導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇城市綠地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

青海油田的主要勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域位于柴達(dá)木盆地，開(kāi)發(fā)的主力油田有尕斯庫(kù)勒、躍進(jìn)二號(hào)、花土溝、昆北、英東等油田；主力氣田有澀北一號(hào)、澀北二號(hào)、臺(tái)南等氣田。其中：敦煌基地是油田機(jī)關(guān)及部分輔助二級(jí)單位所在地；格爾木是煉油化工、天然氣生產(chǎn)及銷售基地；花土溝是勘探開(kāi)發(fā)、原油生產(chǎn)的第一線，是原油生產(chǎn)基地，三大基地之間相距500多公里。2011年度前，按照油田項(xiàng)目管理基建程序，新建或改擴(kuò)建的項(xiàng)目，首先要各生產(chǎn)單位完成項(xiàng)目前期的規(guī)劃、調(diào)研、論證，然后向設(shè)計(jì)單位（CPE青海分公司）進(jìn)行可研、方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)委托，各階段方案圖紙經(jīng)層層會(huì)審后再組織實(shí)施（由生產(chǎn)單位組織）。按照這種管理狀況，存在以下問(wèn)題：

一、各采油單位和采氣單位生產(chǎn)工藝流程大同小異，設(shè)計(jì)委托重復(fù)，原圖紙重復(fù)利用率低。

二、項(xiàng)目方案圖紙會(huì)審不及時(shí)，個(gè)別項(xiàng)目缺會(huì)審資料。

三、設(shè)計(jì)階段效率低，進(jìn)度慢，工程建設(shè)周期長(zhǎng)。

存在問(wèn)題原因分析

一、油田發(fā)展速度快，地面工程工作量急劇增大?！笆晃濉边@5年，共生產(chǎn)油氣當(dāng)量2641萬(wàn)噸，油氣產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，平均年增長(zhǎng)12.7％。

二、圖紙會(huì)審多頭管理，會(huì)審紀(jì)要上報(bào)不及時(shí)。按照油田地面工程設(shè)計(jì)管理辦法，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、工程勘察、初步設(shè)計(jì)、施工圖等均需經(jīng)過(guò)會(huì)審后才能進(jìn)入下一階段工作。原有的工作流程為：生產(chǎn)單位（建設(shè)單位）牽頭組織相關(guān)公司部門進(jìn)行會(huì)審，也就是說(shuō)，誰(shuí)家的項(xiàng)目，就由誰(shuí)家負(fù)責(zé)組織會(huì)審。由于油田的快速發(fā)展，部分新成立單位由于對(duì)業(yè)務(wù)的不熟悉和個(gè)別單位工作量的急增，經(jīng)常出現(xiàn)會(huì)審資料不全的現(xiàn)象。

三、缺乏中間溝通環(huán)節(jié)，工程建設(shè)周期長(zhǎng)。中國(guó)石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司（CPE）青海分公司前身為青海油田設(shè)計(jì)院，是油田公司下屬的二級(jí)單位，原業(yè)務(wù)主要是服務(wù)油田，保證一線生產(chǎn)，兩家發(fā)生意見(jiàn)分歧協(xié)調(diào)難度小。2005年前后，隨著其并入中國(guó)石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司（CPE），其業(yè)務(wù)范圍逐步擴(kuò)大，逐漸已經(jīng)走向市場(chǎng)，對(duì)青海油田的投入逐步減少，許多本該上一線認(rèn)真調(diào)研服務(wù)的工程項(xiàng)目經(jīng)常通過(guò)電話草草解決，給工程后期施工造成諸多不變。還有一個(gè)原因就是許多生產(chǎn)單位（建設(shè)單位）在敦煌基地沒(méi)有辦公場(chǎng)所，員工回敦煌基本都是正常輪休，跑設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)溝通要占用職工輪休時(shí)間，職工有情緒，自然影響溝通效果，致使設(shè)計(jì)周期延長(zhǎng)。

推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)管理，提高油田地面工程建設(shè)效率

一、成立專職部門，加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理。2011年初，按股份公司的部署，結(jié)合油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目、改擴(kuò)建項(xiàng)目多的特點(diǎn)，為理順工作關(guān)系，提高油田工程建設(shè)設(shè)計(jì)管理水平，決定成立了油田工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化室（在敦煌基地），精選在生產(chǎn)一線從事多年工程建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)秀人員組成其班子成員。

通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)了設(shè)計(jì)單位和生產(chǎn)單位之間的溝通，提高了設(shè)計(jì)效率，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室的牽頭組織，加強(qiáng)了圖紙會(huì)審力度，提高了設(shè)計(jì)質(zhì)量；同時(shí)按照按優(yōu)化、簡(jiǎn)化地面工程流程的原則，標(biāo)準(zhǔn)化辦公室確定按一級(jí)或一級(jí)半布站原則，制定了《2011年標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)運(yùn)行大表》，于2011年6月30日和10月8日了兩批6套標(biāo)準(zhǔn)化定型圖（采油井場(chǎng)、注水井場(chǎng)、鋼質(zhì)集油管線、鋼質(zhì)注水管線、油氣田道路、鋼制拱頂罐）。而后相繼了8套標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)定型圖（集油閥組、采氣井場(chǎng)、配水閥組、變電站35KV/10KV、10KV供電線路、加熱爐、分離器、50萬(wàn)噸聯(lián)合站標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)定型圖）。完成了采油井場(chǎng)、注水井場(chǎng)、鋼質(zhì)集油管線、鋼質(zhì)注水管線、油氣田道路、鋼制拱頂罐、集油閥組、采氣井場(chǎng)、配水間標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)格的編制與工作。其它標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)定型圖配套計(jì)價(jià)指標(biāo)體系預(yù)計(jì)在2012年上半年完成。

篇2

關(guān)鍵詞：風(fēng)景園林；城市綠地系統(tǒng)；高爾夫綠地；高爾夫球場(chǎng)

自1984年我國(guó)第一個(gè)高爾夫球場(chǎng)在廣東中山溫泉高爾夫球會(huì)問(wèn)世以來(lái)，這種以球場(chǎng)形式存在的特殊綠地類型在我國(guó)開(kāi)始發(fā)展。2004年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》，對(duì)高爾夫球場(chǎng)的興建熱潮降了溫，但我國(guó)已建和在建的高爾夫球場(chǎng)數(shù)量約在500-1000個(gè)之間[1]。2009年12月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)發(fā)〔2009〕44號(hào)印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提及海南高爾夫旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，是自2004年國(guó)家開(kāi)始限制高爾夫球場(chǎng)建設(shè)以來(lái)中央政府首次對(duì)高爾夫用地政策的調(diào)整。2011年8月中旬，央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》在連續(xù)聚焦環(huán)境水質(zhì)流失困局的節(jié)目中，矛頭直指高爾夫球場(chǎng)。高爾夫球場(chǎng)因侵占國(guó)有土地、與人爭(zhēng)水而再次受到非議。

由于高爾夫球場(chǎng)的特殊性及用地原因等因素，到目前為止，我國(guó)頒布的《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（建設(shè)部2002年CJJ/T85-2002）以及城市用地分類的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文件都未明確高爾夫球場(chǎng)的用地類型性質(zhì)。在我國(guó)各地的城市總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃中，有將高爾夫球場(chǎng)列為綠地的，也有作為體育用地的，也有單獨(dú)列出的[1]。因此，我國(guó)的高爾夫綠地目前多為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，欠缺行政管理，高爾夫球場(chǎng)亂象叢生，在城市綠地系統(tǒng)中“身份”尷尬，城市管理者難以對(duì)高爾夫綠地給予恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)。事實(shí)上，在現(xiàn)代的高爾夫球場(chǎng)中，草坪和樹(shù)木占整個(gè)球場(chǎng)面積的70%以上，剩余面積由沙坑和水塘構(gòu)成[2]，由于這些水塘一般面積都不大，按照我國(guó)公園規(guī)范大部分也可列入綠地面積。針對(duì)以上現(xiàn)象，本文試就高爾夫綠地相關(guān)問(wèn)題提出探討，以拋磚引玉。

1.綠地、城市綠地及高爾夫綠地的概念

1.1綠地

綠地是城市用地構(gòu)成中的重要組成部分，其對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境的重要作用是其他用地不可替代的?！掇o?！穼?duì)“綠地”釋義為“配合環(huán)境創(chuàng)造自然條件，適合種植喬木、灌木和草本植物而形成一定范圍的綠化地面或區(qū)域，或指凡是生長(zhǎng)植物的土地，不論是自然植物的或人工栽培的，包括農(nóng)林牧生產(chǎn)用地及園林用地，均可成為綠地”[3]。

1.2城市綠地

國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《園林基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T91-2002）規(guī)定：城市綠地是“以植被為主要存在形式，用于改善城市生態(tài)，保護(hù)環(huán)境，為居民提供游憩場(chǎng)所和美化城市的一種城市用地。”該標(biāo)準(zhǔn)的條文說(shuō)明中有進(jìn)一步說(shuō)明：“廣義的城市綠地，指城市規(guī)劃范圍內(nèi)的各種綠地?！币虼?，城市綠地實(shí)際包括2個(gè)層次的內(nèi)容：一是城市建設(shè)用地范圍內(nèi)用于綠化的土地，另一個(gè)是城市規(guī)劃區(qū)之內(nèi)但在建設(shè)用地范圍之外，對(duì)于城市生態(tài)景觀和居民休閑生活具有積極作用，綠化環(huán)境較好的區(qū)域[4]。

1.3高爾夫綠地的概念

據(jù)文獻(xiàn)記載[2、5-13]，早期（19世紀(jì)前）的高爾夫球場(chǎng)是建在海岸或河口附近，稱為林可斯（Links）球場(chǎng)。沙丘、沼澤、巖石、河灘、荒蕪地等是這類球場(chǎng)地形地貌的構(gòu)成元素，樹(shù)木和草坪較少，沒(méi)有形成綠地。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高爾夫運(yùn)動(dòng)在世界各地漸漸得到人們的認(rèn)同，高爾夫運(yùn)動(dòng)發(fā)展成為一種休閑娛樂(lè)活動(dòng)，高爾夫球場(chǎng)的建造地帶自1865年始逐漸向內(nèi)陸低丘陵臺(tái)地?cái)U(kuò)展。這些座落在低丘陵臺(tái)地的高爾夫球場(chǎng)稱為內(nèi)陸風(fēng)格（Inland）球場(chǎng)，開(kāi)始種植或保留了大量的樹(shù)木、花灌木及草皮，草坪也就成為高爾夫球場(chǎng)的底色。綠地與高爾夫球場(chǎng)漸漸融合為一體，高爾夫綠地由此進(jìn)入人們的視野，陽(yáng)光、綠地、湖泊、清新空氣成為高爾夫球場(chǎng)的形象。

高爾夫球場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)代階段（1950年至今），雖然仍存在極少量以懲罰型理論設(shè)計(jì)、缺少綠地的荒漠型、濱海礁巖型等風(fēng)格的球場(chǎng)。但這類球場(chǎng)既封殺了大量球員，又不符合生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求，也難以引起人們的興趣。因此隨著高爾夫活動(dòng)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律促使發(fā)展商和設(shè)計(jì)師進(jìn)行反思。1980年代后大量興起的是賞心悅目的園林式球場(chǎng)，但為了增強(qiáng)球場(chǎng)的刺激性和挑戰(zhàn)性，以滿足不同水平球員的需要，一個(gè)18洞的球場(chǎng)一般保留1～3個(gè)懲罰型設(shè)計(jì)的球洞。目前在全世界約40 000家高爾夫球場(chǎng)中內(nèi)陸風(fēng)格球場(chǎng)的數(shù)量占70%以上，大多數(shù)內(nèi)陸風(fēng)格球場(chǎng)都隨地形的變化營(yíng)造景觀。我國(guó)各地建造的球場(chǎng)主要是由草地、湖泊、沙地、山丘和樹(shù)木等自然景物構(gòu)成，風(fēng)景秀麗宜人。在蘇格蘭（Scotland），有一半以上的球場(chǎng)（239個(gè)）被稱為園林球場(chǎng)[2、7]。

由此可見(jiàn)，現(xiàn)代高爾夫以及它的球場(chǎng)的影響是和綠地密切相關(guān)的[5]，現(xiàn)代高爾夫球場(chǎng)是利用天然地形和自然風(fēng)光的基礎(chǔ)上在開(kāi)闊的低丘陵臺(tái)地地帶緩坡上建成的，球場(chǎng)內(nèi)種植大量的喬木，灌木和地被植物，形成了一定范圍的綠化區(qū)域，符合綠地的標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》中，關(guān)于各類綠地的概念定義很具體，很明確，但未涉及高爾夫綠地的概念。我國(guó)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)也未對(duì)高爾夫綠地進(jìn)行過(guò)清晰明確的界定及概念定義。在以草坪為場(chǎng)地底色的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地中除高爾夫球場(chǎng)外，主要還有賽馬場(chǎng)（跑馬場(chǎng)）、足球場(chǎng)、棒球場(chǎng)等，而高爾夫球場(chǎng)是占地面積最大，擁有喬木、灌木、花卉、草坪等植物種類與數(shù)量最多的休閑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。因此，它不同于其他普通的以草坪為場(chǎng)地底色的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，更不能等同于其他園林景觀綠地，它以一種特殊的城市綠地形式而存在。

綜合高爾夫綠地的建造、構(gòu)成及其功能特點(diǎn)等因素，我們認(rèn)為高爾夫綠地可定義為：高爾夫綠地是在天然地形和自然風(fēng)光的基礎(chǔ)上，以高爾夫草坪草作為底色，組織合適的景觀元素，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)建造的，符合高爾夫運(yùn)動(dòng)要求而形成一定范圍的區(qū)域。因此，高爾夫綠地包含2個(gè)層次的內(nèi)容：一是在城市或城郊構(gòu)成了一定的自然景觀，綠化環(huán)境好。二是能滿足高爾夫運(yùn)動(dòng)（競(jìng)技或練習(xí)）與休閑的要求。兩者缺一則不作高爾夫綠地論。

2.高爾夫綠地是城市綠地的范疇

由于現(xiàn)代的高爾夫球場(chǎng)是在海邊、湖邊、林間、風(fēng)景地、山坡地上建造的，草坪和樹(shù)木占整個(gè)球場(chǎng)面積的70%左右，所以從高爾夫球場(chǎng)以及它的綠地建造及構(gòu)成特點(diǎn)來(lái)看，高爾夫綠地是屬于城市綠地或城市園林綠地的范疇，不能因?yàn)楦郀柗蚯驁?chǎng)的用地性質(zhì)、管理難度及某些高爾夫球場(chǎng)的違規(guī)用地和濫用水資源等負(fù)面因素而否定。

