導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇海綿城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】 海綿城市 雨水管理 城市建設(shè)

【中圖分類號(hào)】TU992 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/ki.rmltxsqy.2016.21.002

國(guó)外雨水管理辦法

日本。日本早在1980年就開始推行雨水貯留滲透計(jì)劃，該計(jì)劃通過(guò)補(bǔ)充涵養(yǎng)地下水、復(fù)活泉水、恢復(fù)河流，改善生態(tài)環(huán)境。日本政府規(guī)定每開發(fā)1公頃土地必須設(shè)立500立方米的雨洪調(diào)蓄區(qū)。

1992年頒布的“第二代城市下水總體規(guī)劃”正式將雨水滲溝、滲塘及透水地面作為城市總體規(guī)劃的組成部分，要求新建和改建的大型公共建筑群必須設(shè)置地下雨水儲(chǔ)存池和再利用系統(tǒng)。

日本還對(duì)雨水利用實(shí)行補(bǔ)助金制度，促進(jìn)雨水利用技術(shù)的應(yīng)用以及雨水資源化。例如，1995年10月，墨田區(qū)實(shí)施了給家庭和公司利用雨水提供補(bǔ)貼的制度，一立方米以下的雨水罐可補(bǔ)貼一半費(fèi)用（上限是4萬(wàn)日元），地下大規(guī)模儲(chǔ)水槽最高補(bǔ)貼100萬(wàn)日元，中等規(guī)模的儲(chǔ)水槽可補(bǔ)貼30萬(wàn)日元。

對(duì)于綠地，日本也制定了詳細(xì)的政策。日本的“綠地覆蓋率”為66%，東京的公園綠地就有地區(qū)公園、近鄰公園、街區(qū)公園、運(yùn)動(dòng)公園、廣域公園、綜合公園、特殊公園等，數(shù)量達(dá)2795處，總面積1969公頃，人均綠地面積3平方米以上。為穩(wěn)固這一成果，日本出臺(tái)了一大批相關(guān)法規(guī)，形成了完整而長(zhǎng)期的綠地保護(hù)體制。這些措施在凈化空氣的同時(shí)，也大大促進(jìn)了地面涵養(yǎng)水分。

德國(guó)。2000年10月23日，歐盟正式通過(guò)歐洲議會(huì)與歐洲理事會(huì)的《歐盟水框架指令》，歐盟委員會(huì)有權(quán)對(duì)不按照歐盟法規(guī)要求的國(guó)家提起監(jiān)督和訴訟程序。

在德國(guó)聯(lián)邦政府層面，《聯(lián)邦水法》是水資源管理的基本法。德國(guó)聯(lián)邦水法的政策導(dǎo)向是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、保持生態(tài)平衡，對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)和水的可持續(xù)利用提出明晰的要求。1995年德國(guó)頒布了《室外排水溝和排水管道標(biāo)準(zhǔn)》，提出通過(guò)雨水收集系統(tǒng)盡可能地降低公共地區(qū)建筑物底層發(fā)生洪水的危險(xiǎn)性。1996年，在聯(lián)邦水法的補(bǔ)充條款中增加了“水的可持續(xù)利用”理念，強(qiáng)調(diào)“為了保證水的利用效率，要避免排水量增加”，實(shí)現(xiàn)“排水量零增長(zhǎng)”。2002年，德國(guó)根據(jù)《歐盟水框架指令》的要求對(duì)《聯(lián)邦水法》進(jìn)行了第七次修訂。各地州以《聯(lián)邦水法》為基礎(chǔ)，出臺(tái)相關(guān)的政策，如德國(guó)漢諾威市康斯伯格小區(qū)在開發(fā)時(shí)，規(guī)定小區(qū)開發(fā)前后的雨水滲透率要基本保持一致。

此外，德國(guó)對(duì)水資源實(shí)施統(tǒng)一的管理制度，即由水務(wù)局統(tǒng)一管理與水務(wù)有關(guān)的全部事項(xiàng)，并以市場(chǎng)模式運(yùn)作，接受社會(huì)的監(jiān)督。

對(duì)于雨水利用，德國(guó)的管理辦法也十分到位。1989年《雨水利用設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》是“第一代”雨水利用技術(shù)成熟的標(biāo)志，1992年出現(xiàn)了“第二代”雨水利用技術(shù)，21世紀(jì)初形成了“第三代”雨水利用技術(shù)及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

德國(guó)目前主要的城市雨水利用方式有3種：一是屋面雨水集蓄系統(tǒng)。收集的雨水經(jīng)簡(jiǎn)單處理后，達(dá)到雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要用于家庭、公共場(chǎng)所和企業(yè)的非飲用水，如街區(qū)公寓的廁所沖洗和庭院澆灑。二是雨水截污與滲透系統(tǒng)。道路雨洪通過(guò)下水道排入沿途大型蓄水池或通過(guò)滲透補(bǔ)充地下水。德國(guó)城市街道雨洪管道口均設(shè)有截污掛籃，以攔截雨洪徑流攜帶的污染物。城市地面使用可滲透地磚，以減小徑流。三是生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)。小區(qū)沿著排水道修建可滲透淺溝，表面植有草皮，供雨水徑流時(shí)下滲。超過(guò)滲透能力的雨水則進(jìn)入雨洪池或人工濕地，作為水景或繼續(xù)下滲。

英國(guó)。2006年開始，英國(guó)政府通過(guò)《住房建筑管理規(guī)定》等法律規(guī)定，進(jìn)一步促進(jìn)家庭雨水回收系統(tǒng)的普及。英國(guó)政府針對(duì)新建房屋設(shè)立1到6級(jí)的評(píng)估體系，要求所有的新建房屋至少達(dá)到3級(jí)以上的可持續(xù)利用標(biāo)準(zhǔn)才能獲得開工許可，而其中最重要的提升等級(jí)方式之一就是建立雨水回收系統(tǒng)。2015年之后，英國(guó)政府為更有針對(duì)性地控制水資源利用效率，要求單一住房單元的居民每天設(shè)計(jì)用水量不超過(guò)125升，這使得居民建立雨水回收系統(tǒng)的積極性大幅提升。

此套可持續(xù)排放體系在雨洪調(diào)節(jié)中發(fā)揮了重要作用，雨水排放在地區(qū)發(fā)展規(guī)劃中被嚴(yán)格定量，一方面作為地區(qū)規(guī)劃部門頒發(fā)規(guī)劃許可的審核條件，另一方面也為開發(fā)商的投資建設(shè)提供了法律依據(jù)。

美國(guó)。1976年，美國(guó)國(guó)家雨水管理部門設(shè)立了針對(duì)城區(qū)分流制雨水排放系統(tǒng)的一般許可證（Municipal Separate Storm Sewer System， MS4）。1987年美國(guó)聯(lián)邦政府通過(guò)的水質(zhì)法（Water Quality Act）規(guī)定了雨水排放許可要求，確立雨水許可證制度，包括對(duì)城市、建設(shè)場(chǎng)地、工業(yè)場(chǎng)地的三種降雨帶來(lái)的污染。

國(guó)家污染物減排體系（National Pollutant Discharge Elimination System， NPDES）是按照美國(guó)《清潔水法》（CWA）規(guī)定的。CWA規(guī)定，除非有國(guó)家頒發(fā)的污染物排放削減許可證，禁止從電源向通航水域排放任何污染物。國(guó)家污染物減排體系（NPDES）規(guī)定了不同類型的排放源，即市政源和工業(yè)源。其中市政源包括國(guó)家預(yù)處理項(xiàng)目規(guī)定了非住宅中的廢水排入污水處理廠；市政污水廠和其他生活污水廠必須為污泥使用和處置提交許可申請(qǐng)；對(duì)合流制溢流污水（CSO），美國(guó)1989年了CSO控制戰(zhàn)略，1994年制定和了CSO控制政策；對(duì)暴雨，美國(guó)1990年了城市分流制雨水系統(tǒng)（M4）的雨水排放規(guī)范。工業(yè)源包括直接排放的工藝廢水或非工藝廢水，以及來(lái)自工業(yè)源的暴雨徑流，所有與工業(yè)活動(dòng)相關(guān)的暴雨徑流排放，不管是通過(guò)城市分流制雨水系統(tǒng)排放還是直接排放到水體，均須持有NPDES許可證。

美國(guó)規(guī)定了三類雨水排放許可證：基于城市分流制的雨水排放許可證（MS4）、工業(yè)雨水排放許可證和建設(shè)活動(dòng)雨水排放許可。受NPDES約束。其中MS4許可實(shí)施分為兩個(gè)階段，第一階段，MS4須在最大可行程度上減少雨水排放中的污染物，市政雨水還必須禁止非雨水排放物進(jìn)入。監(jiān)管對(duì)象僅限于服務(wù)人口超過(guò)10萬(wàn)的城市，并設(shè)立了針對(duì)人口等于或大于25萬(wàn)的大城市和人口在10萬(wàn)到25萬(wàn)之間的中等城市的兩種類型的許可申請(qǐng)。第二階段，小型城市雨水排放須獲得許可證，大多是一般許可證，小型城市指人口不足10萬(wàn)的城市建成區(qū)。

美國(guó)有數(shù)以千計(jì)的水體被列為受損水體。為修復(fù)水體，美國(guó)實(shí)施了日最大允許負(fù)荷（Total Maximum Daily Loads， TMDL）計(jì)劃，根據(jù)水質(zhì)要求，確定水體能夠接受某種污染物的最大日負(fù)荷，從而在各類污染源之間分配應(yīng)該削減的污染負(fù)荷。TMDL是指確定某一特定污染物可以被排入水體而保證水體仍能滿足水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最大可允許負(fù)荷量。TDML由點(diǎn)源污染物分配（WLA）、非點(diǎn)源污染負(fù)荷分配（LA）以及一個(gè)安全系數(shù)（MOS）和預(yù)留容量（RC）構(gòu)成。TDML基于污染源和水質(zhì)的響應(yīng)關(guān)系，為州政府建立基于水質(zhì)的管理提供科學(xué)依據(jù)，減少點(diǎn)源和非點(diǎn)源的污染負(fù)荷排放，以修復(fù)或保持州水資源的質(zhì)量安全。自推行TMDL以來(lái)，美國(guó)各州已制定實(shí)施了數(shù)萬(wàn)個(gè)TDML計(jì)劃，極大地改善了受污染水體的水質(zhì)。

1999年美國(guó)開始實(shí)施第二階段的雨水管理，規(guī)定市政當(dāng)局必須制定雨水管理計(jì)劃（Stormwater Management Plan，SWMP）。美國(guó)實(shí)行雨水管理制度，截至2009年美國(guó)共有500多個(gè)縣市在收取雨水管理費(fèi)，而且近年來(lái)收取雨水費(fèi)的城市越來(lái)越多。如華盛頓特區(qū)設(shè)有不透水面積費(fèi)和雨水費(fèi)。

法國(guó)。在法國(guó)城市規(guī)劃層面，針對(duì)不同地區(qū)的地表徑流和排水能力做出相應(yīng)的強(qiáng)制性管控。城市雨水管理部門規(guī)定在對(duì)雨水進(jìn)行初級(jí)凈化和截污后，每公頃的城市用地向市政雨水管的排水量不能超過(guò)3L/s，否則該用地的相關(guān)責(zé)任單位就要承擔(dān)相應(yīng)的超額排水費(fèi)。這就要求超量排水的單位要增加雨水滯納儲(chǔ)存設(shè)施，從而有效控制城市排水壓力。

里昂位于法國(guó)的索恩河與羅納河交匯處，雖然水資源較為豐富，但里昂的水務(wù)管理者仍不愿放棄對(duì)雨水的利用，并對(duì)此做了細(xì)致的工作。首先，各個(gè)社區(qū)收集的雨水被納入到了城市一體化的水循環(huán)體系中，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)測(cè)與管控；其次，里昂政府將本市各處的道路規(guī)模、土壤類別與地型走勢(shì)等信息進(jìn)行了統(tǒng)一梳理并公示，任何市區(qū)內(nèi)新的建筑項(xiàng)目均需要考慮到這些基本信息，將雨水管理納入設(shè)計(jì)規(guī)劃中，并接受當(dāng)?shù)卣牟轵?yàn)考核。憑借著這種精細(xì)化的城市水循環(huán)監(jiān)管體系，里昂市近年來(lái)多次獲得國(guó)際城市水務(wù)管理領(lǐng)域的評(píng)比冠軍。

以源頭控制為主的雨水解決方案

地下蓄水池。地下蓄水池系統(tǒng)是日本的主要治水模式。地下蓄水池的存在，極大地減少了地面被淹的幾率，大大增加了雨水回用。此外，新建大樓配套、公園、學(xué)校周圍都建有雨水儲(chǔ)存設(shè)施。

日本最高的“東京晴空塔”設(shè)計(jì)了地下蓄水池系統(tǒng)，能儲(chǔ)存7000噸雨水，可用作消防用水，作為應(yīng)急生活用水時(shí)可供應(yīng)東京墨田區(qū)23萬(wàn)人使用一天。

澀谷車站是東京的交通樞紐，也是購(gòu)物娛樂(lè)的中心，但“水害”多年未解。之前在雨季經(jīng)常使得澀谷車站附近的多條街道“水漫金山”，一條半地下的車站站臺(tái)進(jìn)水，多個(gè)進(jìn)口閘機(jī)被迫關(guān)閉，車站工作人員全員出動(dòng)清理積水。近年澀谷車站周邊地區(qū)開始整體開發(fā)工程的同時(shí)在地下25米深處，建造一個(gè)4000噸的地下儲(chǔ)水池。它一池多用，當(dāng)降雨量超過(guò)50毫米每小時(shí)時(shí)，將附近雨水集中儲(chǔ)存，解決周邊瞬間排水能力的不足，同時(shí)與東京龐大的地下排水系統(tǒng)相連，在大雨高峰過(guò)后再陸續(xù)把雨水排放。而且，它起到調(diào)節(jié)池的作用，平時(shí)池中儲(chǔ)存一定量的雨水，雨季過(guò)后隨時(shí)可供地面澆花、除塵、消防等使用，甚至可以凈化后供市民生活使用。

東京每年遭遇臺(tái)風(fēng)級(jí)的大暴雨不過(guò)五六次，除這些雨水需要排洪外，一般性的雨水并不造成危害。近年來(lái)日本更多考慮的是雨水的利用問(wèn)題。除新建大樓配套建設(shè)雨水儲(chǔ)存設(shè)施外，各公園、學(xué)校周圍都建有儲(chǔ)水池，所以常能看到路旁有消防蓄水池的標(biāo)志。

居住小區(qū)。在居住區(qū)中，綠地或是廣場(chǎng)早已不是單單為了美觀或是滿足活動(dòng)需求，有很多在建立初期就是以調(diào)節(jié)雨洪管理為目的，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是將綠地設(shè)計(jì)成可蓄洪的地區(qū)。同時(shí)，越來(lái)越多的家庭也開始利用雨水收集系統(tǒng)。

巴黎北部的Saint Denis居住區(qū)內(nèi)，一個(gè)中央綠地就以調(diào)蓄雨水為目的建立起來(lái)。它被設(shè)計(jì)成一個(gè)相對(duì)低洼的區(qū)域，緩坡草地將雨水引向下游的一條旱河和位于市政道路下面的儲(chǔ)水池中。在下暴雨的時(shí)候，這個(gè)區(qū)域就變成了一個(gè)被淹沒(méi)的區(qū)域，十年一遇的暴雨中所蓄積的水量可達(dá)到30cm至40cm深。

德國(guó)弗萊堡是德國(guó)綠黨總部所在，是著名的生態(tài)城市。弗萊堡的生態(tài)試驗(yàn)住宅區(qū)采用單戶雨水收集利用技術(shù)，將屋頂?shù)挠晁枚ㄐ偷墓艿朗占綄ｉT的蓄水桶中進(jìn)行過(guò)濾和凈化，溢出的雨水通過(guò)綠地等回滲入地下，儲(chǔ)存起來(lái)的雨水可用來(lái)洗車或澆灌各家的花園。

英國(guó)雨水再利用管理協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，隨著水價(jià)不斷攀升，越來(lái)越多的家庭開始使用雨水收集系統(tǒng)。一般房屋雨水收集系統(tǒng)設(shè)置1000升至7500升的儲(chǔ)水罐，多用于滿足家庭灌溉、洗衣等非飲用水需要。家用雨水收集系統(tǒng)直接從屋頂收集，并通過(guò)導(dǎo)水管簡(jiǎn)單過(guò)濾或者更為復(fù)雜的自凈過(guò)濾系統(tǒng)后導(dǎo)入地下儲(chǔ)水罐儲(chǔ)存。

大型公建設(shè)施。很多體育場(chǎng)地由于本身鋪裝的不透水性或是弱透水性也會(huì)給周邊的地表徑流控制帶來(lái)困擾，但合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)可解決這一問(wèn)題。如歐洲某社區(qū)的籃球場(chǎng)被設(shè)計(jì)成半地下式，兼具雨水滯留功能。雨量正常時(shí)，該場(chǎng)地周邊社區(qū)內(nèi)匯集的雨水會(huì)儲(chǔ)存在籃球場(chǎng)邊的專用雨水收集池中，在遇到暴雨時(shí)，活動(dòng)場(chǎng)地本身就變成了一個(gè)巨大的儲(chǔ)水池，有效滯留過(guò)量雨水，分擔(dān)市政管道的壓力，保障社區(qū)安全。

紐約城市大學(xué)皇后學(xué)院被《普林斯頓評(píng)論》評(píng)為2012年最佳環(huán)境綠色大學(xué)之一。該校的3個(gè)雨水花園分別設(shè)在辦公樓后面的空地、圖書館旁和草坪旁的行人道。這些花壇底層鋪墊兩種不同大小的石頭層，然后以土壤覆蓋，種植經(jīng)過(guò)選擇適合于雨水過(guò)濾、凈化空氣的植物和花卉，下雨時(shí)雨水通過(guò)花園過(guò)濾之后滲入地下。

大型的公共設(shè)施通常會(huì)配備有巨大的停車場(chǎng)。海綿城市體系下的道路和停車設(shè)施的設(shè)計(jì)需要結(jié)合雨水收集、初級(jí)凈化、儲(chǔ)存等措施來(lái)降低大面積的硬質(zhì)鋪裝帶來(lái)的不良后果。

曼哈頓學(xué)院的停車場(chǎng)是一個(gè)采用環(huán)保建筑材料攔截雨水的案例。兩個(gè)停車場(chǎng)以多孔混凝造而成，雨水經(jīng)多孔混凝土、碎石和地基多層過(guò)濾，然后滲入到地下水系統(tǒng)，而不是直接流入城市下水道。

位于曼哈頓鬧市中心的高線公園全長(zhǎng)約2.5公里，是目前世界上最長(zhǎng)的屋頂花園。該項(xiàng)目能截留80%的雨水流量，通過(guò)創(chuàng)造綠色自然環(huán)境，凈化空氣，減少“熱島”效應(yīng)，吸引昆蟲和鳥類。

此外還有遍及紐約布魯克林、昆斯區(qū)等地的商業(yè)屋頂農(nóng)場(chǎng)，這些“綠色屋頂”農(nóng)場(chǎng)種植著各種蔬菜水果。

海綿公園。里昂市中心的中央公園建立在一片低洼地中。在建造該公園時(shí)特意留出了一個(gè)容量為870立方米的儲(chǔ)水池。雨天時(shí)，公園周邊建筑的雨水會(huì)被引水渠集中引入這個(gè)儲(chǔ)水池內(nèi)。儲(chǔ)水池內(nèi)不僅安裝了現(xiàn)代化的雨水凈化系統(tǒng)，還種植了許多水生植被以輔助凈化。經(jīng)過(guò)凈化后的水被重新引入到城市綠化區(qū)中灌溉植被。

社區(qū)公園的邊界通常也可以成為收集雨水的地方。巴黎的高邁耶公園一條2.5深的溝槽成為了公園的“圍墻”，坡地上種植茂密的植物，同時(shí)兼具雨水收集的作用。

