導(dǎo)語：如何才能寫好一篇消防工作的思考，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：社區(qū)；消防；管理

1 社區(qū)消防管理基本概況

長慶龍鳳園社區(qū)是長慶油田“十五”期間在實(shí)施生產(chǎn)生活基地戰(zhàn)略調(diào)整過程中，建設(shè)的一個(gè)大型現(xiàn)代化生活社區(qū)。社區(qū)占地面積達(dá)53.3萬平方米，建筑面積80萬平方米，建有住宅樓169棟7325戶，常住人口3萬人左右。社區(qū)內(nèi)擁有變電所、換熱站、幼兒園、康樂活動(dòng)中心、家福樂超市等重點(diǎn)要害單位，有九小場所43家，主要從事小規(guī)模經(jīng)營，主要經(jīng)營類型有百貨副食、服裝、煙酒等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，社區(qū)內(nèi)有超市2家，小百貨6家、發(fā)廊2家、醫(yī)藥超市1家，其他為電腦專賣、天天向上攝影等，社區(qū)內(nèi)無餐飲服務(wù)經(jīng)營企業(yè)。龍鳳園社區(qū)居民生活主要以電和天然氣為主，居民月用電量達(dá)60萬KWh，月用氣量達(dá)6萬方左右。社區(qū)是一個(gè)典型的用能大戶，加之九小場所點(diǎn)多、面廣，因此在消防安全管理方面存在著一定的困難和壓力。

涇河園物業(yè)服務(wù)處作為社區(qū)的管理單位，在消防安全管理方面，社區(qū)按照“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持責(zé)任是安全之魂，標(biāo)準(zhǔn)是安全之本的思路，秉承誠信服務(wù)、精細(xì)管理的工作理念，以石油行業(yè)HSE體系為標(biāo)準(zhǔn)，在消防安全方面高度重視，全面實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前，社區(qū)組織有防火委員會(huì)，由社區(qū)分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)、各部門共22人組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)社區(qū)消防安全工作。

2 社區(qū)消防工作存在問題分析

①社區(qū)部分居民對消防工作重要性認(rèn)識(shí)不足。

②社區(qū)防火組織不能真正發(fā)揮作用。

③社區(qū)居民消防安全意識(shí)淡薄，安全防護(hù)能力差。

④九小場所安全投入不足。

⑤社區(qū)居民裝修存在一定隱患。

⑥派出所對社區(qū)的消防監(jiān)督管理未有效落實(shí)。

3 社區(qū)火災(zāi)預(yù)防的對策

3.1 健全消防管理機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理

一是建立消防工作全員負(fù)責(zé)機(jī)制，制定季節(jié)性防火安全措施，全面加強(qiáng)消防安全責(zé)任制的落實(shí)。二是完善消防工作管理目標(biāo)。層層簽訂消防目標(biāo)管理責(zé)任書，完善消防應(yīng)急預(yù)案。三是建立各重點(diǎn)部位和九小場所的消防臺(tái)賬，做到情況清，底子明，并開展好“七個(gè)一”安全管理項(xiàng)目：一份安全合同、一份安全目標(biāo)責(zé)任書、一份安全承諾書、一組滅火器、一份動(dòng)態(tài)臺(tái)賬、一套自我管理制度、一個(gè)月一次安全督促檢查，定期組織安全消防檢查。

3.2 大力進(jìn)行宣傳，提升居民防火意識(shí)和自救能力

一是為了更好的落實(shí)與推進(jìn)社區(qū)“四個(gè)能力”的基本建設(shè)， 定期聘請西安市消防專家來社區(qū)對員工及居民進(jìn)行消防安全“四個(gè)能力”知識(shí)培訓(xùn)，針對社區(qū)特點(diǎn)，結(jié)合消防案例，讓居民熟悉消防安全標(biāo)志、疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能、防火、滅火、應(yīng)急逃生等常識(shí)。二是強(qiáng)化消防宣傳媒體工程建設(shè)。充分利用新聞媒體輻射面廣、傳播速度快的特點(diǎn)，充分發(fā)揮媒體宣傳工作的主渠道作用，積極在宣傳櫥窗、LED大屏等媒體上開辟專欄專題，定期刊播消防工作動(dòng)態(tài)，宣傳消防安全常識(shí)。三是強(qiáng)化社區(qū)居民消防演練。將消防宣傳與社區(qū)實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，擴(kuò)大消防宣傳在社區(qū)居民中的影響。社區(qū)服務(wù)站每年組織一到二次消防演練，以增強(qiáng)社區(qū)群眾自救和逃生的能力，從而提升消防基礎(chǔ)管理，使居民基本具備遇事不慌的素質(zhì)。

3.3 加強(qiáng)消防督查，消滅火險(xiǎn)隱患

社區(qū)主管部門同時(shí)要聯(lián)合消防大隊(duì)、派出所等對重點(diǎn)部位和商業(yè)出租房屋進(jìn)行整頓和檢查，嚴(yán)密監(jiān)督重點(diǎn)部位和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全情況，加大力度要求商家增加投入，對存在的安全問題做到“三不放過”，即：檢查不徹底不放過，責(zé)任不落實(shí)不放過，整改不到位不放過，使事故隱患得到及時(shí)排除，問題得到整改。社區(qū)居委會(huì)也要成立消防巡查組，定期對社區(qū)內(nèi)居民住宅樓的消防設(shè)施及公共消防設(shè)施進(jìn)行檢查與維護(hù)，杜絕亂搭亂接現(xiàn)象的發(fā)生。

3.4 整合資源，實(shí)行社區(qū)消防群防群治

社區(qū)內(nèi)的醫(yī)療中心、幼兒園等單位要支持、配合社區(qū)的消防建設(shè)，要從人力、物力、財(cái)力上給予大力支持，多渠道支持社區(qū)消防建設(shè)，要本著優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、資源共享的原則，與社區(qū)居委會(huì)共同開展各項(xiàng)活動(dòng)，共同預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。

3.5 加強(qiáng)硬件投入，提升消防管理實(shí)力

一是在社區(qū)人員比較集中的地帶建立兩所消防應(yīng)急站，不斷推進(jìn)消防安全四個(gè)能力建設(shè)；二是在居民樓宇每個(gè)單元都配置了滅火器，根據(jù)火災(zāi)燃燒理論和對部分火災(zāi)案例進(jìn)行分析我們可以得出：在火災(zāi)發(fā)生的初期，可燃物質(zhì)燃燒并不猛烈，火場溫度也不高，此時(shí)如果及時(shí)采取適當(dāng)?shù)拇胧缡褂檬痔崾綔缁鹌鞑幕驅(qū)⑷紵锱c其它物品隔離開等就可以將火撲滅，因此在每個(gè)樓宇配備手提式滅火器材是非常必要的。

3.6 加強(qiáng)弱勢群體看護(hù)

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一、豐富說教模式，解決“應(yīng)付式說”的問題

我們都知道，思想政治工作從其形式和過程來說是“務(wù)虛”的，但其最終目的是要起到感化人、教育人的效果，達(dá)到服務(wù)和保證作用，因而必須“虛功實(shí)做”。虛功做實(shí)，我認(rèn)為關(guān)鍵要以官兵為主體，圍繞他們的“所急、所思、所需、所盼”，來豐富說教模式。一是立足官兵所需，談心式說。事實(shí)證明，常與官兵交心談心，不僅可以及時(shí)掌握官兵思想動(dòng)態(tài)，而且讓他們體會(huì)到領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)愛，既能有效化解工作中的矛盾，還能起到很好的激勵(lì)作用。我們要多開展“零距離、一對一、兩促進(jìn)”的交心談心，注重引導(dǎo)基層官兵把個(gè)人需求與組織需求、崗位需求有機(jī)統(tǒng)一起來。二是立足官兵所思，跟蹤式說。每個(gè)官兵在不同的成長階段，他們的所思所想不同，新進(jìn)官兵關(guān)注的盡快融入團(tuán)隊(duì)；幾年過后，他們希望有所發(fā)展、得到認(rèn)可，能成為業(yè)務(wù)骨干或基層領(lǐng)導(dǎo)等實(shí)質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；再幾年，他們因際遇和面臨退伍等情況，可能出現(xiàn)進(jìn)取和消極的兩極分劃。這些是每個(gè)單位干部成長發(fā)展的基本現(xiàn)象，如果我們對其視而不見，長期只空洞說教愛崗敬業(yè)的大道理，顯然就不能吸引他們積極投入，需要我們積極為他們的成長進(jìn)步及時(shí)輔設(shè)好道路，進(jìn)行跟蹤說教，解除其心理疙瘩，才能保持隊(duì)伍高昂的斗志。三立足時(shí)代特色，及時(shí)性說。求新、求變是我們每個(gè)人的基本心理需要。每次政治思想教育，必須緊扣時(shí)代脈搏，實(shí)出鮮明的時(shí)代特色，弘揚(yáng)時(shí)代主題，反映時(shí)展，增強(qiáng)時(shí)代氣息，培養(yǎng)時(shí)代精神。要求我們在讀報(bào)傳達(dá)政策理論的同時(shí)，能辯證分析國內(nèi)、國際新形勢，吃透中央、本市、本地情況，結(jié)合社會(huì)新情況，深入淺出，理論說透，通過豐富多彩的文體活動(dòng)，使每次培訓(xùn)學(xué)習(xí)官兵均有新知識(shí)、新感受，他們才會(huì)主動(dòng)參與學(xué)習(xí)。四是立足苗頭問題，誡勉式說。我們知道帶隊(duì)伍其關(guān)鍵在防苗頭性問題發(fā)展，這也是指導(dǎo)員工作的重心之一。必須加強(qiáng)日常隊(duì)伍思想狀況的分析研究，敏銳發(fā)現(xiàn)一些帶苗頭性問題的人和事，及時(shí)提醒，及時(shí)防控，及時(shí)消滅于在萌芽狀態(tài)，往往能達(dá)到隊(duì)伍風(fēng)清氣正的事半功倍之效。同時(shí)，在說教過程中要注意語言樸實(shí)生動(dòng)、貼近實(shí)際，用事實(shí)說話，動(dòng)之以情、曉之以理，力戒“為出風(fēng)頭”、“爭彩頭”搞空對空的形式主義，更不能為獲取個(gè)人名利而歪曲了思想政治工作本意。

二、圍繞說教要素，解決“說了不聽”的問題

總書記同志曾指出:“思想政治工作說到底是做人的工作，必須堅(jiān)持以人為本。”我們秉承以警為本的理念,必須圍繞“情、理、法、行”四要素，努力把人文關(guān)懷落到解決官兵工作、生活困難的點(diǎn)滴中。一是注重人性關(guān)懷，以情感人?！肮苋斯苄模l(fā)乎于情，止乎于理”。人性化管理就要從細(xì)小事情入手，管理者善于換位思考，真心關(guān)愛，用組織溫暖提神打氣。要科學(xué)調(diào)配使用警力，確保隊(duì)伍張弛有度、勞逸結(jié)合；做好隊(duì)伍的后勤保障工作，努力改善官兵的工作、生活條件；切實(shí)幫助解決工作、家庭中遇到的實(shí)際困難，努力解除官兵后顧之憂；積極開展民警心理健康輔導(dǎo)，對出現(xiàn)心理問題的民警及時(shí)有效地開展護(hù)理服務(wù)；積極為他們創(chuàng)造生存空間、發(fā)展空間和自我實(shí)現(xiàn)空間，充分調(diào)動(dòng)民警的工作熱情和聰明才智，不斷提高思想政治工作的效益。二是注重因人施策，以理服人。思想政治教育必須注重把解決思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合起來，既要克服“空談思想，言不及利”的說教式傾向，又要克服“重利輕義，言必及利”的庸俗化化傾向，堅(jiān)持義利統(tǒng)一，說清事理、法理、以理服人，不斷增強(qiáng)教育的針對性、有效性。同時(shí)，發(fā)揮好傳、幫、帶傳統(tǒng)優(yōu)勢，提倡領(lǐng)導(dǎo)幫、黨員幫、班組幫、一對一幫等多種形式，互相“趕、學(xué)、比、超”，讓其在各自崗位上盡顯其才。三是注重制度管人，以法治人。沒有規(guī)矩，不成方圓。制度管人，是最簡單有效的管理方法，常被部隊(duì)管理所采用。其基本作法是，先抓制度的科學(xué)制定，而后抓制度的逗硬執(zhí)行。思想政治工作也必須注重激勵(lì)與約束相結(jié)合、目標(biāo)管理與過程管理相結(jié)合、定性管理與定量管理相結(jié)合，按照定崗、定責(zé)、定任務(wù)、定考評(píng)、定獎(jiǎng)懲的基本環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用思想教育、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、推樹典型、科學(xué)用警、訓(xùn)練競賽、從優(yōu)待警等手段，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、動(dòng)態(tài)管理、精細(xì)管理。四是注重養(yǎng)成教育，規(guī)范行為。養(yǎng)成教育是部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是官兵思想作風(fēng)的體現(xiàn)。要繼續(xù)以一日生活為主線，把握細(xì)節(jié)、注重常態(tài)，規(guī)范官兵行為舉止

、日常生活秩序和內(nèi)務(wù)設(shè)置，有效發(fā)揮管理員、小教員和監(jiān)督員作用，嚴(yán)抓細(xì)摳、一絲不茍，隨時(shí)糾正官兵與部隊(duì)管理不相稱的言行舉止，加大警務(wù)警紀(jì)檢查力度，從小事抓起、從自我抓起、從問題抓起，一點(diǎn)一滴督促和抓好官兵的習(xí)慣養(yǎng)成。三、創(chuàng)新說教載體，解決“說了不信”的問題