2.1我國(guó)現(xiàn)行的城市綠地分類

我國(guó)城市綠地分類是執(zhí)行2002年建設(shè)部修訂頒布的《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85-2002），該標(biāo)準(zhǔn)是按綠地的主要功能對(duì)綠地進(jìn)行分類的，并與城市用地分類相對(duì)應(yīng)，應(yīng)用大類、中類、小類3個(gè)層次將綠地分為公園綠地（G1）、生產(chǎn)綠地（G2）、防護(hù)綠地（G3）、附屬綠地（G4）、其他綠地（G5）五大類，各大類綠地下分別有不同層次的綠地類型。但遺憾的是，自1984年我國(guó)第一個(gè)高爾夫球場(chǎng)誕生后20多年， 國(guó)家城市綠地分類及城市用地分類標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文件未見(jiàn)對(duì)高爾夫綠地只言片語(yǔ)。目前在國(guó)內(nèi)有關(guān)城市綠地規(guī)劃及高爾夫球場(chǎng)建設(shè)的研究及書(shū)刊資料中 [1、2、4、14-37]，涉及球場(chǎng)規(guī)劃及綠地種植設(shè)計(jì)內(nèi)容的相關(guān)資料也不多。其中最早報(bào)道的有高玉忠1995年的“中國(guó)高爾夫球場(chǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀與思考”[14]，張文英1997年的“高爾夫運(yùn)動(dòng)與風(fēng)景園林縱橫談”[15]及馬宗仁1999年的“高爾夫園林功能及園景布局的探討”[16]，在園林綠地規(guī)劃專業(yè)教科書(shū)中2001年賈建中的《城市綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)》[28]是最早涉及高爾夫球場(chǎng)種植設(shè)計(jì)及球道綠地內(nèi)容的，2001年吳為廉、潘肖澎的《旅游康體游憩設(shè)施設(shè)計(jì)與管理》[29]一書(shū)提到了高爾夫球場(chǎng)建設(shè)融入中國(guó)園林造園思想，符合生態(tài)規(guī)律園林化的問(wèn)題。但到目前為止，尚未見(jiàn)相關(guān)文獻(xiàn)對(duì)高爾夫綠地進(jìn)行深入、系統(tǒng)的描述。這與高爾夫綠地發(fā)展迅速反差強(qiáng)列。由此可見(jiàn)，我國(guó)相關(guān)行業(yè)人士對(duì)高爾夫綠地的研究與管理是相對(duì)滯后和不足的。

2.2高爾夫綠地用地類型性質(zhì)探討

由于高爾夫綠地在我國(guó)是近20多年來(lái)發(fā)展起來(lái)以球場(chǎng)形式存在的新型綠地，各地在城市規(guī)劃中對(duì)高爾夫綠地所屬的看法不一，在所難免。國(guó)家《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（建設(shè)部2002年CJJ/T85-2002）雖未明確提及高爾夫綠地，我們認(rèn)為高爾夫綠地偏向G1大類G13中類G137小類中的體育公園，或者更接近于G5大類中的其他綠地。但由于高爾夫綠地是一類特殊的休閑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，它一般不占用城市建設(shè)用地指標(biāo)，不像市政公園那樣以公眾游憩為主要功能。也不免費(fèi)或低價(jià)開(kāi)放，不能等同于其他體育公園。因此，將高爾夫綠地作為體育用地的理由不足，作為體育公園顯得牽強(qiáng)。在城市規(guī)劃或綠地分類中，將高爾夫綠地單獨(dú)列出，則更有利于城市的建設(shè)與管理。如果不把高爾夫綠地進(jìn)行單列，則明確列入城市綠地G1大類或G5大類（其他綠地）中更為合適。參照我國(guó)《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》對(duì)公園內(nèi)部用地要求的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，筆者認(rèn)為綠地率在80%以上、有一定開(kāi)放性、在建設(shè)區(qū)用地范圍的高爾夫綠地可列入G1大類，在建設(shè)用地范圍外、不參與建設(shè)用地平衡的高爾夫綠地可列入G5大類。退一步說(shuō)，盡管現(xiàn)實(shí)存在的某些高爾夫綠地不一定是合適的，但既然是存在的就應(yīng)該去正視它，給予足夠的認(rèn)識(shí)，不能因?yàn)楦郀柗蚯驁?chǎng)的負(fù)面因素而因噎廢食。

3.現(xiàn)代城市綠地系統(tǒng)中高爾夫綠地的規(guī)模

我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、對(duì)外交流活動(dòng)活躍的城市，高爾夫綠地以高爾夫球場(chǎng)的形式現(xiàn)實(shí)存在于城市建成區(qū)或城市近郊。就高爾夫球場(chǎng)占地面積及其綠量來(lái)說(shuō)，已占據(jù)城市綠地系統(tǒng)一席之地，這是不容置疑的事實(shí)。

3.1高爾夫綠地面積占城市綠地面積的比重大

城市綠地定額指標(biāo)反映一個(gè)城市的綠化數(shù)量和質(zhì)量，是一個(gè)時(shí)期的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市環(huán)境質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，也是城市居民的精神文明標(biāo)志之一。表1是我國(guó)部分園林城市綠地主要指標(biāo)及高爾夫球場(chǎng)狀況，表2是部分國(guó)家市政公園與高爾夫球場(chǎng)的面積規(guī)模和綠地率數(shù)據(jù)。

表1數(shù)據(jù)表明，早在1998年的12個(gè)園林城市中，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場(chǎng)平均數(shù)已占園林城市市級(jí)公園平均數(shù)的13.3%，高爾夫球場(chǎng)的面積達(dá)園林城市市級(jí)公園面積的15.4%以上， 達(dá)園林綠地面積的3.5%。2007年深圳市標(biāo)準(zhǔn)的高爾夫球場(chǎng)數(shù)量為14個(gè)、總面積大于840h（不含練習(xí)場(chǎng)和房地產(chǎn)商開(kāi)發(fā)的小區(qū)內(nèi)球場(chǎng)，下同），高爾夫球場(chǎng)個(gè)數(shù)是市級(jí)公園個(gè)數(shù)的66.7%，高爾夫球場(chǎng)的面積是市級(jí)公園面積的22.6%，是市園林綠地面積的8.7%。至2010年底，標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場(chǎng)在我國(guó)大陸已遍布除以外的30個(gè)省區(qū)，共計(jì)490個(gè)，面積達(dá)26000h以上。此外，全國(guó)還有高爾夫練習(xí)場(chǎng)438個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場(chǎng)的綠地率在70%以上，有的達(dá)90%以上。由此可見(jiàn)，事實(shí)上在我國(guó)現(xiàn)代城市持別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市中，高爾夫綠地已成為城市綠地系統(tǒng)相當(dāng)重要的組成部分。

表2是部分國(guó)家市政公園與高爾夫球場(chǎng)的面積規(guī)模和綠地率數(shù)據(jù)比較，表中數(shù)據(jù)表明，高爾夫球場(chǎng)的規(guī)模和綠地率相當(dāng)大型全市性的市政公園，因此，無(wú)論是從高爾夫球場(chǎng)的規(guī)模、數(shù)量，還是綠地率來(lái)看，現(xiàn)代的高爾夫球場(chǎng)已成為名副其實(shí)的綠地，而且占據(jù)了城市綠地系統(tǒng)一席之地。

3.2高爾夫綠地與公園式綠地的綠化三維量相當(dāng)

20世紀(jì)，國(guó)內(nèi)外一直在探討城市需要多少綠地，需要多少綠量。但是，何謂“綠色量”或“綠量”，各抒己見(jiàn)，尚無(wú)法明確統(tǒng)一"綠色量"的內(nèi)涵。1998年“上海市綠化三維量遙感調(diào)查”提出"綠化三維量"的量化值，即指綠色植物所占據(jù)的空間體積。相對(duì)于平面量（如綠化覆蓋率）而言，三維量指標(biāo)能更好地反映城市綠化在空間結(jié)構(gòu)方面的差異，因而可用于更全面、準(zhǔn)確地分析綠化的環(huán)境效益[38-43]。綠化的環(huán)境效益與三維量值大小是成正比的，不同結(jié)構(gòu)綠地的三維量及環(huán)境效益見(jiàn)表3。

據(jù)研究[40]，綠地中喬（株），灌（株），草（），綠地（）配植的最適合比例為不少于1：6：20：29，而隔離片林綠地喬木灌木比例常用1：2。以湖南龍湖高爾夫球場(chǎng)為例，球場(chǎng)占地面積為48.8h，種植骨干樹(shù)種喬木6500株、灌木30610株[18] ，喬木、灌木、綠地的比例為1：4.7：52.6，其中喬灌木的比例介于綠地最適合比例與隔離片林綠地的最適宜比例之間，與1998年北京城市居住區(qū)綠地喬，灌，草，綠地比例[41]1：4.8：6.05：29.56中喬木、灌木的比例相當(dāng)。雖然有關(guān)高爾夫綠地三維量及其環(huán)境效益的專項(xiàng)研究未見(jiàn)報(bào)道，但從已報(bào)道的國(guó)內(nèi)高爾夫球場(chǎng)建設(shè)占地面積及植物配置、綠地面積等情況來(lái)看，高爾夫綠地的綠化三維量及其環(huán)境效益與公園式綠地相當(dāng)。

4.高爾夫綠地的特色

4.1高爾夫綠地是高爾夫球場(chǎng)的載體和存在形式

現(xiàn)實(shí)中，在低丘陵臺(tái)地地帶開(kāi)闊的緩坡上建成的高爾夫球場(chǎng)，充分利用了天然地形和自然風(fēng)光，是由草地，湖泊，沙地，山丘和樹(shù)木等自然景物構(gòu)成的。綠地與高爾夫球場(chǎng)融為一體，樹(shù)木、草坪、沙坑和水塘形成一定范圍的綠化區(qū)域。因此，高爾夫球場(chǎng)是高爾夫綠地的存在形式，綠地是高爾夫球場(chǎng)的載體。山、水、草、木等自然景物是高爾夫球場(chǎng)的構(gòu)成元素。

4.2高爾夫綠地設(shè)計(jì)和綠化養(yǎng)護(hù)水平高

高爾夫綠地的核心是休閑競(jìng)技與自然風(fēng)光的包容和滲透，設(shè)計(jì)上是圍繞高爾夫活動(dòng)而展開(kāi)的，是為實(shí)現(xiàn)球員在高爾夫綠地上通過(guò)擊球的進(jìn)退得失，體會(huì)美觀、悅目、愉快、緊張、恐怖、敬畏和力量等感彩的目的而進(jìn)行合理設(shè)計(jì)配置的。此外，現(xiàn)代的高爾夫綠地通常與四星、五星級(jí)酒店或景區(qū)或高檔居住區(qū)結(jié)合，是當(dāng)?shù)仫L(fēng)景秀麗、綠化養(yǎng)護(hù)水平高的場(chǎng)所。

5.結(jié)語(yǔ)

符合國(guó)土規(guī)劃要求合法建設(shè)的高爾夫球場(chǎng)在用地方面主要是利用開(kāi)發(fā)拋荒地，廢棄地，不僅減少了土壤，防止水土流失，還起到對(duì)原有生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修補(bǔ)改善、優(yōu)化美化環(huán)境的作用。目前的技術(shù)進(jìn)步，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，高爾夫綠地也可以使用“中水”進(jìn)行灌溉。通過(guò)采用新技術(shù)，球場(chǎng)轉(zhuǎn)用無(wú)公害的有機(jī)肥和生物農(nóng)藥進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，對(duì)環(huán)境也不構(gòu)成危害和污染[44，45]。因此，高爾夫綠地在綠化環(huán)境、美化環(huán)境方面已成為現(xiàn)代城市綠地系統(tǒng)中的組成部分。綠地是高爾夫球場(chǎng)的載體、是高爾夫球場(chǎng)存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，球場(chǎng)是高爾夫綠地的存在形式，城市綠地系統(tǒng)不宜忽略以致拋棄高爾夫綠地。

2009年10月9日，國(guó)際奧委會(huì)宣布高爾夫成為2016年里約熱內(nèi)盧奧運(yùn)會(huì)的正式比賽項(xiàng)目，這是高爾夫1904年出奧運(yùn)會(huì)后時(shí)隔百年重返奧運(yùn)大家庭。在我國(guó)改革開(kāi)放和國(guó)土與水資源緊張并存的條件下，認(rèn)真研究高爾夫的對(duì)策，合理開(kāi)展高爾夫運(yùn)動(dòng)是必要的。高爾夫本是一項(xiàng)很好的戶外運(yùn)動(dòng)，可惜在中國(guó)把經(jīng)念歪了。因此，盡快制訂高爾夫綠地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，把高爾夫綠地納入城市綠地系統(tǒng)中進(jìn)行規(guī)劃與嚴(yán)格管理，則有利于國(guó)家控制高爾夫球場(chǎng)亂象叢生的局面。

致謝：本文承蒙華南農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院王紹增教授指正，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院古炎坤教授、深圳大學(xué)高爾夫?qū)W院馬宗仁教授提寶貴意見(jiàn)，特此致謝。

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篇3

城市園林綠化，對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境和自然資源，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的后勁，以及提高人民生活水平，都起著極為重要的作用，但是，目前一些地方擅自侵占綠地、破壞綠化成果的現(xiàn)象屢有發(fā)生。在國(guó)務(wù)院原則同意的"關(guān)于檢查《城市綠化條例》執(zhí)行情況的通知"后也未得到遏止。針對(duì)這一情況，我部制定了《關(guān)于加強(qiáng)城市綠地和綠化種植保護(hù)的規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)诔鞘袌@林綠化管理工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)告部城市建設(shè)司。

為加強(qiáng)城市綠地和綠化種植的保護(hù)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》的規(guī)定和國(guó)務(wù)院原則同意的建設(shè)部"關(guān)于檢查《城市綠化條例》執(zhí)行情況的通知"，特制定本規(guī)定。

一、各級(jí)城市園林綠化行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)城市綠地和綠化種植的保護(hù)、管理，制定嚴(yán)格的保護(hù)措施，禁上任何單位和個(gè)人非法占用城市綠地和擅自砍伐、毀壞綠化種植。

二、禁止將城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地出租或用作抵押。禁止侵占公共綠地搞其他建設(shè)項(xiàng)目。禁止將公園綠地用于合資共建。城市國(guó)有土地成片出讓時(shí)，不得包括其中的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地。

三、城市新建、擴(kuò)建、改建住宅區(qū)和工程項(xiàng)目都應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)建設(shè)配套綠地。確有困難達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按實(shí)際造價(jià)和環(huán)境效益的損失移地給予補(bǔ)償。

四、因城市總體規(guī)劃調(diào)整，確需占用城市規(guī)劃綠地的，由城市規(guī)劃行政主管部門制定調(diào)整規(guī)劃，征得城市園林綠化行政主管部門同意，報(bào)經(jīng)原規(guī)劃審批單位批準(zhǔn)后實(shí)施。

