導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主要指標(biāo)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；對(duì)比分析

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.38.026

1 研究背景介紹

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)位于我國(guó)西部，是西部最發(fā)達(dá)和城市最集中的區(qū)域。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)占地面積約20萬(wàn)平方公里，占四川省和重慶市總面積的35.75%，全國(guó)總面積的2.7%，常住人口9960多萬(wàn)人，由35座城市組成，包括成都、重慶兩個(gè)特大城市，16個(gè)中等城市和17個(gè)小城市。其GDP總量超過(guò)了川渝兩地的90%。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)有西部唯一的直轄市和世界最大的水庫(kù)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯，是國(guó)家“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)的四個(gè)區(qū)域之一，面臨著經(jīng)濟(jì)騰飛的大好機(jī)遇。2011年5月5日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，明確了成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)：到2015年，建成西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心；到2020年，成為中國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域之一。[1]

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是衡量區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r與綜合實(shí)力的首要指標(biāo)與基本單元。對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行比較分析，有助于城市正確認(rèn)識(shí)自身的位置，認(rèn)識(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、合作伙伴的優(yōu)劣勢(shì)，并制定正確的競(jìng)爭(zhēng)與區(qū)域合作戰(zhàn)略，有助于成渝城市群內(nèi)部各城市間實(shí)現(xiàn)合理有序的競(jìng)爭(zhēng)、充分積極的合作，形成優(yōu)化的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)總體布局與發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于提升城市綜合實(shí)力和挖掘城市發(fā)展?jié)摿哂兄匾默F(xiàn)實(shí)意義。[2]文章在對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行指標(biāo)選取的基礎(chǔ)上，構(gòu)建評(píng)價(jià)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)體系，運(yùn)用因子分析與聚類分析的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行實(shí)證分析，以提升城市群整體競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 研究方法選取與指標(biāo)體系構(gòu)建

2.1 研究對(duì)象與范圍確定

根據(jù)《重慶市人民政府四川省人民政府關(guān)于推進(jìn)川渝合作共建渝蓉經(jīng)濟(jì)區(qū)的協(xié)議》，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是以成都和重慶為雙經(jīng)濟(jì)中心，包括四川省內(nèi)綿陽(yáng)、德陽(yáng)等在內(nèi)的14個(gè)沿高速公路、鐵路的城市和重慶1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的23個(gè)區(qū)縣[3]?；诖?，本文城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的研究對(duì)象包括成都和重慶兩個(gè)省會(huì)城市以及綿陽(yáng)、廣安、達(dá)州、瀘州、南充、遂寧、資陽(yáng)、內(nèi)江、自貢、宜賓、德陽(yáng)、眉山、樂(lè)山、雅安14個(gè)沿高速公路、快速鐵路、黃金水道的地級(jí)市。

2.2 研究方法選取

為了更好地測(cè)量與分析成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，文章在構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，采取因子分析與聚類分析的基本方法，對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平予以測(cè)度、評(píng)價(jià)，并有針對(duì)性地提出推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升的對(duì)策建議。因子分析的基本思想是，對(duì)觀測(cè)變量進(jìn)行分類，將相關(guān)性較高、聯(lián)系比較緊密的變量分在同一類中。不同類別變量之間的相關(guān)性較低，那么每一類變量實(shí)際上就代表了一個(gè)基本結(jié)構(gòu)，即公共因子。對(duì)于所研究的問(wèn)題就是試圖用最少個(gè)數(shù)的公共因子的線性函數(shù)與特殊因子之和來(lái)描述原來(lái)觀測(cè)的每一變量。[4]聚類分析實(shí)質(zhì)是一種建立分類的方法，它將一批樣本數(shù)量或變量按照它們?cè)谛再|(zhì)上的親疏程度在沒有先驗(yàn)知識(shí)的情動(dòng)下進(jìn)行自動(dòng)分類。[5]

2.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

為了更為有效地對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度，文章對(duì)各類指標(biāo)進(jìn)行了分析篩選，最終選取人均GDP、固定資產(chǎn)投資總額、地方公共財(cái)政收入、全部單位就業(yè)人員平均工資、農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、非農(nóng)人口比重、非農(nóng)產(chǎn)值比、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比10個(gè)指標(biāo)來(lái)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2.4 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

為保證評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性與科學(xué)性，本文的研究數(shù)據(jù)均來(lái)源于《四川統(tǒng)計(jì)年鑒2013》與《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒2013》，研究成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)2012年的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS17.0對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)處理。

3 評(píng)價(jià)結(jié)果比較分析

3.1 成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響因素的因子分析

對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO（Kaiser-Meyer-Olkin）檢驗(yàn)和巴特利特球度檢驗(yàn)（Bartlett Test of Sphericity），結(jié)果顯示，KMO檢驗(yàn)值為0.729，大于0.6；巴特利特球度檢驗(yàn)值為212.185，其顯著性水平為0.000，小于0.05，因而拒絕原假設(shè)，認(rèn)為所選數(shù)據(jù)適宜作因子分析。

利用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析，根據(jù)公因子提取原則，提取特征值大于1的公因子，故對(duì)原始指標(biāo)提取兩個(gè)公因子（F1與F2），其特征值分別為6.965與1.419，從碎石圖（見下圖）也可以看出，前兩個(gè)因子的特征值差異明顯，從第三個(gè)因子開始，特征值差異很小。綜合以上，提取前兩個(gè)公因子。

因子分析碎石圖

公因子提取后因子方差的均值均很高，且提取公因子的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率也達(dá)到83.839%，已涵蓋大部分信息，能對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行解釋。

在確定公因子的個(gè)數(shù)后，由于現(xiàn)有數(shù)據(jù)經(jīng)分析無(wú)法對(duì)因子進(jìn)行較好解釋，因而采取最大方差法進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，得出旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣如下（見下表）。

由上表可知，公因子F1在人均GDP、農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、非農(nóng)人口比重、非農(nóng)產(chǎn)值比、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重及第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比上的系數(shù)較大，可以看出，這類指標(biāo)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展情況的影響較大，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自生型指標(biāo)，故命名為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自生因子F1；公因子F2在固定資產(chǎn)投資總額、地方公共財(cái)政收入與全部單位就業(yè)人員平均工資上的系數(shù)較大，這類指標(biāo)主要受政府宏觀調(diào)控策略的影響，因而命名為政府宏觀調(diào)控因子F2。

此外，對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行分析和綜合評(píng)價(jià)，采用回歸方法求出因子得分矩陣，得到2個(gè)公共因子的得分F1及F2，以貢獻(xiàn)率為權(quán)數(shù)，構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)函數(shù)：F=0.756F1+0.654F2。

從中可以看出，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律與國(guó)家宏觀調(diào)控策略兩方面因素的共同影響，因而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要雙管齊下，注重“看不見的手”與“看得見的手”的雙重作用，既要尊重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，又要重視政府的宏觀調(diào)控。

3.2 成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的聚類分析

在因子分析對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各指標(biāo)進(jìn)行分類與公因子提取的基礎(chǔ)上，采用聚類分析對(duì)各城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行類別劃分。

本文采取系統(tǒng)聚類法，以成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市在10個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平衡量指標(biāo)上的測(cè)度數(shù)值作為聚類變量，選擇歐氏距離對(duì)樣本進(jìn)行Q型聚類，運(yùn)用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)所得結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得到聚類分析譜系圖。根據(jù)各因子綜合得分與聚類譜系圖，將成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由強(qiáng)到弱劃分為四種類型。

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最強(qiáng)的有成都和重慶兩大城市，其次是綿陽(yáng)、廣安、達(dá)州和資陽(yáng)，較弱的是德陽(yáng)、樂(lè)山、眉山、遂寧和瀘州，最弱的是內(nèi)江、自貢、南充、雅安和宜賓。從中可以得知，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由內(nèi)而外呈圈層式擴(kuò)散分布，這與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的人口集聚程度以及資源投入力度有關(guān)。

4 提升成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的對(duì)策建議[6]

4.1 強(qiáng)化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，實(shí)現(xiàn)合作共贏

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)作為一個(gè)雙核心的城市群，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩個(gè)一級(jí)中心城市之間的關(guān)系顯得尤為重要。現(xiàn)在兩地?cái)y手走共同發(fā)展繁榮之路，就必須要求區(qū)域政府之間建立長(zhǎng)期有效的對(duì)話協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)良好的互動(dòng)。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)在總結(jié)現(xiàn)有區(qū)域協(xié)調(diào)組織經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打破體制束縛和思想上的對(duì)立隔離，強(qiáng)化政府的行政約束力作用，強(qiáng)調(diào)兩核心的合作而非競(jìng)爭(zhēng)，積極促進(jìn)以跨區(qū)域城市分工協(xié)作為基礎(chǔ)的成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

4.2 突出城市間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)發(fā)展

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)要引領(lǐng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須充分認(rèn)識(shí)區(qū)域內(nèi)各城市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、分工協(xié)作的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)城市群合力。目前成渝兩地產(chǎn)業(yè)布局趨同現(xiàn)象較為嚴(yán)重，既不利于資源的優(yōu)化配置又會(huì)導(dǎo)致城市之間的不良競(jìng)爭(zhēng)[7]。因此，要提升各城市的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，培育具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)群。

4.3 培育次級(jí)核心城市，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)優(yōu)化

一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)要搞活，需要完整、成熟的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)缺乏實(shí)力較強(qiáng)的次級(jí)核心城市。因此，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)在發(fā)展好成都、重慶兩個(gè)核心城市之外，還應(yīng)該挑選出有潛力的城市作為次級(jí)核心城市，給予重點(diǎn)培育，如自貢、綿陽(yáng)、德陽(yáng)。這些次級(jí)核心城市可以在“配角經(jīng)濟(jì)”定位中，滿足兩大中心發(fā)展的需要，同時(shí)輻射帶動(dòng)周邊中小城市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，最終建立起成渝都市連綿帶[8]。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)注重培育次級(jí)核心城市，積極發(fā)展各類城市，形成大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的城市規(guī)模結(jié)構(gòu)體系。

參考文獻(xiàn)：

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[2]向淑陽(yáng)，王卓，羅文惠.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)與聚類分析[J].西南科技大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2011（4）：33-36.

[3]四川省人民政府網(wǎng)站.[DB/OL].（2016-05-08）.http：///.

[4]白斌飛.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異研究[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2011（24）：114-116.

[5]呂姍，林愛文.武漢城市圈城市競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度與評(píng)價(jià)[J].國(guó)土與自然資源研究，2010（1）：6-8.

[6]向淑陽(yáng)，王卓，劉天曉.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)與聚類分析[J].重慶教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（5）：95-98.

篇2

[關(guān)鍵詞] 最小離差平方和法 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 聚類分析

聚類分析又稱群分析，是多元統(tǒng)計(jì)分析中研究樣本或指標(biāo)的一種主要的分類方法，起源于考古分類學(xué)。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，結(jié)合了更為強(qiáng)大的數(shù)學(xué)工具的聚類分析方法已經(jīng)越來(lái)越多應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)分析和社會(huì)工作分析中。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，主要是根據(jù)影響國(guó)家、地區(qū)乃至單個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展水平的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行聚類分析，然后根據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以便得出科學(xué)的結(jié)論。聚類分析的方法主要有兩種，一種是“快速聚類分析方法”(K-Means Cluster Analysis)，另一種是“系統(tǒng)聚類分析方法”(Hierarchical Cluster Analysis)。本文將根據(jù)2004年浙江省各市國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)，利用系統(tǒng)聚類的Ward’s Method，對(duì)浙江省11個(gè)市進(jìn)行分類。

一、聚類方法簡(jiǎn)介

系統(tǒng)聚類法(hierarchical clustering method)是使用最多的一種聚類方法。它的基本思想是：

1.將全部n個(gè)樣品各看成一類，即得到n類；

2.確定樣品與樣品和類與類之間的距離；

3.計(jì)算各類之間的距離，并將距離最近的兩類合并為一類，形成一個(gè)新的類；

4.重復(fù)步驟3。這樣從有n類開始，每次合并一類，經(jīng)過(guò)n-1次合并后，所有的樣品成為一類；

5.將上述合并的全部聚類過(guò)程用一個(gè)直觀圖形畫出來(lái)，即畫出聚類圖；

6.決定類的個(gè)數(shù)，并由上述步驟得到相應(yīng)的聚類分析的結(jié)果。

以下我們用Gij表示第i個(gè)樣品與第j個(gè)樣品的距離，G1，G2，…表示類，GKL表示GK與GL的距離。本節(jié)介紹的系數(shù)聚類法中，類與類之間的距離與樣品之間的距離相同，即DKL＝dkl。

二、 數(shù)據(jù)處理

（來(lái)源：2005浙江統(tǒng)計(jì)年鑒，見參考文獻(xiàn)[13]）。

:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 GDP（億元）；:社會(huì)固定資產(chǎn)投資（億元）；

:全社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元）；:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）；

:農(nóng)村居民人均純收入（元）。

1.原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)

2.SPSS軟件處理結(jié)果

我們采用系統(tǒng)聚類分析法的Ward’s Method對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，下面對(duì)軟件輸出結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)介紹。

使用SPSS的ClassifyHierarchical Cluster程序進(jìn)行聚類分析。其中Method子對(duì)話框里，方法選擇最小方差法(Ward’s Method)，間距測(cè)度變量選擇Squared Euclidean distance（歐氏距離的平方），然后得出如下結(jié)果：

(1)系統(tǒng)聚類分析的概要結(jié)果，

從表3中可以看出，11個(gè)樣本都進(jìn)入了聚類分析。

本表格的第一行表示，第4個(gè)樣本和第6個(gè)樣本最先進(jìn)行了聚類，樣本間的距離為0.195，這個(gè)聚類的結(jié)果將在后面的第五步聚類中用到；第二行表示聚類的第二步中第8個(gè)樣本和第11個(gè)樣本進(jìn)行了聚類，樣本間的距離為0.653，這個(gè)聚類的結(jié)果將在后面的第八步聚類中用到。其他行的含義和上面的類似?？梢?，經(jīng)過(guò)了10步聚類，11個(gè)樣本聚成了一個(gè)大類。

該表格是樣本系統(tǒng)聚類分析聚成3個(gè)類時(shí)，樣本的類歸屬情況表。從該表格可以看出，杭州市，寧波市2個(gè)市聚為一類；溫州市，嘉興市，紹興市，臺(tái)州市4個(gè)市聚為一類；湖州市，金華市，舟山市, 衢州市，麗水市5個(gè)市聚為一類。

(4)聚類圖

這個(gè)圖是系統(tǒng)聚類分析的譜系圖(Dendrogram)。從圖中可以看出，各個(gè)類之間的距離在25的坐標(biāo)內(nèi)。借此可以直觀地顯示整個(gè)聚類的過(guò)程。

3.通過(guò)以上的分類表和龍骨圖（譜系圖）可以清楚的看到,離差法聚類分析結(jié)果

(1)較發(fā)達(dá)城市：杭州市，寧波市；

(2)中等發(fā)達(dá)城市：溫州市，嘉興市，臺(tái)州市，紹興市；

(3)發(fā)展中城市：金華市，湖州市，舟山市，衢州市，麗水市。

三、 結(jié)果分析

通過(guò)上面的聚類分析,根據(jù)2004年浙江省各市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo),我們將目前浙江省各市縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分為3個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域：

