內(nèi)部審計(jì)報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-27 17:13:04
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇內(nèi)部審計(jì)報(bào)告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
1.審計(jì)報(bào)告責(zé)任界定模糊、條理不清晰。
在一些沒有建立健全內(nèi)控制度的單位,內(nèi)部審計(jì)報(bào)告責(zé)任界定模糊;或者由于單位內(nèi)部獎(jiǎng)懲措施缺失、不到位,體現(xiàn)在報(bào)告中就會(huì)條理不清。
2.表達(dá)不簡明。
大多數(shù)內(nèi)審報(bào)告很少用圖表、圖示來演示數(shù)據(jù)變化和發(fā)展趨勢(shì),不能把復(fù)雜的數(shù)據(jù)一目了然地展示給報(bào)告的使用者。
3.審計(jì)分析不詳盡導(dǎo)致審計(jì)結(jié)論不準(zhǔn)確。
審計(jì)時(shí)收集數(shù)據(jù)不具體、不全面,后期內(nèi)審報(bào)告分析和對(duì)比就不夠詳盡,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)論不準(zhǔn)確。
4.意見或建議沒有針對(duì)性。
分析存在問題部分與內(nèi)審意見或建議部分之間缺乏相關(guān)性,沒有歸納問題的要點(diǎn)。
5.歸類不合理。
沒有把同類的問題統(tǒng)一歸納,有的報(bào)告沒有按照內(nèi)審工作流程順序分類,有的沒有把審計(jì)出的問題進(jìn)行分類,各類問題常常交差羅列,眉毛胡子一把抓,致使整篇報(bào)告雜亂無章,無法集中深入地揭示被審計(jì)單位存在的問題并剖析原因。
6.思路不夠開闊。
一些內(nèi)審人員的分析思路只局限于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),沒有分析數(shù)據(jù)背后的原因,審計(jì)報(bào)告內(nèi)容沒有涉及被審計(jì)單位內(nèi)部管理方面應(yīng)采取的具體措施。
二、結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為寫好內(nèi)部審計(jì)報(bào)告要抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):
1.要調(diào)動(dòng)內(nèi)審人員自身的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把寫好內(nèi)部審計(jì)報(bào)告作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容。
寫好內(nèi)審報(bào)告要講究團(tuán)隊(duì)精神、協(xié)作意識(shí),發(fā)揮集體的力量,具體問題具體分析,透過現(xiàn)象的原因,使內(nèi)審報(bào)以告具有針對(duì)性,提示、引導(dǎo)被審計(jì)單位作出改進(jìn)。同時(shí),內(nèi)審人員還應(yīng)當(dāng)掌握寫作技巧,善于積累。內(nèi)審報(bào)告具有很強(qiáng)的嚴(yán)謹(jǐn)性與規(guī)范性,既要文風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),適用法律準(zhǔn)確,又要通俗易懂,方便被審計(jì)單位理解運(yùn)用。
2.要勤學(xué)、善思。
由于內(nèi)審工作涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性強(qiáng),審計(jì)人員不但要注重審計(jì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),還必須對(duì)相應(yīng)領(lǐng)域的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、難點(diǎn)熱點(diǎn)了然于心,這樣才能在寫內(nèi)審報(bào)告時(shí)從容應(yīng)對(duì),保證報(bào)告的質(zhì)量和效率。從編制內(nèi)審計(jì)劃到實(shí)施審計(jì)的過程,審計(jì)人員就應(yīng)當(dāng)善于分析問題,提出好的意見或建議,為寫好內(nèi)審報(bào)告打下基礎(chǔ),在實(shí)干中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)和思考的成果,不斷積累經(jīng)驗(yàn),查找不足。
3.要把握審計(jì)要點(diǎn),做到點(diǎn)石成金。
篇2
關(guān)鍵詞:澳門 審計(jì)報(bào)告 特點(diǎn) 啟示
一、澳門審計(jì)署審計(jì)報(bào)告概述
澳門特別行政區(qū)審計(jì)署于1999年12月20日成立,是一個(gè)由審計(jì)長領(lǐng)導(dǎo), 享有財(cái)政自治權(quán),并對(duì)行政長官負(fù)責(zé)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。澳門審計(jì)署現(xiàn)有工作人員80人,其主要職責(zé)是審計(jì)澳門特區(qū)的總賬目,并對(duì)公共行政領(lǐng)域的部門及機(jī)構(gòu),以及大部分經(jīng)費(fèi)由財(cái)政支付的實(shí)體等審計(jì)對(duì)象進(jìn)行各項(xiàng)審計(jì)工作。審計(jì)署通過發(fā)揮其職能,促使“審計(jì)對(duì)象”提高透明度,提升效率和效益,為澳門特區(qū)居民的整體利益而服務(wù)。澳門審計(jì)署一直秉持專業(yè)、獨(dú)立、盡責(zé)、客觀的理念開展各項(xiàng)審計(jì)工作,經(jīng)過十多年的發(fā)展,增加了社會(huì)對(duì)公共審計(jì)的了解, 令澳門特別行政區(qū)逐漸建立起一個(gè)接受和重視審計(jì)的文化。
澳門審計(jì)署的審計(jì)工作主要有三種,一是政府賬目審計(jì),即對(duì)每財(cái)政年度政府的總賬目及各自治部門的管理賬目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;二是專項(xiàng)審計(jì),即由政府賬目審計(jì)延伸出來具有特定性的專項(xiàng)審計(jì)工作,對(duì)其預(yù)算管理、內(nèi)部管理、管理模式及財(cái)政活動(dòng)之效益進(jìn)行審查;三是衡工量值式審計(jì),即對(duì)審計(jì)對(duì)象在履行職務(wù)時(shí)所達(dá)到的效率、效益及節(jié)省程度三方面進(jìn)行審查、分析,評(píng)論經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)劣。澳門審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告在報(bào)送行政長官后會(huì)在審計(jì)署網(wǎng)站上進(jìn)行公布,公眾可以自由下載。澳門審計(jì)署近兩年來共審計(jì)報(bào)告12份,其中政府賬目審計(jì)報(bào)告2份,占比16.7%;專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和衡工量值式審計(jì)報(bào)告各5份,各占比41.65%。專項(xiàng)審計(jì)和衡工量值式審計(jì)已成為澳門審計(jì)署審計(jì)工作的重點(diǎn)。在審計(jì)報(bào)告中,澳門審計(jì)署注意運(yùn)用抽樣審計(jì)、資料分析、數(shù)據(jù)對(duì)比、圖文結(jié)合等方法來描述審計(jì)內(nèi)容。
二、澳門審計(jì)署審計(jì)報(bào)告的特點(diǎn)
(一)審計(jì)報(bào)告的可讀性強(qiáng)
一是審計(jì)報(bào)告的謀篇布局考慮不同的閱讀對(duì)象。仔細(xì)研讀澳門審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告可以發(fā)現(xiàn),每份報(bào)告的布局都可劃分為“簡要版”和“詳盡版”。“簡要版”言簡意賅,往往只用兩到三頁就將審計(jì)的整體情況、建議以及被審計(jì)對(duì)象的回應(yīng)呈現(xiàn)出來,便于迅速了解情況,宏觀把握全局;“詳盡版”則資料豐富、內(nèi)容詳實(shí),綜合運(yùn)用文字、圖表、照片等手段對(duì)審計(jì)的各個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的描述,便于推敲分析,弄清整個(gè)審計(jì)過程的來龍去脈。具體而言,“賬目式審計(jì)”報(bào)告中的“審計(jì)長報(bào)告書”部分;“專項(xiàng)審計(jì)”報(bào)告和“衡工量值式審計(jì)”報(bào)告中的摘要部分就屬于各自報(bào)告的“簡要版”,其在整個(gè)審計(jì)報(bào)告中所占的篇幅大概只有10%左右,其余部分則為“詳盡版”?!昂喴妗辈糠秩缦卤硭荆?/p>
二是“模塊式分解”提升了讀者的閱讀效果。人民銀行的審計(jì)報(bào)告一般都是按照基本情況、發(fā)現(xiàn)問題、原因分析、審計(jì)建議的順序來布置,可以稱之為流線型報(bào)告模式。相比之下,澳門審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告則是采用模塊式的分解,即將被審計(jì)單位的工作分成多個(gè)模塊,每個(gè)模塊又分成更細(xì)小的工作單元來報(bào)告。每個(gè)工作單元又包括基本情況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)、改進(jìn)建議和被審計(jì)單位的回應(yīng)等部分,并制作了詳細(xì)的索引目錄,既能讓讀者迅速的找到目錄中標(biāo)注的篇章,又方便讀者就其關(guān)心的問題集中閱讀,從而提升讀者的閱讀效果。比如:在《澳門基金會(huì)對(duì)社團(tuán)的資助發(fā)放》中,就將基金會(huì)的工作分為“申請(qǐng)資助時(shí)所申報(bào)的收入及開支預(yù)算與最終執(zhí)行結(jié)果之差異、資助款項(xiàng)發(fā)放后的跟進(jìn)和監(jiān)督、對(duì)受資助者提交活動(dòng)報(bào)告義務(wù)的監(jiān)督及對(duì)違反者的處分”等模塊。
(二)審計(jì)報(bào)告的互動(dòng)性強(qiáng)
一是注重審計(jì)雙方的交流互動(dòng)。研讀澳門審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告,會(huì)有一種讀武俠小說的酣暢淋漓之感。審計(jì)雙方你來我往,相互過招,且都有理有據(jù),刀光劍影之間,孰是孰非,一目了然,正所謂“燈不挑不亮,理不辯不明”。具體來看,澳門審計(jì)署在審計(jì)報(bào)告的整體框架中增加了審計(jì)對(duì)象的回應(yīng)以及就審計(jì)對(duì)象回應(yīng)的補(bǔ)充兩部分內(nèi)容,并在報(bào)告后附上了審計(jì)對(duì)象回應(yīng)的原件。審計(jì)對(duì)象回應(yīng)部分不僅包含審計(jì)對(duì)象對(duì)結(jié)論的認(rèn)同及整改情況,同時(shí)也包含審計(jì)對(duì)象對(duì)某些結(jié)論存有的質(zhì)疑,而就審計(jì)對(duì)象回應(yīng)的補(bǔ)充部分又會(huì)就這些疑問給出進(jìn)一步的解釋和說明。如果存有較多異議,審計(jì)報(bào)告還會(huì)在附件中列出更為詳細(xì)的回應(yīng)內(nèi)容。比如:在《持續(xù)進(jìn)修發(fā)展計(jì)劃》中,澳門審計(jì)署在審計(jì)報(bào)告附件中專門就審計(jì)對(duì)象回應(yīng)部分中的76處疑問進(jìn)行了逐一解釋。
