃局、財(cái)政局：

為貫徹執(zhí)行北京市人民政府的《北京市城市建設(shè)臨時(shí)用地和臨時(shí)建設(shè)工程管理暫行規(guī)定》（京政發(fā)〔1988〕22號(hào)），現(xiàn)就有關(guān)的財(cái)務(wù)處理作如下規(guī)定：

一、按照《北京市城市建設(shè)臨時(shí)用地和臨時(shí)建設(shè)工程管理暫行規(guī)定》，市、區(qū)（縣）規(guī)劃管理局收取的臨時(shí)用地費(fèi)和臨時(shí)建設(shè)工程費(fèi)按季上繳同級(jí)財(cái)政。然后，財(cái)政根據(jù)實(shí)際需要撥給市、區(qū)（縣）規(guī)劃管理局一部分經(jīng)費(fèi)。

二、財(cái)政撥給的經(jīng)費(fèi)主要用于補(bǔ)充業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，改善辦公條件等。

三、市、區(qū)（縣）規(guī)劃管理局要對(duì)收費(fèi)、上繳加強(qiáng)管理，健全財(cái)務(wù)制度，應(yīng)上繳財(cái)政的要按規(guī)定按時(shí)上繳。

篇2

【關(guān)鍵詞】城區(qū)建設(shè)；城市規(guī)劃；策略；

城市不是一種給定的、靜止的、抽象的、封閉的物質(zhì)體系， 人類不可能一勞永逸地發(fā)現(xiàn)或套用原理及公式對(duì)它進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)， 反之，在日新月異的城市建設(shè)活動(dòng)中， 我們需要一種生生不息的理性反思和文化批判， 需要一種高度開放的態(tài)度， 創(chuàng)造符合自然、符合人性、符合時(shí)代的新路子。

一、我國(guó)的城市規(guī)劃體系

1.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃一般分為全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域（或自治區(qū)域）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市域（包括直轄市、市和有中心城市依托的地區(qū)、自治州、盟域）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域（包括縣、自治縣、旗、自治旗域）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃4個(gè)基本層次。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃區(qū)域范圍一般按行政區(qū)劃定。規(guī)劃期限一般為二十年。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要達(dá)到的目標(biāo)： 通過合理組織體系內(nèi)各城鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)與體系之間以及體系與其外部環(huán)境之間的各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的相互聯(lián)系，運(yùn)用現(xiàn)代系統(tǒng)理論與方法探究整個(gè)體系的整體效益。

2.總體規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃是控制性詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)，其內(nèi)容分為強(qiáng)制性內(nèi)容和非強(qiáng)制性內(nèi)容。強(qiáng)制性內(nèi)容的意義不在于其效力是由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的， 而在于如下兩個(gè)方面：一是強(qiáng)制性內(nèi)容是所有的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中都必須有的內(nèi)容。二是市、縣人民政府和有關(guān)部門、單位及個(gè)人不得違反法律規(guī)定和科學(xué)原理對(duì)城市規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序和法定內(nèi)容辦理。

二、我國(guó)城市規(guī)劃現(xiàn)狀

1.利益熏心， 生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞。人們?cè)絹?lái)越看重利益對(duì)自己的重要性，從而忽略了在城市建設(shè)規(guī)劃中，生態(tài)平衡的重要， 比如， 在一些煤礦城市，沒有管理的開采， 使得城市中的許多地方出現(xiàn)了塌陷、房屋裂縫。有的地方甚至地下水上漲直接形成了水溝。在建設(shè)的過程中不按照規(guī)定的方法，為了節(jié)省費(fèi)用，對(duì)建筑過程中的垃圾不能有效及時(shí)的處理。這樣的情況不僅污染了城市的生態(tài)環(huán)境， 同時(shí)讓居民對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃的理解越來(lái)越有偏見，使得城市規(guī)劃建設(shè)時(shí)得不到群眾的支持，而問題遲遲得不到解決。

2.缺乏合理的規(guī)劃性。因?yàn)楝F(xiàn)在還沒有定型的城市規(guī)劃階段，所以我們現(xiàn)在這個(gè)階段比較關(guān)鍵，因?yàn)槲覀冞€有很多年的時(shí)間可以調(diào)整我們的步伐、方向、路徑， 所以這些原則對(duì)我們來(lái)說非常重要，不能再延續(xù)原來(lái)的發(fā)展的思路，否則大家不愿意看到的一些這種不大不小的災(zāi)難會(huì)陸續(xù)接著出現(xiàn)。

三、城市規(guī)劃需要改進(jìn)的策略

1.實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展通常情況下，生態(tài)環(huán)境作為人類賴以生存和發(fā)展的條件，對(duì)其進(jìn)行保護(hù)和建設(shè)，在一定程度上是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，通過對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃，不斷滿足城市可持續(xù)發(fā)展的需求，立足城市，對(duì)城市周邊地區(qū)及所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合考慮。從總體上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)，促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，建立有效的自然保護(hù)監(jiān)督管理體制和法規(guī)體系，將城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)放在首位，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高創(chuàng)造良好的生態(tài)條件。

2.加強(qiáng)公眾參與，確保城市規(guī)劃公開性在對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃的過程中，通常會(huì)涉及不同利益主體的行為，其中開發(fā)商、投資者、社區(qū)組織、普通市民、中央與地方政府等都與規(guī)劃存在關(guān)聯(lián)。因而，在今后，關(guān)于城市規(guī)劃信息公開制度、公眾參與程序等，在我國(guó)城市規(guī)劃法制中必然進(jìn)行完善，構(gòu)筑起順暢的利益表達(dá)的機(jī)制，進(jìn)而在城市規(guī)劃中，盡量滿足不同利益主體的需要，在一定程度上提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、可行性。當(dāng)?shù)卣?，涉及?guó)家秘密和他人商業(yè)秘密外的信息外，其他信息要予以公開，申請(qǐng)查詢有關(guān)規(guī)劃信息的法定程序市民同樣需要擁有。在法律上，對(duì)于政府公開的城市規(guī)劃和開發(fā)信息的范圍、時(shí)機(jī)、方式等制度必須進(jìn)行科學(xué)合理地設(shè)計(jì)。政府有關(guān)部門在做出有關(guān)城市規(guī)劃的行政行為時(shí)，需要聆聽相關(guān)利益主體的聲音。通過舉行公聽會(huì)的方式，決策城市規(guī)劃與開發(fā)的重大問題。

3.城市住宅發(fā)展以提高居住環(huán)境質(zhì)量和生活服務(wù)設(shè)施水平為核心。新區(qū)與舊區(qū)住宅建設(shè)相結(jié)合， 相對(duì)集中開發(fā)。要適應(yīng)住宅商品化趨勢(shì)， 住宅設(shè)計(jì)要多樣化和有可選擇性， 滿足不同收入家庭需要。實(shí)現(xiàn)每戶有一成套住宅，并逐步向每個(gè)成員有一居室努力。第一住宅布局應(yīng)與城市發(fā)展方向、大容量軌道交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相一致， 并與郊區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)相結(jié)合。

4.重視城市系統(tǒng)能量流低碳化，與城市低碳化相關(guān)最密切的就是城市的能量流動(dòng)。能量在城市系統(tǒng)中呈現(xiàn)單向流動(dòng)性，較低的能量利用效率，將會(huì)對(duì)城市的低碳化發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。能流分析正是用來(lái)評(píng)估能源使用效率的方法，它對(duì)環(huán)境--經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中能量的投入和產(chǎn)出進(jìn)行量化分析，同時(shí)通過能量統(tǒng)計(jì)，對(duì)能源的初級(jí)輸入、能源轉(zhuǎn)換、最終能源使用、能源輸出等過程進(jìn)行結(jié)算。在能流分析中，分析的對(duì)象主要包括生物質(zhì)（燃料）、化石燃料、能源產(chǎn)品、電力等。通過能流分析，跟蹤城市系統(tǒng)中的能量流動(dòng)， 評(píng)估與這些流動(dòng)相關(guān)的城市系統(tǒng)變化， 從而分析低碳化與城市系統(tǒng)之間的相互作用，將是低碳城市規(guī)劃中的重點(diǎn)之一。

四.結(jié)束語(yǔ)

城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù)，通過建設(shè)工程對(duì)城市人居環(huán)境進(jìn)行改造，對(duì)城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)， 城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài)、階段性工作， 是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。城市經(jīng)過規(guī)劃、建設(shè)后投入運(yùn)行并發(fā)揮功能， 提供服務(wù)， 真正為市民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境， 保障市民正常生活， 服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉瑋.論城市規(guī)劃中建筑設(shè)計(jì)[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2011，2：28.

篇3

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃; 城市建設(shè); 建筑設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的戰(zhàn)略意義

城市規(guī)劃是城市建設(shè)和發(fā)展目標(biāo)的藍(lán)圖，是建設(shè)和管理城市的基本依據(jù)。因此城市規(guī)劃工作做得如何，直接影響著城市總體功能的發(fā)揮，關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人口及資源環(huán)境能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)地發(fā)展?？梢?，在城市現(xiàn)代化建設(shè)中，城市規(guī)劃工作具有舉足輕重的地位。城市規(guī)劃是一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域。在制定城市規(guī)劃時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求，立足當(dāng)前，面向未來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，合理布局；要?jiǎng)?chuàng)造性地解決局部與整體、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與保護(hù)歷史遺產(chǎn)等眾多復(fù)雜的問題。通過加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃工作，實(shí)現(xiàn)城市持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展，為人們創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。在制定城市規(guī)劃時(shí)，要廣泛聽取各方意見，組織專家進(jìn)行考察討論，反復(fù)論證，經(jīng)過法定程序?qū)徟?/p>