1.較發(fā)達(dá)城市：杭州市，寧波市

2.中等發(fā)達(dá)城市：溫州市,嘉興市,臺(tái)州市,紹興市,金華市,湖州市,舟山市

3.發(fā)展中城市：衢州市，麗水市

從聚類結(jié)果我們可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)城市杭州市和寧波市，由于城市發(fā)展歷史悠久，基礎(chǔ)建設(shè)比較完善，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)比較合理，城市規(guī)模較大，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，所以把它們歸類為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市。而中等發(fā)達(dá)城市，湖州市、嘉興市和舟山市由于靠近上海，與上海的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系比較密切，依托上海，大力發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟(jì)。其他4個(gè)城市一般為沿海城市，對(duì)外貿(mào)易便利，而且這里有浙東兩條黃金旅游線（杭州―紹興―寧波―舟山；杭州―紹興―臺(tái)州），旅游業(yè)也很發(fā)達(dá)，因此經(jīng)濟(jì)達(dá)到中等發(fā)達(dá)水平，而金華市跟多個(gè)市比鄰，所以跟其他市的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也比較頻繁，經(jīng)濟(jì)方面相對(duì)來(lái)說(shuō)也是比較發(fā)達(dá)的。而衢州市，麗水市由于位于地理位置原因，基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，財(cái)政收入少，所以經(jīng)濟(jì)會(huì)相對(duì)比較落后。

當(dāng)然，以上分析結(jié)果僅是根據(jù)一年的經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)得出的結(jié)論，如果要想進(jìn)行更準(zhǔn)確合理的分析，還需要進(jìn)一步結(jié)合其它的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

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[11]何曉群:多元統(tǒng)計(jì)分析[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2004

篇3

關(guān) 鍵 詞：銀行規(guī)模；銀行結(jié)構(gòu)；銀行效率；金融發(fā)展；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F830.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006－3544（2012）01－0028－04

一、引言

銀行發(fā)展是金融發(fā)展的重要組成部分， 對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性是顯而易見的。 在金融結(jié)構(gòu)理論中， 金融結(jié)構(gòu)的變化不僅包括銀行業(yè)與其他金融部門的結(jié)構(gòu)變化， 還包括銀行業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)與資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化 [1] 。在金融深化理論中，商業(yè)銀行吸收儲(chǔ)蓄并轉(zhuǎn)化為投資能力對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著作用 [2-3] 。近期興起的內(nèi)生金融發(fā)展理論依然以銀行金融機(jī)構(gòu)為研究核心[4] ，系統(tǒng)地闡述了金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的內(nèi)在聯(lián)系， 其中銀行業(yè)部門與證券業(yè)部門是核心。林毅夫、姜燁研究指出，銀行結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的匹配可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)， 并以銀行集中度作為度量銀行業(yè)結(jié)構(gòu)變化的指標(biāo)， 即四大國(guó)有銀行（中、農(nóng)、工、建）的存款余額、貸款余額在全部金融機(jī)構(gòu)的存款、貸款總額中的比重。 [5] 王晉斌以國(guó)有銀行存貸款/GDP、 貸款/GDP計(jì)量省域金融發(fā)展水平， 并以此研究金融控制政策下我國(guó)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。 [6]

但是，當(dāng)前對(duì)省域銀行業(yè)發(fā)展水平的研究不足。一方面，銀行業(yè)是中國(guó)金融體系的核心，有必要從銀行發(fā)展水平差異來(lái)研究中國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和金融發(fā)展水平的差異；另一方面，衡量國(guó)家的銀行業(yè)發(fā)展水平指標(biāo)與衡量國(guó)內(nèi)不同省區(qū)銀行業(yè)發(fā)展水平指標(biāo)存在差異。 本文試圖建立計(jì)量省域銀行發(fā)展水平的指標(biāo)體系，涉及到銀行規(guī)模、銀行結(jié)構(gòu)與銀行效率三個(gè)方面，據(jù)此研究安徽、江蘇、浙江、上海銀行業(yè)的發(fā)展變化情況， 評(píng)價(jià)長(zhǎng)三角地區(qū)的銀行發(fā)展水平與金融發(fā)展水平。

二、長(zhǎng)三角銀行規(guī)模分析

銀行規(guī)模是計(jì)量省域銀行發(fā)展水平的首要指標(biāo)，是衡量地區(qū)金融發(fā)展水平的重要指標(biāo)。國(guó)際上，通常采用存款銀行部門的資產(chǎn)相關(guān)率衡量銀行規(guī)模的發(fā)展水平。 [4，7-8] 在金融發(fā)展的角度上，金融機(jī)構(gòu)的存款、貸款等金融資產(chǎn)的相對(duì)規(guī)模，不僅反映金融發(fā)展水平， 也表現(xiàn)了銀行業(yè)部門與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的聯(lián)系。根據(jù)銀行業(yè)屬性等，這里選擇三項(xiàng)指標(biāo)衡量省域銀行規(guī)模水平，分別為資產(chǎn)相關(guān)率、存款相關(guān)率、貸款相關(guān)率，即銀行業(yè)資產(chǎn)總量、全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額（本外幣）、全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額（本外幣）與GDP比值（%），其中銀行業(yè)資產(chǎn)為年末存量， 后兩項(xiàng)指標(biāo)忽略了銀行與其他存貸金融機(jī)構(gòu)的差異，忽略了存量平減問(wèn)題（見表1）。

通過(guò)對(duì)表1的分析可以看出長(zhǎng)三角地區(qū)銀行業(yè)的發(fā)展情況及內(nèi)部存在的差距。

1. 從金融資產(chǎn)的總量來(lái)看， 長(zhǎng)三角四個(gè)省市的銀行業(yè)資產(chǎn)、 存貸款余額等金融資產(chǎn)的總量均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但在數(shù)量級(jí)別上，長(zhǎng)三角地區(qū)銀行規(guī)模呈現(xiàn)三個(gè)階梯：上海屬于第一層級(jí)，浙江和江蘇屬于第二層級(jí)，安徽屬于第三層級(jí)。

2.從銀行規(guī)模與經(jīng)濟(jì)規(guī)模的關(guān)系來(lái)看，長(zhǎng)三角地區(qū)四個(gè)省市的銀行規(guī)模（銀行資產(chǎn)、存款余額和貸款余額）與各自的經(jīng)濟(jì)總量（GDP）正相關(guān)；相互比較，安徽、江蘇、浙江三地的銀行規(guī)模與經(jīng)濟(jì)總量呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系， 但是上海的經(jīng)濟(jì)總量雖然低于江蘇、浙江，而銀行業(yè)資產(chǎn)卻高于二者。這說(shuō)明安徽、江蘇、 浙江三地銀行的發(fā)展水平與上海相比都有較大差距。

3. 從金融相關(guān)率來(lái)看， 長(zhǎng)三角地區(qū)銀行業(yè)發(fā)展的差距也十分明顯。銀行資產(chǎn)相關(guān)率、存款相關(guān)率及貸款相關(guān)率， 是銀行業(yè)資產(chǎn)、 金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額、貸款余額與GDP的比值，同屬于金融相關(guān)率，它們是衡量一個(gè)地區(qū)銀行業(yè)發(fā)展水平的主要指標(biāo)。2009年安徽、江蘇、浙江、上海的銀行業(yè)資產(chǎn)相關(guān)率分別為163.64%、167.32%、236.74%、416.13%， 上海比第二位的浙江也幾乎高出1倍；2009年上海的存款相關(guān)率、貸款相關(guān)率也最高，其他依次為浙江、江蘇、安徽。

三、長(zhǎng)三角銀行結(jié)構(gòu)分析

銀行結(jié)構(gòu)變化在金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要含義。一方面，不同類型的商業(yè)銀行結(jié)構(gòu)變化反映了各類信貸市場(chǎng)的發(fā)展變化，如城市與農(nóng)村信貸市場(chǎng)。銀行結(jié)構(gòu)變化是銀行業(yè)產(chǎn)業(yè)組織規(guī)模與結(jié)構(gòu)的相對(duì)變動(dòng)，在總體上可以反映銀行業(yè)發(fā)展變化。 [1] 另一方面， 銀行結(jié)構(gòu)變化是金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互作用的內(nèi)在體現(xiàn)， 在金融中介層次上體現(xiàn)了金融與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展， 有利于比較甄別不同地區(qū)不同時(shí)期金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的動(dòng)向。

本文構(gòu)建三項(xiàng)指標(biāo)計(jì)量省域銀行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平，分別為規(guī)模集中度、開放度、內(nèi)生發(fā)展（見表2）。其中， 規(guī)模集中度為國(guó)有商業(yè)銀行與政策性銀行資產(chǎn)占省域銀行業(yè)資產(chǎn)總量比值，不采用通常以（四大）國(guó)有商業(yè)銀行資產(chǎn)比重衡量銀行業(yè)結(jié)構(gòu)的做法；開放度為外資銀行資產(chǎn)占比，與國(guó)際研究保持一致；內(nèi)生發(fā)展指標(biāo)為城市商業(yè)銀行占比， 體現(xiàn)了地方政府對(duì)省域信貸市場(chǎng)的控制力， 忽略了跨省經(jīng)營(yíng)的城市商業(yè)銀行比重。

通過(guò)對(duì)表2的分析得出如下結(jié)論：

1. 長(zhǎng)三角地區(qū)銀行結(jié)構(gòu)在“十一五”期間得到進(jìn)一步改善。對(duì)比2006年和2009年數(shù)據(jù)，安徽、江蘇、浙江及上海四省市的規(guī)模集中度下降明顯，國(guó)有商業(yè)銀行和政策性銀行的市場(chǎng)控制力減弱， 省域銀行競(jìng)爭(zhēng)程度提高。

2. 銀行結(jié)構(gòu)變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在一定的相關(guān)性。在地區(qū)層面上，比較安徽、江蘇、浙江、上海四個(gè)地區(qū)的規(guī)模集中度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平， 二者呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)趨勢(shì)，與當(dāng)前的主流研究相一致。在時(shí)間層面上， 對(duì)比2006年和2009年四地的規(guī)模集中度和經(jīng)濟(jì)總量，二者也呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)關(guān)系。其中，上海規(guī)模集中度已經(jīng)由2006年的47.83%下降到2009年的45.44%，江浙皖的規(guī)模集中度也下降了近2%左右。

3. 上海是長(zhǎng)三角地區(qū)銀行業(yè)最為開放的地區(qū)。2006年和2009年數(shù)據(jù)表明， 上海外資銀行占地區(qū)銀行業(yè)資產(chǎn)比重均在11%以上， 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了鄰近的浙江、江蘇和安徽（均不到1%）。上海銀行業(yè)開放度高，一方面受到金融政策影響， 另一方面也是外資銀行行為選擇的結(jié)果。但是，上海近期城市商業(yè)銀行及股份制銀行的發(fā)展不容忽視， 如上海銀行、 浦東發(fā)展銀行等。

4. 長(zhǎng)三角銀行業(yè)內(nèi)生發(fā)展能力增強(qiáng)。當(dāng)前，地方政府對(duì)其所屬的城市商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的控制力較強(qiáng)，尤其強(qiáng)調(diào)了本地區(qū)化發(fā)展的社會(huì)責(zé)任等。這里以城市商業(yè)銀行資產(chǎn)比重衡量省域銀行業(yè)內(nèi)生發(fā)展能力。2009年安徽、江蘇、浙江、上海的城市商業(yè)銀行資產(chǎn)比重分別為9.41%、8.60%、10.44%和8.44%，均高于2006年數(shù)據(jù)， 體現(xiàn)了長(zhǎng)三角地區(qū)銀行業(yè)內(nèi)生發(fā)展能力逐步增強(qiáng)的趨勢(shì)。

四、長(zhǎng)三角銀行效率分析

關(guān)于銀行效率，當(dāng)前較多地從企業(yè)收益角度計(jì)量單個(gè)商業(yè)銀行或是整體銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)收益。[9] 總結(jié)了銀行效率實(shí)證研究方法的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，劉瀾、王博（2010）及張金清、吳有紅（2010）分別運(yùn)用DEA方法、SFA法測(cè)度商業(yè)銀行效率。[10-11] 但是這些研究缺乏系統(tǒng)地計(jì)量省域銀行發(fā)展效率的有效指標(biāo)。 本文構(gòu)建了四項(xiàng)指標(biāo)計(jì)量省域銀行業(yè)效率，即為貸存比、不良貸款率、人均資產(chǎn)、效率集中度。其中，貸存比為全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額與全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額的比值； 不良貸款率根據(jù)中國(guó)人民銀行公開數(shù)據(jù)獲得，是衡量商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的核心指標(biāo)，衡量省域銀行效率； 人均資產(chǎn)是省域全部銀行業(yè)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總量與從業(yè)人員的比值； 效率集中度是本文獨(dú)創(chuàng)的效率指標(biāo)， 比照通行的以存貸款規(guī)模為中心的銀行集中度， 這里以省域人均資產(chǎn)較高的前三類銀行金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)之和占銀行資產(chǎn)總量的比值作為效率集中度的衡量值。

比較研究長(zhǎng)三角地區(qū)“十一五”時(shí)期的銀行效率指標(biāo)及數(shù)據(jù)變化（見表3、表4），可以得出以下結(jié)論：

1. 銀行業(yè)貸存比因地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況變化較大。在時(shí)間層面上，江浙發(fā)達(dá)地區(qū)貸存比不斷提高，其中， 江蘇與浙江分別從2006年的72.5%和83.0%提高到2009年的73.6%和87.0%。在地區(qū)層面上，相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)江浙的銀行業(yè)貸存比不斷提高， 相對(duì)落后地區(qū)安徽的銀行業(yè)貸存比持續(xù)下降， 地理位置相近的江浙與安徽形成了金融資源虹吸趨勢(shì)，但是，資本市場(chǎng)發(fā)達(dá)的上海市較為特殊，貸存比處于下降趨勢(shì)。

2. 安徽的銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)顯著高于江浙地區(qū)。2009年數(shù)據(jù)表明，安徽不良貸款率高達(dá)5.1%，顯著高于江蘇的1.9%、浙江的1.3%和上海的1.2%，這可能是安徽貸存比下降、江浙貸存比上升的原因之一。

3. 上海地區(qū)的銀行效率最高。 從人均資產(chǎn)數(shù)據(jù)看， 長(zhǎng)三角地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)人均管理金融資產(chǎn)的規(guī)模在逐步擴(kuò)大， 其中上海地區(qū)2009年人均銀行業(yè)資產(chǎn)高達(dá)7599.8萬(wàn)元/人， 遠(yuǎn)高于同期江蘇的3389.9萬(wàn)元/人、 浙江的2897.7萬(wàn)元/人以及安徽的1744.4萬(wàn)元/人。長(zhǎng)三角地區(qū)人均資產(chǎn)最高的前三類銀行金融機(jī)構(gòu)分別為財(cái)務(wù)公司、政策性銀行、股份制商業(yè)銀行， 以這三類金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)之和占銀行總資產(chǎn)比重記為效率集中度。 上海2009年效率集中度最高為33.3%，高于同期浙江的25.3%、江蘇的19.8%和安徽的19.3%。

