交通工程竣工驗收辦法范文
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篇1
第二條本辦法適用于航道工程竣工驗收工作。
本辦法所稱航道工程竣工驗收工作是指航道工程完工后、正式交付使用前,對航道工程質(zhì)量、國家和行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、資金使用情況等事項的全面檢查驗收,以及對航道工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作的綜合評價。
第三條航道工程經(jīng)竣工驗收合格后方可正式交付使用。
第四條航道工程竣工驗收工作,應(yīng)當(dāng)做到公正、科學(xué)、規(guī)范。
第五條航道工程竣工驗收工作,實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。
交通部負(fù)責(zé)全國航道工程竣工驗收工作的監(jiān)督管理。具體負(fù)責(zé)由國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)以及交通部批準(zhǔn)的航道工程的竣工驗收工作。
省級交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除前款規(guī)定之外的航道工程竣工驗收工作的監(jiān)督管理。具體負(fù)責(zé)由省級人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的航道工程的竣工驗收工作。其中列入國家高等級航道且總投資在1億元(含1億元)以上的航道工程,省級交通主管部門在組織竣工驗收前應(yīng)當(dāng)征求交通部意見。設(shè)區(qū)的市和縣級交通主管部門按照省級人民政府的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除本條第二款、第三款以外的航道工程竣工驗收活動的監(jiān)督管理。
以上負(fù)責(zé)航道工程竣工驗收工作的部門統(tǒng)稱為竣工驗收部門。
第六條航道工程竣工驗收的主要依據(jù)是:
(一)國家和交通部頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)國家和交通部頒布的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(三)建設(shè)項目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件;
(四)建設(shè)項目的初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件、設(shè)計變更文件以及概算調(diào)整等文件;
(五)主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或者說明書;
(六)招標(biāo)文件以及合同文本。
第七條航道工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)已按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容建成,滿足生產(chǎn)使用要求;申請竣工驗收的航道建設(shè)工程有尾留工程的,尾留工程不得是主體工程,不得影響工程效果和工程正常運行,投資額不能超過工程總概算的5%;
(二)各單位工程和項目經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)檢驗合格;
(三)各單位工程交工驗收合格;
(四)主要工藝設(shè)備或者設(shè)施調(diào)試以及聯(lián)動測試均已完成,主要技術(shù)參數(shù)達(dá)到設(shè)計要求;
(五)航運樞紐工程階段驗收合格;
(六)需要實船適航檢驗的,已選用設(shè)計船型進(jìn)行了實船適航檢驗,各項檢驗指標(biāo)滿足設(shè)計要求;
(七)工程試運行期滿一年,運行情況正常;
(八)竣工檔案資料齊全,通過有關(guān)專項驗收;
(九)竣工決算報告已編制完成,并取得國家審計機構(gòu)或者具有審計資格的中介機構(gòu)出具的審計報告,且審計報告無保留意見;
(十)工程運行管理部門已落實;
(十一)竣工驗收工作報告編制完成;
(十二)航運樞紐工程以及技術(shù)復(fù)雜的其他航道工程,已經(jīng)竣工驗收部門委托的有關(guān)單位初步驗收合格。
第八條航道工程應(yīng)當(dāng)在工程試運行期滿后一年內(nèi)申請竣工驗收。對不能按期申請竣工驗收的,應(yīng)當(dāng)向竣工驗收部門提出延期申請,延長期限一般不得超過二年。
對延期后仍不能按期申請竣工驗收的,竣工驗收部門應(yīng)當(dāng)予以通報或者警告。
第九條由交通部負(fù)責(zé)竣工驗收的航道工程,項目單位應(yīng)當(dāng)向航道工程所在地省級交通主管部門提出竣工驗收申請;位于長江干線的航道工程應(yīng)當(dāng)向長江航務(wù)管理局提出竣工驗收申請,其中由長江口航道管理局管轄的航道工程由長江口航道管理局直接向交通部提出竣工驗收申請。
省級交通主管部門、長江航務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)對航道工程是否符合竣工驗收條件進(jìn)行初審,提出初審意見,并應(yīng)當(dāng)在初審結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)將申請材料和初審意見報送交通部。
第十條由省級交通主管部門負(fù)責(zé)竣工驗收的航道工程,項目單位可以向省級交通主管部門提出竣工驗收申請,也可以向省級交通主管部門委托的部門提出竣工驗收申請。
接受委托的部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi),對航道工程是否符合竣工驗收條件進(jìn)行初審,提出初審意見,并應(yīng)當(dāng)在初審結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)將申請材料和初審意見報送省級交通主管部門。
第十一條竣工驗收部門應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實施程序規(guī)定》規(guī)范的程序和時限完成航道工程竣工驗收工作。
第十二條竣工驗收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道工程項目的具體情況,邀請相關(guān)部門組成竣工驗收委員會開展竣工驗收工作。航運樞紐工程以及技術(shù)復(fù)雜的其他航道工程,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)專家參加。
項目單位以及設(shè)計、施工、監(jiān)理和運行管理等單位應(yīng)當(dāng)參加竣工驗收工作??⒐を炇詹块T還可以邀請有關(guān)地方政府部門、單位參加竣工驗收工作。
第十三條竣工驗收委員會負(fù)責(zé)對工程實體質(zhì)量以及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查,對建設(shè)項目進(jìn)行綜合評價,形成、通過并簽署《航道工程竣工驗收鑒定書》。
項目單位負(fù)責(zé)提交竣工報告、工程試運行報告、工程竣工財務(wù)決算和審計報告以及驗收所需的其他資料,協(xié)助竣工驗收委員會開展工作。
工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)提交工程質(zhì)量監(jiān)督工作報告以及工程質(zhì)量檢驗意見,配合竣工驗收工作。設(shè)計、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交各自的工作報告,提供相關(guān)資料,配合竣工驗收工作。
第十四條航道工程項目單位、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對所提交資料的完整性、真實性和有效性負(fù)責(zé)。
第十五條航道工程竣工驗收主要內(nèi)容是:
(一)檢查工程的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案等文件是否齊全;
(二)檢查工程是否按批準(zhǔn)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容全部建成;
(三)檢查國家和行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
(四)檢查工程招投標(biāo)以及合同履約情況;
(五)檢查工程交工驗收情況;
(六)檢查工程實體質(zhì)量以及工程效果;
(七)檢查航運樞紐工程的階段驗收情況;
(八)檢查工程試運行情況;
(九)檢查專項驗收情況;
(十)檢查工程竣工決算報告的審計情況;
(十一)對存在的問題和尾留工程提出處理意見。
第十六條航道工程竣工驗收合格的,竣工驗收部門應(yīng)當(dāng)自《航道工程竣工驗收鑒定書》簽署之日起10個工作日內(nèi),簽發(fā)《航道工程竣工驗收證書》。
由省級交通主管部門負(fù)責(zé)竣工驗收的航道工程,省級交通主管部門應(yīng)當(dāng)自《航道工程竣工驗收證書》簽發(fā)之日起20個工作日內(nèi)將有關(guān)驗收資料報交通部備案。
第十七條航道工程竣工驗收不合格的,項目單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗收委員會提出的處理意見進(jìn)行限期整改。整改期滿后,項目單位應(yīng)當(dāng)重新提出竣工驗收申請。
第十八條航道工程竣工驗收完成后,應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理檔案、固定資產(chǎn)交付使用等相關(guān)手續(xù)。
第十九條航道工程未經(jīng)竣工驗收合格,擅自投入使用的,由縣級以上交通主管部門責(zé)令限期改正,可以處3萬元以下罰款。
第二十條竣工驗收部門的工作人員在竣工驗收工作中、、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條縣級以上交通主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程竣工驗收舉報制度。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)工程竣工驗收中有違法行為的,應(yīng)當(dāng)向上級交通主管部門舉報。
第二十二條本辦法下列用語的含義是:
(一)航道工程是指航道整治、航道疏浚和航運樞紐、過船建筑物等航道設(shè)施以及其他航道附屬設(shè)施的新建、擴(kuò)建和改建工程。
(二)階段驗收是指航運樞紐工程建設(shè)進(jìn)入截流、水庫蓄水、通航、機組啟動等關(guān)鍵階段前進(jìn)行的驗收。
(三)工程試運行期是指航道主體工程交工驗收合格后,至竣工驗收之前,檢驗工程效果和運行能力的階段。工程試運行期自航道主體工程最后一個單位工程交工驗收合格之日起算。
第二十三條利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金的航道工程,貸款方、資金提供方對工程竣工驗收另有規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但不得違背中華人民共和國法律、法規(guī)的規(guī)定和社會公共利益。
在國際、國界河流上從事航道工程竣工驗收活動適用本辦法,但我國締結(jié)的政府間協(xié)議另有規(guī)定的,按照有關(guān)協(xié)議執(zhí)行。
篇2
關(guān)鍵詞:建設(shè)單位、項目實施階段、管理工作
中圖分類號:K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著社會發(fā)展,基本建設(shè)項目越來越多,如何搞好一個項目,把一個項目進(jìn)行成功的管理,是我們項目管理工作者面臨的非常嚴(yán)肅和科學(xué)課題,建設(shè)單位對建設(shè)項目管理貫穿整個項目的建設(shè)過程,從項目的決策、實施、以及投入運營,各階段所含的工作內(nèi)容及特點不同。但各階段的管理主體中,建設(shè)單位項目管理是最核心的,關(guān)系到項目成敗的關(guān)鍵。