二、城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系

城市規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)健康發(fā)展的依據(jù)，它能反映出城市的定位、城市的風(fēng)格、城市的特色。規(guī)劃是對(duì)一個(gè)城市區(qū)域的近期與遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市布局、市政設(shè)施發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃，是對(duì)城市發(fā)展做的宏觀思考。具體的建筑設(shè)計(jì)方案，它只是整個(gè)城市規(guī)劃布局中的一個(gè)局部點(diǎn)，屬于微觀層面。城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)項(xiàng)目具有指導(dǎo)意義，每一個(gè)具體的建設(shè)項(xiàng)目必須符合城市總體規(guī)劃和建設(shè)性詳規(guī)，建設(shè)項(xiàng)目是在規(guī)劃指導(dǎo)下的建設(shè)，它不能突破規(guī)劃的范疇?？梢姡鞘幸?guī)劃的起點(diǎn)和規(guī)劃的水平，直接影響著一個(gè)城市的建設(shè)。而具體的建設(shè)項(xiàng)目方案（包括建筑設(shè)計(jì)）的合理與否，只是城市建設(shè)中的一個(gè)點(diǎn)，一個(gè)局部的形象，不至于對(duì)整個(gè)城市發(fā)展造成關(guān)鍵性的影響，不會(huì)對(duì)城市總體發(fā)展帶來(lái)很大的阻礙。

三、城市規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)相輔相承互為條件

城市設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃一直都有著難舍難分的淵源關(guān)系。城市設(shè)計(jì)是從建筑學(xué)和城市規(guī)劃學(xué)發(fā)展出來(lái)的，學(xué)科上仍屬城市規(guī)劃范疇，它是用建筑學(xué)的理論在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下對(duì)城市的空間進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，同時(shí)也是一門涉及到城市規(guī)劃學(xué)、建筑學(xué)、景觀設(shè)計(jì)學(xué)、環(huán)境行為學(xué)、環(huán)境心理學(xué)以及社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的一門多學(xué)科交叉的新的邊緣學(xué)科。從歷史發(fā)展看，工業(yè)革命以前及其早期的很多城市規(guī)劃理論與實(shí)踐，用今天的眼光來(lái)看就是城市設(shè)計(jì)活動(dòng)。

城市規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)所要研究的對(duì)象都是人們所處的城市，只是側(cè)重點(diǎn)有所不同，它們都以創(chuàng)造一種良好的、有序的生產(chǎn)、生活環(huán)境為目的，都要綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)城市功能，安排城市各項(xiàng)用地，組織好交通和安排好各類工程設(shè)施，都要研究城市的社會(huì)發(fā)展，考慮城市的歷史文脈等。規(guī)劃的平面布局圖，是城市設(shè)計(jì)進(jìn)行城市三維空間環(huán)境塑造的基礎(chǔ)依據(jù)和前提；對(duì)城市空間的塑造與安排，可反饋回來(lái)對(duì)平面布局進(jìn)行完善、補(bǔ)充和調(diào)整，使兩者都趨于更加合理化。反之，城市設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃脫節(jié)，其交叉的部分必不能取得統(tǒng)一，出現(xiàn)設(shè)計(jì)和規(guī)劃之間改動(dòng)很大的現(xiàn)象，造成時(shí)間、人力、物力、財(cái)力多方面的浪費(fèi)；如果不進(jìn)行改動(dòng)，兩個(gè)不同的方案對(duì)于同一城市或同一地塊而言在實(shí)際中根本無(wú)法操作實(shí)施，規(guī)劃設(shè)計(jì)的方案只能落個(gè)“圖上畫畫、墻上掛掛”的結(jié)果。一方面說明重視城市設(shè)計(jì)的思想正日益深入人心，這對(duì)提高我國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量、改善城市空間環(huán)境無(wú)疑是十分有益的；然而另一方面，如果缺乏深入的思考和研究，片面強(qiáng)調(diào)城市設(shè)計(jì)獨(dú)立于城市規(guī)劃之外，不但不利城市規(guī)劃學(xué)科體系和理論體系的完善，還可能導(dǎo)致城市設(shè)計(jì)流于表面化和形式化，反而不利城市設(shè)計(jì)積極作用的發(fā)揮。因此，必須明確城市設(shè)計(jì)在城市規(guī)劃學(xué)科體系中的地位與作用，理順其與城市規(guī)劃的關(guān)系，才能切實(shí)達(dá)到指導(dǎo)城市建設(shè)的目的。

四、當(dāng)前城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)中存在的問題

4.1規(guī)劃缺乏創(chuàng)新與特色

在創(chuàng)新型城市建設(shè)的今天，西方城市規(guī)劃有諸多方面值得我們學(xué)習(xí)與借鑒，但我們?cè)谶M(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)不能照搬國(guó)外或外地一些自認(rèn)比較成功的范例，生搬硬套，不對(duì)具體的規(guī)劃地域、自然環(huán)境、民族風(fēng)情、人文習(xí)俗等作深入的調(diào)查研究。不要簡(jiǎn)單認(rèn)為只要與世界發(fā)達(dá)國(guó)家具有相同的城市設(shè)施和城市空間藝術(shù)形式，就實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的城市建設(shè)。恰恰相反，這樣不僅實(shí)現(xiàn)不了城市建設(shè)的現(xiàn)代化，還會(huì)喪失我們城市的民族特色。

4.2難有高質(zhì)量高水平的規(guī)劃

在我們的實(shí)際規(guī)劃工作中，真正高檔次、高水平的城市規(guī)劃并不多，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃問題尤為突出，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃只注重建街、修房，規(guī)劃的街道不能嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃。對(duì)街道的寬度、樓房的高度、容積率等等技術(shù)指標(biāo)缺乏科學(xué)的研究，很少是依據(jù)規(guī)劃地域的特殊自然條件進(jìn)行合理的確定。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功能配套和環(huán)境保護(hù)，該工業(yè)區(qū)、商住區(qū)、街道的規(guī)劃往往不能科學(xué)合理的布置，造成場(chǎng)鎮(zhèn)布局不合理、環(huán)境保護(hù)差，從而影響了人們的生活環(huán)境與工作環(huán)境。

4.3規(guī)劃的指導(dǎo)效果不理想

城市規(guī)劃理應(yīng)分為四個(gè)層次：城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)性規(guī)劃和建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃。但在實(shí)際操作中，除縣級(jí)以上的城市規(guī)劃基本具備這四個(gè)層次的規(guī)劃外，縣及其以下的城鎮(zhèn)基本不完全具備這些規(guī)劃，特別是缺乏具有專業(yè)性規(guī)劃（如交通、給水、排水、通信、供電、燃?xì)?、防?zāi)、人防、消防、綠化、環(huán)境衛(wèi)生、工程管線等等），建設(shè)項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃的就更少有體現(xiàn)，從而造成很多建設(shè)項(xiàng)目隨意性很大。

五、加強(qiáng)城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)的對(duì)策探討

5.1加強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控

進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)進(jìn)行深入的城市區(qū)域發(fā)展分析，了解城市的生態(tài)特征，認(rèn)識(shí)城市發(fā)展的制約因素，以及城市建筑設(shè)計(jì)與人們生活、工作的相互影響和相互作用，研究與城市區(qū)域范圍內(nèi)資源的利用和優(yōu)化配置；適應(yīng)生產(chǎn)力布局和城鎮(zhèn)間分工合理化的客觀需求，建立確定城市的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向的科學(xué)依據(jù)。確定工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、建筑、能源、文化、環(huán)境建設(shè)的相互作用，這涉及地理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、建筑學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域，需要相關(guān)專家進(jìn)行相互交流，提出相關(guān)對(duì)策。對(duì)于外來(lái)的先進(jìn)理念我們應(yīng)當(dāng)吸取，借鑒其有益成分，避免盲目抄襲，要中外相結(jié)合，讓外來(lái)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)經(jīng)過加工改造、創(chuàng)新，為我所用。

5.2要加大規(guī)劃設(shè)計(jì)深度，樹立精品意識(shí)

一方面，在城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)中要充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化底蘊(yùn)，自然風(fēng)貌，因地制宜。要全面統(tǒng)籌的考慮，總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃都要求詳細(xì)，有深度，而不是簡(jiǎn)單的平面布局。另一方面，今后城市的各項(xiàng)建設(shè)都要精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)，樹立精品意識(shí)。尤其是建筑設(shè)計(jì)上要認(rèn)真把關(guān)，要大力推廣新設(shè)計(jì)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)，提高城市建設(shè)的科技含量。

5.3要理順規(guī)劃管理體制，依法加強(qiáng)規(guī)劃管理

對(duì)于規(guī)劃管理權(quán)，要求一個(gè)城市只準(zhǔn)設(shè)立一個(gè)城市規(guī)劃主管部門，實(shí)行政府對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施權(quán)的集中統(tǒng)一。建立由專家和社會(huì)各界代表組成的城市規(guī)劃委員會(huì)，作為政府城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的決策咨詢機(jī)構(gòu)。同時(shí)，城市規(guī)劃要嚴(yán)格依法實(shí)施，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)干預(yù)，隨意變更。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的審批管理，不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞: 建筑設(shè)計(jì)，城市規(guī)劃

Abstract: urban planning is a scientific, comprehensive and highly professional work, involved in political, economic, cultural and social life, and other aspects, the national economy is the important part of the construction. Urban planning is the government at all levels guidance control city construction and development of the basic means, in our country is relationship socialist modernization of global important work. This paper introduces the city planning, urban design and architectural design, the relation between the points out the importance should be attached to the city planning guidance, subject to urban planning and urban design principle in architectural design creation.

