導(dǎo)語：如何才能寫好一篇大氣污染應(yīng)急管控，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為切實(shí)抓好省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及大氣污染防治專項(xiàng)督察反饋意見整改落實(shí)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本方案。

一、總體思路。

認(rèn)真貫徹區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的“十個(gè)全面”和政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“九個(gè)方面要求”精神，結(jié)合好省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及大氣污染防治專項(xiàng)督察反饋意見，堅(jiān)決把污染防治作為當(dāng)前最大的政治、最緊要的任務(wù)。進(jìn)一步對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解，確保將治污壓力傳導(dǎo)到每一名干部。

二、整體部署。

堅(jiān)持全員出動不停歇，掛起“作戰(zhàn)圖”，排出“時(shí)間表”，以必勝的決心迎接困難挑戰(zhàn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)落實(shí)，全面改善我區(qū)空氣質(zhì)量。

三、細(xì)化任務(wù)。

加強(qiáng)區(qū)片屬地責(zé)任，嚴(yán)格考核，全面開展揚(yáng)塵、散煤清理、企業(yè)管控、禁燒禁燃、環(huán)保夜查、煤改氣、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、水污染防治等污染防治攻堅(jiān)工作。

建筑工地及道路揚(yáng)塵：建筑工地要嚴(yán)格按照“六個(gè)百分百”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管控，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，每個(gè)建筑施工工地都要有村主要干部具體人員分包。對于道路揚(yáng)塵方面，再次細(xì)化網(wǎng)格分包制度，鎮(zhèn)村干部每日不間斷上路巡查。

潔凈取暖推廣及散煤清理：散煤清理要堅(jiān)持常態(tài)化管控，目前全鎮(zhèn)村已全部實(shí)行“煤改氣”覆蓋，各村由支部書記負(fù)總責(zé)，大力宣傳，積極引導(dǎo)群眾安全使用天然氣，每日要對轄區(qū)內(nèi)散煤進(jìn)行排查、清理，每天下午向鎮(zhèn)上報(bào)清理進(jìn)度，對于進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)銷售散煤的車輛結(jié)合工商部門進(jìn)行勸返，杜絕劣質(zhì)散煤的使用。

禁燒禁燃工作：堅(jiān)持“常抓不懈、齊抓共管”的工作機(jī)制，保持“全年禁燒、全面禁燒”，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管制，鎮(zhèn)村干部分地塊管控，嚴(yán)格管理，完善禁燒體系建設(shè)，制定禁燒獎懲制度，進(jìn)行大力宣傳，各村安排專職巡查員，每日不間斷巡查。對于禁限燃放工作，從本月開始，全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不得再出現(xiàn)有燃放煙花爆竹的現(xiàn)象，大力宣傳上級禁限燃放政策，轉(zhuǎn)換群眾傳統(tǒng)觀念，撇棄陋習(xí)，要在全鎮(zhèn)上下形成良好的禁燃氛圍，鎮(zhèn)村要成立工作小組，制定工作制度，全力做好禁燃工作。

“散亂污”企業(yè)管控：持續(xù)加大對“散亂污”企業(yè)的排查力度，發(fā)現(xiàn)一起，取締一起，堅(jiān)決做到不增一個(gè)“散亂污”企業(yè)。堅(jiān)決取締淘汰“兩斷三清”類企業(yè)，徹底打消業(yè)主不切實(shí)際的幻想，堅(jiān)決做到不讓一個(gè)“散亂污”企業(yè)反彈。嚴(yán)格落實(shí)“環(huán)保設(shè)備潔凈運(yùn)行、生產(chǎn)廠房干凈整潔、環(huán)評證照手續(xù)齊全”三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、潔凈生產(chǎn)。對不符合“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”的企業(yè)，堅(jiān)決做到先停后治，對所查處的問題逐一對照，什么時(shí)候整改完成，什么時(shí)候解封。尤其是對偷排偷放企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起，依法處置一起，決不手軟留情。

重污染天氣及錯(cuò)峰生產(chǎn)管控：在接到上級應(yīng)急響應(yīng)的通知后，鎮(zhèn)村干部要嚴(yán)格落實(shí)工作方案，立即通知相關(guān)企業(yè)按照上級要求執(zhí)行應(yīng)急方案及措施，各應(yīng)急企業(yè)由村干部具體分包負(fù)責(zé)，在應(yīng)急響應(yīng)期間，鎮(zhèn)環(huán)保所人員，要每日不間斷的對應(yīng)急相關(guān)企業(yè)巡查，確保全部按要求執(zhí)行到位。錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)本鎮(zhèn)共涉及一家，要嚴(yán)格按照上級要求限產(chǎn)、停產(chǎn)，實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，鎮(zhèn)村二級分包干部要不定期督察，全力落實(shí)好錯(cuò)峰管控。

環(huán)保夜查工作：要堅(jiān)持每天進(jìn)行夜查，從涉氣企業(yè)及施工工地等進(jìn)行督查，每日要由當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，并對轄區(qū)內(nèi)露天燒烤、飯店等進(jìn)行夜查，確保我鎮(zhèn)每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)排污設(shè)施正常運(yùn)行，廢氣百分百排出，危廢臺賬健全，督促排污設(shè)施凈化設(shè)備定期更換；廠區(qū)車間內(nèi)勤打掃勤清理；無露天焚燒現(xiàn)象，堅(jiān)決取締木炭燒烤，要求飯店的抽油煙設(shè)施正常運(yùn)行排污設(shè)施定期清洗，全面提高業(yè)主的安全意識、環(huán)保意識。

水污染防治：要重點(diǎn)抓好河道環(huán)境衛(wèi)生，涉及沿河村要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，每天安排專職巡堤員和保潔員進(jìn)行河道整治工作，發(fā)現(xiàn)垃圾禁止垃圾傾倒，做好周圍垃圾、雜物、雜草清理及周圍養(yǎng)殖業(yè)、廠攤的取締與管控。

四、全力保障。

強(qiáng)化責(zé)任，凝聚合力。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好大氣污染防治。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，明確年度工作任務(wù)和職責(zé)分工，確?！叭蝿?wù)到位、項(xiàng)目到位、資金到位、責(zé)任到位”。各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)的大氣污染治理工作，鎮(zhèn)直各部門充分履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工開展相應(yīng)工作，制定相關(guān)配套措施，保證任務(wù)落實(shí)，全面搞好大氣污染防治工作。

大力宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，全面普及大氣環(huán)境保護(hù)知識，全面提升全民環(huán)保意識，積極宣傳大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重要意義，倡導(dǎo)文明節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)公眾從自身做起，從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起，在全社會樹立“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，共同改善空氣質(zhì)量。

篇2

1、進(jìn)一步強(qiáng)化顆粒物污染管控工作。精細(xì)化排查國控點(diǎn)3公里范圍內(nèi)工地、揚(yáng)塵、工企業(yè)、餐飲油煙等多種污染源的排放情況，制定合理減排方案并貫徹落實(shí)。重點(diǎn)落實(shí)區(qū)域：梁溪區(qū)、惠山區(qū)、錫山區(qū)。

2、持續(xù)嚴(yán)控施工工地?fù)P塵污染排放。對站點(diǎn)周邊施工工地進(jìn)行管控，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”要求；建立施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境管理規(guī)范，提高管控效率。對施工工地要嚴(yán)禁車輛帶泥上路，施工時(shí)開啟霧炮等降塵措施。重點(diǎn)落實(shí)區(qū)域：梁溪區(qū)、惠山區(qū)、錫山區(qū)。

3、準(zhǔn)備打好機(jī)動車控制持久戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)《xx市柴油火車污染治理攻堅(jiān)實(shí)施方案》具體措施，強(qiáng)化進(jìn)一步緩解附近主干道車流量，嚴(yán)控大型貨車、尾氣超標(biāo)車輛、冒黑煙車輛等機(jī)動車加強(qiáng)機(jī)動車尾氣路檢路查工作和柴油車的抽測工作，加快推進(jìn)國三及以下中型、重型柴油車的淘汰力度。

4、加大臭氧污染天應(yīng)急管控力度。確保重點(diǎn)區(qū)域周邊道路灑水降溫成常態(tài)，汽修、工業(yè)企業(yè)及加油站要嚴(yán)格控制噴涂及卸油作業(yè)時(shí)間，確保管控時(shí)段內(nèi)未進(jìn)行此類作業(yè)。以上重點(diǎn)工作需按照“一點(diǎn)一策”行動方案要求嚴(yán)格落實(shí)。重點(diǎn)落實(shí)區(qū)域：全市范圍內(nèi)強(qiáng)化落實(shí)。錫山區(qū)、濱湖區(qū)需重點(diǎn)落實(shí)。

篇3

 

各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：

為貫徹落實(shí)《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動北京市任務(wù)細(xì)化分解方案》、《門頭溝區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》、《門頭溝區(qū)VOCs治理專項(xiàng)行動方案》，推進(jìn)全區(qū)秋冬季空氣質(zhì)量持續(xù)改善，現(xiàn)將《門頭溝區(qū)2020-2021年秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)分解》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。具體事項(xiàng)通知如下：

一是認(rèn)清形勢，高度重視。近年來，全區(qū)秋冬季空氣質(zhì)量明顯改善，空氣重污染發(fā)生的頻次和峰值有所降低。但大氣污染防治成效并不鞏固，尤其2020年一季度整體反彈，既影響廣大人民群眾藍(lán)天幸福感，也影響全年空氣質(zhì)量改善成效。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街要堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮“爭第一”精神，統(tǒng)籌疫情防護(hù)和秋冬季攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)我區(qū)秋冬季空氣質(zhì)量繼續(xù)改善，為堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、全面建成小康社會夯實(shí)基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就各自分管領(lǐng)域加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究、決策部署，定期統(tǒng)籌調(diào)度。在重污染期間，分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要對各項(xiàng)污染過程應(yīng)對措施落實(shí)情況進(jìn)行專題調(diào)度。各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要牢固樹立全區(qū)“大環(huán)保”思想，嚴(yán)格落實(shí)《門頭溝區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工規(guī)定》，完善區(qū)級統(tǒng)籌、部門落實(shí)、鎮(zhèn)街具體監(jiān)督、村（社區(qū)）巡查的工作機(jī)制，堅(jiān)持方向不變、力度不減，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，深化大氣污染防治“0.1微克”行動，打好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街要聚焦PM2.5、TSP、降塵量等重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法力量，進(jìn)一步深化、細(xì)化、量化任務(wù)責(zé)任。各部門要聚焦重點(diǎn)任務(wù)，明確具體措施到科室、到數(shù)據(jù)、到網(wǎng)格，著力解決好突出問題、多發(fā)問題，確保“十三五”目標(biāo)圓滿收官、“十四五”開好頭起好步。各執(zhí)法部門要統(tǒng)籌好督促檢查與幫扶指導(dǎo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度，依法查處生態(tài)環(huán)境違法行為；堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，對存在問題企業(yè)送政策、送服務(wù)、送技術(shù)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，解決突出環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益多贏。

三是聚焦重點(diǎn)，全面提升。全力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治專項(xiàng)治理工作，加大綜合執(zhí)法檢查力度。多部門加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊道路遺撒、帶泥上路、施工揚(yáng)塵、非道路移動機(jī)械、餐飲無證無照、油煙超標(biāo)排放等違法行為。開展重型柴油車專項(xiàng)執(zhí)法行動，保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。提升重點(diǎn)區(qū)域精細(xì)化保潔水平，強(qiáng)化監(jiān)測治理能力，與專業(yè)技術(shù)單位合作，完善屬地降塵監(jiān)測網(wǎng)，增設(shè)降塵監(jiān)測點(diǎn)位，加大降塵監(jiān)測頻次，加強(qiáng)區(qū)域降塵分析和措施研究。

四是強(qiáng)化調(diào)度，嚴(yán)格考核。區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對氣候變化工作小組辦公室落實(shí)“日巡查、日通報(bào)”機(jī)制，每日對各鎮(zhèn)街空氣質(zhì)量、TSP進(jìn)行排名、通報(bào)，區(qū)長辦公會周通報(bào)鎮(zhèn)街環(huán)境質(zhì)量排名、執(zhí)法等情況。自2020年10月起，各相關(guān)部門要統(tǒng)籌秋冬季和“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況，每月月底前報(bào)送區(qū)委生態(tài)文明委大氣小組辦公室，區(qū)委生態(tài)文明委大氣小組辦公室匯總?cè)珔^(qū)進(jìn)展情況，納入每月打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃進(jìn)展情況，上報(bào)市委生態(tài)文明辦。

 

 

門頭溝區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)分解

 

序號

主要任務(wù)

完成時(shí)限

任務(wù)措施

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)

牽頭部門

主責(zé)單位

協(xié)辦單位

1

實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善

秋冬季期間

2020年10-12月，全區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度控制在40微克/立方米、重污染天數(shù)控制在1天以內(nèi)。

2021年1-3月，全區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度控制在51微克/立方米、重污染天數(shù)控制在5天以內(nèi)。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各鎮(zhèn)街

區(qū)交通局

區(qū)城市管理委

區(qū)科信局

區(qū)住建委

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

區(qū)城管執(zhí)法局等部門

2

2020年10-12月各鎮(zhèn)街細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度持續(xù)下降。

城子街道低于42微克/立方米；大峪街道低于41微克/立方米；永定鎮(zhèn)、東辛房街道低于39微克/立方米；龍泉鎮(zhèn)低于36微克/立方米；潭柘寺鎮(zhèn)低于35微克/立方米；軍莊鎮(zhèn)低于32微克/立方米；王平鎮(zhèn)低于31微克/立方米；大臺街道低于29微克/立方米；雁翅鎮(zhèn)低于28微克/立方米；妙峰山鎮(zhèn)低于27微克/立方米；齋堂鎮(zhèn)低于26微克/立方米；清水鎮(zhèn)低于24微克/立方米。

張翠萍

3

2021年1-3月各鎮(zhèn)街細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度持續(xù)下降。

潭柘鎮(zhèn)低于53微克/立方米；王平鎮(zhèn)、東辛房街道低于43微克/立方米；大峪街道低于42微克/立方米；永定鎮(zhèn)、妙峰山鎮(zhèn)低于41微克/立方米；龍泉鎮(zhèn)、雁翅鎮(zhèn)、大臺街道低于40微克/立方米；軍莊鎮(zhèn)、城子街道低于39微克/立方米；齋堂鎮(zhèn)低于36微克/立方米；清水鎮(zhèn)低于33微克/立方米。

張翠萍

4

加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域污染源治理

長期堅(jiān)持

嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理方案要求，加大道路灑掃保潔力度、加強(qiáng)重型柴油車、餐飲油煙、汽修維修、加油站、在施工地等污染源治理。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)住建委

區(qū)環(huán)衛(wèi)中心

區(qū)公路分局

區(qū)交通局

區(qū)市場監(jiān)管局

區(qū)城管執(zhí)法局

區(qū)消防支隊(duì)

龍泉鎮(zhèn)

軍莊鎮(zhèn)

大峪街道辦事處

城子辦事處

—

5

2020年10月底前

同石景山區(qū)生態(tài)環(huán)境局、廣寧路街道辦事處建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)日常聯(lián)合執(zhí)法巡查，建立志愿者巡查隊(duì)伍，加大對永定河文化廣場東側(cè)在施工地以及愛瑪裕、喜瑪峪等地區(qū)污染源聯(lián)合治理力度。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

大峪街道

—

6

老舊車淘汰

2020年12月底前

嚴(yán)格執(zhí)行國三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車全市域限行政策，加快淘汰國三柴油載貨汽車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣” 的老舊燃?xì)廛囕v。

張翠萍

區(qū)公安分局

區(qū)交通局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)城市管理委

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

區(qū)財(cái)政局

7

加強(qiáng)重型柴油車執(zhí)法檢查

長期堅(jiān)持

嚴(yán)格落實(shí)《重型柴油車專項(xiàng)治理方案》要求，持續(xù)開展重型柴油車專項(xiàng)執(zhí)法行動，建立“環(huán)保跟著交警走、交警吹哨其他執(zhí)法部門報(bào)到、跨區(qū)域執(zhí)法”等執(zhí)法模式，組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動，在進(jìn)京路口、轄區(qū)內(nèi)主要道路采取24小時(shí)執(zhí)法或機(jī)動24小時(shí)執(zhí)法檢查方式，提高車輛攔截率，長期堅(jiān)持聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，提高路檢執(zhí)法效能。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)公安交通支隊(duì)

區(qū)交通局

區(qū)城管執(zhí)法局

區(qū)城市管理委

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

8

加強(qiáng)重型柴油車入戶檢查

2020年12月底前

對于一年內(nèi)超標(biāo)排放車輛占車輛總數(shù)10%以上的運(yùn)輸企業(yè)，將其列入超標(biāo)車數(shù)據(jù)庫或重點(diǎn)監(jiān)管對象。強(qiáng)化入戶監(jiān)督抽測。對出租汽車、租賃汽車、駕校教練汽車以及從事運(yùn)輸經(jīng)營的輕型汽油車輛、重型柴油車輛進(jìn)行入戶檢查。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)交通局

區(qū)公安交通支隊(duì)

區(qū)城市管理委

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

9

強(qiáng)化機(jī)動車檢測場監(jiān)管

長期堅(jiān)持

采取現(xiàn)場隨機(jī)抽檢、排放數(shù)據(jù)后臺篩查等方式，對門頭溝區(qū)機(jī)動車檢測場實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，嚴(yán)厲打擊“車蟲”違規(guī)

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)市場監(jiān)管局

區(qū)公安分局交通支隊(duì)

—

10

劃定高排放控制區(qū)

秋冬季期間

研究擴(kuò)大禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域的劃定，加強(qiáng)對進(jìn)入低排放區(qū)內(nèi)作業(yè)的挖掘機(jī)、裝載機(jī)、叉車等的監(jiān)督檢查。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

區(qū)住建委

11

非道路移動機(jī)械環(huán)境管理

按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成

組織動態(tài)完成轄區(qū)非道路移動機(jī)械編碼登記。依法查處未經(jīng)過編碼登記的非道路移動機(jī)械。對全區(qū)各類工地使用的非道路移動機(jī)械進(jìn)行全面排查建賬、執(zhí)法查處，發(fā)現(xiàn)一起排放不達(dá)標(biāo)的處罰一起。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)住建委

區(qū)城管委

區(qū)市場監(jiān)管局

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

區(qū)園林綠化局

區(qū)水務(wù)局

區(qū)房屋征收中心

區(qū)棚改中心

區(qū)工程中心

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

—

12

強(qiáng)化非道路移動機(jī)械排放檢驗(yàn)

2020年12月底前

以施工工地、高排放控制區(qū)等為重點(diǎn)，加強(qiáng)非道路移動機(jī)械監(jiān)管執(zhí)法，做到重點(diǎn)場所全覆蓋。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

 

—

13

強(qiáng)化降塵量控制

長期堅(jiān)持

2020年10至12月，各鎮(zhèn)街降塵量不高于3.0噸/平方公里·月。2021年1至3月，按要求控制降塵量。

張翠萍

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

區(qū)住建委

區(qū)城市管理委

區(qū)水務(wù)局

區(qū)園林綠化局

區(qū)交通局

區(qū)城管執(zhí)法局

14

2020年10-12月各鎮(zhèn)街粗顆粒物（TSP）平均濃度持續(xù)下降。大峪街道低于109微克/立方米；城子街道低于107微克/立方米；軍莊鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)低于104微克/立方米；永定鎮(zhèn)、潭柘寺鎮(zhèn)低于96微克/立方米；東辛房街道低于94微克/立方米；妙峰山鎮(zhèn)低于87微克/立方米；王平鎮(zhèn)低于84微克/立方米；雁翅鎮(zhèn)低于72微克/立方米；大臺街道低于67微克/立方米；齋堂鎮(zhèn)低于68微克/立方米；清水鎮(zhèn)低于58微克/立方米。

張翠萍

15

2021年1-3月各鎮(zhèn)街粗顆粒物（TSP）平均濃度持續(xù)下降。大峪街道低于135微克/立方米；城子街道低于130微克/立方米；龍泉鎮(zhèn)低于127微克/立方米；永定鎮(zhèn)、東辛房街道、潭柘寺鎮(zhèn)低于132微克/立方米；軍莊鎮(zhèn)、妙峰山鎮(zhèn)、王平鎮(zhèn)、大臺街道低于130微克/立方米；雁翅鎮(zhèn)低于133微克/立方米；齋堂鎮(zhèn)低于112微克/立方米；清水鎮(zhèn)低于100微克/立方米。

張翠萍

16

道路揚(yáng)塵管控

長期堅(jiān)持

持續(xù)開展平原地區(qū)道路塵負(fù)荷走航監(jiān)測評價(jià)，定期通報(bào)全區(qū)平原區(qū)道路塵負(fù)荷情況。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

—

17

強(qiáng)化裸地?fù)P塵治理

長期堅(jiān)持

按照《2020年揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)行動》和《2020年裸地整治實(shí)施細(xì)則》要求，嚴(yán)格落實(shí)裸地整治責(zé)任，建立健全落地治理動態(tài)臺賬，加強(qiáng)日常檢查巡視，確保裸地100%苫蓋、綠化、無起塵。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)住建委

區(qū)水務(wù)局

區(qū)林綠化局

區(qū)工程中心

區(qū)棚改中心

區(qū)規(guī)自分局

區(qū)房屋征收中心

區(qū)公路分局

各鎮(zhèn)街

—

18

倡導(dǎo)文明祭祀

長期實(shí)施

落實(shí)《北京市大氣污染防治條例》，倡導(dǎo)市民在寒衣節(jié)、清明節(jié)、中元節(jié)等傳統(tǒng)祭祀節(jié)日期間，采用社區(qū)共祭、敬獻(xiàn)鮮花、家庭追思等文明、低碳、綠色的祭掃方式。