五、因建設(shè)或特殊原因確需占用城市綠地的單位，應(yīng)向城市園林綠化行政主管部門提出申請(qǐng)，落實(shí)補(bǔ)償措施，根據(jù)占地規(guī)劃逐級(jí)報(bào)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。一次占用城市綠地1公頃以上的，必須經(jīng)省級(jí)主管部門審核報(bào)國(guó)務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，方可依法辦理規(guī)劃用地手續(xù)。行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭保護(hù)城市綠地，不得帶頭占用城市綠地，更不得越權(quán)代替主管部門批準(zhǔn)占用綠地，或干涉主管部門的審批工作。行政級(jí)別超過(guò)主管部門需要占用綠地的單位，應(yīng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)主管部門批準(zhǔn)。

六、因建設(shè)或其他需要必須砍伐城市樹(shù)木和毀壞綠化種植的，必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并根據(jù)樹(shù)木或綠化種植的價(jià)值和生態(tài)效益等綜臺(tái)價(jià)值加倍補(bǔ)償。城市樹(shù)木大規(guī)模的更新，必須經(jīng)專家論證簽署意見(jiàn)后，報(bào)省級(jí)主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門備案。

七、未經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，擅自占用城市綠地和破壞綠化種植的，依照《城市綠化條例》給予處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

八、對(duì)已發(fā)生的非法占用城市綠地和破壞城市綠化種植的，必須限期退還或采取補(bǔ)救措施，并根據(jù)本規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

篇4

關(guān)鍵詞：海綿城市；綠地系統(tǒng)；雨水管理

1 引言

城市作為區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，近年來(lái)卻頻頻出現(xiàn)“看?！钡木?jīng)r，引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)城市排水系統(tǒng)建設(shè)的廣泛關(guān)注。而在城市綜合防災(zāi)減災(zāi)體系中，城市綠地系統(tǒng)占有十分重要的位置，是城市規(guī)劃和建設(shè)中的一個(gè)重要組成部分，它不僅具有美化城市環(huán)境、凈化空氣、平衡城市生態(tài)系統(tǒng)、為城市居民提供休憩游樂(lè)場(chǎng)所等作用，同時(shí)，在減輕城市內(nèi)澇及雨水災(zāi)害也有較明顯的作用[1]。在此背景下，海綿城市的概念應(yīng)運(yùn)而生，這是我國(guó)繼園林城市、森林城市、生態(tài)城市、低碳城市等一系列政策引導(dǎo)的城市理念后出現(xiàn)的新概念[2]。因此基于海綿城市的城市綠地對(duì)降低城市徑流污染，減輕城市內(nèi)澇，保持城市水環(huán)境具有重要意義。筆者基于海綿城市的概念及內(nèi)涵，提出了新型城市綠地雨水管理與傳統(tǒng)城市綠地系統(tǒng)相結(jié)合的城市雨水管理模式。

2 海綿城市概念的提出及演進(jìn)歷程

2.1 海綿城市概念提出背景

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市地表不透水面積不斷增加，雨水下滲減少，地表徑流增加，加之城市市政排水系統(tǒng)不完備，使得城市內(nèi)澇現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)許多大中型城市屢遭暴雨而頻現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害，如廣州“5?7”暴雨，南京“7?18”暴雨，2016年夏，武漢、北京、重慶等多地再次遭遇暴雨襲擊，重啟“看?！蹦Ｊ?。內(nèi)城“看?！钡木跋笏冻龅拇鷥r(jià)卻是眾多遇難的生命和慘重的經(jīng)濟(jì)損失，雨洪問(wèn)題已被推到了城市中生活的每一個(gè)人面前。

我國(guó)傳統(tǒng)的城市建設(shè)卻不能較好的解決城市內(nèi)澇和洪水問(wèn)題，其主要問(wèn)題在于傳統(tǒng)的管道排水設(shè)施、防洪設(shè)施、排水工程落后以及對(duì)雨水資源利用意識(shí)的缺乏。管道排水是我國(guó)傳統(tǒng)的城市排水的主要方式，這種全人力的排水模式依然體現(xiàn)了人定勝天的思維模式。然而，隨著人地觀念更新，這種滯后的排水系統(tǒng)不能改善城市水生態(tài)服務(wù)功能，而引導(dǎo)城市可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，逐漸被專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)者提出并推廣，成為了國(guó)家和地方政府解決城市雨洪綜合管理的指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.2 海綿城市概念及內(nèi)涵

海綿城市顧名思義就是讓城市具備像海綿一樣的吸水能力，其概念的產(chǎn)生與發(fā)展也經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的過(guò)程，楊陽(yáng)等人綜合國(guó)內(nèi)關(guān)于海綿城市的研究和討論，將海綿城市的形成與發(fā)展歸納為概念雛形、實(shí)踐探索、概念發(fā)展和概念形成四個(gè)階段[2]。2013年12月，在召開(kāi)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來(lái)，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。 2014年12月住建部、財(cái)政部、水利部便聯(lián)合印發(fā)了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南―低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》（建城函[2014]275號(hào)），明確提出了海綿城市的概念及建設(shè)路徑[6]。此后，仇保興[7]在《海綿城市（LID）的內(nèi)涵、途徑與展望》中指出海綿城市即城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用，提升城市生態(tài)系統(tǒng)功能和減少城市洪澇災(zāi)害的發(fā)生。最佳管理措施（BMPs）、低影響開(kāi)發(fā)（LID）和綠色基礎(chǔ)設(shè)施（GI）是海綿城市建設(shè)的理論基礎(chǔ)，為構(gòu)建“海綿城市”提供了戰(zhàn)略指導(dǎo)和技術(shù)支撐[8]。海綿城市建設(shè)的目標(biāo)主要包括：保護(hù)原有生態(tài)系統(tǒng)、恢復(fù)被破壞的水循環(huán)及生態(tài)特征以及推行低影響開(kāi)發(fā)[7]。

3 城市綠地系統(tǒng)與城市綠地雨水管理的發(fā)展

3.1 城市綠地系統(tǒng)的產(chǎn)生與發(fā)展

城市綠地系統(tǒng)是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成之一，伴隨著城市的產(chǎn)生而產(chǎn)生，其出現(xiàn)便是為了調(diào)和人類改造自然建設(shè)城市的實(shí)際需要和作為自然產(chǎn)物對(duì)自然的依賴與保護(hù)心理之間的矛盾。對(duì)于城市綠地系統(tǒng)的定義，目前尚沒(méi)有統(tǒng)一概念。李素英綜合不同領(lǐng)域?qū)Τ鞘芯G地系統(tǒng)的定義得出城市綠地系統(tǒng)是城市綠色空間中以植被為主體，以土壤為基質(zhì)，以自然和人為因素干擾為特征，在生物和非生物因子協(xié)同作用下所形成的有序整體[9]。此外，中國(guó)大百科全書(shū)中對(duì)此的釋義為城市中由各種類型、各種規(guī)模的園林綠地組成的生態(tài)系統(tǒng)，用以改善城市環(huán)境，為城市居民提供游憩境域[10]。

城市綠地隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步而不斷發(fā)展。早期社會(huì)生產(chǎn)力水平底下，經(jīng)濟(jì)水平落后，城市規(guī)模較小，這一時(shí)期的綠地主要出現(xiàn)在達(dá)官貴人的宅院之內(nèi)，其主要功能為滿足人們的觀賞與休憩，主要以點(diǎn)狀的形式分布于城市的各個(gè)區(qū)域。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，到近代工業(yè)革命時(shí)期，工業(yè)企業(yè)不斷增加，人口集聚現(xiàn)象日趨明顯，為城市的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。隨著城市的快速增長(zhǎng)，城市環(huán)境問(wèn)題日漸凸顯。于是，在英、法、美等國(guó)率先掀起了“城市公園運(yùn)動(dòng)”及“田園城市”理念，大量修建城市公@，使得城市綠地逐漸形成規(guī)模[11]。城市綠地系統(tǒng)理論也初現(xiàn)于這一階段。隨著信息產(chǎn)業(yè)革命的進(jìn)行，生產(chǎn)力得到極大的解放，人民生活水平不斷提高，對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的要求也不斷提高，對(duì)于城市建設(shè)城市綠化的要求也逐漸提高。因此，這一階段的城市綠地系統(tǒng)建設(shè)更多的是根據(jù)城市規(guī)劃要求結(jié)合城市特色，發(fā)展具有地方特色的城市綠地系統(tǒng)[12]。

3.2 傳統(tǒng)城市綠地系統(tǒng)的不足

隨著城市化進(jìn)程的加快，人民生活質(zhì)量的提高，傳統(tǒng)的城市綠地系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足城市發(fā)展的需要。一是現(xiàn)有城市綠地系統(tǒng)雨水管理功能尚未得到充分發(fā)揮。研究表明城市綠地系統(tǒng)有美化環(huán)境、休憩娛樂(lè)、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、水土保持、維護(hù)生物多樣性等功能[9]。但傳統(tǒng)城市綠地系統(tǒng)依然被作為休憩娛樂(lè)和環(huán)境美化等方面，其在雨水管理上的作用沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。傳統(tǒng)的城市雨水管理多依賴市政雨水管網(wǎng)系統(tǒng)，注重雨水的收集與快速排放。但隨著城市雨水管理觀念的轉(zhuǎn)變，雨水已不再是無(wú)用之物而是被視作一種資源而加以利用，因此傳統(tǒng)的城市綠地系統(tǒng)并沒(méi)有充分發(fā)揮其蓄水、排水和補(bǔ)充地下水的功能。二是傳統(tǒng)城市綠地系統(tǒng)要素空間形態(tài)單一，金云峰等[13]在對(duì)國(guó)外的城市綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中發(fā)現(xiàn)城市綠地系統(tǒng)要素空間形態(tài)主要呈現(xiàn)點(diǎn)、線、面3種形態(tài)。然而在我國(guó)的《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB50137-2011）》中，只是對(duì)點(diǎn)狀要素進(jìn)行了明確的規(guī)范和要求，因此說(shuō)明我國(guó)當(dāng)前的城市綠地系統(tǒng)要素主要為點(diǎn)狀要素。要素單一且要素之間相互隔離使得城市綠地并沒(méi)有成為一個(gè)整體系統(tǒng)，系統(tǒng)功能也不能得到充分發(fā)揮。

4 城市雨水管理c城市綠地系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)

在當(dāng)前建設(shè)海綿城市的背景下，將傳統(tǒng)的城市雨水管理系統(tǒng)與現(xiàn)有城市綠地系統(tǒng)整合為城市綠地雨水管理系統(tǒng)是城市綠地與城市雨水管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。其原因如下。

（1）城市雨水管理系統(tǒng)與城市綠地系統(tǒng)的整合能夠保證和促進(jìn)各自功能的正常發(fā)揮，兩者在功能上并不矛盾，而是相互促進(jìn)的。傳統(tǒng)城市雨水管理系統(tǒng)由于其蓄水的局限性往往不能及時(shí)將短時(shí)大量雨水輸送出去，因此傳統(tǒng)城市雨水管理系統(tǒng)輸水功能結(jié)合城市綠地系統(tǒng)蓄水功能可實(shí)現(xiàn)其各自功能的最大化，因此兩者滿足實(shí)現(xiàn)整合的前提。

（2）兩者的整合有助于提高空間的利用率，實(shí)現(xiàn)城市空間的高效可持續(xù)利用。無(wú)論是城市綠地系統(tǒng)建設(shè)和城市雨水管理系統(tǒng)建設(shè)都將占用大量的城市空間，而如果將兩者進(jìn)行空間整合，建立立體的城市可持續(xù)綠地雨水管理系統(tǒng)，將大大節(jié)約城市空間，提高城市空間利用率。同時(shí)，城市綠地系統(tǒng)的線狀和面狀布局本身也可實(shí)現(xiàn)更多的城市生態(tài)與社會(huì)服務(wù)功能，實(shí)際上，兩者整合之后大幅度提高了城市空間的利用效率。

盡管現(xiàn)有的城市綠地系統(tǒng)與城市雨水管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)空間整合，形成城市綠地雨水管理系統(tǒng)，但這種系統(tǒng)依然存在需要不斷完善和提高的地方。首先，現(xiàn)有城市綠地系統(tǒng)，其本身的功能與結(jié)構(gòu)尚不夠完善，因此整合后的城市綠地雨水管理系統(tǒng)的整體性和連續(xù)性也有待進(jìn)一步提高，這樣才能保證其城市雨水管理功能的最大化。其次，現(xiàn)有的城市雨水管理規(guī)劃與城市綠地建設(shè)規(guī)劃的連接性不強(qiáng)，缺乏統(tǒng)一的城市綠地雨水管理規(guī)劃，因?yàn)槌鞘杏晁畣?wèn)題不僅僅是城市排水系統(tǒng)或者城市綠地雨水管理系統(tǒng)的問(wèn)題，應(yīng)協(xié)調(diào)各個(gè)系統(tǒng)各個(gè)方面的整體功能，才能確保最大程度上解決城市雨水問(wèn)題。因此，在海綿城市概念下的城市綠地雨水管理系統(tǒng)除了保證系統(tǒng)內(nèi)部的有序性以外，還應(yīng)保證其與其他系統(tǒng)的連續(xù)性。

5 結(jié)語(yǔ)

在建設(shè)海綿城市的理念下，現(xiàn)有城市雨水管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在空間上完成和城市綠地系統(tǒng)的整合，形成城市綠地雨水管理系統(tǒng)。不斷完善城市綠地系統(tǒng)自身功能與結(jié)構(gòu)并實(shí)現(xiàn)與城市雨水管理系統(tǒng)的良好對(duì)接，同時(shí)協(xié)調(diào)與城市其他系統(tǒng)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雨水在復(fù)雜城市系統(tǒng)內(nèi)的有序流動(dòng)，只有這樣，城市綠地雨水管理綠地系統(tǒng)才能整合城市間其他系統(tǒng)來(lái)共同解決城市的綜合雨水問(wèn)題。

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Study on Rainwater Utilization of UrbanGreen Land

System Based on the Sponge City Perspective

Zhou Wei ， Zhang Kai， Zhang Lijuan

（Chengdu Huaxing Zhongzhi Engineering Consulting Co.， Ltd.， Chengdu， Sichuan 610047，China）

篇5

關(guān)鍵詞：城市，綠地系統(tǒng)規(guī)劃，建設(shè)，可持續(xù)發(fā)展

Abstract: The construction of urban green space system has far-reaching significance to promote the sustainable development of cities, urban green space system planning and construction of good or bad, will be the key to urban ecosystem strategy of sustainable development ", combined with the current situation of the Malone urban green space system proposedstrengthen the green space system planning and construction of countermeasures and suggestions.Key words: urban green space system planning, construction, sustainable development

