導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

引言

這些年來，我國的工業(yè)經(jīng)濟體系不斷的在進行調(diào)整，因此，我國的工業(yè)企業(yè)取得了顯著的成績，不僅加快了我國工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，更提高了我國生產(chǎn)力的水平。這也證明了只有對我國經(jīng)濟所有制進行改革與創(chuàng)新，才能更快的發(fā)展我國工業(yè)經(jīng)濟，從而促進我國工業(yè)的發(fā)展。

1我國工業(yè)經(jīng)濟所有制結(jié)構(gòu)的變化

改革開放以來，我國工業(yè)體系不斷地再進行完善，現(xiàn)代企業(yè)制度也在全國范圍內(nèi)推廣，也因此我國的工業(yè)經(jīng)濟在跨越式的發(fā)展，據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，工業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值已經(jīng)翻了四翻，與此同時，由于國際進行貿(mào)易的頻率越來越高，我國的工業(yè)經(jīng)濟所有制結(jié)構(gòu)也發(fā)生了翻天覆地的改變。具體說來，我國工業(yè)經(jīng)濟所有制從以前只有國家和集體所有制控制的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展到如今的國有及國有控股、集體和其他經(jīng)濟共同協(xié)作?！笆晃濉逼陂g，國有及國有控股經(jīng)濟雖然取得了長足的進展，但是它在在工業(yè)總產(chǎn)值中的份額卻在走下降的趨勢，相反，非國有經(jīng)濟，尤其是私人經(jīng)濟和三資經(jīng)濟卻飛快的進步，集體經(jīng)濟的上升的速度最快，除此之外，私人經(jīng)濟、聯(lián)營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟、外商投資經(jīng)濟、港澳臺經(jīng)濟等經(jīng)濟體制或多或少都在不同程度的有所發(fā)展。這正證明了我國的工業(yè)經(jīng)濟所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的改變。

2所有制結(jié)構(gòu)對工業(yè)經(jīng)濟的影響

改革開放以來，我國所有制經(jīng)濟所有制結(jié)構(gòu)在不斷地改變和完善，而中國加入WTO，更是為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了很多的機遇和挑戰(zhàn)，贏得了更多的發(fā)展機會，在國際市場這個競爭激烈的環(huán)境氛圍下，更有利于我國工業(yè)的發(fā)展。起先，國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟是伴隨工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展，其它經(jīng)濟體制也在不同程度的增長。由于我國經(jīng)濟體制的不斷完善，以及現(xiàn)代企業(yè)制度不斷推廣，單一的經(jīng)濟體制已經(jīng)逐漸退出國際經(jīng)濟的舞臺，在非國有制經(jīng)濟發(fā)展速度快于過于制經(jīng)濟發(fā)展的今天，非國有制經(jīng)濟在工業(yè)經(jīng)濟增長中的比重顯著上升?？v觀這些年我國工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，它一直都在不停的快速發(fā)展，但并不是各種所有制的經(jīng)濟都能剛打到這水準(zhǔn)。不同所有制經(jīng)濟的發(fā)展速度存在著較大的區(qū)別，非國有制經(jīng)濟的發(fā)展速度遠遠高于超過國有制經(jīng)濟的發(fā)展，私人性質(zhì)的經(jīng)濟體制逐漸替代了國有制經(jīng)濟體制的位置，在不久的將來，將位居我國工業(yè)經(jīng)濟增長的首席位置。從我國的整個工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展史來看，我國工業(yè)經(jīng)濟每年都在增長。而西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施也是工業(yè)經(jīng)濟取得巨大成果的功臣之一，充分利用了地緣優(yōu)勢與資源優(yōu)勢，不僅僅加速了我國的國有制工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度，非國有制經(jīng)濟也得到了快速的增長，工業(yè)技術(shù)、工業(yè)質(zhì)量水平也在顯著的提高。非國有制經(jīng)濟中的集體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟對工業(yè)的快速增長可謂功不可沒；非國有制經(jīng)濟的所有權(quán)與決策權(quán)分散化是促進我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素之一；工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡與地區(qū)區(qū)域性大部分是由經(jīng)濟所有制結(jié)構(gòu)的不同導(dǎo)致的；私有或私有經(jīng)濟在某種程度上也會促進我國工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，所以我們可以適度的對私有或私有經(jīng)濟體制進行推廣來推進我國工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

篇2

雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，近年來發(fā)生了較大變化，但與發(fā)達地區(qū)相比，與市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的態(tài)勢相比差距甚大。與東部工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)相比，該地區(qū)企業(yè)人才隊伍建設(shè)還有較大差距，工作中還存在許多不容忽視的矛盾和問題：少數(shù)企業(yè)人才意識還不夠強；傳統(tǒng)單一型人才多，高層次復(fù)合型人才少；隊伍建設(shè)機制落后，人才市場化配置程度不高；企業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，企業(yè)家人才隊伍老化且后備力量不足的問題較為突出，特別是創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才匱乏問題亟待解決。

土地征用難、土地后續(xù)管理難是當(dāng)前制約該地區(qū)縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸。想進來的企業(yè)沒土地，已經(jīng)用地的企業(yè)沒效益，這種“兩難”處境普遍存在；在企業(yè)融資問題上，由于缺乏很好的融資渠道，加之銀行貸款手續(xù)過于繁瑣，更增加了企業(yè)的貸款困難，縣域工業(yè)企業(yè)現(xiàn)在能貸到現(xiàn)款的寥寥無幾。

黨的十報告提出了全面深化經(jīng)濟體制改革，強調(diào)了“兩個毫不動搖”，其中第二個毫不動搖是：鼓勵、支持、引導(dǎo)非公制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參于市場競爭、同等受到法律保護。因此，應(yīng)搶抓機遇，謀求新發(fā)展，把創(chuàng)新作為靈魂，堅持與時俱進。

（一）推進觀念創(chuàng)新，在解放思想上尋求突破

認真學(xué)習(xí)十精神，解放思想，更新觀念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)，始終堅持解放思想，實事求是，與時俱進。首先樹立新的發(fā)展觀。牢固樹立縣域經(jīng)濟以民營為主，走工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化一體的發(fā)展道路的新理念；其次樹立新的辯證觀。任何問題都是即統(tǒng)一又對立的，在一定的條件下可以相互轉(zhuǎn)換，不是一成不變的。目前該地區(qū)盡管發(fā)展障礙重重，但從辯證的觀點來看，這種障礙其實就是發(fā)展的動力，因此要正確引導(dǎo)，牢牢抓住難得的歷史性機遇，奮力爬坡、勇于進取。

（二）創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，打造一流服務(wù)

環(huán)境就是品牌，環(huán)境也是影響力，也是生產(chǎn)力，更是核心競爭力。一流的發(fā)展環(huán)境，就能留住一流的企業(yè)，創(chuàng)造一流的效益。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，歸根結(jié)底，還是取決于環(huán)境。因此應(yīng)著力抓好與客商利益最直接的服務(wù)環(huán)境?？h、市領(lǐng)導(dǎo)要掛鉤聯(lián)系總投資在一億元以上的規(guī)模企業(yè)，招商引資單位要自始至終做好招商服務(wù)工作，將客商當(dāng)作自己的親人，把客商創(chuàng)辦的企業(yè)當(dāng)成自己的實業(yè)，對客商提出的困難和問題，只要是合理合法的，都要努力地解決好，不做損害客商利益的事，一旦發(fā)現(xiàn)有損害客商利益的事情，要及時查處，給客商一個滿意的交待，真正體現(xiàn)出皖西北人民熱情好客的客家風(fēng)范。

（三）推進結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，在培育縣域工業(yè)經(jīng)濟特色上尋求突破

因為皖西北各縣市地理位置、資源狀況、經(jīng)濟基礎(chǔ)等方面差別不大，縣域經(jīng)濟從本質(zhì)上講就是要發(fā)展特色經(jīng)濟，有特色才有影響力、競爭力、生命力。縣域經(jīng)濟只有走特色之路，才能在競爭中贏得一席之地。例如界首市重點在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上做文章，做大做強再生金屬和再生塑料兩大行業(yè)；潁上縣依托豐富的煤炭資源，加快形成以煤炭生產(chǎn)基地為主的最具特色的新興產(chǎn)業(yè)，建成煤電一體化能源輸出基地；臨泉縣根據(jù)自身實際，做大做強以化工、紡織、食品釀造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，同時做好服裝、新型建材等加工業(yè)。

（四）科學(xué)合理配置和利用土地資源

強化土地規(guī)劃，推行工業(yè)土地利用集約化，并通過工業(yè)園區(qū)使企業(yè)在空間上相連接、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈上相配套；建立項目評估制度，防止惡意圈地；建立工業(yè)土地進入和退出機制，杜絕工業(yè)土地隨意變更，加大閑置土地的處理力度；創(chuàng)新土地征用補償安置辦法，探討“以土地換保障”的補償安置辦法，以保障失地農(nóng)民的長遠利益。

（五）創(chuàng)新金融機制，為工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展提供良好的金融環(huán)境

篇3

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟；工業(yè)經(jīng)濟；發(fā)展

一、堅持提倡能源合理開發(fā)和節(jié)約使用，提高能源利用率

提倡合理適度消費，實現(xiàn)整個社會對能源資源的節(jié)約，一方面要樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持節(jié)約優(yōu)先的方針，以提高能源利用率為核心，以提高用能效率為重點，改變落后的生產(chǎn)方式和消費模式，調(diào)整和優(yōu)化能源的消費結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔能源；另一方面要以能源節(jié)約和有效利用為主要目標(biāo)，加快運用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，突出抓好化工、電力、煤炭等行業(yè)和耗能大戶的節(jié)能技術(shù)改造。開展廣泛的節(jié)能降耗活動，提高能源利用率。

