導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公共管理的主體，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘要：隨著我國社會的進步，社會結(jié)構(gòu)向著縱深化、多元化方向發(fā)展，公共管理事務(wù)也出現(xiàn)了更加復(fù)雜的趨勢。完善社會主義公共管理制度，創(chuàng)新公共管理模式已經(jīng)成為管理者必須面對的課題。本文闡述了我國公共管理制度創(chuàng)新的必要性，分析了我國公共管理制度創(chuàng)新面臨的困境。

關(guān)鍵詞 ：公共管理 制度創(chuàng)新 困境

公共管理制度的創(chuàng)新是構(gòu)建和諧社會、當今公共管理制度亟待完善的現(xiàn)實決定的。在多元主體下認清公共管理制度的現(xiàn)狀，明確創(chuàng)新公共管理制度的必要性與困境，對于構(gòu)建長期穩(wěn)定的公共管理制度有重大的啟示意義。

一、多元主體下公共管理制度創(chuàng)新的必要性

1.促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的內(nèi)在要求。經(jīng)濟發(fā)展與社會的進步離不開公共管理制度的創(chuàng)新。落后的公共管理制度會束縛人們的思維方式、行動法則，會不斷制約生產(chǎn)力的發(fā)展。公共管理制度的創(chuàng)新就是要破除生產(chǎn)力發(fā)展的楞楞框框，摒棄那些阻礙生產(chǎn)力進步的制度，不斷用公共管理的理論與制度創(chuàng)新去武裝人們的頭腦。公共管理制度的創(chuàng)新是發(fā)展生產(chǎn)力、促進經(jīng)濟發(fā)展、完善市場體系、改善人民生活的必然選擇。

2.加強民主政治建設(shè)的內(nèi)驅(qū)力。公共管理制度創(chuàng)新的另一個重要目標是建設(shè)社會主義民主政治。構(gòu)建民主政治的核心是健全民主制度，而制度的健全離不開制度創(chuàng)新。因此，實現(xiàn)社會主義民主政治的規(guī)范化、制度化必須加強公共管理制度的創(chuàng)新。社會主義民主政治是一個歷史的過程，公共管理制度的創(chuàng)新要貫穿于這一過程的始終。這樣才能不斷提高黨的執(zhí)政水平、保證實現(xiàn)依法治國、規(guī)范黨政關(guān)系、優(yōu)化公共資源的配置。尤其是在反腐倡廉方面，要充分利用公共管理制度，形成按制度辦事、靠制度辦事的長效機制。

二、我國公共管理制度創(chuàng)新面臨的困境

1.公共管理多元主體競爭不充分。由于歷史因素影響，我國公共權(quán)力的配置表現(xiàn)出單極化、單向性的特點。公共權(quán)力多為國家壟斷，國家與社會、統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者的劃分不清晰。改革開放后，社會階層日益分化，社會組織逐漸興起，但不管在運行機制還是組建模式方面，都是政府占主導(dǎo)地位，突出表現(xiàn)在政社界限模糊、運行模式固化、解決問題的能力不強。社會組織缺乏市場競爭的自主性。政府的行為模式是自上而下的貫徹執(zhí)行并不是自下而上的公共抉擇，加之法律制度與民主化制度的不健全，導(dǎo)致公共管理多元主體的競爭環(huán)境很不充分，多元利益與公共權(quán)力的分散不能很好地整合，一些社會組織的利益與公共事業(yè)的利益很可能發(fā)生矛盾，導(dǎo)致新的不穩(wěn)定因素。值得注意的是，我國數(shù)量龐大的職能性社會團體擠壓了公共主體的競爭空間，也造成了主體競爭不充分。

2.政府與民眾面臨的困境。公共事業(yè)的決策者可能會為了少數(shù)人的利益而忽視大多數(shù)人的利益訴求。在公用事業(yè)的決策過程中，如果在決策中沒有社會的監(jiān)督，就有可能出現(xiàn)損害人民利益的情況發(fā)生。除此之外，政府部門存在行政效率低、執(zhí)行力不強的問題。這些情況就要求公共事務(wù)的管理必須出現(xiàn)新思路、新方法。而民眾的參與是現(xiàn)代社會治理民主化的重要標志，公共事務(wù)的管理有賴于民眾的參與。但在公共事務(wù)的具體管理中，民眾的參與往往受到各種因素的制約。一些在經(jīng)濟上處于優(yōu)勢或者具有較強政治話語權(quán)的人或組織往往拒絕民眾參與公共事業(yè)。

3.多元主體參與公共管理的措施。要實現(xiàn)多元主體下的公共管理制度創(chuàng)新，管理者要開拓思路，創(chuàng)新公共管理機制，逐漸形成政府和公民、社會組織等多元主體共管公共事務(wù)的新局面，通過彼此的合作關(guān)系實現(xiàn)對公共事務(wù)的有效治理。同時，管理者要培育社會組織，促進公共管理事務(wù)的多元化發(fā)展，形成政府和社會的良性互動機制，在社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的過程中不斷提升公共事務(wù)管理的水平，兼顧大眾與私人利益，整體利益與個人利益，從而實現(xiàn)社會公共事務(wù)的協(xié)同治理。社會組織的培養(yǎng)要依靠民間力量，管理者應(yīng)鼓勵民間合法組織的活動，提升社會組織對公共事務(wù)的參與度，應(yīng)不斷將政府承擔的服務(wù)性工作、技術(shù)性職能分離出去，鼓勵民間組織來完成，要不斷破除政府對傳統(tǒng)公共事務(wù)的壟斷，激發(fā)社會組織參與公共事務(wù)的活力與創(chuàng)造力。優(yōu)化社會治理資源，通過契約化形式將公共事務(wù)的管理委托給社會中介組織、事業(yè)單位，讓公眾積極參與到公共事務(wù)的管理中來，以實現(xiàn)公共事務(wù)的聯(lián)合治理。此外要積極搭建公共管理的平臺，建立公民參與機制，將政府對話、民眾參與、社會組織協(xié)調(diào)三者有機統(tǒng)一起來，通過建立權(quán)力與利益關(guān)系、責任關(guān)系，將政府與社會組織的權(quán)、責、利制度化、模式化，形成三者對公共事務(wù)管理的平衡統(tǒng)一關(guān)系，從而實現(xiàn)公共事業(yè)的創(chuàng)新性管理。

參考文獻

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【關(guān)鍵詞】建筑工程 施工管理 現(xiàn)狀 分析 優(yōu)化 措施

引言：

由于人們生活水平的不斷提高，經(jīng)濟的不斷發(fā)展，現(xiàn)在的建筑工程施工管理工作在我們的生活中已經(jīng)越來越普遍了，在建筑工程的施工中，我們要嚴格的遵守國家的一些建筑施工法，以免發(fā)生安全事故和導(dǎo)致建筑物在完工之后出現(xiàn)質(zhì)量問題，在進行建筑工程施工的過程中，我們還應(yīng)該關(guān)注建筑工程施工管理過程中的具體施工措施，并且這也應(yīng)該是我們要認真對待的，接下來筆者就一些在施工過程中會遇到的問題向大家做一下介紹，希望能夠?qū)Υ蠹矣幸恍椭?，能夠幫助大家更好地了解建筑工程施工管理的具體施工措施。

一、建筑工程施工管理的現(xiàn)狀

1.1國外建筑工程施工管理現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查顯示，國外的建筑工程管理往往會被看作為一種技術(shù)密集型的學(xué)科，并且將其劃出許許多多的專業(yè)，屬于一種管理型的服務(wù)領(lǐng)域。國外有許多的國家把建筑工程的管理制度作為建筑工程的管理制度，比方說比較發(fā)達的國家英國、美國等，都將其作為建筑工程管理制度，并且已經(jīng)有了上百年的歷史。建筑工程的管理往往被單獨拿出來另起一個企業(yè)，作為一個服務(wù)業(yè)主、平衡開發(fā)商與業(yè)主之間關(guān)系的一個企業(yè)，在建筑工程的施工當中起到了非常重要的作用。另外，建筑工程的管理制度在一些西方的資本主義國家發(fā)展的比較早，但發(fā)展存在著許多障礙，目前來看，只有英、美等發(fā)達國家將這項制度發(fā)展的越來越完善，領(lǐng)先與世界，其建筑工程在這一制度的帶動下充滿了發(fā)展的活力。英、美等發(fā)達國家在建筑工程質(zhì)量管理制度上具有業(yè)務(wù)面廣水平高的特點，憑借著這一特點，管理業(yè)務(wù)以及咨詢業(yè)務(wù)得到了全方位的開展，最重要的是他們把該項業(yè)務(wù)應(yīng)用于整個工程，無論是QS制，還是CM制，在核心上都是相同的。另一方面，這些發(fā)達國家在發(fā)展這項制度上具有高素質(zhì)的人才，調(diào)查顯示，一些質(zhì)量管理部門的專業(yè)技術(shù)人才的比例已經(jīng)超過百分之三十，部門里面積聚著許許多多的管理經(jīng)驗豐富的工程師，他們能夠熟練的進行各項事務(wù)，并且能夠做好各項管理。他們對管理工程師的選拔是非常嚴格的，必須經(jīng)過一定年限的學(xué)習然后講過層層考核，通過后才可以頒發(fā)證書。另外還需要說明的是，國外的發(fā)達國家在建筑工程質(zhì)量管理的組織上更加的模式化，并且酬金高，在職業(yè)道德方面有完善的準則。

1.2國內(nèi)建筑工程施工管理現(xiàn)狀

首先來說，我國是在1988年才開始實施建筑工程質(zhì)量管理制度的，并且在發(fā)展上遵循理論結(jié)合實踐，效果顯著，建筑工程的質(zhì)量管理制度得到快速的發(fā)展，打破了傳統(tǒng)的建筑工程管理模式上的限制，初步的形成了一種工程項目的管理局勢，并且有效地加快了我國建筑工程在管理水平方面的提高。近幾年來看，我國的建筑工程管理部門取得了可喜的成績。我國在建筑工程上實施質(zhì)量管理，有效地提高了工程質(zhì)量，并且在成本方面也得到了有效地控制，是一種一舉多得的舉措。政府也積極地作出回應(yīng)，極大的支持這一制度的開展，使得建筑工程的質(zhì)量管理部門隊伍越來越壯大，工作質(zhì)量也得到更加的提高。另一方面，這一管理制度對于整個工程來說，也有著積極的促進作用，大大的提高了工作上的效率，減輕了以往業(yè)主的工作的負擔。