中圖分類號(hào)：S731.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，馬龍的城市化和城市建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期!城市化一方面促進(jìn)了人口的集聚、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，另一方面也帶來(lái)了諸如大氣污染、水體污染等環(huán)境問(wèn)題。嚴(yán)重影響人們工作、生活的環(huán)境質(zhì)量。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)就是按照生態(tài)學(xué)原理和方法，應(yīng)用工程性的和非工程性的措施建立合理的城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，提高城市生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)功能，從而達(dá)到改善環(huán)境的目的。

1、馬龍綠地系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀

馬龍縣位于云南省東部，地處昆明、曲靖兩大城市之間，屬滇中城市圈內(nèi)，是連接川、渝、黔，與成渝經(jīng)濟(jì)帶直接聯(lián)系的通道，在珠三角向云南省輻射的范圍之內(nèi)；是進(jìn)入東南亞、南亞、聯(lián)系東盟自由貿(mào)易區(qū)和湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈最便捷通道上的城市之一，縣域總面積1614平方公里，轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，縣城駐地通泉鎮(zhèn)距省會(huì)昆明90公里、市府曲靖18公里。2008年，縣城人口3萬(wàn)人，建成區(qū)面積4.3平方公里，人均公共綠地2.09平方米，占城市建設(shè)用地1.46%，建成區(qū)綠地率11.07%。 2010年城市人口3.61萬(wàn)人；建成區(qū)面積5平方公里；現(xiàn)有人均公共綠地8平方米，建成區(qū)綠地率35%，人均公共綠地同比增長(zhǎng)283%。2009年和2010年這兩年時(shí)間，馬龍的城市化建設(shè)步伐明顯加快，相繼建成了龍泉公園、文河廣場(chǎng)、商業(yè)文化廣場(chǎng)、迎賓廣場(chǎng)、歷史文化廣場(chǎng)及水景公園，濱河北路，龍泉路，龍翔路，等道路市政項(xiàng)目也相繼建成，城市綠地建設(shè)快速提高，縣城居住環(huán)境及城市面貌煥然一新，但城市綠量依舊不足, 公共綠地分布不均，城市生態(tài)多樣性不高，臟亂差情況不容樂(lè)觀，城市景觀破碎缺乏整體性。

為何城市面貌并未隨大規(guī)模的綠地建設(shè)有明顯改觀，為何巨額資金投入未達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，就馬龍縣城目前綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)中出現(xiàn)問(wèn)題的本質(zhì)根源，試做以下思考。

2、馬龍綠地系統(tǒng)建設(shè)中存在的問(wèn)題

2.1對(duì)綠地系統(tǒng)建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)片面

長(zhǎng)期以來(lái)，城市綠地建設(shè)工作的發(fā)展具有一定的被動(dòng)性和局限性，除了受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資建設(shè)的限制外，還與政府對(duì)經(jīng)營(yíng)城市、提升城市環(huán)境品質(zhì)認(rèn)知的深度、廣度有關(guān)，很多地方政府往往忽視了城市綠地系統(tǒng)在凈化城市大氣環(huán)境、改善城市生態(tài)環(huán)境、維持生態(tài)平衡上所起的重要作用，僅僅將關(guān)注點(diǎn)停留在改善城市面貌、優(yōu)化投資環(huán)境上，缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。

2.2綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃滯后

專項(xiàng)規(guī)劃的滯后，甚至沒(méi)有綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃，缺乏建設(shè)廣場(chǎng)、街道、公園的指導(dǎo)依據(jù)，城市建設(shè)缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性、合理性。

2.3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金匱乏

城市綠地建設(shè)投資主體單一，融資機(jī)制單一，籌資渠道較少，加之大部分綠地建設(shè)投資無(wú)法回收，致使建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，城市綠地系統(tǒng)建設(shè)速度推進(jìn)較慢，城市風(fēng)貌和特色得不到有效提升。

2.4專業(yè)技術(shù)人員缺乏

縣城當(dāng)前從事綠化管理的部門為綠化路燈管理站，人員為5人，從事園林管理的專職人員僅2人，不要說(shuō)日常維護(hù)，就是日常監(jiān)督管理都顯得力不從心，導(dǎo)致苗木管養(yǎng)不到位，人為損壞嚴(yán)重。

3、馬龍綠地系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展對(duì)策

3.1更新思想，明確發(fā)展目標(biāo)

充分認(rèn)識(shí)城市綠地系統(tǒng)建設(shè)在城市生態(tài)環(huán)境中的重要作用，城市綠地是城市建設(shè)的重要組成部分，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)，馬龍縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的基本思路應(yīng)是充分利用馬龍山水環(huán)抱的自然地理?xiàng)l件，構(gòu)筑“天藍(lán)、地綠、山秀、水清、城美”的景觀格局，并結(jié)合歷史文化特色，將馬龍建設(shè)成為一個(gè)“生態(tài)休閑型山水園林城市和環(huán)境友好型宜居城市”，力爭(zhēng)2013年達(dá)到省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，城市綠量增加，綠地系統(tǒng)格局初步形成，城市綠地明顯改善。

3.2高水平編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃

隨著縣城創(chuàng)建省級(jí)園林城市工作的推進(jìn)，城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作已經(jīng)開(kāi)展，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)正確處理好以下關(guān)系：

(1)應(yīng)在城市總體規(guī)劃制定的城市發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃布局下開(kāi)展好專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

馬龍縣城市發(fā)展定位為：“滇中地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先進(jìn)制造業(yè)基地之一，昆曲經(jīng)濟(jì)帶上的重要交通節(jié)點(diǎn)城市和生態(tài)、休閑、宜居精品城市，曲靖珠江源大城市的副中心城市。”城市總體規(guī)劃布局為：“一帶、兩軸、三核、三片區(qū)”。“一帶”就是通過(guò)橫山河水系改造和沿河綠化公園布置，形成一條貫穿城區(qū)的生態(tài)景觀帶?！皟奢S”就是依托濱河北路和中心大道，形成兩條城市公共發(fā)展軸?！叭恕保悍謩e是結(jié)合現(xiàn)有舊城區(qū)改造，形成以零售業(yè)，服務(wù)業(yè)為主的商業(yè)中心；結(jié)合歷史文化廣場(chǎng)、水景公園、馬龍大劇院的建成，形成的休閑文化中心；結(jié)合縣城北部政務(wù)區(qū)建設(shè)，形成的行政中心。

“兩軸三核”的城市結(jié)構(gòu)，將對(duì)城市綠地系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響，綠地系統(tǒng)規(guī)劃則應(yīng)盡可能對(duì)城市結(jié)構(gòu)作更深刻與具體的落實(shí)。

(2)應(yīng)從馬龍自然生態(tài)環(huán)境出發(fā)，充分利用其得天獨(dú)厚的“山環(huán)水饒、翠色環(huán)抱”的自然風(fēng)貌特色，塑造主城的綠色生態(tài)空間。

應(yīng)運(yùn)用“生態(tài)基質(zhì)—綠色廊道—綠地斑塊”的生態(tài)綠地系統(tǒng)的原理，形成“一圈六楔，二帶三線，三核的”空間布局，為形成合理的城市發(fā)展框架提供生態(tài)依據(jù)。

一圈：城市山、水、田圈。六楔：城市外層綠色空間滲入主城的六塊楔形綠地。兩帶：以橫山河、馬龍河形成的濱水綠帶。三線：昆曲、320國(guó)道、貴昆鐵路三條沿線綠地，形成城市對(duì)外的門戶景觀。三核：龍泉、龍翔、龍湖三個(gè)不同功能片區(qū)形成三個(gè)各具特色的景觀風(fēng)貌區(qū)。

(3)應(yīng)重點(diǎn)打造主城區(qū)綠地系統(tǒng)

建議規(guī)劃在整體布局上形成“一環(huán)、二軸、二帶、多廊串園、珠落玉盤”的形態(tài)特點(diǎn)，達(dá)到“林水相依、林園相輝、林路相連”的景觀效果。

一環(huán)：結(jié)合城區(qū)四周良好的山、林、水、田形成環(huán)繞城市的田園風(fēng)光帶。兩軸：龍湖大道、龍翔大道形成城市的兩條生態(tài)景觀軸線。

二帶：以橫山河、馬龍河形成的特色濱河綠化景觀帶。多廊：城市主要道路、河流兩側(cè)形成的綠化空間。多園：城市中星羅密布的公園綠地、小游園。

(4)應(yīng)注重水體保護(hù)利用和濕地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)

縣城橫山河、馬龍河穿城而過(guò)，且周邊分布著10多個(gè)大小水庫(kù)及壩塘，對(duì)保護(hù)利用這些水體顯得尤其重要，因?yàn)樗Y源除了改善和調(diào)節(jié)城市局部小氣候，減緩旱澇災(zāi)害，凈化環(huán)境外，還為城市帶來(lái)了前所未有的“靈氣”，城市因?yàn)樗@得更有魅力，它

將成為滿足人們精神文化需求的源泉，為公眾環(huán)境教育創(chuàng)造機(jī)會(huì)并提供場(chǎng)所，所以在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)構(gòu)筑“明珠點(diǎn)綴、玉帶穿城”的水體景觀格局。

對(duì)于處于城市中的橫山河、前進(jìn)大溝河流水體，在細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)上，除了滿足城市防洪功能外，建議以人工型駁岸為主，立面設(shè)計(jì)上可以增加懸挑式親水平臺(tái)等人性化處理，滿足人們親水的需要。對(duì)于城市邊緣的水體空間，如馬龍河，建議采用人工型駁岸（靠近城市一邊）與自然型駁岸（靠近山體一邊）相結(jié)合的方式，打造成城市中的生態(tài)濕地，滿足市民親近自然的需要。

(5)注意緩沖性城市公共空間的規(guī)劃

可持續(xù)的城市，需要一系列自然開(kāi)放的城市緩沖空間，來(lái)區(qū)別繁忙的城市空間和自然休閑空間，在目前的城市規(guī)劃中，只注重對(duì)城市入口節(jié)點(diǎn)、公共廣場(chǎng)、城市重要節(jié)點(diǎn)公共綠地等進(jìn)行了組織安排，而對(duì)城市邊緣地帶，特別是城市和鄉(xiāng)村的過(guò)渡地帶的作用和布局缺乏深入研究， 在城市綠地規(guī)劃中應(yīng)對(duì)城市的邊緣地帶用自然的元素去創(chuàng)造一個(gè)邏輯清晰的城市系統(tǒng)，使城市和鄉(xiāng)村這兩個(gè)系統(tǒng)非常容易的進(jìn)行快速聯(lián)系和交流?？h城周邊被水牛山、黃牛山、橫山、沈家山等十座頗具特色的群山環(huán)抱，應(yīng)充分利用自然地形，構(gòu)筑一幅“山在城中，城在山中”的現(xiàn)代城市山水畫(huà)。

(6)應(yīng)注重綠色建筑、生態(tài)住宅的建設(shè)和推廣

在城市的綠地規(guī)劃建設(shè)中，要重視生態(tài)建筑技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，積極推廣生態(tài)住宅的建設(shè)，保障城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。要以綠色經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，綠色社會(huì)為內(nèi)涵，綠色技術(shù)為支撐，綠色環(huán)境為標(biāo)志建立一種有著全新要領(lǐng)的建筑體系。住宅建設(shè)要注意改善小區(qū)的水循環(huán)和局地氣候，保持風(fēng)與水的流動(dòng)性，生物的多樣性，符合噪音量小、通風(fēng)好、空氣清新的標(biāo)準(zhǔn)，利用生態(tài)技術(shù)改善原來(lái)的水泥、屋頂、垃圾、污水等景觀，實(shí)現(xiàn)住區(qū)生態(tài)化。在小區(qū)內(nèi)提供適宜人們室內(nèi)外棲息的環(huán)境，形成生態(tài)智能系統(tǒng)，注意建筑風(fēng)格的適合性和環(huán)境的融合性，從點(diǎn)、線、面、體四面體現(xiàn)生態(tài)景觀的生態(tài)美。

(7)應(yīng)注重本地樹(shù)種及生物多樣性的研究

馬龍是全國(guó)首批“綠色名縣”，森林覆蓋率達(dá)50.43%。境內(nèi)生物資源豐富，大部分地區(qū)屬半濕潤(rùn)常綠闊葉林的分布區(qū)域，是云南松的集中分布區(qū)，在綠化樹(shù)種規(guī)劃選擇上，建議以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，通過(guò)喬、灌、藤、草構(gòu)筑立體綠化層次，并注重古樹(shù)名木的研究保護(hù)，并廣泛征求市民意見(jiàn)，確定城區(qū)的主基調(diào)樹(shù)種及骨干樹(shù)種，突出地域特色，在生物多樣性規(guī)劃上，應(yīng)在郊野公園和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建立生物多樣性保護(hù)的核心區(qū)、緩沖區(qū)、邊緣過(guò)度區(qū)、界面區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，通過(guò)對(duì)本土樹(shù)種的挖掘與應(yīng)用，篩選出適應(yīng)能力強(qiáng)，觀賞性高的植物種類，逐步推廣到園林綠化中。

(8)應(yīng)注重外來(lái)苗木在本地的研究與推廣應(yīng)用

結(jié)合2011年6月建成的縣城水景公園，因周邊地形環(huán)境的需要,在規(guī)劃設(shè)計(jì)上需種植一片占地為20畝的梯?；ㄌ?在苗木選擇上,經(jīng)多方考察論證從青島成功引進(jìn)了一種多年生草本植物，學(xué)名叢生福祿考，進(jìn)行了大面積栽種。該植物株高10-15cm，極耐寒、耐旱、耐貧脊、耐高溫。極耐旱，在貧脊的黃沙土地上，即使多日無(wú)雨，仍可生存生長(zhǎng)。耐寒，在-12度仍保常綠狀態(tài)，零下32°可越冬。耐鹽堿，適應(yīng)性強(qiáng)，生長(zhǎng)較快，覆蓋率高?；ㄆ陂L(zhǎng)，一年兩度開(kāi)花（4-5,8-9月），每次花期40天左右，花色有深粉紅、玫瑰紫、白、淡紅及黃色。今年3月初，該片叢生福祿考大面積盛開(kāi)，形成了較好的視覺(jué)景觀效果，成為市民休閑攝影取景地。該外來(lái)植物能在高海拔、持續(xù)干旱少雨的馬龍?jiān)苑N成功，并取得較好的綠地景觀效果，筆者認(rèn)為結(jié)合云南的氣候特點(diǎn)，該植物可以在我省有條件的城鎮(zhèn)上山項(xiàng)目建設(shè)中及公園建設(shè)中，適度加以推廣應(yīng)用。