道路。為了削弱和控制地表徑流，在很多市政道路的兩側(cè)會(huì)設(shè)計(jì)低洼的人行道和綠地，通過(guò)對(duì)地形的塑造將雨水降速逐漸引流到樹池、草坪等緩沖綠地。

日本注重地面的呼吸性能，很多馬路用大粒石子和瀝青鋪就，便道也普遍使用透水磚，大大提高了其透水性。同時(shí)盡量減少地面硬化，多留泥土地面。

以排水系統(tǒng)為主的雨水解決方案

德國(guó)。德國(guó)地下排水系統(tǒng)的大規(guī)模建造伴隨著19世紀(jì)世界工業(yè)化的發(fā)展。當(dāng)時(shí)，德國(guó)城市化進(jìn)程加速，城市衛(wèi)生系統(tǒng)不堪重負(fù)，霍亂、傷寒等疾病頻繁爆發(fā)。建立完善的城市供排水系統(tǒng)，成為了必然的選擇。

1842年，在英國(guó)工程師William Lindley的規(guī)劃下，德國(guó)城市漢堡率先建起了最初的城市排水系統(tǒng)和第一個(gè)污水處理廠。隨著漢堡市不斷擴(kuò)大，排水系統(tǒng)也不斷擴(kuò)展，又先后建起了十幾個(gè)污水處理廠。這個(gè)系統(tǒng)還包含一個(gè)沖水系統(tǒng)，每周利用潮水清理主要的下水道。雖然當(dāng)時(shí)設(shè)備簡(jiǎn)陋，并沒(méi)有徹底解決水污染問(wèn)題，但這樣的設(shè)計(jì)理念仍然具有里程碑意義，很快就被歐洲和美國(guó)的一些城市所學(xué)習(xí)。

1867年，法蘭克福建成了第一個(gè)系統(tǒng)性的現(xiàn)代化下水道系統(tǒng)。該系統(tǒng)將污水進(jìn)行分類疏導(dǎo)，最后排入河流，并與整個(gè)城市的排水系統(tǒng)進(jìn)行整合，極大地提高了效率?？梢哉f(shuō)，德國(guó)開啟了整個(gè)歐洲大陸排水系統(tǒng)建設(shè)的新起點(diǎn)。

為解決管道破損、溢流污染等問(wèn)題，德國(guó)采取分流制排水系統(tǒng)改造，分別為整治修復(fù)技術(shù)、管道清洗、管道滲漏性檢查、調(diào)蓄池建設(shè)。為減少初期雨水，特別是合流制地區(qū)降雨初期超過(guò)截流能力的合流水對(duì)水體的污染，自1975年德國(guó)首先在南部建設(shè)雨水池，20世紀(jì)80年代后期開始大規(guī)模建設(shè)各種雨水池。

根據(jù)2010年德國(guó)聯(lián)邦環(huán)保局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如今德國(guó)的公共排水管道已達(dá)540000公里，大約可以環(huán)繞地球13圈半，專門的雨水排水管道長(zhǎng)66000公里。德國(guó)綜合性的排水系統(tǒng)，每年可以處理100多億立方米的污水和雨水。

在德國(guó)，大城市每年投入到下水道系統(tǒng)的預(yù)算都在上億歐元，維護(hù)費(fèi)用在每公里年均5000歐元左右。水務(wù)部門的閉路電視系統(tǒng)負(fù)責(zé)對(duì)地下管道進(jìn)行24小時(shí)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題會(huì)及時(shí)進(jìn)行維修。

以慕尼黑為例，暴雨來(lái)臨時(shí)，慕尼黑的13個(gè)總?cè)萘窟_(dá)70.6萬(wàn)立方米的地下儲(chǔ)水庫(kù)可暫時(shí)貯存雨水，成為暴雨進(jìn)入地下管道之前的緩沖閥門，然后將雨水緩慢釋放到地下排水管道，以確保進(jìn)入地下設(shè)施的水量不會(huì)超過(guò)最大負(fù)荷，最終將雨水引入Isar河。

此外，德國(guó)的雨水排水系統(tǒng)還包括強(qiáng)制性透水路面的設(shè)計(jì)，不僅解決了積水問(wèn)題，還平衡了城市生態(tài)系統(tǒng)。比如雨水由透水路面滲透入地，可補(bǔ)充地下水資源；還能通透“地氣”，可使地面冬暖夏涼，雨季透水，冬季化雪，可以增加城市居住的舒適度；透水地面的孔隙多，地表面積大，對(duì)粉塵有較強(qiáng)的吸附力，減少了揚(yáng)塵污染，也可降低噪音。

德國(guó)城市中80%的地面都為透水地面。德國(guó)的市政根據(jù)不同區(qū)域鋪就不同的透水路面。人行道、步行街、自行車道、郊區(qū)道路等受壓不大的地方，采用透水性地磚，這種磚本身可透水，磚與磚之間采用了透水性填充材料拼接；自行車存放地和停車場(chǎng)的地面，則選擇有孔的混凝土磚，并在磚孔中用土填充，這樣有利于雜草生長(zhǎng)，從而使地面的40%有綠化功能；居民區(qū)、公園和街頭廣場(chǎng)更需要綠化和美化，因此這些地方選用實(shí)心磚鋪路，但磚與磚之間會(huì)留出空隙；居民區(qū)步行道、校園和公園等步行道路等地，由于路面使用率高，用細(xì)碎石或細(xì)鵝卵石鋪路會(huì)更合適。此外，道路兩邊還修有引流暴雨的溝壑。

對(duì)于村莊和小城鎮(zhèn)，德國(guó)也有排積水的高招――建滯留雨水的低地池塘。下雨時(shí)使雨水順地勢(shì)流入，并形成濕地生態(tài)區(qū)；讓荒地長(zhǎng)滿灌木和樹林，能使降雨很快通過(guò)植物的根部被吸收入地；讓各種人工改建的直型河道和溪流恢復(fù)原有的自然彎曲形狀和透水狀態(tài)，恢復(fù)河岸兩邊的自然植被帶，并讓泛洪區(qū)與多條這樣彎曲的河道與溪流相連；在農(nóng)田周邊，采用修建土籬和灌木帶的方法來(lái)增加農(nóng)田對(duì)洪水的抵抗和吸收能力等。

從上世紀(jì)60年代起，德國(guó)就致力于開發(fā)各種雨水滲透裝置。德國(guó)一些城市在不同區(qū)域鋪設(shè)不同的透水路面。道路兩邊還修有引流暴雨的溝壑、地表明溝。這不僅作為下水道之外重要的雨水傳輸途徑，還模擬天然河道，融入城市景觀，既實(shí)用又美觀。

德國(guó)近年來(lái)開始推廣的“洼地―滲渠系統(tǒng)”使各個(gè)就地設(shè)置的洼地、滲渠等設(shè)施與帶有孔洞的排水管道相連，形成了一個(gè)分散的雨水處理系統(tǒng)。低洼的草地能短期儲(chǔ)存下滲的雨水，滲渠則能長(zhǎng)期儲(chǔ)存雨水，進(jìn)一步減輕了排水管道的負(fù)擔(dān)。

法國(guó)巴黎。巴黎的下水道均處在巴黎市地面以下50米，水道縱橫交錯(cuò)，密如蛛網(wǎng)，總長(zhǎng)2347公里，規(guī)模遠(yuǎn)超巴黎地鐵。巴黎人花了126年的時(shí)間將其完善擴(kuò)充，并按溝道大小，分為小下水道、中下水道和排水渠三種。當(dāng)前，每天有120億立方米的水經(jīng)此凈化排出。

巴黎下水道網(wǎng)絡(luò)中，有2個(gè)電腦控制的污水壓力提升廠，它們能加速?gòu)U水的流動(dòng)，同時(shí)負(fù)責(zé)大量垃圾和泥沙的清除；11個(gè)專門針對(duì)雨季塞納河水的“漲水站”以及安全閥，來(lái)保證經(jīng)過(guò)馬路又流回到塞納河水的質(zhì)量；50個(gè)專門用于下大雨時(shí)保證排水效果的路邊下水道。

同時(shí)，巴黎市民飲用水的50%是通過(guò)地下管道輸入的。巴黎的下水道除了排水溝外，它還設(shè)有兩套供水系統(tǒng)，一套供飲用水，一套供非飲用水，以及一條氣壓傳送管道。巴黎的地下排水系統(tǒng)基本是順著城市的道路修建的，每條道路下面都有一條與之平行的排水溝，整個(gè)排水系統(tǒng)就像是一個(gè)完整的人體。它通過(guò)四通八達(dá)的供水管道向城市的每家每戶輸送自來(lái)水；緊挨著供水管道的是同樣粗的排水管道，負(fù)責(zé)將各種生活污水運(yùn)出巴黎。

在巴黎，雨水到了地面會(huì)迅速了無(wú)蹤跡，在地面之下匯成一片“”。拋掉地面成效，巴黎更有讓人驚奇的地下奇跡。一位有過(guò)下水道參觀經(jīng)歷的游客描述道，“四壁整潔，管道通暢，地上沒(méi)有一點(diǎn)臟物，干凈程度可與巴黎街道相媲美，不會(huì)聞到一丁點(diǎn)兒腥臭味”。

此外，在巴黎，如果你不小心把鑰匙或是貴重的戒指掉進(jìn)了下水道，是完全可以根據(jù)地漏位置，把東西找回來(lái)的。因?yàn)檫@里約2.6萬(wàn)個(gè)下水道蓋、6000多個(gè)地下蓄水池都會(huì)標(biāo)注街道和門牌號(hào)碼。

法國(guó)的下水道中還有獨(dú)立的照明系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)。只要將下水道中的照明燈打開，即使是晚間也可以進(jìn)行維修工作。這樣的市政工程雖然初期投資相當(dāng)巨大，但是在后期的使用過(guò)程中卻可以節(jié)省大量的人力和物力。但凡任何一條管線發(fā)生泄漏、電纜發(fā)生短路或者出現(xiàn)其他的故障，工人都可以直接進(jìn)入地下進(jìn)行維修，而不需要向其他國(guó)家一樣挖開地面、切斷交通后再進(jìn)行處理。

日本東京。東京的雨水有兩種渠道疏通：第一，靠近河渠地域的雨水一般會(huì)通過(guò)各種建筑的排水管，以及路邊的排水口直接流入雨水蓄積排放管道，最終通過(guò)大支流排入大海；第二，其余地域的雨水，會(huì)隨著每棟建筑的排水系統(tǒng)進(jìn)入公共排雨管，再隨下水道系統(tǒng)的凈水排放管道流入公共水域。

1992年至2006年之間，日本在斡襝兀Saitama）東部修建了一座暴雨排水系統(tǒng)――首都圈排水系統(tǒng)，是世界最大規(guī)模、最先進(jìn)的地下排水系統(tǒng)，支撐著日本首都東京的安全。獲“地下神殿”之美名。目的是防止臺(tái)風(fēng)季節(jié)因?yàn)楸┯甓赡艹霈F(xiàn)的洪災(zāi)，讓日本東京地區(qū)免受水災(zāi)侵襲。據(jù)悉，該系統(tǒng)共耗資30億美元。這座排水系統(tǒng)由一連串混凝土立坑組成，每個(gè)混凝土立坑有65米高（約22層樓）、32米寬，在地下50米深處，由6.3公里長(zhǎng)的隧道串接而成。除此之外，還有一座巨型調(diào)壓水槽：25.4米高（約八層樓）、177米長(zhǎng)、78米寬，內(nèi)有59支混凝土支柱，總貯水量為67萬(wàn)立方米，以14000匹馬力的渦輪機(jī)達(dá)到最大排水量每秒200立方米，排水標(biāo)準(zhǔn)是五至十年一遇。

除了硬件保障之外，東京下水道局從污水排放階段就開始介入管理，以保證排水管道的暢通。他們規(guī)定，一些不溶于水的洗手間垃圾不允許直接排到下水道，而要先通過(guò)垃圾分類系統(tǒng)進(jìn)行處理。此外，烹飪產(chǎn)生的油污也不允許直接導(dǎo)入下水道中，東京下水道局對(duì)此倡導(dǎo)的解決辦法是：用報(bào)紙把油污擦干凈，再把沾滿油污的報(bào)紙當(dāng)作可燃垃圾來(lái)處理。更干脆的辦法是做菜少用油。下水道局甚至配備了專門介紹健康料理的網(wǎng)頁(yè)和教室，介紹少油、健康的食譜。

此外，東京還設(shè)有降雨信息系統(tǒng)來(lái)預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)各種降雨數(shù)據(jù)，并進(jìn)行各地的排水調(diào)度。利用統(tǒng)計(jì)結(jié)果，可以在一些容易浸水的地區(qū)采取特殊的處理措施。比如，東京江東區(qū)南沙地區(qū)就建立了雨水調(diào)整池，其中最大的一個(gè)池一次可以最多存儲(chǔ)2.5萬(wàn)立方米的雨水。

美國(guó)紐約。美國(guó)紐約的下水道位于地下9至60米的地方，總長(zhǎng)10600公里，興建于1849年。紐約也堪稱最早建造下水道的城市之一。壯觀的地下磚結(jié)構(gòu)隧道，完善的排水設(shè)施是美國(guó)其他任何一座城市都無(wú)法相比的。由于寬闊敞亮，紐約下水道是《007》系列、《碟中諜》系列電影中的?？?。

但是紐約排水系統(tǒng)卻經(jīng)常因?yàn)槲廴舅赖膯?wèn)題備受詬病，甚至還發(fā)生過(guò)因污水異味導(dǎo)致聯(lián)合國(guó)總部會(huì)議被迫終止的事件。隨著城市化的推進(jìn)，該市的污水問(wèn)題給政府和公眾帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。美國(guó)環(huán)境保護(hù)署在1994年下發(fā)了全國(guó)性的框架文件，要求控制這種溢流現(xiàn)象的發(fā)生，內(nèi)容包括要求下水道不能輕易被瓦礫堵塞；如果發(fā)生溢流要及時(shí)警告公民等。

為緩解資源浪費(fèi)現(xiàn)狀，美國(guó)環(huán)保部門從2011年起在全國(guó)推出各種降低能耗的計(jì)劃，以提高污水處理過(guò)程的能源效率。

截止2012年，美國(guó)總共有16583家污水處理廠，每年總共要花費(fèi)大約40億美元的電力成本，占美國(guó)整個(gè)國(guó)家電力供給的1%。同時(shí)，還向大氣中排放4500萬(wàn)噸以上的溫室氣體。其中，僅有19%～20%的處理廠將厭氧消化池中產(chǎn)生的能量加以回收利用。

與一般污水處理廠保守的做法不同，紐約市環(huán)保局不僅僅關(guān)注于滿足環(huán)境規(guī)范，同時(shí)也開始意識(shí)到污水處理成本和長(zhǎng)期回報(bào)問(wèn)題。環(huán)保局聲稱，在不久的將來(lái)，城市排水系統(tǒng)將化身“能源的制造者”。為此，紐約改造了14座污水處理廠。一是從污水中繁殖的藻類中提取加熱燃料丁醇（一種可以替代汽油的燃料）。同時(shí)，出售甲烷氣體，給居民家庭提供能源。二是收集排水管道污泥，制造氣體，然后用這些氣體制造清潔能源；或者將污泥加工成一種富含養(yǎng)分和有機(jī)成分的、可回收再利用的生物固體，并作為肥料和土壤改良劑用于公園、田地、草坪、高爾夫球場(chǎng)等地方。將紐約市居民生活污水所產(chǎn)生的大量污泥、甲烷和其他“副產(chǎn)品”轉(zhuǎn)化為可再生能源。

效果與啟示

政策管理完善。國(guó)家的政策與管理在海綿城市建設(shè)過(guò)程中相當(dāng)重要。在制度上，完善有關(guān)水污染防治法、城市節(jié)約用水管理辦法、建筑給水排水規(guī)范等，新建或改建城市建筑使之符合海綿城市的建設(shè)要求，探索建立針對(duì)海綿城市建設(shè)管理的規(guī)章制度。在試點(diǎn)城市探索雨水管理收費(fèi)制度，開展雨水管理收費(fèi)試點(diǎn)。

用水量下降。雨水回收利用大大降低了居民每天人均用水量，大大節(jié)約了水資源。大型市政建筑和商業(yè)建筑的雨水利用節(jié)省了大量的可利用水資源。最為典型的是倫敦奧林匹克公園。園內(nèi)主體建筑和林地建立了完善的雨水收集系統(tǒng)，通過(guò)回收雨水和廢水再利用等方式，這一占地225公頃的公園灌溉用水完全來(lái)自于雨水和經(jīng)過(guò)處理的中水。此外，公園還將回收的雨水和中水供給周邊居民，使周邊街區(qū)用水量較其他類似街區(qū)下降了40%。公園周邊居民的每天人均用水量也下降至105升，遠(yuǎn)低于倫敦地區(qū)的平均水平144升。

英國(guó)政府和雨水再利用管理協(xié)會(huì)調(diào)研認(rèn)為，英國(guó)利用雨水回收系統(tǒng)在提升水資源利用率方面仍有巨大的潛力。數(shù)據(jù)顯示，以當(dāng)前倫敦地區(qū)典型住房計(jì)算，在倫敦地區(qū)年均600毫米降水量情況下，每所房屋（屋頂面積100平方米）每年可回收5.4萬(wàn)升雨水。英國(guó)政府預(yù)計(jì)，如果所有新建住宅都設(shè)置雨水收集裝置，未來(lái)英格蘭地區(qū)年均回收雨水量將達(dá)到2.8億立方米；如果新建商業(yè)用地也設(shè)置類似的裝置，則回收數(shù)量能夠翻倍。

防洪排澇能力提升。海綿城市應(yīng)對(duì)“雨后看?！钡拇蟪鞘胁∮幸欢ㄐЧ?。通過(guò)透水地面、下沉式綠地、蓄水池等的作用，使得降雨路面的綜合徑流系數(shù)大大降低，增強(qiáng)了防洪排澇的能力。

英國(guó)雨水利用管理協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前建立的家庭雨水收集系統(tǒng)，能夠使單一家庭應(yīng)對(duì)突發(fā)降雨能力提升至一年一遇的水平。與此同時(shí)，大型設(shè)施和社區(qū)建立適合自身規(guī)模的雨水收集系統(tǒng)后，社區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)降水的能力有可能提升至30年一遇的水平。在此基礎(chǔ)上，大倫敦區(qū)周邊建立的30個(gè)左右的大型蓄水湖，其應(yīng)對(duì)能力則有可能提升至百年一遇，大倫敦區(qū)的主排水河道泰晤士河的應(yīng)對(duì)能力也會(huì)相應(yīng)大幅上升。

排水系統(tǒng)高標(biāo)準(zhǔn)改造。海綿城市對(duì)于暴雨的襲擊仍然無(wú)能為力。告別“看海”必須從硬件抓起，作別原有偏低的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，向高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家看齊。可以從以下幾個(gè)方面借鑒國(guó)外的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)：以生態(tài)為先的原則，因地制宜排污泄洪，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處；制定排水高標(biāo)準(zhǔn)，配備相應(yīng)排水系統(tǒng)；加大地下管道修建及養(yǎng)護(hù)工作投資力度；設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)居民有序排水；設(shè)立降雨信息系統(tǒng)，預(yù)測(cè)、統(tǒng)計(jì)各種降雨，防患于未然。同時(shí)拓寬思路，采取更經(jīng)濟(jì)環(huán)保的可持續(xù)污水處理和管理方法。

篇2

關(guān)鍵詞：海綿城市；建設(shè)問(wèn)題；要點(diǎn)