Keywords: architectural design, the urban planning

中圖分類號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

城市規(guī)劃是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理,屬于宏觀的,它的研究對(duì)象是整個(gè)城市和城市所在的區(qū)域。建筑設(shè)計(jì)是微觀的,它的研究對(duì)象是建筑,城市規(guī)劃是建筑設(shè)計(jì)的前提與先導(dǎo),而建筑設(shè)計(jì)則是城市規(guī)劃在空間上的具體落實(shí)。研究城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系,對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展與建設(shè)和諧社會(huì)具有非常積極的意義。

一、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)從某種意義上講就是一種空間地域的規(guī)劃,其總?cè)蝿?wù)是為各種活動(dòng)提供空間結(jié)構(gòu),它涉及城市的外觀形式、性質(zhì)與分工產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局、社會(huì)發(fā)展與設(shè)施、規(guī)模投資及城市各部分的組成、管理、政策等。作為一門正逐步完善和發(fā)展的綜合性學(xué)科,城市規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)城市空間的分析與設(shè)計(jì),在實(shí)踐中安排城市發(fā)展規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)相對(duì)關(guān)系,具有相對(duì)獨(dú)立的基本原理和方法。

建筑設(shè)計(jì)是在城市規(guī)劃的前提下,根據(jù)建設(shè)任務(wù)要求和工程技術(shù)條件進(jìn)行全面設(shè)想,解決室內(nèi)空間的使用、經(jīng)濟(jì)、美觀的要求,并根據(jù)其功能具體確定建筑物的空間組合形式和詳細(xì)尺寸,構(gòu)造及材料做法,同時(shí)在外部形體上,具有一定時(shí)代特性風(fēng)格的前提下與周圍環(huán)境、城市歷史文脈及城市控制性規(guī)劃相協(xié)調(diào)。它也具有相對(duì)獨(dú)立的基本原理和方法。

城市設(shè)計(jì)是從建筑學(xué)和城市規(guī)劃學(xué)發(fā)展出來(lái)的,學(xué)科上仍屬城市規(guī)劃范疇,它是用建筑學(xué)的理論在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下對(duì)城市的空間進(jìn)行建筑設(shè)計(jì),同時(shí)也是一門涉及到城市規(guī)劃學(xué)、建筑學(xué)、景觀設(shè)計(jì)學(xué)、環(huán)境行為學(xué)、環(huán)境心理學(xué)以及社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的一門多學(xué)科交叉的新的邊緣學(xué)科。是否將其作為一門獨(dú)立學(xué)科,國(guó)內(nèi)對(duì)此目前還沒有明確的定義,但它作為城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)之間的紐帶,在我國(guó)已越來(lái)越受到重視。

二、正確處理城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系

1、科學(xué)對(duì)待城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的龍頭地位

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)主要是通過建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。城市規(guī)劃管理是由城市規(guī)劃行政主管部門通過政府行為來(lái)對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督、管理,并對(duì)二者之間發(fā)生的矛盾加以協(xié)調(diào)解決。在城市的建設(shè)和發(fā)展過程中,城市規(guī)劃具有龍頭地位。

隨著城市化的發(fā)展,城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)內(nèi)容日趨綜合,方法包容性更強(qiáng),從單純注重形態(tài)的設(shè)計(jì)發(fā)展到綜合設(shè)計(jì)。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中不但要注重城市的功能分區(qū),交通流線,而且還要注重建筑物的體量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空間等。一個(gè)城市建設(shè)的好壞與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的高低有著直接關(guān)系,因?yàn)槌鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)是城市建設(shè)的基礎(chǔ),也是建筑設(shè)計(jì)的依據(jù)。在我國(guó)一般一個(gè)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后,要執(zhí)行十年以上,在批準(zhǔn)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)一定要采取科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度。我國(guó)已把城市規(guī)劃工作納入法制化軌道,使城市規(guī)劃具有繼承性和連續(xù)性。

2.建筑設(shè)計(jì)應(yīng)服從城市規(guī)劃

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人口的不斷增長(zhǎng),因而城市越來(lái)越多,規(guī)模越來(lái)越大,而城市以空間與環(huán)境利用為基礎(chǔ),由建筑、綠化、道路、水系、人文風(fēng)景等共同組成的服務(wù)于人的空間地域系統(tǒng)。人在任何時(shí)候都在領(lǐng)會(huì)城市,城市提供給人們的各方面感受便是城市空間,我們對(duì)城市空間進(jìn)行分析及設(shè)計(jì),使人活動(dòng)的區(qū)域空間和各區(qū)域空間之間的關(guān)系協(xié)調(diào),就是城市規(guī)劃。而城市規(guī)劃是動(dòng)態(tài)地解決和協(xié)調(diào)各類建筑之間的聯(lián)系、建筑群的整體形象,以生態(tài)的、可持續(xù)的觀點(diǎn)延續(xù)城市的歷史,展望城市的未來(lái),因此在城市的發(fā)展過程中城市規(guī)劃對(duì)城市的有序發(fā)展起著重要作用。建筑作為城市構(gòu)成的基礎(chǔ)要素之一又必須服從于城市內(nèi)容,他們之間在空間上是點(diǎn)與面的關(guān)系,好的建筑如同凝固的音樂,是城市的靈魂,但建筑也不能脫離城市環(huán)境,必須與城市環(huán)境相融合,因此建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃同等重要。在新的市場(chǎng)環(huán)境下,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑設(shè)計(jì)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展。

三、重視城市設(shè)計(jì)對(duì)建筑設(shè)計(jì)的指導(dǎo)作用

城市規(guī)劃的實(shí)質(zhì)在于合理利用城市的土地和空間資源,協(xié)調(diào)城市功能布局以及進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和全面安排,故而其著眼點(diǎn)遠(yuǎn)離建筑物質(zhì)形態(tài)而偏向于社會(huì)的整體平衡,是一種強(qiáng)調(diào)總體協(xié)調(diào)、彼此相關(guān)而不突出個(gè)體的政策過程取向。

但具體城市的建設(shè)大都還是由許許多多的、彼此并不一定相關(guān)的個(gè)體項(xiàng)目構(gòu)成。如建筑設(shè)計(jì)或是小范圍的外部空間設(shè)計(jì),一個(gè)委托人、一份設(shè)計(jì)書、一筆資金就可以達(dá)到目的。在屬性上,這種設(shè)計(jì)主要反映業(yè)主及其能對(duì)建筑建造過程產(chǎn)生影響的那些人的思想與價(jià)值觀念,而忽略了整體效應(yīng)與彼此間的聯(lián)系,是一種有突出個(gè)性的工程產(chǎn)品取向。如果人們直接以城市規(guī)劃去指導(dǎo)微觀的項(xiàng)目建設(shè)和建筑設(shè)計(jì),極易造成彼此間的脫節(jié),并直接導(dǎo)致環(huán)境品質(zhì)的下降,中間層面的現(xiàn)代城市設(shè)計(jì), 作為兩者間聯(lián)系的紐帶,就是在這種情況下逐漸發(fā)展起來(lái)的。其根本目的在于,通過對(duì)城市社會(huì)的空間環(huán)境設(shè)計(jì),改善人們的生存空間的環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量。

城市設(shè)計(jì)不同于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的控制性詳細(xì)規(guī)劃,作為一種在定性、定量圖文結(jié)合方式下的彈性控制方法, 可以直接指引到具體建筑單體的設(shè)計(jì)層面。城市建設(shè)是一個(gè)整體的系統(tǒng)化過程,如果沒有條例的約束,其間各種作用力必然會(huì)發(fā)生偏移甚至抵消,但是這種約束又不是對(duì)具體建筑物的描述, 城市設(shè)計(jì)的特點(diǎn)在于設(shè)計(jì)城市而非設(shè)計(jì)建筑物,它是彈性而非具象地引導(dǎo)建筑設(shè)計(jì),從總體上引導(dǎo)土地的合理利用,保障生活環(huán)境的優(yōu)良品質(zhì),促進(jìn)城市空間的有序發(fā)展,同時(shí)為政府和規(guī)劃管理部門提供一種長(zhǎng)效的技術(shù)管理支持。

3建議與對(duì)策

設(shè)計(jì)人員在做設(shè)計(jì)時(shí)經(jīng)常從主觀感覺出發(fā)，通過形體、體量的造型來(lái)首先達(dá)到視覺上的審美要求，而且設(shè)計(jì)的大多數(shù)時(shí)間用在了這方面，對(duì)于細(xì)部則由于時(shí)間的限制而來(lái)不及仔細(xì)推敲了。這在很大程度上就是沒有結(jié)合環(huán)境總體考慮。

3.1深入結(jié)合環(huán)境

從城市區(qū)域規(guī)劃出發(fā)設(shè)想建筑與大環(huán)境的結(jié)合：建筑的整體輪廓上，與周圍的現(xiàn)有建筑呼應(yīng)，立面上虛實(shí)對(duì)比、色彩處理與環(huán)境格調(diào)相協(xié)調(diào)，流線上，符合環(huán)境的肌理；從人的感覺出發(fā)想象建筑局部小環(huán)境的處理：通過人的生理和心理的感受塑造空間，

3.2重塑造型

有自己的風(fēng)格，整體性強(qiáng)、簡(jiǎn)單中體現(xiàn)復(fù)雜，不變中起變化。這方面我喜歡板材效果，直接、明了、輕佻。

3.3發(fā)揮理性

承傳歷史文脈，用抽象化的手法引用或延續(xù)歷史的痕跡

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1 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑的關(guān)系

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是一門正逐步完善和發(fā)展的綜合性學(xué)科，是一門在實(shí)踐中安排城市發(fā)展規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)相對(duì)關(guān)聯(lián)的實(shí)用性學(xué)科，它具有相對(duì)獨(dú)立的基本原理和方法，它主要解決的是城市的面和線問題。建筑設(shè)計(jì)是在城市規(guī)劃的前提下，根據(jù)建設(shè)任務(wù)要求和工程技術(shù)條件進(jìn)行全面設(shè)想，并根據(jù)其功能具體確定建筑物的空間組合形式和詳細(xì)尺寸，構(gòu)造及材料做法。它也具有相對(duì)獨(dú)立的基本原理和方法，主要解決的是城市的點(diǎn)和面問題。同時(shí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)主要是通過建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。城市規(guī)劃管理是由城市規(guī)劃行政主管部門通過政府行為來(lái)對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督、管理，并對(duì)二者之間發(fā)生的矛盾加以協(xié)調(diào)解決。

2 正確處理兩者之間的關(guān)系

2.1科學(xué)對(duì)待城市規(guī)劃設(shè)計(jì)

在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了不同的類型。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容日趨綜合，方法包容性更強(qiáng)，從單純注重形態(tài)的設(shè)計(jì)發(fā)展到綜合設(shè)計(jì)。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中不但要注重城市的功能分區(qū)，交通流線，而且還要注重建筑物的體量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空間等。必須強(qiáng)調(diào)“城市規(guī)劃設(shè)計(jì)最基本的特征是將不同的物體（包括建筑物）進(jìn)行聯(lián)合，使之成為一個(gè)有機(jī)整體，設(shè)計(jì)者不僅必須考慮物體本身的設(shè)計(jì)，而且還要考慮一個(gè)物體與其他物體之間的關(guān)系”。一個(gè)城市建設(shè)的好壞與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的高低有著直接關(guān)系，因?yàn)槌鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，也是建筑設(shè)計(jì)的依據(jù)。