4. 各類銀行金融機(jī)構(gòu)效率存在差異。 比較2006年和2009年長(zhǎng)三角地區(qū)四省市的各類銀行金融機(jī)構(gòu)人均資產(chǎn)數(shù)據(jù)，可以清晰地看出，財(cái)務(wù)公司、政策性銀行及股份制商業(yè)銀行的人均資產(chǎn)比較高，而農(nóng)村合作機(jī)構(gòu)、農(nóng)村新型機(jī)構(gòu)的人均資產(chǎn)較低（見表4）。

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篇4

摘要：對(duì)地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的研究是當(dāng)前研究的熱點(diǎn)，故對(duì)如何構(gòu)建地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力指標(biāo)體系的研究已有很多，但多數(shù)研究只注重考察地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，忽略了地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性。在已有研究成果的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性，故在評(píng)價(jià)地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)體系中加入了影響地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要因素——可持續(xù)發(fā)展水平，這對(duì)全面評(píng)價(jià)地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有一定的實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵；區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特征；原則；指標(biāo)體系

1區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)的概念。一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的區(qū)域結(jié)構(gòu)、組織和發(fā)展水平，是許多行為主體決策及其相互作用的結(jié)果。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的客體是區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)主要考察決定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交互作用過(guò)程，進(jìn)而描述、闡明和評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成及其變動(dòng)趨勢(shì)，揭示資源的空間配置過(guò)程和經(jīng)濟(jì)主體的空間活動(dòng)規(guī)律。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)綜合性范疇。從橫向上看，它是指一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)各方面的綜合發(fā)展?fàn)顩r；從縱向上看，它表現(xiàn)為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和可持續(xù)發(fā)展的可能性。

2區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特征

2.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)的理論特征

（1）綜合性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)中的重要組成部分，它是由多行業(yè)、多層次、多因素構(gòu)成，是一個(gè)極為復(fù)雜的有機(jī)體。

（2）差別性。首先是各地區(qū)之間在生產(chǎn)力水平、自然條件、地理位置、資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等許多方面存在著很大差異；由此形成各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)以及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所處的地位上都有很大的差異。其次是區(qū)域內(nèi)部之間也存在較大的差異。

（3）開放性。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，社會(huì)勞動(dòng)地域分工程度的日益深化，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度將逐步提高，各地區(qū)自給自足的產(chǎn)品和勞務(wù)比重會(huì)越來(lái)越低，相互交換的比重則越來(lái)越大，地區(qū)經(jīng)濟(jì)與外界的聯(lián)系更為廣泛和密切，地區(qū)間形成相輔相成的交往和協(xié)作關(guān)系。

（4）競(jìng)爭(zhēng)性。由于行政區(qū)劃的存在，客觀形成了生產(chǎn)力要素的使用與流動(dòng)上的地區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)別色彩。由此出發(fā)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)市場(chǎng)的拓展甚至意識(shí)形態(tài)的歸屬感，都會(huì)在不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)之間構(gòu)成內(nèi)在性的競(jìng)爭(zhēng)。

2.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐特征

（1）相似性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)從不平衡到平衡的漸進(jìn)歷史過(guò)程，任何一個(gè)國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)受到這個(gè)規(guī)律的制約，從而表現(xiàn)出一定的相似性。

（2）結(jié)構(gòu)趨同性。我國(guó)在實(shí)施區(qū)域不平衡梯度推移戰(zhàn)略過(guò)程中，由于缺乏明確的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)，區(qū)域分工模糊，各地重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，資源配置效率不高。

（3）非均衡性。改革開放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制開始由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)生了重大的變化。這一時(shí)期實(shí)施的是區(qū)域不平衡梯度推移政策，這一政策實(shí)施的結(jié)果使我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重心大規(guī)模東移，區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡程度不斷加劇，區(qū)域差距進(jìn)一步拉大，經(jīng)濟(jì)重心更加偏向東南沿海。

（4）政府行為主導(dǎo)性。從多年的實(shí)踐來(lái)看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政府起著關(guān)鍵的作用，中國(guó)發(fā)達(dá)區(qū)域的成功在于政府在一些重要方面發(fā)揮了積極作用。地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)和要素流動(dòng)大部分是通過(guò)政府行為進(jìn)行協(xié)調(diào)的，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府主導(dǎo)統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源的痕跡較為明顯。

3評(píng)價(jià)指標(biāo)選取應(yīng)遵循的原則

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力是一個(gè)地區(qū)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件，是一個(gè)地區(qū)在一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)和整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制和生產(chǎn)力布局等。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的基石和核心部分，反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)中的地位和地區(qū)之間實(shí)現(xiàn)資源配置優(yōu)化的能力，同時(shí)還影響著國(guó)民的教育程度與基本素質(zhì)以及國(guó)家政治的穩(wěn)定等其他要素。正是由于綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)性作用，一般來(lái)說(shuō)，某個(gè)地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的話，那么該地區(qū)的社會(huì)、文化發(fā)展水平也比較高。較高的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力為地區(qū)的各方面的發(fā)展提供了一個(gè)良好的平臺(tái)，促進(jìn)了其他各方面因素作用的發(fā)揮，比較容易形成一個(gè)良性循環(huán)，帶動(dòng)替他各方面因素的發(fā)展，形成互相促進(jìn)，互相激勵(lì)的動(dòng)力。

我們知道，一個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是多方面的，任何單項(xiàng)指標(biāo)都無(wú)法全面而客觀地反映該地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平。所以我們需要構(gòu)建一套指標(biāo)體系對(duì)地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，該指標(biāo)體系即是利用多個(gè)指標(biāo)從不同側(cè)面，全方位，多角度地對(duì)地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行評(píng)價(jià)。建立地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的理論特征和實(shí)踐特征來(lái)考慮。具體應(yīng)遵循以下原則：

(1)科學(xué)性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)建立在科學(xué)實(shí)用的基礎(chǔ)上，即各個(gè)指標(biāo)的選取、指標(biāo)權(quán)重的確定、數(shù)據(jù)的選取、計(jì)算與合成等都必須建立在一定的科學(xué)基礎(chǔ)上。

(2)系統(tǒng)性原則。建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)能夠系統(tǒng)地反映商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

(3)綜合性原則。建立評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)盡量避免濫而多，因?yàn)樵S多指標(biāo)有很大的共線性、相關(guān)性。

(4)區(qū)域性原則。由于區(qū)域之間的巨大差異性，研究構(gòu)建評(píng)價(jià)地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)體系僅僅適用于本區(qū)域，對(duì)其他區(qū)域僅僅具有參考價(jià)值。

(5)可行性原則。指標(biāo)的建立要結(jié)合實(shí)際情況，既能反映各地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，又便于計(jì)算和獲取數(shù)據(jù)。

4建立評(píng)價(jià)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)體系

4.1建立評(píng)價(jià)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力指標(biāo)體系的框架

地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)體系是指構(gòu)成綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的各系統(tǒng)組成要素之間相互聯(lián)系、相互依賴、相互制約的關(guān)系所形成的整體。對(duì)地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的測(cè)度可以通過(guò)反映綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的經(jīng)濟(jì)規(guī)模子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)、開放程度子系統(tǒng)、人力資本子系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施子系統(tǒng)、可持續(xù)發(fā)展水平子系統(tǒng)六大子系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。當(dāng)前對(duì)如何測(cè)度地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力指標(biāo)體系的研究已有很多，但多數(shù)研究只注重考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，忽略了地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性。本研究是在已有研究成果的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性，故在評(píng)價(jià)地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)體系中加入了影響地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要因素-可持續(xù)發(fā)展水平。構(gòu)建評(píng)價(jià)地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)體系框架圖如下：

4.2評(píng)價(jià)地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)內(nèi)容

(1)經(jīng)濟(jì)規(guī)模子系統(tǒng)。

人均GDP(元/人)=GDP/人口總數(shù)，該指標(biāo)是反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的最主要指標(biāo)之一，通常該指標(biāo)的值越高，地區(qū)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)。

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率=當(dāng)年GDP/上年的GDP

農(nóng)民人均純收入(元/人)，是反映該地區(qū)農(nóng)村人口實(shí)際生活水平的重要指標(biāo)。

人均社會(huì)消費(fèi)品零售(元/人)=社會(huì)消費(fèi)品零售總額/人口總數(shù)。

職工年平均工資(元)，是反映地區(qū)城鎮(zhèn)居民工資所能達(dá)到的一般水平。

(2)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)。

第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重=第三產(chǎn)業(yè)增加值/GDP，該指標(biāo)的值越高，說(shuō)明該地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá)。

第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重=第二產(chǎn)業(yè)值/GDP

第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重=第一產(chǎn)業(yè)值/GDP

(3)開放程度子系統(tǒng)。

進(jìn)出口額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重=進(jìn)出口額/GDP，該指標(biāo)反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依存度。

國(guó)際旅游外匯收入(億美元)，該指標(biāo)反映地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)是發(fā)否發(fā)達(dá)以及對(duì)外開放程度。

人均實(shí)際利用外資額(元/人)=實(shí)際利用外資額/人口總數(shù)，該指標(biāo)是從吸引外資的角度來(lái)測(cè)度其開放程度。

(4)人力資本子系統(tǒng)。

每萬(wàn)人從事自然科技活動(dòng)人員數(shù)(人/萬(wàn)人)，該指標(biāo)反映地區(qū)科技水平的高低。

每萬(wàn)人高校學(xué)生數(shù)(人/萬(wàn)人)=地區(qū)高校在校學(xué)生數(shù)和高校畢業(yè)生數(shù)（本?？粕?地區(qū)人口總數(shù)。

教育投入率=教育投資經(jīng)費(fèi)/GDP。

(5)基礎(chǔ)設(shè)施子系統(tǒng)。

人均城市道路面積=城市道路面積/人口總數(shù)。

每萬(wàn)人擁有公共汽電車數(shù)(輛/萬(wàn)人)=公共汽電車數(shù)/人口總數(shù)。

每萬(wàn)人擁有醫(yī)生數(shù)(人/萬(wàn)人)=醫(yī)生人員數(shù)/人口總數(shù)。

人均居住面積(m2/人)=住宅建筑面積/人口總數(shù)。

(6)可持續(xù)發(fā)展水平子系統(tǒng)。

工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率=工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量/工業(yè)廢水排放量。

篇5

在受訪樣本村中，最狹義的貧困戶（低保戶與五保戶）總數(shù)為3002戶，占受訪樣本村農(nóng)戶總數(shù)比重的10.57%。其中，受訪貧困縣樣本村最狹義的貧困戶總數(shù)為1070戶，占受訪貧困縣樣本村農(nóng)戶總數(shù)比重的12.27%；受訪非貧困縣樣本村最狹義的貧困戶總數(shù)為1932戶，占受訪非貧困縣樣本村總數(shù)比重的9.82%。

根據(jù)訪談分析貧困原因主要有：“孤、寡、殘、疾”、脫貧意識(shí)薄弱、醫(yī)療負(fù)擔(dān)沉重、勞動(dòng)力文化素質(zhì)低下、教育消費(fèi)偏高五個(gè)方面。訪談中了解到，精準(zhǔn)識(shí)別、資金使用、政策執(zhí)行等方面還存在一些問(wèn)題，一定程度上導(dǎo)致扶貧措施減效、低效。如貧困識(shí)別問(wèn)題上存在貧困戶收入高于非貧困戶的現(xiàn)象、見效快的生活性和生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多而忽視貧困戶技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)能力的扶持提升、地方財(cái)政因無(wú)力承擔(dān)配套資金使扶貧項(xiàng)目縮水或停滯、外部資金引進(jìn)能力差、銀行信貸作用有限、以分散到戶救助形式補(bǔ)助的扶貧資金難以支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困戶對(duì)政府的扶持信息及進(jìn)度知曉度不高等。

據(jù)此，提出如下建議：

一、完善貧困戶識(shí)別與管理制度。構(gòu)建以生產(chǎn)要素和生活要素為核心內(nèi)容的多層次多維度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定符合不同區(qū)域特征、兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展水平的差異化貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，采用客觀評(píng)價(jià)和民主評(píng)議相結(jié)合的方法進(jìn)行識(shí)別。建立貧困戶動(dòng)態(tài)跟蹤、分類管理制度，通過(guò)追蹤貧困戶的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、收入、生活等主要指標(biāo)的變化情況，及時(shí)調(diào)整核定扶貧對(duì)象。將貧困戶按經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征分成發(fā)展型、持續(xù)性和萎縮型，重點(diǎn)扶持具備一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件而缺少外部啟動(dòng)力的發(fā)展型貧困戶。

篇6

關(guān)鍵詞：中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展；金融發(fā)展指標(biāo)；地區(qū)差距

基金項(xiàng)目：本研究受南京財(cái)經(jīng)大學(xué)課題(C0706)資助。

作者簡(jiǎn)介：劉敏樓(1974-)，男，江蘇泗陽(yáng)人，南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教師，主要從事金融發(fā)展與金融改革研究；宗穎(1976-)，女，江臺(tái)人，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院講師，主要從事流通經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。

中圖分類號(hào)：F323．9；F830．6　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1006-1096(2008)03-0095-04　收稿日期：2008-03-02

一、引言

國(guó)內(nèi)在農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性方面已積累了相當(dāng)多的文獻(xiàn)，其中對(duì)于農(nóng)村金融改革的反思更是多有力作(謝平，2001；張杰，2004；周立，2007)。但是，關(guān)于農(nóng)村金融的具體發(fā)展?fàn)顩r卻缺少系統(tǒng)總結(jié)的文獻(xiàn)。姚耀軍(2006)對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了比較全面的衡量，并從總體上總結(jié)了農(nóng)村金融發(fā)展?fàn)顩r的四個(gè)特點(diǎn)：其一，農(nóng)村貨幣化程度加深，同時(shí)，農(nóng)村貨幣化程度區(qū)域差異明顯；其二，金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況不佳；其三，農(nóng)村信貸市場(chǎng)已屬于極高寡占型，而農(nóng)村信用社處于壟斷地位；其四，金融的儲(chǔ)蓄運(yùn)用的中介功能微弱，并且正規(guī)金融體系在中介功能上正逐漸被非正規(guī)金融所替代。且在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，這種替代更加明顯。但是對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)區(qū)際、省際、甚至省內(nèi)發(fā)展差距都極不平衡的大國(guó)，經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展也是不平衡的。周立、胡鞍鋼(2002)認(rèn)為，由于金融問(wèn)題的外部性很強(qiáng)，其發(fā)展?fàn)顩r與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定關(guān)系密切，從關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距、社會(huì)發(fā)展差距甚至政治問(wèn)題的角度考慮，我們都應(yīng)當(dāng)關(guān)注國(guó)內(nèi)金融發(fā)展的地區(qū)差距。本文擬在已有研究的基礎(chǔ)上，依照現(xiàn)代金融發(fā)展理論所提供的一套比較完善的指標(biāo)體系，從省際層面上對(duì)中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的地區(qū)差別進(jìn)行衡量和比較，以提供一個(gè)農(nóng)村金融發(fā)展研究的新視角。

