社會治理優(yōu)勢范文
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篇1
1 我國非政府組織參與社會治理的現(xiàn)狀
據(jù)民政部統(tǒng)計截至2007年底,我國共有社會組織38.7萬個,比2006年增長9.3%;吸納社會各類人員就業(yè)456.9萬人,比2006年增長7.4%;形成固定資產(chǎn)總值682億元,比2006年增長61.2%;收入合計1343.6億元,比2006年增長111.3%;各類費用支出900.2億元,比2006年增長99.9%;2007年社會組織增加值為307.6億元,比2006年增長173.9%,占服務(wù)業(yè)的比重為0.32%。這些社會組織業(yè)務(wù)范圍涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生、勞動、民政、體育、環(huán)境保護、法律服務(wù)、社會中介服務(wù)、工商服務(wù)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟等社會生活的各個領(lǐng)域,成為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。在我國政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)中發(fā)揮著不可或缺的積極作用,成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。
2 我國非政府組織參與社會治理的優(yōu)勢
2.1 社會溝通優(yōu)勢 非政府組織可以起到一個中介作用,能同政府保持較密切的關(guān)系,還有一個很大的優(yōu)勢就是能深入到社會基層,貼近群眾。它們可以宣傳和普及國家的法律和政策,教育和動員群眾,可以作為傳達(dá)民情的渠道,反映群眾的愿望和意見,使他們認(rèn)識到自己的權(quán)利和義務(wù),非政府組織還可以作為一條重要的紐帶,去影響政府的決策和計劃以使其更適應(yīng)群眾的需要,在其所服務(wù)的社會基層同企業(yè)與公眾之間發(fā)揮著溝通作用。
2.2 專業(yè)性 不同于政府部門的是,關(guān)注某一類社會問題或救助某一弱勢群體,是絕大多數(shù)非政府組織在成立之初就很明確自己的目標(biāo),他們根據(jù)自己的目標(biāo)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)來吸納組織成員。就是因為非政府組織在某一專業(yè)領(lǐng)域具有集體專長,其思維邏輯與角度又不像行政部門那樣受到種種既定的“政府”思維慣式的約束和干擾,非政府專業(yè)性使它們在應(yīng)對公共危機時可以提供更科學(xué)有效的援助,才可以在多方位提升政府處理公共事務(wù)的廣度和深度,給復(fù)雜的社會公共治理帶來新的思維與轉(zhuǎn)機。而政府處理日常的公共事務(wù)往往并不具有很大的針對性,長期從事某一特定領(lǐng)域公共事務(wù)會形成思維定式和領(lǐng)域限制,必然難以適應(yīng)突發(fā)事件的多樣性和多元化。因此,有必要長期聘請一些專業(yè)性較強的非政府組織作為政府決策的顧問與智囊。
2.3 靈活性 政府在對公共事件的決策中往往是嚴(yán)格按照程序進行的,因而在面對非常龐雜繁瑣無法預(yù)見的社會公共問題時,反應(yīng)有時難免比較遲緩。而相對于政府來說,在面對突發(fā)性問題時,反而能夠很快作出反應(yīng),因為非政府組織運作成本比政府少很多,沒有復(fù)雜的程序,加之組織結(jié)構(gòu)靈活多樣,更有利于提高辦事效率。例如我國1998年的特大洪水災(zāi)害,政府動用了所有能動用的力量,雖然最終取得了抗洪救災(zāi)的勝利,但付出的成本和代價也是巨大的,從現(xiàn)代的新公共管理角度來說并不是長久之計。因此充分鼓勵和發(fā)揮非政府組織在社會治理中的作用是政府現(xiàn)代化多元治理模式的重要組成部分。
另外,非政府組織具有很強的適應(yīng)性??梢愿鶕?jù)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的條件變化及時作出調(diào)整,組織體制、組織結(jié)構(gòu)靈活多變有很大的彈性。非政府組織的政治性不強,官僚化程度低,在許多方面,非政府組織比國家具有更大的靈活性和適應(yīng)性,以便于去做政府不方便去做的事情,調(diào)整其組織結(jié)構(gòu)來適應(yīng)各種各樣的地域和人群的需要。80年代末,美國國際開發(fā)署資助的一項研究認(rèn)為,可以將其它地方先進的技術(shù)引進來,選擇適當(dāng)技術(shù),非政府組織比政府具有較大的靈活性,非政府組織在辨認(rèn)民眾的需求和在現(xiàn)有的資源基礎(chǔ)上開展活動方面具有比較優(yōu)勢。非政府組織活動的反應(yīng)較快,所采取的行動也較為迅捷。還會對民眾的需求作出及時的有創(chuàng)意的舉動,選擇適當(dāng)技術(shù),使其同本地的各方面條件相協(xié)調(diào)。
2.4 民間性 非政府組織不是政府的附屬機構(gòu),它不隸屬于政府,也不受政府部門和其他組織的支配,它所依賴的是廣泛的民間力量,從事政府職能之外的社會救助等工作,它有相對獨立的決策權(quán)和行為能力,能夠進行自我管理,可以自己設(shè)定活動內(nèi)容。它的最大優(yōu)勢是往往傾向于弱勢群體能夠自下而上傳輸弱勢群體的聲音,同時可以監(jiān)督地方政府機構(gòu)切實履行自己的職責(zé),這些都有助于保證實現(xiàn)弱勢群體的公民權(quán)利。而且非政府組織有能力深入社會基層,如農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū),通過幫助建立和發(fā)展一些民眾組織和社區(qū)組織促使民眾自己能擁有資源,以使貧困人群逐步能掌握自己的命運,能夠管理和支配資源以滿足自己的需要。
通過上述分析,筆者認(rèn)為我國非政府組織在社會治理中應(yīng)該利用自身優(yōu)勢協(xié)助政府解決社會管理中政府無法顧及的薄弱環(huán)節(jié),提高社會管理水平。它不僅有利于促進和諧社會、促進社會公平,而且還能通過非政府組織加強政府與民眾的溝通和交流,起到一個橋梁作用,為維護社會穩(wěn)定團結(jié)做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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篇2
關(guān)鍵詞:旅游管理;社會問題;生態(tài)平衡;可持續(xù)發(fā)展;治理措施
1旅游管理中存在的主要社會問題
(1)旅游發(fā)展與生態(tài)保護不協(xié)調(diào)過去,很多旅游資源地在開發(fā)時,人們一味追求經(jīng)濟效益,沒有生態(tài)保護意識,主要采取的是粗放型方式,使得資源開發(fā)和自然生態(tài)平衡產(chǎn)生消極影響,兩者之間出現(xiàn)沖突,其中最嚴(yán)重的就是人們的大不合理開發(fā)破壞大自然的生態(tài)平衡。當(dāng)今,旅游業(yè)并不是理想中的“無煙產(chǎn)業(yè)”,沒有污染,人們在客觀的經(jīng)濟效益的驅(qū)使下,往往會造成生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞,豐厚的經(jīng)濟效益會造成生態(tài)自然環(huán)境的損壞,悠久的歷史文化資源也在逐漸地被侵占,城市建設(shè)破壞了旅游整體環(huán)境的和諧美。(2)旅游經(jīng)營管理的水平較低隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展,旅游企業(yè)也是越來越多,但是這些企業(yè)規(guī)模比較小,大都是個體經(jīng)營,沒有雄厚的實力,管理水平較低,其中存在很多的弊病。并且,我國很多旅游地的管理模式還是處于計劃經(jīng)濟時代,不能適應(yīng)市場競爭調(diào)節(jié)模式,經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)不相分離,導(dǎo)致旅游資源的開發(fā)效率低下,管理不規(guī)范,制度不完善,職責(zé)不明確,市場競爭不公平,管理系統(tǒng)利益關(guān)系錯綜復(fù)雜,這無疑加大了主觀管理難度,降低了客觀專業(yè)性。我國省市各個旅游協(xié)會都屬于群眾組織,相關(guān)的政府部門只是起到了指導(dǎo)性的作用,但是旅游管理制度不完善和管理的脫節(jié)現(xiàn)象,造成旅游協(xié)會在監(jiān)管過程中不能起到真正的調(diào)節(jié)內(nèi)部矛盾的作用,從主觀上,不愿意去管理,不敢去管理,也不會管理。不能實現(xiàn)其調(diào)解和協(xié)調(diào)的作用,因為,旅游協(xié)會在社會上的認(rèn)可度逐漸下降,使其處于被動和擱置的狀態(tài),間接影響了旅游行業(yè)的發(fā)展。(3)旅游在線營銷方法滯后隨著科技的發(fā)展,信息化的普及,旅游業(yè)的管理營銷也隨之網(wǎng)絡(luò)化,逐漸向在線化趨勢發(fā)展,從當(dāng)下營銷現(xiàn)狀可以看出,雖然在網(wǎng)上訂購機票、車票、門票的人越來越多,但是由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展還不完善,在線營銷還會出現(xiàn)很多的問題。第一,并不是每個國家,每個地區(qū)技術(shù)都達(dá)到了一定的水平;第二,網(wǎng)絡(luò)營銷是一個虛擬的世界,其安全性不能保障;第三,在線營銷服務(wù)水平還需提高;第四,各個旅游網(wǎng)站的設(shè)計缺乏特色,不能標(biāo)新立異;第五,缺乏專業(yè)的在線網(wǎng)絡(luò)營銷人才;第六,相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善,導(dǎo)致在線營銷行為缺乏約束力,不能保障消費者的合法權(quán)益。
2旅游管理問題的主要治理措施
雖然近幾年旅游業(yè)發(fā)展非常迅猛,但管理問題和社會問題也突顯出來,為了使旅游業(yè)管理機制更加完善,市場秩序更加規(guī)范,管理更加有序,緩解并解決出現(xiàn)的一系列社會問題,從而保證旅游業(yè)的良好發(fā)展,筆者針對上述問題提出了一些相關(guān)的解決措施。(1)將旅游管理納入法制化軌道新《旅游法》的正式頒布和實施,旅游業(yè)的不良風(fēng)氣有所改善,但是,由于各個地區(qū)存在著差異性和特殊性,在實際旅游管理中,新的問題層出不窮,也有部分頑疾非常棘手,惡性違法侵害旅客權(quán)益事件時有發(fā)生。所以,在《旅游法》的規(guī)制下,各個地區(qū)旅游景點還需要因地制宜,根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的規(guī)章制度,立法部門適時出臺《旅游法》的實施細(xì)則。積極響應(yīng)《旅游法》的相關(guān)精神,讓《旅游法》真正成為人們旅游的保障,以促進旅游業(yè)的規(guī)范化和有序化,為有關(guān)部門的依法監(jiān)管和游客的出行以及旅游企業(yè)的合法經(jīng)營提供法律上的保障。(2)逐步完善監(jiān)督,明確管理的相關(guān)責(zé)任因為旅游業(yè)管理工作比較繁重,存在的社會問題復(fù)雜而棘手,因此,需要把內(nèi)、外部監(jiān)督機制有機結(jié)合起來,賦予旅游協(xié)會一定執(zhí)法權(quán),并建立專門的政府旅游執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍,高效率地解決旅游糾紛,處理突發(fā)案件或者群眾投訴,共同維護旅游市場秩序,在景點上還可以設(shè)立管理委員會,使旅游管理服務(wù)體系更加完善,為游客和旅游企業(yè)營造一個安全、規(guī)范、有序、和諧的旅游環(huán)境,以促進行業(yè)的整體健康發(fā)展。(3)科學(xué)規(guī)劃,實現(xiàn)旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不管是在開發(fā)旅游資源的過程中,還是在旅游管理的過程中,都要提倡綠色旅游和生態(tài)旅游的新理念,提高游客的環(huán)保意識,遵循自然規(guī)律。在一些節(jié)假日,我國各個景點都會迎來旅游高峰期,但是為了追求經(jīng)濟效益,在管理上忽視了景點能夠承受的旅客容量,不但破壞了優(yōu)美的環(huán)境,還降低了景點的服務(wù)質(zhì)量,所以,要想真正實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,一定要做到科學(xué)規(guī)范和管理,積極倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展理念,以保障旅游業(yè)的良性發(fā)展。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,旅游業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位越來越高,間接地帶動了工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對于擴就業(yè)、增收入,促進生態(tài)環(huán)境改善等方面意義重大。
參考文獻(xiàn):
[1]謝彥君,陳才,謝中田.旅游學(xué)概論[M].東北財經(jīng)大學(xué)出版社,2003.
[2]鄭本法.旅游產(chǎn)業(yè)的十大功能[J].甘肅社會科學(xué),1998(4).