基層思想政治工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，不具有業(yè)務(wù)工作“立竿見影”的效果，只有在潛移默化中來體現(xiàn)和提升效果。潛移默化，解決不信的問題，關(guān)鍵在說教形式要?jiǎng)?chuàng)新多樣。一是堅(jiān)持經(jīng)常說，抓入腦。常言，“三人成虎”，“謊話說一千遍也成了真理”。思想工作的特點(diǎn)在經(jīng)常，優(yōu)勢也在經(jīng)常?！敖?jīng)?！辈恢v，問題不斷。首先我們說者要堅(jiān)信；其次要經(jīng)常用說；再次用行動(dòng)告訴說。之所以忽視經(jīng)常說，就是我們說者信心不足、踐行不力。保持經(jīng)常用說，既是指導(dǎo)員的必盡職責(zé)，也是富有成效地思想政治工方法。二是堅(jiān)持現(xiàn)場說，抓入心。說千遍不如親眼見。事實(shí)勝雄辯。開展思想政治工作，尤其是愛國為民傳統(tǒng)教育，我們大會(huì)講，遠(yuǎn)不如讓官兵現(xiàn)場去參觀革命博物館、歷史文化遺跡、聽聽老講等，讓他們切身感受什么是國，體驗(yàn)弱勢群體生活、下崗工人就業(yè)感受以及酒店賓館服務(wù)理念等，讓他們切身感受崗位的重要，用現(xiàn)場現(xiàn)實(shí)教育其愛崗敬業(yè)。三是堅(jiān)持典型說，抓認(rèn)可。我們在重視領(lǐng)導(dǎo)說、專家學(xué)者說、先進(jìn)人物說的同時(shí)，我們也要重視反面典型說。實(shí)踐證明，反面典型說的效果往往是正面典型說的數(shù)倍。以瀆職的在押人員談犯罪經(jīng)過，以重大工作失誤、違紀(jì)人員大會(huì)檢討，以警醒抓認(rèn)可。四是堅(jiān)持人人說，抓提高。充分利用當(dāng)前正在開展的“大走訪”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“弘揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題等活動(dòng)，依托軍人委員會(huì)、團(tuán)員大會(huì)、黨員大會(huì)等多種形式，舉辦文化沙龍、加強(qiáng)俱樂部建設(shè)、開設(shè)電子圖書室等，積極搭建官兵交流溝通平臺(tái)。按照“隊(duì)列集會(huì)有歌聲，周末假日有活動(dòng)，重大節(jié)日有晚會(huì)，體育每月有比賽”的要求，將思想政治教育融入活動(dòng)之中，充分調(diào)動(dòng)官兵主動(dòng)參與熱情。

篇3

關(guān)鍵詞：莆田；荔城區(qū)；古建筑文物；消防安全；保護(hù)

荔城區(qū)存有豐富的文物古跡，其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處，省級(jí)文物保護(hù)單位16處，市級(jí)文物保護(hù)單位38處，區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位40處，各級(jí)文物保護(hù)單位共計(jì)96處。在這次第三次全國文物普查工作中，荔城區(qū)實(shí)地調(diào)查了普查點(diǎn)269處，登錄不可移動(dòng)文物 259處，古建筑占有232處。因此。如何切實(shí)做好我區(qū)古建筑的消防及安全保護(hù)工作，就成了文物保護(hù)工作中的重中之重。本文試就荔城區(qū)轄區(qū)內(nèi)的古建筑文物的消防及安全工作做點(diǎn)探討。

一、古建筑文物外部環(huán)境因素

1.古建筑亂拆亂建現(xiàn)象比較嚴(yán)重，古建筑本身和周圍環(huán)境受到破壞。有的古建筑民居出于自身利益考慮，隨意拆除古建筑，新建現(xiàn)代建筑。如拱辰辦東陽村市級(jí)文物保護(hù)單位明清民居建筑群，由于自然和人為的破壞，有的古建筑改變了原有的風(fēng)貌與格局。在古建筑邊上隨時(shí)可以看到炮樓式的現(xiàn)代建筑，與古建筑風(fēng)格不協(xié)調(diào)，文物環(huán)境風(fēng)貌受到嚴(yán)重破壞。

2.古建筑外在安全隱患嚴(yán)重，防火、防盜難度大。文物古建筑的不合理使用，極大的加重了古建筑的火災(zāi)負(fù)載。由于占用單位復(fù)雜，管理不是很到位，在古建筑內(nèi)堆放易燃易爆物品，私拉亂接電線現(xiàn)像嚴(yán)重。如省級(jí)文物保護(hù)單位大宗伯第，由于歷史的原因，電線、有線電視線、網(wǎng)絡(luò)線、電話線等線路全經(jīng)大門進(jìn)入，加上大宗伯第大門周邊小吃店電線亂拉、煤渣亂堆，造成極大的消防安全隱患，在1991年和1993年就曾因電路老化引起火災(zāi)。

3.經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快步發(fā)展，城市改造造成古建筑受到破壞。如市級(jí)文物保護(hù)單位朱天貴祠，作為莆田市委市政府城建18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一的東大路南北側(cè)舊城改造正式動(dòng)工建設(shè)，朱天貴祠亦在改造范圍之內(nèi)。為此，市政府規(guī)定朱天貴祠異地遷建東巖山，但由于原住戶與開發(fā)商因安置費(fèi)用未能達(dá)成協(xié)議，故拖到今天該祠還未能遷建。現(xiàn)朱天貴祠已破敗不堪，墻身嚴(yán)重開裂，部分建筑物已先后倒塌，構(gòu)成重大的安全隱患。

二、古建筑內(nèi)部現(xiàn)狀。

荔城區(qū)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的文物古建筑大多是以木結(jié)構(gòu)為主要結(jié)構(gòu)形式，基礎(chǔ)上立木柱，柱上架木梁，梁上再立瓜柱，瓜柱上再架梁，層層疊疊，壘成一組木構(gòu)架，加之古建筑的木材經(jīng)過長期的自然干燥，含水量極低，極易燃燒。特別是一些枯朽的木材，由于質(zhì)地疏松，在干燥的季節(jié)，遇到火星也會(huì)起火，火災(zāi)危險(xiǎn)性極大。這些古建筑經(jīng)歷了歷朝歷代的風(fēng)雨侵蝕，造成木質(zhì)腐蝕、干燥，而且其表面漆油漆涂料耐火等級(jí)極低，一點(diǎn)小小的火苗足以使其化為灰燼，這使得它們脆弱而不堪一擊。從平面布局上看，多為群體建筑，前后殿堂相連，廊道相接，建筑單體間距很小，沒有消防通道，給消防安全工作造成很大難度。從建筑格式看，古建筑多為跨度大、空間大的殿堂式建筑，房屋相當(dāng)寬大，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，整個(gè)屋內(nèi)充滿煙霧，煙霧和熱量不容易散發(fā)，最終容易倒致轟燃現(xiàn)象。

三、造成古建筑遭受破壞的主要原因

1.宣傳不夠，文物保護(hù)單位對消防安全工作缺乏責(zé)任主體意識(shí)。群眾文物保護(hù)意識(shí)淡薄?；鹪础㈦娫垂芾聿粐?yán)，沒有樹立起“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的責(zé)任主體意識(shí)。由于古民居、祠堂、宮廟等多為民間古建筑文物集中處，可是這些古建筑往往被當(dāng)?shù)厝罕娪靡猿鲎?、堆放雜物或者任其荒廢。特別是拆除古建筑等現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在，古建筑風(fēng)貌因此遭受破壞。在一部分群眾眼中，文物與物品并無多少差別，被盜了或者損毀了也不在意。

2.古建筑文物本身存在安全隱患，容易引發(fā)安全事故。荔城區(qū)民居古建筑文物多，住戶多為老人小孩，消防意識(shí)自然薄弱，而且民居內(nèi)普遍使用電器，電器線路老化、現(xiàn)象嚴(yán)重，危及古建筑文物安全。也為消防安全帶來隱患。如省級(jí)文物保護(hù)單位大宗伯弟、市級(jí)文物保護(hù)單位郭尚先故居、彭鵬故居、雙池陳尚書宅等民居古建筑，線路亂拉亂接現(xiàn)象隨處可見，有的燈具及用電設(shè)備距可燃物極近，有些線路直接敷設(shè)在可燃的構(gòu)件上。又如區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位東角百廿間大厝，因線路老化短路差點(diǎn)引發(fā)火災(zāi)事故，幸好發(fā)現(xiàn)得早，及時(shí)撲救，才沒造成損失。

3.古建筑文物普遍存在既沒有足夠的訓(xùn)練有素的人員，也沒有一定數(shù)量，一定威力的滅火設(shè)備，安全保障系數(shù)低。并且存在消防通道障礙。古建筑年代久遠(yuǎn)，所存有的滅火設(shè)施不適用于現(xiàn)代，又由于與普通民居毗鄰，胡同狹窄，市政基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，消防車輛根本無法接近，消防通道普遍缺乏。

4.古建筑文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺。由于地方財(cái)政緊張，加上文物保護(hù)還不夠重視，古建筑文物消防設(shè)施和滅火器材嚴(yán)重缺乏，民居古建筑文物自救能力低。

四、加強(qiáng)古建筑保護(hù)的思考

1.要全面貫徹落實(shí)文物保護(hù)工作“五納入”，各相關(guān)部門要加強(qiáng)對古建筑文物保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹《文物保護(hù)法》、《消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，明確古建筑文物保護(hù)的職能部門。落實(shí)好相關(guān)部門的職責(zé)。健全管理機(jī)制，普及消防知識(shí)，努力預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。要組織相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決古建筑文物消防安全難點(diǎn)問題。依法解決古建筑文物保護(hù)維修經(jīng)費(fèi)問題。把防火管理目標(biāo)分解到每一個(gè)部門，確保各項(xiàng)消防安全措施落到實(shí)處。

2.要建立健全古建筑文物保護(hù)工作的規(guī)章制度，加強(qiáng)古建筑文物消防的宣傳力度。提高古建筑文物消防自救能力，形成群防群治的局面。要以《消防法》、《文物保護(hù)法》和《古建筑消防管理規(guī)則》等法律法規(guī)為依據(jù)，以預(yù)防和遏制消防安全事故為目標(biāo)，堅(jiān)持“保護(hù)與整改相結(jié)合、利用與管理相結(jié)合”的原則，為保障古建筑文物的安全，預(yù)防和遏制消防安全事故的發(fā)生，減輕和消除突發(fā)事件造成的損失和影響。應(yīng)制定《文物消防安全事故處置預(yù)案》，嚴(yán)密防范各種突發(fā)事件。同時(shí)制定《文物保護(hù)單位消防安全管理制度》、《文物保護(hù)單位文物保護(hù)員工作職責(zé)》、《村級(jí)文物保護(hù)協(xié)管員職責(zé)》和《文物保護(hù)董事會(huì)章程》等，落實(shí)文物保護(hù)安全責(zé)任制。與文物保護(hù)員簽訂《文物保護(hù)消防安全責(zé)任狀》，指導(dǎo)文物保護(hù)員按責(zé)任書中所規(guī)定的規(guī)章制度建章立制。進(jìn)一步提高各有關(guān)職能部門對文物保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，把文物工作放在重要的位置上。定期開展古建筑消防安全專項(xiàng)整治工作，定期開展消防安全自查。定期開展對古建筑管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。廣泛開展消防安全法律法規(guī)和消防常識(shí)宣傳。切實(shí)增強(qiáng)文物保護(hù)人員的消防安全意識(shí)。文物保護(hù)工作要得以落實(shí)，必需依靠廣大熱心人士，要用各種宣傳手段教育、動(dòng)員、提高人們對保護(hù)文物重要意義的認(rèn)識(shí)，使“保護(hù)文物人人有責(zé)”思想深入人心。讓人們意識(shí)到文物保護(hù)的重要性和迫切性，鼓勵(lì)人們自覺參與文物保護(hù)事業(yè)。

3.加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)。古建筑要盡量配備室外消防栓，如無法達(dá)到，則要配置夠量的滅火器，建立消防貯水池或備有消防水缸、消防砂、鐵鍬等，以備不時(shí)之需。

4.加強(qiáng)用電安全管理，在古建筑內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線，電線要采用鋼芯絕緣導(dǎo)線穿管架設(shè)，不得將電線直接設(shè)在可燃的構(gòu)件上。對不符合規(guī)定的，要利用修繕改造的機(jī)會(huì)將電氣線路的改造納入維修方案中，對線路已老化又不能立即整改的，應(yīng)嚴(yán)禁用電或限制用電等措施，在古建筑內(nèi)禁止使用碘鎢燈等大功率照明燈具和電爐、取暖器等電加熱器，清除所有電源插座，照明燈具距可燃物要有一定距離，對使用的電器設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)由專職電工定期檢查和維修。對有雷擊危險(xiǎn)的古建筑。要安裝避雷設(shè)施，并定期檢測和維修。

5.加強(qiáng)火源管理，在古建筑內(nèi)嚴(yán)禁堆放柴草、木料及汽油、液化氣等易燃易爆物品，嚴(yán)禁吸煙、燃放和焚燒，要指定遠(yuǎn)離古建筑的焚燒點(diǎn)，并定人定崗負(fù)責(zé)管理，確保消防安全。

6.各相關(guān)職能部門要切實(shí)履行好職責(zé)，有條件的地方要依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對古建筑文物的消防安全監(jiān)控、監(jiān)測和管理。要深入開展消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，同時(shí)要針對古建筑的特點(diǎn)，制定文物消防安全事故處置預(yù)案，通過培訓(xùn)和演練使文物保護(hù)員對消防安全事故處置預(yù)案達(dá)到熟悉處置流程步驟和可操作。