二、建立完善政策機制，大力推動工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

（1）堅持以“循環(huán)經(jīng)濟”理念發(fā)展工業(yè)。第一，積極打造循環(huán)經(jīng)濟試點開發(fā)區(qū)。石河子開發(fā)區(qū)要在北工業(yè)園區(qū)成為新疆循環(huán)經(jīng)濟試點工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，積極實現(xiàn)“最優(yōu)生產(chǎn)、最適消費和最少廢棄”和三廢“零排放”的遠景目標(biāo)。第二，加快五大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)：一是化工產(chǎn)業(yè)：做好天業(yè)“氯堿化工”循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，即“煤炭-電力-電石-聚氯乙烯-廢渣-水泥”；二是紡織產(chǎn)業(yè)：做強“銀力棉花”循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，即“團場-銀力集團-紡織骨干企業(yè)紡紗-織布-服裝”；三是能源產(chǎn)業(yè)：做優(yōu)天富“煤化工”循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，即“煤炭-電力-甲醇-丙烯-聚丙烯”；四是食品產(chǎn)業(yè)：做優(yōu)西部牧業(yè)“澳?！毖h(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，即“團場-畜牧業(yè)龍頭企業(yè)-乳制品企業(yè)-肉制品企業(yè)”；五是新材料產(chǎn)業(yè)：天山鋁業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，即“煤-電-鋁-高精鋁產(chǎn)品”。第三，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)：已被國家批準(zhǔn)為循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)的天業(yè)集團，要繼續(xù)開展“廢渣、廢氣、廢水”的綜合利用，力爭在全國率先實現(xiàn)“零排放”。（2）堅持生態(tài)立市，促進工業(yè)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。通過學(xué)習(xí)借鑒軍墾前輩種植防護隔離林帶，保護石河子市生態(tài)環(huán)境來發(fā)展工業(yè)的理念，師市應(yīng)該在石河子開發(fā)區(qū)的北區(qū)建立三大防護隔離林帶：在312國道過境段兩側(cè)種植第一“防護隔離林帶”；在天業(yè)化工城南面的東西方向道路兩側(cè)種植第二“防護隔離林帶”；在新材料工業(yè)園南面的東西方向道路兩側(cè)種植第三“防護隔離林帶”，使石河子市的北面被三層防護林環(huán)抱，努力實現(xiàn)工業(yè)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。（3）建立和完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策機制。一是加大對循環(huán)經(jīng)濟投資的支持力度。政府要給予直接投資或資金補助、貸款貼息等支持，并發(fā)揮政府投資對社會投資的引導(dǎo)作用。二是加大政府政策支持力度。要以優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。三是積極調(diào)整水、熱、天然氣等價格政策，促進資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用、高效利用和有效保護。四是堅持以企業(yè)為主體，政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與相結(jié)合的環(huán)保機制。提高對企業(yè)排污行為的監(jiān)管力度，提高排污收費標(biāo)準(zhǔn)。

篇4

各位專家對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展路徑與思路主報告及三個子報告已經(jīng)給予了高度評價。我認為，這份報告的分析基礎(chǔ)是扎實的，從國內(nèi)外宏觀背景和實際情況出發(fā)進行深入分析，深刻揭示了當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所表現(xiàn)出的三大矛盾：即工業(yè)經(jīng)濟快速增長與資源相對緊缺之間的矛盾、工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對失衡之間的矛盾、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的迫切需要與經(jīng)濟創(chuàng)新能力相對不足之間的矛盾。這份報告提出的發(fā)展路徑是可行的，就如何破解上述這幾對矛盾，從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論出發(fā)，著眼我市的現(xiàn)實基礎(chǔ)和要素稟賦，給出了內(nèi)部提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、外延拓展新興產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展之路。這份報告提出的發(fā)展思路是新穎的，我想在這里把它補充概括為“五個三”，即三個要求（增強企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)、提高國際競爭力和工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展）；三個方向（紡織產(chǎn)業(yè)要加快提升，機械裝備與新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要努力壯大，技術(shù)密集的新型產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展）；以及建設(shè)現(xiàn)代紡織、機械裝備、新型醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè)；構(gòu)筑電子信息、新型建材和有色金屬加工三大支撐產(chǎn)業(yè)；實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長方式三大轉(zhuǎn)變。這份報告提出的措施是很有針對性的，從政府導(dǎo)向服務(wù)、企業(yè)主體提升、生產(chǎn)組織協(xié)同三個層次構(gòu)建起了促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強力三角。

下一階段，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展要圍繞報告提出的路徑和思路，著力于創(chuàng)新，努力走出一條發(fā)展新路。創(chuàng)新發(fā)展是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展今后的主題。前段時間，基礎(chǔ)重化行業(yè)和電子信息業(yè)成為經(jīng)濟增長熱點，我市對是否發(fā)展基礎(chǔ)重化業(yè)也出現(xiàn)了一些爭論，可以說這份報告也給出了解答，要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的問題，如果走發(fā)展當(dāng)前增長和效益潛力大的基礎(chǔ)重化產(chǎn)業(yè)，對于有了原始資本積累的企業(yè)而言，資本門檻的影響不大，但我市的區(qū)位條件決定了無法克服能源和基礎(chǔ)性原材料的制約，也無法滿足“大進大出”的物流要求，重化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的資本基礎(chǔ)，但缺乏區(qū)位和資源稟賦，只能有選擇的適度發(fā)展；從現(xiàn)實出發(fā)，應(yīng)著力發(fā)展的是具有一定資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，也即高加工度化的產(chǎn)業(yè)，主要精力要放在現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)特別是紡織業(yè)的提升上，同時創(chuàng)造條件發(fā)展一定規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)的提升要著力在研發(fā)和品牌方面的創(chuàng)新。中低檔勞動密集型輕工產(chǎn)品的一個顯著特點就是產(chǎn)品的需求彈性低，當(dāng)前我市紡織等產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)率提高產(chǎn)量增加的后面，卻是“增產(chǎn)不增收”，因為這種生產(chǎn)率提高的只是同類產(chǎn)品的量，而沒有實現(xiàn)產(chǎn)品的差異性，量大了價卻低了。因此，如何通過研究開發(fā)促進產(chǎn)品升級實現(xiàn)產(chǎn)品差異，如何通過品牌建設(shè)實現(xiàn)產(chǎn)品差異，即差異路線和高端路線是今后勞動密集型產(chǎn)業(yè)要走的路。

市委、市政府為解決制約經(jīng)濟新一輪發(fā)展的深層次原因也及早采取了相應(yīng)措施。早在20**年7月，在市委五屆三次全會上就提出了要按照“優(yōu)化創(chuàng)新、加快提升”的發(fā)展主線，在工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)嵭辛髣?chuàng)新，推進經(jīng)濟增長方式由數(shù)量擴張性向質(zhì)量效益型提升；在20**年底召開的市委五屆四次全會上就提出了“13458”發(fā)展戰(zhàn)略，提出工業(yè)發(fā)展重在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和集約發(fā)展，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高級化；今年3月，市委市政府又出臺了扎實開展十大創(chuàng)新發(fā)展系列活動，進一步提高了對工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的認識，深化了創(chuàng)新發(fā)展的舉措。

下一階段，我市工業(yè)經(jīng)濟工作重點要做好以下幾方面：

一、要加強領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)。

要加快建立與國際接軌符合市場經(jīng)濟要求的政府運作機制，實行政府經(jīng)濟管理方式創(chuàng)新，以“加強服務(wù)、培育機制”為工作重點，把精力集中到服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、化解矛盾上來，把工作重點放在搭建服務(wù)平臺和鼓勵創(chuàng)新上來。當(dāng)前重點要通過搭建優(yōu)化以創(chuàng)新型企業(yè)家、知識型人才、技能型員工三位一體的人才服務(wù)平臺，以國家級技術(shù)中心、區(qū)域性技術(shù)中心兩級技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心為基礎(chǔ)的研發(fā)創(chuàng)新信息交流平臺，以網(wǎng)上政務(wù)為基礎(chǔ)的政府公共服務(wù)平臺，以銀企合作和中小企業(yè)創(chuàng)新基金為基礎(chǔ)的企業(yè)融資服務(wù)平臺，以協(xié)會轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)的行業(yè)服務(wù)平臺，加快我市工業(yè)經(jīng)濟服務(wù)體系的建立和完善，形成極具優(yōu)勢的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要建立和完善政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的補貼政策，逐步將政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)移到對創(chuàng)新的引導(dǎo)上來，重點鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和集成性創(chuàng)新，同時要加強對創(chuàng)新成果的保護。通過引導(dǎo)和保護，增強企業(yè)進行創(chuàng)新投資的意愿和信心。要解決行業(yè)信息不對稱問題，消除企業(yè)投資的盲目性，促使企業(yè)投資重點從擴大規(guī)模型向創(chuàng)新發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要探索多種投資形式，建立公共技術(shù)中心、工業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，形成多層次的創(chuàng)新服務(wù)體系，加快形成對提升塊狀經(jīng)濟的技術(shù)支持，加快實現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