張翠萍

區(qū)民政局

區(qū)城管執(zhí)法局

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

區(qū)委宣傳部

19

“散亂污”企業(yè)綜合整治

2020年12月底前

落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理責(zé)任，各鎮(zhèn)街于10月底前完成一輪“散亂污”企業(yè)全面排查，建立散亂污臺賬，杜絕虛報(bào)、瞞報(bào)。同時(shí)，加強(qiáng)日常巡查，堅(jiān)決依法清理整治“散亂污”企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“動態(tài)摸排、動態(tài)清零”。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

區(qū)科信局

區(qū)城市管理委

區(qū)水務(wù)局

20

推進(jìn)餐飲油煙凈化器改造

2020年10月底前

持續(xù)推進(jìn)轄區(qū)餐飲油煙凈化改造，全面梳理轄區(qū)2019年以來餐飲油煙凈化器改造情況，建立一企一檔，并于10月前報(bào)送餐飲油煙凈化器改造驗(yàn)證材料。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

—

21

工業(yè)爐窯綜合整治

2020年12月底前

落實(shí)《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》要求，組織各鎮(zhèn)街排查并取締仍在使用的不符合《北京市工業(yè)污染行業(yè)生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄（2017年版）》的工業(yè)爐窯。加強(qiáng)對工業(yè)爐窯排放情況的執(zhí)法檢查，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)科信局

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

—

22

加強(qiáng)無組織排放管控

2020年11月底前

全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 37822-2019），以印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)為重點(diǎn)，開展含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)排查整治,建立轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)無組織排放管理臺賬清單；對于不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，督促企業(yè)制定整改方案。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

區(qū)科信局

23

開展專項(xiàng)執(zhí)法

2020年12月底前

按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，開展印刷、汽修、餐飲等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

—

24

旁路設(shè)置情況排查

按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成

2020年12月底前，對工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路開展全面摸底排查，并建立管理清單。2021年3月底前，對排查出的旁路進(jìn)行分析論證，督促企業(yè)取消非必要的旁路，因安全生產(chǎn)必要保留的，通過鉛封、安裝自動監(jiān)控設(shè)施、流量計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管，開啟后及時(shí)向轄區(qū)生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告并做好記錄。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

—

25

揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐排查

按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成

2020年12月底前，完成原油、成品油、有機(jī)化學(xué)品等揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐排查，并建立管理清單。2021年3月底前，完成對排查中發(fā)現(xiàn)的泄漏等問題的整改。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

—

26

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管

2020年12月底前

充分利用加油站油氣回收在線監(jiān)控系統(tǒng)，對在線監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警、未穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的加油站進(jìn)行依法處理。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

—

27

自動監(jiān)控設(shè)施安裝

2020年12月底前

鼓勵(lì)對納入重點(diǎn)排污單位名錄的VOCs排放企業(yè)安裝用電監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控設(shè)施等。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

—

28

落實(shí)重污染應(yīng)急預(yù)案

長期堅(jiān)持

根據(jù)北京市空氣重污染預(yù)警治理，依法依規(guī)啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，各單位要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)要求，組織企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“一廠一策”應(yīng)急預(yù)案，施工工地有明確要求的工序停工到位，加大道路清掃保潔力度。各執(zhí)法部門要充實(shí)一線執(zhí)法力量，加強(qiáng)各類大氣污染源的執(zhí)法檢查；發(fā)現(xiàn)問題，立即督促整改。

各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自檢查，強(qiáng)化執(zhí)法和督促檢查，盯緊“最后一公里”應(yīng)急措施的執(zhí)行和落實(shí)，不打折扣地落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)急措施。

區(qū)生態(tài)環(huán)境局門對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急減排措施落實(shí)不力的情況進(jìn)行督察督辦。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)空氣重污染應(yīng)急指揮部成員單位

—

29

完善重污染應(yīng)急減排清單

2020年12月底前

按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》有關(guān)要求，堅(jiān)持保先進(jìn)促落后、實(shí)施差異化分級管控原則，全面排查梳理本轄區(qū)、本行業(yè)涉氣源，組織施工工地、企業(yè)申報(bào)并完成績效評級，組織企業(yè)制定“一廠一策”應(yīng)急減排措施。更新完善工地、道路清掃保潔、企業(yè)應(yīng)急減排清單、績效分級、減排措施，杜絕“一刀切”，確保秋冬季重污染應(yīng)急取得“削峰降速”實(shí)效。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)科信局

區(qū)交通局

區(qū)委宣傳部

區(qū)住建委

區(qū)水務(wù)局

區(qū)園林綠化局

區(qū)公路分局

區(qū)城管委

區(qū)環(huán)衛(wèi)中心

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

—

30

開展環(huán)境精準(zhǔn)執(zhí)法

長期堅(jiān)持

生態(tài)環(huán)境、公安、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門，要做好監(jiān)督幫扶工作，向企業(yè)宣傳大氣污染治理相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、引導(dǎo)企業(yè)自覺守法。

生態(tài)環(huán)境、公安、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門依據(jù)職責(zé)，利用熱點(diǎn)網(wǎng)格、在線監(jiān)控等新手段、新技術(shù)，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)法。對排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、運(yùn)行管理規(guī)范、環(huán)境績效水平高的企業(yè)，納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單；對監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格整改到位，對違法情節(jié)及后果嚴(yán)重、屢查屢犯的，依法嚴(yán)厲查處，典型案例公開曝光。在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，加密執(zhí)法檢查頻次，嚴(yán)厲打擊不落實(shí)應(yīng)急減排措施、超標(biāo)排污等違法行為。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

 

區(qū)公安分局

區(qū)城管執(zhí)法局

區(qū)市場監(jiān)管局

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

區(qū)委宣傳部

31

明確細(xì)化責(zé)任分工

長期堅(jiān)持

各有關(guān)部門要按照《門頭溝區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工規(guī)定》，落實(shí)任務(wù)要求，完善政策措施，加大工作力度。

各鎮(zhèn)街要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，聚焦指標(biāo)任務(wù)，細(xì)化本轄區(qū)秋冬季攻堅(jiān)方案，具體責(zé)任到人，確保秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動任務(wù)指標(biāo)順利完成。

張翠萍

各有關(guān)部門

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

—

32

定期調(diào)度

長期堅(jiān)持

調(diào)度各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）秋冬季攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況。區(qū)長辦公會周通報(bào)鎮(zhèn)街環(huán)境質(zhì)量、執(zhí)法情況，月通報(bào)秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展情況。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

—

33

建立幫扶機(jī)制

長期堅(jiān)持

建立領(lǐng)導(dǎo)班子包鎮(zhèn)街機(jī)制，加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，幫扶鎮(zhèn)街發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

張翠萍

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

—

34

大力推廣新能源車

2020年12月底前

加快推進(jìn)我區(qū)公交、出租、環(huán)衛(wèi)等車輛電動化。

陸曉光

區(qū)科信局

 

區(qū)交通局

區(qū)城市管理委

區(qū)環(huán)衛(wèi)中心

 

 

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)財(cái)政局

 

35

油品和尿素質(zhì)量抽查

2020年12月底前

全年在全區(qū)加油站（點(diǎn)）抽檢車用汽、柴油22組，在生產(chǎn)、流通領(lǐng)域監(jiān)督抽檢車用尿素6組。

陸曉光

區(qū)市場監(jiān)管局

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

區(qū)城市管理委

區(qū)商務(wù)局

36

調(diào)整退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)

2020年11月底前

退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)1家。

陸曉光

區(qū)科信局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)市場監(jiān)管局

37

推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材材料替代

長期堅(jiān)持

12月1日起，嚴(yán)格落實(shí)國家膠粘劑、清洗劑、工業(yè)防護(hù)涂料、車輛涂料等VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。2021年4月1日前，做好落實(shí)國家油墨VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備。

區(qū)科信局負(fù)責(zé)督促生產(chǎn)企業(yè)提前做好含VOCs產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施準(zhǔn)備工作，在標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施前有序完成產(chǎn)品切換；指導(dǎo)企業(yè)建立原輔材料臺賬，并保存相關(guān)證明材料，于2020年11月底前將低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材材料替代情況和達(dá)標(biāo)情況報(bào)送市經(jīng)濟(jì)和信息化局和市生態(tài)環(huán)境局。

陸曉光

區(qū)科信局

 

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

—

38

重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)VOCs綜合治理

2020年12月底前

針對生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)，市場監(jiān)督管理部門每月對生產(chǎn)企業(yè)、超市等的建筑涂料、膠粘劑、工業(yè)防護(hù)涂料、車輛涂料、清洗劑等進(jìn)行抽檢、抽查，每季度檢測量不低于市級下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，曝光不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)、銷售場所。

陸曉光

區(qū)市場監(jiān)管局

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

—

39

清潔能源替代散煤

2020年11月15日前

嚴(yán)厲打擊經(jīng)營性企業(yè)非法使用、銷售燃煤行為，嚴(yán)防散煤復(fù)燒，鞏固全區(qū)平原地區(qū)基本“無煤化”成果。

陸曉光

區(qū)市場監(jiān)管局

各鎮(zhèn)

—

40

強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)統(tǒng)一管控

長期堅(jiān)持

區(qū)科信局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地污染防治工作。

陸曉光

區(qū)科信局

石龍管委

—

41

加大督查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度

秋冬季期間

生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門對重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)不力、環(huán)境空氣質(zhì)量落后、強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶發(fā)現(xiàn)問題未按期改正的，視情開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查，或會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題線索及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對在秋冬季污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)中不擔(dān)當(dāng)、不作為，環(huán)保責(zé)任不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處問責(zé)。

范永紅

張翠萍

區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

—

42

推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材材料替代

2020年11月15日前

對文物修繕、施工使用低揮發(fā)性有機(jī)物涂料，并于2020年11月15日前將全年低揮發(fā)性有機(jī)物涂料使用面積，涂料中VOCs含量檢測報(bào)告報(bào)至區(qū)委生態(tài)文明委大氣小組辦公室

慶兆珅

區(qū)文旅局

—

43

打擊黑加油站點(diǎn)

2020年12月底前

區(qū)公安分局牽頭持續(xù)集中打擊和清理取締無證無照經(jīng)營的黑加油站點(diǎn)、流動加油罐車，區(qū)市場監(jiān)管局對不達(dá)標(biāo)的油品追蹤溯源，查處劣質(zhì)油品存儲銷售集散地和生產(chǎn)加工企業(yè)。

孫鴻博

區(qū)公安分局

區(qū)市場監(jiān)管局

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

區(qū)城市管理委

44

強(qiáng)化煙花爆竹禁放管控

長期實(shí)施

落實(shí)《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》，研究劃定全域禁止或限制燃放煙花爆竹。空氣重污染橙色和紅色預(yù)警期間，全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)禁止銷售、燃放煙花爆竹。

孫鴻博

區(qū)公安分局

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

—

45

非道路移動機(jī)械排放檢驗(yàn)

2020年12月底前

建設(shè)單位或者施工單位未落實(shí)有關(guān)規(guī)定，使用未經(jīng)信息編碼登記或者不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械的，記入信用信息記錄。

趙北亭

區(qū)住建委

—

46

實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵監(jiān)管平臺共享

2020年12月底前

完善運(yùn)維好全區(qū)施工工地可視化、智能化的揚(yáng)塵視頻監(jiān)管平臺，做好各部門符合條件的視頻監(jiān)控設(shè)備接入的指導(dǎo)及保障工作。組織各相關(guān)行業(yè)主管部門對全區(qū)所有房屋建筑和規(guī)模以上交通、水務(wù)、園林綠化、市政基礎(chǔ)設(shè)施等施工工地以及建筑垃圾綜合利用和消納處置場所安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備，將數(shù)據(jù)信號統(tǒng)一接入全區(qū)施工工地?fù)P塵視頻監(jiān)管平臺，并動態(tài)更新。

趙北亭

區(qū)住建委

 

區(qū)公路分局

區(qū)水務(wù)局

區(qū)園林綠化局

區(qū)城市管理委

各鎮(zhèn)街

區(qū)科信局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

47

施工揚(yáng)塵監(jiān)管

長期堅(jiān)持

按照《揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)行動》要求，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地?fù)P塵管控“雙十條”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)視頻在線24小時(shí)值守監(jiān)管，及時(shí)向執(zhí)法部門移交揚(yáng)塵問題線索，確保建筑工地不起塵。

趙北亭

區(qū)住建委

 

區(qū)城管委

區(qū)規(guī)自分局

區(qū)公路分局

區(qū)水務(wù)局

區(qū)工程中心

區(qū)園林綠化局

區(qū)房屋征收中心

區(qū)棚改中心

區(qū)工程中心

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

—

48

長期堅(jiān)持

強(qiáng)化“小微工程”（施工面積300平方米以下、投資30萬元以下）、線性工程揚(yáng)塵管控，采取漸進(jìn)式分段施工方法，針對各類市政管線、道路交通等各類線性工程的小微工地一次開挖作業(yè)長度不宜超過100米，新開工段作業(yè)前，必須完成前一工段掃尾清理工作，做到場清地平、無浮土。

趙北亭

區(qū)城市管理委

區(qū)公路分局

區(qū)水務(wù)局

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

—

49

規(guī)范強(qiáng)化揚(yáng)塵執(zhí)法

長期實(shí)施

對問題嚴(yán)重的項(xiàng)目責(zé)任單位，采取通報(bào)、約談、扣分、限制評優(yōu)、限制招投標(biāo)、降級資質(zhì)、納入建筑市場信用管理體系、列入建筑市場主體“黑名單”等措施，督促整改到位，形成閉環(huán)管理、聯(lián)合懲戒。

 

趙北亭

區(qū)住建委

 

區(qū)公路分局

區(qū)水務(wù)局

區(qū)園林綠化局

區(qū)城市管理委

區(qū)工程中心

區(qū)征收中心

區(qū)棚改中心

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

—

50

道路揚(yáng)塵管控

2020年12月底前

 

按要求開展城市道路塵土殘存量檢測、考核，定期向社會公布考核排名情況。城市道路“沖、掃、洗、收”新工藝作業(yè)率提高到92%。按照《2020年揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)行動》《2020年道路揚(yáng)塵治理實(shí)施細(xì)則》要求，嚴(yán)格落實(shí)57條道路塵負(fù)荷監(jiān)測道路治理措施和主體責(zé)任，確保道路塵負(fù)荷無進(jìn)入全市后十名道路，全區(qū)道路塵負(fù)荷考核分值進(jìn)入前10名。

趙北亭

區(qū)城市管理委

 

區(qū)住建委

區(qū)環(huán)衛(wèi)中心

區(qū)公路分局

軍莊鎮(zhèn)

龍泉鎮(zhèn)

永定鎮(zhèn)

大峪街道

城子街道

東辛房街道

區(qū)水務(wù)局

區(qū)園林綠化局

51

強(qiáng)化渣土車閉環(huán)管理

長期堅(jiān)持

定期組織開展渣土運(yùn)輸車輛執(zhí)法檢查，嚴(yán)防死守，做好建筑垃圾及渣土運(yùn)輸車輛閉環(huán)管理，并通報(bào)工地渣土車違規(guī)情況，嚴(yán)厲查處道路遺撒、帶泥上路、未密閉等違法行為。

趙北亭

區(qū)城市管理委

區(qū)交通局

區(qū)城管執(zhí)法局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)公安分局交通支隊(duì)

—

52

109復(fù)線工程揚(yáng)塵治理

2020年10底

制定109復(fù)線工程揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案，細(xì)化、量化揚(yáng)塵管控措施，包括施工揚(yáng)塵、拆遷揚(yáng)塵等，建立日常巡查機(jī)制，確保揚(yáng)塵管控到位，不影響全區(qū)各項(xiàng)污染防治指標(biāo)。

趙北亭

區(qū)城市管理委

相關(guān)部門

沿線鎮(zhèn)街

—

53

加強(qiáng)露天礦山生態(tài)修復(fù)

2020年12月底前

年底前，完成7.78公頃廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。

趙北亭

區(qū)規(guī)劃自然資源分局

相關(guān)鎮(zhèn)街

區(qū)國資委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

54

推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材材料替代

2020年11月15日前

加大力度推進(jìn)公共建筑節(jié)能改造，推廣應(yīng)用綠色建筑材料，使用低揮發(fā)性有機(jī)物涂料。并于2020年11月15日前將全年建筑工地建筑涂料使用面積，涂料中VOCs含量檢測報(bào)告報(bào)至區(qū)生態(tài)環(huán)境局。

趙北亭

區(qū)住建委

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

—

55

對道路畫線、瀝青鋪設(shè)等涉VOCs排放道路工程施工施工時(shí)使用低揮發(fā)性有機(jī)物材料，并于2020年11月15日前將全年對道路建設(shè)、修整用的瀝青使用量以及VOCs含量檢測報(bào)告，護(hù)欄等道路設(shè)施涂料使用量以及VOCs含量檢測報(bào)告。

趙北亭

區(qū)公路分局

—

56

標(biāo)準(zhǔn)化治理改造

2020年12月底前

落實(shí)北京市機(jī)動車維修行業(yè)污染防治能力提質(zhì)升級2019-2020年行動方案要求，力爭完成全區(qū)2家維修企業(yè)在用噴烤漆房的標(biāo)準(zhǔn)化治理改造。

趙北亭

區(qū)交通局

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)科信局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

57

煤炭消費(fèi)總量控制

2020年12月底前

落實(shí)《北京市2020年能源工作要點(diǎn)》要求，全區(qū)煤炭消費(fèi)量控制量完成市級下達(dá)任務(wù)指標(biāo)。

趙北亭

區(qū)城市管理委

各鎮(zhèn)

—

58

加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域污染源治理

長期堅(jiān)持

加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域污染源治理

王濤

區(qū)園林綠化局

—

59

規(guī)范強(qiáng)化揚(yáng)塵執(zhí)法

長期實(shí)施

依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)對屬地?fù)P塵監(jiān)管執(zhí)法工作的指導(dǎo)、推進(jìn)加大揚(yáng)塵執(zhí)法力度，每月5號前將上月管控和執(zhí)法工作情況反饋市級相關(guān)部門。定期對各鎮(zhèn)街、各行業(yè)施工工地?fù)P塵問題執(zhí)法情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、排名、通報(bào)。加強(qiáng)揚(yáng)塵執(zhí)法相關(guān)信息公開及數(shù)據(jù)共享，及時(shí)主動曝光違法行為。對列入臺賬的施工工地，鎮(zhèn)街一線執(zhí)法部門的月檢查率要達(dá)到100%；區(qū)級執(zhí)法部門的月檢查率（含遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控）不低于60%。

王濤

區(qū)城管執(zhí)法局

各鎮(zhèn)街

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

60

加強(qiáng)秸稈綜合利用及焚燒管控

2021年3月底前

大力推進(jìn)秸稈綜合利用，年底前秸稈綜合利用率達(dá)到98%以上。建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度，在秋收階段開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查，加強(qiáng)露天焚燒監(jiān)管。在重污染天氣期間，嚴(yán)控秸稈焚燒、燒荒、燒垃圾、樹葉、燒套袋等行為。

王濤

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

區(qū)城管執(zhí)法局

各鎮(zhèn)街

（含石龍管委）

區(qū)園林綠化局

61

清潔能源替代散煤

2020年11月15日前

健全清潔取暖設(shè)備的運(yùn)維服務(wù)機(jī)制，有序推進(jìn)山區(qū)村莊的煤改清潔能源工作，完成3個(gè)村煤改清潔能源能源工作；未實(shí)施煤改清潔能源替代地區(qū)實(shí)現(xiàn)潔凈煤替代散煤全覆蓋，按照北京市低硫煤及制品環(huán)保技術(shù)要求，加強(qiáng)煤質(zhì)檢查。

王濤

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

區(qū)城市管理委

各鎮(zhèn)

區(qū)城管執(zhí)法局

篇4

一、工作目標(biāo)

從7月起，利用3個(gè)月時(shí)間，通過對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)工作持續(xù)攻堅(jiān)，實(shí)施“散亂污”整治、揚(yáng)塵管控、工業(yè)企業(yè)整治、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理、黑加油站治理、散煤整治和清潔替代、秸稈和垃圾露天焚燒綜合治理等攻堅(jiān)戰(zhàn)役，大氣污染綜合治理目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)，力爭7月底PM2.5平均濃度同比上升幅度控制在7%以下，8月底PM2.5平均濃度同比上升幅度控制在6%以下，9月底PM2.5平均濃度同比上升幅度控制在5%以下。

二、工作任務(wù)

（一）開展“散亂污”企業(yè)和集群綜合整治專項(xiàng)行動

牽頭部門：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室

責(zé)任部門：28個(gè)村

1.全面開展“散亂污”、“臟亂差”企業(yè)整治回頭看。

再次重點(diǎn)對已經(jīng)取締的“散亂污”企業(yè)來個(gè)回頭看，工業(yè)大院、老舊車間、廢棄廠房等進(jìn)行排查，對屬于關(guān)停取締的，發(fā)現(xiàn)一起、取締一起，在達(dá)到“兩斷三清”的基礎(chǔ)上，實(shí)施復(fù)耕、綠化或轉(zhuǎn)產(chǎn)等深度治理措施，防止殘?jiān)珨啾谟械K觀瞻，防止遺留場所揚(yáng)塵污染。對手續(xù)齊全但生產(chǎn)工藝落后、污染治理設(shè)施缺失、污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法停產(chǎn)整治。嚴(yán)禁“以停代治”，嚴(yán)禁放寬標(biāo)準(zhǔn)要求。另外明確一條紀(jì)律，誰給散亂污企業(yè)供水、供電，一并從嚴(yán)從重處罰。