我國是一個(gè)文明古國，中華兒女無不以輝煌燦爛的文化遺產(chǎn)而自豪。要讓這種自豪感延續(xù)下去并且不斷積累升華，全體公民都有義務(wù)和責(zé)任保護(hù)文化遺產(chǎn)。文物古建筑是祖先留給后人，留給社會(huì)的一份豐厚的文化遺產(chǎn)，所具有的精神價(jià)值、文化價(jià)值是不可估量的。豐富多彩的古代建筑是我國文化遺產(chǎn)的重要部分，理應(yīng)得到悉心保護(hù)。加強(qiáng)文物古建筑的消防工作，確保文物古建筑的安全意義非常重大，是關(guān)系到對歷史負(fù)責(zé)、對文化負(fù)責(zé)、對祖國負(fù)責(zé)的大問題。因此，做好文物古建筑消防安全工作是文化遺產(chǎn)保護(hù)的一項(xiàng)緊迫而又重要的工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳志強(qiáng);寺廟（文物古建筑）消防安全對策的思考與研究;中國消防;2004年第9期

篇4

【關(guān)鍵詞】預(yù)案式 消防監(jiān)督 消防意義

近年來，各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門對消防安全工作的重視程度不斷提高，人民群眾的消防意識(shí)也大幅提升，消防工作由公安機(jī)關(guān)和消防部門唱“獨(dú)角戲”的局面有所改觀，但是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防工作的“主角”身份還將持續(xù)較長時(shí)間?！扒褰嘶鸹紤?zhàn)役”開展以來，各地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)積極開展社會(huì)消防安全管理的創(chuàng)新工作，本文中筆者結(jié)合實(shí)際工作，針對開展預(yù)案式消防監(jiān)督工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

1 開展預(yù)案式消防監(jiān)督工作的意義和作用

1.1預(yù)案式消防監(jiān)督工作的定義?！胺彩骂A(yù)則立、不預(yù)則廢”，所謂預(yù)案式消防監(jiān)督就是在消防監(jiān)督檢查工作正式實(shí)施之前，消防監(jiān)督人員依法根據(jù)檢查單位的經(jīng)營規(guī)模和使用性質(zhì)等自身特點(diǎn)，結(jié)合有關(guān)消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從可能存在的火災(zāi)隱患和消防安全問題等方面出發(fā)，明確檢查的主要內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和方法步驟，預(yù)先為消防監(jiān)督檢查對象定制若干個(gè)全面系統(tǒng)、重點(diǎn)突出、針對性強(qiáng)、便于操作的檢查預(yù)案，以確保檢查工作有的放矢、收到實(shí)效。

1.2開展預(yù)案式消防監(jiān)督工作的現(xiàn)實(shí)意義

1.2.1 有利于促進(jìn)消防監(jiān)督執(zhí)法行為更加規(guī)范

傳統(tǒng)的消防監(jiān)督檢查是仁者見仁，智者見智，檢查工作主要依檢查人員的能力和認(rèn)識(shí)進(jìn)行，一個(gè)問題有多個(gè)看法，造成執(zhí)法不一，寬嚴(yán)失度，既不利于工作，也在一定程度上增加了消防監(jiān)督工作的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施預(yù)防式檢查，消防監(jiān)督人員依據(jù)切實(shí)可行的消防監(jiān)督預(yù)案，在檢查過程中做到事實(shí)清楚、內(nèi)容全面、火災(zāi)隱患和消防違法行為定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法，既規(guī)范執(zhí)法行為，也有效防范可能存在的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，如行政訟訴、行政復(fù)議、上訪事件等。

1.2.2 有利于提高消防監(jiān)督工作效率

因?yàn)獒槍γ總€(gè)社會(huì)單位都有預(yù)先設(shè)定好的若干套檢查預(yù)案，因此不論是日常監(jiān)督檢查還是專項(xiàng)檢查，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)都可以用最少的人員、最少的時(shí)間完成對社會(huì)單位的監(jiān)督檢查，并且檢查的內(nèi)容較為全面，這必將大大增強(qiáng)消防監(jiān)督的針對性和工作效率。同時(shí)，也最大限度地節(jié)約了社會(huì)單位迎接、陪同檢查的時(shí)間成本。

1.2.3 有利于實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督工作的無縫銜接

由于消防部隊(duì)的現(xiàn)役體制限制，每年都有很多有著豐富經(jīng)驗(yàn)的消防監(jiān)督干部離開部隊(duì)或從事其他工作，同時(shí)又有許多新同志充實(shí)到消防監(jiān)督一線，這在一定程度上產(chǎn)生了監(jiān)督人員不了解社會(huì)單位，社會(huì)單位不了解負(fù)責(zé)監(jiān)督的監(jiān)督人員的問題。制定完善的消防監(jiān)督預(yù)案，不但可以使新到監(jiān)督崗位的人員，在短時(shí)間內(nèi)迅速了解社會(huì)單位的基本情況，實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督工作的無縫銜接，還可以在原有基礎(chǔ)上增進(jìn)了解，創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理的方式方法，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督預(yù)案制定的開放式。

1.2.4 有利于積累社會(huì)單位基礎(chǔ)材料真正實(shí)現(xiàn)“防消結(jié)合”

通過監(jiān)督檢查后對消防監(jiān)督預(yù)案進(jìn)行修改完善，不但可以豐富消防監(jiān)督人員的工作經(jīng)驗(yàn)，而且利于消防監(jiān)督部門與社會(huì)單位聯(lián)系較多的優(yōu)勢，將消防監(jiān)督預(yù)案的制定和戰(zhàn)訓(xùn)部門對社會(huì)單位開展“六熟悉”工作緊密結(jié)合起來。在消防監(jiān)督預(yù)案制定和實(shí)施的過程中，戰(zhàn)訓(xùn)部門人員積極參與其中，熟悉了解社會(huì)單位消防安全重點(diǎn)部位情況，社會(huì)單位市內(nèi)外消防水源的流量、給水方式等情況，社會(huì)單位疏散樓梯、安全出口的數(shù)量、形式、設(shè)置位置等情況，消防水泵房的位置、流量、壓力，水泵接合器的位置、功能等。

2 預(yù)案式消防監(jiān)督工作的具體操作方法

2.1全面了解單位基本情況

結(jié)合重點(diǎn)單位消防安全檔案建設(shè)，全面了解社會(huì)單位的基本情況，形成基礎(chǔ)材料，包括總平面圖、各建筑分層平面圖、生產(chǎn)工藝流程圖、消防安全管理組織機(jī)構(gòu)、各級(jí)消防安全責(zé)任人、重點(diǎn)部位及其消防安全責(zé)任人、重點(diǎn)部位情況、單位消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、消防設(shè)施、滅火器材基本情況、消防設(shè)施定期檢查、檢測、維修保養(yǎng)情況、燃?xì)狻㈦娖髟O(shè)備（防雷、防靜電）檢測情況、志愿消防隊(duì)人員及器材裝備、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況、重點(diǎn)工種（崗位）人員情況執(zhí)證上崗情況等。

2.2確定重點(diǎn)檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)對社會(huì)單位的基本情況單位的全面掌握確定檢查的主要內(nèi)容（消防安全管理檢查、消防控制室檢查、防火分隔檢查、人員安全疏散系統(tǒng)檢查、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)檢查、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)檢查、消火栓、水泵接合器檢查、消防水泵房、給水管道、儲(chǔ)水設(shè)施檢查、防煙排煙系統(tǒng)檢查、滅火器檢查、室內(nèi)裝修檢查、外墻及屋頂保溫材料和裝修檢查和其他根據(jù)需要進(jìn)行的檢查等方面），可以每套預(yù)案只檢查單位的部分管理工作和部分消防設(shè)施、器材，但全部預(yù)案包括所有需要檢查的內(nèi)容，并且要依據(jù)有關(guān)消防法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合單位的具體情況，確定合格與否的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。

2.3細(xì)化人員分工

根據(jù)確定的檢查內(nèi)容、重點(diǎn)、策略等情況，合理調(diào)配力量，明確參加檢查人員的數(shù)量、職責(zé)分工，有必要的實(shí)施查前集中培訓(xùn)，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)。為便于戰(zhàn)訓(xùn)部門開展滅火和應(yīng)急預(yù)案制定、實(shí)施和對社會(huì)單位的“六熟悉”，可邀請戰(zhàn)訓(xùn)部門結(jié)合工作實(shí)際派出人員參加。堅(jiān)持“以人為本”，加強(qiáng)消防監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。一是要大力加強(qiáng)在職干部的素質(zhì)培訓(xùn)。要建立消防監(jiān)督員定期專項(xiàng)業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)制度，分別在各總隊(duì)、支隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)，或者在全國現(xiàn)有的消防院校開設(shè)消防監(jiān)督及執(zhí)法的短期培訓(xùn)班進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，或通過高科技手段實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督培訓(xùn)的遠(yuǎn)程教學(xué)，進(jìn)一步提高消防監(jiān)督員的專業(yè)技術(shù)水平。同時(shí)還要積極鼓勵(lì)干部自學(xué)，其自學(xué)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

2.4確定流程實(shí)施檢查

針對每個(gè)社會(huì)單位性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)配備消防設(shè)施器材的不同，設(shè)定最節(jié)約時(shí)間的檢查路線圖、明確所需攜帶的必備監(jiān)督檢查工具和法律文書，確保整個(gè)檢查過程嚴(yán)謹(jǐn)、有序、高效。

3 開展預(yù)案式消防監(jiān)督工作應(yīng)注意的事項(xiàng)

3.1建立社會(huì)單位預(yù)案模型

在日常制作消防監(jiān)督預(yù)案時(shí)應(yīng)注意對收集到的社會(huì)單位行業(yè)特征、消防安全管理狀況、消防設(shè)施運(yùn)行狀況等情況進(jìn)行整理分析，從中尋找相同點(diǎn)，為建立同一行業(yè)或同一類型社會(huì)單位消防監(jiān)督檢查預(yù)案模型收集資料。

3.2做好監(jiān)督預(yù)案保密工作

在預(yù)案實(shí)施（尤其是突擊檢查）前，可事先不告知檢查人員被查單位的名稱和行動(dòng)方案，確保檢查順利實(shí)施。

3.3做好實(shí)施預(yù)案的應(yīng)急裝備

如在被查單位的重點(diǎn)部位的周圍布置應(yīng)急監(jiān)督人員，防止被查單位臨時(shí)整改動(dòng)態(tài)火災(zāi)隱患。對特殊單位進(jìn)行檢查時(shí)，制作監(jiān)督檢查預(yù)案的必須充分考慮到對突發(fā)事件的應(yīng)急措施，同時(shí)還應(yīng)注意事先與主管公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門做好匯報(bào)工作，請求給予必要的支持和配合，以便及時(shí)應(yīng)對突發(fā)事件。

4 結(jié)語

只有充分發(fā)揮公安消防機(jī)構(gòu)的職能作用，不斷加大消防宣傳教育力度。要認(rèn)真抓好社會(huì)各單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職防火人員、重點(diǎn)崗位、和工種人員的集中培訓(xùn)，熟悉崗位操作規(guī)程，熟練掌握消防安全知識(shí)。促進(jìn)全民消防素質(zhì)的整體提高，在全社會(huì)形成人人關(guān)心消防、自覺做好消防工作的良好氛圍。

篇5

近年來，在縣委、縣人民政府、__鎮(zhèn)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)人民共同努力，__鎮(zhèn)的消防工作取得了很大成就，消防法制逐步健全，消防責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)，在各類火災(zāi)因素大量增多的情況下，確保了__鎮(zhèn)火災(zāi)的相對穩(wěn)定。在消防安全檢查中各級(jí)部門更是花費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力，每年由縣人民政府防火安全委員會(huì)組織的專項(xiàng)檢查就不少于10次，消防部門日常監(jiān)督檢查更是不少于60次。并由各鄉(xiāng)政府和街道辦事處與居民簽訂了消防安全責(zé)任書，有力地確保了__的消防安全。另一方面，隨著改革開放的深入和新農(nóng)村建設(shè)的迅速發(fā)展，__消防工作滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日益突出，遇到了許多新情況、新問題，特別是__鎮(zhèn)古建筑基礎(chǔ)設(shè)施與建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和適應(yīng)__經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，存在很大的差距，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)__鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)的消防安全管理工作。

通過對__鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)的大量調(diào)查、研究、分析認(rèn)為，當(dāng)前鎮(zhèn)內(nèi)的消防安全形勢及火災(zāi)危險(xiǎn)性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、缺乏整體規(guī)劃

__鎮(zhèn)由于歷史和地域的局限決定了__鎮(zhèn)內(nèi)的建筑格局：依山傍水、就地取材，居民住宅主要以木制結(jié)構(gòu)為主，且均屬古建筑，雖有平頂屋。但由于傳統(tǒng)的原因，沒有合理的規(guī)劃，特別是老街的道路只能行人走摩托行，道路狹窄，消防隱患突出。傳統(tǒng)的建筑混亂，大多是你家的房檐深到我家的天井之上，我家的山墻則緊挨著你家的后院。加之，建筑初期，由于歷史的久遠(yuǎn)，消防供水設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞。從而給__鎮(zhèn)的消防安全管理帶來了一定的困難，如新民街，雖然有5座消火栓，但由于年代久遠(yuǎn)，加之資金不足管理不到位嚴(yán)重?fù)p壞，已不能正常供水，如果一旦發(fā)生火災(zāi)只能靠飲用水來盆端桶提，杯水車薪，容易造成火燒連營，形成熊熊大火，是根本無法撲滅的。