2.2建筑設(shè)計(jì)服從城市規(guī)劃設(shè)計(jì)

美國(guó)有位城市規(guī)劃曾經(jīng)說過：“通常做設(shè)計(jì)是要把它置于一棟房子中；將一棟房子置于周圍的環(huán)境中；將周圍的環(huán)境置于一個(gè)城市規(guī)劃中。建筑師在設(shè)計(jì)單體或群體建筑時(shí)，必須考慮建筑的大環(huán)境和開發(fā)地盤紅線內(nèi)的小環(huán)境問題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑設(shè)計(jì)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展。在建筑創(chuàng)作繁榮的同時(shí)，也存在著令人擔(dān)憂的問題，在快速發(fā)展中，建筑師在建筑創(chuàng)作時(shí)對(duì)人文的關(guān)注、對(duì)環(huán)境的關(guān)注顯然不夠。一味追求“新、奇、特”而不考慮建筑物所處的環(huán)境。

2.3建立建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)審制度

重要的建筑是一個(gè)城市的象征，它的好壞對(duì)一個(gè)城市的形象影響也是很大的。應(yīng)該盡快建立建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)審制度，組織一些專家對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，一是看建筑設(shè)計(jì)方案是否符合城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求；二是對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案本身進(jìn)行評(píng)審，看它的設(shè)計(jì)思想是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求，只有這樣才能選出好的作品。

3 我國(guó)城市規(guī)劃的誤區(qū)。

歷史上由于種種政治經(jīng)濟(jì)因素的影響：我國(guó)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與大型公共建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)之間一直難以區(qū)分，這種現(xiàn)象造成我國(guó)的控規(guī)地從美學(xué)和視覺效果出發(fā)，缺乏對(duì)土地經(jīng)濟(jì)體制的全面認(rèn)識(shí)。在控規(guī)立法上，我覺得應(yīng)該注意兩個(gè)原則：

3.1對(duì)用地的控制要符合土地建設(shè)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

3.2一切對(duì)地價(jià)有重要影響的因素應(yīng)該在立法中有明確的規(guī)定。

求同與求異的原則。在同一區(qū)位的相鄰地段，美國(guó)區(qū)劃的控制原則是求同，即遵循地價(jià)運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在同一區(qū)位，保證土地轉(zhuǎn)讓（批租）時(shí)地價(jià)相同，自然要把地塊的大小、建筑體量、容積率、紅線后退等做一視同仁的規(guī)定。這種控制手法在產(chǎn)生和諧的風(fēng)格、有序的城市肌理、保護(hù)街道界面、合理利用土地方面是成功的。

視覺美感的控制。美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)：引導(dǎo)性手段。以美國(guó)的城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則為例，它控制的是街景透視，關(guān)心的是人在以街道為中心的公共空間的心理和視覺體驗(yàn)。城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則對(duì)一切影響街景透視的因素提出設(shè)計(jì)要求，包括建筑體量關(guān)系，廣場(chǎng)之間的圍塑關(guān)系，街道及建筑界面的尺度關(guān)系等。

4 建筑設(shè)計(jì)的考量

起初，做設(shè)計(jì)時(shí)我經(jīng)常的手法也是從主觀的感覺出發(fā)，通過形體、體量的造型來(lái)首先達(dá)到視覺上的審美要求，而且設(shè)計(jì)的大多數(shù)時(shí)間用在了這方面，對(duì)于細(xì)部則由于時(shí)間的限制而來(lái)不及仔細(xì)推敲了。這在很大程度上就是沒有結(jié)合環(huán)境總體考慮。

在現(xiàn)今緊促的教學(xué)制度下，我學(xué)到了什么呢？學(xué)到了功能組織、流線分析、快速設(shè)計(jì)，而創(chuàng)意真的難以發(fā)揮。即使有，也覺得自己的東西太少。我自己擅長(zhǎng)的就是三維想象。在與現(xiàn)今教學(xué)環(huán)境的結(jié)合下，我在透視、空間分析方面有了很大進(jìn)步。而這是不夠的。前段時(shí)間看了些論文書刊雜志，結(jié)合規(guī)劃考慮了設(shè)計(jì)的做法，逐漸明白建筑更應(yīng)該怎樣做了。

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伴隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,城市化進(jìn)程的發(fā)展步伐也進(jìn)一步加快,與此同時(shí),也對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)提出了新的要求。然而,在開展城市規(guī)劃建設(shè)工作的實(shí)際過程中,仍然存在一些不容忽視的問題,并逐漸演變成為了城市發(fā)展的一大瓶頸。新時(shí)期下,對(duì)于城市的規(guī)劃與設(shè)計(jì)應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā),找出當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)存在的不足,加大規(guī)劃建設(shè)改善力度,以找出可行性的策略,全面提高城市規(guī)劃建設(shè)水平,確保城市化進(jìn)程健康、穩(wěn)定發(fā)展。

一、城市規(guī)劃的重要性

城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)。要把城市建設(shè)好、管理好,必須先做好規(guī)劃工作,以城市規(guī)劃為依據(jù)建設(shè)和管理城市,同時(shí),城市規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要手段。城市的合理發(fā)展,必須通過科學(xué)的預(yù)測(cè)和規(guī)劃,以確定城市的發(fā)展方向和發(fā)展格局,也只有在科學(xué)合理規(guī)劃的引導(dǎo)和控制下,才能最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。此外,城市規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn),即具有法律效力,如果沒有經(jīng)過法定程序許可,不可任意更改。因此,它的實(shí)施具有強(qiáng)制性和不可變更性。

二、城市規(guī)劃建設(shè)與管理的措施

(1)建立和完善城市規(guī)劃管理制度

一方面,可以明確各個(gè)城市規(guī)劃區(qū)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),加強(qiáng)城市規(guī)劃人才體系建設(shè),有針對(duì)性地加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)的培訓(xùn)工作,建立一支優(yōu)秀的管理隊(duì)伍。另一方面,城市規(guī)劃工作可以從當(dāng)?shù)鼐用袢胧?加大宣傳教育力度,激發(fā)居民對(duì)居住城市的熱愛,強(qiáng)化他們的保護(hù)意識(shí),從而達(dá)到促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的目的。

(2)提升城市形象和競(jìng)爭(zhēng)力

在改善城市環(huán)境,提升城市競(jìng)爭(zhēng)力工作中,品牌是當(dāng)中的一個(gè)殺手锏,對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展有著非常重要的作用,形象良好的品牌能提高城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力,能進(jìn)一步推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。因此,一方面,各大城市可以從管理入手,從各個(gè)城市具有的不同特點(diǎn)出發(fā),加大創(chuàng)新力度,形成一個(gè)全方位的規(guī)劃格局。另一方面,還可以加大城市環(huán)境的改善力度,做好城市文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等管理工作,極力打造一個(gè)形象良好的文明城市。同時(shí),還可以把城市規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)工作納入法治化軌道,依法對(duì)各項(xiàng)違規(guī)行為進(jìn)行整頓,確保城市規(guī)劃工作的全面安全穩(wěn)定的落實(shí),進(jìn)而提升城市的知名度。

(3)重視城市綠化建設(shè)

在城市建設(shè)中,要因地制宜地進(jìn)行綠化建設(shè),整治綠色開放空間。城市中心往往是建筑密度最高的地方,同時(shí)也是最需要綠化的地方。在城市中合理地規(guī)劃綠色空間,可以增加人們的休閑場(chǎng)所,降低建筑密度。在沒有條件規(guī)劃建設(shè)大面積綠地的地方,可以在有限的地面上采用立體綠化方式,不僅能改變單調(diào)的城市建筑立面,還可以增加綠化面積、提升環(huán)境質(zhì)量。實(shí)行綠化建設(shè)與其他工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)施工,有條件的還可規(guī)劃林蔭大道和城市公園,形成城市的清潔“肺”,不僅能美化環(huán)境,更能凈化空氣,降低空氣中的二氧化碳含量,并在一定程度上降低溫室效應(yīng)。

(4)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展

城市建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程,考慮的方面非常的多,比如生態(tài)環(huán)節(jié),市場(chǎng)情況,未來(lái)的發(fā)展需要等等,任何一方面出現(xiàn)了問題都會(huì)影響到城市建設(shè)的進(jìn)程。我們必須要做好統(tǒng)一協(xié)調(diào)的發(fā)展,一旦遇到問題,就要進(jìn)行良好的平衡,我們一定要根據(jù)相關(guān)的制度進(jìn)行說話,要客觀合理的處理問題,近年來(lái)針對(duì)于這些問題我們也制定了各類的管理?xiàng)l例,并且通過實(shí)際的平衡關(guān)系在不斷的完善,促進(jìn)了我們協(xié)調(diào)工作的開展。

(5)注重色彩規(guī)劃的策略

城市色彩的規(guī)劃一般主要包括有以下兩個(gè)方面的內(nèi)容。一是在一定范圍內(nèi)不同功能之間的區(qū)域色彩和諧的規(guī)劃,這是城市的基調(diào)色;二是作為同個(gè)范圍內(nèi)功能相對(duì)獨(dú)立區(qū),內(nèi)部需要統(tǒng)一的主色調(diào)進(jìn)行規(guī)劃。城市色彩的規(guī)劃需要根據(jù)城市的條件、現(xiàn)狀、要求和形狀進(jìn)行總體策略的設(shè)計(jì),而其中關(guān)于城市的規(guī)模、性質(zhì)、歷史文化等需要進(jìn)行充分的考慮,城市的規(guī)模是城市現(xiàn)代化發(fā)展程度的決定性因素,同時(shí)也直接決定著城市中展現(xiàn)地方文化的深度和范圍;而城市性質(zhì)則是站在城市總體規(guī)劃的角度上,以確立城市的特色、個(gè)性和發(fā)展方向,從而為城市色彩的規(guī)劃提供以色彩展現(xiàn)城市特色的依據(jù);城市的歷史文化是城市色彩規(guī)劃中需要充分挖掘和展現(xiàn)的積極因素。作為同個(gè)范圍內(nèi)相對(duì)獨(dú)立的功能區(qū)的色彩規(guī)劃內(nèi)容主要包括有色彩控制、色彩分區(qū)以及修建性詳細(xì)設(shè)計(jì)等,其設(shè)計(jì)策略主要是在城市基調(diào)色的基礎(chǔ)上,通過對(duì)城市內(nèi)部的歷史文化、地域特色以及自然環(huán)境等分析,確立各個(gè)區(qū)域內(nèi)的主色調(diào)。

