導語：如何才能寫好一篇特色農(nóng)業(yè)前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程

在經(jīng)歷萌芽起步、初步發(fā)展、較快發(fā)展和規(guī)范提高4個階段的同時，休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展、經(jīng)營主體、空間布局、經(jīng)營規(guī)模、休閑功能5個方面正在發(fā)生著重大轉變。一是在發(fā)展上，從農(nóng)民自發(fā)發(fā)展，向各級政府規(guī)劃引導轉變；二是從休閑功能上看，從吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果的單純方式，向回歸自然、認識農(nóng)業(yè)、怡情生活等方向轉變；三是從空間布局上看，從最初的景區(qū)周邊和個別城邊郊區(qū)，向更多的適宜發(fā)展區(qū)域轉變；四是從經(jīng)營規(guī)模上看，由零星分散狀態(tài)，向園區(qū)和集群發(fā)展轉變；五是從經(jīng)營主體上看，從以農(nóng)戶經(jīng)營為主，向農(nóng)民合作組織經(jīng)營、社會資本共同投資經(jīng)營發(fā)展轉變。

1.2休閑農(nóng)業(yè)是適應時展的產(chǎn)物

休閑農(nóng)業(yè)是適應國內外農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的新產(chǎn)物，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢。作為一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)和新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)以促進農(nóng)民就業(yè)增收和新農(nóng)村建設為主要目標，融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)緊密連結為一體。作為一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，休閑農(nóng)業(yè)匯集生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化及農(nóng)村、農(nóng)民生活習俗等，經(jīng)過科學規(guī)劃、開發(fā)，提供休閑觀光、度假體驗、娛樂健身、教育培訓、推廣示范等多種服務，集農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務業(yè)為一體，橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)。

1.3休閑農(nóng)業(yè)使人類更加親近自然

休閑農(nóng)業(yè)以田園風光、農(nóng)村自然景觀、生態(tài)環(huán)境為主題，結合現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)，充分體現(xiàn)了人與自然的和諧。休閑農(nóng)業(yè)利用田園風光、農(nóng)村自然景觀、生態(tài)環(huán)境、科技示范園區(qū)等，集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體，體現(xiàn)了一個國家或地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平和人民的物質文明、精神文明現(xiàn)狀，把高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征相結合，為城市居民提供了親近自然、回歸自然、陶冶情趣、休閑娛樂的機會。

1.4休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式

隨著科技發(fā)展和人民生活水平的提高，形成了農(nóng)事活動與旅游相結合的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。為想了解農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)村，傾心于回歸自然和原生態(tài)，渴望在節(jié)假日到郊外觀光、旅游、度假的人群提供了便利和服務。休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)為基礎，利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源，融合農(nóng)業(yè)科學技術和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施，讓顧客從事農(nóng)耕、收獲、采摘、垂釣、飼養(yǎng)等活動，享受回歸自然的樂趣。正是在這種形勢下，傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)、都市型休閑農(nóng)業(yè)、科技型休閑農(nóng)業(yè)、奇異型休閑農(nóng)業(yè)等多種休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式隨之產(chǎn)生。

2發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的作用

2007年中央1號文件提出：“農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍，促進農(nóng)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級?！毙蓍e農(nóng)業(yè)已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種方式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。休閑農(nóng)業(yè)對推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變、優(yōu)化調整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、促進農(nóng)民就業(yè)增收、助推農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村、擴大內需以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要的作用，極大地促進了我國“三農(nóng)”建設和城鄉(xiāng)建設的步伐。

2.1促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變

休閑農(nóng)業(yè)的興起和發(fā)展，推動了郊區(qū)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)方向轉型，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，可以打造出一批園林生態(tài)型、垂釣休閑型、農(nóng)村風景旅游型、歷史人文景觀型、特色餐飲休閑型、科技園區(qū)型休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)結構調整，增加農(nóng)民收入。在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的進程中，帶動實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，建設以農(nóng)業(yè)科技成果推廣為重點的科技服務體系，進而促進農(nóng)業(yè)新技術、新成果和新品種推廣，提高農(nóng)業(yè)科技進步的貢獻率，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變。

2.2優(yōu)化調整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構

休閑農(nóng)業(yè)能吸引大批不同投資模式的投資者，投資主體日趨多元化。除了有企業(yè)家直接投資的模式外，還有村(鄉(xiāng))鎮(zhèn)集體或農(nóng)民廣泛參與和城市職工下鄉(xiāng)興辦的方式。從經(jīng)營主體上看，從以農(nóng)戶經(jīng)營為主，向農(nóng)民合作組織經(jīng)營、社會企業(yè)家共同投資經(jīng)營發(fā)展。近年來，一些上規(guī)模、上檔次的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，都是一些企業(yè)家投資興建的，他們將把城市的資本、技術、管理和發(fā)展理念帶入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，大大提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平。

2.3致富農(nóng)民的朝陽產(chǎn)業(yè)