項目建設(shè)實施階段的管理,主要包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收階段、保修階段等,現(xiàn)分述如下:
1 施工準(zhǔn)備階段建設(shè)單位管理工作:
在項目進(jìn)人施工實施準(zhǔn)備階段,建設(shè)單位要扮演好組織者的角色,為此在施工準(zhǔn)備階段需做好以下管理工作:
圍繞項目建設(shè)為核心來組織開展工作。包括組織好設(shè)計的施工配合,及時解決征地拆遷問題,幫助協(xié)調(diào)地方等部門的相關(guān)問題,做好施工服務(wù)工作,為施工建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。
制定工程建設(shè)計劃(資金、進(jìn)度)、制定質(zhì)量目標(biāo),委托質(zhì)檢部門對工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。
有關(guān)工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購的招標(biāo)及合同簽訂。
提供施工所需的水、電、電訊線路接口。
委派現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師,對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查隱蔽工程、負(fù)責(zé)簽證。
施工場地與公共道路的通道開通。
工程地質(zhì)和地下管線資料的提供。
完成水準(zhǔn)點與坐標(biāo)控制點交驗。
提供相關(guān)施工圖及設(shè)計資料,圖紙會審和設(shè)計交底。
協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作。
2 施工階段建設(shè)單位管理工作:
在施工階段,建設(shè)單位工程項目管理主要包括質(zhì)量控制及安全管理、計劃及進(jìn)度控制、設(shè)計變更及投資控制、合同和信息管理、組織與協(xié)調(diào)等,主要從以下幾個方面去做:
1)質(zhì)量控制及安全管理
作為建設(shè)單位項目質(zhì)量控制及安全管理,首先,要督促施工單位建立完善的質(zhì)量安全管理體系,落實各個質(zhì)量安全管理崗位的負(fù)責(zé)人到位,制定施工質(zhì)量安全管理制度,并通過監(jiān)理和政府監(jiān)督,落實三級質(zhì)量安全管理體制,從制度上保證質(zhì)量安全管理工作的規(guī)范性。第二,對總體施工組織設(shè)計和重要工程的開工報告進(jìn)行認(rèn)真審查,在施工組織準(zhǔn)備階段對質(zhì)量安全管理辦法和手段進(jìn)行把關(guān)。第三,在合同中明確工程質(zhì)量安全要求,重點工序有必要專門明確具體標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)不到要求的處理辦法,通過定期檢查和日常巡查確保施工質(zhì)量安全,對不符合質(zhì)量安全要求的工程部位堅決不予計量甚至進(jìn)行必要的處罰。
實踐中, 提倡采用聯(lián)合檢查評比制度和不定期檢查制度。由建設(shè)單位和監(jiān)理每月聯(lián)合檢查質(zhì)量安全并進(jìn)行評比, 對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量及安全隱患給予書面的通報批評,要求施工單位定期整改,最后對整改的完成情況進(jìn)行復(fù)檢。對多次達(dá)不到聯(lián)檢整改要求或不參與整改的施工單位給予警告、批評通報或給予一定程度的經(jīng)濟(jì)處罰。對達(dá)到質(zhì)量安全要求或聯(lián)檢評分達(dá)到優(yōu)良的單位給予通報表揚。對發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量安全隱患的工程部位,督促監(jiān)理書面通知施工單位落實整改。此外, 對重大質(zhì)量及安全隱患的工程部位由建設(shè)單位召開專題的質(zhì)量會議解決。
2)計劃及進(jìn)度控制
建設(shè)單位通過對施工組織設(shè)計和進(jìn)度計劃的審查以及對計劃執(zhí)行及時糾偏來實現(xiàn)業(yè)主對工程進(jìn)度的控制管理。在進(jìn)行施工組織設(shè)計和進(jìn)度計劃的審查時,正確確定工程進(jìn)度的關(guān)鍵線路,并審查施工單位相應(yīng)的人力、機械、材料、資金投人是否合理,是否符合項目的各階段工期目標(biāo)。首先要抓施工單位的人員、機械設(shè)備的投入情況。其次是根據(jù)審定的施工組織設(shè)計, 將工程分解為若干階段性進(jìn)度目標(biāo),由建設(shè)單位根據(jù)合同的約定,將各階段的施工任務(wù)目標(biāo)下達(dá)給施工單位,組織評比,獎先進(jìn)懲落后,保證工程進(jìn)度目標(biāo)的現(xiàn)。
3)變更及投資控制
建設(shè)單位控制投資最有效的辦法是按規(guī)定進(jìn)行工程招標(biāo),在保證工程質(zhì)量、進(jìn)度等的前提下,通過工程的招標(biāo)活動,擇優(yōu)選取造價低的施工單位,這是控制投資最有效的方式。另外,在實施階段施工中,由于受到不確定因素的影響, 如水文氣象、地質(zhì)條件的變化影響以及規(guī)劃設(shè)計變更和人為干擾,要控制好設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證,同時還要積極的進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織,減少人為因素造成的窩工停工等,還要做好變更及簽證的造價管理工作。在具體要從下面幾點抓起:
分析變更及簽證的原因及必要性。
變更方案的可行性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性的方案審查。
工程量的準(zhǔn)確計算及增減核算,單價套用是否科學(xué)合理。
變更資料手續(xù)的完善,跟蹤落實是否按批復(fù)的變更方案進(jìn)行實施。
4)合同和信息管理
合同是項目管理的依據(jù),地位非常重要。建設(shè)單位項目管理人員要熟悉已簽訂的各類建設(shè)工程合同,包括合同協(xié)議書、補充條款、技術(shù)條款、專用條款、備忘錄、招標(biāo)通知書及其他一切被看作合同組成部分的文件,并對合同進(jìn)行深入細(xì)致的分析,對合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能發(fā)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù),提前防范。
建設(shè)單位信息管理,主要對項目管理內(nèi)在的各種信息、內(nèi)容進(jìn)行審查、批準(zhǔn)、分類存檔;了解項目管理外在的信息、內(nèi)容并與有關(guān)部門協(xié)調(diào),所有報告、文件和來往信函等均應(yīng)妥善保管或備份,以備調(diào)用。建立統(tǒng)計、變更、結(jié)算臺帳,對合同進(jìn)展情況進(jìn)行分析研究。深入施工現(xiàn)場,掌握了解現(xiàn)場情況項目的各種情況,對這些情況信息進(jìn)行整理,并及時與有關(guān)方面進(jìn)行溝通,對工程進(jìn)行科學(xué)管理。
5)組織與協(xié)調(diào)
建設(shè)單位的組織與協(xié)調(diào),包括項目部內(nèi)部的組織與協(xié)調(diào)工作,也包括各參建方(主要是協(xié)調(diào)項目建設(shè)中的各承包商、監(jiān)理、設(shè)計)組織與協(xié)調(diào),還包括與政府各級行政主管部門(如發(fā)改委、土地與規(guī)劃、交通、供電、供水、節(jié)能與環(huán)保、消防、街道辦、人防等)的組織與協(xié)調(diào)。通過組織與協(xié)調(diào)工作,使項目建設(shè)中的各承包商、監(jiān)理、設(shè)計等各項工作能夠順暢,積極平穩(wěn)的向前推進(jìn)。通過加強建設(shè)單位內(nèi)部及有關(guān)部門之間的關(guān)系,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)部、外部環(huán)境,促使工程項目能夠按國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗收規(guī)范進(jìn)行實施,及早建成并投入運營,提高項目的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。
3竣工驗收階段建設(shè)單位管理工作
工程竣工驗收也是項目管理重要工作,建設(shè)單位組織工程竣工驗收時,應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行:
1)建設(shè)建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。
2)審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。 也許不全。
3)實地查驗工程質(zhì)量。
4)對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價,形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。
5)工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時提出工程竣工驗收報告,包括工程概況,建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況,對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價,工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式、工程竣工驗收意見等內(nèi)容。
6)建設(shè)單位向質(zhì)監(jiān)站申領(lǐng)建設(shè)工程竣工驗收備案表,建設(shè)單位遞交工程竣工驗收報告,建設(shè)單位書面通知質(zhì)監(jiān)站,驗收的時間、地點、驗收組名單,按規(guī)定進(jìn)行最終工程竣工驗收。
4 保修階段建設(shè)單位管理工作
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,工程質(zhì)量保修、回防及后評估是工程質(zhì)量保證體系的重要組成部分,建設(shè)單位需督促施工單位工程提交竣工驗收報告時,同時出具質(zhì)量保修書,明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題,及時通知施工單位履行保修責(zé)任和義務(wù),并對造成的損失有索賠的權(quán)利。在保修期內(nèi),如建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量問題而影響正常使用,應(yīng)立即組織力量整修。
結(jié)語
隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程建設(shè)項目將越來越多,目前建設(shè)單位自行項目管理仍是我國實施工程的主要模式,既要保證工程進(jìn)度和質(zhì)量,又要保證投資最小化,如何將三者的關(guān)系協(xié)調(diào)至最佳,仍然是擺在業(yè)主面前的一項艱巨任務(wù),值得大家分析探討。
參考文獻(xiàn):
[1]李衛(wèi)民,當(dāng)代中國的工程項目管理,中國社會科學(xué)出版社2009.08.