(6)改善城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高土地利用效率

在城市建設(shè)過程中,土地短缺已經(jīng)成為了一個(gè)日益突出的問題,在很多城市都是高樓聳立,但是適合人們休閑娛樂的自然公園卻是少之又少。在城市規(guī)劃建設(shè)的過程中,采用低碳生態(tài)技術(shù),可以讓更多的人重視到環(huán)境保護(hù)的重要性,可以在城市還未定型之前為今后市民的活動(dòng)預(yù)留寶貴的“自然公園”,可以在城市的建設(shè)過程中嚴(yán)格的監(jiān)控土地的使用情況,最大程度的減少土地的浪費(fèi),提高土地的有效利用率。在城市的規(guī)劃建設(shè)中,采用低碳生態(tài)規(guī)劃可以在城市的建設(shè)初期就對(duì)城市的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行定位,及時(shí)淘汰污染嚴(yán)重、耗能大的落后產(chǎn)業(yè),從而能優(yōu)化城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,有利于城市今后的整體發(fā)展。

三、未來(lái)城市規(guī)劃建設(shè)和管理的發(fā)展方向

(1)人性化的規(guī)劃理念

城市的建設(shè)其實(shí)就是以人為本,對(duì)于未來(lái)的發(fā)展起著非常關(guān)鍵的作用,設(shè)計(jì)的過程把人的作為最主要的因素考慮在第一位,從人的生活、工作學(xué)習(xí)等等方面進(jìn)行綜合的考慮,強(qiáng)調(diào)一個(gè)和諧的氛圍。

(2)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想

隨著環(huán)境問題的發(fā)展,我們城市建設(shè)面臨著非常嚴(yán)峻考驗(yàn),在過去人們總會(huì)強(qiáng)調(diào)人類是怎樣進(jìn)行征服自然的行為,但是今天我們意識(shí)到我們錯(cuò)了,一旦我們打破了人類與自然的平衡關(guān)系,那么自然就會(huì)大力的報(bào)復(fù)我們的過錯(cuò),今天的建設(shè)不能再走之前的老路,我們要走可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略,在城市的建設(shè)中時(shí)刻的融入到科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

(3)城市空間的設(shè)計(jì)和分析

土地資源在今天面臨著同樣的嚴(yán)峻問題,我國(guó)雖然幅員遼闊,但是真正的耕地面積非常的少,建筑使用面積也變得很少,面對(duì)于這樣的問題城市的建設(shè)應(yīng)該更多的考慮空間的角度,通過空間的設(shè)計(jì)換取實(shí)際的使用的面積,高層建筑就是非常明顯的例子,在今天很多的大廈以及住在在這方面做得很好的,未來(lái)將是我們發(fā)展的一個(gè)非常重要的一個(gè)方向,相關(guān)的

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關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；發(fā)展；城市規(guī)劃學(xué)科；專業(yè)建設(shè)

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

Abstract: urban planning of professional construction and development, at the same time, the construction and development of specialized subject also shows that city and the development direction, and a city planning is the subject of the best practitioners. Advance city planning and development process must strengthen urban planning of professional discipline construction.

Key words: urban planning; Development; Urban planning discipline; Professional construction

引言：

城市規(guī)劃的發(fā)展與城市規(guī)劃專業(yè)的建設(shè)密切相關(guān)，二者是理論與實(shí)踐相互發(fā)展、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。城市規(guī)劃的不斷發(fā)展導(dǎo)致該學(xué)科專業(yè)的建立和發(fā)展，而城市規(guī)劃學(xué)科的發(fā)展又在一定程度上影響了城市的規(guī)劃發(fā)展和一個(gè)城市的建設(shè)方向，為城市規(guī)劃提供了理論基礎(chǔ)，而城市規(guī)劃實(shí)踐則為該學(xué)科的發(fā)展提供了具體的實(shí)踐機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)會(huì)。

一、 城市規(guī)劃的發(fā)展和專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀

對(duì)于城市規(guī)劃方面的理論研究和實(shí)踐探索,一直以來(lái)都是人們?cè)掝}的興趣所在。改革開放以來(lái)，我國(guó)城市規(guī)劃的發(fā)展和專業(yè)建設(shè)的實(shí)踐出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī)，進(jìn)入了全新的歷史階段。學(xué)術(shù)界對(duì)城市規(guī)劃的發(fā)展與專業(yè)建設(shè)的認(rèn)識(shí)與探究也在不斷深入，對(duì)于推進(jìn)城市規(guī)劃發(fā)展及專業(yè)建設(shè)有著重要的導(dǎo)向作用。對(duì)于城市規(guī)劃發(fā)展及專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀主要從以下幾方面體現(xiàn)出來(lái)：

1、城市規(guī)劃發(fā)展與專業(yè)建設(shè)步驟不協(xié)調(diào)

作為一門應(yīng)用性、實(shí)踐性很強(qiáng)的綜合學(xué)科， 城市規(guī)劃在其發(fā)展過程中已經(jīng)向多方向多領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)滲透，這種綜合式的發(fā)展往往使得規(guī)劃學(xué)科專業(yè)建設(shè)的發(fā)展與之不相應(yīng)，跟不上當(dāng)前形勢(shì)的變化。與此同時(shí)，對(duì)城市規(guī)劃更深層次的認(rèn)識(shí)與探究也引發(fā)了規(guī)劃專業(yè)人員對(duì)于專業(yè)建設(shè)定位的思考，并推動(dòng)了城市規(guī)劃的發(fā)展。但當(dāng)前我國(guó)的城市規(guī)劃發(fā)展與專業(yè)建設(shè)還沒有結(jié)合起來(lái)形成相互作用的統(tǒng)一體系。

2、城市規(guī)劃的發(fā)展方向與專業(yè)建設(shè)有待深入研究

城市規(guī)劃的發(fā)展方向與專業(yè)建設(shè)方面的理論空白是我國(guó)城市規(guī)劃長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)各個(gè)學(xué)科知識(shí)綜合卻不適用的現(xiàn)象，應(yīng)該要在大力強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃學(xué)科拓展的同時(shí)，科學(xué)地對(duì)各個(gè)學(xué)科的空間屬性進(jìn)行探究并使其交叉領(lǐng)域知識(shí)成為指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展向?qū)В缗c城市社會(huì)學(xué)等相互滲透。所不同的是，城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的交叉領(lǐng)域的研究應(yīng)始終以空間為中心，再圍繞中心進(jìn)行探究?；谖覈?guó)目前的國(guó)情，城市規(guī)劃領(lǐng)域更應(yīng)注重城鎮(zhèn)化的發(fā)展規(guī)律、可持續(xù)發(fā)展的要求及城市規(guī)劃學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)等方面，在城市規(guī)劃過程中逐漸形成符合我國(guó)實(shí)際情況的理論體系并且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間建立平衡，使得我國(guó)城市規(guī)劃在理論與實(shí)踐方面不斷革新進(jìn)取，從而把握以人為本的可持續(xù)發(fā)展方略。

3、城市規(guī)劃的發(fā)展方向與專業(yè)建設(shè)的價(jià)值觀等問題更應(yīng)受重視

當(dāng)城市規(guī)劃的發(fā)展方向與專業(yè)建設(shè)涉及到經(jīng)濟(jì)和政策領(lǐng)域后，規(guī)劃工作往往會(huì)遭遇價(jià)值判斷困惑之類的問題。如在當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)下的規(guī)劃，人們應(yīng)如何權(quán)衡公平與效率？主張公平的人認(rèn)為規(guī)劃應(yīng)該以社會(huì)的長(zhǎng)期有效運(yùn)行為依托。但對(duì)于處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)情況看，這種理念很難充分貫徹。但是若把效率作為城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，則城市規(guī)劃作用的發(fā)揮將大打折扣，其存在的合法性也將受到質(zhì)疑。因此，那些主張效率的觀點(diǎn)的人們希望改革傳統(tǒng)的規(guī)劃理念，將經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等融入到城市規(guī)劃實(shí)踐與專業(yè)建設(shè)中來(lái)，使之更適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展，并被地方政府所接納。

二、 推進(jìn)城市規(guī)劃科學(xué)化發(fā)展與專業(yè)建設(shè)的對(duì)策

1、 注重對(duì)城市規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)的管理

城市規(guī)劃專業(yè)建設(shè)在我國(guó)起步晚，并且許多學(xué)校在師資力量、課程設(shè)置等方面也都存在許多問題。況且，目前我國(guó)的城市規(guī)劃專業(yè)教育評(píng)估體系還是借鑒西方國(guó)家的制度來(lái)完成對(duì)規(guī)劃辦學(xué)質(zhì)量的認(rèn)證，我國(guó)的城市規(guī)劃教育還未形成完善統(tǒng)一的體制。而專業(yè)評(píng)估制度對(duì)于城市規(guī)劃專業(yè)的建設(shè)有著積極的作用，但國(guó)外的認(rèn)證制度并不能完全適應(yīng)中國(guó)國(guó)情，存在許多嚴(yán)重問題。因此，加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃專業(yè)的辦學(xué)管理刻不容緩。只有全方位加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)的管理，才能切實(shí)提高我國(guó)城市規(guī)劃專業(yè)的教育效率。

2、 明確城市規(guī)劃專業(yè)建設(shè)的辦學(xué)方向并呈現(xiàn)特色

改革開放以來(lái)，隨著我國(guó)城市規(guī)劃理論研究的深入，使得城市規(guī)劃的教育事業(yè)得了空前發(fā)展并呈現(xiàn)出它的特色。探究國(guó)情，我國(guó)的城市規(guī)劃是在公有制的背景下產(chǎn)生與發(fā)展的，在城市規(guī)劃教育中起主導(dǎo)作用的城市規(guī)劃專業(yè)，大都是來(lái)自建筑學(xué)學(xué)科，將城市規(guī)劃當(dāng)作設(shè)計(jì)的辦學(xué)理念早已在人們心中占據(jù)重要地位。城市建設(shè)過程中各工程領(lǐng)域的知識(shí)和建筑學(xué)知識(shí)對(duì)于城市規(guī)劃同樣非常重要。所以，相對(duì)于有較好設(shè)計(jì)學(xué)科基礎(chǔ)的高等院校，有經(jīng)濟(jì)地理背景的規(guī)劃可突出區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)，并可以延伸至社區(qū)發(fā)展的領(lǐng)域，將社會(huì)的和諧發(fā)展理念作為城市規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)，呈現(xiàn)不同的辦學(xué)特色。