休閑農(nóng)業(yè)源于農(nóng)業(yè)，建在農(nóng)村，惠及農(nóng)民，融通城鄉(xiāng)，服務社會，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是一舉多得、利國利民的事業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)集吃、住、行、游、購、娛于一體，吸納了大量農(nóng)村勞動力，據(jù)研究測算，休閑農(nóng)業(yè)每增加1個就業(yè)機會，就能帶動5個農(nóng)村人口就業(yè)，一個年接待10萬人次的休閑農(nóng)莊，可實現(xiàn)營業(yè)收入1000萬元，直接和間接安置300名農(nóng)民就業(yè)，可帶動1000戶農(nóng)民家庭增收。休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)拉動比例為1∶4，促進了農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、手工藝品生產(chǎn)、旅游用品和紀念品開發(fā)以及商貿(mào)、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4可利用整合資源并擴大內需和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

休閑農(nóng)業(yè)能對土地、生態(tài)、勞力、資金等要素進行有效整合，做到生產(chǎn)與生態(tài)和諧、人與環(huán)境和諧、資源的長效和循環(huán)利用，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。它為城市居民提供了走向農(nóng)村、親近自然、體味田園之樂的機會，使城市居民加深了對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的認識和了解。同時，城市的生活方式、服務意識、文化觀念和市場信息源源不斷向農(nóng)村滲透，進一步推動了城鄉(xiāng)的相互交融和城鄉(xiāng)一體化進程。顧客以其自身的意識形態(tài)、先進理念、進步的生活方式，影響當?shù)剞r(nóng)民，使農(nóng)民的思想觀念得到更新，縮小了學習和接受現(xiàn)代文明生活方式的距離，既豐富了農(nóng)民的物質生活，也豐富了農(nóng)民的精神生活，促進了一代新型農(nóng)民健康成長。

2.5促進村容村貌改觀和新農(nóng)村建設

休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有力地促進了村級經(jīng)濟的發(fā)展，增強了村級組織的經(jīng)濟實力，使之有財力投入到硬件基礎設施建設中去，實施“三改”（改廁、改圈、改垃圾堆放）、“三通”（通路、通水、通電訊）、“三化”（綠化、美化、生態(tài)化）工程，改變了農(nóng)村“臟、亂、差”，將原先的“窮山惡水”變成現(xiàn)在的“山清水秀”，優(yōu)美的環(huán)境又吸引更多顧客，推動了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設的步伐，實現(xiàn)了良性循環(huán)。

3發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)存在的主要問題

有“植物王國”之稱的云南具有得天獨厚的氣候資源，豐富多樣的物產(chǎn)資源，是25個少數(shù)民族聚集之地，屬農(nóng)業(yè)欠發(fā)達省區(qū)，但近年由于旅游業(yè)或特色農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展，帶動休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快。當前，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要存在以下問題。

3.1缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

由于投資者對休閑農(nóng)業(yè)認識不到位，缺乏周密的市場論證和發(fā)展規(guī)劃，造成投資決策的隨意性和開發(fā)的盲目性，除了有特殊風景或人文風貌的，休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)模式基本相同。園區(qū)大多缺乏整體規(guī)劃，規(guī)模比較小，整體建設水平比較低，布局不夠合理，設施配套不齊，服務功能缺乏創(chuàng)新，主要是以觀光型、娛樂型、度假型3種為主，知識型、購物型、療養(yǎng)型很少。休閑農(nóng)業(yè)設施簡陋、內容單調，只是釣魚、住宿、打牌、卡拉OK、體育運動項目等，呈現(xiàn)出低、小、散的特點，沒有樹立自己的品牌、特色，缺少名氣，生態(tài)、文化內涵也不高，消費范圍多數(shù)是本省居民，缺乏吸引力、知名度、影響力。

3.2缺乏管理人才

休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理不夠規(guī)范，機制不健全，經(jīng)營者和管理者缺乏必要的培訓，全憑經(jīng)驗和主觀思維判斷進行項目的建設和經(jīng)營管理，組織能力及管理技能跟不上市場發(fā)展需求。園區(qū)內部的導引、休息、安全、衛(wèi)生、消防、娛樂、餐飲等服務設施的開發(fā)與管理簡陋、不完善，專業(yè)化水平低，管理粗放、渙散，服務水平較低，缺少開發(fā)、經(jīng)營、管理和公關的專業(yè)人才。

3.3缺乏科技含量

大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)在經(jīng)營活動中科技含量不高，僅限于傳統(tǒng)低層次經(jīng)營層面上，農(nóng)業(yè)資源要素配置單一，農(nóng)業(yè)資源潛力沒有得到充分挖掘，糧、菜、花、果成熟期也過于集中，品種少、品質差，吸引力、影響力不大，顧客停留時間短，消費少，經(jīng)營效益低下，創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展難以做到。

4休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景及對策

4.1發(fā)展前景

“農(nóng)旅結合、以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)”，已成為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的新要求。圍繞發(fā)展規(guī)劃、標準化管理、信息平臺、教育培訓和市場拓展等方面，大力加強服務平臺建設，積極引導和鼓勵行業(yè)協(xié)會和社會力量參與服務體系建設，這為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。旅游業(yè)的飛速發(fā)展和國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視，為休閑農(nóng)業(yè)迎來了難得的發(fā)展機遇。充分挖掘休閑農(nóng)業(yè)的巨大潛力來滿足人民日益增長的休閑需求，將為休閑農(nóng)業(yè)帶來無限的發(fā)展前景。

4.1.1各級黨委政府越來越重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展

不少地方黨委政府不僅把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為促進農(nóng)民就業(yè)增收、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑，而且把它作為為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造文明健康的休閑環(huán)境、構建和諧社會的重要舉措，當成一項公共性、公益性的事業(yè)，出臺政策，加大扶持，引導其快速發(fā)展。