2.堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)反彈。

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管”的原則，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)落實(shí)斷水、斷電等限制性措施。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所和村級網(wǎng)格員作用，重點(diǎn)對已經(jīng)取締的“散亂污”企業(yè)進(jìn)行排查，防止“散亂污”企業(yè)原地死灰復(fù)燃，鞏固“散亂污”企業(yè)“動態(tài)清零”整治成果。

（二）開展揚(yáng)塵污染綜合整治專項(xiàng)行動

1.嚴(yán)格管控建筑施工、道路施工等揚(yáng)塵污染。

牽頭部門：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)

責(zé)任部門：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、相關(guān)村

綜合行政執(zhí)法隊(duì)要繼續(xù)執(zhí)行《鎮(zhèn)揚(yáng)塵治理專項(xiàng)攻堅(jiān)行動方案》的相關(guān)要求，持續(xù)實(shí)施專班推進(jìn)制度，進(jìn)一步建立健全揚(yáng)塵污染源（點(diǎn)位）名單和責(zé)任清單，強(qiáng)化實(shí)施動態(tài)管理和施工現(xiàn)場管理，重點(diǎn)加強(qiáng)234國道、太行高速段、果酒工地、興鑫鋼管工地、玉嶺路揚(yáng)塵施工治理，按照“誰施工、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施，施工場地全部實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵整治“六個(gè)百分百”和視頻監(jiān)控、PM10在線監(jiān)測設(shè)備“兩個(gè)全覆蓋”。對拒不整改、敷衍整改的依法移交住建局從嚴(yán)從重處罰。要堅(jiān)持全天候巡查監(jiān)管，確保對各類施工揚(yáng)塵污染常態(tài)化管控到位。

2.大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)裸地面源污染整治。

牽頭部門：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室

責(zé)任部門：綜合行政執(zhí)法隊(duì)、28個(gè)村

持續(xù)組織開展城鄉(xiāng)地面專項(xiàng)整治行動，按照“因地制宜、宜硬則硬、宜綠則綠、宜景則景”的原則，對出讓未開發(fā)及拆而未建的閑置土地、國土儲備用地、道路兩側(cè)（含道路）及公共區(qū)域土地、河道及河床兩側(cè)土地、施工工地土地等五大類裸土裸地，列出清單，建立臺賬，分類實(shí)施整治，確保鎮(zhèn)區(qū)無泥土。同時(shí)對地面和進(jìn)出口道路沒有硬化的場（點(diǎn)）立行立改，8月底前依法取締非法設(shè)立的停車場。全面清理非法傾倒建筑垃圾和其他廢料廢物，尤其是各村主街道上建筑垃圾，清理前要采取苫蓋等有效措施，清理時(shí)做好裝卸、運(yùn)輸過程揚(yáng)塵管控。加快公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地規(guī)劃建設(shè)，全面減少裸土裸地造成的揚(yáng)塵污染，降低裸地?fù)P塵排放量。

（三）開展工業(yè)企業(yè)清潔化整治專項(xiàng)行動

牽頭部門：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室

責(zé)任部門：網(wǎng)格員及涉及28個(gè)村

1.加快推進(jìn)產(chǎn)能壓減。

9月底前，列入去產(chǎn)能的焦化企業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)停止排放污染物。

2.深入實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。

鋼鐵和焦化企業(yè)要穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)超低排放。龍山電廠鍋爐有色煙羽治理工程，力爭9月底前達(dá)到深度治理要求。

3.積極推動工業(yè)企業(yè)無組織排放精準(zhǔn)治理。

加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)廠容廠貌和周邊環(huán)境整治，廠內(nèi)道路、車間路面全部實(shí)施硬化，物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放全部得到有效管控，7月底前，完成28家工業(yè)企業(yè)無組織排放治理自主驗(yàn)收工作。剩余沒有驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的企業(yè)，兩個(gè)處理途徑：正在施工的寫出延期申請并加快施工；沒有施工的要上報(bào)生態(tài)環(huán)境局分局，采取措施。

重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)料堆場全部達(dá)到省《煤場、料場、渣場揚(yáng)塵污染控制技術(shù)規(guī)范》（DB13/T2352-2016）地方標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。我鎮(zhèn)3個(gè)煤廠、3個(gè)水渣廠。

（四）開展VOCs綜合整治專項(xiàng)行動

1.推進(jìn)涉揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料替代。

牽頭部門：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室

實(shí)施低揮發(fā)性涂料替代工程，家具制造行業(yè)推廣使用水性、紫外光固化等低揮發(fā)性涂料，全面使用水性膠黏劑（特別是森彬木業(yè)）。汽修行業(yè)底色漆推廣使用水性、高固體分涂料。

2.開展重點(diǎn)行業(yè)泄露檢測修復(fù)。

牽頭部門：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室

按照《2020年夏季VOCs暨臭氧協(xié)同治理攻堅(jiān)行動方案》要求，以鑫森焦化、天利煤化兩個(gè)焦化廠為重點(diǎn)，全面摸排企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件，按照技術(shù)要求開展VOCs泄露檢測與修復(fù)。建立健全VOCs在線監(jiān)測監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)對涉VOCs排放重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控和動態(tài)管理。

3.全面深化餐飲油煙綜合治理。

牽頭部門：應(yīng)急管理辦公室

責(zé)任部門：市場監(jiān)管局分局、綜合行政執(zhí)法隊(duì)

加強(qiáng)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)餐飲企業(yè)、企事業(yè)單位食堂、經(jīng)營商戶油煙排放監(jiān)管，示范區(qū)范圍內(nèi)大型餐飲飯店、食堂等單位要安裝油煙在線監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，室內(nèi)燒烤不得使用木炭，全部改為環(huán)保爐具，并安裝油煙凈化設(shè)施。進(jìn)一步完善餐飲油煙治理工作臺賬，依法打擊油煙凈化設(shè)施不正常使用行為，每兩周至少檢查一次，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放的，依法處罰，確保油煙凈化裝置運(yùn)行、清洗、維護(hù)、排放全過程監(jiān)管到位。

鎮(zhèn)區(qū)禁止露天燒烤。

（五）開展黑加油站點(diǎn)清零整治專項(xiàng)行動

牽頭部門：應(yīng)急管理辦公室

責(zé)任部門：市場監(jiān)管局分局、派出所、自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室

以城鄉(xiāng)結(jié)合部、高速公路及國省道重型柴油車集中通行路線為重點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)聯(lián)查，實(shí)現(xiàn)問題拉單掛賬，限時(shí)辦結(jié)。對成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)油庫、企業(yè)自備油庫及自備加油設(shè)備建立監(jiān)管臺賬，加大抽檢頻次。

開展黑加油站（點(diǎn)）清零專項(xiàng)行動，形成嚴(yán)打震懾局面，實(shí)現(xiàn)黑加油站（點(diǎn)）基本清零。對排查整治中發(fā)現(xiàn)的黑加油站(點(diǎn))、黑油罐車、非法小煉油廠，立即查封，限期拆除；審查追溯劣質(zhì)油品來源，跨區(qū)域的，逐級上報(bào)，協(xié)同打擊。對在經(jīng)營活動中涉嫌違法和阻礙執(zhí)法的，依法移送司法部門嚴(yán)肅查處。

（六）開展?jié)崈裘罕９┕?jiān)專項(xiàng)行動

牽頭部門：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室

責(zé)任部門：市場監(jiān)管局分局、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)辦公室、自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室、涉及村

構(gòu)建鎮(zhèn)村聯(lián)動快速反應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊銷售和使用劣質(zhì)散煤行為，嚴(yán)格開展?jié)崈裘罕９┬袆?，尤其是四臺、下莊冬季禁煤，對劣質(zhì)散煤堅(jiān)決打擊、執(zhí)行到位。

（七）開展秸稈垃圾露天焚燒管控攻堅(jiān)行動

牽頭部門：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

責(zé)任部門：28個(gè)村

強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，通過流動宣傳車、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放一封信、簽訂承諾書等方式告知村民禁燒秸稈、垃圾，做到村村有宣傳，戶戶知禁燒。秋收前，組織一次集中宣傳。

充分發(fā)揮禁燒高清視頻監(jiān)控和紅外報(bào)警系統(tǒng)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置露天焚燒秸稈、垃圾、工業(yè)廢料等問題，嚴(yán)厲打擊非法私燒亂燒，形成有效震懾。在重點(diǎn)時(shí)段，對村邊地頭等重點(diǎn)區(qū)域，完善禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“定點(diǎn)、定人、定責(zé)”制度，嚴(yán)防死守。

（八）科學(xué)實(shí)施大氣環(huán)境應(yīng)急管控

1.加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)及三季度重點(diǎn)行業(yè)差別化管控

牽頭部門：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室

責(zé)任人員：網(wǎng)格員

全面落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；結(jié)合氣象條件和空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果，對鋼鐵、焦化、水泥、磚瓦窯、巖棉、鑄造、白灰等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)（9家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)）實(shí)行差別化管控，科學(xué)確定差別化管控方案，按誠信守法原則落實(shí)到位。

2.大力削減臭氧前體污染物。

牽頭部門：應(yīng)急管理辦公室

責(zé)任單位：市場監(jiān)管局分局、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室

7—9月份高溫時(shí)段（9:00—19:00）禁止實(shí)施加油站卸油作業(yè)、路面瀝青作業(yè)、露天裝飾噴涂作業(yè)（工藝特殊要求除外）等。

3.重視件及媒體曝光，有問題迅速處理，把問題化解在萌芽，杜絕問題擴(kuò)大化。

牽頭部門：綜合行政執(zhí)法隊(duì)

責(zé)任部門：28個(gè)村

重視群眾反映問題，積極應(yīng)對各種突發(fā)狀況，及時(shí)化解矛盾糾紛，堅(jiān)決杜絕把問題擴(kuò)大。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)“屬地監(jiān)管、守土有責(zé)”，支書、各牽頭部門要親自掛帥，定期召開大氣污染綜合治理工作會議，對整治任務(wù)親自部署協(xié)調(diào)，對重點(diǎn)問題做到親自督導(dǎo)解決。建立鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，分領(lǐng)域、分區(qū)域?qū)Υ髸?zhàn)重點(diǎn)工作全面包聯(lián)，形成完整的責(zé)任體系。實(shí)行旬報(bào)制度，各村每月1日、10日、20日前上報(bào)上一旬工作進(jìn)度和累計(jì)進(jìn)度到鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室。

篇5

消息稱，“預(yù)計(jì)10～14日期間，遼寧、吉林和黑龍江主要城市區(qū)域大氣擴(kuò)散條件總體不利，受供暖期污染排放影響，東北大部地區(qū)空氣質(zhì)量以中度至重度污染為主，首要污染物為PM2.5。”

霾伏東北

環(huán)保部官網(wǎng)的消息援引了環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測司司長羅毅的介紹：2015年11月6日，全國338個(gè)城市中，10個(gè)城市空氣質(zhì)量出現(xiàn)重度及以上污染，均位于東北地區(qū)。其中哈爾濱、長春、吉林和四平為嚴(yán)重污染，綏化、遼源、七臺河等6個(gè)城市為重度污染。

《t望東方周刊》記者觀察到，2015年11月8日午后，東北多地迎來今年入冬以來首場大范圍降雪天氣，截至9日8時(shí)，吉林全省平均降水量為9.6毫米，集安達(dá)到38.2毫米。伴隨而來的是高強(qiáng)度霧霾天氣。在吉林，高速公路交警對境內(nèi)的京哈、琿烏等主要高速部分路段實(shí)行了交通管制，長春龍嘉機(jī)場87個(gè)航班延誤。

而長春市環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)系統(tǒng)顯示，11月9日8時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)AQI為500，級別為VI嚴(yán)重污染，首要污染物為PM2.5和PM10。長春市局地能見度不到400米，局地一度不到100米。

吉林省2015年10月氣候影響評價(jià)顯示，吉林省共出現(xiàn)大范圍的霾天氣過程（≥10站次）21日，大范圍的霾共出現(xiàn)3次，共計(jì)21日，分別為4～7日、13～26日和29～31日，影響站次分別達(dá)67站次、317站次和55站次，霾影響的范圍之廣、持續(xù)時(shí)間之長為歷史罕見。

進(jìn)入11月以來，截至目前，長春市已經(jīng)出現(xiàn)兩次大范圍霧霾天氣，長春市環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)一度達(dá)到并超過了500這一爆表值，位于全國城市空氣質(zhì)量倒數(shù)前列。

為應(yīng)對霧霾天氣的持續(xù)影響，長春市于11月9日7時(shí)啟動大氣重污染Ⅲ級預(yù)警。 2015年11月3日， 吉林省吉林市永吉縣一處農(nóng)田里正在焚燒玉米秸稈

但本刊記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些市民現(xiàn)在主要通過手機(jī)客戶端獲取天氣信息，通過微博微信獲取道路信息，然而很多人對于大氣污染預(yù)警信息并不清楚，也不知道應(yīng)該如何采取措施。本刊記者在長春市新疆街看到，由于能見度不高和道路結(jié)冰等原因，一些路段還出現(xiàn)了交通事故。

供暖是主要原因

吉林省氣象臺臺長楊雪艷說，11月是霧霾天氣的高發(fā)期，近地層氣體不易擴(kuò)散，空氣質(zhì)量差。環(huán)保專家也認(rèn)為，近期污染天氣的主要原因還有，城市周邊大面積焚燒秸稈導(dǎo)致了空氣中懸浮顆粒增加。

東北地區(qū)開栓供熱后的燃煤污染仍被列為誘發(fā)此次霧霾最主要的原因之一。長春市環(huán)保局副巡視員張斌說：“包括我國東北地區(qū)在內(nèi)的很多城市能源結(jié)構(gòu)以燃煤為主，供暖主要還是以燒煤為主，清潔燃料使用比例低，在當(dāng)前天氣情況下，會起到加重空氣污染的作用。”

長春市環(huán)保局一項(xiàng)空氣質(zhì)量專項(xiàng)研究報(bào)告認(rèn)為，長春空氣污染的組成主要包括燃煤燃燒、工業(yè)企業(yè)排放、機(jī)動車尾氣排放、揮發(fā)性有機(jī)污染物排放、區(qū)域輸入性污染等，出現(xiàn)嚴(yán)重污染的主要原因?yàn)槎鄠€(gè)方面。

專家認(rèn)為，每個(gè)人對于空氣污染都有“貢獻(xiàn)”。比如，機(jī)動車尾氣影響就是重要方面，在道路通行不暢，機(jī)動車行駛速度緩慢、怠速情況下，機(jī)動車尾氣污染比較嚴(yán)重。

秋季焚燒秸稈也是造成空氣中刺鼻氣味較大的重要原因，也可能加重空氣污染程度。

近3年來，10月下旬往往是空氣污染比較嚴(yán)重的時(shí)段，由于剛剛?cè)攵m然已進(jìn)入采暖期，但與更加寒冷的12月和1月份相比，燃煤量相對較少，焚燒秸稈對空氣質(zhì)量造成明顯影響。

為什么降雪天還會出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾？

吉林省氣象臺副臺長陳長勝解釋稱，除了這個(gè)季節(jié)污染物排放增多這一客觀事實(shí)之外，天氣條件是主要原因。

首先，降雪可以一定程度地沖刷空氣中的污染物，但效果不能與降雨相比，空氣中的污染物無法得到有效稀釋和清除。同時(shí)，降雪時(shí)空氣濕度較大，污染物為水汽凝結(jié)提供了大量凝結(jié)核，使得大氣的能見度明顯降低。

其次，這次降雪天氣主要受南方倒槽系統(tǒng)影響，屬于穩(wěn)定性降水，大氣底層有弱的逆溫存在。也就是說，在降雪過程中，空氣無論是水平方向上還是垂直方向上的流動都很弱，污染物得不到有效擴(kuò)散。

實(shí)際上，通常強(qiáng)冷空氣的活動會改善空氣質(zhì)量。然而此次降雪過程中降溫幅度不大，冷空氣強(qiáng)度不足，無法提供有效的擴(kuò)散條件。盡管冷空氣襲來時(shí)空氣質(zhì)量較前期有所改善，但無法驅(qū)散霧霾。

啟動預(yù)警系統(tǒng)

為應(yīng)對霧霾天氣的持續(xù)影響，長春市環(huán)保局新聞發(fā)言人向本刊記者證實(shí)，11月9日7時(shí)，依據(jù)《長春市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，長春市大氣重污染應(yīng)急指揮部決定大氣重污染Ⅲ級預(yù)警，要求各成員單位啟動Ⅲ級響應(yīng)。

長春市大氣重污染應(yīng)急指揮部提醒市民及時(shí)采取健康防護(hù)措施，易感人群減少戶外活動，倡導(dǎo)市民綠色出行;中小學(xué)、幼兒園停止組織戶外活動，并采取健康防護(hù)措施。

然而，直到9日上午10時(shí)后，長春市環(huán)保局官方網(wǎng)站和官方微博才這個(gè)消息。

在遼寧沈陽，當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)現(xiàn)政府采取的大氣污染預(yù)警形同虛設(shè)，一些工地仍在繼續(xù)施工，應(yīng)急預(yù)案大打折扣，部分市民甚至不知道有預(yù)警信息的事情。

長春市環(huán)保局副巡視員張斌表示，隨著中國東北地區(qū)進(jìn)入供暖期，在逆溫、靜穩(wěn)等天氣原因的作用下，勢必會加大空氣污染防控的壓力，保供暖和治霧霾雙重任務(wù)考驗(yàn)著政府的應(yīng)急能力。

實(shí)際上，中國東北、華北、西南等地一些城市相繼制定了有關(guān)霧霾天氣的應(yīng)急預(yù)案，有的地方還啟動了區(qū)域聯(lián)防協(xié)作機(jī)制。然而，一些地方應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果并不是十分明顯，區(qū)域聯(lián)防協(xié)作推進(jìn)比較緩慢。

氣象、交警等部門的應(yīng)急能力則相對較高，通過電臺、電視臺傳統(tǒng)媒體和微博、微信、客戶端等社交媒體持續(xù)有關(guān)預(yù)警信息，一些還給出了具體的出行建議。

有關(guān)專家認(rèn)為，應(yīng)對霧霾天氣應(yīng)該做好“打持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備，當(dāng)前很多地方面對霧霾天氣束手無策，除了近年來極端天氣原因外，很大程度上是長期以來對環(huán)保重視不夠，環(huán)保投入欠賬過多造成的惡果，政府還需加強(qiáng)防治大氣污染的應(yīng)急能力建設(shè)。

一些市民表示，國家應(yīng)該加大對大氣污染防治法律法規(guī)落實(shí)情況的督查力度，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，不能讓大氣污染預(yù)警措施成為擺設(shè)，用嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制倒逼地方政府重視大氣污染防治。

“組合拳”防控

有關(guān)專家認(rèn)為，就應(yīng)對霧霾天氣而言，在天氣系統(tǒng)無法改變的情況下，僅僅靠政府應(yīng)急措施顯然不能徹底解決，治理將是一個(gè)長期的過程。

長遠(yuǎn)來看，大力推進(jìn)節(jié)能減排，逐漸改變目前的能源結(jié)構(gòu)是治理霧霾的治本之策。

張斌認(rèn)為，中國還是一個(gè)以煤為主要能源的國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源是緊密聯(lián)系在一起的，如果能夠大規(guī)模減少對煤炭的使用，霧霾發(fā)生頻率會有很大的下降。然而，“我們當(dāng)前又不能不供熱，而供熱又需要燒煤，這都需要兼顧”。

改變能源結(jié)構(gòu)是一個(gè)漸進(jìn)的過程，短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。長春市市長姜治瑩認(rèn)為，防治大氣污染，政府和社會兩個(gè)“拳頭”要一起使勁，打出推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快淘汰“黃標(biāo)車”、治理城市揚(yáng)塵、禁燒秸稈等標(biāo)本兼治的“組合拳”。

以管控機(jī)動車尾氣排放為例，張斌建議，各地應(yīng)該加大機(jī)動車排污防治監(jiān)管舉措，嚴(yán)格新車注冊，加快淘汰“黃標(biāo)車”。同時(shí)，還要推進(jìn)機(jī)動車尾氣達(dá)標(biāo)排放，發(fā)展公共交通，倡導(dǎo)市民綠色出行，同時(shí)還要積極改善供應(yīng)油品質(zhì)量。

另外，當(dāng)前還需要做好秸稈、落葉焚燒監(jiān)管工作。楊雪艷建議各地加強(qiáng)對露天焚燒秸稈和城區(qū)植物落葉的監(jiān)管，改變秸稈的處理方式，將其就地粉碎還田，或收集起來作為生物燃料，以減少污染物排放。

秋收前，長春市就著手建立了四級網(wǎng)格化管理體系，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，全力杜絕秸稈露天焚燒行為。在秸稈資源化利用方面，農(nóng)安縣普及推廣機(jī)械化設(shè)備，通過大量使用聯(lián)合收割機(jī)、打包機(jī)，可望讓大量秸稈在冬季轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)燃料。

篇6

 

根據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西2019年春季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案的通知》（文號）文件精神，我縣高度重視大氣污染綜合治理工作，及時(shí)召開專題會議，對大氣污染綜合治理工作進(jìn)行研究和部署，各項(xiàng)工作開展有序不紊?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、取得成效

第一季度，我縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為94%（有效監(jiān)測89天，輕度污染5天），相對于去年同期優(yōu)良天數(shù)比率91%（有效監(jiān)測88天，輕度污染6天，中度污染1天，重度污染1天）有所增加；PM10日均濃度為54.9微克每立方米，同比下降20.1%；PM2.5日均濃度為36.2微克每立方米，同比下降23.6%。第一季度空氣質(zhì)量總體環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于去年同期。