篇3
[關(guān)鍵詞]工會;企業(yè)文化建設(shè);蘇嘉杭“和暢之道”
中圖分類號:F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-0278(2011)10-028-01
蘇嘉杭“和暢之道”企業(yè)文化從建設(shè)、形成企業(yè)文化體系到取得企業(yè)文化實踐功效的歷程也是蘇嘉杭公司工會的成長歷程,公司工會結(jié)合自身的組織功能,積極推進“和暢之道”企業(yè)文化建設(shè),不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵,努力提高企業(yè)職工隊伍的整體素質(zhì),注重發(fā)揮企業(yè)工會組織的“五大優(yōu)勢”,加強企業(yè)文化建設(shè)和發(fā)展。
1、充分發(fā)揮工會組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。公司工會有健全的組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立了公司機關(guān)及各收費站、服務(wù)區(qū)、排障大隊、監(jiān)控中心、稽查大隊、速高子公司等15個分工會,從上到下,網(wǎng)絡(luò)貫通。從組織上確保企業(yè)文化建設(shè)的各項活動措施進入站、區(qū)、隊,落實到各班組、各員工,提高了員工參與企業(yè)文化各項建設(shè)的熱情,同時吸引職工的廣泛參與,提高了員工的參與度,使公司企業(yè)文化建設(shè)能融入到各個層面。
2、充分發(fā)揮工會組織的陣地優(yōu)勢。在“和暢之道”企業(yè)文化建設(shè)中,圍繞企業(yè)發(fā)展中各個時期的中心工作,充分發(fā)揮職代會、分工會、職工之家、學(xué)習(xí)型班組、讀書點、讀書站的作用,調(diào)動廣大職工在企業(yè)文化建設(shè)中的主力軍作用和主人翁精神,充分肯定廣大職工參與企業(yè)文化建設(shè)的首創(chuàng)精神,充分聽取廣大職工在企業(yè)文化建設(shè)中的合理化建議,利用工會組織的各個陣地為企業(yè)文化出謀劃策,既讓職工展示自我,又能促進企業(yè)文化有序發(fā)展。
3、充分發(fā)揮工會組織的載體優(yōu)勢。工會組織在長期工作實踐中,創(chuàng)造了許多打造企業(yè)文化建設(shè)的載體,通過“兩爭一樹”、勞動競賽、創(chuàng)“工人先鋒號”、蘇嘉杭之道報刊、網(wǎng)站、觸摸屏、宣傳欄等媒體,特別是在公司網(wǎng)站上開辟了“和暢之道”企業(yè)文化專欄、工會建設(shè)專欄,顯現(xiàn)企業(yè)文化的效能,彰顯企業(yè)文化的生機和活力,使企業(yè)文化建設(shè)始終富有影響力和生命力。
4、充分發(fā)揮工會組織的活動優(yōu)勢。有人說工會的活力在于活動,工會在組織企業(yè)職工活動方面積累了豐富的經(jīng)驗。通過開展綜合競技運動會、周年慶典文藝活動、集體生日活動、思想政治工作研討會、集體年夜飯、領(lǐng)導(dǎo)慰問、愛心捐助、扶貧幫困、建立幫困基金、志愿者服務(wù)、準(zhǔn)軍事化管理、勞動競賽、有獎?wù)魑摹⒏裱哉骷?、理念故事征集、演講比賽、才藝展示等各種豐富多彩、主題鮮明、健康向上的活動,豐富了職工的業(yè)余文化生活,陶冶了職工的情操,凝聚了職工的團隊精神,有利于促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展,為企業(yè)文化建設(shè)、促進共同愿景的實現(xiàn)起到催化作用。
5、充分發(fā)揮工會組織的骨干優(yōu)勢。骨干隊伍是企業(yè)文化建設(shè)的申_堅力量,公司的兼職工會干部、職工代表、先進模范人物等以及文體骨干、信息員、工會積極分子成為企業(yè)文化建設(shè)的主力軍,組織他們走出去觀摩、調(diào)研,請外面來授課、培訓(xùn),讓他們迅速成長起來,充分發(fā)揮他們的帶頭、指導(dǎo)和示范作用,不斷為骨干隊伍注入新的生機和活力。
蘇嘉杭公司工會注重把工會工作納入企業(yè)文化建設(shè),發(fā)揮工會組織在企業(yè)文化建設(shè)中的作用,確立了工會在企業(yè)文化建設(shè)中的地位,利用有效的機制來推進企業(yè)文化的實踐與持續(xù)發(fā)展。
1、利用教育培訓(xùn)機制為企業(yè)文化建設(shè)奠定了思想基礎(chǔ)。核心價值觀是企業(yè)文化建設(shè)的重中之重,是企業(yè)文化建設(shè)的主干。工會通過宣傳貫徹《企業(yè)文化藍(lán)皮書》、《公民思想道德實施綱要》等主題教育、開展員工各層面的業(yè)務(wù)拓展培訓(xùn)、工會每季度給每位員工贈送一本書籍等,引導(dǎo)廣大職工樹立正確的人生觀和價值觀,打造一支具有凝聚力、忠誠度、事業(yè)心的高素質(zhì)、高效率員工團隊,為推動企業(yè)文化建設(shè)打下了良好的思想基礎(chǔ)。
2、利用人才晉升機制為企業(yè)文化建設(shè)提供人力保障。人才是企業(yè)生存和發(fā)展的本質(zhì)特性,人才戰(zhàn)略是企業(yè)文化建設(shè)中重要一環(huán)。工會通過開展服務(wù)明星的評比、勞動競賽、技能比武等活動,使企業(yè)一些優(yōu)秀的員工脫穎而出,還通過競聘上崗為優(yōu)秀員工提供展示自己才華的舞臺,從而為企業(yè)實施人才戰(zhàn)略、推動企業(yè)文化建設(shè)提供了人力支撐和保障。
3、利用各類活動機制為企業(yè)文化建設(shè)增添推動力。組織豐富多彩的職工文體活動,是工會組織的優(yōu)良傳統(tǒng),是企業(yè)融合人際關(guān)系、提高員工綜合能力、宣傳企業(yè)理念和企業(yè)精神、培養(yǎng)職工集體主義和進取精神、增強企業(yè)凝聚力的有效途徑。工會廣泛開展文體活動、勞動競賽活動、“日練百字、周寫一文、月讀一書、年學(xué)一技”等豐富多彩的活動,既活躍和豐富了職工的業(yè)余生活,緩解了緊張疲勞的情緒,又為煥發(fā)職工精神、展示企業(yè)文化、完成各項工作任務(wù)起到“助推器”作用。
篇4
一、圍繞中心,突出重點,進一步加大招商引資力度
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保項目落地
團市委成立招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志任組長,拿出主要時間精力,親自帶隊招商,抽調(diào)機關(guān)精干人員到經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)駐點招商,制定招商考核辦法,實行量化考核制和一票否決制。組織開展濰坊青島青年企業(yè)家招商懇談會、濰坊廈門青年企業(yè)家招商交流會,招商工作取得初步成效。
(二)培育選樹青年人才,籌建“青年人才庫”
團市委著力從優(yōu)秀青年公共管理人才、企業(yè)精英管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、青年文藝人才、技術(shù)能手、農(nóng)村適用人才、社會工作人才、黨外代表人士以及其他方面人才等九個方面在全市各縣域地區(qū)選拔100名優(yōu)秀青年編入濰坊市“青年人才庫”,為全市科學(xué)發(fā)展提供智力支持。在此基礎(chǔ)上,積極培育和選樹典型,團市委在五四前夕開展了十大杰出青年和十大杰出青年企業(yè)家評選活動,積極培養(yǎng)、大力宣傳和表彰在全市經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展中作出突出業(yè)績和重大貢獻(xiàn)的青年典型,以榜樣的力量引導(dǎo)青年、教育青年、感召青年,激勵廣大青年刻苦學(xué)習(xí),勤奮工作,服務(wù)社會,建功成才。
(三)促成經(jīng)貿(mào)考察實效,開展“百名博士濰坊行”和“百名企業(yè)家濰坊行”活動
團市委結(jié)合實際,計劃開展“百名博士濰坊行”和“百名企業(yè)家濰坊行”活動,為青年英才搭建鍛煉實踐的舞臺,為青年人力資源的開發(fā)和轉(zhuǎn)化鋪路搭橋,全力支持濱海建設(shè),奮力助推全市科學(xué)發(fā)展。組織100名高層次博士級青年人才和100名青年企業(yè)家,分赴全市各縣市區(qū)尤其是“藍(lán)黃”兩區(qū)覆蓋的縣市區(qū),將自身技術(shù)、企業(yè)優(yōu)勢與縣區(qū)的實際需求相結(jié)合,為全市科學(xué)發(fā)展提供合理的經(jīng)濟發(fā)展建議。積極邀請發(fā)達(dá)國家和先進地區(qū)創(chuàng)業(yè)青年來濰考察,舉辦全省青聯(lián)助推縣域科學(xué)發(fā)展濰坊行、山東青年企業(yè)家論壇、“魯臺青年創(chuàng)業(yè)交流周”,吸引境外資金、項目、人才和技術(shù)。
(四)拓展招商引資渠道,發(fā)揮組織優(yōu)勢作用
組織各參與主體結(jié)合企業(yè)實際,通過以商招商、以友招商和以企招商等多種形式,到縣區(qū)投資興業(yè),如建分廠(分公司)、開連鎖店等項目,在擴大生產(chǎn)規(guī)模的同時,助推全市科學(xué)發(fā)展。對來濰參加“中國青年企業(yè)家藍(lán)色經(jīng)濟齊魯行”活動的全國青年企業(yè)家逐一進行回訪,積極推介招商政策和發(fā)展環(huán)境,努力吸引全國知名企業(yè)投資發(fā)展;發(fā)揮青聯(lián)委員、青年企業(yè)家主體作用,加強與上下游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系,廣泛搜尋投資信息;發(fā)揮濰坊市青年聯(lián)合會北京分會平臺作用,全面發(fā)動濰坊籍在京優(yōu)秀青年人才,廣泛尋找招商線索;籌備成立濟南、廣州、粵港澳、上海、青島濰坊青年聯(lián)合會,更大范圍凝聚濰坊籍青年人才,整合駐外人脈資源,全力服務(wù)招商工作。
二、統(tǒng)籌資源,搭建平臺,全力服務(wù)青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展
(一)創(chuàng)新實施“青年企業(yè)家跨越發(fā)展計劃”
團市委創(chuàng)新發(fā)揮青年突擊隊作用,實施“青年企業(yè)家跨越發(fā)展計劃”。緊密結(jié)合青年企業(yè)家的思想學(xué)習(xí)、社會參與和創(chuàng)業(yè)發(fā)展等多層次需求提供具體有形的服務(wù),幫助他們與政府部門、科研院校和社會團體聯(lián)系溝通,提供政策、法律、信息、技術(shù)和資金等服務(wù)。在縣區(qū)定期舉辦各類座談研討、交流學(xué)習(xí)、經(jīng)濟論壇等活動,加強縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦企業(yè)高層青年管理人員的教育培訓(xùn)。計劃圍繞加快全市青年企業(yè)家跨越發(fā)展的實際需要,通過提升服務(wù)效能、制度創(chuàng)新建設(shè)、強化典型宣傳、營造成長環(huán)境、加強交流培訓(xùn)、提供公共服務(wù)等實施措施,力爭在未來3-5年內(nèi),重點培養(yǎng)10名能夠帶領(lǐng)企業(yè)進入全市民營企業(yè)100強的青年企業(yè)家。
(二)積極舉辦“金點子”征集活動
為進一步調(diào)動全市青年企業(yè)家熱愛濰坊、發(fā)展濰坊、服務(wù)濰坊的積極性,推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧,為建設(shè)經(jīng)濟文化強市貢獻(xiàn)智慧力量,團市委在全市青年企業(yè)家中舉辦“金點子”征集活動,從農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推進城鎮(zhèn)化建設(shè)進程,推進工業(yè)化和信息化建設(shè)融合,加快生態(tài)濰坊建設(shè),重大基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源、生態(tài)環(huán)境保障,提升教育、科技、人才等智力支撐,創(chuàng)新社會管理等多個方面和角度,通過開展調(diào)研深入了解熟悉的領(lǐng)域和認(rèn)為突出的問題,提出有深度、有見解,對濰坊經(jīng)濟社會發(fā)展有意義的建議。