二、優(yōu)化建筑工程施工管理的具體措施

2.1在平行檢驗方面要加大力度

平行檢驗主要是管理部門對工程的一些部位進行獨立檢測或是進行相關(guān)的質(zhì)量判斷等等。在這方面，可以進行針對性的檢驗、判斷，同時應(yīng)用一些先進的設(shè)備、手段，來確保檢驗的高質(zhì)量、高水平。工作中為了是檢驗更加準確，可以驚醒復(fù)核檢驗。

2.2管理人員要做好充分準備

管理人員在工作之前，一定要把工程圖紙閱讀理解一遍，弄清建筑工程的設(shè)計意圖，并且要提前到施工現(xiàn)場進行了解，必須保證對于施工現(xiàn)場以及流程心中有數(shù)，切不可模棱兩可，馬馬虎虎。對于不理解的地方，要及時的與施工單位一塊商討，做好一切準備。

2.3簽字驗收要把好關(guān)

目前來看，大多數(shù)的建筑工程，在進行工程驗收時，都要保持隱蔽性，管理部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患要立即向施工單位反映，并要求其做出整改，在這方面，首先要讓施工單位進行檢查，自檢合格后再由管理部門核定，核定完成后雙方簽訂相關(guān)協(xié)議。與此同時，要求管理部門發(fā)現(xiàn)問題時要以書面形式通知施工單位，當施工單位處理好問題后進行復(fù)檢，以此來保證工程的質(zhì)量。

2.4施工中成本管理的研究

成本管理的主要目的就是粗略的計算出費用變化幅度的大小以及變化的原因，成本管理通常是由檢測成本的偏差、分析原因、針對不同的情況采取相應(yīng)的補救三個過程來完成的。

成本控制是在不影響建筑項目的工期、質(zhì)量和施工人員的安全的前提下，減少不必要的經(jīng)費消耗，在進行施工前對成本的消耗做出的控制。在建筑工程項目中，進行成本控制管理是施工企業(yè)以及業(yè)主提高經(jīng)濟效益、增強內(nèi)部管理的重要手段之一。在進行建筑施工項目管理中成本控制管理的過程中，首先要對很可能即將出現(xiàn)的在成本方面的消耗的控制，并且控制要在施工前開始，另外要求這種控制必須保證不能影響到建筑項目的工期、建筑項目的完成質(zhì)量，同時該種控制可以將某種建筑項目的實際成本控制在之前預(yù)算的范圍之內(nèi)。想知道一個建筑施工項目是否能夠獲利，大多數(shù)情況下，應(yīng)該看成本是高還是低，另外，根據(jù)建筑施工項目管理的特點以及要求上來看，一個工程的項目成本，大致可以分為三種，有計劃的、預(yù)算的以及實際的。在工程當中，進行成本控制的起點是確立好該建筑項目的標準成本，同時這也是對于一個項目的管理的起點中的一個。一個建筑施工項目，一旦采取有效方案，制定可行可靠措施，完全可以將成本的支出降到最低，取得在建筑施工項目中的最完美效果。

結(jié)語：

通過以上的分析，我們可以了解到在建筑工程施工過程中會出現(xiàn)的一些問題，同時也認識到了如果在建筑施工中出現(xiàn)了這些問題可能會給工程和人員帶來的損傷，因此，我們在建筑工程的施工中一定要認真仔細的完成每一項任務(wù)，與此同時，我們還要了解一些施工中需要防范的措施，并且我們要懂得在建筑中出現(xiàn)了問題應(yīng)該如何去制止，防范和解決。工程建筑施工不是一個小的施工問題，它的重要性，不僅因為它的難以施工性和復(fù)雜性，更是因為它的安全性，如果在施工中出現(xiàn)了安全事故，那么會造成人員的傷亡，這些都是我們不愿意見到的，所以，我們要努力做好高層建筑的施工，提前做好防范，避免不必要的事故出生。

參考文獻：

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[2]李建強.如何優(yōu)化建筑施工管理以提高搜建筑工程質(zhì)量[J]科技資訊，2014

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關(guān)鍵詞：建筑工程 ，施工管理 ，問題， 思考， 措施

Abstract: the development of science and technology and the progress of human civilization, and to bring the construction industry development and it increased many difficulties and problems. Construction project construction management as control engineering construction quality as well as the major means of engineering construction cost, is always the engineering construction industry is the focus of attention of the common problems. This article mainly from the construction preparation and improve the construction quality measures to discuss the two aspects of construction management issues.

Keywords: building engineering, construction management, problem, thinking and measures

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

隨著我國城市化的進程的不斷加快，越來越多的人開始從農(nóng)村走向城市。這也在很大程度上提高了城市里的住房需求，所以說近幾年來我國建筑工程的需求量一直呈現(xiàn)出增加的趨勢。雖然由于國家政策的調(diào)整其建設(shè)速度有所減緩，但是舊城改造和新農(nóng)村建設(shè)依然給建筑工程的發(fā)展提供了很大的空間。建筑施工作為工程主體的建造過程，關(guān)乎著工程的綜合質(zhì)量以及建設(shè)效益，我們有必要對其管理問題進行研究和分析。

一、建筑工程施工準備階段的管理工作

工程施工是一項涉及因素眾多的群體性人類創(chuàng)造活動，期間既包括人與物的管理，也包括施工技術(shù)以及設(shè)計方案等等文化知識的管理。下面我們主要從兩個方面來探討施工準備階段的管理問題：

（一）工程項目化管理中，項目組的組建問題

在簽訂完施工合同之后，公司項目部要根據(jù)工程施工的實際情況和相關(guān)規(guī)定開始組建項目部班子，主要有項目經(jīng)理、材料人員、測量人員、檔案人員、內(nèi)業(yè)人員、質(zhì)檢人員、安全員、施工人員以及技術(shù)負責人，將這些人員的相關(guān)資料報送給公司辦公室及工程部進行存檔。

（二）加強圖紙會審能力，確保工程施工能夠按照工程設(shè)計進行實施

施工單位在接到施工圖紙后，應(yīng)該從整體上以及工程施工中的各個環(huán)節(jié)以及各個要素實施圖紙的審查工作，具體的做法主要由以下幾個環(huán)節(jié)：

1、實施施工圖紙自審。項目部的技術(shù)負責人要及時地安排與組織技術(shù)人員以及各個專業(yè)的班組長讀圖自審，形成一個詳細的各個專業(yè)的書面讀圖記錄之后，再報出多方進行施工圖紙會審。

2、由建設(shè)單位組織各施工主體單位進行施工圖紙會審，監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、相關(guān)的分包單位均要參加，對會審當中提出的問題與回復(fù)要做好圖紙會審記錄。通過2次會審，可以更加深刻地理會到設(shè)計單位的設(shè)計意圖。施工單位要及時地提出施工圖紙當中存在的問題或者感到比較模糊的地方，明確施工過程當中的施工要點，及時解決問題。此外，通過圖紙審查，監(jiān)理單位及施工單位對高架橋施工地區(qū)的地質(zhì)資料等環(huán)境進行了詳細地了解，檢查了設(shè)計圖紙是否齊全完備，施工圖與總平面圖的幾何尺寸、標高、位置是否符合，建筑圖與電氣、給排水、結(jié)構(gòu)等相關(guān)專業(yè)圖紙是否有出入。

3、對于一些結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜、施工難度特大或者是重點施工部位，在施工圖紙會審前2周要將全套的施工圖紙送至公司總工程部，在圖審的時候要通知總公司辦辦公室或者工程部派專員來參加施工圖紙的會審工作。

二、提高工程管理水平的措施和建議

我們對工程施工管理進行研究和探索的最終目的還是為了確保工程施工的質(zhì)量，想要很好的提高工程管理的水平，就需要我們對工程施工管理中的各要素進行分析與研究。其詳細的內(nèi)容主要有以下幾個方面：

（一）健全關(guān)于工程建設(shè)的法律法規(guī)，是規(guī)范工程施工的強制性措施

工程建設(shè)的法律法規(guī)是確保工程建設(shè)質(zhì)量的強制性措施，也是建筑施工參照的基本標準之一。制定法律法規(guī)的細作，加強監(jiān)督管理部門的工作能力和效率，對于規(guī)范工程建筑市場有著重要的作用和意義。同時，也能從根源上加強工程施工企業(yè)的作業(yè)能力，從而提高建筑施工的質(zhì)量。健全工程建設(shè)的法律法規(guī)，也能夠使得在施工管理的過程中有硬性的制度可以參照，這對于從根本上加強工程施工管理水平有著重要的意義。

（二）加強對建筑用材料的管理，也是確保施工管理質(zhì)量有效的措施之一

建筑用材料作為構(gòu)成工程主體的基本元素，對其實施嚴格的質(zhì)量管理和控制，也是施工管理中的重要內(nèi)容。對建筑用材料實施管理主要通過這幾個步驟，首先，對建筑用料的采購工作進行嚴格的控制，對于采購人員的選擇和采購過程的監(jiān)督應(yīng)該本著謹慎、科學(xué)的原則。其次，提高對施工現(xiàn)場中的原料看護和保存的工作水平，防止因為雨淋、受潮以及盜竊等現(xiàn)象給施工帶來不必要的損失。最后，加強對建筑用料施工前的檢驗，對于達不到施工要求的原材料應(yīng)當不予使用或者進行更換。

（三）提高施工質(zhì)量管理的意識，從整體上加強工程質(zhì)量管理的水平

工程質(zhì)量管理是工程管理的重中之重，對于工程施工質(zhì)量的要求和標準，國家相關(guān)部門早已出臺了明確的規(guī)定和規(guī)范，建設(shè)單位和施工單位也有了一整套既定做法。但是，在一般的工程上，還普遍存在著一些不足之處，主要問題在于沒有嚴格地樹立全面質(zhì)量管理的思想和意識。因此，在施工過程中，要不斷進行宣傳和教育，提高質(zhì)量意識，加強工程施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督。提高質(zhì)量意識和監(jiān)督意識，使各個施工單位以及監(jiān)理單位等端正思想態(tài)度，明確監(jiān)督部門對施工管理、組織設(shè)計、工程質(zhì)量以及整理資料等工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