二、農(nóng)村金融發(fā)展的衡量指標(biāo)

(一)農(nóng)村金融發(fā)展的規(guī)模指標(biāo)

麥金農(nóng)(1973)在研究發(fā)展中國(guó)家的金融抑制與金融深化問(wèn)題時(shí)，提出用貨幣化指標(biāo)來(lái)衡量一國(guó)的金融增長(zhǎng)。他認(rèn)為“貨幣負(fù)債對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值的比率――向政府和私人部門提供銀行資金的鏡子――看來(lái)是經(jīng)濟(jì)中貨幣體系的重要性和‘實(shí)際規(guī)?！淖詈?jiǎn)單標(biāo)尺”。一般地，它被簡(jiǎn)化為M2與GDP之比，以衡量一國(guó)的經(jīng)濟(jì)貨幣化程度。由于金融發(fā)展首先是貨幣化程度的加深，并且經(jīng)濟(jì)貨幣化是金融深化的先決條件和基礎(chǔ)，因此，金融發(fā)展的第一個(gè)也是基礎(chǔ)性的衡量指標(biāo)應(yīng)該是貨幣化程度(彭興韻，2002)。對(duì)于中國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，貨幣化可能更為重要，因?yàn)樗梢酝瑫r(shí)衡量農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的商品化比率。但是，比較遺憾的是，農(nóng)村M2的數(shù)據(jù)難以收集，也難以較為精確地衡量。

另一個(gè)衡量金融發(fā)展規(guī)模的指標(biāo)是金融相關(guān)比率。戈德史密斯(1969)在研究金融發(fā)展和結(jié)構(gòu)時(shí)，創(chuàng)造性地提出了一個(gè)衡量一國(guó)金融結(jié)構(gòu)和金融發(fā)展水平的存量和流量指標(biāo)，其中最主要的是金融相關(guān)比率(FIR)。金融相關(guān)比率是指“某一時(shí)點(diǎn)上現(xiàn)存金融資產(chǎn)總額(含有重復(fù)計(jì)算部分)與國(guó)民財(cái)富――實(shí)物資產(chǎn)總額加上對(duì)外凈資產(chǎn)――之比”。一般地，它被簡(jiǎn)化為金融資產(chǎn)總量與GDP之比，以衡量一國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融化程度。

在作金融地區(qū)差距的比較時(shí)，由于中國(guó)缺乏各地農(nóng)村金融資產(chǎn)和M2的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，無(wú)法直接使用戈氏和麥?zhǔn)现笜?biāo)。因此，本文利用存貸款的數(shù)據(jù)作為金融資產(chǎn)的一個(gè)窄的衡量指標(biāo)，去揭示中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的地區(qū)差距。因?yàn)槲覀冎?，在農(nóng)村地區(qū)，金融資產(chǎn)主要表現(xiàn)為金融中介的資產(chǎn)，其他工具并不多，所以利用存貸款的數(shù)據(jù)，基本可以揭示出中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的狀況。

(二)農(nóng)村金融發(fā)展的結(jié)構(gòu)指標(biāo)

對(duì)于金融資產(chǎn)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，我們參考周立、胡鞍鋼(2002)的方法，通過(guò)收入比指標(biāo)(IR)來(lái)揭示一個(gè)農(nóng)村地區(qū)的相對(duì)儲(chǔ)蓄能力。具體的比值，以該地區(qū)的存款占GDP的比率，反映單位國(guó)民收入形成的存款額數(shù)量，來(lái)考察該區(qū)域的儲(chǔ)蓄動(dòng)員力以及經(jīng)濟(jì)剩余。

第二個(gè)指標(biāo)是存貸差(DLS)，是一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)農(nóng)村地區(qū)內(nèi)的存款額與貸款額的差額。它可以反映一定時(shí)期內(nèi)該區(qū)域的信貸資金的凈流出與流入情況。如果DLS為正，稱之為存差；如果為負(fù)，稱之為貸差。它反映該區(qū)域使用外來(lái)銀行貸款或向外輸出銀行貸款的絕對(duì)數(shù)額。

第三個(gè)指標(biāo)是存貸比(DLR)。存貸比是一個(gè)農(nóng)村地區(qū)一定時(shí)期貸款額與存款額的比率。它反映該區(qū)域信貸資金的自給程度，是一個(gè)相對(duì)值。如果比值小于1，說(shuō)明信貸資金完全來(lái)自于內(nèi)部的積累，并且有余，可能對(duì)外輸出資金；如果比值大于1，表示本地資金自給不足，需要來(lái)自外部的補(bǔ)給；如果正好等于1，說(shuō)明本地的信貸正好等于本地的資金積累。

三、各地區(qū)農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀

(一)以各地區(qū)農(nóng)村存貸款為替代指標(biāo)的1998年～2004年農(nóng)村金融發(fā)展總體狀況

從圖1可以看出，1998年我國(guó)農(nóng)村金融相關(guān)比率為0.6972，1999年大幅增加到1.0012，其后直到2004年，基本穩(wěn)定在1左右。如果按照Goldsmith(1969)以金融相關(guān)率為標(biāo)準(zhǔn)，把金融結(jié)構(gòu)劃分為三類的方法，即FIR在20％到50％之間的金融結(jié)構(gòu)屬于初級(jí)階段，高級(jí)階段的金融結(jié)構(gòu)其FIR約在1左右，那么從1998年至2004年的情況來(lái)看，中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展已經(jīng)越過(guò)初級(jí)階段，接近或達(dá)到高級(jí)階段。

1998年，最高的北京的FIR高達(dá)2.81，比最低的內(nèi)蒙古的0.23高出10倍多；除了三個(gè)直轄市(北京、上海、天津)之外，還有廣東和山西的比值超過(guò)1；在全國(guó)均值與1之間的省區(qū)有河北、重慶、四川、陜西、甘肅、寧夏6個(gè)；而低于全國(guó)水平的則多達(dá)20個(gè)省區(qū)，其中，內(nèi)蒙古、福建、湖北、湖南低于0.4。到2004年，全國(guó)平均的農(nóng)村金融發(fā)展指標(biāo)FIR達(dá)到0.9955，比1998年增長(zhǎng)了143％；其中最高的北京的FIR為2.9273，最低的為0.3616，相差8倍，比1998年縮小了不少。如果不考慮的話，則北京的FIR與福建的差距僅為6倍多，不到1998年的一半。超過(guò)1的除了開始的3個(gè)直轄市、山西和廣東外，加上了重慶和西部4省區(qū)陜西、甘肅、寧夏、青海，而新疆也達(dá)到了0.9921。低于0.6的有內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、福建、湖北、等6省區(qū)。

(二)結(jié)構(gòu)指標(biāo)

1．收入比(IR)

從表1可以看出，總體上，全國(guó)農(nóng)村的收入比從1998年

的0.40上升到2004年的0.54，增加了14個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)剩余的動(dòng)員能力有很大增加。其中超過(guò)0.5的仍然只有北京、上海、天津、山西、廣東5省區(qū)。2004年，河北、黑龍江、重慶、云南以及西部5省區(qū)都超過(guò)了0.5，說(shuō)明金融機(jī)構(gòu)在組織和動(dòng)員經(jīng)濟(jì)剩余的能力方面有所增強(qiáng)；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更多的剩余，資本的來(lái)源增加。但是，我們也注意到，收入比在地區(qū)之間的對(duì)比并不能完全說(shuō)明問(wèn)題。例如，江蘇、浙江、福建等經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，如FIR一樣，并沒有表現(xiàn)出比較高的或與其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的收入比。這里主要的原因可能是這些地方的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高，私營(yíng)與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，農(nóng)村居民的資金并不一定會(huì)存入金融機(jī)構(gòu)，他們可能有更好的投資去向。因此，衡量機(jī)構(gòu)角度的農(nóng)村金融發(fā)展，還需要看下面的指標(biāo)。

2．存貸差與存貸比

從表2可以看出，農(nóng)村地區(qū)除了1999年至2001年表現(xiàn)貸差外，其他年份都是存差，農(nóng)村資金仍然是凈流出，不過(guò)在有些年份也表現(xiàn)為流入，波動(dòng)比較大的原因在于農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)貸的變化比較劇烈。其中，歷年中，河北、江蘇、廣東等，即使在全國(guó)凈流入的年份，也表現(xiàn)為資金的凈流出，主要原因可能是這些地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)的剩余比較多。從全國(guó)范圍看，農(nóng)村資金的自給率在1998、2002、2003、2004年在70％至80％之間，其余3年表現(xiàn)為超貸，但是與全國(guó)存貸比比較，并不嚴(yán)重，剛剛超過(guò)1。地區(qū)之間，1998年，存貸比的地區(qū)差距不明顯，最高的海南為0.94，最低的北京為0.52，不超過(guò)1倍。1999年這種差距擴(kuò)大，最高的青海3.49，比北京的0.73高出近5倍。其后，地區(qū)差距比較穩(wěn)定，高值和低值之差保持在3倍多。

四、農(nóng)村金融發(fā)展差距的地區(qū)比較分析

(一)農(nóng)村金融發(fā)展差距的地區(qū)比較特征

1．金融發(fā)展的不平衡狀況。代表農(nóng)村金融發(fā)展的總體指標(biāo)FIR從1998年的0.69到其后幾年中穩(wěn)定在1左右，雖然說(shuō)明我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展已經(jīng)越過(guò)初級(jí)階段，正在達(dá)到高級(jí)階段，但從1999年之后，就沒有多大的提升，與全國(guó)FIR水平相比，仍然有較大的差距。根據(jù)周立(2004)的計(jì)算，1998年，我國(guó)的FIR已經(jīng)達(dá)到了1.70，東部的北京、深圳、海南、上海、廣東5省市是全國(guó)金融相關(guān)比率最高的地區(qū)，1999年都高于300％。中部省區(qū)的金融相關(guān)比率最低，湖南、安徽、湖北、江西、河南5省區(qū)1999年金融相關(guān)比率還不足200％，西部省區(qū)多在200％～300％之間。

從地區(qū)差距指標(biāo)看，F(xiàn)IR從1998年的0.6567變化到2004年的0.506，說(shuō)明地區(qū)間的農(nóng)村金融發(fā)展差距在縮小，與農(nóng)村人均GDP的差距呈不同的變化。農(nóng)村人均GDP的差異系數(shù)從1998年的0.64上升到2004年的0.88，差距有擴(kuò)大的趨勢(shì)。與全國(guó)金融發(fā)展顯著不平衡，金融差距要大于經(jīng)濟(jì)差距和財(cái)政差距相比(周立等，2004)，這是農(nóng)村金融發(fā)展好的方面。同時(shí)，人均存款和人均貸款的差異系數(shù)略有上升。

2．金融發(fā)展與農(nóng)村地區(qū)人均GDP的關(guān)系。為了評(píng)價(jià)農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系，我們以農(nóng)村人均GDP為解釋變量，分別對(duì)各年的金融發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行回歸，結(jié)果如表3。

可以看出，在所有各年中，人均存款和人均貸款都與人均GDP高度相關(guān)(都在1％的水平上顯著)，這與經(jīng)濟(jì)理論相符合，即較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)帶來(lái)較多的經(jīng)濟(jì)剩余存款和較高的資金需求貸款。而金融發(fā)展相關(guān)比率與人均GDP的關(guān)系，在我們研究的區(qū)間內(nèi)沒有表現(xiàn)出明顯的相關(guān)關(guān)系，分別在2000年和2001年表現(xiàn)為負(fù)相關(guān)關(guān)系，其余年份為正相關(guān)關(guān)系；但是無(wú)論相關(guān)程度的正負(fù)，在統(tǒng)計(jì)意義上都沒有表現(xiàn)出顯著性，這與理論不符。因?yàn)楫?dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，應(yīng)該引起金融的增長(zhǎng)，因?yàn)榻鹑诘陌l(fā)展首先要有經(jīng)濟(jì)的剩余，從而推進(jìn)商品化的發(fā)展，才可能有金融供給和需求的產(chǎn)生。

而金融結(jié)構(gòu)的指標(biāo)存貸差與農(nóng)村人均GDP的系數(shù)歷年都比較穩(wěn)定，處于0.01至0.02之間，并且統(tǒng)計(jì)上在5％以上的程度上顯著，說(shuō)明隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，存貸差會(huì)逐漸增加，但數(shù)值比較小，在經(jīng)濟(jì)意義上不太顯著。存貸比的數(shù)據(jù)則從另一個(gè)方面說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題，即隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，存貸差有縮小的趨勢(shì)。 3．從上面的分析可以看出農(nóng)村金融發(fā)展的另一個(gè)特點(diǎn)：非效率的配置原則。公認(rèn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的江蘇、浙江和福建地區(qū)，無(wú)論是FIR指標(biāo)、收入比指標(biāo)，還是存貸比指標(biāo)的排名都比較靠后，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不盡人意的西北5省區(qū)。相關(guān)的指標(biāo)卻比較高，尤其是近年，如2004年，陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆的FIR和存貸比的指標(biāo)分別為1.0948和0.9654、1.3564和0.8313、1.0861和1.1594、1.4943和1.8725、2.08194和1.1426、0.9921和0.7944，基本都高于全國(guó)平均水平。這也意味著資金在這些地區(qū)的配置從宏觀上看不符合經(jīng)濟(jì)效率的原則。

(二)可能的原因解釋

1．從農(nóng)村金融發(fā)展的特點(diǎn)可以看出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部分特征。上海、北京、天津、重慶以及廣東等直轄市和地區(qū)，總體金融發(fā)展水平比較高。直轄市由于行政區(qū)位特征，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更容易受到城市的輻射。比如現(xiàn)在處于城市郊區(qū)的農(nóng)村，一大批由快速的公共交通和市中心聯(lián)系在一起的新農(nóng)村正在崛起。許多居民白天在城市上班，晚上和休息日就在這種新農(nóng)村中居住。隨著更多大城市郊區(qū)捷運(yùn)系統(tǒng)的出現(xiàn)，這種主要為大城市居民提供居住地服務(wù)的新農(nóng)村會(huì)越來(lái)越多。這些交通便利的城市郊區(qū)，還有可能吸引一些年輕的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)來(lái)，利用這里的低成本和接近自然的環(huán)境，雇傭本地勞動(dòng)力，組建電訊服務(wù)中心、動(dòng)漫游戲制作中心、網(wǎng)絡(luò)公司等高科技企業(yè)。而珠江三角洲等地較早出現(xiàn)的工業(yè)新村，則以某幾家企業(yè)或一個(gè)工業(yè)開發(fā)區(qū)為中心，為他們的企業(yè)和員工提供生產(chǎn)和生活上的服務(wù)。這些工業(yè)新村一般都靠近沿海港口和工業(yè)區(qū)，在交通、勞動(dòng)力成本和工業(yè)配套方面，都能獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(黃朝翰等，2006)，這使得金融發(fā)展與之相配。