1、海綿城市理念分析

“海綿城市”主要是根據(jù)海綿進(jìn)行命名的，目的是能夠促進(jìn)城市的建設(shè)發(fā)展與海綿相似，能夠?qū)λY源進(jìn)行吸收和凈化。但是根據(jù)我國(guó)的生態(tài)水資源的使用狀況，我國(guó)的水資源的儲(chǔ)存呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。所以，在進(jìn)行海綿城市的建設(shè)和規(guī)劃的過(guò)程中，運(yùn)用高效的技術(shù)措施，進(jìn)行雨水的收集工作，提升生態(tài)水資源的使用率?！昂＞d城市”的建設(shè)理念主要是以城市的水系統(tǒng)為核心進(jìn)行分析的，將高效的技術(shù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)網(wǎng)的建立。在進(jìn)行雨水的收集過(guò)程中，需要循環(huán)的對(duì)其進(jìn)行凈化和過(guò)濾，從而降低城市的自然災(zāi)害發(fā)生的概率。只有通過(guò)對(duì)綠道進(jìn)行開發(fā)、加強(qiáng)可滲透路面的采用，進(jìn)行透水停車場(chǎng)的建設(shè)等，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展。

2、基本原則

2.1、規(guī)劃引領(lǐng)、系統(tǒng)布局

在進(jìn)行城市的總體規(guī)劃和建設(shè)中，需要進(jìn)行其詳細(xì)化的設(shè)計(jì)，對(duì)于修建性規(guī)劃進(jìn)行全面的落實(shí)，同時(shí)需要將海綿城市的環(huán)保理念和比較低影響的開發(fā)理念等進(jìn)行落實(shí)，同時(shí)對(duì)建設(shè)海綿城市的目標(biāo)進(jìn)行明確，重點(diǎn)堅(jiān)持首先進(jìn)行規(guī)劃，隨后進(jìn)行建設(shè)的原則，對(duì)于集中連片布局需要給予重視，從而防止項(xiàng)目出現(xiàn)的碎片化問(wèn)題，最大程度的提升城市規(guī)劃對(duì)于海綿城市的影響。

2.2、生態(tài)為本、自然循環(huán)

務(wù)必按照水循環(huán)的脈絡(luò)進(jìn)行雨水的處理，對(duì)于雨水的排放過(guò)程中，需要按照自然坡降的原則，同時(shí)結(jié)合生態(tài)環(huán)保的理念進(jìn)行雨水資源的存儲(chǔ)，通過(guò)對(duì)植被等自然下墊面的充分利用，對(duì)雨水進(jìn)行滲透和凈化，從而提高其城市的自身調(diào)蓄能力。

2.3、示范帶動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)

務(wù)必遵循“先建設(shè)樣板、再全面推進(jìn)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于示范性比較大的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)先建設(shè)，及時(shí)的進(jìn)行建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累，從而促進(jìn)試點(diǎn)的建設(shè)開展。在進(jìn)行新區(qū)建設(shè)時(shí)，需要以目標(biāo)為建設(shè)知道，進(jìn)行優(yōu)先實(shí)施建設(shè)，全面的運(yùn)用海綿城市的建設(shè)技術(shù)。對(duì)于老城區(qū)的建設(shè)問(wèn)題，則需要根據(jù)改造規(guī)劃結(jié)合舊城的實(shí)際情況進(jìn)行海綿城市設(shè)施的全面推進(jìn)。

3、當(dāng)前海綿城市建設(shè)中存在的問(wèn)題

3.1、建設(shè)資金匱乏

一般而言，在進(jìn)行海綿城市的建設(shè)資金主要是由我國(guó)的政府進(jìn)行撥款的，建設(shè)資金量是比較大的，但是在短時(shí)間內(nèi)，不能及時(shí)的將建設(shè)的價(jià)值進(jìn)行體現(xiàn)，如果政府的資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，資金供應(yīng)不足，勢(shì)必影響海綿城市的正常建設(shè)進(jìn)度。對(duì)于海綿城市建設(shè)的初期，社會(huì)各個(gè)層面對(duì)于海綿城市都會(huì)存在一定的質(zhì)疑，因此增加了資金籌備的難度，從而大大影響海綿城市的建設(shè)效率和質(zhì)量，造成工程項(xiàng)目的難以開展。

3.2、海綿體缺失，技術(shù)能力不足

對(duì)我國(guó)的城市建設(shè)設(shè)施而言，我國(guó)的基本建設(shè)設(shè)施主要是以混凝土和水泥等為主，該些設(shè)施不存在吸收水分的能力，再加上很多城市對(duì)于綠化建設(shè)的重視度不高，僅僅靠綠色植物是很難進(jìn)行維持吸水能力的，從而嚴(yán)重的影響海綿城市的建設(shè)。工程建設(shè)都是受建設(shè)材料的影響的，外加我國(guó)的建設(shè)技術(shù)水平不高，很難對(duì)海綿體進(jìn)行成功的研制。以上影響因素都是嚴(yán)重阻礙海綿城市建設(shè)的關(guān)鍵部分。

3.3、人們對(duì)建設(shè)海綿城市的意識(shí)相對(duì)薄弱

對(duì)于多數(shù)人員而言，如果城市的洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，需要進(jìn)行排水操作，可是當(dāng)前我國(guó)的水資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，同時(shí)，很多人對(duì)水資源的使用概念存在一定的誤解，其對(duì)于海綿城市的建設(shè)沒(méi)有給予足夠的重視，對(duì)于海綿城市的資金不足的狀況，很難通過(guò)自身的能力進(jìn)行海綿城市的正常建設(shè)。

4、推進(jìn)海綿城市建設(shè)的對(duì)策

4.1、確立先進(jìn)的海綿城市建設(shè)理念

在進(jìn)行海綿城市建設(shè)中，需要引進(jìn)先進(jìn)理念，從而提升建設(shè)的成功率。在推動(dòng)全國(guó)的海綿城市建設(shè)時(shí)，需要將五大發(fā)展理念進(jìn)行應(yīng)用。在建設(shè)海綿城市的過(guò)程中，不斷對(duì)其體質(zhì)和管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，從而確保海綿城市建設(shè)的質(zhì)量。在進(jìn)行海綿城市的建設(shè)過(guò)程中，需要對(duì)其發(fā)展理念進(jìn)行貫穿，同時(shí)加強(qiáng)城市的部門之間的工作協(xié)調(diào)性，不斷提升海綿城市建設(shè)能力；需要將城市的地面工程進(jìn)行科學(xué)的協(xié)調(diào)和配置，保證城市建設(shè)的海綿彈性；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)注重和日常管理之間的協(xié)調(diào)；將海綿城市建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行明確，朝著方向進(jìn)行高效的建設(shè)，將硬性和軟性之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的處理。

4.2、不斷完善海綿城市建設(shè)設(shè)計(jì)體系，推廣低沖擊開發(fā)技術(shù)

在進(jìn)行海綿城市的建設(shè)過(guò)程中，政府需要加強(qiáng)和規(guī)劃單位之間的合作意識(shí)，不斷的引進(jìn)國(guó)外比較先進(jìn)的建設(shè)方案和技術(shù)，不斷的提升自身設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性，其設(shè)計(jì)人員務(wù)必不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí)，要嚴(yán)格的遵循設(shè)計(jì)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)的改進(jìn)和創(chuàng)新，加大對(duì)低沖擊開發(fā)技術(shù)的應(yīng)用力度，最大限度的降低海綿城市的設(shè)計(jì)困難，從而不斷的促進(jìn)海綿城市的建設(shè)進(jìn)度和效果。

4.3、增加現(xiàn)有的海綿體的數(shù)量

對(duì)于海綿城市而言，如果海綿體的數(shù)量不是很多，勢(shì)必影響城市的海綿吸水效果，所以很有必要加強(qiáng)其海綿體的建設(shè)數(shù)量，一般是通過(guò)對(duì)草坪進(jìn)行一定的改進(jìn)，保證其排水系統(tǒng)的科學(xué)管理和安裝工作，降低存在的積水現(xiàn)象，促進(jìn)其滲透的速度，增加城市園林的景觀設(shè)計(jì)的合理性和科學(xué)性，從而提升其綠色植物的吸水效果，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)對(duì)城市空氣的更新度和美觀性?？傊?，在進(jìn)行海綿城市建設(shè)過(guò)程中，需要不斷的提升人們的環(huán)保意識(shí)，提升海綿城市的環(huán)保功能，提升其城市的存儲(chǔ)水的能力，保證其建設(shè)工作的全面落實(shí)性，以便最終促進(jìn)我國(guó)海綿城市的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉嚴(yán)萍，王磊.海綿城市建設(shè)面臨的潛在問(wèn)題及對(duì)策研究[J].城市管理與科技，2017，19(01):36-38.

[2]孫立，靳林強(qiáng).城鄉(xiāng)規(guī)劃層面落實(shí)海綿城市建設(shè)的路徑研究[J].中國(guó)人口•資源與環(huán)境，2017，27(S1):101-104.

篇3

關(guān)鍵詞:海綿城市，生態(tài)環(huán)境，水資源，建設(shè)理念

中圖分類號(hào):X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.13719/14-1279/tu.2016.04.106

0引言

海綿城市，顧名思義就是像海綿一樣的城市，下雨時(shí)吸水，干旱時(shí)放水，自主調(diào)節(jié)城市干濕度。較為官方正式的海綿城市概念是指全新的城市雨澇管理概念，是城市適應(yīng)環(huán)境變化、應(yīng)對(duì)雨澇災(zāi)害的一種城市建設(shè)方式。其機(jī)理是下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，干旱時(shí)將存蓄的水釋放、利用?，F(xiàn)如今國(guó)家已將這一理念在一些城市試行，以期取得良好成效。相關(guān)專家學(xué)者也已深入探討、研究、踐行這一設(shè)想模式。

1海綿城市建設(shè)理念的提出

1．1適應(yīng)現(xiàn)代化的城市建設(shè)

現(xiàn)代化的城市建設(shè)，高樓林立、柏油馬路四通八達(dá)，使城市綠地面積逐漸減少，滲水能力嚴(yán)重下降，越來(lái)越多的雨水資源流入城市下水道，浪費(fèi)水資源。而海綿城市概念的提出正是針對(duì)這一情況，更多地利用城市中的江河湖泊、綠地植被，甚至一些新研發(fā)的蜂窩型大孔滲水地磚來(lái)吸收滲透大自然的雨水，防止城市病———由降水的不確定性引起的旱澇災(zāi)害的發(fā)生。

1．2維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境平衡

地球是我們賴以生存的家園，隨著城市的飛速發(fā)展，汽車尾氣的排放、工業(yè)污水的排放，城市生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，作為城市的一員、海綿城市的建設(shè)者，維護(hù)城市生態(tài)平衡刻不容緩。而海綿城市建設(shè)正是通過(guò)建設(shè)水系濕地、綠地廣場(chǎng)、城市道路、地塊內(nèi)部消化等方式來(lái)發(fā)揮其作用，而這些措施便于維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境平衡。

1．3充分利用自然水資源

之前有一個(gè)令人印象深刻的公益廣告———大自然的最后一滴水將是人的眼淚，可見(jiàn)水資源對(duì)于人類的重要意義。以往的城市模式，雨水多數(shù)是通過(guò)井蓋等雨水收集設(shè)施流入城市下水管道，干凈清澈的大自然之水直接流入地下雨水管無(wú)疑是對(duì)珍貴水資源的最大浪費(fèi)。更重要的是，對(duì)于一些沿海城市受季風(fēng)影響，夏季強(qiáng)降水甚至臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴很容易引發(fā)城市內(nèi)澇、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)乃至人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅。所以建設(shè)海綿城市有利于充分利用水資源，減輕人民生命財(cái)產(chǎn)安全損失。基于上面提到的三種情況，海綿城市的建設(shè)必將對(duì)緩解城市“旱澇”災(zāi)害，減輕城市熱島效應(yīng)，促進(jìn)城市化進(jìn)程起到巨大作用。

2海綿城市建設(shè)理念中的關(guān)鍵技術(shù)

海綿城市的建設(shè)理念日益成熟但是涉及到實(shí)際技術(shù)水平與效果仍需時(shí)間的檢驗(yàn)，其關(guān)鍵技術(shù)主要包括:水系濕地、綠地廣場(chǎng)、城市道路、地塊內(nèi)部消化等四個(gè)方面，以下做詳細(xì)介紹。

2．1水系濕地

水系濕地作為城市的凈化器對(duì)城市環(huán)境保護(hù)、氣候調(diào)節(jié)、生態(tài)平衡有著重要作用。水系是流域內(nèi)所有江河湖泊等各種水體組成的水網(wǎng)系統(tǒng)，其調(diào)節(jié)蓄水作用與河流長(zhǎng)度、流向、水系狀況與流域范圍、支流數(shù)量及其形態(tài)、河網(wǎng)形狀密度等有直接關(guān)系。而濕地是指天然或人工等形成的沼澤地等帶有靜止或流動(dòng)水體的淺水區(qū)域，與海洋、森林共同構(gòu)成全球三大生態(tài)系統(tǒng)，由此可見(jiàn)其在海綿城市建設(shè)中的重要作用?，F(xiàn)在越來(lái)越多的城市開始興建人工湖，無(wú)論是公園還是小區(qū)，建設(shè)形狀造型優(yōu)美，水質(zhì)清涼的人工湖或者人工環(huán)水水帶用來(lái)凈化環(huán)境，增強(qiáng)城市蓄水排水能力。筆者認(rèn)為相關(guān)部門的濕地水系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)日趨豐富，關(guān)于試點(diǎn)城市的濕地水系建設(shè)其技術(shù)較為成熟，但要注意重建設(shè)的同時(shí)更要重管理，充分發(fā)揮自然與人工水系濕地的蓄水、補(bǔ)水、凈水作用，建設(shè)海綿城市，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少旱澇災(zāi)害，造福城市居民。

2．2綠地廣場(chǎng)

綠地是城市規(guī)劃中的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，全稱為城市綠地，是指城市專門為改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境，為居民提供的游憩場(chǎng)地和美化景觀所用的綠地。綠地廣場(chǎng)實(shí)則為城市中的街心花園，其中植被眾多，利用光合作用有效吸收二氧化碳放出氧氣，為緩解城市熱島效應(yīng)做出重大貢獻(xiàn)。隨著城市化的發(fā)展，許多城市建設(shè)街心花園、廣場(chǎng)綠地等基礎(chǔ)設(shè)施，在美化環(huán)境，服務(wù)群眾的同時(shí)，也起到了強(qiáng)大的涵養(yǎng)水源的功能，下雨時(shí)吸水，干旱時(shí)蒸發(fā)放水。近年來(lái)，城市建設(shè)利用公園綠地作為“蓄水池”，由繁茂的植被吸收涵養(yǎng)城市降水中的多余水分，再經(jīng)陽(yáng)光照射植被中水分蒸發(fā)，形成小水珠在天空凝結(jié)成云，最終降落城市，實(shí)現(xiàn)生態(tài)水循環(huán)。為建設(shè)新興海綿城市，綠地廣場(chǎng)的建設(shè)也迫在眉睫，植被的種植與培養(yǎng)依靠城市中有經(jīng)驗(yàn)的園林工作者。值得一提的是，新型蜂窩狀滲水地磚的出現(xiàn)，使城市公園小路既擺脫了雨雪天氣泥土道路的泥濘不堪，又快速有效將雨水通過(guò)地磚滲透到地磚下的泥土中，蓄存水分，在城市綠地中的小路可以大量利用這種材料來(lái)實(shí)現(xiàn)綠地的海綿作用。

2．3城市道路

交通在一定程度上決定著城市的興衰，四通八達(dá)的城市道路交通使商業(yè)交往更為便利，這勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)如今城市道路越建越寬廣、越建越氣派、越建越堅(jiān)實(shí)，但是不可忽視的是這些道路并不滲水，甚至嚴(yán)重阻礙雨水的排泄，造成城市內(nèi)澇。因此城市道路在建設(shè)中應(yīng)該注意完善下水道系統(tǒng)，牢固井蓋安全，充分利用透水透氣材料建設(shè)城市交通道路，減少旱澇災(zāi)害，真正實(shí)現(xiàn)海綿城市的建設(shè)。我所生活的城市近年來(lái)就開始大力提倡完善城市下水管道系統(tǒng)，建立完善的小水管道體系，減少城市內(nèi)澇，充分利用雨水，緩解城市用水緊張等問(wèn)題。

2．4地塊內(nèi)部

作為城市建設(shè)必不可少的一部分，地塊內(nèi)部的規(guī)劃在海綿城市的建設(shè)與實(shí)行中也發(fā)揮著重要作用。地塊規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市的實(shí)際情況，有的放矢，合理安排每一部分用地。若建設(shè)海綿城市，就要注重綠化、園林、濕地、湖泊等方面的建設(shè)，因此在建設(shè)過(guò)程中，在保證城市正常有序運(yùn)行的基礎(chǔ)上應(yīng)把此部分作為重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)對(duì)海綿城市的合理規(guī)劃。比如，城市里要合理規(guī)劃土地使用情況，分配好建筑用地、綠化用地、濕地湖泊在城市中所占的比重，合理規(guī)劃才能更好地發(fā)揮涵養(yǎng)水源的作用，真正使城市發(fā)展得更為美好。

3結(jié)語(yǔ)

海綿城市是隨著時(shí)展變化所產(chǎn)生的新興的城市形態(tài)，也是新型城市理念，其發(fā)展順應(yīng)保護(hù)自然、維持生態(tài)平衡的發(fā)展觀念，在未來(lái)將會(huì)進(jìn)行更廣泛地推廣。無(wú)論是水系濕地還是綠地廣場(chǎng)，亦或是城市道路、地塊內(nèi)部規(guī)劃，這些都是海綿城市應(yīng)具備的硬件設(shè)施。我們要做的就是掌握海綿城市建設(shè)技術(shù)、利用海綿城市建設(shè)政策，更好地為城市居民服務(wù)，為人民造福，建設(shè)我們獨(dú)一無(wú)二的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

參考文獻(xiàn):

［1］杜雨欣．全國(guó)性657城中有300多屬嚴(yán)重缺水或缺水城市［N］．新華社，2014-05-18．

篇4

【關(guān)鍵詞】海綿城市 村鎮(zhèn)廣場(chǎng) 雨水景觀 優(yōu)化設(shè)計(jì)

【中圖分類號(hào)】TU2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

以低影響開發(fā)模式為建設(shè)內(nèi)涵的“海綿城市建設(shè)”已成為近年來(lái)我國(guó)學(xué)術(shù)與實(shí)踐研究的熱點(diǎn)話題，我國(guó)在借鑒國(guó)際雨洪管理技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特點(diǎn)，提出了海綿城市的建設(shè)理念?！昂＞d城市”概念的產(chǎn)生源自于行業(yè)內(nèi)和學(xué)術(shù)界習(xí)慣用“海綿”來(lái)比喻城市在適應(yīng)氣候變化與環(huán)境時(shí)具備良好的“彈性”特征，海綿城市建設(shè)倡導(dǎo)將自然途徑與人工措施相結(jié)合的雨澇調(diào)蓄能力，傳統(tǒng)的雨水就地排放思路開始向雨水自然調(diào)蓄方向轉(zhuǎn)變①。近年來(lái)，車伍②、王思思③、王建龍④等人在介紹國(guó)外雨洪管理模式及方法、國(guó)內(nèi)雨洪應(yīng)用案例及雨洪與景觀設(shè)計(jì)結(jié)合方面有深入探討。俞孔堅(jiān)及其北京大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)提出生態(tài)海綿城市并實(shí)踐了用生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)綜合解決城市水問(wèn)題和綠色城市的構(gòu)建⑤。臺(tái)灣水利署基于LID技術(shù)在新近的《流域綜合治理計(jì)劃》中提出構(gòu)建“海綿城市”⑥。2014年11月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，海綿城市的建設(shè)需要將城市中大量的不透水區(qū)向透水區(qū)或部分透水區(qū)轉(zhuǎn)變，恢復(fù)原有的水文循環(huán)過(guò)程。村鎮(zhèn)廣場(chǎng)在村鎮(zhèn)聚落中具備社交場(chǎng)所、組織交通、城市名片與美化環(huán)境等功能，是村鎮(zhèn)公共空間的重要組成部分，然而目前村鎮(zhèn)廣場(chǎng)的硬質(zhì)鋪裝比例大，下墊面結(jié)構(gòu)與排水方式對(duì)村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)有較大影響，因此建設(shè)海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)景觀的優(yōu)化設(shè)計(jì)尤為重要。