（四）制定合理的施工方案和施工計劃，是保障施工管理水平的根本性措施

在編制施工方案的時候，需要全面考慮，內(nèi)容主要有質(zhì)量檢測、組織策略、工藝流程、施工的技術(shù)方案等等。工程施工方案有效性直接影響到了工程的施工質(zhì)量，這對于工業(yè)建筑工程來講是一個核心部分。因此，在編制施工方案的時候，必須把質(zhì)量控制作為一個重點來進行設(shè)計，對于施工存在的經(jīng)濟效益以及難題等，要在施工方案設(shè)計的環(huán)節(jié)給予正確地控制，實施有效的技術(shù)、經(jīng)濟、管理、操作、工藝等措施，以保證工程符合質(zhì)量要求。

質(zhì)量管理計劃是專門針對施工的過程進行的管理計劃安排，具體的做法主要為對施工的環(huán)節(jié)進行細分，并安排具體的管理人員，科學(xué)合理的根據(jù)工程的施工進度以及工期進行質(zhì)量上的監(jiān)督與控制。制定質(zhì)量管理計劃對于提高工程施工質(zhì)量的管理水平有著決定性的作用，做好施工計劃也能切實的保障工程施工的質(zhì)量水平。

（五）建立高水平的工程管理團隊，才是保障工程施工管理質(zhì)量的決定性措施

人是一切管理活動的主體，只有高水平的人才才能確保高水平的管理工作。由于目前在工程施工管理中缺乏高素質(zhì)的管理人才，才致使工程施工管理水平的低下。建立高水平的工程管理管理團隊主要從兩方面進行著手，一方面加強人才的招攬和聘請。另一方面，建立內(nèi)部人才的培養(yǎng)機制和培訓(xùn)計劃。

（六）提高工程施工現(xiàn)場管理的水平

提高工程施工現(xiàn)場管理的水平我們主要從三個方面入手，首先制定關(guān)于建筑施工人員、物料、機器設(shè)備的管理制度并頒布實施，對實施的過程進行監(jiān)督與控制，采取嚴格的獎勵、懲罰措施。其次，施工單位加強與監(jiān)理部門、建設(shè)單位以及國家安全監(jiān)督機構(gòu)的聯(lián)系與合作，對工程的建設(shè)前、中、后期進行協(xié)同管理。最后，對質(zhì)量管理的結(jié)果進行定期的評價與檢驗，對管理的過程進行再管理，更進一步提高質(zhì)量管理的水平。

結(jié)語：建筑施工管理是一項涉及環(huán)節(jié)眾多、工作量大以及實施控制難的管理工作，其具體的實施方法和有效的措施還需要根據(jù)施工的環(huán)境以及工程的實際需要來綜合性的制定，并沒有固定的規(guī)律可循。因此，加強對工程施工管理問題的研究與探討，可以為工程施工管理工作的科學(xué)實施，提供理論性的指導(dǎo)和科學(xué)的管理理論體系。

參考文獻

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工管理；問題

建筑工程施工管理是建筑工程施工過程中的重要環(huán)節(jié)，良好的建筑施工管理不僅在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，使工程項目能夠按時完成，還能夠在施工過程中實現(xiàn)所有資源的優(yōu)化配置，最大限度地降低建筑工程的成本支出，提高施工單位的經(jīng)濟效益，同時也為人們生命財產(chǎn)安全提供了一個有力保障。近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，雖然我國建筑行業(yè)在領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)取得了一定的進展，但是在實際建筑工程中，工程施工管理方面仍然存在著一些不容忽視的問題，這些問題不僅對整個建筑工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生影響，甚至還與人們生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)。因此，為了更好地推動我國經(jīng)濟的發(fā)展，對建筑工程的施工一定要進行嚴格管理，這樣才能保證施工質(zhì)量。

1.建筑工程施工管理中存在的一些問題

1.1工程質(zhì)量問題

隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，人們對居住水平的要求也越來越高，國家建筑行業(yè)的不斷發(fā)展也使城市投資環(huán)境逐步優(yōu)化。但許多工程仍然存在質(zhì)量問題，甚至己嚴重危害到建筑結(jié)構(gòu)的使用安全。如墻面出現(xiàn)窄鼓、開裂、起皮、起砂、墻體滲漏嚴重、門窗縫隙大、廁浴間地面倒坡、積水、滴水線向內(nèi)斜倒等現(xiàn)象。很多建筑甚至因為不均勻沉降，導(dǎo)致了整體坍塌事故。

1.2環(huán)境污染問題

據(jù)相關(guān)報告顯示，建筑施工噪音占了整個環(huán)境噪音源的5%，包括在施工中打樁機產(chǎn)生的噪音、混凝土攪拌中產(chǎn)生的噪音等，所以建筑施工噪音是一個值得重視的問題；而傳統(tǒng)的污染包括泥漿污染、灰塵懸浮污染、開挖基坑時對環(huán)境產(chǎn)生的危害和固體廢棄物造成的污染；在最近幾年另一個突出問題就是光污染，在建筑施工過程中光污染主要包括涂料、大理石、釉面磚，尤其是許多建筑物外墻使用的玻璃幕墻等建筑材料產(chǎn)生的反光，而在施工過程中焊接時電焊閃光發(fā)出的弧光也是值得引起注意的污染，強烈的反光會刺傷眼睛引起視覺紊亂，從而容易導(dǎo)致交通事故。

1.3施工材料的問題

在施工過程中用到多種施工材料，有的還是最新的應(yīng)用材料，如果施工單位不能及時地處理好施工材料的供應(yīng)、材料的質(zhì)量、材料的采購以及材料的堆放等方面的問題，就會造成一定的質(zhì)量隱患。部分施工工地處于節(jié)省資金或者工作疏忽等原因?qū)е率┕げ牧洗嬖诎踩[患，使得在施工的過程中出現(xiàn)各種質(zhì)量問題，最終引發(fā)安全事故。

1.4安全生產(chǎn)問題

建筑施工過程中，安全生產(chǎn)問題是永恒的重點與難點，但是在實際的建筑施工過程中卻存在很多不良的問題與現(xiàn)象。很多的建筑企業(yè)在施工過程中由于建筑企業(yè)對安全管理不夠重視，所以部分建筑項目在施工過程中存有許多安全隱患。比如，有的建筑工地上未能擺放設(shè)置安全警示標語、安全警示牌，很可能會造成人們在不明情況下發(fā)生安全事故；還有，工程的施工進度影響著項目質(zhì)量的安全；與此同時，在施工過程中，一些施工人員沒有遵循安全守則采取相應(yīng)的保護措施。這些現(xiàn)象都易導(dǎo)致發(fā)生安全事故。此外，由于建筑工地的工種較多，許多工作的技術(shù)門檻較低，因而建筑工地的整體知識水平相對而言較弱，在施工過程中，工作人員的安全防范意識不強，尤其是施工隊伍中部分農(nóng)民工，可能他們的文化水平不高，在操作中常會帶有錯誤意識和僥幸心理，自我保護意識淡薄，這都有可能在建筑施工過程中引發(fā)安全事故。

2.解決施工管理中出現(xiàn)問題的相關(guān)對策

2.1建立施工現(xiàn)場的質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量控制點

針對工程實際情況、工期安排、勞動力計劃和施工設(shè)備等，編制可行性高的施工設(shè)計方案，嚴格按照設(shè)計要求施工，出現(xiàn)問題及時解決并按照實際情況調(diào)整施工方案，保證工程項目有條不紊、按質(zhì)按期完成。聘請專業(yè)質(zhì)量檢驗人員，逐級落實責任，避免出現(xiàn)問題互相推脫。建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程具有流動性、季節(jié)性、階段性和生產(chǎn)能力負荷不均衡性，因此對于施工項目的管理應(yīng)該建立具有彈性生產(chǎn)力、剛性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貼近市場等特點的科學(xué)的合理的管理體系，將項目施工管理與現(xiàn)場施工作業(yè)職能分離，通過科學(xué)務(wù)實的項目計劃、嚴謹有效的項目控制來加強質(zhì)量管理。落實工序，責任到人，建立科學(xué)的施工現(xiàn)場管理程序，嚴把質(zhì)量，保證生產(chǎn)。加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，提高施工技術(shù)，保證施工質(zhì)量，對施工過程中出現(xiàn)的問題及時控制解決。施工企業(yè)應(yīng)增強全局意識，提高工作人員的積極性和凝聚力，將經(jīng)濟效益提高的同時，增強社會效益。

2.2選擇優(yōu)質(zhì)施工材料

施工材料是建筑工程中不可缺少的條件，也是實現(xiàn)工程進度控制的前提。因此，我們要嚴格把好材料關(guān)，確保工程項目的優(yōu)質(zhì)性。選擇材料，主要注意以下幾個方面：(1)選擇材料供應(yīng)商時，以材料質(zhì)量作為評審條件，并建立檔案，以便日后合作；(2)完善材料的管理和運輸方面的制度，避免材料變質(zhì)，對施工造成一定的損失；(3)嚴格檢查材料質(zhì)量，不使用不合格或者是淘汰的材料，這樣才能保證施工成品和構(gòu)配件等質(zhì)量過關(guān)，保證項目順利交工。

2.3改善施工現(xiàn)場的環(huán)境管理

建筑施工現(xiàn)場的環(huán)境，對于施工人員及周邊人員健康具有重要的影響。因此要采取一系列措施改善現(xiàn)場環(huán)境，施工中采用環(huán)保建筑材料、減小施工現(xiàn)場機械設(shè)備的噪音、根據(jù)施工進度和施工場地條件合理調(diào)整時間，盡量減少對周圍居民生活作息的影響；對施工現(xiàn)場進行綠化，經(jīng)常灑水保持地面濕潤的，從而減少灰塵、改善空氣質(zhì)量。