三、城市規(guī)劃科學(xué)化的具體實(shí)踐

1、城市規(guī)劃科學(xué)化應(yīng)增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)

城市規(guī)劃科學(xué)化建設(shè)應(yīng)在規(guī)劃過程中增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)，樹立科學(xué)的規(guī)劃意識(shí)。城市規(guī)劃是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和總體進(jìn)步的一種重要手段。在城市的具體規(guī)劃中應(yīng)樹立整體觀念和總體意識(shí)，把區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃與交通規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃等融為一體，樹立全方位城市規(guī)劃、全過程城市規(guī)劃意識(shí)，把宏觀城市規(guī)劃與微觀城市規(guī)劃，長(zhǎng)期規(guī)劃與短期規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，綜合考慮自然環(huán)境、交通、通訊等城市規(guī)劃資源配置等各方面因素，確保城市規(guī)劃科學(xué)化具有具體的實(shí)踐方向。

2、城市規(guī)劃科學(xué)化應(yīng)樹立科學(xué)發(fā)展的觀念

城市規(guī)劃應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，把城市經(jīng)濟(jì)與自然的和諧發(fā)展作為第一要素。城市規(guī)劃應(yīng)緊密圍繞城市發(fā)展整體大局來(lái)開展，而不能只強(qiáng)調(diào)理論規(guī)劃而不顧具體實(shí)際。目前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，政策形勢(shì)持續(xù)變化，城市規(guī)劃要建立靈活機(jī)制，保持調(diào)整余地，以更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)。與時(shí)俱進(jìn)才是科學(xué)城市規(guī)劃的認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度。

篇8

關(guān)鍵詞：城市新區(qū)； 規(guī)劃建設(shè)； 管理

Abstract: as China's city construction speed, the city planning and construction in the new facilities have become a new urban development means, for this reason, the government planning management departments shall actively to the urban district planning and construction management work, as the perfect, reasonable planning urban district, giving full play to the government's planning positive significance and guiding function. Combining with the city government planning practical work, simple analysis how to do well the modern urban district planning and construction, and probes into the construction of the urban district development strategies.

Keywords: urban district; Planning and construction; management

中圖分類號(hào)：F291.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、現(xiàn)代城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展概況

隨著我國(guó)城市建設(shè)進(jìn)程的加快，城市規(guī)劃顯得尤為重要。對(duì)于我國(guó)的絕大多數(shù)城市而言，在過去的發(fā)展中，沒有成型的城市規(guī)劃而言，所謂的城市規(guī)劃都是局部的。此外，在原有的城市結(jié)構(gòu)中，工廠和居民區(qū)商業(yè)區(qū)都在城市之內(nèi)，存在規(guī)劃不合理現(xiàn)象，城市要想實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大，就要拆除老城區(qū)，新建城市新區(qū)，并對(duì)整個(gè)城市新區(qū)做系統(tǒng)全面的規(guī)劃，使城市形成獨(dú)有的功能區(qū)，便于日后的長(zhǎng)期發(fā)展。目前我國(guó)多數(shù)的城市建設(shè)，都選擇將市區(qū)內(nèi)的工廠遷出城外，拆除老房子，在繁花地段興建商業(yè)建筑，構(gòu)建城市綜合體，興建城市商圈，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。除此之外，多數(shù)城市還在老城區(qū)之外，開發(fā)建設(shè)新城區(qū)，并對(duì)新區(qū)做了系統(tǒng)全面的規(guī)劃，使得整個(gè)城區(qū)的發(fā)展和諧統(tǒng)一。

二、如何做好城市新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理工作

城市規(guī)劃需要根據(jù)城市的各方面具體結(jié)構(gòu)進(jìn)行全盤考慮，主要應(yīng)該采取以下措施：

1、構(gòu)建城市整體空間規(guī)劃

（1）城市新區(qū)規(guī)劃要明確城市未來(lái)的發(fā)展方向

目前我國(guó)的城市發(fā)展都遇到了老城區(qū)發(fā)展瓶頸的制約，要想實(shí)現(xiàn)城市規(guī)模的擴(kuò)大，除了遷建老城區(qū)內(nèi)的工廠和拆除老房子外，另選新址規(guī)劃建設(shè)城市新區(qū)成為了明智了選擇。在我國(guó)新一輪的造城運(yùn)動(dòng)中，80%的城市都選擇了另選新址建設(shè)新城區(qū)，新城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)一定程度上代表了政府對(duì)城市未來(lái)發(fā)展方向的定位。所以，城市新區(qū)規(guī)劃的時(shí)候不要把新區(qū)規(guī)劃孤立的來(lái)看，而是要將城市新區(qū)規(guī)劃與城市未來(lái)發(fā)展方向緊密結(jié)合在一起，使城市新區(qū)規(guī)劃體現(xiàn)城市未來(lái)的發(fā)展方向。

（2）城市新區(qū)規(guī)劃要找準(zhǔn)新區(qū)的定位，明確新區(qū)與老城區(qū)的關(guān)系

目前我國(guó)多數(shù)城市的新區(qū)規(guī)劃都是在老城區(qū)之外又新選了地址興建新區(qū)，這就產(chǎn)生了一個(gè)問題，興建了新區(qū)之后老城區(qū)是否保留，如果保留，對(duì)于新城區(qū)和老城區(qū)在功能上如何定位。這屬于新城區(qū)和老城區(qū)的定位問題，我們必須要在規(guī)劃新城區(qū)的時(shí)候就要做好打算。所以說，城市新區(qū)規(guī)劃要找準(zhǔn)新區(qū)的定位，明確新區(qū)的城市功能，在規(guī)劃上要與老城區(qū)的功能實(shí)現(xiàn)區(qū)分，避免新老城區(qū)功能重復(fù)，凸顯新區(qū)的實(shí)用性。所以，城區(qū)新區(qū)規(guī)劃要找準(zhǔn)新區(qū)的定位，明確新區(qū)與老城區(qū)的關(guān)系。

（3）城市新區(qū)規(guī)劃要實(shí)現(xiàn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的和諧發(fā)展

城市新區(qū)在規(guī)劃的時(shí)候，不可避免的會(huì)對(duì)周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成一定的沖擊，最直接的影響會(huì)占用城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地，造成一定數(shù)量的失地農(nóng)民。對(duì)于這一問題，必須引起我們的足夠重視。土地對(duì)于農(nóng)民來(lái)說意義重大，因此政府在城市新區(qū)規(guī)劃的時(shí)候，對(duì)于占用的農(nóng)民用地，一定要做好補(bǔ)償工作，要形成具體的補(bǔ)償政策，真正的解決農(nóng)民的后顧之憂。城市新區(qū)規(guī)劃的時(shí)候，還要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成帶動(dòng)和促進(jìn)作用，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)城市新區(qū)規(guī)劃與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。

2、對(duì)土地實(shí)現(xiàn)綜合利用

（1）城市新區(qū)規(guī)劃要改變過去粗放的土地管理模式

城市新區(qū)規(guī)劃的過程就是對(duì)土地實(shí)行集約化管理的過程。在我國(guó)過去的城市發(fā)展歷程中，對(duì)于土地未形成有效的管理，土地管理屬于粗放式的管理模式，對(duì)于城市功能定位不明確，城市建筑區(qū)域劃分混亂。城市新區(qū)規(guī)劃的目的就是要改變粗放的土地管理模式，建立對(duì)土地的集約化管理，劃分功能區(qū)，使商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、工業(yè)區(qū)獨(dú)立發(fā)展，使各區(qū)能夠相得益彰。所以，在城市新區(qū)規(guī)劃的過程中，要改變過去粗放的土地管理模式，建立土地實(shí)現(xiàn)綜合利用機(jī)制，珍惜城市發(fā)展的每一寸土地，使土地發(fā)揮出綜合效益。

（2）城市新區(qū)規(guī)劃要增加土地的使用功能

由于城市新區(qū)規(guī)劃的土地都是從周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民手里征來(lái)的，所以這些土地來(lái)之不易。為了征地政府花費(fèi)了大量的金錢和人力物力，所以，城市新區(qū)規(guī)劃的時(shí)候要珍惜每一寸土地，對(duì)于功能區(qū)的設(shè)定采取增加功能屬性的方式，來(lái)提高土地使用率。所以，城市新區(qū)規(guī)劃的時(shí)候一定要本著節(jié)約土地的原則，設(shè)定多種多功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)城市新區(qū)功能的完善，增加功能區(qū)的配套設(shè)施和配套服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)的城市新區(qū)，為百姓提供優(yōu)美的生活環(huán)境。

3、構(gòu)建完善的城市新區(qū)交通體系

現(xiàn)在我國(guó)城市的老城區(qū)一個(gè)最大的缺點(diǎn)就是交通擁堵，受到原有街道無(wú)法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模改造的限制，無(wú)法建立暢通的交通體系。這也是多數(shù)城市選擇在新址上建立城市新區(qū)的直接原因之一。城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的主要任務(wù)就是為城市新區(qū)制定完整的發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建完善的交通體系。因此，我們?cè)谥贫ǔ鞘行聟^(qū)發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候，就要將構(gòu)建交通體系作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)做，拓寬我們的思路，創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，用發(fā)展的眼光看問題，使城市新區(qū)交通體系具有超前意識(shí)，能夠滿足城市新區(qū)未來(lái)的發(fā)展。