(三)扎實開展“藍(lán)海計劃”
為解決青年在創(chuàng)業(yè)、守業(yè)、發(fā)展事業(yè)過程中面臨的資金短缺、專業(yè)理財知識、金融知識不足等問題,團市委聯(lián)合中國人民銀行濰坊市中心支行在全市開展金融助力青年創(chuàng)業(yè)“藍(lán)海計劃”,加強與各大銀行合作力度,積極為創(chuàng)業(yè)青年爭取資金、政策支持,為青年搭建起創(chuàng)業(yè)大舞臺,進步推動青年走創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
(四)有效推動“助力工程”
舉行“全市青年創(chuàng)業(yè)大賽”,通過風(fēng)采展示、現(xiàn)場PK、評委點評,綜合沙盤對抗、商業(yè)實踐、商海舌戰(zhàn)等賽事環(huán)節(jié),鍛煉青年創(chuàng)業(yè)的能力、素質(zhì)和水平,為帶動更多的青年自主創(chuàng)業(yè)發(fā)揮積極作用,營造全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。成立“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”,搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺,依托青年企業(yè)家協(xié)會會員、青聯(lián)委員、杰出(優(yōu)秀)青年企業(yè)家、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等先進青年代表所在單位,選取有接納見習(xí)青年意愿和能力的企業(yè),為有就業(yè)需求青年提供見習(xí)崗位,促進青年就業(yè)。舉辦全市青年旅游知識競賽,精心設(shè)計題目,組織開展網(wǎng)絡(luò)答題、現(xiàn)場競賽、短信答題等不同方式的旅游知識競賽活動,進一步宣傳濰坊豐厚的旅游文化資源,擴大濰坊各旅游景點的社會知名度。
三、鞏固品牌,打造陣地,積極參與加強和創(chuàng)新社會管理
(一)繼續(xù)鞏固“希望樂園”公益項目
按照“資助服務(wù)、文化傳播、志愿服務(wù)”三位一體的戰(zhàn)略要求,針對縣域地區(qū)農(nóng)村貧困青少年、農(nóng)民工子女和留守兒童等青少年群體面臨的生活缺助、學(xué)業(yè)缺輔、情感缺導(dǎo)等實際問題,開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、安全指導(dǎo)、心理咨詢等項目,用真情關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村青少年幸福成長,實現(xiàn)民生改善的新跨越。
(二)深入創(chuàng)建青少年“啟航驛站”
社區(qū)是廣大青少年、新市民生活工作的聚集區(qū),在縣域社區(qū)建立“青少年啟航驛站”,有效整合各項服務(wù)資源、項目和設(shè)施,建立健全四點半學(xué)校、愛心超市及希望工程愛心募集點、12355青少年維權(quán)與心理咨詢處等服務(wù)陣地,服務(wù)于縣域青少年發(fā)展需求。截至目前,已廣泛動員號召團員青年、青聯(lián)委員、青年企業(yè)家參與創(chuàng)建青少年“啟航驛站”26個。
(三)積極籌建“青年創(chuàng)業(yè)基地”
建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)平臺,依托商業(yè)樓宇、孵化器、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和電子商務(wù)平臺建設(shè)“青年創(chuàng)業(yè)基地”,在土地、稅收、管理、服務(wù)等方面為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠政策,并在咨詢、招工、人員培訓(xùn)和生活后勤等方面給予優(yōu)先保障,為廣大創(chuàng)業(yè)青年提供直接、有效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。計劃年內(nèi)建成市級“青年創(chuàng)業(yè)基地”30處。
篇5
【關(guān)鍵詞】幼兒園教師;心理健康;社會支持
前言
我國關(guān)于幼兒園教師心理健康的研究起步較晚。近幾年,有研究者陸續(xù)對廣東、廣西、湖北、河南、山西、河北、浙江、上海等?。ㄊ校┯變簣@教師的心理健康狀況作了調(diào)查,而四川省的相關(guān)研究依然較為薄弱,本文試圖通過對四川省幼兒園教師心理健康狀況與社會支持系統(tǒng)的調(diào)查,揭示社會支持與心理健康的關(guān)系,探討建立和健全幼兒園教師的社會支持系統(tǒng)的有效途徑,以期對四川省幼兒園教師的心理健康維護和改善提供借鑒。
一、研究方法
在四川省成都市、宜賓地區(qū)、內(nèi)江地區(qū)、南充地區(qū)等五個地市選取若干所幼兒園用隨機分層抽樣的方法進行測查。
采用SCL-90癥狀量表〔1〕和社會支持評定量表〔2〕共發(fā)放問卷355份,被調(diào)查者全部為女性,收回有效問卷336份,有效率為95%。有效問卷通過SPSS11.0軟件進行統(tǒng)計處理。
二、調(diào)查結(jié)果及分析
(一)相關(guān)調(diào)查結(jié)果
1.幼兒園教師心理健康的總體情況
從表1可見,被調(diào)查教師的心理健康狀況與全國成人常模相比較,除軀體化因子外,其余8項因子均與全國成人常模存在顯著差異。
2.幼兒園教師心理健康問題檢出率
SCL-90因子分如達(dá)到3分及以上,則表示有比較明顯的心理問題。以3分為界限值,本研究共檢出幼兒園教師存在明顯的心理問題388次,占總樣本的37.34%。居于前五項的檢出率依次為抑郁(16.3%)、焦慮(14.5%)、強迫(11.7%)、偏執(zhí)(7.1%)、敵對性(5.4%)。
3.社會支持與幼兒園教師心理健康的相關(guān)分析
從表2可見,社會支持對教師的心理健康有影響,其中客觀支持對教師的心理健康各因子均有影響,主觀支持只對教師的敵對因子有影響。社會支持的利用度對教師的抑郁、敵對、恐怖、精神病性4個因子有影響。除了恐怖因子外,總社會支持對其余各因子均有影響。
(二)調(diào)查結(jié)果分析
測查結(jié)果表明,幼兒園教師的軀體化因子與全國成人常模無顯著性差異(P>0.05),其余各因子與全國成人常模均存在顯著性差異(P<0.05或P<0.01或P<0.001),其中人際關(guān)系敏感得分均低于全國成人常模(P<0.05),其他各因子的得分均高于全國成人常模。以上表明四川省幼兒園教師的心理健康水平總體比全國成人的心理健康水平低。研究者分析,出現(xiàn)這樣的情況,其原因大致有以下幾方面。
1.社會變遷及教育改革的不斷深入對幼兒園教師提出了新的要求,特別是新《綱要》的頒布,對幼兒園教師的教育觀念、角色定位、專業(yè)文化素質(zhì)都提出了新的要求,這無形中給教師增添了壓力,加重了教師的心理負(fù)擔(dān)。
2.幼兒園本身也是一種壓力情境。首先,教師整天面對的是眾多懵懂的孩子,他們天真無邪卻又好動,對事物充滿好奇而又缺乏知識經(jīng)驗和自控力,教師既要花大量的精力組織教育活動,還要耐心細(xì)致地照顧好幼兒的飲食起居和生命安全。第二,家長過高的要求和社會過高的期望也給教師增添了較大壓力。第三,幼兒園活動頻繁,各種競賽活動、迎評檢查及用人制度也給教師帶來種種心理壓力。
3.幼兒園教師的付出與回報不成比例。教師付出了大量的精力和勞動,收入?yún)s不如別人,有些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較薄弱,存在拖欠教師工資的現(xiàn)象,這也是教師產(chǎn)生消極心理的重要原因。
4.幼兒園教師個人的特點。有些幼兒園教師自身缺乏排遣壓力的能力,不善于向外界求助,因此常常陷入心理困境而無法自拔。
轉(zhuǎn)貼于 三、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
四川省幼兒園教師心理健康總體水平低于全國成人常模,其中心理健康與社會支持、客觀支持、對社會支持的利用度呈顯著負(fù)相關(guān);主觀支持與教師的心理健康水平幾乎不存在顯著性相關(guān)。
(二)建議
1.教師要提高自我認(rèn)識。不同的個體吸引社會支持的數(shù)量、質(zhì)量以及個體對社會支持的感受與評價都是不同的。因此,教師要不斷加強自身專業(yè)文化知識的學(xué)習(xí),提高修養(yǎng),建立和諧的人際關(guān)系,正視心理壓力,積極投身教育教學(xué)改革。
2.園領(lǐng)導(dǎo)及教育行政部門要努力促進教師心理健康。
(1)不斷改善辦園條件,努力提供良好的設(shè)施設(shè)備,為教師營造一個舒適、寬松的教育環(huán)境。
(2)樹立“以人為本”的教育理念,尊重教師,為教師創(chuàng)設(shè)一個民主、平等的工作氛圍。
(3)合理安排班級人數(shù),減少班額,適當(dāng)減少競賽活動和教師的教學(xué)任務(wù)。
(4)為教師提供更多的娛樂或休閑時間和場所,讓教師在工作之余能得到放松。
(5)增加教師進修機會,幫助教師提高專業(yè)技能,提高工作勝任感。
(6)努力提高教師福利待遇,盡量為教師解決生活上的困難。
3.家庭及社會應(yīng)給予支持。家人、親友或同事應(yīng)經(jīng)常關(guān)注教師的工作,當(dāng)他們出現(xiàn)困難時,積極提供幫助。
4.呼吁社會各界重視幼兒教育,正確對待幼兒園教師這一職業(yè)及其付出的勞動。
5.提供相關(guān)的心理咨詢。
總之,多給教師一些實際的鼓勵,多給教師一些體諒和寬容,多給教師一些理解和尊重,讓教師擁有健康的心理,才能讓教師更好地工作和生活。
參考文獻(xiàn):
篇6
關(guān)鍵詞:幼兒教師;核心自我評價;社會支持;離職傾向
中圖分類號:G615
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-1101(2012)04-0096-07
收稿日期:2012-10-14
基金項目:教育部人文社科規(guī)劃項目“教師發(fā)展的人文關(guān)懷與心理疏導(dǎo)機制研究”(09YJAXLX001)資助
作者簡介:桑青松(1972-),安徽肥東人,教授,博士,碩士生導(dǎo)師,研究方向:學(xué)習(xí)心理研究,學(xué)校心理健康教育等。
一、問題提出
《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》明確指出:樹立正確的健康觀念,在重視幼兒身體健康的同時,要高度重視幼兒的心理健康;在幼兒心理健康的發(fā)展過程中,幼兒教師發(fā)揮著不可替代的、 關(guān)鍵的作用?!秶抑虚L期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出,學(xué)前教育對幼兒身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成、智力發(fā)展具有重要意義。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持科學(xué)保教方法,保障幼兒快樂健康成長。因此,提高幼兒教師隊伍整體素質(zhì),建設(shè)一支相對穩(wěn)定的、優(yōu)秀的教師隊伍,是幼兒園辦園質(zhì)量的保證,更是幼兒健康成長的基礎(chǔ)。研究表明,相對于其他教育階段的教師,幼兒園師資流動頻繁,穩(wěn)定性差[1]。近年來幼兒教師的流失,尤其是民辦幼兒園教師的大量流失,已成為阻礙和困擾學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)實問題。