2.4注重對項目現(xiàn)場施工的安全管理

首先，制定切實可行的安全管理制度。結(jié)合工程項目自身的施工生產(chǎn)特點，制定切合實際、行之有效的安全管理制度，利用科學(xué)合理的管理手段及方法約束、控制生產(chǎn)中的各因素，有效消除安全隱患。并落實安全責任，將責任落實到人。其次，進行安全教育，宣傳安全生產(chǎn)意識，確保安全意識深入到每個員工心中。再者，堅持安全與生產(chǎn)同步，組織所有的參建單位及從業(yè)人員共同參與到安全生產(chǎn)管理當中，形成齊抓共管的局面，確保建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。最后，加大安全投入力度。建筑工程有一定的危險性，許多單項工程、特殊工種、分部分項工程的施工都需配備安全防護用具，因此要加大安全投入，根據(jù)房建工程項目的實際特點與需要，添購必須的安全防護設(shè)施及器具，為保證施工現(xiàn)場在崗人員人身安全，須配備安全帽。此外，還應(yīng)在施工現(xiàn)場危險系數(shù)較高位置設(shè)立警示牌，定期檢查臨時用電的線路，在洞口加設(shè)安全防護蓋板等。

總之，加強施工管理，不僅可以順利完成項目施工目標，而且又可以為建筑施工企業(yè)帶來更大的效益。因此，施工管理人員應(yīng)結(jié)合施工管理中存在的問題，提出有效措施，以全面提高施工管理水平，提高建筑工程質(zhì)量，為我國建筑事業(yè)的發(fā)展貢獻綿薄之力。[科]

【參考文獻】

［1］王宏偉.建筑工程施工管理分析研究[J].大陸橋視野，2013（16）.

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關(guān)鍵詞： 水利工程 施工 安全管理

在水利工程建設(shè)中， 施工安全管理是一項重要的工作， 沒有安全上的保證就談不上質(zhì)量、 進度和投資三大目標的實現(xiàn)， 更談不上社會效益。 由于水利工程建設(shè)具有點多面廣， 人員分散， 管理難度大， 薄弱環(huán)節(jié)多的特點， 與一般建筑工程比較， 施工中存在更多、 更大的安全隱患， 做好水利工程施工安全管理工作就尤為重要。 結(jié)合近年來在水利工程施工安全管理中的實踐， 作如下淺論， 以供探討。

一、 建立管理組織機構(gòu)、 明確職責

水利工程建設(shè)的參建單位和涉及的專業(yè)比較多，要把整個工程的各施工單位， 各施工班組的安全管理抓上去， 就要建立一個統(tǒng)一的完善的安全管理組織機構(gòu)。使各參建單位在安全生產(chǎn)工作上分工協(xié)作， 做到職責分明、 各有側(cè)重， 防止在安全管理工作中出現(xiàn)管理真空，或者誰都在管， 結(jié)果都管不好的情況。 整個工程項目應(yīng)該成立由建設(shè)單位牽頭， 由建設(shè)單位、 監(jiān)理、 施工、 設(shè)計等項目負責人參加的工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。該機構(gòu)在整個工程項目的安全生產(chǎn)工作中負全面責任， 對整個工程項目安全管理工作進行總體的監(jiān)督、 協(xié)調(diào)。各參建單位項目部在工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，把本單位體系內(nèi)成立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)納入到領(lǐng)導(dǎo)小組體系內(nèi)， 并落實各級安全生產(chǎn)第一責任人。如施工單位， 項目經(jīng)理是其項目部安全生產(chǎn)工作的第一責任人，施工班組長是其班組安全生產(chǎn)工作的第一責任人； 而對監(jiān)理單位， 總監(jiān)是項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作的第一責任人，標段監(jiān)理師是其負責監(jiān)理組安全監(jiān)理工作的第一責任人。 通過各級安全生產(chǎn)工作第一責任人的落實， 使工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)工作層層管理，保障整個工程項目的各級安全管理的縱向調(diào)控。

同時， 領(lǐng)導(dǎo)小組要明確各參建單位的安全管理職責， 建設(shè)單位主要為工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造外部環(huán)境，設(shè)計單位主要為安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)防護措施，施工單位主要負責安全生產(chǎn)的具體落實工作， 施工監(jiān)理主要負責對施工現(xiàn)場安全情況進行監(jiān)督。 各參建單位項目部也要根據(jù)各自的安全管理職責建立健全各自的安全生產(chǎn)管理體系。 通過明確職責和建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系， 使各參建單位建立橫向聯(lián)系， 各負其責。

通過建立管理組織機構(gòu)， 明確職責。 使整個工程項目的安全管理有布置、 有實施、 有檢查、 有監(jiān)督。 把安全生產(chǎn)管理由過去各參建單位各自為政和各行其是的分散、 脫離、 割裂的落后狀況， 改變?yōu)橛筛鲄⒔▎挝环诸^實施， 安全管理聯(lián)控聯(lián)動的管理模式。 做到在整個工程安全管理上有總控， 在各項目子系統(tǒng)上有分控， 橫向信息暢通， 先進管理方法能交流共享， 安全隱患和事故能互通共警， 形成整個工程安全管理的整體聯(lián)控聯(lián)動， 提高安全管理的整體性、 靈活性和效能性。

二、 識別危險源， 制定安全措施

水利工程往往具有工程規(guī)模較大、 施工難度高、 技術(shù)復(fù)雜、 施工對象多的特點， 因此安全隱患也往往較多。針對具體水利工程項目，參建各方應(yīng)該組織技術(shù)和安全管理人員事先識別危險源并確定本工程項目的重大危險源。施工危險源的分析和識別可以從危險源形成的要素、 發(fā)生的時間、 分布的地點、 發(fā)生的狀態(tài)等方面進行排查。 工程項目重大危險源應(yīng)根據(jù)危險源對安全施工的影響程度進行危險源評價后確定。

水利工程常見的危險源有石料場開采； 爆炸置換法處理軟基； 基坑、 泄槽、 明渠、 豎井及溝槽等開挖工程； 高邊坡及洞挖工程； 水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)、 高大模板工程以及各類工具式模板工程， 包括滑模、 爬模、 大模板等； 啟重吊裝； 高水頭壓力管及壓力容器； 爆炸品、 壓縮及液化氣體、 易燃及自燃物品、 有和腐蝕品； 對工程周邊設(shè)施和居民安全可能造成影響的分項分部工程； 其它專業(yè)性強、 危險性大、 交叉施工等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動等。

危險源和重大危險源確定后，參建各方應(yīng)以合同約定的安全責任， 各司其職。 施工單位應(yīng)針對承建項目范圍內(nèi)的危險源書面制定專項施工安全措施， 并對施工技術(shù)人員進行安全交底。 在危險源工程的施工過程中， 項目監(jiān)理部應(yīng)按制度規(guī)定進行巡視、 旁站檢查。參建各方在危險源工程施工安全措施實施后， 應(yīng)及時進行驗收。近年來， 水利工地招用民工普遍文化層次較低， 加之分配工種的多變， 使其安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對較差， 也增加了安全隱患。 施工單位應(yīng)做到先培訓(xùn)后上崗， 加強對民工的安全生產(chǎn)學(xué)習和系統(tǒng)培訓(xùn)， 增強他們的安全意識， 提高他們的操作技術(shù)。 工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組可以建立安全監(jiān)督激勵機制， 對遵守安全規(guī)章表現(xiàn)好的民工進行表彰。

三、 施工準備階段的安全管理

安全第一， 預(yù)防為主。要保證整個施工期間的安全， 首先應(yīng)以人為本抓好施工準備階段的安全管理。 包括抓好安全教育， 在思想上繃緊安全這根弦； 制訂安全制度， 進行制度教育； 利用施工組織設(shè)計交底， 進行安全施工技術(shù)教育； 持證上崗管理等方面工作。通過安全教育， 強化項目經(jīng)理、 技術(shù)負責人、 廣大職工及民工的安全責任意識。 切實改變職工心中你要我安全的心態(tài)， 變成我要安全的心態(tài)。 通過制度和技術(shù)教育，使每一位參建人員對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底。通過持證上崗管理， 杜絕無證上崗現(xiàn)象。

四、 施工過程的安全管理

在水利工程施工安全管理工作中，施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的， 管理的時間長、 跨度大、 涉及面廣， 同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段。在施工過程的安全管理中， 既要統(tǒng)籌兼顧， 不留死角， 又應(yīng)集中力量抓好重點。 根據(jù)實踐在施工過程的安全管理中要做好以下三點：

第一， 控制 2個關(guān)鍵， 保證安全生產(chǎn)。2個關(guān)鍵是指關(guān)鍵施工對象(包括重大危險源)和關(guān)鍵施工工序。 這2個關(guān)鍵應(yīng)作為安全管理布控的部位， 并執(zhí)行切實有效地安全檢查制度和專人安全盯崗制度， 真正做到制度落實、 檢查落實、 責任落實， 保證施工安全。

第二， 堅持標準化管理， 實行全員、 全過程、 全方位安全生產(chǎn)控制。項目施工中每一天的施工對象， 作業(yè)人員及作業(yè)程序， 安全注意事項及安全措施均應(yīng)執(zhí)行標準化要求和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工時都能做到施工地點明確， 施工對象明確， 工作要求明確， 安全注意內(nèi)容明確， 杜絕因情況不清， 職責不明， 盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。

第三， 在作業(yè)現(xiàn)場抓安全管理。 水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實點， 也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點， 必須嚴格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)。建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度和責任制。 設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實施， 發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作， 立即采取相應(yīng)措施， 并嚴肅查處。

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【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代建筑；工程管理；建筑事業(yè)

【中圖分類號】TU721+.2 【文章標識碼】B 【文章編號】1326-3587（2014）01-0088-01

建筑工程管理體系的正確管理需要建筑工程使用和管理單位共同的正確的管理和使用，它要求我們在實際管理工作中必須做好建筑工程管理活動的每個具體環(huán)節(jié)。

