導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇社區(qū)管控措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】冠心??；預(yù)防；措施

隨著人民生活水平的提高，膳食結(jié)構(gòu)的改變，冠心病的發(fā)病率和死亡率正呈逐年上升的趨勢(shì)。已經(jīng)證實(shí)冠心病一般很少由單一危險(xiǎn)因素致病，所以在社區(qū)預(yù)防與控制中應(yīng)關(guān)注整體危險(xiǎn)因索的控制。導(dǎo)致冠心病的危險(xiǎn)因素很多，如超重、肥胖、精神壓力、糖尿病等，但最重要的也是最嚴(yán)重的有三種，即高膽固醇、高血壓、吸煙。

1冠心病預(yù)防與控制的兩個(gè)重點(diǎn)

1.1冠心病的預(yù)防應(yīng)從兒童時(shí)期抓起冠心病多見(jiàn)于40歲以上的中老年人，49歲后進(jìn)展加快，所以在冠心病的預(yù)防上人們往往進(jìn)入一個(gè)誤區(qū)：僅僅只把預(yù)防的重點(diǎn)集中在中老年人群上。實(shí)際上冠心病預(yù)防的最佳時(shí)機(jī)是兒童時(shí)期，因?yàn)楣谛牟〉牟∫蚴莿?dòng)脈粥樣硬化，這一發(fā)展過(guò)程開(kāi)始于兒童階段，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的無(wú)癥狀潛伏期，至成年時(shí)才出現(xiàn)明顯的臨床表現(xiàn)。這些病變?cè)谠缙谑强赡娴?，進(jìn)入晚期后則成為不可逆。因此，兒童時(shí)期起就可以通過(guò)合理膳食，避免肥胖；鍛煉身體，增加體質(zhì)；糾正不良的行為生活方式和預(yù)防高血壓等方法及早預(yù)防。

1.2冠心病預(yù)防應(yīng)以健康教育為首要措施醫(yī)學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展給冠心病病人的治療、康復(fù)提供了許多新的方法，但因此也往往使人們進(jìn)入另一個(gè)誤區(qū)：過(guò)分依賴藥物和醫(yī)學(xué)技術(shù)，而放棄或忽視自身的力量和作用。事實(shí)上，通過(guò)健康教育使人們具備最基本的防治知識(shí)，同時(shí)樹立起文明健康的生活方式就可大大降低冠心病的發(fā)病率和死亡率。我國(guó)心血管疾病預(yù)防專家洪昭光教授對(duì)于冠心病的預(yù)防提出了十六個(gè)字：“合理營(yíng)養(yǎng)，適量運(yùn)動(dòng)，戒煙限酒，心理平衡?！蓖瑫r(shí)指出，如果堅(jiān)持這種文明健康的生活方式，就會(huì)使冠心病人減少75％。

2冠心病的三級(jí)預(yù)防措施

2.1第一級(jí)預(yù)防冠心病的第一級(jí)預(yù)防主要是對(duì)非患病人群進(jìn)行危險(xiǎn)因素干預(yù)，目的是預(yù)防動(dòng)脈粥樣硬化的發(fā)生和發(fā)展。

（1）預(yù)防并控制高血壓：高血壓與冠心病的發(fā)病關(guān)系十分密切，流行病學(xué)調(diào)查研究表明，不論男性還是女性，冠心病的發(fā)病率均隨血壓水平的升高而增高。當(dāng)血壓水平大于等于160／95mmHg(21.3/12.7kPa)時(shí)，冠心病發(fā)病率較正常血壓者約高5倍，預(yù)防和控制高血壓對(duì)降低和控制冠心病的發(fā)病率有著直接的影響。（2）提倡健康的生活方式：健康的生活方式主要包括合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限灑、心理平衡。（3）預(yù)防高脂血癥：高脂血癥是冠心病的重要危險(xiǎn)因素，研究表明，血清膽固醇、甘油三酯、低密度脂蛋白(LDL)、極低密度脂蛋白(VLDL)水平升高者及高密度脂蛋白(HLDL)水平降低者，其患冠心病的危險(xiǎn)性更大。預(yù)防血脂增高應(yīng)以飲食預(yù)防為主，注意做到：限制熱能供應(yīng)量，減少飲食中動(dòng)物脂肪和膽固醇的攝人量，提倡多吃蔬菜和水果。除飲食預(yù)防外，也可選用藥物等降脂方法。

2.2第二級(jí)預(yù)防冠心病第二級(jí)預(yù)防要求：早發(fā)現(xiàn)，早診斷，合理治療，防止癥狀發(fā)作和病情加重。

（1）科學(xué)的篩查：在一定年齡階段做心電圖檢查對(duì)冠心病的早發(fā)現(xiàn)有積極意義，如20歲時(shí)應(yīng)進(jìn)行一次心電圖檢查作為一生的基線，未做者在40歲時(shí)必須做基線心電圖，如結(jié)果正常，以后可以每5年做一次心電圖檢查，對(duì)40歲以上某些特殊人群還應(yīng)做運(yùn)動(dòng)心電圖。（2）合理治療：對(duì)冠心病病人應(yīng)堅(jiān)持合理治療、長(zhǎng)期用藥，在醫(yī)生的指導(dǎo)下小劑量應(yīng)用阿司匹林，無(wú)禁忌證者應(yīng)用β受體阻斷藥等。（3）及時(shí)搶救：據(jù)統(tǒng)計(jì)，冠心病死亡人群中50％-60％為猝死，70％-80％死于醫(yī)院外。有效地降低冠心病的病死率，需要充分發(fā)揮家庭、社區(qū)的作用，家屬對(duì)于早期表現(xiàn)和出現(xiàn)的癥狀能及時(shí)報(bào)告和做出初步處理。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備流動(dòng)救護(hù)車和基本搶救設(shè)施，以便接到病情和報(bào)告后能及時(shí)搶救。（4）正確使用降脂藥物：近年來(lái)，血脂異常與動(dòng)脈粥樣硬化的關(guān)系己引起普遍注意。有調(diào)查表明，膽固醇每降低10％，冠心病危險(xiǎn)性則降低15％，因此，對(duì)血脂異常的冠心病病人除進(jìn)行飲食調(diào)控外，正確應(yīng)用降脂藥物也是必要的措施。

2.3第三級(jí)預(yù)防對(duì)冠心病病人除了積極治療以控制病情外，還應(yīng)從以下兩個(gè)方面加強(qiáng)三級(jí)預(yù)防。

（1）充分調(diào)動(dòng)家庭、社區(qū)資源，為病人提供盡可能滿意的保健支持和輕松愉快的外部環(huán)境。（2）采取康復(fù)治療、支持療法、醫(yī)護(hù)咨詢等手段，控制和減少冠心病相關(guān)事件的發(fā)生。

3冠心病的現(xiàn)患管理

我國(guó)冠心病現(xiàn)癥病人社區(qū)管理至今仍不規(guī)范，應(yīng)該在冠心病現(xiàn)患登記的基礎(chǔ)上，將病人納入讓區(qū)慢性病管理日程中實(shí)施管理。冠心病現(xiàn)患管理的核心是開(kāi)展健康教育，控制危險(xiǎn)因素。管理過(guò)程要求：一是針對(duì)性強(qiáng)，二是可行性高，三是易于檢查評(píng)估。具體可采取以下做法。

（1）建立登記檔案通過(guò)篩查發(fā)現(xiàn)病人井及時(shí)進(jìn)行登記，同時(shí)借助健康檔案、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)等方式建立冠心病病人登記檔案。（2）三級(jí)預(yù)防同時(shí)并用，實(shí)施綜合預(yù)防與控制建立社區(qū)地段醫(yī)生與病人的保健合同，為病人實(shí)施個(gè)體化治療和保健方案。借助健康檔案和保健合同的約束，保持與病人的聯(lián)系，及時(shí)將藥物和保健知識(shí)、保健技能送達(dá)病人。通過(guò)家訪和病人定點(diǎn)定時(shí)就診，加強(qiáng)對(duì)家屬傳授護(hù)理知識(shí)，指導(dǎo)家屬進(jìn)行非住院治療。（3）健康教育和健康促進(jìn)向病人宣傳冠心病防治的最新知識(shí)，增加病人的自我保健和自我約束力，保持服務(wù)人員與病人的聯(lián)系，保證三級(jí)預(yù)防保健方案和適合于個(gè)體的治療方案的真正落實(shí)和實(shí)施。（4）相關(guān)疾病的防治對(duì)冠心病的相關(guān)疾病如高血壓、糖尿病等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)防和治療。（5）效果評(píng)估對(duì)管理效果進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整原個(gè)體化治療、保健方案，使其更加具有針對(duì)性、個(gè)體性和可行性。

參考文獻(xiàn)

篇2

當(dāng)前，我們正處于社會(huì)矛盾凸顯疊加、刑事犯罪高發(fā)的特殊時(shí)期，一些社會(huì)結(jié)構(gòu)性、發(fā)展性、深層次矛盾不斷顯現(xiàn)，影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不安定、不確定因素呈增多趨勢(shì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的壓力不斷加大。組織開(kāi)展“三項(xiàng)排查”工作，是堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理方針，積極整合各方面力量，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的本質(zhì)要求。各司法所要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、維護(hù)人民群眾根本利益的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)排查”工作的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，采取有力措施，全面排查化解各類矛盾糾紛、突出問(wèn)題和苗頭隱患，根本整治治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題，排查管控高危重點(diǎn)人群，大力強(qiáng)化社會(huì)管理，切實(shí)解決綜治和平安建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平安建設(shè)成果，為建設(shè)更高水平平安打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、明確排點(diǎn)，落實(shí)工作任務(wù)

（一）全面開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛和苗頭隱患大排查、大化解工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

