航空工業(yè)質(zhì)量管理體系范文

時(shí)間:2023-07-25 17:19:52

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篇1

關(guān)鍵詞 航空制造;質(zhì)量審核;質(zhì)量控制

中圖分類(lèi)號(hào)V2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2014)118-0060-02

0 引言

航空制造業(yè)近些年在我國(guó)得到了快速的發(fā)展,尤其是在中國(guó)商飛項(xiàng)目啟動(dòng)之后, C919的大型噴氣式客機(jī)以及ARJ21支線(xiàn)飛機(jī)等都相繼上馬,我國(guó)航空工業(yè)得到了更多的關(guān)注。但是,客觀(guān)的事實(shí)是我國(guó)當(dāng)前的航空制造業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距還較大,尤其是在制質(zhì)量管理方面還缺乏對(duì)應(yīng)的積淀。因此,有必要對(duì)航空制造業(yè)質(zhì)量審核的相關(guān)工作重點(diǎn)進(jìn)行審核,為航空制造業(yè)質(zhì)量管理工作提供些許參考。

1 航空制造業(yè)質(zhì)量管理審核的主要內(nèi)容

航空制造業(yè)具有其自身的管理體系――AS9100,其將ISO9000體系中的質(zhì)量控制作為基本的理論基礎(chǔ),同時(shí)對(duì)對(duì)航空制造業(yè)中的相關(guān)特點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)論述。制造質(zhì)量審核工作要點(diǎn)主要包括這樣幾個(gè)方面的內(nèi)容。

1.1 首件檢驗(yàn)要點(diǎn)

航空制造質(zhì)量審核標(biāo)準(zhǔn)要求必須執(zhí)行首件檢驗(yàn)。即在產(chǎn)品第一次投入或者是在涉及到任何的產(chǎn)品特征變更時(shí)必須要求內(nèi)部的相關(guān)質(zhì)量掛歷部門(mén)對(duì)之進(jìn)行驗(yàn)證,對(duì)其中變更的相關(guān)特性進(jìn)行檢驗(yàn),確保其符合功能要求。首件檢驗(yàn)必須對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃的正確性進(jìn)行驗(yàn)證,同時(shí)根據(jù)合理的順序進(jìn)行材料采購(gòu)、技術(shù)文件設(shè)置、制造文件變更以及制造人員資質(zhì)要求等的調(diào)整,通過(guò)生產(chǎn)驗(yàn)證的方式直到所有的產(chǎn)品交付正常使用。該過(guò)程主要用于所有航空零部件的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,從材料直到零件裝配等,都需要不聽(tīng)的供應(yīng)商直接完成。檢驗(yàn)工作由變更的具體執(zhí)行部門(mén)予以執(zhí)行,并收集檢驗(yàn)過(guò)程中的數(shù)據(jù)資料,將之保留給產(chǎn)品最終客戶(hù)。

1.2 關(guān)鍵特性審核要點(diǎn)

產(chǎn)品關(guān)鍵特性的審核是指將產(chǎn)品中具有代表性的零部件特點(diǎn)進(jìn)行審核,且這些特點(diǎn)一旦變化將影響到后續(xù)產(chǎn)品的裝配、產(chǎn)品使用性能、產(chǎn)品壽命以及可靠性等特點(diǎn)。在產(chǎn)品制造過(guò)程中必須時(shí)刻對(duì)這些功能特性進(jìn)行衡量,其可以是零件產(chǎn)品的尺寸特點(diǎn),諸如位置尺寸、幾何尺寸以及精度尺寸等。還可能是制造過(guò)程中的相關(guān)參數(shù)改變,例如制造時(shí)間、制造效率、工作電壓或者是零件的可靠度等相關(guān)特點(diǎn)。

1.3 設(shè)計(jì)審核

考慮到航空產(chǎn)品的復(fù)雜性以及對(duì)其性能可靠性要求高的特點(diǎn),產(chǎn)品的設(shè)計(jì)輸出通常是作為產(chǎn)品設(shè)計(jì)的關(guān)鍵功能特性進(jìn)行控制和審核的。根據(jù)產(chǎn)品在安全以及功能特性等方面的特性差別,航空產(chǎn)品制造業(yè)對(duì)產(chǎn)品特性所達(dá)到的目標(biāo)必須進(jìn)行有針對(duì)性的開(kāi)發(fā)和區(qū)分,例如對(duì)飛機(jī)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行高頻震蕩區(qū)與非高頻振蕩區(qū)的區(qū)別,或者是對(duì)壓力等級(jí)進(jìn)行區(qū)別等。這些產(chǎn)品的功能特性都必須考慮到客戶(hù)的具體使用要求以及相關(guān)法規(guī)要求,并將之作為設(shè)計(jì)的主要輸入來(lái)源,達(dá)到對(duì)設(shè)計(jì)工作控制和審核的目的。

1.4 質(zhì)量審核記錄保管

在對(duì)航空制造行業(yè)的質(zhì)量管理體系進(jìn)行管理的過(guò)程中,必須對(duì)航空制造業(yè)的生產(chǎn)、質(zhì)量管理、銷(xiāo)售、維護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的記錄審核與保管,以保證達(dá)到客戶(hù)的要求。AS9130質(zhì)量管理文件對(duì)相關(guān)記錄的保存提出了一個(gè)指引。同時(shí),相關(guān)的文件結(jié)合當(dāng)前電子數(shù)據(jù)的持續(xù)增加帶來(lái)的保管與恢復(fù)問(wèn)題采取了對(duì)應(yīng)的記錄管理措施,確保質(zhì)量管理工作中所形成的記錄及管理資料滿(mǎn)足相關(guān)的生產(chǎn)要求。例如,波音公司就要求產(chǎn)品供應(yīng)商的生產(chǎn)記錄,尤其是生產(chǎn)過(guò)程中所采用的圖紙及相關(guān)生產(chǎn)配置清單必須要保持15年以上。

1.6 風(fēng)險(xiǎn)管理及審核

航空質(zhì)量管理及審核標(biāo)準(zhǔn)體系為航空制造業(yè)零部件的采購(gòu)及生產(chǎn)提供了一個(gè)規(guī)范的管理流程。其中,ARP9113為整個(gè)管理工作提供了一個(gè)可靠的評(píng)價(jià)方法,并根據(jù)供應(yīng)商的不同建立起供應(yīng)商管理方法,對(duì)其產(chǎn)品的成熟性進(jìn)行評(píng)估,保證復(fù)雜的航空零部件得以可靠生產(chǎn)。由于航空業(yè)對(duì)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)控制的要求要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他的制造行業(yè),對(duì)于可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理控制模式必須按照“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別―風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估―風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃―風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)管理”的基本流程進(jìn)行整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理及控制工作。

2 內(nèi)部審核要點(diǎn)

對(duì)于企業(yè)內(nèi)部審核工作,其主要面對(duì)在于保證產(chǎn)品的質(zhì)量處于可控范圍,并明確產(chǎn)品的質(zhì)量管理體系必須在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中得到了有效的執(zhí)行和實(shí)施,要求所有的組織得到有效的實(shí)施和保持。例如,某航空制造企業(yè)就將內(nèi)部審核工作氛圍了隨機(jī)審核以及體系審核兩個(gè)部分。其中,體系內(nèi)審工作由專(zhuān)門(mén)設(shè)置的內(nèi)審人員完成,其他的質(zhì)量管理部門(mén)則主要針對(duì)其中可能存在的不吻合選項(xiàng)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的整改,并推動(dòng)整個(gè)質(zhì)量管理工作得以進(jìn)行,最后由質(zhì)量審核專(zhuān)員對(duì)整個(gè)工作進(jìn)行驗(yàn)證。

例如,隨機(jī)審核執(zhí)行過(guò)程中,其由企業(yè)的質(zhì)量部負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)工作的組織、開(kāi)展,同時(shí)對(duì)任何生產(chǎn)環(huán)節(jié)中涉及到的人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)以及與產(chǎn)品綜合性能相關(guān)的所有特性指標(biāo)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的考核和計(jì)量,并根據(jù)審核計(jì)劃合理安排產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中的隨機(jī)抽查工作。最終產(chǎn)品的重復(fù)與不符合選項(xiàng)以及流程控制失效體現(xiàn)的不符合項(xiàng)目都將得到對(duì)應(yīng)的整改。同時(shí),將產(chǎn)生的問(wèn)題以及需要采取的解決方案需要限期予以整改,最終由企業(yè)的質(zhì)量管理部門(mén)在后期進(jìn)行隨機(jī)審核、驗(yàn)證,最后以審核績(jī)效的方式對(duì)整個(gè)工作進(jìn)行評(píng)審。

3 特殊過(guò)程的審核

特殊過(guò)程就是指在工藝過(guò)程或者是工藝完成之后,除非對(duì)產(chǎn)品采用破壞性的檢驗(yàn)手段,否則不能完成對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量特性進(jìn)行檢驗(yàn)的一些工藝過(guò)程。這些工藝過(guò)程相對(duì)較為特殊,例如針對(duì)鋁合金所采取的熱處理質(zhì)量,其質(zhì)量控制以及審核就給審核中的非破壞性試驗(yàn)和化學(xué)過(guò)程提出了挑戰(zhàn)。通常,沒(méi)有破壞性試驗(yàn),這些質(zhì)量檢測(cè)工作都不能得到有效的開(kāi)展,產(chǎn)品的質(zhì)量不能得到有效驗(yàn)證。即使在生產(chǎn)過(guò)程中需要對(duì)一個(gè)簡(jiǎn)單的緊固元件緊固情況進(jìn)行檢驗(yàn),在完成操作之后,只有對(duì)元件進(jìn)行破壞性的拉伸試驗(yàn)才能夠確定其是否固定牢固。

但是,由于航空制造業(yè)中大量的制造風(fēng)險(xiǎn)多少由于這些特殊過(guò)程失效而造成的。因此,制造質(zhì)量的管理體系就必須對(duì)特殊過(guò)程的質(zhì)量狀況進(jìn)行審核和確認(rèn),且不能使用傳統(tǒng)的用后持續(xù)監(jiān)測(cè)或者測(cè)量的方式進(jìn)行驗(yàn)證。通常,可以采用生產(chǎn)及服務(wù)提供控制的方式,采用對(duì)應(yīng)的條件控制手段來(lái)進(jìn)行監(jiān)測(cè)以及度量。對(duì)于那些不能監(jiān)測(cè)和度量的產(chǎn)品,則可以在識(shí)別之后采用事先鑒定、特殊處理以及記錄控制的方式來(lái)保證其得到控制。

通常,航空制造業(yè)中的特殊過(guò)程包括噴漆、粘膠以及鋁表面處理工藝三項(xiàng),在處理過(guò)程中需要采取對(duì)應(yīng)的質(zhì)量審核流程進(jìn)行控制,各個(gè)企業(yè)可以根據(jù)其自身的特點(diǎn)采取針對(duì)性的措施,這里不再一一贅述。

參考文獻(xiàn)

[1]趙振偉.論企業(yè)安全文化建設(shè)[J].科技信息,2010(3):12-14.

