導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1井岡山生態(tài)經(jīng)濟現(xiàn)狀

1．1區(qū)位條件井岡山位于江西省西南部，地處湘贛兩省交界的羅霄山脈中段，古有“郴衡湘贛之交，千里羅霄之腹”之稱。東臨江西泰和、遂川縣，南鄰湖南、炎陵縣，西靠湖南茶陵縣，北接江西永新縣，是江西省西南的門戶。全市現(xiàn)有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，總?cè)丝?4．8萬余人，總面積約為1308kfn2。

1．2現(xiàn)狀井岡山地處贛西南低山丘陵區(qū)，屬于典型的欠發(fā)達地區(qū)。由于區(qū)位和自然條件的影響，除少數(shù)城區(qū)及旅游開發(fā)區(qū)以外，大部分地區(qū)還處于經(jīng)濟發(fā)展的初級階段。特別是廣大農(nóng)村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式較為普遍，很多山區(qū)農(nóng)民依然過著“靠山吃山”的生產(chǎn)生活方式?jīng)]有得到根本改變，生活依然貧困。井岡山市生態(tài)基礎(chǔ)和條件好，具有很大的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α＞畬揭獔猿稚鷳B(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟高效、生態(tài)社會和諧、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的“現(xiàn)代生態(tài)旅游城市”，走出了一條落后山區(qū)縣域可持續(xù)發(fā)展道路。筆者分別從井岡山生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面構(gòu)建井岡山生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展體系，力爭將井岡山建設(shè)成為以生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化和生態(tài)景觀為特征的經(jīng)濟發(fā)達、社會進步、生態(tài)環(huán)境良好、資源永續(xù)利用的生態(tài)市。

2井岡山生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的對策

2．1以科技為先導(dǎo)。培育井岡山特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必須要有生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為支撐，井岡山要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就要培養(yǎng)一批富有特色、競爭力強、環(huán)保型的生態(tài)產(chǎn)業(yè)群，作為井岡山市生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的核心和支柱。按照現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟學(xué)的觀點和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，堅持以科技為先導(dǎo)、以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，系統(tǒng)開發(fā)地域資源。因地制宜發(fā)展井岡山特色生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)林業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)，壯大井岡山縣域經(jīng)濟，提高人們生活水平。

2．1．1積極發(fā)展井岡山特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。井岡山要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)作物布局，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效這一戰(zhàn)略目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以科技為依托，以規(guī)模求發(fā)展，以企業(yè)作后盾，大力發(fā)展井岡山特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。有機茶、中藥材、花卉、竹筍、金桔、生姜等一直是井岡山市頗有市場競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品，市場前景廣闊。井岡山市要充分利用良好的自然和生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展無污染綠色有機食品，充分利用并打好“井岡山”這張綠色品牌，延伸綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)效益。改變傳統(tǒng)的“糧豬型”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，在保證井岡山市糧食生產(chǎn)安全的條件下，加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)的整體競爭力和發(fā)展水平。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極探索適合丘陵、坡地的“豬一沼一果”(菜、茶、魚、稻)等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式；因地制宜積極發(fā)展庭院經(jīng)濟，建設(shè)具有山區(qū)特色生態(tài)旅游觀光休閑農(nóng)莊，達到農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的統(tǒng)一。此外，要提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平，加大農(nóng)業(yè)科技和信息的投人，促進井岡山及周邊地區(qū)農(nóng)民的持續(xù)增收和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

2．1．2加快井岡山生態(tài)工業(yè)發(fā)展。對當(dāng)前井岡山市陶瓷、造紙、硅酸鹽、花崗巖、竹木加工及農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)企業(yè)進行生態(tài)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型改造，使之達到生態(tài)化目標(biāo)。特別是造紙、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對資源依賴性強，對環(huán)境影響大；應(yīng)加大技術(shù)改造和設(shè)備更新的力度，擴大產(chǎn)品種類，生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品取向應(yīng)逐步走向清潔、節(jié)能、節(jié)水、科技含量高的發(fā)展方向。做大做強具有井岡山特色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大力推行“種、養(yǎng)、加”一條龍，走農(nóng)業(yè)工業(yè)化道路。積極發(fā)展醫(yī)藥、電子等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加大企業(yè)的科技創(chuàng)新投入，增強井岡山經(jīng)濟發(fā)展后勁，減少對資源的過分依賴，實現(xiàn)井岡山市經(jīng)濟增長與資源環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。還要深化企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；健全工業(yè)發(fā)展政策體系，優(yōu)化投資環(huán)境，切實推進井岡山生態(tài)工業(yè)快速發(fā)展。

2．1.3大力發(fā)展井岡山生態(tài)旅游業(yè)。生態(tài)旅游具有保護自然環(huán)境和維護當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動，生態(tài)旅游的內(nèi)涵更強調(diào)的是對自然景觀的保護，是可持續(xù)發(fā)展的旅游。井岡山市特色的“紅色”人文景觀與良好的自然生態(tài)景觀交匯與融合，為井岡山市的旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了十分有利條件。旅游業(yè)已經(jīng)成為井岡山市的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動了整個社會經(jīng)濟的發(fā)展，但旅游客源量的逐漸增多又給生態(tài)環(huán)境造成很大的壓力。因此，井岡山市要積極開展生態(tài)旅游項目并加強旅游生態(tài)化管理，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，遵循基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景區(qū)自然人文景觀保護相協(xié)調(diào)的原則，將井岡山打造成為最具歷史文化品位的經(jīng)典紅色旅游區(qū)。在開發(fā)紅色旅游資源的同時，深入挖掘井岡山特色客家民俗旅游資源，將農(nóng)村自然生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光休閑及民俗等休閑度假旅游項目有機結(jié)合，不僅帶動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和地方特色文化的傳承，而且形成多元化的特色生態(tài)文化旅游帶，從整體上推進井岡山旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。此外，強化生態(tài)旅游的景觀學(xué)效應(yīng)和城鎮(zhèn)化效應(yīng)，在大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的同時，配套建設(shè)相適應(yīng)的具有生態(tài)新理念的飯店旅館、旅行社、旅游交通、旅游飲食、旅游娛樂等多種形式的綜合產(chǎn)業(yè)體系，真正把井岡山建成一個集觀光、休閑、娛樂、度假為一體的旅游區(qū)，實現(xiàn)井岡山旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2．2誘導(dǎo)生態(tài)價值取向。建立井岡山市生態(tài)文化

2．2．1控制人口快速增長，提高人口素質(zhì)，引導(dǎo)山區(qū)居民向城鎮(zhèn)集聚。井岡山地區(qū)要嚴(yán)格控制人口總量和增長率，嚴(yán)格控制井岡山人口的增長將能夠有效地防止生態(tài)足跡總量的增長和生態(tài)承載力的下降。通過各種途徑大力發(fā)展科技、教育、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，不斷提高當(dāng)?shù)鼐用窬C合素質(zhì)。加快井岡山城鎮(zhèn)體系建設(shè)，加快城鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和和公共服務(wù)設(shè)施的完善，構(gòu)建良好的生態(tài)人居環(huán)境；積極引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集聚，使小城鎮(zhèn)成為吸納農(nóng)村剩余勞動力的主體，徹底改變廣大山區(qū)農(nóng)民“靠山吃山”的生活方式。

2．2．2積極實行人才興市戰(zhàn)略。人才的缺乏是制約井岡山地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸，井岡山生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)既要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，更需要依靠現(xiàn)代科技和高素質(zhì)人才而加快發(fā)展；井岡山應(yīng)該加大人才的引進力度，并且爭取國家各項政策對老區(qū)的傾斜，積極走人才強市戰(zhàn)略；同時也要要通過各種途徑和措施，不斷提高當(dāng)?shù)鼐用竦木C合素質(zhì)和科技文化水平，培養(yǎng)一批技術(shù)含量高農(nóng)民和工人。

2．2．3倡導(dǎo)綠色消費模式，提高節(jié)約和保護意識。對居民綠色消費形式加以引導(dǎo)，提倡適度消費和環(huán)保的生活方式；合理調(diào)整消費模式，使之與生態(tài)環(huán)境更加協(xié)調(diào)，從而有效緩解由于消費而產(chǎn)生對生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的壓力。加強生態(tài)環(huán)境知識的教育和普及，增強當(dāng)?shù)鼐用竦纳鷳B(tài)文化意識，特別是要改變廣大山區(qū)居民“靠山吃山”的生活觀念。要提高全民的資源能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護意識并變?yōu)樽杂X的行動，加大公眾參與生態(tài)環(huán)境保護的廣度和深度，著力營造全市自覺節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。

2．2．4加強城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)。依據(jù)井岡山自然山地景觀和歷史人文景觀等特征，形成具有鄉(xiāng)風(fēng)、鎮(zhèn)俗特色的生態(tài)城鎮(zhèn)和生態(tài)村落。以城鎮(zhèn)化為契機，積極推動傳統(tǒng)建筑業(yè)向生態(tài)人居業(yè)的轉(zhuǎn)型。城鎮(zhèn)建筑布局與開發(fā)要基于傳統(tǒng)風(fēng)格、以天然建材為主，提高傳統(tǒng)特色文化建筑品味和風(fēng)格；鄉(xiāng)村景觀要新穎、別致、樸俗、生態(tài)氛圍濃郁。加強村鎮(zhèn)體系的人居環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，建立全市村鎮(zhèn)綠地景觀網(wǎng)絡(luò)體系，要把村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)建設(shè)作為生態(tài)市建設(shè)的重要內(nèi)容加以實施。完善公共設(shè)施建設(shè)，綜合治理村鎮(zhèn)環(huán)境污染，提高區(qū)域生態(tài)人居環(huán)境質(zhì)量。