二、要整合政策、加強引導(dǎo)。

要把報告的路徑思路貫徹到“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃上來，貫徹到下一階段工業(yè)經(jīng)濟的具體工作上來。要通過制定一批重點產(chǎn)業(yè)集群、重點培育企業(yè)、重點建設(shè)項目、重點技術(shù)中心、重點培育名牌、重點發(fā)展產(chǎn)品等導(dǎo)向目錄，同時出臺相應(yīng)的扶持政策，有效整合企業(yè)資源和政府資源，形成合力，盡快實現(xiàn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級的突破，加快形成我市工業(yè)在上述方面的核心基礎(chǔ)和核心競爭力。重點要加強對紡織產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)，促使紡織業(yè)從不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)特點出發(fā)，采取相應(yīng)的競爭和發(fā)展方式，引導(dǎo)前導(dǎo)原料規(guī)?；?、化纖差別化、織造印染品質(zhì)化、服裝品牌化，進一步發(fā)揮紡織業(yè)的獨特優(yōu)勢，打造先進紡織制造業(yè)基地。我市工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)和營銷能力薄弱關(guān)鍵在相關(guān)生產(chǎn)行業(yè)的滯后，生產(chǎn)力其實不僅僅是個效率的問題，更是一個進行質(zhì)量和差異創(chuàng)新的問題。要把政策引導(dǎo)的著力點從追求制造效率向追求制造品質(zhì)轉(zhuǎn)變，從注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)向注重研發(fā)和品牌環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，從依賴價格競爭向品牌以至于標(biāo)準(zhǔn)競爭轉(zhuǎn)變，促使我市工業(yè)中間產(chǎn)品進入高端供應(yīng)鏈，消費產(chǎn)品進入品牌銷售渠道。

三、要落實載體、加快轉(zhuǎn)型。

當(dāng)前，我市工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)到了關(guān)鍵時期，下一階段要以工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展路徑和思路的確定為契機，努力“爭創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢”，切實抓好工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展。一是抓重點項目促調(diào)整。有投入才有調(diào)整、有投入才有提升、有投入才有發(fā)展。要抓好重點工業(yè)技改投入項目建設(shè)，實施好我市第一批單體規(guī)模投資1億元以上的100只重點工業(yè)項目建設(shè)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的存量提升和增量提質(zhì)；二是抓重點企業(yè)促升級。要加快大企業(yè)大集團培育，著力抓好88家重點培育企業(yè)建設(shè)，通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等途徑，不斷增強企業(yè)的核心能力，不斷提高產(chǎn)品市場競爭力；三是抓科技進步提能力。要深入開展企業(yè)技術(shù)中心試點示范工作，在抓好現(xiàn)有國家、省和市級企業(yè)技術(shù)中心的同時，集中力量抓好20家重點示范企業(yè)技術(shù)中心。圍繞先進制造業(yè)基地技術(shù)創(chuàng)新體系支撐平臺建設(shè)，著力構(gòu)建國家級技術(shù)中心支撐平臺和區(qū)域性技術(shù)中心支撐平臺兩級技術(shù)創(chuàng)新體系。四是抓管理創(chuàng)新提素質(zhì)。積極引導(dǎo)企業(yè)運用信息技術(shù)開展制造過程信息化和管理創(chuàng)新，重點推動企業(yè)加快以erp為重點的信息化建設(shè)，以企業(yè)管理現(xiàn)代化為方向，有效引導(dǎo)企業(yè)運用信息技術(shù)開展管理創(chuàng)新，全面推進企業(yè)上網(wǎng)和電子商務(wù)。五是抓節(jié)能降耗促集約。全面開展以工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟為核心的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材活動，按照“減量化，再利用、資源化”的原則，集中抓好主要行業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材工作；集中精力舉辦好節(jié)能產(chǎn)品展示和循環(huán)經(jīng)濟示范大會和有關(guān)宣傳活動。

工業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐，20**年工業(yè)增加值占gdp的53.1％，對經(jīng)濟增長的貢獻率高達60％。去年8月省委在視察時，要求在推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面走在前列。工業(yè)經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的支柱，經(jīng)濟要率先發(fā)展，工業(yè)首先必須實現(xiàn)率先發(fā)展，的要求也就是對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出的要求。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀和省委“八八戰(zhàn)略”統(tǒng)領(lǐng)全局，以攻堅克難的信心和意志、創(chuàng)新發(fā)展的思路和舉措，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變增長方式，著力謀求工業(yè)經(jīng)濟的新一輪發(fā)展，努力爭取工業(yè)經(jīng)濟走在全省前列。

篇5

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟兵團企業(yè)必要性

一、兵團工業(yè)的現(xiàn)狀

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)(以下簡稱兵團工業(yè))經(jīng)過50多年的發(fā)展，無論是工業(yè)企業(yè)的數(shù)量還是規(guī)模都有了很大發(fā)展。兵團工業(yè)已形成了以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主體，能源和基礎(chǔ)工業(yè)相配套的現(xiàn)代化工業(yè)體系，擁有紡織、食品、造紙、皮革、鋼鐵、煤礦、建材、電力、化工、機械電子等近百個門類。

截至2008年底，兵團工業(yè)企業(yè)達到1356個，生產(chǎn)總值從1980年的9.02億元增加到2008年的381.04億元，在短短的28年間增長了42.3倍，工業(yè)增加值對經(jīng)濟的貢獻率由31.6％提高到37.85％。但是，兵團規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2008年綜合能源消耗量為4681369噸標(biāo)準(zhǔn)煤，產(chǎn)值耗能1.703噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬元，低于新疆的1.963噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬元，高于國家的1.576噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬元。

從圖1分析，首先，綜合能源消耗量和工業(yè)總產(chǎn)值都在快速上升；其次，2002-2003年，產(chǎn)值的增速超過能源消耗量，2004-2005年，二者的增速幾乎持平。但是，2005年后，綜合能源消耗量的增速一直大于工業(yè)總產(chǎn)值增速，所以，兵團工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是建立在擴大規(guī)模拼能源基礎(chǔ)上的。隨著能源需求與供給狀況的日益嚴峻，生態(tài)問題的日益突出，以及兵團所處的特殊地理位置和兵團屯墾戍邊的戰(zhàn)略地位，兵團工業(yè)的進一步發(fā)展越來越艱難，受到很大的限制?；诒鴪F工業(yè)的現(xiàn)狀，兵團工業(yè)在發(fā)展新型工業(yè)化的過程中，必須以循環(huán)經(jīng)濟模式作為工業(yè)的發(fā)展模式。

二、從資源角度看兵團工業(yè)企業(yè)面臨的困境

(一)從資源角度分析

我國是人均資源量占有率很低的國家。在人均資源方面，人均礦產(chǎn)資源是世界平均水平的1／2,人均能源占有量是世界平均水平的1／7(鄒進泰，2005)。從兵團工業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，由于資源開發(fā)的迅速擴大和能源消耗的迅猛增長，兵團工業(yè)發(fā)展的資源越來越顯得不足。

1　能源。能源是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著兵團工業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對能源的需求也在不斷增長。兵團能源企業(yè)主要有：農(nóng)八師的石河子南山煤礦、農(nóng)二師的哈滿溝煤礦、農(nóng)四師的鐵廠溝煤礦、南臺子煤礦、農(nóng)十師的和什托洛蓋煤礦等，其所占有的能源資源是有限的。要想使能源資源得到充分利用，就必須走循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展道路。也只有走循環(huán)經(jīng)濟模式才能使能源得到充分利用。

2　礦產(chǎn)資源。雖然新疆有138種礦產(chǎn)資源，其中探明儲量的礦種79種，但是，兵團主要開采的是固態(tài)的資源。所以，兵團工業(yè)未來發(fā)展的道路，必須充分利用礦產(chǎn)資源，將其“吃干榨凈”，而不能走采用富礦，丟棄貧礦的粗放式開采方式。

3　水資源。截至2008年底，兵團擁有水庫125座，總庫容32.45億立方米。其中，大型水庫11座，庫容18.34億立方米；中型水庫29座，庫容11.52億立方米；小型水庫85座，庫容2.59億立方米。機電井11305眼，其中已配套11131眼，供水能力每秒351.84立方米，年提水量14.29億立方米。在河道上建引水閘109座，其中，大型水閘4座，中型水閘26座，小型水閘79座。水利工程年供水量125.55億立方米，其中，農(nóng)業(yè)供水121.21億立方米。根據(jù)不完全統(tǒng)計，工業(yè)供水1.19億立方米，占總供水總量的0.95％，遠遠低于農(nóng)業(yè)供水量。

(二)經(jīng)濟增長方式

首先是高投入。低效率。兵團工業(yè)經(jīng)濟增長很大程度上是依靠資金、勞動力和自然資源等生產(chǎn)要素的粗放投入實現(xiàn)的，勞動生產(chǎn)率還很低。2008年兵團工業(yè)人均產(chǎn)出1.48萬元，低于全國的3.82萬元。其次是能源的利用效率低。單位產(chǎn)出的能耗水平偏高，高出2008年全國的13.3％。由圖2可以看出，2002-2004年間產(chǎn)值能耗是在下降的，2004-2005年產(chǎn)值能耗有所上升，以后至今雖然產(chǎn)值能耗在逐漸下降，但是下降的幅度緩慢。

兵團工業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升技術(shù)水平，改善傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，使資源達到有效利用，最大限度地減少廢棄物的排放，使企業(yè)步入循環(huán)生產(chǎn)。

(三)生態(tài)環(huán)境的要求

兵團所轄區(qū)的生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題有不斷加重的趨勢。“十一五”期間，工業(yè)廢水排放2006年和2007年分別完成實際目標(biāo)設(shè)計的50.84％和42.06％；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率預(yù)設(shè)目標(biāo)達到60％，實際2006年完成55.2％，2007年完成62.15％。工業(yè)固體廢棄物由2006年的271.42萬噸上升到2007年的315萬噸，2008年還有上升的趨勢，這說明兵團工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中，固體廢棄物回收再利用效率低。兵團工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中，由于清潔生產(chǎn)技術(shù)，凈化設(shè)備落后或者沒有，煙塵、含硫、氮化合物、氮氧化物等各種污染物沒有得到合理的處理或再利用，對生態(tài)造成了嚴重污染。