社會(huì)矛盾糾紛和苗頭隱患排查化解工作。各司法所每月要對(duì)社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)并匯總上報(bào)。

排查化解的重點(diǎn)是：1、可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，特別是易于激化、可能釀成，以及易于轉(zhuǎn)化為刑事案件的突出矛盾；因征地拆遷改造引發(fā)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、人員安置、工程施工等方面的矛盾糾紛；企業(yè)關(guān)停倒閉、裁減人員等原因引發(fā)的群體性勞資、債務(wù)、就業(yè)及拖欠農(nóng)民工工資等矛盾糾紛；環(huán)境污染等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛；可能引發(fā)赴省進(jìn)京上訪的矛盾糾紛等。2、有可能形成的苗頭隱患、突發(fā)性事件等。

排查化解社會(huì)矛盾糾紛和苗頭隱患，一是要充分發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)制的作用，利用區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和矛盾糾紛聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)機(jī)制，組織力量深入基層、走訪群眾，逐個(gè)社區(qū)、逐個(gè)單位進(jìn)行摸排，及時(shí)全面準(zhǔn)確地掌握社會(huì)矛盾糾紛情況。二是要對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和隱患分類梳理，逐一登記建檔，把化解工作職責(zé)落實(shí)到基層和社區(qū)，落實(shí)到具體責(zé)任人，限期解決問(wèn)題。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難、可能釀成的矛盾糾紛，要集中力量調(diào)處解決。對(duì)于短期內(nèi)難以徹底化解的，要積極主動(dòng)地做好群眾思想工作，同時(shí)要逐一落實(shí)措施，防止激化升級(jí)。三是要切實(shí)加強(qiáng)區(qū)、街道兩級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心，醫(yī)患、拆遷、勞資等專業(yè)化調(diào)處機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步明確糾紛調(diào)處中心職責(zé)，規(guī)范調(diào)解程序，提高調(diào)解能力，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，著力提升調(diào)處化解工作整體水平。

（二）大力開(kāi)展治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題大排查、大整治工作，各司法所要積極配合，全力維護(hù)社會(huì)治安秩序。

（三）全面落實(shí)刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象大排查、大管控措施，預(yù)防和減少重新犯罪的發(fā)生

各司法所要將掌握的刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象排查管控情況，每月排查梳理并匯總上報(bào)。

排查管控的重點(diǎn)是：刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象中可能違法犯罪的人員，以及其他可能鋌而走險(xiǎn)的人員。

在刑釋解教人員排查中，對(duì)排查出來(lái)的有現(xiàn)實(shí)危害的重點(diǎn)人員，要逐一納入視線，建立常態(tài)化管控機(jī)制，嚴(yán)格管控責(zé)任，嚴(yán)密管控措施，最大限度地減少脫管漏控，消除現(xiàn)實(shí)危害。要強(qiáng)化對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)到談話、思想?yún)R報(bào)、家庭走訪、學(xué)習(xí)教育、評(píng)議考核等日常管理措施，預(yù)防和減少社區(qū)矯正對(duì)象重新違法犯罪。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)排查”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“三項(xiàng)排查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)矛盾糾紛和苗頭隱患排查工作。

四、工作要求

（一）迅速啟動(dòng)工作。各司法所，要結(jié)合春節(jié)期間矛盾糾紛排查工作，做好刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象的排查、走訪工作，對(duì)排查出的問(wèn)題要及時(shí)登記造冊(cè)，對(duì)重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。

篇3

一、工作職責(zé)

堅(jiān)持“齊抓共管、條塊結(jié)合、以塊為主、堵疏結(jié)合”的原則，建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）制止和查處違法建設(shè)兩級(jí)責(zé)任制，并明確責(zé)任人。

1、鎮(zhèn)建管所是鎮(zhèn)域范圍內(nèi)控制所有違法建設(shè)的牽頭責(zé)任單位。負(fù)責(zé)受理違法建設(shè)舉報(bào)、查處違法建設(shè)、實(shí)施行政強(qiáng)拆、督導(dǎo)行政村（社區(qū)）控制違法建設(shè)等工作；要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，對(duì)違法建設(shè)行為，及時(shí)勸阻和制止。對(duì)需要進(jìn)入行政執(zhí)法程序的違法建設(shè)案件，及時(shí)向區(qū)城市管理行政執(zhí)法局提出申請(qǐng)。

2、鎮(zhèn)市容、土地、司法、綜治、派出所、紀(jì)檢監(jiān)查等部門是控制違法建設(shè)的相關(guān)職能部門，鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)、協(xié)調(diào)進(jìn)入司法程序的違法建設(shè)案件；鎮(zhèn)市容、土地部門負(fù)責(zé)協(xié)助建管所做好日?？剡`巡查工作；綜治辦、派出所、司法所等部門負(fù)責(zé)做好控制違法建設(shè)的治安及穩(wěn)定保障工作；鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門加大執(zhí)法監(jiān)察力度，負(fù)責(zé)對(duì)黨員、國(guó)家公務(wù)員及國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他工作人員涉及違法建設(shè)案件的查處。

3、各村（社區(qū)）為其轄區(qū)內(nèi)控制違法建設(shè)的主體責(zé)任單位。要做好宣傳教育工作，對(duì)違法建設(shè)行為，立即勸阻制止、動(dòng)員自拆，并及時(shí)向鎮(zhèn)職能部門報(bào)告。

4、各村（社區(qū)）支部書記為第一責(zé)任人，主任為直接責(zé)任人。

二、責(zé)任制管理

鎮(zhèn)政府年初與各村（社區(qū)）及相關(guān)職能部門簽訂控制違法建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，黨政領(lǐng)導(dǎo)每人交納2000元責(zé)任金；第一責(zé)任人和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及“雙拆”辦全體工作人員每人交納1000元責(zé)任金。

三、查處辦法

1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)。鎮(zhèn)建管所、市容中隊(duì)、國(guó)土所和各村（社區(qū)）要認(rèn)真做好違法建設(shè)的巡查工作。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，建管所配備專職工作人員處理舉報(bào)投訴工作。設(shè)立舉報(bào)投訴電話（）受理群眾舉報(bào)。

2、立即制止。各單位發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有正在發(fā)生的違法建設(shè)行為，要迅速制止，責(zé)令其立即停工、限期拆除。

3、堅(jiān)決拆除。對(duì)新發(fā)生的違法建設(shè)逾期不自拆的，由鎮(zhèn)“雙拆”領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量助拆。

4、依法強(qiáng)拆。對(duì)拒不自拆和拒絕助拆的，應(yīng)申請(qǐng)。鎮(zhèn)建管所負(fù)責(zé)立即立案調(diào)查取證，會(huì)同鎮(zhèn)有關(guān)部門及時(shí)拆除；對(duì)需進(jìn)入司法程序的，應(yīng)及時(shí)向區(qū)人民法院申請(qǐng)，請(qǐng)求法院依照有關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)受理，依法組織司法強(qiáng)拆。

進(jìn)入行政強(qiáng)拆程序或司法強(qiáng)拆程序的，由鎮(zhèn)“雙拆”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭。強(qiáng)拆所需費(fèi)用由各責(zé)任單位解決。在拆除違法建設(shè)后，所在村（社區(qū)）應(yīng)及時(shí)組織人力、物力清理建筑垃圾和廢棄物，并做好有關(guān)后續(xù)工作。

四、獎(jiǎng)懲辦法

1、鎮(zhèn)政府拿出10萬(wàn)元專項(xiàng)資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，專門用于控制違法建設(shè)工作。

2、各責(zé)任單位能認(rèn)真履行職責(zé)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)并成功拆除違建或申請(qǐng)所有新發(fā)生的違法建設(shè)、且臺(tái)帳齊全的，責(zé)任金全額返還并給予責(zé)任人同等獎(jiǎng)勵(lì)。

3、各村（社區(qū)）轄區(qū)內(nèi)，全年新出現(xiàn)違法建設(shè)200平方米（含本數(shù)）以下或2起（含本數(shù)）以下違法建設(shè)行為的，從違建發(fā)生之日起，在3日內(nèi)未發(fā)現(xiàn)或知情不報(bào)的、或未采取切實(shí)有效措施的，對(duì)責(zé)任人各處罰500元。

4、年度考核時(shí)，有下列情形之一的，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人各類評(píng)優(yōu)評(píng)先實(shí)行一票否決，并扣除村（社區(qū)）責(zé)任人責(zé)任金：

（1）各村（社區(qū)）轄區(qū)內(nèi)，累計(jì)出現(xiàn)200平方米（不含本數(shù)）以上或2起（不含本數(shù)）以上違法建設(shè)，在建時(shí)未發(fā)現(xiàn)或未及時(shí)組織拆除，致使違法建設(shè)未能及時(shí)全部拆除。

（2）村（社區(qū)）、村民小組出售、出租或以其它形式非法轉(zhuǎn)讓土地用于違法建設(shè)。

（3）全年累計(jì)出現(xiàn)群眾舉報(bào)2次或群體性上訪事件1次的；

5、對(duì)控違工作不力，甚至有失職行為的責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。涉及各村（社區(qū)）的責(zé)任人由鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室提出處理意見(jiàn)，報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)；涉及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的責(zé)任人，報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)或職能部門處理。

五、保障措施

1、強(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)職能部門和村（社區(qū)）要利用各種宣傳工具，加大查處制止違法建設(shè)的宣傳力度，使控違政策家喻戶曉，形成全社會(huì)關(guān)注、支持控違工作的良好氛圍。

2、建立控違隊(duì)伍。鎮(zhèn)政府組織10人的專（兼）職控違隊(duì)伍，各村（社區(qū)）要根據(jù)本地實(shí)際安排巡查人員。

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2016年度全鎮(zhèn)的拆違拆舊工作重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋?/p>