一、對現(xiàn)代建筑工程管理體系進行管理的必要性

第一，有利于同其它生產(chǎn)或者經(jīng)濟領(lǐng)域相互交流和溝通。眾所周知，不同的生產(chǎn)或經(jīng)濟領(lǐng)域具有很大的互補性。對我國當今的建筑工程管理體系實施現(xiàn)代化的管理，可以方便大范圍地與其它生產(chǎn)或者經(jīng)濟領(lǐng)域進行合作，從而有利于整個國家社會經(jīng)濟發(fā)展。

第二，有利于解決當今建筑工程中存在的諸多管理問題。由于當今建筑企業(yè)私營化起來越普遍以及企業(yè)自身的改制導(dǎo)致的管理機制被嚴重削弱，使得質(zhì)量問題、違法違紀案件、管理混亂，工程事故以及鑒定不利等管理問題普遍出現(xiàn)，因此必須對現(xiàn)代的建筑工程管理體系加強管理，才能很好的解決這些問題。

二、加強現(xiàn)代建筑工程管理體系管理的措施和方法

1、加強進度管理體系、質(zhì)量管理體系和建筑工程變更的體系中的管理。

管理人員編制的進度計劃要具體、合理，要對人員、天氣、材料等影響施工過程的因素充分考慮。對管理人員定期召開會議，使他們能夠牢記各個施工階段的施工計劃與目標。進度款是建筑工程進度的重要保證，要充分做到使用合理、規(guī)劃詳細。以建筑工程的施工進度這個大局為重，對施工中出現(xiàn)的矛盾，要積極協(xié)調(diào)，對影響施工進度的原因要進行深入調(diào)查，及時解決，保證施工進度。

對所有管理人員，施工質(zhì)量的管理都是其工作中最重要的部分。質(zhì)量管理人員在主動與監(jiān)理部門等積極配合的同時，采取切實有效的控制方法以及不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和加強管理力度，可以大大提高建筑工程的質(zhì)量。管理人員要嚴格依據(jù)新的國家標準和規(guī)范為對施工作業(yè)進行監(jiān)管，對施工中具有普遍性的問題要明確規(guī)定，對于隨時發(fā)現(xiàn)的問題，要立刻采取糾正措施，同時編寫質(zhì)量控制書對出現(xiàn)的問題以及對策進行詳細說明。對建筑工程變更的體系要嚴格控制。

第一，既不能由個人的主觀愿望對建筑結(jié)構(gòu)布局、和裝修等標準進行任意變更，也不能對建筑臨時設(shè)備和材料進行隨意變更，以避免造價失控的出現(xiàn)。第二，既定的施工時段內(nèi)不要輕易更改施工方式，保證加班施工和簽證用工的必要性，盡可能減少施工成本。第三，對于施工方面的管理，如果出現(xiàn)問題和矛盾需要變更簽證，要先弄清楚是屬于哪一方面的責任。

2、普及計算機技術(shù)，促進建筑工程管理體系效率的快速提升。

現(xiàn)代建筑工程管理手段的實施與計算機密切相關(guān)。計算機技術(shù)的應(yīng)用是現(xiàn)代建筑工程的重要組成部分，是實現(xiàn)對建筑工程的現(xiàn)代化管理、提高的管理水平的重要保證。自上世紀改革開放以來，我國建筑工程管理體系就工程質(zhì)量、造價、工期和投資效益等方面吸收和創(chuàng)新了很多有效的現(xiàn)代管理技術(shù)和方法。特別是隨著計算機輔助管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，很大程度促使當今國內(nèi)外很多新穎的管理手段和想法快速與建筑企業(yè)的日常管理相融合。這在保證工程質(zhì)量、改善投資效益、提高企業(yè)的管理技術(shù)水平等方面都發(fā)揮了十分有效、積極的作用。實踐證明，計算機輔助管理能夠促進建筑工程管理體系效率的快速提升。

與國外計算機水平發(fā)達的國家相比，計算機技術(shù)與應(yīng)用在我國各個行業(yè)的普及率還相對較低。建筑工程業(yè)也是如此。因此，無論管理人員還是工程技術(shù)人員都應(yīng)當接受相關(guān)計算機知識的培訓(xùn)以及現(xiàn)代管理體系的理論知識的學(xué)習。建筑工程管理部門應(yīng)當在職工技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)代化管理知識普及等方面不斷加強管理力度，以達到管理體系計算機應(yīng)用水平的快速提高。整個建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)人員都能夠熟練的運用計算機辦公，從而真正意義上實現(xiàn)管理現(xiàn)代化、工作規(guī)范化的要求。

3、在管理人員方面，要充分發(fā)揮監(jiān)督、約束、競爭和激勵等機制的作用。

要保證監(jiān)督、約束、競爭和激勵等機制的不斷創(chuàng)新。對管理人員實施科學(xué)合理的管理，才能保證他們在整個現(xiàn)代管理體系中發(fā)揮關(guān)鍵作用。依據(jù)“公平、公正、公開”原則完善競爭機制，通過競爭補充管理體系的新鮮血液，引進優(yōu)秀人才。在企業(yè)內(nèi)部廣泛使用競爭上崗的制度以充分激發(fā)管理人員的工作積極性，形成良好的工作作風，達到提高辦事和工作效率的目的。以保證企業(yè)經(jīng)濟效益和工程質(zhì)量的提高為目的建立全方位的監(jiān)督機制。加強對管理、設(shè)備、材料和人工成本費用的控制，同時提高對機電設(shè)備與勞動的干預(yù)。在經(jīng)營管理、施工生產(chǎn)、黨政工作、后勤保障等方面制定有效的規(guī)章制度，建立有力的約束機制保證項目管理的平穩(wěn)進行，保證管理工作能夠有法可依、有章可循。同時制定相應(yīng)的獎懲制度，并嚴格認真執(zhí)行，以保證管理工作的標準、規(guī)劃。

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關(guān)鍵詞：建筑施工管理;存在問題;措施

引言

近年來,建筑工程施工管理逐漸成為施工管理研究的熱點之一。作為整個建筑施工管理工作的基礎(chǔ),工程施工管理本身的涉及的因素較多,管理過程也比較復(fù)雜。但是,為了最大程度地保障施工質(zhì)量,必須對施工管理加以研究,從各個方面保障高質(zhì)量地施工。本文重點研究了當前建筑施工管理的相關(guān)課題,提出了建筑工程施工管理過程中存在的問題,并在此基礎(chǔ)上提出了加強建筑工程施工管理的對策建議,以保障建筑工程施工按時按質(zhì)地完成。

1 建筑工程施工管理中存在問題的分析

目前,在建筑工程施工管理中所存在的問題是以下幾個方面：

1.1 施工過程比較復(fù)雜, 難以實現(xiàn)有效管理 施工過程復(fù)雜主要表現(xiàn)在施工參與人員繁多和物料投入繁多兩個方面。首先,作為勞動密集型產(chǎn)業(yè),建筑工程施工參與人員眾多,尤其是在施工現(xiàn)場,人員更是繁多且素質(zhì)參差不齊,管理過程中很難做到對每一位人員的有效控制。所以,實際工程中個別施工人員違規(guī)操作而損害工程質(zhì)量的現(xiàn)象非常普遍;其次,施工質(zhì)量控制過程中物料的投入種類較多,全面控制的難度較大,加之物料的質(zhì)量層級較多,實際工程中精準控制較為困難,往往很難實現(xiàn)有效管理。

1.2 施工資料存檔工作滯后, 阻礙了施工管理的有序進行 作為一個完整的系統(tǒng),建筑工程施工管理除了需要對人員、技術(shù)、材料、施工等組織管理外,還需要注意施工資料的存檔管理工作。目前,這一點為許多建筑企業(yè)所忽略,認為該項工作只是“擺設(shè)”,可有可無,或者只在工程竣工之后才進行資料的補齊。這樣以來,施工管理工程就不可能按照預(yù)定計劃施工,管理往往是依靠以往的經(jīng)驗,缺乏客觀、科學(xué)的依據(jù),一旦建筑工程出現(xiàn)特殊情況,處理起來往往比較棘手。

1.3 施工質(zhì)量檢查不夠嚴格, 造成了嚴重的管理漏洞 如上文所述,建筑工程的施工管理是一個復(fù)雜的管理過程,其涉及的因素之多,范圍之廣是難以具體統(tǒng)計的,因此施工管理時,往往采用抽樣的方式進行檢查,這就為部分建筑存在質(zhì)量隱患提供了條件,造成了很多建筑質(zhì)量不符合相關(guān)標準,跟國際標準相差更遠。

1.4 施工管理的安全意識較差, 事故率較高 安全意識在施工管理占有重要地位, 尤其現(xiàn)場的施工管理關(guān)系著整個建筑工程的進度。然而,現(xiàn)在很多部門施工現(xiàn)場的管理人員未能將安全意識放在一定高度,導(dǎo)致現(xiàn)場施工人員未能充分認識到此點的重要性,例如現(xiàn)場施工人員不帶安全帽、不系安全帶的現(xiàn)象經(jīng)常可見,這種對安全意識的忽略往往會致使施工安全管理的安全隱患。

2 要加強和改進建筑工程施工管理的措施

2.1 提高工程施工管理質(zhì)量，打造精品工程“百年大計，質(zhì)量第一”，建筑企業(yè)要在市場的優(yōu)勝劣汰中生存和發(fā)展，就必須嚴格控制質(zhì)量。一是建筑產(chǎn)品主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，二是目測感官方面的質(zhì)量，三是使用功能方面的質(zhì)量。建筑產(chǎn)品的特殊性決定了建筑產(chǎn)品從設(shè)計階段到整個施工階段都要層層控制。尤其是施工中的有些質(zhì)量問題，如滲漏、開裂等質(zhì)量通病，要對質(zhì)量通病的原因進行深入分析，并做出相應(yīng)的防止措施，以引起高度重視。只有實施科學(xué)的、有效的施工管理，施工企業(yè)提高計劃的應(yīng)用水平，除了從源頭抓起，盡快規(guī)范建筑管理體制之外，還要提高企業(yè)自身的市場競爭力的高度，通過全面的實施網(wǎng)絡(luò)計劃促進企業(yè)管理上質(zhì)量，上水平，從而生產(chǎn)高質(zhì)量高水平的工程產(chǎn)品，打造精品工程。