4.1.2國家大規(guī)模開展農(nóng)村基礎設施建設為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件

近年來，中央和地方財政加大資金投入，主要用于加強農(nóng)村基礎設施建設，農(nóng)村的道路、水、電、通訊等基礎設施得到了明顯改善，特別是通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設新農(nóng)村，農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件正在發(fā)生根本改變，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐。

4.1.3經(jīng)濟的快速發(fā)展為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強勁動力

從世界經(jīng)濟社會發(fā)展情況來看，隨著人均國內生產(chǎn)總值的增加，居民的需求結構開始轉變。我國人均GDP的不斷上升和人民物質文化生活水平的提高，必將帶動消費結構發(fā)生轉變，休閑消費無疑會成為其中的一大亮點，市場潛力巨大，這給休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來機遇。

4.1.4休假增多為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇

目前，我國除帶薪休假外，工薪階層每年享有的法定假日有100多天，這為城鄉(xiāng)居民增加休閑消費創(chuàng)造了重要條件。因此，要以科技為先導、產(chǎn)業(yè)作支撐、培育新的經(jīng)濟增長點，因地制宜地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，以此來適應人們日益多樣化的物質文化需求和休閑度假需求。

4.2發(fā)展對策

4.2.1提高認識，政府引導，政策扶持休閑農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它順應城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和消費新趨勢、新需求在功能上延伸的發(fā)展趨勢。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，要認清休閑農(nóng)業(yè)是市場規(guī)律發(fā)展的必然，認識到休閑農(nóng)業(yè)的重要意義，并以長遠的眼光看到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)所能帶來的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效應。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)在豐富城鄉(xiāng)居民休閑、游憩生活的同時，將潛在的農(nóng)業(yè)資源轉化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、增加農(nóng)民收入，促使農(nóng)業(yè)向綠色、生態(tài)、多元化發(fā)展的有效途徑，也是傳播農(nóng)業(yè)科技知識、提高農(nóng)民綜合素質、提高農(nóng)業(yè)社會效益的重要措施，它促進了人與自然的和諧共處。地方政府尤其是區(qū)（縣）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府應該把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、提高農(nóng)民生活水平、改變農(nóng)村面貌的大事來抓，統(tǒng)籌規(guī)劃指導，充分發(fā)揮旅游、農(nóng)業(yè)、土地、文化、交通等各部門的作用，分工負責，協(xié)調管理，并給以政策及資金扶持，為本地農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

篇2

一是要充分利用好、保護好江西得天獨厚的資源優(yōu)勢。江西省素有“六山一水兩分田，一分道路和莊園”之稱，全省有林地面積1036.66萬公頃，活立木蓄積量2.90億立方米，森林覆蓋率60.05％；全省淡水已養(yǎng)殖面積33.72萬公頃，淡水魚類170多種，產(chǎn)量較多、經(jīng)濟價值較高的有鯉、鯽、青、鰱等30多種。農(nóng)業(yè)一直是江西的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在過去的歲月里為國家提供商品糧、商品肉、農(nóng)副產(chǎn)品出口等方面做出了很大的貢獻。隨著農(nóng)業(yè)科技推廣和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐的加快，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正迅速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變、生態(tài)農(nóng)業(yè)前景可喜，綠色農(nóng)產(chǎn)品正成為重要增長點。

二是要走農(nóng)業(yè)特色化道路。就是要根據(jù)各地市的氣候、土壤、溫度等地理自然特點，按照比較優(yōu)勢重點發(fā)展既有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎、又有市場潛力和發(fā)展前景的符合地方特色的產(chǎn)業(yè)，形成“一市一品”或“一縣一品”的產(chǎn)業(yè)格局。集中扶持建設一批規(guī)?；?、標準化的生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品出口基地，并以高標準設施化栽培和工廠化生產(chǎn)，大力發(fā)展資本、技術密集與勞動密集相結合的農(nóng)產(chǎn)品，擴大優(yōu)質高檔產(chǎn)品出口。圍繞綠色化和特色化的要求，以現(xiàn)有區(qū)域性蔬菜產(chǎn)區(qū)為基礎，在城市形成一批具有江西特色、競爭能力強、市場潛力大、規(guī)?；a(chǎn)的優(yōu)質高效蔬菜和奶業(yè)生產(chǎn)基地。糧食、油料、生豬、花卉等要主攻品種優(yōu)化、品質優(yōu)化和品牌優(yōu)化，提升良種化率和產(chǎn)品優(yōu)質率。以南豐蜜桔和贛南臍橙為重點的水果，要選育推廣優(yōu)良品種，提高產(chǎn)品保鮮、儲藏和分級、包裝等商品化處理程度，培育和發(fā)展水果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。以全國第一大淡水湖——鄱陽湖養(yǎng)殖淡水魚為主的養(yǎng)殖業(yè)，要逐步形成若干個魚類、蟹類、蝦類的繁殖養(yǎng)殖基地，有目的地遴選幾個繁殖點予以扶持，實行集約化經(jīng)營，實行生物鏈的分層養(yǎng)殖和立體養(yǎng)殖，提高單產(chǎn)和養(yǎng)殖密度，形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。