“海綿城市”與“低影響開發(fā)”的辨析

“低影響開發(fā)”概念起源于20世紀(jì)80年代末90年代初美國(guó)的雨洪管理理念，并于2000年發(fā)展成為全美的雨洪管理范本?！昂＞d城市”是我國(guó)借鑒國(guó)外先進(jìn)的雨洪管理與低影響土地開發(fā)理念基礎(chǔ)上，提出適合我國(guó)國(guó)情的城市建設(shè)與雨洪治理理念。因此，有必要將“低影響開發(fā)”與“海綿城市”進(jìn)行釋義辨析。

概念辨析。低影響開發(fā)的雨水管理技術(shù)是美國(guó)馬里蘭州喬治王子郡的環(huán)境資源部的首創(chuàng)，是一種新型土地開發(fā)方法，與自然管理雨水方式接近，以恢復(fù)與維持一個(gè)地區(qū)的水文生態(tài)功能為目標(biāo)。海綿城市是我國(guó)借鑒國(guó)外先進(jìn)的雨洪管理理念基礎(chǔ)上，提出的適合我國(guó)國(guó)情的一種順應(yīng)自然、與自然和諧共生的城市建設(shè)與土地開發(fā)、管理、保護(hù)等方法。第九屆中國(guó)城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展大會(huì)提出了海綿城市以改變我國(guó)傳統(tǒng)的城市粗放型建設(shè)理念為依托，滿足城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵。海綿城市的建設(shè)目標(biāo)是通過(guò)保護(hù)原有的水生態(tài)系統(tǒng)，運(yùn)用低影響開發(fā)技術(shù)恢復(fù)水文環(huán)境，“讓城市彈性適應(yīng)環(huán)境變化與自然災(zāi)害”。改變就地排放的排水防澇思路，倡導(dǎo)開發(fā)前后的水文特征維持不變。

由此可見(jiàn)，“低影響開發(fā)”與“海綿城市”在本質(zhì)上都以改善水生態(tài)為出發(fā)點(diǎn)的?！暗陀绊戦_發(fā)”在具體的水文技術(shù)方法、法定規(guī)范與土地開發(fā)手段上更加具體、明確，可操作性強(qiáng)?！昂＞d城市”在吸收“低影響開發(fā)”（以下簡(jiǎn)稱LID）理念基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，從國(guó)家戰(zhàn)略高度出發(fā)，在城市規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)中層層落實(shí)、明確要求，相比LID，內(nèi)涵更寬、任務(wù)更重、更加迫切實(shí)施。

適用范圍。美國(guó)低影響開發(fā)（LID）理念適用于大于5000平方英尺的所有聯(lián)邦項(xiàng)目，主要在中小尺度的街區(qū)、廣場(chǎng)、居住社區(qū)應(yīng)用較多。近年來(lái)，LID理論與方法逐步向全美與歐洲擴(kuò)展，適用范圍逐步擴(kuò)大到與城市設(shè)計(jì)、規(guī)劃相結(jié)合，形成了水敏感城市設(shè)計(jì)（WSUN）、低影響城市設(shè)計(jì)與方法（LIUDD）、可持續(xù)城市排水系統(tǒng)（SUDS）的理論與方法，目前在流域尺度的雨洪模擬管理和保護(hù)開發(fā)也開始研發(fā)與應(yīng)用。

海綿城市相比LID適用范圍更加廣闊，從區(qū)域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)到城市規(guī)劃區(qū)的海綿城市設(shè)計(jì)及舊區(qū)改造均有涉及。借鑒國(guó)際上低影響開發(fā)建設(shè)模式的成功經(jīng)驗(yàn)，并吸納了我國(guó)相關(guān)政策法規(guī)的要求和低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，適用于以下三個(gè)方面：一是指導(dǎo)海綿城市建設(shè)各層級(jí)規(guī)劃編制過(guò)程中低影響開發(fā)內(nèi)容的落實(shí)；二是指導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目配套建設(shè)低影響開發(fā)設(shè)施的設(shè)計(jì)、實(shí)施與維護(hù)管理；三是指導(dǎo)城市規(guī)劃、排水、道路交通、園林等有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督海綿城市建設(shè)有關(guān)工作⑦。

海綿城市視角下的村鎮(zhèn)廣場(chǎng)景觀空間環(huán)境的問(wèn)題

課題組在2013～2014年間對(duì)河北周邊村鎮(zhèn)廣場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)城鎮(zhèn)級(jí)綜合型廣場(chǎng)、鄉(xiāng)級(jí)主題型廣場(chǎng)和村級(jí)休閑型廣場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)研究，從促進(jìn)或阻礙海綿因子、功能因子、文化因子層面定量統(tǒng)計(jì)，分析滿意度。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)綜合型廣場(chǎng)景觀的整體滿意度最高，文化代表性強(qiáng)，能夠凸顯城鎮(zhèn)地域特色。然而，在城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村的海綿城市建設(shè)以及海綿文化的傳播還尚未全面展開，還存在以下不足：

廣場(chǎng)下墊面結(jié)構(gòu)及排水方式引起的積水與水污染問(wèn)題。廣場(chǎng)是城鎮(zhèn)公共空間的重要組成部分，傳統(tǒng)的城市管網(wǎng)排水系統(tǒng)在廣場(chǎng)下墊面結(jié)構(gòu)中處于主導(dǎo)地位并大量存在，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，村鎮(zhèn)廣場(chǎng)建設(shè)量也不斷增加，使得村鎮(zhèn)的不透水下墊面激增、徑流量加大、城郊村鎮(zhèn)內(nèi)澇及污染不斷加重。常見(jiàn)的解決方法是擴(kuò)大排水管徑，增加泵站數(shù)量及排水能力來(lái)避免內(nèi)澇，然而，建設(shè)經(jīng)驗(yàn)表明這并不能從根本上解決洪水及水污染問(wèn)題。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于建設(shè)規(guī)格及排水系統(tǒng)較為完善，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)級(jí)的主要廣場(chǎng)內(nèi)部較少發(fā)生內(nèi)澇及水污染，然而途徑廣場(chǎng)內(nèi)部的污水及雨水更多地匯集到廣場(chǎng)周圍的道路及低洼地段。村級(jí)廣場(chǎng)問(wèn)題較多，由于排水管道陳舊，施工工藝較差，部分村級(jí)廣場(chǎng)成為雨季內(nèi)澇高發(fā)地段，有些地面鋪裝工藝差，出現(xiàn)缺口、內(nèi)陷、剝落等問(wèn)題，加劇了徑流污染及內(nèi)澇問(wèn)題。

綠化植被（透水下墊面）面積不足或單一，夏季缺少遮蔭場(chǎng)所。目前國(guó)內(nèi)并沒(méi)有對(duì)村鎮(zhèn)廣場(chǎng)的綠化率劃定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》（1994）中規(guī)定城市綠化覆蓋率為不少于35%。非園林城市的廣場(chǎng)建設(shè)也主要以此作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。傳統(tǒng)的城市廣場(chǎng)綠化設(shè)計(jì)是以滿足廣場(chǎng)的各類功能需求為目的的，適當(dāng)運(yùn)用園林小品和硬質(zhì)鋪裝等園林手段，最終形成美觀、實(shí)用的廣場(chǎng)環(huán)境。然而作為透水下墊面的廣場(chǎng)綠化植被對(duì)雨水的滯留有重要作用，將靠近廣場(chǎng)硬質(zhì)區(qū)的綠化做下沉式處理可以有效地吸收、過(guò)濾與滯留雨水。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分的村鎮(zhèn)廣場(chǎng)沒(méi)有考慮這一問(wèn)題，許多綠化區(qū)周圍用不透水石材圍合起來(lái)作為座椅供人使用，導(dǎo)致雨季大量雨水無(wú)法排入綠化池內(nèi)，加大徑流量。此外，綠化面積不足也是廣場(chǎng)的主要問(wèn)題。

廣場(chǎng)設(shè)施功能單一或缺乏維護(hù)。村鎮(zhèn)廣場(chǎng)是公共設(shè)施的主要承載空間。公共設(shè)施不僅能夠?yàn)槭忻駝?chuàng)造出愉悅感、快樂(lè)感以及對(duì)村鎮(zhèn)生活的思考，而且能夠促進(jìn)人與人的接觸和交流。一方面展現(xiàn)了村鎮(zhèn)的文化和歷史，一方面也能激發(fā)人們參與意識(shí)、創(chuàng)造力和想象力。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村鎮(zhèn)廣場(chǎng)設(shè)施普遍存在一體化設(shè)計(jì)、功能單一或缺乏維護(hù)的問(wèn)題，設(shè)施滿意度最低，人們普遍認(rèn)為不方便，可休息的地方太少。

海綿生態(tài)文化的普世性不足，應(yīng)加大宣傳力度。“海綿城市”的生態(tài)文化理念在我國(guó)行業(yè)內(nèi)部剛剛興起，社會(huì)大眾對(duì)海綿生態(tài)文化認(rèn)知度不高，對(duì)其恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、改善城市水資源問(wèn)題的積極作用并不了解。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大眾對(duì)城市內(nèi)澇與水污染問(wèn)題的解決途徑尚以傳統(tǒng)的排水設(shè)施不足或缺乏為主，而對(duì)新興的雨水滯留、雨水回用、雨水景觀等設(shè)計(jì)理念不了解。因此在海綿城市建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)著重加大海綿生態(tài)文化的宣傳力度，使雨水文化口口相傳，提高社會(huì)各界的生態(tài)文化意識(shí)。

海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)景觀空間優(yōu)化設(shè)計(jì)思路

海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)景觀空間優(yōu)化設(shè)計(jì)構(gòu)架。海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)景觀優(yōu)化不應(yīng)僅限于雨水景觀的優(yōu)化設(shè)計(jì)，還應(yīng)同時(shí)考慮植被、場(chǎng)地、材料、文化及教育等整體景觀環(huán)境的優(yōu)化與提升。根據(jù)美國(guó)可持續(xù)景觀評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、我國(guó)生態(tài)景觀建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，提出建設(shè)可持續(xù)的海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)景觀空間優(yōu)化設(shè)計(jì)構(gòu)架：第一步，優(yōu)化設(shè)計(jì)前評(píng)估，對(duì)場(chǎng)地內(nèi)部水文、植被、群落生境、材料與文化進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，確定場(chǎng)地需要保留與改造的區(qū)域，同時(shí)增設(shè)公眾參與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，對(duì)場(chǎng)地中功能設(shè)施及景觀環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)估。第二步，用地適宜性分析，根據(jù)場(chǎng)地自然、人文與現(xiàn)狀條件，結(jié)合地域特點(diǎn)確定場(chǎng)地適宜建設(shè)區(qū)、較適宜建設(shè)區(qū)及不適宜建設(shè)區(qū)。第三步，優(yōu)化設(shè)計(jì)目標(biāo)，以建設(shè)海綿城市、美麗鄉(xiāng)村為總體目標(biāo)定位，側(cè)重生態(tài)與人文兩方面解決現(xiàn)存問(wèn)題，以達(dá)到可持續(xù)的廣場(chǎng)景觀目標(biāo)。第四步，優(yōu)化目標(biāo)分解，將總體目標(biāo)分解為五個(gè)方面：水生態(tài)系統(tǒng)改善，可從雨水景觀設(shè)計(jì)方法解決；植被、土壤及群落生境改善，可從植被生境修復(fù)設(shè)計(jì)解決；場(chǎng)地設(shè)計(jì)側(cè)重功能優(yōu)化與完善；材料生態(tài)化可應(yīng)用新能源、可再生及本土化材料來(lái)完善；文化及環(huán)境教育需重視生態(tài)意識(shí)及文化保護(hù)在場(chǎng)地優(yōu)化中的要義。第五步，施工及運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制，需要考慮場(chǎng)地優(yōu)化建設(shè)中應(yīng)加強(qiáng)控制污染及使用可再生能源的問(wèn)題。

海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)雨水景觀設(shè)計(jì)途徑。以維持與恢復(fù)水文生態(tài)本底為目標(biāo)定位的海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)景觀，在設(shè)計(jì)構(gòu)架上應(yīng)加強(qiáng)雨水設(shè)施與景觀要素之間的銜接與完善，將海綿生態(tài)文化理念融入廣場(chǎng)文化理念中，使人們?cè)趶V場(chǎng)景觀環(huán)境中更加舒適、愉悅地體驗(yàn)自然魅力與人類智慧的交融。海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)雨水景觀設(shè)計(jì)途徑：第一步，用地適宜性分析。第二步，按照我國(guó)《海綿城市建設(shè)指南》中對(duì)我國(guó)各地區(qū)年徑流量控制率的規(guī)定，制定海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)雨水景觀優(yōu)化目標(biāo)。第三步，雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況，確定水文與氣象，測(cè)定雨水的體積來(lái)管理現(xiàn)場(chǎng)。第四步，典型現(xiàn)存設(shè)計(jì)選項(xiàng)。根據(jù)測(cè)定雨水的體積與現(xiàn)狀條件選擇雨水設(shè)施來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)，從場(chǎng)地源頭開始對(duì)雨水進(jìn)行管理，可將雨水滲透/滯留設(shè)施、雨水徑流傳輸設(shè)施、雨水調(diào)蓄設(shè)施通過(guò)任意組合來(lái)達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)。第五步，雨水設(shè)施景觀化設(shè)計(jì)。雨水設(shè)施景觀化是海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)景觀優(yōu)化設(shè)計(jì)的關(guān)鍵，可通過(guò)雨水設(shè)施功能多元化、雨水植被設(shè)計(jì)景園化以及海綿生態(tài)文化地域化的設(shè)計(jì)策略來(lái)實(shí)現(xiàn)。

海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)景觀空間優(yōu)化設(shè)計(jì)策略

雨水設(shè)施功能多元化。村鎮(zhèn)廣場(chǎng)中的雨水滲透/滯留設(shè)施在滿足雨水徑流就地滲透/滯留的功能以外，還可結(jié)合城市廣場(chǎng)的游憩空間、場(chǎng)地邊界綠化帶、停車場(chǎng)綠化帶、情景化鋪裝來(lái)實(shí)現(xiàn)豐富的廣場(chǎng)景觀品質(zhì)。村鎮(zhèn)廣場(chǎng)中的雨水徑流傳輸主要通過(guò)明渠流與漫地流的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，設(shè)施主要由植草溝、雨水管渠等構(gòu)成。廣場(chǎng)中的雨水傳輸設(shè)施可具備分割空間場(chǎng)地、景觀雕塑、游憩設(shè)施等多種功能來(lái)滿足人們的戶外活動(dòng)需求。村鎮(zhèn)廣場(chǎng)的雨水調(diào)蓄設(shè)施位于雨水徑流匯集的末端，為多功能調(diào)蓄設(shè)施。當(dāng)村鎮(zhèn)發(fā)生強(qiáng)降雨或防洪排澇有較高需求時(shí)，可作為雨水徑流調(diào)蓄池，有效減低雨水徑流，減輕村鎮(zhèn)防洪壓力。雨水調(diào)蓄設(shè)施平時(shí)可作為下沉廣場(chǎng)提供多種游憩功能供人適用。

雨水植被設(shè)計(jì)景園化。在我國(guó)，現(xiàn)代村鎮(zhèn)廣場(chǎng)的植被設(shè)計(jì)主要以學(xué)習(xí)西方廣場(chǎng)的現(xiàn)代造景手法為主，以幾何形式的排列組合來(lái)配合場(chǎng)地道路與活動(dòng)場(chǎng)地，或以群落式的布置方式作為場(chǎng)地集中綠地的體現(xiàn)，此外，每逢國(guó)家節(jié)日村鎮(zhèn)大型花壇蜂擁而至，展出結(jié)束，花已凋零。這些與我國(guó)傳統(tǒng)的天人合一、因借自然的園林植被設(shè)計(jì)手法有很大差異。與傳統(tǒng)廣場(chǎng)旱地植被不同的是，雨水植被可有效凈化與降低雨水徑流中的污染物，削減雨水總徑流及峰值流量，具備重要的生態(tài)功能與美學(xué)價(jià)值。目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于雨水植被類型、組合方式、地域特性以及凈化效果均有較為深入的研究，然而，在雨水植被的景觀環(huán)境營(yíng)造中涉及尚少。筆者認(rèn)為海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)的植被設(shè)計(jì)應(yīng)采用低維護(hù)、低成本的本土植被，借鑒我國(guó)傳統(tǒng)園林的造園手法，使場(chǎng)地中雨水植被與旱地植被巧妙融合，創(chuàng)造優(yōu)雅怡人的景園效果。

海綿生態(tài)文化地域化。海綿生態(tài)文化是城市回歸自然本真的一種體現(xiàn)，是當(dāng)前環(huán)境治理、城鎮(zhèn)開發(fā)與改造的精神動(dòng)力。海綿生態(tài)文化是我國(guó)海綿城市建設(shè)進(jìn)程中的核心文化理念，在學(xué)術(shù)界與業(yè)界已得到廣泛關(guān)注，調(diào)研發(fā)現(xiàn)人們對(duì)新興的海綿城市、雨水景觀等設(shè)計(jì)文化理念知之甚少，對(duì)村鎮(zhèn)水污染與內(nèi)澇治理尚停留在依賴城市排水設(shè)施的基礎(chǔ)上，因此在村鎮(zhèn)建設(shè)中宣揚(yáng)海綿生態(tài)文化理念，提高大眾的生態(tài)意識(shí)尤為迫切。海綿生態(tài)文化的傳播應(yīng)體現(xiàn)地域性的特點(diǎn)，在我國(guó)不同地域的村鎮(zhèn)廣場(chǎng)具備風(fēng)格各異的水文與地形特征，根據(jù)不同地域類型的村鎮(zhèn)廣場(chǎng)來(lái)劃分不同的海綿生態(tài)文化分區(qū)，可以加深大眾對(duì)海綿生態(tài)文化的認(rèn)知度與理解力，對(duì)村鎮(zhèn)廣場(chǎng)的獨(dú)特性與多樣性有一定的推動(dòng)意義。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的“海綿城市”理論是在吸收借鑒國(guó)外雨洪理念基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來(lái)的，2014年《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》的提出將海綿城市理論與建設(shè)實(shí)施提高到國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃高度，對(duì)我國(guó)解決城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)城市永續(xù)目標(biāo)有里程碑式戰(zhàn)略意義。本文通過(guò)對(duì)河北村鎮(zhèn)廣場(chǎng)進(jìn)行專題調(diào)研，梳理現(xiàn)存問(wèn)題，提出建設(shè)海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)景觀設(shè)計(jì)思路與構(gòu)架，對(duì)村鎮(zhèn)廣場(chǎng)雨水景觀化途徑與策略展開詳細(xì)討論。目前，我國(guó)的雨洪景觀理念與實(shí)踐尚屬起步階段，還存在水文數(shù)據(jù)不透明、雨洪徑流模擬與計(jì)算技術(shù)滯后、項(xiàng)目落地阻力大等問(wèn)題，需要不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高本土雨洪景觀理論與技術(shù)能力，加大海綿生態(tài)文化傳播力度，早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)海綿城市開發(fā)建設(shè)的良性發(fā)展目標(biāo)。

（作者分別為天津大學(xué)仁愛(ài)學(xué)院建筑系博士研究生、講師，河北工業(yè)大學(xué)建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院博士研究生、講師；本文系2014年底河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題“新型城鎮(zhèn)化背景下河北省農(nóng)村社區(qū)生態(tài)規(guī)劃策略研究”階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：2014040707）

【注釋】

①⑦住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南―低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》，2014年10月。