(9)應(yīng)注重與避震疏散相結(jié)合

馬龍縣城的設(shè)防列度標(biāo)準(zhǔn)為8度，城市中的公園、綠地、廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)等空地為避震疏散提供了有利的場(chǎng)所。按疏散半徑在1-1.5公里以內(nèi)，人均用地應(yīng)達(dá)到每人不少于3平方米的規(guī)范要求，馬龍縣城2015年規(guī)劃期人口為9萬(wàn)人，縣城城區(qū)避震疏散場(chǎng)地需用地27萬(wàn)平方米，為此在綠地系統(tǒng)規(guī)劃中應(yīng)做到點(diǎn)、線、面結(jié)合，合理布局公園綠地、廣場(chǎng)、主要交通道路、綠色廊道、城市大型公園綠地建設(shè)。

3.3高水平建設(shè)綠地系統(tǒng)

(1)抓好項(xiàng)目建設(shè)前的規(guī)劃審批管理工作，所有綠化建設(shè)項(xiàng)目將組織專家評(píng)審，并提交縣規(guī)委會(huì)進(jìn)行審查。

(2)繼續(xù)抓好項(xiàng)目帶動(dòng)示范作用，不斷加大招商引資力度。在成功引進(jìn)曲靖安廈集團(tuán)相繼投入1.5億元，先后建成了占地45畝的迎賓廣場(chǎng)，占地280畝的歷史文化廣場(chǎng)及水景公園的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)安廈集團(tuán)在馬龍的后續(xù)馮家沖森林公園、避風(fēng)塘公園、夢(mèng)幻主題公園、金域山水間、大國(guó)子午等項(xiàng)目的建設(shè)，同時(shí)進(jìn)一步拓寬融資渠道，形成以政府、企業(yè)、單位、個(gè)人參與的園林建設(shè)投資體系。

3.4建立健全管理隊(duì)伍與管理機(jī)制

綠地系統(tǒng)建設(shè)工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、連系性的工作，“三分建設(shè)，七分管理”，應(yīng)大力培養(yǎng)園林專業(yè)人才，提高園林職工素質(zhì)；加大綠化宣傳工作，提高全民綠化生態(tài)意識(shí)；盡快將城市園林綠地建設(shè)工作納入法制化軌道，切實(shí)保證城市綠化用地；加強(qiáng)城市綠線管理工作，實(shí)行綠色圖章審批及驗(yàn)收制度。

4、結(jié)束語(yǔ)

為了建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的、高效的、安全的和健康文明的社會(huì)，城市綠地建設(shè)越發(fā)凸顯其重要性,并已成為當(dāng)今社會(huì)共同關(guān)注的問(wèn)題?！冻鞘芯G地系統(tǒng)規(guī)劃》是對(duì)《城市總體規(guī)劃》的深化和細(xì)化，制定切實(shí)可行的規(guī)劃是指導(dǎo)今后城市建設(shè)的關(guān)鍵，為此，應(yīng)科學(xué)合理制定各類城市綠地的發(fā)展指標(biāo)，合理安排城市各類園林綠地建設(shè)和市域大環(huán)境綠化空間布局,以期實(shí)現(xiàn)保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化城市人居環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

〔1〕《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》

〔2〕《國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)》

篇6

第二條本辦法所稱城市綠線，是指城市各類綠地范圍的控制線。本辦法所稱城市，是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。

第三條城市綠線的劃定和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市綠線管理工作。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠線管理工作。城市人民政府規(guī)劃、園林綠化行政主管部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)城市綠線的監(jiān)督和管理工作。

第五條城市規(guī)劃、園林綠化等行政主管部門應(yīng)當(dāng)密切合作，組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分，應(yīng)當(dāng)確定城市綠化目標(biāo)和布局，規(guī)定城市各類綠地的控制原則，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化用地面積，分層次合理布局公共綠地，確定防護(hù)綠地、大型公共綠地等的綠線。

第六條控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)提出不同類型用地的界線、規(guī)定綠化率控制指標(biāo)和綠化用地界線的具體坐標(biāo)。

第七條修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確綠地布局，提出綠化配置的原則或者方案，劃定綠地界線。

第八條城市綠線的審批、調(diào)整，按照《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》的規(guī)定進(jìn)行。

第九條批準(zhǔn)的城市綠線要向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市綠地、服從城市綠線管理的義務(wù)，有監(jiān)督城市綠線管理、對(duì)違反城市綠線管理行為進(jìn)行檢舉的權(quán)利。

第十條城市綠線范圍內(nèi)的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地等，必須按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行綠地建設(shè)。

第十一條城市綠線內(nèi)的用地，不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。有關(guān)部門不得違反規(guī)定，批準(zhǔn)在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。因建設(shè)或者其他特殊情況，需要臨時(shí)占用城市綠線內(nèi)用地的，必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。在城市綠線范圍內(nèi)，不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出。

第十二條任何單位和個(gè)人不得在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其他對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動(dòng)。

近期不進(jìn)行綠化建設(shè)的規(guī)劃綠地范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響分析，并按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定，予以嚴(yán)格控制。

第十三條居住區(qū)綠化、單位綠化及各類建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化都要達(dá)到《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)。

各類建設(shè)工程要與其配套的綠化工程同步設(shè)計(jì)，同步施工，同步驗(yàn)收。達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入使用。

第十四條城市人民政府規(guī)劃、園林綠化行政主管部門按照職責(zé)分工，對(duì)城市綠線的控制和實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并向同級(jí)人民政府和上級(jí)行政主管部門報(bào)告。

第十五條省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市綠線的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為，及時(shí)糾正。

第十六條違反本辦法規(guī)定，擅自改變城市綠線內(nèi)土地用途、占用或者破壞城市綠地的，由城市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門，按照《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第十七條違反本辦法規(guī)定，在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其他對(duì)城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動(dòng)的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

篇7

第一條為加強(qiáng)城市綠地的養(yǎng)護(hù)管理，提高綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平，根據(jù)《市城市園林綠化管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于市市區(qū)范圍內(nèi)的綠地養(yǎng)護(hù)管理。凡在市區(qū)范圍內(nèi)，由市、區(qū)財(cái)政核撥養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的綠地，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條市園林局（以下簡(jiǎn)稱市園林局）是全市綠化行政主管部門，負(fù)責(zé)市區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督、考核。

第四條市區(qū)范圍內(nèi)綠地養(yǎng)護(hù)遵循由市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按所屬城區(qū)進(jìn)行屬地化管理的原則，由各區(qū)園林綠化管理處或綠地權(quán)屬單位具體實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理工作。

第五條規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、城管、水利、公安、工商等相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)助市綠化行政主管部門做好對(duì)綠地的管理工作。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第六條市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃編制城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)合理的規(guī)劃各類綠地，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃，發(fā)展建設(shè)各類城市綠地。

第八條城市綠地建設(shè)必須符合城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，并充分利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件，提高城市綠地的文化品位和園林水平。

新建動(dòng)物園、植物園除應(yīng)當(dāng)遵循前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物、植物資源和技術(shù)條件、專業(yè)管理人員的配備等方面符合有關(guān)規(guī)定。

第九條城市綠地建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)依據(jù)并符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范，綠地建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和綠化種植設(shè)計(jì)施工圖需報(bào)市綠化行政主管部門審核同意后方可實(shí)施。

經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠地建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、綠化種植設(shè)計(jì)施工圖不得擅自改變；確需改變的，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十條綠地的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十一條綠地建設(shè)項(xiàng)目竣工后，由市綠化行政主管部門與建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，按照屬地化管理原則，向所在區(qū)園林綠化管理處或綠地權(quán)屬單位進(jìn)行移交。

第三章保護(hù)與管理

第十二條本市綠地納入城市綠線管制范圍，實(shí)行綠線管制制度。任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠地的性質(zhì)和功能，不得侵占城市綠地。

政府投資建設(shè)的綠地不得轉(zhuǎn)讓、出讓，列入城市公園、游園的綠地不得承包給企業(yè)或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)。

第十三條城市供電、供熱、供氣、電信、給排水等市政工程，應(yīng)盡量避免在綠地內(nèi)施工，確需在綠地內(nèi)施工的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與相關(guān)綠地管理單位簽訂協(xié)議，明確在綠地內(nèi)施工作業(yè)的路線、范圍和期限，并按占用綠地審核程序報(bào)批同意后再施工。市政工程完工后，施工單位應(yīng)及時(shí)恢復(fù)原狀，造成綠地、樹(shù)木、設(shè)施損毀的，應(yīng)當(dāng)向綠地管理單位給予補(bǔ)償。

第十四條各綠地管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)綠地景觀、設(shè)施的管理，保持綠地景觀清新、整潔、美觀，綠化植被長(zhǎng)勢(shì)良好，各類設(shè)施、建（構(gòu)）筑物整潔完好，為游客提供優(yōu)美、舒適的游覽環(huán)境。

第十五條綠地內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置導(dǎo)游圖牌、服務(wù)標(biāo)示牌、告示牌、管理警示牌。各類牌示應(yīng)當(dāng)保持整潔完備，符合標(biāo)示用公共信息圖形符號(hào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。丟失、損壞的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)設(shè)或更換。

第十六條非游泳區(qū)、非滑冰區(qū)、防火區(qū)、禁煙區(qū)和非晨、晚練區(qū)等易發(fā)危及人身安全的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志或告示牌。

第十七條機(jī)動(dòng)車輛不得進(jìn)入綠地。確需進(jìn)入綠地的車輛，經(jīng)綠地管理單位同意后方可進(jìn)入，必須停放在規(guī)定的停放區(qū)域。

第十八條綠地養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）遵照?qǐng)@林植物栽植和養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程，提高園林藝術(shù)水平；

（二）綠地內(nèi)死樹(shù)枯枝應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，草坪、地被禿斑應(yīng)及時(shí)補(bǔ)植，樹(shù)木缺株應(yīng)及時(shí)補(bǔ)植；

（三）綠地內(nèi)的設(shè)施應(yīng)定期維修，確保完好運(yùn)行；

（四）對(duì)古樹(shù)名木、文物古跡、優(yōu)秀建筑應(yīng)當(dāng)掛牌建檔實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。

第十九條游客應(yīng)當(dāng)遵守綠地管理規(guī)定，禁止下列行為：

（一）損毀花草樹(shù)木及設(shè)施、設(shè)備，踐踏草坪；

（二）亂扔果皮、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物，隨地吐痰、便溺；

（三）在綠地設(shè)施及樹(shù)木上涂寫(xiě)、張貼、刻畫(huà)；

（四）傷害動(dòng)物、捕獵鳥(niǎo)禽；

（五）擅自燒烤、宿營(yíng)；

（六）在綠地內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)；

（七）攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第二十條對(duì)違反本規(guī)定的行為，綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

任何單位及個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為，均有權(quán)向市、區(qū)綠化行政主管部門舉報(bào)。綠化行政主管部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果書(shū)面或電話告知舉報(bào)人。

第二十一條市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將社會(huì)公益性城市道路綠地、游園綠地、街旁綠地、風(fēng)景林地的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用列入政府公共財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)綠地面積的增大而逐年增加養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)專賬核算，?？顚Ｓ?。

第四章檢查和考核

第二十二條由市、區(qū)財(cái)政核撥養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的綠地，檢查和考核采取隨機(jī)檢查、定期檢查和年度考核三種方式。

第二十三條隨機(jī)檢查是指不定期對(duì)各綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量情況進(jìn)行的監(jiān)督和抽查。隨機(jī)檢查中不符合養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求的綠地，以文字和圖像記錄，并發(fā)出整改通知書(shū)；逾期未整改、情節(jié)嚴(yán)重的，在全市進(jìn)行通報(bào)。

第二十四條定期檢查是指每季度由市園林局組織，各區(qū)綠化行政主管部門參加，對(duì)市區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的進(jìn)行檢查考核?？己饲闆r報(bào)市城管體制改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以通報(bào)。

第二十五條市區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理等級(jí)由市園林局根據(jù)綠地性質(zhì)確定，檢查和考核依據(jù)綠地養(yǎng)護(hù)管理等級(jí)進(jìn)行，考核結(jié)果納入年度目標(biāo)管理考核。

第二十六條市區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)由市園林局另行制定。

第五章附則

第二十七條市區(qū)社會(huì)單位管理的綠地參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題由市園林局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本規(guī)定自公布之日起施行。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市綠地的養(yǎng)護(hù)管理，提高綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平，根據(jù)《市城市園林綠化管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于市市區(qū)范圍內(nèi)的綠地養(yǎng)護(hù)管理。凡在市區(qū)范圍內(nèi)，由市、區(qū)財(cái)政核撥養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的綠地，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條市園林局（以下簡(jiǎn)稱市園林局）是全市綠化行政主管部門，負(fù)責(zé)市區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督、考核。

第四條市區(qū)范圍內(nèi)綠地養(yǎng)護(hù)遵循由市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按所屬城區(qū)進(jìn)行屬地化管理的原則，由各區(qū)園林綠化管理處或綠地權(quán)屬單位具體實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理工作。

第五條規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、城管、水利、公安、工商等相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)助市綠化行政主管部門做好對(duì)綠地的管理工作。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第六條市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃編制城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)合理的規(guī)劃各類綠地，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃，發(fā)展建設(shè)各類城市綠地。

第八條城市綠地建設(shè)必須符合城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，并充分利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件，提高城市綠地的文化品位和園林水平。

新建動(dòng)物園、植物園除應(yīng)當(dāng)遵循前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物、植物資源和技術(shù)條件、專業(yè)管理人員的配備等方面符合有關(guān)規(guī)定。

第九條城市綠地建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)依據(jù)并符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范，綠地建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和綠化種植設(shè)計(jì)施工圖需報(bào)市綠化行政主管部門審核同意后方可實(shí)施。

經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠地建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、綠化種植設(shè)計(jì)施工圖不得擅自改變；確需改變的，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十條綠地的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十一條綠地建設(shè)項(xiàng)目竣工后，由市綠化行政主管部門與建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，按照屬地化管理原則，向所在區(qū)園林綠化管理處或綠地權(quán)屬單位進(jìn)行移交。

第三章保護(hù)與管理

第十二條本市綠地納入城市綠線管制范圍，實(shí)行綠線管制制度。任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠地的性質(zhì)和功能，不得侵占城市綠地。

政府投資建設(shè)的綠地不得轉(zhuǎn)讓、出讓，列入城市公園、游園的綠地不得承包給企業(yè)或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)。

第十三條城市供電、供熱、供氣、電信、給排水等市政工程，應(yīng)盡量避免在綠地內(nèi)施工，確需在綠地內(nèi)施工的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與相關(guān)綠地管理單位簽訂協(xié)議，明確在綠地內(nèi)施工作業(yè)的路線、范圍和期限，并按占用綠地審核程序報(bào)批同意后再施工。市政工程完工后，施工單位應(yīng)及時(shí)恢復(fù)原狀，造成綠地、樹(shù)木、設(shè)施損毀的，應(yīng)當(dāng)向綠地管理單位給予補(bǔ)償。