三是要走農(nóng)業(yè)科技化道路。就是要加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展技術密集型的高效農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)高新技術示范園區(qū)建設，推進一批以智能型為方向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。加強先進設施的完善配套，通過體制機制創(chuàng)新，使之成為良種、良苗生產(chǎn)和高新農(nóng)業(yè)科技的孵化器，提高其示范、輻射能力，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強有力的科技支撐。繼續(xù)大力實施種子種苗工程，圍繞優(yōu)勢主導產(chǎn)品，有重點地選擇建設一批專用農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品良種繁育和引繁中心。建設一批示范性項目，積極推廣新型綠色肥料、新型高效低度農(nóng)藥、病蟲害綜防、新型農(nóng)業(yè)機械、保鮮儲藏設施、先進儀器設備配套及有關成套實用技術，發(fā)揮各項技術的綜合運用效果。繼續(xù)推進和深化農(nóng)技推廣體制改革，創(chuàng)建一批以專業(yè)性區(qū)域農(nóng)技站、農(nóng)業(yè)科技示范場和專業(yè)合作經(jīng)濟組織相結合的“三位一體”農(nóng)技推廣形式。培育適應專業(yè)化生產(chǎn)需要的各種民營科研推廣企業(yè)，促使科研與生產(chǎn)、推廣緊密結合，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供全面的技術支持。從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，鞏固提高現(xiàn)有森林覆蓋水平，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)和觀光林業(yè)，推進林業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。

篇3

【關鍵詞】農(nóng)博園；規(guī)劃；要素；生態(tài)

結合目前國內旅游和假日旅游消費行為的特點來看,以城市郊區(qū)和周邊地區(qū)為目的地的短程旅游仍然是大多數(shù)家庭的首選，所以城郊主題園的設計建設，是近郊旅游業(yè)發(fā)展的一大特色。如何把握旅游規(guī)劃特征，運用景觀生態(tài)原理合理規(guī)劃，充分發(fā)揮特色農(nóng)博園的旅游特色與資源優(yōu)勢，是其規(guī)劃設計的主導方針。

1. 目前規(guī)劃存在的主要問題及設計要素分析

農(nóng)博園特色主題公園選址，不能保證經(jīng)濟水平和客源流量，這成為特色農(nóng)博園可持續(xù)發(fā)展的第一大障礙；主題特色不明確，對客源的歷史文化內涵把握不夠，盲目性較大，往往看到以蔬菜展示與農(nóng)家樂為主，低層同構，無自身區(qū)域特征；內容貧乏、缺乏創(chuàng)意、施工質量低下，不能夠使深層次旅游過程發(fā)生，旅游設計貧乏，造成旅游者的消費購買力欠缺，旅游點的自身維持能力差，使旅游處在被動旅游的初級階段；政府的宣傳力度不夠，形象策劃不夠，經(jīng)營管理水平不高。

旅游規(guī)劃是旅游供給與旅游需求的結合點[1],由于人們內心“親和土地”的心理，特色農(nóng)博園有開發(fā)建設的可能性。關于它的規(guī)劃設計圍繞文化內涵、商業(yè)價值和區(qū)位條件的外在因素，結合內在因素，環(huán)境塑造、創(chuàng)意項目[2-3]。才能使一個好的旅游規(guī)劃項目。

2. 項目概況

安徽蚌埠市天河高科技農(nóng)業(yè)博覽園位于蚌埠市區(qū)西郊約8公里處，蚌埠市禹會區(qū)天河湖東西兩側。周邊有涂山景區(qū)、 荊山景區(qū)、黑虎山景區(qū)、天河景區(qū)是典型的城郊風景名勝區(qū)。本次規(guī)劃設計面積799.2公頃（12000畝），分為A、B兩個項目區(qū)，其中A區(qū)面積512.82公頃（約合7700畝），B區(qū)面積為 233.1公頃（3500畝）。為更好結合蚌埠市及禹會區(qū)的歷史人文、地理特征和天河風景區(qū)旅游控制性規(guī)劃，將博覽園建設成生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)的集中展示區(qū)和大型農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光示范博覽園。

3. 旅游規(guī)劃要素分析

區(qū)位條件較好，交通便利，天河農(nóng)業(yè)博覽園于涂山白乳泉風景名勝區(qū)南部，有206國道從景區(qū)北面、西面經(jīng)過，東面通過徐合高速的連接線可以便捷的到達各，區(qū)位條件良好。蚌埠市1985年被批準為國家甲級開放城市，是皖北交通樞紐，公路、鐵路交通四通八達；蚌埠港也是千里淮河第一大港，與合肥、南京距離150公里左右，區(qū)域位置額輻射能力強；

自然景觀優(yōu)越天河景區(qū)是涂山白乳泉風景名勝區(qū)的四個景區(qū)中唯一有大面積水域的景區(qū)，景區(qū)內良好的田園風光和水景互相映襯，自然景觀優(yōu)美。

政府政策支持，是該項目開發(fā)的契機。實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標，推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)物質技術裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，增強農(nóng)業(yè)抗風險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。要明確目標、制定規(guī)劃、加大投入。建設社會主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。蚌埠市作為皖北的門戶城市，是“安徽省交通樞紐，皖北商貿(mào)中心，綜合性工業(yè)城市”，且位于華東城市帶的西北延長線上，農(nóng)業(yè)開發(fā)前景樂觀、游覽市場前景較好。天河園區(qū)依托蚌埠市，對園區(qū)的設施建設和游憩市場培育都較有利。