篇3
《規(guī)定》提出,碼頭靠泊等級的確定按照碼頭工程竣工驗收證書所確定的設(shè)計船型噸級,或已通過碼頭結(jié)構(gòu)加固改造、并經(jīng)工程竣工驗收證書所確定的設(shè)計船型噸級加以確定。需要減載靠泊的碼頭需要符合六個條件,即非液體散貨碼頭;碼頭靠泊等級為25萬噸級及以下;碼頭水工建筑物的安全性評估為A級,使用性和耐久性為A級或B級;靠泊船舶應(yīng)減載至靠泊等級所允許的船舶載重噸之內(nèi);核算靠泊限定條件時靠泊速度不小于規(guī)范允許的下限,離泊風(fēng)速不小于八級,緊急離泊波高不小于船舶裝卸作業(yè)的允許波高;樁基碼頭竣工驗收后的使用年限原則上在15年之內(nèi)、重力式碼頭竣工驗收后的使用年限原則上在30年之內(nèi)等。
《規(guī)定》明確,減載靠泊的碼頭能力等級由港口經(jīng)營人委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程檢測單位、設(shè)計單位進(jìn)行檢測評估和論證,并將碼頭的檢測評估和能力論證報告報所在地省級港口行政管理部門核定。所在地省級港口行政管理部門應(yīng)組織港口所在地港政、海事、工程設(shè)計、引航等單位和專家對港口經(jīng)營人提交的材料進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核時主要考慮碼頭結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施靠泊能力及要求,航道、港池等條件及要求,碼頭泊位安全裝卸要求,以及系靠泊要求四個方面的因素。通過復(fù)核的,可允許接靠上浮1個靠泊等級的減載船舶。
根據(jù)《規(guī)定》,對因港口生產(chǎn)有特殊需要,靠泊等級為15萬噸級及以下的碼頭泊位,滿足安全靠泊要求且沿海碼頭加固改造時結(jié)構(gòu)等級提高不超過2級的,經(jīng)復(fù)核,可允許接靠上浮2個靠泊等級的減載船舶,并從嚴(yán)控制。對同一碼頭靠泊不超過核定允許進(jìn)行減載靠泊或清艙移泊的最大船舶噸級范圍內(nèi)、符合靠泊限定條件的船舶,相關(guān)管理部門不得要求進(jìn)行重復(fù)論證或核定。(張?zhí)焐猓?/p>
中國首次300米飽和潛水作業(yè)取得圓滿成功
1月25日09時,靠泊在深圳赤灣碼頭的中國首艘飽和潛水工作母船“深潛”號上,在高壓環(huán)境暴露生活了380小時的6名飽和潛水員完成減壓依序出艙,安全返回工作母船,潛水員身體狀況良好。交通運輸部上海打撈局局長沈灝宣布:中國首次300米飽和潛水作業(yè)取得圓滿成功。
據(jù)悉,在世界飽和潛水史上,下潛深海300米是一道難以逾越的門檻,目前只有少數(shù)國家掌握并進(jìn)行技術(shù)封鎖。2014年1月12日凌晨,交通運輸部上海打撈局胡建、管猛、董猛、譚輝、羅小明、李洪健6名飽和潛水員在南中國海海域成功跨越,完成出鐘巡回潛水作業(yè),潛水作業(yè)深度達(dá)到313.5米,標(biāo)志著我國海上大深度飽和潛水作業(yè)能力實現(xiàn)了歷史性的突破,深潛水作業(yè)能力進(jìn)入了國際先進(jìn)行列,對我國深海海洋資源開發(fā)、海上安全應(yīng)急救助、海洋國防建設(shè)具有重大意義。(沈文敏、施洪兵)
國家海洋局規(guī)范海島航空監(jiān)視監(jiān)測工作
篇4
第一條建設(shè)項目(工程)的竣工驗收,是對項目設(shè)計、施工、建設(shè)管理和工程監(jiān)理的全面檢驗。為加強內(nèi)河航運建設(shè)項目(工程)竣工驗收工作的管理,根據(jù)國家計委1990年頒發(fā)的《建設(shè)項目(工程)竣工驗收辦法》等有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合內(nèi)河航運工程的特點,特制定本辦法。
第二條凡新建、改建、擴(kuò)建的內(nèi)河航運基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目的竣工驗收,均適用于本辦法。內(nèi)河航運建設(shè)項目包括:
一、航運樞紐及過船設(shè)施工程
二、航道整治工程
三、港口工程
四、修、造船廠工程
五、通信工程
六、航標(biāo)工程
七、船舶交通管理系統(tǒng)及其它工程
第三條中外合資、合作以及引進(jìn)資金、技術(shù)、設(shè)備的內(nèi)河航運建設(shè)項目(以下簡稱境內(nèi)涉外項目)的竣工驗收,除適用本辦法外,還應(yīng)按照簽訂的涉外合同辦理有關(guān)驗收手續(xù)。
第二章驗收依據(jù)
第四條內(nèi)河航運建設(shè)項目竣工驗收以下列文件為依據(jù):
一、批準(zhǔn)的工程可行性研究報告;
二、批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件;
三、批準(zhǔn)的設(shè)計修改和概算調(diào)整等文件;
四、主管部門批準(zhǔn)的開工報告;
五、施工圖設(shè)計及有關(guān)變更文件;
六、主要設(shè)備技術(shù)說明書;
七、境內(nèi)涉外項目合同和有關(guān)文件;
八、技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。
第三章驗收條件
第五條內(nèi)河航運建設(shè)項目竣工驗收必須符合下列條件:
一、生產(chǎn)性項目及輔助工程已按批準(zhǔn)的設(shè)計內(nèi)容建成,滿足生產(chǎn)使用要求,形成生產(chǎn)能力;
二、主要工藝設(shè)備的制作、安裝、調(diào)試已完成,各項技術(shù)參數(shù)達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)動重載試車合格;
三、生活設(shè)施按設(shè)計內(nèi)容基本建成,滿足生產(chǎn)使用要求;
四、各單位工程經(jīng)質(zhì)量檢驗評定合格;
五、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防等設(shè)施與主體工程同步建成,并取得有關(guān)部門的簽認(rèn);
六、竣工決算(或預(yù)決算)報告編制完成,并經(jīng)審計合格;
七、竣工驗收資料符合歸檔要求;
八、項目投產(chǎn)前的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)需要。
第六條內(nèi)河航運建設(shè)各類項目的竣工驗收條件按附錄一執(zhí)行。
第七條境內(nèi)涉外項目按合同規(guī)定完成工程內(nèi)容,經(jīng)試運行合格后,進(jìn)行驗收。
第八條內(nèi)河航運建設(shè)項目因特殊原因無法按原設(shè)計規(guī)模建成,對已形成部分生產(chǎn)能力的單位工程,應(yīng)報原審批部門批準(zhǔn)后進(jìn)行竣工驗收。
第四章驗收程序
第九條內(nèi)河航運建設(shè)項目的驗收分為交工驗收、竣工驗收兩個階段。
對單位工程較多、建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜的建設(shè)項目,可在竣工驗收前組織預(yù)驗,為竣工驗收作好準(zhǔn)備。
第十條單位工程完工,符合交工驗收條件,由施工單位提出交工驗收申請,經(jīng)建設(shè)單位審核后,及時組織交工驗收(交工驗收的要求見附錄二)。
第十一條建設(shè)項目完工,竣工驗收資料基本齊備,建設(shè)單位提出竣工預(yù)驗申請,由項目主管部門組織竣工預(yù)驗。
第十二條建設(shè)項目達(dá)到竣工驗收條件后,建設(shè)單位提出竣工驗收申請,由初步設(shè)計審批部門或其授權(quán)委托的單位(部門)組織竣工驗收。
第五章驗收組織
第十三條竣工驗收參加單位一般有項目審批及主管部門,地方政府及有關(guān)部門,銀行以及項目建設(shè)、使用(管理)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位。竣工預(yù)驗比照本條前述規(guī)定執(zhí)行,并可邀請辦理項目投產(chǎn)有關(guān)手續(xù)的管理單位及提供外協(xié)條件的有關(guān)單位參加。
第十四條主持竣工驗收單位(部門)視工程規(guī)模、工程復(fù)雜程度組成驗收委員會或驗收小組。驗收委員會(小組)由主任委員(組長)、副主任委員(副組長)、委員(組員)組成。其成員由主持竣工驗收單位(部門)確定。
第十五條驗收委員會(小組)職責(zé)如下:
一、負(fù)責(zé)組織聽取各有關(guān)單位的工作報告,實地查驗工程質(zhì)量及工程試運行情況,審閱工程竣工驗收資料,檢查建設(shè)項目是否符合有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,確認(rèn)單位工程交工驗收結(jié)果,對項目的建設(shè)和管理作出全面評價,并核定工程總體質(zhì)量等級;
二、檢查工藝設(shè)備聯(lián)動試運轉(zhuǎn)記錄和試生產(chǎn)報告,必要時進(jìn)行抽查檢測;
三、檢查項目投產(chǎn)準(zhǔn)備情況;
四、審核竣工決算報告;
五、對項目遺留問題提出處理意見;
六、簽署竣工驗收證書。
第六章驗收資料
第十六條竣工驗收資料由建設(shè)單位組織編制,包括建設(shè)管理文件資料、工程技術(shù)資料、竣工驗收會議資料等(竣工驗收資料的要求見附錄三)。
第十七條竣工驗收資料必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),滿足生產(chǎn)(使用)、管理、維護(hù)、改擴(kuò)建的需要。
第十八條竣工驗收檔案資料應(yīng)符合《交通文件材料立卷歸檔辦法》(交辦發(fā)〔1992〕100號)的要求。
第十九條交通部主持竣工驗收的項目,竣工驗收資料一式六份。省(市、自治區(qū))交通主管部門主持竣工驗收的項目,竣工驗收資料份數(shù)由各地自行確定。使用(管理)單位必須保存全套竣工資料原件。
第七章竣工決算
第二十條建設(shè)單位必須對項目建設(shè)的資金、物資和形成的資產(chǎn)進(jìn)行清理,按交通部有關(guān)規(guī)定編制竣工決算報告或預(yù)編制竣工決算報告。
第二十一條建設(shè)項目竣工驗收時對未完的收尾工程,應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計和施工圖設(shè)計提出收尾工程名稱及相應(yīng)的工程量、投資,經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后,其投資納入工程決算。
第二十二條未經(jīng)批準(zhǔn),擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)所增加的工程投資,不得納入工程決算。