第十四條各綠地管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)綠地景觀、設(shè)施的管理，保持綠地景觀清新、整潔、美觀，綠化植被長(zhǎng)勢(shì)良好，各類設(shè)施、建（構(gòu)）筑物整潔完好，為游客提供優(yōu)美、舒適的游覽環(huán)境。

第十五條綠地內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置導(dǎo)游圖牌、服務(wù)標(biāo)示牌、告示牌、管理警示牌。各類牌示應(yīng)當(dāng)保持整潔完備，符合標(biāo)示用公共信息圖形符號(hào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。丟失、損壞的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)設(shè)或更換。

第十六條非游泳區(qū)、非滑冰區(qū)、防火區(qū)、禁煙區(qū)和非晨、晚練區(qū)等易發(fā)危及人身安全的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志或告示牌。

第十七條機(jī)動(dòng)車輛不得進(jìn)入綠地。確需進(jìn)入綠地的車輛，經(jīng)綠地管理單位同意后方可進(jìn)入，必須停放在規(guī)定的停放區(qū)域。

第十八條綠地養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）遵照?qǐng)@林植物栽植和養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程，提高園林藝術(shù)水平；

（二）綠地內(nèi)死樹(shù)枯枝應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，草坪、地被禿斑應(yīng)及時(shí)補(bǔ)植，樹(shù)木缺株應(yīng)及時(shí)補(bǔ)植；

（三）綠地內(nèi)的設(shè)施應(yīng)定期維修，確保完好運(yùn)行；

（四）對(duì)古樹(shù)名木、文物古跡、優(yōu)秀建筑應(yīng)當(dāng)掛牌建檔實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。

第十九條游客應(yīng)當(dāng)遵守綠地管理規(guī)定，禁止下列行為：

（一）損毀花草樹(shù)木及設(shè)施、設(shè)備，踐踏草坪；

（二）亂扔果皮、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物，隨地吐痰、便溺；

（三）在綠地設(shè)施及樹(shù)木上涂寫(xiě)、張貼、刻畫(huà)；

（四）傷害動(dòng)物、捕獵鳥(niǎo)禽；

（五）擅自燒烤、宿營(yíng)；

（六）在綠地內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)；

（七）攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第二十條對(duì)違反本規(guī)定的行為，綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

任何單位及個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為，均有權(quán)向市、區(qū)綠化行政主管部門舉報(bào)。綠化行政主管部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果書(shū)面或電話告知舉報(bào)人。

第二十一條市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將社會(huì)公益性城市道路綠地、游園綠地、街旁綠地、風(fēng)景林地的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用列入政府公共財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)綠地面積的增大而逐年增加養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)專賬核算，?？顚Ｓ?。

第四章檢查和考核

第二十二條由市、區(qū)財(cái)政核撥養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的綠地，檢查和考核采取隨機(jī)檢查、定期檢查和年度考核三種方式。

第二十三條隨機(jī)檢查是指不定期對(duì)各綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量情況進(jìn)行的監(jiān)督和抽查。隨機(jī)檢查中不符合養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求的綠地，以文字和圖像記錄，并發(fā)出整改通知書(shū)；逾期未整改、情節(jié)嚴(yán)重的，在全市進(jìn)行通報(bào)。

第二十四條定期檢查是指每季度由市園林局組織，各區(qū)綠化行政主管部門參加，對(duì)市區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的進(jìn)行檢查考核?？己饲闆r報(bào)市城管體制改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以通報(bào)。

第二十五條市區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理等級(jí)由市園林局根據(jù)綠地性質(zhì)確定，檢查和考核依據(jù)綠地養(yǎng)護(hù)管理等級(jí)進(jìn)行，考核結(jié)果納入年度目標(biāo)管理考核。

第二十六條市區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)由市園林局另行制定。

第五章附則

第二十七條市區(qū)社會(huì)單位管理的綠地參照本規(guī)定執(zhí)行。

篇8

關(guān)鍵詞：城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、公共綠地、生產(chǎn)綠地、附屬綠地、防護(hù)綠地、生態(tài)環(huán)境

中圖分類號(hào)：G322文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

城市是一個(gè)人群高度集居的中心，隨著宜居城市、生態(tài)城市、山水城市等理念的不斷倡導(dǎo)和引入，城市綠化在城市規(guī)劃和城市建設(shè)中有了舉足輕重的地位，為了使城市綠化建設(shè)有章可循，城市的領(lǐng)導(dǎo)者和建設(shè)者也十分重視城市的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，當(dāng)前隨著地域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市綠化建設(shè)也進(jìn)入了“連片成團(tuán)，點(diǎn)線面相結(jié)合”的快速發(fā)展階段。

根據(jù)2002年9月1日建設(shè)部頒發(fā)的《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》，城市綠地分為公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和其他綠地，因此綠化建設(shè)中所謂“連片成團(tuán)，點(diǎn)、線、面相結(jié)合” 可以理解為將公共綠地、生產(chǎn)綠地等“點(diǎn)”，通過(guò)道路、河道等防護(hù)綠地這“線”連接起來(lái)，與單位、居住區(qū)等附屬綠地這些“面”結(jié)合，形成綠色組團(tuán)，達(dá)到營(yíng)造良好城市景觀、改善城市生態(tài)環(huán)境的最終目標(biāo)。大多數(shù)景觀規(guī)劃師在做城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)，都本著“以人為本”的宗旨，按上述理念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并得到專家的認(rèn)可得以通過(guò)，但是，在現(xiàn)實(shí)的城市經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中，這些理念是否得到真實(shí)的體現(xiàn)和保護(hù)呢？我們可以通過(guò)各類綠地的建設(shè)和保存情況進(jìn)行比較分析

公共綠地

公共綠地是城市綠地建設(shè)中的一個(gè)重點(diǎn)，也是城市建設(shè)中的一個(gè)亮點(diǎn)，由于在國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市、生態(tài)城市等創(chuàng)建考核中有量化指標(biāo)，因此一旦規(guī)劃項(xiàng)目確定以后，建成的可能性很大，特別是近幾年，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，有些項(xiàng)目即使在城市中心地帶，決策者們也舍得投入，盡可能將項(xiàng)目付諸實(shí)施。同時(shí)由于公共綠地能給附近居民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的享受，隨著老百姓民主意識(shí)的提高，這種公共綠地的建設(shè)和管理也時(shí)時(shí)受到受惠群眾的密切關(guān)注和保護(hù)，因此從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，公共綠地是整個(gè)綠地系統(tǒng)中生存力最強(qiáng)的。

生產(chǎn)綠地

從理論上來(lái)講，城市生產(chǎn)綠地是城市綠化的重要組成部分，它可以為城市綠化提供必要的物質(zhì)條件，但是，事實(shí)上由于現(xiàn)在城市綠地建設(shè)的市場(chǎng)化運(yùn)作，廣大農(nóng)民苗木種植經(jīng)營(yíng)的多元化、專業(yè)化、規(guī)?；?，為綠化施工單位追求低成本、高效益提供了條件，使城市生產(chǎn)綠地的經(jīng)營(yíng)者，不得不按市場(chǎng)需要進(jìn)行生產(chǎn)，這樣設(shè)置的城市生產(chǎn)綠地也偏離了最初規(guī)劃的本意。

防護(hù)綠地

防護(hù)綠地是連結(jié)各類綠地紐帶，從景觀效果來(lái)講，道路分隔帶、行道樹(shù)，特別是道路兩側(cè)5-30米等不同寬度的綠帶，營(yíng)造了綠色走廊的效果，能給人帶來(lái)強(qiáng)烈的視覺(jué)沖擊，但是在現(xiàn)實(shí)中，這類綠地的保存也是最為脆弱的。原因有二，其一，這種“綠色走廊”形成的最佳期往往是該路段周圍地塊尚未開(kāi)發(fā)，處于待價(jià)而沽狀態(tài)，但是隨著周邊地塊的開(kāi)發(fā)利用，這些綠地就會(huì)因?yàn)槭┕さ挠绊?、出入口的設(shè)置、管道的鋪設(shè)而被開(kāi)挖得支離破碎；其二：隨著城市的快速發(fā)展，當(dāng)該地段的交通流量達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，分隔帶等道路防護(hù)綠地又成了城市可持續(xù)發(fā)展的資源而被改建成硬質(zhì)路面，失去了立足之地。

附屬綠地

附屬綠地主要指單位附屬綠地和居住區(qū)綠地，在整個(gè)城市綠地系統(tǒng)中，這是非常重要的一塊，面廣量大。這類綠地由于在項(xiàng)目審批驗(yàn)收時(shí)受規(guī)劃控制，雖然在建設(shè)質(zhì)量上因各業(yè)主的重視程度不同有高有低，但是在數(shù)量上基本能按照所在城區(qū)位置的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)而建。但是在后續(xù)的保存管理上經(jīng)常面臨著考驗(yàn)。一、小區(qū)內(nèi)的居民為了節(jié)約開(kāi)支，把自己住宅周圍的綠地改成了蔬菜地，特別在一些老小區(qū)，這個(gè)問(wèn)題更嚴(yán)重，還有的居民，由于一些喬木經(jīng)過(guò)多年生長(zhǎng)，影響了日照采光，經(jīng)常把這些樹(shù)木截干甚至砍伐，二、單位附屬綠地，特別是民營(yíng)企業(yè)，如果經(jīng)營(yíng)效益好，綠地很容易被不斷擴(kuò)大的廠房、停車場(chǎng)等蠶食，如果經(jīng)營(yíng)不好，則原有綠地最容易成為雜草叢生的荒蕪之地。

通過(guò)上述分析，可以看出即使借著“園林城市”“生態(tài)城市”等創(chuàng)建活動(dòng)的東風(fēng)，把一個(gè)看起來(lái)相對(duì)完善的綠地系統(tǒng)規(guī)劃付諸了實(shí)施，但隨著時(shí)間的推移，也會(huì)逐漸變形，甚至有可能又成為一紙空文。筆者根據(jù)自己多年從事城市園林綠化工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)為城市綠地規(guī)劃要有大環(huán)境概念

雖然經(jīng)常用可以聽(tīng)到一些城市綠化的規(guī)劃者和建設(shè)者介紹說(shuō)要把城市建成“身居鬧市而能享林泉之趣”的園林城市、山水城市，靠大量道路、建筑圍合成的一小部分綠地，起到改善城市生態(tài)的作用必竟是很有限的。因此無(wú)論是城市規(guī)劃者還是決策者，首先要有城市大環(huán)境的理念，要把城市當(dāng)作一塊大綠地中的景觀不處理，充分保護(hù)和利用好城市周圍的自然環(huán)境資源，宜林則林，宜水則水，宜耕則耕，特別是水資源的保護(hù)，由于城市建設(shè)需要和用地指標(biāo)控制的矛盾，屬于國(guó)家用地指標(biāo)控制外的水蕩、湖泊等自然資源正在快速地被縮小，甚至消失，這不僅造成雨季自然蓄水量減少，容易成澇，而且“水”是江南水鄉(xiāng)的靈魂，碧波蕩漾的湖面不僅是百姓生活所需，也是水鄉(xiāng)最靚的風(fēng)景，是千百年來(lái)大自然根據(jù)“適者生存”的法則積淀下來(lái)的成果，因此綠地系統(tǒng)規(guī)劃首先要控制保護(hù)各利用好這一天饋的自然資源。

重“點(diǎn)”弱“線”

一般來(lái)說(shuō)，“點(diǎn)”“線”“面”結(jié)合是綠地系統(tǒng)規(guī)劃總的思路，但是通過(guò)前面的分析，筆者認(rèn)為在規(guī)劃時(shí)要重“點(diǎn)”弱“線”，就是要增加公共綠地的布點(diǎn)，縮小它的服務(wù)半徑，更好地服務(wù)市民，減少道路沿線防護(hù)綠地的設(shè)置，特別是尚未開(kāi)發(fā)的新城區(qū)的道路綠化，減少投入，減少浪費(fèi)。

強(qiáng)化行業(yè)管理

篇9

關(guān)鍵詞：城市綠地改建 設(shè)計(jì) 施工 管護(hù) 問(wèn)題

一、城市綠地改建的概念、背景及目的

城市綠地是指用以栽植樹(shù)木花草和布置配套設(shè)施，由綠色植物所覆蓋，并賦以一定的功能與用途的場(chǎng)地。城市綠地能夠提高城市自然生態(tài)質(zhì)量，有利于環(huán)境保護(hù)；提高城市生活質(zhì)量，調(diào)試環(huán)境心理；增加城市地景的美學(xué)效果；增加城市經(jīng)濟(jì)效益；有利于城市防災(zāi)；凈化空氣污染。城市綠地在發(fā)展過(guò)程中，因?yàn)槎喾矫娴脑蚨a(chǎn)生綜合性的衰退，從而無(wú)法適應(yīng)和滿足現(xiàn)代城市公共生活的要求。對(duì)城市綠地改造更新，協(xié)調(diào)好綠地環(huán)境與現(xiàn)代城市生活需求之間的平衡關(guān)系，已經(jīng)成為現(xiàn)代城市綠地建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

近年來(lái)各大城市都在進(jìn)行城市綠地的改建，如上海的世博會(huì)前，上海共改造了上百個(gè)公園與綠地。原有的公園綠地，由于城市的發(fā)展，缺少科學(xué)的布局、人為破壞、以及樹(shù)木本身等原因[1]，致使許多綠地功能大幅度減退，不再適應(yīng)城市發(fā)展的需要。經(jīng)過(guò)多年探索，國(guó)內(nèi)在城市綠地改造的實(shí)踐中出現(xiàn)了一些成功的范例，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。本文以銅陵植物園春花園夏景園改造為例，綜合規(guī)劃，設(shè)計(jì)，施工與后期維護(hù)管理相關(guān)內(nèi)容，了解項(xiàng)目實(shí)踐的整個(gè)過(guò)程，最終提出對(duì)城市綠地改造更新發(fā)展有幫助的建議，以期對(duì)銅陵地區(qū)今后的綠地改造更新實(shí)踐起到一定的借鑒作用。