水是生態(tài)環(huán)境中最為敏感的因子之一，也是最容易受影響的因子。天河景區(qū)有大面積水域，而且是蚌埠市的備用水源地，對園區(qū)的項目設置，游覽服務設施建設等方面都有一定的限制要求，對生態(tài)環(huán)境（尤其是水環(huán)境）保護的要求較高。天河景區(qū)內現(xiàn)狀基礎設施條件較差，增加景區(qū)資源保護和利用的投入。現(xiàn)狀基礎設施主要服務于景區(qū)內居民的生產(chǎn)生活，各項設施比較簡陋。景區(qū)內部道路系統(tǒng)不完善，現(xiàn)狀道路質量較差。其它如給排水系統(tǒng)，照明通訊設施等也很不完善。景區(qū)以農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結構單一。天河景區(qū)居民多為農(nóng)村人口，主要從事農(nóng)業(yè)耕作和家庭養(yǎng)殖，經(jīng)濟收入偏低，自身經(jīng)濟欠發(fā)達。

4. 規(guī)劃定位

總體定位：將天河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)建設成為“以高科技現(xiàn)代化綠色農(nóng)業(yè)集中示范、展示、信息化管理、網(wǎng)絡銷售為主要內容，結合當?shù)氐牡赜蛱卣?，風土人情，人文歷史文化，發(fā)展新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)旅游，水利會議經(jīng)濟，生態(tài)能源利用，康樂經(jīng)濟等多重功能為一體的都市綠地農(nóng)業(yè)博覽園”。

篇4

1949年開始，黑龍江省發(fā)展日益壯大，其中墾區(qū)作為代表地區(qū)，農(nóng)場面積逐漸擴展，如今黑龍江省百分之25的土地面積都落入墾區(qū)。而且墾區(qū)人民吃苦耐勞，人均耕地達到國內人均十多倍。而且黑龍江省在地理環(huán)境以及內在的豐富資源上都為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。

如今墾區(qū)絕大部分采用機械化作業(yè)，糧食作物的產(chǎn)量豐富且優(yōu)質。

農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展使得墾區(qū)對于休閑農(nóng)業(yè)的前景秉持樂觀態(tài)度，休閑農(nóng)業(yè)是當下十分火熱的旅游業(yè)分支，它不僅停留在農(nóng)業(yè)，還將人文、市場、生態(tài)環(huán)境等相結合，成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的產(chǎn)物，凸顯了地區(qū)特色。本文以黑龍江農(nóng)墾興凱湖裕鹿集團有限公司以及興凱湖為例，對黑龍江省墾區(qū)休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進行探討。

二、黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題

（1）墾區(qū)科技創(chuàng)新能力較弱

黑龍江省墾區(qū)近年來有了長足的進步，在農(nóng)業(yè)方面的科學技術水平在不斷突破，但從世界范圍角度來進行比較，墾區(qū)還是比較落后的。其主要因素是墾區(qū)對于新興科學技術的研發(fā)程度不高，與此同時，墾區(qū)無法留住高精尖人才，間接導致科學技術水平的停滯，會嚴重影響興凱湖農(nóng)場休閑農(nóng)業(yè)未來發(fā)展。

（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施不夠完善

隨著經(jīng)濟發(fā)展，我國在各方面的投資加大，但是相對其他產(chǎn)業(yè)，國家缺少對農(nóng)業(yè)的投入。由于地區(qū)并不發(fā)達，因此缺少在農(nóng)田澆灌方面的投入。缺少資金直接影響種植體系、科學技術的研發(fā)以及優(yōu)質農(nóng)作物的培育，從而導致農(nóng)業(yè)機械設備的落后，對未來農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生負面影響。

三、興凱湖農(nóng)場休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展分析

（1）人文

興凱湖居民作為開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)的受益者，他們對于興凱湖大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)秉持支持態(tài)度，他們既是主人又是文化的傳播者，例如京劇、農(nóng)耕等傳統(tǒng)文化都是休閑農(nóng)業(yè)的重要組成部分，想要使墾區(qū)休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，群眾的支持是至關重要的，人作為旅游業(yè)推動的源泉，是推動可持續(xù)發(fā)展的最大動力。

（2）旅游業(yè)

黑龍江農(nóng)墾興凱湖裕鹿集團有限公司興凱湖農(nóng)場休閑農(nóng)業(yè)主要投資集團，其產(chǎn)業(yè)分布廣，從酒店住宿、餐飲、景區(qū)開發(fā)甚至到購物商店。興凱湖為了從旅游業(yè)中獲得經(jīng)濟利益，裕鹿集團有限公司對于休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展占據(jù)舉足輕重的地位。

（3）旅游者

顧客是“上帝”，作為旅游業(yè)的消費者，旅游者是興凱湖農(nóng)場休閑農(nóng)業(yè)旅游市場的經(jīng)濟來源，旅游一切項目都以旅游者的需求為導向，因此無論是當?shù)厝好襁€是裕鹿集團都需要重視旅游者的旅游目的以及需要，針對關鍵需求創(chuàng)新一系列旅游項目安排，給旅游者留下好的體驗，讓老顧客宣傳自身的優(yōu)點來吸引新的旅游者。