1．集鎮(zhèn)主、次干道兩廂及臨街房屋屋后；

2．園永干線公路及連接線周邊；

3．大溪河、寶山河岸100米范圍內(nèi)；

4．集鎮(zhèn)近期建設(shè)控制區(qū)域；

5.各村（社區(qū)）轄區(qū)內(nèi)、各企事業(yè)單位范圍內(nèi)嚴(yán)重影響規(guī)劃實(shí)施和居民生產(chǎn)生活品質(zhì)的違法建設(shè)及利用違法建設(shè)從事生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等存在安全隱患和影響環(huán)保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

6.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦督辦的工作任務(wù)。

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員單位：建設(shè)規(guī)劃辦 國(guó)土所 城管辦

綜治辦

林業(yè)站 水管站 派出所

項(xiàng)目交通環(huán)保辦 安監(jiān)站

工業(yè)經(jīng)濟(jì)辦 各村（社區(qū)）

按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合的拆違控違工作機(jī)制，落實(shí)屬地管理責(zé)任制和部門聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制。按照拆違拆舊全年工作目標(biāo)，劃分拆違控違工作責(zé)任區(qū)，建立網(wǎng)格化考核機(jī)制和聯(lián)點(diǎn)考核責(zé)任制，由鎮(zhèn)拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作調(diào)度、督辦，實(shí)施片區(qū)清零，確保拆違拆舊工作橫向到邊，縱向到底，全年工作任務(wù)順利完成。

具體職責(zé)分工：

建設(shè)規(guī)劃辦和城管辦負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（含規(guī)劃控制區(qū)）范圍內(nèi)日常巡查和拆違控違工作；

國(guó)土所負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外日常巡查及拆違控違工作和集體土地上一戶多宅舊宅拆除工作；

項(xiàng)目交通環(huán)保辦負(fù)責(zé)公路兩側(cè)150米建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的日常巡查及違法建設(shè)管控，拆違控違協(xié)助工作；

水管站負(fù)責(zé)大溪河、寶山河等重點(diǎn)流域沿岸100米建筑控制區(qū)內(nèi)日常巡查及違法建設(shè)管控，拆違控違協(xié)助工作；

安監(jiān)站、工業(yè)經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)內(nèi)及周邊建設(shè)的日常巡查及違法建設(shè)管控，拆違控違協(xié)助工作；

林業(yè)站負(fù)責(zé)占林地建設(shè)審批把關(guān)和木材加工企業(yè)違法建設(shè)的管控，拆違控違協(xié)助工作；

綜治辦、派出所負(fù)責(zé)拆違控違工作的維穩(wěn)和處突工作，依法處置阻礙執(zhí)法威脅執(zhí)法人員人身安全等違法行為；

各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)對(duì)所屬網(wǎng)格轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)管和把關(guān)，所有歷史存量違法建設(shè)的摸底造冊(cè)，拆違拆舊房屋的文字圖片信息收集，掌握拆違當(dāng)事人思想、行為動(dòng)態(tài)，積極化解相關(guān)矛盾。

（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展拆違拆舊工作的重要性、必要性。各村（居）民委員會(huì)，各部門要嚴(yán)格落實(shí)拆違控違第一責(zé)任人主體單位的工作責(zé)任，加強(qiáng)日?？剡`巡查，完善控違工作機(jī)制，對(duì)新增違法建筑實(shí)施動(dòng)態(tài)拆除和“零指標(biāo)”管理，切實(shí)履行好各自的職責(zé)。

（二）精心組織，營(yíng)造氛圍。以建筑工地圍擋宣傳標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開(kāi)欄、單位黑板報(bào)、召開(kāi)例會(huì)、短信飛信微信群發(fā)新媒體發(fā)送訊息等各種形式定期向各村（社區(qū)）、市直駐鎮(zhèn)單位、各企事業(yè)單位

通報(bào)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)拆違控違動(dòng)態(tài)，公開(kāi)曝光違法建設(shè)行為，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與拆違控違工作，積極動(dòng)員群眾自覺(jué)拆除違法建筑，為拆違控違工作營(yíng)造濃厚氛圍，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保如期完成拆違控違工作目標(biāo)任務(wù)。（三）落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)巡查。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展違法違章建筑調(diào)查摸底，建立臺(tái)帳和違法用地檔案，為確保監(jiān)管信息暢通及時(shí)，各村（社區(qū)）干部、聯(lián)村（社區(qū)）干部、涉危涉爆企業(yè)的聯(lián)廠安監(jiān)員為網(wǎng)格化巡控組成員，國(guó)土所、建設(shè)規(guī)劃辦、綜治辦、城管辦、林業(yè)站、水管站、項(xiàng)目交通環(huán)保辦指定成員組成機(jī)動(dòng)巡控組，建立日常巡查制度，以網(wǎng)格監(jiān)管為基礎(chǔ)，機(jī)動(dòng)巡查為重點(diǎn)，建立依托網(wǎng)格片區(qū)監(jiān)管與部門領(lǐng)域監(jiān)管的群防體系，嚴(yán)格落實(shí)“零違建”報(bào)告制度，防范和控制違法建筑的發(fā)生，通過(guò)以上措施，為拆違工作的長(zhǎng)效機(jī)制提供基礎(chǔ)保障。

篇5

一、社區(qū)成立疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，建立保障機(jī)制

各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組，下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，并明確職責(zé)分工。要建立疫情防控工作組織體系，以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊(duì)伍，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實(shí)防控措施。

二、社區(qū)疫情劃分

（一）出現(xiàn)散發(fā)病例

社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例，是指在社區(qū)居民中，出現(xiàn)1例確診病例，尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后，社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測(cè)防控力度，配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理，并做好消毒，在區(qū)衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

（二）出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情

聚集性疫情，是指14天內(nèi)在小范圍（如一個(gè)家庭、一個(gè)單位等）發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無(wú)癥狀感染者，且存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播的可能性，或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評(píng)估后采取相應(yīng)管控措施。對(duì)有確診或疑似病例的樓棟實(shí)施封閉管理，限制人員進(jìn)出。對(duì)發(fā)生聚集性疫情的樓棟實(shí)施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。

三、疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃分

（一）疫點(diǎn)

如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例，將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過(guò)的場(chǎng)所，病人停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所，應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶、同一棟樓等為單位。

（二）疫區(qū)

如果出現(xiàn)了聚集性疫情，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定，將該社區(qū)確定為疫區(qū)。

四、應(yīng)急處置措施

（一）散發(fā)病例

1.病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時(shí)，應(yīng)立即聯(lián)系市120急救中心，由專人專車進(jìn)行轉(zhuǎn)送，將病例轉(zhuǎn)送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)初步排查，有需要的送區(qū)定點(diǎn)留觀醫(yī)院診治，診斷為疑似病例、確診病例、無(wú)癥狀感染者后立即報(bào)告市疾控中心。

2.流行病學(xué)調(diào)查。協(xié)助市疾控中心開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、采樣等工作。

3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開(kāi)展密切接觸者篩查及流行病調(diào)查，對(duì)所有接觸過(guò)病例或無(wú)癥狀感染者的人員進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則，按照最新版肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)行密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)送區(qū)定點(diǎn)留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外，與病例曾接觸過(guò)但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對(duì)一般接觸者要做好登記，并進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)告知社區(qū)，并主動(dòng)告知近期活動(dòng)史，做好體溫檢測(cè)，佩戴口罩。所有配合市疾控中心開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查的人員，應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，佩戴醫(yī)用外科口罩等。

4.疫點(diǎn)消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍（公寓）等疫點(diǎn)、公共場(chǎng)所、電梯（扶梯）的清潔、隨時(shí)消毒和終末消毒工作。每日對(duì)社區(qū)辦公室、會(huì)議室、廁所等公共場(chǎng)所及垃圾箱進(jìn)行消毒。

5.疫點(diǎn)封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議，根據(jù)疫情防控需要啟動(dòng)封閉式管理，因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施，嚴(yán)格限制人員進(jìn)出，嚴(yán)格控制外來(lái)人員、車輛進(jìn)入。適時(shí)適當(dāng)調(diào)整工作安排，必要時(shí)采取停工停產(chǎn)等措施。

做好安全后勤保障工作，確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。保障應(yīng)急處置需要的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強(qiáng)巡查管控，及時(shí)停止群體性聚集活動(dòng)，及時(shí)處置安全突發(fā)事件。

6.健康監(jiān)測(cè)。社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)社區(qū)居民健康監(jiān)測(cè)與登記，做好居家隔離人員的健康監(jiān)測(cè)工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測(cè)工作。每天保持與街道及相關(guān)部門進(jìn)行信息溝通，及時(shí)上報(bào)最新情況。

7.健康宣教與心理疏導(dǎo)。疫情期間要做好輿情監(jiān)測(cè)、心理健康引導(dǎo)和健康教育等工作。通過(guò)各種渠道宣傳疫情防控知識(shí)。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒，避免過(guò)度恐慌。

（二）1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例

應(yīng)立即報(bào)告街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)由街道第一時(shí)間上報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)疫情防控專家會(huì)同市疫情防控專家評(píng)估后采取相應(yīng)管控措施。對(duì)發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實(shí)施硬隔離。

篇6

，警務(wù)移到社區(qū)，密切聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，發(fā)動(dòng)群眾，充分依托社區(qū)加強(qiáng)社會(huì)治安的預(yù)防、控制、管理和服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變，被動(dòng)打擊向主動(dòng)防范的轉(zhuǎn)變，單一治標(biāo)向綜合治理的轉(zhuǎn)變，管理為重向服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變，真正建立起打、防、控一體化的治安管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)長(zhǎng)治久安，群眾安居樂(lè)業(yè)，三個(gè)文明建設(shè)健康、和諧、蓬勃發(fā)展。