2.2 強化安全意識，加強施工質(zhì)量安全管理 建筑企業(yè)應(yīng)該高度重視建筑現(xiàn)場施工的安全管理，堅持以人為本，安全第一的原則，實現(xiàn)“零事故”。建筑工程施工管理要注重細節(jié)，尤其是關(guān)于防火、禁止亂搭安電線、戴安全帽，腳手架搭設(shè)，安全帶等相應(yīng)的施工安全問題，需設(shè)立專門的安全小組日日抓，天天講，多培訓(xùn)學(xué)習，防患于未然。

2.3 要加強施工現(xiàn)場管理 施工現(xiàn)場管理是一個完整有序的系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中，質(zhì)量管理是核心，圍繞“建筑產(chǎn)品質(zhì)量管理”主線，通過深入開展文明標準化工地達標活動，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件和保證。這就是加強施工現(xiàn)場管理的理念。具體而言，就是要加強工序質(zhì)量的控制，工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并消除制約因素，使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi)，以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量控制是過程質(zhì)量控制的基本點，是現(xiàn)場質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。另外，在施工過程中的質(zhì)量檢查也是進行施工質(zhì)量控制的重要手段。質(zhì)量控制人員通過質(zhì)量檢查或旁站監(jiān)控，來確保工序的施工質(zhì)量符合合同規(guī)定的質(zhì)量要求，避免質(zhì)量事故的發(fā)生。最后，要通過開展文明標準化工地達標活動，貫徹ISO9002標準提出的創(chuàng)造一個適宜的工作環(huán)境，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件。建筑施工企業(yè)深入開展創(chuàng)優(yōu)達標活動，加強施工現(xiàn)場管理，其最終目的是為了向顧客提供滿意質(zhì)量的建筑產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2.4 提高從業(yè)人員的素質(zhì) 施工企業(yè)人員總體上可以分為決策層、管理層和作業(yè)層三個層面。針對不同崗位，對人員的素質(zhì)要求不同，但總的來說，都要求參與施工活動的人群具有決策能力、管理能力、經(jīng)營能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面的能力。要求其從業(yè)人員具有相應(yīng)的“資格”。我國目前建筑筑工程領(lǐng)域，從業(yè)人員素質(zhì)相對比較低下，實踐有余，但理論不足，不能很好地從高度上把握和指導(dǎo)施工管理?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭，對于建筑工程企業(yè)來說，人是決定工程成敗的關(guān)鍵。所有的工程項目均是通過人將材料組織而創(chuàng)造的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力、紀律嚴明的施工隊伍才能完成一項質(zhì)量優(yōu)良的工程項目。因此，建筑工程企業(yè)要在激烈的競爭中立于不敗之地，就必須提高從業(yè)人員的素質(zhì)，把培養(yǎng)人才作為一項長期的任務(wù)來抓。

2.5 規(guī)范資料管理，使施工管理走向秩序化 資料管理是建筑工程施工管理中不可或缺的一部分。建筑工程項目的資料管理從開始就應(yīng)該走向正規(guī)化，每一個環(huán)節(jié)都嚴格控制，從而使得我們的計劃和實際之間如果發(fā)生偏差，可以及時糾正。另外，質(zhì)量管理是個長期的任務(wù)，要落實到每個人身上，因此，資料管理可以在一定程度上為明確職責，落實責任提供真實可信的依據(jù)。

3 結(jié)束語

總之,產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的生命之源,建筑企業(yè)同樣如此。建筑工程施工管理是一項系統(tǒng)的工作,全面深入而又細致入微,貫穿于整個項目過程中,它不僅需要建筑企業(yè)管理層面的支撐和制度保障,還需要廣大施工參與人員的積極響應(yīng)和配合。因此,建筑企業(yè)應(yīng)該針對當前建筑工程施工管理中存在的普遍問題,并結(jié)合本企業(yè)和施工工程項目的實際情況,做好施工管理工作,提升施工管理水平。

參考文獻

［1］曾笳.建設(shè)項目施工管理需關(guān)注的幾個問題［J］.科技信息，2007，25.

篇8

關(guān)鍵詞：施工管理；存在問題；對策；建議

Abstract: in this paper the author combined with the architecture engineering related theory and his many years of work experience, and analyses the architecture engineering construction the problems existing in the management, and advances some corresponding Suggestions.

Keywords: construction management; Existing problems; Countermeasure; suggest

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

隨著建筑業(yè)的發(fā)展，新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備不斷出現(xiàn)，同時承擔的新工程可能結(jié)構(gòu)更復(fù)雜，功能更特殊，裝修更新穎，從而促使生產(chǎn)技術(shù)水平再提高，技術(shù)管理要求越高，這也使得施工管理更顯重要。下面，筆者結(jié)合建筑工程相關(guān)理論和自己多年的工作經(jīng)驗，針對施工準備階段和現(xiàn)場施工階段存在的質(zhì)量管理問題，提出個人的幾點建議，與同行探討。

當前建筑工程質(zhì)量管理存在的問題

目前，在我國建筑施工項目施工過程中，雖然也建立了質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責任制，但在執(zhí)行過程中，質(zhì)量管理意識淡薄，違反質(zhì)量管理規(guī)定的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（一）施工準備階段質(zhì)量管理存在的問題

施工準備階段存在的問題主要有人員問題和材料問題。其中人員問題包括：項目經(jīng)理學(xué)歷不高，粗放式管理，缺少系統(tǒng)培訓(xùn)；指派與工程有一定社會關(guān)系的人員任項目經(jīng)理，但工程管理經(jīng)驗不足；后勤人員分工不明確，找不到責任人。材料問題包括：沒有按照設(shè)計、業(yè)主或監(jiān)理的要求進貨，不符合工程施工的要求；材料進場沒有進行檢驗或匆忙檢驗，導(dǎo)致用不合格材料進行施工；材料保管和使用不當，材料用量發(fā)生變更，導(dǎo)致材料用量和配合比例不對；材料錯用，材料混合堆放，導(dǎo)致工程實體強度和剛度的改變。

（二）現(xiàn)場施工階段質(zhì)量管理存在的問題

現(xiàn)場施工階段是建筑施工項目管理工作中的關(guān)鍵，在該階段會出現(xiàn)人員問題、機械問題和方法問題。人員因素：文化程度偏低，實際文化程度與學(xué)歷不相稱;技術(shù)等級較低，技術(shù)業(yè)務(wù)尖子少，高級技工短缺，難完成高、精、尖技術(shù)含量的過程，同時對新技術(shù)、新機械、新材料的使用參在一定的困難機械因素；機械使用率不高，生產(chǎn)率低下；機械選用不夠，機械性能不好，由于缺少技術(shù)創(chuàng)新支持，新型機械的應(yīng)用力度不夠。

加強建筑工程施工管理的對策

（一）重視安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的大事，施工技術(shù)員是工人的直接領(lǐng)導(dǎo)，必須十分重視安全在施工中做到一事一交流，事事派專人負責，隨時隨地糾正和處理違章作業(yè)，消除不安全因素，保證工人的人身安全，防止事故發(fā)生，具體措施如下：建章立制，完善體系，層層把關(guān)，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。監(jiān)督人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障 體系，對制度不健全，體系不完善，責任不明確的施工企業(yè)，要求限期落實整改，做到“有章可循，違章必究”。

（二）建立質(zhì)量保證體系

1、加強工程質(zhì)量監(jiān)督的政府職能。工程質(zhì)量監(jiān)督工作不能監(jiān)督制的推行而削弱，特別是其中的政府職能還必須加強。（1）加大對監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場表現(xiàn)的監(jiān)督力度；（2）加大對設(shè)計、勘察單位的監(jiān)督力度；（3）加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度。

2、施工企業(yè)必須改變其管理方式，建立健全質(zhì)量責任制。

（1）從企業(yè)實際出發(fā)構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)的發(fā)展靠一定的結(jié)構(gòu)支撐，只有在結(jié)構(gòu)合理、功能優(yōu)化、責任分明的前提下，才可能形成企業(yè)的鮮明特色，形成領(lǐng)先競爭對手的優(yōu)勢。（2）重視內(nèi)部秩序的重組。工作秩序是一種責任要求和紀律要求，更是企業(yè)效率的保障。

（三）樹立精品意識

施工單位必須樹立精品意識，強化質(zhì)量管理；建立健全會審、技術(shù)交底等質(zhì)量管理制度，形成方案優(yōu)選、對關(guān)鍵技術(shù)部位實行廠長及質(zhì)檢員簽字制度，對重點無謂和隱蔽工程要強化技術(shù)核查，真正做到不留任何隱患。

（四）開展“定目標、樹板樣、抓質(zhì)量、增效益”活動

工程施工組織結(jié)構(gòu)建立以后，接著應(yīng)研究制定工程質(zhì)量管理措施、監(jiān)理工程目標管理體系、落實目標管理過程責任。工程目標要根據(jù)合同要求和本身的實際情況，目標明確具體，合理可行。工程質(zhì)量目標確定之后，應(yīng)建立目標管理體系及信息反饋系統(tǒng)，研究確定目標管理全過程的工作程序和方法，制定促使該目標實現(xiàn)的相應(yīng)對策和措施

三、對建筑工程施工質(zhì)量管理的幾點建議

（一）在施工準備階段，質(zhì)量管理工作非常重要，通過做好施工前的各項準備工作，可以有效預(yù)防質(zhì)量問題的產(chǎn)生。

（1）推行項目團隊競聘制度。為了更好地進行建筑施工項目質(zhì)量管理，項目團隊的組建非常重要。通過組建精干高效的項目團隊，可以為項目的正常進行提供有力的保障。在項目經(jīng)理的帶領(lǐng)下，有計劃、有步驟地推進工程建設(shè)，加強質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量。

（2）建立健全材料機械管理制度。由于材料機械直接參加工程施工，材料機械的質(zhì)量直接影響到工程質(zhì)量。在項目部層面，以全過程管理為基礎(chǔ)，對材料機械在整個施工過程進行管理。

（3）積極推進各項崗位培訓(xùn)和建立質(zhì)量責任負責制度。為了適應(yīng)不同崗位的需要，應(yīng)積極推行各項崗位培訓(xùn)。通過崗位培訓(xùn)，不僅可以提高員工的管理水平，還可以提高員工的質(zhì)量意識。