二、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

銅陵市位于安徽南部，長(zhǎng)江下游南岸，屬于北亞熱帶季風(fēng)過(guò)渡區(qū)，四季分明，氣候溫暖濕潤(rùn)，日照充足，雨量適中，在全球自然植被分布中，本地屬常綠闊葉、落葉混交林地帶。銅陵植物園位于市區(qū)北京東路、銅官大道交叉地帶，總面積400多畝，是市區(qū)唯一保存下來(lái)的具有生物多樣性的重要林地。經(jīng)過(guò)近幾年的綠地改建，已建成植物園廣場(chǎng)、花鳥(niǎo)市場(chǎng)、園內(nèi)部分園路和景點(diǎn)，及植物園春花園夏景園等專類園區(qū)。春花園、夏景園位于北京路到植物園廣場(chǎng)入口一側(cè)，占地38000，地形較為復(fù)雜，地貌多樣，地勢(shì)東高西低，南北和中間高，地形最大高差近20米。區(qū)內(nèi)土壤為黃棕壤，偏酸性，適合絕大部分植物生長(zhǎng)。園區(qū)內(nèi)原有現(xiàn)狀植被良好但以雜樹(shù)林和荒草為主，景觀效果不佳。經(jīng)招標(biāo)，整個(gè)改建項(xiàng)目共投資1500萬(wàn)元，工程于2009年11月28日開(kāi)工，2010年6月18日竣工并向市民開(kāi)放，改造后植物園景觀生態(tài)效益明顯，迅速成為周邊市民游覽活動(dòng)的極好的場(chǎng)所，形成了富有特色的景觀綠地。

三、綠地改建中應(yīng)注意的問(wèn)題

1、城市綠地改建的設(shè)計(jì)原則

在銅陵植物園的綠地改建中，在設(shè)計(jì)上從植物園的綜合功能要求，游人活動(dòng)休憩的要求出發(fā),既要保證良好的環(huán)境生態(tài)效益,又要達(dá)到科學(xué)、藝術(shù)美與自然美的和諧統(tǒng)一[2]。其設(shè)計(jì)原則主要為:

1.1低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能可持續(xù)的思路?？沙掷m(xù)和低成本的園林是未來(lái)的趨勢(shì),作為銅陵植物園的設(shè)計(jì)，大量采用了生態(tài)節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)環(huán)保的理念。

1.2符合植物園的思路。既要考慮植物的生態(tài)效益，還要考慮改建設(shè)計(jì)中必須符合植物園的整體思路，考慮到植物的多樣性及符合城市對(duì)科普的要求。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)，銅陵市植物園春花園夏景園區(qū)植物品種近200種，這和普通的廣場(chǎng)公園有較大的區(qū)別。

1.3滿足人們休憩游樂(lè)的需要。植物園位于市區(qū)的中心地帶，周邊都是生活區(qū)，當(dāng)初保留這個(gè)地塊，本身就是為了滿足周邊市民休憩游樂(lè)及科普的需要。因此在設(shè)計(jì)上考慮了其還有做為市民公園的功能。

1.4符合園林美學(xué)原理。植物園的設(shè)計(jì)中主要采取了自然式植物配置手法組合成錯(cuò)落有致，四季不同的植物景觀，充分利用植物的觀賞特性，進(jìn)行色彩組合與協(xié)調(diào)，通過(guò)植物葉、花、果實(shí)、枝條和干皮等顯示的色彩，在一年四季中的變化為依據(jù)來(lái)布置植物，創(chuàng)造季相景觀。如春花園就以春天里開(kāi)花的櫻花、杜鵑、牡丹等植物為主，夏景園以夏季開(kāi)花的荷花、蓮花、再力花等水生植物為主要景觀。

2、施工改建過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題

本人通過(guò)全程參與銅陵植物園的改建施工，認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)注意的以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

2.1注意原有樹(shù)木的保存。綠地改建可以說(shuō)是綠化建設(shè)者給綠地動(dòng)“手術(shù)”，實(shí)現(xiàn)綠地生態(tài)功能的良性互動(dòng)，使整個(gè)綠地充滿活力，保持綠地持續(xù)健康的發(fā)展。在認(rèn)真調(diào)查，科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)規(guī)劃，明確哪些地方應(yīng)改建，哪些應(yīng)保留，哪些應(yīng)通過(guò)“整形”加以豐富和美化。從調(diào)查的情況來(lái)看，銅陵植物園原有地塊上大多是苗圃、林地，其范圍內(nèi)生長(zhǎng)著大量的原生態(tài)的樹(shù)木，如枸樹(shù)、香樟、雪松、青桐、水杉等。這些樹(shù)木的保留，不僅節(jié)省了成本，而且使原有樹(shù)木的生態(tài)效益得到最大的發(fā)揮，因此在施工中采取了相應(yīng)的保護(hù)措施予以保留。

2.2綠地整理施工中應(yīng)注意的問(wèn)題

由于原有地塊的表土具有大量養(yǎng)料和有用的土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，在改造地形時(shí)，我們采取了保存原有表土的方法，在之后的地形改造過(guò)程中，盡可能就地選擇疏松、透氣、有營(yíng)養(yǎng)的腐殖土進(jìn)行土方回填，創(chuàng)造適合植物生長(zhǎng)的土壤環(huán)境。

2.3施工中非栽植季節(jié)樹(shù)木栽植注意的問(wèn)題。

在植物園春花園夏景園綠地改造過(guò)程中，由于施工周期較長(zhǎng)，后期綠化施工時(shí)已過(guò)了最佳栽植時(shí)間，為了保證非綠化季節(jié)樹(shù)木移栽的成活率，我們采取一系列的技術(shù)措施，提高了樹(shù)木成活率。主要措施有：選擇強(qiáng)壯苗木；合理及時(shí)修剪；盡可能縮短運(yùn)輸時(shí)間；落葉樹(shù)反季節(jié)栽植帶土球；澆水、樹(shù)體噴水次數(shù)比正常栽植季節(jié)增多；枝葉適當(dāng)短截；噴灑抑制劑和抗蒸騰劑；澆發(fā)根促進(jìn)劑等。

3、后期管護(hù)應(yīng)注意的問(wèn)題。

俗語(yǔ)說(shuō)“三分種植、七分養(yǎng)護(hù)”。為使植物園春花園夏景園達(dá)到理想的景觀效果，我們?cè)诤笃诘墓茏o(hù)過(guò)程中，根據(jù)不同園林樹(shù)木的生長(zhǎng)和要求，采取了全方位的養(yǎng)護(hù)管理。

3.1常規(guī)養(yǎng)護(hù)：包括灌溉排澇、中耕除草、施肥、整形修剪、病蟲(chóng)害防治等內(nèi)容。

3.2.特別養(yǎng)護(hù)：包括防風(fēng)防汛、防寒防凍、防日灼、及時(shí)處理衰弱樹(shù)木、樹(shù)木傾斜及時(shí)扶正加固等內(nèi)容。

四、城市綠地改建的建議

城市中無(wú)論綠地的建設(shè)或綠地的改造，都應(yīng)以建設(shè)生態(tài)綠地為目標(biāo)，因地制宜地制定高標(biāo)準(zhǔn)的綠地建設(shè)規(guī)劃，按照規(guī)劃嚴(yán)格組織和實(shí)施城市綠地建設(shè)和改造。

1、保護(hù)和維持生物多樣性。

保護(hù)和維持綠地的生物多樣性對(duì)整個(gè)城市的進(jìn)步和發(fā)展具有重要的意義，要切實(shí)地加以保護(hù)、恢復(fù)和維持綠地中的原有的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)合理的規(guī)劃，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，確保城市的生物多樣性。其次還要按照建設(shè)生態(tài)園林的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃城市園林綠地建設(shè)。

2、營(yíng)造景觀多樣性

在綠地改建過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)綠地景觀多樣性。

⑴設(shè)計(jì)理念多元化，建設(shè)具有地方民族特色的園林綠地景觀。設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)注重對(duì)現(xiàn)有景觀資源的挖掘，加深對(duì)當(dāng)?shù)貧v史文化的理解，設(shè)計(jì)出具有地域特色的綠地設(shè)計(jì)方案。

⑵保護(hù)和利用多樣化的鄉(xiāng)土生境系統(tǒng)，確保園林綠地植物配置多樣化和鄉(xiāng)土化[3]。過(guò)于單一的植物種類和過(guò)于人工化的綠化方式，其綠地系統(tǒng)的綜合生態(tài)服務(wù)功能并不很強(qiáng)。鄉(xiāng)土植物的利用有利于營(yíng)造城市景觀多樣性。

⑶節(jié)約資源及就地取材。首先是對(duì)自然資源的節(jié)約；其次，對(duì)水資源的節(jié)約。很多綠地改造不顧綠地性質(zhì)，區(qū)位，不考慮水源，水循環(huán)、中水利用就一概以水覆之，這是極不符合園林發(fā)展的方向的。本次植物園夏景園的水體改造，基本以原有水塘和低洼地稍加整形而成，水源以地下匯水為主。第三，城市綠地建設(shè)中人文資源的盲目利用也是不可取的。力行園林素材本土化，園林植物鄉(xiāng)土化；力爭(zhēng)資源配置效益最大化；增強(qiáng)資源保護(hù)意識(shí)，提高城市園林建設(shè)品位。在這次改造中原方案中過(guò)多的“銅雕塑”、“銅文化符號(hào)”最終被取消。

⑷園林綠地改造應(yīng)“以人為本”

城市的主體是人，城市園林綠地是為人服務(wù)的，而非僅僅為美化而興建[4]。它的真正意義在于為居民提供一種休閑、生活及工作的環(huán)境，是防災(zāi)遮蔽，是游覽還是休息，或是科普教育等，園林綠地建設(shè)的目的要明確，并要放到城市綠地系統(tǒng)的大環(huán)境中去考慮。人工綠地應(yīng)盡可能模仿自然景觀，自然植被群落及自然環(huán)境，并充分發(fā)揮其使用功能。只有城市園林綠地的生態(tài)化，人與自然才能和諧相處，才能實(shí)現(xiàn)滿足人類社會(huì)生態(tài)和發(fā)展的需求。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，園林綠地改造對(duì)城市環(huán)境的改善至關(guān)重要。生態(tài)型、節(jié)約型、功能完善型是未來(lái)綠地改造的發(fā)展方向，要從景觀生態(tài)學(xué)的角度，對(duì)城市綠地改造進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工，要系統(tǒng)考慮局部與整體、人與環(huán)境之間的相互協(xié)調(diào)，以及生態(tài)效益最大化等原則，要為城市生態(tài)安全提供一道有力的屏障。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張慶費(fèi)等.國(guó)際大都市城市綠化特征分析.中國(guó)園林[J].2004.7：76-78.

篇10

關(guān)鍵詞 城市規(guī)劃；城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃；教學(xué)改革

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1671-489X（2013）30-0087-03

城市綠化是一項(xiàng)關(guān)系到城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的系統(tǒng)工程，城市綠地系統(tǒng)是城市可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是我國(guó)現(xiàn)行城市規(guī)劃編制與管理工作中的強(qiáng)制性內(nèi)容之一。搞好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，對(duì)響應(yīng)構(gòu)建21世紀(jì)生態(tài)文明城市具有重要意義。近年來(lái)隨著我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)的不斷加快，對(duì)城市規(guī)劃專業(yè)人才的培養(yǎng)提出更高要求。培養(yǎng)宏觀思維，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃思想與解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相結(jié)合的專業(yè)素質(zhì)，是本課程改革探索的目標(biāo)。

1 課程教學(xué)目標(biāo)與主要內(nèi)容

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃在城市規(guī)劃專業(yè)課程體系里屬于必修專業(yè)課程。它是城市規(guī)劃的一個(gè)分支學(xué)科，根據(jù)城市規(guī)劃學(xué)和城市生態(tài)學(xué)等學(xué)科原理，研究城市綠地系統(tǒng)的分布規(guī)律和規(guī)劃方法。其教學(xué)目標(biāo)在于培養(yǎng)學(xué)生從宏觀角度掌握城市綠地系統(tǒng)的功能與結(jié)構(gòu)、相關(guān)的規(guī)劃和編制方法，從而幫助學(xué)生從社會(huì)發(fā)展角度來(lái)認(rèn)識(shí)綠地系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)和管理。

目前華南農(nóng)業(yè)大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃教學(xué)主要內(nèi)容包括理論講授和實(shí)踐教學(xué)兩部分。理論部分涵括城市綠色空間規(guī)劃理論，規(guī)劃模式、方法與編制方法，城市景觀規(guī)劃，城市綠地系統(tǒng)建設(shè)與管理等教學(xué)重點(diǎn)。

2 教學(xué)中存在的問(wèn)題

2.1 教材部分內(nèi)容稍滯后

在2008年之前，國(guó)內(nèi)各大院校城市規(guī)劃專業(yè)采用的城市綠地系統(tǒng)教材較少，主要有北京林業(yè)大學(xué)楊萘麗主編，由中國(guó)林業(yè)出版社出版的《城市園林綠地規(guī)劃》（第二版），華南農(nóng)業(yè)大學(xué)王紹增主編，由中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社出版的《城市綠地規(guī)劃》（第一版）[1]。教材突出城市各類園林綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)方法。近五年來(lái)這種情況有所改變，新增加了一系列針對(duì)高等建筑學(xué)與城市規(guī)劃專業(yè)背景的教材。如由中國(guó)建筑工業(yè)出版社出版，李敏著的《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》及劉頌等著的《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》教材。此類型教材與之前教材相比較，不側(cè)重講授具體地塊的園林綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)技法，更強(qiáng)調(diào)從宏觀上了解城市綠地系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)功能并掌握相關(guān)編制辦法。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院風(fēng)景園林與城市規(guī)劃系城市規(guī)劃專業(yè)目前采用李敏著的教材，其他教材作為教師推薦給學(xué)生參考的課程輔助參考書(shū)。

雖然教學(xué)過(guò)程針對(duì)城市規(guī)劃專業(yè)背景采用對(duì)應(yīng)的新教材，但因教材編寫(xiě)及出版周期的緣故，教材仍存在部分內(nèi)容信息滯后的情況。其一是行業(yè)中法規(guī)條文的更新未能及時(shí)反映。如城市綠地分類是課程重點(diǎn)內(nèi)容，2012年1月1號(hào)正式實(shí)施的《城市用地分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137-2011）對(duì)城鄉(xiāng)用地分類做了新調(diào)整，總體規(guī)劃層面的城市綠地分類也有了較大的變動(dòng)。但多數(shù)教材僅列出2002年出臺(tái)的《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ85-2002），對(duì)分類的介紹所占比例過(guò)小，缺少對(duì)應(yīng)實(shí)例的分析。而城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃在專業(yè)規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃層面，市區(qū)和市域?qū)用妫?guī)劃內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)及采用的分類標(biāo)準(zhǔn)均有所不同。教材介紹編制內(nèi)容時(shí)缺乏對(duì)這部分內(nèi)容的說(shuō)明。目前國(guó)內(nèi)對(duì)綠地系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)除了以往的《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》《國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》外，還有《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50563-2010）等，但教材對(duì)綠地規(guī)劃指標(biāo)體系與規(guī)劃內(nèi)容的介紹不夠全面，這些問(wèn)題直接反映在學(xué)生概念上的混淆。其二是側(cè)重闡述以往城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的經(jīng)典范例和規(guī)劃思想，但對(duì)國(guó)內(nèi)外新的規(guī)劃思想、動(dòng)態(tài)趨勢(shì)、技術(shù)成就和規(guī)劃實(shí)例的介紹較少。