2．對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高的省區(qū)，如江、浙、閩等地，農(nóng)村金融發(fā)展指標(biāo)比較低的問(wèn)題，也可以認(rèn)為與該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好有關(guān)。因?yàn)楫?dāng)?shù)氐拿耖g金融比較活躍，資金的融通有很大一部分是通過(guò)非正規(guī)渠道進(jìn)行的。同時(shí)，農(nóng)村工業(yè)化特征比較明顯和加快發(fā)展的情況下，金融的結(jié)構(gòu)也比較合理，規(guī)模較大和發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以通過(guò)證券市場(chǎng)進(jìn)行融資。例如，截止2007年底，江蘇和浙江分別有29家和30家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(以注冊(cè)地址作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn))在上海和深圳證券交易所公開上市。這不僅可以募集到資金，對(duì)于企業(yè)治理水平也是一種推進(jìn)。

3．金融的發(fā)展(FIR)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)]有體現(xiàn)出明顯的統(tǒng)計(jì)上的相關(guān)性和一致性。尤其是近年來(lái)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū)，農(nóng)村金融發(fā)展指標(biāo)卻比較高。這是因?yàn)樵谖覈?guó)農(nóng)村，金融發(fā)展仍然處于抑制狀態(tài)，正規(guī)金融的資金主要是按照政府的要求進(jìn)行配置。另外，政府的西部大開發(fā)政策也是重要的影響因素。在2000年之后，西部各省區(qū)的金融發(fā)展指標(biāo)增速比較明顯，是因?yàn)槭苷刂频恼?guī)金融加大了對(duì)西部的政策支持。

4?我們同時(shí)注意到，山西作為一個(gè)特別的地區(qū)，歷年的金融發(fā)展指標(biāo)都比較高。1998年至2004年分別為1.1150、1.3650、1.4725、1.6395、1.5257、1.5872、1.4644，比全國(guó)水平平均高50％以上。山西并不是西部開發(fā)列定的地區(qū)，而長(zhǎng)期有著比較高的金融發(fā)展水平。這提醒我們，金融發(fā)展的影響因素不僅包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政府意志，傳統(tǒng)的習(xí)俗、社會(huì)資本等可能也對(duì)其有相當(dāng)?shù)慕忉屇芰?，因?yàn)樯轿髟跉v史上有比較濃厚的商業(yè)和金融文化傳統(tǒng)。

五、基本結(jié)論

我們?cè)谖恼轮胁捎媒鹑谙嚓P(guān)比率、收入比、存貸差和存貸比等金融發(fā)展變量對(duì)我國(guó)各地區(qū)的農(nóng)村金融發(fā)展水平進(jìn)行了衡量和分析，基本的結(jié)論可以總結(jié)如下。

第一，自1998年以來(lái)，農(nóng)村金融發(fā)展總體處于越過(guò)初級(jí)階段向高級(jí)階段過(guò)渡的水平，但在1999年有比較大的增長(zhǎng)后，總體水平在其后的幾年中就沒有大的變化。

第二，農(nóng)村金融發(fā)展的地區(qū)不平衡雖然顯著，但從幾個(gè)金融發(fā)展指標(biāo)的地區(qū)相對(duì)差異系數(shù)可以看出，與全國(guó)總體金融發(fā)展相比，地區(qū)差距要小得多。

第三，農(nóng)村金融在資源配置上沒有體現(xiàn)出效率的原則，說(shuō)明農(nóng)村金融的發(fā)展目前仍然處于比較明顯的抑制狀態(tài)，體現(xiàn)了政府的意志。

篇7

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 體育發(fā)展 互動(dòng)關(guān)系

1.引言

生產(chǎn)力變革引起了生產(chǎn)方式和勞動(dòng)結(jié)構(gòu)的變化，生產(chǎn)力變化使得體育運(yùn)動(dòng)的社會(huì)價(jià)值越來(lái)越凸顯，而這種價(jià)值就在于適應(yīng)生產(chǎn)力變革引起的身體機(jī)能的變化。正是因?yàn)檫@樣，體育運(yùn)動(dòng)才有了真正走向社會(huì)并得以迅速發(fā)展的歷史依托。人類最基本的實(shí)踐活動(dòng)是物質(zhì)資料的生產(chǎn)，它是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)達(dá)到一定生產(chǎn)水平是體育產(chǎn)生的基礎(chǔ)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的水平?jīng)Q定了社會(huì)對(duì)體育的需求性質(zhì)和程度，社會(huì)生產(chǎn)水平?jīng)Q定了體育事業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平。體育運(yùn)動(dòng)必須與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)水平從根本上決定了體育發(fā)展的規(guī)模和速度，決定了體育事業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和比例。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體育本身所蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)功能與價(jià)值越來(lái)越被人們認(rèn)同。在發(fā)達(dá)國(guó)家，體育產(chǎn)業(yè)（指向社會(huì)提供體育產(chǎn)品和體育服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)，是在20世紀(jì)60年代隨著大眾體育和職業(yè)體育的興起而發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)）已經(jīng)比較成熟。如，在美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總值超過(guò)千億；在其他歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到上百億美元；在我國(guó)自20世紀(jì)80年代改革開放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，被譽(yù)為我國(guó)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在國(guó)民生產(chǎn)總值中占據(jù)的比例越來(lái)越大，體育經(jīng)濟(jì)越來(lái)越受到人們的關(guān)注。

2.經(jīng)濟(jì)是體育發(fā)展的基礎(chǔ)

物質(zhì)生產(chǎn)資料是人們生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，當(dāng)然也是體育賴以存在和發(fā)展的前提條件。

人們對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的需要，是人為了身心需要、社會(huì)交往的需求，而有意識(shí)有目的地創(chuàng)造出來(lái)的一種社會(huì)性需要。而人類社會(huì)對(duì)體育的需求，是由當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、物質(zhì)生產(chǎn)資料所決定的。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷變化，用于生產(chǎn)勞動(dòng)、工作、家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)間逐漸縮短，用于人們自由支配的時(shí)間逐步增加，參加體育鍛煉的人數(shù)和時(shí)間必然越來(lái)越多，體育活動(dòng)內(nèi)容也日益豐富。例如：社區(qū)體育的迅速發(fā)展，娛樂(lè)體育、康復(fù)體育、保健體育、體育旅游就是這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的產(chǎn)物。

3.經(jīng)濟(jì)對(duì)體育發(fā)展的制約作用

經(jīng)濟(jì)制約體育運(yùn)動(dòng)的規(guī)模和水平，體育的發(fā)展必須依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金和其他物質(zhì)條件。歐洲之所以成為現(xiàn)代體育的發(fā)源地，其根本原因是生產(chǎn)力發(fā)展水平較高，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)。衡量一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況，主要是看這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)水平。而經(jīng)濟(jì)實(shí)力的主要指標(biāo)是國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)民總收入，經(jīng)濟(jì)水平的主要指標(biāo)是人均國(guó)民生產(chǎn)總值或人均國(guó)民收入。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明：（1）亞運(yùn)會(huì)、奧運(yùn)會(huì)成績(jī)與本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力高度相關(guān)，而與本國(guó)經(jīng)濟(jì)水平相關(guān)不顯著；（2）競(jìng)技體育水平與經(jīng)濟(jì)實(shí)力是同步發(fā)展的，群眾體育水平與經(jīng)濟(jì)水平是同步發(fā)展的；（3）體育整體發(fā)展既包括競(jìng)技體育的發(fā)展又包括群眾體育的發(fā)展，既與經(jīng)濟(jì)實(shí)力高度顯著相關(guān)又與經(jīng)濟(jì)水平高度顯著相關(guān)。

4.雙向互動(dòng)的利益取向

體育運(yùn)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)下的不解之緣，以及這種融合產(chǎn)生的巨大魅力，促使人們極力把握由此產(chǎn)生的巨大機(jī)遇。西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)相角逐國(guó)際性體育大賽的主辦權(quán)，以?shī)W運(yùn)會(huì)和足球世界杯主辦權(quán)的爭(zhēng)奪最為激烈，一旦擁有，便大舉籌資，悉心操持，銳意經(jīng)營(yíng)。上世紀(jì)80年代以來(lái)，承辦體育競(jìng)爭(zhēng)不僅盈利，還給主辦國(guó)和主辦城市帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)誘導(dǎo)效應(yīng)。之所以這樣，除了競(jìng)技體育本身蘊(yùn)含的激勵(lì)因素外，還有一個(gè)不容忽視的因素，那就是經(jīng)濟(jì)。

通過(guò)體育競(jìng)賽獲取巨額利潤(rùn)是重要的，但更重要的是現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)的莫大助長(zhǎng)，即間接的經(jīng)濟(jì)誘導(dǎo)作用，借助體育運(yùn)動(dòng)和運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的舞臺(tái)，激烈競(jìng)爭(zhēng)，開拓市場(chǎng)，開辟財(cái)源，開發(fā)產(chǎn)品，開掘技術(shù)。體育運(yùn)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展唇齒相依、水融而密不可分，體育依賴經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)借助體育，這是雙向互動(dòng)的利益取向使然。

5.結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。體育運(yùn)動(dòng)已成為當(dāng)今社會(huì)最有影響力的文化現(xiàn)象，在相對(duì)勞動(dòng)時(shí)間縮短、余暇時(shí)間增多的未來(lái)社會(huì)，體育將成為生活方式的重要內(nèi)容。體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展要落實(shí)到體育運(yùn)動(dòng)的智慧開發(fā)和運(yùn)用上。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開體育產(chǎn)業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程更離不開當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這足以表明我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。

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篇8

關(guān)鍵詞：浙江??；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展水平；評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：F127.55文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-4161(2007)06-0103-06

浙江省國(guó)土面積10．18萬(wàn)平方公里，人口4 500多萬(wàn)，人均耕地、水資源和能源等各種自然資源嚴(yán)重匱乏，“自然資源人均擁有量綜合指數(shù)”，僅高于天津市和上海市，居倒數(shù)第三名，但浙江省個(gè)私經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值、銷售總額、社會(huì)消費(fèi)品零售額、出口創(chuàng)匯額等4項(xiàng)最能反映民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的指標(biāo)已經(jīng)連續(xù)9年位居全國(guó)第一。浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的重大成就，原因是多方面的，其擁有漫長(zhǎng)的大陸海岸線和眾多優(yōu)良的港口，有利于利用便利發(fā)達(dá)的海運(yùn)促進(jìn)交通運(yùn)輸和商品交換的發(fā)展，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)處于主要地位，率先推進(jìn)市場(chǎng)化改革，具有明顯的區(qū)位條件優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)等。改革開放以來(lái)，特別是1992年小平同志發(fā)表以后，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)從開始起步到實(shí)現(xiàn)第一次飛躍的發(fā)展歷程，總量迅速增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力也逐步提高。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的發(fā)展大趨勢(shì)，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和水平亟待提升。解決問(wèn)題首先要認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題，本文擬從浙江省11個(gè)城市的工業(yè)發(fā)展水平的角度進(jìn)行研究，運(yùn)用主成分分析方法，對(duì)各個(gè)城市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平進(jìn)行實(shí)證分析，對(duì)11個(gè)城市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，在分析的基礎(chǔ)上對(duì)浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出初步建議。

1．引言

改革開放以來(lái)，浙江經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持高速增長(zhǎng)。在1978~2003年期間，全省生產(chǎn)總值從124億元猛增到9 200億元，年均增長(zhǎng)13％左右，高出中國(guó)內(nèi)地平均增幅近4個(gè)百分點(diǎn)，其中，2001~2003年，全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12．3％，比中國(guó)內(nèi)地高出4．1個(gè)百分點(diǎn)，成為中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快和最具活力的省份之一；人均生產(chǎn)總值從331元增加到19 730元，是中國(guó)內(nèi)地平均水平的2．18倍，按現(xiàn)行匯率計(jì)算，人均生產(chǎn)總值已接近2 400美元；財(cái)政總收入從27億元增加到1 468．9億元，其中地方財(cái)政收入2003年達(dá)到706．5億元。2004年，浙江省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的勢(shì)頭，初步核算，全省 GDP達(dá)到11 243億元，比2003年增長(zhǎng)14.3%，人均GDP為23 942元（2 893美元），增長(zhǎng)13.5%。今年上半年，浙江省生產(chǎn)總值為8 344億元，比去年同期增長(zhǎng)14.7%，增幅比去年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。2005年生產(chǎn)總值13 470.26億元，經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)排名“居四望三”。總之，浙江主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)的排序不斷前移。

浙江省經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，主要原因歸于省內(nèi)民營(yíng)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率兩倍于公有經(jīng)濟(jì)。按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，1979~2003年浙江GDP增量中約55％的貢獻(xiàn)份額來(lái)自于非公有制經(jīng)濟(jì)；在2003年全省生產(chǎn)總值9 200億元中，非公有制增值為5 470億元，占59．5％，比上年上升4．7個(gè)百分點(diǎn)，其中個(gè)私經(jīng)濟(jì)增加值4 790億元，占52．1％，比上年上升5個(gè)百分點(diǎn)；2004年，全省工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11243億元，非公有制增值6 315億元，占65%，比2003年上升了5.5個(gè)百分點(diǎn)。去年，全省非公經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值占全省65％以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6 700億元，其中民間投資占50％以上，外貿(mào)出口765億美元中個(gè)私經(jīng)濟(jì)約占36％。今年以來(lái)，私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶平均每天增長(zhǎng)235家和1 064戶，持續(xù)保持高位增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。目前，全省有個(gè)體工商戶176.9萬(wàn)戶，私營(yíng)企業(yè)38.6萬(wàn)家，個(gè)私企業(yè)注冊(cè)資本金達(dá)6728.7億元，分別比“九五”期末增長(zhǎng)8.9％、108.4％和324％。目前，全省有個(gè)體工商戶172.7萬(wàn)戶，私營(yíng)企業(yè)35.9萬(wàn)家，個(gè)私企業(yè)注冊(cè)資本金達(dá)5 768.4億元，分別比“十五”期末增長(zhǎng)8.7％、100.8％和277.8％。

2．實(shí)證分析

2．1 主成分分析方法

2．1．1 主分成分析原理

主成分分析是設(shè)法將原來(lái)眾多具有一定相關(guān)性，例如P個(gè)指標(biāo)，重新組合成一組新的互相無(wú)關(guān)的綜合指標(biāo)來(lái)代替原來(lái)的指標(biāo)。通常數(shù)學(xué)上的處理就是將原來(lái)P個(gè)指標(biāo)作線性組合，作為新的綜合指標(biāo)。最經(jīng)典的做法就是用F1（選取的第一個(gè)線性組合，即第一個(gè)綜合指標(biāo)）的方差來(lái)表達(dá)，即Var(F1)越大，表示F1包含的信息越多。因此在所有的線性組合中選取的F1應(yīng)該是方差最大的，故稱F1為第一主成分。如果第一主成分不足以代表原來(lái)P個(gè)指標(biāo)的信息，再考慮選取F2即選第二個(gè)線性組合，為了有效地反映原來(lái)信息，F(xiàn)1已有的信息就不需要再出現(xiàn)在F2中，用數(shù)學(xué)語(yǔ)言表達(dá)就是要求Cov(F1, F2)=0，則稱F2為第二主成分，依此類推可以構(gòu)造出第三、第四，......，第P個(gè)主成分。