第二十三條對預(yù)編制竣工決算的竣工驗收項目,建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗收后3個月內(nèi)完成竣工決算,報主管部門核準(zhǔn)后辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
第八章附則
篇5
一、總則
一、為了加強TQ-04標(biāo)段檔案的收集、整理、立卷、歸檔管理,充分發(fā)揮檔案在經(jīng)營管理、施工生產(chǎn)中的作用,根據(jù)《江蘇省高速公路建設(shè)項目檔案管理規(guī)范》以及有關(guān)各類檔案管理的規(guī)定、規(guī)范、條例、辦法等要求,制定本檔案管理制度,確保建設(shè)項目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性,達(dá)到“建一流交通工程,創(chuàng)一流工程檔案”的目標(biāo)。
二、檔案工作是企業(yè)管理、施工生產(chǎn)管理、技術(shù)管理的重要組成部分,各分部應(yīng)根據(jù)分管業(yè)務(wù)內(nèi)容,按照本制度的要求做好各工程文件、材料的形成、積累、整理、歸檔工作,把此項工作做為考核本分部工作的一部分。
三、檔案管理體系與職責(zé)
經(jīng)理負(fù)責(zé)檔案的全面工作,工程技術(shù)檔案,由項目總工主管。項目經(jīng)理部誠懇接收通啟高速公路建設(shè)總指揮部的指導(dǎo)和檢查。
(一) 主管經(jīng)理
1、組織經(jīng)理部、分部技術(shù)部門,貫徹執(zhí)行本制度的各項規(guī)定,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
2、負(fù)責(zé)檔案工作的總體安排,定期檢查檔案工作。
3、布置和檢查各項工作的同時要布置和檢查檔案文件材料的形成和歸檔。
(二)檔案管理室
1、檔案管理室由工程部負(fù)責(zé),貫徹執(zhí)行本制度統(tǒng)一管理檔案。
2、負(fù)責(zé)檢查和協(xié)助各分部及有關(guān)資料管理員做好文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作。
3、對各分部檔案管理的質(zhì)量好壞,給予獎勵和處罰。
4、 參加建設(shè)項目竣工及重要設(shè)備開箱的文件材料驗收工作,專職或兼職檔案管理員必須參加。
5、工程技術(shù)檔案由項目總工負(fù)責(zé),由工程部主任根據(jù)《公路工程竣工驗收辦法》或合同中規(guī)定要求進(jìn)行收集組卷,移交通啟高速公路建設(shè)項目檔案室,并辦理移交手續(xù)。
(三)各分部
1、各分部接收檔案管理室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查,在工作中接收主管領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理室負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)。
2、檔案管理員對接收的檔案進(jìn)行分類,編號,登記,統(tǒng)計和日常必要的整理。
四、經(jīng)理部、分部應(yīng)加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),由分部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)分管分部此項工作。并應(yīng)將檔案工作納入工程計劃管理之中,納入施工管理及考核范圍,納入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員的崗位職責(zé),納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,建設(shè)項目專職檔案或兼職檔案員要參加工作例會和工程質(zhì)量評定會,參加設(shè)備開箱、參加各單項驗收和工程項目總驗收。
二、文件材料的形成、積累、整理、歸檔和移交
一、高速公路建設(shè)項目文件材料要字跡清楚,圖畫整潔,簽署完備,文件材質(zhì)優(yōu)良,不得用易褪色的書面材料書寫、繪制。歸檔文件材料應(yīng)為原始件。
二、做好施工記錄、檢驗試驗記錄、交工驗收記錄和各種表格匯總簽證施工組織設(shè)計、圖紙會審記錄,施工日志,變更設(shè)計報告,設(shè)計變更通知單,開工報告,施工技術(shù)總結(jié)等,按規(guī)定在工程竣工驗收前編制好竣工圖,并加蓋竣工圖章,由施工單位負(fù)責(zé)人審核簽字。
三、在職責(zé)范圍內(nèi)做好與高速公路建設(shè)項目有關(guān)的文件材料的收集、積累工作,按《江蘇省高速公路建設(shè)項目文件材料歸檔范圍內(nèi)及保管期限表》的要求將具有查考利用價值的各種形式與載體的文件均收集齊全。
四、高速公路建設(shè)項目形成的全部文件在歸檔前必須進(jìn)行系統(tǒng)整理。其分類組卷做到科學(xué)合理,充分保持卷內(nèi)文件有機聯(lián)系,歸檔案卷要符合《江蘇省高速公路建設(shè)項目檔案、案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求,分類編號方法依據(jù)《江蘇省高速公路建設(shè)項目檔案分類編號表》執(zhí)行。
五、編制檔案總目錄,分目錄,移交單位和接收單位目錄。歸檔的案卷質(zhì)量必須符合下列十條標(biāo)準(zhǔn)。
1、歸檔文件、齊全完整;
2、分類清楚,保持聯(lián)系;
3、題名確定,容易查找;
4、卷內(nèi)排列,系統(tǒng)條理;
5、保管期限準(zhǔn)確;
6、密級劃分恰當(dāng);
7、藍(lán)圖折疊,符合要求;
8、卷皮書寫,正楷整法;
9、案卷裝訂,整齊美觀;
10、聲像資料,清楚清晰。
六、在高速公路建設(shè)項目完成后三個月內(nèi)將項目檔案文件向建設(shè)單位移交、歸檔。
七、向管理單位移交時應(yīng)辦理檔案移交手續(xù),明確檔案移交的內(nèi)容,案卷數(shù),圖紙份數(shù),并有完備的清點、簽字等交接手續(xù)。
八、負(fù)責(zé)對全部工程歸檔文件的匯總整理,并根據(jù)江蘇省高速公路檔案分類編號體系完成案卷的編目工作。
篇6
近年來,隨著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,各級地方人民政府為切實加強政府投資項目監(jiān)督管理,均在不遺余力探索制訂國家建設(shè)項目審計監(jiān)督實施辦法、財政專項資金審計監(jiān)督辦法、財政投資項目監(jiān)督管理暫行辦法、規(guī)范財政投資項目招標(biāo)投標(biāo)活動、財政投資評審管理暫行辦法等規(guī)范性文件,雖然取得了一定實效,但仍存在一系列突出問題,如決算超預(yù)算、預(yù)算超概算;建設(shè)單位拆分肢解工程項目發(fā)包、招標(biāo),中標(biāo)單位非法轉(zhuǎn)包分包,違規(guī)掛靠;不按招標(biāo)文件約定內(nèi)容簽訂施工合同,簽訂“陰陽合同”、“黑白合同”甚至無合同;不履行變更審批程序,擅自提高建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)場簽證管理不到位;施工單位決算不實、高估冒算;基建財務(wù)管理不規(guī)范等。
一是規(guī)范項目流程,嚴(yán)格環(huán)節(jié)管理。
嚴(yán)格項目建設(shè)程序。項目建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的初步設(shè)計和概算,按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和工程投資額度進(jìn)行限額設(shè)計,禁止先設(shè)計后勘察或不勘察。
加強招投標(biāo)管理。針對所有依法依規(guī)實行招標(biāo)的政府投資項目,都必須按規(guī)定進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo),嚴(yán)禁賣標(biāo)、買標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、違法分包和非法轉(zhuǎn)包等違法行為,依法凈化招投標(biāo)市場。
規(guī)范合同簽訂。項目建設(shè)單位與參建各方簽訂的合同或協(xié)議要嚴(yán)格執(zhí)行《合同法》,做到主體明確、嚴(yán)密、規(guī)范、職責(zé)清楚,有履約保證和質(zhì)量保證條款。
嚴(yán)控工程變更。嚴(yán)格控制工程設(shè)計變更,不得隨意變更設(shè)計內(nèi)容,施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工,施工承包人不得擅自對原工程設(shè)計進(jìn)行變更,建設(shè)單位要嚴(yán)把設(shè)計變更關(guān)。
加強簽證管理。各單位應(yīng)遵循公平、公正、誠實信用的原則,加強施工現(xiàn)場簽證管理。對隱蔽工程、工程量增加項目的變更等簽證,必須做到“三方簽字”,即建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方同時參與,對工程量進(jìn)行丈量、質(zhì)量驗收之后,實行現(xiàn)場簽證。
嚴(yán)格竣工驗收。要嚴(yán)格按照《江西省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗收備案管理辦法》開展工程竣工驗收??⒐を炇帐且粋€涉及面很廣的活動,驗收人員組成有特定要求,包括質(zhì)監(jiān)、業(yè)主、監(jiān)理、勘測、設(shè)計、施工等單位,參建各方都應(yīng)從各自的角度進(jìn)行評定,集體驗收合格方能出示驗收通知并出具工程竣工驗收報告。
完善財務(wù)管理。建設(shè)單位要按照《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》做好政府投資項目財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,按規(guī)定設(shè)置獨立的財務(wù)管理機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)項目建設(shè)財務(wù)工作,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容做好帳戶設(shè)置和管理,完善內(nèi)部財務(wù)管理制度。
嚴(yán)格資金撥付。撥付項目資金必須由施工單位提出書面申請,必要時由建設(shè)單位申請行政主管部門會同監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計等相關(guān)部門對工程進(jìn)度和工程量予以核實,嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的工程進(jìn)度付款。財政部門要嚴(yán)格按資金管理辦法撥付項目資金,并對建設(shè)單位審簽的發(fā)票、工程量驗收單進(jìn)行抽查。