離職傾向是針對自愿離職現(xiàn)象提出的,指工作者在特定組織工作一段時間,經(jīng)過一番考慮,蓄意要離開組織的意圖[2]。它是個體在一定時期內(nèi)變換其工作的可能性,是一種潛在的離開組織的愿望。Mobley 等研究者通過實證研究指出離職傾向是研究雇員離職的一個重要的預(yù)測變量[3]。國內(nèi)外已有教師離職傾向的研究,但這些研究多以中小學(xué)教師為研究對象,集中在中小學(xué)教師,以幼兒教師為研究對象很少。其中作為社會環(huán)境上的社會支持因素社會經(jīng)濟地位以及自我評價等因素與離職傾向存在著密切的聯(lián)系。
自我評價是主體通過對自我價值的認(rèn)識以及對自己的社會價值的體驗所做出的肯定或否定的判斷,它是自我意識的一種重要形式,是主體對自己思想、愿望、行為和個性特點的判斷和評價,是個體對自身狀況所作的肯定或否定的判斷[4]。核心自我評價是個體潛意識里對自身能力和價值的一種相對穩(wěn)定而持久的基本評價,是深層次的自我評價。它是一個更寬泛的、更基礎(chǔ)的、更高層次的人格概念,具有評價性、基本性、廣泛性的特點。積極的自我評價有助于建構(gòu)和諧自我,積極地認(rèn)知社會事務(wù);有助于適應(yīng)環(huán)境,擺脫孤獨,保持心理健康。自我評價較高的人往往也具有較高的抱負(fù),也可以取得較高的成就。有關(guān)核心自我評價的早期研究始于國外,且多集中在人格心理學(xué)和工業(yè)組織心理學(xué)領(lǐng)域,研究者們探討核心自我評價與工作滿意度和工作績效等工作行為的關(guān)系,并且也證明了核心自我評價對工作行為的預(yù)測作用以及對其有著直接和間接的影響[5]。國內(nèi)有關(guān)核心自我評價的研究也是近幾年開始興起的,除了探討對工作滿意度、工作績效、組織績效、職業(yè)倦怠、就業(yè)動機因素以及組織承諾等工作行為外,近年來也逐漸轉(zhuǎn)向?qū)W校,并以學(xué)生為研究對象。但鮮有涉及針對教師的研究。
社會支持是個體通過社會聯(lián)系所獲得的心理支持來減輕和緩解心理應(yīng)激反應(yīng)、精神緊張和其他不良心理狀態(tài)[6]。社會支持緩沖器模型理論認(rèn)為,社會支持是通過壓力消除對個體的身心健康起作用,它可以緩沖壓力事件對個體身心狀況的消極影響,保持與提高個體的身心健康水平。
本研究以幼兒教師為對象,針對其所面臨的社會環(huán)境和心理特征,研究幼兒教師核心自我評價、社會支持與離職傾向關(guān)系,以期幫助學(xué)校管理者有針對性地提高管理水平,增強幼兒教師的社會支持系統(tǒng),提高自我評價水平,從而降低其離職率。
二、研究方法
(一) 研究對象
本研究以安徽省合肥、蕪湖、安慶等市8所幼兒園幼兒教師為被試,采取便利抽樣,以幼兒園為單位集體施測,并當(dāng)場收回問卷。本次調(diào)查共發(fā)放問卷400份,回收有效問卷376份。回收率為94.2%。最終的樣本構(gòu)成見表1。
(二) 研究工具
1.核心自我評價量表。采用Judge等編制[7],由杜建政進行翻譯修訂的核心自我評價量表,并對修訂后的量表的內(nèi)部一致性信度和重測信度進行了檢驗,結(jié)果表明核心自我評價量表具有較好的信效度[8]。本量表為自評量表,共10道題目,采取Likert5點記分。該量表在本研究中的Cronbach’s α為0.815。
2.社會支持量表。采用由肖水源編制的社會支持評定量表,該量表有10個項目,包括客觀支持、主觀支持和對社會支持的利用度三個維度,10個條目計分之和即為總分[9]。分別計算各維度得分,分?jǐn)?shù)越高,說明被試主觀支持、客觀支持水平較高,對社會支持的利用度也較好。該量表信度0.80,效度0.89。經(jīng)過近30項的有關(guān)社會支持的研究證明,重測一致性為0.76-0.89[9]。該量表在本研究中的Cronbach’s α為0.813。
3.離職傾向量表。采用李經(jīng)遠(yuǎn)、李棟榮翻譯和修訂的由Michael和Spector編制的離職傾向量表,包含六個項目[10]。根據(jù)條目之間的相關(guān)性,條目1和條目6構(gòu)成離職傾向維度一,表示辭去現(xiàn)在工作的可能性;條目2和條目3構(gòu)成離職傾向維度二,表示尋找其他工作的可能性;條目4和條目5構(gòu)成采用離職傾向維度三,表示獲得其他工作的可能性。量表采用4點記分法,從從不到經(jīng)常,分別記1-4分。該量表具有較好的信度和效度[10]。該量表在本研究中的Cronbach’s α為0.847。
4.一般資料調(diào)查問卷。采用自編的一般資料調(diào)查問卷,包括幼兒教師的年齡、婚姻狀況、工作年限、收入、文化程度和所在幼兒園性質(zhì)。
(三) 施測與數(shù)據(jù)處理
采用統(tǒng)一書面指導(dǎo)語,由心理學(xué)專業(yè)人士擔(dān)任主試,以幼兒園為單位,集體施測,并當(dāng)場收回問卷。問卷收回后,剔除回答不全或有明顯反應(yīng)偏向的無效問卷24份,最后得到的有效問卷376份,有效率94%,然后將采集的數(shù)據(jù)錄入計算機。經(jīng)過初步整理后,將反向題進行分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換。然后采用 SPSS 17.0統(tǒng)計分析軟件包對研究數(shù)據(jù)進行分析處理。
三、研究結(jié)果與分析
(一) 幼兒教師核心自我評價總體狀況分析
幼兒教師的核心自我評價(19.13±2.81)處于中等水平(理論中值為19分)。進一步考察婚姻狀況、文化程度、收入、工作年限、所在園性質(zhì)五個人口統(tǒng)計學(xué)變量在工作滿意度上的差異。結(jié)果表明:核心自我評價在年齡上表現(xiàn)出顯著性差異(F(3,375)=19.76,p
幼兒教師的核心自我評價處于中等水平。這與Judge在美國的研究中偏高的得分結(jié)果不同[11],這可能是中西方文化差異所致,中國人受傳統(tǒng)儒家文化思想影響,崇尚中庸,往往比較謙虛內(nèi)斂,此外幼兒教師對自身的職業(yè)認(rèn)同、面臨的社會壓力等也可能是導(dǎo)致差異的原因。自我評價是自我意識的重要組成部分,個體的自我評價能力是在自我意識的發(fā)展過程中逐漸成熟和完善起來的[12]。隨著年齡的增長自我意識已經(jīng)趨于成熟,對自我的評價也較為全面、客觀,能夠辯證地分析自己的思想、行為、性格特點等。因此,幼兒教師的核心自我評價水平在婚姻狀況、文化程度、收入、所在園性質(zhì)的人口統(tǒng)計學(xué)變量上并不存在顯著差異。不同工作年限的幼兒教師在核心自我評價上存在顯著差異,工作年限在5年以下的幼兒教師顯著低于其它三組的幼兒教師。本研究結(jié)果表明,隨著工作經(jīng)驗的增長,工作勝任感的增加、在單位職稱及社會地位的不斷提升,對幼兒教育工作的勝任感的提高,幼兒園教師的自我評價會顯著增長。
(二) 幼兒教師社會支持總體狀況分析
本次376名被試的社會支持評定量表測量結(jié)果與全國成人常模進行了比較,結(jié)果表明,幼兒教師的社會支持水平低于全國常模(見表2),幼兒教師的社會支持水平整體略低。從表2可以看出,幼兒教師的客觀支持、主觀支持、支持利用率和支持總分等社會支持因子均低于正常成人,且差異極其顯著(P
本研究中幼兒教師的社會支持水平低于全國常模,表明其整體欠佳。通過調(diào)查問卷和個別訪談發(fā)現(xiàn),幼兒教師對社會支持的作用認(rèn)識不足,利用不夠。這說明,幼兒教師比較缺乏有效的社會支持的獲得與利用途徑,尤其缺乏上級教育行政主管部門所給予的支持。隨著幼教育改革的不斷深化,社會各界對學(xué)前教育重視程度越來越高,幼兒教師自身的專業(yè)發(fā)展面臨新觀念的更新和教育保育方式的轉(zhuǎn)變,教師繼續(xù)教育培訓(xùn)和幼兒園等級評估考核等,幼兒教師工作時間加長、工作量增加,與同事和家人缺少時間溝通,也沒有機會獲得他人的支持與幫助。這導(dǎo)致幼兒教師社會支持水平較低,難以發(fā)揮社會支持的作用。
本研究進一步考察了婚姻狀況、文化程度、收入、工作年限、所在園性質(zhì)五個人口統(tǒng)計學(xué)變量在社會支持總得分上的差異。結(jié)果發(fā)現(xiàn),幼兒教師的社會支持在年齡(F(3,375)=39.26,p
(三) 幼兒教師離職傾向總體狀況分析
根據(jù)李經(jīng)遠(yuǎn)、李棟榮的等級劃分標(biāo)準(zhǔn)判斷離職傾向的總體水平,將離職傾向總分換算成總均分,劃分成≤1分(很低)、>1≤2(較低)、>2≤3(較高)、>3(很高)四個等級。經(jīng)過統(tǒng)計分析,得出幼兒教師離職傾向在4個等級的人數(shù)及分配比例為:很低人數(shù)最少,共有8人,占2.1%;較低為97人,占25.8%;較高人數(shù)最多,達(dá)259人,占68.9%;很高為12人,占3.2%。因此,幼兒教師總體離職傾向較高(見表3)。
進一步考察了婚姻狀況、文化程度、收入、工作年限、所在園性質(zhì)五個人口統(tǒng)計學(xué)變量在離職傾向上的差異。結(jié)果發(fā)現(xiàn):離職傾向在年齡上表現(xiàn)出顯著性差異(F(3,375)=36.96,p
本研究發(fā)現(xiàn),幼兒教師離職傾向較高,離職傾向總均分>2的達(dá)到72.1%。雖然離職傾向與離職行為仍有距離,但如條件允許,如獲得外部工作的可能性的情況下,離職行為即可發(fā)生。有了離職傾向的幼兒教師對工作的熱情減少、積極性變差、投入度降低,長此以往,會對幼兒教育造成消極影響。
本次調(diào)查的幼兒教師的離職傾向在工作年限、收入、文化程度、婚姻狀況、所在園性質(zhì)五個人口統(tǒng)計學(xué)變量上存在顯著差異。工作年限上,工作5年以下的教師離職傾向得分最高,工作年限為11-20年的教師離職傾向得分最低。工作年限為5年以下的教師年齡多在20-30歲之間,對工作還處于適應(yīng)階段,幼兒園工作的壓力容易產(chǎn)生對自己職業(yè)選擇的質(zhì)疑,且對他們而言,自己的職業(yè)生涯還未最終定型,選擇機會還很大,因而容易產(chǎn)生離職念頭。工作年限為11-20年的教師年齡基本在36-45歲間,工作、生活都基本穩(wěn)定,且多為幼兒園骨干教師,職稱結(jié)構(gòu)相對較高,對幼教職業(yè)的認(rèn)同感較高,不會輕易選擇離職。本研究還發(fā)現(xiàn)年齡在46歲以上的教師離職傾向也偏高,這可能是由于這一年齡段的幼兒教師接近退休年齡,從事幼教工作的體力和精力下降,出現(xiàn)了力不從心的狀況,因此會有較高的離職傾向。從幼兒教師的經(jīng)濟收入水平來看,她們在社會群體中屬于中等略偏下,這與她們所付出的艱苦勞動、承受的重大壓力是不對等的。收入影響教師離職傾向,收入越高離職傾向越低。收入是自身價值的體現(xiàn),一旦可能獲得超過原單位待遇的工作,幼兒教師即會產(chǎn)生離職傾向,嚴(yán)重者即造成離職行為。對于學(xué)歷較高的幼兒教師來說,他們本身有能力和才華,可以從事其他獲得高薪和更好社會地位的工作,這可能導(dǎo)致她們產(chǎn)生比低學(xué)歷幼兒教師更高的離職傾向。已婚幼兒教師離職傾向低于未婚幼兒教師,出現(xiàn)這樣的差異一方面可能是婚姻使得幼兒教師更多的擔(dān)負(fù)起賺錢養(yǎng)家的重?fù)?dān)從而促使她們希望可以有一份穩(wěn)定的工作;另一方面也可能是婚姻帶給幼兒教師對于孩子在其生命中意義的另一種解讀,從而使教師更有愛心的投入到教育幼兒的教學(xué)活動中。公辦幼兒園教師的離職傾向低于民辦幼兒園老師,這可能是由于民辦幼兒園少有職稱評定、進修學(xué)習(xí)、評獎等機會,福利待遇普遍比公辦園差,教師一般為聘任制,有臨時工的心態(tài),流動性大,學(xué)歷層次低,敬業(yè)愛崗意識淡薄,普遍感到前途渺茫[14]。這一系列因素促使公辦幼兒園教師較民辦幼兒園教師的職業(yè)意志更堅定,工作滿意度更高。
(四) 幼兒教師核心自我評價、社會支持與離職傾向間的關(guān)系探討
采用Pearson相關(guān)分析探討了幼兒教師核心自我評價、社會支持與離職傾向之間的關(guān)系。如表4結(jié)果顯示離職傾向與社會支持各維度、核心自我評價之間顯著負(fù)相關(guān),社會支持各維度與核心自我評價之間呈顯著正相關(guān)。
以社會支持各維度和核心自我評價作為自變量,以離職傾向作為因變量進行逐步回歸分析結(jié)果見表5。從表中可看出,客觀支持、主觀支持和核心自我評價進入回歸方程,回歸方程顯著(P