我所在實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略中，以創(chuàng)建“平安和諧社區(qū)”為目標(biāo)，以鞏固社區(qū)警務(wù)平臺(tái)為手段，通過(guò)建立社區(qū)警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，狠抓警務(wù)室軟硬件建設(shè)，以規(guī)范工作制度，整合防控資源等一系列舉措，有力推動(dòng)了社區(qū)警務(wù)工作深入開(kāi)展，有效發(fā)揮了社區(qū)警務(wù)室在維護(hù)治安、服務(wù)群眾、打擊犯罪的前沿陣地作用，為公安機(jī)關(guān)牢牢掌握駕馭治安主動(dòng)機(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、社區(qū)警務(wù)情況及成效

我所現(xiàn)有民警8人，管理面積平方公里，轄區(qū)共15個(gè)村委會(huì)，戶，人，建立了2個(gè)警務(wù)室，每個(gè)警務(wù)室落實(shí)了1名專職社區(qū)民警，警務(wù)室在建設(shè)上做到了四個(gè)統(tǒng)一：一是警務(wù)室外觀標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范統(tǒng)一；二是警務(wù)室警務(wù)公開(kāi)內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一；三是警務(wù)室各項(xiàng)規(guī)章制度、職責(zé)規(guī)范統(tǒng)一；四是警務(wù)室各種軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。警務(wù)室投入運(yùn)作以來(lái)，很快便收到了明顯成效。一是得到了村委會(huì)的擁護(hù)，村干部普遍反映有有民警在一起配合工作，底氣足了，腰桿壯了；二是得到了社區(qū)群眾的贊揚(yáng)，群眾紛紛說(shuō)警察常在身邊轉(zhuǎn)，我們辦事方便了，安全感增強(qiáng)了；三是得到了社區(qū)單位、行業(yè)的肯定，警察巡邏、防范、檢查、管理的密度增加，使社區(qū)矛盾糾紛少了，案件降了，治安秩序好了。

二、我所抓社區(qū)警務(wù)建設(shè)的主要做法

一是積極爭(zhēng)取黨委政府、區(qū)公安局和村委會(huì)的重視和支持，保證了人力、物力、財(cái)力的投入。我所認(rèn)真制定了實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的方案、措施、專題向分局黨委、鄉(xiāng)黨委、政府做了專題匯報(bào)。

二是按照“簡(jiǎn)明、規(guī)范、合理、實(shí)效”的原則狠抓社區(qū)警務(wù)室軟硬件建設(shè)，使其真正為派出所的“前沿陣地”和“服務(wù)平臺(tái)”。

三是建立了一套完整的社區(qū)警務(wù)目標(biāo)量化考核辦法，對(duì)各項(xiàng)社區(qū)警務(wù)工作形成量化指標(biāo)，實(shí)行月考、季考、半年考、年終考相結(jié)合，嚴(yán)格與社區(qū)民警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤、促使其扎根社區(qū)，積極主動(dòng)耕耘“責(zé)任田”。

四是建立了一套綜合、全面的社區(qū)警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步定職明責(zé)，規(guī)范了社區(qū)民警的警務(wù)運(yùn)作。

五是要求社區(qū)民警沉下社區(qū)組織開(kāi)展巡、防、管、控，積極開(kāi)展社區(qū)群防群治，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。由社區(qū)民警組織帶領(lǐng)村干部、村義務(wù)巡回隊(duì)，采取“內(nèi)巡與外巡”、“重點(diǎn)時(shí)段、路段與全面巡邏”相結(jié)合的方式，開(kāi)展社區(qū)治安巡邏。緊盯社區(qū)暫口、重口等工作對(duì)象加強(qiáng)基本信息采集力度，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，充分利用警務(wù)室全會(huì)陣地作用，加大社區(qū)防范宣傳力度，統(tǒng)一設(shè)立“警情通報(bào)欄”，堅(jiān)持每周一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣傳，讓群眾知曉治安環(huán)境，提高自防意識(shí)和能力。同時(shí)實(shí)行社區(qū)民警主動(dòng)上門尋計(jì)問(wèn)策，廣泛征求轄區(qū)單位和行業(yè)場(chǎng)所的意見(jiàn)和建議，形成共建平安社區(qū)的良好局面。

三、當(dāng)前社區(qū)警務(wù)工作存在的主要問(wèn)題

一是警務(wù)實(shí)建設(shè)資金緊缺，黨委政府投入有限，導(dǎo)致警務(wù)室基礎(chǔ)設(shè)施不配套，功能不健全，辦公、交通、通訊等條件落后，難以保證靈敏高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是社區(qū)警務(wù)室警力單薄，沒(méi)有協(xié)勤輔警，民警工作繁重，壓力較大，加之政治、經(jīng)濟(jì)待遇較低，致使民警工作積極性、主動(dòng)性不高。

三是派出所總警力不足，處置突發(fā)事件、調(diào)處矛盾糾紛維穩(wěn)工作艱巨繁重，各類政治、經(jīng)濟(jì)、文化安全保衛(wèi)活動(dòng)頻繁，各種專項(xiàng)行動(dòng)不斷開(kāi)展，大量治安、刑事案件查處偵破、各種案件紛繁復(fù)雜等等常常使派出所首尾難顧，警力捉襟見(jiàn)肘，不得不經(jīng)常抽調(diào)社區(qū)民警突擊應(yīng)付，致使設(shè)區(qū)民警無(wú)法真正沉到社區(qū)安心工作，防、管、控、工作難以落實(shí)。

四是社區(qū)部分治保、調(diào)解組織有名無(wú)實(shí)，難以真正發(fā)揮作用。一些單位片面注重經(jīng)濟(jì)效益、工作成績(jī)，而對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作卻是領(lǐng)導(dǎo)掛在口上，名單寫在紙上，制度掛在墻上，卻不真抓實(shí)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告，遇到矛盾就推諉，沒(méi)有真正看好自己的門，管好自己的人，治保、調(diào)解等群防組織”松、軟、散、癱”現(xiàn)象較為突出。

五是部分社區(qū)民警綜合素質(zhì)不高，群眾工作能力較差，缺乏深入細(xì)致的作風(fēng)和吃苦耐勞的精神，沒(méi)有真正融入日常勤務(wù)工作中。在工作方法上，簡(jiǎn)單、僵化，流于粗表，不會(huì)密切聯(lián)系群眾。在工作內(nèi)容

上，要求群眾做的多，主動(dòng)熱情為群眾分憂解難少。在工作態(tài)度上，走馬觀花，敷衍了事，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，任勞任怨，致使對(duì)社區(qū)基本情況底數(shù)不清，情報(bào)信息不靈，工作對(duì)象管理失控，發(fā)揮不了哨兵和偵察兵的作用。

四、深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)的對(duì)策

一是要努力爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持，建立良好的警務(wù)保障機(jī)制，加大對(duì)

社區(qū)警務(wù)的人、財(cái)、物投入力度，大力改善警務(wù)室各種工作條件，招聘保安或居委會(huì)干部作為專職協(xié)勤充實(shí)到警務(wù)室，強(qiáng)化社區(qū)警務(wù)力量，落實(shí)好民警，協(xié)勤的政治經(jīng)濟(jì)待遇，營(yíng)造拴心留人的干事環(huán)境。

二是要充實(shí)加強(qiáng)派出所警力，保證派出所社區(qū)民警能真正沉到社區(qū)，專心致志工作。

三是要狠抓社區(qū)民警的培訓(xùn)，扎實(shí)煉就社區(qū)警務(wù)工作的基本功，培養(yǎng)做好群眾工作的能力和水平。

篇7

一、六類特殊人群基本情況

**縣現(xiàn)有在冊(cè)六類特殊人員**人，其中，在冊(cè)社區(qū)矯正人員**人，安置幫教列管對(duì)象**名，在冊(cè)吸毒人員**人（其中強(qiáng)戒在所吸毒人員48人，刑事案件吸毒人員**人，死亡吸毒人員**人，在外管控吸毒人員360人。），易肇事肇禍精神病患者**人（其中，現(xiàn)住院治療**人），重點(diǎn)青少年群體**人（孤兒和事實(shí)孤兒等困境留守兒童**人，服刑在教人員未成年子女**人），我縣系統(tǒng)規(guī)范管理存活的艾滋病病人**人。