二是強化部門責(zé)任,形成監(jiān)管合力。
發(fā)改委作為政府投資項目的綜合管理部門,負(fù)責(zé)政府投資項目規(guī)劃和計劃的編制、組織實施、協(xié)調(diào)監(jiān)督,具體負(fù)責(zé)項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計的審批,組織工程變更審查、竣工驗收,監(jiān)督協(xié)調(diào)政府投資項目的計劃執(zhí)行情況,對省、市、縣重大項目實行
稽查。財政部門應(yīng)切實加強政府投資項目資金財務(wù)活動的監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)政府投資項目資金計劃的編制,審核政府投資項目工程概、預(yù)算及標(biāo)底編制,參與工程變更審查,審核工程投資資金來源與落實情況,按工程進(jìn)度審核撥付建設(shè)資金,對基本建設(shè)財務(wù)進(jìn)行管理監(jiān)督。
審計機關(guān)應(yīng)深入開展對政府投資項目基本建設(shè)程序、工程變更、現(xiàn)場簽證、造價結(jié)算、竣工財務(wù)決算等事項的審計監(jiān)督,依法對審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。
政府招投標(biāo)辦負(fù)責(zé)政府投資項目交易招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,具體對政府投資項目交易招標(biāo)文件和合同的備案審查,政府投資項目招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)管理,受理對政府投資項目交易工作的投訴、舉報。
建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)等部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理等單位和工程招投標(biāo)、造價咨詢等中介機構(gòu)及其從業(yè)人員經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,依法查處其違規(guī)違法行為;監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;完善工程建設(shè)不良行為記錄和黑名單制度,建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。
監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)對政府投資項目實施過程中建設(shè)單位和相關(guān)職能部門及工作人員執(zhí)行法律法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處政府投資項目建設(shè)中監(jiān)管不力、、失職瀆職、違反管理程序等違法違紀(jì)行為,并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
同時,建立政府投資項目監(jiān)管聯(lián)席會議制度,由政府牽頭,監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計、招標(biāo)辦、公共資源交易中心等作為成員單位,定期或不定期召開聯(lián)席工作會議。各部門加強溝通和協(xié)調(diào),發(fā)揮各自職能,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對存在問題進(jìn)行處理和行政問責(zé),更加及時、直接、高效地解決困難和問題,形成項目監(jiān)管合力,確保政府投資項目合法合規(guī)、科學(xué)高效、優(yōu)質(zhì)規(guī)范實施。
一是建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備購置標(biāo)準(zhǔn),或建設(shè)計劃外工程,造成工程決算超概算的,財政部門不予追加投資,并依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
二是對按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招投標(biāo)而未進(jìn)行,或沒有依法履行職責(zé),違反規(guī)定越權(quán)插手、干擾招投標(biāo)工作和有舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三是對參與圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包和發(fā)生重大安全質(zhì)量事故、投標(biāo)承諾不兌現(xiàn)的單位,列入建筑市場相關(guān)不良記錄;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四是對違反規(guī)定簽訂與招標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容相違背的施工合同,或未經(jīng)招標(biāo)辦備案,擅自簽訂與招標(biāo)文件、施工合同實質(zhì)性內(nèi)容相違背的補充合同、補充協(xié)議,依法追究有關(guān)單位責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五是對項目變更未按審批權(quán)限和程序報批,或在工程變更、價格簽證中存在弄虛作假或工作不負(fù)責(zé)任,造成增加工程造價的,財政部門不得增撥工程款,其損失由建設(shè)單位承擔(dān),并依法追究建設(shè)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
篇7
按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則,市政府為縣道危橋改造的責(zé)任主體,各(區(qū))政府(管委會)為所管轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道危橋改造的責(zé)任主體。市農(nóng)護(hù)辦負(fù)責(zé)全市危橋改造的管理和監(jiān)督工作。市公路管理處承擔(dān)縣道危橋改造工程的具體管理工作,各(區(qū))政府(管委會)具體承擔(dān)鄉(xiāng)村道危橋改造工程的管理工作。
二、資金安排:
1.省補資金政策:依據(jù)省交通廳交公[]26號文件《關(guān)于下達(dá)年度省農(nóng)村公路橋梁建設(shè)工程計劃的通知》規(guī)定,縣道橋梁建設(shè)省按照南800元/平方米補助;茅山老區(qū)鄉(xiāng)道、村道橋梁建設(shè)省按照800元/平方米補助,其他非老區(qū)鄉(xiāng)鄉(xiāng)道、村道橋梁建設(shè)省不予補助。
注:具體省補助資金按照當(dāng)年度省出臺的補助文件進(jìn)行申領(lǐng)(以上為年度省補助政策)。
2.市財政補助政策:
(1)縣道危橋改造資金除去省補資金外,缺額資金由市財政籌集解決。
(2)鄉(xiāng)村道危橋改造資金市財政實行定額補助,非茅鄉(xiāng)每座橋梁按1500元/平方米補助,茅山老區(qū)鄉(xiāng)補助1300元/平方米,茅山老區(qū)鄉(xiāng)同時享受省補資金政策。其余不足資金由各(區(qū))自籌。
(3)農(nóng)村公路危橋改造工程資金必須單獨建賬,專項用于農(nóng)村公路危橋改造工程項目,專款專用,不得挪用和擠占。農(nóng)村公路危橋改造省補、市補資金由市農(nóng)護(hù)辦統(tǒng)一到市財政申領(lǐng)和管理,工程竣工驗收以后,將補助經(jīng)費劃撥各(區(qū))專戶。
三、實施計劃和程序:
危橋改造的任務(wù)依據(jù)是市農(nóng)護(hù)辦年根據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》排查出來上報市政府的危橋。全市農(nóng)村公路危橋共101座(截止年底),其中縣道危橋8座,鄉(xiāng)村道危橋93座,具體以各(區(qū))每年上報計劃經(jīng)市農(nóng)護(hù)辦審核數(shù)為準(zhǔn)。市政府將危橋改造任務(wù)納入各(區(qū))“四個文明”年度目標(biāo)范圍考核,年底將考核結(jié)果與各(區(qū))政府(管委會)的績效考核掛鉤,與危橋改造的補助經(jīng)費掛鉤。
1.縣道8座危橋改造于年底前竣工驗收,決算審計,爭取省補資金。
2.鄉(xiāng)村道危橋改造由市農(nóng)護(hù)辦對各鄉(xiāng)(區(qū))上報的農(nóng)村公路危橋改造計劃進(jìn)行調(diào)查核實后,報市政府批準(zhǔn)審定后組織實施??h道、鄉(xiāng)村道年度改造計劃必須經(jīng)市長辦公會議討論通過,列入市重點項目開工預(yù)可計劃后方可按程序?qū)嵤?/p>
3.市農(nóng)護(hù)辦按照批準(zhǔn)制定的年度危橋改造實施計劃上報市發(fā)改委立項。
4.根據(jù)市發(fā)改委立項情況,市農(nóng)護(hù)辦牽頭會同各(區(qū))統(tǒng)一組織施工圖設(shè)計,編制預(yù)算文件,統(tǒng)一實行招投標(biāo)工作,擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的施工、監(jiān)理單位,同時委托有資質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)進(jìn)行全程質(zhì)檢。
5.經(jīng)確定認(rèn)可的施工單位進(jìn)場后,縣道危橋改造由市農(nóng)護(hù)辦統(tǒng)一組織管理和協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村道危橋改造由各(區(qū))政府(管委會)作為業(yè)主具體負(fù)責(zé),與施工、監(jiān)理單位簽訂有關(guān)合同,協(xié)調(diào)并做好工程有關(guān)事宜。市農(nóng)護(hù)辦在各(區(qū))組織施工圖設(shè)計、編制預(yù)算文件、招投標(biāo)工作方面協(xié)助組織和技術(shù)指導(dǎo)。
6.農(nóng)村公路危橋改造實行竣工驗收制度,所有農(nóng)村公路危橋改造項目依據(jù)《公路工程竣(交)工驗收辦法》有關(guān)規(guī)定,由各(區(qū))作為業(yè)主單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)實施交、竣工驗收工作。市農(nóng)護(hù)辦協(xié)助組織竣(交)工。
篇8
【關(guān)鍵詞】:公路工程;質(zhì)量檢驗評定;問題;對策分析