二、綜合施策、合力攻堅(jiān)

重點(diǎn)開展煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒和綜合利用、城市揚(yáng)塵綜合治理、柴油車污染治理、工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理、污染天氣應(yīng)急聯(lián)動等 6 個(gè)專項(xiàng)行動。我們主要采取以下做法：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定****縣全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案，成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的染防治攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分解細(xì)化工作任務(wù)，明確各部門責(zé)任，將大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動列入年度工作計(jì)劃重要內(nèi)容，增強(qiáng)各部門責(zé)任感和使命感，切實(shí)開展大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作。

（二）狠抓禁放工作。制定出臺《****縣禁止燃放煙花爆竹管理暫行辦法》、《****縣禁止燃放煙花爆竹宣傳管理工作實(shí)施方案》和《****縣2019年煙花爆竹領(lǐng)域“打非、治違”專項(xiàng)整治行動方案》，并召開相關(guān)專題會議部署安排，禁燃限放工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是深入宣傳，濃厚氛圍。春節(jié)和清明期間，分別在坡月村、縣城文化廣場舉辦大型現(xiàn)場宣傳活動各1天，通過移動、聯(lián)通、電信等平臺向全縣范圍內(nèi)的通訊用戶發(fā)送禁放短信15萬條；出動15輛郵政業(yè)務(wù)車輛在城區(qū)進(jìn)行10天巡回廣播宣傳；在汽車站、學(xué)校、小區(qū)等禁放區(qū)域懸掛30幅禁燃標(biāo)語；發(fā)放禁燃煙花爆竹倡議書及宣傳折頁各1萬份，張貼通告400余份，設(shè)置公示牌200塊；在********等媒體播放宣傳標(biāo)語、相關(guān)新聞、通告近100條（次）；在人流量較多的LED屏幕循環(huán)滾動播放禁燃限放辦法及通告，營造全民知曉、全民參與禁燃禁放禁售的濃厚氛圍，還設(shè)立了煙花爆竹非法儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等違法行為有獎舉報(bào)電話，對舉報(bào)查實(shí)的人員進(jìn)行獎勵(lì)，強(qiáng)化了煙花爆竹監(jiān)管力度。二是巡邏防控，強(qiáng)力打擊?？h環(huán)境保護(hù)局、公安局等部門組成專門聯(lián)合巡邏隊(duì)伍，在春節(jié)和清明期間對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行不間斷巡邏防控，共出動218人次，檢查66家零售店和1家批發(fā)企業(yè)，依法收繳煙花爆竹80余件，下發(fā)整改指令7份，辦理5起違法燃放煙花爆竹案件，行政處罰5人，共計(jì)罰款600元。今年春季燃放煙花炮竹行為明顯減少，禁燃限放工作得到民眾一致好評。

（三）推廣秸稈綜合利用。積極開展禁止燃燒秸稈和秸稈綜合利用宣傳工作，并不定時(shí)進(jìn)行巡邏督查。目前制止并教育露天焚燒秸稈行為40余人次；進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)推廣，通過制作飼料、秸稈栽培草腐類食用菌、秸稈還田等方式減少秸稈燃燒。

（四）抓實(shí)揚(yáng)塵治理。一是重點(diǎn)開展建筑工地基礎(chǔ)、主體、裝修等施工階段的監(jiān)管督查，并要求各項(xiàng)目積極參加區(qū)、市級安全文明工地創(chuàng)建活動，對于施工現(xiàn)場管理混亂、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重、未達(dá)到揚(yáng)塵控制標(biāo)準(zhǔn)的，嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。第一季度城區(qū)建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理方案編制率達(dá)到100%；四周設(shè)置連續(xù)圍擋率達(dá)到99%；建筑外腳手架掛設(shè)密目式安全網(wǎng)率達(dá)到95%；施工現(xiàn)場主要出入口車輛沖洗設(shè)施設(shè)置率達(dá)到75%；施工現(xiàn)場易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料入庫入池率達(dá)到90%；施工現(xiàn)場主要道路硬化率達(dá)到90%。二是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管控力度，按照定人、定車、定路線、定標(biāo)準(zhǔn)的四定原則實(shí)行全覆蓋、全天候循環(huán)保潔、灑水抑塵，確?？h城區(qū)中心道路清潔濕潤無積塵，確保附近街道環(huán)境衛(wèi)生。目前，我縣城市主要車行道機(jī)掃率已經(jīng)達(dá)到90%以上，每天出動環(huán)衛(wèi)工人約230-240余人、清掃車和灑水車各3臺，對城區(qū)主要街道來回沖洗4次，人休息車不休息，實(shí)現(xiàn)了無揚(yáng)塵、無污染。三是加強(qiáng)對餐飲單位油煙督查。組織市政局、住建局、交警大隊(duì)、綜合執(zhí)法局、工商局、環(huán)保局開展聯(lián)合整治，對各餐飲單位的油煙凈化設(shè)施安裝使用情況進(jìn)行督查，確保碳烤爐具全部室內(nèi)作業(yè)，設(shè)置獨(dú)立煙道，高空排放，減少油煙污染，杜絕馬路市場、流動攤點(diǎn)的出現(xiàn)。現(xiàn)城區(qū)主要街道、大排檔、燒烤攤點(diǎn)經(jīng)營有序、合規(guī)經(jīng)營。

（五）推進(jìn)柴油車污染治理。一是加快新能源公共汽車的推廣使用工作，進(jìn)一步節(jié)能減排，凈化空氣，優(yōu)美化環(huán)境。自治縣汽車總站引進(jìn)16臺新能源公交車，目前運(yùn)行良好，既方便市民出行，又大大減少城市公交車尾氣排放。二是開展柴油車污染治理專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動，對超標(biāo)排放等違法車輛，一律依法從嚴(yán)處罰，通過采取有獎舉報(bào)、隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查等手段，嚴(yán)厲打擊違法銷售車用油品的行為。

（六）開展工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。根據(jù)本轄區(qū)“散亂污”企業(yè)清單，進(jìn)一步完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和明確整改要求，分類推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治，目前完成“散亂污”企業(yè)整治1家，自動關(guān)停13家；加密對建材、水泥、磚瓦、碳酸鈣等企業(yè)的物料（廢渣） 儲存、裝卸、破碎、輸送等環(huán)節(jié)的巡查，目前共監(jiān)察13家次，嚴(yán)格執(zhí)行按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)等措施，依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為。

（七）強(qiáng)化空氣質(zhì)量監(jiān)測。我縣緊盯環(huán)境中心站預(yù)報(bào)預(yù)警信息，每日關(guān)注環(huán)境空氣監(jiān)測自動站點(diǎn)數(shù)據(jù)變化，根據(jù)氣象信息，聯(lián)防聯(lián)控，提前采取行動和措施，確保污染過程減峰削峰。污染天氣過程期間，重點(diǎn)查處露天焚燒垃圾秸稈、露天燒烤、重型柴油車超標(biāo)排放、工地?fù)P塵、工業(yè)企業(yè)偷排漏排、隨意“煉山”等違法行為。

四、存在問題和下一步打算

大氣污染防治是一場持久戰(zhàn)，雖然近期我縣環(huán)境污染防治工作取得了一定成效，但百日攻堅(jiān)站專項(xiàng)行動開展以來仍突顯出一些問題：一是城內(nèi)和周邊都有在建大工地，特別是民安大道二期和壽鄉(xiāng)大道延長線，由于施工過程中無法封閉道路，過往車輛較多，無法設(shè)置有車輛沖洗設(shè)施，雖然工地保持灑水，但進(jìn)入縣城的車輛將濕泥水帶入城市道路，揚(yáng)塵治理難度大；二是群眾思想觀念保守，對大氣污染認(rèn)識不足，環(huán)保觀念不強(qiáng)，焚燒垃圾、婚喪嫁娶燃放鞭炮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

下一步，我縣將繼續(xù)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識，緊盯目標(biāo)，抓住關(guān)鍵，克難攻堅(jiān)，標(biāo)本兼治，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）強(qiáng)化監(jiān)管，健全機(jī)制。建立完善部門、區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)保、住建、城管、市政、商務(wù)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門間協(xié)作配合，同時(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動，防止城鄉(xiāng)結(jié)合部出現(xiàn)監(jiān)管死角。將大氣污染防治工作開展情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)和政府績效考核內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，確保大氣污染防治工作取得明顯突破。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理監(jiān)管力度。嚴(yán)把建筑工地審批關(guān)，對未落實(shí)濕法的工地一律督促整改。嚴(yán)格落實(shí)裸露地面綠化、硬化和覆蓋等防塵措施。強(qiáng)化建筑、拆遷、市政工程等施工工地?fù)P塵環(huán)境監(jiān)管，每天對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行巡查，督促落實(shí)“六必須、六不準(zhǔn)”揚(yáng)塵控制措施。加強(qiáng)城區(qū)道路清掃，強(qiáng)化保潔措施、固定作業(yè)時(shí)間，努力減少道路揚(yáng)塵污染。將壽鄉(xiāng)大道延長線作為重點(diǎn)監(jiān)管單位，并進(jìn)行整改，在新路與舊路之間設(shè)立洗輪槽，并派專人監(jiān)督管理。

（三）繼續(xù)嚴(yán)控秸稈焚燒現(xiàn)象。切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級秸稈禁燒責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任書，將任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體部門、具體人員。加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決制止焚燒行為。

篇7

“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革實(shí)施方案

 

為深入推進(jìn)“最多跑一次”改革工作，切實(shí)提高環(huán)評審批服務(wù)效能，助推經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2017〕57號）和浙江省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于落實(shí)“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革切實(shí)加強(qiáng)環(huán)評管理的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2017〕34號）精神，經(jīng)區(qū)政府研究，決定在杭州富春灣新城等9個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)推行“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革工作，特制定本實(shí)施方案。

一、總體思路

牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，通過深化環(huán)評審批制度改革，在切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評宏觀管理的同時(shí)，制定區(qū)域統(tǒng)一的項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，編制區(qū)域環(huán)評改革負(fù)面清單，嚴(yán)格重污染項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，以“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”模式實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)，并依法加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，有效解決當(dāng)前存在的環(huán)評編制時(shí)間長、收費(fèi)高等問題，切實(shí)提高環(huán)評審批管理效能，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)營造更好的發(fā)展環(huán)境。

二、基本原則

（一）確保環(huán)境質(zhì)量底線原則。根據(jù)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評結(jié)論清單，制定統(tǒng)一的項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，明確空間管制、總量管控和行業(yè)準(zhǔn)入管控等相關(guān)內(nèi)容，作為項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入的判斷依據(jù)。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法與公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、司法監(jiān)督聯(lián)動，確保工業(yè)功能區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)。

（二）實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)高效原則。在編制環(huán)節(jié)中，根據(jù)改革區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，簡化報(bào)告表或登記表環(huán)評編制的共性章節(jié)，提高企業(yè)投資積極性，加快項(xiàng)目落地進(jìn)度，激發(fā)企業(yè)市場活力，高效服務(wù)企業(yè)發(fā)展。在審批環(huán)節(jié)中，改革區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》實(shí)行簡化審批。其中，報(bào)告書簡化為報(bào)告表審批，報(bào)告表簡化為登記表備案，并實(shí)行“承諾+備案制”。

（三）實(shí)行分類審批監(jiān)管原則。制定區(qū)域規(guī)劃環(huán)評范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)環(huán)評改革負(fù)面清單，重污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目列入負(fù)面清單，負(fù)面清單內(nèi)的項(xiàng)目環(huán)評不得簡化，在事中事后監(jiān)管上列為重點(diǎn)管理，確保環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控。

三、實(shí)施范圍和時(shí)間

（一）實(shí)施范圍

杭州富春灣新城：涉及春江街道、大源鎮(zhèn)、靈橋鎮(zhèn)三個(gè)行政主體，北至富春江，南至杭新景高速公路—春永線沿線，總面積45.6平方公里。

鹿山工業(yè)功能區(qū)：東至橫大線、南至依江路、西至G320滬瑞線、北至蔣大線，總面積約為3.019平方公里。

富陽主城區(qū)05單元（暨金橋工業(yè)園區(qū)）：東至西環(huán)北路、南至23省道、西至新320國道、北至2號渠，總面積9.68平方公里。

上官鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)：東至睦村，西至四堡村，南至深里村，北至山腳。

黃公望金融小鎮(zhèn)：東至奧特萊斯以東規(guī)劃路、南至北支江南岸規(guī)劃道路、西至高爾夫路、北至黃公望森林公園山體線。

富谷小鎮(zhèn)：北至虎山，東至火燒嶺水庫，西南兩側(cè)以葛溪為界，規(guī)劃用地總面積為3.22平方公里。

富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新登新區(qū)：包括原新登新區(qū)、永昌工業(yè)功能區(qū)、胥口生物醫(yī)藥基地。原新登新區(qū)、永昌工業(yè)功能區(qū)具體范圍是東至官山溪路，西至秉賢北路、松溪，南至五朝塢，北至紅燈崗南麓；胥口生物醫(yī)藥基地，具體范圍是東至胥口鎮(zhèn)區(qū)，南至葛溪，西至富春桃園風(fēng)景區(qū)，北至袁家村。

富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)銀湖新區(qū)：東臨之江國家旅游度假區(qū)，北靠余杭區(qū)未來科技城，西至高泰路，南到新橋新路。

富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)場口新區(qū)：東至塘東山，西與桐廬縣交界，南至杭千高速公路，北至富春江。

（二）實(shí)施時(shí)間

本《實(shí)施方案》自2021年4月1日起施行，并逐步總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，完善改革方案。2021年1月1日至本辦法施行相關(guān)事項(xiàng)可參照本方案執(zhí)行。

四、改革負(fù)面清單及項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

（一）改革負(fù)面清單

本審批改革不適用以下重污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)（負(fù)面清單）：

1.環(huán)評審批權(quán)限在杭州市生態(tài)環(huán)境局及以上環(huán)保部門的項(xiàng)目；

2.編制環(huán)境影響報(bào)告書的電磁類項(xiàng)目和核技術(shù)利用項(xiàng)目；

3.有化學(xué)合成反應(yīng)的石化、化工、醫(yī)藥項(xiàng)目；

    4.含電鍍、酸洗、磷化、發(fā)黑、鋁氧化、熱浸鋅、噴漆（年用油性漆量含稀釋劑10噸及以上）等工序的項(xiàng)目，以及排放鉛、汞、鉻、鎘、砷等五項(xiàng)第一類污染物的項(xiàng)目；

5.制革、造紙、鉛蓄電池、橡膠制品（含煉膠工藝）、金屬冶煉項(xiàng)目，含濕法印花、染色（印染）、服裝水洗工藝項(xiàng)目；

6.水泥、石灰、石膏、陶瓷、玻璃制造業(yè)、磚瓦燒制業(yè)；

7.電力、熱力供應(yīng)，污水、危險(xiǎn)廢物及生活垃圾集中處置處理項(xiàng)目；

8.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)及倉儲項(xiàng)目；

9.其它重污染高耗能高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目；

10.群眾反映較強(qiáng)烈的項(xiàng)目。

以上行業(yè)（即負(fù)面清單）內(nèi)的項(xiàng)目不納入改革范疇，按法定程序進(jìn)行環(huán)評審批，不屬于以上范圍的行業(yè)納入審批改革。

（二）項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

各改革區(qū)域內(nèi)入駐項(xiàng)目必須符合本區(qū)域的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目不得入駐。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，詳見附件。待《杭州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》實(shí)施后，相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以其相應(yīng)規(guī)定實(shí)行。

五、改革內(nèi)容

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境影響的程度，實(shí)行以下改革措施：

（一）免辦環(huán)評手續(xù)

對國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄外的建設(shè)項(xiàng)目，除環(huán)境影響或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的新興產(chǎn)業(yè)外，無需履行環(huán)評手續(xù)。

（二）網(wǎng)上在線備案

對按照國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄要求，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目，由建設(shè)單位在項(xiàng)目建成并投入生產(chǎn)運(yùn)營前，在線自行填報(bào)環(huán)境影響登記表辦理備案手續(xù)。對國家規(guī)定需要保密的項(xiàng)目，仍采用紙質(zhì)備案方式。

（三）降低環(huán)評等級

屬區(qū)域環(huán)評改革負(fù)面清單外且符合準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，原要求編制環(huán)境影響報(bào)告書的，可以編制環(huán)境影響報(bào)告表；原要求編制環(huán)境影響報(bào)告表的，可以填報(bào)環(huán)境影響登記表。

（四）精簡環(huán)評內(nèi)容

一是簡化評價(jià)內(nèi)容。根據(jù)規(guī)劃環(huán)評的審查意見和結(jié)論清單的要求，項(xiàng)目環(huán)評可與規(guī)劃環(huán)評共享環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、污染源調(diào)查等資料，簡化相應(yīng)評價(jià)內(nèi)容。

二是簡化總量管理。對不增加重點(diǎn)污染物排放量的項(xiàng)目，不再需要出具污染物排放總量削減平衡意見；對需增加重點(diǎn)污染物排放量的項(xiàng)目，可由建設(shè)單位承諾在項(xiàng)目投產(chǎn)前取得污染物排放總量指標(biāo)和削減平衡意見。對未取得或落實(shí)重點(diǎn)污染物排放總量削減平衡意見的項(xiàng)目，不予核發(fā)排污許可證，項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)。

三是取消前置要求。剝離由市場主體自主決策的內(nèi)容以及依法由其他部門負(fù)責(zé)的事項(xiàng)。對環(huán)評與選址意見、用地預(yù)審、水土保持方案等實(shí)施并聯(lián)審批。不再要求將環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案作為環(huán)評文件附件，由建設(shè)單位承諾在項(xiàng)目投產(chǎn)前將環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)環(huán)保部門備案。對有危險(xiǎn)廢物處置、廢水納管等要求的，由建設(shè)單位承諾在項(xiàng)目投產(chǎn)前落實(shí)相關(guān)協(xié)議；對未落實(shí)的項(xiàng)目，不予核發(fā)排污許可證，項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)。

（五）承諾備案管理

對不增加重點(diǎn)污染物排放量的工業(yè)企業(yè)“零土地”技改項(xiàng)目和改革負(fù)面清單外且符合準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目（環(huán)評等級降為環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目除外），實(shí)行承諾備案管理，由建設(shè)單位作出書面承諾后，自行公開承諾書和環(huán)評文件等相關(guān)信息，在項(xiàng)目開工前向環(huán)保部門備案。

（六）創(chuàng)新環(huán)保“三同時(shí)”管理

建立環(huán)評、環(huán)保“三同時(shí)”和排污許可銜接的管理機(jī)制，取消環(huán)?？⒐を?yàn)收行政許可。建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用前，由建設(shè)單位對照環(huán)評及批復(fù)文件或承諾備案的要求，委托第三方機(jī)構(gòu)編制環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告，向社會公開，納入排污許可證管理。

六、實(shí)施后辦件流程

（一）環(huán)評報(bào)告表審批

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工建設(shè)前按現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告表審批程序執(zhí)行，具體登陸浙江政務(wù)網(wǎng)（zjzwfw.gov.cn）辦理。

（二）環(huán)評備案流程

適用“零土地”技改項(xiàng)目或根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》屬于“報(bào)告表”改革后簡化為“登記表”的項(xiàng)目，由建設(shè)單位在項(xiàng)目開工建設(shè)前向環(huán)保部門備案。

（三）網(wǎng)絡(luò)登記表備案

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》歸屬于“登記表”類別的項(xiàng)目，按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》，由建設(shè)單位在項(xiàng)目建成并投入生產(chǎn)運(yùn)營前，登陸浙江政務(wù)網(wǎng)按規(guī)定實(shí)施網(wǎng)絡(luò)備案。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“區(qū)域環(huán)評＋環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改革工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽分局，負(fù)責(zé)改革實(shí)施的日常工作。

（二）明確責(zé)任分工。進(jìn)一步理清各部門、機(jī)構(gòu)、企業(yè)的責(zé)任分工，做到權(quán)責(zé)清晰，科學(xué)管理。各區(qū)域所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或產(chǎn)業(yè)平臺負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)規(guī)劃環(huán)評的編制，制定適合區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)的項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并由杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽分局負(fù)責(zé)改革方案的落地實(shí)施，按照網(wǎng)格劃分加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。建設(shè)單位對環(huán)評報(bào)告及相關(guān)支撐材料的內(nèi)容及真實(shí)性負(fù)責(zé)，按要求自行開展環(huán)保“三同時(shí)”工作。

（三）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)依法采取措施防止污染和生態(tài)破壞，嚴(yán)格按照核定的濃度及數(shù)量排污，全面建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，積極配合環(huán)保部門監(jiān)管人員接受現(xiàn)場檢查，全面如實(shí)公開企業(yè)信息，切實(shí)履行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任，依法承擔(dān)無過錯(cuò)侵權(quán)責(zé)任和舉證責(zé)任，穩(wěn)妥處理廠群關(guān)系。

（四）加強(qiáng)環(huán)評中介機(jī)構(gòu)考核。強(qiáng)化對環(huán)評機(jī)構(gòu)、環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的評定，對其經(jīng)營規(guī)范性、服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)信用等情況進(jìn)行考核，對在服務(wù)過程中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)評文件、檢測結(jié)論失實(shí)的，按相關(guān)要求進(jìn)行處罰。對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。

（五）加大政策宣傳力度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)和政策理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和政策理論水平，提高服務(wù)企業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。通過各種途徑多種方式擴(kuò)大政策宣傳面，提高企業(yè)政策知曉度，提高政策落地實(shí)效。

 

附件：1.杭州富春灣新城環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

          2.鹿山工業(yè)功能區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

          3.富陽主城區(qū)05單元（暨金橋工業(yè)園區(qū)）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