二、經(jīng)驗(yàn)做法及取得的成效

（一）強(qiáng)化管理服務(wù)，確保刑釋解矯人員無(wú)重新違法犯罪。縣社區(qū)矯正中心在落實(shí)“晉中模式”的基礎(chǔ)上同時(shí)創(chuàng)新建立了社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)聯(lián)絡(luò)政法各家進(jìn)行具體工作對(duì)接，為高效推進(jìn)社區(qū)矯正工作提供了有力制度保障。縣司法局社矯中心工作人員與檢察院駐中心人員聯(lián)合成立社區(qū)矯正工作檢查組，按時(shí)進(jìn)行社區(qū)矯正工作大檢查，對(duì)全縣在矯人員執(zhí)行檔案、工作檔案進(jìn)行細(xì)致評(píng)查，對(duì)查出問(wèn)題提出限期整改要求。進(jìn)一步規(guī)范了報(bào)到接收程序，新增矯正人員必須經(jīng)規(guī)范流程予以接收，一次性告知報(bào)到所需的法律文書，有效解決矯正人員多次奔波和材料不全問(wèn)題。在接收中，為避免見(jiàn)法律文書不見(jiàn)人現(xiàn)象的發(fā)生，及時(shí)校對(duì)，對(duì)未按時(shí)到社區(qū)矯正中心辦理入矯手續(xù)的社區(qū)矯正人員，協(xié)調(diào)社區(qū)和派出所組織查找，杜絕脫、漏管。截至目前，全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正人員**人，包括緩刑**人，假釋**人，剝奪政治權(quán)利**人，監(jiān)外執(zhí)行**人，管制**人。累計(jì)終止矯正**人，其中到期解除矯正**人，變更居住地**人，移交公安機(jī)關(guān)監(jiān)管**人，撤銷緩刑收監(jiān)1人，死亡**人。目前在冊(cè)社區(qū)矯正人員36人，均為緩刑。接管的矯正人員未出現(xiàn)一例漏管、脫管現(xiàn)象，特殊人群管控取得了良好的社會(huì)效果。全縣現(xiàn)有安置幫教列管對(duì)象**名，“掃黑除惡”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共進(jìn)行三次摸排，涉及人員**余人，無(wú)一人參與黑惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪。安排專人每日登陸刑釋解矯人員信息核查平臺(tái)，及時(shí)通知、督促基層各所進(jìn)行服刑人員信息核查及回執(zhí)。對(duì)不能按時(shí)進(jìn)行核查、回執(zhí)的司法所在每月例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。至目前，**名幫教列管對(duì)象無(wú)重新違法犯罪。

（二）三位一體強(qiáng)化吸毒人員管理報(bào)務(wù)。全縣現(xiàn)有在冊(cè)吸毒人員**人。其中強(qiáng)戒在所吸毒人員**人，刑事案件吸毒人員**人，死亡吸毒人員**人，在外管控吸毒人員**人。結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：從性別看，男性**人，占全縣在冊(cè)吸毒人員的80%，女性**人，占**%。從吸食種類看，吸食海洛因**人，吸食冰毒**人。這些人大多數(shù)為無(wú)業(yè)人員。

縣委縣政府對(duì)禁毒工作非常重視，從軟件硬件方面大力支持。一是狠抓禁毒教育基地建設(shè)。各功能區(qū)通過(guò)典型案例、圖片說(shuō)明、實(shí)物展示和互動(dòng)體驗(yàn)給人以直觀感受、心靈感觸、視覺(jué)沖擊，以獲得內(nèi)心的震撼和共鳴，達(dá)到不能試、不敢試、不敢吸、不能吸的教育目的。實(shí)現(xiàn)受教育者識(shí)毒辨毒，防毒拒毒的終極目標(biāo)。二是成立了以**為標(biāo)桿示范點(diǎn)的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作小組，室內(nèi)面積110平米，配備了標(biāo)準(zhǔn)辦公設(shè)施，選派了專職工作人員、禁毒民警共同開(kāi)展工作。三是籌備啟動(dòng)禁毒社工項(xiàng)目,為我縣400余名在冊(cè)吸毒人員提供個(gè)性化建檔、心理輔導(dǎo)、康復(fù)計(jì)劃、社會(huì)融入等服務(wù)，并協(xié)助管控吸毒人員。

（三）強(qiáng)化救治救助管理，預(yù)防和減少精神障礙患者肇事肇禍危害。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善綜合治理機(jī)制。制定下發(fā)了《**縣關(guān)于加強(qiáng)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作的實(shí)施方案》，成立了由縣委常委、政法委書記任組長(zhǎng)，政法委、公安、民政、財(cái)政、衛(wèi)生、人社、司法、殘聯(lián)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人為成員的**縣肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確了牽頭、主辦和協(xié)辦單位的職責(zé)分工，落實(shí)了具體管控責(zé)任，制定了排查摸底、篩查建檔、分類管理的工作措施，形成了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分類管理、統(tǒng)籌推進(jìn)”的肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者的綜合治理機(jī)制和以“預(yù)防為主、收治為先、及時(shí)處置、后續(xù)管理”的服務(wù)管理工作格局。二是分類管理，完善篩查管控機(jī)制。相關(guān)部門按照安排部署全面排查轄區(qū)內(nèi)的肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者的人數(shù)，了解掌握肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者的家庭基本情況、病情病史、參保參合、評(píng)估辦證和社會(huì)救助等情況，并對(duì)排查出的易肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者逐人登記造冊(cè)，建立管控檔案，實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、公安派出所、監(jiān)護(hù)人、村醫(yī)五級(jí)管控措施，并與患者監(jiān)護(hù)人簽訂了責(zé)任書，最大限度地將易肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者納入管控視線，及時(shí)消除社會(huì)隱患。對(duì)于易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者，及時(shí)送往定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療；對(duì)于暫時(shí)無(wú)肇事肇禍行為的嚴(yán)重精神障礙患者，視家屬意愿予以住院治療或在家治療，并全部納入衛(wèi)生部門服務(wù)管理范圍。嚴(yán)重精神障礙患者家庭特別困難的，治療所需費(fèi)用由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。所有重性精神障礙患者住院治療周期不少于三個(gè)月。2014年以來(lái)，全縣共投入專項(xiàng)救治救助基金100余萬(wàn)元。

（四）創(chuàng)新關(guān)愛(ài)幫扶模式，全力救助重點(diǎn)青少年群體。我縣共有由于貧困或其他原因造成的困境青少年**余人，其中孤兒和事實(shí)孤兒等困境留守兒童**人，服刑在教人員未成年子女**人。這些人員流散社會(huì)，極易走上違法犯罪道路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年以來(lái)，檢察部門共受理青少年犯罪案件8件17人，涉案人員皆為父母離異或留守青少年。**縣委縣政府高度重視，千方百計(jì)采取措施救助重點(diǎn)青少年群體。一是成立了“**縣關(guān)愛(ài)幫扶困境青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組”進(jìn)行排查摸底，建立起**縣孤兒和事實(shí)孤兒等困境留守兒童臺(tái)賬**人，服刑在教人員未成年子女32位，排查身心困惑青少年、生活困難青少年、問(wèn)題偏差青少年等人員20多人。二是通過(guò)法制進(jìn)校園、法制小講堂、模擬法庭等形式開(kāi)展法制宣講工作，并充分發(fā)揮“晉美**”、“**宣傳”、“青春**”、“平型關(guān)義工聯(lián)”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的傳播作用，號(hào)召更多的愛(ài)心人士加入愛(ài)心隊(duì)伍。同時(shí)廣泛動(dòng)員平型關(guān)義工聯(lián)等社會(huì)公益組織，開(kāi)展“社會(huì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)”“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng)，組織開(kāi)展了30余次困境兒童及青少年救助幫扶活動(dòng)，關(guān)愛(ài)困境兒童400多人次，落實(shí)幫扶資金12萬(wàn)余元。三是打造了留守兒童活動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，為316位困境青少年發(fā)放了微心愿物質(zhì)；另外對(duì)接李連杰壹基金，為**位孤兒、事實(shí)孤兒等困境兒童每人發(fā)放了包括棉衣、書包、文具等13件套裝的溫暖包。走訪慰問(wèn)60余位孤兒和事實(shí)孤兒；聘請(qǐng)“青少年維權(quán)專員”、“困境青少年安全教育講師”和“心理咨詢師”，集合“開(kāi)學(xué)第一課”分別在5個(gè)中小學(xué)校開(kāi)展了十五期困境青少年“陽(yáng)光自護(hù)”、困境青少年五防安全教育和心理健康服務(wù)項(xiàng)目等團(tuán)體輔導(dǎo)教育。四是**縣平型關(guān)義工聯(lián)與博愛(ài)社工服務(wù)中心合作，利用中心現(xiàn)有的21位初級(jí)社工師、10位中級(jí)社工師、3位律師、6位法律工作者、5位心理咨詢師、30位愛(ài)心媽媽，積極創(chuàng)建“相伴成長(zhǎng)留守兒童之家”、“青年之家”、“青少年校外活動(dòng)中心”愛(ài)心活動(dòng)，建立困境兒童成長(zhǎng)檔案，對(duì)100余名留守兒童實(shí)施“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。其中平型關(guān)義工聯(lián)青年志愿者、社會(huì)工作者、法律工作者聯(lián)合開(kāi)展的“三者聯(lián)動(dòng)關(guān)愛(ài)服刑人員未成年子女”項(xiàng)目，被評(píng)為2017年年度“**省優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目”，并入選當(dāng)年的“全國(guó)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)四個(gè)100優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目”。

（五）嚴(yán)格落實(shí)措施，系統(tǒng)規(guī)范管理艾滋病病人。目前我縣系統(tǒng)規(guī)范管理存活的艾滋病病人37人，其中外地報(bào)本地病例31人，37名患者全部在大同市第四人民醫(yī)院統(tǒng)一管理、隨訪及治療。CD4及抗病毒治療率均在95%以上。縣疾控中心協(xié)助第四人民醫(yī)院管理、隨訪病人。截止目前，37名患者無(wú)失聯(lián)及失訪情況。其中明確的患者17人在所轄?wèi)艏鼐幼　⑸?，其余人員屬于流動(dòng)人口，外出打工、自由職業(yè)。目前均未發(fā)現(xiàn)異常行為。

三、存在的突出問(wèn)題

（一）一些基層基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需求。近年來(lái)，隨著信息化建設(shè)、公共法律服務(wù)體系建設(shè)、社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)地大力推進(jìn)，專職工作人員的短缺日益成為突出問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、應(yīng)急值守、熱線解答、后臺(tái)管理等工作都需要一批年輕化、專業(yè)化、知識(shí)化的人才，尤其是那些既懂司法行政業(yè)務(wù)又懂信息化技術(shù)的專業(yè)骨干更是嚴(yán)重短缺，刑釋解矯平臺(tái)的人員配置捉襟見(jiàn)肘。