二是注意交流過程中的方式方法。如果說互動(dòng)交流是達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ),那么交流過程中使用的方式方法則是達(dá)成共識(shí)的關(guān)鍵。在澳門審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告中,對(duì)被審計(jì)單位的每一部分工作都作出詳盡的描述,綜合運(yùn)用文字、圖表、照片、示意圖等手段,力求在報(bào)告中嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確的呈現(xiàn)實(shí)際情況。其中就包括被審計(jì)單位為完成該項(xiàng)工作已經(jīng)采取了哪些措施、取得了哪些成績、審計(jì)部門在對(duì)該部分工作開展審計(jì)時(shí)采取了哪些方法等,對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的可予改進(jìn)之處,更是不惜篇幅,力求描述準(zhǔn)確、以理服人。在交流過程中不急不躁,擺事實(shí),講道理,讓被審計(jì)單位自己去判斷審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題是不是有理有據(jù),做到以理“服”人,而不是以規(guī)章、制度“壓”人。
(三)審計(jì)報(bào)告的邏輯性強(qiáng)
認(rèn)識(shí)問題和解決問題是邏輯的兩個(gè)方面。問題認(rèn)識(shí)的怎么樣,解決的怎么樣,是判斷邏輯性強(qiáng)弱的根本標(biāo)準(zhǔn)。澳門審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告在認(rèn)識(shí)問題層面,其審計(jì)分析層層深入;在解決問題層面,其審計(jì)建議切實(shí)可行。
一是審計(jì)分析層層深入。在澳門審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告中,大部分篇幅都用于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的分析。雖然很少引用依據(jù),但分析卻全面深入,層層遞進(jìn),如庖丁解牛,邏輯性極強(qiáng)。比如在《橫琴島澳門大學(xué)新校區(qū)建設(shè)費(fèi)用估算》的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中,審計(jì)署發(fā)現(xiàn)建設(shè)辦沒有建立一個(gè)以控制建設(shè)費(fèi)用為目的的估算并對(duì)估算進(jìn)行檢視和更新,針對(duì)該審計(jì)發(fā)現(xiàn),報(bào)告首先對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行了描述,其次分別從項(xiàng)目管理決策和公共資源分配兩個(gè)角度分析該發(fā)現(xiàn)可能造成的不良影響。其中在分析該審計(jì)發(fā)現(xiàn)時(shí),采用層層深入的方法。原文如下“建設(shè)辦因應(yīng)設(shè)計(jì)費(fèi)用的判給而建立了最初估算后,繼續(xù)以這個(gè)粗略的估算,作為建設(shè)費(fèi)用控制指標(biāo)……再者,即使建設(shè)辦已掌握更多較為具體的資訊時(shí)……,但仍沒有因應(yīng)各項(xiàng)因素的變動(dòng),主動(dòng)計(jì)算更切合實(shí)際的工程費(fèi)用,對(duì)有關(guān)估算金額做出整體更新?!痹谶@種不斷深入,層層遞進(jìn)的分析下,最終得出“建設(shè)辦在適時(shí)檢視、調(diào)整和更新項(xiàng)目估算的工作方面存在不足,不利于監(jiān)控整個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)費(fèi)用方面的變化”的結(jié)論。
二是審計(jì)建議切實(shí)可行。審計(jì)具有確認(rèn)與咨詢功能。只有當(dāng)提出的審計(jì)建議切實(shí)可行時(shí),審計(jì)的功能才能發(fā)揮出來。如果審計(jì)建議只是空中樓閣,無法實(shí)施,那也就失去了審計(jì)原本的價(jià)值。在澳門審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告中,每條審計(jì)發(fā)現(xiàn)通常會(huì)對(duì)應(yīng)一條甚至多條審計(jì)建議,每條建議只說明一個(gè)方面,雖然內(nèi)容不多,但都比較具體,切實(shí)可行。如在《澳門基金會(huì)對(duì)社團(tuán)的資助發(fā)放》的審計(jì)報(bào)告中,其中一條審計(jì)發(fā)現(xiàn)是“基金會(huì)在收到社團(tuán)提交的活動(dòng)報(bào)告后所編制的跟進(jìn)表中未對(duì)其中資助款項(xiàng)收入所出現(xiàn)的異常狀況做出詳細(xì)的分析和跟進(jìn)研究,評(píng)估出現(xiàn)有關(guān)差異之合理性”,針對(duì)這條審計(jì)發(fā)現(xiàn)給出的兩條建議分別為“基金會(huì)應(yīng)關(guān)注受資助者在活動(dòng)期間所得到的收入是否與基金會(huì)做出審批時(shí)的依據(jù)有所不同,并對(duì)異常的情況展開調(diào)查研究”和“基金會(huì)應(yīng)盡快落實(shí)對(duì)受資助方執(zhí)行賬目進(jìn)行調(diào)查和審計(jì)的監(jiān)察機(jī)制,并且訂定執(zhí)行上的原則和細(xì)則,例如審計(jì)對(duì)象的納入準(zhǔn)則和對(duì)受資助者賬目審計(jì)的深度及廣度范圍和審查標(biāo)準(zhǔn)。在訂立準(zhǔn)則后應(yīng)與受資助者進(jìn)行充分的溝通,讓其清晰了解并做出相應(yīng)的配合,解決基金會(huì)和受資助者在賬目審查事宜上的分歧和障礙,落實(shí)執(zhí)行有關(guān)的審查機(jī)制”。
三、對(duì)人民銀行內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的啟示
澳門審計(jì)署在審計(jì)方面取得的成績與他們所采取的“提供審計(jì)增值服務(wù)”的姿態(tài)密不可分。在閱讀澳門審計(jì)署審計(jì)報(bào)告的過程中,可以很明顯的感覺到審計(jì)人員是在與被審計(jì)單位一起思考如何更好的改進(jìn)工作,提供審計(jì)增值服務(wù),而不僅僅是查錯(cuò)糾弊。相比之下,我們的報(bào)告似乎缺少了一些親和力,更像是以居高臨下的姿態(tài)來“發(fā)現(xiàn)問題”。對(duì)于人民銀行而言,開展內(nèi)部審計(jì)的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是幫助被審計(jì)單位或部門持續(xù)提高完成工作的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,而不僅僅是簡單的查錯(cuò)揪弊。具體而言,我們應(yīng)把提供增值服務(wù)的姿態(tài)體現(xiàn)到審計(jì)報(bào)告中去:
1、定位更友善。在我們的審計(jì)報(bào)告中,要牢記內(nèi)審部門所扮演“提供增值服務(wù)”的角色,要把這種理念融化在報(bào)告的字里行間,這不僅體現(xiàn)了一種友善的態(tài)度,更反映了我們工作的性質(zhì)和特點(diǎn)。
2、溝通更充分。內(nèi)審人員應(yīng)多層次、多角度的與被審計(jì)人員交流,表現(xiàn)出同被審計(jì)單位互動(dòng)互助的過程,被審計(jì)單位的解釋也應(yīng)反應(yīng)到報(bào)告中去。
3、語氣更緩和。審計(jì)報(bào)告在描述問題時(shí),應(yīng)盡量使用緩和的語氣,并且充分考慮到被審計(jì)單位面臨的困難,以及為解決該問題已經(jīng)做出的努力。本著實(shí)事求是的原則,在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,盡可能“潤物無聲,踏雪無痕”。
4、建議更具體。前面已經(jīng)提到,澳門審計(jì)署的每一條審計(jì)建議都確保具體可行,而且具有針對(duì)性,每條審計(jì)建議都切實(shí)考慮到了被審計(jì)單位面臨的困難,不僅是提出了問題,也設(shè)身處地的去思考如何改進(jìn)。我們內(nèi)審部門也應(yīng)注意這一點(diǎn),在審計(jì)報(bào)告中提出切實(shí)可行的審計(jì)建議,畫好審計(jì)報(bào)告的“點(diǎn)睛之筆”。
參考文獻(xiàn):
[1]陳丹萍.我國內(nèi)部審計(jì)管理現(xiàn)狀與對(duì)策[J].審計(jì)研究,2007.6
篇3
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì) 財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì) 整合審計(jì)
企業(yè)內(nèi)部控制分為財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制和非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制,內(nèi)部控制的目標(biāo)決定了內(nèi)部控制審計(jì)的范圍。目前,實(shí)行內(nèi)部控制審計(jì)的國家均將審計(jì)范圍限定在財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制。財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制,是指企業(yè)為了合理保證財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整而設(shè)計(jì)和運(yùn)行的內(nèi)部控制,以及用于保護(hù)資產(chǎn)安全的內(nèi)部控制中與財(cái)務(wù)報(bào)告可靠性目標(biāo)相關(guān)的控制。非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制,是指除財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制之外的其他控制,通常是指為了合理保證除財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息、資產(chǎn)安全外的其他控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而設(shè)計(jì)和運(yùn)行的內(nèi)部控制。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的整合審計(jì)產(chǎn)生的原因
在內(nèi)部控制審計(jì)中,要求CPA對(duì)企業(yè)控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行的有效性進(jìn)行測(cè)試。在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中,也要求CPA了解企業(yè)的內(nèi)部控制,并在必要時(shí)測(cè)試內(nèi)部控制。由于這兩種審計(jì)具有相通之處,促使了兩者的整合審計(jì)。
二、財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)整合審計(jì)的要求:
整合審計(jì)要求在內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中獲取的審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)相互印證,相互利用。具體體現(xiàn)在:
(一)在內(nèi)部控制審計(jì)中
CPA在對(duì)內(nèi)部控制有效性形成結(jié)論時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)考慮財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中實(shí)施的、所有針對(duì)控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行有效性測(cè)試的結(jié)果。
(二)在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中