2．1．2 主成分分析數(shù)學(xué)模型

其中a1i, a2i,……,api(i=1,……,m)為X的協(xié)方差陣Σ的特征值多對(duì)應(yīng)的特征向量，ZX1, ZX2, ......, ZXp是原始變量經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化處理的值，因?yàn)樵趯?shí)際應(yīng)用中，往往存在指標(biāo)的量綱不同，所以在計(jì)算之前須先消除量綱的影響，而將原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。A=(aij)p×m=(a1,a2,...am,)，Rai=λiai，R為相關(guān)系數(shù)矩陣，λi、ai是相應(yīng)的特征值和單位特征向量,λ1≥λ2≥...≥λp≥0。

2．2 變量選取和數(shù)據(jù)來(lái)源

為了研究浙江省十一市工業(yè)企業(yè)的發(fā)展水平，特別是民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，我們選取工業(yè)總產(chǎn)值、從業(yè)人員平均人數(shù)、流動(dòng)資產(chǎn)年平均余額、固定資產(chǎn)凈值年平均余額、產(chǎn)品銷售收入、利稅總額、產(chǎn)品銷售稅金及附加、本年應(yīng)交增值稅、利潤(rùn)總額等指標(biāo)作為主成分分析擬提取的變量。數(shù)據(jù)來(lái)源于1991年至2006年間共九年的《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》。由于這一期間內(nèi)，有關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分的變化及其他原因，浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒的企業(yè)分類和企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化較大。因此，對(duì)于有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化的年份數(shù)據(jù)，我們盡量做出調(diào)整。

2．3 浙江省十一市1991年工業(yè)企業(yè)發(fā)展水平的主成分分析過(guò)程

以上是本文選取的1991年浙江省11個(gè)城市“其他經(jīng)濟(jì)類型獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)主要指標(biāo)”：

通過(guò)方差分解主成分提取分析表(Total Variance Explained，詳見表3)可知，依據(jù)主成分個(gè)數(shù)提取原則，提取1個(gè)主成分，m=1。從初始因子載荷矩陣（Component Matrix(a)，詳見表4）可得，固定資產(chǎn)原值年末數(shù)、固定資產(chǎn)凈值年末數(shù)、定額流動(dòng)資金年平均余額、利稅總額、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)凈產(chǎn)值、城鎮(zhèn)合作經(jīng)營(yíng)和城鎮(zhèn)個(gè)體工業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值這幾個(gè)指標(biāo)在第一主成分上有較高載荷，說(shuō)明第一主成分基本反映了這七個(gè)指標(biāo)的信息。所以僅提取一個(gè)主成分是可以基本反映本文所選用的全部指標(biāo)的信息，可以決定用這個(gè)新的變量來(lái)代替原來(lái)的十個(gè)變量。

為了得出主成分的表達(dá)式，需要用初始因子載荷矩陣中的數(shù)據(jù)除以主成分相對(duì)應(yīng)的特征值開平方根以便得到主成分中每個(gè)指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的系數(shù)。本文將利用SPSS11.5統(tǒng)計(jì)分析軟件Compute Variable過(guò)程和Descriptive Statistics過(guò)程計(jì)算，得到主成分的表達(dá)式為：（其中ZXi為經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)）

從表6可以觀察到，在1991~1993年這一發(fā)展階段，浙江省東北部工業(yè)綜合發(fā)展水平具有明顯優(yōu)勢(shì)，西南部發(fā)展水平落后于東北部。在11個(gè)城市中，我們將其工業(yè)綜合發(fā)展水平分為三個(gè)檔次，即上游、中游、下游。通過(guò)觀察可以得出，處于上游水平的四個(gè)城市分別為杭州市、寧波市、嘉興市和紹興市，這些城市都位于浙江省東北部，西南部城市無(wú)一入選。其中，杭州市綜合發(fā)展水平穩(wěn)居第一，寧波市次之，嘉興市處于第3位，紹興市較之湖州市以微弱的優(yōu)勢(shì)處于第4位；處于中游水平的城市分別為湖州市、溫州市和臺(tái)州市，其中湖州市發(fā)展水平高于溫州市和臺(tái)州市；處于下游水平的四個(gè)城市分別為金華市、舟山市、衢州市和麗水市，這四個(gè)城市全部位于浙江省西南地區(qū)，尤其以麗水市發(fā)展水平落后。

浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其起步于上世紀(jì)80年代初，大致經(jīng)歷了改革開放初期的初始發(fā)展階段、80年代中后期的快速發(fā)展階段、黨的十四大后的全面發(fā)展階段。同整個(gè)浙江經(jīng)濟(jì)一樣，90年代初期，浙江的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)即在全國(guó)確立了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。但在浙江省內(nèi)11個(gè)城市的發(fā)展水平參差不齊，杭州市和寧波市分別利用國(guó)家政策優(yōu)勢(shì)和明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，率先實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率大約在33%左右，在對(duì)11個(gè)城市的10個(gè)工業(yè)企業(yè)主要指標(biāo)進(jìn)行分析，杭州市和寧波市的城鎮(zhèn)合作經(jīng)營(yíng)和城鎮(zhèn)個(gè)體工業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、鄉(xiāng)辦工業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、村及村以下辦工業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、和外商投資經(jīng)濟(jì)四項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他城市，這些指標(biāo)對(duì)地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有強(qiáng)顯示作用。而最為落后的衢州市和麗水市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不到20%，可見民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平對(duì)一個(gè)地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)水平有著至關(guān)重要的作用。

從表7可以觀察到，1997~1999年11市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持在一個(gè)比較穩(wěn)定的水平。杭州市、寧波市、紹興市和嘉興市穩(wěn)居前四甲，同前一階段比較，紹興市發(fā)展勢(shì)頭迅猛，超過(guò)嘉興市，處于第3位。溫州市、臺(tái)州市和湖州市處于中游發(fā)展水平，前兩者發(fā)展水平已經(jīng)超過(guò)湖州市。其他四市即金華市、衢州市、麗水市和舟山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位于下游，其中舟山市發(fā)展最為緩慢，名次下降3位，位列倒數(shù)第一，麗水市和衢州市排名各上升一位。

縱觀11市在這一階段的排名變化，主要?dú)w因于集體經(jīng)濟(jì)、私有經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、和外商投資經(jīng)濟(jì)四項(xiàng)指標(biāo)的變動(dòng)，排名變化同這四個(gè)指標(biāo)的變化呈相同方向變化。同時(shí)，浙江省的其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有明顯的上升，這同1997年十五大召開以來(lái)，省內(nèi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境及有利的政策導(dǎo)向，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、規(guī)模實(shí)力走強(qiáng)、外向拓展強(qiáng)勁的良好態(tài)勢(shì)。浙江國(guó)稅總收入年均增長(zhǎng)18.41%，其中非國(guó)有經(jīng)濟(jì)稅收年均增長(zhǎng)20.59%，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收年均增長(zhǎng)31.10%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)25.7％，注冊(cè)資本金年均增長(zhǎng)30.6％，出貨值年均增長(zhǎng)72％，引進(jìn)外資年均增長(zhǎng)75.7％。

2．4．3 第三階段：2003年至2005年11市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

從表8可以觀察到，2003年至2005年11市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排名，除杭州市、寧波市和紹興市仍名列前三位，麗水市和舟山市分列倒數(shù)第一、第二以外，其他城市排名變化比較大。嘉興市、溫州市和臺(tái)州市在第四、五、六位徘徊，分析統(tǒng)計(jì)資料，臺(tái)州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于浙江省平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展勢(shì)頭最為良好，必將躋身于11市中的上游水平。

通過(guò)對(duì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為浙江國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量，促進(jìn)了浙江經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)和綜合實(shí)力的增強(qiáng)。一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為增加就業(yè)的重要渠道。2002年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員已占到全部從業(yè)人員的88.2%。1979~2002年全省新增就業(yè)人員1 063.6萬(wàn)人，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加從業(yè)人員908.88萬(wàn)人，占85.5%。二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為稅收收入的重要來(lái)源。2002年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收收入達(dá)到769.81億元，占全部稅收收入的比重達(dá)到60.6 %。三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為外貿(mào)直接出口的重要組成部分。2004年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)直接出口額達(dá)103.5億美元，占全省出口總額的32%，比1997年提高了26.3個(gè)百分點(diǎn)，如果加上民營(yíng)企業(yè)經(jīng)國(guó)有外貿(mào)公司渠道出口的部分，比重還要更高一些。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資成為全省投資需求較快增長(zhǎng)的重要因素。2004年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資完成額達(dá)2 974.5億元，占全社會(huì)投資完成額的68.8%。五是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)增加城鄉(xiāng)居民收入發(fā)揮了重要作用。以農(nóng)村居民為例，2004年與1997年相比，農(nóng)村居民人均工資性收入由1 496元增加到2 767元，占全年人均總收入的比重由34.7%上升到42.6%，2004年對(duì)農(nóng)村居民人均總收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額達(dá)73.8%，而農(nóng)村居民的工資性收入大部分是依靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到的。總之，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展功不可沒。

3．結(jié) 論

通過(guò)對(duì)浙江省11市工業(yè)發(fā)展水平的主成分分析，由分析結(jié)果側(cè)面得出浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的特點(diǎn)、存在的問(wèn)題及發(fā)展路徑選擇等，以期對(duì)浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到參考作用。

3．1 浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)

3．1．1 民營(yíng)企業(yè)以量的擴(kuò)張為主，散、小、低特征比較明顯

2004年與1991年相比，全省經(jīng)工商登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)分別由100.3萬(wàn)戶和1.1萬(wàn)家增至192.4萬(wàn)戶和30.7萬(wàn)家，分別增長(zhǎng)55.4%和26.3倍；從業(yè)人員由155.8和16.9萬(wàn)人增至346.6和477萬(wàn)人，分別增長(zhǎng)79.9%和3.9倍；注冊(cè)資金由40億元和7.3億元增至359.4億元和2156.0億元，分別增長(zhǎng)8倍和294倍。但從個(gè)私經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展?fàn)顩r看，散、小、低特征比較明顯。根據(jù)2001年基本單位普查庫(kù)資料，全省工業(yè)獨(dú)立核算法人單位數(shù)為154 789家，其中規(guī)模以上單位數(shù)(指全部國(guó)有和年產(chǎn)品銷售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè))為18 626個(gè)，僅占12%，規(guī)模以下工業(yè)法人單位數(shù)占了88%。個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品也以小商品多、大商品少，低檔商品多、高檔商品少，普通商品多、名牌商品少，生活消費(fèi)類商品多、生產(chǎn)投資類商品少等粗放增長(zhǎng)為特色。

3．1．2 民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入多種產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，相對(duì)集中于工業(yè)領(lǐng)域

因?yàn)檎憬母镱I(lǐng)先，對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的領(lǐng)域限制較少，因此浙江的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷因改革而擴(kuò)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在其他地區(qū)的投資領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)范圍，過(guò)去主要的是傳統(tǒng)商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)。而在浙江，因?yàn)檎吆土⒎ǖ暮侠?，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的領(lǐng)域早已擴(kuò)展到工業(yè)、種植業(yè)、服務(wù)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，打破了過(guò)去只是為國(guó)有部門“拾遺補(bǔ)缺”的傳統(tǒng)局面。近幾年，民營(yíng)企業(yè)占全市批發(fā)商業(yè)企業(yè)的80％以上，占零售企業(yè)和飲食企業(yè)的90％以上，工業(yè)生產(chǎn)型的民營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)迅速，目前約占民營(yíng)企業(yè)總數(shù)的20％，每年的工業(yè)產(chǎn)值也占全省工業(yè)生產(chǎn)總值的將近20％。

3．1．3 在行業(yè)分布上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開始向基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域拓展

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在浙江省40個(gè)工業(yè)行業(yè)中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在27個(gè)行業(yè)中的比重已經(jīng)超過(guò)50%，在商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域已占主體地位。近幾年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開始向重化工、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公用事業(yè)等領(lǐng)域迅速拓展。在廣告業(yè)、咨詢業(yè)和計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)量近年均以成倍的速度增加；在產(chǎn)業(yè)布局上，出現(xiàn)了以專業(yè)化、規(guī)?；癁樘卣鞯碾娮有畔a(chǎn)業(yè)集群、電氣機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群等產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，并帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

3．1．4 獨(dú)特的民營(yíng)企業(yè)文化，催生了職業(yè)經(jīng)理人階層。

浙江省民營(yíng)企業(yè)文化是一種以組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)理念創(chuàng)新為主體的企業(yè)精神。這種創(chuàng)新精神使民營(yíng)企業(yè)在組織管理上實(shí)現(xiàn)了由家族式管理向現(xiàn)代企業(yè)制度管理的演變，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)了從片面追求產(chǎn)量與廉價(jià)競(jìng)爭(zhēng)到注重品牌形象和質(zhì)量信用的根本性轉(zhuǎn)變。民營(yíng)企業(yè)文化以獨(dú)特的品味和凝聚力以及創(chuàng)新精神，造就了一批風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)、市場(chǎng)洞察力敏銳、敢于創(chuàng)新突破、具有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理能力的企業(yè)家與職業(yè)經(jīng)理人階層。

3．2 浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

3．2．1 科技含量不高，特色產(chǎn)品偏少

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)選擇的多為技術(shù)門檻和管理門檻相對(duì)較低的領(lǐng)域。除少數(shù)企業(yè)外，多選擇技術(shù)要求不高且勞動(dòng)密集型的行業(yè)。這樣，一方面，本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平總體上低于發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平，另一方面，企業(yè)缺乏長(zhǎng)期固定的具有高新技術(shù)能力的人才，導(dǎo)致民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)品少、大路貨產(chǎn)品多，名優(yōu)產(chǎn)品少、低檔產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少、資源性產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品少、粗放型產(chǎn)品多。民營(yíng)企業(yè)同行業(yè)之間為搶奪市場(chǎng)，往往展開惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、質(zhì)量不高、品牌不響。

3．2．2 企業(yè)制度形同虛設(shè)

在眾多的民營(yíng)企業(yè)中，由于沒有規(guī)范的管理制度加以約束，或者有了管理制度也形同虛設(shè)，造成處理問(wèn)題的時(shí)候總是"人治"化成分居多，使得該承擔(dān)的責(zé)任沒有人承擔(dān)，該負(fù)責(zé)的事情沒有人負(fù)責(zé)，有了成績(jī)沒有適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)措施，有了問(wèn)題無(wú)法找到責(zé)任人進(jìn)行處罰，企業(yè)里的管理完全處于一種隨意、松散的狀態(tài)。可以說(shuō)，企業(yè)本身的制度化管理層次，將決定團(tuán)隊(duì)文化與價(jià)值取向，并將影響到企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，我國(guó)約有10％的民企沒有任何文字章程。有相當(dāng)一部分民企有章程也有令不行，執(zhí)法不嚴(yán)，獎(jiǎng)懲制度不執(zhí)行，規(guī)章制度流于形式。