2．3合理開發(fā)利用自然資源，加強井岡山市生態(tài)環(huán)境建設(shè)生態(tài)環(huán)境是井岡山市的立市之本、興市之基。近年來，城鎮(zhèn)建設(shè)的需要也占用了大量的農(nóng)地，加上井岡山市自身水土流失比較嚴(yán)重，地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)等一系列的人為及自然因素正威脅著井岡山市良好的生態(tài)環(huán)境。因此，要進一步保護和提升井岡山市的生態(tài)環(huán)境，必須堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，運用環(huán)境科學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟理論和系統(tǒng)工程手段，將城市和鄉(xiāng)村作為一個完整地生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，積極建設(shè)井岡山優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。

2．3．1加強井岡山市土地資源的保護和合理利用，集約各類用地。井岡山市土地利用要以提高區(qū)域生態(tài)承載力和維護生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能為出發(fā)點，積極實施“土地向規(guī)模集中、企業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中”戰(zhàn)略，集約各類建設(shè)用地。在土地開發(fā)利用方面，應(yīng)按照科學(xué)有度的原則，按丘陵山區(qū)地貌特征，可將土地分外、中、內(nèi)三圈，外圈高山發(fā)展用材林，中圈丘陵緩坡發(fā)展果茶和經(jīng)濟作物，內(nèi)圈進行園田化建設(shè)，建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田。要切實保護好耕地資源，合理控制城鎮(zhèn)用地規(guī)模，嚴(yán)格控制農(nóng)村住宅用地標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)耕地總量的動態(tài)平衡。要以新農(nóng)村建設(shè)為契機，加大農(nóng)村居民點和未利用土地的整治力度，使其向農(nóng)業(yè)用地或者生態(tài)用地轉(zhuǎn)化；還要充分利用土地資源，避免農(nóng)民外出務(wù)工而使耕地大量拋荒現(xiàn)象。此外，完善廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高井岡山市整體生態(tài)承載力和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。

2．3．2推行清潔生產(chǎn)，提高資源能源利用效率。井岡山應(yīng)加大科技的投入和研發(fā)力度，積極開發(fā)水能、太陽能、地?zé)崮艿刃履茉矗涌焖?、太陽能、農(nóng)村沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，直接減少對化石能源的消耗。用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，淘汰落后的技術(shù)工藝，通過技術(shù)創(chuàng)新和升級，減少污染產(chǎn)生量。充分利用現(xiàn)代生物技術(shù)，大力推行清潔生產(chǎn)模式；實現(xiàn)末端治理到過程治理的轉(zhuǎn)換，對污染防治進行源頭和全過程控制，并繼續(xù)加大政府對環(huán)境治理的投入力度，同時提高環(huán)保投資的利用率。

2.3．3完善生態(tài)補償機制。生態(tài)補償是用經(jīng)濟的手段達到激勵人們對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能進行維護和保育，解決由于市場機制失靈造成的生態(tài)效益的外部性并保持社會發(fā)展的公平性，達到保護生態(tài)與環(huán)境效益的目標(biāo)。建立我國生態(tài)補償機制，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏戰(zhàn)略，是推進可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。井岡山市為生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)上投入了很多，卻在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上受了很大制約，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會的發(fā)展。因此，首先要加強生態(tài)保護立法，這樣有利于環(huán)境財政稅收政策的穩(wěn)定實施、生態(tài)項目建設(shè)的順利進行及生態(tài)環(huán)境管理的有效開展。其次，健全井岡山天然林保護的生態(tài)補償機制，建立生態(tài)補償基金，制定合理的生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)。此外，要建立生態(tài)環(huán)境防治的多元投資融資制度，在以政府投入為主要渠道的前提下，充分吸收社會融資，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供財政支持。

篇2

關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展;時代價值;環(huán)境環(huán)保體系

為了保障我國生態(tài)農(nóng)業(yè)進行可持續(xù)性的發(fā)展，就需要有效的將現(xiàn)階段的資源節(jié)約型管理機制，與農(nóng)村環(huán)境保護管理工作進行有機的融合，以此可以有效的讓經(jīng)濟發(fā)展的過程中，建立起基于經(jīng)濟以及社會這兩個層面的動力體系。在這樣的體系下，可以有效的提升工作效率，進而可以讓我國生態(tài)經(jīng)濟運行模式起到有效的推動作用。

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的時代價值

在現(xiàn)階段工業(yè)發(fā)展體系下，對于我國國民經(jīng)濟起到重要的價值以及意義。在現(xiàn)階段工業(yè)經(jīng)濟條件較為惡劣的環(huán)境下，使得對于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成了一定的影響。以此就需要在未來的發(fā)展過程中，能夠建立健全完善的可持續(xù)發(fā)展體系，以此可以讓我國的經(jīng)濟發(fā)展，還可以保障實現(xiàn)生態(tài)化資源的保護以及管理。在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行的過程中，需要有效的將農(nóng)業(yè)土地以及環(huán)境，進行可持續(xù)性的循環(huán)使用，需要有效的保障農(nóng)業(yè)土地以及環(huán)境得到合理的利用以及管理。同時，在現(xiàn)階段的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的運行過程中，是對未來可持續(xù)發(fā)展道路的確定，起到重要影響作用的一個因素。以此就需要將環(huán)保理念與生態(tài)管控體系進行融合，以此有效的提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要價值，幫助我國進行可持續(xù)發(fā)展的合理規(guī)劃。在這樣的發(fā)展背景下，才可以讓我國的農(nóng)業(yè)資源得到有效的升級以及轉(zhuǎn)型。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特征

(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的局限性以及開放性在現(xiàn)階段生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，需要對其進行全面的研究以及分析，能夠基于宏觀以及微觀這兩個層面出發(fā)，有效的對現(xiàn)階段工業(yè)經(jīng)濟運行的整體結(jié)構(gòu)進行系統(tǒng)的分析，并明確出其內(nèi)在的時代價值。這樣才可以較為全面的，對現(xiàn)階段生態(tài)農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展進行探索。在我國長期的發(fā)展過程中，雖然已經(jīng)較為廣泛的應(yīng)用了生態(tài)經(jīng)濟運行的結(jié)構(gòu)，但是由于起步較晚，使得始終處于發(fā)展的初期階段。在可持續(xù)發(fā)展的過程中，經(jīng)常面臨著各種各樣的問題，為此就需要在未來的發(fā)展中，能夠有效的利用合理的管理措施，解決出現(xiàn)的運行管理方面的問題。同時，從開放性的角度進行分析，我國在生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的完善過程中，還需要重視起技術(shù)保障機制方面的建設(shè)，以此可以構(gòu)建出信息高度流通的信息平臺，以此成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的可靠基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的有機性所謂有機性發(fā)展，就需要在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中，能夠?qū)⑸a(chǎn)環(huán)境、協(xié)調(diào)系統(tǒng)當(dāng)做發(fā)展的基礎(chǔ)所在。以此就可以在現(xiàn)階段的發(fā)展建設(shè)過程中，有效的將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟以及生態(tài)環(huán)境進行有機的融合，進而充分的落實經(jīng)濟共同體的概念。在現(xiàn)階段生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體結(jié)構(gòu)的運行過程中，為了保障系統(tǒng)的運行和理性，就需要能夠重視起技術(shù)方面的合理使用，同時需要進行全面有效的監(jiān)管，以此保障監(jiān)管體系可以得到有效的落實以及應(yīng)用。同時，在這樣的發(fā)展過程中，還需要繼續(xù)貫徹生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展觀念，以此保障在之后的工作當(dāng)中，可以保持著較高的環(huán)境管理水平。需要在管理的過程中，可以有效的發(fā)揮出土地資源的最大化優(yōu)勢，并能夠?qū)ΜF(xiàn)階段所開展的生態(tài)環(huán)境進行全面的監(jiān)管。在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，可以實現(xiàn)較為合理的規(guī)劃以及調(diào)整。

三、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的策略

在現(xiàn)階段的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，需要站在可持續(xù)發(fā)展的視角進行分析，以此就需要在研究的過程中，可以基于一些實際出現(xiàn)的問題，進行管控流程方面的有效處理，進而保障在未來的管理過程中，可以有效的保障經(jīng)濟發(fā)展的完善程度。并且在管控的過程中，還需要有效的提升管控模式的應(yīng)用范圍，以此能夠充分的讓我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟朝向著可持續(xù)的方向發(fā)展下去。

(一)整合能源高效型經(jīng)濟管理機制為了保障在現(xiàn)階段生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的構(gòu)建過程中，可以實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，就需要有效的建立起經(jīng)濟運維管理的科學(xué)模式。在這樣的管理模式當(dāng)中，需要充分的保障科學(xué)性以及完善性。首先從時間延伸的角度進行分析，需要有效的在管理的過程中，能夠提升結(jié)構(gòu)的時效性價值。在這樣的發(fā)展過程中，需要能夠基于協(xié)調(diào)發(fā)展體系的時候，可以針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，以及能源體系的合理性，進行完善合理的評估，以此充分的保障形成的能源體系，可以符合我國現(xiàn)階段經(jīng)濟的發(fā)展需求，需要充分的保障經(jīng)濟體系可以平穩(wěn)的運行下去，不會由于其中出現(xiàn)的各種問題，對其造成嚴(yán)重的影響。在現(xiàn)階段的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系當(dāng)中，主要的是需要將新型能源進行穩(wěn)定的發(fā)展下去。而為了實現(xiàn)這樣的管理目標(biāo)，就需要順應(yīng)現(xiàn)階段社會的發(fā)展進程，同時以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的管理需求，需要保障在出現(xiàn)問題之后，對其進行針對性的分析以及處理，以此做好對管理系統(tǒng)的優(yōu)化以及調(diào)整，進一步的提升能源的利用率。例如，在一些水利工程項目的開展過程中，需要提升太陽能能源方面的利用程度，以及可以結(jié)合起各種新能源，這樣就可以實現(xiàn)能源方面的有效轉(zhuǎn)化。在這樣的能源使用方式上，不僅僅可以實現(xiàn)對于能源利用的創(chuàng)新發(fā)展，同時也是在建設(shè)的過程中，大大降低了能源的消耗程度。使得在之后的經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展過程中，可以有效的為管理工作創(chuàng)造出更多的可能性。同時需要注意的是，還需要在工作開展的過程中，需要充分的結(jié)合其不同地區(qū)的不同情況，以及有效的在日常的工作過程中，可以依據(jù)當(dāng)?shù)刂付ǖ囊恍┫嚓P(guān)規(guī)定，進行合理合法的進行管理工作的開展，能夠在規(guī)定的允許內(nèi)，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動。