CPA在評(píng)估控制風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)考慮內(nèi)部控制審計(jì)中實(shí)施的、所有針對(duì)控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行有效性測(cè)試的結(jié)果。
(三)在內(nèi)部控制審計(jì)中識(shí)別出某項(xiàng)控制缺陷
CPA應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)該項(xiàng)缺陷對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中擬實(shí)施的實(shí)質(zhì)性程序的性質(zhì)、時(shí)間安排、和范圍的影響。
(四)在內(nèi)部控制審計(jì)中
CPA應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中實(shí)施的實(shí)質(zhì)性程序的結(jié)果對(duì)控制有效性結(jié)論的影響;如果通過實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序未發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)認(rèn)定存在錯(cuò)報(bào),這本身并不能說明與該認(rèn)定的關(guān)的控制是有效運(yùn)行的;如果通過實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)認(rèn)定存在錯(cuò)報(bào),CPA應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)相關(guān)控制的運(yùn)行有效性時(shí)予以考慮。CPA應(yīng)當(dāng)考慮實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)報(bào)對(duì)評(píng)價(jià)相關(guān)控制運(yùn)行有效性的影響。如降低對(duì)相關(guān)控制的信賴程度、調(diào)整實(shí)質(zhì)性程序的性質(zhì)、擴(kuò)大實(shí)質(zhì)性程序的范圍等;如果實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位沒有識(shí)別出的重大錯(cuò)報(bào),通常表明內(nèi)部控制存在重大缺陷,CPA應(yīng)當(dāng)就這些缺陷與管理層和治理層進(jìn)行溝通。
三、財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的區(qū)別
(一)審計(jì)目的不同
財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,是否公允地反映被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況,經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量發(fā)表意見;財(cái)務(wù)報(bào)告控制審計(jì)是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表審計(jì)意見,并對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)過程中注意到的非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的重大缺陷,在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中增加“非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷描述段”予以披露。
(二)了解和測(cè)試內(nèi)部控制的目的不同
財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)按風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式進(jìn)行,了解內(nèi)部控制是為了評(píng)估控制風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估控制風(fēng)險(xiǎn)是為了最終評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。如果了解內(nèi)部控制的結(jié)果表明預(yù)期控制運(yùn)行有效,就要做控制測(cè)試去進(jìn)一步證明了解內(nèi)部控制時(shí)得出的初步結(jié)論。測(cè)試內(nèi)控是為了再評(píng)CR,為了證明控制運(yùn)行是否有效。如果有效則按計(jì)劃執(zhí)行,如果無效需要修改審計(jì)計(jì)劃;在財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)中了解和測(cè)試內(nèi)部控制的直接目的是對(duì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行的有效性發(fā)表意見。
(三)測(cè)試范圍不同
在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中,只有;在評(píng)估認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),預(yù)期控制運(yùn)行是有效的;僅實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序并不能提供認(rèn)定層次充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)的情況下才強(qiáng)制要求對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行測(cè)試,在其他情況下,CPA可以不測(cè)試內(nèi)部控制;財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)要求對(duì)所有重要賬戶、各類交易和列報(bào)的相關(guān)認(rèn)定,都要了解和測(cè)試相關(guān)的內(nèi)部控制。
(四)測(cè)試時(shí)間不同
在執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)時(shí),一旦確定需要測(cè)試,則需要測(cè)試內(nèi)部控制在整個(gè)擬依賴期間內(nèi)的運(yùn)行有效性。如果已獲取有關(guān)控制在期中運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù),并擬利用該證據(jù),CPA還需要針對(duì)期中至期末這段剩余期間獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù);財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)是對(duì)特定基準(zhǔn)日內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見,而不是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表涵養(yǎng)的整個(gè)期間的內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見,但這并不意味著CPA只關(guān)注企業(yè)基準(zhǔn)日當(dāng)天的內(nèi)部控制,而需要測(cè)試足夠長的時(shí)間,才能得出是否有效的結(jié)論。
(五)測(cè)試的樣本量不同
在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中對(duì)結(jié)論可靠性的要求取決于計(jì)劃從控制測(cè)試中得到的保證程度或減少實(shí)質(zhì)性程序工作量的程度,樣本量相對(duì)要??;在財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部審計(jì)中對(duì)結(jié)論可靠性的要求高,測(cè)試的樣本量大。
篇4
摘要:國內(nèi)外企業(yè)逐漸重視內(nèi)部控制制度的建設(shè),內(nèi)部控制審計(jì)的重要性也顯得日漸突出,部分公眾公司的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告同財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告均為必須披露的年度報(bào)告,然而兩種審計(jì)項(xiàng)目之間既有聯(lián)系也有本質(zhì)區(qū)別,審計(jì)意見類型也未必一一對(duì)應(yīng)。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制審計(jì);財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì);審計(jì)意見類型
一、研究背景
內(nèi)部控制制度建設(shè)及對(duì)其有效運(yùn)行的審計(jì)逐步受到重視,基于成本效益原則,整合審計(jì)也是目前大多數(shù)企業(yè)以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的選擇,然而2012年信永中和事務(wù)所對(duì)新華制藥同時(shí)出具否定意見的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告和無保留意見的財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)意見,同時(shí)也是我國第一份被出具內(nèi)部控制審計(jì)否定意見的案例,這便引發(fā)了社會(huì)公眾的議論?;诖吮尘埃P者將對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)進(jìn)行比較,并淺析兩者審計(jì)及其意見的聯(lián)系。
二、財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)的概念
企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì),是指企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告所反映的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和資金變動(dòng)情況的合法性、公允性,以及會(huì)計(jì)處理方法的一貫性進(jìn)行審計(jì)驗(yàn)證,并以此基礎(chǔ)做出客觀公正的審計(jì)意見,以便財(cái)報(bào)使用者進(jìn)行正確的決策、監(jiān)督和控制。企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì),是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受委托,對(duì)特定基準(zhǔn)日內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性進(jìn)行審計(jì),并發(fā)表審計(jì)意見。
三、財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)的聯(lián)系與區(qū)別
(一)聯(lián)系
雖然財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)是對(duì)該審計(jì)期間的經(jīng)營成果、財(cái)務(wù)狀況及資金變動(dòng)情況進(jìn)行審計(jì),內(nèi)部控制審計(jì)是針對(duì)某一基準(zhǔn)日進(jìn)行審計(jì),但兩項(xiàng)審計(jì)工作都與企業(yè)的連續(xù)經(jīng)營密不可分,所以也都需要參考審計(jì)年度以及以前年度的企業(yè)狀況。