②車伍，張{，趙楊：“我國(guó)排水防澇及海綿城市建設(shè)中若干問(wèn)題分析”，《建設(shè)科技》，2015年第1期。

③蘇義敬，王思思，車伍等：“基于‘海綿城市’理念的下沉式綠地優(yōu)化設(shè)計(jì)”，《南方建筑》，2014年第3期，第39～43頁(yè)。

④王建龍，車伍，易紅星：“基于低影響開發(fā)的雨水管理模型研究及進(jìn)展”，《中國(guó)給水排水》，2010年第9期，第50～54頁(yè)。

⑤莫琳，俞孔堅(jiān)：“構(gòu)建城市綠色海綿―生態(tài)雨洪調(diào)蓄系統(tǒng)規(guī)劃研究”，《城市發(fā)展研究》，2012年第5期，第4～8頁(yè)。

篇5

關(guān)鍵詞：生態(tài)徐州；海綿城市；建設(shè)路徑

中圖分類號(hào)： TU992 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的彈性，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水和凈水，需要時(shí)將蓄存的水釋放并加以利用。海綿城市是一種新型的城市建設(shè)理念，是基于城市雨洪管理的一種可持續(xù)的城市建設(shè)模式，已被認(rèn)為是破解水生態(tài)與城市發(fā)展失衡的最佳方式。隨著徐州城鎮(zhèn)化進(jìn)程的日益加快，傳統(tǒng)城市建設(shè)模式所帶來(lái)的內(nèi)澇頻發(fā)、水資源流失、水生態(tài)環(huán)境惡化等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，已成為制約其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，如何構(gòu)建徐州海綿城市已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、徐州市海綿城市建設(shè)的現(xiàn)狀

徐州地處蘇、魯、豫、皖四省交界地區(qū)，交通發(fā)達(dá)，素有“五省通衢”之稱，地理位置非常重要，自古為兵家必爭(zhēng)之地。徐州境內(nèi)河網(wǎng)交錯(cuò)，水系復(fù)雜。大運(yùn)河傍城而過(guò)，故黃河貫穿東西，河道縱橫貫通，水庫(kù)星羅棋布；以故黃河為界，分沂沭泗、故黃河及濉安河三個(gè)水系。歷史上徐州以戰(zhàn)場(chǎng)、煤場(chǎng)、工廠著名，水資源匱乏，洪澇旱漬災(zāi)害頻發(fā)，“水多、水少、水臟”問(wèn)題突出。徐州境內(nèi)的故黃河就是在一百多年前因?yàn)辄S河決堤沖積而成，徐州人民飽受水害之苦。

目前，徐州市城鎮(zhèn)化率已超過(guò)50%，這標(biāo)志著城鎮(zhèn)比例已超過(guò)農(nóng)村。然而傳統(tǒng)的城市建設(shè)模式往往忽視了人與自然共存共榮的和諧關(guān)系，打破了城市發(fā)展與自然生態(tài)進(jìn)程的均衡態(tài)勢(shì)。徐州市在水生態(tài)管理方面面臨著兩大挑戰(zhàn)：一是城市內(nèi)澇嚴(yán)重，一雨便成湖的現(xiàn)象每年都會(huì)出現(xiàn)，人身財(cái)產(chǎn)傷害事故頻發(fā)；二是徐州地處三大水系下游，水資源短缺，供應(yīng)嚴(yán)重不足。因此，要保持徐州市經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，必須修復(fù)城市水生態(tài)系統(tǒng)。目前徐州市在構(gòu)建海綿城市中主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

（一）組織規(guī)劃不明確，考核指標(biāo)沒(méi)有進(jìn)一步細(xì)化。徐州市政府2011年就提出建設(shè)生態(tài)文明城市，城市生態(tài)文明一個(gè)重要方面就是水資源的可持續(xù)發(fā)展和利用，城市總體規(guī)劃中缺乏海綿城市建設(shè)的成果要求和考核細(xì)則，基層部門執(zhí)行起來(lái)目標(biāo)不明確，無(wú)規(guī)可循。

（二）推進(jìn)力度不夠，建設(shè)積極性不高。海綿城市的建設(shè)需要大量資金投入，但收效緩慢，不像投入工業(yè)建設(shè)帶來(lái)的回報(bào)立竿見(jiàn)影，因此，地方政府部門參與建設(shè)的積極性不高。

（三）建設(shè)和管理單位的責(zé)任不明確，綜合示范效應(yīng)有待進(jìn)一步提高。海綿城市的建設(shè)需要城市的規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)、財(cái)政等相關(guān)部門各司其職，相互協(xié)作配合。目前各區(qū)縣推進(jìn)程度有快有慢，海綿城市、海綿社區(qū)、海綿建筑的示范效應(yīng)沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。

（四）宣傳力度不夠。海綿城市的建設(shè)需要全員參與，單單靠政府及行政主管部門推動(dòng)很難完成。海綿區(qū)域、海綿城市和海綿社區(qū)的建設(shè)需要全市人民積極參與，從小事做起、從日常生活細(xì)節(jié)入手，共同推進(jìn)徐州市海綿城市的建設(shè)步伐。由于地方部門重視程度不夠，宣傳力度不足。

二、徐州市構(gòu)建海綿城市的對(duì)策探析

（一）科學(xué)組織規(guī)劃

將海綿城市建設(shè)有關(guān)控制指標(biāo)納入城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃以及建設(shè)用地規(guī)劃，做好規(guī)劃編制。做好城市發(fā)展規(guī)劃是海綿城市建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，可以讓海綿城市建設(shè)有章可依、有規(guī)可循。如可以借鑒其他城市的成功經(jīng)驗(yàn)，將雨水吸納率作為城市開發(fā)項(xiàng)目的一個(gè)重要考核指標(biāo)，新建城市道路的非機(jī)動(dòng)車道、人行道、廣場(chǎng)和停車場(chǎng)等要全面評(píng)價(jià)雨水吸納和利用程度，并以此作為項(xiàng)目建設(shè)是否可行的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加快工作推進(jìn)，搞好綜合示范區(qū)

落實(shí)海綿城市建設(shè)要求，逐步推進(jìn)海綿型公園、綠地、廣場(chǎng)、道路、小區(qū)等建設(shè)，加快推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，率先推進(jìn)保障性住房、棚戶區(qū)改造、地鐵沿線及新城區(qū)建設(shè)。如在徐州市金山東路建設(shè)的下沉式城市園林，由于綠化帶比馬路表面低30厘米以上，這樣雨水就會(huì)被有效地收集起來(lái)，并利用其澆灌植物，具有顯著的集雨功能。要在全市有序推廣海綿城市建設(shè)的成功案例，充分發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

明確建設(shè)和管理單位的責(zé)任。徐州市人民政府是海綿城市建設(shè)管理工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把海綿城市建設(shè)提上重要日程，完善工作機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，抓好典型示范，全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)管理工作。各部門、各責(zé)任單位要明確分工、密切協(xié)作、形成合力，共同推進(jìn)徐州市海綿城市建設(shè)的有序開展。

（四）加大宣傳力度，全面植入海綿城市理念

傳統(tǒng)城市建設(shè)習(xí)慣于戰(zhàn)勝自然、超越自然和改造自然的模式，結(jié)果造成嚴(yán)重的城市病和生態(tài)危機(jī)，而海綿城市遵循的是順應(yīng)自然、與自然和諧共處的低影響發(fā)展模式；傳統(tǒng)城市利用土地進(jìn)行高強(qiáng)度開發(fā)，海綿城市則實(shí)現(xiàn)人與自然、土地利用、水環(huán)境、水循環(huán)的和諧共處。因此，海綿城市的建設(shè)體現(xiàn)了人與自然的和諧相處，是利在當(dāng)代、功在千秋的好事，通過(guò)廣泛宣傳，讓海綿城市的理念深入到每一位徐州市民的心中，從而自覺(jué)投入到海綿城市的建設(shè)中。

（五）分層次建設(shè)

徐州市海綿城市的建設(shè)可以從區(qū)域、城市、社區(qū)、建筑四個(gè)層次逐步展開，這四層次系統(tǒng)低影響開發(fā)的側(cè)重點(diǎn)不同，需要上下結(jié)合推進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)新。

1.建設(shè)海綿區(qū)域。徐州市地處沂沭泗、故黃河及濉安河三個(gè)水系的下游，要構(gòu)建海綿城市僅僅依靠徐州城市自身的力量難以實(shí)現(xiàn)，要通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)與協(xié)作，讓徐州周邊的城市也參與到海綿區(qū)域的建設(shè)中，從而建立起區(qū)域水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)系統(tǒng)，最終為徐州海綿城市的建設(shè)提供有力的外部支撐；徐州附近水系發(fā)達(dá)，河流密布，微山湖、云龍湖、駱馬湖等湖泊縱橫交錯(cuò)，通過(guò)構(gòu)建生態(tài)走廊，使這些分散的湖泊有機(jī)地聯(lián)系到一起，為生物遷徙、水資源調(diào)節(jié)提供必要的通道和網(wǎng)絡(luò)；徐州所在的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)重工業(yè)比較發(fā)達(dá)，空氣、水體污染比較嚴(yán)重，因此，有必要建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)凈化水體，從而使區(qū)域水生態(tài)環(huán)境逐步得到修復(fù)；徐州是我國(guó)重要的煤炭生產(chǎn)基地，近年來(lái)隨著煤礦的開采瀕于枯竭，出現(xiàn)了很多采煤塌陷地，因此，徐州市應(yīng)通過(guò)保護(hù)自然濕地，因地制宜建設(shè)人工濕地，從而促進(jìn)徐州城市生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。

2.建設(shè)海綿城市。徐州市應(yīng)加強(qiáng)推廣和應(yīng)用低影響開發(fā)建設(shè)模式，充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，使城市開發(fā)建設(shè)后的水文特征接近開發(fā)前，有效緩解城市內(nèi)澇，削減城市徑流污染負(fù)荷，節(jié)約水資源，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。

徐州在海綿城市建設(shè)中應(yīng)借助良好的城市規(guī)劃進(jìn)行分層設(shè)計(jì)。第一層次是城市總體規(guī)劃。強(qiáng)調(diào)自然水文條件的保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境的利用、緊湊式的開發(fā)等方略。第二層次是專項(xiàng)規(guī)劃。包括城市水系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。第三層次是控制性詳細(xì)規(guī)劃。分解和細(xì)化城市總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃提出的開發(fā)控制目標(biāo)及要求，最終實(shí)現(xiàn)把頂層設(shè)計(jì)和具體項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)行管理結(jié)合在一起的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)。

3.建設(shè)海綿社區(qū)。社區(qū)在徐州海綿城市的建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用和功能，徐州海綿城市的建設(shè)應(yīng)著眼于海綿社區(qū)建設(shè)。一是加大社區(qū)植被覆蓋率，促進(jìn)水源的涵養(yǎng)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。二是改變社區(qū)廣場(chǎng)道路的設(shè)計(jì)模式，通過(guò)建設(shè)下沉式雨水調(diào)蓄池，將雨水收集起來(lái)，滿足社區(qū)樹木的澆灌以及噴泉的需要，促進(jìn)社區(qū)水循環(huán)利用和景觀化、人性化相融和，改變傳統(tǒng)的集中綠地模式，建立分散的下凹式的綠地模式，增加地面透水性，從而起到涵養(yǎng)水源的作用。三是通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，讓社區(qū)居民在日常生活中從節(jié)約用水等細(xì)微處做起，自覺(jué)參與到海綿城市建設(shè)中。

4.建設(shè)海綿建筑。在徐州市海綿城市建設(shè)中，新建小區(qū)建筑設(shè)計(jì)要推廣普及綠色屋頂、透水停車場(chǎng)、雨水收集利用設(shè)施以及建筑中水的回用；新建小區(qū)要結(jié)合園林設(shè)計(jì)的理念，把整個(gè)園林搬到建筑上去，建設(shè)垂直園林。這種建筑整體上呈現(xiàn)海綿狀態(tài)，能將雨水充分收集利用，通過(guò)蒸發(fā)排到自然界的水體污染物幾乎為零，綠色植物不僅可以減少地面水徑流量，還能固化二氧化碳，創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境。對(duì)于老舊小區(qū)要不斷投入資金加大改造力度，增強(qiáng)小區(qū)地面透水性以及綠地的涵養(yǎng)水源能力，不斷發(fā)揮城市建筑在海綿城市建設(shè)中的巨大作用。

[參考文獻(xiàn)]

篇6

關(guān)鍵詞：海綿城市；立體綠化

中圖分類號(hào)：TU986

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）11002503

1 海綿城市建設(shè)背景

在城鎮(zhèn)化進(jìn)程過(guò)程中，城鎮(zhèn)面積持續(xù)擴(kuò)張及其體量不斷增長(zhǎng)，給城市帶來(lái)了嚴(yán)峻的水資源問(wèn)題。一方面城市用水量增加使地下水位不斷下降，飲用水資源變得越來(lái)越緊缺；另一方面城區(qū)洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生，嚴(yán)重威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全。在沒(méi)有充足淡水補(bǔ)給情況下，如何充分利用雨水資源補(bǔ)償日常淡水消耗將成為建設(shè)未來(lái)城鎮(zhèn)生態(tài)的關(guān)鍵任務(wù)。

中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的講話中強(qiáng)調(diào)：“提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來(lái)，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。建設(shè)完善的城市雨水收集利用系統(tǒng)對(duì)于節(jié)約用水、蓄洪排澇、修復(fù)城市水環(huán)境，特別是改善缺水城市的生態(tài)環(huán)境、解決居民用水緊張、推動(dòng)水資源可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

海綿城市建設(shè)重點(diǎn)在于最大限度提高綠地系統(tǒng)的雨水調(diào)蓄、水體凈化功能，旨在建造眾多“海綿體”。因此，建設(shè)公園綠地成為海綿城市建設(shè)的重要途徑，并結(jié)合周邊水系、市政道路設(shè)施，在如何利用公園綠地、街頭綠化吸納雨水徑流的基礎(chǔ)上，為城市街區(qū)提供雨水滯留、緩釋空間，為城市景觀用水提供補(bǔ)給空間是建設(shè)海綿城市的核心任務(wù)[1]。

1.1 海綿城市的建設(shè)現(xiàn)狀

為了有效解決城市街區(qū)雨洪內(nèi)澇頻發(fā)、地表徑流污染帶來(lái)的水資源流失與水生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家最先按照自然排水方式提出可持續(xù)發(fā)展的雨洪管理體系，制定各種技術(shù)措施[2～4]。例如：英國(guó)建立“可持續(xù)城市排水系統(tǒng)”（SUDS）[5]管理降雨徑流，實(shí)現(xiàn)城市水體的良性循環(huán)；澳大利亞針對(duì)城市水循環(huán)建立“水敏感性城市設(shè)計(jì)”（WSUD）體系[6]；新西蘭也在城市水體管理理念下，整合已有管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展建立了“低影響城市設(shè)計(jì)與開發(fā)”（LIUDD）體系[7]。

我國(guó)城市雨洪控制管理起步于20世紀(jì)80年代。在實(shí)施初期注重如何集中利用雨水，近年來(lái)雨水控制技術(shù)逐漸從利用發(fā)展到如何調(diào)控雨洪及實(shí)現(xiàn)污染水體徑流控制。在2013年各級(jí)政府明確提出通過(guò)在中心城區(qū)建設(shè)下沉式綠地與城市濕地公園，提升城市綠地匯聚雨水與蓄洪排澇能力，同時(shí)兼顧城區(qū)地下水補(bǔ)償與水體凈化等生態(tài)功能。雖然在發(fā)達(dá)城市區(qū)進(jìn)行前期探索，從實(shí)施效果看目前城市海綿城市技術(shù)的實(shí)踐主要是構(gòu)建濕地、潛流濕地對(duì)雨水進(jìn)行局部收集與水體凈化，尚缺乏整體規(guī)劃和系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，導(dǎo)致城市水資源匱乏。鑒于我國(guó)海綿城市建設(shè)初期出現(xiàn)諸多問(wèn)題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2014年了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南――低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》。該技術(shù)指南從目標(biāo)、指標(biāo)、過(guò)程、手段、管理方面對(duì)我國(guó)海綿城市構(gòu)建進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)（表1）。此外，財(cái)政部陸續(xù)發(fā)出“關(guān)于開展中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)的通知”、“關(guān)于組織申報(bào)2015年海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市的通知”，加大資金投入力度促進(jìn)海綿城市建設(shè)。特別是黨的十后中國(guó)多省份都掀起了建立海綿城市熱潮，總投資超過(guò)數(shù)十億元。

1.2 海綿城市建設(shè)技術(shù)措施

構(gòu)建海綿城市實(shí)質(zhì)是利用現(xiàn)存各類基礎(chǔ)設(shè)施，添加各種類型的"海綿體"來(lái)提高城市的蓄洪滯洪能力。城市"海綿體"不僅涉及河、湖、池塘等地表水系，也包括公園綠地、建筑物、路面等城市基礎(chǔ)設(shè)施。在雨水下滲過(guò)程中"海綿體"要完成滯蓄、凈化、排水與回用功能[8]，見(jiàn)表1。對(duì)于無(wú)法蓄存的雨水可通過(guò)市政管網(wǎng)將其排出，從而達(dá)到提高城市生態(tài)質(zhì)量，根治城市內(nèi)澇的目標(biāo)[9]。

海d城市建設(shè)目標(biāo)應(yīng)達(dá)到三個(gè)生態(tài)功能，①降雨過(guò)程中能夠及時(shí)消納并存貯雨水；②通過(guò)海綿體滲濾提升存貯水質(zhì)；③枯雨期可以充分回收利用存貯雨水。根據(jù)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南――低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建》原則，各類低影響開發(fā)設(shè)施包括透水鋪裝、綠色屋頂、下沉式綠地、生物滯留設(shè)施、滲透塘、滲井、濕塘、雨水濕地、蓄水池、雨水罐、調(diào)節(jié)塘、調(diào)節(jié)池、植草溝、滲管/渠、植被緩沖帶、初期雨水棄流設(shè)施、人工土壤滲濾等[10]?？傮w原則是系統(tǒng)性地統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水分配關(guān)系；考慮其復(fù)雜性和長(zhǎng)期性協(xié)調(diào)給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié)。具體做法是將城區(qū)分割成若干區(qū)域，各區(qū)域具備雨水立體化截留、消納功能。

圍繞各區(qū)域雨水截留消納功能，區(qū)域低影響開發(fā)技術(shù)具體細(xì)分為截留技術(shù)、促滲技術(shù)和調(diào)蓄技術(shù)[11]（表2）。其中，截留技術(shù)是利用基底材料或者結(jié)構(gòu)的孔道曲折度，延緩雨水在材料孔隙網(wǎng)內(nèi)徑流速度，通過(guò)延長(zhǎng)雨水匯集路徑達(dá)到延緩徑流目的的技術(shù)，例如利用綠色屋頂或者植物群落冠層截留等。地表促滲技術(shù)是通過(guò)優(yōu)化地面材料或結(jié)構(gòu)的連通性，讓雨水在空隙結(jié)構(gòu)滲透至場(chǎng)地底部，同時(shí)利用不同孔隙對(duì)下滲雨水進(jìn)行過(guò)濾凈化。如透水鋪裝和綠色停車場(chǎng)等。調(diào)蓄技術(shù)是指對(duì)儲(chǔ)存一定量的雨水徑流進(jìn)行凈化，當(dāng)雨水儲(chǔ)量達(dá)到設(shè)施飽和量時(shí)，多余雨水通過(guò)溢流口進(jìn)入市政雨水管網(wǎng)。在干旱時(shí)儲(chǔ)水設(shè)施可向周邊綠地提供水資源，如生態(tài)溝、雨水花園、調(diào)蓄池、人工濕地等。 相比于傳統(tǒng)的雨水徑流收集利用技術(shù)，上述3種低影響開發(fā)技術(shù)，能夠更充分地體現(xiàn)綠色建筑的生態(tài)性、可持續(xù)性、低能耗和低投資特點(diǎn)，在雨水收集利用中具有重要的應(yīng)用前景。雖然區(qū)域低影響開發(fā)技術(shù)能夠整體優(yōu)化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境效益，但是低影響開發(fā)技術(shù)還不夠完善，需要在如何利用控制雨水方面進(jìn)行深入研究。