伴隨著工業(yè)的發(fā)展，2008年全兵團工業(yè)企業(yè)污染物的排放量仍然處于較高的水平。其中，二氧化硫等主要工業(yè)排放物的排放量遠遠超過了環(huán)境的承載能力。由于工業(yè)廢水和廢棄物的排放，嚴重污染了河流、環(huán)境及地下飲用水源。開展IS014000環(huán)境管理體系認證的工業(yè)企業(yè)還不是很多。

越來越突出的生態(tài)環(huán)境問題必然會影響到兵團工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此，從生態(tài)環(huán)境的角度來考慮，兵團工業(yè)必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

三、循環(huán)經(jīng)濟模式是提升兵團工業(yè)經(jīng)濟的必由之路

循環(huán)經(jīng)濟模式提倡的是一種生態(tài)與經(jīng)濟和諧發(fā)展的模式。與傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)思想相比，循環(huán)經(jīng)濟模式遵循“減量化(Reduce)”“再利用(Reuse)”“再循環(huán)(Recycle)”的生產(chǎn)方式，在整個生產(chǎn)流程里減少資源的浪費。清潔生產(chǎn)方式是一種減少廢棄物排放的有效方式，它是在生產(chǎn)過程中就實現(xiàn)零排放的產(chǎn)品制作過程。而循環(huán)經(jīng)濟的這些方式正好能解決兵團工業(yè)所面臨的這一系列困境。所以，循環(huán)經(jīng)濟模式是解決兵團工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效模式，也是兵團工業(yè)在未來發(fā)展道路上的必選模式。

四、結(jié)論

基于以上的研究分析，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式是提升兵團工業(yè)經(jīng)濟的必由之路。面對經(jīng)濟增長壓力，現(xiàn)有資源條件難以支撐兵團經(jīng)濟發(fā)展的需要。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以從源頭上節(jié)約資源，減少廢棄物的排放，從而建設(shè)人與自然和諧發(fā)展的社會。因此，只有循環(huán)經(jīng)濟才能解決兵團工業(yè)發(fā)展過程中的資源“瓶頸”問題，緩解生態(tài)問題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。從而使兵團工業(yè)邁上新臺階。

參考文獻：

[1]新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團年鑒[M]，北京：中國統(tǒng)計出版社，2003-2009.

篇6

關(guān)鍵詞：貧困地區(qū)；工業(yè)；加快發(fā)展；措施；

一、貧困地區(qū)工業(yè)發(fā)展中存在的問題

從縱向上看，貧困地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量有了一個較大的提升，經(jīng)濟增長速度超于常規(guī)；從橫向上看，工業(yè)經(jīng)濟總量極小，增長速度偏慢；從結(jié)構(gòu)上看，工業(yè)發(fā)展中存在著小而全的問題，對農(nóng)業(yè)的帶動能力弱，對城鎮(zhèn)經(jīng)濟的支撐力差；從制約因素上看，阻礙工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素紛繁復(fù)雜，既有地理因素，又有歷史原因，也有主觀因素，并且，這些因素在很長一段時間里仍將存在，影響著貧困地區(qū)工業(yè)的發(fā)展。

1　資源稀缺。從資源分布上看，貧困地區(qū)區(qū)域內(nèi)除了地表分布的水、巖石、粘土和頁巖、河道沙石外，無其他礦產(chǎn)資源，限制了采礦業(yè)、冶金業(yè)、制造業(yè)的發(fā)展，整個工業(yè)經(jīng)濟主要以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主，工業(yè)門類不齊，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展空間狹小。

2　原料不足。從經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)上看，貧困地區(qū)經(jīng)濟仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，但以農(nóng)產(chǎn)品為主的工業(yè)原料生產(chǎn)基地建設(shè)嚴重滯后，農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模小、分布散，運行機制單一死板，缺乏活力，工業(yè)原料供應(yīng)總量少，品質(zhì)差，無法滿足現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展對原材料的需要。

3　資本匱乏。由于貧困地區(qū)絕大多數(shù)工業(yè)企業(yè)正處于起步階段，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，資本原始積累慢，自身實力較弱，投入嚴重不足。同時，受地理位置、交通條件、資源等條件的限制，加之項目面窄、規(guī)模偏小，特色不明顯，招商引資成功率低，外來資本少。而且，貧困地區(qū)地方財政十分困難，享受國家、省促進工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策少，對工業(yè)發(fā)展支持力度小。部分企業(yè)誠信度低，與金融機構(gòu)未建立起良好的銀企互動合作關(guān)系，企業(yè)進行技術(shù)改造、生產(chǎn)經(jīng)營所需資金，從金融機構(gòu)貸款融資難。

4　人才缺乏。由于貧困地區(qū)地理位置偏僻，交通不便，工作生活條件差，人才引進難，留住更難，工業(yè)領(lǐng)域懂技術(shù)、善管理的專門化人才缺乏，尤其是高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)營人才和專業(yè)技術(shù)人員稀缺，企業(yè)經(jīng)營管理人員整體素質(zhì)偏低。

5　環(huán)境較差。除了辦事程序復(fù)雜、關(guān)口多、效率低，導(dǎo)致企業(yè)非生產(chǎn)成本增高的不良軟環(huán)境外，還包括貧困地區(qū)離中心城市、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、經(jīng)濟集中發(fā)展地區(qū)較遠，交通建設(shè)嚴重滯后，運輸條件差，增加貨物運輸成本，招商引資的硬環(huán)境差，造成外資無法進來。

二、加快貧困地區(qū)工業(yè)發(fā)展的對策措施

要加快貧困地區(qū)工業(yè)發(fā)展的步伐，必須要堅定不移地實施“工業(yè)興縣(區(qū))”的戰(zhàn)略，堅持兩條腿走路的方針，一方面要立足當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)產(chǎn)品資源，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建立面向境外市場的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品生產(chǎn)基地。另一方面要依托鄰近區(qū)域的城市經(jīng)濟集群、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工業(yè)優(yōu)勢，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，借船出海，努力發(fā)展配套加工制造業(yè)，迅速建立地區(qū)工業(yè)體系。

1　努力改善發(fā)展環(huán)境。一方面要推進行政體制改革，對行政審批事項進行認真清理，廢除過時的、不適應(yīng)發(fā)展的地方性審批事項，實行集中辦公制，推行一站式服務(wù)，減少辦事環(huán)節(jié)，搞好政務(wù)公開，開展陽光政務(wù)，切實治理投資環(huán)境。另一方面要積極爭取國家、省對本地區(qū)交通建設(shè)的投入，打通與外界聯(lián)系的主交通干線，認真實施農(nóng)村公路建設(shè)的通達、通暢工程，建立“干線暢、環(huán)線通、外聯(lián)大市場、內(nèi)聯(lián)千家萬戶”的交通網(wǎng)絡(luò)。同時，要按照“一縣(區(qū))一園區(qū)、一園區(qū)一主業(yè)”的原則，搞好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搭建好企業(yè)發(fā)展的平臺。

2　積極對外招商引資。貧困地區(qū)的地方人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定具體的招商引資優(yōu)惠政策，從財政、稅收、土地等方面，給予外來企業(yè)一定的優(yōu)惠，提供比在大中城市、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、經(jīng)濟集中發(fā)展區(qū)更優(yōu)惠的政策，筑巢引鳳。制定招商引資的具體辦法，創(chuàng)新招商方式，提供良好的公共服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境，營造有利于招商引資工作的氛圍。緊緊圍繞新一輪國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，精心選擇一批優(yōu)勢項目，打好項目招商牌。充分利用經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機遇，發(fā)揮貧困地區(qū)自身綜合優(yōu)勢，積極引進、接納一批優(yōu)勢項目，借梯登高，借力發(fā)展。通過設(shè)立招商引資獎和回鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)貢獻獎等方式，千方百計引進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興工業(yè)項目到貧困地區(qū)落戶，不斷優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，增加工業(yè)規(guī)模和總量。

3　破解企業(yè)融資難題。要積極爭取國家、省對貧困地區(qū)工業(yè)區(qū)發(fā)展的政策性支持，特別是要加大對貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的支持，落實更多的國家對貧困地區(qū)工業(yè)發(fā)展專項資金、低息貸款指標(biāo)。建立和完善地方工業(yè)發(fā)展資金管理辦法、國有資本金收益制度、土地收益制度等各項融資制度，組建各類政府性投資公司、中小企業(yè)擔(dān)保公司，搭建企業(yè)融資平臺，拓寬工業(yè)發(fā)展投融資渠道。建立工業(yè)企業(yè)信用體系，完善銀企協(xié)調(diào)機制，融洽銀企互信關(guān)系，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造融資難的問題。

4　積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在培育壯大產(chǎn)業(yè)上，要按照發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育潛力產(chǎn)業(yè)、拓展配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，充分發(fā)揮貧困地區(qū)的綠色、環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，重點把飲料制造、畜禽肉類綜合加工、優(yōu)質(zhì)糧油精深加工、中藥材深加工、絲綢紡織業(yè)培育成有規(guī)模、有特色、有品牌、有規(guī)模的區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)。拓展飼料加工、包裝印刷、輕工、機電等配套產(chǎn)業(yè)。依托大中城市、經(jīng)濟集中發(fā)展區(qū)，大力發(fā)展配套加工制造業(yè)，逐步建立起產(chǎn)業(yè)門類齊全、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)明顯的現(xiàn)代工業(yè)體系。