二、消防力量不足

__鎮(zhèn)距__縣城區(qū)23公里，如果發(fā)生火災(zāi)，縣消防大隊(duì)趕到現(xiàn)場時(shí)間過長，不能及時(shí)撲救初期火災(zāi)。由于傳統(tǒng)建筑，沒有統(tǒng)一的消防安全規(guī)劃，導(dǎo)致消防車通道狹窄。根據(jù)__鎮(zhèn)的特點(diǎn)，消防車輛應(yīng)該既能穿行又能就地取水，但未能所愿。__鎮(zhèn)至今未建立一支專職或義務(wù)消防隊(duì)，配備基本消防器材裝備，消防力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。雖然有當(dāng)?shù)嘏沙鏊词鼓苷僦磥?，來之能?zhàn)，但戰(zhàn)未必能勝。

三、__古鎮(zhèn)居民整體消防意識(shí)淡薄

據(jù)調(diào)查，__鎮(zhèn)的老街常住人員大約70%以上都是老年人、婦女和兒童，隨著城區(qū)的發(fā)展，原來居住在老街的居民，大多數(shù)在縣城區(qū)或新建區(qū)里買了住房，外遷到新房里居住，只留下老人在原來地方看守房子，收取房租或者開鋪面經(jīng)商。這就存在問題，人員群體情況的存在客觀上造成了：一是給公安消防部門統(tǒng)一進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)帶來了很大難度；二是不利于公安消防部門進(jìn)行宏觀管理，具體為老人、兒童掌握消防知識(shí)相對貧乏，遇到緊急情況不能果斷處理。因此，整個(gè)群體人員抗災(zāi)能力較差。

四、火災(zāi)隱患眾多

〈一〉 在占地2平方公里的__鎮(zhèn)城區(qū)，居住著傣、哈尼、回、彝等17種少數(shù)民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?5%，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，旅舍客棧幾十家。各種商鋪上百家。這些旅舍、商鋪隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還在逐年增加，外來居住人口增加，從而導(dǎo)致人員復(fù)雜，各家各戶生活用火基本上都用電用液化氣甚至還有用柴火，加上出租房屋管理不善，私拉亂接電源線路比較突出，電氣線路老化、用火用電頻亂，這些都是造成火災(zāi)的直接原因。

〈二〉__鎮(zhèn)古建筑密集，道路狹窄，老街建筑結(jié)構(gòu)耐火等級(jí)低

眾所周知，__鎮(zhèn)是融傣、哈尼、回、彝等17種少數(shù)民族等各民族城市布局和建筑特色為一體，具有獨(dú)特的的建筑風(fēng)格和文化內(nèi)涵，甚至近幾十棟連成一體，建筑密度極高，因此這種情況也決定了__鎮(zhèn)道路狹窄。通過調(diào)查：__鎮(zhèn)老街多條街道巷段，大部分都是1米左右寬的彎曲小道。

〈三〉用火、用電給__鎮(zhèn)消防安全帶來了更為嚴(yán)峻的形勢

隨著__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在以下問題： 1、居民用電線老化，私拉亂接，線路混亂等現(xiàn)象嚴(yán)重；2、居民每天都要生火做飯，使用液化氣灶、甚至燒柴生火等明火的頻率越來越高；3、小商小販私拉亂接現(xiàn)象突出，__鎮(zhèn)由于受城區(qū)面積的影響，地?cái)備伱嬉粋€(gè)接一個(gè)，有的甚至是倉庫、鋪面、吃住為一體，典型的“三合一”場所。

〈四〉消防設(shè)施落后欠帳問題非常嚴(yán)重

__鎮(zhèn)消防設(shè)施建設(shè)欠賬問題非常嚴(yán)重，由于歷史悠久，城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃沒有與消防規(guī)劃同步，與實(shí)際需要存在相當(dāng)大的差距，集中表現(xiàn)在：1、__鎮(zhèn)無一支消防力量建設(shè)和消防裝備配備。2、雖說鎮(zhèn)內(nèi)有一條__河，但很多地方消防車難以靠近，沒有設(shè)取水口，難以滿足消防要求。供水條件保證不了需求，必將給滅火作戰(zhàn)帶來難度。消火栓年代久遠(yuǎn)，嚴(yán)重?fù)p壞，給消防安全工作帶來了相當(dāng)大的困難。

消防設(shè)施落后的主要原因是投入不足，經(jīng)費(fèi)短缺。近幾年，盡管縣政府逐年加大了對消防的投入，但由于歷史欠帳多，缺口仍然很大，難于維持日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)，消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢。如不采取有效措施加以改變，將會(huì)影響__經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

五、加強(qiáng)__鎮(zhèn)消防安全管理工作的措施和方法

__鎮(zhèn)是“滇南鹽都、茶馬古鎮(zhèn)、革命老區(qū)、麗人故里”的旅游古鎮(zhèn)，是__人民的驕傲，保護(hù)好__古鎮(zhèn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾義不容辭的責(zé)任，而保護(hù)好__古鎮(zhèn)

的關(guān)鍵是預(yù)防火災(zāi)和及時(shí)撲滅火災(zāi)。這就要求各級(jí)政府切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理工作，按照“確保安全，萬無一失”的高標(biāo)準(zhǔn)，做好__鎮(zhèn)城區(qū)的消防安全工作。 〈一〉加強(qiáng)消防安全宣傳教育工作，增進(jìn)居民防火安全意識(shí)

要保護(hù)好__古鎮(zhèn)，關(guān)鍵是要提高人們的防范意識(shí)，要在全體居民中形成愛護(hù)自己的家園，從防火安全做起的意識(shí)，廣泛開展多種形式的防火宣傳教育，一方面，各新聞媒體對消防宣傳要給予大力支持，利用具有典型教育意義的違法、違章行為以及典型火災(zāi)、案例進(jìn)行宣傳，采取群眾喜聞樂見的形式。經(jīng)常宣傳消防法律、法規(guī)，普及消防常識(shí)，以增強(qiáng)居民的消防意識(shí)。另一方面，要加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)工作，按照有關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，鎮(zhèn)內(nèi)各店面、鋪面的經(jīng)營售貨員必須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，取得消防安全培訓(xùn)合格證后方可上崗。真正做到使防火工作成為__古鎮(zhèn)居民每一個(gè)成員的自覺行動(dòng)。

〈二〉在理順外部供電線路的同時(shí)，加強(qiáng)住戶宅內(nèi)用電的管理

__鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi)雖經(jīng)“電網(wǎng)”改造，但僅理順了外部供電線路問題，現(xiàn)在必須加強(qiáng)住戶宅內(nèi)的用電管理，禁止亂拉亂接進(jìn)戶線，對陳舊老化線路進(jìn)行更換，各項(xiàng)用電管理的措施與供電管理部門密切配合，保證其落到實(shí)處。

〈三〉加強(qiáng)多種形式的消防隊(duì)伍建設(shè)

為推進(jìn)消防工作社會(huì)化，消防工作涉及各行各業(yè)，千家萬戶，必須發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，走民防道路，實(shí)行群防群治，組建一支政府專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)，彌補(bǔ)了公安消防部隊(duì)的警力不足，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)，嚴(yán)格管理抓好訓(xùn)練。

〈四〉進(jìn)一步加強(qiáng)和完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（1）是以抓集鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃改造，啟動(dòng)消防供水工程，解決鎮(zhèn)內(nèi)消防設(shè)施欠帳的問題，增設(shè)室內(nèi)外消火栓及相應(yīng)的供水管網(wǎng)。（2）是加大消防基礎(chǔ)建設(shè)投入，改善__古鎮(zhèn)的消防安全環(huán)境。

〈五〉適時(shí)組織開展專項(xiàng)治理

專項(xiàng)治理是整改火災(zāi)隱患較為成功的方法之一，針對__鎮(zhèn)季節(jié)性火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn)，適時(shí)組織開展對__鎮(zhèn)的消防安全專項(xiàng)治理，強(qiáng)化監(jiān)督管理職能。嚴(yán)格落實(shí)《消防法》，積極消除火災(zāi)隱患。

〈六〉加強(qiáng)公安消防部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)

篇6

【關(guān)鍵詞】 高校 電子文件 歸檔管理

1 電子文件的特點(diǎn)

電子文件是指能被計(jì)算機(jī)系統(tǒng)識(shí)別、處理，按一定格式存儲(chǔ)在磁盤、磁帶或光盤等介質(zhì)上，并可在網(wǎng)絡(luò)上傳送的數(shù)字代碼序列。其特點(diǎn)在于：一是電子文件不同于紙質(zhì)文件，它的產(chǎn)生、運(yùn)轉(zhuǎn)和利用都依賴于計(jì)算機(jī)硬件和軟件設(shè)備及信息網(wǎng)絡(luò)。它同其它載體的文件一樣，要求由法定的作者制發(fā)，具有法定的權(quán)威性和現(xiàn)行效用，具有規(guī)范的體式和特定的處理程序。二是電子文件具有極強(qiáng)的技術(shù)性，電子文件的信息內(nèi)容皆以二進(jìn)制代碼形式存在，是一種純粹的數(shù)字化信息，因此具有非人工識(shí)讀性、對系統(tǒng)的依賴性、信息的易更改性、載體與信息內(nèi)容的分離性、信息存貯的高密度性、載體的不穩(wěn)定性等。

2 地方高校電子文件歸檔管理現(xiàn)狀

（1）電子文件出現(xiàn)時(shí)間不長 ，電子文件的管理在很多地方高校處于起步階段，電子檔案管理設(shè)備落后 ，硬件設(shè)施建設(shè)層次不一，沒有建立現(xiàn)代的檔案管理系統(tǒng)。

（2）電子文件歸檔意識(shí)淡薄，觀念落后，習(xí)慣于紙質(zhì)文件的管理模式和方法，大部分檔案人員缺乏信息管理知識(shí)和技術(shù)， 更談不上在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下收集、歸檔文件，有的對電子文件的管理束手無策，極大地制約了電子文件歸檔的廣泛深入開展。

（3）地方高校檔案部門專業(yè)技術(shù)人員少，技術(shù)力量薄弱，沒有應(yīng)對檔案信息化的能力，沒有制定系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的電子文件歸檔制度。

（4）電子文件歸檔管理系統(tǒng)不完善，無法在線歸檔。隨著地方高校信息化“數(shù)字化校園”建設(shè)的逐步深入，學(xué)校各部門已普遍使用辦公自動(dòng)化（OA）、每年都有大量電子文件產(chǎn)生，而學(xué)校檔案信息化、數(shù)子化建設(shè)已明顯緩慢滯后，電子文件無法實(shí)現(xiàn)及時(shí)歸檔。[1]隨著時(shí)間的推移，對存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)磁盤上的電子文件，無法得到妥善保存，導(dǎo)致已經(jīng)產(chǎn)生的有保存價(jià)值的電子文件（檔案）流失現(xiàn)象嚴(yán)重。

（5）隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠合理，從目前大多數(shù)地方高校檔案管理工作現(xiàn)狀來看，尚未形成素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理，科學(xué)高效的檔案管理隊(duì)伍。一是大部分專職檔案工作人員專業(yè)不對口，且相當(dāng)一部分檔案工作人員未接受過檔案管理專業(yè)的培訓(xùn)，缺乏檔案管理知識(shí)及檔案信息化建設(shè)基本技能；部分專職檔案工作人員雖專業(yè)對口，但學(xué)歷結(jié)構(gòu)，知識(shí)結(jié)構(gòu)，年齡結(jié)構(gòu)，職稱結(jié)構(gòu)都不盡合理。二是一些高校對檔案工作重視不夠，把檔案部門視為可有可無的附屬機(jī)構(gòu)，忽視檔案管理人員的配備，使檔案管理隊(duì)伍不但數(shù)量不足，而且素質(zhì)參差不齊。

3 地方高校電子文件歸檔管理工作的對策

（1）隨著信息時(shí)代的不斷發(fā)展和深入，目前，地方高校電子文件歸檔管理，也以傳統(tǒng)的檔案管理手段正在發(fā)生變化，漸向計(jì)算機(jī)現(xiàn)代化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方式過渡。地方高校有著得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。特別是校園局域網(wǎng)的開通和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)的不斷推進(jìn)，為電子文件歸檔管理提供了契機(jī)。地方高校檔案部門應(yīng)利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展電子公文歸檔管理系統(tǒng)的建設(shè)，首先是配備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)、掃描儀、移動(dòng)硬盤、DVD刻錄機(jī)、光盤打印機(jī)等硬件設(shè)備，達(dá)到文檔管理一體化的要求。其次，地方高校檔案部門相互合作購置或研發(fā)先進(jìn)、實(shí)用的辦公自動(dòng)化應(yīng)用系統(tǒng)、檔案信息管理系統(tǒng)、文件網(wǎng)絡(luò)歸檔專用系統(tǒng)等軟件。按照“相對統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)通用”的原則要求，加快地方高校電子文檔一體化的信息管理軟件建設(shè)。做好電子文檔管理系統(tǒng)與辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)的銜接。實(shí)現(xiàn)檔案計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)與辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)的互聯(lián)。

（2）解放思想、更新觀念、提高對電子文件歸檔管理重要性的認(rèn)識(shí)、破除封閉僵化觀念、樹立現(xiàn)代意識(shí)，改變現(xiàn)行的工作方法和行為習(xí)慣，是開創(chuàng)電子文件歸檔管理工作新局面的前提。地方高校要加大對檔案管理有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的培訓(xùn)，提高掌握和運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)的技能。檔案工作者與工程技術(shù)人員的有機(jī)結(jié)合將是搞好電子文件歸檔工作以及利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)至關(guān)重要的保障和措施。充分發(fā)揮檔案人員的專業(yè)優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)工程技術(shù)人員發(fā)揮電子專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，兩者取長補(bǔ)短，有機(jī)結(jié)合，可有效地解決電子文件和電子檔案的設(shè)計(jì)，形成，歸檔以及管理中的專業(yè)技術(shù)問題，這是搞好電子文件歸檔管理工作的重要舉措。