2 立體綠化的作用

由于城市人口稠密導(dǎo)致交通堵塞，熱島效應(yīng)使眾多城市面臨環(huán)境危機(jī)。有研究表明，當(dāng)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上時(shí)，城市熱島效應(yīng)得到一定程度緩解作用；當(dāng)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上時(shí)，熱島面積可減少3/4；當(dāng)綠化覆蓋率達(dá)到60%以上時(shí)，熱島效應(yīng)將基本被控制。需要指出的是在城市土地利用率趨于飽和的情況下，預(yù)留較多空地作為海綿體是非常困難的。因此，進(jìn)行立體綠化是實(shí)現(xiàn)城市綠化覆蓋率大面積提高的重要措施和手段，可有效解決城市綠化用地的緊張狀況。

與傳統(tǒng)地面綠化相比，立體綠化注重在立體空間進(jìn)行綠化覆蓋。例如利用建筑物外墻、屋頂空間進(jìn)行多層次、各種實(shí)際功能的綠化布設(shè)。這種做法將傳統(tǒng)的二維消納雨水模式（通過(guò)地面徑流）轉(zhuǎn)向三維多層（多階段）消納雨水方式。不僅延長(zhǎng)徑流空間，還美化居住環(huán)境。立體綠化場(chǎng)所涉及到屋頂花園、高層建筑和立交橋的立面、坑塘洼地濕地草地、下凹式廣場(chǎng)、地下管廊系統(tǒng)、河道邊坡綠化等。根據(jù)低影響開發(fā)原則，在場(chǎng)地開發(fā)過(guò)程中采用源頭、分散式措施可以最大程度維持場(chǎng)地開發(fā)前的水文特征，并能有效提高對(duì)徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放能力。

以屋頂綠化為例，在降雨過(guò)程中屋頂水會(huì)流入城市街道，最后匯集到排水管網(wǎng)。對(duì)屋頂進(jìn)行綠化后，屋面植被和土壤的吸收和過(guò)濾能力增強(qiáng)，使雨水徑流放緩。被吸收的水分將在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)通過(guò)蒸發(fā)作用緩釋土層含水量，使城市水文循環(huán)過(guò)程從瞬態(tài)排放轉(zhuǎn)向穩(wěn)態(tài)釋放。具體表現(xiàn)為在短時(shí)間內(nèi)城市強(qiáng)降雨導(dǎo)致的內(nèi)澇、洪水被消減。有研究表明在土壤基層厚度為250 mm條件下，其蓄水層（飽和儲(chǔ)水）厚度可達(dá)100 mm，可以吸納150～200 mm降雨量。當(dāng)遭遇100 mm暴雨時(shí)，屋面植物、泥土蓄水層可以完全吸收降雨[12]。圍繞立體綠化，還可以利用屋頂開發(fā)都市農(nóng)業(yè)。這其中，不占用土地與道路，在少量投資前提下施工便捷。其可以增加農(nóng)作物種植面積，降低建筑物散熱量，緩解城市熱島效應(yīng)，同時(shí)滯塵降噪，還可以消化一部分有機(jī)生活垃圾，減小垃圾填埋焚燒帶來(lái)的二次環(huán)境污染。此外，屋頂農(nóng)業(yè)同樣可以延長(zhǎng)雨水到達(dá)地面的時(shí)間，避免發(fā)生城市雨洪災(zāi)害。針對(duì)屋頂農(nóng)業(yè)發(fā)展，還需積極使用立體綠化新材料、新技術(shù)。植物根系生長(zhǎng)對(duì)屋頂防水會(huì)產(chǎn)生破壞，必須采用耐根穿刺防水基材。針對(duì)立體綠化種植基質(zhì)使用改良土、有機(jī)基質(zhì)、無(wú)機(jī)基質(zhì)。排（蓄）水板材料使用塑料凹凸排（蓄）水板、格柵排水板、塑料纖維絲狀排水板、陶粒等排水材料。

由于屋頂存在大量綠色植物，植物莖葉表面氣孔可以滯塵、殺菌和吸收低濃度污染物及增加空氣中負(fù)離子數(shù)量。據(jù)測(cè)算花園式屋頂綠化平均滯塵量為12.3 g/（m2?年），簡(jiǎn)單式屋頂綠化平均滯塵量為8.5 g/（m2?年）。此外，種植媒介（土壤）還可以衰減各種低頻聲波，植被莖葉則可阻止高頻聲波傳播。試驗(yàn)結(jié)果表明種植媒介厚度為120 mm時(shí)種植屋面的隔音量能高達(dá)40 dB。比較淺的種植媒介也能隔離約10 dB的噪音。這樣種植屋面系統(tǒng)可形成有效隔音屏障，減少建筑物內(nèi)部的噪音，特別適合在機(jī)場(chǎng)、工廠等噪音大的場(chǎng)所應(yīng)用。

3 結(jié)語(yǔ)

海綿城市建設(shè)不僅要完善市政管渠系統(tǒng)，還應(yīng)該依靠現(xiàn)有自然水體系統(tǒng)，并盡可能恢復(fù)原始生態(tài)系統(tǒng)，將雨水徑流和消納存儲(chǔ)有機(jī)結(jié)合，才能從根本上管理城區(qū)雨洪，提升水環(huán)境保護(hù)質(zhì)量。

在海綿城市具體實(shí)施中，立體綠化是城市常規(guī)綠化的重要補(bǔ)充。立體綠化不僅能優(yōu)化景觀效果，緩解城市綠化用地緊張，減緩熱島效應(yīng)，還能保溫隔熱，節(jié)約能源，滯留雨水，緩解城市內(nèi)澇。城市建設(shè)只有因地制宜地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，借助地方特色生態(tài)系統(tǒng)，才能真正發(fā)揮人工海綿體作用，創(chuàng)建優(yōu)美城市生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]車生泉，謝長(zhǎng)坤，陳 丹.海綿城市理論與技術(shù)發(fā)展沿革及構(gòu)建途徑[J].Sponge City， 2015（6）.

[2]Deletic A B， Maksimovic C T. Evaluation of water quality factors in storm runoff from paved areas[J]. Journal of Environmental Engineering ， 1998， 124（9）： 869～879.

[3]Gromaire M C， Garnaud S， Saad M， et al. Contribution of different sources to the pollution of wet weather flows in combined sewers.[J]. Water Research， 2001， 35（2）：521～533.

[4]Jennings D B ， Jarnagin S T . Changes in anthropogenic impervious surfaces， precipitation and daily streamflow discharge： a historical perspective in a mid-Atlantic subwatershed[J]. Landscape Ecology， 2002， 17（5）： 471～489.

[5]Spillett P B， Evans S G， Colquhoun K. International Perspective on BMPs/SUDS： UK ― Sustainable Stormwater Management in the UK[C]// World Water and Environmental Resources Congress. 2005：1～12.

[6]Lloyd S， Wong T， Chesterfield C. Water Sensitive Urban Design： A Stormwater Management Perspective [R]. CRC for Catchment Hydmlogy， 2002.

[7]Van M R， Greenaway A， Dixon J E， et al. Low Impact Urban Design and Development ： scope， founding principles and collaborative learning[C]//7th International Conference on Urban Drainage Modeling and the 4th International Conference on Water Sensitive Urban Design； Book of Proceedings. Monash University， 2006： 531.

[8]白メ埃 王媛媛. 風(fēng)景園林行業(yè)在海綿城市構(gòu)建中的擔(dān)當(dāng)[J]. 北京園林， 2015（4）：3～6.

[9]王思思. 城鄉(xiāng)水危機(jī)和海綿城市建設(shè)對(duì)風(fēng)景園林專業(yè)提出的挑戰(zhàn)及對(duì)策[J]. 風(fēng)景園林， 2015（4）：111～112.

[10]宋希強(qiáng)， 鐘云芳. 面對(duì)21世紀(jì)的城市立體綠化[J]. 廣東園林， 2003（2）：34～38.

篇7

近年來(lái)，隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，我國(guó)不少城市市區(qū)河湖由于被侵占而縮窄或淤積，導(dǎo)致蓄洪、泄洪能力降低，甚至在城市發(fā)展過(guò)程中部分河湖被填埋。城市防洪排澇存在的問(wèn)題還在于規(guī)劃建設(shè)不同步。城市規(guī)劃建設(shè)“重地表、輕地下”，排水設(shè)施明顯落后于城市發(fā)展。城市排水系統(tǒng)先天不足，存在城市排水標(biāo)準(zhǔn)低、地下管網(wǎng)落后、城市地面硬化率過(guò)高、排水能力嚴(yán)重不足等現(xiàn)象。部分公眾防洪意識(shí)淡薄，人為擠占防洪排澇設(shè)施，肆意在河道上亂搭亂建，致使其泄洪能力銳減，形成了大雨大澇、小雨小澇的局面。

實(shí)踐證明，人類如果敬畏天地，尊重自然，人與自然便能夠和諧相處，大自然回饋給人類的則是風(fēng)調(diào)雨順。所以，在城市建設(shè)方面，必須充分體現(xiàn)尊重生態(tài)自然理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展，這樣才能從根本上減少城市內(nèi)澇等災(zāi)害發(fā)生，使城市煥發(fā)生機(jī)。

首先，需要從小處著手，也就是從居民或者單體建筑已有的設(shè)施著手，提升城市的排水、蓄水能力。實(shí)際上，這方面已有很多成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。從20世紀(jì)末開始，瑞士在全國(guó)大力推行“雨水工程”。這是一個(gè)花費(fèi)小、成效高、實(shí)用性強(qiáng)的雨水利用計(jì)劃。通常來(lái)說(shuō)，城市中的建筑物都建有從房頂連接地下的雨水管道，雨水經(jīng)過(guò)管道直通地下水道，然后排入江河湖泊。瑞士則以一家一戶為單位，在原有的房屋上動(dòng)了一點(diǎn)兒“小手術(shù)”：在墻上打個(gè)小洞，用水管將雨水引入室內(nèi)的蓄水池，然后再用小水泵將收集到的雨水送往房屋各處。

瑞士以“花園之國(guó)”著稱，風(fēng)沙不多，冒煙的工業(yè)幾乎沒(méi)有，因此雨水比較干凈。居民靠小水泵將沉淀過(guò)濾后的雨水打上來(lái)，用以沖洗廁所、擦洗地板、澆花，甚至還可用來(lái)洗滌衣物、清洗蔬菜水果等。如今在瑞士，許多建筑物和住宅外部都裝有專用雨水流通管道，內(nèi)部建有蓄水池，雨水經(jīng)過(guò)處理后使用。一般用戶除飲用之外的其他生活用水，用這個(gè)雨水利用系統(tǒng)基本可以解決。瑞士政府還采用稅收減免和補(bǔ)助津貼等政策鼓勵(lì)民眾建設(shè)這種節(jié)能型房屋，從而使雨水得到循環(huán)利用，節(jié)省了不少水資源。

其次，分隔區(qū)域建設(shè)，在小的區(qū)域內(nèi)建設(shè)自有的海綿體?，F(xiàn)有城市建設(shè)之所以不能有效排水，在于城市海綿體建設(shè)的不平衡。傳統(tǒng)城市建設(shè)的思路主要是，一個(gè)區(qū)域以路面建設(shè)為主，另一個(gè)區(qū)域以集中排水、蓄水為主。碰到高強(qiáng)度降水，當(dāng)區(qū)域排水、蓄水量不足時(shí)，就造成水淹現(xiàn)象。這種建設(shè)思路不只是造成城市排水不暢，而且造成城市發(fā)展的不平衡。

城市建設(shè)發(fā)展和管理，必須樹立生態(tài)文明理念，堅(jiān)持科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展的綠色發(fā)展觀。黨的十和十八屆五中全會(huì)提出了生態(tài)文明和綠色發(fā)展的理念。要完善生態(tài)文明制度體系，樹立生態(tài)文明的主流價(jià)值觀。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心。同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、保護(hù)與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)利益與生態(tài)效應(yīng)。生態(tài)文明既要生態(tài)優(yōu)、環(huán)境好，也要經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富。這就需要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，探索適合本地特色、適宜人與自然和諧共處，經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的城市綠色發(fā)展之路。

最后，要積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外城市防洪排澇先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，破解我國(guó)城市的內(nèi)澇“頑疾”。下水道系統(tǒng)是大城市應(yīng)對(duì)暴雨的第一道防線。新加坡、紐約、東京等城市為此專門成立了綜合的城市水道管理機(jī)構(gòu)，專職負(fù)責(zé)城市下水道系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí)，持續(xù)加大對(duì)城市防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。為打造高效科學(xué)的城市排澇體系，紐約市在借鑒聯(lián)邦政府保險(xiǎn)法的基礎(chǔ)上，強(qiáng)制性出臺(tái)了城市防內(nèi)澇的地方性法律。倫敦地方社區(qū)和政府部門公布的規(guī)劃政策明確要求，規(guī)劃者在其公布文件中要考慮洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及管理。倫敦注重秉承生態(tài)環(huán)保理念，深挖城市防洪排澇潛力，通過(guò)大力推動(dòng)采用先進(jìn)的“可持續(xù)排水系統(tǒng)”技術(shù)來(lái)管理地表和地下水。東京從20世紀(jì)80年代開始大力興建大型地下水庫(kù)，以循環(huán)利用雨水，緩解城市排澇壓力。

篇8

關(guān)鍵詞：水資源;海綿城市;風(fēng)景園林學(xué)

中圖分類號(hào)：G642.41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）40-0226-02

一、序言

水是一種可循環(huán)利用的持續(xù)性資源，是維系我們?nèi)粘Ｉ畹纳?，是城市園林綠地中不可或缺的景觀要素。我國(guó)城市公園綠地對(duì)雨水的利用起步晚，未形成系統(tǒng)有效的雨水利用策略，如今，水資源的緊缺、水資源浪費(fèi)、城市內(nèi)澇、生態(tài)環(huán)境的退化等問(wèn)題，嚴(yán)重影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活。隨著我國(guó)城市內(nèi)澇問(wèn)題的加重，雨水景觀利用問(wèn)題在2013年被提高到空前的高度，提出在全國(guó)推行低影響開發(fā)建設(shè)模式，鼓勵(lì)雨水自然、生態(tài)的處理方式。因此，如何將城市建設(shè)發(fā)展與水資源的利用結(jié)合起來(lái)，更好地做到遵循自然、順應(yīng)自然，并實(shí)現(xiàn)雨水利用帶來(lái)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益，是城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。

二、國(guó)內(nèi)外海綿城市的動(dòng)態(tài)

（一）國(guó)外海綿城市

國(guó)外海綿城市的研究主要體現(xiàn)在雨洪的利用上。美、德、澳、日、英、新西蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家走在探索的前列，改變以往國(guó)外城市集雨工程快速、高效的排水做法，在雨水系統(tǒng)資源收集、管理、循環(huán)利用上，并成立了國(guó)際雨水集流利用系統(tǒng)協(xié)會(huì)，各個(gè)國(guó)家研究制定了不同性質(zhì)的國(guó)家級(jí)地方政策法規(guī)，并在實(shí)踐基礎(chǔ)上形成較為成熟的技術(shù)體系。日本政府十分重視國(guó)家的水資源匱乏問(wèn)題，20世紀(jì)80年代開始推行雨水貯留滲透計(jì)劃。80年代末民間“日本雨水貯留滲透技術(shù)協(xié)會(huì)”成立。90年代頒布“第二代城市下水總體規(guī)劃”，把雨水滲溝、滲塘及透水地面納入城市總體規(guī)劃中。1996年開始對(duì)地下儲(chǔ)雨裝置給予一定的雨水利用補(bǔ)助金，并形成制度。德國(guó)是最早對(duì)城市雨水采用政府管制制度的國(guó)家，上個(gè)世紀(jì)初期就已經(jīng)了“對(duì)未受污染雨水的分散回灌系統(tǒng)的建設(shè)和測(cè)量”，1989年就出臺(tái)了雨水利用設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)（DIN1989），它以德聯(lián)邦水法、建設(shè)法規(guī)和地方法規(guī)形式對(duì)水資源循環(huán)利用提出要求，引導(dǎo)水資源保護(hù)與綜合利用;采用經(jīng)濟(jì)手段控制排污量，征收雨水費(fèi)用（也稱為管道使用費(fèi)）;技術(shù)上，德國(guó)城市雨水利用主要體現(xiàn)在屋面雨水集蓄系統(tǒng)、雨水截污與滲透系統(tǒng)、生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)等三種形式。受美國(guó)BMPs影響，德國(guó)采用雨水系統(tǒng)的措施類型是“濕地過(guò)濾溝系統(tǒng)（MR）”。目前德國(guó)“第三代”雨水利用技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實(shí)施，柏林等一些城市已將城市雨水利用和城市環(huán)境、城市生態(tài)建設(shè)等結(jié)合起來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，已建或正在建成一批各具特色的生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)。目前在政府的引導(dǎo)下，德國(guó)雨洪利用技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化，已經(jīng)形成針對(duì)低影響開發(fā)的雨水管理較為系統(tǒng)的法律法規(guī)、技術(shù)指引和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。美國(guó)城市雨洪管理的發(fā)展分為三個(gè)階段：第一階段水量調(diào)控。20世紀(jì)30年代，主要重點(diǎn)是控制洪、減災(zāi)和疏浚河道;第二階段是水質(zhì)改善。從20世紀(jì)30年代至80年代，重點(diǎn)是點(diǎn)源污染的控制、防治水土流失、濱水區(qū)環(huán)境的保護(hù)和完善《聯(lián)邦水污染控制法》等。1972年，美國(guó)聯(lián)邦水污染控制法修正案首次提出最佳管理措施的概念（BMPs），核心理念是對(duì)非點(diǎn)源水體的污染控制和源頭控制與研究，技術(shù)處理上強(qiáng)調(diào)工程和非工程、生態(tài)與自然措施結(jié)合的方法;第三個(gè)階段可持續(xù)發(fā)展。20世紀(jì)80年代至今，重點(diǎn)是控制非點(diǎn)源、雨水循環(huán)、健康福利、全方位多維度綜合運(yùn)用等。1990年，美國(guó)馬里蘭州喬治王子縣環(huán)境資源署提出了低影響開發(fā)（LID）的理念與技術(shù)體系，它是彌補(bǔ)BMPs技術(shù)上的缺陷，在BMPs基礎(chǔ)上形成的雨水控制利用的綜合技術(shù)體系。LID是一種基于微觀尺度控制的場(chǎng)地設(shè)計(jì)策略，其原理是通過(guò)滲透、過(guò)濾、蒸發(fā)、截留等方法模擬雨水的自然水文過(guò)程，將徑流控制源頭，減輕城市排水管負(fù)擔(dān)，結(jié)合景觀設(shè)計(jì)，創(chuàng)造出優(yōu)美的空間環(huán)境。澳大利亞在1994年提出水敏感城市設(shè)計(jì)（WSUD），2000年就政府與規(guī)劃部門召開了“水敏性城市設(shè)計(jì)――城市區(qū)域的可持續(xù)排水系統(tǒng)”會(huì)議，它與BMPs相比，包含內(nèi)容更為廣泛和全面，核心是城市生態(tài)系統(tǒng)，注重水質(zhì)的保護(hù)和改善，把雨洪管理與城市給排水和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)相結(jié)合，倡導(dǎo)多目標(biāo)的發(fā)展方式，維持城市水資源的良性循環(huán)發(fā)展。英國(guó)1999年提出可持續(xù)的排水系統(tǒng)（SUDS），該系統(tǒng)從宏觀的角度優(yōu)化集水區(qū)域，全面考慮雨水徑流的水質(zhì)、水量、景觀和生態(tài)價(jià)值等因子，通過(guò)過(guò)濾式沉淀槽、洼溝等與BMPs技術(shù)措施結(jié)合，改善城市整體水循環(huán)和區(qū)域水生態(tài)系統(tǒng)。