5　培育壯大現(xiàn)有企業(yè)。認真實施好中小企業(yè)成長工程、“小巨人”計劃、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，撬動現(xiàn)有工業(yè)快速發(fā)展。對主營業(yè)務(wù)突出、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻大、發(fā)展穩(wěn)定的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)予以重點支持，把企業(yè)做大做強。選擇一批在產(chǎn)品、技術(shù)、市場等方面具有優(yōu)勢、成長性好的中小企業(yè)加以重點扶持，形成一批“專、精、特、新”的中小企業(yè)集團，形成大、中、小相互依存、共同發(fā)展的格局。打造一批地方知名品牌，以大企業(yè)、大品牌帶動大產(chǎn)業(yè)。加快拓展國內(nèi)外市場，為有出口業(yè)務(wù)、無出口權(quán)的企業(yè)及時辦理相關(guān)注冊手續(xù)，開拓企業(yè)發(fā)展空間，增加產(chǎn)品附加產(chǎn)值。

6　大力打造工業(yè)品牌。依托現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)糧油精深加工、畜禽肉類綜合加工、中藥材深加工等拳頭產(chǎn)品，爭創(chuàng)國家級綠色食品認證、省級著名商標(biāo)和省級名牌產(chǎn)品，形成有較強競爭力的知名品牌。制定地方品牌保護政策，促進地方名優(yōu)品牌占領(lǐng)市場，提高市場占有率。把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，有針對性地引進、培育、壯大優(yōu)勢骨干產(chǎn)業(yè)，實行優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點扶持，創(chuàng)新攻克產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，搞好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)宣傳，加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)原產(chǎn)地保護。支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，大力開發(fā)拳頭產(chǎn)品，積極培育名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，打造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強市場競爭力的知名品牌。鼓勵企業(yè)培育名牌、打造精品，促進產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高市場競爭力。

篇7

一、吳江民營工業(yè)經(jīng)濟已形成初級的發(fā)展優(yōu)勢

(一)民營經(jīng)濟總量大，已形成一定的規(guī)模優(yōu)勢。2003年，全市民營工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)395.2億元，完成銷售收入498億元。至2004年9月底，全市納入統(tǒng)計的民營工業(yè)企業(yè)6994家，資產(chǎn)總額505億元，職工人數(shù)23.2萬人。2004年民資當(dāng)年工業(yè)投入達150億元，注冊資本1000萬元以上的私營企業(yè)已超過157家。

(二)傳統(tǒng)出口產(chǎn)品有較強的技術(shù)優(yōu)勢與廉價勞動力優(yōu)勢。吳江市以紡織、服裝、制鞋業(yè)為主的傳統(tǒng)工業(yè)較早地融入國際市場，外向度較高。經(jīng)過多年來大規(guī)模的技術(shù)改造，技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品檔次不斷提升，產(chǎn)品的國際競爭力有了較大提高。我國加入世貿(mào)組織后，這些傳統(tǒng)產(chǎn)品出口增勢更加強勁。同時，吳江市早期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展中培養(yǎng)了大量熟練勞動力，并由他們培訓(xùn)了一大批外地工，又營造了廉價勞動力優(yōu)勢。這些都為吳江市較好地承接國際性傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，快速發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)提供了有力支撐。

(三)產(chǎn)業(yè)高度集聚的板塊經(jīng)濟特色，極大地提升了工業(yè)產(chǎn)品的地域知名度優(yōu)勢和比較成本優(yōu)勢。經(jīng)過多年的悉心培育與發(fā)展，全市已經(jīng)形成了以盛澤為主的絲綢紡織業(yè)，以七都、蘆墟為主的電纜光纜業(yè)，以吳江開發(fā)區(qū)為主的電子資訊業(yè)的三大支柱產(chǎn)業(yè)，占全市工業(yè)經(jīng)濟總量的80％左右，在國內(nèi)具有較高的知名度和較強的競爭能力，吳江市也因此被命名為“中國綢都”、“中國光電纜之都”和“江蘇省信息產(chǎn)業(yè)基地”。此外，金家壩的彩鋼夾芯板、菀坪的工業(yè)縫紉機、橫扇的羊毛衫、黎里的日用化工等產(chǎn)業(yè)聚集度較高，在周邊地區(qū)乃至全國也有一定的影響力。

(四)優(yōu)越的地理位置和投資環(huán)境，形成吸引外來資本的新優(yōu)勢。吳江市地處長江三角洲經(jīng)濟區(qū)的腹地，能夠最先接受到上海大都市經(jīng)濟圈的輻射，同時又地處江、浙、滬兩省一市交界地，信息等各種資源豐富，加上便捷的交通和發(fā)達的市場，正符合國際性制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求。吳江市又是國家級衛(wèi)生城市和全國環(huán)保模范城市，文化教育事業(yè)發(fā)達，勞動力素質(zhì)高，社會治安好，衛(wèi)生、醫(yī)療、金融等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。同時，市政府部門遵循“親商、安商、富商”理念，在認真執(zhí)行《行政許可法》的基礎(chǔ)上，加快轉(zhuǎn)換職能，依法行政，強化保姆式服務(wù)，成立了“一站式”行政審批服務(wù)中心，在指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級、加強項目服務(wù)、探索建設(shè)行業(yè)性技術(shù)服務(wù)平臺、推進中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系建設(shè)等多方面，著力營造政府部門的服務(wù)優(yōu)勢，不斷改善投資環(huán)境。這些優(yōu)越的地理位置和良好的軟硬投資環(huán)境，引起了國內(nèi)外客商的廣泛關(guān)注，除了引進大量外資外，還吸引了外地民資的大量涌入。

二、吳江民營工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的客觀制約因素

(一)資源供給的制約。今年夏天的電力制約目前雖有緩解，但總的情況還是制約，可能會延續(xù)1―2年時間，石油的漲價因素，大大提高了用油工業(yè)的生產(chǎn)成本；宏觀調(diào)控后銀根的收緊和利息的上調(diào)，造成了資金的緊張；土地的嚴格控制，制約了一般加工工業(yè)的擴張。因此，節(jié)省資源、節(jié)約資金，提高資源、資金利用率是當(dāng)務(wù)之急。

(二)環(huán)境生態(tài)的制約。隨著發(fā)展要以以人為本為指導(dǎo)思想，人居環(huán)境質(zhì)量要求將越來越高，必將嚴格執(zhí)行對工業(yè)污染的治理標(biāo)準(zhǔn)，禁止對環(huán)境造成危害的加工工業(yè)的發(fā)展。今后，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟必須與環(huán)境保護同步，走循環(huán)經(jīng)濟的道路。

(三)勞動力價格因素的制約。隨著沿海地區(qū)生活水平的提高，勞動力價格上漲速度加快，依靠廉價勞動成本支撐的勞動密集型初級加工的產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將受到阻礙。走技術(shù)進步之路，依靠先進的生產(chǎn)力發(fā)展工業(yè)已成為必然趨勢。

(四)法治經(jīng)濟的制約。政府依法行政的到位，市場必然從無序的自由競爭過渡到依法的有序競爭軌道上來，迫使民營企業(yè)必然要守法經(jīng)營、規(guī)范運作、加強管理，從膽大的掙錢、搞活的發(fā)展的粗放型經(jīng)營方式轉(zhuǎn)化到依法辦事、向管理要效益的經(jīng)營方式。

(五)社會承載力制約。隨著城市化步伐的加快，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求越來越高，要研究民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與規(guī)模和勞動力人口在吳江這塊土地上的承載能力，尋求最佳工業(yè)的組合狀態(tài)。

三、促進吳江民營工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的主要措施

(一)圍繞做強做大集群產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次與大企業(yè)核心競爭力。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，以人為本協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升集群產(chǎn)業(yè)競爭力為關(guān)鍵性措施，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，牢牢抓住項目、產(chǎn)品、技術(shù)、名牌和做大骨干企業(yè)做強行業(yè)排頭兵，不斷研究探索一些具體的激勵性措施，推進民營企業(yè)提升競爭力，開展創(chuàng)建集群產(chǎn)業(yè)示范鎮(zhèn)活動，進一步培育、做強“3＋3＋8”的集群產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展吳江經(jīng)濟的特色之路，既做大紡織絲綢、通訊電纜和電子資訊三大支柱產(chǎn)品，又提升毛衫針織、新型建材、縫紉機及零件三個特色產(chǎn)業(yè)，培育服裝、制鞋、有色金屬、日用化工、電梯制造、食品加工、汽車配件等7―8個新型產(chǎn)業(yè)群。

(二)圍繞培育名牌產(chǎn)品的領(lǐng)軍企業(yè)，全面提升優(yōu)勢企業(yè)管理素質(zhì)。研究探索提升民營企業(yè)管理素質(zhì)的途徑與方式，積極推進信息化帶動工業(yè)化工程，推廣企業(yè)信息化管理工作；開展有效的民營企業(yè)管理素質(zhì)評級考核，爭創(chuàng)先進獎勵優(yōu)秀的促進活動；幫助與推進民營企業(yè)實施各項管理認證工作，促進民營企業(yè)管理素質(zhì)的提高。2005年，要扎實開展民營企業(yè)培育名牌工作，圍繞培育省、市和國家級名牌而推進各項管理工作，全面提升民營企業(yè)的管理素質(zhì)。