(二)提升生產(chǎn)力水平在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，為了有效的提升生產(chǎn)的效果，為農(nóng)戶創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益，就需要能夠重視起生產(chǎn)力方面的提升。以此，就需要重視起在農(nóng)業(yè)市場以及科學(xué)市場當(dāng)中，進行有機的融合，以此保障我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建過程中，可以有著較高程度的協(xié)調(diào)發(fā)展。在進行管理的過程中，需要能夠進一步的落實生態(tài)概念和環(huán)保理念。需要對現(xiàn)階段的生產(chǎn)力進行集中化的監(jiān)管，以此保障管理工作可以得到有序的進展。而在形成的生產(chǎn)力監(jiān)管體系當(dāng)中，還需要能夠?qū)r(nóng)業(yè)資源結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化以及調(diào)整，需要在管理的過程中，還能夠重視經(jīng)濟所起到的重要綜合價值。在生產(chǎn)力水平的提升過程中，還需要結(jié)合起實際的發(fā)展情況，進行制度方面的完善。例如，在現(xiàn)代化機械設(shè)備的推廣過程中，就需要有效的保障為農(nóng)戶帶來針對性的宣傳服務(wù)，針對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)種植品種，以及種植環(huán)境的各種因素進行考量，以此為農(nóng)戶提供一些有效提升生產(chǎn)力的機械設(shè)備。伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國農(nóng)戶依然再使用傳統(tǒng)的種植技術(shù)，則無法順應(yīng)當(dāng)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展，以此就需要積極的使用一些高效率的機械化設(shè)備，以此有效的在種植的過程中，實現(xiàn)生產(chǎn)力的解放，進一步的推動我國農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在使用合理的機械設(shè)備的過程中，也是有效的實現(xiàn)生態(tài)保護工作的重要途徑，例如進行合理精準(zhǔn)的施肥、施藥，不會由于傳統(tǒng)的種植技術(shù)，導(dǎo)致對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。

(三)完善社會服務(wù)體系為了保障有效的提升生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效果，就需要建立在可持續(xù)發(fā)展的角度進行分析，以此可以在未來的發(fā)展過程中，進行社會服務(wù)體系的系統(tǒng)化構(gòu)建。同時，還需要在未來的發(fā)展過程中，進一步的提升綜合性的價值，保障維護生態(tài)農(nóng)業(yè)市場的平衡。在進行工作的過程中，首先需要對當(dāng)下的農(nóng)產(chǎn)品管理工作，進行規(guī)?；恼{(diào)整。需要首先對經(jīng)營試點項目進行集中化的管理，以此能夠在未來的經(jīng)營過程中，基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以及經(jīng)濟的運行體系進行完善以及創(chuàng)新，進而保障在農(nóng)產(chǎn)品進入市場的標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整，充分的符合市場的運作標(biāo)準(zhǔn)。同時，還需要在社會服務(wù)體系的構(gòu)建過程中，可以進一步的完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。以此能夠在未來的工作當(dāng)中，進行生態(tài)方面的平衡發(fā)展，避免由于獲得更多的經(jīng)濟利益，而出現(xiàn)亂砍亂伐的問題出現(xiàn)。在這樣的發(fā)展過程中，才可以有效的推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)的發(fā)展下去。

(四)積極發(fā)展農(nóng)村環(huán)保機制在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中，為了有效的提升生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平，就需要可以對建設(shè)機制以及管控效率進行充分的整合，進而保障我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康的發(fā)展下去。并且，對于現(xiàn)階段的農(nóng)村發(fā)展工作，也是需要建立在良好的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，才可以得到可持續(xù)的發(fā)展，以此就需要在未來的管理過程中，能夠加強環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持以及幫助。

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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；生態(tài)；旅游；經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是近年來興起的一種新型旅游方式。其特點是充分利用農(nóng)業(yè)資源，將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和旅游活動有機關(guān)聯(lián)起來，為游客提供觀光、體驗、勞動、餐飲、娛樂于一體的旅游內(nèi)容，使游客感受到充分融入大自然的樂趣。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟的發(fā)展對提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，營造新農(nóng)村文化氛圍具有重要意義，因此，新時期農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展成為一項重要任務(wù)。

一、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟是以農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游為基礎(chǔ)創(chuàng)造經(jīng)濟收入的方式。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是近幾年新成長起來的旅游項目，其特點是以農(nóng)業(yè)資源為依托，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時附加生態(tài)旅游活動，形成農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的交叉，將農(nóng)業(yè)、生態(tài)、旅游有機結(jié)合。游客進入農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游地區(qū)后，可以觀賞當(dāng)?shù)氐奶飯@風(fēng)光，體驗生態(tài)環(huán)境，從事種植、采摘、考察、教育、餐飲、購物等活動。在此過程中，農(nóng)民不僅可以通過農(nóng)業(yè)種植獲得經(jīng)濟收入，更可以借助旅游業(yè)的發(fā)展形成新的經(jīng)濟增長點，并帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。例如觀賞加學(xué)習(xí)、游覽加體驗都是農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展的形式，游客在生態(tài)種植區(qū)體驗親自種植和采摘的快樂，學(xué)習(xí)勞作，或是進入生態(tài)旅游區(qū)感受田園生活，都可以實現(xiàn)與大自然的接觸，愉悅身心?，F(xiàn)如今生活和工作給人們帶來巨大壓力，長期處于工作狀態(tài)，缺少和大自然的接觸，身心健康問題引起人們的廣泛關(guān)注。新型農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游帶給人們耳目一新的感受，其特點是旅游區(qū)域毗鄰市區(qū)，交通方便，活動清新自然，飲食環(huán)保，參與過程簡單，旅游成本低，因而自推出以來，深受游客歡迎。

二、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題

農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游近年來呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展趨勢，在創(chuàng)造經(jīng)濟收入方面展現(xiàn)出巨大的潛力。與傳統(tǒng)的旅游方式相比，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游有其自身的優(yōu)勢。傳統(tǒng)旅游活動中雖然也有眾多貼近大自然的觀光項目，但農(nóng)業(yè)生態(tài)形式的旅游更容易帶給游客返璞歸真的感覺，而且旅游過程中沒有傳統(tǒng)旅游項目中的隱性消費、游覽時間有限等問題，游客可以從簡單快樂的耕作、收割勞動中體會最質(zhì)樸的快樂。所以越來越多的都市人選擇在閑暇時間來到田間，度過充實的一天。但農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的快速發(fā)展也不免存在一些問題，首先，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境會隨著旅游活動的開發(fā)而產(chǎn)生變化。農(nóng)業(yè)生態(tài)具有遠離城市喧囂的特征，隨著游客規(guī)模的增長，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有可能受到破壞，破壞后再恢復(fù)將會異常艱難。其次，不少農(nóng)戶看到農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟的增長勢頭，紛紛開發(fā)旅游項目，但建設(shè)水平參差不齊，旅游產(chǎn)品的質(zhì)量難以獲得保證。最后，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的管理目前還比較滯后，如缺乏相關(guān)的法律法規(guī)，缺少專業(yè)的管理人員，所以項目建設(shè)具有隨意性，文化內(nèi)涵有限，游客重游率低。因此，針對以上問題，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展成為問題解決的關(guān)鍵?？沙掷m(xù)發(fā)展實質(zhì)包含經(jīng)濟的可持續(xù)、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)、生態(tài)的可持續(xù)，三者是有機關(guān)聯(lián)的統(tǒng)一體。

三、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的舉措

農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)著力推進以下舉措：

第一，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟的發(fā)展是農(nóng)民致富的新途徑，是農(nóng)村地區(qū)新的經(jīng)濟增長點，是新農(nóng)村建設(shè)的有效推動力。因此，政府部門應(yīng)立足長遠發(fā)展，積極借勢農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟的發(fā)展，做好科學(xué)的規(guī)劃部署，以促進本地區(qū)新型旅游項目的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目應(yīng)遵循合理開發(fā)、適度開發(fā)的原則，由政府部門根據(jù)本地區(qū)實際，規(guī)劃基礎(chǔ)田園建設(shè)、旅游配套設(shè)施建設(shè)、文化主題建設(shè)?；A(chǔ)田園建設(shè)強調(diào)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護，既要滿足游客體驗的旅游需求，又必須以保護當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境為前提，避免過度開發(fā)、隨意開發(fā)，農(nóng)戶應(yīng)在政府的指導(dǎo)下有計劃有步驟地建設(shè)生態(tài)旅游環(huán)境；旅游配套設(shè)施建設(shè)也是要兼具服務(wù)游客和保護當(dāng)?shù)丨h(huán)境的功能，如交通建設(shè)、住宿環(huán)境等；文化主題建設(shè)強調(diào)新農(nóng)村的文化內(nèi)涵，要求農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游富有文化生命力。在此基礎(chǔ)上，政府部門還應(yīng)出臺具體的管理細(xì)則，落實管理部門，組建管理隊伍，使農(nóng)戶和游客能夠按照政府部門的要求，合理利用農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)和諧發(fā)展。

第二，積極發(fā)展高品質(zhì)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟自興起以來，備受游客歡迎的重要原因就是環(huán)保的環(huán)境、環(huán)保的食物。近年來城市環(huán)境污染和健康問題已引起人們的廣泛關(guān)注，游客希望在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中感受大自然的清新，種植和采摘有機蔬果，以保證飲食健康。所以農(nóng)民應(yīng)在政府的帶領(lǐng)下，積極發(fā)展有機種植。比如有的城郊地區(qū)已建立起示范村、示范鎮(zhèn)，專門開展有機農(nóng)業(yè)種植，相關(guān)部門定期對種植基地進行無公害檢測，為農(nóng)民提供種植指導(dǎo)，從而有效保護了農(nóng)民和游客利益。游客甚至出租菜地，定期前來采摘，參與種植。還有的大型生態(tài)度假村，將種植、養(yǎng)殖、餐飲、娛樂項目融為一體，其飼養(yǎng)的動物品種珍貴，極具觀賞價值，同時還開發(fā)出特色休閑娛樂活動，游客不僅能體驗種植、采摘，還可以體驗難得一見的生態(tài)環(huán)境。