根據(jù)溫忠麟等人提出的中介效應(yīng)檢驗的具體程序[15],對核心自我評價在社會支持與離職傾向關(guān)系中的中介效應(yīng)進行了檢驗。采用強迫進入變量法,進行三步回歸分析。首先,以主觀支持和客觀支持為自變量,以離職傾向為因變量,求出回歸系數(shù)c;其次,仍以主觀支持和客觀支持為自變量,以核心自我評價為因變量,求出回歸系數(shù)a;最后,以客觀支持、主觀支持和核心自我評價為自變量,以離職傾向為因變量,求出回歸系數(shù)b和c'。中介效應(yīng)檢驗的結(jié)果見表6。
從表6可以看出,社會支持中的客觀支持和主觀支持維度對離職傾向存在顯著的影響(回歸系數(shù)c顯著);核心自我評價對離職傾向存在顯著的影響(回歸系數(shù)b顯著);客觀支持與主觀支持對核心自我評價也有顯著影響 (回歸系數(shù)a顯著);在引入核心自我評價這個變量后,客觀支持和主觀支持對離職傾向的影響就不再顯著。由此可知核心自我評價在社會支持與離職傾向的關(guān)系中起到了完全中介的作用。
圖1核心自我評價的中介效應(yīng)示意圖
經(jīng)過Person相關(guān)分析發(fā)現(xiàn),幼兒教師的核心自我評價、社會支持和離職傾向呈負(fù)相關(guān)。即社會支持越差、核心自我評價越低,離職傾向就越大。本研究也顯示,社會支持各維度與核心自我評價之間顯著正相關(guān)。這主要是因為社會支持水平比較高的人在人際交往中也多以正面積極的態(tài)度去看待他人,從而信任他人,因而形成一種良好的人際互動心理,進而表現(xiàn)出對自己更多的喜愛和尊重、接納和信任,其核心自我評價水平也就高;反之,社會支持水平較低者在人際交往中就比較消極被動,往往從別人那里得不到更多的尊重和支持,從而影響對自我的評價,進而降低了其核心自我評價。以社會支持各維度和核心自我評價作為自變量,以離職傾向作為因變量進行逐步回歸分析,客觀支持、主觀支持和核心自我評價進入回歸方程,3個變量共可解釋離職傾向38.6%的變異量。其中主觀支持、客觀支持和核心自我評價對離職傾向為負(fù)向預(yù)測。雖然社會支持各維度與離職傾向均存在顯著負(fù)相關(guān),但對支持的利用度卻沒有進入回歸方程,這說明,幼兒教師比較缺乏有效的社會支持的獲得與利用途徑,對社會支持的利用度不佳。影響教師離職傾向的因素有很多,本研究從實證的角度證實了作為社會環(huán)境上的社會支持因素和個體心理上的自我評價因素與離職傾向存在密切聯(lián)系。
經(jīng)過研究分析得出,核心自我評價在幼兒教師社會支持對其離職傾向的影響中起著中介作用,社會支持通過影響核心自我評價間接影響離職傾向。核心自我評價是個體在社會生活中產(chǎn)生的,在這個過程中,個體良好的社會支持無疑起到重要作用,較多的社會支持及和諧的人際關(guān)系,直接影響著個體的自我認(rèn)知與情感體驗,從而最終決定個體的核心自我評價,本研究也表明社會支持與核心自我評價顯著相關(guān),具有較多社會支持的人其自我評價也相應(yīng)較高,而具有較少支持的人其自我評價也相應(yīng)較低。而核心自我評價作為一個中介變量,由于它是對自我正向地評價和情感體驗,具有較高自我評價的人較為接納自我,在人際交往中也比較自信主動,因而也較易贏取他人信任,由于受到他人的接納和信任,這種良好的人際網(wǎng)絡(luò)對開展工作無疑大有裨益,其工作滿意度也隨之提高,離職傾向自然較低。因此,我們可以得出結(jié)論,社會支持對離職傾向的間接影響是通過核心自我評價這一中介變量起作用的,核心自我評價水平受社會支持的影響,同時它又影響離職傾向,即起到中介作用。
四、討論與建議
社會支持水平及核心自我評價對幼兒教師離職傾向的影響是不容忽視的。結(jié)合研究結(jié)果,我們認(rèn)為,可以從改善社會支持水平和提高核心自我評價水平兩個方面著手,促使幼兒教師提高工作滿意度、降低離職傾向。
(一) 建構(gòu)豐富社會支持網(wǎng)絡(luò)
當(dāng)前幼兒教師承受著腦力勞動和體力勞動的雙重負(fù)荷,在遇到困難時應(yīng)得到各方的支持和理解,幼兒教師接觸的環(huán)境一般以社會、家庭和幼兒園等為主,因此,可以從社會、幼兒園、家庭等三個層面的分工協(xié)作來促進幼兒教師社會支持水平的提高。共同形成家庭、幼兒園和社會等方面的合力,這對于緩解教師心理壓力,保持良好的工作狀態(tài)是有必要的。
家庭是影響教師社會支持水平的重要影響因素,家庭成員的理解與支持對個體的身心產(chǎn)生極大地影響。許多研究表明,在相同的壓力情景下,得到來自伴侶或其他家庭成員的社會支持,并且擁有較高社會支持水平的個體心理更為健康。在家庭社會支持系統(tǒng)中,個體能得到各種信息的交流,感受到被愛、被關(guān)懷,有利于個體獲得歸屬感、尊重感、滿足感和價值感。因此,營造重視學(xué)前教育的社會氛圍,引導(dǎo)社會成員包括家庭成員理解幼兒教師工作的特殊性,給予幼兒教師更多的關(guān)注和關(guān)心,會增強幼兒教師的職業(yè)認(rèn)同。
幼兒園是幼兒教師的工作場所,是影響幼兒教師心理健康水平和客觀社會支持水平的重要環(huán)境。建立領(lǐng)導(dǎo)、同事、幼兒之間良好的人際關(guān)系,能夠幫助他們獲得更多的社會支持。本研究發(fā)現(xiàn)幼兒教師尤其缺乏來自上級領(lǐng)導(dǎo)的支持。因此,幼兒園管理者應(yīng)充分肯定幼兒教師的辛勤勞動,加強與幼兒教師的情感交流,創(chuàng)設(shè)良好工作環(huán)境,營造寬松、愉快、平等的人際氛圍。同時為教師提供更多的發(fā)展機會,使他們體會到來自領(lǐng)導(dǎo)的支持,建立對領(lǐng)導(dǎo)的信任。此外,幼兒園管理者還應(yīng)盡量避免幼兒教師的超負(fù)荷勞動,努力幫助教師解決生活和工作中的困難,提供必要的經(jīng)濟或情感支持,最大限度地減輕工作壓力對教師身心的不良影響。
根據(jù)我們的研究,幼兒教師對支持利用度并不高,甚至顯著低于國內(nèi)正常成人。如果只提高幼兒教師的客觀支持和主觀支持水平,而忽視了支持利用度的提高,那么將事倍功半。因此,為了更高效地提高幼兒教師的社會支持水平,應(yīng)從幫助幼兒教師認(rèn)識支持利用的重要性、掌握支持利用的途徑和方法等方面著手,提高其支持利用率。當(dāng)感受到環(huán)境壓力時,可能會產(chǎn)生程度不同的負(fù)面情緒,將引導(dǎo)幼兒教師向家人、同事、知心朋友或領(lǐng)導(dǎo)尋求幫助和支持。這樣不但可以宣泄憤怒、恐懼等負(fù)面情緒,減低并消除不良情緒對身心健康的傷害,還可以通過教師和家人、同事等一起討論壓力情境,幫助幼兒教師對壓力的情境進行重新審視,確立更現(xiàn)實的目標(biāo)、更合理的期望,避免因過高的期望給自身帶來的壓力。
(二) 形成合理核心自我評價機制
讓幼兒教師學(xué)會肯定自我,多看重自我的優(yōu)點,積極的進行自我評價,有助于幼兒教師的心理健康,有助于增強幼兒教師職業(yè)認(rèn)同感,提高其工作滿意度從而更好的投入到幼兒教育事業(yè)當(dāng)中。本研究中發(fā)現(xiàn)大部分幼兒教師的核心自我評價得分是接均水平(19.13±2.81,理論中值為19分),但是仍有不少幼兒教師對自己的評價過低。因此,幼兒園管理者應(yīng)該適當(dāng)讓她們多一些成功的體驗,引導(dǎo)幼兒教師學(xué)會正確看待失敗,學(xué)會肯定自我,提高核心自我評價。比如,幫助幼兒教師積極開展歸因訓(xùn)練,掌握正確合理的歸因方式等可以減少錯誤歸因、緩解內(nèi)心沖突、建立合理的認(rèn)知信念,進而提高幼兒教師的核心自我評價水平。
研究表明,社會支持影響核心自我評價。在訪談過程中發(fā)現(xiàn),少數(shù)年輕幼兒教師缺少與他人交往和有效表達(dá)的技巧,往往造成與領(lǐng)導(dǎo)、同事和幼兒的非良性互動,社會支持水平較低,在人際交往中比較消極被動。由于缺少應(yīng)有的尊重和支持,影響幼兒教師對自我的評價,進而降低了其核心自我評價。因此,提高幼兒教師整體能力素質(zhì)也是提高其人際交往水平和核心自我評價的重要途徑。
目前,幼兒教師普遍面臨著工作強度大而待遇偏低、付出多而獲得社會關(guān)愛度較少的雙重矛盾與尷尬。雖然她們承受著腦力勞動和體力勞動的雙重負(fù)荷,社會對幼兒教師這個職業(yè)的尊重和關(guān)愛度,卻顯然不能與實際付出之間劃等號。因此,政府應(yīng)加強對學(xué)前教育的政策傾斜,將學(xué)前教育納入到義務(wù)教育體系,由國家財政保障幼兒教師的經(jīng)濟地位不處于弱勢地位,讓社會形成對幼兒教師的正確評價,給予幼兒教師職業(yè)應(yīng)有的尊重和關(guān)愛度。同時,提高家長對幼兒教育的正確認(rèn)知,對幼兒教師建立相對合理的期望,讓幼兒教師從社會這個大環(huán)境中感受到被愛和尊重,從內(nèi)心認(rèn)識到幼兒教師的價值,從而有堅守基礎(chǔ)教育的決心。
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篇7
【關(guān)鍵詞】會計誠信;缺失;危害;原因
中圖分類號:F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1006-0278(2013)06-032-01
近年來,隨著市場經(jīng)濟機制的不斷完善,會計誠信在市場經(jīng)濟中的作用顯得越來越重要。但由于我國長期以來對會計誠信體系的建設(shè)不夠重視,沒有建立起有效的會計誠信激勵約束機制和失信懲戒機制,在激烈的市場競爭環(huán)境下,一些企業(yè)和會計人員為了自身利益,提供虛假會計信息,嚴(yán)重擾亂了市場經(jīng)濟秩序。企業(yè)會計誠信缺失已成為當(dāng)前會計行業(yè)需要解決的緊迫問題。文章擬從企業(yè)會計誠信缺失的社會危害性、產(chǎn)生的原因及應(yīng)對措施三方面進行探討。
一、企業(yè)會計誠信缺失的社會危害性分析
企業(yè)會計誠信缺失具有多方面的社會危害性,不僅給會計行業(yè)自身的聲譽帶來嚴(yán)重影響,而且給國家、企業(yè)和投資者的經(jīng)濟利益也造成了嚴(yán)重的損害。具體而言:
(一)擾亂市場經(jīng)濟秩序
誠信是市場經(jīng)濟的基本要求,對市場經(jīng)濟的順利運行會產(chǎn)生舉足輕重的影響。沒有誠信,市場經(jīng)濟就無法維系。會計誠信缺失會導(dǎo)致大量的會計資料失真,從而大大提高市場交易成本,降低市場交易效率,同時會引起國家各項經(jīng)濟指標(biāo)失真,最終導(dǎo)致國民經(jīng)濟政策與實際的偏離,給市場經(jīng)濟秩序帶來嚴(yán)重?fù)p害。
(二)影響會計行業(yè)和會計人員自身的發(fā)展
誠信是會計最基本的品質(zhì),也是會計師職業(yè)道德的核心內(nèi)容和首要原則。如果會計師不講誠信,弄虛作假,欺詐舞弊,會計就失去了生存的基礎(chǔ),會計行業(yè)就不可能得到持續(xù)健康的發(fā)展。同時,對會計人員自身而言,也將面臨著由于不講誠信所帶來的法律風(fēng)險。
(三)損害投資者的利益
對于廣大的投資者而言,他們投資的主要依據(jù)是企業(yè)的會計報表,如果會計報表不真實,將會誤導(dǎo)投資者的投資取向,進而損害投資者的利益。自上世紀(jì)九十年代以來,國內(nèi)外資本市場不斷爆出多起會計造假大案,不僅給投資者造成了巨大損失,而且給當(dāng)事國經(jīng)濟甚至全球經(jīng)濟造成了極大的破壞。
二、企業(yè)會計誠信缺失的主要原因
(一)現(xiàn)有的法律規(guī)范不健全
有些會計方面的法律法規(guī)制度已無法適應(yīng)新的經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟業(yè)務(wù),需要重新修訂和完善。有些會計領(lǐng)域雖有法規(guī)制度,但實際執(zhí)行起來相對較難或者是根本不執(zhí)行,法規(guī)形同虛設(shè)。尤其是我國目前還沒有一套有效的制度來保證會計信息的公開、公正和有效傳遞,這在客觀上為會計失信提供了可能。可以說,會計制度自身的不完善,為虛假會計信息的滋生提供了溫床。
(二)經(jīng)濟利益驅(qū)動導(dǎo)致會計誠信缺失