（4）充分加強公司各職能部門與具體項目之間的協(xié)調(diào)與配合，互相支持，共同加強質(zhì)量管理。從公司和項目部門兩個層面建立質(zhì)量責任負責制度，增強公司全體員工的質(zhì)量意識，有效確保工程質(zhì)量。

（二）加強現(xiàn)場施工階段項目質(zhì)量管理

為了做好質(zhì)量預(yù)控，在每個分項工程施工前，對所有人員進行質(zhì)量保證措施交底，把目標管理和質(zhì)量預(yù)控分為確定目標、明確責任、分解落實、詳細交底、針對難點、組織攻關(guān)、跟蹤控制、嚴格把關(guān)等過程。合理安排工序，合理安排時間和空間，做好細部處理和成品保護，保證工期，保證施工質(zhì)量，需要把問題想在前，矛盾解決在后，做好預(yù)防和預(yù)控工作，逐步統(tǒng)一標準，統(tǒng)一做法，保證工程質(zhì)量。形成規(guī)范的施工技術(shù)和方法，除了建立完善的管理制度外，還學(xué)要對制度和方法進行總結(jié)，質(zhì)量分析會制度是加強施工方法的最佳制度，通過質(zhì)量分析會制度，可將工程質(zhì)量問題提出科學(xué)的解決方案，實施施工經(jīng)驗也可以在全公司進行交流，有效地避免以后發(fā)生類似的質(zhì)量問題。

（三）對于建筑施工項目質(zhì)量管理進一步創(chuàng)新

主要從組織和觀念來進行創(chuàng)新。組織的創(chuàng)新主要包括公司和項目層次，建立以經(jīng)理為第一責任，總工程師全面負責，各級質(zhì)量與技術(shù)管理部門實施的監(jiān)督體系。觀念創(chuàng)新主要是管理層要創(chuàng)新思維方式，加大人才的引進，增強創(chuàng)新意思，強調(diào)創(chuàng)新的重要性、艱巨性和緊迫性。

綜上所述，作為施工企業(yè)，只有加強施工現(xiàn)場管理，才能獲得理想的、滿足適應(yīng)要求的工程項目，才能在預(yù)定時間發(fā)揮效用。因此施工企業(yè)必須加強工現(xiàn)場管理，提高工程質(zhì)量問題。

參考文獻：

篇9

關(guān)鍵詞：建筑施工；現(xiàn)場管理

一、引言

建筑施工技術(shù)現(xiàn)場管理是一項比較復(fù)雜的過程，需要有初步的系統(tǒng)和管理管理體系，時代的進步對施工管理提出了更高的要求，對建筑工程施工技術(shù)現(xiàn)場的管理進行探究，有利于達到施工項目的管理與生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)的目的，提升企業(yè)的文化和品牌效應(yīng)，從而促進市場經(jīng)濟的進步。

二、建筑施工質(zhì)量管理需要注意的幾個問題

1.拉結(jié)筋的設(shè)置問題

建筑的主體結(jié)構(gòu)和填充墻之間的拉結(jié)筋設(shè)置很容易出現(xiàn)問題，現(xiàn)在已經(jīng)舍棄了以往的甩筋的辦法，而是直接植筋與主體結(jié)構(gòu)之上。這就能夠減少工作的難度和專業(yè)技能的要求，使得施工能夠更容易的達到要求，而且價格上可以更加優(yōu)惠。但是施工的時候由于人員的素質(zhì)不齊等原因，也會造成施工上的問題，因此有以下的幾點需要加強注意：首先，技術(shù)工人需要持證上崗，專業(yè)性和工作的責任心是最首要的條件，工程負責人需要對技術(shù)人員進行質(zhì)量檢查做好記錄；其次，在使用的材料商需要嚴格執(zhí)行國家標準，只能使用專用膠和專用固化劑，按規(guī)定時間限制去操作；第三，植筋的時候需要規(guī)范化，只能是在混凝土上進行操作，而且操作的時候控制溫度和深度以及一定的干燥程度等；第四，完成植筋之后需要保持一段時間之內(nèi)不受外界的干擾使其能夠自行固化；第五，加強植筋之后質(zhì)量檢測，保證質(zhì)量到位而且沒有污染。

2.商品混凝土使用的注意事項

混凝土已經(jīng)成為現(xiàn)在普遍使用在工程中的一種材料，但是其產(chǎn)品的類型多樣，同時各有其性能的特點，所以在使用的時候需要保證正確選擇，使其各個方面能夠達到工程的要求，保證質(zhì)量。

（1）注意混凝土需要嚴格控制不受到外界的影響，不能在澆筑場出現(xiàn)被加水的現(xiàn)象。

（2）注意混凝土在運輸。

（3）外加劑鋁酸三鈣在水泥中的加入量是有著嚴格要求的，供貨方需要增加外加劑的指標來滿足更加準確的混凝土使用要求。

（4）混凝土需要得到最佳的性能測試，加強澆筑之后對于表面的滾壓，增加混凝土的密實程度，增加質(zhì)量監(jiān)控和保護，避免產(chǎn)生裂縫。

三、改善施工技術(shù)現(xiàn)場管理的措施

1. 加強進度管理。

制定相應(yīng)的進度計劃。建筑項目施工前需要進行進度計劃，承包商根據(jù)實際施工的情況和工期，制定詳細的工作進度，包括有開工前的準備，施工工藝和組織流程，以及各個工種的配合，還要注意各種施工材料的安排和各部門施工任務(wù)進度的目標等。

2.組織進度計劃的實施。

監(jiān)理人員需要能夠保證計劃得到嚴格實施，保持與承包商的密切聯(lián)系，對于計劃的臨時變更能夠有很好的應(yīng)對，及時作出反應(yīng)制定補救措施；監(jiān)督各分包單位的工作進度到位，合理的進行人力和物力的安排，資金的到位等。

3.加強質(zhì)量管理

合理的編制施工組織設(shè)計，開工之前就按照合理的目標制定施工的組織計劃，重大的施工和新材料和新技術(shù)的應(yīng)用方面要先制定具體的施工方案，再交__由監(jiān)理主管部門審定。

做好施工準備工作，施工準備要按照施工的相關(guān)規(guī)范和技術(shù)指導(dǎo)的要求進行合理的安排，保證各項工種的技術(shù)和質(zhì)量保證，做好技術(shù)交底和圖紙會審等。對于新技術(shù)和新工藝，要專門組織人員認真學(xué)習。各級人員需要對施工的方法工序等熟練掌握，同時要嚴格注意質(zhì)量需求。

嚴格控制施工的程序施工的過程是影響質(zhì)量的關(guān)鍵，必須經(jīng)過監(jiān)理工程師對工程記錄的驗收簽字。對施工質(zhì)量要求關(guān)鍵之處設(shè)置質(zhì)量管理點，由專人負責管理。在施工的過程中，除了要按照施工的一般要求進行質(zhì)量管理，還要對于重點施工位置進行專項檢查，杜絕出現(xiàn)大的施工問題影響進度，造成經(jīng)濟損失。

四、加強建筑施工現(xiàn)場管理的其他相關(guān)措施

1.加強人才培養(yǎng)計劃。

在人才的培養(yǎng)上企業(yè)需要加強培訓(xùn)和管理，懂得選拔人才，重視人才和培養(yǎng)人才，使人才資源能夠得到最大程度的利用，人才的凝聚力得到加強。企業(yè)內(nèi)部的管理人員需要對于人才的培養(yǎng)計劃加強重視，注重挖掘人員的長期潛力，懂得創(chuàng)新和發(fā)展，不能目光短淺。

2.用核心力量武裝企業(yè)。

資源共享技術(shù)上的創(chuàng)新是企業(yè)流動的血液，企業(yè)要想取得好的效益，需要保證技術(shù)力量處于尖端優(yōu)勢地位。技術(shù)上的革新要求新的技術(shù)和工藝上得到改革，按照市場需求去進行技術(shù)創(chuàng)新，保證搶占市場先機，根據(jù)市場的不同發(fā)展和要求去進行技術(shù)的改革。

3.加強企業(yè)機制改革，提高企業(yè)效益。

建筑工程是一個長期實施的過程，其中涉及的內(nèi)容也是多方面的，建筑施工管理對我國的經(jīng)濟建設(shè)有很好的推動作用。然而，事實上，由于一些局限因素的存在，建筑施工管理的內(nèi)容和范未能得到正確認識，施工管理在很多方面還是存在缺陷和漏洞，對于管理的范圍沒有計算明確，項目部門應(yīng)該要擔當?shù)呢熑螞]有受到相應(yīng)的重視，這樣在施工的過程中就會出現(xiàn)這樣那樣的問題，都是由于企業(yè)存在的管理問題造成的，長遠角度來說，就會對公司造成人力和物力損失。因此企業(yè)需要對施工的全部過程進行責任明確和完善管理的系統(tǒng)化，保證職責在確定的人手里，并且實施到位。

五、結(jié)語

以上就是筆者從事現(xiàn)場管理的一點經(jīng)驗，希望與土建同行們共同研討，提出寶貴意見。

參考文獻：

篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程施工安全管理原因分析

隨著建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，建筑施工安全的隱患體現(xiàn)的越來越明顯，建筑施工事故也不斷出現(xiàn)，在相關(guān)政府部門的重視與干預(yù)下，建筑施工安全體制改革不斷得到深化，大大緩解了施工事故頻發(fā)的局面，使施工事故出現(xiàn)率不斷下降，但是，我們應(yīng)看到，還有一些企業(yè)和施工現(xiàn)場，存在這樣或那樣的問題，安全事故時有發(fā)生，抓好安全管理還是一項長期艱巨的任務(wù)。

從客觀上講，由于建筑產(chǎn)品的整體性、單一性和不可移動的特點，使得建筑施工具有：露天作業(yè)和高空作業(yè)多，施工環(huán)境復(fù)雜，而且多工種交叉作業(yè)，施工人員作業(yè)人員流動性大等特點，決定了其生產(chǎn)危險系數(shù)較大，從主觀上講，管理不到位是建筑施工現(xiàn)場為安全生產(chǎn)事故的多發(fā)區(qū)，現(xiàn)通過對安全生產(chǎn)事故及其原因的分析，試圖摸索安全管理的一些規(guī)律和經(jīng)驗。