（二）國(guó)內(nèi)海綿城市

我國(guó)城市的雨水系統(tǒng)研究開始于20世紀(jì)末21世紀(jì)初，結(jié)合國(guó)外成熟的雨洪控制系統(tǒng)技術(shù)在北京、上海、深圳等大城市作為試點(diǎn)，水利部于2001年頒布了《雨水集蓄利用工程技術(shù)規(guī)范》，標(biāo)志著雨水系統(tǒng)控制技術(shù)的初步成熟。2004年，深圳市引入低影響開發(fā)理念，與美國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)、聯(lián)邦環(huán)保局開展相關(guān)技術(shù)交流與研究，簽署包括流域管理、面源污染控制和低沖擊開發(fā)的技術(shù)交流與合作協(xié)議框架。編制城市綠地等雨水利用工程的地方技術(shù)規(guī)范，積極探索在城市發(fā)展轉(zhuǎn)型，建設(shè)“低影響開發(fā)城市雨水系統(tǒng)研究與示范”項(xiàng)目的光明新區(qū)，轉(zhuǎn)變城市雨水系統(tǒng)從快排為主到“滲、滯、蓄、用、排”的建設(shè)理念，為探索城市可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。2014年2月出臺(tái)的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司2014年工作要點(diǎn)》中明確提出：加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高設(shè)施運(yùn)行管理水平。切實(shí)加強(qiáng)城市暴雨內(nèi)澇防治工作。一是實(shí)施“城市排水（雨）綜合規(guī)劃綱要”并編制“全國(guó)城市排水規(guī)劃的設(shè)施建設(shè)。二是圍繞加快推進(jìn)雨污分流改造，提高城市排水能力，推進(jìn)低沖擊發(fā)展和建設(shè)模式，加快建設(shè)海綿型城市的政策措施。海綿城市是指城市可以像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的彈性，下雨時(shí)吸水、滲水、蓄水、凈化水，需要時(shí)將蓄存的水釋放并加以利用。它強(qiáng)調(diào)以彈性、慢排緩釋和控制源頭分散為理念，整合降水、地下水循環(huán)系統(tǒng)性、地表徑流等給排水各個(gè)環(huán)節(jié)，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的自然環(huán)境、人工環(huán)境，為建設(shè)新型城鎮(zhèn)化提供重要保障。城市綠地是維持城市生態(tài)系統(tǒng)的一部分，是城市的海綿體。綠地是城市最重要的透水性下墊面，承擔(dān)著城市雨水徑流滲透、城市水循環(huán)的平衡、生態(tài)環(huán)境的修復(fù)等作用。海綿城市建設(shè)其實(shí)就是構(gòu)建一個(gè)低影響雨水系統(tǒng)，通過(guò)滲透、停滯、積蓄、凈化、排水等其他技術(shù)手段，使水循環(huán)徑流更加順暢、自然。我國(guó)在城市綠地建設(shè)中強(qiáng)調(diào)“大”字優(yōu)先，違背城市可透性的基本原則，忽視城市生態(tài)系統(tǒng)平衡，出現(xiàn)大尺度的硬質(zhì)鋪裝廣場(chǎng)、大水面等，造成大量的水資源浪費(fèi)。

三、對(duì)高校風(fēng)景園林專業(yè)教育提出的挑戰(zhàn)策略

風(fēng)景園林學(xué)是規(guī)劃、設(shè)計(jì)、保護(hù)、建設(shè)和管理戶外自然和人工境域的學(xué)科;是以維護(hù)人類居住和生態(tài)環(huán)境的健康與安全為目標(biāo)，如何有效保護(hù)和恢復(fù)人類生存所需的戶外自然境域？作為高校的風(fēng)景園林專業(yè)，應(yīng)該把構(gòu)建生態(tài)安全系統(tǒng)、可持續(xù)性發(fā)展的城市和水循環(huán)系統(tǒng)納入教學(xué)中，并更新園林設(shè)計(jì)教學(xué)理念、技術(shù)實(shí)踐研究和掌握風(fēng)景園林行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等，從以下方面入手。

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科教育，培養(yǎng)高質(zhì)量的工程技術(shù)人才

規(guī)劃設(shè)計(jì)是風(fēng)景園林學(xué)科解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的重要途徑，但不是唯一的，加大投入基礎(chǔ)學(xué)科研究，要立足于社會(huì)發(fā)展的需求，拓展風(fēng)景園林學(xué)科領(lǐng)域。從基于建筑學(xué)視覺(jué)到BMPs、LID、MR、WSUD、SUDS、LIUDD等水文水力學(xué)的風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)方法，再到雨水處理、植被選擇、后期維護(hù)管理、國(guó)家政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范制定等都需要在實(shí)踐需求去完善解決，縮小學(xué)科專業(yè)與社會(huì)需求之間差距。

（二）更新教學(xué)內(nèi)容與理念

改變以往的教學(xué)體系課程，增加一些水文水力學(xué)相關(guān)的課程，聘請(qǐng)一些在風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)方面與雨洪管理、雨水收集、水生態(tài)生態(tài)環(huán)境、水文學(xué)方面有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的教授授課。對(duì)風(fēng)景園林專業(yè)教師隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)雨洪利用的研究，編寫與之相關(guān)的教材，更新教學(xué)理念，開設(shè)相關(guān)課程設(shè)計(jì)。

（三）擴(kuò)大學(xué)科交融

本學(xué)科的融合需要市政工程管理、建筑學(xué)、生態(tài)學(xué)、農(nóng)學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、給排水、經(jīng)濟(jì)學(xué)、藝術(shù)學(xué)、歷史學(xué)、風(fēng)景園林學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)門類的知識(shí)，交替運(yùn)用邏輯思維和形象思維，綜合應(yīng)用各種科學(xué)和藝術(shù)手段，更好地協(xié)調(diào)人和自然之間的關(guān)系。

（四）多渠道拓寬實(shí)踐平臺(tái)

國(guó)內(nèi)一些較出名的園林設(shè)計(jì)公司、設(shè)計(jì)院和企業(yè)已經(jīng)與高等院校開展合作，向生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理等交叉、新興領(lǐng)域擴(kuò)展，開拓水生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域的市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)雙贏。建立長(zhǎng)期校外實(shí)習(xí)和就業(yè)實(shí)踐合作關(guān)系，為學(xué)生提供專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐，是提前了解行業(yè)現(xiàn)狀的重要平臺(tái)。

四、結(jié)語(yǔ)

在國(guó)家新的政策下，國(guó)家確定16個(gè)城市成為海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，根據(jù)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，今后城市建設(shè)將以海綿城市為目標(biāo)，發(fā)揮利用雨水資源的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等生態(tài)措施來(lái)組織排水，以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規(guī)劃設(shè)計(jì)理念。因此，風(fēng)景園林專業(yè)人員正成為“海綿城市”建設(shè)的重要力量，不僅面臨著機(jī)遇，也面臨著更多的挑戰(zhàn)。作為一個(gè)園林專業(yè)教育工作者希望在新時(shí)期、新形勢(shì)政策、新技術(shù)理念的指導(dǎo)下深刻理解風(fēng)景園林專業(yè)的特征，明確專業(yè)的主要培養(yǎng)方向，掌握與本專業(yè)相關(guān)的多學(xué)科知識(shí)，拓寬眼界，強(qiáng)化專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，培養(yǎng)出更加適應(yīng)社會(huì)需要具有扎實(shí)知識(shí)和技能的風(fēng)景園林專業(yè)人才。

篇9

一、組織機(jī)構(gòu)

辦事處成立2021年“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在處環(huán)保辦，由同志負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

二、活動(dòng)主題

貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)節(jié)水型城市。

三、活動(dòng)時(shí)間

2021年是全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周活動(dòng)開展30周年，本次活動(dòng)時(shí)間為2021年5月9日至15日。

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）圍繞全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周活動(dòng)主題，以發(fā)展理念引領(lǐng)城市節(jié)水，宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念在城市節(jié)水工作的引領(lǐng)作用，把人水和諧的要求貫穿和落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程，構(gòu)建自然健康水循環(huán)系統(tǒng)。

（二）以系統(tǒng)性思路推進(jìn)城市節(jié)水，宣傳立足提升水資源安全保障水平，在城市更新行動(dòng)中系統(tǒng)性推進(jìn)節(jié)水做法，重點(diǎn)宣傳推進(jìn)水資源循環(huán)利用、提供用水效率方面的工作，讓節(jié)水減排、綠色低碳理念深入人心。

（三）以城市節(jié)水新成效激勵(lì)全社會(huì)參與節(jié)水，宣傳城市用水效率提升成效、海綿城市建設(shè)成效、污水再生利用成效以及水環(huán)境改善等，提升人民群眾節(jié)水意識(shí)和參與積極性。

五、活動(dòng)要求

（一）開展節(jié)水進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)。結(jié)合綠色社區(qū)創(chuàng)建，在社區(qū)、街道開展節(jié)水宣傳，通過(guò)電子媒體宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫、發(fā)放節(jié)水手冊(cè)等線上線下方式，推廣節(jié)水措施，培養(yǎng)良好用水習(xí)慣，提高居民節(jié)水意識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)約每一滴水，消除水龍頭上的浪費(fèi)，培育綠色生活方式。宣傳展示轄區(qū)海綿城市建設(shè)、城市黑臭水體治理成效，組織廣大群眾參觀房前屋后的雨水花園、植草溝、綠色屋頂?shù)仍O(shè)施，讓他們親水、近水、惜水。

（二）開展節(jié)水進(jìn)公共建筑宣傳活動(dòng)。對(duì)接相關(guān)職能部門，組織社區(qū)協(xié)調(diào)配合在轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、商超等公共建筑，開展節(jié)水法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)和用水等習(xí)慣。

篇10

【關(guān)鍵詞】海綿城市 低影響開發(fā) 綠色基礎(chǔ)設(shè)施

【中圖分類號(hào)】 C912.81 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/ki.rmltxsqy.2016.21.005

自本世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程加快，導(dǎo)致了河流、湖泊、綠地等生態(tài)環(huán)境不同程度地受損，如地面不透水硬化面積增加，破壞了城市原有的自然生態(tài)系統(tǒng)和水文特征。城市開發(fā)建設(shè)后，原本可以大量滲入地下的雨水在短時(shí)間內(nèi)形成徑流，經(jīng)管渠、泵站等灰色基礎(chǔ)設(shè)施快速排放，往往造成排水系統(tǒng)不堪重負(fù)而發(fā)生內(nèi)澇，大量雨水不能入滲和有效利用。在傳統(tǒng)的雨水“快排”模式中，除蒸發(fā)和少量的下滲外，徑流的排放量超過(guò)80%，造成了雨水資源的大量流失和城市內(nèi)澇，帶來(lái)了城市洪澇和缺水的雙重問(wèn)題。我國(guó)的城市普遍存在內(nèi)澇、水生態(tài)環(huán)境惡化、水資源流失、水環(huán)境污染、水安全缺乏保障等一系列問(wèn)題。

“海綿城市（Sponge City）”是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。在海綿城市建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng)性，協(xié)調(diào)給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié)，并考慮其復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。海綿城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市雨水可持續(xù)管理的重要途徑，首先是保護(hù)和恢復(fù)城鄉(xiāng)重要海綿體，如河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū)域；保護(hù)水源涵養(yǎng)地、林地、草地等具有較高雨水調(diào)蓄能力的綠地要素，維持城市的自然水文特征。其次是合理控制開發(fā)強(qiáng)度，并通過(guò)低影響開發(fā)設(shè)施，促進(jìn)雨水的滲透、儲(chǔ)存和凈化，最大限度地維持或恢復(fù)城市開發(fā)前的自然水文循環(huán)，實(shí)現(xiàn)城市雨水的可持續(xù)管理。海綿城市與智慧城市、園林城市、生態(tài)園林城市、生態(tài)城市、宜居城市、氣候適應(yīng)性城市、韌性城市等發(fā)展模式有機(jī)結(jié)合，營(yíng)造自然生態(tài)的、可持續(xù)發(fā)展的城市。

國(guó)外海綿城市建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域的研究與實(shí)踐

國(guó)外海綿城市建設(shè)的相關(guān)領(lǐng)域研究與實(shí)踐始于20世紀(jì)60年代，代表性的理論和實(shí)踐包括美國(guó)的最佳管理措施（BMPs）、綠色基礎(chǔ)設(shè)施（GI）和低影響開發(fā)（LID）德國(guó)的自然開放式排水系統(tǒng)（NDS），英國(guó)可持續(xù)排水系統(tǒng)（SUDS）澳大利亞的水敏感性城市設(shè)計(jì)（WSUD）歐盟的水框架指令（EUWFD）等。

最佳管理措施（Best Management Practices， BMPs）。20世紀(jì)60年代，美國(guó)開始重視雨水徑流（污染）控制和合流制排水系統(tǒng)污染控制的研究，以改善水質(zhì)環(huán)境。20世紀(jì)70年代，美國(guó)提出“最佳管理措施”即雨水管理技術(shù)體系，首次被引用在1972年通過(guò)的聯(lián)邦水污染控制法修正案（Water Pollution Control Act Amendment）中，并在1987年的《清潔水法修正案》（the amendment to the Clean Water Act， CWA）中制定了促進(jìn)全美范圍內(nèi)關(guān)于非典源污染控制的條款，自1970年代以后成為歐美地區(qū)城市開發(fā)、暴雨管理、排水減災(zāi)等相關(guān)措施的主要依據(jù)原則。美國(guó)環(huán)保局（EPA）將BMPs定義為“在特定條件下用于控制雨水徑流量并改善雨水徑流水質(zhì)的技術(shù)、措施和工程設(shè)施最具成本效益的方式”。①1997年，美國(guó)國(guó)會(huì)頒布新的《清潔水法修正案》，為管理水污染物確立了基本框架，包括設(shè)計(jì)暴雨的洪峰流量控制和水質(zhì)控制。1998年，美國(guó)土木工程學(xué)會(huì)和聯(lián)合國(guó)教科文組織（1999年）將“可持續(xù)的城市水資源系統(tǒng)”定義為“其設(shè)計(jì)和管理可以滿足現(xiàn)在和將來(lái)社會(huì)的需要，同時(shí)也可以維持他們生態(tài)、環(huán)境和水文循環(huán)的完整性”。同時(shí)，美國(guó)綠色建筑協(xié)會(huì)（USGBC）的能源和環(huán)境設(shè)計(jì)先鋒獎(jiǎng)（LEED）中也規(guī)定了和暴雨管理規(guī)劃相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。例如，當(dāng)?shù)乇聿煌杆娣e小于50%時(shí)，必須實(shí)施暴雨管理規(guī)劃，以保證開發(fā)后的洪峰流量和水量不超過(guò)開發(fā)前的標(biāo)準(zhǔn)（1～2年一遇24小時(shí)）；而不透水面積大于50%時(shí)，開發(fā)后的洪水徑流總量比開發(fā)前的總量少25%（2年一遇24小時(shí)）。上述法律、法規(guī)和政策制定的目的即為促進(jìn)和監(jiān)督BMPs的實(shí)施和應(yīng)用②。BMPs既是暴雨暴雨徑流控制、沉積物控制、土壤侵蝕控制技術(shù)，也是防止和減少非典源污染的管理決策。其目標(biāo)除了抑制暴雨地表徑流洪峰流量之外，還可以增加水資源的利用并且改善暴雨期間水質(zhì)污染。減少洪水損害、最小化徑流、減少土壤的侵蝕、保持地下水補(bǔ)給、減少面源污染、保證生物多樣性和河道的完整性，減少污染徑流，提高水體的服務(wù)功能，保障公共安全。BMPs的基本目標(biāo)是通過(guò)加雨徑流的控制來(lái)緩解城市建設(shè)與水生態(tài)環(huán)境之間的矛盾。為了實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，美國(guó)對(duì)城市雨水徑流控制的要求提出了明確的規(guī)定和通用的計(jì)算方法（SCS方法、合理化公式、改善的合理化公式）。在區(qū)域和城市尺度，新澤西雨水管理手冊(cè)提出了RSWMP規(guī)劃流程和導(dǎo)則（Regional Stormwater Management Plans， RSWMP），包括規(guī)劃委員會(huì)的建立、水資源和環(huán)境規(guī)劃部門的組織與協(xié)調(diào)、規(guī)劃的制定與評(píng)估等步驟。

自然開放式排水系統(tǒng)（Natural Drainage System， NDS）。20世紀(jì)80年代，德國(guó)逐步建立和完善了雨洪利用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與管理?xiàng)l例。1989年，德國(guó)出臺(tái)《雨水利用設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》，標(biāo)志著雨水利用技術(shù)的初步成熟。自然開放式排水系統(tǒng)（Natural Drainage System， NDS）作為一種設(shè)計(jì)策略，其目標(biāo)是針對(duì)城市水生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題，降低雨水徑流的量，聯(lián)通雨水設(shè)施廊道，削減初期雨水中的污染物含量。

首先，NDS對(duì)于徑流流量的控制所采用的常用方法是徑流的暫時(shí)性滯留，以推遲洪峰徑流，并使排放到雨水管網(wǎng)的徑流流速在可控制的范圍內(nèi)（與開發(fā)前的徑流速率相當(dāng)）。其次，為保護(hù)河流等水系廊道的完整性，保護(hù)區(qū)域及緩沖區(qū)域的范圍、長(zhǎng)度及保護(hù)的等級(jí)需要明確。最后，考慮到降雨量、水質(zhì)和環(huán)境舒適度等環(huán)境因素，德國(guó)規(guī)劃管理部門針對(duì)不同用地類型制定了與之相適應(yīng)的環(huán)保政策、依據(jù)和保障及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。例如，對(duì)于商業(yè)區(qū)，德國(guó)聯(lián)邦及各州法律規(guī)定受污染的降雨徑流經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后才允許排放，而新建成區(qū)域則需要考慮雨水的回收與利用問(wèn)題，減少雨水排放量，以減免雨水排放的費(fèi)用。NDS系統(tǒng)在德國(guó)的城市社區(qū)尺度實(shí)踐案例眾多，例如位于漢諾威的康斯伯格社區(qū)（Kronsberg， Hannover）即為雨洪管理工程措施和風(fēng)景園林設(shè)計(jì)相互結(jié)合的典型實(shí)踐案例。該社區(qū)在雨水收集上采用了過(guò)濾式沉淀槽、滲透型地面、植被滲透淺溝、雨水花園、人工濕地等多種方式收集和調(diào)蓄雨水。建成后的康斯伯格社區(qū)的徑流量（19mm/年）接近未開發(fā)前的自然狀態(tài)（14mm/年），僅僅為傳統(tǒng)社區(qū)徑流量（165mm/年）的1/9。

可持續(xù)城市水資源系統(tǒng)（Sustainable Drainage System， SUDS）。上世紀(jì)末，英國(guó)牛津的羅伯特?布雷（Robert Brey）開啟了可持續(xù)城市排水系統(tǒng)（Sustainable Drainage System， SUDS）的研究、設(shè)計(jì)和應(yīng)用，代表了英國(guó)針對(duì)城市內(nèi)澇等環(huán)境問(wèn)題提出的可持續(xù)性城市排水系統(tǒng)，關(guān)鍵性技術(shù)包括源頭控制設(shè)施、滲透性鋪裝、雨水滯留池、雨水滲透溝渠和綠地屋頂、過(guò)濾植被帶、地下儲(chǔ)水設(shè)施等③，其目標(biāo)是：1）保護(hù)和改善水質(zhì)，城市水資源管理的重心由“利用”轉(zhuǎn)為“控制”；2）協(xié)調(diào)社區(qū)的居民需求與水環(huán)境之間的關(guān)系；3）利用城市水系統(tǒng)為野生動(dòng)植物提供棲息地；4）鼓勵(lì)地下水的自然性回灌等。SUDS的設(shè)計(jì)目的是促進(jìn)雨水滲入地下，或者在源頭控制雨水進(jìn)入雨水設(shè)施，以模仿自然式的排水方式。近十年已在英國(guó)及歐洲多個(gè)城市應(yīng)用。2004年，英國(guó)規(guī)劃與環(huán)境部門合作發(fā)行了SUDS建設(shè)指南，并在2009年進(jìn)行了更新，該建設(shè)指南中的地方標(biāo)準(zhǔn)包括康沃爾郡、臨界流域、地區(qū)、高速公路等多個(gè)尺度中SUDS設(shè)施?？滴譅柨UDS建設(shè)指南則將所有可達(dá)的公共開放空間和城鄉(xiāng)綠地均納入到可持續(xù)排水系統(tǒng)之內(nèi)④。