第三，注重增加文化內(nèi)涵。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟的發(fā)展實際暗含文化的注入，無論是滿足游客的文化需求，還是提升農(nóng)民的文化素質(zhì)，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游都不應(yīng)忽視文化的推動力。政府部門應(yīng)結(jié)合地區(qū)實際，進行相關(guān)的文化建設(shè)，如展示地區(qū)特色的主題公園、民俗村、文化節(jié)等，都有助于帶動農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟的發(fā)展。另外，有的游客將兒童教育和生態(tài)旅游建立關(guān)聯(lián)，將種植、采摘作為兒童鍛煉的機會。因此，政府部門應(yīng)為相關(guān)的文化建設(shè)制定扶植政策，從而營造農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟的廣闊發(fā)展空間。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)化；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

近年來，我國開始普遍重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)民，出臺一系列有利政策促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟顯著提升，進一步改善了農(nóng)村生活環(huán)境，且提升了農(nóng)民的收入及生活水平。不過在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的背后，也存在一些問題亟需解決：“農(nóng)民人口數(shù)量持續(xù)增長和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進一步惡化?！睆亩唐诎l(fā)展角度來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資源可被看成可再生資源，不過長期來看，有限的耕地資源和水資源在受到污染以后很難在短時間內(nèi)得到恢復(fù)，勞動力逐漸從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，老弱病殘等留守人員將無法承擔(dān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“重任”。所以，想要使目前狀況得到徹底改變，需要保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式從根本上得以轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，進一步提高資源利用率，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

1生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點

首先，作為一種開放型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，生態(tài)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定性也在開放過程中得到體現(xiàn)。所以，生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的改變，更是要通過開放性的生產(chǎn)技術(shù)體系來代替以往封閉式的裝填。在這一過程中將會挖掘出農(nóng)業(yè)本身的內(nèi)在潛力，同時還能夠最大限度的利用國土資源以及其他類型的農(nóng)業(yè)資源，這些可利用的資源將呈現(xiàn)出穩(wěn)定性和連續(xù)性的特點，從而能夠使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)得到進一步優(yōu)化，使社會和自然的承受能力得到有效提升。其次，對于生態(tài)農(nóng)業(yè)來說，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)總體效益是其發(fā)展的重中之重。主要原因在于自然規(guī)律是農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時在這一前提下合理利用和優(yōu)化生物、信息、土地、技術(shù)以及空間等資源，并使農(nóng)業(yè)有機結(jié)合其他產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益得到最大限度的體現(xiàn)。另外，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，還需要將新技術(shù)、新方法廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，將生物能源和太陽能作為基礎(chǔ)性能源，能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)良性循環(huán)。再次，作為一個有機系統(tǒng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)性、綜合性以及整體性的特點。所以，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要全面考量各種人力資源、社會資源和自然資源，在綜合分析三類資源的基礎(chǔ)上構(gòu)建起具有較高生產(chǎn)效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，從而便于最大限度的利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量得到提高，使產(chǎn)品質(zhì)量得到保障,這樣就能夠使環(huán)境系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)之間形成可持續(xù)的發(fā)展模式。。

2可持續(xù)發(fā)展視角下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟存在的問題

2.1體制和意識形態(tài)上的約束。良好的體制環(huán)境是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)保障，不過我國目前實施的經(jīng)濟體制在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，主要表現(xiàn)在微觀層面和宏觀層面兩個方面，對于前者而言，我國不斷推進的農(nóng)業(yè)機械化程度逐漸顯露出傳統(tǒng)家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營的體制性缺陷，這種經(jīng)營模式對于提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率產(chǎn)生了不利影響，同時還對優(yōu)化資源配置造成一定影響，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長；對于后者而言，目前依然存在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的社會體制，整個社會在逐漸重視“三農(nóng)”問題的同時，也存在一些不公平的待遇，從而導(dǎo)致實踐領(lǐng)域的行為在一定程度上影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。2.2科學(xué)技術(shù)及成果轉(zhuǎn)化的限制。隨著我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，通過增加資源投入和勞動力獲得產(chǎn)出的傳統(tǒng)方法無法使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這種情況下需要對生產(chǎn)方式進行轉(zhuǎn)變，使其轉(zhuǎn)到技術(shù)促發(fā)展的道路上。不過我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)目前的發(fā)展比較緩慢，缺乏充足的科研經(jīng)費和人力資源，具有較低的成果轉(zhuǎn)化率，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不明朗的發(fā)展前景使農(nóng)業(yè)科技人才大量流失。2.3缺乏人力和物力資本。人力和物力資本是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本保障，但是在我國大部分農(nóng)村地區(qū)，在建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中缺少上述兩類資源。物力資本的匱乏主要體現(xiàn)在缺乏充足的資金供給來推動生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長，從而導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)缺乏充足的后勁。盡管我國農(nóng)業(yè)發(fā)展得到了國家政策的支持，但是僅有小部分的資金流向農(nóng)村；在生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展中，人力資源也是不可缺少的要素，不過我國落后的農(nóng)村教育使大學(xué)生群體不愿意留守農(nóng)村，農(nóng)村人力資本具有極低的積累效果，嚴(yán)重的阻礙了生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。

3可持續(xù)發(fā)展視角下生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展路徑

我國將長期保持農(nóng)業(yè)大國的地位不變，這主要取決于我國的基本國情。所以，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展不僅與社會的穩(wěn)定息息相關(guān)，而且與國民經(jīng)濟的整體進步緊密相連。我們只有不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，才能夠確保發(fā)展模式具有科學(xué)性和高效性。經(jīng)過三十年的改革開放，我國在一定程度上推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進步，不過其發(fā)展規(guī)模和水平仍然比較落后，阻礙了我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。3.1大力發(fā)展和優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展在農(nóng)村地區(qū)具有相當(dāng)有利的條件。通過大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，能夠使農(nóng)村地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的進步得到有效帶動，同時在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，長期與外部生態(tài)環(huán)境建立良好關(guān)系。這種情況下，不僅能夠使生態(tài)環(huán)境得到有效控制和改善，而且能夠使環(huán)保產(chǎn)品和高附加值的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)開發(fā)和銷售，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是在發(fā)展過程中，還需要節(jié)約資源，保護農(nóng)村環(huán)境。3.2不斷提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力。想要使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是重要途徑。所以，需要充分認(rèn)識生態(tài)學(xué)規(guī)律和自然規(guī)律，對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)則認(rèn)真遵循，進一步提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，采取因地制宜的方式調(diào)控和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)及其結(jié)構(gòu)，確保資源的有效循環(huán)，保證能量的合理流動，并根據(jù)環(huán)境的承載能力合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟活動，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。3.3發(fā)展生態(tài)能源型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式。在人類的發(fā)展歷程中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了積極的推動作用，但也暴露出了許多弊端。因此，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，要使現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)有效減少，使化工產(chǎn)品在生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用程度進一步降低，通過大力推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和組織行為在生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上順利完成，以此達到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展良性循環(huán)的目的。農(nóng)村可以通過發(fā)展太陽能、生物能等生態(tài)能源，使石油化工產(chǎn)品的投入大幅降低，深入挖掘生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的潛力，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力得到增強。3.4完善農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系。相關(guān)的優(yōu)惠政策和法制體系建設(shè)是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障。政府部門要通過多種渠道支持農(nóng)業(yè)投資和貸款，對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場加大保護力度，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品外銷，并在部分農(nóng)村地區(qū)建立集中經(jīng)營試點，使集約型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟范圍不斷擴大，對生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)進行廣泛推廣。另外對水利設(shè)施加強維護，對亂采亂墾行為進行治理，對假冒偽劣生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)厲打擊，從而確保形成一個良好的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

4結(jié)束語

綜上所述，在國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟起著極其重要的作用。我國要對生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟積極探索實踐，對生態(tài)環(huán)境的污染現(xiàn)狀最大限度的控制和改善，使農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展資源得到充分利用，努力解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

［1］謝美娥，谷樹忠.新時期中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)定位與基本思路［J］.中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2013，7（6）：124.

篇5

關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)農(nóng)業(yè);經(jīng)濟;策略

一、農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟本身離不開生態(tài)環(huán)境的保障，二者只有協(xié)調(diào)交互發(fā)展才能夠助力區(qū)域經(jīng)濟騰飛。目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，土地資源的開發(fā)和利用效率還十分低下，生態(tài)保護工作還不夠深入合理，這些都成為制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙。當(dāng)然生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具有自身的特征，農(nóng)業(yè)生態(tài)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在局限性和開放性兼容的背景下，高效協(xié)調(diào)路徑方案，夯實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行結(jié)構(gòu)，明確生態(tài)農(nóng)業(yè)的屬性和規(guī)律，全面貫徹和落實技術(shù)保障機制，是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ);明確農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，統(tǒng)籌監(jiān)督技術(shù)要點和管理，實施經(jīng)濟共同體全方位監(jiān)督和管控，維護經(jīng)濟運行管理的有機性是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本保障。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是立國之根本，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀指引下，有效貫徹生態(tài)可再生資源的開發(fā)理念，不僅符合時展的必然趨勢，而且能夠提供了完善的交流平臺，帶來多樣化和優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，有效發(fā)揮協(xié)調(diào)理念的最佳效應(yīng)，為地區(qū)農(nóng)業(yè)資源的深度利用轉(zhuǎn)化奠定堅實的基礎(chǔ)。未來只有積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，才可以為社會輸送更多的綠色安全性有機農(nóng)產(chǎn)品。未來“農(nóng)戶+公司”將會越來越多，綠色無公害貿(mào)易一體化發(fā)展格局將會更加茁壯，農(nóng)民會深切感受到加工、銷售、貿(mào)易培育發(fā)展帶來的實處。國家對于農(nóng)業(yè)生態(tài)化監(jiān)管會逐漸科學(xué)，質(zhì)量監(jiān)督、檢查的跟進，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系日趨成熟。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既會提升產(chǎn)品的競爭力，又符合政策和環(huán)保的要求，為此是利國利民且大快人心的好事。