          4.富陽區(qū)上官鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

          5.黃公望金融小鎮(zhèn)區(qū)塊環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

          6.富谷小鎮(zhèn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

          7.富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新登新區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

          8.富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)銀湖新區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

          9.富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)場口新區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

10.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件備案承諾書

          11.項(xiàng)目環(huán)保備案信息公開說明

          12.環(huán)境影響評價(jià)文件備案通知書

          13.環(huán)境影響評價(jià)文件備案事項(xiàng)不予辦理通知書

          14.杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽分局行政許可申請表

          15.“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)改革”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表（樣本）

附件1

 

杭州富春灣新城環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

 

根據(jù)《杭州富春灣新城總體規(guī)劃（2017-2040）環(huán)境影響報(bào)告書》，杭州富春灣新城入駐項(xiàng)目必須符合統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目不得入駐。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

一、空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

新城規(guī)劃范圍涉及5個(gè)環(huán)境功能區(qū)，分別是：富陽富春江飲用水源保護(hù)區(qū)（0183-I-5-1）、富陽東部水源涵養(yǎng)區(qū)（0183-II-1-3）、富陽富春江河道防護(hù)保障區(qū)（0183-II-1-4）、富陽江南新城人居環(huán)境保障區(qū)（0183-IV-0-9）和富陽江南新城環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)（0183-V-0-2）。各生態(tài)功能區(qū)內(nèi)進(jìn)駐項(xiàng)目必須滿足空間準(zhǔn)入要求如下：

自然生態(tài)紅線區(qū)：禁止一切工業(yè)項(xiàng)目及其他違背飲用水源保護(hù)區(qū)法律法規(guī)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目。

生態(tài)功能保障區(qū)：1.禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)有三類工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)限期搬遷關(guān)閉。2.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止改建有毒有害污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止在工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點(diǎn)）外改建二類工業(yè)項(xiàng)目。3.嚴(yán)格限制礦山開發(fā)和水利水電開發(fā)項(xiàng)目。4.嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定，控制規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖規(guī)模，畜禽糞便進(jìn)行綜合利用，污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

人居環(huán)境保障區(qū)：1.禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目。2.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目；現(xiàn)有二類工業(yè)項(xiàng)目只能在原址基礎(chǔ)上改建，并須符合污染物總量替代要求，且不得增加污染物排放總量，不得加重惡臭、噪聲等環(huán)境影響。3.嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行人口聚集區(qū)的建設(shè)，合理布局生產(chǎn)與生活空間，確保居住區(qū)的舒適、安全，原有生態(tài)系統(tǒng)得到應(yīng)有的保護(hù)。

環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)：1.除經(jīng)批準(zhǔn)專門用于三類工業(yè)集聚的開發(fā)區(qū)（工業(yè)區(qū)）外，禁止新建、擴(kuò)建三類工業(yè)項(xiàng)目(本區(qū)造紙行業(yè)除外)，鼓勵(lì)對三類工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行淘汰和提升改造。2.新建二類、三類工業(yè)項(xiàng)目污染物排放水平需達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。3.加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升生活污水和工業(yè)廢水處理率和深度處理水平。4.合理規(guī)劃生活區(qū)與工業(yè)區(qū)，在居住區(qū)和工業(yè)園、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置隔離帶，確保人居環(huán)境安全和群眾身體健康。5.針對區(qū)域環(huán)境問題，采取切實(shí)可行的整治方案。6.加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。7.最大限度保留區(qū)內(nèi)原有自然生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)好河湖濕地生境，禁止未經(jīng)法定許可占用水域；除防洪、重要航道必須的護(hù)岸外，禁止非生態(tài)型河湖堤岸改造；建設(shè)項(xiàng)目不得影響河道自然形態(tài)和河湖水生態(tài)（環(huán)境）功能。

二、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

大氣污染物排放執(zhí)行：

1.工業(yè)廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)；2.惡臭廢氣執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）新擴(kuò)改建二級標(biāo)準(zhǔn)；3.涉及金屬涂裝的顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物（非甲烷總烴）等，顆粒物有組織排放濃度執(zhí)行《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/2146-2018）中表1標(biāo)準(zhǔn)；4.揮發(fā)性有機(jī)物有組織排放濃度執(zhí)行《重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 3301/T 0277—2018）；5.臭氣濃度無組織排放執(zhí)行《重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 3301/T 0277—2018）；6.區(qū)域內(nèi)三家熱電公司燃煤鍋爐煙氣排放執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 13223-2011）的超低排放標(biāo)準(zhǔn)；7.浙江富春江環(huán)保熱電股份有限公司1#煙囪執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）中的生活垃圾焚燒爐排放煙氣中污染物限值；8.合成樹脂行業(yè)執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（摘錄）（GB 31572-2015）》；9.區(qū)域范圍內(nèi)餐飲業(yè)單位及企業(yè)食堂油煙廢氣排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）中的相應(yīng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

水污染物排放執(zhí)行：1.規(guī)劃區(qū)企業(yè)廢水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級標(biāo)準(zhǔn)排入污水處理廠；氨氮、總磷執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》（DB33/887-2013）中的相應(yīng)排放限值；總氮執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 31692-2015）中A級標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)域內(nèi)近期污水處理廠尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)期江南污水處理廠執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/2169-2018）表2標(biāo)準(zhǔn)；2.農(nóng)村生活污水處理設(shè)施執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/973-2015）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。3.制漿造紙企業(yè)水污染物執(zhí)行《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544-2008）中表2標(biāo)準(zhǔn)；4.合成樹脂企業(yè)水污染物執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 31572-2015）中表1、表3標(biāo)準(zhǔn)。

噪聲排放執(zhí)行：1.工業(yè)企業(yè)廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)；2.區(qū)內(nèi)營業(yè)性文化娛樂場所和商業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪聲執(zhí)行《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）；3.施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中的噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)。

固體廢物：1.固體廢物鑒別執(zhí)行《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB34330-2017）；2.一般工業(yè)固體廢物廠內(nèi)暫存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及修改單；3.危險(xiǎn)廢物廠內(nèi)暫存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及修改單；危險(xiǎn)廢物處置執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18598-2001）或《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484-2001）。

入駐項(xiàng)目有國家或地方行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的，須優(yōu)先執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；以上標(biāo)準(zhǔn)若有更新，按最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)杭州市區(qū)環(huán)境空氣功能區(qū)劃，評價(jià)區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)和緩沖帶常規(guī)因子執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的一級標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)常規(guī)因子執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)；特征因子苯、甲苯、二甲苯、氨、硫化氫按照HJ2.2-2018附錄D中其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值執(zhí)行；乙酸丁酯執(zhí)行前蘇聯(lián)CH245-71標(biāo)準(zhǔn)；非甲烷總烴以《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中取值規(guī)定作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參考值（2.0 mg/m3）。

規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)富春江根據(jù)水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)要求不同，分別執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅱ和Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；大源溪執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，小源溪執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)聲環(huán)境功能區(qū)劃，分別執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)區(qū)執(zhí)行 3類標(biāo)準(zhǔn)，主干道等交通干線及內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)劃建設(shè)區(qū)域土壤執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）篩選值標(biāo)準(zhǔn)；河道底質(zhì)和農(nóng)用地執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）。

四、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

本區(qū)域入駐行業(yè)，必須符合國家或地方制定的各行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。

附件2

 

鹿山工業(yè)功能區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

 

根據(jù)《富陽區(qū)鹿山街道現(xiàn)代都市工業(yè)區(qū)規(guī)劃（鹿山工業(yè)功能區(qū)區(qū)塊）環(huán)境影響報(bào)告書》，鹿山工業(yè)功能區(qū)入駐項(xiàng)目必須符合統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目不得入駐。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

一、空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

涵蓋1個(gè)環(huán)境功能區(qū)劃，為富陽鹿山街道環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)（0183-V-0-5）。各生態(tài)功能區(qū)內(nèi)進(jìn)駐項(xiàng)目必須滿足空間準(zhǔn)入要求如下：

環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)：1.凡屬國家和地方限制類、淘汰類項(xiàng)目，一律不得準(zhǔn)入。2.禁止新建、擴(kuò)建三類工業(yè)項(xiàng)目（除經(jīng)批準(zhǔn)專門用于三類工業(yè)集聚開發(fā)的開發(fā)區(qū)和工業(yè)區(qū)以外）。3.優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排降耗。4.優(yōu)化布局，在居住區(qū)和工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置隔離帶，確保人居環(huán)境安全。5.禁止畜禽養(yǎng)殖。6.加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。7.建設(shè)項(xiàng)目不得影響河道自然形態(tài)和河湖水生態(tài)（環(huán)境）功能。

二、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

大氣污染物排放執(zhí)行：1.無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297-1996)中表2的二級排放標(biāo)準(zhǔn)；2.涉及涂裝工序的廢氣執(zhí)行《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/2146-2018）；3.惡臭廢氣執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)新擴(kuò)改建二級標(biāo)準(zhǔn)；4.工業(yè)功能區(qū)范圍內(nèi)餐飲業(yè)單位及企業(yè)食堂油煙廢氣排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)中的相應(yīng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

水污染物排放執(zhí)行：1.規(guī)劃區(qū)企業(yè)廢水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級標(biāo)準(zhǔn)排入污水處理廠；氨氮、總磷執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》（DB33/887-2013）中的相應(yīng)排放限值；總氮執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 31692-2015）中A級標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)域內(nèi)污水處理廠排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)；2.農(nóng)村生活污水處理設(shè)施執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/973-2015）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。

噪聲排放執(zhí)行：1.工業(yè)企業(yè)廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)；2.區(qū)內(nèi)營業(yè)性文化娛樂場所和商業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪聲執(zhí)行《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）；3.施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中的噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)。

固體廢物：1.固體廢物鑒別執(zhí)行《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB34330-2017）；2.一般工業(yè)固體廢物廠內(nèi)暫存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及修改單；3.危險(xiǎn)廢物廠內(nèi)暫存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及修改單；危險(xiǎn)廢物處置執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18598-2001）或《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484-2001）。

入駐項(xiàng)目有國家或地方行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的，須優(yōu)先執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；以上標(biāo)準(zhǔn)若有更新，按最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境空氣常規(guī)因子執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級標(biāo)準(zhǔn)；苯、甲苯、二甲苯、氨、氯化氫、硫化氫按照HJ2.2-2018附錄D中其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值執(zhí)行；乙酸乙酯執(zhí)行前蘇聯(lián)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（CH245-71）中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最大允許濃度作為參考值（0.1 mg/m3）；非甲烷總烴以《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中Cm取值規(guī)定作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參考值(2.0 mg/m3)。

規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)富春江根據(jù)水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)要求不同，分別執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅱ和Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)聲環(huán)境功能區(qū)劃，分別執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)區(qū)執(zhí)行 3類標(biāo)準(zhǔn)，主干道等交通干線兩側(cè)區(qū)域執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)劃建設(shè)區(qū)域土壤執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）篩選值標(biāo)準(zhǔn)；河道底質(zhì)和農(nóng)用地執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）

四、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

本區(qū)域入駐行業(yè)，必須符合國家或地方制定的各行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。

附件3

 

富陽主城區(qū)05單元（暨金橋工業(yè)園區(qū)）

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

 

根據(jù)《富陽主城區(qū)05單元（暨金橋工業(yè)園區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》，園區(qū)入駐項(xiàng)目必須符合統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目不得入駐。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

一、空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

金橋工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍涵蓋3個(gè)環(huán)境功能區(qū)劃，分別為富陽農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)（0183-Ⅲ-0-1）、富陽中心城區(qū)環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)（0183-Ⅴ-0-1）和富陽富春街道人居環(huán)境保障區(qū)（0183-Ⅳ-0-1）。各生態(tài)功能區(qū)內(nèi)進(jìn)駐項(xiàng)目必須滿足空間準(zhǔn)入要求如下：

環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)：1.凡屬國家和地方限制類、淘汰類項(xiàng)目，一律不得準(zhǔn)入。2.禁止新建、擴(kuò)建三類工業(yè)項(xiàng)目（除經(jīng)批準(zhǔn)專門用于三類工業(yè)集聚開發(fā)的開發(fā)區(qū)和工業(yè)區(qū)以外）。3.優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排降耗。4.優(yōu)化布局，在居住區(qū)和工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置隔離帶，確保人居環(huán)境安全。5.禁止畜禽養(yǎng)殖。6.加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。7.建設(shè)項(xiàng)目不得影響河道自然形態(tài)和河湖水生態(tài)（環(huán)境）功能。

人居環(huán)境保障區(qū)：1.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止改建有毒有害污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目。2.嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行人口聚集區(qū)的建設(shè)，合理規(guī)劃布局區(qū)塊內(nèi)商業(yè)、居住等功能區(qū)塊，嚴(yán)格控制噪聲、惡臭、油煙等污染排放較大的建設(shè)項(xiàng)目布局。3.控制餐飲娛樂等服務(wù)業(yè)廢氣和噪聲污染。

農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)：1.禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目和涉及重金屬、持久性有毒有機(jī)污染物排放的其它工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)有的要逐步關(guān)閉搬遷，并進(jìn)行相應(yīng)的土壤修復(fù)，禁止在工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點(diǎn)）外新建、擴(kuò)建其它二類工業(yè)項(xiàng)目；2.現(xiàn)有二類工業(yè)項(xiàng)目改建，只能在原址基礎(chǔ)上，并須符合污染物總量替代要求，且不得增加污染物排放總量；3.對區(qū)域內(nèi)原有個(gè)別以三類工業(yè)為主的工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點(diǎn)或因重污染行業(yè)整治提升選址于此的基地類項(xiàng)目），可實(shí)施改造提升，但應(yīng)嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，逐步削減污染物排放總量，長遠(yuǎn)應(yīng)做好關(guān)閉搬遷和土壤修復(fù)；4.嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定，控制規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖項(xiàng)目規(guī)模，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)對畜禽糞便、廢水進(jìn)行無害化處理，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放；5.實(shí)施最嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度，禁止任何侵占耕地、污染農(nóng)田環(huán)境的行為，確保耕地的保有量和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全；6.控制農(nóng)業(yè)面源污染，推廣測土配方施肥、精準(zhǔn)施肥、生物防治病蟲害等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)施農(nóng)藥、化肥減施工程，減少化肥、農(nóng)藥使用量。加強(qiáng)秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，禁止秸稈露天焚燒；7.保護(hù)和加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)；8.建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管體系，加強(qiáng)農(nóng)田土壤、灌溉水的監(jiān)測及評價(jià)，對周邊或區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評估，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。

二、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

大氣污染物排放執(zhí)行：1.工業(yè)廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297-1996)二級排放標(biāo)準(zhǔn)；2.熔煉煙氣排放執(zhí)行《浙江省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案（征求意見稿）》（DB33/ 2146—2018）大氣污染物特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)；3.涉及金屬涂裝的顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物（非甲烷總烴）等，顆粒物有組織排放濃度執(zhí)行《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/2146-2018）中表1標(biāo)準(zhǔn)；4.揮發(fā)性有機(jī)物有組織排放濃度執(zhí)行《重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 3301/T 0277—2018）；5.涉及軋鋼工序廢氣執(zhí)行《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28665-2012)；6.涉及軋鋼加熱爐廢氣排放執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2019〕35號）附件2<鋼鐵企業(yè)超低排放指標(biāo)限值>中關(guān)于軋鋼熱處理爐污染物排放限值；7.涉及塑料管道生產(chǎn)廢氣執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）；8.燃?xì)忮仩t廢氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 3301/T 0250-2018）；9.園區(qū)范圍內(nèi)餐飲業(yè)單位及企業(yè)食堂油煙廢氣排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)。

水污染物排放執(zhí)行：1.規(guī)劃區(qū)企業(yè)廢水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn)排入污水處理廠，氨氮、總磷排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/887-2013)中的間接排放限值；2.特定行業(yè)中的鋼鐵工業(yè)企業(yè)水污染物執(zhí)行《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13456-2012）。

噪聲排放執(zhí)行：1.工業(yè)企業(yè)廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)廠界外3類、4類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值；2.社會生活噪聲執(zhí)行《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）邊界外2類、4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值；3.施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)限值。

固體廢物：1.固體廢物鑒別執(zhí)行《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB34330-2017）；2.一般工業(yè)固體廢物廠內(nèi)暫存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及修改單；3.危險(xiǎn)廢物廠內(nèi)暫存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及修改單；危險(xiǎn)廢物處置執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18598-2001）或《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484-2001）。

入駐項(xiàng)目有國家或地方行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的，須優(yōu)先執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；以上標(biāo)準(zhǔn)若有更新，按最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)杭州市區(qū)環(huán)境空氣功能區(qū)劃，評價(jià)區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)和緩沖帶常規(guī)因子執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的一級標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)常規(guī)因子執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)；特征因子苯、甲苯、二甲苯、氯化氫、氯、丙烯腈、苯乙烯按照HJ2.2-2018附錄D中其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值執(zhí)行；乙苯按照滿足《前蘇聯(lián)居民區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最大允許濃度》（CH245-71）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；非甲烷總烴以《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中Cm取值規(guī)定作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參考值(2.0mg/m3)。

規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)根據(jù)水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)要求不同，地表水環(huán)境質(zhì)量分別執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅱ類和Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中IV類標(biāo)準(zhǔn)。

聲環(huán)境質(zhì)量結(jié)合規(guī)劃方案要求，分別執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公執(zhí)行1類標(biāo)準(zhǔn)，居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)區(qū)執(zhí)行3類標(biāo)準(zhǔn)，主干道等交通干線兩側(cè)區(qū)域執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)。

土壤環(huán)境質(zhì)量結(jié)合規(guī)劃方案要求，規(guī)劃建設(shè)區(qū)域土壤執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》(GB36600-2018)篩選值標(biāo)準(zhǔn)；河道底質(zhì)和農(nóng)用地執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）。

四、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

本區(qū)域入駐行業(yè)，必須符合國家或地方制定的各行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。

附件4

 

富陽區(qū)上官鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

 

根據(jù)《富陽區(qū)上官鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》，工業(yè)園區(qū)入駐項(xiàng)目必須符合統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目不得入駐。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

一、空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

富陽區(qū)上官鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)涵蓋2個(gè)環(huán)境功能區(qū)劃，分別為富陽農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)（0183-III-0-1）和富陽東部水源涵養(yǎng)區(qū)（0183-Ⅱ-1-3）。各生態(tài)功能區(qū)內(nèi)進(jìn)駐項(xiàng)目必須滿足空間準(zhǔn)入要求如下：

農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)：1.禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目和涉及重金屬、持久性有毒有機(jī)污染物排放的其它工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)有的要逐步關(guān)閉搬遷，并進(jìn)行相應(yīng)的土壤修復(fù)。2.禁止在工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點(diǎn)）外新建、擴(kuò)建其它二類工業(yè)項(xiàng)目；現(xiàn)有二類工業(yè)項(xiàng)目改建，只能在原址基礎(chǔ)上，并須符合污染物總量替代要求，且不得增加污染物排放總量。3.對區(qū)域內(nèi)原有個(gè)別以三類工業(yè)為主的工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點(diǎn)或因重污染行業(yè)整治提升選址于此的基地類項(xiàng)目），可實(shí)施改造提升，但應(yīng)嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，逐步削減污染物排放總量，長遠(yuǎn)應(yīng)做好關(guān)閉搬遷和土壤修復(fù)。4.實(shí)施最嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度，禁止任何侵占耕地、污染農(nóng)田環(huán)境的行為，確保耕地的保有量和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。5.控制農(nóng)業(yè)面源污染，推廣測土配方施肥、精準(zhǔn)施肥、生物防治病蟲害等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)施農(nóng)藥、化肥減施工程，減少化肥、農(nóng)藥使用量。加強(qiáng)秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，禁止秸稈露天焚燒。6.保護(hù)和加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。7.建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管體系，加強(qiáng)農(nóng)田土壤、灌溉水的監(jiān)測及評價(jià)，對周邊或區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評估，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。

生態(tài)功能保障區(qū)：1.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止改建有毒有害污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止在工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點(diǎn)）外改建二類工業(yè)項(xiàng)目。2.嚴(yán)格限制礦山開發(fā)和水利水電開發(fā)項(xiàng)目。3.強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，控制無序的農(nóng)業(yè)開發(fā)和旅游開發(fā)項(xiàng)目，合理開發(fā)、充分利用農(nóng)業(yè)旅游資源，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。4.禁止任何形式的毀林、開荒等破壞植被的行為，加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè)，提升區(qū)域水源涵養(yǎng)和水土保持功能。5.禁止在主要河流兩岸、干線公路兩側(cè)進(jìn)行采石、取土、采砂等活動。

二、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

大氣污染物排放執(zhí)行：《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)新污染源二級標(biāo)準(zhǔn)；《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/2146-2018）；《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27632-2011）；《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993）；《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）；《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

水污染物排放執(zhí)行：《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)一級標(biāo)準(zhǔn)，《酸洗廢水排放總鐵濃度限值》（DB33/ 844-2011）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

噪聲排放執(zhí)行：《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)標(biāo)準(zhǔn)限值；《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）標(biāo)準(zhǔn)限值；《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)限值等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

固體廢物：一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及修改單；危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單；危險(xiǎn)廢物鑒別執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085-2007)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

以上標(biāo)準(zhǔn)若有更新需執(zhí)行更新后標(biāo)準(zhǔn)；入駐項(xiàng)目有國家或地方行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的，須優(yōu)先執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境空氣常規(guī)因子執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級標(biāo)準(zhǔn)；甲苯、二甲苯、硫化氫、氯化氫參照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》HJ2.2-2018的附錄D表D.1其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值；乙酸乙酯執(zhí)行《前蘇聯(lián)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（CH245-71）居住區(qū)空氣環(huán)境中極限允許濃度值；非甲烷總烴參照執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中濃度限值要求。