篇2

[關(guān)鍵詞]民用航空產(chǎn)品 質(zhì)量控制 質(zhì)量檢驗(yàn) 作用 分析

中圖分類(lèi)號(hào):s-01 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)46-0154-01

在經(jīng)濟(jì)體制改革的浪潮中,隨著我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,民用航空產(chǎn)品在其中的地位逐漸突顯。隨著全世界對(duì)我國(guó)大型飛機(jī)項(xiàng)目立項(xiàng)的高度關(guān)注,民用航空產(chǎn)品已成為我國(guó)航空工業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。從某種意義上說(shuō),航空產(chǎn)品的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,包含了很多組成元素。比如,子系統(tǒng)、零部件。這些零部件、硬軟件系統(tǒng)采用了先進(jìn)的技術(shù),各個(gè)接口與零部件之間的關(guān)系復(fù)雜。民用航空產(chǎn)品屬于高科技產(chǎn)品,在質(zhì)量方面的要求十分嚴(yán)格。很顯然,站在客觀(guān)的角度,質(zhì)量檢驗(yàn)在民用航空產(chǎn)品質(zhì)量控制方面作用的發(fā)揮已成為一個(gè)值得深思與研究的課題,對(duì)提高民用航空產(chǎn)品質(zhì)量控制水平有著不可替代的作用。

一、 民用航空產(chǎn)品質(zhì)量控制和質(zhì)量檢驗(yàn)之間的關(guān)系

從某種意義上說(shuō),制造民用航空產(chǎn)品從最初的設(shè)計(jì),生產(chǎn)加工原材料、元器件、外協(xié)零部件到最后總裝調(diào)試的完成需要經(jīng)過(guò)一系列的程序。在整個(gè)制造過(guò)程中,產(chǎn)品制造的流程相當(dāng)復(fù)雜,生產(chǎn)工序較多,還涉及到多種生產(chǎn)工藝,如,重金屬合成、機(jī)電裝配。此外,我國(guó)從事民用航空產(chǎn)品的企業(yè)主要采用的是設(shè)計(jì)和生產(chǎn)一體化生產(chǎn)模式。這種生產(chǎn)模式對(duì)技術(shù)狀態(tài)控制的要求相當(dāng)高,技術(shù)人員很難準(zhǔn)確把握,還增加了民用航空產(chǎn)品生產(chǎn)管理的難度。

通常情況下,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)主要設(shè)置在產(chǎn)品生產(chǎn)的某個(gè)關(guān)鍵工序完成之后。但也有可能是在產(chǎn)品出廠(chǎng)交付使用之前。主要是檢驗(yàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)參數(shù)、技術(shù)規(guī)范。并分析產(chǎn)品的質(zhì)量,檢測(cè)每個(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)出的產(chǎn)品是否達(dá)到相關(guān)規(guī)定。只有符合規(guī)定的產(chǎn)品才能進(jìn)入到接下來(lái)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有問(wèn)題的產(chǎn)品,及時(shí)給以適當(dāng)?shù)靥幚?。?duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)軌蛑榔涫欠襁_(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),為質(zhì)量管理體系在產(chǎn)品質(zhì)量控制中發(fā)揮應(yīng)有的作用提供重要的支撐依據(jù)??梢?jiàn),在民用航空產(chǎn)品制造過(guò)程中,質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量控制之間有著密不可分的聯(lián)系。

二、 質(zhì)量檢驗(yàn)在民用航空產(chǎn)品質(zhì)量控制中的作用發(fā)揮

1、 民用航空產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段

在民用航空產(chǎn)品制造中,其設(shè)計(jì)階段是不可忽視的重要方面。質(zhì)量檢驗(yàn)主要是對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)予以檢查,并對(duì)管理制度加以完善。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段,其質(zhì)量檢驗(yàn)的作用主要體現(xiàn)在這些方面。一是:需要對(duì)產(chǎn)品檢測(cè)過(guò)程中不同部門(mén)的具體工作方法,工作人員的權(quán)利與責(zé)任予以明確。二是:以民用航空產(chǎn)品為基礎(chǔ),制定產(chǎn)品生產(chǎn)方面的相關(guān)要求。比如,產(chǎn)品生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。三是:需要對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并對(duì)該類(lèi)民用航空產(chǎn)品的前景進(jìn)行預(yù)測(cè)。在此基礎(chǔ)上,需要完成產(chǎn)品生產(chǎn)的各種實(shí)驗(yàn)報(bào)告,確保其實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。四是:產(chǎn)品設(shè)計(jì)檢測(cè)報(bào)告需要在國(guó)家所規(guī)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)中完成,并加以完善。以此,使產(chǎn)品的設(shè)計(jì)方案能夠和對(duì)應(yīng)市場(chǎng)提出的要求相吻合,為產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到相關(guān)規(guī)定埋下伏筆。

2、 產(chǎn)品原材料采購(gòu)方面

在航空產(chǎn)品生產(chǎn)中,需要采購(gòu)的原材料很多。而采購(gòu)的原材料不僅僅是標(biāo)準(zhǔn)件,也可能是一些以技術(shù)協(xié)議為基準(zhǔn)的外協(xié)加工產(chǎn)品部件。因而,在產(chǎn)品質(zhì)量控制方面,質(zhì)量檢驗(yàn)發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。第一、質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)軌虮WC產(chǎn)品原材料的供應(yīng)來(lái)源經(jīng)得起檢驗(yàn),對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo),選擇優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商。第二、在選擇原材料的時(shí)候,一定要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格地審批程序。如果情況比較特殊,需要安排專(zhuān)門(mén)的人員到生產(chǎn)廠(chǎng)家進(jìn)行實(shí)地考察,為外購(gòu)原材料質(zhì)量達(dá)到要求做好鋪墊。以此,在對(duì)原材料進(jìn)行檢測(cè)、復(fù)驗(yàn)、篩選等一系列操作之后,將其中不合格的產(chǎn)品清除出來(lái),避免為最終制造出的產(chǎn)品存在質(zhì)量隱患。

3、 產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量檢測(cè)

在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中,如果將產(chǎn)品的生產(chǎn)和檢測(cè)分開(kāi),可能會(huì)造成生產(chǎn)資料不必要的浪費(fèi),增加產(chǎn)品制造的費(fèi)用,生產(chǎn)效益低下,產(chǎn)品生產(chǎn)不能達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)于民用航空產(chǎn)品來(lái)說(shuō),它的制造需要投入大量的資金,這樣必然會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,質(zhì)量檢測(cè)能夠?qū)Ξa(chǎn)品的生產(chǎn)工序、生產(chǎn)工序進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督管理。對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,校對(duì)生產(chǎn)參數(shù)。并及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的各種偏差,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合理的質(zhì)量控制。總之,對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)能夠縮短生產(chǎn)時(shí)間,提高產(chǎn)品生產(chǎn)效益,還能使產(chǎn)品的質(zhì)量得到保障。

當(dāng)然,除了上面這些,還有一些其它方面的作用。比如,質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)軌驅(qū)Ξa(chǎn)品起到持續(xù)改進(jìn)的作用。在產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)方面,質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)軌驗(yàn)楦倪M(jìn)方案以及對(duì)策提供對(duì)應(yīng)的依據(jù)。在建立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,對(duì)這些數(shù)據(jù)加以分析,可以提出合理的產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)方法,還能完善其中的質(zhì)量管理體系,生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之,在民用航空產(chǎn)品質(zhì)量控制方面,質(zhì)量檢驗(yàn)發(fā)揮著不可替代的作用。質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)軌虮WC產(chǎn)品設(shè)計(jì)達(dá)到相關(guān)規(guī)定,原材料的質(zhì)量合格。在對(duì)生產(chǎn)資料優(yōu)化利用的同時(shí),縮短產(chǎn)品制造的時(shí)間,提高產(chǎn)品生產(chǎn)的整體效益以及質(zhì)量。以此,不斷推動(dòng)我國(guó)民用航空事業(yè)向前發(fā)展,擁有更好的發(fā)展前景。

參考文獻(xiàn)

篇3

【關(guān)鍵詞】QC方法 負(fù)荷計(jì)算 準(zhǔn)確性

QC即英文QUALITY CONTROL的簡(jiǎn)稱(chēng),中文意義是品質(zhì)控制,其在ISO8402:1994的定義是“為達(dá)到品質(zhì)要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)”。 QC質(zhì)量管理自上世紀(jì)中期從日本引進(jìn)到我國(guó)以來(lái),在建設(shè)工程領(lǐng)域得到了廣泛地應(yīng)用,在質(zhì)量管理體系中起到了重要的作用,取得了顯著的成效。

負(fù)荷計(jì)算是供電方案、電氣設(shè)計(jì)的基礎(chǔ),是開(kāi)展電氣設(shè)計(jì)的首要任務(wù)。為改善以往長(zhǎng)輸管道站場(chǎng)設(shè)計(jì)中負(fù)荷計(jì)算不準(zhǔn)確、設(shè)備容量選擇偏大的狀況,成立QC小組,提高長(zhǎng)輸管道站場(chǎng)負(fù)荷計(jì)算的準(zhǔn)確性,減小設(shè)備容量與實(shí)際需要的偏差。

1、現(xiàn)狀調(diào)查

QC小組成員對(duì)5個(gè)長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目,共計(jì)22個(gè)站場(chǎng)的負(fù)荷計(jì)算結(jié)果進(jìn)行了調(diào)查,站場(chǎng)負(fù)荷計(jì)算的平均準(zhǔn)確率為71%。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)負(fù)荷計(jì)算準(zhǔn)確率低的問(wèn)題進(jìn)行分項(xiàng)統(tǒng)計(jì),見(jiàn)表1。

表1:問(wèn)題發(fā)生情況調(diào)查表

序號(hào)問(wèn)題類(lèi)型發(fā)生頻數(shù)(個(gè))累積頻數(shù)(個(gè))發(fā)生頻率(%)累計(jì)頻率(%)

1設(shè)計(jì)計(jì)算不準(zhǔn)確11311379.58%79.58%

2實(shí)際運(yùn)行設(shè)備與計(jì)算存在較大偏差1512810.56%90.14%

3設(shè)計(jì)方案變更91376.34%96.48%

4其它(運(yùn)行變化)51423.52%100.00%

根據(jù)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)影響負(fù)荷計(jì)算準(zhǔn)確性的主要問(wèn)題是設(shè)計(jì)計(jì)算不準(zhǔn)確,因此QC小組將設(shè)計(jì)計(jì)算不準(zhǔn)確的問(wèn)題作為主要解決對(duì)象。

2、原因分析

QC小組對(duì)負(fù)荷計(jì)算編制流程進(jìn)行分析,負(fù)荷計(jì)算編制流程如下圖所示:

圖2:負(fù)荷計(jì)算編制流程圖

[HT]根據(jù)流程圖可以得出避免負(fù)荷計(jì)算的設(shè)計(jì)計(jì)算不準(zhǔn)確的問(wèn)題出現(xiàn)主要取決于三個(gè)環(huán)節(jié),即各專(zhuān)業(yè)資料的吸收環(huán)節(jié)、計(jì)算編制環(huán)節(jié)、校審環(huán)節(jié)。