三、基于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略研究

(一)完善生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力當(dāng)?shù)卣厮苻r(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，普及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展觀，掌握和探究生態(tài)學(xué)和自然的基本規(guī)律，借助現(xiàn)代化技術(shù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時宏觀統(tǒng)籌指導(dǎo)打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在環(huán)境承載的限度內(nèi)，有機兼容社會效益與生態(tài)效益，使農(nóng)民因地制宜創(chuàng)新生態(tài)技術(shù)和產(chǎn)品，將種植、生長、采摘與自然生態(tài)和諧共生。

(二)發(fā)展和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品利用招商引資的手段，拓寬農(nóng)業(yè)生態(tài)道路。借助環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的東風(fēng)，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境有機融合，在有利條件的配合下，有效整合農(nóng)業(yè)市場，提升農(nóng)業(yè)整體利益。在發(fā)展和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的進程中，一定要因地制宜，拓寬產(chǎn)品內(nèi)涵和外延的同時，同時堅守生態(tài)底線，順應(yīng)自然發(fā)展的規(guī)律，防止短期利益驅(qū)使導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

(三)改進農(nóng)村社會生態(tài)體制生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的征途中，政府需要引入和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)儲備人才，開發(fā)和銷售環(huán)保產(chǎn)品，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，采取各種措施維護生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展市場，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)儲備人才，改進農(nóng)村社會服務(wù)體制，提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)手段以及農(nóng)業(yè)人才的薪資和福利。此外，監(jiān)測和監(jiān)督環(huán)境污染治理，宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性，打擊劣質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。

(四)健全生態(tài)旅游服務(wù)體系秉持可持續(xù)發(fā)展理念，加強農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)培養(yǎng)，鼓勵生產(chǎn)綠色健康食品，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷儒渠道。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，響應(yīng)國家生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策，構(gòu)建合理、鮮活的生態(tài)農(nóng)業(yè)。此外利用多種宣傳方式加強生態(tài)文明教育，精準(zhǔn)定位旅游業(yè)特色，形成良好的社會風(fēng)氣，為農(nóng)產(chǎn)品銷售增加渠道來源和保障。

篇6

[關(guān)鍵詞] 林業(yè) 生態(tài)環(huán)境建設(shè) 經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號] S71 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）07-0102-01

森林是林業(yè)的主要資源，是一種復(fù)合生態(tài)體系，是非常重要的生態(tài)環(huán)境組成部分。無論是對社會生活，還是經(jīng)濟發(fā)展，都有著不可替代的作用。但是由于傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的影響，導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)環(huán)境受到了巨大的破壞，因此為了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，必須大力建設(shè)林業(yè)生態(tài)環(huán)境。

一、林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問題

1.分布不均勻，總量不足，林地資源逐漸減少

雖然我國幅員遼闊，有著960萬平方公里的陸地面積，但是森林資源總量卻并不是十分充足，并且存在著分布不均勻的情況，而且隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，林地資源也呈現(xiàn)出逐漸減少的趨勢。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，我國擁有1.95億公頃的森林面積，覆蓋率較低，在地球的平均水平中僅占了三分之二，是20.36%，并且森林人均占有面積不夠世界人均的四分之一。森林資源在分布上也不夠合理，主要分布在西南、華南和東北地區(qū)，廣大的西北和華北地區(qū)卻缺乏足夠的森林資源。同時，在種植樹種方面，也存在問題，基本上以用材林為主，經(jīng)濟林和防護林所占比重相對較小。

2.林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意識相對淡薄

現(xiàn)目前，在林業(yè)的生態(tài)建設(shè)中，依然存在著一邊治理、一邊破壞的現(xiàn)象，人們?nèi)狈^強的生態(tài)保護意識，對森林進行過度的采伐，使得森林資源越來越少，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化加劇。另外，林業(yè)監(jiān)管部門對生態(tài)建設(shè)的緊迫性和重要性缺乏全面的認(rèn)識，管理方面也存在諸多問題，都影響了林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。同時，人們存在著錯誤的建設(shè)觀念，將建設(shè)林業(yè)生態(tài)環(huán)境簡單的理解為植樹造林，缺乏充足的思想準(zhǔn)備。

3.任務(wù)繁重，資金不足

林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜的工程，需要大量的資金投入。作為洮北區(qū)林業(yè)局的一名工作人員，在日常的工作中發(fā)現(xiàn)，雖然資金投入力度在逐漸加大，但是依然難以滿足林業(yè)生態(tài)建設(shè)的需要。并且，林業(yè)生態(tài)建設(shè)的任務(wù)繁重，人員不足，這也是非常重要的問題。

二、加快林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的具體策略

1.進行大規(guī)模的植樹造林，增加森林資源

由于我國林業(yè)資源緊缺，森林分布不均勻的原因，因此必須進行大規(guī)模的植樹造林。更應(yīng)該強化自身的責(zé)任意識，認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成日常工作，結(jié)合本地的實際情況，進行大規(guī)模的植樹造林，并且，要選擇與本地經(jīng)濟發(fā)展、地質(zhì)條件相符合的樹種。結(jié)合經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，擴大造林面積，種植符合經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟林。另外，還應(yīng)該種植防護林，以滿足生態(tài)建設(shè)。還可以選擇林果結(jié)合、林苗結(jié)合的方式，來提高林業(yè)的經(jīng)濟效益。

2.堅持可持續(xù)發(fā)展，強化林業(yè)生態(tài)保護意識

可持續(xù)發(fā)展是時展的潮流，也是社會對林業(yè)工作提出的基本要求。因此，作為一名林業(yè)工作者，應(yīng)該牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的工作理念，并且加大宣傳力度，深入貫徹落實。有步驟有規(guī)劃的實現(xiàn)林業(yè)資源的有續(xù)經(jīng)營，還應(yīng)該充分發(fā)揮監(jiān)管部門和社會大眾的監(jiān)督作用，保證林業(yè)生態(tài)環(huán)境工作的質(zhì)量。將林業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，基本應(yīng)從以下幾方面入手：

2.1發(fā)展林業(yè)旅游業(yè)

強化森林保護意識，在開展森林旅游業(yè)的時候，要加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)的宣傳力度，這樣不僅可以提高經(jīng)濟效益，推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，還能使人們重視森林保護。

2.2開發(fā)林副產(chǎn)品

作為林業(yè)局工作人員，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，開發(fā)不同的林副產(chǎn)品。例如，開發(fā)林果加工產(chǎn)業(yè)等。

2.3林業(yè)產(chǎn)業(yè)化

在建設(shè)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的時候，應(yīng)該形成產(chǎn)業(yè)化體系，這樣不僅可以提高林業(yè)的利用率，開發(fā)林業(yè)資源潛力，還能推動經(jīng)濟發(fā)展，并形成良性循壞，推動可持續(xù)發(fā)展。

3.加大資金投入力度，建設(shè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)工程

由于林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性和復(fù)雜性，必須加大資金投入力度，這是最基本的保障。還要結(jié)合時展，引進和應(yīng)用信息技術(shù)，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)保護的信息化建設(shè)。應(yīng)該依靠政府、各社會部門和社會大眾的共同努力，建立林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)工程。不僅要改變傳統(tǒng)的輕養(yǎng)護重建設(shè)的理念，還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r，種植與經(jīng)濟發(fā)展相吻合的樹種，經(jīng)濟發(fā)展能為林業(yè)保護提供資金支持，合理的林業(yè)建設(shè)也能促進經(jīng)濟發(fā)展，這與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相符合。

另外，還要加強協(xié)調(diào)配合，強化資金管理。白城洮北區(qū)林業(yè)局應(yīng)該與本地的政府密切配合，堅持集體原則，盡量減少不必要的中間環(huán)節(jié)，拓寬資金籌集渠道，擴大資金來源，從而為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供有效地保障。

結(jié)語

總而言之，在林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，應(yīng)該堅持可持續(xù)發(fā)展原則，與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合。強化工作人員自身的責(zé)任意識，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，制定出切實可行的林業(yè)生態(tài)保護計劃。并且，要與各個部門密切配合，加大資金投入力度，建設(shè)林業(yè)生態(tài)保護的網(wǎng)絡(luò)工程，還要依靠信息技術(shù)，創(chuàng)新林業(yè)生態(tài)保護新模式。將林業(yè)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展進行有機的結(jié)合，形成良性循環(huán)，既提高經(jīng)濟效益，又能加快林業(yè)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)進程，推動社會可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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篇7

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F323.22 文獻標(biāo)識碼：A

1 我國生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，是國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本要求和首要任務(wù)。只有農(nóng)業(yè)做到可持續(xù)發(fā)展，工業(yè)和整個國民經(jīng)濟才可能保證可持續(xù)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)恰恰是豐富的資源條件和良好的生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心任務(wù)，除了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和增加農(nóng)民收入以外，還要把生態(tài)環(huán)境的合理建設(shè)和依法保護納入到農(nóng)業(yè)發(fā)展任務(wù)之中，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究已有30多年歷史，特別是20世紀(jì)70年代后期到80年代初，在許滌新、葉謙吉兩位同志的倡導(dǎo)下，通過召開“生態(tài)農(nóng)業(yè)”研討會，農(nóng)業(yè)科技人員以戶、村為單位進行實踐試點，探索出生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論。