在市場經(jīng)濟條件下,會計誠信缺失的根本原因在于企業(yè)通過會計造假手段能夠獲得巨大的經(jīng)濟利益。一些企業(yè)的管理層,為了追求企業(yè)利潤最大化,不顧法律和道德的約束,指使會計人員弄虛作假,謀取利益。同時,有些會計人員和會計中介機構(gòu),為了增加自己的收入,得到更多的利益,置職業(yè)道德于不顧,和企業(yè)同流合污,出具虛假報告,成為企業(yè)造假的幫兇。
(三)處罰力度不夠
我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對造假者的懲處力度明顯不夠,不足以對造假者產(chǎn)生震懾。在實踐中,相對于因造假取得的經(jīng)濟利益而言,造假所付出的成本太不匹配。目前我國對公司造假的處罰大多只注重對單位的處罰,而忽略對個人的處罰,對于造假始作傭者的企業(yè)高層管理人員和會計人員的利益沒有太大的觸動,從而使得企業(yè)和會計人員為了達(dá)到自身的目的,肆無忌憚進行會計造假,最終導(dǎo)致會計信用的嚴(yán)重缺失。
三、治理企業(yè)會計誠信缺失的途徑和措施
(一)健全會計制度,減少會計虛假信息的施展空間
一是要進一步完善會計準(zhǔn)則和相關(guān)的會計制度,對會計政策的選擇方面的規(guī)范要更加具體,盡可能縮小會計政策的選擇空間,壓縮財務(wù)報告粉飾的空間。二是要完善會計信息的披露制度,保證會計信息的公開、公正和有效傳遞,增強會計工作的客觀性,提高會計信息披露的質(zhì)量。三是要健全內(nèi)部控制制度,加強內(nèi)部審計和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行國家的財務(wù)制度,建立健全單位和會計部門負(fù)責(zé)人的崗位責(zé)任制和離任審計制度,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的功能,以提高會計信息質(zhì)量。
(二)加大失信懲罰力度,提高會計造假的成本
要繼續(xù)加大相關(guān)法律法規(guī)對會計失信行為的打擊力度,明確具體的懲處標(biāo)準(zhǔn)和懲處范圍,保證對失信的查處發(fā)現(xiàn)及時、懲處到位、責(zé)任到人。對于提供虛假會計信息致使當(dāng)事人合法利益受到損害的,應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的還要追究刑事責(zé)任,使造假者付出“得不償失”的代價,從根本上遏制會計造假行為的發(fā)生。同時,要加大對會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督檢查,強化行業(yè)自律性監(jiān)督,對參與造假的中介機構(gòu)要進行取締,對會計造假的單位責(zé)任人、會計人員、注冊會計師不允許繼續(xù)從事相關(guān)職業(yè)等。只有這樣,才能充分發(fā)揮法律對造假行為的威懾作用。
(三)強化誠信教育,提高會計從業(yè)人員的職業(yè)道德水平
要通過宣傳和教育凈化社會從業(yè)環(huán)境,廣泛倡導(dǎo)誠信觀念,樹立誠信理念。要讓從業(yè)者認(rèn)識到,誠信在現(xiàn)代社會中的重要性,是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,不誠信的人終究要付出代價并被社會所淘汰。不講誠信是只注重眼前利益而犧牲長遠(yuǎn)利益的短視行為。要建立會計人員誠信檔案,并通過建立健全會計職業(yè)道德制度來完善會計職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),同時加強會計從業(yè)人員職業(yè)道德情況的檢查,以提高會計行業(yè)職業(yè)道德水準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn):
篇8
[關(guān)鍵詞]永登縣;連城鎮(zhèn);魯土司;歷史文化資源;旅游開發(fā);社會價值
[作者簡介]趙秀文,天水師范學(xué)院經(jīng)濟與社會管理學(xué)院講師,歷史學(xué)碩士,甘肅天水741001
[中圖分類號]K281/288 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-2728(2011)10-0137-03
一、魯土司歷史文化
元末,明軍攻打元大都北京,元順帝逃跑,安定王脫歡跟隨不及,流落河西。明洪武三年(1370年),明軍西征,脫歡在河西一帶降明,被明王朝安插在甘肅永登連城。隨后,脫歡的孫子失伽因戰(zhàn)功顯赫,明成祖朱棣將他比作“成王封周公旦于魯”,故賜姓為魯,失伽改名為魯賢,自此,連城土司以魯為姓,后人稱“連城魯土司”。魯土司統(tǒng)治連城達(dá)560多年之久,留下了一座至今依然保存比較完整的宮殿式古建筑群――魯土司衙門,蘊涵著豐厚的魯土司歷史文化,是彌足珍貴的旅游資源。
(一) 魯土司的建筑文化
1.魯土司衙門
魯土司衙門,始建于明初。清嘉慶年間,十五世土司魯紀(jì)勛又仿皇宮形式做過修建,占地約13500平方米,建筑面積5397平方米,建筑物226間。它是古絲綢之路沿線眾多土司建筑中保存較完整的一座。這座衙門,依山傍水,自然環(huán)境十分優(yōu)美。建筑布局嚴(yán)謹(jǐn),具有濃郁的民族風(fēng)格,俗稱“三十六院,七十二道門”,頗具王侯氣魄,有“小故宮”之稱。1981年被甘肅省人民政府公布為省級文物保護單位,1984年永登縣成立了魯土司衙門文物管理所進行管理,1996年魯土司衙門被確定為國家級重點文物保護單位。
魯土司衙門坐北朝南,一進數(shù)院,其主體建筑從外到內(nèi)依次為大照壁、牌坊、儀門、提督軍門、大堂、如意門、燕喜堂、朝陽門、祖先堂,均建在一條直線上,共組成五個四合院。附屬建筑有糧倉、馬號、花園。為防火之需要,各院之間有一間之地或空或以門相隔,互不緊連;為通水之順利,從南到北。一院比一院高,最后的祖先堂高出前地平面四米。
2.妙因寺
妙因寺(為魯土司家寺)“位于大通河?xùn)|岸魯土司衙門附近,背靠石屏山,右臨大通河,山水相映,環(huán)境幽雅,是甘肅著名的風(fēng)景游覽”處所口。妙因寺是藏傳佛教格魯派(黃教)寺院,其主體建筑有山門、鷹王殿、科拉殿、萬歲殿、古隆官殿、塔爾殿、多吉羌殿(德爾經(jīng)堂)、禪僧殿、大經(jīng)堂(宗喀巴殿)、僧舍、塔兒等。
妙因寺建筑風(fēng)格古樸典雅,藝術(shù)精湛,是融藏漢風(fēng)格為一體、集佛教道教因素于一處的建筑。妙因寺的建筑高低參差,錯落有致,左右輝映,自成格局,一進山門,全景映入視線。
(二) 魯土司的宗教文化
魯土司出身蒙古族,信仰藏傳佛教,“凡蒙人子弟,除承嗣之男兒外,必令充當(dāng)喇嘛,每戶一人,雖王公子弟依然”。魯土司曾建有多處寺院,每寺有大喇嘛一人,即是廟主,多以土司子弟擔(dān)任,有很大的權(quán)勢。此外,魯土司也信仰道教,崇道的方式就是修建道觀,不僅如此,魯土司衙門的祖先堂就是一個萬神殿,這也從一個側(cè)面反映了連城多民族文化的交融情況。
二、魯土司歷史文化的特點
(一) 文化呈現(xiàn)出多元性特點
魯土司歷史文化的方方面面都呈現(xiàn)出多元性的特點,魯土司衙門是典型的漢式建筑,妙因寺是一組融合漢藏民族特色的古建筑群,雖然是一座藏傳佛教寺院,以藏式特色為主,但也融進了漢式建筑的元素,融進了道教文化的元素。
(二) 魯土司歷史文化具有包容性
魯土司作為蒙古貴族出身,自其始祖脫歡投明起,一方面為了迎合自己的發(fā)展,另一方面也顯示出了這個民族自身具有的包容性,它作為一個文化系統(tǒng),對新生事物總能持一種包容的態(tài)度,能吸取各種文化的精華,它先后接受了漢文化、藏文化、滿文化、道教文化等等;此外,其本身也包含了多方面的內(nèi)容,博大精深。在中國民族文化的發(fā)展中小有影響,雖然其自身經(jīng)歷了盛衰變遷,但其文化始終綿延不絕,其中最重要的原因就是由于中國傳統(tǒng)文化的包容性。
(三) 連城作為多民族聚居區(qū)。文化的民族融合性強
魯土司所轄的連城歷史上就是多民族聚居區(qū)。魯土司始祖脫歡治第連城以來,在這里生活著藏、蒙古、漢、回、滿、土等諸多民族,是一個多民族聚居區(qū),因此這里必然也成為多民族文化的匯聚區(qū),民族之間的文化融合、撞擊是相當(dāng)激烈的。并且,連城作為甘青要道、河西門戶,歷來為兵家必爭之地。重要的地理位置折射出這里文化的強大生命力和民族融合性較強的文化特點。
三、魯土司歷史文化在當(dāng)代旅游開發(fā)中的社會價值
(一) 對當(dāng)?shù)匚幕陌l(fā)展和傳播產(chǎn)生一定的影響
一個歷史城鎮(zhèn)的文化特色是“該區(qū)域傳統(tǒng)文化的集會,它真實具體地記錄了該區(qū)域人類文化歷史發(fā)展的過程”。魯土司歷史文化資源恰好承載了古鎮(zhèn)連城的歷史與發(fā)展。建筑是古老小鎮(zhèn)的象征,魯土司衙門這座歷史悠久的古建筑群就是連城鎮(zhèn)這個古老小鎮(zhèn)的象征和標(biāo)志。魯土司統(tǒng)治連城達(dá)560多年之久,無論是當(dāng)時,還是今天,魯土司歷史文化資源都深深地影響了當(dāng)?shù)氐奈幕?/p>
魯土司歷史文化扎根在的邊陲重鎮(zhèn)――連城鎮(zhèn),是一個多民族聚居地,其地域性、民族性表現(xiàn)得非常突出,而人們外出旅游的一個重要目的就是要觀新賞異、體驗文化熏陶。正因為如此,魯土司歷史文化中的建筑文化、宗教文化、習(xí)俗文化、審美文化具有獨特的旅游吸引力,完全可以打造成當(dāng)?shù)厝藗兊木裎拿髁咙c,也是永登縣旅游開發(fā)中人文景觀的亮點。
魯土司衙門吸引了眾多國內(nèi)專家、學(xué)者、教授、游客,前來參觀、考察、游覽。其家廟――妙因寺因其地處甘肅出入青、藏的交通要沖和漢蒙藏等多民族聚居區(qū),在甘青喇嘛教中頗具影響,故常為歷代達(dá)賴、班禪所駐錫。其中,五世班禪、六世達(dá)賴、七世達(dá)賴曾到寺做過佛事。同時,“妙因寺在青海省藏族地區(qū)和的部分地區(qū),深有影響,過去每年春夏之交,信徒們成群結(jié)隊,長途跋涉來這里朝拜貢獻(xiàn),轉(zhuǎn)寺磕頭,以示篤信虔誠”。并且,“該寺在甘肅地區(qū)喇嘛教中頗具影響,每逢舊歷正月初八、初九普度會、四月八浴佛節(jié),前來朝拜上香的群眾可達(dá)萬人”?!霸撍碌淖诮虄x式和節(jié)日主要有每年正月間的毛蘭姆法會(祈愿法會),據(jù)說這是達(dá)賴六世自拉薩介紹過來的。正月初八、初九兩天,東大寺、西大寺、古城寺三寺僧人集于妙因寺,舉行盛大的宗教活動,在此期間,內(nèi)蒙古、青海、蘭州、天祝和本地的善男信女、商賈、游客絡(luò)繹不絕,蜂擁而至,香火極盛,熱鬧非
凡?!边@足見其影響的重大和深遠(yuǎn)。并且,進一步挖掘魯土司歷史文化,提煉歷史文化精品,再現(xiàn)其精華部分,為今天連城鎮(zhèn)的旅游服務(wù),這中間既有古人的智慧,又有今人的創(chuàng)意,兩者的結(jié)合將使魯土司歷史文化得到延續(xù)與發(fā)展。
(二) 對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的優(yōu)化和魯土司衙門等古建筑的保護起到一定作用
魯土司歷史文化是由甘青周邊各民族人民在漫長的歷史進程中創(chuàng)造出來的。有的以物態(tài)的形式保存了下來,表現(xiàn)為魯土司建筑文化和宗教文化;有的繼續(xù)在各民族現(xiàn)實生活中傳承著,表現(xiàn)為各民族生活當(dāng)中的民俗風(fēng)情,即習(xí)俗文化。歷史文化旅游的效用主要有二:一是保護歷史文化資源;二是借助歷史文化旅游,因勢利導(dǎo),優(yōu)化當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人文環(huán)境。