四、興凱湖農(nóng)場休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策

（1）挖掘特色旅游，特色養(yǎng)殖

黑龍江農(nóng)墾興凱湖裕鹿集團有限公司重點項目在于養(yǎng)鹿以及休閑養(yǎng)老，以公司優(yōu)勢作為發(fā)起點，將特色養(yǎng)殖放入到旅游業(yè)中，引領群眾的新鮮感。以綠色、生態(tài)、環(huán)保為主題，將動物與農(nóng)業(yè)相結合，把動物糞便經(jīng)過一系列處理用于施肥，循環(huán)利用，不僅節(jié)約了農(nóng)業(yè)成本，還給旅游者帶來生態(tài)環(huán)境的教育意義。

將養(yǎng)殖場地對外開放，增加“動物”主題，保證牲畜飼料無污染、無添加劑，同時采取綜合性的措施及時有效的防止牲畜接觸污染源。

（2）以綠色食品為主，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構

既然以農(nóng)業(yè)作為基礎，那么農(nóng)產(chǎn)品必定是一大特色，如今食品安全并未得到很好的保障，群眾對于食品安全的呼聲愈發(fā)高漲，以綠色食品作為旅游業(yè)特色之一，讓旅游者品嘗當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品。

當?shù)仄髽I(yè)應大力發(fā)展食品加工中心，不僅要把控好食品安全問題，更要規(guī)范生產(chǎn)流程并實行科學化的企業(yè)管理制度。高效生產(chǎn)才能獲得更大的經(jīng)濟效益。在條件允許情況下，讓旅游者參觀食品加工流程，所謂眼見為實，群眾對于綠色主題有了更直觀的感受，融入整個生產(chǎn)過程中，親眼見證食品的生產(chǎn)受到嚴格標準控制，

如今旅游者樂于購買當?shù)靥厣朗郴仞佊H戚朋友，因此餐飲方面以及特色食品商店能夠共同提高經(jīng)濟效益。

（3）合理利用農(nóng)業(yè)資源，改善生態(tài)環(huán)境

生態(tài)環(huán)境差是黑龍江省農(nóng)墾區(qū)的一大缺陷，除了在動植物資源以及肥料等方面挖掘潛力以外，還可以在土地資源上進行改革，改變傳統(tǒng)經(jīng)營方式，建立全新的農(nóng)業(yè)工作模式，加強對農(nóng)作物的利用以及儲存。

如今水土流失迫在眉睫，植樹造林能夠有效解決該問題，改善生態(tài)環(huán)境的同時，對于墾區(qū)生態(tài)基地也起到保護作用。

（4）加大對低碳環(huán)保型農(nóng)業(yè)的補貼力度

為了讓農(nóng)民能夠及時走上低碳環(huán)保道路，政府應該大力倡導低碳環(huán)保理念，加大對低碳環(huán)保型農(nóng)業(yè)的補貼力度，分配專業(yè)人才進行課程教育，提高農(nóng)民對低碳環(huán)保發(fā)展農(nóng)業(yè)的認知以及用科學手段更高效的進行工作。其中物質補貼尤其重要，它作為激勵政策，政府應該貫徹落實，不能偷工減料，農(nóng)民切實感受到黨和政府對農(nóng)業(yè)的高度重視，對低碳環(huán)保型農(nóng)業(yè)未來發(fā)展起到良好的引導作用。

篇5

關鍵詞 觀光休閑農(nóng)業(yè)；發(fā)展前景；機遇；問題；對策；中國

中圖分類號 F592.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）18-0301-01

近年來，隨著工業(yè)化和城市化的快速推進，都市上班族生活節(jié)奏加快，壓力增大，人們迫切需要通過親近自然、寄情田園牧歌般的鄉(xiāng)村生活來舒緩壓力。伴隨著生活水平的不斷提高，以及閑暇時間的增加，不斷增加的休閑消費需求正在帶動觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展[1]。

國內外的成功實踐表明，觀光休閑農(nóng)業(yè)這一新型農(nóng)業(yè)模式可增加農(nóng)民收入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時還能改善農(nóng)村的交通、通訊狀況，對推進新農(nóng)村建設具有積極意義[2]。

1 觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展前景

1.1 產(chǎn)生背景

觀光休閑農(nóng)業(yè)是20世紀70年代以來發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑和旅游業(yè)發(fā)展的新領域。其作為新興的旅游產(chǎn)業(yè)，是對旅游業(yè)外延的擴大、內涵的豐富[3]。隨著城市化發(fā)展進程及人們工作節(jié)奏不斷加快，人們迫切渴望回歸自然，品味地方文化，享受綠色飲食和舒緩的生活節(jié)奏[4]。

1.2 發(fā)展意義

農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用對發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)具有重要意義：①促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的改善、升級。②提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，擴大勞動就業(yè)，緩解農(nóng)村剩余勞動力。③加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設，保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高環(huán)境質量。④通過學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，享受農(nóng)家生活，普及農(nóng)業(yè)基本知識。⑤開拓新的旅游領域和空間，緩解城市旅游的擁擠現(xiàn)象。