1 施工安全的概念與意義

建筑施工安全在建設(shè)工程過程中以及維護工程過程中的安全問題，不僅包括基本的建筑人員的人身安全，還包括建筑本身的安全、財產(chǎn)的安全以及對施工環(huán)境安全的建設(shè)，以“安全第一，預(yù)防為主”為方針，其目標是保證安全生產(chǎn)、確保重大傷亡事故出現(xiàn)幾率為零，將輕傷出現(xiàn)幾率控制在百分之二以下或者更低，在保證工程結(jié)構(gòu)完整與財產(chǎn)安全下確保工程的質(zhì)量。

確保施工安全具有很重要的意義，主要表現(xiàn)在施工人員和社會發(fā)展兩個方面:

（一）保證施工安全，有利于提高施工人員積極性并提高建筑效率。目前我國正處于城市化的初步階段，對施工安全的重視以及施工安全的意識普及力度欠缺，導(dǎo)致很多重大事故，這些原本可以避免的傷亡事件給施工人員的家庭造成毀滅性的打擊。保證施工安全，讓施工人員體會到對自身生命的重視與保護，在很大程度上可以激發(fā)施工人員的勞動積極性，從而加強對施工技術(shù)、安全技術(shù)知識的學(xué)習與掌握，對施工效率的提高具有重要意義。

（二）保證施工安全，有利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的和諧發(fā)展。重大安全事故的發(fā)生對建筑工程的順利開展有消極的作用，同時給社會帶來不好的影響，阻滯社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。積極進行建筑安全管理方面的改革，保證所有建筑資源的安全，同時維護了工程的完整性與優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量，不僅對社會建設(shè)起到推動作用，同時符合和諧社會的發(fā)展要求，對我國經(jīng)濟的健康發(fā)展具有重要意義。

2 我國建筑安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及問題

建筑施工中的主要安全事故：施工坍塌、墜物傷人、機械傷害、塔吊倒塌、觸電、中毒、爆炸等。人們對安全生產(chǎn)的重視程度仍然不夠，安全管理狀況不盡如人意，安全生產(chǎn)的形勢令人堪憂，主要表現(xiàn)在：

2.1 施工管理人員安全生產(chǎn)意識薄弱、麻痹大意、違章作業(yè)、自我保護能力差。如塘沽某工地人觸電身亡事故，電焊機用電直接接在上火線上，沒有按規(guī)定進行“三級漏電兩級保護”。

2.2 目前很多施工單位都是實行掛靠制，導(dǎo)致施工單位的安全管理制度、安全管理體系得不到落實，安全管理形同虛設(shè)。

2.3 施工人操作人員流動性較大，安全教育培訓(xùn)工作薄弱，致使施工現(xiàn)場管理人員和施工人員安全管理、安全操作技能低，安全意識淡薄。

2.4 施工現(xiàn)場安全管理混亂，安全檢查制度不健全，致使施工現(xiàn)場安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和排除。

3 建筑施工安全事故原因分析

3.1建筑單位的社會責任感不足以及自省自律的意識欠缺。

建筑行業(yè)競爭激烈，但是同時也能夠帶來巨大的利潤，這一特點使建筑單位過于重視縮小建筑成本而忽略了對建筑安全方面的重視。也有一部分建筑單位或個人被眼前的利益所誘導(dǎo)，對建筑材料和其他一些建筑資源的采購方面不負責任，同時在建筑行業(yè)中，存在“掛靠”建筑隊伍，讓欠缺施工管理水平和技術(shù)水平的建筑隊伍進行直接的施工，給工程的施工過程以及后期質(zhì)量安全都埋下了很大的隱患。建筑單位缺乏安全管理結(jié)構(gòu)，對安全技術(shù)的投入過少，重視工程效益，忽略安全防護，違背“安全第一，預(yù)防為主”的方針，是社會責任感不足的表現(xiàn)，也是建設(shè)單位和負責人個人缺乏自省自律意識的表現(xiàn)。

3.2施工現(xiàn)場缺乏有效的管理和安全措施經(jīng)費投入不足原因?qū)е隆?/p>

事實證明，大部分安全事故的發(fā)生或多或少的都存在管理責任，缺乏有效的管理是事故發(fā)生的根源，這就要求施工單位加強現(xiàn)場的安全管理，加強現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)交底，避免違章和違規(guī)作業(yè)，加強工人自身的安全意識，從“為我安全”到“我要安全”意識的轉(zhuǎn)變。建立有效的安全檢查制度，采取三定措施，一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患，立即整改。加強安全措施經(jīng)費的投入，確保施工現(xiàn)場各項安全防護用品和設(shè)備都處于良好的工作狀態(tài)，并做到?？顚Ｓ?，只有這樣才能保證現(xiàn)場施工安全。

4 解決安全管理問題應(yīng)處理好幾個關(guān)系

充分認識安全生產(chǎn)的重要性，真正把安全生產(chǎn)放在第一位，必須正確認識安全與生產(chǎn)、安全與人情、生命與利益、事故的偶然性與必然性等幾個方面的關(guān)系問題。

4.1 在安全與生存的關(guān)系問題上，我們要堅持安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。生產(chǎn)是企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益、獲取利潤的重要手段。如果在施工中人、財、物處于危險之中，生存就無法進行，因此生產(chǎn)需要安全，沒有安全，生產(chǎn)就無法順利地正常進行。當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，應(yīng)當停產(chǎn)整頓、消除隱患。從這個意義上說“安全第一”，安全是生產(chǎn)的保證，沒有安全就不能生產(chǎn)。同時，安全生產(chǎn)也需要資金投入，其資金來源于企業(yè)的生產(chǎn)利潤。因此，安全與生產(chǎn)不是根本對立的而是互相促進、相輔相成的。正確的作法應(yīng)該是：在安全生產(chǎn)的前提下追求企業(yè)的經(jīng)濟效益，在企業(yè)發(fā)展中不斷提高安全管理水平，達到安全與生產(chǎn)相互促進，實現(xiàn)良性循環(huán)。

4.2 正確認識事故發(fā)生的偶然性與必然性之間的辯證關(guān)系，充分重視安全生產(chǎn)的重要意義，克服麻痹大意的不良習慣。安全事故是由安全隱患造成的。但不是所有安全隱患都會釀成安全事故，在存在安全隱患的地方安全事故可能此時發(fā)生也可能彼時發(fā)生，可能發(fā)生在你的身上也可能發(fā)生在他的身上。正是安全事故發(fā)生的這種不確定性，才使人們產(chǎn)生發(fā)生的時間早晚雖然是偶然的，這要看其他條件是否成熟。但安全隱患存在著發(fā)生事故的必然性，安全隱患不除，終于釀成事故，這是必然的。只有消除安全隱患，才能從根本上消滅安全事故。

4.3 “以人為本”，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，與生命相比人情、利益、成績等等都是微不足道的。安全隱患會帶來事故，會使生活的生命消失。從尊重生命的角度出發(fā)，任何影響安全生產(chǎn)的理由都是站不住腳的。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)管理工作者，當個人利益與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，當企業(yè)的資金、效益甚至某些人的個人意志與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，我們都應(yīng)該首先選擇“安全第一”，因為它關(guān)乎生命。作為現(xiàn)場施工人員也要善待自己的生命，不能因為圖一時的方便、一會兒的舒適甚至是逞一時之強去冒生命危險，盡管其危險系數(shù)不大、發(fā)生事故的可能性很小，因為生命之于我們個人都只有一次。例如，戴安全帽不系緊下顎帶事小，但由此造成的安全事故卻時有發(fā)生，省了事卻丟了命，切不可忽視小事的安全作用。

5 建筑施工安全管理措施

建筑施工安全管理措施的完善必須從實際出發(fā)，根據(jù)現(xiàn)狀以及產(chǎn)生的原因有針對性的采取策略:

5.1 健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

監(jiān)督部門應(yīng)該依照有關(guān)法律法規(guī)，針對有關(guān)責任主體和工程項目，健全完善建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度、建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)任職制度、建筑工程安全施工措施備案制度、建筑工程施工安全條件審查制度、施工現(xiàn)在特種作業(yè)人員持證上崗制度、施工起重機械使用登記制度、建筑工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度、平安卡制度等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。

5.2 施工單位切實履行職責，加強對施工各方面的建設(shè)

施工單位是解決施工安全問題的主要方面。作為施工單位，首先要樹立強烈的社會責任感，在建筑資源的采購方面，要依法自律，本著對工程以及施工人員安全的態(tài)度進行工程的開展。建立安全監(jiān)督機構(gòu)，在施工現(xiàn)場設(shè)置安全員的職位，對建筑施工的安全開展給予指導(dǎo)。完善安全設(shè)施，對建筑容易引發(fā)事故的環(huán)節(jié)要進行安全預(yù)測并重視安全保護設(shè)施的建設(shè)，切實做到“安全第一，預(yù)防為主”。

5.3 加強建設(shè)單位安全行為的監(jiān)督

對建設(shè)單位安全行為的監(jiān)督重點主要有：建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證時，是否提供了與建筑工程有關(guān)的安全施工措施資料；是否按規(guī)定辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)；是否按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建筑工程安全防護、文明施工措施費用；是否向施工單位提供了施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管、氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況；有無明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材等行為。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為應(yīng)下發(fā)整改通知，限期改正，同時跟蹤檢查，并及時上報建設(shè)行政主管部門。

5.4 提高施工人員素質(zhì)

加強安全培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、安全交底要有可操作性，通過培訓(xùn)使施工人員和管理人員真正認識到安全生產(chǎn)的重要意義，掌握安全生產(chǎn)的知識，并認真執(zhí)行才能減少和消除安全事故。同時，安全培訓(xùn)要增強針對性，對不同水平不同工種的人員要進行相關(guān)的教育。警鐘長鳴，不斷提高施工人員的安全意識及安全知識，才能達到安全培訓(xùn)的目的。