通過歷史文化旅游實現(xiàn)魯土司歷史文化資源的保護可以從兩個方面體現(xiàn)出來:第一,魯土司衙門和妙因寺的保護、維修和利用。它們反映了甘青周邊蒙藏漢民族有關(guān)衣食住行、信仰、宗教、風(fēng)俗習(xí)慣、建筑技術(shù)等文化的變遷,有著很高的歷史、科學(xué)、文化價值。隨著歷史文化旅游的興起,國家把它們列為保護項目,重新修葺,由專門人員管理,供游客觀賞。這些寶貴的歷史文化資源,得到了比較完好的保存,而且它們是繼續(xù)介紹、宣傳我們優(yōu)秀民族文化和歷史文化的主要場所。第二,魯土司博物館的建立。魯土司博物館將陳列歷代魯土司畫像及其所用過的武器、生活用具、銅印、家譜等歷史文物以及魯土司衙門現(xiàn)存的左宗棠書楹聯(lián)、頂戴花翎、金銀首飾、玉器、如意、木塔、清漆盤、明清瓷瓶、盔甲等文物;還可以陳列大通河奇石。魯土司家譜比較詳細(xì)地記載了歷代魯土司為封建王朝“效忠”的事跡,是研究魯土司的原始資料。近幾年連城人的生活條件大大改善,愛好奇石的人們?yōu)榱颂找鼻槿?,收集了一大批大通河奇石,如果能把這些奇石展現(xiàn)在游客面前,一方面可以激起游客的興致,另一方面也是人們了解大通河的“活化石”。它們不僅得到了成千上萬游客的青睞,而且找到了很好的保存場所。魯土司博物館除了保護陳列歷史文物外,還是進行歷史文化教育的重要場所。魯土司積累和遺存的這些傳世文物,從內(nèi)容到形式,內(nèi)涵十分豐富,價值極高,因此它們是非常珍貴和罕見的。作為仰慕魯土司衙門的游客,如果能一睹魯土司博物館的這些傳世文物,借此了解魯土司及其相關(guān)的歷史,那將是非常欣喜和愉悅的事情,他們會覺得不虛此行。
歷史文化旅游開發(fā)的最大特點就是所開發(fā)的旅游資源力求體現(xiàn)原汁原味,不破壞原有的歷史文化資源,從而使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人文環(huán)境得到有效保護。大力強化筆架山和石屏山的坡面的山林種植,突出地方特色,為魯土司衙門提供良好的環(huán)境背景;結(jié)合旅游開發(fā),布置綠化廣場;發(fā)動鎮(zhèn)區(qū)居民培植庭院綠化,并利用空地種植樹木;增加綠化意識,在道路和拆遷空地上盡可能地恢復(fù)或種植樹木,以美化鎮(zhèn)區(qū)的生態(tài)環(huán)境。魯土司衙門全是民居,烘托勾勒出衙門形象;內(nèi)部院落尤其是魯土司花園則以草坪、種植觀賞樹木、花卉為主,恢復(fù)魯土司花園以前的風(fēng)貌。衙門前面的大通河,河道兩岸的河堤加以整治,將其拓寬加高,留出一定的空地用以種植花草樹木;靠近河岸的農(nóng)戶還可以在自家修建“農(nóng)家樂”。游客不僅可以在河邊散步、納涼、觀看美麗的大通河,還可以在這里用餐、品茶、休憩。這樣,既整治了大通河河道、美化了周邊環(huán)境,又促進了當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展,真可謂是事半功倍。
(三) 對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展起促進作用
在旅游業(yè)高度發(fā)展的今天,把歷史文化和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來,加以改革,發(fā)展和應(yīng)用,也就是說利用歷史文化發(fā)展旅游,可以促進歷史文化和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的雙向發(fā)展。歷史文化旅游是一種投資少、見效快的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。它利用本地區(qū)、本民族所特有的優(yōu)勢,如民族建筑、民間歌舞、風(fēng)味食品等加以開發(fā)利用,招徠游客。歷史文化旅游既是一種文化現(xiàn)象,又是一種經(jīng)濟現(xiàn)象。它的深度開發(fā)必將為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟帶來巨大的社會效益。
連城鎮(zhèn)作為永登地區(qū)歷史活動的重要平臺和產(chǎn)物,既是傳承和表征連城鎮(zhèn)社會歷史發(fā)展真實信息的重要載體,也是保存和聚集歷史文化資源最為豐厚完整的地區(qū)。故此,從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的角度來看,連城鎮(zhèn)成為永登縣甚至蘭州市最為重要的歷史文化旅游資源重鎮(zhèn)。
魯土司衙門是我國現(xiàn)存四大土司衙門中,歷史最悠久、規(guī)模最宏大、保存最完整的土司衙門。開發(fā)利用魯土司衙門得天獨厚的旅游資源,抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力將旅游業(yè)培育成促進地方經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點,有利于永登縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也有利于景區(qū)群眾的致富奔小康,獲取較大的社會效益和經(jīng)濟效益。
篇9
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村民辦園;實踐知識;自我效能感;社會支持
【中圖分類號】G615 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-4604(2010)06-0017-05
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和教育觀念的逐漸轉(zhuǎn)變,農(nóng)村對幼兒教育這一準(zhǔn)公共產(chǎn)品的需求日益提高。然而,西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育的普及及鞏固仍是各級政府和教育部門的工作重心,對學(xué)前教育的關(guān)注程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這就為各種民辦園提供了生存與發(fā)展的巨大空間。西部地區(qū)農(nóng)村民辦園數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過公辦園,成為農(nóng)村幼兒教育中的辦園主體。當(dāng)然,西部地區(qū)農(nóng)村民辦園發(fā)展過程中也暴露出教育投入不足、管理松散、教師專業(yè)化水平低、待遇低、隊伍不穩(wěn)定等諸多問題。在人們呼吁各級政府應(yīng)加大對農(nóng)村幼兒教育的投入、規(guī)范民辦園管理、加強民辦幼兒園教師培訓(xùn)等問題的同時,我們欣喜地發(fā)現(xiàn),農(nóng)村民辦園教師實踐知識的積累和幼兒園、教師獲得的社會支持已成為促進民辦幼兒教育發(fā)展的重要因素。
一、幼兒園教師的實踐知識與自我效能感
(一)教師實踐知識的積累
傳統(tǒng)的教師知識觀認(rèn)為,教師知識是關(guān)于教育學(xué)、心理學(xué)等領(lǐng)域的公共知識,它不依賴于教師個體而存在,這一觀點排斥了教師在知識形成過程中的主體參與性、能動性與實踐性。而新的教師知識觀重視實踐在教師知識形成過程中的重要意義,區(qū)分了教師具備的兩種知識,一是公共知識,二是實踐知識。前者是不具有信念、判斷、傾向等價值成分的知識,后者則包含了個體的各種價值判斷,是教師在教育現(xiàn)場通過種種實踐與體驗而形成的個體性知識?!?〕
有調(diào)查表明,在西部地區(qū)農(nóng)村民辦園實際從事教學(xué)工作的人員中,52%為非幼師中專學(xué)歷,其次為高中和大專及幼師學(xué)歷,尚有部分人員僅具有初中學(xué)歷,具有本科學(xué)歷的非常少,在這些教師中所學(xué)專業(yè)為學(xué)前教育的僅占6.8%(謝秀蓮,2007)。西部地區(qū)農(nóng)村民辦園教師職前教育的先天不足直接導(dǎo)致了他們職前理論知識或公共知識的匱乏。對沒有充分的職前專業(yè)準(zhǔn)備的農(nóng)村幼兒園教師來說,更多的教育、教學(xué)知識來自于個人的經(jīng)驗積累、領(lǐng)悟與同行之間的交流等。
教師1:剛上班時,園里另外兩個老師比較有經(jīng)驗,她們教了我不少東西。幼兒園購買的教學(xué)參考書中的好多東西,像冰箱、空調(diào)、電腦等,孩子們根本就沒見過,也沒有教具、掛圖。那兩位老師告訴我可以根據(jù)情況講些其他內(nèi)容,于是我就給孩子們講講我們當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)景和風(fēng)俗,這也很有意思,孩子們很喜歡。
教師2(園長兼教師):上學(xué)期我們幼兒園收費200元,這學(xué)期漲了20元。家長們剛開始不理解,我把家長們都請來,召開了價格聽證會。我把幼兒園的開支給大家算了算,家長們也就知道我不是亂收費,都表示理解了,配合得好著呢。不少其他村子的孩子也到我們這里上幼兒園了。
教師1和2均為高中畢業(yè)生,這在西部地區(qū)農(nóng)村民辦園教師隊伍中非常普遍。在農(nóng)村幼兒園教師隊伍整體素質(zhì)偏低、專業(yè)知識準(zhǔn)備不足的情況下,我們欣喜地看到,在面對教學(xué)或管理問題時,雖然他們可以運用的公共知識很少,但是在教育實踐中通過不斷地嘗試、模仿或體驗,也找到了有效的解決方法。如面對教學(xué)資料匱乏、兒童缺乏相關(guān)知識的現(xiàn)狀,教師1靈活地利用當(dāng)?shù)亟逃Y源解決了這個問題。這也與我們所倡導(dǎo)的兒童學(xué)習(xí)要從實際生活經(jīng)驗出發(fā)的主旨不謀而合。教師2遇到的“如何與家長有效溝通”是很多民辦園園長深感困惑的問題之一。在農(nóng)村,孩子多由爺爺奶奶照料,當(dāng)我們埋怨他們教育觀念落后,不支持和配合教師工作的同時也要自問:我們?yōu)榧议L做了什么?如何贏得他們的支持?教師2及時地利用聽證會這一形式主動地與家長進行溝通,最終獲得了家長的理解、信任與支持。這個案例也反映出教師2具備一定的實踐智慧,而這些,往往都是在實際工作中慢慢積累起來的。
不同于發(fā)達(dá)地區(qū)、城市幼兒園教師相對充分的職前專業(yè)準(zhǔn)備,這種基于實踐的知識積累是農(nóng)村民辦園教師走向?qū)I(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。教師的實踐性知識具有不可替代的重要作用,可以成為促進教師專業(yè)發(fā)展的建設(shè)性工具――不僅有助于我們理解教師行為的意義,還能為教師的專業(yè)發(fā)展找到切實可行的出發(fā)點。教師實踐性知識對教師教育的一個啟發(fā)是:開發(fā)教師的實踐性知識也許比灌輸學(xué)科知識、教育理論以及模仿教學(xué)技藝更重要?!?〕目前,雖然不少縣級幼兒園教師培訓(xùn)開始把民辦園教師納入其中,但由于農(nóng)村民辦園教師大多實行“一人包班制”,能夠外出參加培訓(xùn)的機會非常有限,加之培訓(xùn)經(jīng)費的限制,以專家講、老師聽為主的培訓(xùn)對教師在實踐中的問題、感受關(guān)注不夠,這都在一定程度上影響了培訓(xùn)的實效性,對民辦園教師的專業(yè)發(fā)展作用甚微。而教育現(xiàn)場觀摩、專家點評的學(xué)習(xí)方式深受民辦園教師歡迎的主要原因是基于實踐的學(xué)習(xí)能夠與教師已有的教學(xué)感悟和經(jīng)驗有效銜接,從而幫助民辦園教師建構(gòu)起自己的知識觀、兒童觀和教師觀。同時,這種實踐知識的積累對教師自我效能感的形成也具有積極、重要的意義。
(二)教師實踐知識對教師自我效能感的激發(fā)
教師的自我效能感是指教師對教育價值、對自己做好教育工作與積極影響兒童發(fā)展的教育能力的自我判斷、信念與感受。作為一種內(nèi)在的心理體驗與感受,教師自我效能感無論對于教育工作、兒童發(fā)展還是教師自身發(fā)展都具有極其重要的意義,是促進教師自主發(fā)展的重要內(nèi)在動力?!?〕筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),本文中的兩位教師在教育實踐中自我效能感較高。
教師1:我挺喜歡當(dāng)老師的,尤其是自己有了孩子以后。我很喜歡唱歌跳舞,最擅長的是組織藝術(shù)教育活動。我上學(xué)的時候就比較喜歡數(shù)學(xué),現(xiàn)在組織數(shù)學(xué)教學(xué)活動效果也不錯。