2 面臨的機遇

2.1 收入水平的提高推動消費結構升級

世界發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展實踐證明，當人均GDP達到1 000美元，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)下降到50%以下時，用于休閑娛樂文化消費的可支配收入會大大增加，進而刺激和帶動文化娛樂產(chǎn)業(yè)和消費的增長[5]。截至2008年，我國人均GDP已突破3 000美元，這為休閑旅游提供了基本條件和經(jīng)濟保障。

2.2 居民休閑消費方式多元化、個性化

人們對美好生活的向往和對生活質量的需求，推動人們去追求豐富多彩的的生活休閑方式。

2.3 人口城鎮(zhèn)化率逐年提高，“城市病”增加

為擺脫精神和環(huán)境的困擾，人們迫切渴望回歸自然，品味地方文化，享受綠色飲食和舒緩的生活節(jié)奏[6]。

2.4 便利的交通帶動觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展

隨著道路交通改善、汽車普及、二級公路免費，人們的出游率、旅游消費大幅增加。

3 存在的問題

目前，我國多數(shù)地區(qū)觀光休閑農(nóng)業(yè)處于起步階段，在規(guī)范管理、市場營銷、法規(guī)建設等方面需借鑒國內外成功經(jīng)驗。

針對各地迅速增加的觀光農(nóng)業(yè)項目，有關部門制定了一些標準和管理政策，但因缺乏宏觀控制，投資決策存在隨意性和盲目性：①農(nóng)村自然資源和人文環(huán)境是觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎和靈魂，決定著觀光休閑農(nóng)業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展[6-7]。觀光休閑農(nóng)業(yè)實際上是一種生態(tài)旅游，在開發(fā)經(jīng)營過程中，應注重挖掘地方旅游產(chǎn)品特色和文化內涵，將旅游對環(huán)境的損害降到最低[8]。②缺乏統(tǒng)一的科學規(guī)劃，投資決策隨意而盲目，造成項目開發(fā)同質化現(xiàn)象嚴重，惡性競爭加劇，經(jīng)濟效益下滑。就單個觀光休閑農(nóng)業(yè)項目而言，因缺少投資、規(guī)劃、市場定位及設施體系，缺乏專業(yè)的管理人才和從業(yè)人員，后期經(jīng)營管理困難，只能單純依靠旅游或門票收入來維持。③發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)的根本目的是調動企業(yè)和當?shù)剞r(nóng)民的積極性，通過旅游增收致富。但受地理位置、文化特色、自然資源、經(jīng)營水平等因素的制約，若盲目發(fā)展項目，易遭受經(jīng)濟損失，挫傷農(nóng)民積極性，使整個產(chǎn)業(yè)失去發(fā)展動力。

4 觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

4.1 堅持科學發(fā)展觀

觀光休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)經(jīng)營為主，以農(nóng)業(yè)養(yǎng)旅游，以旅游促農(nóng)業(yè)，二者協(xié)調發(fā)展；堅持以人為本，提高農(nóng)民收益，滿足游客需求，最終實現(xiàn)農(nóng)民富裕；注重保護農(nóng)村文化，維持自然生態(tài)平衡，實現(xiàn)開發(fā)與保護相結合、繼承與發(fā)展相結合[9]。

4.2 科學規(guī)劃，有效管理

加強部門聯(lián)動協(xié)調機制、完善政策措施、制定行業(yè)標準、規(guī)范行業(yè)管理、打造服務平臺等措施：一是合理布局旅游項目與景觀，樹立特色品牌，避免重復建設和惡性競爭[10]。二是嚴格控制項目數(shù)量，保證開發(fā)質量。對已有項目進行審查評估，提高競爭力。三是發(fā)揮農(nóng)村基層管理人員的作用，組建經(jīng)營聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會，協(xié)調經(jīng)營者之間的利益關系，促成相互合作，實現(xiàn)共同富裕。

4.3 拓寬投資渠道，加快基礎設施建設

政府要發(fā)揮引導和扶持作用，鼓勵國內外企業(yè)和個人投資觀光休閑農(nóng)業(yè)[11]。在經(jīng)營管理上，大膽創(chuàng)新，建立多元化經(jīng)營體制及“公司+農(nóng)戶”、“農(nóng)戶+基地”等運作機制。加快基礎設施建設，結合新農(nóng)村建設，合理布局水電設施，開辟旅游專線，方便游客出游。各地政府和經(jīng)營者應重視行業(yè)人才隊伍建設，提高從業(yè)人員的整體素質，對現(xiàn)有的管理、從業(yè)人員，進行集中培訓，提高服務水平。

4.4 加強宣傳，打造綠色產(chǎn)品

政府應加強對觀光休閑農(nóng)業(yè)景點景區(qū)的宣傳和推介。編寫旅游指南，完善交通線路圖，推出多種旅游主題[12]。以可持續(xù)發(fā)展為指導思想，打造符合生態(tài)保護要求的綠色觀光休閑旅游產(chǎn)品。

5 結語

我國在發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)時，政府應采取有效措施，避免盲目發(fā)展；經(jīng)營者要堅持以市場為導向，循序漸進，穩(wěn)步發(fā)展，同時要注意環(huán)境保護；有關規(guī)劃部門要堅持生態(tài)規(guī)劃的理念，著重體現(xiàn)自然生態(tài)和地方特色。隨著觀光休閑農(nóng)業(yè)在我國的日臻發(fā)展成熟，必將成為我國新農(nóng)村建設的希望之路。