1、兩者最終目的一致。內(nèi)控審計(jì)與財(cái)報(bào)審計(jì)其最終目的都是為了提高被審計(jì)單位相關(guān)的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,讓財(cái)務(wù)信息使用者及利益相關(guān)者得到相關(guān)可靠的公告,減少信息不對(duì)稱帶來的不利影響,進(jìn)而幫助其作出相應(yīng)的規(guī)劃和決策。2、兩者均采取風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式。審計(jì)人員首先對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,然后識(shí)別并評(píng)估被審計(jì)單位可能存在的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)此在按照相關(guān)的流程開展對(duì)應(yīng)的工作。3、兩者均需識(shí)別重點(diǎn)賬戶、重要交易類別等重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域。該項(xiàng)工作在財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中進(jìn)行的目的是判別是否可能存在重大錯(cuò)報(bào),在執(zhí)行內(nèi)部控制審計(jì)工作的時(shí)候需要重點(diǎn)注意的是:內(nèi)控需要讓評(píng)價(jià)賬戶和相關(guān)交易得到覆蓋。4、兩者在重要性水平的確定上相同。在實(shí)際工作中,兩項(xiàng)審計(jì)工作內(nèi)容都存在相似甚至相同之處,整合審計(jì)之下,則可以避免這部分工作的重復(fù),同時(shí)一項(xiàng)審計(jì)也可以為另一項(xiàng)審計(jì)提供發(fā)現(xiàn)問題的突破口,兩者相輔相成。
(二)區(qū)別
財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)旨在保證被審計(jì)單位三大財(cái)務(wù)報(bào)表以及報(bào)表附注的真實(shí)、合法、公允,是以數(shù)據(jù)為中心展開的審計(jì)工作,而內(nèi)部控制審計(jì)旨在確保被審計(jì)單位日常運(yùn)行的規(guī)范性,以及對(duì)披露財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息可靠性的保障。盡管內(nèi)部控制審計(jì)仍然以財(cái)務(wù)信息為主,但盡可能地關(guān)注被審計(jì)單位的非財(cái)務(wù)信息,并且如果發(fā)現(xiàn)非財(cái)務(wù)信息存在重大缺陷同樣影響內(nèi)部控制審計(jì)意見類型,是財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)缺陷的補(bǔ)充。
1、業(yè)務(wù)類型不同。財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)是基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù),內(nèi)部控制審計(jì)是直接報(bào)告業(yè)務(wù)。2、兩者對(duì)內(nèi)部控制了解和測(cè)試的目的不同,測(cè)試范圍也不同。財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)測(cè)試內(nèi)部控制是為了減少實(shí)質(zhì)性程序的工作量,注冊(cè)會(huì)計(jì)師并非必須對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行測(cè)試,只有在兩種特定情況下才有要求,最終都服務(wù)于對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)、合法、公允發(fā)表審計(jì)意見。3、兩者內(nèi)部控制測(cè)試結(jié)果需要達(dá)成的可靠程度不同。由于在財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中,對(duì)控制測(cè)試的可靠性取決于減少實(shí)質(zhì)性程序工作量的程度,所以對(duì)于選取測(cè)試的樣本量,彈性相對(duì)較大。然而在內(nèi)部控制審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師最終出具的報(bào)告直接與被審計(jì)單位的內(nèi)部控制有效性相關(guān),因而對(duì)控制測(cè)試結(jié)果的要求也就更高,樣本量也就更大。
一般情況下,除內(nèi)部控制已經(jīng)影響到財(cái)報(bào)審計(jì)意見類型以外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不會(huì)在財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)報(bào)告中對(duì)外披露被審計(jì)單位的內(nèi)部控制的情況。然而內(nèi)部控制審計(jì)的目的則是評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的完整性和運(yùn)行的有效性,必然會(huì)披露被審計(jì)單位的內(nèi)部控制狀況。此外,財(cái)務(wù)報(bào)告共有五種審計(jì)意見類型,而內(nèi)部控制只有四種審計(jì)意見類型,不包括保留意見。
四、財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)意見與內(nèi)部控制審計(jì)意見
由此可以看出,企業(yè)相關(guān)的內(nèi)控審計(jì)意見類型與財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)意見類型不是相互對(duì)應(yīng)的,在執(zhí)行相關(guān)的內(nèi)控制度的過程中,注會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中內(nèi)控制度如果存在重大缺陷,就會(huì)出具否定意見;如果此重大缺陷還未引發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的重大錯(cuò)報(bào),注會(huì)則出具標(biāo)準(zhǔn)意見的財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)報(bào)告。內(nèi)部控制制度的有效是確保財(cái)務(wù)報(bào)告可靠的一方面,而非必要條件,并且被審計(jì)單位可以根據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的意見進(jìn)行調(diào)整,對(duì)調(diào)整后的財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)表合理的審計(jì)意見。而如果財(cái)務(wù)報(bào)告被出具否定意見,說明被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的編制反映不真實(shí)、合法或公允,可以說其內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)或運(yùn)行極有可能存在重大缺陷,所以通常情況下也不會(huì)出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見。
五、結(jié)語
我國對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制治理仍然處于探索階段,相對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)還存在許多不足,但同時(shí)整合審計(jì)也為財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)提供了輔助和補(bǔ)充,更全面地為信息使用者、利益相關(guān)者等提供企業(yè)財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息,然而內(nèi)部控制審計(jì)意見與財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)意見之間并不存在直接關(guān)聯(lián)的關(guān)系。(作者單位:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
篇5
隨著企業(yè)在經(jīng)營時(shí)出現(xiàn)各式各樣的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在其中發(fā)揮著越來越重要的作用。這也就需要企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人合理設(shè)置內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度,使企業(yè)平穩(wěn)有效地發(fā)展下去。本文就設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的意義以及內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的影響進(jìn)行分析并提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);財(cái)務(wù)報(bào)告;質(zhì)量影響
一、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)概述
1.設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的意義
從內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展來看,發(fā)展中國家相對(duì)于發(fā)達(dá)國家對(duì)內(nèi)部審計(jì)缺少一定的注意。同時(shí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的存在是企業(yè)用來滿足其內(nèi)部正常運(yùn)行及管理運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)是受到企業(yè)內(nèi)部和雙方共同重視的一個(gè)機(jī)構(gòu)。近年來,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的地位不可估量,而其所涉及的領(lǐng)域也愈發(fā)增多,外界也加重了對(duì)其的關(guān)注。而從內(nèi)部審計(jì)的功能來看,其作用頗多。內(nèi)部審計(jì)能避免相關(guān)錯(cuò)誤,也能減少一定的作假行為。因?yàn)槠湓谄髽I(yè)內(nèi)部是相對(duì)獨(dú)立的存在,所以其獨(dú)立性越強(qiáng),就越能有效降低企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告出現(xiàn)錯(cuò)誤幾率。在設(shè)有內(nèi)部設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的企業(yè),如果企業(yè)足夠大,那么就擴(kuò)大相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),使其內(nèi)外相互競(jìng)爭,促進(jìn)企業(yè)利益最大化。
2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的影響