（3）加強(qiáng)地方高校檔案管理部門相關(guān)人員專業(yè)技術(shù)和信息化知識(shí)的培訓(xùn)。把與檔案信息化建設(shè)相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)、電子文件歸檔、檔案數(shù)字化加工等現(xiàn)代管理知識(shí)列入培訓(xùn)計(jì)劃中，每年至少組織一次培訓(xùn)，外請專家、教師講授檔案信息化知識(shí)。重點(diǎn)、定向培養(yǎng)網(wǎng)頁制作、軟件指導(dǎo)、硬件維護(hù)、資源加工、電子檔案（文件）管理等各方面人才。同時(shí)，地方高校按照國家檔案局頒發(fā)的《電子公文歸檔管理暫行辦法》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》等規(guī)范性文件，結(jié)合實(shí)際加快研究和制訂地方高校電子文件歸檔管理辦法、電子文件生成、檔案信息公開和上網(wǎng)安全、網(wǎng)站建設(shè)與管理等方面的行政規(guī)章，形成有效的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)地方高校檔案信息化建設(shè)有序開展。

（4）加快在線歸檔管理體系建設(shè)，確保電子文件檔案資源整合。是地方高校檔案管理工作實(shí)現(xiàn)檔案信息化或數(shù)字館建設(shè)的思想基礎(chǔ)和追逐目標(biāo)，核心是將來自各方面的電子文件（檔案）能夠通過網(wǎng)絡(luò)向校檔案館實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)或定時(shí)歸檔。根據(jù)檔案信息化管理的要求，地方高校協(xié)同合作，制定科學(xué)合理統(tǒng)一的管理辦法，共同研究地方高校電子檔案接受、保管、利用的技術(shù)方法；加強(qiáng)對本高校電子文件收集、鑒定、著錄、歸檔等工作的監(jiān)督、指導(dǎo)；開發(fā)統(tǒng)一的操作管理系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)等檔案管理軟件，保證有保存價(jià)值的歸檔電子文件（檔案）的真實(shí)性、完整性、安全性和可識(shí)別性。[2]同時(shí)，要加強(qiáng)電子文件歸檔管理。實(shí)現(xiàn)電子文件和紙質(zhì)文件的歸檔雙軌制。對立檔單位產(chǎn)生的永久、長期保管的檔案，在向檔案館移交時(shí)，必須按照檔案管理部門的統(tǒng)一要求，將紙質(zhì)文件和電子文件同步移交，缺一不可。同時(shí)加快基礎(chǔ)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子文件在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的實(shí)時(shí)接收、歸檔、管理、利用和統(tǒng)計(jì)。

（5）以人為本，切實(shí)加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)。隨著高校辦公自動(dòng)化，信息網(wǎng)絡(luò)化的步伐日益加快，地方高校檔案管理正邁進(jìn)一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，電子文件歸檔管理勢在必行。因此，建設(shè)高素質(zhì)的地方高校檔案管理隊(duì)伍已成為當(dāng)務(wù)之急。高校檔案管理者自身要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，走出對檔案管理隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)。[3]要著眼于學(xué)校發(fā)展之大局，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性，改變過去忽視檔案管理隊(duì)伍建設(shè)的傾向和做法，制訂適合本校實(shí)際的檔案管理隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。切實(shí)配足，配好檔案管理人員，使檔案管理隊(duì)伍在學(xué)歷結(jié)構(gòu)，知識(shí)結(jié)構(gòu)，年齡結(jié)構(gòu)，職稱結(jié)構(gòu)等方面更加合理，實(shí)現(xiàn)檔案管理隊(duì)伍的專業(yè)化，正規(guī)化。

總之：電子文件歸檔管理工作是新時(shí)期地方高校檔案管理工作中的一個(gè)新課題，需要掌握新的知識(shí)理論與技術(shù)手段。高校所有的工作人員都應(yīng)當(dāng)具有電子文件的歸檔意識(shí)及新時(shí)期檔案工作的參與意識(shí)，使地方高校電子文件歸檔管理工作邁上新臺(tái)階，取得新成效。

參考文獻(xiàn)：

[1]周虹.高校電子文件歸檔淺談[J].福建電腦，2007，（4）；40-62.

篇7

關(guān)鍵詞：地方高校；校友工作；思考；建議

0 前言

校友從廣義上來講，是指曾經(jīng)在某校學(xué)習(xí)和工作過的人，包括學(xué)校的全日制畢業(yè)生、繼續(xù)教育畢業(yè)生、短期培訓(xùn)結(jié)業(yè)生、曾在學(xué)校工作過的教師、管理人員和職工。狹義的校友僅指曾經(jīng)在學(xué)校學(xué)習(xí)過的學(xué)生。目前全國各高校校友工作的對象主要指狹義的校友，即曾經(jīng)在學(xué)校接受過教育的學(xué)生，特別是本校歷屆全日制畢業(yè)生。校友資源尤其是本校畢業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生不僅可以為學(xué)校建立良好的聲譽(yù)，保證學(xué)校的生源數(shù)量和質(zhì)量，校友對母校的各類回饋也能為學(xué)校的未來發(fā)展提供有利的條件和資金，同時(shí)也為畢業(yè)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)拓寬了渠道。毋庸贅言，在目前高等教育逐漸走向市場化的過程中，對于國家教育資源投入較少的各地方高校而言，校友資源是推動(dòng)學(xué)校發(fā)展壯大的一項(xiàng)重要社會(huì)資源，因而也受到越來越多地方高校的重視。地方高校相對于國家部屬高校成立時(shí)間相對較短，可用于校友工作的資源有限，在投入不足的情況下如何有效地開展校友工作，實(shí)現(xiàn)校友工作的預(yù)期目的，成為擺在各地方院校面前的一個(gè)難題。筆者結(jié)合所在的川西面一所地方本科院校的校友工作現(xiàn)狀，針對校友工作中存在的一些問題提出幾點(diǎn)個(gè)人思考和建議。

1 轉(zhuǎn)變校友工作理念

提起校友工作，很多人首先想到的就是校友捐贈(zèng)，這不僅是因?yàn)樾Ｓ丫栀?zèng)是缺少國家資源投入的地方院校自我發(fā)展的動(dòng)力，而且也是衡量各高校校友工作成效高低的一項(xiàng)重要指標(biāo)。誠然，校友工作是否取得了較好的成果可以從校友捐贈(zèng)的數(shù)額上得到一定體現(xiàn)，在美國一些著名的私立高校的校友捐贈(zèng)數(shù)額驚人，成為學(xué)校后續(xù)發(fā)展的重要資金來源，這與美國的社會(huì)環(huán)境和高校發(fā)展歷史有關(guān)，國內(nèi)地方高校不能簡單地照搬這種模式。對于我國地方院校來說，在原本建校時(shí)間不長和校友資源基礎(chǔ)薄弱的前提下，為了使校友工作在短期內(nèi)取得明顯成效，從而在指導(dǎo)校友工作的基本理念中注入了較強(qiáng)的功利性目的，刻意地把眼光放在校友對母校的捐贈(zèng)和回報(bào)上，這種功利性的校友工作理念從上到下影響著學(xué)校各層校友工作人員，使得學(xué)生對校友工作的理解即是捐贈(zèng)，是學(xué)校對已畢業(yè)學(xué)生要求回報(bào)母校的一種索取，因而從心里對校友工作產(chǎn)生一定的抵觸情緒，在學(xué)校校友工作中采取不配合或冷漠旁觀的態(tài)度，從而使校友工作開展的難度加大。筆者認(rèn)為，既然學(xué)生把曾就讀的學(xué)校稱之為母校，那么學(xué)校與學(xué)生之間就不應(yīng)是一種簡單的付出與回報(bào)的關(guān)系，而應(yīng)是一種“母”與“子”的關(guān)系。“誰知寸草心，報(bào)得三春暉”。母愛的偉大之處在于其對子女的付出是沒有功利性目的、不求回報(bào)的，學(xué)校也是如此，只有無私的付出才能使畢業(yè)生深懷感恩之心，在將來事業(yè)有成之時(shí)回報(bào)母校。因此，地方高校的校友工作理念中應(yīng)摒棄急功近利的思想，辨清“舍”與“得”之間的關(guān)系，只有先“舍”才能后“得”，只有無私的“舍”，才有未來的“得”。在校友工作中，學(xué)校應(yīng)更關(guān)注于畢業(yè)生的后續(xù)成長，為畢業(yè)生提供持續(xù)的服務(wù)和發(fā)展機(jī)會(huì)，助力畢業(yè)生獲得更大的成功。

2 針對校友需求開展工作

學(xué)校在開展校友工作時(shí)更多地是從學(xué)校自身需求角度來考慮，這種從校方出發(fā)的需求如果不能和校友的需求相切合，就會(huì)演變成為一種單方面的索取。只有深入分析校友需求，從校友需求出發(fā)的校友工作才能得到校友的認(rèn)同，才能真正實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目的。從校友角度分析，校友需求有三個(gè)方面：一是生存的需求，即在社會(huì)中進(jìn)入適合的單位和崗位，為自我生存提供必要的物質(zhì)保證。二是成長的需求，即在長期的工作中不斷地提升自我，通過獲得更好地發(fā)展機(jī)會(huì)來促使事業(yè)上的成功。三是歸屬的需求，即在情感上有較為穩(wěn)定的歸屬感，這種歸屬感可以來自工作單位，也可以來自曾經(jīng)學(xué)習(xí)過的母校，這是人類情感需求的一種體現(xiàn)。這三種需求與學(xué)校的需求并不是對立的，從生存的角度來看，學(xué)校的生存短期來看依賴于在校學(xué)生，長期來看取決于校友對學(xué)校的口碑，一個(gè)在校友中口碑很差的學(xué)校可以預(yù)見到將來的生存會(huì)越來越困難。因此在滿足校友生存需求方面，學(xué)校不僅要在教學(xué)方面苦下工夫，培養(yǎng)社會(huì)需要的實(shí)用型人才，更重要的是做好每年的畢業(yè)生就業(yè)工作，學(xué)校應(yīng)加大力度于就業(yè)市場的開拓和長期穩(wěn)定的就業(yè)合作單位的建立，這是校友工作能否開展好的最根本基礎(chǔ)。從成長的需要來說，已畢業(yè)的學(xué)生為了獲得職位上的提升或者轉(zhuǎn)換職業(yè)，需要進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，學(xué)?？梢詾樾Ｓ鸦匦９プx更高學(xué)位以及獲得其他職業(yè)資格提供便利條件，也可以通過校友資源的共享為校友轉(zhuǎn)換工作和創(chuàng)業(yè)提供幫助。

3 搭建校友網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)

目前筆者所在的高校在官網(wǎng)上有校友總會(huì)版塊，但版塊的內(nèi)容較少，是學(xué)校站在自身宣傳的角度建立的一個(gè)窗口，學(xué)校主要依靠建立的校友會(huì)以及老師（特別是輔導(dǎo)員）聯(lián)系校友，校友之間的交流主要依靠QQ群。QQ群所涵括的學(xué)生數(shù)量有限，而一個(gè)學(xué)校的校友遍布全國各地，在有條件和校友集中的地區(qū)建立校友分會(huì)相對于人數(shù)龐大的校友來說還是少數(shù)。對此，學(xué)校應(yīng)借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建面向全校所有校友的校友平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)應(yīng)在學(xué)校的官網(wǎng)內(nèi)，校友可以通過在校的學(xué)號(hào)和身份證號(hào)登錄并完善個(gè)人信息。從學(xué)校需求來說，這個(gè)平臺(tái)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)校友信息收集、校友滿意度調(diào)查、校友對學(xué)校的意見和建議反饋、校友對學(xué)校發(fā)展的獻(xiàn)策、校友對學(xué)?；仞伒恼故?、校友與學(xué)校合作的項(xiàng)目介紹、學(xué)校對校友提供的后續(xù)支持與服務(wù)等、學(xué)校的宣傳和國家最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策的功能。而從校友的需求來說，每個(gè)校友通過這個(gè)平臺(tái)可以了解各地校友的所在地和工作單位、各地校友會(huì)的辦公地址和聯(lián)系方式、校友之間的創(chuàng)業(yè)合作和商業(yè)信息、校友企業(yè)的招聘信息、校友之間的互動(dòng)交流、校友之間的服務(wù)與幫助、以興趣愛好為基礎(chǔ)建立的校友俱樂部信息、優(yōu)秀校友事跡介紹等。學(xué)校應(yīng)配有專門的工作人員負(fù)責(zé)平臺(tái)的維護(hù)和平臺(tái)所涉及的各項(xiàng)工作開展。通過這個(gè)平臺(tái)，校友們可以了解母校發(fā)展的最新動(dòng)向，獲取創(chuàng)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，得到母校后續(xù)的各項(xiàng)服務(wù)和支持，知曉母校和各地校友會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，同時(shí)也為母校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。學(xué)校的校友工作部門借助這個(gè)平臺(tái)，可以與各地校友建立長期的聯(lián)系，關(guān)注并助力校友的個(gè)人發(fā)展，搜集校友的各項(xiàng)信息，為學(xué)校與校友之間的共贏合作建立基礎(chǔ)。

5 結(jié)束語

對于很多地方院校來說，校友工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，正因?yàn)檫@項(xiàng)工作短期內(nèi)不容易獲得明顯的成效，也沒有立竿見影的經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)，因此各院校都在探索著適合本校實(shí)際情況的校友工作思路與方法。筆者針對所在院校校友工作中的一些問題，提出了幾點(diǎn)不成熟的思考和建議，借此拋磚引玉，希望更多的高校學(xué)生工作者關(guān)注這個(gè)領(lǐng)域并以最新的研究成果推動(dòng)校友工作的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫慧中主編.管理學(xué)原理.中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社[M]，2006.