4、城市新區(qū)規(guī)劃應(yīng)注意以人為本的發(fā)展理念，構(gòu)建宜居城市

多數(shù)城市選擇建設(shè)新區(qū)的原因主要因?yàn)槔铣菂^(qū)缺乏發(fā)展空間，如果對(duì)老城區(qū)實(shí)現(xiàn)全面的改造不但花費(fèi)巨大，并且作用不明顯?，F(xiàn)代城市的發(fā)展越來(lái)越關(guān)注城市居民的感受，已經(jīng)將以人為本作為重要的發(fā)展理念，所以，在城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理工作中，一定要強(qiáng)調(diào)以人為本的發(fā)展理念，要將構(gòu)建宜居城市作為城市新區(qū)規(guī)劃的目標(biāo)，努力做好城市新區(qū)規(guī)劃工作。鑒于目前我國(guó)的城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理工作正處于起步階段，明確以人為本的發(fā)展理念非常重要，只有這樣才能保證城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理工作朝著健康方向發(fā)展。

三、城市新區(qū)建設(shè)的未來(lái)發(fā)展策略

在我國(guó)新一輪的城市擴(kuò)張之路上，城市新區(qū)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行到了關(guān)鍵時(shí)期，城市新區(qū)建設(shè)的未來(lái)發(fā)展受到了廣泛的關(guān)注，結(jié)合我國(guó)多年的政府規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)際，城市新區(qū)建設(shè)要想實(shí)現(xiàn)快速健康的發(fā)展，就要采取以下策略：

1、完善現(xiàn)有的土地管理辦法和土地開發(fā)政策

城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的關(guān)鍵在于土地，只有處理好了土地問題，城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作才能取得一定的成績(jī)。所以，政府部門應(yīng)該完善現(xiàn)有的土地管理辦法，制定詳細(xì)的土地開發(fā)政策，為城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供政策支持。

2、保證城市新區(qū)建設(shè)速度與城市發(fā)展相匹配

城市新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與城市的整個(gè)發(fā)展是相適應(yīng)的，城市新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)一定要找準(zhǔn)發(fā)展節(jié)奏，要注意與城市發(fā)展速度相匹配，切忌不顧城市發(fā)展實(shí)際而盲目發(fā)展城市新區(qū)，其結(jié)果只能造成整個(gè)城市的發(fā)展受到拖累。

3、形成政府主導(dǎo)企業(yè)投入的城市新區(qū)發(fā)展模式

城市新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)一直以來(lái)是由政府主導(dǎo)的，在未來(lái)的發(fā)展中，政府應(yīng)該在繼續(xù)扮演主導(dǎo)角色的同時(shí)，引入企業(yè)參與到城市新區(qū)的建設(shè)中來(lái)，形成政府主導(dǎo)企業(yè)投入的城市新區(qū)發(fā)展模式。

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[2] 姜允芳.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃理論與方法[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2005.

篇9

根據(jù)**市人民政府辦公室“關(guān)于認(rèn)真做好市人大常委會(huì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查準(zhǔn)備工作的通知”（達(dá)市府辦函〔xx年〕345號(hào)）文件精神，現(xiàn)將我市貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制及審批情況、城市控詳規(guī)劃執(zhí)行情況、城鄉(xiāng)規(guī)委會(huì)建立及執(zhí)行情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真宣傳貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

㈠年初由萬(wàn)源市人民政府組織召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、全體規(guī)委會(huì)成員、規(guī)劃和建設(shè)局中層以上干部及相關(guān)股室人員共300余人參加的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》培訓(xùn)及宣傳動(dòng)員大會(huì)。市委常委胡永芳同志作了重要講話，對(duì)認(rèn)真宣傳貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》做了詳細(xì)的安排步署。同時(shí)市委、市人大、市政府、市政協(xié)等四大家領(lǐng)導(dǎo)分別做了重要講話。市規(guī)劃和建設(shè)黨組書記局長(zhǎng)郭明均同志、總工程師宋偉平同志、規(guī)劃股長(zhǎng)裴剛同志、監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)張思林同志分別就城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、執(zhí)行和管理等方面進(jìn)行了系統(tǒng)講解。

㈡今年四月對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行了集中宣傳。一是在太平鎮(zhèn)城區(qū)主要街道及各建制鎮(zhèn)懸掛長(zhǎng)幅標(biāo)語(yǔ)，共計(jì)100余幅；二是街頭咨詢宣傳，由規(guī)劃和建設(shè)局牽頭，相關(guān)股室人員參加，邀請(qǐng)市法制局、市司法局參加在太平鎮(zhèn)中心地段進(jìn)行了街頭集中咨詢，散發(fā)宣傳資料，宣傳巡回宣傳，共按街群眾街頭咨詢3000余人次，散發(fā)宣傳資料1.5萬(wàn)余份，出動(dòng)力宣傳車150余駕次。同時(shí)各建制鎮(zhèn)也進(jìn)行了各種形式宣傳，做到經(jīng)常性宣傳，主要通過廣播電視媒體及執(zhí)法人員在日常管理中對(duì)廣大市民及管理相對(duì)人散發(fā)資料及講解等多種形式進(jìn)行了廣泛宣傳，通過宣傳，使《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》家喻戶曉，對(duì)廣大市民的法律意識(shí)有了很大提高。

二、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批工作

㈠萬(wàn)源市原城市總體規(guī)劃是1996年編制完成，并報(bào)四川省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。xx年年，**市人民政府制定了《**市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和**市“十一五”發(fā)展規(guī)劃。萬(wàn)源市被明確定位為中等城市規(guī)模進(jìn)行建設(shè)發(fā)展。為此，經(jīng)四川省人民政府、**市人民政府（達(dá)市府函139號(hào)）和萬(wàn)源市人民政府（萬(wàn)源府函141號(hào)）文批準(zhǔn)，決定修編萬(wàn)源市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及城市總體規(guī)劃。xx年年6月，市人民政府委托重慶大學(xué)城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)研究院對(duì)萬(wàn)源市城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編。xx年年3月完成萬(wàn)源市城市總體規(guī)劃大綱修編。xx年年由萬(wàn)源市人民政府組織對(duì)“萬(wàn)源市總體規(guī)劃綱要”和“城市總體規(guī)劃成果”進(jìn)行了兩次評(píng)審并已通過，目前已報(bào)四川省人民政府批準(zhǔn)。

㈡鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制情況：

一是現(xiàn)已完成8個(gè)建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制（官渡鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、青花鎮(zhèn)、羅文鎮(zhèn)、舊院鎮(zhèn)、大竹鎮(zhèn)、黃鐘鎮(zhèn)、鐵礦鄉(xiāng)、石塘鄉(xiāng)）；

二是完成省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)官渡鎮(zhèn)和太平鎮(zhèn)的總規(guī)修編和控制性詳細(xì)規(guī)劃；三是完成了對(duì)萬(wàn)源市太平鎮(zhèn)坪長(zhǎng)村、仙龍?zhí)洞澹誊娻l(xiāng)中河村、梨樹鄉(xiāng)池家壩村、白羊鄉(xiāng)泉溪壩村等26個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村的村莊規(guī)劃和村莊的建設(shè)和發(fā)展制定了藍(lán)圖；四是完成2個(gè)村莊（白沙鎮(zhèn)鄭家壩村、羅文鎮(zhèn)嚴(yán)家壩村）的規(guī)劃編制，并上報(bào)主管部門待審批；五是xx年年沙灘鎮(zhèn)、草壩鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、井溪鄉(xiāng)、廟子鄉(xiāng)、茶埡鄉(xiāng)、石窩鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與規(guī)劃設(shè)計(jì)單位簽訂規(guī)劃編制合同。

三、嚴(yán)格執(zhí)行城市控詳規(guī)劃

㈠萬(wàn)源市中心城區(qū)太平鎮(zhèn)是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，過去該城區(qū)的房屋結(jié)構(gòu)多為清代后期及民國(guó)時(shí)期修建木結(jié)構(gòu)1至3層青瓦屋面房，少量的為建國(guó)后50至70年代修建磚木、磚混結(jié)構(gòu)平房及兩層樓青瓦屋面房。舊城改造掀起前（xx年年以前）除“明珠廣場(chǎng)”，“萬(wàn)寶商場(chǎng)”2處初具規(guī)模外，其余各類舊房?jī)H僅只是配合道路拓寬工程進(jìn)行了零星改、擴(kuò)建，1986年至xx年，舊房改造面積只有25萬(wàn)平方米，年平均不足1.5萬(wàn)平方米。xx年年4月，萬(wàn)源市委、市政府召開全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作專題會(huì)議，進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，結(jié)合萬(wàn)源的實(shí)際，對(duì)萬(wàn)源城市的規(guī)劃建設(shè)定位為：

圍繞構(gòu)建綠色萬(wàn)源、活力萬(wàn)源、紅色萬(wàn)源、開放萬(wàn)源、和諧萬(wàn)源。把萬(wàn)源市建設(shè)成為聯(lián)運(yùn)秦巴的山水園林城市。并提出了：

“突出重點(diǎn)，連片開發(fā)，放寬政策，增強(qiáng)活力，拓寬渠道，多元籌資，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任”的要求。同時(shí)在法律和政策的框架內(nèi)制定并印發(fā)了《進(jìn)一步加快城市建設(shè)步伐的決定》、《城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則》、《城鎮(zhèn)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及被拆遷房屋認(rèn)定規(guī)則》等一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)吸收市內(nèi)外有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)力量的單位、個(gè)人參與舊城改造，推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展。xx年年7月，萬(wàn)源市人民政府委托重慶大學(xué)建筑規(guī)劃學(xué)院編制完成了《萬(wàn)源市城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。xx年年編制完成了萬(wàn)源市河西新區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

根據(jù)**市“十一五”規(guī)劃要求和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的變化，原編制的城市總體規(guī)劃已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)萬(wàn)源市城市規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展要求，為把我市建設(shè)成為中等城市規(guī)劃目標(biāo)，為此，萬(wàn)源市委、市政府決定對(duì)城市總規(guī)及詳規(guī)進(jìn)行修編，并經(jīng)省人民政府90號(hào)批準(zhǔn)同意修編，于xx年年9月委托重慶大學(xué)城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)研究院對(duì)萬(wàn)源市城市總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修編，目前總體規(guī)劃修編綱要大綱已通過萬(wàn)源市級(jí)評(píng)審，正在報(bào)送省人民政府審批后執(zhí)行。