現(xiàn)有的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)相關(guān)盈余的管理是受到阻礙的,但其影響和作用卻是相互促進(jìn)的。同時(shí),企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)互相依存,并且不斷擴(kuò)大涉及面,有些學(xué)者或調(diào)查研究報(bào)告認(rèn)為二者是可以相互替代的關(guān)系。但關(guān)于兩者費(fèi)用的調(diào)查表明,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量好壞與公司外部審計(jì)費(fèi)用高低是成反比關(guān)系的。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量越好,企業(yè)的外部審計(jì)費(fèi)用越低,企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越低。而相關(guān)的審計(jì)程序和審計(jì)時(shí)間是可以根據(jù)企業(yè)外部相互設(shè)計(jì)的。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)與企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是相互促進(jìn)的,兩者相互制約、共同發(fā)展。就目前來說,我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)相關(guān)發(fā)展進(jìn)程尚不完善,在相應(yīng)的數(shù)據(jù)采集方面受到一定限制。企業(yè)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以有效提高公司效益,并且對(duì)相關(guān)的盈余管理起到一定的限制作用,但就目前來看,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)于公司效益來說其實(shí)效果甚微。獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)存在的意義,這是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)存在的根本,如果可以拓展企業(yè)內(nèi)部審計(jì)范圍,那么企業(yè)內(nèi)部審計(jì)會(huì)促進(jìn)公司快速發(fā)展。
二、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量影響分析
1.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的影響
企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)會(huì)對(duì)企業(yè)的信息采集以及企業(yè)財(cái)務(wù)的報(bào)告分析提供準(zhǔn)確可靠的信息。近幾年來,全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了多例有關(guān)信息作假的案件,這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了很大影響。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)的經(jīng)營狀況,而衡量一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營狀況的根本因素就是企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告分析,這項(xiàng)會(huì)計(jì)信息是需要企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)重視的。隨著企業(yè)的不斷擴(kuò)大,企業(yè)的涵蓋面更廣,這很大程度上提高了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的地位。因?yàn)槠髽I(yè)的負(fù)責(zé)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告分析做出決策。企業(yè)的正常運(yùn)行及高效發(fā)展都依靠于此,并且公司的經(jīng)營狀況也依賴其得以體現(xiàn)。對(duì)于企業(yè)發(fā)展迅速并且發(fā)展規(guī)模十分龐大的企業(yè),其所在的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)就需要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部的控制,這樣才會(huì)使企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)數(shù)據(jù)信息得到安全保障,從而降低企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告等分析出錯(cuò)幾率。
2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量影響的相關(guān)建議
如果想要消除企業(yè)內(nèi)部信息作假情況,就必須從企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格控制,需要企業(yè)內(nèi)部多個(gè)單位的嚴(yán)格監(jiān)督和協(xié)調(diào),并健全一套完整完善的企業(yè)發(fā)展管理制度。企業(yè)內(nèi)部控制的加強(qiáng)會(huì)使企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)報(bào)告準(zhǔn)確完整,在很大程度上抑制企業(yè)內(nèi)部的作假行為,糾正財(cái)務(wù)報(bào)告的不真實(shí)性。內(nèi)部審計(jì)部門必須完善企業(yè)內(nèi)部管理制度,并且在一定程度上消除企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的限制性,使企業(yè)在內(nèi)部治理中能夠起到重要的監(jiān)督作用。企業(yè)的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人,要周期性地對(duì)其內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)考察,探究出內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的實(shí)際影響。企業(yè)需要在設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的同時(shí),將其與企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告相互支撐,這樣才能發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的眾多作用,降低企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn),在降低企業(yè)成本的同時(shí),降低企業(yè)的信息采集出錯(cuò)率和作假率。相應(yīng)的,如果要判斷一個(gè)企業(yè)的發(fā)展好壞,就要研究企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)降低,相關(guān)的費(fèi)用也會(huì)降低,這樣會(huì)計(jì)信息的出錯(cuò)率也會(huì)降低,這也在很大程度上說明,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)行效率高。
三、結(jié)語
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)設(shè)計(jì)需要具有一定的獨(dú)立性,這樣才能保證數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)性和完整性。就目前來說,我國內(nèi)部審計(jì)還處在初始階段,因此,有許多空間和時(shí)間去不斷探索未來的美好前景。
作者:王京文 單位:吉林工商學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]王兵,劉力云.中國內(nèi)部審計(jì)需求調(diào)查與發(fā)展方略[J].會(huì)計(jì)研究,2015(2):73-78.
篇6
一、開展非現(xiàn)場(chǎng)稽核的重要性
(一)非現(xiàn)場(chǎng)稽核是審計(jì)稽核工作的重要組成部分。非現(xiàn)場(chǎng)稽核,是指按照稽核檢查的操作程序,由稽核部門對(duì)被稽核單位提供的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)材料,在不到現(xiàn)場(chǎng)的情況下進(jìn)行稽核監(jiān)督的一種方式。目前由于各種條件限制,農(nóng)村信用社對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)稽核認(rèn)識(shí)不到位、開展不到位。存在重現(xiàn)場(chǎng)稽核、輕非現(xiàn)場(chǎng)分析,重內(nèi)部制度執(zhí)行力稽核、輕宏觀環(huán)境的分析和評(píng)估,稽核檢查的廣度和深度不夠,沒有做到現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)稽核的有機(jī)結(jié)合。擴(kuò)大稽核覆蓋范圍,加大稽核信息反饋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)被稽核單位已經(jīng)存在或可能發(fā)生的問題,最大限度減少農(nóng)村信用社的風(fēng)險(xiǎn)和損失,真正發(fā)揮稽核部門的職能和作用已刻不容緩。
(二)非現(xiàn)場(chǎng)稽核注重風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估,是更高層次的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。審計(jì)方法經(jīng)歷了賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)、制度基礎(chǔ)審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是當(dāng)今主流的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)方法,它要求審計(jì)人員以重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)為審計(jì)工作的主線,以提高審計(jì)效率和效果。近兩年農(nóng)村信用社在改革中得到了空前發(fā)展,管理、經(jīng)營手段得到了提高,逐步實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化。服務(wù)領(lǐng)域和范圍從以前的“三農(nóng)”,逐步拓展為中小企業(yè)和支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村信用社發(fā)展的內(nèi)、外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化,僅依靠內(nèi)部審計(jì)稽核部門用傳統(tǒng)的稽核手段現(xiàn)場(chǎng)查賬,查制度的執(zhí)行力,已經(jīng)無法為當(dāng)前農(nóng)村信用社的發(fā)展起保駕護(hù)航作用。
(三)非現(xiàn)場(chǎng)稽核可以降低稽核成本,提高工作效率。非現(xiàn)場(chǎng)稽核主要是依據(jù)被稽核單位提供的報(bào)表、數(shù)據(jù)資料、業(yè)務(wù)經(jīng)營分析和總結(jié)等,或是通過報(bào)表系統(tǒng)、信貸管理系統(tǒng)等接口,進(jìn)行定性分析和定量分析,開展經(jīng)營合規(guī)性稽核和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)性稽核。如通過非現(xiàn)場(chǎng)報(bào)表稽核,可以了解流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)負(fù)債、貸款規(guī)模、貸款結(jié)構(gòu)、貸款投向和經(jīng)營效益等情況;通過報(bào)表管理系統(tǒng),可以了解貸款授權(quán)授信制度執(zhí)行,是否存在超權(quán)限、壘大戶、借新還舊等違規(guī)情況和異常情況;不僅為現(xiàn)場(chǎng)稽核提供相關(guān)數(shù)據(jù),提高稽核的針對(duì)性和有效性,而且可以隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,了解經(jīng)營情況,具有靈活性、方便性,節(jié)約了時(shí)間,提高了效率。