篇8

關(guān)鍵詞：不合格；消防產(chǎn)品；后處理；機(jī)制

中圖分類號(hào)：D035.36 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言

消防產(chǎn)品使用領(lǐng)域的監(jiān)督管理是《中華人民共和國消防法》賦予公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的重要法定職責(zé)。但是從其管理現(xiàn)狀來看，不合格消防產(chǎn)品的處理方式、方法在實(shí)際應(yīng)用中受到了一定的限制，最終導(dǎo)致不合格消防產(chǎn)品難以整治，并且違法行為難以徹底追究，這對社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了不良影響，究其原因主要是由于消防產(chǎn)品監(jiān)督管理具有領(lǐng)域分段的特性。本文結(jié)合現(xiàn)有法律法規(guī)和工作實(shí)踐，對不合格消防產(chǎn)品的后處理工作機(jī)制進(jìn)行研討。

一、目前我國消防產(chǎn)品現(xiàn)狀分析

（一）基本情況

自從改革開放以來，我國政府有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)一系列重大行業(yè)政策，旨在于能夠打破行業(yè)壟斷，允許進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入市場，統(tǒng)一準(zhǔn)入則，這極大的促進(jìn)了我國消防行業(yè)的發(fā)展，尤其是促進(jìn)了消防產(chǎn)品的更新和完善。從現(xiàn)階段消防產(chǎn)品行業(yè)現(xiàn)狀來看，我國現(xiàn)有5800多家生產(chǎn)企業(yè)，有160萬人從事消防產(chǎn)業(yè)，其中消防產(chǎn)品共有304種，根據(jù)其用途可以分為16大類，其中還可以再分為71小類，自有品牌的經(jīng)營模式一共有26000個(gè)，每一年的銷售額平均可達(dá)3570億元。與此同時(shí)，消防產(chǎn)品的質(zhì)量也在不斷的提高，每年度監(jiān)督抽查平均合格率在逐年提升，到2013年，其整體上的合格率已經(jīng)打到88%。但是我國在相關(guān)規(guī)定中指出，到2015年，我國制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率要穩(wěn)定在90%以上。另外，還有部分產(chǎn)品的合格率過低，例如防火窗的合格率為68.0%，滅火器、防火門、防火材料、消防應(yīng)急燈等產(chǎn)品的合格率不到50%，防火閥的合格率只有38.9%，而由此可見，消防產(chǎn)品還需要今已加強(qiáng)努力，提高對質(zhì)量的管理和控制。

（二）不合格消防產(chǎn)品的表現(xiàn)形式和危害后果

1表現(xiàn)形式

我國不合格消防產(chǎn)品主要表現(xiàn)為產(chǎn)品的實(shí)際狀況與市場準(zhǔn)入證書和報(bào)告的描述不一致，消防產(chǎn)品的關(guān)鍵性能不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，以及未按照國家消防產(chǎn)品管理的有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)入等幾個(gè)方面。常見的幾個(gè)例子主要有室內(nèi)消火栓的閥桿、閥座和螺母等未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用銅質(zhì)材料；水帶、消防軟管卷盤與標(biāo)注的長度明顯不符，有的隔熱材料竟用蜂窩紙代替，耐火極限還不到5分鐘，以及防火閥、排煙防火閥的漏風(fēng)量不能達(dá)到規(guī)定數(shù)值要求等。

2危害后果

消防產(chǎn)品的使用目的是對火災(zāi)的預(yù)防和控制，最大限度的降低火災(zāi)對人的生命以及財(cái)產(chǎn)等的危害。這是不合格消防產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)的，甚至有些不合格消防產(chǎn)品還會(huì)在火災(zāi)發(fā)生的時(shí)候?qū)饎萋悠鸬街L的作用，這將會(huì)給人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成難以想象的后果。與此同時(shí)，很多不合格消防產(chǎn)品由于其使用的材料價(jià)格比較低廉，因此進(jìn)入市場的價(jià)格就比較低，容易混淆人們占領(lǐng)市場，這不僅會(huì)擾亂整個(gè)消防產(chǎn)品的市場秩序，同時(shí)也會(huì)給正規(guī)消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生存帶來很大的壓力和挑戰(zhàn)，不利于消防產(chǎn)品行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

二、當(dāng)前不合格消防產(chǎn)品后處理工作現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)品后處理的定義和作用

1定義

監(jiān)督抽查后處理主要是指由相關(guān)部門在遵循程序合法、規(guī)范實(shí)施、依法行政的原則下采取行政措施對被抽查出不合格產(chǎn)品的單位進(jìn)行依法處理和后續(xù)監(jiān)管。它不僅包括通報(bào)、責(zé)令企業(yè)改正、依法實(shí)施行政處罰等內(nèi)容，同時(shí)還包括復(fù)查驗(yàn)收、督促收回、對不合格單位進(jìn)行公告等內(nèi)容。

2作用

消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格處理對于控制不合格消防產(chǎn)品具有非常重要的意義，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是，制止不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售；二是，為監(jiān)督抽查的有效性提供可靠的保證；三是，找出不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因，并對其采取相應(yīng)的處理措施；四是，推動(dòng)消防產(chǎn)品企業(yè)的質(zhì)量保證體系的規(guī)范化和完整化，促進(jìn)消防產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

（二）存在的問題

1生產(chǎn)資質(zhì)管理權(quán)限不清甚至混亂

消防產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)領(lǐng)域、銷售領(lǐng)域和使用領(lǐng)域三段管理模式，分別由縣級(jí)以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督管理。然而，實(shí)際中，公安部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心對消防產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入的認(rèn)證認(rèn)可等具有絕對的權(quán)威，并為生產(chǎn)企業(yè)提供資質(zhì)許可。因此，在處理源頭違規(guī)生產(chǎn)上，就出現(xiàn)了“消防機(jī)構(gòu)管不上、質(zhì)監(jiān)部門管不了”的尷尬局面。

2后處理工作方法和內(nèi)容不明確

目前，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對不合格消防產(chǎn)品的處理方式主要是依照消防法律法規(guī)規(guī)定督促改正，即以使用領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品更換為或完善為合格產(chǎn)品為基本目的。對不合格產(chǎn)品的去向和處理方式、生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管控的漏洞等關(guān)鍵關(guān)節(jié)失控漏管。如滅火器等產(chǎn)品，若有效滅火藥劑含量不達(dá)標(biāo)，則使用該批次藥劑充裝的滅火器均為不合格，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行收繳或召回。然而，目前還沒有針對此類的追溯管理規(guī)定。

3執(zhí)法聯(lián)動(dòng)周期長甚至不了了之

根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，當(dāng)消防機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品后，除依法對使用者予以處罰外，應(yīng)當(dāng)將情況通報(bào)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T還有同級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門，并通過這些部門的權(quán)利行使對生產(chǎn)者、銷售者依法及時(shí)查處。一則情況通報(bào)的的時(shí)間要求未作規(guī)定，人為因素很大；二則若產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位是異地企業(yè)，處理時(shí)還需要相關(guān)部門的再次批轉(zhuǎn)，環(huán)節(jié)多且不易跟蹤問效。

4消防機(jī)構(gòu)現(xiàn)場判定的認(rèn)可度不高

消防機(jī)構(gòu)是依據(jù)公安部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA588實(shí)施現(xiàn)場判定的，這種方式簡捷便利周期短，但是消防產(chǎn)品的其他監(jiān)管部門對消防機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場判定往往不予認(rèn)可或采信，只認(rèn)可國家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測報(bào)告，可是一個(gè)產(chǎn)品的檢測周期，如防火涂料等因需要施工和養(yǎng)護(hù)，周期往往過長。因此，通過消防機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)問題后，運(yùn)用其執(zhí)法結(jié)果或發(fā)現(xiàn)的違法行為線索實(shí)施全鏈條的管理難度大。

（三）存在問題的原因

1法律體系不夠完善

現(xiàn)階段我國的《消防法》只對執(zhí)行消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的部門進(jìn)行了規(guī)定，但是由于我國各個(gè)地區(qū)的各項(xiàng)管理工作存在一定的不同，經(jīng)濟(jì)方面也存在較大的差異，因此根據(jù)其市場特點(diǎn)而制定的消防產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)監(jiān)管模式在各個(gè)地區(qū)也并不統(tǒng)一，再加上我國還沒有形成具有針對性的不合格消防產(chǎn)品的后續(xù)處理及信息機(jī)制，因此就導(dǎo)致消防產(chǎn)品的市場管理方面比較混亂。另外，雖然CCCF（國家消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心）和CQC（中國質(zhì)量認(rèn)證中心）會(huì)定期對各個(gè)地區(qū)、行業(yè)、種類等的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查、統(tǒng)計(jì)分析，但是在相關(guān)不合格證書管理、產(chǎn)品還有質(zhì)量管理體系等方面還存在很大的差異，這也為不合格消防產(chǎn)品的認(rèn)證和管理造成了一定的困擾。

2使用領(lǐng)域

消防產(chǎn)品往往用于預(yù)防比較多，使用卻比較少，一些用戶由于不重視消防工作的重要性，并且在消防產(chǎn)品的鑒別方面知識(shí)也比較匱乏，因此就不能有效區(qū)分產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣。在實(shí)際工作中我們經(jīng)常會(huì)看到一些單位為了節(jié)約成本，仍然會(huì)在明知道消防產(chǎn)品不合格的情況下使用產(chǎn)品，與此同時(shí)，施工單位不按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工，偷工減料，這一方面為自身的安全帶來了威脅，同時(shí)還為假冒偽劣產(chǎn)品提供了市場。

3市場準(zhǔn)入

從現(xiàn)階段我國消防產(chǎn)品現(xiàn)狀來看，總體市場準(zhǔn)入門檻比較低，在這種背景下，除了少數(shù)強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以外，其它有很多生產(chǎn)廠家都是采用家族式管理或者作坊式生產(chǎn)，只需要幾個(gè)人購買幾臺(tái)簡陋設(shè)備就可以投入生產(chǎn)，這種生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的產(chǎn)品質(zhì)量是難以得到保障的。另外，還有一些企業(yè)通過不當(dāng)途徑獲得市場準(zhǔn)入資格，但是其實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品與樣品之間的質(zhì)量具有很大的差距。

4生產(chǎn)及流通領(lǐng)域

一些生產(chǎn)企業(yè)由于缺乏質(zhì)量意識(shí)以及法律意識(shí)，在巨大的市場競爭壓力下，為了追求短時(shí)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益，就降低產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，選用低價(jià)劣質(zhì)的原材料來生產(chǎn)產(chǎn)品，大大降低了產(chǎn)品的質(zhì)量，給消防產(chǎn)品市場也帶來了非常不好的影響。

三、后處理工作機(jī)制執(zhí)行過程中需要注意的關(guān)鍵事項(xiàng)

（一）對不合格消防產(chǎn)品的法律依據(jù)進(jìn)行明確

不合格消防產(chǎn)品的監(jiān)督和認(rèn)證要以《產(chǎn)品質(zhì)量法》為首要依據(jù)，在實(shí)際的工作中，如果對某一問題，如果《產(chǎn)品質(zhì)量法》沒有規(guī)定，則應(yīng)以行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，但是如果《產(chǎn)品質(zhì)量法》有規(guī)定，并與其他法律法規(guī)均有規(guī)定并相抵觸，則應(yīng)以《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定為準(zhǔn)。

（二）要認(rèn)準(zhǔn)不合格消防產(chǎn)品的主體資格

在我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》中明確規(guī)定了不合格消防產(chǎn)品的行政處罰執(zhí)行部門為工商行政管理部門和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門。從監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)體系來看，我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的行政部門可分為兩種形式，一種是橫向，主要為國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，另一種為縱向，主要為各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。在實(shí)際的管理工作中，要將橫向與縱向有機(jī)結(jié)合起來，共同構(gòu)建完善的不合格消防產(chǎn)品管理體系。

（三）要準(zhǔn)確判定消防產(chǎn)品的不合格屬性

判定產(chǎn)品質(zhì)量是執(zhí)行后續(xù)工作的根本，判定程序的嚴(yán)謹(jǐn)性和判定結(jié)論的準(zhǔn)確性直接影響后處理機(jī)制的合法性。目前，在使用領(lǐng)域判定消防產(chǎn)品的質(zhì)量需現(xiàn)場判定或監(jiān)督檢驗(yàn)。現(xiàn)場判定是各級(jí)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)最便捷、最常用的檢查模式。一方面要注重執(zhí)法程序的嚴(yán)謹(jǐn)性，另一方面要注重檢查裝備的測量范圍和精度，必須符合判定產(chǎn)品質(zhì)量的基本要求，特別是要保證計(jì)量器具在檢定周期的有效期限內(nèi)。

（四）要對后處理情況進(jìn)行跟蹤問效

一是上級(jí)要對下級(jí)貫徹執(zhí)行不合格消防產(chǎn)品后處理工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整或糾正后處理過程中的不當(dāng)行政行為，保證工作質(zhì)量。二是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要對不合格消防產(chǎn)品的相關(guān)企業(yè)或個(gè)人具體落實(shí)后處理工作措施的情況進(jìn)行核查，保證督導(dǎo)質(zhì)量。

結(jié)語

不合格消防產(chǎn)品的后處理工作是集法制管理和社會(huì)管理于一體的綜合管理機(jī)制，其有效性的發(fā)揮在法律層面還需要一定的突破，如何把握好處理的方式和尺度，也是當(dāng)前管理工作面臨的重要課題。

參考文獻(xiàn)

[1]中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法[S].

[2]主席令第六號(hào)，中華人民共和國消防法[S].