對(duì)照以上數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表及排列圖,并結(jié)合負(fù)荷計(jì)算編制流程圖我們共找出11條原因進(jìn)行了因果分析見(jiàn)圖3。

圖3 因果分析圖

QC小組經(jīng)過(guò)要因驗(yàn)證,確認(rèn)要因如下:

(1) 其它專(zhuān)業(yè)人員認(rèn)為負(fù)荷資料只要大就沒(méi)問(wèn)題

(2) 資料本身存在漏項(xiàng)

(3) 設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行流程不清楚

(4) 負(fù)荷計(jì)算方法理解不透徹

3、制定對(duì)策及實(shí)施

1)深入了解成套設(shè)備組,配合其它專(zhuān)業(yè)人員提高負(fù)荷資料準(zhǔn)確性。

(1)邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)講解設(shè)備組的工作運(yùn)行流程及負(fù)荷特點(diǎn)。同時(shí)為各專(zhuān)業(yè)講解負(fù)荷計(jì)算的意義,負(fù)荷資料準(zhǔn)確的重要性。

(2)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)備供應(yīng)商的專(zhuān)業(yè)人員系統(tǒng)講解系統(tǒng)配套機(jī)構(gòu)的配置系統(tǒng),運(yùn)行流程,工作特點(diǎn),及工作負(fù)荷曲線(xiàn)。使設(shè)計(jì)人員對(duì)不熟悉的大型驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)有了清晰的認(rèn)識(shí),并掌握了其負(fù)荷工作特性。

2)提供專(zhuān)業(yè)資料模板,積極進(jìn)行回饋溝通確認(rèn)。

(1)為各專(zhuān)業(yè)提供了電力專(zhuān)業(yè)負(fù)荷資料模板,并組織了講解交流。

(2)接收資料人員仔細(xì)核對(duì)資料,并及時(shí)電話(huà)溝通確認(rèn),保證負(fù)荷資料的完整性。

3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地參觀(guān)和學(xué)習(xí)。

組織設(shè)計(jì)人員參觀(guān)泵站,通過(guò)與運(yùn)行人員的詳細(xì)交流,使設(shè)計(jì)人員對(duì)站場(chǎng)系統(tǒng)運(yùn)行流程有了較清楚的認(rèn)識(shí),對(duì)站場(chǎng)設(shè)備配置,工作特點(diǎn)更加明確。

4)深入學(xué)習(xí)理解相關(guān)計(jì)算方法,組織專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。

(1)組織年輕的設(shè)計(jì)人員深入學(xué)習(xí)《工業(yè)與民用配電設(shè)計(jì)手冊(cè)》,加深對(duì)負(fù)荷計(jì)算方法的理解。并選取具體工程實(shí)例,詳細(xì)分析,集體討論,使大家融會(huì)貫通,能夠因地制宜的運(yùn)用負(fù)荷計(jì)算方法。

(2)組織老專(zhuān)家對(duì)年輕設(shè)計(jì)人員進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),結(jié)合我們行業(yè)特點(diǎn),深入淺出的講解各種設(shè)備計(jì)算系數(shù)選取特點(diǎn),掃除了大家的計(jì)算誤區(qū)。

4、效果及意義

QC小組成員對(duì)負(fù)荷計(jì)算編制部分成果進(jìn)行了檢查,負(fù)荷計(jì)算準(zhǔn)確率提高至91%,站場(chǎng)負(fù)荷計(jì)算的準(zhǔn)確率大大提高,達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。對(duì)以后設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目節(jié)省建設(shè)投資、降低運(yùn)行成本具有重要的意義。

通過(guò)本次QC活動(dòng),使設(shè)計(jì)人員充分了解QC活動(dòng)可以有效的提高我們的業(yè)務(wù)能力和設(shè)計(jì)水平。QC小組活動(dòng)能夠根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分析后提供問(wèn)題的解決辦法,小組成員學(xué)會(huì)了解決實(shí)際問(wèn)題的一條可行方法。

參考文獻(xiàn):

篇4

【關(guān)鍵詞】關(guān)鍵特性;波動(dòng)管理;統(tǒng)計(jì)控制

1 波動(dòng)管理起源與綜述

基于航空航天產(chǎn)品在惡劣工作環(huán)境下執(zhí)行工作任務(wù)所要求的高可靠性,就要求自身產(chǎn)品具有高度的質(zhì)量穩(wěn)定性,通過(guò)多年的工業(yè)管理實(shí)踐,國(guó)際航空航天質(zhì)量集團(tuán)(IAQG),了標(biāo)準(zhǔn)AS9103《關(guān)鍵特性波動(dòng)管理》,在標(biāo)準(zhǔn)中詳盡的規(guī)定了關(guān)鍵特性波動(dòng)管理要求。從企業(yè)自身的角度來(lái)分析,通過(guò)有效的關(guān)鍵特性波動(dòng)管理,可以降低浪費(fèi),提高經(jīng)濟(jì)效益。

多年來(lái),經(jīng)過(guò)多位質(zhì)量大師和專(zhuān)家的研究推廣,統(tǒng)計(jì)控制在企業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用,在不同行業(yè),結(jié)合自身的特點(diǎn)產(chǎn)生了各種系統(tǒng)管理方法,包括統(tǒng)計(jì)技術(shù)、6西格瑪、8D、也包括對(duì)于航天、航空這樣集成度高的系統(tǒng)產(chǎn)品行業(yè)的關(guān)鍵特性波動(dòng)控制,這些方法都是基于不同制造領(lǐng)域產(chǎn)品特點(diǎn)形成的,其實(shí)質(zhì)的理論基礎(chǔ)都是統(tǒng)計(jì)技術(shù)。本文對(duì)航空制造領(lǐng)域?qū)嵺`性更強(qiáng)的關(guān)鍵特性波動(dòng)管理進(jìn)行了研究。

2 關(guān)鍵特性波動(dòng)管理的相關(guān)概念

AS9100《航空質(zhì)量管理體系要求》中的關(guān)鍵特性定義為:其波動(dòng)對(duì)產(chǎn)品的裝配、性能、使用壽命或可制造性產(chǎn)生重大影響的材料、過(guò)程或零件的特性。[1]

一個(gè)組件、分組件、部件、或零件的每一個(gè)特征都有波動(dòng),然而,僅僅這些特征(產(chǎn)品的關(guān)鍵特性)中的一小部分就有可以很大程度影響最終產(chǎn)品的裝配、性能、使用壽命的波動(dòng)。這些特性非常有害并且導(dǎo)致?lián)p失,波音公司認(rèn)為:關(guān)鍵特性的波動(dòng)導(dǎo)致了巨大的損失,如果關(guān)鍵特性選擇的恰當(dāng),控制和降低關(guān)鍵特性的波動(dòng),產(chǎn)品將有很高的質(zhì)量,損失會(huì)降低,顧客會(huì)更加滿(mǎn)意。[2]

3 關(guān)鍵特性波動(dòng)控制理論的理論基礎(chǔ)

3.1 帕累托法則是關(guān)鍵特性的理論基礎(chǔ)

帕累托法則,也稱(chēng)為80/20法則,它指的是80%的結(jié)果來(lái)自于20%的原因的很多現(xiàn)象。質(zhì)量大師朱蘭通過(guò)研究和分析,帕累托法則在發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量范疇也是適用的,在產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生問(wèn)題時(shí),問(wèn)題數(shù)量和原因一般不存在排他性一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,而是反映了帕累托法則,即少數(shù)幾個(gè)原因?qū)е铝舜蠖鄶?shù)的惡劣后果。

3.2 波動(dòng)管理的理論基礎(chǔ)是統(tǒng)計(jì)過(guò)程控制技術(shù)

在現(xiàn)代工業(yè)制造歷史過(guò)程中,經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),很難批量的生產(chǎn)出完完全全一擁牟品,即使產(chǎn)品制造設(shè)備再精良也無(wú)濟(jì)于事,而這是質(zhì)量的一種固有特性-質(zhì)量波動(dòng)性。美國(guó)科學(xué)家休哈特進(jìn)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)這種質(zhì)量波動(dòng)性變現(xiàn)出統(tǒng)計(jì)的規(guī)律性,即在觀(guān)察個(gè)體的質(zhì)量特性時(shí),往往帶有隨機(jī)性,沒(méi)有規(guī)律性,但如果把同一特性大量個(gè)體放在一起,大量個(gè)體的隨機(jī)現(xiàn)象就經(jīng)過(guò)數(shù)學(xué)工具,如控制圖的描述就表現(xiàn)出了出整體性的規(guī)律,也就是統(tǒng)計(jì)規(guī)律。[3]因此我們可以通過(guò)控制圖來(lái)說(shuō)明整個(gè)過(guò)程是否處于正常的波動(dòng)狀態(tài)還是異常的波動(dòng)狀態(tài),進(jìn)而通過(guò)這種途徑,我們可以遵循其規(guī)律監(jiān)測(cè)制造系統(tǒng)的穩(wěn)定性并提前預(yù)警,實(shí)施改進(jìn)以確保產(chǎn)品質(zhì)量。

3.3 關(guān)鍵特性波動(dòng)管理理論基礎(chǔ)

帕累托法則和統(tǒng)計(jì)過(guò)程控制理論是關(guān)鍵特性波動(dòng)管理理論的核心,帕累托法則和統(tǒng)計(jì)過(guò)程控制理論都是成熟的通過(guò)了科學(xué)驗(yàn)證的理論,通過(guò)對(duì)這兩種理論的整合,形成了關(guān)鍵特性波動(dòng)管理理論。

4 關(guān)鍵特性波動(dòng)管理的特點(diǎn)和實(shí)施途徑

4.1 關(guān)鍵特性有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(1)關(guān)鍵特性應(yīng)該,也希望是少量的。在一個(gè)產(chǎn)品或過(guò)程中關(guān)鍵特性的數(shù)量不應(yīng)該超過(guò)5個(gè)。

(2)關(guān)鍵特性是那些制造的波動(dòng)會(huì)成本過(guò)高或有害的特征。

(3)關(guān)鍵特性應(yīng)該擁有陡峭的與波動(dòng)有關(guān)的損失函數(shù),通過(guò)改進(jìn)可明顯地減少成本。

(4)重復(fù)進(jìn)行的工作。

(5)過(guò)程具體且明確,范圍適當(dāng)。

(6)關(guān)鍵特性有適當(dāng)?shù)臏y(cè)量方法,不能簡(jiǎn)單定性的如:好、壞,來(lái)評(píng)估關(guān)鍵特性。