(三)圍繞貫徹落實《中小企業(yè)促進法》，全面建設(shè)中小企業(yè)服務(wù)體系。進一步貫徹落實《中小企業(yè)促進法》，將工作的重點落實在中小企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)上，包括努力發(fā)展中小企業(yè)行業(yè)性技術(shù)服務(wù)平臺；認真協(xié)調(diào)好民營企業(yè)投訴中心投訴案件處理工作；促進發(fā)展工商業(yè)領(lǐng)域中律師、會計、咨詢等中介機構(gòu)建設(shè)；推進行業(yè)協(xié)會的組織建設(shè)并使之發(fā)揮更大的作用；認真研究幫助中小企業(yè)應(yīng)對反傾銷應(yīng)訴、境內(nèi)外上市融資等新工作；進一步發(fā)展中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)，研究探索民營金融事業(yè)的發(fā)展等。

篇8

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化 工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展 VAR模型

引言

城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展是相互作用、相互促進的經(jīng)濟動力，城鎮(zhèn)化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要途徑。根據(jù)配第-克拉克定理，城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，將伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與重構(gòu)，而工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展則是發(fā)揮著極其重要的作用。

劉剛（2013）通過研究產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的增長所產(chǎn)生的城鎮(zhèn)化效應(yīng)，以及三次產(chǎn)業(yè)增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化對產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的影響，表明三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城鎮(zhèn)化效用各有不同，產(chǎn)業(yè)增長推動城鎮(zhèn)化效用存在明顯邊際作用，當(dāng)前中國社會經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)把第二、三次產(chǎn)業(yè)同時推進。呂一清、何躍（2010）運用協(xié)整理論、Granger 因果關(guān)系檢驗、廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解法，考察了成都1985-2008年城鎮(zhèn)化率與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的長期動態(tài)影響特征。分析結(jié)果表明，城鎮(zhèn)化率與第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占整個社會從業(yè)人員比重互為雙向因果關(guān)系，其相互促進；在短期內(nèi)，隨著第三產(chǎn)業(yè)增長速度促進城鎮(zhèn)化率進程的發(fā)展。從方差分解結(jié)果可以得出，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占整個社會從業(yè)人員的比重對城鎮(zhèn)化率的貢獻度相對比較大。馬遠、陳軍（2012）利用VAR模型對1960至2009年新疆城鎮(zhèn)化與三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài)關(guān)聯(lián)效應(yīng)進行分析，研究發(fā)現(xiàn)：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化具有明顯的促進作用，城鎮(zhèn)化發(fā)展同樣會帶動三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從長期來看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化貢獻率分別達到了33.75%、29.45%、6.85%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化對城鎮(zhèn)化的促進作用要顯著高于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的政策建議。李剛、魏佩瑤（2013）通過構(gòu)建完美市場和不完美市場條件下的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展模型，分析了中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展協(xié)調(diào)程度較低的形成機理。

本研究在前人研究基礎(chǔ)上，根據(jù)城鎮(zhèn)化與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)理論，運用VAR模型對中國城鎮(zhèn)化與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)關(guān)系進行實證研究，試圖揭示中國城鎮(zhèn)化與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間的動態(tài)關(guān)系，旨在為更好推動中國城鎮(zhèn)化進程及提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量提供決策依據(jù)。

實證分析

（一）指標(biāo)選擇及數(shù)據(jù)來源

本研究采用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎睾饬砍擎?zhèn)化水平（URB），采用工業(yè)產(chǎn)值占GDP比重（ID）、工業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)（IU）表示工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。所使用的樣本1998-2011年的年度數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于《2012年新疆自治區(qū)統(tǒng)計年鑒》。并對城鎮(zhèn)化、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平與工業(yè)經(jīng)濟效益水平分別取對數(shù)值，記為LNURB、LNID和LNIU。

本研究采用向量自回歸模型（VAR）揭示城鎮(zhèn)化、非農(nóng)化與城鄉(xiāng)收入差距之間的動態(tài)關(guān)系。VAR模型常用于預(yù)測相互關(guān)系的時間序列系統(tǒng)及分析隨機擾動對變量系統(tǒng)的動態(tài)沖擊，從而解釋各種經(jīng)濟沖擊對經(jīng)濟變量形成的影響。

VAR模型的數(shù)學(xué)表達式是：

式中， yt是k維內(nèi)生變量列向量，xt是d維外生變量列向量，d是滯后階數(shù)，T是樣本個數(shù)。Φ1，…Φp和k×d維矩陣H是待估計的系數(shù)矩陣。εt是k維擾動項列向量。若滯后期p和r足夠大，則可完整地反映模型的動態(tài)特征，但滯后期越長，自由度越少，因此，在滯后期與自由度之間應(yīng)尋求一種均衡狀態(tài)。下文將以VAR模型為基礎(chǔ)，利用單位根檢驗、協(xié)整關(guān)系、因果關(guān)系檢驗、脈沖響應(yīng)函數(shù)、方差分解模型對城市偏向、城市化與城鄉(xiāng)收入差距之間的動態(tài)效應(yīng)進行分析。

（二）實證分析

1. 單位根檢驗。表1檢驗結(jié)果顯示，原序列LNUEB是平穩(wěn)序列，LNID和LNIU是非平穩(wěn)序列，而經(jīng)過一階差分后，一階差分序列DLNUEB、DLNID和DLNIU均是平穩(wěn)序列，一階差分序列LNUEB、LNID和LNIU在5%的顯著水平下拒絕原假設(shè)，可以確定LNUEB、LNID和LNIU是一階單整序列，即LNURB～I（1），LNID～I（1），LNIU～I（1）。

2. 協(xié)整檢驗。本研究用Johansen法檢驗LNURB、LNID與LNIU之間的協(xié)整關(guān)系。表2中的r表示LNUEB、LNID和LNIU之間協(xié)整關(guān)系的個數(shù)，在5%的置信水平上接受r≤1的原假設(shè)，即原變量之間至少存在一個協(xié)整關(guān)系，說明城鎮(zhèn)化與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

3.VAR模型構(gòu)建。基于我們選擇的變量：LNURC、LNURB及LNNAI，構(gòu)建3維的向量自回歸模型。采用AIC和LR準(zhǔn)則來確定VAR模型的滯后階數(shù)為2，并建立VAR模型，如表3。

4.Granger因果檢驗。表4說明了中國城鎮(zhèn)化與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平之間的因果關(guān)系。表4數(shù)據(jù)顯示，滯后1-2期，LNURB不是LNID的格蘭杰原因，說明城鎮(zhèn)化不是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的格蘭杰原因，也就是說中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展沒有推動中國工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

滯后1-2期，LNURB是LNIU的格蘭杰原因，說明城鎮(zhèn)化是工業(yè)綜合經(jīng)濟效益的格蘭杰原因，即在中國的城鎮(zhèn)化進程中，中國的工業(yè)企業(yè)的綜合經(jīng)濟效益水平顯著提高，城鎮(zhèn)化的發(fā)展促進了工業(yè)綜合經(jīng)濟效益的提高，究其原因是，城鎮(zhèn)化發(fā)展使得中國城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入水平顯著提高，這為工業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。同時，在中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程中，農(nóng)業(yè)富余勞動力、技術(shù)工人以及高級人才紛紛轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)或城市，這又為中國工業(yè)的快速發(fā)展提供了人才支撐，這些都有益于工業(yè)綜合經(jīng)濟效益水平的提高；而滯后期1-2期，均接受LNIU不是LNURB的格蘭杰原因原假設(shè)，沒有充分理由說明工業(yè)綜合經(jīng)濟效益是城鎮(zhèn)化的格蘭杰原因，這也從另一個側(cè)面說明了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展并沒有促進中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

5.脈沖響應(yīng)分析。城鎮(zhèn)化與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的脈沖響應(yīng)函數(shù)結(jié)果如圖1-4所示。

圖1顯示，從工業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重看，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對于城鎮(zhèn)化一個標(biāo)準(zhǔn)差沖擊的響應(yīng)，除了第8期之外，均呈現(xiàn)出負效應(yīng)。第1期時負效應(yīng)為-0.010825，隨后開始減小，到第5期時達到-0.000393，而后開始先增后減，并在第8期時暫時轉(zhuǎn)為正響應(yīng)（0.000555），第9-10期均為負效應(yīng)。這說明工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對于城鎮(zhèn)化產(chǎn)生了負面的效應(yīng)，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展并未有效促進中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展，這與國內(nèi)其他學(xué)者關(guān)于城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的結(jié)論基本一致。

圖2顯示的是工業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)對城鎮(zhèn)化的一個標(biāo)準(zhǔn)差響應(yīng)，在開始時呈現(xiàn)出正效應(yīng)，在第3期時出現(xiàn)負效應(yīng)（-0.007917），而后轉(zhuǎn)為正效應(yīng)，在第7期時又呈現(xiàn)出負效應(yīng)（-0.001667），隨后一致呈現(xiàn)出正效應(yīng)。這說明，從工業(yè)綜合經(jīng)濟效益來看，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，對于中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展起到了正向的促進作用。其作用機理在于，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，一方面提高了中國城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入水平，另一方面加速了中國農(nóng)村居民城鎮(zhèn)化的進程和速度，最終促進中國城鎮(zhèn)化進程的發(fā)展。

從圖3可以看出，城鎮(zhèn)化對工業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重的沖擊效應(yīng)，一直呈現(xiàn)出了負效應(yīng)，在第3期最大值為-0.001903，并且是在逐步減弱的。這說明在一定程度上城鎮(zhèn)化對于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了反向作用，并未促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。但是這種反向作用是在逐步弱化的，并趨近于零的。究其原因是，在中國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，我們過度重視城鎮(zhèn)化規(guī)模，忽略了城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，并未實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的互動發(fā)展。