（二）嚴(yán)重精神障礙患者服藥率偏低。整體患者家庭困難，經(jīng)濟(jì)收入低，無(wú)力支付昂貴醫(yī)藥費(fèi)用，由于我縣對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者治療藥品缺乏，報(bào)銷比例低，不能滿足患者支付水平所需。縣醫(yī)院雖然成立了嚴(yán)重精神障礙患者門診，但門診醫(yī)療設(shè)備配備不健全，專業(yè)醫(yī)務(wù)人員缺乏，不能很好的及時(shí)確診與治療。各相關(guān)單位配合協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏統(tǒng)一性。

（三）重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理工作亟待加強(qiáng)。一是一些非公和社會(huì)組織缺乏黨支部的引領(lǐng)作用。二是團(tuán)縣委社工部的社工們開(kāi)展個(gè)案維權(quán)、心理咨詢、行為矯正等日常工作及開(kāi)展“愛(ài)心夏令營(yíng)”、“七彩課堂”、 “圓夢(mèng)微心愿”、“兒童影院”等的關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，無(wú)法充分發(fā)揮“團(tuán)干部+社工+志愿者”的工作隊(duì)伍作用

四、創(chuàng)新的工作思路

（一）健全落實(shí)日常監(jiān)管有效機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)矯正適用前、交付接收、監(jiān)督管理、收監(jiān)執(zhí)行的銜接配合管理。健全社區(qū)服刑人員信息庫(kù)，推進(jìn)和完善社區(qū)矯正人員手機(jī)定位系統(tǒng)、矯正人員指紋簽到機(jī)及視頻會(huì)議系統(tǒng)，使社區(qū)矯正工作納入信息化管理的軌道。動(dòng)員組織社會(huì)力量，做好社區(qū)矯正人員教育幫扶和就業(yè)服務(wù)工作，為社區(qū)服刑人員解決實(shí)際困難。認(rèn)真做好刑釋解矯人員教育幫扶和服務(wù)管理工作，幫助他們解決就學(xué)、社會(huì)保障等方面的困難和問(wèn)題，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

（二）進(jìn)一步做好易肇事肇禍精神病人篩查登記工作。全面提高篩查率，對(duì)已登記在冊(cè)的嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人，嚴(yán)格落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策和責(zé)任險(xiǎn)的同時(shí)，做好新篩查出人員的政策落實(shí)工作，切實(shí)讓監(jiān)護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成齊抓共管格局。推動(dòng)衛(wèi)生、公安等法定職能部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全公安民警、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)、家庭、相關(guān)單位“五位一體”的監(jiān)護(hù)管理機(jī)制，加強(qiáng)各職能部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)患者的異常情況，社區(qū)（村）、民政、衛(wèi)計(jì)、殘聯(lián)等部門對(duì)新發(fā)現(xiàn)的患者要及時(shí)向公安派出所報(bào)告，形成運(yùn)行良好的新機(jī)制，防止漏管失控。確保嚴(yán)重精神障礙患者“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。

篇8

一、構(gòu)建健全機(jī)制，確保社區(qū)矯正工作順利進(jìn)行。

1、建立完善領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作小組由鎮(zhèn)政法委書記黎均同志任組長(zhǎng)，由司法所甘岳峰同志負(fù)責(zé)日常辦公。經(jīng)費(fèi)保障構(gòu)入財(cái)政預(yù)算，保障了社區(qū)矯正工作的正常開(kāi)展。

2、組建社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。

木雙鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作小組成員由司法所人員、派出所管片民警、村（居）委會(huì)工作人員和工作志愿者組成。在交接工作第一天建立了社區(qū)矯正志愿者協(xié)會(huì)，并簽定《社區(qū)矯正志愿者協(xié)議書》。從而提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量和水平提供了有效平臺(tái)。

3、建交分工負(fù)責(zé)的協(xié)作機(jī)制。

年初我鎮(zhèn)召開(kāi)了社區(qū)矯正動(dòng)員大會(huì)，在會(huì)議上明確相關(guān)部門的責(zé)任、義務(wù)并要求1個(gè)社區(qū)7個(gè)村委會(huì)中，各村（居）明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員為社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)處理涉及單位、本部門的社區(qū)矯正相關(guān)事宜。各成員單位在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，密切配合，相互協(xié)作，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，有效促進(jìn)社區(qū)矯正的開(kāi)展。

二、落實(shí)日常監(jiān)管制度，確保社區(qū)矯正工作持續(xù)安全穩(wěn)定。

成立社區(qū)矯正檢察室，主動(dòng)引入檢察監(jiān)督，使社區(qū)矯正工作更加規(guī)范化、法制化。大力強(qiáng)化安全防范措施，建立社區(qū)服刑人員重新犯罪、撤銷緩刑、撤銷假釋、收監(jiān)案件一案一報(bào)制度，提高社區(qū)矯正安全防范能力。

篇9

根據(jù)《向陽(yáng)街道“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究工作方案》的要求， 9月23日至26日，向陽(yáng)街道班子全體成員在街道黨工委書記易志斌的帶領(lǐng)下，對(duì)我街大氣污染防治工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組從基層組織在大氣污染防治工作中的責(zé)任意識(shí)、工作措施、困難問(wèn)題、建議意見(jiàn)等方面，聽(tīng)取了街道5個(gè)社區(qū)、3個(gè)村大氣污染防治工作情況的匯報(bào)，與村居“兩委”班子、部分駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人、“四員”巡查員、村民代表等人員進(jìn)行了座談交流，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、開(kāi)展的工作

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。在省、市、區(qū)大氣污染防治專題會(huì)議召開(kāi)后，向陽(yáng)街道高度重視，將大氣污染防治工作作為改善生態(tài)環(huán)境的當(dāng)務(wù)之急，成立了大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了全街大氣污染防治工作會(huì)議，對(duì)向陽(yáng)街道大氣污染防治工作進(jìn)行了全面部署，制定下發(fā)了《向陽(yáng)街道大氣污染防治工作任務(wù)分解表》，將禁燒秸稈、油煙凈化、揚(yáng)塵管控等具體工作任務(wù)分解到5個(gè)社區(qū)和3各村，明確了工作要求和完成時(shí)限，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步夯實(shí)了工作責(zé)任。

2、建立巡查隊(duì)伍，開(kāi)展值班巡查。街道5個(gè)社區(qū)的巡查隊(duì)伍由街區(qū)干部和“四員”組成，主要對(duì)轄區(qū)工地、小餐飲、燒烤店、露天焚燒等進(jìn)行網(wǎng)格化巡查和管控。西林村、雙塔村、劉家塘村的巡查隊(duì)伍由村干部、小組長(zhǎng)和聘用的大氣污染防治專職巡查人員組成，每天的下午3點(diǎn)至凌晨2點(diǎn)對(duì)全村范圍內(nèi)焚燒秸稈、火糞行為進(jìn)行巡查和管控。巡查工作開(kāi)展至今，共勸阻、制止、撲滅焚燒紙錢48起，燒秸稈（火糞）26處，督促工地防塵網(wǎng)覆蓋作業(yè)32次（起），督促餐飲店安裝油煙凈化裝置46家。

3、通過(guò)多種形式，加大宣傳力度。通過(guò)和農(nóng)戶簽訂禁燒秸稈、火糞責(zé)任書、流動(dòng)宣傳車、電子屏播放宣傳標(biāo)語(yǔ)，小組長(zhǎng)敲鑼等宣傳形式，確保每位村民知曉、了解焚燒秸稈對(duì)空氣質(zhì)量的影響，自覺(jué)做到不燒秸稈和火糞。同時(shí)，聯(lián)合出口加工區(qū)學(xué)校開(kāi)展大氣污染防治“小手牽大手”活動(dòng)，由學(xué)校給每位學(xué)生發(fā)放“小手拉大手，禁燒秸稈火糞，爭(zhēng)做環(huán)保衛(wèi)士”的倡議書帶回家給父母共同簽字。僅雙塔、西林村就與村民簽訂禁止焚燒秸稈、火糞責(zé)任書716份，發(fā)放“小手牽大手”倡議書300多份，形成一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭，一個(gè)班級(jí)帶動(dòng)一個(gè)村莊，一所學(xué)校帶動(dòng)一個(gè)街道的濃厚氛圍。

4、聯(lián)合執(zhí)法部門，形成管罰合力。在巡查中發(fā)現(xiàn)造成大氣污染的行為及時(shí)和公安執(zhí)法部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力。對(duì)焚燒秸稈、火糞造成大氣污染的行為按照法律法規(guī)從重進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)確實(shí)生活困難的對(duì)象進(jìn)行義務(wù)敲鑼宣傳15天的處罰。截至目前，共處罰2家違規(guī)焚燒秸稈行為，分別給予義務(wù)敲鑼宣傳10天和罰款500元的處罰。通過(guò)對(duì)造成大氣污染行為的處罰問(wèn)責(zé)，向陽(yáng)街道劉家塘、雙塔和西林3個(gè)村焚燒秸稈的情況得到了明顯的好轉(zhuǎn)，大多數(shù)村民認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈、火糞對(duì)大氣質(zhì)量的嚴(yán)重危害，逐步形成了不能燒，不敢燒的思想意識(shí)。

二、存在的問(wèn)題

1、大氣污染防治意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。部分村（居）對(duì)大氣污染防治工作重視不夠，工作停留在制定防治方案，開(kāi)展常規(guī)檢查上，沒(méi)有將大氣污染防治工作作為當(dāng)前最突出的環(huán)保問(wèn)題和民生工程來(lái)抓，對(duì)防治工作研究不夠，辦法不多，措施不實(shí)。部分建筑施工單位、餐飲經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)體戶等對(duì)揚(yáng)塵和餐飲油煙污染的危害性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏落實(shí)治理措施的主動(dòng)性，存在等待觀望、應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。