中圖分類號: X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
引言
質(zhì)量不但是公路工程企業(yè)的生命,也是其他行業(yè)的生命。進(jìn)一步提高公路工程的質(zhì)量意識,確保公路工程在運行過程中行使的安全暢通、以減少道路后期的在維修和養(yǎng)護(hù)等方面的投資。公路工程的建設(shè)是一個整體的系統(tǒng),不同程度的質(zhì)量問題都將會給交通的暢通程度、車輛的行使速度及其行車的安全程度帶來一定的影響。公路工程竣工后,都要對工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗評定,確定其工程質(zhì)量等級和得分。評定標(biāo)準(zhǔn)、評定步驟、評定內(nèi)容都直接影響著工程質(zhì)量等級,筆者有著多年評定工作的經(jīng)驗,淺談對公路工程質(zhì)量評定的一些理解。
一、公路工程質(zhì)量檢驗評定中存在的問題
1、評定體系本身的問題
(1)評定主體不明確
《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》中的部分規(guī)定存在一定的局限性或者主體模糊的問題。這些規(guī)定對實施評定的體表述不明確,導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督部門和監(jiān)理工程師,對工程實施階段和竣工階段的檢驗不知如何進(jìn)行評定。使監(jiān)理部門和監(jiān)督部門的質(zhì)量檢驗評定,無法體現(xiàn)在最終的質(zhì)量檢驗評定表當(dāng)中,導(dǎo)致施工單位自評和確認(rèn)之間相互脫節(jié)。目前的公路工程中施工單位進(jìn)行評分占主導(dǎo)地位,施工單位和監(jiān)理部門的質(zhì)量檢驗都依據(jù)自身單獨進(jìn)行評分,而監(jiān)督部門則主要依據(jù)施工單位提供的評分進(jìn)行質(zhì)量檢驗評定,使公路工程的質(zhì)量檢驗評定主體不夠明確。
(2)評定方法不一致
質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)不一致是公路工程質(zhì)量檢驗評定存在的大問題。《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》和《公路工程竣工驗收辦法》對工程項目的質(zhì)量評定計算方法各有不同。在《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定公路工程質(zhì)量首先由分項工程為評定單元,評分制為100分,并在些基礎(chǔ)上,進(jìn)行逐級的評分計算。而《公路工程竣工驗收辦法》則規(guī)定,公路工程等級要由工程質(zhì)量和建設(shè)項目評分的方法來確定。對其等級的劃分由優(yōu)良、合格和不合格組成,評分的分?jǐn)?shù)劃分在85以上的為優(yōu)良、70~85為合格,而70分以下為不合格。兩種規(guī)定在計算方法上的不同,使公路工程質(zhì)量檢驗評定存在不同的標(biāo)準(zhǔn)。
2、評定工作及管理方面的問題
(1)評定表格填寫不規(guī)范
在公路工程的質(zhì)量檢驗評定中,由于施工單位和監(jiān)理單位的質(zhì)量檢驗管理不到位,導(dǎo)致評定表格填寫不規(guī)范或者檢測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等現(xiàn)象非常普遍。在施工過程中,由于對質(zhì)量檢驗的重視度不夠,施工人員缺乏必要的質(zhì)量保證責(zé)任心和專業(yè)知識,在填寫質(zhì)量檢驗評定表格時,存在不準(zhǔn)確性和不標(biāo)準(zhǔn)性,甚至沒有進(jìn)行現(xiàn)場實測就隨意填寫。在質(zhì)量檢驗評定表格的填寫方面,還存在部分分項和分部工程名稱填寫不準(zhǔn)確,對同一工序或者同一施工部位名稱填寫不統(tǒng)一的現(xiàn)象。這種檢驗工作中存在的隨意性和不負(fù)責(zé)現(xiàn)象,直接影響工程最終的質(zhì)量檢驗評定結(jié)果的真實性。
(2)主觀因素影響較大
在公路工程的外觀質(zhì)量評定上,受個人主觀因素的影響較大。在同一個工程項目當(dāng)中,由于每個人對外觀的判斷標(biāo)準(zhǔn)不同,同一個人對同一個項目的評價就有所不同。另外,也存在同一個人在不同的時期對同一項目的評價不同的情況。所以在公路工程的建設(shè)項目中,對于外觀評定的扣分,受評定人員的主觀因素影響較大,其中很容易出現(xiàn)人情分和情緒分。
(3)部分項缺乏評定標(biāo)準(zhǔn)。
在公路的質(zhì)量檢驗評定中,對于一些特殊項目或者新技術(shù)和新工藝,往往缺少必要的評定標(biāo)準(zhǔn)。這些質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)的不健全,使這些特殊項目或者新技術(shù)、新工藝缺乏檢驗評定依據(jù),嚴(yán)重影響了整個工程的真實性和全面性。
(4)竣工驗收綜合制質(zhì)量評分難把握
在交工驗收前,質(zhì)監(jiān)部門對工程進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查,確定項目的工程質(zhì)量評分,交工驗收組對質(zhì)量監(jiān)督部門提出的工程質(zhì)量鑒定意見和評分進(jìn)行審議和確認(rèn)??⒐を炇諘r,該分?jǐn)?shù)占工程質(zhì)量評分70%,竣工驗收委員會按照工程質(zhì)量綜合評分表打分占30%,但綜合評分表條款很粗,無具體扣分標(biāo)準(zhǔn),且竣工驗收委員成員多數(shù)為非專業(yè)人員,所以帶來兩大問題:一方面綜合評分表中的評分條款粗,難以掌握操作,扣分尺度不一;其次非專業(yè)的驗收委員對工程的基本概念知之甚少,如何合理扣分,確是難題,怎又能反映工程的實體質(zhì)量。
二、檢驗評定實施與管理對策
1、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、明確主體
統(tǒng)一的公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)是公路工程質(zhì)量體系得到保障的基礎(chǔ)。相關(guān)部門應(yīng)該重視對標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一制定和科學(xué)規(guī)范。使公路的質(zhì)量監(jiān)督部門有法可依、有標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行。另外,對評定的主體進(jìn)行明確,也是目前公路工程質(zhì)量檢驗工作所必需要解決的問題之一,主體明確是工作和責(zé)任劃分的根據(jù),也是質(zhì)量檢驗工作能夠全面滲透的關(guān)鍵。只有主體明確了,才能將檢驗工作的具體項目和具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實,并在質(zhì)量檢驗工作中對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不斷的完善。
2、強化管理,建立完善的質(zhì)量檢驗評定保證體系
施工單位和質(zhì)量監(jiān)督部門要把質(zhì)量放在工作的重點上來,將保證質(zhì)量檢驗評定工作具體措施進(jìn)行制定和層層落實,并在實行過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗,加強管理力度。建立完善的質(zhì)量檢驗體系,將保證質(zhì)量檢驗評定措施,貫穿于整個施工過程中,在工程開始之前對質(zhì)量檢驗評定進(jìn)行技術(shù)交底,制定合理的質(zhì)量檢驗評定考核機制,全面提升質(zhì)量檢驗評定工作效率。
3、全面提高施工人員質(zhì)量檢驗意識
在公路工程中,不但要重視對施工人員的技術(shù)培養(yǎng),更要注重對人員的質(zhì)量檢驗意識培養(yǎng)。在實際的工程當(dāng)中,施工人員往往缺乏工程質(zhì)量檢驗評定方面的知識,導(dǎo)致工作中出現(xiàn)質(zhì)量保證責(zé)任心不足的問題。施工管理人員和質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)該結(jié)合每個工程項目的特點,進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量檢驗知識培訓(xùn),對專業(yè)的質(zhì)量檢驗評定人員要加大考核力度,使全體施工人員的質(zhì)量檢驗意識得到提高,為質(zhì)量檢驗評定提供良好的管理環(huán)境。
4、將質(zhì)量評定納入日常管理范圍
目前的工程合同條款中均沒有質(zhì)量評定要求,工程質(zhì)量只是作為竣工資料要求,沒有在質(zhì)量控制中提出,施工單位、監(jiān)理單位在工程實施過程中往往不重視質(zhì)量評定工作,造成事后評定的被動。建議在標(biāo)書中要明確質(zhì)量評定的要求,將質(zhì)量評定納入日常的質(zhì)量控制管理工作。
5、未完成、修復(fù)、補救工程竣工前嚴(yán)格檢查,細(xì)化評定內(nèi)容
在竣工驗收前,對交工驗收時的未完成工程和交工驗收提出的修復(fù)、補救工程應(yīng)經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)格檢驗。對工程質(zhì)量綜合評分首先應(yīng)將評定內(nèi)容細(xì)化,確定每個存在問題的位置和扣分?jǐn)?shù)。驗收前,由質(zhì)監(jiān)部門牽頭,建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程技術(shù)人員及有關(guān)專家組成檢驗評定組,全線檢查,確定每項得分,得出綜合工程質(zhì)量評分,最后交竣工驗收委員會確認(rèn)。
結(jié)束語
現(xiàn)階段公路工程的質(zhì)量檢驗評定工作,仍然存在一定的缺陷,公路工程的質(zhì)量檢驗管理部門,應(yīng)該正視這些問題。并采取必要的措施,對公路質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)的、合理的改進(jìn),以完善整個公路工程的質(zhì)量檢驗評定體系。另外,還要加強對施工企業(yè)的質(zhì)量檢驗評定管理,從根本上提高檢驗評定工作的整體質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
【1】姜志強,馮悅.淺析公路工程質(zhì)量檢驗評定中存在的問題及對策[J].中國西部科技2005
篇9
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的城市建設(shè)檔案管理,適用本辦法。