3．2．3 經(jīng)營(yíng)者自身素質(zhì)不全面

民營(yíng)企業(yè)中高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者是少數(shù)，大多數(shù)的經(jīng)營(yíng)者在政治覺悟、知識(shí)水平、管理能力、人格素養(yǎng)、法律意識(shí)及道德修養(yǎng)方面都存在不足。有相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)主文化程度低，不注重學(xué)習(xí)，缺乏經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代企業(yè)的知識(shí)；少數(shù)民營(yíng)企業(yè)主的產(chǎn)業(yè)與權(quán)錢分不開，一些鉆營(yíng)者與一些腐敗的官員相互勾結(jié)，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，從銀行獲得巨額貸款，再進(jìn)行反復(fù)抵押融資操作，利用"滾雪球"的方式將巨額社會(huì)財(cái)富據(jù)為己有。這不僅踐踏了社會(huì)公德和市場(chǎng)秩序，損害了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本價(jià)值，也直接危害到國(guó)家和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)安全。

3．2．4 行政管理不規(guī)范

一是行政審批不規(guī)范。一些辦理前置審批的部門，審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、條件不公開，期限無(wú)承諾、收費(fèi)無(wú)依據(jù)，手續(xù)繁瑣。二是執(zhí)法行為不規(guī)范。個(gè)別部門存在對(duì)一般違章行為不擇而誅、簡(jiǎn)單處罰現(xiàn)象；檢查過(guò)多過(guò)濫，企業(yè)疲于應(yīng)付，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是行政服務(wù)不規(guī)范。門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象仍舊存在。

3．3 浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇

3．3．1 制度建立上，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，將是民營(yíng)企業(yè)努力的方向。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的組織形式發(fā)生了較大的變化，個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)正逐漸向有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)變。2005年，全國(guó)私營(yíng)有限責(zé)任公司已經(jīng)達(dá)到213萬(wàn)戶，占私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的79％，而私人合伙企業(yè)減少了4.86％，只有11.3萬(wàn)戶。同時(shí)，私營(yíng)股份有達(dá)到了限公司723戶，同比增加了86.1％。截至2006年6月底，浙江省私營(yíng)企業(yè)完成股份制改造的有6 787戶，其中私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)有288戶。這說(shuō)明私營(yíng)企業(yè)開始實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)和管理模式的轉(zhuǎn)變，向現(xiàn)代企業(yè)制度靠攏。浙江省民營(yíng)企業(yè)初創(chuàng)時(shí)制度多為業(yè)主制，當(dāng)企業(yè)面臨更大發(fā)展時(shí)，其不利于吸收投資、不利于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、不利于引進(jìn)現(xiàn)代化管理方式的弊端便暴露出來(lái)，而建立以股份公司為代表的現(xiàn)代企業(yè)制度正好可以克服上述不足。這樣，家族式管理和經(jīng)驗(yàn)型管理也將過(guò)渡到現(xiàn)代管理，管理創(chuàng)新成為企業(yè)管理的主旋律。同時(shí)，法制化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，契約和信譽(yù)水平進(jìn)一步提高。

3．3．2 運(yùn)行機(jī)制上，注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。注重培養(yǎng)、發(fā)揮民間專業(yè)市場(chǎng)的作用，全省市場(chǎng)成交總額已連續(xù)16年排名各省、自治區(qū)、直轄市首位，成為超億元、超十億元、超百億元市場(chǎng)個(gè)數(shù)等指標(biāo)均居全國(guó)前列的市場(chǎng)大省。并以此為載體，注重培育資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)。浙江省發(fā)展和改革研究所課題組根據(jù)所有制結(jié)構(gòu)、政府職能轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)發(fā)育情況、體制活力與外向程度四個(gè)方面，選取16項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，對(duì)我國(guó)30個(gè)省市區(qū)市場(chǎng)化的進(jìn)程進(jìn)行了比較分析，評(píng)價(jià)結(jié)果表明2000到2005年浙江省市場(chǎng)化水平均居全國(guó)第一位。

3．3．3 發(fā)展思路上打破意識(shí)形態(tài)上的傳統(tǒng)思維定式，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改革，實(shí)現(xiàn)兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。以切實(shí)可行的具體政策，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)股份制、股份合作制、合資、合作、兼并、收購(gòu)、承包、租賃、托管等各種形式，廣泛參與國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)和資產(chǎn)重組，盤活國(guó)企存量資產(chǎn)，利用國(guó)企閑置設(shè)備，吸納國(guó)企富余職工，與國(guó)有企業(yè)互補(bǔ)互助，共同開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。這不僅能夠幫助國(guó)有企業(yè)渡過(guò)戰(zhàn)略性調(diào)整的一時(shí)難關(guān)，更可以達(dá)到加快民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展的目標(biāo)。

3．3．4 服務(wù)方面，加強(qiáng)四項(xiàng)服務(wù)。一是加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)的重點(diǎn)是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)共性技術(shù)支持，推動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理，提高綜合水平；積極推進(jìn)國(guó)有中小企業(yè)改革改組，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)。 二是加強(qiáng)信息服務(wù)。推進(jìn)中小企業(yè)信息化建設(shè)， 解決中小企業(yè)信息閉塞難題，為中小企業(yè)及時(shí)提供各種發(fā)展信息。 三是加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。支持中介機(jī)構(gòu)組織中小企業(yè)參與各種國(guó)際間展覽、展銷等活動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。四是人才服務(wù)方面，搭建人才服務(wù)平臺(tái)。在積極協(xié)助民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才的同時(shí)，更重要的是建立和完善配套的社會(huì)服務(wù)體系，使人才既招得進(jìn)更留得住。引導(dǎo)企業(yè)吸收運(yùn)用先進(jìn)的管理思想，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化人才意識(shí)，注重對(duì)人才的尊重、培養(yǎng)和激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)人才提升與企業(yè)發(fā)展的雙贏。

參考文獻(xiàn):

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［3］浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒［M］.中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,1991-2006.

［作者簡(jiǎn)介］任勇（1963-），男，陜西榆林人，西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士生。研究方向:宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。

黨亞峰（1980-），男，陜西澄城人，西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生。研究方向:現(xiàn)代企業(yè)理論和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。

篇9

[關(guān)鍵詞]西部地區(qū)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；約束條件

一、引　言

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)是有機(jī)銜接的，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是戰(zhàn)略思路，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)是戰(zhàn)略取向，而社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)則是戰(zhàn)略的具體化?！苯y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是中國(guó)工業(yè)化進(jìn)人中期階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型，是對(duì)過(guò)去“城市導(dǎo)向”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。目前我國(guó)進(jìn)入到了中期階段，處于“重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期”，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)和諧發(fā)展的重要方面。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界圍繞著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展展開了多方面的研究。范毅教授(2006)從制度變遷的角度分析了“農(nóng)業(yè)支持工業(yè)”與“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的內(nèi)在邏輯，認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就必須堅(jiān)持制度改革及大力推動(dòng)制度創(chuàng)新。馬曉訶等研究員(2005)總結(jié)了典型國(guó)家和地區(qū)的反哺經(jīng)驗(yàn)，提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”隨著工業(yè)化的進(jìn)程可以劃分為轉(zhuǎn)折期和大規(guī)模反哺期這一觀點(diǎn)。韓俊教授(2005)則認(rèn)為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城市帶動(dòng)農(nóng)村”的實(shí)質(zhì)就是要處理好對(duì)農(nóng)民的“取”與“予”的關(guān)系，改變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在資源配置與國(guó)民收入分配中的不利地位。洪銀興教授(2007)認(rèn)為在農(nóng)業(yè)哺育出非農(nóng)產(chǎn)業(yè)后，才會(huì)提出反哺農(nóng)業(yè)問(wèn)題。哺育和反哺的不對(duì)稱導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大。反哺農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的內(nèi)容主要涉及反哺收入和反哺要素兩個(gè)方面。政府實(shí)施反哺的主要途徑是擴(kuò)大公共財(cái)政在農(nóng)村的覆蓋面和增加農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給。則注意到了目前推進(jìn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”戰(zhàn)略的制約因素，他提出在政策取向上需要調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)系格局、促進(jìn)農(nóng)業(yè)由輔助型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)組織化。安同良教授(2007)在區(qū)分強(qiáng)制性反哺與自然反哺兩種方式的基礎(chǔ)上，立足于中國(guó)農(nóng)村，從獨(dú)特的行為主體視角，構(gòu)建了微觀經(jīng)濟(jì)主體政府與工業(yè)企業(yè)之間互動(dòng)的行為模型，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制與模式進(jìn)行了考察。本文在西部地區(qū)工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上來(lái)研究西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的模式選擇和路徑選擇。

二、西部地區(qū)城鄉(xiāng)關(guān)系和工農(nóng)關(guān)系基本態(tài)勢(shì)的評(píng)價(jià)

(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確立

本文構(gòu)建了包括城鄉(xiāng)空間聯(lián)系、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和城鄉(xiāng)差異指標(biāo)體系來(lái)衡量西部地區(qū)城鄉(xiāng)、工農(nóng)關(guān)系的變化，具體見表1。

(二)西部地區(qū)城鄉(xiāng)關(guān)系和工農(nóng)關(guān)系基本態(tài)勢(shì)的具體評(píng)價(jià)

1、城鄉(xiāng)空間聯(lián)系。主要反映城鄉(xiāng)之間的要素載體和要素流動(dòng)，從城市數(shù)量、公路網(wǎng)絡(luò)、小城鎮(zhèn)密度來(lái)說(shuō)明西部地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城市帶動(dòng)農(nóng)村的基礎(chǔ)條件。

2、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。主要反映城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)，即城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用和對(duì)農(nóng)村的生活及文明的影響。主要指標(biāo)有：人口城市化率、人口密度和就業(yè)人員之比。

3、城鄉(xiāng)生活聯(lián)系。主要反映城鄉(xiāng)之間生活上的聯(lián)系。主要指標(biāo)有：城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)、城鄉(xiāng)居民的居住面積、城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)之比。

4、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。主要反映城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。主要指標(biāo)有：人均GDP、工業(yè)化進(jìn)程、城市化水平、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比、財(cái)政收入增長(zhǎng)率。

從上述表格中的數(shù)據(jù)可以看出：(1)西部地區(qū)的城鄉(xiāng)空間聯(lián)系與全國(guó)的平均發(fā)展水平差別比較大，個(gè)別省份比較高，但是整體低于全國(guó)水平；(2)西部地區(qū)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系落后于全國(guó)的平均發(fā)展水平，反映了西部地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程還明顯落后于全國(guó)所處的階段；(3)西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的收入都低于全國(guó)水平，城鄉(xiāng)收入差距系數(shù)高于全國(guó)水平；(4)西部地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，除財(cái)政收入以外，其余都低于全國(guó)水平，而財(cái)政收入增長(zhǎng)是由資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)的，資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然促進(jìn)了財(cái)政收入的增長(zhǎng)，但是“由于資源產(chǎn)業(yè)的特殊屬性造成了國(guó)富與民窮的矛盾。”

三、西部統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的約束條件分析

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件的約束

與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相比較，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，基礎(chǔ)條件差，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展形成了約束。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看，改革開放以前，我國(guó)東中西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距甚微。改革開放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡日益突出。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)條件來(lái)看，西部地區(qū)農(nóng)村地方政府的制度供給明顯不足，制度建設(shè)和組織創(chuàng)新等方面的工作都大大落后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，致使家庭經(jīng)營(yíng)潛力的進(jìn)一步發(fā)揮受到了制約。超越家庭的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)組織在絕大部分地區(qū)還沒有形成，一些必不可少的制度尤其是財(cái)產(chǎn)制度和市場(chǎng)交易制度的建立還沒有破題。

(二)雙層剛性二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的約束

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體二元經(jīng)濟(jì)格局中，西部地區(qū)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更具特殊性，是典型的“雙層剛性二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，是城市與鄉(xiāng)村的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，但每一元中又分為兩層：從城市來(lái)看是現(xiàn)代工業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)并存，從農(nóng)村來(lái)看是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的并存，而且不同層次之間的關(guān)聯(lián)程度差表現(xiàn)出剛性特征。一方面西部城市現(xiàn)代工業(yè)的產(chǎn)值較小，大經(jīng)濟(jì)單位不多，對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門中的剩余勞動(dòng)力吸納力較差；另一方面西部農(nóng)村部門中的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所占比重較大，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所占比重較小，大量的剩余勞動(dòng)力囿于有限的耕地，這使得西部地區(qū)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加突出。在雙層剛性二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)約束下，西部農(nóng)業(yè)預(yù)期收益率和工業(yè)預(yù)期收益率差距必然持續(xù)加大，不僅存在工業(yè)不能反哺農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，而且還存在工業(yè)從農(nóng)業(yè)汲取土地、勞動(dòng)力、資金等生產(chǎn)要素，使農(nóng)業(yè)在承受傳統(tǒng)體制下的價(jià)格“剪刀差”剝奪后，繼續(xù)承受市場(chǎng)條件下“功能性剝奪”的風(fēng)險(xiǎn)?！凹词谷藗兡芟咭碌呐で?，仍然會(huì)存在一個(gè)‘天然的’雙元的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)”。

(三)工業(yè)化發(fā)展滯后的約束

西部工業(yè)發(fā)展落后于東部地區(qū)，不僅僅體現(xiàn)在產(chǎn)值這個(gè)指標(biāo)上，而且表現(xiàn)在：(1)工業(yè)技術(shù)裝備水平低，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不高。(2)工業(yè)發(fā)展不平衡，工業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化程度不夠。西部地區(qū)的工業(yè)主要集中在少數(shù)幾個(gè)大城市，空間分布極不平衡，重慶、西安、成都等8個(gè)大城市集中了西部工業(yè)產(chǎn)值的60％左右，而且在工業(yè)結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)工業(yè)比重大，現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展緩慢。(3)農(nóng)業(yè)工業(yè)化和民間工業(yè)化發(fā)展不足。西部地區(qū)是全國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重最高的地區(qū)，民間工業(yè)化發(fā)展緩慢。

(四)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造緩慢的約束

一是西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，產(chǎn)品沒有進(jìn)行深加工和精加工，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短；二是西部農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施落后，市場(chǎng)建設(shè)滯后、農(nóng)產(chǎn)品交易場(chǎng)所數(shù)量有限，農(nóng)產(chǎn)品商品化率極低；三是西部地區(qū)農(nóng)民在物質(zhì)、技術(shù)和人力資本方

面的能力弱，農(nóng)民收入水平低，受教育程度低，技術(shù)水平落后，農(nóng)村資本積累少，投資不足；四是農(nóng)業(yè)組織總體發(fā)展滯后，規(guī)模偏小，體系殘缺；五是西部地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)的工業(yè)化發(fā)展緩慢。

(五)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展水平落后的約束

農(nóng)村的城鎮(zhèn)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的一個(gè)主要方面。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)通過(guò)農(nóng)村的工業(yè)化和農(nóng)村的城鎮(zhèn)化加快了地區(qū)工業(yè)化的發(fā)展，通過(guò)建工補(bǔ)農(nóng)的方式實(shí)施了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低，2006年全國(guó)城市化率為43.9％，而西部地區(qū)僅為35.9％。西部地區(qū)城鎮(zhèn)密度低，2006年全國(guó)小城鎮(zhèn)密度為20.9個(gè)/每萬(wàn)平方公里，而西部地區(qū)僅為10.2個(gè)/每萬(wàn)平方公里，很多地方地廣人稀，人們居住太分散，不能形成集聚效應(yīng)，發(fā)展不了工業(yè)，只能進(jìn)行傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)。西部地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的落后性不僅制約了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，而且構(gòu)成了對(duì)西部地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村的制約。