地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

聲環(huán)境質(zhì)量結(jié)合規(guī)劃方案要求，居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，交通干線（彭樟線）兩側(cè)區(qū)域執(zhí)行4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)（GB15618-1995），標(biāo)準(zhǔn)更新后執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（GB36600-2018）中基本項(xiàng)目的篩選值和管制值。

四、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

本區(qū)域入駐行業(yè)，必須符合國家或地方制定的各行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。 附件5

 

黃公望金融小鎮(zhèn)區(qū)塊環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

 

根據(jù)《黃公望金融小鎮(zhèn)區(qū)塊規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》，金融小鎮(zhèn)入駐項(xiàng)目必須符合統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目不得入駐。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

一、空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

黃公望金融小鎮(zhèn)區(qū)塊涵蓋3個(gè)環(huán)境功能區(qū)劃，分別為富陽中心城區(qū)環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)（0183-V-0-1）、富陽東洲街道人居環(huán)境保障區(qū)（0183-IV-0-3）和富陽中部水源涵養(yǎng)區(qū)（0183-Ⅱ-1-2）。各生態(tài)功能區(qū)內(nèi)進(jìn)駐項(xiàng)目必須滿足空間準(zhǔn)入要求如下：

環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)：1.凡屬國家和地方限制類、淘汰類項(xiàng)目，一律不得準(zhǔn)入。2.禁止新建、擴(kuò)建三類工業(yè)項(xiàng)目（除經(jīng)批準(zhǔn)專門用于三類工業(yè)集聚開發(fā)的開發(fā)區(qū)和工業(yè)區(qū)以外）。3.優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排降耗。4.優(yōu)化布局，在居住區(qū)和工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置隔離帶，確保人居環(huán)境安全。5.加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。6.建設(shè)項(xiàng)目不得影響河道自然形態(tài)和河湖水生態(tài)（環(huán)境）功能。

人居環(huán)境保障區(qū)：1.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止改建有毒有害污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目。2.嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行人口聚集區(qū)的建設(shè)，合理規(guī)劃布局區(qū)塊內(nèi)商業(yè)、居住等功能區(qū)塊，嚴(yán)格控制噪聲、惡臭、油煙等污染排放較大的建設(shè)項(xiàng)目布局。3.控制餐飲娛樂等服務(wù)業(yè)廢氣和噪聲污染。

生態(tài)功能保障區(qū)：1.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止改建有毒有害污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目。2.加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化帶和景觀建設(shè)，建議兩側(cè)建設(shè)30m寬生態(tài)綠廊，除城市基礎(chǔ)設(shè)施如市政管網(wǎng)、泵站和公園等之外，應(yīng)禁止其它建筑占用。3.禁止任何形式的毀林、開荒等破壞植被的行為，加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè)，提升區(qū)域水源涵養(yǎng)和水土保持功能。

二、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

大氣污染物排放執(zhí)行：《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)新污染源二級標(biāo)準(zhǔn)；《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

水污染物排放執(zhí)行：《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn)；《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

噪聲排放執(zhí)行：社會生活噪聲執(zhí)行《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）標(biāo)準(zhǔn)限值；施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)限值等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

固體廢物：一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及修改單；危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單；危險(xiǎn)廢物鑒別執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085-2007)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

以上標(biāo)準(zhǔn)若有更新需執(zhí)行更新后標(biāo)準(zhǔn)；入駐項(xiàng)目有國家或地方行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的，須優(yōu)先執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境空氣常規(guī)因子執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中一、二級標(biāo)準(zhǔn)。

地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅱ類、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

聲環(huán)境質(zhì)量結(jié)合規(guī)劃方案要求，商業(yè)、居住區(qū)域執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，交通干線兩側(cè)區(qū)域執(zhí)行4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（GB36600-2018）及《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）中基本項(xiàng)目的篩選值和管制值。

四、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

本區(qū)域入駐行業(yè)，必須符合國家或地方制定的各行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。

附件6

 

富谷小鎮(zhèn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

 

根據(jù)《富谷小鎮(zhèn)行動規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》，改革區(qū)域入駐項(xiàng)目必須符合統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目不得入駐。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

一、空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

富谷小鎮(zhèn)涵蓋3個(gè)環(huán)境功能區(qū)劃，分別為富陽西部水源涵養(yǎng)區(qū)（0183-Ⅱ-1-1），富陽農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)（0183-Ⅲ-0-1），富陽新登鎮(zhèn)環(huán)境重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)（0183-Ⅵ-0-1）。各生態(tài)功能區(qū)內(nèi)進(jìn)駐項(xiàng)目必須滿足空間準(zhǔn)入要求如下：

環(huán)境重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)：1.嚴(yán)格按照區(qū)域環(huán)境承載能力，控制區(qū)域排污總量和三類工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量。高度重視土地集約使用，節(jié)能減排降耗，在開發(fā)過程中確保環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量不下降，確保人群健康安全的生活環(huán)境。2.禁止新建、擴(kuò)建不符合園區(qū)發(fā)展（總體）規(guī)劃及（或）當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)（特色）產(chǎn)業(yè)的其他三類工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。3.新建二類、三類工業(yè)項(xiàng)目污染物排放水平需達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。4.合理規(guī)劃居住區(qū)與工業(yè)功能區(qū)，限定三類工業(yè)空間布局范圍，在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔離帶，確保人居環(huán)境安全。

生態(tài)功能保障區(qū)：1.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止改建有毒有害污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目。2.嚴(yán)格限制礦山開發(fā)和水利水電開發(fā)項(xiàng)目。3.嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定，控制規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖規(guī)模，畜禽糞便進(jìn)行綜合利用，污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。4.強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，控制無序的農(nóng)業(yè)開發(fā)和旅游開發(fā)項(xiàng)目，合理開發(fā)、充分利用農(nóng)業(yè)旅游資源，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。5.禁止任何形式的毀林、開荒等破壞植被的行為，加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè)，提升區(qū)域水源涵養(yǎng)和水土保持功能。6.禁止在主要河流兩岸、干線公路兩側(cè)進(jìn)行采石、取土、采砂等活動。

農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)：1.禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目和涉及重金屬、持久性有毒有機(jī)污染物排放的其它工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)有的要逐步關(guān)閉搬遷，并進(jìn)行相應(yīng)的土壤修復(fù)。2.禁止在工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點(diǎn)）外新建、擴(kuò)建其它二類工業(yè)項(xiàng)目；現(xiàn)有二類工業(yè)項(xiàng)目改建，只能在原址基礎(chǔ)上，并須符合污染物總量替代要求，且不得增加污染物排放總量。3.對區(qū)域內(nèi)原有個(gè)別以三類工業(yè)為主的工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點(diǎn)或因重污染行業(yè)整治提升選址于此的基地類項(xiàng)目），可實(shí)施改造提升，但應(yīng)嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，逐步削減污染物排放總量，長遠(yuǎn)應(yīng)做好關(guān)閉搬遷和土壤修復(fù)。4.嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定，控制規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目規(guī)模，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)對畜禽糞便、廢水進(jìn)行無害化處理，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。5.實(shí)施最嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度，禁止任何侵占耕地、污染農(nóng)田環(huán)境的行為，確保耕地的保有量和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。

二、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

大氣污染物排放執(zhí)行：《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)新污染源二級標(biāo)準(zhǔn)；《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）；《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）。

水污染物排放執(zhí)行：《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn)，氨氮、總磷排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/887-2013)中的間接排放限值；《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4287-2012）。

噪聲排放執(zhí)行：工業(yè)企業(yè)廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)廠界外3類、4類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值；社會生活噪聲執(zhí)行《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）邊界外2類、4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值；施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)限值。

固體廢物：一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及修改單；危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單；危險(xiǎn)廢物鑒別執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085-2007)。

以上標(biāo)準(zhǔn)若有更新需執(zhí)行更新后標(biāo)準(zhǔn)；入駐項(xiàng)目有國家或地方行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的，須優(yōu)先執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》附錄D、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》等相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅱ類、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

聲環(huán)境質(zhì)量結(jié)合規(guī)劃方案要求，以工業(yè)生產(chǎn)為主的區(qū)域執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，商業(yè)、居住區(qū)域執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，交通干線兩側(cè)區(qū)域執(zhí)行4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（GB36600-2018）中基本項(xiàng)目的篩選值和管制值。

四、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

本區(qū)域入駐行業(yè)，必須符合國家或地方制定的各行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。

附件7

 

富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新登新區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新登新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2020年）環(huán)境影響報(bào)告》，改革區(qū)域入駐項(xiàng)目必須符合統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目不得入駐。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

一、空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新登新區(qū)涵蓋5個(gè)環(huán)境功能區(qū)劃，分別為富陽新登鎮(zhèn)人居環(huán)境保障區(qū)（0183-IV-0-5）、富陽西部水源涵養(yǎng)區(qū)（0183-Ⅱ-1-1）、富陽新登鎮(zhèn)環(huán)境重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)（0183-Ⅵ-0-1）、富陽永昌鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)（0183-Ⅴ-0-4）、富陽農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)（0183-Ⅲ-0-1）。各生態(tài)功能區(qū)內(nèi)進(jìn)駐項(xiàng)目必須滿足空間準(zhǔn)入要求如下：

環(huán)境重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)：1.禁止新建、擴(kuò)建不符合園區(qū)發(fā)展（總體）規(guī)劃及（或）當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)（特色）產(chǎn)業(yè)的其他三類工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。2.新建二類、三類工業(yè)項(xiàng)目污染物排放水平需達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。3.合理規(guī)劃居住區(qū)與工業(yè)功能區(qū)，限定三類工業(yè)空間布局范圍，在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔離帶，確保人居環(huán)境安全。

環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)：1.除經(jīng)批準(zhǔn)專門用于三類工業(yè)集聚的開發(fā)區(qū)（工業(yè)區(qū)）外，禁止新建、擴(kuò)建三類工業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)對三類工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行淘汰和提升改造。2.新建二類、三類工業(yè)項(xiàng)目污染物排放水平需達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。

人居環(huán)境保障區(qū)：1.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目。2.禁止改建有毒有害污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目。

生態(tài)功能保障區(qū)：1.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止改建有毒有害污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目。2.嚴(yán)格限制礦山開發(fā)和水利水電開發(fā)項(xiàng)目。3.嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定，控制規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，畜禽糞便進(jìn)行綜合利用，污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。4.強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，控制無序的農(nóng)業(yè)開發(fā)和旅游開發(fā)項(xiàng)目，合理開發(fā)、充分利用農(nóng)業(yè)旅游資源，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。5.禁止任何形式的毀林、開荒等破壞植被的行為，加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè)，提升區(qū)域水源涵養(yǎng)和水土保持功能。6.禁止在主要河流兩岸、干線公路兩側(cè)進(jìn)行采石、取土、采砂等活動。

農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)：1.區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目和涉及重金屬、持久性有毒有機(jī)污染物排放的其它工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)有的要逐步關(guān)閉搬遷，并進(jìn)行相應(yīng)的土壤修復(fù)。2.禁止在工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點(diǎn)）外新建、擴(kuò)建其它二類工業(yè)項(xiàng)目；現(xiàn)有二類工業(yè)項(xiàng)目改建，只能在原址基礎(chǔ)上，并須符合污染物總量替代要求，且不得增加污染物排放總量。3.對區(qū)域內(nèi)原有個(gè)別以三類工業(yè)為主的工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點(diǎn)或因重污染行業(yè)整治提升選址于此的基地類項(xiàng)目），可實(shí)施改造提升，但應(yīng)嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，逐步削減污染物排放總量，長遠(yuǎn)應(yīng)做好關(guān)閉搬遷和土壤修復(fù)。4.嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定，控制規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖項(xiàng)目規(guī)模，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)對畜禽糞便、廢水進(jìn)行無害化處理，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。

二、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

大氣污染物排放執(zhí)行：《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)新污染源二級標(biāo)準(zhǔn)；《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）；《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）中表3燃?xì)忮仩t特別排放限值；《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）。

水污染物排放執(zhí)行：《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn)，氨氮、總磷排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/887-2013)中的間接排放限值。

噪聲排放執(zhí)行：工業(yè)企業(yè)廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)廠界外3類、4類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值；社會生活噪聲執(zhí)行《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）邊界外2類、4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值；施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)限值。

固體廢物：一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及修改單；危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單；危險(xiǎn)廢物鑒別執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085-2007)。

以上標(biāo)準(zhǔn)若有更新需執(zhí)行更新后標(biāo)準(zhǔn)；入駐項(xiàng)目有國家或地方行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的，須優(yōu)先執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境空氣常規(guī)因子執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級標(biāo)準(zhǔn)；甲苯、二甲苯和氯化氫等執(zhí)行《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》附錄D相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；非甲烷總烴參照執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中濃度限值要求。

地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅱ類、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

聲環(huán)境質(zhì)量結(jié)合規(guī)劃方案要求，以工業(yè)生產(chǎn)為主的區(qū)域執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，商業(yè)、居住區(qū)域執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，交通干線兩側(cè)區(qū)域執(zhí)行4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（GB36600-2018）中基本項(xiàng)目的篩選值和管制值。

四、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

本區(qū)域入駐行業(yè)，必須符合國家或地方制定的各行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。

附件8

 

富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)銀湖新區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)銀湖新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2020年）環(huán)境影響報(bào)告》，改革區(qū)域入駐項(xiàng)目必須符合統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目不得入駐。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

一、空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)銀湖新區(qū)涵蓋4個(gè)環(huán)境功能區(qū)劃，分別為富陽中部水源涵養(yǎng)區(qū)（0183-Ⅱ-1-2）、富陽農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)（0183-Ⅲ-0-1）、富陽銀湖街道人居環(huán)境保障區(qū)（0183-Ⅳ-0-2）、富陽中心城區(qū)環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)區(qū)（0183-Ⅴ-0-1）。各生態(tài)功能區(qū)內(nèi)進(jìn)駐項(xiàng)目必須滿足空間準(zhǔn)入要求如下：

環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)：1.除經(jīng)批準(zhǔn)專門用于三類工業(yè)集聚的開發(fā)區(qū)（工業(yè)區(qū)）外，禁止新建、擴(kuò)建三類工業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)對三類工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行淘汰和提升改造；2.新建二類、三類工業(yè)項(xiàng)目污染物排放水平需達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平；3.優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排降耗；4.加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升生活污水和工業(yè)廢水處理率和深度處理水平；5.合理規(guī)劃生活區(qū)與工業(yè)區(qū)，在居住區(qū)和工業(yè)園、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置隔離帶，確保人居環(huán)境安全和群眾身體健康。

人居環(huán)境保障區(qū)：1.禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目；2.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目；現(xiàn)有二類工業(yè)項(xiàng)目只能在原址基礎(chǔ)上改建，并須符合污染物總量替代要求，且不得增加污染物排放總量，不得加重惡臭、噪聲等環(huán)境影響。

生態(tài)功能保障區(qū)：1.禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目和涉及重金屬、持久性有毒有機(jī)污染物排放的其它工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)有的要逐步關(guān)閉搬遷，并進(jìn)行相應(yīng)的土壤修復(fù)；2.禁止在工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點(diǎn)）外新建、擴(kuò)建其它二類工業(yè)項(xiàng)目；現(xiàn)有二類工業(yè)項(xiàng)目改建，只能在原址基礎(chǔ)上，并須符合污染物總量替代要求，且不得增加污染物排放總量；3.嚴(yán)格限制礦山開發(fā)和水利水電開發(fā)項(xiàng)目；4.嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定，控制規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，畜禽糞便進(jìn)行綜合利用，污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)：1.禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目和涉及重金屬、持久性有毒有機(jī)污染物排放的其它工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)有的要逐步關(guān)閉搬遷，并進(jìn)行相應(yīng)的土壤修復(fù)；2.禁止在工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點(diǎn)）外新建、擴(kuò)建其它二類工業(yè)項(xiàng)目；現(xiàn)有二類工業(yè)項(xiàng)目改建，只能在原址基礎(chǔ)上，并須符合污染物總量替代要求，且不得增加污染物排放總量；3.嚴(yán)格限制礦山開發(fā)和水利水電開發(fā)項(xiàng)目；4.嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定，控制規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖規(guī)模，畜禽糞便進(jìn)行綜合利用，污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

二、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

大氣污染物排放執(zhí)行：《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)新污染源二級標(biāo)準(zhǔn)；《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）；《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）。

水污染物排放執(zhí)行：《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn)，氨氮、總磷排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/887-2013)中的間接排放限值；《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4287-2012）。

噪聲排放執(zhí)行：工業(yè)企業(yè)廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)廠界外3類、4類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值；社會生活噪聲執(zhí)行《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）邊界外2類、4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值；施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)限值。

固體廢物：一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及修改單；危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單；危險(xiǎn)廢物鑒別執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085-2007)。

以上標(biāo)準(zhǔn)若有更新需執(zhí)行更新后標(biāo)準(zhǔn)；入駐項(xiàng)目有國家或地方行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的，須優(yōu)先執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》附錄D、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》等相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅱ類、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

聲環(huán)境質(zhì)量結(jié)合規(guī)劃方案要求，以工業(yè)生產(chǎn)為主的區(qū)域執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，商業(yè)、居住區(qū)域執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，交通干線兩側(cè)區(qū)域執(zhí)行4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（GB36600-2018）中基本項(xiàng)目的篩選值和管制值。

四、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

本區(qū)域入駐行業(yè)，必須符合國家或地方制定的各行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。

附件9

 

富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)場口新區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

 

根據(jù)《富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)場口新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2020年）環(huán)境影響報(bào)告》，改革區(qū)域入駐項(xiàng)目必須符合統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目不得入駐。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

一、空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)場口新區(qū)涵蓋4個(gè)環(huán)境功能區(qū)劃，分別為富陽東部水源涵養(yǎng)區(qū)（0183-Ⅱ-1-3）、富陽農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)（0183-Ⅲ-0-1）、富陽場口鎮(zhèn)人居環(huán)境保障區(qū)（0183-Ⅳ-0-6）、富陽場口鎮(zhèn)環(huán)境重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)（0183-Ⅵ-0-2）。各生態(tài)功能區(qū)內(nèi)進(jìn)駐項(xiàng)目必須滿足空間準(zhǔn)入要求如下：

環(huán)境重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)：1.嚴(yán)格按照區(qū)域環(huán)境承載能力，控制區(qū)域排污總量和三類工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量。高度重視土地集約使用，節(jié)能減排降耗，在開發(fā)過程中確保環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量不下降，確保人群健康安全的生活環(huán)境。2.禁止新建、擴(kuò)建不符合園區(qū)發(fā)展（總體）規(guī)劃及（或）當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)（特色）產(chǎn)業(yè)的其他三類工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。3.新建二類、三類工業(yè)項(xiàng)目污染物排放水平需達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。

人居環(huán)境保障區(qū)：1.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目。2.禁止改建有毒有害污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目。

生態(tài)功能保障區(qū)：1.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止改建有毒有害污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目。2.嚴(yán)格限制礦山開發(fā)和水利水電開發(fā)項(xiàng)目。3.嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定，控制規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖規(guī)模，畜禽糞便進(jìn)行綜合利用，污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。4.強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，控制無序的農(nóng)業(yè)開發(fā)和旅游開發(fā)項(xiàng)目，合理開發(fā)、充分利用農(nóng)業(yè)旅游資源，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。5.禁止任何形式的毀林、開荒等破壞植被的行為，加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè)，提升區(qū)域水源涵養(yǎng)和水土保持功能。6.禁止在主要河流兩岸、干線公路兩側(cè)進(jìn)行采石、取土、采砂等活動。

農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)：1.禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目和涉及重金屬、持久性有毒有機(jī)污染物排放的其它工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)有的要逐步關(guān)閉搬遷，并進(jìn)行相應(yīng)的土壤修復(fù)；2.禁止在工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點(diǎn)）外新建、擴(kuò)建其它二類工業(yè)項(xiàng)目；現(xiàn)有二類工業(yè)項(xiàng)目改建，只能在原址基礎(chǔ)上，并須符合污染物總量替代要求，且不得增加污染物排放總量；3.嚴(yán)格限制礦山開發(fā)和水利水電開發(fā)項(xiàng)目；4.嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定，控制規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖規(guī)模，畜禽糞便進(jìn)行綜合利用，污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

二、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

大氣污染物排放執(zhí)行：《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)新污染源二級標(biāo)準(zhǔn)；《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）；《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）。

水污染物排放執(zhí)行：《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn)，氨氮、總磷排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/887-2013)中的間接排放限值。

噪聲排放執(zhí)行：工業(yè)企業(yè)廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)廠界外3類、4類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值；社會生活噪聲執(zhí)行《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）邊界外2類、4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值；施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)限值。

固體廢物：一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及修改單；危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單；危險(xiǎn)廢物鑒別執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085-2007)。

以上標(biāo)準(zhǔn)若有更新需執(zhí)行更新后標(biāo)準(zhǔn)；入駐項(xiàng)目有國家或地方行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的，須優(yōu)先執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》附錄D、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》等相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅱ類、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

聲環(huán)境質(zhì)量結(jié)合規(guī)劃方案要求，以工業(yè)生產(chǎn)為主的區(qū)域執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，商業(yè)、居住區(qū)域執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，交通干線兩側(cè)區(qū)域執(zhí)行4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（GB36600-2018）中基本項(xiàng)目的篩選值和管制值。

四、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

本區(qū)域入駐行業(yè)，必須符合國家或地方制定的各行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。

 

附件10

 

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件備案承諾書

編號：

項(xiàng)目名稱：

承諾方（甲方）：

行政主管部門（乙方）：

一、項(xiàng)目主要內(nèi)容

（一）項(xiàng)目單位

（二）法定代表人

（三）擬建地址

（四）項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

（五）總投資及環(huán)保投資

二、承諾內(nèi)容

（一）甲方事項(xiàng)