(7)對(duì)顧客滿(mǎn)意影響較大的特性或過(guò)程。

(8)影響安全的特性或過(guò)程。

4.2 關(guān)鍵特性的波動(dòng)管理的實(shí)施路徑

關(guān)鍵特性的波動(dòng)管理按照AS9103《關(guān)鍵特性波動(dòng)管理》的規(guī)定,從宏觀(guān)來(lái)說(shuō)包含關(guān)鍵特性的識(shí)別、關(guān)鍵特性的監(jiān)控、關(guān)鍵特性過(guò)程改進(jìn)3個(gè)階段,同時(shí)又可以分為關(guān)鍵特性識(shí)別、關(guān)鍵特性控制文件制定、數(shù)據(jù)測(cè)量和繪制控制圖、測(cè)量系統(tǒng)分析、尋找波動(dòng)源、波動(dòng)源的改進(jìn)、過(guò)程重新監(jiān)控7個(gè)步驟。[4]同時(shí)整個(gè)過(guò)程又被設(shè)計(jì)成循環(huán)往復(fù)的結(jié)構(gòu),這體現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵特性持續(xù)改進(jìn)關(guān)注的觀(guān)點(diǎn),持續(xù)改進(jìn)是關(guān)鍵特性波動(dòng)管理的靈魂,只有對(duì)關(guān)鍵特性的波動(dòng)持續(xù)改進(jìn),力求關(guān)鍵特性的統(tǒng)計(jì)穩(wěn)定性,就可以有效的提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加顧客的滿(mǎn)意度。

在整個(gè)流程中也存在著不同部門(mén)的配合,往往需要構(gòu)建圍繞關(guān)鍵特性波動(dòng)管理的松散型結(jié)合的機(jī)構(gòu),波音公司的經(jīng)驗(yàn)是構(gòu)建職能小組,包括設(shè)計(jì)、工藝、工裝、質(zhì)量、制造等等部門(mén)一線(xiàn)人員組成的小組來(lái)完成這項(xiàng)任務(wù)。

同時(shí),有效利用各種波動(dòng)管理平臺(tái)系統(tǒng),提高波動(dòng)管理大數(shù)據(jù)的處理,快速找到改進(jìn)方向。產(chǎn)品關(guān)鍵特性波動(dòng)管理的軟件平臺(tái)系統(tǒng)經(jīng)過(guò)發(fā)展,一般來(lái)說(shuō)可以在以下幾方面對(duì)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品關(guān)鍵特性的波動(dòng)管理提供了支持。一是持續(xù)的在線(xiàn)監(jiān)控,這有利于快速發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵特性的波動(dòng)情況。二是可以實(shí)現(xiàn)分布式的數(shù)據(jù)采集功能而統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理分析方式,便于數(shù)據(jù)的采集、整理、分析。三是優(yōu)化了基于波動(dòng)控制理論的管理過(guò)程,用戶(hù)可以方便的實(shí)施關(guān)鍵特性波動(dòng)管理。四是質(zhì)量工具應(yīng)用方便,用戶(hù)可以直接得出數(shù)據(jù)分析的結(jié)果,減輕用戶(hù)在數(shù)據(jù)分析的過(guò)程和復(fù)雜的運(yùn)算過(guò)程所投入的精力。[5]

4.3 采取關(guān)鍵特性波動(dòng)管理的時(shí)機(jī)

實(shí)施關(guān)鍵特性波動(dòng)管理需要有動(dòng)力和目標(biāo),對(duì)于實(shí)施關(guān)鍵特性波動(dòng)管理的驅(qū)動(dòng)力有以下5個(gè)方面:

(1)顧客要求在產(chǎn)品上降低波動(dòng)

(2)產(chǎn)品(過(guò)程、零件)有問(wèn)題

(3)需要或渴望改善過(guò)程

(4)需要或渴望改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量

(5)新設(shè)計(jì)的產(chǎn)品

如果有條件的話(huà),應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)階段就確定關(guān)鍵特性, 將產(chǎn)品的功能根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)由各部門(mén)組成的小組選擇關(guān)鍵特性,設(shè)計(jì)人員首先確定產(chǎn)品結(jié)構(gòu), 工藝人員再確定結(jié)構(gòu)的工藝性,選取合適的工藝方案,在此過(guò)程中結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)以及歷史數(shù)據(jù)選定關(guān)鍵特性,并制定控制計(jì)劃,在項(xiàng)目制造過(guò)程中就可以有效的實(shí)施關(guān)鍵特性波動(dòng)管理,同時(shí)如果在項(xiàng)目實(shí)施后發(fā)現(xiàn)所選用的關(guān)鍵特性波動(dòng)較小,而在制造過(guò)程中又出現(xiàn)新的特性波動(dòng)較大,也可以對(duì)原有特性進(jìn)行調(diào)整。如果現(xiàn)有產(chǎn)品在設(shè)計(jì)制造之初沒(méi)有采用關(guān)鍵特性波動(dòng)控制方式,也完全可以參照這種方式進(jìn)行關(guān)鍵特性選取,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)過(guò)程控制改進(jìn)。[6]

5 結(jié)束語(yǔ)

本文介紹了關(guān)鍵特性的定義,闡述了關(guān)鍵特性的本質(zhì),總結(jié)了產(chǎn)品的關(guān)鍵特性波動(dòng)控制的方法和特點(diǎn)。近年來(lái),由于智能化、大數(shù)據(jù)的不斷發(fā)展,由智能控制的設(shè)備已經(jīng)成為發(fā)展的必由之路,有效的解決了長(zhǎng)期困擾人們的大量人為波動(dòng)問(wèn)題,質(zhì)量的穩(wěn)定性大為提高。企業(yè)要想長(zhǎng)盛不衰,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加用戶(hù)的滿(mǎn)意度,就必須將企業(yè)的注意力集中到產(chǎn)品的關(guān)鍵特性上來(lái),采取傾斜性措施,確保資源在關(guān)鍵特性上的供應(yīng),利用科學(xué)的方法挑選關(guān)鍵特性和監(jiān)控、改進(jìn)關(guān)鍵特性,進(jìn)而以重點(diǎn)帶全面,取得企業(yè)經(jīng)營(yíng)的整體進(jìn)步。

【參考文獻(xiàn)】

[1]波音公司,D1-9000,先進(jìn)質(zhì)量體系[S].中國(guó)航空綜合技術(shù)研究所譯,航空工業(yè)總公司301研究所內(nèi)部資料,1996.

篇5

關(guān)鍵詞: 日本;質(zhì)量管理;文化傳統(tǒng);制度創(chuàng)新

一、文獻(xiàn)回顧與問(wèn)題提出

眾所周知,世界上有兩個(gè)以質(zhì)量聞名的國(guó)家,一個(gè)是德國(guó),一個(gè)是日本。戰(zhàn)后日本之所以迅速成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó),很大程度上就與其產(chǎn)品和服務(wù)方面的“質(zhì)量奇跡”有關(guān)。是什么造成了這種“奇跡”?

圍繞上述問(wèn)題,學(xué)者們發(fā)表了不少論著,相關(guān)研究主要偏重于日本的現(xiàn)代質(zhì)量控制體系和制度規(guī)范。這大致有兩個(gè)方面:一方面為宏觀(guān)層面的政府規(guī)制體系,另一方面為微觀(guān)層面的公司治理結(jié)構(gòu)。就政府規(guī)制體系而言,學(xué)者們不約而同地指出,日本的質(zhì)量奇跡緣于廣泛的政府規(guī)制,通過(guò)政府干預(yù)一方面對(duì)市場(chǎng)失靈進(jìn)行了矯正和改善,另一方面對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了保護(hù)和扶植。對(duì)此,中國(guó)社科院日本研究所課題組(1994)就指出,日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和質(zhì)量奇跡可以歸結(jié)為一種“制度上的創(chuàng)新”,即“日本作為一個(gè)資本主義制度的國(guó)家,卻導(dǎo)入了一些社會(huì)主義制度的因素,采用了一些社會(huì)主義的調(diào)解手段”。莽景石(2001)的相關(guān)研究解釋了日本政府規(guī)制的興起原因,他指出,通過(guò)戰(zhàn)后的改革,日本“成為一個(gè)具有權(quán)威主義傾向的官僚制多元主義國(guó)家,政黨與官僚的長(zhǎng)期結(jié)盟,導(dǎo)致了一種相對(duì)集權(quán)的政治結(jié)構(gòu)的出現(xiàn),形成了實(shí)際政治經(jīng)濟(jì)過(guò)程的官僚控制”,這一政治體制使日本政府具有了較強(qiáng)的議價(jià)能力,進(jìn)而在協(xié)調(diào)與企業(yè)的關(guān)系和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有了較大的優(yōu)勢(shì)。車(chē)(1998)的相關(guān)研究介紹了日本政府規(guī)制的具體內(nèi)容,他指出,日本的經(jīng)濟(jì)和質(zhì)量奇跡主要在于政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),這些干預(yù)措施包括“制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和提供情報(bào)信息;采取適時(shí)靈活的財(cái)政金融政策;以產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行平衡協(xié)調(diào)、政府對(duì)企業(yè)實(shí)施行政指導(dǎo)等”。除此之外,徐超平和秦勇(2001)的《日本中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與政府規(guī)制透析》和譚珊穎(2002)的《論政府規(guī)制在企業(yè)發(fā)展中的作用――通過(guò)考察日本相關(guān)企業(yè)立法》等文章,則從微觀(guān)視角和具體案例詳細(xì)論證了政府規(guī)制在保障產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量方面的作用。就公司治理結(jié)構(gòu)而言,相關(guān)的研究也頗為豐富,如杜導(dǎo)正等人的《探索日本》、陳建安的《日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制:改革及其方向》、莽景石的《略論日本的公司治理結(jié)構(gòu)及其改革趨勢(shì)》和《日本的公司治理結(jié)構(gòu):對(duì)美國(guó)模式的偏離與回歸?》、胡欣欣的《股份公司制度的機(jī)能與股票市場(chǎng)的利弊――關(guān)于戰(zhàn)后日本股份制特點(diǎn)的思考》,其中,具有代表性的研究是中國(guó)社科院日本研究所課題組(1998)所編寫(xiě)的《日本經(jīng)濟(jì)的活力》一書(shū),在該書(shū)中,他們將日本公司治理結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)概括為五點(diǎn):(1)與其他資本主義國(guó)家相比,日本企業(yè)的所有與經(jīng)營(yíng)的分離更徹底,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者可以放開(kāi)手腳干,經(jīng)營(yíng)者受到來(lái)自股東方面要求分紅的壓力較小,因此有更多余裕來(lái)考慮企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。(2)以終身雇傭制、年功工資制和按企業(yè)組織工會(huì)為“三大支柱”的日本式企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式使企業(yè)成為富有凝聚力的組織,成為一個(gè)通過(guò)職工的錄用、訓(xùn)練、福利、升遷等各個(gè)環(huán)節(jié)“把職工完全掌握起來(lái)的系統(tǒng)”。(3)在日本形成了一種“要忠于企業(yè)”的近乎宗教式的社會(huì)倫理。(4)與戰(zhàn)前相比,戰(zhàn)后日本企業(yè)不僅消除了企業(yè)內(nèi)部人員的身份等級(jí)差別和收入上的懸殊差距,而且企業(yè)內(nèi)部的收入差距明顯小于美國(guó)等資本主義國(guó)家。顯然,企業(yè)內(nèi)部的平等化是發(fā)展現(xiàn)代化企業(yè)的必然要求。(5)為了追求長(zhǎng)期發(fā)展的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo),日本企業(yè)往往把奪取市場(chǎng)占有率的需要看得比利潤(rùn)還重,把市場(chǎng)占有率當(dāng)做經(jīng)營(yíng)狀況的關(guān)鍵指標(biāo)。