2.2 規(guī)劃實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市規(guī)劃的一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，整個(gè)教學(xué)課時(shí)適宜掌握在60課時(shí)。在介紹基本原理和規(guī)劃方法的基礎(chǔ)上，能夠結(jié)合相關(guān)的規(guī)劃范例和實(shí)際操作實(shí)踐，掌握基本理論和規(guī)劃編制技能。因課程與城市規(guī)劃原理存在知識(shí)的交叉與滲透，要求學(xué)生對(duì)城市和城市規(guī)劃相關(guān)理論有一定認(rèn)識(shí)和理解。城市規(guī)劃原理課程許多知識(shí)點(diǎn)也是綠地系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)知識(shí)。據(jù)此，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院城市規(guī)劃專業(yè)分別在大二兩學(xué)期開(kāi)設(shè)城市規(guī)劃原理等基礎(chǔ)課程，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃提前一年開(kāi)設(shè)，為學(xué)生打下理論基礎(chǔ)，知識(shí)點(diǎn)構(gòu)成系統(tǒng)銜接。但因?qū)W校調(diào)整教學(xué)方案，現(xiàn)有課時(shí)壓縮至48課時(shí)，加上課程作業(yè)工作量大，因此在課程教學(xué)中開(kāi)展城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實(shí)踐環(huán)節(jié)始終比較薄弱。規(guī)劃編制不同于設(shè)計(jì)課程，設(shè)計(jì)課可以采用師生面對(duì)面交流改圖的形式分析設(shè)計(jì)技巧和表現(xiàn)技能，而規(guī)劃課則傾向以小組形式合作完成，通過(guò)實(shí)踐培養(yǎng)學(xué)生對(duì)現(xiàn)狀問(wèn)題調(diào)研分析，培養(yǎng)形成宏觀的整體性思維模式。因此，如何在有限的課時(shí)里結(jié)合實(shí)踐是該課程改革的重點(diǎn)。

2.3 學(xué)生重視不夠，主動(dòng)學(xué)習(xí)積極性不高

城市規(guī)劃專業(yè)本科生經(jīng)過(guò)前三年的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，已經(jīng)了解專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和方向。但作為專項(xiàng)規(guī)劃，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃課程綜合性強(qiáng)，與建筑學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生物學(xué)等學(xué)科，與水、路、橋等工程以及歷史、藝術(shù)等都有著密切的關(guān)系，因此要求學(xué)生知識(shí)面要廣。雖然大二上下學(xué)期開(kāi)設(shè)了城市規(guī)劃原理、建筑初步、觀賞植物學(xué)等相關(guān)基礎(chǔ)課程，但作為城市規(guī)劃專業(yè)本科生進(jìn)入三年級(jí)接觸的第一門規(guī)劃專業(yè)課程，不少學(xué)生對(duì)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃課程仍存在誤區(qū)，認(rèn)為課程適用面較窄，以后在學(xué)習(xí)和工作中可能不需要或很少運(yùn)用到該方面的知識(shí)。加上課程設(shè)置僅有48課時(shí)，教學(xué)過(guò)程中存在學(xué)時(shí)少而信息量過(guò)大的問(wèn)題，學(xué)生接受起來(lái)比較吃力。部分學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中處于被動(dòng)狀況，學(xué)習(xí)積極性不高。

3 課程教學(xué)改革措施

3.1 調(diào)整教學(xué)內(nèi)容

筆者在教改中首先調(diào)整規(guī)劃與設(shè)計(jì)的教學(xué)比例。針對(duì)城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)生的專業(yè)背景，課程教學(xué)重點(diǎn)是講授城市各類綠地的特點(diǎn)，如何確定其在城市用地中的位置、面積和布局以及規(guī)劃要點(diǎn)等；不再具體講授如何進(jìn)行該綠地詳細(xì)設(shè)計(jì)，避免與其他專業(yè)課的重復(fù)。

其次，針對(duì)教材部分內(nèi)容信息滯后的情況，筆者重點(diǎn)增加針對(duì)法規(guī)條文、規(guī)劃內(nèi)容與指標(biāo)、前沿動(dòng)態(tài)與發(fā)展這三個(gè)專題教學(xué)內(nèi)容的信息擴(kuò)充，以彌補(bǔ)教材的不足。如城市綠地分類的學(xué)習(xí)，在向?qū)W生講解現(xiàn)行執(zhí)行的《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上，剖析市區(qū)、市域、區(qū)域等不同層面的分類標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)通過(guò)對(duì)國(guó)標(biāo)與行標(biāo)、地標(biāo)的對(duì)比，國(guó)內(nèi)綠地分類與國(guó)外綠地分類采用橫縱向?qū)Ρ冉虒W(xué)，使得學(xué)生對(duì)綠地范疇有了一定深度的認(rèn)識(shí)。同時(shí)結(jié)合規(guī)劃文本，解讀不同規(guī)劃層面的編制內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)。通過(guò)不同時(shí)期的規(guī)劃實(shí)例，讓學(xué)生了解規(guī)劃理論的發(fā)展及行業(yè)在綠地系統(tǒng)規(guī)劃上的探索。針對(duì)一些實(shí)施的規(guī)劃項(xiàng)目或熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行討論，如現(xiàn)在國(guó)內(nèi)普遍關(guān)注并大力推行的城市綠道網(wǎng)規(guī)劃等，筆者結(jié)合自身參與的實(shí)踐項(xiàng)目，對(duì)規(guī)劃要點(diǎn)和流程進(jìn)行詳細(xì)剖析，讓學(xué)生直觀看到規(guī)劃內(nèi)容如何反映在圖紙上，引導(dǎo)他們思考解決在規(guī)劃過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制方法和內(nèi)容等理論十分抽象，學(xué)生不可能在短時(shí)間內(nèi)完全掌握。通過(guò)實(shí)例可以引導(dǎo)學(xué)生理解理論內(nèi)容。如結(jié)合規(guī)劃范例學(xué)習(xí)《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要（試行）》就是一個(gè)較好的辦法，有效避免照本宣科。筆者通過(guò)選擇兩到三個(gè)城市的綠地系統(tǒng)規(guī)劃文本和圖則，橫向?qū)Ρ确治龈髡鹿?jié)編制的要點(diǎn)、編制存在不足，學(xué)生普遍反映更容易理解。

3.2 改進(jìn)教學(xué)方法

教學(xué)效果的好壞，很大程度上取決于教學(xué)方法的得當(dāng)與否。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃課程的教學(xué)講授，采用教師講授與學(xué)生自學(xué)相結(jié)合，抽象講解與實(shí)例介紹相結(jié)合，理性分析與感性體驗(yàn)相結(jié)合的方法[2]。

1）布置課后思考，培養(yǎng)文獻(xiàn)綜述能力。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃要求的理論基礎(chǔ)十分廣泛，需要學(xué)生具備多方面知識(shí)，這些理論的學(xué)習(xí)不可能全部由教師在課堂上傳授。由于課時(shí)有限，部分相關(guān)知識(shí)要求學(xué)生在課下進(jìn)行相關(guān)文獻(xiàn)檢索和閱讀。在教改過(guò)程中，筆者在課程開(kāi)始便提供給學(xué)生一份專業(yè)學(xué)習(xí)書(shū)目和相關(guān)關(guān)注的網(wǎng)站。每專題學(xué)習(xí)完后通過(guò)布置對(duì)應(yīng)的思考題，要求學(xué)生結(jié)合參考資料，討論一個(gè)專項(xiàng)題目并整理形成文字。這樣做不僅可以培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和查閱資料的能力，更有效鍛煉了資料整理和寫(xiě)作能力，取得較好的教學(xué)效果。

2）采用理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的雙嵌模式。理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)雙嵌模式實(shí)現(xiàn)的有效途徑之一就是在理論教學(xué)中結(jié)合課程設(shè)計(jì)和期中分類調(diào)研這兩大實(shí)踐環(huán)節(jié)。

課程設(shè)計(jì)是城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃課程的重要組成部分，學(xué)生在實(shí)際的規(guī)劃過(guò)程中能夠充分運(yùn)用和鞏固課堂所學(xué)的知識(shí)。筆者在教學(xué)中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的規(guī)劃理論若不能與實(shí)際項(xiàng)目相結(jié)合，往往屬于死記硬背類型，知識(shí)僅僅用來(lái)應(yīng)付考試。但通過(guò)課程設(shè)計(jì)的訓(xùn)練環(huán)節(jié)，枯燥的規(guī)劃原理可以綜合運(yùn)用起來(lái)。本校該課程的課程實(shí)習(xí)課時(shí)安排為一周，規(guī)劃課程采用一周突擊完成作業(yè)并不切合實(shí)際。因此，教改過(guò)程中申請(qǐng)課程實(shí)習(xí)采用分散形式，將一周課時(shí)分散穿插在整個(gè)學(xué)期12周的教學(xué)活動(dòng)中。每階段先集中講授專題性的規(guī)劃原理和要點(diǎn)，安排對(duì)應(yīng)的規(guī)劃內(nèi)容讓學(xué)生在兩周內(nèi)完成對(duì)應(yīng)的階段成果（包括對(duì)應(yīng)的文本和圖則），并在課堂上進(jìn)行匯報(bào)，由教師點(diǎn)評(píng)和開(kāi)展課堂討論。

規(guī)劃方案必須建立在對(duì)現(xiàn)狀實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，在選擇規(guī)劃對(duì)象時(shí)，考慮本校的校園面積（7000多畝）、人口規(guī)模適中，規(guī)劃資料齊全，因此，該課程設(shè)計(jì)以本校為規(guī)劃對(duì)象，學(xué)生可以深入進(jìn)行實(shí)地踏察。每班分成幾個(gè)規(guī)劃小組，教師給學(xué)生提供基礎(chǔ)資料，跟學(xué)生討論和制定技術(shù)路線。規(guī)劃內(nèi)容分階段進(jìn)行，從討論制訂校園綠地分類標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始，完成外業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研，內(nèi)業(yè)的指標(biāo)和空間布局分析，進(jìn)而逐步完成編制工作。針對(duì)校園綠地分類，可以采用小組分類調(diào)研或分區(qū)調(diào)研，規(guī)劃編制合作完成，共同討論形成規(guī)劃成果。

通過(guò)教學(xué)改革的調(diào)整，該課的課程設(shè)計(jì)在時(shí)間安排上實(shí)踐時(shí)間不會(huì)過(guò)于緊湊，學(xué)生針對(duì)性地消化知識(shí)點(diǎn)，形成課前調(diào)研討論、課上論證、課后修改的良性循環(huán)。通過(guò)對(duì)知識(shí)點(diǎn)的反芻，加深理解。而學(xué)生在此過(guò)程中既培養(yǎng)了獨(dú)立思考的能力，又鍛煉了團(tuán)隊(duì)合作，教學(xué)質(zhì)量得到提高。

除了課程設(shè)計(jì)，期中調(diào)研也是主要實(shí)踐形式。配合課程進(jìn)度，期中調(diào)研主要是針對(duì)綠地分類認(rèn)知。在講授完城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)后，通過(guò)學(xué)生走出去的方式，在對(duì)綠地的認(rèn)知調(diào)研中建立起對(duì)城市中綠地的分類、形式及特色的了解。在教改過(guò)程中，采用分組形式，針對(duì)目前的五大類綠地分類分為5個(gè)小組，每小組側(cè)重調(diào)研一大類綠地（公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和其他綠地），同時(shí)調(diào)研范圍盡量覆蓋市區(qū)。引導(dǎo)學(xué)生調(diào)研時(shí)重點(diǎn)觀察該類型綠地在城市中的位置、規(guī)劃定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)特色等。分類認(rèn)知成果選派小組代表進(jìn)行匯報(bào)。通過(guò)這種方式，一方面讓學(xué)生學(xué)習(xí)觀察，同時(shí)形成對(duì)當(dāng)前城市綠化較為全面的感性認(rèn)識(shí)。

3）充分利用多媒體，增加課堂互動(dòng)性。多媒體教學(xué)的優(yōu)勢(shì)在于它的交互性和集圖文聲像為一體，能生動(dòng)而全面地傳遞知識(shí)信息，信息量大，彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)的不足。有效結(jié)合多媒體教學(xué)，可以活躍課堂氣氛，還能突破教學(xué)里的難點(diǎn)，更加直觀地讓學(xué)生理解課堂內(nèi)容。介紹國(guó)家園林城市時(shí)，放映國(guó)家園林城市的創(chuàng)建短片和申報(bào)短片等視頻，讓學(xué)生更直觀掌握其創(chuàng)建要求和工作內(nèi)容。如講授綠地系統(tǒng)空間布局模式時(shí)，運(yùn)用谷歌地球軟件定位各個(gè)城市的衛(wèi)星圖像，讓學(xué)生對(duì)城市空間布局特點(diǎn)一目了然。通過(guò)制作圖文并茂的課件內(nèi)容，使抽象枯燥的規(guī)劃理論變得通俗易懂，提高了教學(xué)質(zhì)量。

3.3 完善考核體系

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃課要培養(yǎng)學(xué)生理論與實(shí)踐并重的能力，教學(xué)考核同樣應(yīng)包括基礎(chǔ)知識(shí)的掌握和基本技能的訓(xùn)練[3]。期末總評(píng)成績(jī)中閉卷考試的筆試成績(jī)占50分，平時(shí)成績(jī)占50分，包括城市綠地分類調(diào)研與匯報(bào)、課后文獻(xiàn)綜述與專題報(bào)告、課堂問(wèn)題討論等內(nèi)容。課程設(shè)計(jì)單獨(dú)計(jì)算學(xué)分。通過(guò)完善考核體系，保證綜合成績(jī)能夠全面反映學(xué)生的教學(xué)成果，避免學(xué)生平時(shí)不來(lái)聽(tīng)課、期末搞突擊的弊端。學(xué)生在課上課下的學(xué)習(xí)成果均反映在總評(píng)成績(jī)中，保證整個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)積極性。

4 結(jié)語(yǔ)

在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的教學(xué)過(guò)程中，筆者根據(jù)教學(xué)過(guò)程中反饋的情況嘗試教學(xué)改革，包括調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法和完善考核制度，并取得一定的效果。其最終目的在于更好地實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，達(dá)到教學(xué)要求，培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)展、社會(huì)需求的城市規(guī)劃專業(yè)人才。

參考文獻(xiàn)

[1]歐陽(yáng)勇鋒，和太平.城市園林綠地規(guī)劃課程教學(xué)改革的實(shí)踐[J].廣西大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2008（9）：42-43.