從室內(nèi)的墻面布置到窗臺上擺放的利用廢舊材料制作而成的物品等可以明顯看出,教師1動手能力較強,這與她曾經(jīng)從事過裁縫工作有一定關(guān)系。雖然該教師坦言自己目前最大的問題是“知識面不夠?qū)挕?導(dǎo)致組織科學(xué)、語言活動教學(xué)效果較差,但由于自己在組織數(shù)學(xué)、手工等活動中能夠取得良好的教學(xué)效果,因此自我效能感仍然較高。教師1在訪談中還提到,自己已經(jīng)意識到可以通過借閱幼兒教育的相關(guān)書籍或者看少兒節(jié)目等來提高自己跳舞和講故事的能力。正是因為具備了較高的自我效能感,教師1才有了進一步學(xué)習(xí)的需要和動機。
教師2:我在院子里用水泥做了個大型玩具,孩子們可以滑滑梯,我還將這個大型玩具的內(nèi)部設(shè)計成迷宮。我在幼兒園后面的一面墻上挖了些小窩,孩子們可以攀爬。剛開始孩子們很喜歡玩,現(xiàn)在都覺得沒有挑戰(zhàn)性了。我今年貸了款,在房子后面買了一塊地,準(zhǔn)備做沙池和水池。
教師2談起工作充滿了激情,表達(dá)了很多美好的愿望。因為獲得了村民的認(rèn)同,附近其他村子的孩子也來上她的幼兒園了,加之教育部門的關(guān)注與支持,她對幼兒園今后的發(fā)展充滿了信心,這種較高的自我效能感無疑能成為幼兒園發(fā)展的重要推動力量。
教師對自身教育能力的判斷與評價對幼兒園的發(fā)展十分重要,自我效能感不僅是教師教育行為產(chǎn)生的基礎(chǔ)和關(guān)鍵因素之一,也是引導(dǎo)教師知覺與理解其自身外在行為的重要中介變量。自我效能感較高的教師,對自身的教育能力與對兒童的影響力具有積極的自我信念,對行為目標(biāo)與要求也較高,并可以產(chǎn)生較強的工作動機,往往會投入較多的精力去努力做好各項工作,在工作中通常信心十足,精神飽滿,心情愉快,對教育工作和兒童都會表現(xiàn)出極大的熱情和興趣,遇到困難也能堅持不懈地積極尋找解決的方法?!?〕
二、幼兒園教師獲得的有效社會支持
推動西部地區(qū)農(nóng)村民辦幼兒園發(fā)展和提高教師教育教學(xué)能力,除了需要管理者、教師具備較高的自我效能感之外,還需要社會各界的有效支持。
易進(1999)指出:社會支持是以個體(被支持者)為中心,個體及其周圍與之有接觸的人們(支持者),以及個體與這些人之間的交往活動(支持性的活動)所構(gòu)成的系統(tǒng)。Barrera和Ainlay(1983)將社會支持分為六類,具體包括:(1)物質(zhì)的幫助,比如以金錢和其他物質(zhì)為主的切實的幫助。(2)行為的援助,比如分擔(dān)體力勞動的工作。(3)親密的交往行為,比如說傾聽,表示尊重、關(guān)心、理解等。(4)指導(dǎo),比如提供幫助、信息和指導(dǎo)。(5)反饋,比如提供有關(guān)他們行為、思想和感情的認(rèn)知反饋。(6)積極的社會交往,比如參加娛樂性和放松的社會交往活動?!?〕
本文結(jié)合相關(guān)理論,對西部地區(qū)農(nóng)村民辦園、教師獲得的社會支持加以分析。
(一)家庭的支持
本文所述及的兩位農(nóng)村民辦園教師獲得的家庭支持主要是指來自物質(zhì)、精神和行動上的幫助。
教師1:我在這里當(dāng)老師一個月才500元!我丈夫開車經(jīng)常不在家,我就一直住在我父母家。我父親在磚廠上班,收入還行,每個月還會給我一些錢。我也不用操心家里的事,所以全部精力都放在這里了。
教師2:我們兩個每天忙著管這群孩子,我母親做飯,給孩子們燒開水。農(nóng)忙的時候,孩子中午就在我家吃飯,交1塊錢就行了,困了就在我家睡。
教師1所在的地區(qū)為少數(shù)民族地區(qū),女性工作機會相對較少。與服務(wù)行業(yè)的工作相比,教師工作更穩(wěn)定,也更“體面”。幼兒園教師的工作態(tài)度很積極,“蓋頭底下掩蓋著一顆火熱的心”。在當(dāng)?shù)?女教師的社會地位較高,到了結(jié)婚年齡來說媒的人較多,但是由于民族風(fēng)俗習(xí)慣的影響,結(jié)婚后有2/3的家庭就不允許女性繼續(xù)出來工作了。當(dāng)?shù)睾芏嘁鸦榕處熖寡?寧可不睡覺,洗完衣服做完活,都要來上班,因為上班后人的精神狀態(tài)不一樣。因此,與城市民辦園不同的是,女教師婚后的家庭是影響農(nóng)村民辦園師資隊伍穩(wěn)定的主要因素之一。
教師2所在地區(qū)為漢族聚居地區(qū)。她丈夫負(fù)責(zé)設(shè)計玩教具、籌款設(shè)計布置室外環(huán)境等全部事務(wù)性工作,她自己則負(fù)責(zé)具體的班級活動,兩人全身心投入幼兒園的工作。母親做飯燒水,做好后勤保障工作。她的兩個正在上小學(xué)的女兒學(xué)習(xí)成績都很好,有時候還能幫父母在教學(xué)內(nèi)容、環(huán)境創(chuàng)設(shè)方面出個主意。他們一家其樂融融,幼兒園也不斷發(fā)展壯大。
(二)社會和宗教力量的支持
我國西北地區(qū)的少數(shù)民族有十多個,所有少數(shù)民族都有自己的?!?〕作為民族文化的內(nèi)在核心,宗教在民族地區(qū)的社會、經(jīng)濟和文化發(fā)展中具有重要的作用。民族地區(qū)的教育發(fā)展也離不開宗教因素。辦好民族地區(qū)的幼兒教育,要注意發(fā)揮宗教人士的積極作用。如在1994年,回族老人馬效忠?guī)ь^捐款3萬元,并發(fā)動穆斯林群眾集資84萬元,在貧困的木場地區(qū)創(chuàng)辦了臨夏市第一所群眾自發(fā)捐資興建的幼兒園。該園實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的園長負(fù)責(zé)制,公開向社會招聘園長和教師,走出了一條經(jīng)費自籌、教師自聘、管理自主的辦園之路。之后,眾多由清真寺、信教群眾集資興建的民辦幼兒園紛紛成立,極大地提高了少數(shù)民族地區(qū)幼兒的入園率,緩解了公辦幼兒園的招生壓力,也為少數(shù)民族地區(qū)積極探索多渠道辦學(xué)、全民辦教育開辟了新路子,同時也積累了豐富的辦園經(jīng)驗。值得一提的是,無論是私立的民族幼兒園,還是鄉(xiāng)(村)、單位舉辦的集體性質(zhì)的幼兒園,它們都不以營利為目的,而是把幼兒園看作是社會公益、福利事業(yè),收費普遍很低,很多貧困家庭的幼兒都是免費入園的。幼兒園的日常開支包括教師工資則由幼兒園舉辦者(董事會、寺管會、村委會等)籌錢解決。這一點從根本上有別于很多以贏利為目的的城市民辦園。西部地區(qū)農(nóng)村,尤其是民族地區(qū)民辦幼兒園的舉辦及發(fā)展大多出自為娃娃辦實事的樸素的民族情感,有的是在貼錢辦教育,這一點尤其值得肯定。
(三)教育部門與公辦園的扶持
西部地區(qū)農(nóng)村民辦園的發(fā)展還離不開當(dāng)?shù)亟逃块T和公辦園的管理和指導(dǎo)。
以教師1所在地區(qū)為例,當(dāng)?shù)亟逃块T、公辦園對民辦園的發(fā)展起到了很大的幫扶作用。一是通過施行民辦園資質(zhì)審核證書制度,教育部門把民辦園納入全市統(tǒng)一管理的范圍。在大型活動、個人表彰獎勵及教師培訓(xùn)等活動中對民辦園一視同仁。二是加強對民辦園負(fù)責(zé)人、園長、教師的崗前培訓(xùn),要求做到持證上崗。三是建立了幼兒園質(zhì)量評價制度。教育局每年對各類幼兒園的辦園規(guī)模、衛(wèi)生保健、教育教學(xué)、園務(wù)管理、玩教具配備、園舍設(shè)施等方面進行一次全面的評價考核,通過量化打分評出等級,并在全市教育工作會議上給予表彰獎勵。分類評估考核制度的實施促進了全市各級各類幼兒園規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。四是推行民辦公助的管理體制,即從公辦園選派經(jīng)驗豐富的骨干教師到部分民辦園擔(dān)任園長,強化了民辦園的內(nèi)部管理。
教師1:由園里安排,我現(xiàn)在每個周六都去參加學(xué)前中心①舉辦的民辦幼兒園教師培訓(xùn)活動。這個培訓(xùn)對我?guī)椭貏e大,主要是觀念改變了。以前我認(rèn)為應(yīng)該給孩子們多教點知識,但現(xiàn)在我知道了,讓孩子們心情愉快才是最主要的,強迫學(xué)習(xí)對他們也是一種傷害。
教師2:我經(jīng)常去縣里的公辦園,還有其他地方的幼兒園學(xué)習(xí)??纯此麄兪窃趺床贾铆h(huán)境的,聽聽老師的課再學(xué)習(xí)評課,這對我有很大的影響。雖然我們的條件相差很遠(yuǎn),老師的能力也相差很大,但是我們農(nóng)村也有很多可以利用的自然資源。
教師1和教師2所在的幼兒園雖然都地處農(nóng)村,但均與市區(qū)或縣城較近,在市、縣幼兒教育資源的輻射與帶動下,他們在幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師培訓(xùn)工作等方面收益頗多。教師1所在地區(qū)教育部門每年寒、暑假期間均免費舉辦民辦園教師技能技巧培訓(xùn)班,對民辦園教師進行集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。此外,還會采用公、民辦園結(jié)對子、優(yōu)秀課評選、技能技巧競賽、普通話演講、自制教具展評、論文評比等多種形式開展培訓(xùn)活動,這對當(dāng)?shù)孛褶k園教師教育教學(xué)能力的提高有積極的影響,也深受他們的歡迎。
(四)國際國內(nèi)項目的帶動
近年來,在西部地區(qū)農(nóng)村選點實施的國際、國內(nèi)兒童教育項目對當(dāng)?shù)赜變航逃芾碚?、幼兒園教師和家長的教育觀念和教育行為的影響日益擴大,輻射和帶動了當(dāng)?shù)赜變航逃陌l(fā)展。
教師1所在地區(qū)曾于2002年承擔(dān)了由教育部、中央教科所和新西蘭政府合作的“促進貧困地區(qū)早期教育發(fā)展”項目的試點工作。該項目以環(huán)境創(chuàng)設(shè)為突破口,關(guān)注開發(fā)和利用本地自然資源、廢舊材料,動員教師及家長自制玩教具,為幼兒提供豐富的操作材料。在該項目的帶動下,該市的學(xué)前教育中心以及各類幼兒園都在廢舊材料的利用方面進行了有益探索。教師2所在的民辦園被納合國兒童基金會與國家商務(wù)部國際司合作開展的2006~2010年“貧困地區(qū)兒童發(fā)展行動項目”(LARC)。按照項目計劃,教師2外出去公辦園參觀、觀摩聽課的機會比較多,在走出去學(xué)習(xí)的同時,也由項目專家到園給予現(xiàn)場指導(dǎo)與專業(yè)引領(lǐng),為該民辦園的進一步發(fā)展指明了方向。
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Teacher’s Practical Knowledge and Social Support: Major Motives for Development of Private Kindergartens in Western Rural Areas ――Taking Two Teachers as Example
Zhang Guoyan, Wang Donglan
(College of Education, Northwest Normal University, Lanzhou, 730070)
Guan Rui
(Education Bureau of Linxia, Gansu, Linxia, 731100)
篇10
市民管辦
接到關(guān)于對全市2008年以后取消和調(diào)整行政審批事項落實情況進行專項檢查和清理行政監(jiān)管事項的通知以后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,按照《關(guān)于對全市2008年以后取消和調(diào)整行政審批事項落實情況進行專項檢查和清理行政監(jiān)管事項的工作方案》的要求,對我局2008年以后取消和調(diào)整行政審批事項和行政監(jiān)管事項中有關(guān)社會組織的事項認(rèn)真進行了梳理和自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、 目前尚保留的行政審批事項:1、申請籌備成立社團審查(行政許可)2、社會團體及其分支機構(gòu)、代表機構(gòu)成立、設(shè)立、變更、注銷登記(行政許可);3、民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記(行政許可)
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