法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條本辦法所稱城市建設(shè)檔案,是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的具有保存價值的以文圖、聲像等形式記載的資料。
第四條城市建設(shè)檔案的管理應(yīng)遵循集中收存,保障完整與安全,向社會公開,方便利用的原則。
第五條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市城建樓案工件的監(jiān)督管理,各縣、礦區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城建檔案工作的監(jiān)督管理。
市、縣(市)、礦區(qū)城建檔案管理機構(gòu)在上級城建檔案管理機構(gòu)和同級檔案行政管理部門指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案業(yè)務(wù)的管理工作。
第六條各級人民政府應(yīng)加強對城建檔案工件的領(lǐng)導(dǎo),把城建檔案管理列入城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,使城建檔案工件適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及各項事業(yè)的發(fā)展。
各級城建檔案管理機構(gòu)的建設(shè)資金和管理經(jīng)費,從本級城建資金中列支。
第七條縣(市)、礦區(qū)應(yīng)設(shè)立城建檔案管理機構(gòu)或明確專門管理機構(gòu),建立健全管理制度,配備必要設(shè)施和專職管理人員。
第八條城建檔案包括下列資料:
(一)建設(shè)工程檔案。包括工業(yè)和民用建筑,市政基礎(chǔ)設(shè)施,公用基礎(chǔ)設(shè)施,城市交通基礎(chǔ)設(shè)施,園林、風(fēng)景名勝建設(shè),市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施,城市防洪,抗震,人防工程,軍事工程中除軍事和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖;
(二)專業(yè)部門業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案。包括城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林綠化、風(fēng)景名勝、市容環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房產(chǎn)管理、人防等部門資料;
(三)基礎(chǔ)性綜合檔案。包括城市規(guī)劃、建設(shè)和管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章和他規(guī)范性文件,科學(xué)研究成果和有關(guān)城市的歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的資料;
(四)其他與城市規(guī)劃、建設(shè)和管理有關(guān)的資料。
第九條產(chǎn)生城建檔案的單位或個人就履行城建檔案基礎(chǔ)資料的收集、保管義務(wù),確保城建檔案資料的真實與完整,并按規(guī)定時限向城建檔案管理機構(gòu)移送。
第十條工程建設(shè)單位應(yīng)在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前,與城建檔案管理機構(gòu)簽訂城建檔案移送責(zé)任書,明確城建檔案編報內(nèi)容、范圍、時間及其他責(zé)任和要求,并指定專職人員具負(fù)責(zé)收集、保管、整理、編制和移送城建檔案資料。
未簽訂城建檔案移送責(zé)任書的,城市規(guī)劃行政主管部門不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十一條建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)對納入城建檔案范圍的資料進(jìn)行收集、整理,并按時移交給建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)按照責(zé)任書所列內(nèi)容匯總工程竣工檔案,并將建設(shè)工程檔案列為竣工的預(yù)驗收內(nèi)容。在竣工驗收合格之日起三個月內(nèi),向城建檔案管理機構(gòu)移送工程竣工檔案。
本辦法生效前未移建設(shè)工程檔案的,有關(guān)單位應(yīng)在本辦法生效后六個月內(nèi)將檔案資料移送城建檔案管理機構(gòu)。
第十二條改建、擴(kuò)建或?qū)χ匾课贿M(jìn)行維修的工程建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位據(jù)實對原工程建設(shè)檔案進(jìn)行變更修改;改變工程主體結(jié)構(gòu)或平面布置的,應(yīng)當(dāng)重新編制工程建設(shè)檔案。在竣工驗收合格之日起三個月內(nèi),應(yīng)向當(dāng)?shù)爻墙n案管理機構(gòu)移送工程竣工檔案。
工程停建、緩建的,該檔案暫由建設(shè)單位保管。
第十三條工程建設(shè)單位在組織竣工驗收前,應(yīng)當(dāng)提請城建檔案管理機構(gòu)對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗收。預(yù)驗收合格后,由城建檔案管理機構(gòu)出具工程檔案認(rèn)可文件。
建設(shè)單位在取得工程檔案認(rèn)可文件后,方可組織工程竣工驗收。建設(shè)行政主管部門在辦理竣工驗收備案時,應(yīng)當(dāng)查驗工程檔案認(rèn)可文件。
對未取得建設(shè)工程檔案認(rèn)可文件的工程,建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。
第十四條除建設(shè)工程以外,其它產(chǎn)生城建檔案的單位應(yīng)在城建檔案形成之日起一至五年內(nèi),將具有永久保存價值的業(yè)務(wù)技術(shù)和業(yè)務(wù)管理工作檔案移送當(dāng)?shù)爻墙n案管理機構(gòu)。法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十五條在城市房屋、道路、管線等各項普查和補測繪中形成的城建檔案,組織普查工作的單位應(yīng)當(dāng)在普查工作結(jié)束之日起三個月內(nèi)向當(dāng)在城建檔案管理機構(gòu)移送。
地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在每年三月底前向城建檔案管理機構(gòu)移送管線變更后的現(xiàn)狀圖和資料。
第十六條有關(guān)部門、行業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)督促本地、本系統(tǒng)產(chǎn)生城建檔案的單位,按規(guī)定向城建檔案管理機構(gòu)稱送城建檔案。
第十七條向城建檔案管理機構(gòu)移送的城建檔案應(yīng)是符合國家有關(guān)城建檔案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原件或副本。
第十八條城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)宣傳城建檔案知識,指導(dǎo)有關(guān)單位收集、保管、整理編制城建檔案資料,并督促其按時移送。
第十九條城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)按照國家城建檔案分類大綱和案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對接收的城建檔案進(jìn)行登記、整理,編制檢索目錄。
第二十條城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合檔案建筑設(shè)計規(guī)范要求的專用庫房。運用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,采取防盜、防火、防曬、防潮、防蛀、防鼠、防震措施,保障庫存城建檔案的安全。
第二十一條城建檔案管理機構(gòu)就按規(guī)定對庫存檔案進(jìn)行檢查。對破損、變質(zhì)的,應(yīng)及進(jìn)修復(fù);對需要永久保存的,應(yīng)采用聲像復(fù)制等技術(shù)予備份保存。
第二十二條城建檔案管理機構(gòu)對涉及國防、金融、保險以及其它涉及社會公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私的城建檔案,應(yīng)按照國家保密法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制管理,檔案管理工件人員不得擅自提供和泄露其內(nèi)容。
第二十三條城建檔案管理機構(gòu)的工件人員不得涂改、毀損、擅自銷毀城建檔案。
第二十四條城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)對庫存檔案進(jìn)行綜合性開發(fā),擴(kuò)大資源利用范圍,為社會提供服務(wù)。
第二十五條城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)按照辦法的規(guī)定,采取多種形式,向社會公布下列城建檔案,但涉及國家利益、社會公共安全和秘密的除外。
(一)城建檔案檢索目錄;
(二)建設(shè)工程檔案;
(三)專業(yè)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案;
(四)基礎(chǔ)性綜合檔案;
(五)其他涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公民切身利益的檔案。
第二十六條對具有下列情形之一的,在履行必要手續(xù)后,城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)無償提供服務(wù):
(一)查詢本單位或本人所形成、移交、捐贈、寄存檔案的;
(二)查詢市政、公共設(shè)施檔案的;
(三)查詢產(chǎn)權(quán)人或合法使用人所有的或合法占有住宅檔案的;
(四)其他符合規(guī)定的情形。
第二十七條單位或個人在查閱城建檔案時,應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定,不得涂改、污損城建檔案或拆卷、抽頁。
第二十八條建設(shè)工程竣工驗收后,建設(shè)單位不按時移送或移送的城建檔案資料不齊全、不完整的,由建設(shè)行政部門責(zé)令改正,并可處以一萬元至五萬元的罰款;對拒不移送城建檔案的,按建設(shè)工程的投資額外對罰款:
(一)投資額為一千萬元以下的,處以一萬元至三萬元的罰款;
(二)投資額為一千萬元以上五千萬元以下的,處以三萬元至五萬元罰款;
(三)投資額為五千萬元以上的一億元以下的,處以五萬元至八萬元的罰款;
(四)投資額為一億元以上的,處以八萬元至十萬元的罰款。
第二十九條違反本辦法第十二條第一款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,逾期不改正的,處以一萬元至三萬元的罰款。
篇10
市政工程施工分包合同范文1發(fā)包方: (以下簡稱甲方)
承包方: (以下簡稱乙方)
甲乙雙方依據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》的原則,結(jié)合本工程具體情況,經(jīng)甲乙充分協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議。
一、工程概況:
1、工程名稱:
2、工程地點:
3、建設(shè)規(guī)模:工程量以實際驗收為準(zhǔn)。
二、工期:總工期 天,因甲方原因造成的工期延誤,其總工期順延。
1、開工日期: 年 月 日
2、竣工日期: 年 月 日
三、工程承包方式:
四、承包內(nèi)容
甲方、監(jiān)理、設(shè)計按實際情況調(diào)整認(rèn)可的工作內(nèi)容。
五、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
1、合格。
2、簽訂合同時乙方必須向甲方交納質(zhì)量保證金 元,工程竣工驗收合格后退還。
六、工程價款結(jié)算及付款方式:按審計部門審定造價,下浮 %為乙方?jīng)Q算價。
七:雙方權(quán)利和義務(wù):
1、甲方督促檢查工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等工作,協(xié)助乙方處理工程施工中出現(xiàn)的問題。
2、甲方負(fù)責(zé)協(xié)助協(xié)調(diào)沿線單位房屋、電力、通訊及地下各種管網(wǎng)的拆遷等工作。
3、乙方需嚴(yán)格按國家頒布的施工及驗收技術(shù)規(guī)范以及設(shè)計文件中的要求組織施工,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院(第279號)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他法律法規(guī),保證工程施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全。妥善記錄、整理和保管全部工程相關(guān)資料,按時限、要求上交各種報表和工程相關(guān)資料。按時、按質(zhì)、按量完成工程任務(wù)。
4、乙方需嚴(yán)格按工程設(shè)計文件及甲方要求組織施工, 如需更改設(shè)計,必須經(jīng)甲方、監(jiān)理、設(shè)計三方同意后才能實施。
5、乙方在工程中要嚴(yán)格管理,精心組織,按時完成施工任務(wù), 保證施工質(zhì)量和進(jìn)度,建立健全各項管理制度。組織施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全業(yè)務(wù)知識及操作規(guī)程,服從指揮,文明施工,嚴(yán)禁野蠻施工,不得有損甲方的聲譽和形象。
6、乙方應(yīng)接受甲方的監(jiān)督和檢查。
7、乙方嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗收制度,凡隱蔽工程完工后,(包括全部工程量)必須經(jīng)甲方、監(jiān)理驗收簽證, 方能進(jìn)入下一道工序。
8、工程若出現(xiàn)施工質(zhì)量問題,由乙方負(fù)責(zé)返工,所需費用由乙方承擔(dān)。
9、乙方必須認(rèn)真執(zhí)行《勞動法》,按時、足額發(fā)放工人工資,不得拖欠、克扣工人工資,如有違反,造成的全部責(zé)任均由乙方承擔(dān)。
10、乙方負(fù)責(zé)辦理直接施工人員的意外傷害保險,并承擔(dān)費用。工地上出現(xiàn)安全、傷亡事故由乙方負(fù)責(zé)。
11、在施工過程中,如乙方損害施工范圍內(nèi)的國防光纜、電信、郵電、市政等設(shè)施,均由乙方負(fù)責(zé)自行恢復(fù),并由乙方承擔(dān)相應(yīng)的一切責(zé)任。
12、乙方從工程竣工驗收合格之日起,保修期 年。
八、其他條款
1、如施工中發(fā)生重大傷亡事故除追究責(zé)任人刑事責(zé)任外,另給予經(jīng)濟(jì)處罰。
2、甲方本工程項目負(fù)責(zé)人 電話 ,現(xiàn)場責(zé)任人: 電話 。
3、乙方本工程項目負(fù)責(zé)人 電話 ,現(xiàn)場責(zé)任人: 電話 。 。
4、未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
5、本合同一式四份,甲乙雙方各兩份,經(jīng)雙方簽字,蓋章后生效。工程竣工驗收后本合同自行失效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
市政工程施工分包合同范文2甲方: (以下簡稱甲方)
乙方:(以下簡稱乙方)
本工程根據(jù)《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國建筑法》及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)等文件精神,遵循平等、自愿和誠實守信的原則,甲乙雙方就*******工程分包承建達(dá)成一致,訂立本合同。
一、 工程名稱:
二、 工作地點:
三、 工程內(nèi)容:室內(nèi)田徑館和室外田徑場地鋪設(shè)7cm瀝青砼,室內(nèi)田徑館面積暫定為5012平方米,室外田徑場地面積暫定為8919平方米。
四、 承建方式:根據(jù)甲方審定工程造價,乙方對工程實行包質(zhì)量、包工期、包材料、包保修。
五、 建設(shè)工期:20天
六、 工程造價:
1、 底層為重膠瀝青砼單價:4cm*12元 /cm*平方米=48元/平方米 13931平方米*48元/平方米=668688.00元
2、 面層為改性瀝青砼單價:4cm*14元/cm*平方米=42元/平方米 13931平方米*42元/平方米=585102元 13931平方米面積為暫估面積。待工程完工后,應(yīng)按實際鋪設(shè)瀝青砼面積據(jù)實結(jié)算。實際工程造價為:底層實際面積*單價+面層實際面積*單價
七、 付款辦法:乙方機械全部進(jìn)場后,跑道底層乳化瀝青噴灑完畢,甲方付工程造價30%進(jìn)度款。乙方底層重膠瀝青砼鋪設(shè)完畢后,甲方再付工程造價40%進(jìn)度款。面層改性瀝青砼鋪設(shè)完畢后,經(jīng)北京綠茵天地體育產(chǎn)業(yè)股份有限公司現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人和甲方代表驗收合格后三日內(nèi)甲方再支付至實際工程造價總額的95%,余額5%質(zhì)保金至本合同一年期滿后無質(zhì)量問題,甲方在15個工作日內(nèi)予以付清。由乙方施工的分項工程資料必須按規(guī)范及監(jiān)理收集、歸整。整理完善后移交項目部歸檔。
八、 材料供應(yīng):乙方自行采購。
九、 技術(shù)要求:乙方必須嚴(yán)格按工程施工規(guī)范施工,在施工中需要變更、修改厚增減項目必須經(jīng)過業(yè)主同意,方能施工。
十、 質(zhì)量要求: 甲方駐派一名項目經(jīng)理配合現(xiàn)場質(zhì)量管理,并接受業(yè)主委托的監(jiān)理公司指派現(xiàn)場監(jiān)理工程師進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理,工程質(zhì)量實行工序、部位、單位三級質(zhì)量檢驗制。乙方應(yīng)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范精心施工,每道工序乙方均需在仔肩合格的基礎(chǔ)上交業(yè)主質(zhì)監(jiān)代表,對質(zhì)量不和格的,無條件返工或停工,其費用由乙方自理。
十一、施工管理:乙方在開工前須按建設(shè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主及監(jiān)理投送施工組織設(shè)計及開工報告,經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后方能開工,乙方要積極配合搞好施工協(xié)調(diào)工作,協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù),搞好施工期間的交通管理工作,保證交通暢通,要進(jìn)行硬質(zhì)打圍,保證文明施工。
十二、如遇不可抗拒的自然災(zāi)害,工期由雙方商定。
十三、工程保修:工程驗收后,乙方對本工程保修壹年。
十四、本合同一式肆份,甲、乙雙方各執(zhí)貳份。
合同簽章后立即生效,本工程竣工驗收保修期結(jié)清尾款后自動失效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
市政工程施工分包合同范文3甲方:
乙方:
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它有關(guān)法律、法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實守信的原則,雙方就 工程的勞務(wù)分包事項協(xié)商達(dá)成一致,簽訂本合同。
一、工程概況
1、工程名稱:
2、工程地點:
3、承包項目及方式:
4、開工日期:20xx年 月 日
竣工日期:20xx年 月 日
總工期: 天
二、合同文件使用語言文字、標(biāo)準(zhǔn)和法律
1、合同語言文字:漢語。
2、適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范:《市政工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》、國標(biāo)CJJ1-20xx、CJJ3-90。
3、適用法律、法規(guī):《合同法》、《建筑法》。
三、工程款支付
1、工程款支付方式:現(xiàn)金;
四、爭議的解決: 如協(xié)商不成,依法向工程所在地人民法院起訴解決。
五、合同份數(shù)共計兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
六、其它未盡事宜,雙方協(xié)商再簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同同具法律效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
熱門標(biāo)簽
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