2、大氣污染源點(diǎn)多面廣，防治工作十分艱巨。各基層組織雖然在大氣污染防治方面做了大量細(xì)致的工作，但由于大氣污染源種類多、涉及面廣，治理任務(wù)依然十分艱巨。千百年來(lái)農(nóng)民形成的利用火糞、大糞作為有機(jī)肥的耕作方法難以一時(shí)完全轉(zhuǎn)變，街道3個(gè)村屬丘陵地帶，農(nóng)忙后產(chǎn)生的秸稈、田間地頭的雜草，不像平原地帶好收集、處理，且目前無(wú)任何處理設(shè)備，村民只能采取常用的焚燒方法處理，既能除草殺菌，又能轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料，因此也增加了禁燒秸稈、火糞的管控難度。

3、聯(lián)防聯(lián)控效果不夠明顯，部門配合需進(jìn)一步加強(qiáng)。建筑施工和拆遷工地、餐飲企業(yè)、粉料堆場(chǎng)、渣土運(yùn)輸?shù)缺O(jiān)管涉及多家職能部門，街道、村（居）雖有監(jiān)管職責(zé)，但卻沒(méi)有相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)，缺乏處罰措施，治理工作推進(jìn)力度不夠。大氣污染防治長(zhǎng)效監(jiān)管措施還不完善，對(duì)揚(yáng)塵面源污染的治理主要采取人工現(xiàn)場(chǎng)檢查的辦法進(jìn)行監(jiān)督，日常檢查跟不上，一些建筑工地施工、粉料堆場(chǎng)裝卸和渣土運(yùn)輸過(guò)程中濕法作業(yè)、遮擋覆蓋等防塵措施落實(shí)不到位，揚(yáng)塵現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

4、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的缺乏制約大氣污染防治工作長(zhǎng)期持久的開(kāi)展。目前，向陽(yáng)街道3個(gè)村除了村干部、小組長(zhǎng)義務(wù)參加大氣污染防治巡查外，還專門聘用了12名村民作為大氣污染防治的專職巡查員，每人每月工資800—1000元不等，都從街道工作經(jīng)費(fèi)中撥付，長(zhǎng)此以往必將給街道的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支造成一定經(jīng)濟(jì)壓力。5個(gè)社區(qū)的巡查隊(duì)伍由社區(qū)干部和“四員”組成，節(jié)假期和晚間都是義務(wù)巡查，不適當(dāng)發(fā)放加班補(bǔ)貼，這種義務(wù)巡查難于長(zhǎng)期持續(xù)的開(kāi)展。

三、意見(jiàn)和建議

1、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大氣污染防治的責(zé)任感。街道、村（居）要進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)大氣污染防治工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，秉著對(duì)環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾健康負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防治措施，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作，不斷促進(jìn)我市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

2、強(qiáng)化措施方法，加大大氣污染防治整治力度。全力推進(jìn)餐飲油煙凈化器安裝和加強(qiáng)工地、道路揚(yáng)塵污染綜合整治。嚴(yán)格落實(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、濕法作業(yè)、車輛出入沖洗等施工要求，加大建筑物拆除、砂石場(chǎng)、煤場(chǎng)等降塵措施的日常檢查力度，加強(qiáng)渣土車、物料運(yùn)輸車輛監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違規(guī)違章作業(yè)行為，著力降低城區(qū)揚(yáng)塵污染。

篇10

以三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于第二輪平安建設(shè)的決策部署，以健全平安建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制為核心，以大調(diào)解、大防控和基層基礎(chǔ)建設(shè)“三大建設(shè)”為重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，加大投入，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面提高平安建設(shè)績(jī)效，確保新城東辦事處政治穩(wěn)定、治安安定，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)幸福營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

形成齊抓共管、齊創(chuàng)共建的合力，通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾。確保第二輪平安建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)全面完成：

1政治穩(wěn)定，不發(fā)生嚴(yán)重危害國(guó)家安全的案件事件，不發(fā)生嚴(yán)重和赴京集訪、敏感時(shí)期重點(diǎn)控制對(duì)象進(jìn)京上訪及滋事事件；

2民間糾紛調(diào)處率達(dá)100%調(diào)處成功率達(dá)98%以上，民轉(zhuǎn)刑殺人案件發(fā)生數(shù)低于上年；

3刑事案件和八類主要刑事案件增幅分別控制在5%和3%以內(nèi)，不發(fā)生在全省造成重大影響的人員傷亡和巨額資財(cái)損失的重特大刑事案件以及造成惡劣影響的涉黑涉惡團(tuán)伙犯罪案件；

4進(jìn)一步推進(jìn)技防城（鎮(zhèn)）建設(shè)，鞏固和提高“二星技防鎮(zhèn)（辦事處）基礎(chǔ)上，要加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)技防建設(shè)，努力爭(zhēng)創(chuàng)市“三星級(jí)技防鎮(zhèn)（辦事處）；

5刑事案件破案率達(dá)到全省平均水平，八類主要刑事案件破案率達(dá)到85%以上，殺人案件破案率達(dá)100%；

6深入開(kāi)展系列平安創(chuàng)建活動(dòng)，各類單位創(chuàng)安覆蓋率達(dá)100%；

7強(qiáng)化社會(huì)治安管理，出租人治安責(zé)任書簽訂率達(dá)95%以上、旅館住宿人員登記驗(yàn)證率達(dá)100%未成年人犯罪得到有效遏制，不發(fā)生在全省有重大影響的校學(xué)生違法犯罪案件，刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象重新違法犯罪率低于全省平均水平；

8強(qiáng)化公共安全監(jiān)管，不發(fā)生在全省造成重大影響的群死群傷惡性治安事故和生產(chǎn)事故；

9深入開(kāi)展無(wú)毒村（社區(qū)、學(xué)校）無(wú)村（社區(qū)、學(xué)校）創(chuàng)建活動(dòng)，覆蓋率達(dá)100%10要確保人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意和基本滿意率達(dá)95%以上，確保新城東辦事處連續(xù)三年保持“市社會(huì)治安安全鎮(zhèn)（街道、辦事處）

三、工作重點(diǎn)

（一）全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定。

一要扎實(shí)推進(jìn)維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)。要建立健全辦事處、村（社區(qū)、企事業(yè)單位）維穩(wěn)工作組織網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊非政府組織進(jìn)行滲透破壞和非法組黨結(jié)社活動(dòng)，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊同族分裂和暴力恐怖活動(dòng)，嚴(yán)密防范和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)從事危害社會(huì)穩(wěn)定的犯罪活動(dòng)，確保不發(fā)生嚴(yán)重危害國(guó)家安全的重大案件和事件。按照“四個(gè)納入”要求，推進(jìn)辦事處辦公室和村（社區(qū)）反工作站點(diǎn)建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊“”等組織的宣傳煸動(dòng)活動(dòng)、破壞活動(dòng)和非法宗教活動(dòng)，確保持續(xù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保、一個(gè)零指標(biāo)”目標(biāo)。健全辦事處、村（社區(qū)）兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制，開(kāi)展“平安宗教活動(dòng)場(chǎng)所”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)決抵御境外勢(shì)力利用宗教問(wèn)題進(jìn)行的滲透活動(dòng)。

二要著力提高大調(diào)解工作水平。加快推進(jìn)辦事處社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè)，健全工作制度，實(shí)行調(diào)處中心工作績(jī)效考核。加強(qiáng)辦事處、村（社區(qū)）企事業(yè)單位調(diào)解組織建設(shè)，建立多層次、寬領(lǐng)域的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作對(duì)社會(huì)矛盾的全覆蓋。圍繞人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有機(jī)銜接和配合，進(jìn)一步健全公調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、信調(diào)對(duì)接、援調(diào)對(duì)接等長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處效率。

三要鞏固和深化“兩個(gè)大排查”活動(dòng)。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的不利影響，配合有關(guān)部門組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定因素專項(xiàng)排查，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，做好因企業(yè)關(guān)停倒閉、業(yè)主出逃、非法集資等引發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急處置和矛盾化解工作。深入發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾，采取拉網(wǎng)式、動(dòng)態(tài)式等排查方式，切實(shí)把各類社會(huì)矛盾、治安問(wèn)題、安全隱患等，包括潛在隱性的可預(yù)見(jiàn)的不和諧不安全因素摸排清楚。對(duì)排查梳理出來(lái)的問(wèn)題，要加強(qiáng)分析研究，制定相應(yīng)對(duì)策措施，明確責(zé)任分工，努力把各類矛盾糾紛和突出治安問(wèn)題化解在當(dāng)?shù)?、解決在始發(fā)階段。切實(shí)加強(qiáng)工作，采取多種形式，開(kāi)展法制宣傳和公民道德教育，引導(dǎo)群眾通過(guò)合理、合法的渠道反映訴求。繼續(xù)推進(jìn)“大接訪”工作，加大政務(wù)公開(kāi)力度，規(guī)范接待流程，完善長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）加快推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。

一要深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。始終保持對(duì)各種違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)打擊殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪，有組織犯罪，團(tuán)伙犯罪和涉黑惡犯罪；兩搶一盜”盜竊自行車、偷盜破壞“四電”等多發(fā)性犯罪；金融方面的經(jīng)濟(jì)犯罪；利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)或其他高科技電子產(chǎn)品進(jìn)行詐騙、賭博、盜竊等新型犯罪；嚴(yán)懲食品、藥品和環(huán)保方面的違法犯罪行為。加大破案攻堅(jiān)力度，提升偵查破案水平，穩(wěn)狠準(zhǔn)地打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪。