二、做好非現(xiàn)場(chǎng)稽核的幾點(diǎn)建議
(一)完善非現(xiàn)場(chǎng)稽核制度。按照制度先行的原則,把非現(xiàn)場(chǎng)稽核制度化,對(duì)現(xiàn)有稽核制度進(jìn)行重新梳理規(guī)范和完善。一是在稽核部門設(shè)立非現(xiàn)場(chǎng)稽核崗位或人員,明確崗位職責(zé)和權(quán)限,遵守計(jì)算機(jī)管理及保密規(guī)定,防止相關(guān)數(shù)據(jù)、資料外泄、失密。二是制訂非現(xiàn)場(chǎng)稽核的內(nèi)容、范圍、方法和操作程序,運(yùn)用多種手段,采取定性、定量分析的方法,監(jiān)測(cè)和了解經(jīng)營的合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)性,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題和異?,F(xiàn)象,形成稽核報(bào)告,提出稽核建議。三是制訂非現(xiàn)場(chǎng)稽核工作計(jì)劃,根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)、業(yè)務(wù)量和風(fēng)險(xiǎn)狀況,制訂非現(xiàn)場(chǎng)稽核頻度和范圍。
(二)加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)稽核人員的培養(yǎng)。非現(xiàn)場(chǎng)稽核人員必須具備從事非現(xiàn)場(chǎng)稽核工作的專業(yè)勝任能力,熟悉相關(guān)法律法規(guī)及內(nèi)控制度,掌握與稽核工作相關(guān)的專業(yè)知識(shí),具有較好的綜合分析、文字綜合能力,具備一定的計(jì)算機(jī)操作知識(shí),因此應(yīng)加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)稽核人員的培養(yǎng),提高非現(xiàn)場(chǎng)稽核工作的有效性。
篇7
會(huì)議時(shí)間:2020年10月26日10時(shí)
會(huì)議地點(diǎn):公司三樓二會(huì)議室
參會(huì)人員:***、***、***、***、***
會(huì)議主持:***
會(huì)議記錄:***
10月26日上午,*********項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(初稿)內(nèi)部審查會(huì)議在辦公樓三樓二會(huì)議室召開,公司***,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***,******參加了會(huì)議,會(huì)議由***主持。
會(huì)上,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)新建尾礦庫可行性研究報(bào)告(初稿)的主要編制內(nèi)容和報(bào)告中存在的問題及建議進(jìn)行了綜合匯報(bào)。與會(huì)人員對(duì)提出的問題和建議進(jìn)行了交流討論,會(huì)議紀(jì)要如下:
本著“安全、環(huán)保、高效、優(yōu)質(zhì)、控本”的建設(shè)原則,為企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供保障。需對(duì)以下內(nèi)容修改或補(bǔ)充完善。
1:截洪溝(B×H=1.5mx1.2m)以下的匯水面積需單獨(dú)計(jì)算出來,若在0.5km2左右,可取消0.8mx0.8m的截洪溝,取消可節(jié)省工程直接費(fèi)259.28萬元+工程其他費(fèi)用259.28x33.3%(取費(fèi)比例),共計(jì)節(jié)約345.62萬元。
2、上壩公路起點(diǎn)要從山溝公路開始設(shè)計(jì)起點(diǎn)(廢水站下游道路左邊開始),尾礦庫管理房要設(shè)在進(jìn)初級(jí)壩左邊山體上,靠近上壩應(yīng)急公路建設(shè)。
3、工程預(yù)備費(fèi)1103.31萬元,費(fèi)用預(yù)估過高,可否按工程預(yù)算總額的1%計(jì)算,為150萬元左右,則工程預(yù)備費(fèi)預(yù)算減少約953.31萬元。
4、排洪隧洞B×H=3.0mx3.0m,L1865m,單價(jià)6200元/m,總價(jià):1156.3萬元;單價(jià)預(yù)算偏高,可預(yù)算為4200元/m,則總價(jià)為783.3萬元,總預(yù)算減少373萬元。另加工程其他費(fèi)用373x33.3%(取費(fèi)比例)=124.2萬元,合計(jì)總預(yù)算減少497.2萬元。
5、庫底礫石保護(hù)層預(yù)算為:26171m3x80元/m3=209.36萬元,是否可調(diào)整為底層鋪廢石,廢石來源可考慮隧洞開采石料再破碎后鋪墊,工程造價(jià)可減少一半以上,可節(jié)約130萬元以上(含取費(fèi))。
6、按本次設(shè)計(jì)的施工工藝來計(jì)算庫內(nèi)的防滲工程量一次全部施工建設(shè)到位,邊坡開挖土方量151331m3+錨固溝開挖爆破79682m3,共計(jì)23.1013萬方,除去錨固溝部分黏土(9443方)回填,剩余22萬方,另庫區(qū)清理灌木林302662方,產(chǎn)生廢土廢渣約10萬方(按0.3m厚),共計(jì)有32萬方廢土廢渣需考慮堆存場(chǎng)地和建設(shè)成本的問題,需要設(shè)計(jì)單位重點(diǎn)從技術(shù)方面考慮兩到三個(gè)最優(yōu)的設(shè)計(jì)施工方法作對(duì)比,既要從技術(shù)方面可行,又要從投資方面控制成本到最小化,供企業(yè)參考選擇。
7、防滲工程量需分步按301m標(biāo)高—340m標(biāo)高及340m標(biāo)高—400m標(biāo)高分別計(jì)算工程量和預(yù)算造價(jià)。便于業(yè)主決策考慮一次施工或分步實(shí)施以及投資成本問題。若本次施工建設(shè)防滲工程量按初級(jí)壩頂(340m標(biāo)高)水平線以下來分步實(shí)施(政策允許范圍內(nèi))。則可以減少預(yù)算投資約4000萬元以上。
8、上調(diào)進(jìn)庫公路建設(shè)投資項(xiàng)目:由180萬元調(diào)整到800萬元(增加620萬元),增加的工程內(nèi)容有:從公司至黃金水庫通鄉(xiāng)公路鳳形橋三叉路口處加寬一米至初級(jí)壩下游處,長2600M,(開挖山體、拓寬、倒制靠河邊路基、兩座橋梁加寬、新修一座橋梁、占地補(bǔ)償、重倒路面和新倒路面等)。
9、如果按3000噸/日來核算,尾砂管徑和回水管徑均需增大,考慮到穿越現(xiàn)有井下系統(tǒng)鋪設(shè)彎道過多且影響運(yùn)輸系統(tǒng),揚(yáng)程損失大,安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)較大,考慮開挖一條管道輸送涵洞(2000m),涵洞需避開井下相關(guān)設(shè)施設(shè)備。則需增加投資約400萬元。
以上幾項(xiàng)總共可減少投資約4906萬元。
篇8
規(guī)范煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的類型、標(biāo)題、內(nèi)容和格式。根據(jù)我國《基本規(guī)范》之規(guī)定,企業(yè)必須定期向注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告,以供注冊(cè)會(huì)計(jì)師審核。分析2010年披露的煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告類型、標(biāo)題、內(nèi)容和格式可見,國內(nèi)相當(dāng)一部分企業(yè)并未按照《基本規(guī)范》制定煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的類型、標(biāo)題、內(nèi)容及格式,以至于事務(wù)所執(zhí)行煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)時(shí)脫離了《基本規(guī)范》和《配套指引》?!镀髽I(yè)內(nèi)部審計(jì)指引》要求將審計(jì)師報(bào)告命名為“煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告”,并將其劃分為四大類,即標(biāo)準(zhǔn)煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告、無法表示意見煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告、帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告及否定意見煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告。除此之外,還統(tǒng)一了煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告內(nèi)容和格式。盡管煙草企業(yè)內(nèi)部控制的審計(jì)和執(zhí)行具有連續(xù)性特征,但《煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)指引》仍規(guī)定,由注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)起對(duì)特定基準(zhǔn)日煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)有效性問題提出審計(jì)意見。為了信息使用者更好的使用煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告,需要在煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的意見段中對(duì)特定基準(zhǔn)日作出相應(yīng)的標(biāo)注和說明,實(shí)際上,在《煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)指引》中并未對(duì)特定基準(zhǔn)日作出任何標(biāo)注和說明。
筆者通過分析國內(nèi)原有的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告和美國PCAOBASNo.5的規(guī)定指出,必須在煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的意見段中標(biāo)注和說明特定基準(zhǔn)日,即依據(jù)《企業(yè)煙草企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,截止201X年12月31日,某公司必須就重大問題進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告煙草企業(yè)內(nèi)部控制,以規(guī)避不良事件的發(fā)生,確保公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和生存。上述并非針對(duì)于測(cè)試某一天的煙草企業(yè)內(nèi)部控制,而是一個(gè)長期的過程。