1.甲方承諾本項(xiàng)目屬于《××××改革實(shí)施方案》中明確的以下第××××項(xiàng)承諾備案事項(xiàng)：

（1）不增加重點(diǎn)污染物排放量的“零土地”技改項(xiàng)目；

（2）環(huán)評審批負(fù)面清單外符合項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)評等級降為環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目。

2.甲方承諾項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行符合以下條件和標(biāo)準(zhǔn):

（1）項(xiàng)目選址符合環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃環(huán)評明確的生態(tài)空間清單及環(huán)境準(zhǔn)入條件清單管控要求。

（2）項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程排放污染物符合國家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

（3）項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程排放污染物符合區(qū)域規(guī)劃環(huán)評明確的污染物排放總量管控限值清單要求，造成的環(huán)境影響符合大氣、水、聲等環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（4）項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入要求和環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見等。

（5）在項(xiàng)目投產(chǎn)前取得重點(diǎn)污染物排放總量指標(biāo)和削減平衡意見，未取得或落實(shí)總量削減平衡意見不投入生產(chǎn)。（不增加重點(diǎn)污染物排放量的項(xiàng)目無需填寫）

（6）在項(xiàng)目投產(chǎn)前將環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。

（7）在項(xiàng)目投產(chǎn)前落實(shí)危廢處置、廢水納管等協(xié)議，未落實(shí)協(xié)議不投入生產(chǎn)。（無危廢處置、廢水納管要求的無需填寫）

（8）申請環(huán)境影響評價(jià)文件備案前公開環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表全本及簽訂的承諾書。

（9）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

（10）建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用前，對照環(huán)評及批復(fù)文件或承諾備案的要求，按國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收報(bào)告，向社會公開驗(yàn)收報(bào)告（國家規(guī)定需要保密的情形除外）。

（11）在實(shí)際發(fā)生排污行為前，依法申領(lǐng)排污許可證。未取得排污許可證不投入生產(chǎn)。（依法無需申領(lǐng)排污許可證無需填寫）

（12）法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)出臺或修改，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（13）嚴(yán)格按照承諾要求進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行。若違反上述承諾內(nèi)容，自覺承擔(dān)違約責(zé)任。

（二）乙方承諾內(nèi)容事項(xiàng)

乙方在收到企業(yè)提交的申請材料后，在1個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行形式審查，對符合條件的出具備案書面意見。

三、法律責(zé)任

嚴(yán)格遵守《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，若發(fā)生違法行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

四、承諾書對承諾人具有法律效力，自雙方簽字蓋章之日起生效。

 

承諾方（甲方）：法定代表人簽字：       聯(lián)系電話：

 

行政主管部門（乙方）：（蓋公章）

年  月  日

附件11

項(xiàng)目環(huán)保備案信息公開說明

本單位已于××年××月××日將《××建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件》文本以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件備案承諾書》（編號為：××）在××網(wǎng)站(鏈接地址：××)（或以其它形式）進(jìn)行了內(nèi)容公開。

特此說明。

 

 

單位（蓋章）：

××年××月××日

附件12

 

××××××（項(xiàng)目名稱）環(huán)境影響評價(jià)文件

備案通知書

編號：

 

××××××企業(yè)：

你單位于××年××月××日提交的備案申請、××××××項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表或登記表）、××××××項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件備案承諾書、信息公開情況說明等材料收悉，經(jīng)形式審查，同意備案。

建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用前，請你單位對照環(huán)評及批復(fù)文件或承諾備案的要求，按國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收報(bào)告，并向社會公開驗(yàn)收報(bào)告（國家規(guī)定需要保密的情形除外）。項(xiàng)目實(shí)際排污前，請你單位依法申領(lǐng)排污許可證。未取得排污許可證不得投入生產(chǎn)。

 

 

行政主管部門（蓋章）

年  月  日

附件13

 

××××××（項(xiàng)目名稱）環(huán)境影響評價(jià)文件備案事項(xiàng)不予辦理通知書

編號：

 

××××××企業(yè)：

你單位申請辦理備案手續(xù)的××××××項(xiàng)目收悉。經(jīng)審核，該項(xiàng)目不符合有關(guān)要求（說明如下），不予備案。

特此通知。

 

附注：

1.××××××××××××××××××

2.××××××××××××××××××

3.××××××××××××××××××

 

 

 

 

行政主管部門（蓋章）

年月日

附件14

 

杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽分局行政許可申請表

杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽分局：

茲有項(xiàng)目，申請事項(xiàng)。

1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)許可；

2.環(huán)境影響評價(jià)文件重新審批；

3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件備案；

4.排污許可證核發(fā)；

5.建筑施工夜間作業(yè)許可證核發(fā)；

6.危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證；

7.國家、省、地(市)環(huán)保局審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審核；

現(xiàn)特請貴局受理許可申請，望能批準(zhǔn)為盼。

特此申請！

申請單位：____________________

申請代表（人）：___________

聯(lián)系電話：____________________

申請日期：

年　月　日

 

 

備注：若由人申請辦理，必須附《委托書》及人身份證復(fù)印件。

指定代表或者委托人委托書

申請人（單位）：

法定代表人：聯(lián)系電話：

指定代表或者委托人：

委托事項(xiàng)及權(quán)限：

全權(quán)辦理項(xiàng)目的事項(xiàng)辦理相關(guān)工作。

指定或委托的有效期限：委托之日起至年月日止。

 

 

指定代表或者委托人信息

簽字：

固定電話：        移動電話：

（指定代表或委托人身份證明復(fù)印件粘貼處）

申請人（單位）：（蓋章）

年  月  日

附件15

 

“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革建設(shè)項(xiàng)目

環(huán)境影響登記表

 

 

 

項(xiàng)目名稱：

 

建設(shè)單位：

 

編制單位：

 

 

 

 

 

 

 

編制日期  年  月

 

 

項(xiàng)目名稱

 

建設(shè)單位

 

法定代表人

 

聯(lián)系人

 

通訊地址

 

聯(lián)系電話

 

傳真

/

郵政編碼

 

建設(shè)地點(diǎn)

 

立項(xiàng)審批部門

 

批準(zhǔn)文號

 

建設(shè)性質(zhì)

 

行業(yè)類別及代碼

 

占地面積

 

營業(yè)建筑面積

 

總投資(萬元)

 

其中：環(huán)保投資(萬元)

 

投資比例

 

預(yù)期投產(chǎn)日期

/

預(yù)計(jì)年工作日

/

一、項(xiàng)目由來

簡要描述

二、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

1、建設(shè)內(nèi)容

2、總平面布置

三、周圍環(huán)境簡況(附圖說明)

    1、項(xiàng)目選址及主要四至關(guān)系

2、項(xiàng)目敏感保護(hù)目標(biāo)

項(xiàng)目周邊主要敏感點(diǎn)見表5-1和圖5-3。

表5-1 項(xiàng)目周邊主要環(huán)境敏感點(diǎn)

序號

名稱

方位

與項(xiàng)目最近距離

備注

1

 

 

 

 

2

 

 

 

 

    3、建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

四、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

五、建設(shè)項(xiàng)目工程簡要分析

六、環(huán)境影響分析及擬采取的防治污染措施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送: 區(qū)委各部門，區(qū)紀(jì)委，區(qū)人武部，區(qū)各群眾團(tuán)體。

區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院。

篇8

現(xiàn)代科技的廣泛運(yùn)用在環(huán)境監(jiān)測中有了新的廣泛運(yùn)用。環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境污染損害鑒定有著重要的作用。該文將主要闡述環(huán)境監(jiān)測的重要意義以及環(huán)主要指標(biāo)的篩選，并對環(huán)境監(jiān)測的實(shí)施過程和損害鑒定的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行論述。

關(guān)鍵詞：

環(huán)境監(jiān)測；環(huán)境污染；損害鑒定

在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用的環(huán)境下，與環(huán)境污染相關(guān)聯(lián)的一系列鑒定流程以及評估過程，均由定性判斷向著定量判斷方向發(fā)展。通過計(jì)算機(jī)處理相關(guān)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，來作為評估的依據(jù)。在當(dāng)前正規(guī)的環(huán)境監(jiān)測流程中，對相關(guān)的賠償金額做出了調(diào)整，將環(huán)境成本體現(xiàn)出來。在環(huán)境監(jiān)測之下，體現(xiàn)了環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)，加大了應(yīng)急狀態(tài)下的處罰力度，這對緩解污染具有積極意義。

1環(huán)境監(jiān)測的主要作用

1.1運(yùn)用有效監(jiān)測構(gòu)建完整的污染損害鑒定體系環(huán)境監(jiān)測是評估鑒定個(gè)的基礎(chǔ)，是技術(shù)分析層的主要支撐。當(dāng)前，計(jì)算機(jī)與自動化技術(shù)相結(jié)合的環(huán)境下，環(huán)境監(jiān)測與鑒定評估體系得到了很好的發(fā)展。同時(shí)，新的技術(shù)也代替了舊有的管控思路，在推行新的環(huán)保政策方面也起到了重要的作用。環(huán)境監(jiān)測與污染鑒定評估體系擁有多重的控制指標(biāo)，需要多層級的成套管理方式才能有效實(shí)現(xiàn)。

1.2明確了環(huán)境監(jiān)測體系內(nèi)的根本權(quán)益多層及的區(qū)段污染評價(jià)指標(biāo)，在量化污染造成的損失方面具有精確性，對有效的實(shí)現(xiàn)賠償十分有利。在增進(jìn)公眾的環(huán)保意識和污染鑒定的關(guān)聯(lián)領(lǐng)域也具有一定的推動作用。

1.3環(huán)境監(jiān)測與污染損害鑒定息息相關(guān)在環(huán)境污染鑒定評估中，監(jiān)測的原數(shù)據(jù)是后續(xù)相關(guān)工作的根本參考依據(jù)，這類數(shù)據(jù)具有技術(shù)特性，是在常規(guī)環(huán)境鑒定框架內(nèi)評價(jià)的數(shù)值。在環(huán)境監(jiān)測和管理控制中，有利于加快污染損害鑒定的效率?；诂F(xiàn)代計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)的新型環(huán)境監(jiān)測與污染損害鑒定體系，對區(qū)域環(huán)境的過程監(jiān)測與控制密切相關(guān)。

2環(huán)境監(jiān)測中的相關(guān)指標(biāo)選擇

2.1大氣污染監(jiān)測指標(biāo)當(dāng)前大氣污染的主要來源時(shí)工廠廢氣、供暖、發(fā)電和運(yùn)輸?shù)葞淼呐欧艢怏w。主要是燃燒排放，根據(jù)污染形成的機(jī)理可以分為：氧化特性損害、氣體還原危害、酸堿危害和粉塵危害。在篩選這些指標(biāo)的過程中，應(yīng)慎重考慮，注重工業(yè)密集區(qū)的同時(shí)也要重視居民生活方面的排放。氣體污染物中主要有硫化物、氧化物、其他污染氣體以及堿性氣體和粉塵等。其代表性指標(biāo)有甲醛、二氧化硫、硫化氫、氯氣、臭氧、二氧化氮、氨氣以及重金屬和粉塵等其他氧化物。

2.2水體污染檢驗(yàn)指標(biāo)水體污染的路徑較為復(fù)雜，主要有大氣附帶著的雜物隨同降水排下進(jìn)入水環(huán)境；工礦廢水、農(nóng)藥污染，固體廢棄物流入水體也會造成污染。水體污染的主要檢測指標(biāo)有酸堿度、總鹽分含量、溶氧量、生化必備氧量以及氰化物、還有重金屬含量。這里的指標(biāo)篩選需要采用雙重的步驟，先收集樣本，采用色譜儀器獲得相關(guān)的數(shù)值。再由計(jì)算機(jī)儀器設(shè)備所顯示的相關(guān)數(shù)值進(jìn)行多層級的定量指標(biāo)篩選。

2.3土壤污染監(jiān)測指標(biāo)重金屬關(guān)聯(lián)污染是土壤污染的主要來源，在監(jiān)測土壤污染的過程中，還需要對比水體和大氣污染的指標(biāo)。土壤污染的監(jiān)測在樣本選擇方面更加的復(fù)雜，檢驗(yàn)過程更加的繁瑣，需要消耗諸多的化學(xué)制劑來進(jìn)行解析和實(shí)驗(yàn)。故結(jié)合土壤污染監(jiān)測的特征，在篩選樣本的過程中，可首先明確區(qū)域內(nèi)的土壤污染現(xiàn)狀，再篩選相關(guān)指標(biāo)。

3環(huán)境監(jiān)測的實(shí)施過程以及環(huán)境污染損害鑒定

3.1監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)精準(zhǔn)在監(jiān)測大氣污染的過程中，考慮到李東態(tài)勢下的線性排放，固定點(diǎn)的排放都密切關(guān)系著作物的生長。監(jiān)測點(diǎn)的布設(shè)應(yīng)凸顯典型性特征，能夠代表相應(yīng)區(qū)域的污染表現(xiàn)特征。同時(shí)，在布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)的時(shí)候還應(yīng)考慮到風(fēng)向、擴(kuò)散濃度，以此選擇定位最優(yōu)的監(jiān)測點(diǎn)。顯然，監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)的精準(zhǔn)程度與監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是息息相關(guān)的。同樣，在布設(shè)水體污染監(jiān)測和土壤污染監(jiān)測的過程中，也應(yīng)考慮到實(shí)際的監(jiān)測環(huán)境。在選擇水體污染監(jiān)測點(diǎn)時(shí)，需要擬定多重機(jī)井，綜合考慮深度以及水體本身的特征。同時(shí)還需要有效的收集區(qū)域內(nèi)農(nóng)田使用農(nóng)藥和化肥的現(xiàn)狀。對殘存的農(nóng)藥進(jìn)行估算，以此為參照，對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行帥選，進(jìn)一步設(shè)定細(xì)化的指標(biāo)。在設(shè)定土壤污染監(jiān)測點(diǎn)的時(shí)候，因結(jié)合大氣、水體監(jiān)測的情形，并考慮到土壤污染具有長期累積和持久污染的特征，對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行有效的處理，獲取關(guān)聯(lián)的監(jiān)測數(shù)據(jù)。而在作物生長的時(shí)節(jié)與作物收獲之后的時(shí)間，對土壤污染的監(jiān)測應(yīng)進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)測，并進(jìn)行對比分析。下列表1、2、3即為監(jiān)測點(diǎn)獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)。

3.2選擇最佳監(jiān)測頻次鑒定污染損害根據(jù)不同對象監(jiān)測的相關(guān)特征，在環(huán)境計(jì)劃監(jiān)測之前，便應(yīng)根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)分析，對大氣、水體和土壤的監(jiān)測進(jìn)行基本分析。比如：土體在一定時(shí)間范圍內(nèi)并未受到污染，那可以在下一年度再去進(jìn)行監(jiān)測；若是某區(qū)域新增工礦企業(yè)，便需要加強(qiáng)對這一區(qū)域的監(jiān)測頻率。并結(jié)合相關(guān)的、投訴來增減部分區(qū)域的監(jiān)測密度。而對區(qū)域環(huán)境污染的損害鑒定便是結(jié)合這些相關(guān)的數(shù)據(jù)而進(jìn)行進(jìn)一步的計(jì)算和分析。在當(dāng)前計(jì)算機(jī)運(yùn)用技術(shù)日益先進(jìn)的情形下，環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境污染損害鑒定的影響越來越大。譬如：環(huán)境監(jiān)測中的生物監(jiān)測對環(huán)境污染損害鑒定十分敏銳。

參考文獻(xiàn)：

[1]戴中華,薛琦,蔣鵬,張華.論我國環(huán)境污染損害鑒定評估推進(jìn)的困境與發(fā)展建議[J].廣東化工,2014(10).

篇9

【關(guān)鍵詞】城市雨水，綜合利用，城市防洪

中圖分類號：TV87文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、前言

城市雨水綜合利用與城市防洪是保證城市正常發(fā)展的第一前提，雨水利用與城市防洪不僅關(guān)系到城市的水平衡和防治內(nèi)澇，而且關(guān)系到人民群眾的根本利益。

二、城市雨水綜合利用與城市防洪的重要性

在我國北方地區(qū)水資源的缺少已成為顯而易見的社會現(xiàn)象，南水北調(diào)工程的施行就正好說明了這一點(diǎn)。在缺水城市，地下水一般都是超采，地下水每年都在逐漸地降低。但是，每逢汛期下暴雨的時(shí)候，市區(qū)許多大街都會形成積水，行人無法通行，轎車也常常墮入其間。一方面，路面積水不能及時(shí)排出去，一方面，地下水一天天在降低，怎樣利用這些雨水的情況就擺在了我們面前。在綜合利益雨水的時(shí)候，如何做好防洪作業(yè)也是極其重要的，這些年，因?yàn)闅夂虿环€(wěn)定的加重，城市建設(shè)規(guī)劃時(shí)的防洪計(jì)劃的不合理性漸漸顯露了出來，2012首都北京的洪水災(zāi)難讓這個(gè)嚴(yán)重的情況使得大家的關(guān)注。因此，雨水利用和城市防洪協(xié)調(diào)發(fā)展是如今研討的一個(gè)重要的課題。

三、雨水綜合利用的辦法

1、屋面雨水體系

（1）硬質(zhì)屋面

研討發(fā)現(xiàn)，城市屋面雨水并非一般以為的那樣具有較好的水質(zhì)。相反，其污染恰恰比較嚴(yán)重，并且還受屋面、空氣質(zhì)量、溫度、降雨強(qiáng)度與雨量、降雨歷時(shí)、建筑的地理位置等許多要素的影響。前期徑流的COD能夠高達(dá)上千，且色度大，有異味。

（2）綠化屋面

綠化屋面能夠減小雨水徑流、提高城市的綠化掩蓋率、改進(jìn)生態(tài)環(huán)境、美化城市景觀。它的價(jià)值不僅在于能為城市增加綠色，并且能減少建筑材料房頂?shù)妮椛錈?，削弱城市的熱島效應(yīng)。

2、人工透水地上排水體系

人工透水地上排水體系是指各種人工材料鋪設(shè)的透水地上，如多孔的嵌草磚（俗稱草皮磚）、碎石地上，透水性混凝土路面等。建筑物周邊鋪砌的廣場和人行步道可選用透水磚地上，停車場選用草皮磚等。

3、浸透管（渠）排水體系

在低勢或下凹綠洲及（植被淺溝）排水體系內(nèi)埋設(shè)浸透式管渠，渠上部掩蓋混合植土、砂及礫石，以利透水。中小雨量時(shí)雨水積存在淺溝內(nèi)直接入滲，大中雨量時(shí)經(jīng)過滲渠進(jìn)入浸透過濾型集水井，再經(jīng)過排放管排入小區(qū)雨水管網(wǎng)。

4、低勢或下凹綠洲（植被淺溝）排水體系

在城市美化時(shí)建立下凹式綠洲，使地上高于綠洲，下凹式綠洲的下凹深度一般5～10cm為宜。即在締造綠洲時(shí)，調(diào)查好綠洲周邊高程、綠洲高程和集蓄水池高程的聯(lián)系，使周邊高程高于綠洲高程，雨水口設(shè)在綠洲上，雨水口高程略高于綠洲高程而低于周邊高程。

5、雨水調(diào)蓄排水體系

雨水的調(diào)蓄是指利用建筑用地內(nèi)的景觀水體、池塘、凹地或人工建筑的調(diào)蓄池，來貯存、調(diào)節(jié)頂峰雨水流量，到達(dá)消減洪峰、降低下流雨水管道的規(guī)劃流量，減小干管管徑，節(jié)約工程造價(jià)的意圖，一般雨水在調(diào)蓄池暫時(shí)貯存，待頂峰往后，在緩慢排出。

四、城市雨水綜合利用與城市防洪措施

1、雨水的搜集

搜集雨水第一要有一個(gè)集水面，再配一套輸水管，最終是蓄水區(qū)。搜集雨水的體系并不復(fù)雜，投入最大的是蓄水設(shè)施，其次是輸水管。就當(dāng)前的條件而言，城市雨水收集的匯水面和輸水管網(wǎng)都不是問題，缺的僅僅是蓄水設(shè)施的建設(shè)。

2、雨水利用的水質(zhì)管控

雨水水質(zhì)控制是現(xiàn)代城市雨水利用的重要組成部分和主要特征。城市雨水水質(zhì)情況比較復(fù)雜，城市和區(qū)域的不同，匯水面、季節(jié)、降雨特征等得不同都會導(dǎo)致徑流水質(zhì)的很大差別。雨水的污染主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）大氣污染導(dǎo)致降水中帶來污染物。這取決于各城市的空氣狀況，也可能由大氣的遷移，從外域帶入。

（2）屋面材料的影響和在非降雨期屋面上積累的大氣沉降物。

（3）地表雨水徑流的污染。此類情況較復(fù)雜，影響因素很多。地表材料（地面性質(zhì)）、人為生產(chǎn)和生活產(chǎn)生的廢物、垃圾等各種不利因素都會造成雨水徑流污染。污染物主要集中在初期徑流中，其濃度受降雨間隔時(shí)間，雨量與雨強(qiáng)，地表狀況等因素影響。

雨水水質(zhì)的控制就是針對上述三個(gè)方面進(jìn)行污染防治：

（1）防治城市大氣污染。削減二氧化硫、氮氧化物等主要工業(yè)大氣污染物，使城市傳統(tǒng)工業(yè)形式轉(zhuǎn)化，向節(jié)能減排，循環(huán)利用和使用清潔能源的新工業(yè)形態(tài)發(fā)展。同時(shí)，以塵污染與機(jī)動車尾氣防治為控制大氣污染的重點(diǎn)。建設(shè)生態(tài)宜居城市，加強(qiáng)和提高城市綠化率。