從圖4可以看出，城鎮(zhèn)化對工業(yè)綜合經(jīng)濟效益的沖擊效應(yīng)開始時為正效應(yīng)，第3期為-0.000152，隨后的第5-10期均表現(xiàn)為負效應(yīng)，并且是逐漸減弱的。這說明城鎮(zhèn)化發(fā)展對于工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益并未產(chǎn)生多大的促進作用，或者說這種作用不是很明顯。究其原因在于，城鎮(zhèn)化的發(fā)展并未激發(fā)中國城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的需求結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)，進而對于工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟效益并未產(chǎn)生多大的促進作用。結(jié)合圖3和圖4可以看出，中國城鎮(zhèn)化對于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展并未產(chǎn)生正向的促進作用，最主要的原因在于過度關(guān)注城鎮(zhèn)化發(fā)展速度和規(guī)模，忽略了城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。

6.方差分解。表5是跨期為10期的城鎮(zhèn)化的方差分解表。

表5是城鎮(zhèn)化的方差分解結(jié)果。從表中可以看出，中國城鎮(zhèn)化水平波動不僅受自身沖擊影響顯著，同時還受到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響。城鎮(zhèn)化水平的波動受自身沖擊影響在第一期達到100%，隨后隨時間推移呈現(xiàn)出“先降后升”的趨勢，到第10期以后保持在85.11%。工業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重和工業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)這兩個指標(biāo)對于城鎮(zhèn)化變動的沖擊不盡相同，工業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重對于城鎮(zhèn)化的沖擊大于工業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)對其的沖擊。來自工業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重對城鎮(zhèn)化變動的貢獻率的沖擊起初很小，隨后逐漸增大，最后穩(wěn)定在14.44%左右，也就是說城鎮(zhèn)化預(yù)測方差的14.44%，這可由工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的變動來解釋。但從工業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)這一指標(biāo)看，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對于城鎮(zhèn)化變動的影響和沖擊不是太大，大概保持在0.46%左右。由以上分析可以看出，城鎮(zhèn)化水平變動不僅受到自身變動影響，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對其也有顯著影響，從長期來看貢獻率達到了85.11%、14.44%。

表6是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方差分解結(jié)果。從表中可以看出，中國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平不僅受自身沖擊影響，同時還受到城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的波動受自身沖擊影響保持在第一期為80.36%，隨后隨時間推移大致呈現(xiàn)出穩(wěn)中有降的趨勢，到第10期以后保持在79.35%。城鎮(zhèn)化對于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的沖擊不是很顯著，第1期為19.64%，隨后開始增強，并于第3期達到20.57%，第4-10期呈現(xiàn)出階段性變化趨勢，第10期時為20.02%。由以上分析可以看出，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受自身變動影響較大，而城鎮(zhèn)化對其不太顯著，從長期來看貢獻率達到了79.35%、20.02%。

由此可見，城鎮(zhèn)化與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的互促作用不是太明顯，城鎮(zhèn)化對于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用要弱于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對于城鎮(zhèn)化的促進作用，這同時也說明了中國城鎮(zhèn)化發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展均處于較低的水平。

結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

通過對中國城鎮(zhèn)化發(fā)展與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的實證研究，得到以下結(jié)論：中國城鎮(zhèn)化與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展互促作用不是很明顯，但城鎮(zhèn)化對于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用要弱于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對于城鎮(zhèn)化的促進作用。從長期看，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對于城鎮(zhèn)化發(fā)展的貢獻率為14.44%，城鎮(zhèn)化發(fā)展對于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率為20.02%。

（二）建議

在此基礎(chǔ)上，提出相對應(yīng)的政策建議：

第一，提高中國城鎮(zhèn)化質(zhì)量，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的互促發(fā)展。提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量是促進中國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。中國城鎮(zhèn)化質(zhì)量的核心內(nèi)涵是有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，這個過程會有效激增消費需求，改變現(xiàn)有的消費結(jié)構(gòu)，為中國工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了市場條件和前提。

第二，加快工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)企業(yè)是中國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心主導(dǎo)力量，同時工業(yè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r也是反應(yīng)城鎮(zhèn)化中的居民或消費者需求的滿足程度和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平和效益的重要表征。隨著工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，工業(yè)企業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩、稅收負擔(dān)、資金成本上升所導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)營壓力大等障礙和壓力，這需要中國工業(yè)企業(yè)要加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級。中央政府及相關(guān)部門要進行與工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級相對應(yīng)的體制機制、管理方式、生產(chǎn)要素市場改革，切實做好政府在市場配置資源中的服務(wù)性作用，明確企業(yè)作為投資主體的地位和作用。

第三，大力發(fā)展私有經(jīng)濟。私有經(jīng)濟是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要支撐。私有經(jīng)濟的發(fā)展，一方面可以提高城鎮(zhèn)居民和進城農(nóng)民的就業(yè)水平，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供市場條件。另一方面，可以為中國城鎮(zhèn)化發(fā)展提業(yè)支撐，促進中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

第四，大力發(fā)展農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，推動農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)升級。農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程是中國城鎮(zhèn)化進程中的不可或缺的組成部分，就目前的實際情況，農(nóng)村的城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量均低于城市的城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量。從另外一個角度看，中國城市和農(nóng)村的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平也是存在較大差異，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，這也是農(nóng)村城鎮(zhèn)化質(zhì)量低于城鎮(zhèn)化質(zhì)量的重要原因。農(nóng)村的公共設(shè)施落后，公共產(chǎn)品服務(wù)水平較低，農(nóng)村生活成本較高，農(nóng)民收入水平低下，這都在一定程度上限制了農(nóng)民的消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和升級。中國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進程應(yīng)該是在農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和升級的背景下完成的，讓農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)切實的享受到中國城鎮(zhèn)化進程的成果。

1.高鐵梅.計量經(jīng)濟分析方法與建模-Eviews應(yīng)用及實例.清華大學(xué)出版社，2010

2.馬遠，陳軍.城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài)關(guān)聯(lián)效應(yīng)研究-以新疆為例.管理現(xiàn)代化，2012（5）

3.劉剛.產(chǎn)業(yè)發(fā)展及結(jié)構(gòu)優(yōu)化進程中城鎮(zhèn)化效應(yīng)的研究.市場論壇，2013（2）

篇9

回顧過去的幾年，我們大理州的工業(yè)經(jīng)濟取得了很大的成績。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）工業(yè)“倍增計劃”實施。提前一年完成了省委、省政府下達的第一輪工業(yè)“倍增計劃”目標(biāo)任務(wù)，各項指標(biāo)全面超額完成，啟動了第二輪“倍增計劃”，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了較快的發(fā)展。

（二）工業(yè)體系初步形成。大體形成了電力、煙草、有色冶金、機械制造、建材、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和生物資源深加工六大支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）技術(shù)創(chuàng)新不斷推進。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)表現(xiàn)出了一種比較好的態(tài)勢，高耗能、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)已經(jīng)淘汰或正在淘汰。

（四）生態(tài)理念得到落實。絕大多數(shù)企業(yè)基本實現(xiàn)污染或做到達標(biāo)排放，單位產(chǎn)品能耗下降，環(huán)境友好型社會創(chuàng)建取得初步成果。

(五)是企業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮明顯。部分企業(yè)根據(jù)各自在市場、資源上的優(yōu)勢，不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為我州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。

同時，我們也存在很多不容忽視的問題。一是企業(yè)規(guī)模偏?。欢瞧髽I(yè)外向度不高；三是現(xiàn)代企業(yè)制度的建立還有很大的差距；四是品牌小、散、雜。

對于我們存在的不足和差距，要解決好它，就要解放思想。解放思想我認為就要解決以下幾個問題：

（一）要確立危機意識。一定要以一種時不我待的危機意識，加快我們工業(yè)經(jīng)濟快速的發(fā)展。

（二）要破除落后觀念。一定要破除兩種觀念，一個是自以為是的觀念，一個是“肥水不流外人田”的觀念。確立“四個引進”的觀念，要引進理念，引進人才，引進管理，引進資金。

（三）要搶抓發(fā)展機遇。一定要把握住交通不斷得到改善的這么一個機遇，積極投入到全球、全國、全省經(jīng)濟一體化的浪潮中，爭取發(fā)展的主動權(quán)。

（四）要不斷深化改革。一定要加快現(xiàn)代企業(yè)制度改革，在管理上實現(xiàn)新的突破，適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的要求。

（五）要不斷擴大開放。一定要以開放的意識，包容的心態(tài)，樹立形象，以良好的環(huán)境，爭取外部支持。

工業(yè)發(fā)展上，我有這么幾個觀點，要在解放思想大討論中推動，在具體工作中抓好。

（一）堅持把招商引資作為發(fā)展工業(yè)的重要推動力量。以招商引資來推動工業(yè)發(fā)展，這一點堅決不能動搖，要作為重點工作抓好。一定要營造好環(huán)境，策劃好項目，采取走出去與請進來相結(jié)合的方式，吸引項目進來，要“靚女先嫁”，盡快在企業(yè)條件好時，引進合作伙伴，實現(xiàn)股份的多元化，增資擴股，不要一股獨大。

（二）堅持把企業(yè)上市作為解決資金瓶頸的重要方式。上市是最重要、最好的融資平臺，尤其在當(dāng)前銀根緊縮的情況下，上市是最好的融資渠道。企業(yè)有一些畏難情緒，要迎難而上，要敢于改革、善于改革，積極推動，遇到困難，我們首先要在改革上求得突破。企業(yè)上市對政府的要求很高，做好了，反過來會推進政府改進服務(wù)，因此再難也要上。只有通過上市，企業(yè)才能走向全國、全世界，對企業(yè)也是一種宣傳。我們州要在發(fā)展過程中不能只考慮利潤，要發(fā)展成為創(chuàng)業(yè)樂土，大家都來淘金，今后就能打發(fā)展。