同時(shí),為保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師就煙草企業(yè)內(nèi)部控制有效性問題提出意見的科學(xué)性、合理性,需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師在煙草企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行較長的一段時(shí)間后提出相關(guān)性意見。最后,煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)質(zhì)上是一項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)。根據(jù)《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則》之規(guī)定,鑒證業(yè)務(wù)即為注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)鑒證對(duì)象信息進(jìn)行分析,并得出相應(yīng)結(jié)論,依據(jù)這一結(jié)論以達(dá)到增強(qiáng)預(yù)期使用者對(duì)鑒證對(duì)象信息信任程度的業(yè)務(wù)的預(yù)期目標(biāo)。其中鑒證業(yè)務(wù)主要包括三部分:歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)業(yè)務(wù)、歷史財(cái)務(wù)信息審閱業(yè)務(wù)及其他鑒證業(yè)務(wù)。同時(shí),還指出鑒證業(yè)務(wù)的“五大要素三大準(zhǔn)則”,即三方關(guān)系、鑒證對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)及鑒證報(bào)告,審計(jì)準(zhǔn)則、審閱準(zhǔn)則及其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則。對(duì)于鑒證對(duì)象信息而言,其是指以相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)對(duì)鑒證對(duì)象進(jìn)行計(jì)量和評(píng)價(jià)得到相應(yīng)的結(jié)果。從煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)角度看,注冊(cè)會(huì)計(jì)師定期對(duì)煙草企業(yè)內(nèi)部控制的有效性作出相應(yīng)的評(píng)價(jià),并按照評(píng)價(jià)結(jié)果制定鑒證報(bào)告,為保證評(píng)價(jià)的科學(xué)合理性,需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師確定一個(gè)健全的標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
二、加大煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)及監(jiān)督機(jī)制執(zhí)行力度
(一)明確生產(chǎn)技術(shù)變革和新的組織形式與審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)的相互關(guān)系以馬克思理論為依據(jù)可知,生產(chǎn)管理取決于生產(chǎn)力,而生產(chǎn)力迅速變化則是造成新組織形式快速變化的關(guān)鍵原因。新生產(chǎn)制造技術(shù)迅速更新背景下,審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)勢(shì)必會(huì)以其獨(dú)特的演進(jìn)形式與之相適應(yīng),并為其進(jìn)行服務(wù)。同時(shí)受生產(chǎn)技術(shù)變革與新組織形式產(chǎn)生始終優(yōu)先于新審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法產(chǎn)生因素的影響,致使審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)的發(fā)展與研究總處于追趕的位置上。目前,已將對(duì)審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究重心轉(zhuǎn)移至對(duì)審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)的理論內(nèi)涵與工具方法的拓展等方面,具體體現(xiàn)為明確生產(chǎn)技術(shù)變革和新的組織形式與審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)的相互關(guān)系。
篇9
1.建立單位內(nèi)部審計(jì)行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),涵蓋審計(jì)計(jì)劃、組織分工、資源整合、現(xiàn)場(chǎng)管理、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)結(jié)果公告等方面需要遵循的規(guī)范。2.建立單位內(nèi)部審計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括實(shí)施審前調(diào)查、編制審計(jì)實(shí)施方案、獲取審計(jì)證據(jù)、編制審計(jì)工作底稿、形成審計(jì)報(bào)告、整理審計(jì)檔案所應(yīng)遵循的格式、內(nèi)容和方式、技術(shù)與方法。
二、以通用審計(jì)程序?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)程序控制體系建設(shè)
1.以審計(jì)資源為控制中心,針對(duì)審計(jì)計(jì)劃、資源整合、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)控、后續(xù)跟蹤等審計(jì)全過程的審計(jì)人員行為,設(shè)計(jì)內(nèi)部審計(jì)管理程序,合理配置有限的審計(jì)資源,提高使用效率,既要避免低風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)過量和控制過量,又要防止高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的審計(jì)不足和控制不足。2.以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析判斷為中心,針對(duì)審前調(diào)查、綜合判斷、分析取證、形成報(bào)告等審計(jì)全過程的技術(shù)與方法,設(shè)計(jì)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)程序,準(zhǔn)確把握被審計(jì)單位或事項(xiàng)的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,識(shí)別存在重大風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域,確定重點(diǎn)精確延伸。
三、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)責(zé)任控制體系建設(shè),確保審計(jì)控制標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)程序得以貫徹和執(zhí)行
1.建立健全內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量責(zé)任制,明確審計(jì)各個(gè)階段、所有參與人員各自應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的條件和責(zé)任,增強(qiáng)審計(jì)人員質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任感。2.建立健全內(nèi)部審計(jì)報(bào)告質(zhì)量檢查制度,規(guī)范檢查程序和檢查方法,通過對(duì)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的日常檢查和定期檢查,考核與獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告,督促不合格審計(jì)報(bào)告的及時(shí)修改,增加審計(jì)人員的自我約束與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。3.建立健全內(nèi)部審計(jì)責(zé)任追究制度,對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過程中,由于個(gè)人主觀故意或重大過失、不作為或過度作為導(dǎo)致被審計(jì)單位或本單位乃至國家利益遭受損失,嚴(yán)重影響審計(jì)形象的審計(jì)質(zhì)量問題的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
四、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制
1.加強(qiáng)對(duì)審計(jì)實(shí)施方案的審核,提高方案的有效性和可操作性,做到審前調(diào)查到位、審計(jì)目標(biāo)清晰、重要性水平分配科學(xué)合理、審計(jì)重點(diǎn)明確,審計(jì)技術(shù)方法選用適當(dāng)。2.切實(shí)執(zhí)行審計(jì)復(fù)核制度,由審計(jì)組組長、業(yè)務(wù)骨干、審計(jì)部門負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告并同審計(jì)工作底稿、取證資料及原始材料進(jìn)行逐級(jí)復(fù)核,重點(diǎn)復(fù)核報(bào)告內(nèi)容是否真實(shí)完整、審計(jì)證據(jù)是否充分適當(dāng)、審計(jì)判斷和有關(guān)依據(jù)是否充分、審計(jì)結(jié)論是否恰如其分、措辭表達(dá)是否恰當(dāng)、審計(jì)建議是否實(shí)用和可操作。要特別重視現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核和業(yè)務(wù)督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出糾正。3.形成審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)常態(tài)機(jī)制,在審計(jì)實(shí)施方案的確定、審計(jì)過程中重大發(fā)現(xiàn)、疑難問題討論、審計(jì)意見出現(xiàn)分歧、審計(jì)報(bào)告定稿等關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)經(jīng)審計(jì)組業(yè)務(wù)會(huì)或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)會(huì)集體討論確定。4.重視并主動(dòng)與被審計(jì)單位的溝通。審計(jì)過程中,經(jīng)常性地就管理狀況、法律法規(guī)、政策執(zhí)行情況和特殊事項(xiàng)與被審計(jì)單位充分溝通;審計(jì)報(bào)告編制初期,應(yīng)與被審單位就報(bào)告編制與披露方面存在的不同意見進(jìn)行必要溝通;審計(jì)報(bào)告初稿形成時(shí),書面征求被審計(jì)單位(對(duì)象)的意見,對(duì)被審計(jì)單位(對(duì)象)提出的不同意見,要將審計(jì)采納情況,特別是不予采納的理由及時(shí)反饋給被審計(jì)單位(對(duì)象),以使審計(jì)報(bào)告更符合客觀實(shí)際,能被其接受。同時(shí),應(yīng)就審計(jì)意見或建議整改落實(shí)的必要性,與其被審計(jì)單位相關(guān)人員、尤其是領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)溝通,促使其積極主動(dòng)整改。
五、以人為本,不斷提升內(nèi)部審計(jì)人員執(zhí)業(yè)能力
篇10