我國生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，已經(jīng)形成比較完整的發(fā)展綱領(lǐng)，建有完善的試點網(wǎng)絡(luò)，有大批專家和專業(yè)技術(shù)人員參與到其中。但隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢的變化，人口增長與生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)實問題日益突出，突發(fā)性生態(tài)環(huán)境問題層出不窮。隨著我國加入世界貿(mào)易組織，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟面臨著國際范圍的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。大力發(fā)展生物工程技術(shù)、生態(tài)工程技術(shù)及深入利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要條件。過去那種只靠調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)，單純增加食物鏈的某項環(huán)節(jié)，無法解決農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的各項問題，更不能促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展，只有在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)都采用先進的適合的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，才能提高系統(tǒng)的基本動力，才能使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程前進。

2 可持續(xù)發(fā)展中存在的問題

2.1 端正指導(dǎo)思想正確認(rèn)識農(nóng)村經(jīng)濟

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)指出，要調(diào)動并保護好農(nóng)民的積極性，農(nóng)民積極性的源泉在于農(nóng)民的經(jīng)濟利益。利益是“剛性”的，它主宰著人們的經(jīng)濟和政治行為利益推動是一般規(guī)律，對于農(nóng)民群體而言尤其如此?，F(xiàn)階段要深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)工作，必須把保護和照顧農(nóng)民的利益作為第一要務(wù)，把它當(dāng)做解決農(nóng)村、農(nóng)民問題的出發(fā)點和歸宿。

當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后的原因有很多方面，但最重要的方面就是農(nóng)民的各種行為是為了滿足自身的基本需要，并不是以集體和社會的發(fā)展需要為前提，以獲得更多社會價值為目的的商品生產(chǎn)，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，仍處于人與自然界之間的各取所需的簡單交換之中。只有把農(nóng)民個體生產(chǎn)行為歸入到社會化大生產(chǎn)的范疇，把他們放入市場經(jīng)濟，這樣個人生存和發(fā)展才能實現(xiàn)根本性變化。所以，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，堅持執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅持建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟這條道路，才能從根本上現(xiàn)實中存在的各種問題。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)重要任務(wù)之一，便是要把廣大農(nóng)民從原始的、落后的自然經(jīng)濟生產(chǎn)生活方式中改變過來。

2.2 深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)的內(nèi)容、范圍、地位和作用

馬克思指出：“人類為了能夠創(chuàng)造歷史，必須能夠生活，但是為了生活，首先就需要衣、食、住以及其他東西。因此第一個歷史活動就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物資生活本身?！鞭r(nóng)業(yè)是人類直接利用太陽能、生物、土壤、氣候等大自然力的作用而獲取生物產(chǎn)品的一種活動。農(nóng)業(yè)跟自然生態(tài)是密不可分的關(guān)系，所以農(nóng)業(yè)是一種生態(tài)產(chǎn)業(yè)，它具有較強的自然性、地域性和風(fēng)險性。農(nóng)業(yè)曾經(jīng)是人類社會的唯一生產(chǎn)內(nèi)容。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在滿足勞動者需要后出現(xiàn)了剩余，手工業(yè)便逐步從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中分離出來，成為一個獨立的生產(chǎn)部門，隨著社會分工的日漸增大，越來越多的生產(chǎn)部門不斷形成并且獨立出來。隨著社會生產(chǎn)的飛速發(fā)展和生活水平的逐步提高，人們的需求發(fā)生著根本性變化，物質(zhì)消費的比重在漸漸下降，精神方面的社會追求在逐漸增長。只有農(nóng)業(yè)得到發(fā)展，社會生產(chǎn)率得到提高，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人們能夠提供更多的剩余農(nóng)產(chǎn)品，社會就可以騰出一部分勞動者從事其他方面的生產(chǎn)活動。

3 建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明是建設(shè)我國全社會生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)和核心內(nèi)容

黨的十七大報告指出要 “建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。” 生態(tài)文明建設(shè)是社會主義文明建設(shè)體系的基礎(chǔ)性內(nèi)容，沒有良好的生態(tài)條件，人們不可能奢望物質(zhì)激勵、政治權(quán)益和精神享受。沒有生態(tài)安全，人類就會陷入不可逆轉(zhuǎn)的生存危機當(dāng)中。我們必須堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，建立適應(yīng)生態(tài)需要的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)范圍，使經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境狀況得到同步發(fā)展，拋棄高消耗、重污染、低效益的傳統(tǒng)社會生產(chǎn)模式，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。生態(tài)文明建設(shè)，既是中國的當(dāng)務(wù)之急，也是中國發(fā)展的必然選擇。

4 結(jié)束語

當(dāng)今世界中，中國農(nóng)業(yè)困擾經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)象最為嚴(yán)重。中國的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展怎樣選擇其發(fā)展戰(zhàn)略是當(dāng)今主要研究的熱門話題。在研究的過程中，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要側(cè)重于可持續(xù)發(fā)展問題進行研究。以重生態(tài)、重經(jīng)濟為基本，更加重視農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和提高農(nóng)村居民生活水平。

參考文獻

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篇8

 

生態(tài)農(nóng)業(yè)就是以生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)為原理，使用經(jīng)濟合理的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華，從而合理利用資源展開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)隨著生產(chǎn)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的提升，糧食、能源、環(huán)境等各方面的問題也隨之出現(xiàn)，我們必須根據(jù)秦皇島市自然資源和社會經(jīng)濟技術(shù)為支撐，提出適合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施。

 

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的含義

 

經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展就是指不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，在經(jīng)濟活動內(nèi)完成相應(yīng)的經(jīng)濟效益，從而保障自我維持和發(fā)展。影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展除去人為政策的制約外，主要取決于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)自身效益的情況及內(nèi)部結(jié)構(gòu)是否合理，也表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加有效地使用各種生產(chǎn)資源和要素。經(jīng)濟的快速發(fā)展是確保人口、經(jīng)濟、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)的重要保證。

 

二、秦皇島市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

 

(一)秦皇島市的氣候資源

 

秦皇島市位于河北省的東北部，是十四個沿海開放城市之一。處于我國的華北地區(qū)，渤海之濱，市轄山海關(guān)區(qū)、北戴河區(qū)、海港區(qū)、盧龍縣、撫寧縣、昌黎縣、青龍滿族自治縣。秦皇島市地貌特征多樣，以低山丘陵區(qū)面積最大，占全市土地面積的60.3%，全市的耕地面積共有293萬畝，多數(shù)為棕壤褐土質(zhì)，占整體耕地面積的72.7%。擁有豐富的水資源，地上河流眾多，覆蓋范圍大的河流主要有48條，全市多年平均水資源總量16.28億立方米。屬于暖溫帶半濕潤季風(fēng)型大陸性氣候類型，年均氣溫為11.1攝氏度，無霜期約為170～188天，從南向北逐漸減少。年日照量在2700～2900h，7～8月份降雨量占全年總降雨量的75%以上，形成了春季干燥多發(fā)，冬季寒冷少雪的特點。本市從事農(nóng)業(yè)的人約為190多萬，人均耕地不足1.5畝。秦皇島共有20萬畝淺海和6萬畝沿海灘涂，這一天然資源為秦皇島水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提供最佳的天然環(huán)境。本地區(qū)糧食作物種類較多，主要包括玉米、小麥、花生等。氣候、水資源、土壤等有利因素有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，適合大面積的耕種農(nóng)作物。憑借著優(yōu)越的地理條件、氣候條件，改革開放之后，秦皇島市的經(jīng)濟一直保持著快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

 

(二)抵御自然災(zāi)害能力不強

 

秦皇島市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，尤其是水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)不高、河道險工險段較多、灌溉工程老化、地表蓄水量不足等因素，導(dǎo)致本市農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不強。同時，沒有設(shè)置完善的地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、病蟲害等突發(fā)事件的應(yīng)急機制，手段需要進一步強化。同時，因不合理的建設(shè)和生產(chǎn)等人為因素，致使秦皇島市有些河流流域森林植被覆蓋率急劇下滑，水土涵養(yǎng)能力逐漸減退，出現(xiàn)嚴(yán)重的水土流失情況。

 

(三)農(nóng)村市場設(shè)施比較落后

 

多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品市場沒有創(chuàng)建電腦信息網(wǎng)絡(luò)，與外界信息溝通程度不高，農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化步驟遲緩。秦皇島市的海陽和昌黎縣是本市農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展最好的地區(qū)，2012年，秦皇島市實施千萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目69個，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率為67%。本市多數(shù)市場交易設(shè)施比較簡陋，配套服務(wù)落后，市場規(guī)模不大。

 

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高

 

現(xiàn)階段，秦皇島市某些龍頭產(chǎn)業(yè)依然出現(xiàn)企業(yè)規(guī)模小、市場競爭力不強、科技含量低等問題，本市有80家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點企業(yè)，固定資產(chǎn)投資 5000萬元以上的屈指可數(shù)，擁有現(xiàn)今世界先進技術(shù)裝備的龍頭產(chǎn)業(yè)僅有1/4，同時名牌產(chǎn)品不多，合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀(jì)人團隊無法適應(yīng)發(fā)展需求。

 

三、秦皇島市生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的措施

 

(一)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

 

種植業(yè)必須以提升糧食綜合生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)，大力推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)社會化的建設(shè)，逐步落實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作。大力發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，在穩(wěn)定農(nóng)作物種植面積、提升單產(chǎn)的基礎(chǔ)上，不斷擴大經(jīng)濟作物的面積，增加優(yōu)質(zhì)小麥、甜玉米高淀粉玉米的面積，逐步提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，擴大無公害和綠色產(chǎn)品的種植面積，達到農(nóng)產(chǎn)品食品安全化。采用延長產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)建綠色生態(tài)型農(nóng)業(yè)模式，提升整個種植業(yè)的生產(chǎn)能力和效益。林木業(yè)根據(jù)秦皇島市人民的加快林牧業(yè)發(fā)展建議，創(chuàng)建完善的森林生態(tài)體系和發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

 

(二)促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

 