（三）堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升工業(yè)企業(yè)的競爭能力。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)具有生命力和活力的重要保證，要保持產(chǎn)品市場優(yōu)勢，就需要不斷地研發(fā)，不斷地有新的技術(shù)成果出現(xiàn)，這是企業(yè)生命力、企業(yè)活力的根本。所以，技術(shù)創(chuàng)新，我州工業(yè)企業(yè)必須常抓不懈，我們的農(nóng)用車市場需要創(chuàng)新，制藥企業(yè)也要創(chuàng)新，要不斷開發(fā)新產(chǎn)品。

（四）堅持以工業(yè)化的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)。首先要扶持號龍頭企業(yè)，，其次要加強基地建設(shè)，使資源向龍頭企業(yè)聚集，政策向龍頭企業(yè)聚集。乳業(yè)上，我們的基地建設(shè)跟部上，目前牛奶職能滿足25%，要扶持大的龍頭企業(yè)。要研究解決核桃、蠶桑、優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品、蔬菜基地建設(shè)，使其做大做強，發(fā)揮規(guī)模效益。

篇10

關(guān)鍵詞：林產(chǎn)工業(yè)；經(jīng)濟發(fā)展；生態(tài)化；優(yōu)化對策

林業(yè)資源有目的性的開采與利用，并經(jīng)過相關(guān)的生產(chǎn)單位進行加工，制作成新的木制品，提高木材的利用價值。林產(chǎn)工業(yè)規(guī)模正在逐漸擴展，并得到社會的支持，這也使得林業(yè)采伐量不斷增長，而在重用輕種的狀態(tài)下，林業(yè)資源很快就面臨短缺的局面，這并不利于林產(chǎn)工業(yè)與生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為此，我國相關(guān)部門已經(jīng)提出相對有效的辦法，從培育管理到栽種技術(shù)等方面都在不斷優(yōu)化與改進，從國民經(jīng)濟與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度進行整改。

一、發(fā)揮林下經(jīng)濟優(yōu)勢，大力發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)

1、積極完善林下經(jīng)濟市場建設(shè)，政策優(yōu)化林下產(chǎn)業(yè)

林下經(jīng)濟的發(fā)展離不開相應(yīng)政策的支持，特別是資金支持，因此在林下經(jīng)濟的發(fā)展中，務(wù)必做好以下三個方面的資金整合，為林下資本市場建設(shè)提供支持。其一，充分利用國家資金貸款及銀行貸款，以林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展，促進經(jīng)濟穩(wěn)增長的若干措施三大政策為發(fā)展點，爭取國家的資金支持，同時充分利用現(xiàn)有的資金及扶持政策，同時結(jié)合當(dāng)?shù)氐赜騼?yōu)勢，搭配建設(shè)國際和國內(nèi)各項基礎(chǔ)投資，大力發(fā)展林下經(jīng)濟。其二，注重引導(dǎo)林農(nóng)進行合作社或者家庭經(jīng)營主體的自籌資金融入，積極進行市場拓展與技術(shù)投入，對林農(nóng)積極開展各類技術(shù)培訓(xùn)，同時加強農(nóng)林合作社建設(shè)，努力加強市場抗風(fēng)險能力，為林農(nóng)徹底解決后顧之憂，在政策上也應(yīng)當(dāng)積極向林農(nóng)傾斜，給他們提供更多的政策支持。其三，充分利用已有的基礎(chǔ)設(shè)施，積極引入國內(nèi)外先進的生產(chǎn)企業(yè)，利用一些先進的管理理念及生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展本地林業(yè)市場，提升農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)水平與深加工力度，創(chuàng)立各類品牌，提升品牌知名度。

2、注重農(nóng)副產(chǎn)品加工，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)化進程

林下產(chǎn)業(yè)是基于林業(yè)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，是依托于森林食品、化并產(chǎn)業(yè)、森林旅游等產(chǎn)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)綜合體，林下產(chǎn)業(yè)的相關(guān)衍生品不斷增多，林下產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與外延也在不斷發(fā)展。我國的食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了快速發(fā)展的特征，這樣可以有效形成規(guī)模優(yōu)勢，促進林下經(jīng)濟的進一步發(fā)展。為此，需要在以下方面努力：其一，圍繞當(dāng)?shù)睾献骷庸て驣的需求，確定林下產(chǎn)業(yè)的范圍與方向，解決當(dāng)?shù)丶庸て髽I(yè)原材料問題，積極發(fā)展為外地加工商的原材料生產(chǎn)地，林下產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地；其二，積極加強企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作關(guān)系，形成一體化的生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈，將承包戶、基地、加工、物流與市場等市場元素統(tǒng)一整合，形成大帶小、企帶大的產(chǎn)業(yè)特征，努力調(diào)動全員范圍內(nèi)的市場化運作，從而形成當(dāng)?shù)貐^(qū)域的林下產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，走企業(yè)產(chǎn)業(yè)與集群化發(fā)展道路。

二、改進人員結(jié)構(gòu)，大力實施人才引進策略

人才是林產(chǎn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的助推力量，而就目前我國人才市場發(fā)展情況來看，林產(chǎn)工業(yè)經(jīng)濟管理人才相對較少，這主要是因為很多地區(qū)在林業(yè)建設(shè)中相關(guān)的資金支持比較短缺，所以要針對這些經(jīng)濟條件一般或者較差的地區(qū)進行人才政策研究，以如何留住人才、培養(yǎng)人才、吸引人才等多個角度為研究方向，以更好的人才引進策略來實現(xiàn)人才的充足，進而實現(xiàn)林產(chǎn)工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

1、出臺配套的人才專項政策

留住人才首先需要發(fā)展當(dāng)?shù)嘏涮自O(shè)施及配套人才建設(shè)，將其放在人才發(fā)展的首位，針對當(dāng)?shù)匦l(wèi)生及教育人才的大量缺失，應(yīng)當(dāng)積極打破收入及待遇壁壘。一方面，可以適當(dāng)放寬人才技術(shù)職稱評定壁壘，保證教育及醫(yī)療行業(yè)有更多的中高級職稱人才，調(diào)動骨干人群的工作積極性；另一方面，對一些有著杰出貢獻的學(xué)科人才配套專項資金支持。

2、積極培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬?/p>

很多青年才子都比較喜歡進入大城市工作、發(fā)展、定居，這其中的主要原因之一就是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟條件已經(jīng)不能滿足這些青年才子的物質(zhì)欲望，對于林產(chǎn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來說，人才的短缺無疑會讓該發(fā)展方向難以實現(xiàn)。所以轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊呐f時思想很關(guān)鍵，加強林產(chǎn)工業(yè)經(jīng)濟管理的制度，實現(xiàn)薪金與激勵制度的相互作用，可有效提高留住人才的作用，并聯(lián)合相關(guān)的教育機構(gòu)，加強林產(chǎn)工業(yè)經(jīng)濟學(xué)的專門針對性的教育內(nèi)容，培養(yǎng)新時代的優(yōu)秀專業(yè)人才，并定期組織各項技術(shù)與管理知識的培訓(xùn)活動，提高在職人員的專業(yè)性。

3、積極引入稀缺人才

在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部分領(lǐng)域的一些高精尖人才還需要單純依靠外部引進解決，特別是林業(yè)產(chǎn)業(yè)高級管理人才、高級技術(shù)人才等。針對當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟發(fā)展，野生藥材的種植等特點，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬乓敕绞?，吸納一批“不求所有、但求所用”的柔性引才，與省內(nèi)行業(yè)專家或者院校建立暢通的人才交流方式，通過各類學(xué)術(shù)交流活動，吸納可用人才；與外地學(xué)校建立一些基地建設(shè)合作關(guān)系，為他們提供更多的教育資源及設(shè)施，吸引更多林業(yè)方面的專家人才在當(dāng)?shù)亻_展各類科研活動。

三、加強林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)發(fā)展模式的升級

目前，林產(chǎn)工業(yè)的發(fā)展短期內(nèi)難擺脫以經(jīng)濟增長為主要推動力的主導(dǎo)地位，伴隨政府及社會大眾對林區(qū)森林生態(tài)服務(wù)功能的逐步重視，以單純的林木采伐量增長來支撐林產(chǎn)工業(yè)粗放式、過渡式的經(jīng)濟長的模式難以為繼，以循環(huán)經(jīng)濟思想為導(dǎo)引、秉承“三民”的基本原則，對林業(yè)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式進行生態(tài)化再造和集約運行是當(dāng)前切實提高林產(chǎn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平直接著力點。

1、生態(tài)化林業(yè)工業(yè)體系的建立

按照“三民”原則建立生態(tài)化的林產(chǎn)工業(yè)體系（包括森林采伐、木材運輸和木材膽存業(yè)，纖維、復(fù)合、膠合等人造板制造業(yè)，小木制品和家具制造業(yè)等），保證清潔生產(chǎn)，盡量降低環(huán)境污染與生態(tài)破壞的風(fēng)險。

2、發(fā)展林副產(chǎn)業(yè)

重點發(fā)展林副產(chǎn)品培育與加工業(yè)，森林中草藥、特色林果與菌類、特色動物含品等林副產(chǎn)品具有廣闊的商業(yè)化前景，林產(chǎn)工業(yè)的發(fā)展應(yīng)從適度與集約馴養(yǎng)、規(guī)模與現(xiàn)代化培植、提高食品與藥品標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)的營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面入手，純天然、高質(zhì)量的綠色品牌形象迅速占領(lǐng)逐步增大的綠色藥品與食品需求市場，提高遼寧省林產(chǎn)工業(yè)森林農(nóng)副產(chǎn)品培育與加工業(yè)的市場規(guī)模與利潤空間。

參考文獻：