筆者十分認(rèn)同上述學(xué)者的研究結(jié)論,即制度規(guī)范在保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量方面有著關(guān)鍵性的作用。除此之外,筆者還認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家能夠持續(xù)地提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),意味著它的絕大多數(shù)國(guó)民具有持久而強(qiáng)烈的、以質(zhì)量為基本取向的工作倫理,而在這種“質(zhì)量取向的工作倫理”背后,又是以某種特定的人生哲學(xué)和價(jià)值觀(guān)念為支撐。所以,對(duì)于日本質(zhì)量問(wèn)題的討論就可以延伸到對(duì)日本人的工作倫理及其背后的生活態(tài)度、價(jià)值觀(guān)念的討論。因此,筆者認(rèn)為,日本質(zhì)量管理的成功實(shí)際上是一種整體的成功,是整個(gè)社會(huì)的規(guī)范體系,包括內(nèi)在規(guī)范(基于文化傳統(tǒng)的價(jià)值觀(guān)念)和外在規(guī)范(正式頒行的管理制度)體系相互作用、共同產(chǎn)生的結(jié)果或“功能”。居于這一規(guī)范體系最深層的,是由日本獨(dú)特的文化傳統(tǒng)所型塑的國(guó)民的生活態(tài)度、價(jià)值觀(guān)念;處于中間層次的是各種社會(huì)組織中的科學(xué)管理制度,如企業(yè)終身雇傭制、年功序列制、職工中心主義以及全面質(zhì)量管理體系等;處在表層或宏觀(guān)層次的是政府的各項(xiàng)規(guī)制體系,包括支持型規(guī)制和懲罰型規(guī)制等。正是這三個(gè)層次的相互作用,共同鑄就了日本的質(zhì)量倫理及其聞名全球的質(zhì)量業(yè)績(jī)。換言之,這種日本式的“質(zhì)量取向的工作倫理”,既是其歷史、文化傳統(tǒng)持久培育、涵養(yǎng)的結(jié)果,同時(shí)又離不開(kāi)科學(xué)合理的外在管理制度的規(guī)訓(xùn)作用。下面讓我們對(duì)這一問(wèn)題展開(kāi)具體討論。

二、文化精神與日本質(zhì)量管理的“先驗(yàn)?zāi)J健?/p>

在日本文化傳統(tǒng)中,蘊(yùn)含著一些對(duì)現(xiàn)代日本管理產(chǎn)生非常重要影響的觀(guān)念資本,如忠誠(chéng)的觀(guān)念,團(tuán)隊(duì)合作的精神,強(qiáng)烈的規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),以及勤奮、敬業(yè)的精神和一絲不茍、追求完美精致的工作態(tài)度等等。這些觀(guān)念顯然受到中國(guó)儒家文化的影響,同時(shí)又是在日本獨(dú)特的社會(huì)歷史條件塑造下,發(fā)生了某種日本本土化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換,進(jìn)而對(duì)日本國(guó)民的工作倫理、質(zhì)量意識(shí)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

(一)“忠”的觀(guān)念對(duì)于日本人“服從”與規(guī)則意識(shí)的塑造

日本文化中“忠”的觀(guān)念雖然來(lái)自中國(guó)的儒家,但它在中日兩國(guó)的價(jià)值系統(tǒng)中的含義卻有很大不同,從而社會(huì)政治功能也是不一樣的。在中國(guó)傳統(tǒng)政治倫理中,雖然“忠”的直接含義是“忠君”,但是這種“忠”又是以君主能夠“代天行道”、惠民保民為前提的,即必須以君主能夠有恩于民為前提條件,否則就會(huì)如孟子所說(shuō),如果君不像“君”,視人民如“土芥”,人民不僅不應(yīng)該“忠”,甚至可以視君主為“寇仇”;一個(gè)大臣如果不是服從內(nèi)心良知的判斷,處處迎合君主的意志而罔顧天道、民意,恰恰不是“忠”,而是“妾婦之道”、奸佞小人的做法,這就是有些歷史人物如秦檜、嚴(yán)嵩、和等生前備受皇帝恩寵,死后卻被史家貶斥為佞臣、奸臣的緣故。所以中國(guó)文化中的“忠”不是絕對(duì)的無(wú)條件的,其實(shí)質(zhì)是一種基于良心判斷之上,以君恩為前提條件的“忠”。而在日本,“忠”的倫理卻逐漸演化為一種對(duì)君主或主上的絕對(duì)、無(wú)條件的忠誠(chéng)和服從。這首先和日本以天皇制和貴族等級(jí)制為核心的政治結(jié)構(gòu)有關(guān)。不同于中國(guó)的皇帝之上還有個(gè)“天”這一最后的主宰,日本天皇本身就是至上的神,在他之上不再有高于他的“天”,天皇所代表的朝廷本身就是“公”(オホャケ)的最高層面(溝口雄三,1995)。因此,天皇像神那樣是絕對(duì)至高無(wú)上的,是不可置疑的。這種絕對(duì)的天皇制為日本了樹(shù)立了絕對(duì)觀(guān)念,即:樹(shù)立了對(duì)原則、對(duì)權(quán)威的絕對(duì)服從、絕對(duì)信守的思想觀(guān)念。與天皇制相配套的是貴族制,它是一種由幕僚、各藩構(gòu)成的貴族等級(jí)制,最高的實(shí)際權(quán)力掌握在幕府手中,下面是各藩,藩下面是武士,武士下面是農(nóng)民,“士農(nóng)工商”的級(jí)別森嚴(yán)而分明。在這種縱向等級(jí)之下,發(fā)展出了日本人的忠誠(chéng)感和服從意識(shí),全國(guó)忠于和服從于天皇,下級(jí)忠于和服從于等級(jí)制中的上級(jí)貴族。這種“無(wú)保留的忠”的產(chǎn)生也和禪宗的傳入有關(guān)。受禪宗“忘我”、斷絕生死方能“見(jiàn)性成佛”觀(guān)念的影響,日本文化傳統(tǒng)發(fā)生一種“死的覺(jué)悟”,其“忠”的倫理才進(jìn)一步走向絕對(duì)化。所以,中國(guó)的“忠”說(shuō)到底是對(duì)自我良心的忠誠(chéng),日本的“忠則基本上是一種旨在完全獻(xiàn)身于自己領(lǐng)主的真誠(chéng),是一種無(wú)條件、無(wú)保留的獻(xiàn)身精神、敬畏意識(shí)和服從精神(梁漱溟,1987)”。

中國(guó)文化中的“忠”固然能夠讓人面對(duì)權(quán)威(特別是橫暴的君力)時(shí)保持某種良心的自由和獨(dú)立,顯示出一定的文化超越精神;但是它把判斷忠與不忠的權(quán)力交給了每個(gè)人主觀(guān)上的“良心”、“良知”,一旦主觀(guān)判斷出現(xiàn)問(wèn)題,這樣的“忠”就往往在實(shí)踐中流于每個(gè)人“自行其是”、自作聰明,這樣的人多了,什么規(guī)章制度、法律制度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都難以落實(shí)。日本人的“忠”看似愚昧、武斷,但在近代的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,它所蘊(yùn)含的對(duì)于抽象的規(guī)則體系、對(duì)法制和權(quán)威的敬畏感與服從意識(shí),以及嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的規(guī)則意識(shí)等,都非常自然而然地與現(xiàn)代企業(yè)制度和行政管理體制相結(jié)合,發(fā)揮了積極作用。正是在這些敬畏感、服從意識(shí)和規(guī)則意識(shí)的影響下,日本人比較能夠養(yǎng)成忠誠(chéng)于企業(yè)和政府組織,服從于上級(jí),以及毫不走樣地遵守規(guī)章制度的思維和行為習(xí)慣,以及為了公共的、公司的利益任勞任怨、不辭勞苦的獻(xiàn)身精神和中規(guī)中矩的規(guī)則意識(shí),而這一切,最終當(dāng)然會(huì)表現(xiàn)為強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí),從而提供好的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。日本人一般給人循規(guī)蹈矩甚至有些刻板、笨拙的印象,很大程度上恰恰是他們的規(guī)則意識(shí)所致。

(二)“共同體”意識(shí)對(duì)日本人團(tuán)體認(rèn)同和協(xié)作精神的塑造

質(zhì)量意識(shí)也意味著一種重視社會(huì)整體利益、團(tuán)體利益的價(jià)值觀(guān)和人生態(tài)度。一個(gè)人如果自私自利,放縱私欲,沒(méi)有整體意識(shí)或團(tuán)體意識(shí),自然就會(huì)做事懶惰馬虎、偷工減料、粗制濫造、損人利己。而日本人的質(zhì)量意識(shí)就與他們的團(tuán)體取向的價(jià)值觀(guān)有著密切的聯(lián)系。在歷史上,這種共同體意識(shí)、團(tuán)體意識(shí)的發(fā)育主要是受其社會(huì)政治結(jié)構(gòu)影響。在日本的那種等級(jí)式的貴族體制下,一個(gè)人生來(lái)就直接地隸屬于某個(gè)藩、某個(gè)領(lǐng)地,這些藩、領(lǐng)地有著明顯的共同體的范圍界限,從而容易形成明確的共同體意識(shí)。另外,村落在日本歷史上也比在中國(guó)獨(dú)立性更強(qiáng)。對(duì)比中日兩國(guó)的鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu),我們可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)人在鄉(xiāng)村之間的自由流動(dòng)遷移基本上沒(méi)有什么制度上的障礙,在土地可以自由買(mǎi)賣(mài)的情況下,一個(gè)人在某地購(gòu)買(mǎi)了田地,就可以遷居到此地,使得中國(guó)的鄉(xiāng)村更具有開(kāi)放性和流動(dòng)性;而在傳統(tǒng)的日本鄉(xiāng)村則共同體意識(shí)、排外意識(shí)相對(duì)較強(qiáng),村落有比較嚴(yán)格的規(guī)則體系,對(duì)內(nèi)部成員的行為進(jìn)行相對(duì)嚴(yán)格約束,同時(shí)排斥外來(lái)人員的遷入,形成了自律性、封閉性很強(qiáng)的共同體,而這也有利于日本人團(tuán)體意識(shí)的發(fā)育。這種團(tuán)體意識(shí)延續(xù)到現(xiàn)代,也很容易形成日本人對(duì)政府和企業(yè)組織的強(qiáng)烈歸屬感和對(duì)公共事務(wù)的責(zé)任意識(shí),使他們?cè)趥€(gè)人與共同體特別是與企業(yè)共同體的關(guān)系上,更重視團(tuán)體、共同體的價(jià)值和利益,更傾向于從團(tuán)體中獲得生命的價(jià)值感和意義感。當(dāng)1995年阪神大地震襲來(lái)的時(shí)候,許多日本人的第一反應(yīng)不是往家里跑,而是往公司跑;看到自己的家變成了廢墟,日本人沒(méi)有哭,而一旦看到公司、企業(yè)震垮了,許多人卻悲痛失聲,支撐不住了,可見(jiàn)企業(yè)、公司對(duì)日本人來(lái)說(shuō)是多么重要!正是在這種團(tuán)體意識(shí)的影響下,員工們很容易產(chǎn)生以企業(yè)為家的思想,將其所服務(wù)的社會(huì)組織當(dāng)成休戚與共的“命運(yùn)共同體”,從而形成對(duì)團(tuán)體的強(qiáng)烈歸屬感和高度責(zé)任意識(shí),在工作中表現(xiàn)出勤奮忘我、吃苦耐勞的“工蜂”精神,與企業(yè)、與團(tuán)體榮辱與共、對(duì)工作質(zhì)量一絲不茍的態(tài)度,從而提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí),這種團(tuán)體意識(shí)也有助于培養(yǎng)人們之間的團(tuán)結(jié)與協(xié)作精神。在現(xiàn)代流水線(xiàn)作業(yè)的背景下,一個(gè)高質(zhì)量的產(chǎn)品是每道工序、每個(gè)員工相互協(xié)調(diào)和共同配合的結(jié)果,而日本人那種對(duì)團(tuán)體的強(qiáng)烈歸屬感以及相互配合精神,正好在追求高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)的現(xiàn)代管理中找到了用武之地。