以小流域綜合治理、水土保持等建設(shè)工程為重點，依照水體流失和開發(fā)利用合理結(jié)合的原則，給予生物、技術(shù)、工程等一系列措施，種植喬木、灌木、草地創(chuàng)建水木防護林，為涵養(yǎng)水源、改善水土流失及生態(tài)環(huán)境提供最強大的支持。根據(jù)秦皇島市整體的規(guī)劃綱要，以建設(shè)重點區(qū)域森林綠化工程為基礎(chǔ)，促進長城沿線生態(tài)防護林和綠化工程建設(shè)，全面改善整體的生態(tài)環(huán)境，提升城市的品位和人們生活環(huán)境質(zhì)量。大力開發(fā)風(fēng)能、地?zé)崮?，從而提升新能源和可再生能源的?yīng)用比例。

 

(三)提升農(nóng)業(yè)科技整體水平

 

嚴(yán)格落實國家的良種補貼、種子產(chǎn)業(yè)化等優(yōu)惠政策，面向國內(nèi)市場有針對性的引入不同優(yōu)良品種。增大繁育和推廣力度，促進品種快速更換的程度，從而創(chuàng)建完善的營養(yǎng)良種繁殖體系。創(chuàng)建土壤信息化平臺和專家施肥系統(tǒng)，根據(jù)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況，提供統(tǒng)測統(tǒng)配各項服務(wù)措施，從而達到平衡施肥產(chǎn)業(yè)化、系列化的服務(wù)。引進一系列生物技術(shù)和遺傳工程的技術(shù)成果，有助于現(xiàn)代科技成果轉(zhuǎn)向現(xiàn)實生產(chǎn)力。大力開設(shè)農(nóng)村成人教育，借助農(nóng)業(yè)、廣播、科技等方面的優(yōu)點，開展針對性強的農(nóng)業(yè)科技知識和技能培訓(xùn)，繼續(xù)深化文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動的力度，提升全體農(nóng)民群眾的科技素養(yǎng)和技能。

 

四、結(jié)束語

 

綜上所述，秦皇島市優(yōu)良的地理和氣候條件是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的有利條件，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式有助于提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇9

一、優(yōu)化金融生態(tài)與區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

（一）金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化需要區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展為基礎(chǔ)。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，影響金融環(huán)境的諸因素中既有上層建筑的內(nèi)容，也有經(jīng)濟基礎(chǔ)的內(nèi)容，歸根到底都與經(jīng)濟基礎(chǔ)緊密相聯(lián)。所以，在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境過程中，不能只是機械地解決某一方面存在的問題，而是要在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提下，綜合地、配套地解決金融生態(tài)環(huán)境中存在的不和諧的各方面因素，用發(fā)展的眼光、從歷史的角度來認(rèn)識問題，既不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，更不能順其自然、靜觀其變。

（二）區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展需要良好的金融生態(tài)環(huán)境來支持。金融生態(tài)是一種社會狀態(tài)，與自然界的生態(tài)相類似，是社會發(fā)展中的一個呈網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的重要組成部分，與社會發(fā)展中的其他要素環(huán)環(huán)相扣、不可分割。從金融生態(tài)中所包涵的內(nèi)容來看，涉及到社會生活及社會參與主體的方方面面，良好的法制環(huán)境、高效的政府行為、誠信的社會等都是社會進步的表現(xiàn)，也是區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎(chǔ)。僅就金融業(yè)自身的發(fā)展來說，也是推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的核心動力。

（三）改善金融生態(tài)可以更好地發(fā)揮金融業(yè)促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要作用。一是有利于防范和化解金融風(fēng)險，降低金融機構(gòu)不良貸款；二是有利于優(yōu)化區(qū)域環(huán)境，更好地促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；三是有利于提高企業(yè)和廣大群眾的誠信意識和風(fēng)險意識，促進社會信用體系建設(shè)；四是有利于改善貨幣政策傳導(dǎo)機制，提高中央銀行金融調(diào)控的有效性。

二、金融生態(tài)的現(xiàn)實缺陷

改革開放以來，我國金融業(yè)無論是自身改革還是在支持社會經(jīng)濟發(fā)展方面，都取得了巨大成效，金融宏觀調(diào)控和金融監(jiān)管顯著加強，金融機構(gòu)和金融市場體系不斷完善，金融服務(wù)水平穩(wěn)步提高，初步建立了與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的金融體制。但同時也須清醒地看到，金融業(yè)發(fā)展還存在很多不穩(wěn)定因素，不良資產(chǎn)比例仍然較高、防范和化解金融風(fēng)險的長效機制遠未形成、金融業(yè)無論是在競爭水平和服務(wù)效率上都與促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的要求還有較大差距。這些問題的產(chǎn)生不少都與金融生態(tài)環(huán)境相關(guān)，當(dāng)前的金融生態(tài)主要存在以下四方面缺陷。

（一）法律環(huán)境不完善，對金融債權(quán)保護不夠。我國現(xiàn)行的破產(chǎn)法制定于上世紀(jì)80年代，當(dāng)時主要是針對全民所有制企業(yè)的政策性破產(chǎn)。從現(xiàn)實看，這一法律的有關(guān)規(guī)定與社會主義市場經(jīng)濟的實踐要求已不相適應(yīng)，不利于對合法金融債權(quán)的保護。又如現(xiàn)行的刑法將以非法占有為目的、通過提供虛假信息而進行的金融詐騙，確定為刑事犯罪；而對于在我國企業(yè)的信貸實踐中普遍存在的、雖然不以據(jù)為己有為目的、但卻通過向銀行提供虛假信息而獲得貸款的行為，并未規(guī)定要追究刑事責(zé)任。以上法律漏洞的存在是產(chǎn)生銀行不良貸款的重要原因。

（二）我國社會信用體系不完善，遠不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。目前我國社會信用信息征集系統(tǒng)、信用中介機構(gòu)的建設(shè)還處于起步階段，社會公眾甚至機構(gòu)投資者的信用信息得不到有效歸集和準(zhǔn)確評估，金融企業(yè)無法根據(jù)客戶的真實信用狀況做出準(zhǔn)確的經(jīng)營決策，失信懲罰機制尚未有效建立，企業(yè)誠信意識和公眾金融風(fēng)險意識比較淡薄，金融詐騙和逃廢金融債權(quán)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

（三）金融市場體系不完善，特別是直接融資發(fā)展滯后。目前，我國企業(yè)80%以上的融資來自銀行貸款，對銀行的依賴性大，企業(yè)風(fēng)險對銀行風(fēng)險構(gòu)成了顯著影響。特別是弱化了公眾投資者的風(fēng)險意識。直接融資發(fā)展不快使得社會儲蓄只能通過銀行體系轉(zhuǎn)化為投資，久而久之，公眾投資者會產(chǎn)生一種錯覺，認(rèn)為所有公眾投資都要由國家像支付存款那樣保證兌付，公眾可以不承擔(dān)風(fēng)險。

（四）直接或間接的行政干預(yù)、執(zhí)法不力等，仍是影響我國金融生態(tài)的重要因素。據(jù)有關(guān)調(diào)查分析，直接或間接行政干預(yù)形成的銀行業(yè)不良資產(chǎn)占不良資產(chǎn)總額的80%左右。

三、在促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境

（一）加大金融生態(tài)宣傳力度，將優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境作為推動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的重要工作來抓。改善金融生態(tài)是促進金融業(yè)健康發(fā)展的必要條件，也是推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展的必要前提。隨著經(jīng)濟總量的擴大和人均收入水平的提高，社會經(jīng)濟發(fā)展對金融業(yè)的要求已從簡單的存、貸款等傳統(tǒng)服務(wù)，發(fā)展為投資理財、資產(chǎn)保值增值等綜合性金融服務(wù)。金融服務(wù)的好壞將更加直接地影響實體經(jīng)濟的發(fā)展、影響人民生活的改善、影響和諧社會的建立。要加大對金融生態(tài)的宣傳力度，使全社會在充分認(rèn)識“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟核心”的同時，也充分認(rèn)識到改善金融生態(tài)環(huán)境對于金融業(yè)更好地發(fā)揮這種核心作用的重要意義。同時，政府部門應(yīng)該意識到，金融業(yè)也是具有較高風(fēng)險的行業(yè)，一旦區(qū)域性金融風(fēng)險形成，或者該地區(qū)被認(rèn)為是金融高風(fēng)險地區(qū)，將對該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展將產(chǎn)生長期的負(fù)面影響。所以，地方政府應(yīng)從推動區(qū)域性經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的角度，兼顧長遠，通盤考慮優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，加強政策扶持、減少行政干預(yù)、做強區(qū)域金融業(yè)，充分發(fā)揮金融服務(wù)功能，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟、金融的良性發(fā)展。

（二）樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，加強和改善宏觀調(diào)控，保持幣值穩(wěn)定，促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定增長。我國貨幣政策的最終目標(biāo)是保持幣值穩(wěn)定，并以此促進經(jīng)濟增長，并加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快體制改革和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。貨幣政策目標(biāo)指出了穩(wěn)定幣值與經(jīng)濟增長的關(guān)系，貨幣政策在合理增加貨幣投放的基礎(chǔ)上，可為經(jīng)濟增長創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。人民銀行要繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，合理調(diào)控貨幣信貸總量，既要防止通貨膨脹又要防止通貨緊縮，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供良好的貨幣金融環(huán)境。同時，人民銀行要充分運用貨幣政策工具，在支持區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中提升金融機構(gòu)的創(chuàng)新能力、服務(wù)功能和在資源配置中的引導(dǎo)作用，提高金融機構(gòu)創(chuàng)新的積極性，利用貨幣市場、資本市場為金融機構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展、提高盈利能力創(chuàng)造條件。

（三）促進金融市場協(xié)調(diào)健康發(fā)展。進一步推動我國金融市場的發(fā)展，首先要在繼續(xù)發(fā)展好貨幣市場的同時，大力推動資本市場的快速健康發(fā)展，擴大間接融資，改善融資結(jié)構(gòu)。同時，要改造市場微觀主體、完善法律制度環(huán)境、建立與完善信用體系、規(guī)范與完善中介服務(wù)體系、優(yōu)化市場監(jiān)管體系，綜合地、漸進地改善金融市場發(fā)展的條件，為金融市場的快速健康發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，使金融市場在保證貨幣政策順利實施、推動國民經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中發(fā)揮更大的作用。