篇9

[基金項(xiàng)目]本文系2012年江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金項(xiàng)目“基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的學(xué)生工作管理體系研究”的階段性研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：2012SJBFDY005，項(xiàng)目主持人：王磊）

[中圖分類號(hào)]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2014）30-0051-02

我國教育事業(yè)的改革與發(fā)展，不僅面臨著要適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、發(fā)展并為其服務(wù)的問題，而且面臨著教育自身的改革與創(chuàng)新的問題。用市場的眼光看教育，教育是服務(wù)業(yè)，市場化給教育帶來了競爭，特別是以就業(yè)為導(dǎo)向的高職教育，如何在競爭中生存發(fā)展，是所有高職教育工作者關(guān)注的問題。筆者以為，學(xué)生滿意度應(yīng)當(dāng)成為高職教育的辦學(xué)導(dǎo)向及高職教育評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)。學(xué)生滿意度是以人為本教育理念的高度體現(xiàn)，要提高學(xué)生的滿意度，必須通過有效的方式與學(xué)生建立起互助、互求、互需的關(guān)系，真正促進(jìn)學(xué)生成長成才與個(gè)性發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育管理方式，創(chuàng)建新型的工作服務(wù)方式。新型服務(wù)方式以學(xué)生為中心，為學(xué)生提供全方位的引導(dǎo)與服務(wù)，為學(xué)生成長發(fā)展提供一體化、系統(tǒng)化的個(gè)性解決方案。

一、創(chuàng)建新型學(xué)生工作服務(wù)方式的必然性

1.以“學(xué)生為中心”是21世紀(jì)高等教育的必然趨勢。1998年聯(lián)合國教科文組織在高等教育大會(huì)宣言中提出：高等教育需要轉(zhuǎn)向‘以學(xué)生為中心’的新視角和新模式。要求國際高等教育決策者把學(xué)生及其需要作為關(guān)注的重點(diǎn)，把學(xué)生視為教育改革的主要參與者，包括參與學(xué)校重大問題的討論、評(píng)估、課程與內(nèi)容改革、制定政策與院校管理等，并預(yù)言“以學(xué)生為中心”的新理念必將對整個(gè)世界21世紀(jì)高等教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。從學(xué)生工作的角度看，“以學(xué)生為中心”要求轉(zhuǎn)變教育理念、管理理念、服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變教育方法、評(píng)價(jià)手段。學(xué)生工作的根本任務(wù)就是為學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展服務(wù)，為學(xué)生成長成才服務(wù)。以學(xué)生滿意度作為工作評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)與導(dǎo)向是“以學(xué)生為中心”理念的最顯著的表現(xiàn)。新方式應(yīng)從工作理念、人員布局、工作方法、評(píng)價(jià)方式等方面體現(xiàn)以學(xué)生為本。

2.高職院校的生源特點(diǎn)要求學(xué)生工作方式的轉(zhuǎn)變。目前高職招生方式有普通高招、單獨(dú)招生、注冊入學(xué)、對口單招、“3+2”等招生類型，高職院校的學(xué)生構(gòu)成復(fù)雜，不同學(xué)生的差異巨大，如果按照傳統(tǒng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、無差異化教育，勢必會(huì)產(chǎn)生一系列的問題，將會(huì)直接影響高職院校的社會(huì)認(rèn)可度與可持續(xù)發(fā)展。學(xué)生個(gè)體差異大，我們必須考慮推進(jìn)個(gè)性化教育。因材施教，關(guān)注學(xué)生個(gè)體在學(xué)習(xí)過程中的自我突破與發(fā)展，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)“做最好的自己”；在評(píng)價(jià)方面，更多地關(guān)注學(xué)生入學(xué)接受教育后的增量。

3.從教育管理的角度來看，需要改革學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生管理模式?！秶抑虚L期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》指出：“探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策，逐步取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式。”傳統(tǒng)管理制度等級(jí)森嚴(yán)，院長是學(xué)院管理的中心，一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)，工作作風(fēng)官僚化，偏離學(xué)校教育的重心。相比而言，“以學(xué)生為中心”的新型服務(wù)方式更科學(xué)，具有服務(wù)機(jī)構(gòu)扁平化、管理手段現(xiàn)代化、去行政化等特點(diǎn)。以前是二級(jí)、三級(jí)管理體系層層管理，現(xiàn)在按服務(wù)內(nèi)容直接面對全體學(xué)生。服務(wù)更加專業(yè)化、個(gè)性化，服務(wù)質(zhì)量更高。隨著教育市場化，新型服務(wù)方式有更好的適應(yīng)性。

二、高職院校新型學(xué)生工作服務(wù)方式與傳統(tǒng)管理方式的比較

1.理念與思路不同。第一，傳統(tǒng)模式是以人才培養(yǎng)方案為中心，一切教育資源圍繞并依照人才培養(yǎng)方案組織實(shí)施，學(xué)生是教育管理的對象；新型服務(wù)方式則以學(xué)生為中心，運(yùn)用現(xiàn)代信息化管理手段調(diào)配資源，學(xué)生是服務(wù)的對象。第二，傳統(tǒng)的學(xué)生工作以“四有新人”為導(dǎo)向；新型的學(xué)生工作以提高學(xué)生滿意度為導(dǎo)向。傳統(tǒng)的學(xué)生工作更關(guān)注將學(xué)生培養(yǎng)成什么樣的人才，新型的學(xué)生工作更關(guān)注學(xué)生希望成為什么樣的人才。新型服務(wù)方式更關(guān)注學(xué)生個(gè)體的主體意識(shí)與需要，更人性化、科學(xué)化。第三，傳統(tǒng)學(xué)生工作對學(xué)生的評(píng)價(jià)只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一種評(píng)價(jià)方式；新型學(xué)生工作方式對學(xué)生的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)則多元化，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生個(gè)體成長與發(fā)展的增量。并根據(jù)學(xué)生的具體特點(diǎn)選擇不同的發(fā)展通道，讓學(xué)生做最好的自己。

2.實(shí)施條件與基礎(chǔ)不同。第一，從學(xué)制上看，高職教育實(shí)施的是不完全學(xué)分制，而新型學(xué)生工作方式以實(shí)行完全學(xué)分制為基礎(chǔ)，這對高職院校傳統(tǒng)的教育教學(xué)管理是一次重大轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)模式是以專業(yè)分類、班級(jí)為載體對學(xué)生進(jìn)行分類；新型模式是以學(xué)生興趣、社團(tuán)為載體對學(xué)生進(jìn)行分類。學(xué)生個(gè)性與特長發(fā)展上，新型模式主要依托學(xué)校的第二課堂，即各類社團(tuán)與俱樂部，由專業(yè)的老師指導(dǎo)，深入研究相關(guān)知識(shí)、培養(yǎng)相關(guān)能力。學(xué)校加大對社團(tuán)及俱樂部的扶持力度，確保人力、物力、財(cái)力的投入，加強(qiáng)對社團(tuán)及俱樂部的監(jiān)督與管理，通過一段時(shí)間的建設(shè)，使學(xué)生社團(tuán)及俱樂部發(fā)揮出巨大作用。

第二，從信息支持基礎(chǔ)來看，傳統(tǒng)方式對信息化管理程度要求不高，但新型服務(wù)方式需要配套現(xiàn)代管理信息系統(tǒng)，沒有現(xiàn)代化的信息管理手段作支撐，就沒有辦法實(shí)施新型學(xué)生工作。在校內(nèi)建立比較完善的學(xué)生信息管理系統(tǒng)，通過一卡通等介質(zhì)，及時(shí)采集學(xué)生校園學(xué)習(xí)、活動(dòng)、消費(fèi)等數(shù)據(jù)，建立全面的學(xué)生數(shù)據(jù)庫，并利用這些數(shù)據(jù)為學(xué)生提供個(gè)性、高效、貼心的服務(wù)。

第三，從學(xué)生生活服務(wù)來看，傳統(tǒng)工作中學(xué)生工作者全面參與；但新型服務(wù)方式下，學(xué)生生活服務(wù)將由第三方企業(yè)提供更專業(yè)的服務(wù)，將傳統(tǒng)的學(xué)生管理更多地轉(zhuǎn)化成為學(xué)生服務(wù)，并將部分服務(wù)外包給社會(huì)第三方企業(yè)承擔(dān)。比如學(xué)生宿舍轉(zhuǎn)化成學(xué)生公寓，實(shí)施賓館式服務(wù)，可以根據(jù)學(xué)生需要提供多樣服務(wù)；學(xué)生食堂轉(zhuǎn)化成學(xué)生餐飲中心，吸引多家餐飲企業(yè)參與，按市場規(guī)律自由競爭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；教學(xué)樓、辦公樓等房產(chǎn)及校內(nèi)安全交由物業(yè)公司、保安公司負(fù)責(zé)等。學(xué)校還可以將服務(wù)外包相關(guān)收入作為學(xué)生日常生活補(bǔ)貼或各類獎(jiǎng)勵(lì)返還給學(xué)生。

3.教育的內(nèi)容與手段不同。傳統(tǒng)學(xué)生工作中，學(xué)生對教育內(nèi)容無選擇權(quán)，只能被動(dòng)接受；新型學(xué)生工作中，學(xué)生有一定的選擇權(quán)。例如在專業(yè)引導(dǎo)上實(shí)行導(dǎo)師制，導(dǎo)師可以由教師或輔導(dǎo)員擔(dān)任，學(xué)生可以在學(xué)院公布的導(dǎo)師人選中自選導(dǎo)師；課程安排上，學(xué)校提供專業(yè)自助選課系統(tǒng)，學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下了解自我、明確自己的需要及目標(biāo)，自主選擇課程模塊。課程模塊一部分是規(guī)定動(dòng)作，學(xué)生必須參加；另外一部分是自由動(dòng)作，學(xué)生可以自主選擇一定的選修課程，同專業(yè)學(xué)生自主訂制的課程表允許存在一定的差異。學(xué)生享有較大的自主權(quán)，同時(shí)嚴(yán)格教育質(zhì)量管理，形成良性的教育管理。

4.學(xué)生工作側(cè)重點(diǎn)不同。傳統(tǒng)學(xué)生工作側(cè)重于管理，主要教育形式是一個(gè)老師對多個(gè)學(xué)生，學(xué)生工作者多以班主任、輔導(dǎo)員身份出現(xiàn)。新型學(xué)生工作方式則側(cè)重于服務(wù)，從教育形式來看是多個(gè)老師對一個(gè)學(xué)生，學(xué)生工作者以導(dǎo)師及專業(yè)服務(wù)人員身份出現(xiàn)；學(xué)生事務(wù)上，設(shè)立學(xué)院學(xué)生事務(wù)服務(wù)中心，直接面對全體學(xué)生，提供咨詢、事務(wù)辦理、維權(quán)、心理咨詢等服務(wù)。

三、高職院校新型學(xué)生工作服務(wù)方式的實(shí)施途徑

1.組織全體教師學(xué)習(xí)研討，轉(zhuǎn)變教育理念?！耙詫W(xué)生為中心”是對教育本質(zhì)的深刻認(rèn)識(shí)，是對“以教師為中心”教育理念的一次重大變革與突破。但是傳統(tǒng)“以教師為中心”的教育觀念根深蒂固，要保證改革順利進(jìn)行，轉(zhuǎn)變教育理念是重中之重。要在廣大教師、管理人員、學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中開展深入的學(xué)習(xí)與研討，讓教育者樹立新的教育思想、觀念、方法，認(rèn)識(shí)教育對象的變化與教育的發(fā)展，逐步轉(zhuǎn)變教育理念，樹立服務(wù)意識(shí)，把工作重點(diǎn)放在為學(xué)生成長成才提供有效服務(wù)、提高學(xué)生滿意度上。要通過建立學(xué)校教師發(fā)展中心、舉辦專題培訓(xùn)班等多種方式，組織學(xué)習(xí)教育理論，探討教學(xué)與服務(wù)方法，并組織教師嘗試一些先進(jìn)的教學(xué)方法，從而提高教師及管理人員的水平，自覺轉(zhuǎn)變教育觀念。

2.重新構(gòu)建新的高職教育服務(wù)體系。“以學(xué)生為中心”不僅涉及教育理念的變革，更涉及教育管理體系的變革，要做到“以學(xué)生為中心”就必須對原有教育管理體系進(jìn)行改革甚至是重構(gòu)。首先，學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立改革領(lǐng)導(dǎo)小組與辦公室，研究改革方案、組織改革實(shí)施、評(píng)估改革效果。其次，對管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與重組，以往的部門更多按管理職能及內(nèi)容分，現(xiàn)在將按服務(wù)內(nèi)容分。再次，改革有關(guān)工作制度，包括學(xué)籍管理、考試制度、學(xué)位制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度等，都應(yīng)該加以調(diào)整，以更好地促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)、成長。最后，要將管理學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)學(xué)生，積極探索實(shí)施針對高職學(xué)生的學(xué)分制與導(dǎo)師制。整個(gè)改革要整體設(shè)計(jì)、逐步推進(jìn)，結(jié)合學(xué)校及學(xué)生的實(shí)際與特點(diǎn)，分階段、分步驟，由點(diǎn)及面逐步實(shí)施。

篇10

[關(guān)鍵詞]教學(xué)督導(dǎo)；教學(xué)質(zhì)量；保障機(jī)制

[中圖分類號(hào)]G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918（2015）12-0027-03

教學(xué)工作是學(xué)校中心工作，教學(xué)質(zhì)量是衡量高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。我國高等教育進(jìn)入大眾化階段后，從2001年到2005年，教育部相繼出臺(tái)了一系列提高高校教學(xué)質(zhì)量的重要文件，并于2007年正式啟動(dòng)了“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”。本科教學(xué)工作的檢查與評(píng)估是學(xué)校教學(xué)管理部門對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行過程監(jiān)控的重要手段，而本科教學(xué)督導(dǎo)工作正是其重要組成部分，以教學(xué)督導(dǎo)為契機(jī)，建構(gòu)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系逐漸成為高校提升教學(xué)質(zhì)量的一種行之有效的途徑。