四、西部地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的模式和路徑選擇

(一)西部地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的模式選擇

總體上來(lái)看，按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論和發(fā)展中國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展主要有財(cái)政反哺模式和建工補(bǔ)農(nóng)模式兩大模式。東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，重視工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。形成了“三化”(鄉(xiāng)村工業(yè)化、人口城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)城市化)協(xié)調(diào)的建工補(bǔ)農(nóng)模式。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村工業(yè)化，以建工補(bǔ)農(nóng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。與東部地區(qū)相比較，西部地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造之后、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平低，特別是農(nóng)村工業(yè)化水平低，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，不可能選擇建工補(bǔ)農(nóng)模式，而只能從西部地區(qū)工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系的實(shí)際出發(fā)，選擇自己的特殊模式。西部地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展可以采?。赫鲗?dǎo)、財(cái)政支持的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)推進(jìn)模式。這一模式的內(nèi)容包括：(1)政府主導(dǎo)。由于西部地區(qū)市場(chǎng)化發(fā)育程度低，市場(chǎng)機(jī)制的作用的條件不成熟，依據(jù)市場(chǎng)機(jī)制的作用，只能擴(kuò)大城鄉(xiāng)差距，進(jìn)一步使農(nóng)業(yè)邊緣化。因此，需要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，完善城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，使各類先進(jìn)生產(chǎn)要素，流向農(nóng)村地區(qū)，支持農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2)財(cái)政支持。近年來(lái)西部地區(qū)在國(guó)家能源緊缺的情況下，資源產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)得到了巨大的發(fā)展，促進(jìn)了西部地區(qū)財(cái)政收入的增長(zhǎng)。從2006年的數(shù)據(jù)來(lái)看，全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)率為18.364％，而西部地區(qū)平均為19.692％，高于全國(guó)水平。因此可以加大財(cái)政支農(nóng)力度，通過(guò)財(cái)政支持西部地區(qū)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。　(3)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)推進(jìn)。西部地區(qū)由于剛性雙層二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，工業(yè)化進(jìn)程緩慢，城市化發(fā)育滯后，城市化與城鎮(zhèn)化發(fā)展不協(xié)調(diào)，大城市發(fā)展快，而小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢。因此，西部地區(qū)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展只能采取農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)推進(jìn)戰(zhàn)略。在工業(yè)化方面著力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化，加快繼續(xù)工業(yè)化進(jìn)程。在城鎮(zhèn)化方面，大力推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)的城市化，通過(guò)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

(二)西部地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路徑選擇

1、以農(nóng)村的城鎮(zhèn)化推進(jìn)西部地區(qū)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。借鑒東部地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，西部地區(qū)要縮小差距，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就必須加快發(fā)展西部地區(qū)小城鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量：一是提高西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的水平。重點(diǎn)發(fā)展中心城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)西部城鄉(xiāng)一體化。二是提高西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的質(zhì)量與西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支持，通過(guò)發(fā)展加工制造業(yè)和服務(wù)業(yè)提高西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量。在規(guī)劃城鎮(zhèn)區(qū)域時(shí)要強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)集中，以農(nóng)村的城鎮(zhèn)化推進(jìn)西部地區(qū)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

2、以城鎮(zhèn)的城市化加快西部地區(qū)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。從動(dòng)態(tài)過(guò)程來(lái)看，城市化分為三個(gè)階段：人口的城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)的城市化和城市的現(xiàn)代化。西部地區(qū)城市化首先要增加城市的供給，在人口城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)上重點(diǎn)建設(shè)中心城市，為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供發(fā)展極。在現(xiàn)有城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)上，推進(jìn)城鎮(zhèn)的城市化，加快西部區(qū)域一體化進(jìn)程。西部大城市應(yīng)該注重發(fā)展服務(wù)業(yè)，提升城市功能，通過(guò)各種優(yōu)惠政策來(lái)吸引集聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的各種要素和能量。在西部城市相對(duì)集中的區(qū)域，要統(tǒng)籌規(guī)劃，相互協(xié)調(diào)，形成以大城市為中心的都市圈，增強(qiáng)其輻射力。通過(guò)城市化的擴(kuò)散和帶動(dòng)效應(yīng)實(shí)現(xiàn)西部統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

篇10

論文摘要:按照廣義梯度發(fā)展理論，農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展與其中心城市的輻射作用具有緊密關(guān)系。對(duì)關(guān)中3個(gè)縣域的實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)果表明，在城市與農(nóng)村之間的梯度推移阻力減弱的情況下，城市輻射帶動(dòng)僅僅是農(nóng)村發(fā)展的外部條件，農(nóng)村的資源察賦、農(nóng)民和地方政府的努力，才是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

    經(jīng)濟(jì)學(xué)中用來(lái)研究區(qū)域之間發(fā)展不平衡問(wèn)題的廣義梯度理論認(rèn)為，只有資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的地區(qū)，才可能成為完整意義上的高梯級(jí)地區(qū)，高梯級(jí)地區(qū)對(duì)低梯級(jí)地區(qū)有輻射作用。中國(guó)是一個(gè)地區(qū)發(fā)展差異明顯的社會(huì)，即使在同一地區(qū)，城鄉(xiāng)差異以及距城市遠(yuǎn)近不同的農(nóng)村之間發(fā)展水平的差異，也是明顯存在的。本研究以廣義梯度理論為基礎(chǔ)，試圖通過(guò)對(duì)陜西咸陽(yáng)3個(gè)縣域的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的實(shí)證調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，了解農(nóng)村社會(huì)發(fā)展程度與城市輻射梯度之間的關(guān)系。

1、研究對(duì)象的基本情況

    基于梯度理論關(guān)于“中心城市作為發(fā)展的高梯度地區(qū)對(duì)其周圍農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展具有梯度輻射作用”的觀點(diǎn)，通過(guò)實(shí)證分析來(lái)應(yīng)用和驗(yàn)證這一理論，本研究以陜西咸陽(yáng)市為中心城市，按照與城市距離漸遠(yuǎn)的原則，選擇隸屬于咸陽(yáng)市的禮泉、永壽、彬縣3個(gè)縣作為研究對(duì)象。從地理位置上看，3個(gè)縣都位于咸陽(yáng)的西北部，是312國(guó)道貫通的3個(gè)縣，其中禮泉縣距咸陽(yáng)市28 km，永壽縣距咸陽(yáng)市64 km，彬縣距咸陽(yáng)市98 km。樣本村的選擇是在選定3個(gè)縣域的基礎(chǔ)上，按照“樣本村與所在縣縣城距離大致相同”的原則進(jìn)行的，所選的3個(gè)樣本村即禮泉縣皇甫村、永壽縣永壽村、彬縣迎建村在地理位置上都屬于城郊村，與其所屬縣城相距約1 km，并且都受預(yù)先設(shè)定的中心城市咸陽(yáng)或西安的輻射，不屬于邊緣區(qū)域。所以，這3個(gè)樣本村可代表3個(gè)縣域作為本次研究的對(duì)象。

2、理論假設(shè)與研究方法

2.1理論假設(shè)

    按照梯度理論，本研究基本的理論假設(shè)是:一定行政區(qū)區(qū)劃范圍內(nèi)的中心城市對(duì)于其周圍地區(qū)(包括農(nóng)村)應(yīng)當(dāng)有輻射作用，在中心城市的等級(jí)擴(kuò)散的輻射作用下，一定區(qū)域地帶上的社會(huì)或社區(qū)呈現(xiàn)出發(fā)展程度遞減分布的狀態(tài)，即距離中心城市越近的社區(qū)，無(wú)論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村，其社會(huì)發(fā)展水平越高;反之，距離城市越遠(yuǎn)的社區(qū)，其社會(huì)發(fā)展水平越低。

2.2研究方法

    為了驗(yàn)證上述假設(shè)，豐富梯度理論的社會(huì)學(xué)應(yīng)用，本研究先按照距離西安(或咸陽(yáng))由近及遠(yuǎn)的原則選擇分布相對(duì)均衡的禮泉、永壽、彬縣3個(gè)縣域做代表，由于這3個(gè)縣的縣城同處于312國(guó)道上，本著就近、方便的原則，從中分別選擇距離縣城距離相近的禮泉縣皇甫村、永壽縣永壽村和彬縣迎建村作為調(diào)查對(duì)象。按照研究主題設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)式調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)入戶訪談的方法獲取各村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的數(shù)據(jù)資料，然后利用spss 16.0統(tǒng)計(jì)分析軟件對(duì)所收集的3個(gè)樣本村的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整理，得出中心城市對(duì)其周圍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)影響及其強(qiáng)度。

    本研究在禮泉縣皇甫村、永壽縣永壽、彬縣迎建村各發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份，并全部回收。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，問(wèn)卷在3個(gè)樣本村的有效回收率分別為94% ,95%和%%，符合樣本代表性的要求。

3、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展梯度分布的實(shí)證分析

    利用spss16.o分析軟件對(duì)3個(gè)樣本村的大致狀況進(jìn)行分析，可以得出以下的分析結(jié)果:

3.1收入水平梯度分布

    經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是社會(huì)發(fā)展必要條件，首先從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上來(lái)分析3個(gè)縣域農(nóng)村的發(fā)展情況，結(jié)果見表1。由表1可知，如果以農(nóng)民的收人戶平均水平來(lái)劃分梯度的話，相對(duì)而言，禮泉縣皇甫村應(yīng)該是高級(jí)梯度區(qū)，彬縣迎建村是中級(jí)梯度區(qū)，永壽永壽村屬于低級(jí)梯度區(qū)，這一結(jié)果與趙光華的結(jié)論基本一致。這說(shuō)明在本研究中，“一定區(qū)域內(nèi)，距離中心城市越近的農(nóng)村戶均收人水平越高，距離城市越遠(yuǎn)的農(nóng)村戶均收人水平越低;主要包括戶均總收人和戶均純收人”的假設(shè)不完全成立。

3.2恩格爾系數(shù)

    家庭收入只能作為反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，而恩格爾系數(shù)是用食品支出占消費(fèi)總支出的比例來(lái)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的主要指標(biāo)。即一個(gè)國(guó)家或家庭生活越貧困，恩格爾系數(shù)就越大;反之，生活越富裕，恩格爾系數(shù)就越小。

    通過(guò)對(duì)禮泉、永壽、彬縣3個(gè)縣域中的3個(gè)村子的總支出與食物消費(fèi)的戶均值的分析比較(表2)可知:禮泉縣皇甫村的恩格爾系數(shù)為25.23%，永壽縣永壽村的恩格爾系數(shù)為31.64%，彬縣迎建村的恩格爾系數(shù)為40.79%。恩格爾系數(shù)在各村的分布證實(shí)了“距離城市越近的農(nóng)村其恩格爾系數(shù)越低”的假設(shè)，一定程度上說(shuō)明城市的輻射對(duì)農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

3.3生活條件

    生活條件包括與農(nóng)民的生活息息相關(guān)的各種客觀條件，主要包括住房面積、家用電器的擁有數(shù)量、交通工具的擁有數(shù)量等，通過(guò)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的對(duì)比分析可以得出的結(jié)論(表3)是:無(wú)論是從住房人均面積、家用電器戶均擁有數(shù)量、交通工具的戶均擁有數(shù)量還是公共設(shè)施上的方便程度上，永壽縣永壽村的各項(xiàng)戶均指標(biāo)都低于其他兩個(gè)村，而禮泉縣皇甫村和彬縣迎建村則在家用電器戶均擁有數(shù)量、交通工具的戶均擁有數(shù)量這兩個(gè)方面都差不多，但是住房面積上彬縣迎建村要好于禮泉縣皇甫村。因此，從總體上來(lái)說(shuō)，彬縣迎建村村民的生活條件是最好的，略優(yōu)于禮泉縣皇甫村，生活條件最差的是永壽縣的永壽村的村民。這雖是與假設(shè)不符的結(jié)論，但卻與收人水平相對(duì)應(yīng)。

3.4主觀滿意度

    經(jīng)濟(jì)收人、恩格爾系數(shù)、生活條件這三方面只是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中衡量農(nóng)民生活現(xiàn)狀的客觀指標(biāo)，而農(nóng)村社會(huì)全面的發(fā)展是與農(nóng)民的利益緊緊聯(lián)系在一起的，主觀滿意度是作為發(fā)展主體的人對(duì)社會(huì)各個(gè)方面的主觀印象和評(píng)價(jià)，是衡量某個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)。3個(gè)樣本村村民在各方面的滿意度見表4。

    社會(huì)滿意度是農(nóng)民生活現(xiàn)狀在主觀上的體現(xiàn)，距離中心城市最遠(yuǎn)的彬縣迎建村農(nóng)民的社會(huì)滿意度是最高的，其次是永壽縣永壽村，最后是距離城市最近的禮泉縣皇甫村。這種完全反梯度的分布狀況表面上與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不相適應(yīng)，但是按照恩格爾定律，恩格爾系數(shù)越小，人民的生活越富裕，也就是說(shuō)農(nóng)民用于食物消費(fèi)的比例減小，農(nóng)民開始注重社會(huì)生活的其他方面。因此，綜合經(jīng)濟(jì)收人和恩格爾系數(shù)的分析，禮泉縣皇甫村是3個(gè)樣本村中最富裕的，農(nóng)民已經(jīng)不僅限于基本生活保證上，而是對(duì)社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保障、生活環(huán)境有了更高的要求，才會(huì)出現(xiàn)對(duì)社會(huì)的不滿意度高于其他兩村的情況。這也恰恰說(shuō)明該村村民需要層次和發(fā)展意識(shí)的提高。結(jié)合上面生活條件基本相同的結(jié)論，社會(huì)滿意度的反梯度分布也反映了3個(gè)樣本村社會(huì)服務(wù)體系與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不相適應(yīng)程度是呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)的，距離城市近的農(nóng)村或社區(qū)在中心城市較強(qiáng)的輻射作用下其市場(chǎng)化程度相對(duì)較高，而與經(jīng)濟(jì)相并行的社會(huì)服務(wù)和社會(huì)保障的發(fā)展還不完善，才會(huì)出現(xiàn)發(fā)展主體對(duì)社會(huì)服務(wù)的不滿意程度在中心城輻射圈范圍內(nèi)呈現(xiàn)距離上的逐級(jí)遞減的分布狀態(tài)。

3.5環(huán)境因素

    當(dāng)經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)服務(wù)、個(gè)人素質(zhì)發(fā)展到一定程度時(shí)，人們才開始認(rèn)識(shí)到環(huán)境對(duì)于自己生存與發(fā)展的重要性，開始注重保護(hù)環(huán)境，那么，根據(jù)對(duì)禮泉縣皇埔村、永壽縣永壽村、彬縣迎建村的調(diào)查，得出以下結(jié)論(表5):從環(huán)境意識(shí)上分析，禮泉縣皇埔村的村民的環(huán)境意識(shí)是最高的，彬縣迎建村次之，永壽縣永壽村最低。這一點(diǎn)也與假設(shè)不符，卻與對(duì)人均收人的分析結(jié)果相一致，說(shuō)明村民環(huán)境意識(shí)的高低除了與城市的輻射有一定的關(guān)系外，更重要的是與一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的。