（四）建立和完善社會信用體系，重點加強企業(yè)和個人的征信系統(tǒng)建設(shè)。推動加快征信立法，加快征信體系建設(shè)和市場培育，形成有法可依、依法規(guī)范的征信市場，逐步形成在信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)的規(guī)模效益，在信用評級、評估等信用增值服務(wù)環(huán)節(jié)形成各具特色、平等競爭的格局，既充分利用各項資源、發(fā)揮規(guī)模效益，又適應(yīng)不同層次的征信需求；建立分業(yè)監(jiān)管、行業(yè)自律相結(jié)合的市場監(jiān)督管理體系，充分發(fā)揮會計、審計、法律等金融中介服務(wù)在信用體系建設(shè)中的作用，運用法律、制度和經(jīng)濟手段，增強企業(yè)信息披露的透明度，并逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

篇10

一、馬營河流域生態(tài)環(huán)境保護的現(xiàn)實性和緊迫性

1、馬營河流域生態(tài)環(huán)境狀況

地處河西走廊中部的馬營河流域發(fā)源于祁連山北麓的冷龍嶺,是黑河和石羊河兩大水系的分水嶺,也是黑河干流東部最大的一條支流,流域總面積2347平方公里,總?cè)丝?16.59萬,為典型的溫帶大陸性干旱氣候,具有日照充足,干燥少雨的特點。區(qū)內(nèi)年平均氣溫5.9度,年平均降水量195毫米,年平均蒸發(fā)量1695—2246毫米,具有降水量少而蒸發(fā)量大的顯著特征。流域可利用的水資源總量為9398立方米,人均占有水資源量不足600立方米,大大低于國際公認(rèn)的1700立方米的缺水警戒線值,流域內(nèi)地表水和地下水經(jīng)多次轉(zhuǎn)化和重復(fù)利用,水的重復(fù)利用率高達144%,余水下行至張掖匯入黑河。

馬營河灌區(qū)是山丹縣唯一的大型灌區(qū),控制灌溉面積32.42萬畝,是河西走廊重要的商品糧基地。自改革開放以來,經(jīng)濟的快速發(fā)展給灌區(qū)奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ),但掠奪式粗放經(jīng)營的短期行為也導(dǎo)致了人們對該流域生態(tài)的嚴(yán)重破壞,特別是山丹軍馬場,逐年開荒種地,破壞草原植被,與民爭食,逐步蠶食包圍水源涵養(yǎng)帶,目前已擴展到了祁連山腳下,耕地面積已由80年代的30萬畝,增加到現(xiàn)在的40萬畝,造成土壤嚴(yán)重沙化。據(jù)掌握,僅該地沙暴天氣發(fā)生率就由70年代的每年5次增加到現(xiàn)在的每年24次,昔日“天蒼蒼,野茫茫,風(fēng)吹草低見牛羊”的美景已一去不復(fù)返。與此同時,由于水域、植被的嚴(yán)重破壞,逐漸引發(fā)了氣候演變——少雨、高溫、多沙暴天氣逐年增多。據(jù)統(tǒng)計,灌區(qū)泉眼湖泊由70年代的3511眼萎縮到目前的125眼,泉水溢出流量由70年代的1.8 立米/秒,減少到了目前的 0.8 立米/秒,導(dǎo)致部分湖泊干涸、地下水位下降、林木枯亡;李橋水庫年攔蓄水量由80年代初的5500多萬立米減少到現(xiàn)在的3800萬立米,減少了1000多萬立米;祁店水庫從 1996年開始就無徑流調(diào)節(jié),只是為了維系1.37萬東樂人民的生命,每年從李橋水庫調(diào)劑300萬立方米用于生計。

整個流域自下而上呈現(xiàn)出“沙化區(qū)向農(nóng)業(yè)區(qū)推進,農(nóng)業(yè)區(qū)向牧業(yè)區(qū)推進,牧業(yè)區(qū)向林草區(qū)推進,雪線向主峰推進”的生態(tài)惡化趨勢,而且還引發(fā)一系列經(jīng)濟社會問題,成為影響灌區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的不確定因素,生態(tài)環(huán)境已越來越制約流域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

“皮之不存,毛將焉附”,支流生態(tài)環(huán)境的惡化必將威脅到黑河干流的生態(tài)環(huán)境。因此,馬營河支流應(yīng)與黑河干流的利用與保護同等重要,若支流開發(fā)利用程度過高,可能會破壞水文循環(huán),也不能達到黑河流域乃至河西內(nèi)陸河流域綜合治理目標(biāo)和水資源可持續(xù)利用的目標(biāo)。

2、流域水資源的承載能力

馬營河屬黑河水系,是山丹縣境內(nèi)最大的一條內(nèi)陸河,河道全長176公里,綜貫山丹縣全境,水資源總量9398萬立米,而流域國民經(jīng)濟各部門現(xiàn)狀需水總量為10900萬立米,經(jīng)濟社會發(fā)展用水量嚴(yán)重超越了水資源的承載能力,究其原因主要有以下幾點:

其一,傳統(tǒng)水利的觀念一直禁錮著人們的思想,大水漫灌、串灌、明澆夜退的灌水陋習(xí)長期束縛著灌水方式的革命性突破和超越發(fā)展。以李橋水庫為界,上下游在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、用水習(xí)慣等方面差異極大,用水矛盾也很尖銳,上游水的浪費大的驚人,只有40%的水資源能得到有效利用。

其二,馬營河流域內(nèi)河床下切,水利設(shè)施基礎(chǔ)掏空,上下游左右岸水土流失區(qū)林分結(jié)構(gòu)不合理,坡地徑流的匯集,缺乏工程措施、植物措施的有效攔截,入河泥沙大量增加,加快了水庫淤積,至目前李橋水庫已淤積泥沙300萬立米,嚴(yán)重影響到了水庫的安全運行。

其三,水利工程建設(shè)滯后,流域水庫上游缺乏控制性樞紐調(diào)蓄工程,工程配套差,渠系滲漏嚴(yán)重,有些村社仍然沿用土渠或天然河道輸水,使大量水被滲漏、蒸發(fā)掉了,水量損失較大。

其四,農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,糧經(jīng)比例失調(diào),高耗水作物和高耗水企業(yè)使水資源總量不足,打破了原有的水生態(tài)平衡,經(jīng)濟社會發(fā)展未充分考慮水資源條件,農(nóng)村人口的迅速膨脹,新的城市消費群體對給水需求的增加,導(dǎo)致政府和職能部門在協(xié)調(diào)生產(chǎn)生活用水的同時,忽視了生態(tài)用水,擠占了生態(tài)用水。山丹縣解放初期有人口5.74萬人,到現(xiàn)在已增加到20.21萬人,增加了14.47萬人,增長252%;而由于流域地處歐亞大陸腹地,屬極強型氣候,干旱少雨,水資源先天不足,從50—60年代政府號召農(nóng)民開荒種地,到80年代至今的改革開放又使得到致富機會的農(nóng)民更加過度地開墾草地、坡地,上游耕地面積越來越大,下游保灌面積卻越來越小,東樂鄉(xiāng)6.0萬畝土地沙化,人均耕地不足0.5畝,昔日綠洲面臨沙化的危機。以犧牲下游的生態(tài)系統(tǒng)來換取上游的生存和發(fā)展,必然導(dǎo)致整個生態(tài)系統(tǒng)的惡性循環(huán)。

其五,河川徑流逐年減少,地下水補給量也相應(yīng)減少;過度開采地下水,導(dǎo)致一些湖泊、濕地消失,使下游地下水位下降最大達19米,井深發(fā)展到250米。祁家店水庫出現(xiàn)庫水倒灌現(xiàn)象,不得不從2000年開始把調(diào)水以來每年3月1日開始的輪期推遲為4月15日以后,以減少庫水倒灌,保證下游的灌溉。

因此,不論是水資源的的浪費,水環(huán)境的惡化,還是區(qū)域人口、數(shù)量、流域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,都遠遠超出了現(xiàn)有水資源的承載能力。

二、加強流域生態(tài)環(huán)境保護的途徑

面對 不堪重負(fù)的水資源,面對有限的供水能力及日益增長的用水需求,一個有效的途徑就是按照“有序有償,供需平衡,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,集約高效”的辦法通過建設(shè)水市場來保護和重新合理配置現(xiàn)有的水資源,節(jié)約用水,量水發(fā)展,以供定需,增強水資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力。

三、加強流域生態(tài)環(huán)境保護的措施

1、通過開展“世界水日”、“中國水周”等節(jié)水運動,張貼節(jié)水標(biāo)志和節(jié)水

標(biāo)語,增強人們的節(jié)水意識。 2、樹立上下游、左右岸、全流域一盤棋思想,密切配合,團結(jié)治水,共同發(fā)展。

3、流域生態(tài)環(huán)境惡化,病在下游,根在中上游,要堅決在上中游實施退耕還林還草,禁止陡坡開荒,湖泉打井,先保護,后利用,再配置。

4、流域內(nèi)打井要建立監(jiān)理制度,合理布井,制定取水標(biāo)準(zhǔn),改進水量計量手段,用價格杠桿調(diào)節(jié)用水量,防止過量開采地下水。

5、通過灌區(qū)改造,加大上中游節(jié)水工程的比重和力度,特別是上三壩灌區(qū)要搞好渠系配套,渠道防滲,配備量水設(shè)施,計量收費,節(jié)約用水,把節(jié)約的水量用在下游農(nóng)田保灌和生態(tài)用水上,逐步增加科技對水利的貢獻。

6、大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),壓夏擴秋,壓縮高耗水作物面積,減輕夏灌壓力,減少水事糾紛,促進社會穩(wěn)定。

7、在馬營河河床沿岸、沿坡種草種樹,營造綠色走廊,改善植被,恢復(fù)生態(tài)。

8、對水資源進行合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、有效保護和綜合治理,從而大大提高水資源的承載能力。