一、教學(xué)督導(dǎo)工作的定位

教學(xué)督導(dǎo)是學(xué)校的內(nèi)部督導(dǎo)制度，由教學(xué)管理部門授權(quán)的教學(xué)督導(dǎo)組織及其成員根據(jù)教育的科學(xué)理論和國家的教育法規(guī)政策，運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，對教學(xué)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)，以期提高教學(xué)效果和質(zhì)量的過程。教學(xué)督導(dǎo)是高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系不可或缺的重要組成部分。

教學(xué)督導(dǎo)的任務(wù)是通過影響教師的教學(xué)行為來實(shí)現(xiàn)促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)和提高教學(xué)質(zhì)量的目的，督導(dǎo)活動(dòng)的重點(diǎn)是導(dǎo)，以督促導(dǎo)，以導(dǎo)為主。

首先，教學(xué)，“督導(dǎo)”中的“督”即監(jiān)督，監(jiān)督是指對現(xiàn)場或某一特定環(huán)節(jié)、過程進(jìn)行監(jiān)視、督促和管理，使其結(jié)果能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。監(jiān)督是高校教學(xué)督導(dǎo)最基本的職能，也是教學(xué)督導(dǎo)工作的基本定位。教學(xué)督導(dǎo)通過對學(xué)校教學(xué)過程的監(jiān)視、督促和管理，確保各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)正常有序地開展，確保各部門能有效完成教育、教學(xué)和教學(xué)管理等方面的任務(wù)。

其次，指導(dǎo)職能“督導(dǎo)”中的“導(dǎo)”即指導(dǎo)，指導(dǎo)包含指和導(dǎo)。指是指出教學(xué)中的優(yōu)與劣，即用科學(xué)的方法對教學(xué)進(jìn)行的評(píng)估；導(dǎo)，即根據(jù)評(píng)估結(jié)果，指出需要研究和探討的問題，提出改進(jìn)意見與方法?！皩?dǎo)”是根據(jù)“督”的結(jié)果來進(jìn)行指導(dǎo)糾正。督是發(fā)現(xiàn)問題找出差距，導(dǎo)是解決問題，指出方向，督是導(dǎo)的根據(jù)和基礎(chǔ)。

根據(jù)教學(xué)督導(dǎo)工作的定位，教學(xué)督導(dǎo)工作的職責(zé)限于教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量是其工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為進(jìn)一步強(qiáng)化對學(xué)校本科教學(xué)工作和教學(xué)管理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，逐步完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的提高，2013年，我校在原有學(xué)校調(diào)研員的基礎(chǔ)上，學(xué)校聘請一批忠誠教育事業(yè)、熱愛學(xué)校、教學(xué)修養(yǎng)深厚、富有奉獻(xiàn)精神的老教授、老專家組成本科教學(xué)視導(dǎo)組即督導(dǎo)組，鑒于督導(dǎo)的督，行政色彩濃厚，而改稱視導(dǎo)。為了更好發(fā)揮專業(yè)特長，按學(xué)科專業(yè)大類分人文社科、理工科等2個(gè)小組，分別負(fù)責(zé)相近學(xué)科專業(yè)教學(xué)單位的教學(xué)視導(dǎo)工作和開展全校性的教學(xué)督導(dǎo)評(píng)估工作。

二、教學(xué)督導(dǎo)工作內(nèi)容及方法

教學(xué)督導(dǎo)根據(jù)工作內(nèi)容采取適宜的方法進(jìn)行科學(xué)而有效的督和導(dǎo)的工作，主要內(nèi)容應(yīng)包括影響教學(xué)過程和質(zhì)量的幾個(gè)方面，簡要概括為“督教”、“督學(xué)”、“督教”三個(gè)方面。首先，對課程教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行督教。督教不應(yīng)僅是對課堂教學(xué)方法的單一考察，而應(yīng)延續(xù)到對教材、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)安排、課外作業(yè)與指導(dǎo)、研究性學(xué)習(xí)以及學(xué)生學(xué)習(xí)效果等方面的系統(tǒng)考察。其次，對學(xué)生學(xué)習(xí)過程進(jìn)行督學(xué)。督導(dǎo)通過隨堂觀察、作業(yè)抽查、開座談會(huì)及問卷調(diào)查等多種方式了解班級(jí)的出勤、課堂紀(jì)律、學(xué)習(xí)效果以及學(xué)習(xí)氛圍，對班級(jí)學(xué)風(fēng)進(jìn)行督查。再次，對教學(xué)管理工作進(jìn)行督管。對校院兩級(jí)教學(xué)管理主要環(huán)節(jié)進(jìn)行督查，對教學(xué)目標(biāo)落實(shí)、課程安排、教學(xué)規(guī)章制度、教師業(yè)務(wù)檔案、學(xué)生成績評(píng)估資料等教學(xué)管理的實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)控和檢查。在總結(jié)教學(xué)管理部門經(jīng)驗(yàn)和成績的同時(shí)，指出需要研究、探討和解決的問題，并提出具體的改進(jìn)措施。具體的工作內(nèi)容與方法主要有：

（一）聽課評(píng)課

教學(xué)視導(dǎo)員首要工作任務(wù)是聽課。課堂教學(xué)是高校的中心工作，它綜合反映了教師的思想水平、教學(xué)水平，也反映了學(xué)生的學(xué)習(xí)方式學(xué)習(xí)能力與學(xué)風(fēng)。通過聽課，檢查教學(xué)秩序，教學(xué)效果，發(fā)現(xiàn)問題，因此教學(xué)督導(dǎo)的工作要以課堂教學(xué)為工作切入點(diǎn)，并聚焦于課堂教學(xué)。教學(xué)督導(dǎo)的聽課方式可以采取常規(guī)聽課和研究性聽課。常規(guī)聽課可以采取隨機(jī)聽課和選擇性聽課相結(jié)合，根據(jù)教學(xué)督導(dǎo)聽課的目的和聽課對象來決定如：需要了解新教師的培養(yǎng)情況，就需要選擇新教師的課來聽，以便幫助新教師發(fā)現(xiàn)問題。如需要了解教學(xué)新秀及其教學(xué)水平的發(fā)展情況以及教學(xué)水平高的教師，晉升職稱的教師，就需要選擇有關(guān)對象進(jìn)行聽課；要了解整體的教學(xué)水平，就可以采取隨機(jī)聽課和研究性聽課相結(jié)合。

教學(xué)督導(dǎo)聽課后要及時(shí)評(píng)課，與被聽課的老師交換意見，認(rèn)真分析課的質(zhì)量與水平，對其成功和亮點(diǎn)部分要給予充分肯定，對其不足和存在問題要實(shí)事求是地給予中肯的改進(jìn)意見；同時(shí)要尊重教師的專業(yè)自、話語權(quán)和申訴權(quán)，認(rèn)真聽取被聽課老師的看法，使聽課達(dá)到促進(jìn)教師發(fā)展的最優(yōu)效果。

（二）參與教學(xué)各環(huán)節(jié)的檢查、評(píng)估與專題調(diào)研

督導(dǎo)應(yīng)參與教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理，進(jìn)行檢查與評(píng)估。如檢查畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)），抽查試卷，開展專業(yè)評(píng)估等，指出管理中存在的問題和不足，形成教學(xué)管理的規(guī)范化、制度化。工作中應(yīng)將督導(dǎo)與專題研究相結(jié)合，結(jié)合學(xué)校的工作重點(diǎn)與教學(xué)管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，組成具有不同專業(yè)背景的專家團(tuán)隊(duì)，以便從不同的視角進(jìn)行研究，廣泛征求意見，形成研究報(bào)告，為相關(guān)決策提供依據(jù)。如對學(xué)校的精品課程教學(xué)教材的研究、學(xué)生評(píng)教、學(xué)科考察考試、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、教師的教學(xué)改革等進(jìn)行專題研究。

（三）走訪學(xué)院、召開座談會(huì)，參與各種教研活動(dòng)

教學(xué)視導(dǎo)參與到教學(xué)工作的全過程，在各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中積極進(jìn)行督導(dǎo)活動(dòng)：如參與青年教師教學(xué)比賽、期末課程考核巡視等多種形式的活動(dòng)；應(yīng)深入學(xué)生和教師，應(yīng)定期與不同學(xué)科的師生進(jìn)行座談，盡可能客觀公正的收集到準(zhǔn)確的信息。

（四）信息的收集與反饋

督導(dǎo)員在聽課過程中的聽課記錄、課堂的教學(xué)評(píng)價(jià)；座談會(huì)、教學(xué)督導(dǎo)活動(dòng)記錄、工作計(jì)劃總結(jié)、改革建議、工作過程中收集到有關(guān)教學(xué)管理職能部門教學(xué)管理工作實(shí)施情況、狀態(tài)和質(zhì)量等各類信息，及時(shí)整理和分析形成工作簡報(bào)、調(diào)研報(bào)告，及時(shí)向?qū)W校及各職能部門反饋，提出改進(jìn)意見和建議，促進(jìn)教學(xué)管理職能部門不斷提高教學(xué)管理工作效率，完善教學(xué)督導(dǎo)信息的反饋體系。

（五）建立工作會(huì)議制度

定期或不定期的舉行督導(dǎo)工作會(huì)議，及時(shí)了解教學(xué)的情況，掌握教學(xué)發(fā)展?fàn)顩r，對督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行交流，梳理和匯總具有共性的、普遍性、或典型性的問題，研究和探討解決問題的有效途徑和方法。

三、加強(qiáng)高校督導(dǎo)工作的思考與建議

當(dāng)前，學(xué)校全面提高教學(xué)質(zhì)量的意識(shí)得到加強(qiáng)，提高教學(xué)質(zhì)量的基本管理制度得以完善，教學(xué)改革全面深入，本科教學(xué)督導(dǎo)工作在教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系建設(shè)中正發(fā)揮著越來越重要的作用的同時(shí)，督導(dǎo)制度的建設(shè)和發(fā)展中也存在一些值得思考的問題。

（一）強(qiáng)化高校教學(xué)督導(dǎo)的地位和作用是高校教學(xué)質(zhì)量保障的必然要求

高等教育進(jìn)入大眾化階段，隨著高校招生規(guī)模擴(kuò)大，有力沖擊高校原有的規(guī)模、效益和質(zhì)量之間的均衡態(tài)勢，導(dǎo)致教育過程出現(xiàn)諸如生師比過大、教學(xué)場地不足等矛盾和問題，直接影響教學(xué)質(zhì)量。高校建立教學(xué)督導(dǎo)制度來對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)估，建立完整有效的高校質(zhì)量管理體系。教學(xué)質(zhì)量保障系統(tǒng)是指全面提高教學(xué)質(zhì)量的工作體系和運(yùn)行機(jī)制，是以提高教學(xué)質(zhì)量為核心，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標(biāo)，把教學(xué)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)部門的活動(dòng)與職能合理地組織起來，形成一個(gè)任務(wù)、職責(zé)與權(quán)限明確，能相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。這一整體集合學(xué)校所有成員的力量，使學(xué)校各組成部分各司其職、相互協(xié)作，共同履行學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量保障的職責(zé)。

（二）完善教學(xué)督導(dǎo)保障機(jī)制

教學(xué)督導(dǎo)的保障機(jī)制需要不斷完善權(quán)利保障、權(quán)威保障。由于缺少科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和制度保障，很多高校缺乏有效的督導(dǎo)工作制度保證，導(dǎo)致高校教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的定位問題、督導(dǎo)“責(zé)、權(quán)”問題等系列直接關(guān)系到工作效果的實(shí)質(zhì)性問題得不到很好的解決，有的教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。如何提高教學(xué)督導(dǎo)員工作運(yùn)行實(shí)效是目前高校教學(xué)改革中一個(gè)亟待解決的理論和實(shí)際的課題，必須對此加以深入的研究，從而在理論上和思想認(rèn)識(shí)上達(dá)成一個(gè)初步的共識(shí)，為實(shí)際工作提供指導(dǎo)。

權(quán)利保障是順利實(shí)施督導(dǎo)職能，使之免于流于形式的有效保障之一。教學(xué)督導(dǎo)作為專門的教學(xué)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，必須賦予其相應(yīng)的行政權(quán)力和必備的物質(zhì)條件，在教學(xué)評(píng)估方面與教學(xué)管理部門相結(jié)合，在教師職稱晉升、評(píng)優(yōu)選優(yōu)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與分析方面，教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)根據(jù)日常的調(diào)研發(fā)表意見。物質(zhì)方面，學(xué)校加大對教學(xué)督導(dǎo)工作投入力度，增加了專項(xiàng)撥款數(shù)額，支持發(fā)展教學(xué)督導(dǎo)評(píng)估工作的開展，保障教學(xué)督導(dǎo)工作的順利進(jìn)行。

權(quán)威保障表現(xiàn)在督導(dǎo)員的素質(zhì)，如敬業(yè)精神、豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)有很深的造詣，在教學(xué)領(lǐng)域有一定的權(quán)威性，才能在教學(xué)方面對教師起到榜樣與良好的影響與號(hào)召力。隨著教學(xué)改革的深入發(fā)展，必須正視目前高校教學(xué)督導(dǎo)員素質(zhì)的現(xiàn)狀。用良好的教育教學(xué)體制去規(guī)范督導(dǎo)員的素質(zhì)，提高督導(dǎo)水平，但更重要的是要注重改善督導(dǎo)員個(gè)體所處的環(huán)境，發(fā)揮督導(dǎo)員自身的潛能和主體的積極性，才能真正提高督導(dǎo)員素質(zhì)，從而為實(shí)現(xiàn)教學(xué)督導(dǎo)的目的奠定基礎(chǔ)。教學(xué)督導(dǎo)必須不斷地學(xué)習(xí)和提升專業(yè)修養(yǎng)，定期地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高督導(dǎo)員的素質(zhì)與視野。