(三)“職分”思想對(duì)于日本人敬業(yè)精神與認(rèn)真態(tài)度的塑造

一個(gè)企業(yè)乃至全社會(huì)能夠持續(xù)地(而非在某種外在強(qiáng)制下偶然地)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),也意味著其大部分社會(huì)成員必須擁有一種專(zhuān)注的、心無(wú)旁騖的工作心態(tài),意味著能夠認(rèn)真嚴(yán)肅地對(duì)待每一件工作,并能從中獲得滿(mǎn)足感和愉悅感的敬業(yè)精神和職業(yè)莊重感。中國(guó)文化傳統(tǒng)特別是在儒家思想中雖然也有些“居敬”、“莊敬”、“職分”等觀(guān)念,對(duì)于中國(guó)的敬業(yè)精神的發(fā)育也會(huì)產(chǎn)生一定的積極影響,但總起來(lái)看,誠(chéng)如牟宗三(1991)先生這位當(dāng)代新儒家代表人物所指出的,“中國(guó)文化的浪漫性太強(qiáng),英雄氣太重,而‘事功的精神不夠’,比較偏重于追求大目標(biāo)、大事業(yè),缺乏老老實(shí)實(shí)做好‘平庸’小事的精神”。這使得中國(guó)人的敬業(yè)精神相對(duì)不足。日本作為一個(gè)國(guó)土狹小的島國(guó),資源貧乏,而且飽受地震火災(zāi)的侵?jǐn)_,這樣的地理環(huán)境和國(guó)情一方面使日本人具有很強(qiáng)的憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)感,同時(shí)也促使他們走向一種追求小而精的、內(nèi)涵發(fā)展式道路,從而容易養(yǎng)成把小事做好做精、在“茶壺里翻波浪”的精神。另外,日本人的這種工作態(tài)度和敬業(yè)精神也與其獨(dú)特的宗教文化有關(guān)。日本是個(gè)多神教、泛神教的國(guó)家,他們認(rèn)為萬(wàn)物都有道,都有靈。這使得他們把每一件事里面都賦予神圣的意義。而日本佛教的“職分”思想也對(duì)培育日本人的敬業(yè)精神起到了很重要的作用。本來(lái),佛教從中國(guó)唐朝的百丈禪師開(kāi)始就倡導(dǎo)“一日不作,一日不食”,強(qiáng)調(diào)世間法即一切法,“擔(dān)水砍柴無(wú)非妙道”,只要認(rèn)真對(duì)待每一件工作,無(wú)論大事小事都可以成佛,從而每一件事都含有“道”,都有其神圣的意義。正是從這一思想出發(fā),日本戰(zhàn)國(guó)末年的禪宗僧人鈴木正三也提出“任何職業(yè)皆佛行”的“職分”思想,認(rèn)為“世法則佛法”、“佛法不異于世間法”(“修業(yè)之念愿”),“佛法世法同一”,只要專(zhuān)心于日常之職業(yè)生活即為佛法之實(shí)踐,倡導(dǎo)在世俗生活中開(kāi)顯佛法之真精神。商人只要不違正直之宗旨,其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是合理的。農(nóng)人以鋤鐮盡心勤勉播種、耕作、收割,就是學(xué)佛和行佛之道。正是在這種思想傳統(tǒng)和歷史條件的影響下,很容易使人形成對(duì)于職業(yè)的神圣感和敬重感,做事兢兢業(yè)業(yè),一絲不茍。到過(guò)日本的人恐怕都同意這句話(huà),叫做“日本人無(wú)小事”,同時(shí)也容易對(duì)日本人產(chǎn)生“小氣”的印象。這種“小氣”的風(fēng)格甚至經(jīng)常受到我們一些同胞們揶揄,但是這種“小氣”用于工作時(shí),恰恰使日本人能夠認(rèn)真做好每一件“小事”,莊重對(duì)待每一件“小事”,表現(xiàn)出一絲不茍、勤勤懇懇的職業(yè)精神和工作態(tài)度。也正是靠著這種“小氣”,使他們?cè)谧鍪聲r(shí)追求精致完美,奉行一種盡善盡美的“完美主義”原則,把工作當(dāng)做享受,在工作中追求藝術(shù)的美感??梢哉f(shuō),這種對(duì)工作莊重、認(rèn)真、勤奮、敬業(yè)以及追求完美精致的態(tài)度和精神,正是日本質(zhì)量奇跡的奧秘所在。

正如新制度主義所揭示的那樣,制度作為一套實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序的規(guī)則體系,包括內(nèi)在規(guī)則系統(tǒng)(內(nèi)在制度)和外在規(guī)則系統(tǒng)(正式頒布的外在制度)兩個(gè)基本層面。其中內(nèi)在規(guī)則系統(tǒng)主要包括價(jià)值信念、道德倫理規(guī)范、風(fēng)俗習(xí)慣等,它們構(gòu)成了各種正式制度的基礎(chǔ)或“先驗(yàn)?zāi)J健保鞣N正式制度實(shí)際上是對(duì)既存的社會(huì)內(nèi)在規(guī)則的正式確認(rèn),而絕非被任意“制定”出來(lái)的(韋森,2005)。因此,一個(gè)社會(huì)如果沒(méi)有起碼的道德倫理規(guī)范的“社會(huì)資本”存量,其正式制度規(guī)范再完美也沒(méi)有生命力。上述日本文化傳統(tǒng)中的一些人生哲學(xué)、價(jià)值觀(guān)以及由此產(chǎn)生的工作倫理,就是日本質(zhì)量管理規(guī)范體系中的靈魂和基礎(chǔ)。

三、政府規(guī)制與日本質(zhì)量管理的宏觀(guān)層面

雖然日本文化中的工作倫理構(gòu)成了日本質(zhì)量規(guī)范的基礎(chǔ)和靈魂,但這種“內(nèi)在規(guī)則”畢竟是依靠員工的道德自律發(fā)揮作用的,難免具有一定的模糊性和彈性,仍然存在誘發(fā)投機(jī)取巧的機(jī)會(huì)主義行為的可能。再加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量本身就蘊(yùn)含著外部性、自然壟斷、不完全競(jìng)爭(zhēng)、信息不對(duì)稱(chēng)和風(fēng)險(xiǎn)性等市場(chǎng)失靈的問(wèn)題,如果沒(méi)有政府的適度干預(yù)和規(guī)制,就無(wú)法保證企業(yè)等社會(huì)組織持續(xù)地提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和產(chǎn)品,進(jìn)而為害社會(huì)?;凇皟?nèi)在規(guī)則”的模糊特點(diǎn)和“市場(chǎng)機(jī)制”的失靈可能,作為“外在規(guī)則”的政府監(jiān)管與規(guī)制就顯得必然與必要。那么,在質(zhì)量問(wèn)題上日本政府是如何發(fā)揮規(guī)制和監(jiān)管作用的呢?

(一)政府規(guī)制的前提:協(xié)調(diào)型的政府―企業(yè)關(guān)系

眾所周知,由于種種復(fù)雜的歷史、社會(huì)原因,日本政府與企業(yè)之間的關(guān)系十分獨(dú)特。它既不是政府對(duì)企業(yè)的簡(jiǎn)單規(guī)制關(guān)系,也不是“消極國(guó)家”意義的政府對(duì)市場(chǎng)的放任關(guān)系,而是介于二者之間,是一種以政府為主導(dǎo)的、政府―企業(yè)相互依存的“協(xié)調(diào)模式”?!霸谶@一模式下,政府和企業(yè)形成多元的或多渠道的協(xié)調(diào)溝通與調(diào)控關(guān)系。比如在宏觀(guān)層面上,政府通過(guò)各種企業(yè)法規(guī)、金融政策方面的規(guī)制,積極介入企業(yè)”(Lee and Yamazawa,1990)。在中觀(guān)乃至微觀(guān)層面上,則是在政府各部委與所管轄的民間企事業(yè)團(tuán)體之間形成長(zhǎng)期的信息溝通和協(xié)調(diào)關(guān)系,其突出的表現(xiàn)就是企業(yè)以產(chǎn)業(yè)界為單位,由產(chǎn)業(yè)界團(tuán)體與政府方面進(jìn)行交涉,而政府(官僚)方面則按產(chǎn)業(yè)類(lèi)別設(shè)立被稱(chēng)為“原局?原課”的部門(mén),專(zhuān)門(mén)擔(dān)當(dāng)與企業(yè)的交涉,形成一種“關(guān)系型控制體系”(孫麗,2008)或“官民一體”(王德迅,1998)的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展體制。圖1展示了日本政府與企業(yè)之間溝通協(xié)調(diào)的框架結(jié)構(gòu),這一框架結(jié)構(gòu)具有以下特點(diǎn):(1)日本政府各部委之間的管轄范圍區(qū)分嚴(yán)格,各部委與各管轄范圍內(nèi)的民間企事業(yè)團(tuán)體之間形成了長(zhǎng)期的關(guān)系;(2)日本經(jīng)濟(jì)體制中的“政府―企業(yè)關(guān)系”由代表產(chǎn)業(yè)界的產(chǎn)業(yè)界團(tuán)體和代表政府各部委的原局?原課按產(chǎn)業(yè)類(lèi)別進(jìn)行交涉,具體表現(xiàn)為圖中的虛線(xiàn)部分;(3)日本政策的制定權(quán)分散于各個(gè)掌管工業(yè)的部門(mén)和其相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中 ,不同部門(mén)之間相互協(xié)調(diào),執(zhí)行地位平等。也就是說(shuō),與企業(yè)聯(lián)系緊密的政府各部委在法律的制定上具有主導(dǎo)的作用;(4)日本公司和中央政府之間的關(guān)系向來(lái)以親密友好著稱(chēng),因?yàn)檎倭艌?zhí)行法律主要是用非正式的“行政指導(dǎo)”方式,法律規(guī)定外的官員和企業(yè)之間的會(huì)議不計(jì)其數(shù),政府視自己為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)者,而非鐵面無(wú)私的管制者。