㈡進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理，規(guī)范審查、審批的程序?！吨腥A人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》自xx年年1月1日開始實(shí)施后，我局嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法和《四川省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法》的規(guī)定認(rèn)真對(duì)城市建設(shè)用地的土地利用，土地供應(yīng)及使用性質(zhì)、使用強(qiáng)度和道路、工程管線、公共配套設(shè)施及空間環(huán)境等進(jìn)行嚴(yán)格控制和審批，嚴(yán)格按程序進(jìn)行規(guī)劃指標(biāo)的調(diào)整和變更。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未編制控規(guī)的地塊按程序報(bào)批和制定規(guī)劃條件進(jìn)行審批。

一是我局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合萬(wàn)源市實(shí)際，制定了《萬(wàn)源市城市規(guī)劃管理實(shí)施辦法》、《萬(wàn)源市城區(qū)危房加固、維修、改建須知》、《行政責(zé)任追究》和“一書兩證”辦事指南等規(guī)范性文件。

二是在規(guī)劃的實(shí)施和執(zhí)行過程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)所有在建項(xiàng)目和開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了全程監(jiān)督，各項(xiàng)目建設(shè)單位能夠嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃所確定的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批“一書兩證”制度，實(shí)行一支筆審批制度，建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)行層層把關(guān)，分級(jí)負(fù)責(zé)，確保建設(shè)項(xiàng)目能嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行。

三是經(jīng)審批后嚴(yán)格按程序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)放線，并監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，在城市規(guī)劃的管理執(zhí)行上有效推行了有法可依、有章可循、有據(jù)可查的工作方法，大大增強(qiáng)了法律的嚴(yán)肅性，審批的公開性，辦事的公正性，從制度上和監(jiān)督的力度上來(lái)提高辦事效率，預(yù)防腐敗。

四是城建監(jiān)察大隊(duì)加大規(guī)劃的執(zhí)法監(jiān)察力度，建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，不準(zhǔn)超越紅線，不準(zhǔn)隨意改變規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，城建監(jiān)察大隊(duì)即實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、中隊(duì)包區(qū)、監(jiān)察隊(duì)員包項(xiàng)目，層層落實(shí)責(zé)任，加大巡查、監(jiān)督、督查力度。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)建設(shè)，按法定程序進(jìn)行嚴(yán)格查處。僅去年城建監(jiān)察大隊(duì)共查處違法違章建設(shè)150余起，違法占地面積5000余平方米，違法建筑面積35000余平方米，發(fā)出停工通知書112份，責(zé)令限期改正通知書37份，處罰決定書24份，拆除違法建設(shè)4起（其中強(qiáng)制拆除2戶）建筑面積900余平方米。截止目前共處違章建設(shè)罰款31萬(wàn)元。通過嚴(yán)格執(zhí)法，有效遏制了違法違章建設(shè)的勢(shì)頭，確保了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)的順利實(shí)施。

四、建立健全城鄉(xiāng)規(guī)委會(huì)，依法履行職能職責(zé)

篇10

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；城市景觀；地域文化；民間藝術(shù)元素

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，日新月異的現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的大幅變異，給人們的物質(zhì)、精神生活帶來(lái)了空前的變化，隨著中國(guó)人口數(shù)量急劇增長(zhǎng)，城市建設(shè)的速度和規(guī)模也在迅速擴(kuò)大。然而，當(dāng)我們置身某城市，除了當(dāng)?shù)刈匀痪坝^和歷史遺留可以讓心靈有一絲傳統(tǒng)文化的安慰和滋養(yǎng)外，其余足以使我們感到強(qiáng)烈的空洞和乏味!尤其是當(dāng)代眾多城市在規(guī)劃建筑上，基本沒有考慮地域文化氣質(zhì)和民俗藝術(shù)元素的滲入，更沒能體現(xiàn)地域文化的特殊性。因其建筑同一性的相互模仿和拷貝，呈現(xiàn)了千城一面的同一模樣，使我們的精神感到無(wú)處皈依。中國(guó)大部分城市正在像革命一樣瘋狂地抄襲和復(fù)制，這樣將導(dǎo)致城市品位的急劇下降。并隨著時(shí)間的推移失去城市應(yīng)有的魅力。

那么，一個(gè)好的城市具體應(yīng)體現(xiàn)在那些方面呢?法國(guó)著名的城市地理學(xué)家什梅爾說：“城市既是一個(gè)景觀，一片經(jīng)濟(jì)空間，一種人口密度，也是一個(gè)生活中心和勞動(dòng)中心，更具體點(diǎn)說，也可能是一種氣氛，一種特征或者一個(gè)靈魂?！痹u(píng)價(jià)一個(gè)好的城市，主要應(yīng)從城市自然景觀、城市規(guī)劃布局、城市人的精神風(fēng)貌、思想觀念以及政府的管理模式和行政效率等方面人手，而市民行為、文化氛圍，風(fēng)土人情又是富于特色的城市形象最關(guān)鍵的內(nèi)容。那么，如何在城市規(guī)劃建設(shè)中充分體現(xiàn)以上內(nèi)容呢?如何借鑒、融匯地域文化氣質(zhì)和民俗藝術(shù)元素?使民間藝術(shù)以嶄新的姿態(tài)展現(xiàn)在城市空間的方方面面?如何使城市成為一種景觀，一種具有深層文化魅力的城市?下面，就以甘肅慶陽(yáng)市為例來(lái)論述以上問題：

慶陽(yáng)市歷史淵源、城市建設(shè)規(guī)劃及視覺現(xiàn)狀

慶陽(yáng)市的政治、文化、經(jīng)濟(jì)中心坐落在土地肥沃，植被豐茂的董志塬上，一望無(wú)垠的董志塬為城市的基礎(chǔ)建設(shè)提供了無(wú)限方便。近代慶陽(yáng)市城市發(fā)展取得了可喜的成績(jī)，發(fā)生了翻天覆地的變化。但隨著社會(huì)高速發(fā)展也帶來(lái)諸多問題。從城市功能上講，慶陽(yáng)市城市建設(shè)從四面八方依次展開，城市格局也在不斷的擴(kuò)展，為在城市生活的人們提供了一個(gè)便捷、暢通的城市環(huán)境。遺憾的是，在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主脈的今天，城市在規(guī)劃和設(shè)計(jì)過程中往往忽略了傳統(tǒng)文化和民間藝術(shù)的傳承問題。馬克思和恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中曾寫道：“城市本身表明了人口、生產(chǎn)工具、資本、享樂和需求的集中；而在鄉(xiāng)村里所看到的卻是完全相反的情況：孤立和分散”，并在同一著作中寫道；“城市作為一個(gè)地方的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，物質(zhì)和精神生活的集中體現(xiàn)和反射”。那么，如今的城市又是如何體現(xiàn)和反射物質(zhì)和精神的東西呢?嚴(yán)格的講這種反射是一個(gè)綜合體，它包括人們的精神風(fēng)貌、氣質(zhì)、文明程度、建筑風(fēng)格和幸福指數(shù)等。這里我們只論述在慶陽(yáng)市城市建筑風(fēng)格和城市景觀的規(guī)劃和設(shè)計(jì)上融入和體現(xiàn)地域文化氣質(zhì)和民間藝術(shù)元素的必要性。

首先，慶陽(yáng)是中華民族發(fā)祥地之一，歷史悠久，文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。遠(yuǎn)在20萬(wàn)年以前，人類就在這里繁衍生息。軒轅皇帝曾在此活動(dòng)，周朝先祖在此興業(yè)，創(chuàng)造了中國(guó)古代的農(nóng)耕文化。在歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中，其獨(dú)特的黃土高原地域地貌使民間民俗文化資源在這里得以完好保存，原始古樸的民間藝術(shù)和濃烈的鄉(xiāng)土文化成為慶陽(yáng)民俗民間藝術(shù)得以延續(xù)的基礎(chǔ)。這里悠久的歷史造就了絢麗多彩的民間藝術(shù)，其主要文化遺留包括香包刺繡、皮影、剪紙、隴東道情、隴東秧歌、雕塑、編制、軋染、民歌等。其中香包刺繡、皮影、剪紙和隴東道情因其藝術(shù)風(fēng)格獨(dú)特，被譽(yù)為慶陽(yáng)民間民俗藝術(shù)“四絕”。如何建設(shè)魅力的慶陽(yáng)城市，不但要依托美麗的自然環(huán)境資源，更重要的是一定要在建設(shè)和整體規(guī)劃中體現(xiàn)地域文化氣質(zhì)和民間藝術(shù)元素，因?yàn)槲幕蛩貙?duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)利益的影響有長(zhǎng)期性、間接性和隱蔽性，有時(shí)也具有決定性。列寧曾寫道：“城市是經(jīng)濟(jì)、政治和人民的精神生活的中心，是前進(jìn)的主要?jiǎng)恿??！币虼?，要以研究和挖掘能代表本地域特色的文化符?hào)和視覺識(shí)別做為城市整體規(guī)劃的首要目標(biāo)。

其次，城市特色是城市生長(zhǎng)的基因，如何保持城市特有的基因，是城市規(guī)劃面臨的重要課題之一，在規(guī)劃中應(yīng)結(jié)合慶陽(yáng)的自然特點(diǎn)、歷史文脈、建設(shè)現(xiàn)狀、文化傳承和主題景觀等。近年來(lái)，隨著慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和對(duì)外宣傳力度的加大，同時(shí)伴隨著數(shù)次相關(guān)大型民俗活動(dòng)的成功舉辦，慶陽(yáng)已獲得中國(guó)民俗學(xué)會(huì)命名的：中國(guó)香包刺繡之鄉(xiāng)、徒手秧歌之鄉(xiāng)、民間剪紙之鄉(xiāng)、窯洞民居之鄉(xiāng)、道情皮影之鄉(xiāng)、周祖農(nóng)耕文化之鄉(xiāng)、荷花舞之鄉(xiāng)、中國(guó)民俗文化及民間工藝美術(shù)調(diào)研基地、中國(guó)民俗藝術(shù)教研基地等。問題的焦點(diǎn)正在于：試想，當(dāng)國(guó)內(nèi)外朋友慕名來(lái)到這個(gè)文化之都時(shí)，首先進(jìn)入眼簾的是與其他城市并無(wú)差異的城市面貌，這所城市并沒有提供與以上稱謂相匹配的視覺識(shí)別和信息元素，使人們無(wú)法判斷和感知到慶陽(yáng)獨(dú)特的地理地貌和豐富的民間藝術(shù)。