（2）油氈類等傳統(tǒng)易污染的屋面材料的禁用，推廣綠色生態(tài)屋面，盡量利用建筑物周邊的綠地來接納屋面雨水，盡可能選用滲濾速率和吸附凈化污染物能力較大的土壤填料。

（3）堅(jiān)持建設(shè)綠色生態(tài)城市的理念，合理規(guī)劃用地，控制地表污染物的產(chǎn)生，同時(shí)設(shè)置地表雨水收集的截污裝置。

3、雨水利用與防洪措施

雨水綜合利用的全方面開展，無疑可以提升城市雨水收納控制能力，大大減少城市內(nèi)澇壓力，減輕初期雨水污染，又可以實(shí)現(xiàn)分質(zhì)用水，減少對城市自來水的浪費(fèi)，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的綜合效益十分可觀。

（1）國家層面的城市雨水利用管理政策

我國大城市的雨洪利用理念已經(jīng)形成，雨洪利用的技術(shù)趨于成熟，但只是小范圍的試點(diǎn)，中小城市雨洪利用還沒起步，相關(guān)法律法規(guī)還很不完善，我國雨洪資源利用的受重視程度還有待提高。

從國家層面看，目前沒有關(guān)于城市雨水資源化利用的強(qiáng)制性規(guī)定，地方性的城市強(qiáng)制性雨水利用規(guī)定已經(jīng)出現(xiàn)，比如北京、南京等地區(qū)。

提高城市防洪排澇的標(biāo)準(zhǔn)體系的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)推進(jìn)雨水綜合利用，這就需要國家相關(guān)管理部門明確我國城市建設(shè)工程項(xiàng)目在雨水控制利用方面的強(qiáng)制性規(guī)定，推動城市新型雨水系統(tǒng)的科學(xué)建立和發(fā)展。

（2）保護(hù)和利用現(xiàn)狀水系

很多地區(qū)的城市化進(jìn)程中對現(xiàn)狀水系多有破壞，土地性質(zhì)發(fā)生改變，水系和生態(tài)地面愈來愈少，硬質(zhì)化的地表面積日益增加，地表徑流總量和洪峰流量大大增加，使城市對雨水的調(diào)蓄能力降低，削弱了城市防洪能力。

保護(hù)和利用現(xiàn)狀水系是當(dāng)務(wù)之急，充分發(fā)揮現(xiàn)有防洪排澇設(shè)施的能力，并將雨水集蓄利用與城市中的現(xiàn)狀河流、湖泊、濕地、天然洼地、其他綠地等結(jié)合，建立綜合性、系統(tǒng)化的蓄水工程設(shè)施，把雨水徑流洪峰暫存其內(nèi)，再加以利用。

（3）綜合建設(shè)城市雨水利用設(shè)施

在城市規(guī)劃與建設(shè)過程中，因地制宜的同步建設(shè)雨水利用和調(diào)蓄設(shè)施，將雨水入滲、雨水收集利用、雨水調(diào)蓄排放三方面工作融入到每個(gè)階段的城市規(guī)劃與建設(shè)過程。充分發(fā)掘非建設(shè)用地生態(tài)蓄水利用的能力，盡可能的在建設(shè)用地內(nèi)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行雨水利用與調(diào)蓄。

分析工程型措施的經(jīng)濟(jì)型，避免采取不經(jīng)濟(jì)的手段去實(shí)現(xiàn)雨水資源的利用，特別是要遵循就近使用的原則；雨水綜合利用工程的實(shí)施，還要結(jié)合城市片區(qū)改造、市政工程、道路管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，配套、有序推進(jìn)。

（4）建立完善的雨水利用與防洪管理系統(tǒng)

應(yīng)強(qiáng)化和細(xì)化雨水利用與防洪管理工作的落實(shí)，結(jié)合降雨、氣象、土壤、水資源等因素，采用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)精細(xì)化管理，科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)時(shí)序，實(shí)現(xiàn)防洪防澇安全和雨水資源利用的目標(biāo)。

同時(shí)，學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)國家（地區(qū)）的先進(jìn)的雨水利用與防洪管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)；強(qiáng)調(diào)信息化建設(shè)，建立城市雨水利用與防洪排澇信息系統(tǒng)，有條件的地區(qū)應(yīng)考慮建立水力模型，將模型應(yīng)用于規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理以及災(zāi)害防治等各個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情預(yù)判和輔助決策；強(qiáng)化應(yīng)急管理，制定、修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等。

4、雨水利用和城市防洪的總體思路

以城市防洪為主，雨水利用為輔的規(guī)劃思路，即在不影響城市防洪、不對百姓生活造成不方便的前提下對雨水進(jìn)行利用。雨水利用和城市防洪在規(guī)劃理念上應(yīng)彼此協(xié)調(diào)，城市防洪設(shè)施不斷完善的過程中應(yīng)綜合考慮有利于雨水的搜集和利用，將雨洪排澇和雨水利用工作有機(jī)結(jié)合。

五、結(jié)束語

從實(shí)踐出發(fā)對當(dāng)前城市雨水綜合利用與城市防洪中所遇到的問題以及措施等相關(guān)知識，進(jìn)行了粗略的分析和研究。綜上分析綜合利用與防洪工作的主要任務(wù)是運(yùn)用科學(xué)的方法，促進(jìn)工作的開展。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞：煙氣；脫硫；過程監(jiān)控；系統(tǒng)

中圖分類號：TP29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：ADOI：10.3969/j.issn.10036199.2017.01.009

1引言

當(dāng)前我國大氣環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻，在傳統(tǒng)煤煙型污染尚未得到控制的情況下，以臭氧、細(xì)顆粒物和酸雨為特征的區(qū)域性復(fù)合型大氣污染日益突出。《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》首次提到了“加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)污染物和有毒廢氣控制”作為實(shí)施多種大氣污染物綜合控制的重要措施。推進(jìn)區(qū)域大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制、環(huán)境信息共享機(jī)制、區(qū)域大氣污染預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)各地監(jiān)測站對揮發(fā)性有機(jī)物、汞監(jiān)督性監(jiān)測能力建設(shè)，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，積極推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測工作，工業(yè)污染源的有效控制體系構(gòu)建是目前迫切解決的問題[1]。近年來，城市污染已經(jīng)從一次污染為主轉(zhuǎn)為復(fù)合型污染，工業(yè)廢氣是大氣污染物的重要來源。工業(yè)廢氣中最難處理的就是有機(jī)廢氣，這些有機(jī)廢氣會造成大氣污染，危害人體健康，而且還會造成浪費(fèi)。有機(jī)廢氣中的重要污染來源是二氧化硫。據(jù)測算，中國早在1995年就己經(jīng)成為世界二氧化硫的第一排放大國，二氧化硫排放治理勢在必行[2]。煙氣脫硫系統(tǒng)的前端裝置在地理上分散性，設(shè)備復(fù)雜多樣，系統(tǒng)的采集與監(jiān)控存在負(fù)責(zé)性[3]。

在火電廠中，通常是在火電廠煙氣通道或者煙囪處安裝CEMS（Continuous Emission Monitoring System，煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)），記錄煙氣排放污染物濃度及污染物總量[4]。但在實(shí)際運(yùn)行中， CEMS方式只能采集煙氣數(shù)據(jù)，而不能記錄脫硫裝置運(yùn)行數(shù)據(jù)。同時(shí)，單一CEMS方式由于生產(chǎn)管理和技術(shù)規(guī)范不完善、CEMS設(shè)備制造廠服務(wù)質(zhì)量不到位等原因，使CEMS難以正常運(yùn)行，影響了機(jī)組的正常運(yùn)行和減排決策，存在一定缺陷[5-7]。基于目前煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的現(xiàn)狀分析[8-10]，針對現(xiàn)有熱電廠脫硫監(jiān)測系統(tǒng)基礎(chǔ)上，構(gòu)建穩(wěn)定可靠的環(huán)保狀態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)完成對脫硫設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測與遠(yuǎn)程控制，完整地掌握系統(tǒng)的煙氣排放對環(huán)境質(zhì)量影響的動態(tài)變化，已成為一個(gè)具有推廣應(yīng)用價(jià)值的工程實(shí)際問題。

2污染源監(jiān)控系統(tǒng)框架

以某熱電廠鍋爐煙氣脫硫過程為對象，構(gòu)建企業(yè)污染物過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。系統(tǒng)架構(gòu)如圖1所示。數(shù)據(jù)采集控制系統(tǒng)處于污染源監(jiān)控系統(tǒng)的前端，用于采集儀表和過程設(shè)備的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)采集器控制站通過以太網(wǎng)與脫硫中控室及中控室的監(jiān)控計(jì)算機(jī)進(jìn)行通訊。脫硫系統(tǒng)和3套CEMS煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)和中控系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。

（1）中控室平臺軟件采用專用軟件模擬顯示整個(gè)廢氣處理流程，并在流程圖上實(shí)時(shí)顯示當(dāng)前各監(jiān)控點(diǎn)的監(jiān)測因子數(shù)據(jù)；（2）監(jiān)控人員通過該系統(tǒng)可以及時(shí)了解廢氣處理過程中各環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況和污染物的達(dá)標(biāo)排放情況、設(shè)備的開關(guān)狀態(tài)、脫硫水的酸堿度等，并通過報(bào)表或曲線了解歷史數(shù)據(jù)。

熱電廠廠區(qū)污染源監(jiān)控系統(tǒng)中控室設(shè)備配置1個(gè)工程師站。整套系統(tǒng)另配置5個(gè)操作員站，分別放在3#爐控制室、4#爐控制室、5#爐控制室、6#爐控制室、7#爐控制室，以便于運(yùn)行人員通過操作員站分別進(jìn)行各種遠(yuǎn)程監(jiān)控和相應(yīng)操作。

3數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)

3.1結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

為了簡化網(wǎng)絡(luò)布局、降低工程成本，所有監(jiān)測設(shè)備的數(shù)據(jù)通訊采用485通訊方式組網(wǎng)構(gòu)建，所有監(jiān)控的對象通過485信號線接入專用的控制系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和遠(yuǎn)程控制，控制系統(tǒng)把接收到的數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)打包l送到中控平臺，如圖2所示。中控系統(tǒng)安裝數(shù)據(jù)接收軟件和數(shù)據(jù)展示軟件完成數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)展示任務(wù)?？刂葡到y(tǒng)接收中控系統(tǒng)發(fā)出的控制指令，分別發(fā)出485控制信號給下游控制單元。

圖2數(shù)據(jù)采集結(jié)構(gòu)框圖

3.2設(shè)備工作狀況監(jiān)控

整套系統(tǒng)中的脫硫水的流動控制是通過水泵進(jìn)行提升、返流控制，為了對整套系統(tǒng)脫硫水的實(shí)際運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)控，需要對使用的全部水泵工作狀況進(jìn)行監(jiān)控。針對水泵的監(jiān)控就采用監(jiān)控水泵的運(yùn)行電壓、電流進(jìn)行。通過電流、電壓的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)判斷水泵的運(yùn)行是否正常，由此推斷脫硫水的運(yùn)行是否正常。

為了滿足對水泵的工作電壓、電流進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的目的，針對脫硫系統(tǒng)中的21個(gè)水泵（一次脫

硫入口水泵7個(gè)、二次脫硫池入口4個(gè)、一次脫硫廢水回流人工濕地用水泵4個(gè)、二次脫硫打入沉灰池水泵6個(gè)），安裝具備485信號傳輸端口的電量傳感器對水泵的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控。

（1）水泵開關(guān)控制的具體實(shí)施方法

11信號柜配置多功能485模塊HY-J01，該模塊具備8路繼電器輸出端口；22每個(gè)水泵手動控制開關(guān)引出兩條控制線接入HY-J01的繼電器輸出端口，從而實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制控制目的；33變頻調(diào)速水泵控制部分需要現(xiàn)場確認(rèn)目前手工控制方式。

（2）蝶閥控制的具體實(shí)施方法

11信號柜布置4～20mA模擬量輸出模塊WJ31，由控制系統(tǒng)通過485信號線路遠(yuǎn)程控制WJ31實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制目的；22每個(gè)WJ31控制一個(gè)蝶閥，利用WJ31的2路4～20mA模擬量輸出端口實(shí)現(xiàn)蝶閥的開合控制和備用開關(guān)控制目的；33蝶閥的位置反饋信號接入HY-J01的模擬量信號采集端口，由HY-J01把反饋信號轉(zhuǎn)換為數(shù)字信號通過485數(shù)據(jù)線傳送到控制系統(tǒng)進(jìn)行蝶閥位置的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。

（3）PH在線分析儀數(shù)據(jù)獲取

PH在線分析儀的模擬量輸出信號接入多功能485模塊HY-J01的模擬量信號端口，由HY-J01將模擬量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為數(shù)字信號通過485數(shù)據(jù)線傳送到控制系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

3.3設(shè)備控制實(shí)施

3.3.1水泵控制

為了實(shí)現(xiàn)人工或自動控制脫硫水的流動，針對廠區(qū)內(nèi)一次脫硫入口水泵7個(gè)、二次脫硫池入口4個(gè)、二次脫硫出口6個(gè)、一次脫硫廢水回流人工濕地用水泵7個(gè)，分別安裝遠(yuǎn)程控制開關(guān)進(jìn)行控制。

通過電量傳感器檢測水泵的工作電流來檢查水泵是否工作正常。為防止單一遠(yuǎn)程開關(guān)有時(shí)執(zhí)行失效，采用雙控制開關(guān)方式來執(zhí)行，當(dāng)?shù)谝宦烽_關(guān)控制失效時(shí)，立即啟動第二路開關(guān)進(jìn)行控制。

水泵控制開啟流程和停運(yùn)流程分別如圖3所示。

3.3.2蝶閥控制

為了實(shí)現(xiàn)對脫硫系統(tǒng)中每個(gè)脫硫塔的脫硫水運(yùn)行進(jìn)行控制，避免脫硫水的非使用性浪費(fèi)；需要增設(shè)蝶閥控制每個(gè)脫硫塔脫硫水的進(jìn)出。選擇電動蝶閥來實(shí)現(xiàn)脫硫水流動方向的控制，該設(shè)備通過4-20mA模擬量信號進(jìn)行開合控制和位置信號反饋。

蝶閥控制流程如圖4所示。閥門的開合通過模擬量輸出模塊接收遠(yuǎn)端發(fā)出的開合控制信號，分別控制相應(yīng)的閥門開合；為了確保閥門的動作正確執(zhí)行，通過讀取閥門的反饋信號獲取閥門的開合程度；從而確保閥門的動作是按要求正確執(zhí)行。每個(gè)電動閥蝶閥供電回路安裝一個(gè)電量傳感器監(jiān)控蝶閥的動作是否按控制指令正確執(zhí)行，都有一個(gè)手動開關(guān)可以現(xiàn)場手工控制，從而避免遠(yuǎn)程控制失效時(shí)無法正常生產(chǎn)的狀況發(fā)生。

3.4系統(tǒng)接口及遠(yuǎn)程控制實(shí)現(xiàn)

現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集和設(shè)備控制采用485網(wǎng)絡(luò)通信方式實(shí)現(xiàn)，控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)兼顧功能擴(kuò)充需要；設(shè)計(jì)對整個(gè)流程中的用電設(shè)備實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程手工控制（通過繼電器、開關(guān)量控制模塊組網(wǎng)實(shí)現(xiàn)指定設(shè)備的手工控制）。

3.4.1數(shù)據(jù)采集

分區(qū)域設(shè)置數(shù)據(jù)采集箱，內(nèi)設(shè)485控制接口模塊、模擬量輸出模塊組和485模塊、485無線傳輸模塊（長距離傳輸時(shí)），分別實(shí)現(xiàn)治理過程中檢測因子的獲取、上傳功能。8通道模擬量轉(zhuǎn)485模塊可以實(shí)現(xiàn)8個(gè)模擬量信號的采集轉(zhuǎn)換功能；485無線傳輸模塊可以在485信號傳輸距離較遠(yuǎn)時(shí)減少現(xiàn)場線路布線和人工費(fèi)用。

脫硫系統(tǒng)出口PH數(shù)據(jù)采集通過PH在線分析儀獲取實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)后轉(zhuǎn)換成485數(shù)據(jù)信號組網(wǎng)。

電動閥及其它用電設(shè)備的控制采用485模擬量輸出模塊、開關(guān)量模塊進(jìn)行控制（針對不同設(shè)備接入不同的控制繼電器分別控制）。監(jiān)測因子信號和控制設(shè)備信號采用485方式組網(wǎng)，在廠區(qū)分布6個(gè)控制信號集中區(qū)把現(xiàn)場信號匯總在6個(gè)集中區(qū)后與控制中心進(jìn)行通訊。

3.4.2遠(yuǎn)程控制

分區(qū)域設(shè)置控制箱柜，內(nèi)設(shè)485多功能模塊、模擬量輸出模塊和固態(tài)繼電器實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制功能。

485多功能模塊把遠(yuǎn)程發(fā)送的控制指令轉(zhuǎn)化成開關(guān)控制輸出信號，并讀取蝶閥的反饋信號判定蝶閥的工作是否按發(fā)出的指令正常運(yùn)作；485模擬量輸出模塊：把遠(yuǎn)程發(fā)送的控制信號轉(zhuǎn)化成4～20mA控制信號控制蝶閥開合程度。4后臺監(jiān)控實(shí)現(xiàn)

主控制室設(shè)置一個(gè)主站服務(wù)器，通過中控軟件實(shí)現(xiàn)過程數(shù)據(jù)的獲取和集中展示。5個(gè)操作員站通過WEB訪問方式共享主站的控制界面，通過用戶級別管控操作員站的工作內(nèi)容，從而實(shí)現(xiàn)不同操作員站管控不同工作區(qū)域的目的。

（1）中控室平臺軟件模擬顯示整個(gè)廢氣處理流程，并在流程圖上實(shí)時(shí)顯示當(dāng)前各監(jiān)控點(diǎn)的監(jiān)測因子數(shù)據(jù)；

（2）監(jiān)控人員通過該系統(tǒng)可以及時(shí)了解廢氣處理過程中各環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況和污染物的達(dá)標(biāo)排放情況、設(shè)備的開關(guān)狀態(tài)、脫硫水的酸堿度等，并通過報(bào)表或曲線了解歷史數(shù)據(jù)。

4.1上位機(jī)和監(jiān)控軟件配置

整個(gè)控制系統(tǒng)設(shè)置監(jiān)控工程師站1套、操作子站5套，報(bào)表打印機(jī)1臺，并編制上位機(jī)監(jiān)控軟件，實(shí)現(xiàn)所有監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)集中展示和遠(yuǎn)程控制。操作子站遠(yuǎn)程登陸工程師站后，只能進(jìn)行工藝流程瀏覽、設(shè)備遠(yuǎn)程操控、數(shù)據(jù)查詢及報(bào)表導(dǎo)入。不能對監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)參數(shù)進(jìn)行修改。

通過用戶登陸權(quán)限的設(shè)置，實(shí)現(xiàn)不同登陸用戶工作內(nèi)容管控，如表1所示。

4.2.1工藝流程展示

通過靜止圖形展示監(jiān)控對象在企業(yè)脫硫系統(tǒng)中的具置、相應(yīng)監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況的顯示（開、關(guān)、異常）、監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)顯示及遠(yuǎn)程控制實(shí)施等，如圖5所示。

在顯示界面將鼠標(biāo)指針移動到每個(gè)設(shè)備圖示處，點(diǎn)擊一次即可切換設(shè)備的工作狀態(tài)（運(yùn)行、停止?fàn)顟B(tài)的切換）。點(diǎn)擊后彈出相應(yīng)動作內(nèi)容描述并提示操作員首先輸入操作員編號及密碼，然后顯示操作確認(rèn)菜單提示操作員是否需要執(zhí)行該操作，操作員可以選擇“否”退出該操作或“是”執(zhí)行該操作。

4.2.2監(jiān)控系統(tǒng)界面

主界面在圖示數(shù)據(jù)顯示位置每30秒刷新一次3套煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)傳輸過來的數(shù)據(jù)、9個(gè)PH在線分析儀（一次脫硫系統(tǒng)出口（1、2、3#脫硫室出口以及4#脫硫室出口、5#脫硫室出口、6#脫硫室出口、7#脫硫室出口）安裝5套普通pH在線分析儀、二次脫硫室出口（1、2、3#脫硫室出口以及4#脫硫室出口、5#脫硫室出口、6&7#脫硫室出口）以及人工濕地入水口安裝管道式pH在線分析儀5套）的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、兩個(gè)管道流量計(jì)的瞬時(shí)流量值。

功能菜單界面圖圖6所示，每點(diǎn)擊一次即可切換一次設(shè)備的工作狀態(tài)，同一設(shè)備點(diǎn)擊時(shí)間間隔不能低于3分鐘（避免相關(guān)控制設(shè)備頻繁切換導(dǎo)致過熱、燒毀現(xiàn)象）。

5結(jié)束語

當(dāng)前，環(huán)境污染甚至威脅到中國經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。繼續(xù)改進(jìn)并實(shí)施污染控制政策已經(jīng)成為解決環(huán)境問題，改善人們生活質(zhì)量，避免經(jīng)濟(jì)增長遭遇環(huán)境災(zāi)難的當(dāng)務(wù)之急。環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)的不完善，治理技術(shù)的不先進(jìn)，致使環(huán)境污染嚴(yán)重事件時(shí)常發(fā)生。企業(yè)污染源的在線檢測屬于環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的范疇，其中的技術(shù)研究與應(yīng)用推廣對促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級已經(jīng)并將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的積極影響。

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