上述的特點(diǎn)給我們清晰地勾勒出了一個(gè)“具有政策(甚至是法律)主導(dǎo)權(quán)、與企業(yè)相處融洽并了解企業(yè)動(dòng)態(tài)”的日本政府形象,同時(shí)也告訴我們,在政策的制定過(guò)程中,政府與大企業(yè)保有緊密的合作。產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)制體系等一系列政策的出臺(tái)絕不是政府單方面計(jì)劃行動(dòng)的結(jié)果,企業(yè)在一定程度上也參與和影響了政策的制定。世界銀行1994年的報(bào)告對(duì)此評(píng)價(jià)道:“日本存在一個(gè)能力高、不正行為少的官僚機(jī)構(gòu),這樣的官僚機(jī)構(gòu)一邊從政治的壓力中保持相對(duì)的獨(dú)立性,一邊利用審議會(huì)等和民間企業(yè)進(jìn)行情報(bào)的交換和協(xié)作?!庇纱?,我們不難想象,在這種情報(bào)交流通暢、政府企業(yè)關(guān)系密切,并且知己知彼的情況下,政府能夠制定出合理、有效、符合企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策以及規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)也就理所當(dāng)然了。因此,協(xié)調(diào)的政府―企業(yè)關(guān)系是日本政府規(guī)制的前提。

(二)政府規(guī)制的保障:健全的法律體系標(biāo)準(zhǔn)

為了保障企業(yè)和各社會(huì)組織能夠提供良好的產(chǎn)品和服務(wù),日本政府在發(fā)揮規(guī)制功能方面的一個(gè)突出特色,就是充分發(fā)揮法律的作用,依靠嚴(yán)格而健全的法律體系對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全面監(jiān)管。從國(guó)家規(guī)制發(fā)揮作用的范圍來(lái)看,日本《東銀周報(bào)》曾在1995年7月20日的報(bào)道中指出,“日本在1990年受?chē)?guó)家規(guī)制限制的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的41.8%,而在同時(shí)期的美國(guó),這一比例只有6.6%”。這也使得日本與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,是政府規(guī)制最多的國(guó)家。從橫向上看,這些規(guī)制類(lèi)法律幾乎涵蓋了日本生產(chǎn)與服務(wù)的諸領(lǐng)域,包括電力、鐵路、通訊、食品、商業(yè)等等;從縱向來(lái)看,這些規(guī)制類(lèi)法律幾乎涉及從生產(chǎn)到加工,再到銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié),包括市場(chǎng)準(zhǔn)入(認(rèn)證許可)、生產(chǎn)設(shè)備新增、進(jìn)口、市場(chǎng)售價(jià)等等(莽景石,2000)。

日本規(guī)制類(lèi)法律之所以健全,原因主要有兩個(gè)方面:一方面,這是規(guī)制的內(nèi)在要求。所謂規(guī)制,主要是指運(yùn)用法律、規(guī)章、制度等手段,直接對(duì)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體及其活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范、激勵(lì)和約束、限制,修正市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先天性缺陷,引領(lǐng)社會(huì)的健康發(fā)展。因此,規(guī)制的一個(gè)重要特征就是“制度依賴(lài)性”,它是以法律、規(guī)章、制度的存在作為前提條件和重要手段,只有這些法律、規(guī)制、制度存在了,政府干預(yù)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)的行為才能變得合法、合理;另一方面,這是日本質(zhì)量管理理念的必然結(jié)果。從規(guī)制手段實(shí)施的時(shí)期來(lái)看,規(guī)制可以分為事前規(guī)制與事后規(guī)制兩個(gè)階段。事前規(guī)制主要體現(xiàn)為制定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格以及偏差預(yù)警系統(tǒng);事后規(guī)制主要表現(xiàn)為對(duì)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)的維持進(jìn)行確認(rèn)和監(jiān)督。但是質(zhì)量本身具有公共安全性的特點(diǎn),一旦造成傷害即無(wú)法彌補(bǔ)。因此,日本政府在質(zhì)量管理上,特別強(qiáng)調(diào)“事前規(guī)制”,以期通過(guò)“預(yù)防行政”收“先下手為強(qiáng)”之功效。在這一管理理念的指導(dǎo)和誘發(fā)下,具體到規(guī)制類(lèi)法律上,就特別強(qiáng)調(diào)“法律先行,防患于未然”。因此,日本的規(guī)制類(lèi)法律健全不僅理所當(dāng)然,更是為政府規(guī)制的順利施行提供了制度支持和保障。

(三)政府規(guī)制的手段:支持型規(guī)制與懲罰型規(guī)制的并用

我們知道,政府對(duì)企業(yè)的規(guī)制可以分為懲罰型規(guī)制(矯正)和支持型規(guī)制(改善)兩種類(lèi)型。就支持型規(guī)制而言,有學(xué)者認(rèn)為,日本政府對(duì)企業(yè)的扶持和支持,是日本質(zhì)量管理能夠長(zhǎng)期反復(fù)進(jìn)行的根本原因(張秀敏、高淑娟,2006)。這些支持和扶持主要有:(1)放手讓企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),積極編制滾動(dòng)式的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,以引導(dǎo)和適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需求。(2)日本政府以經(jīng)濟(jì)為杠桿(包括稅收、信貸、經(jīng)濟(jì)立法等)對(duì)企業(yè)進(jìn)行扶持和支持,政府先是通過(guò)各種規(guī)制建立了日本銀行的“護(hù)送船團(tuán)”方式和主銀行制,進(jìn)而直接控制了銀行和金融業(yè),再通過(guò)銀行和金融業(yè)為企業(yè)進(jìn)行各種貸款支持和產(chǎn)業(yè)扶植。(3)日本對(duì)中小企業(yè)采取特殊扶持方針,鼓勵(lì)其提高質(zhì)量,向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,日本政府為了解決中小企業(yè)籌資難等各種問(wèn)題,一方面設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),另一方面制定了專(zhuān)門(mén)的法律政策(參見(jiàn)表1);另外,還從勞動(dòng)力、技術(shù)情報(bào)、原材料幾個(gè)方面對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行扶持,協(xié)調(diào)大企業(yè)與中小企業(yè)的關(guān)系。(4)日本以“技術(shù)立國(guó)”為方針,著力提高產(chǎn)品的科技含量,為此,政府將技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例由1.7%提高到3%,將技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)中政府負(fù)擔(dān)的比例由30%提高到40%,并重點(diǎn)扶植一系列新技術(shù)的開(kāi)發(fā)。(5)為促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量發(fā)展,日本設(shè)置了各種獎(jiǎng)勵(lì)措施,如通產(chǎn)省的“出口企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度”和科學(xué)技術(shù)聯(lián)盟的國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)――“戴明獎(jiǎng)”等,以促使企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

就懲罰型規(guī)制而言,上述已經(jīng)提到,日本的規(guī)制類(lèi)法律不僅多而且嚴(yán),除了國(guó)家嚴(yán)厲的法律規(guī)制外,通商產(chǎn)業(yè)省還有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策的約束,這些法律和政策,無(wú)一例外地強(qiáng)調(diào),企業(yè)必須依法照章辦事,絕不允許投機(jī)取巧,絕不允許違法亂紀(jì)。如若有違法亂紀(jì)的行為,小的方面而言,將會(huì)失去國(guó)家政府的信貸支持;大的方面而言,高額的罰金足以會(huì)使一個(gè)企業(yè)及個(gè)人傾家蕩產(chǎn),甚至鋃鐺入獄。通過(guò)對(duì)于支持型規(guī)制與懲罰型規(guī)制的并用,日本政府真正做到了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,從而維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)的權(quán)威性,促進(jìn)質(zhì)量管理的提升和發(fā)展。

四、企業(yè)制度與日本質(zhì)量管理的中觀(guān)層面

政府質(zhì)量監(jiān)管,在整個(gè)宏觀(guān)質(zhì)量管理體系中,最重要的職能是保證一個(gè)國(guó)家或區(qū)域總體質(zhì)量的安全。政府當(dāng)然有促進(jìn)一個(gè)社會(huì)總體質(zhì)量向更高目標(biāo)發(fā)展的任務(wù),但是由于更好的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上根本沒(méi)有辦法加以靜態(tài)確定。更重要的還在于,“更好的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并不是政府的直接行為就能達(dá)成的,它更多地取決于一個(gè)良好的、公平的質(zhì)量制度環(huán)境,以及取決于企業(yè)的自身努力”(程虹,2009)。因此,要想從“質(zhì)量安全”邁向“質(zhì)量發(fā)展”,追求更高、更好的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵在于作為市場(chǎng)主體的企業(yè)要依法進(jìn)行自我約束、自我規(guī)范、自我管理,并根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行自我經(jīng)營(yíng)和自我決策。

日本在經(jīng)濟(jì)上具有自由化的特點(diǎn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也比較發(fā)達(dá),日本各企業(yè)為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的壓力,提出了“以質(zhì)量求生存”的口號(hào),積極進(jìn)行管理改革和制度創(chuàng)新,并發(fā)展出了一系列具有共性和特色的制度成果,從中觀(guān)的企業(yè)層面保證了日本的質(zhì)量管理。概括而言,這些制度成果主要包括以下四個(gè)方面:

(一)終身雇傭制

日本企業(yè)在用工制度上比較普遍地實(shí)行終身雇傭制。這種看似不符合市場(chǎng)邏輯的制度模式,其實(shí)內(nèi)含著深刻的經(jīng)濟(jì)理性,符合雇傭雙方的權(quán)利要求。從企業(yè)角度來(lái)講,這一用工制度提供了穩(wěn)定而優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源,進(jìn)而推動(dòng)了企業(yè)的技術(shù)革新與質(zhì)量發(fā)展。培養(yǎng)一個(gè)高技術(shù)的員工,既需要高成本的投入,也需要中長(zhǎng)期的培訓(xùn)。終身雇傭制度恰恰為此提供了資金與時(shí)間的保障,并在企業(yè)和員工之間形成了一種受到法律規(guī)范和保護(hù)的契約關(guān)系。因此,企業(yè)可以放心對(duì)員工進(jìn)行長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)和培訓(xùn),而不用擔(dān)心企業(yè)員工的跳槽和辭職,以及由此給企業(yè)帶來(lái)的嚴(yán)重人力資本損失及其相關(guān)的成本代價(jià)。反過(guò)來(lái)說(shuō),受過(guò)培訓(xùn)的高技術(shù)員工又會(huì)進(jìn)一步改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)革新與質(zhì)量發(fā)展。從職工角度來(lái)講,有利于規(guī)避失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),充分調(diào)動(dòng)職員的積極性。這體現(xiàn)在以下兩方面:一方面,有利于企業(yè)員工安于本職。日本勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)性較小,從業(yè)人員離職很困難。一旦辭離原來(lái)的企業(yè),一般只能到中小企業(yè)就職,而這些企業(yè)工資低、勞動(dòng)條件差、福利設(shè)施幾乎沒(méi)有,并且還要被嘲笑為“懶惰、輕浮”之人,因此,離職的代價(jià)是極其嚴(yán)重的,這進(jìn)而塑造了日本企業(yè)員工“既來(lái)之,則安之”的思想觀(guān)念,強(qiáng)化了員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和忠誠(chéng)感。另一方面,這一制度也有利于企業(yè)激發(fā)員工的創(chuàng)造力和主人翁意識(shí)。企業(yè)的發(fā)展繁榮與職員的物質(zhì)利益密切相關(guān),所以他們?yōu)榱俗陨淼睦婢褪株P(guān)心企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)搞活了,不僅能增加獎(jiǎng)金,勞動(dòng)條件和福利設(shè)施也會(huì)得到相應(yīng)改善。但企業(yè)一旦虧損或破產(chǎn),就會(huì)減少獎(jiǎng)金,甚至失業(yè)。因而日本企業(yè)的職員為了自己所在企業(yè)的繁榮不僅能盡力工作,還積極參加技術(shù)革新,提出合理化建議,進(jìn)而讓企業(yè)員工形成了一種“干一行,愛(ài)一行”的心理觀(guān)念??傊?,終身雇傭制在企業(yè)和員工之間形成了一種契約關(guān)系,既規(guī)定著雙方的義務(wù)又保障著雙方的權(quán)利,使雙方都有了安全感,有利于創(chuàng)造相互合作及和諧的組織管理氣氛,從而間接地促進(jìn)了質(zhì)量管理。

(二)年功序列制

日本企業(yè)在報(bào)酬體系上實(shí)行年功序列制,主要體現(xiàn)為工齡工資制和工齡升遷制。這種工資制度不是根據(jù)勞動(dòng)力的供求關(guān)系來(lái)確定工資額,而是按照職員勞動(dòng)熟練程度和對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)大小的工齡來(lái)決定的。同時(shí)根據(jù)定期增薪和提高工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,使職工每年工資都有所增加?;竟べY的增加,決定因素主要是工齡。在年功序列制的前提下,年輕人員的工資所得比較少,在一定程度上是與其貢獻(xiàn)度并不匹配的,與之相反,中老年從業(yè)人員的工資所得則會(huì)比較多。因此,對(duì)于年輕從業(yè)人員而言,過(guò)少的支付意味著對(duì)企業(yè)的變相投資,年輕時(shí)的“投資”會(huì)在年老后的“分配”中得以回收。從業(yè)人員的這一顯性出資甚至比股東的股票所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)還大,因?yàn)閺臉I(yè)人員在中途離職和企業(yè)破產(chǎn)都可能意味著收益的直接損失,日本企業(yè)的從業(yè)人員也因此不得不與企業(yè)結(jié)成長(zhǎng)期一體化的命運(yùn)。除此之外,日本企業(yè)還通過(guò)工齡升遷制來(lái)滿(mǎn)足從業(yè)員工渴望提高社會(huì)地位的要求。換言之,對(duì)于企業(yè)員工而言,物質(zhì)酬勞、公司職位與工齡大體呈一種正相關(guān)關(guān)系,工齡越久,酬勞和職位就越高。這就讓企業(yè)員工一方面對(duì)未來(lái)有了預(yù)期和期待,另一方面也避免了企業(yè)內(nèi)部、員工之間的勾心斗角,有利于創(chuàng)建和諧的員工關(guān)系和企業(yè)氛圍,在這樣一種現(xiàn)在時(shí)態(tài)和諧、未來(lái)時(shí)態(tài)可期的工作氛圍下,質(zhì)量的提升的也就理所當(dāng)然。

(三)職工中心主義

日本企業(yè)“職工中心主義”觀(guān)念和制度的形成,源于歷史和制度兩個(gè)方面。就歷史原因而言,二戰(zhàn)后,日本政府通過(guò)解散財(cái)閥、農(nóng)地改革、勞動(dòng)立法等三大民主改革,對(duì)既存權(quán)力進(jìn)行了瓦解,對(duì)既有資產(chǎn)進(jìn)行了分配,進(jìn)而縮短了專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工之間的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)距離,從根本上變革了日本企業(yè)的所有觀(guān);就制度原因而言,日本企業(yè)采用的終身雇傭的用工制度和年功序列的報(bào)酬體系,增強(qiáng)了職工的主人翁意識(shí),職工能夠全身心地投入到企業(yè),不遺余力地為企業(yè)做貢獻(xiàn)。

具體而言,這種“職工中心主義”主要體現(xiàn)在所有觀(guān)念、實(shí)際操作和最終受益三方面。(1)所有觀(guān)念方面,從業(yè)人員雖然不是企業(yè)所有者,但是具有所有意識(shí)。股東盡管是所有者,但不具有所有意識(shí)。1990年日本經(jīng)濟(jì)新聞社采用抽樣調(diào)查對(duì)100名企業(yè)課長(zhǎng)進(jìn)行有關(guān)“企業(yè)應(yīng)屬于誰(shuí)?”和“現(xiàn)實(shí)中是誰(shuí)的?”等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示(參見(jiàn)表2),無(wú)論在應(yīng)然觀(guān)念上,還是在實(shí)然觀(guān)念上,“屬于職工”的回答分別以80%和77%的高比例占據(jù)榜首。這進(jìn)一步表明,日本企業(yè)的所有觀(guān)是以職工為中心的含有其他利害相關(guān)者的觀(guān)念體系。(2)實(shí)際操作方面,日本企業(yè)中的經(jīng)營(yíng)者與職工的關(guān)系與歐美等國(guó)不同,企業(yè)職工進(jìn)入公司時(shí),沒(méi)有多少受雇之感,而且隨著年齡的增長(zhǎng)很多人都能逐漸進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理層,而且還是職工代表。在1990年對(duì)日本113名大企業(yè)社長(zhǎng)進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果表明:作為社長(zhǎng)支持的基礎(chǔ),最需要重視的主體是職工(63%),其次是董事(18%),最后是股東(12%),可以認(rèn)為,日本公司從實(shí)質(zhì)上而言,已經(jīng)變成了職工的財(cái)產(chǎn)。(3)最終受益方面,公司收入雖然首先要滿(mǎn)足投資者的利益,但全部余額則用于確保公司的未來(lái)發(fā)展和保證職工的未來(lái)利益,因此職工是最終控制者和剩余索取者。

(四)全面質(zhì)量管理

正如日本科技聯(lián)盟理事長(zhǎng)鈴江康平在一次管理者大會(huì)上所說(shuō):“我們國(guó)家什么也沒(méi)有,只有全面質(zhì)量管理,我們一定要深入地推行和發(fā)展它,否則,我們?cè)趪?guó)際上戰(zhàn)斗的武器就丟掉了?!睂?duì)于全面質(zhì)量管理,日本學(xué)者狩野紀(jì)昭曾這樣解釋到:“它是指以質(zhì)量保證為核心的經(jīng)營(yíng)管理。各部門(mén)和階層都必須在經(jīng)營(yíng)者的領(lǐng)導(dǎo)下,以日常管理(各部門(mén)管理)和各種職能管理為基礎(chǔ),實(shí)行方針目標(biāo)管理。”(1984)概括而言,就是全員參加、全員管理、全員教育。經(jīng)過(guò)多年的積累和實(shí)踐,目前的全面質(zhì)量管理又有了兩個(gè)新的趨勢(shì):(1)向廣度、向普及的方向發(fā)展。表現(xiàn)為在全社會(huì)各行各業(yè)都開(kāi)展全面質(zhì)量管理;把銷(xiāo)售服務(wù)工作推進(jìn)到產(chǎn)品使用全過(guò)程,考慮延長(zhǎng)“包修期”,乃至考慮到“社會(huì)保險(xiǎn)”;注重跨企業(yè)組織質(zhì)量管理協(xié)作,這是因?yàn)槿毡酒髽I(yè)從外部購(gòu)入的零部件占到制造成本的一半以上,為了保證質(zhì)量,企業(yè)間相互真誠(chéng)的質(zhì)量保證就極為重要。(2)向縱深、向提高方向發(fā)展。這表現(xiàn)為:重視加強(qiáng)產(chǎn)品形成早期階段的管理,把質(zhì)量管理的重點(diǎn)放在設(shè)計(jì)方案、加工樣品、調(diào)整工藝流程等階段,事先把好關(guān);注意生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性,不搞形式主義、突擊生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);提高人的素質(zhì),進(jìn)行普遍的質(zhì)量管理教育,把人當(dāng)成全面質(zhì)量管理的核心,強(qiáng)調(diào)“把質(zhì)量意識(shí)注入每位員工的血脈之中”。日本企業(yè)全面質(zhì)量管理的推行,也為日本帶來(lái)了高質(zhì)量的奇效。

五、結(jié)語(yǔ)

總之,日本質(zhì)量管理的成功是文化傳統(tǒng)與制度創(chuàng)新合力的結(jié)果。經(jīng)過(guò)上述討論,我們得出了以下兩點(diǎn)結(jié)論和啟示:(1)好的質(zhì)量首先源自文化和制度兩個(gè)方面。一是文化,文化的傳統(tǒng)以及文化所產(chǎn)生的價(jià)值觀(guān)、世界觀(guān)和生活的態(tài)度,會(huì)對(duì)人的質(zhì)量意識(shí)產(chǎn)生濡染,要想有良好的質(zhì)量意識(shí),必須有能夠培養(yǎng)忠誠(chéng)、服從、合作、求精、敬業(yè)等觀(guān)念的文化土壤;另一方面則來(lái)自于制度,這里說(shuō)的是正式設(shè)立的制度,而不是習(xí)慣和慣例,好的制度既能對(duì)人形成一種外在的控制力,又能對(duì)人形成一種激勵(lì)機(jī)制,日本質(zhì)量管理的成功顯然是與政府規(guī)制、企業(yè)政策等制度離不開(kāi)的。(2)好的質(zhì)量又源于整體層次功能的發(fā)揮。日本質(zhì)量的成功是宏觀(guān)政府規(guī)制、中觀(guān)企業(yè)制度以及深層文化傳統(tǒng)共同作用并且長(zhǎng)期堅(jiān)持的結(jié)果,從結(jié)構(gòu)功能主義的角度來(lái)看,這三者是缺一不可的,因?yàn)槿魏我徽叩娜笔Ф紩?huì)影響到其他層次作用的發(fā)揮。這三個(gè)層次恰恰是有序存在、相互作用,共同推動(dòng)了日本質(zhì)量管理的發(fā)展和進(jìn)步。他山之石可以攻玉,以上兩點(diǎn)的結(jié)論和啟示,對(duì)于正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題十分突出的中國(guó)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是值得借鑒的。

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