(一)涵義
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量是指內(nèi)部審計(jì)工作及其結(jié)果的優(yōu)劣程度,是審計(jì)工作水平的綜合反映和集中體現(xiàn)。包括廣義和狹義的兩種涵義,廣義的是指內(nèi)審工作總體質(zhì)量(包括管理質(zhì)量與業(yè)務(wù)質(zhì)量);狹義的是指內(nèi)審的業(yè)務(wù)工作質(zhì)量。
(二)內(nèi)容
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的基本內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:(1)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量概念的實(shí)質(zhì),表明了它所指的是一種工作程度。(2)它對(duì)于審計(jì)工作有兩個(gè)最基本的要求,一是指審計(jì)工作的效果性,二是指審計(jì)工作的效率性和效益性。(3)審計(jì)質(zhì)量主要可以劃分為審計(jì)管理質(zhì)量和審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量兩個(gè)層次。審計(jì)管理質(zhì)量指審計(jì)主體在確定工作方向和重點(diǎn)、選擇審計(jì)項(xiàng)目、制訂工作計(jì)劃與方案、指導(dǎo)和檢查等方面的科學(xué)性、可行性及有效性等。審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量指審計(jì)主體在其具體的業(yè)務(wù)活動(dòng)中所完成的各項(xiàng)工作的質(zhì)量。
二、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的有關(guān)制度
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的提高,離不開相關(guān)的法律法規(guī)和制度,而《內(nèi)部審計(jì)復(fù)核工作制度》、《內(nèi)部審計(jì)督導(dǎo)制度》、《內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度》則是提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的根本保證。
1.《內(nèi)部審計(jì)復(fù)核制度》是指專職復(fù)核人員對(duì)審計(jì)組提交的審計(jì)意見書、審計(jì)建議書以及所附審計(jì)報(bào)告等材料進(jìn)行審核,并提出復(fù)核意見的行為。主要包括是否按照審計(jì)方案確定的審計(jì)范圍和審計(jì)目標(biāo)實(shí)施審計(jì);審計(jì)工作是否符合相關(guān)的審計(jì)準(zhǔn)則;收集的審計(jì)證據(jù)是否具有客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性;對(duì)違反國家規(guī)定和相關(guān)規(guī)章制度行為的定性是否準(zhǔn)確,處理意見是否適當(dāng)?shù)取?/p>
2.《內(nèi)部審計(jì)督導(dǎo)制度》是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或?qū)徲?jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)施審計(jì)工作的審計(jì)人員進(jìn)行的監(jiān)督與指導(dǎo)。審計(jì)督導(dǎo)的主要內(nèi)容包括確保審計(jì)人員明確審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)責(zé)任;是否按批準(zhǔn)后的審計(jì)方案實(shí)施必要審計(jì)程序;確認(rèn)審計(jì)證據(jù)的充分性、相關(guān)性和可靠性;確認(rèn)審計(jì)報(bào)告的可靠性、審計(jì)建議的可行性;對(duì)被審計(jì)單位提出的異議,督導(dǎo)人員應(yīng)進(jìn)行核實(shí)、復(fù)查并及時(shí)給予答復(fù),確定是否存在尚未解決的重要問題。
3.《內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度》是指以對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量責(zé)任進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)為依據(jù),對(duì)涉及質(zhì)量問題的各級(jí)責(zé)任人所應(yīng)負(fù)擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行追究。責(zé)任追究制度作為一種懲戒制度,與表彰、獎(jiǎng)勵(lì)制度相輔相成,是保證內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的缺一不可的兩個(gè)方面??梢云鸬郊s束審計(jì)人員行為,規(guī)范審計(jì)人員職業(yè)道德的重要作用。
三、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理存在問題及完善方法
(一)目前內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理存在的問題
1.選擇審計(jì)項(xiàng)目缺乏主動(dòng)性,有時(shí)憑經(jīng)驗(yàn)確定,缺乏科學(xué)性,沒有考慮審計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)問題。
2.審計(jì)準(zhǔn)備工作不充分,缺乏深入調(diào)查。制訂審計(jì)計(jì)劃脫離實(shí)際,對(duì)具體操作指導(dǎo)性不強(qiáng),影響內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。
3.現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作不規(guī)范,主要是以書面記錄為載體,審計(jì)工作底稿編制隨意性大。取證不充分,不能充分反映發(fā)現(xiàn)問題的來龍去脈,不能保證內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量,隱藏著潛在的風(fēng)險(xiǎn).。
4.審計(jì)報(bào)告質(zhì)量不高,經(jīng)常出現(xiàn)審計(jì)決定事實(shí)不清、結(jié)論缺乏準(zhǔn)確度,建議缺乏可行性及針對(duì)性等情況。
(二)完善內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的方法
1.科學(xué)合理確定內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目,在內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理中起著統(tǒng)帥作用。內(nèi)部審計(jì)部門在確定審計(jì)項(xiàng)目時(shí)要綜合考慮以下幾點(diǎn):一是審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)要結(jié)合實(shí)際,必須是重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金,以及事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大事項(xiàng);二是要體現(xiàn)針對(duì)性原則,緊緊圍繞單位的中心工作和管理中的薄弱環(huán)節(jié);三是要有可行性,編制的計(jì)劃必須符合法律賦予的職責(zé)權(quán)限,審計(jì)事項(xiàng)須與審計(jì)活動(dòng)的范圍相適應(yīng),并能被審計(jì)機(jī)構(gòu)的人力資源所承受。
2.合理編制內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案,在內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理中起著龍頭作用。編制內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案首先是充分開展審前調(diào)查,廣泛積累基礎(chǔ)資料,做到責(zé)任明確、有的放矢;其次是要明確審計(jì)目標(biāo),增強(qiáng)可操作性;再次是要細(xì)化審計(jì)內(nèi)容,突出審計(jì)重點(diǎn),要把對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有重要影響的審計(jì)事項(xiàng)確定為重點(diǎn)。審計(jì)方案的編制既關(guān)系到審計(jì)深度、效率和效果,又關(guān)系到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)成本和審計(jì)工作量,如果做好這項(xiàng)工作,可以對(duì)整個(gè)審計(jì)起到事半功倍的作用。
3.嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好內(nèi)部審計(jì)日記和內(nèi)部審計(jì)工作底稿,作為審計(jì)取證的兩種文本,主要以書面記錄方式記錄審計(jì)的主要成果和查出的違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問題或重要事項(xiàng),這項(xiàng)控制仍存在不科學(xué)、不完整的地方,隱藏著潛在的風(fēng)險(xiǎn)。因此審計(jì)組長和審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在審計(jì)過程中要加強(qiáng)對(duì)工作底稿復(fù)核、做到及時(shí)、全面的復(fù)查,及早發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)進(jìn)行糾正。
4.努力提升內(nèi)部審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,內(nèi)部審計(jì)報(bào)告是內(nèi)部審計(jì)工作情況和內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的集中反映,內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量直接關(guān)系到審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化,因此必須努力提升內(nèi)部審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。首先審計(jì)報(bào)告必須以經(jīng)過核實(shí)的審計(jì)證據(jù)為依據(jù),要實(shí)事求是地反映審計(jì)事項(xiàng);其次要透過現(xiàn)象把握本質(zhì),突出重點(diǎn),找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源并尋找解決的辦法;其次編制審計(jì)報(bào)告要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、充分聽取被審計(jì)單位的意見,提出的審計(jì)意見要客觀公正,審計(jì)建議切合實(shí)際,便于被審單位從根本上糾正發(fā)現(xiàn)的問題,堵塞管理和控制上存在的漏洞;再次編寫內(nèi)部審計(jì)報(bào)告要及時(shí)、簡明扼要、易于理解。
參考文獻(xiàn):
[1]陳俊忠.內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量文獻(xiàn)研究綜述與啟示.會(huì)計(jì)之友.2011(14).
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