綠色基礎(chǔ)設(shè)施（Green Infrastructure，GI）。1999年8月，美國(guó)保護(hù)基金會(huì)（The Conservation Fund）和農(nóng)業(yè)部林務(wù)局（The USDA Forest Service）首次明確提出了綠色基礎(chǔ)設(shè)施的定義，即綠色基礎(chǔ)設(shè)施是國(guó)家自然生命保障系統(tǒng)，是一個(gè)由多要素組成的相互聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)，這些要素包括：1）水系、濕地、林地、野生生物棲息地及自然區(qū)；2）綠色通道、公園及自然環(huán)境保護(hù)區(qū)；3）農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)和森林；3）荒野和其他支持本土物種生存的空間；它們共同維護(hù)自然生態(tài)進(jìn)程，長(zhǎng)期保持清潔的空氣和水資源，并有助于社區(qū)和人群提高健康狀態(tài)和生活質(zhì)量。⑤綠色基礎(chǔ)設(shè)施理念認(rèn)為城市問(wèn)題產(chǎn)生的根源是土地開發(fā)和保護(hù)戰(zhàn)略對(duì)生態(tài)系統(tǒng)乃至社會(huì)產(chǎn)生的一系列影響，強(qiáng)調(diào)從產(chǎn)生實(shí)際問(wèn)題的源頭開始實(shí)施管理，并應(yīng)用一系列的生態(tài)技術(shù)以消減問(wèn)題的嚴(yán)重性。

2008年美國(guó)環(huán)境保護(hù)署（United States Environment Protection Agency，USEPA）在《2008綠色基礎(chǔ)設(shè)施行動(dòng)策略》中將GI定義為“利用和模仿自然的進(jìn)程來(lái)滲透、通過(guò)植物或蒸騰作用重新讓水返回環(huán)境或者是在暴雨、地表徑流等產(chǎn)生的地方重新利用它們”。至此，GI將作為“基礎(chǔ)設(shè)施”的本意解釋，即一系列結(jié)合自然系統(tǒng)和工程系統(tǒng)的產(chǎn)品、技術(shù)和措施，突出模仿自然水系統(tǒng)過(guò)程，從而達(dá)到改善環(huán)境質(zhì)量和提供公共設(shè)施服務(wù)的目的，它應(yīng)該和其他城市基礎(chǔ)設(shè)施一樣，能夠引導(dǎo)城市發(fā)展⑥。塞巴斯蒂安?莫法特（Sebastian Moffatt）編寫了加拿大《城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)則》（A Guide to Green Infrastructure for Canadian Municipalities）；沃姆斯利（Walmsley）結(jié)合美國(guó)新澤西州的案例，提出了綠色基礎(chǔ)設(shè)施的5個(gè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

2011年，美國(guó)城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)劃（NYC Green Infrastructure Plan-NYC and NYCDEP 2011）在城市雨水徑流方面提出了新的綠色基礎(chǔ)設(shè)施的概念，并提出了傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和綠色基礎(chǔ)設(shè)施之間關(guān)系及如何有效銜接。其初衷是由于現(xiàn)代城市擴(kuò)張迅速，大量土地由林地、農(nóng)地等自然、半自然類型轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)開發(fā)用地，自然空間的大面積消失和破碎化，綠地空間的生態(tài)服務(wù)功能嚴(yán)重退化，使原本以郊野和自然區(qū)域?yàn)榛|(zhì)、以城市為斑塊的格局出現(xiàn)了關(guān)系反轉(zhuǎn)。而應(yīng)對(duì)這一轉(zhuǎn)變的途徑是將破碎的綠地斑塊通過(guò)廊道連接成為可持續(xù)發(fā)展所依賴的“基礎(chǔ)設(shè)施”。

2011年，紐約市政府了2030年紐約城市的新規(guī)劃（Greener Greater New York），對(duì)城市雨洪管理體系進(jìn)行了分類，其中2項(xiàng)目標(biāo)與城市水資源的管理相關(guān)：其一是將用于休閑娛樂(lè)的景觀水體比例由48%提升至90%；其二是提升城市社區(qū)、自然系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施的抗災(zāi)能力，推廣綠色基礎(chǔ)設(shè)施和雨水管理設(shè)施，并實(shí)施灰色基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)（抵御10年一遇標(biāo)準(zhǔn)降雨的目標(biāo)），如擴(kuò)建管網(wǎng)或者修建控制合流溢流（CSO）污染的控制設(shè)施，以達(dá)到灰色基礎(chǔ)設(shè)施和綠色基礎(chǔ)設(shè)施的耦合⑦。

低影響開發(fā)（Low Impact Development， LID）。20世紀(jì)90年代，基于BMPs最佳管理措施的理論和技術(shù)，美國(guó)馬里蘭州的喬治王子縣（Prince George's County）及西北地區(qū)的西雅圖（Seattle）和波特蘭（Portland）共同提出了新的雨水管理、控制和利用技術(shù)綜合體系⑧，即低影響開發(fā)，一種以模擬自然排水方式為核心的雨洪管理技術(shù)⑨。2000年，美國(guó)國(guó)會(huì)修訂了《清潔法案》，并對(duì)城市雨水污染的評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)、雨水資源管理和雨水徑流污染控制的技術(shù)體系，以及合流制排水系統(tǒng)和雨水處理技術(shù)等作了規(guī)定，其中就包括雨污分流系統(tǒng)、合流制儲(chǔ)存設(shè)施和實(shí)施低影響開發(fā)技術(shù)，以減少暴雨徑流流入排水系統(tǒng)等灰色基礎(chǔ)設(shè)施的負(fù)荷。LID措施有效補(bǔ)充了BMPs體系并在一定程度上彌補(bǔ)了BMPs體系的缺陷。LID作為一種場(chǎng)地設(shè)計(jì)策略和城市土地保護(hù)及發(fā)展戰(zhàn)略，是一種基于微觀尺度控制措施發(fā)展而來(lái)的雨水管理技術(shù)，其原理是通過(guò)分散性的、均勻分布的、小規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)雨水徑流進(jìn)行源頭控制，并通過(guò)滲透、過(guò)濾、存儲(chǔ)、蒸發(fā)及徑流截取等設(shè)計(jì)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)暴雨徑流及污染的控制，緩解或修復(fù)開發(fā)所造成的難以避免的水文擾動(dòng)，最大程度地降低土地開發(fā)對(duì)城市水文條件和生態(tài)環(huán)境的影響。2003年，美國(guó)西雅圖市的高點(diǎn)社區(qū)（High Point，面積約53hm2）開始了為期6年的重建工程，引入了低影響開發(fā)LID的多項(xiàng)措施，以自然開放式的排水系統(tǒng)（NDS， Natural Drainage System）的設(shè)計(jì)手法使具有高人口密度的城市居住空間在人居、休憩、環(huán)境改善、徑流控制和雨水利用等多個(gè)方面取得了良好的平衡，獲得2007年美國(guó)城市土地學(xué)會(huì)ULI全球卓越獎(jiǎng)。

水敏感性城市設(shè)計(jì)（Water Sensitive Urban Design， WSUD）。20世紀(jì)末，澳大利亞政府及管理機(jī)構(gòu)提出了水敏感性城市設(shè)計(jì)的理念，并先后于2000年和2007年召開以“水敏性城市設(shè)計(jì)”為主題的城市發(fā)展會(huì)議。水敏感性城市設(shè)計(jì)是澳大利亞對(duì)傳統(tǒng)城市開發(fā)措施的改進(jìn)，其強(qiáng)調(diào)通過(guò)城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)的綜合分析來(lái)減少城市建設(shè)對(duì)自然水循環(huán)的負(fù)面影響，并保護(hù)水生生態(tài)系統(tǒng)的健康穩(wěn)定，旨在城市開發(fā)設(shè)計(jì)過(guò)程中控制和管理開發(fā)后的水體循環(huán)，以保護(hù)水環(huán)境的自然狀態(tài)及可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)將雨洪作為一種資源加以利用，實(shí)現(xiàn)城市防洪、雨水污染控制、雨水資源利用、水環(huán)境生態(tài)保護(hù)、城市景觀綜合效益提升等。

WSUD體系將城市水循環(huán)視為一個(gè)有機(jī)的整體，力圖實(shí)現(xiàn)雨洪管理、飲用水供應(yīng)和污水管理的一體化。該體系認(rèn)為城市的灰色基礎(chǔ)設(shè)施和建筑形式應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)地的自然特征相一致，并將自然降雨和城市污水視為一種可以利用的資源。其關(guān)鍵性的原則包括：1）保護(hù)現(xiàn)有的自然特征和生態(tài)環(huán)境；2）維持集水區(qū)的自然水文條件；3）保護(hù)地表和地下水水質(zhì)；4）降低供水管網(wǎng)系統(tǒng)和雨水管網(wǎng)的負(fù)荷；5）減少排放到自然環(huán)境中的污水；6）將雨水和污水的收集、凈化、利用與風(fēng)景園林相結(jié)合，以提升美學(xué)、社會(huì)、文化和生態(tài)價(jià)值。

WSUD反映了面對(duì)城市內(nèi)澇等環(huán)境危機(jī)時(shí)在城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的根本性的策略轉(zhuǎn)變，使雨水及污水資源的管理和利用由傳統(tǒng)的單一排放模式轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的循環(huán)和控制模式。WSUD水敏性城市設(shè)計(jì)在澳大利亞應(yīng)用廣泛，如應(yīng)用在澳大利亞墨爾本東南約35公里的林恩布魯克房地產(chǎn)項(xiàng)目（Lynbrook Estate）。

歐盟水框架指令（Water Framework Directive， WFD）。2000年底，歐盟開始實(shí)施水框架指令（Water Framework Directive， WFD），是歐洲國(guó)家第一份正式的系統(tǒng)性的關(guān)于城市水資源平衡及可持續(xù)利用的官方文件，作為一個(gè)強(qiáng)有力的規(guī)章制度，歐盟水框架指令為英國(guó)、德國(guó)等歐洲多個(gè)國(guó)家水規(guī)劃和管理提供了參考標(biāo)準(zhǔn)。近10年來(lái)較新的水管理策略還包括《滲透標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域水法》（Regulation for Infiltration in regional water law）及2010年出臺(tái)新的《暴雨管理方法》（Stormwater Act）等。

這些規(guī)章頒布的主要目的是保護(hù)和改善河流、湖泊、地下水及沿海的水資源，在整個(gè)歐洲實(shí)施綜合流域管理，以達(dá)到保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)，并且提供了可以參考的理論和技術(shù)框架，使自然水資源得以可持續(xù)的開發(fā)和利用。其基本目標(biāo)是：1）保護(hù)和增強(qiáng)水生生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)；2）在有效的水資源保護(hù)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)可持續(xù)的水資源利用；3）為平衡、平等、持續(xù)的水資源利用提供充足的地表水和地下水；4）為保護(hù)和改善水生生態(tài)環(huán)境，減少和避免污染物的排放；5）減少旱澇和水澇災(zāi)害；6）保護(hù)陸地和海域水體；7）建立保護(hù)區(qū)域和生物棲息地。

為確保國(guó)家內(nèi)部及國(guó)際合作，成員國(guó)必須在行政安排、排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施、管理機(jī)構(gòu)等方面均做出適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)⑩。EUWFD規(guī)定，每個(gè)流域建立的措施和方案均必須保證地下水的供給平衡，并將水域保護(hù)和污染控制緊密結(jié)合，將河流和湖泊等水生態(tài)系統(tǒng)視為一個(gè)整體進(jìn)行統(tǒng)一的管理和監(jiān)測(cè)，而非根據(jù)行政范圍實(shí)施。

2004年，法國(guó)將《歐盟水框架指令》轉(zhuǎn)換為國(guó)內(nèi)立法，并確立了水資源管理的4個(gè)基本目標(biāo)，即恢復(fù)水體的良好生態(tài)狀況、減少甚至消除有害物質(zhì)的排放、在保障政策制定和監(jiān)督過(guò)程中引入公眾的參與、考慮關(guān)于用水服務(wù)的成本補(bǔ)償原則。為此，法國(guó)制定了詳細(xì)的執(zhí)行進(jìn)展和時(shí)間計(jì)劃，以明確目標(biāo)和可操作的方案。

西方發(fā)達(dá)國(guó)家城市雨水管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)海綿城市建設(shè)的啟示

英、美、澳、德、日等國(guó)家針對(duì)城市化過(guò)程中所面臨的內(nèi)澇頻發(fā)、徑流污染加劇、水資源流失、水生態(tài)環(huán)境惡化等突出問(wèn)題，分別形成了效仿自然排水方式的城市雨洪可持續(xù)發(fā)展和管理體系，相應(yīng)的措施和技術(shù)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展和實(shí)踐應(yīng)用。其雨水管控方法、理論體系、法律法規(guī)和實(shí)踐效果既存在相似性也存在差異性。

我們應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)成熟的雨水管理措施，更好地推進(jìn)海綿城市建設(shè)。基于我國(guó)現(xiàn)有雨水管理法律法規(guī)不完善、管理制度不健全、市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制缺乏、技術(shù)力量薄弱及公眾意識(shí)薄弱等現(xiàn)狀，筆者對(duì)我國(guó)海綿城市的建設(shè)有如下思考和建議：

建立健全的雨水管理法律法規(guī)體系。將海綿城市建設(shè)和低影響開發(fā)理念融入規(guī)范性文件，確定在推進(jìn)海綿城市建設(shè)過(guò)程中以雨洪管控、削減污染為主要目標(biāo)，規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建工程均應(yīng)進(jìn)行低影響開發(fā)技術(shù)的設(shè)計(jì)和建設(shè)，并增加降雨徑流總量控制性目標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。新建區(qū)域應(yīng)進(jìn)行雨水綜合調(diào)控規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)，且城鄉(xiāng)綠地功能提升、低影響技術(shù)應(yīng)用應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和投入使用。

在相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)范性文件中增加關(guān)于雨水管理的鼓勵(lì)或懲罰性規(guī)定。在低影響開發(fā)技術(shù)推廣初期，建議制定雨水管理激勵(lì)機(jī)制，將應(yīng)用低影響開發(fā)技術(shù)區(qū)域的面積按照相應(yīng)比例換算為綠化面積，間接提升該區(qū)域的容積率；也可根據(jù)該區(qū)域?qū)搅骺偭靠刂频男Ч麑?duì)業(yè)主給予相應(yīng)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)開發(fā)商的環(huán)境友好行為。在低影響開發(fā)技術(shù)推廣后期，建議制定雨水排放違規(guī)收費(fèi)辦法，當(dāng)該區(qū)域的徑流總量控制率未達(dá)到相應(yīng)的控制目標(biāo)時(shí)，有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)結(jié)合其實(shí)際徑流總量以及該區(qū)域面積等，收取相應(yīng)的雨水排放費(fèi)用。建立海綿城市建設(shè)評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格按照海綿城市建設(shè)、雨水管理相關(guān)法律法規(guī)以及技術(shù)導(dǎo)則的詳細(xì)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分，并與相應(yīng)的激勵(lì)、懲罰機(jī)制掛鉤。

多部門、多學(xué)科協(xié)同開展雨水管控工作。城市雨水管理工作涉及多個(gè)部門，包括水務(wù)部門、環(huán)保部門、規(guī)劃部門、市容綠化部門及國(guó)土資源部門等相關(guān)部門。建議在進(jìn)行雨水管理和海綿城市建設(shè)時(shí)，確定組織和負(fù)責(zé)部門，并形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，成立由生態(tài)專家、水文專家、風(fēng)景園林師、建筑師等組成的專家工作組，協(xié)助相關(guān)部門開展雨水管理工作。

加強(qiáng)雨水管控技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用推廣。針對(duì)各城市的區(qū)域氣候特點(diǎn)和環(huán)境狀況，從中心城區(qū)、城郊區(qū)域、衛(wèi)星城及鄉(xiāng)村地區(qū)的城鄉(xiāng)梯度，老城區(qū)、新城區(qū)和新建區(qū)的時(shí)間梯度，商務(wù)區(qū)、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)等功能類型，研究不同梯度和功能類型的場(chǎng)地特征、環(huán)境狀況，研發(fā)上述類型中各類綠地適用的雨水低影響開發(fā)的技術(shù)體系和模式，包括雨洪管控的綠地空間規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)體系，雨水花園、生態(tài)植草溝、下凹綠地等技術(shù)優(yōu)化和集成，綠地中綠色與灰色基礎(chǔ)設(shè)施空間耦合技術(shù)，綠地空間雨洪調(diào)控功能增效提能技術(shù)，等等。

強(qiáng)化公眾的雨水管理和利用意識(shí)。當(dāng)前，群眾對(duì)于雨水管理、綠色基礎(chǔ)設(shè)施、低影響開發(fā)等理論缺乏認(rèn)知和重視度，應(yīng)結(jié)合低影響開發(fā)示范工程，創(chuàng)建海綿城市示范教育基地，加強(qiáng)海綿城市、低影響開發(fā)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施等理論和實(shí)踐措施的宣傳。科研單位和非政府組織可以通過(guò)發(fā)表文章、項(xiàng)目展示等方式，加大宣傳力度。政府也可通過(guò)頒布雨水管理最佳試點(diǎn)等獎(jiǎng)勵(lì)方式，鼓勵(lì)業(yè)主重視海綿城市建設(shè)；配合試點(diǎn)推廣活動(dòng)，編印相關(guān)的宣傳手冊(cè)、環(huán)保購(gòu)物袋等宣傳品，免費(fèi)向公眾發(fā)放；通過(guò)電視臺(tái)、網(wǎng)站和報(bào)紙等媒體，及時(shí)宣傳海綿城市建設(shè)工作動(dòng)態(tài)和成果。

注釋

Edward，T.McMahon， "Green Infrastructure"， Planning Commissioners Journal， 2000（37）： pp.32-45.

New Construction Version 2-2 Reference Guide， Second Edition， September 2006， USGBC LEED.

U.S. Environmental Protection Agency， Fact Sheet： Low Impact Development and Other Green Design Strategies， Washington， DC， 2006.

Sivertun， A.K. and Prange， L.， "Non-point source critical area analysis in the Gisselo-watershed using GIS，" Environment Model Software， 2003，18（10）：pp.887-898.

Mark A Benedict， Edward T McMahon， "Green Infrastructure： smart conservation for the 21th Century，" US， Renewable Resources Journal， 2002（20）：pp.12-17.

Liu Bin-Yi， "Leading the growth of the city based on green infrastructure planning，" Green infrastructure， in 46th world IFLA Congress， Rio De Janeiro， Brazil： IFLA， Associacao Brasileira de Arquitetos Paisagistas， 2009.

張曉昕、郭祺忠、馬洪濤：《美國(guó)城市雨水徑流管理概況》，《給水排水》，2014年第40期。

Prince Goerge's Country， Maryland， Department of Environmental Resources， Low Impact Development Design Strategies， June， 1999.

Low-impact Development Center， United States Environmental Protection Agency， Low Impact Development （LID） A Literature Review. Washington， 2000， EPA/841/B-00/005.