二要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面巡防控制。加強(qiáng)治安動(dòng)態(tài)管控，建立以專業(yè)巡防民警為骨干、專職保安為主要輔助力量、其它群防群治力量為補(bǔ)充的巡防格局。辦事處建立與巡控任務(wù)相適應(yīng)的專職巡防中隊(duì)，對(duì)主要街頭路面實(shí)行24小時(shí)巡邏。村（社區(qū)）治安志愿者隊(duì)伍，年人均活動(dòng)時(shí)間要達(dá)到72小時(shí)以上。要嚴(yán)格落實(shí)專職巡防保安專編專用的要求，不得隨意挪作它用，最大限度地保證街頭路面的見(jiàn)警率。

三要繼續(xù)推進(jìn)科技防范建設(shè)。按照創(chuàng)建“技防城”品牌的要求，全面推進(jìn)鎮(zhèn)（街道、辦事處）監(jiān)控中心、道路治安卡口、重點(diǎn)單位、公共復(fù)雜場(chǎng)所、居民小區(qū)等“五大技防工程”建設(shè)，重點(diǎn)在抓覆蓋、抓密度、抓改造、抓聯(lián)網(wǎng)、抓績(jī)效、抓達(dá)標(biāo)等方面下功夫。積極引導(dǎo)推進(jìn)用工在300人以上或年銷售產(chǎn)值在2000萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)和重點(diǎn)防護(hù)企業(yè)逐步建成技防監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)各類技防資源的有效整合，逐步把單位、社區(qū)等零散技防設(shè)施接入當(dāng)?shù)嘏沙鏊O(jiān)控中心，實(shí)行分級(jí)管理、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)技防社區(qū)建設(shè)，年內(nèi)要組織招聘和培訓(xùn)好楊市等6個(gè)社區(qū)的監(jiān)控值班人員，建立健全規(guī)章制度，以充分發(fā)揮社區(qū)技防建設(shè)功效。強(qiáng)化單位內(nèi)部安全防范，危險(xiǎn)物品等重點(diǎn)單位和單位財(cái)會(huì)室、保險(xiǎn)箱、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位全面落實(shí)技防、設(shè)施防措施，金融網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)錄像監(jiān)控。繼續(xù)推進(jìn)“四電”科技防范工作，即農(nóng)村電灌站（水利局）路燈線路（執(zhí)法局）廣電線路（文廣新局）變壓器（供電公司）報(bào)警器安裝工作。

四要深入推進(jìn)群防群治工作。切實(shí)加強(qiáng)村（社區(qū)）治安防范，進(jìn)一步健全村（社區(qū)）專職保安聯(lián)防隊(duì)伍，設(shè)立巡邏簽到箱或電子巡更信息點(diǎn)，確保有專人夜巡。按照“五個(gè)統(tǒng)一”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)保安輔警力量的有序整合，實(shí)行分類管理、分級(jí)培訓(xùn)。社區(qū)逐步建立“治安樓組長(zhǎng)制”農(nóng)村建立“治安中心戶長(zhǎng)制”進(jìn)一步發(fā)展群眾性治安信息員隊(duì)伍，及時(shí)掌握社情民意，及時(shí)掌握治安動(dòng)態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)治安和穩(wěn)定防控工作的預(yù)知預(yù)防工作。加快推進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所保安派駐制，強(qiáng)化對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所、服務(wù)行業(yè)的治安管控。

（三）切實(shí)加強(qiáng)綜治和平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作。

一要全面推進(jìn)辦事處政法綜治中心規(guī)范化建設(shè)。積極開(kāi)展鎮(zhèn)（辦事處）政法綜治中心星級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。整合資源，整合力量，集中辦公，將政法綜治中心建成基層群眾的中心、社情民意的表達(dá)中心、社會(huì)矛盾的調(diào)解中心和治安防范的指揮中心。建立“矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制，有效提高基層綜治和平安建設(shè)工作效率。

二要繼續(xù)深入開(kāi)展村（社區(qū)）星級(jí)綜治（警務(wù)）站創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)。加強(qiáng)村（社區(qū)）治保、調(diào)解組織建設(shè)，進(jìn)一步配齊治安干部、駐村（社區(qū)）民警、聯(lián)防保安、專職協(xié)管員、治安志愿者、治安信息員等基本工作力量，推廣建立專職綜治社工隊(duì)伍。建立健全工作例會(huì)、治安和穩(wěn)定形勢(shì)分析、矛盾糾紛排查調(diào)處、治安巡邏、正常上班和值守、臺(tái)帳資料等工作制度，推行綜治工作巡視督查和平安建設(shè)指導(dǎo)員派駐制度，不斷提高工作水平。今年年底前，村（社區(qū)）綜治（警務(wù)）站都要達(dá)到市星級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，其中達(dá)到三星級(jí)的至少4個(gè)，達(dá)到二星級(jí)的至少6個(gè)。

三要進(jìn)一步深化系列平安創(chuàng)建工作。認(rèn)真做好拓展延伸、鞏固深化工作，原有創(chuàng)建項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，增加“平安電信”等系列創(chuàng)建活動(dòng)，防止不良有害信息傳播，打擊利用手機(jī)信息進(jìn)行詐騙犯罪。加強(qiáng)各創(chuàng)建活動(dòng)牽頭部門協(xié)調(diào)配合，培育新的工作亮點(diǎn)。

（四）不斷提升專項(xiàng)工作水平。

一要深入推進(jìn)外來(lái)人口“四融入”創(chuàng)建活動(dòng)。要充分發(fā)揮辦事處外管中心、派出所外管辦、村（社區(qū)）外管站等組織機(jī)構(gòu)的職能作用。實(shí)現(xiàn)外來(lái)人口信息化管理。加快改革暫住證和人口登記制度，積極實(shí)施居住證制度，切實(shí)把“以證管人”落實(shí)到位。加大對(duì)外來(lái)人口違法犯罪高危人群管控，嚴(yán)厲打擊流竄犯罪。加強(qiáng)對(duì)失業(yè)新市民落腳點(diǎn)的治安官控，嚴(yán)格落實(shí)房屋出租戶、用工單位的治安責(zé)任。為外來(lái)人員提供居住、培訓(xùn)、維權(quán)、計(jì)劃生育、子女入學(xué)入托等方面的服務(wù)，逐步融入社會(huì)保障體系。

二要大力實(shí)施“為了明天—預(yù)防和減少青少年違法犯罪工程”建好校園警務(wù)室，配備專職保安隊(duì)員，落實(shí)內(nèi)部人防、物防、技防措施。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)校園安全隱患和治安防范措施工作的薄弱環(huán)節(jié)并限期整改。組織開(kāi)展經(jīng)常性的掃黃打非”黑網(wǎng)吧”游戲機(jī)賭博等專項(xiàng)行動(dòng)和文化市整治。深入開(kāi)展平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，中小學(xué)配齊配強(qiáng)法制副校長(zhǎng)或輔導(dǎo)員并充分發(fā)揮作用，努力減少在校學(xué)生違法犯罪。推進(jìn)落實(shí)“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃”做好特殊青少年的教育、管理、服務(wù)、求助工作，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)工作“五老”隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化“未成年人零犯罪村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)虛擬社會(huì)的管控，深入開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)行動(dòng)和凈網(wǎng)行動(dòng)，有效預(yù)防有害信息的傳播。

三要扎實(shí)推進(jìn)安置幫教和社區(qū)矯正工作。積極探索銜接管控和幫教的新方法以及安置的新途徑，最大限度地減少脫管漏控和重新犯罪。建好安置幫教基地，預(yù)留好過(guò)渡性安置崗位。

四要深入開(kāi)展禁毒人民斗爭(zhēng)。深入開(kāi)展“無(wú)毒村（社區(qū)）無(wú)毒校園”無(wú)毒場(chǎng)所”創(chuàng)建活動(dòng)，積極推廣應(yīng)用美沙酮維護(hù)治療措施，努力減少需求、萎縮消費(fèi)市場(chǎng)、降低危害，減少吸毒人員從事其他違法犯罪活動(dòng)。

五要積極開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。要按照上級(jí)要求，認(rèn)真開(kāi)展鐵路（道路）護(hù)路、反偷盜自行車、依法保護(hù)電力設(shè)施、打擊非法安裝“小耳朵”衛(wèi)星天線及協(xié)助法院執(zhí)行等專項(xiàng)行動(dòng)，打擊各種擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序的違法犯罪行為。加強(qiáng)各類專業(yè)市場(chǎng)、車站碼頭等治安重點(diǎn)地區(qū)的整治，堅(jiān)決搗毀各種黑惡據(jù)點(diǎn)和銷贓窩點(diǎn)，鏟除滋生違法犯罪的土壤。

（五）加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)公共安全管理。

一要繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作。充分發(fā)揮安監(jiān)作用。加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度。積極推行一般工業(yè)企業(yè)ABC分類管理和?；髽I(yè)紅橙藍(lán)分色管理，預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生。

二要深化社區(qū)交通安全管理。要全力確保道路暢通，堅(jiān)持定期排查鐵路及沿線的突出治安問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決打擊偷盜鐵路器材，同時(shí)落實(shí)對(duì)鐵路沿線廢舊金屬物品收購(gòu)點(diǎn)的管控，依法取締各種非法站點(diǎn)。要加強(qiáng)村（社區(qū)）交通安全工作站建設(shè)，年內(nèi)建成率達(dá)到80%。

三要加大公共安全監(jiān)管力度。進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作，深入開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治，加強(qiáng)重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦，推進(jìn)人員密集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。堅(jiān)決收繳非法槍支、爆炸物品、劇毒化學(xué)品和管制刀具等危險(xiǎn)物品，努力消除安全隱患。

（六）加強(qiáng)綜治和平安建設(shè)宣傳教育。