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篇6

關鍵詞創(chuàng)意農(nóng)業(yè);發(fā)展前景;優(yōu)勢;思路;江蘇泰州;海陵區(qū)

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)源于20世紀90年代后期。借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念，將科技和人文要素融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，拓展農(nóng)業(yè)功能、整合資源，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為融生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，即現(xiàn)在所謂的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。在中國，“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”最早由全國政協(xié)副主席、厲無畏在兩會上第1次提出:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的特色及其優(yōu)勢在于能夠構筑多層次的全景產(chǎn)業(yè)鏈，通過創(chuàng)意把文化藝術活動、農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)耕活動，以及市場需求有機結合起來，形成彼此良性互動的產(chǎn)業(yè)價值體系，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展開辟全新的空間，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值最大化[1]。中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)理論創(chuàng)始人章繼剛認為，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以增加農(nóng)產(chǎn)品附加值為目標，目的是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與營銷過程中進行創(chuàng)意生產(chǎn)，從而創(chuàng)造出獨特的農(nóng)民增收模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收與農(nóng)村繁榮。

1創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要手段

一是以觀光農(nóng)業(yè)園為抓手。農(nóng)業(yè)過程利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境利用這2種發(fā)展思路，都與當?shù)氐穆糜无r(nóng)業(yè)關系十分密切。二是構建產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的設計與開發(fā)的核心是要構筑創(chuàng)意產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，并盡量拓展延伸。三是辦好節(jié)慶活動。農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動是發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的載體，政府要積極引導扶持。四是培育創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才隊伍。高層次、高素質的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的生存之本、壯大之源。

2創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景

2.1創(chuàng)意農(nóng)業(yè)漸成時代新潮流

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是以市場為導向，以農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)為資源，將農(nóng)產(chǎn)品和文化、藝術創(chuàng)意結合，以提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的價值與產(chǎn)值，創(chuàng)造出新型、優(yōu)質型農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村消費市場、旅游市場。在知識經(jīng)濟時代，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)將成為高附加價值的新產(chǎn)業(yè)。通過研發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品加工技術，規(guī)劃有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，發(fā)展優(yōu)質、多樣化、高附加價值創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品，改進雜糧生產(chǎn)管理技術，發(fā)展健康精致農(nóng)糧產(chǎn)業(yè)，開發(fā)地方創(chuàng)意農(nóng)特產(chǎn)品，推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化與休閑套裝旅游商品，可創(chuàng)造農(nóng)村就業(yè)機會，造福數(shù)萬農(nóng)民。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將逐步向“十型”轉變，即創(chuàng)新型、市場導向型、可持續(xù)發(fā)展型、外向型農(nóng)業(yè)、園區(qū)帶動型、特色產(chǎn)業(yè)型、自然人文景觀型、民俗節(jié)慶型、自助參與型、美學經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)[2]。

2.2創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營高級階段的有效組織形式。 打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的過程，實際上就是采用先進理念謀劃農(nóng)業(yè)、先進物質裝備武裝農(nóng)業(yè)、先進科學技術和創(chuàng)意提高農(nóng)業(yè)、先進經(jīng)營方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)、先進的管理手段管理農(nóng)業(yè)的改造過程[3]。二是打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群要使農(nóng)民嚴格堅持生產(chǎn)標準。即打造質量平臺;壯大龍頭企業(yè)，打造核心平臺;實施名牌戰(zhàn)略，打造精品平臺;優(yōu)化市場環(huán)境，打造物流平臺，狠抓農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設，通過專業(yè)市場，把更多的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、企業(yè)更緊密地聯(lián)結在一起。三是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展著眼于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。圍繞“特色、創(chuàng)新、優(yōu)勢、潛力”，重點發(fā)展區(qū)域特色強、競爭優(yōu)勢強、創(chuàng)意優(yōu)、科技含量高、成長空間大、帶動作用大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加速從農(nóng)戶集群、企業(yè)集群向產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展;加速從單一的種養(yǎng)業(yè)集群向延伸至農(nóng)產(chǎn)品加工集群、流通集群的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”向“一域一業(yè)型”產(chǎn)業(yè)集群轉變。四是高起點高標準地建設好創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)。將農(nóng)業(yè)的特色資源優(yōu)勢轉化為市場品牌優(yōu)勢，創(chuàng)造出具有世界影響力的集群品牌，提高創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力;不斷創(chuàng)建新的龍頭企業(yè)，逐步形成龍頭企業(yè)集群。

2.3農(nóng)產(chǎn)品加工水平不斷提高，創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品出口將逐步占據(jù)主導地位

出口創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品在基地建設、品種、品質、包裝、儲運、品牌等方面的標準不斷優(yōu)化。在農(nóng)業(yè)對外開放過程中，我國引進了大量的國外品種、資金、技術和先進的管理經(jīng)驗。

2.4創(chuàng)意農(nóng)業(yè)將成為中國高端農(nóng)產(chǎn)品市場的主力軍

一是我國高端農(nóng)產(chǎn)品稀缺，市場亟待開發(fā)。二是我國高端農(nóng)產(chǎn)品應當按照優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的標準，組織生產(chǎn)加工以特取勝的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品，瞄準高消費群體，打造出中國創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品高端品牌，搶占高端特色農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，將成為農(nóng)民增收致富的“法寶”。三是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)時尚化，使農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)意生產(chǎn)更時尚。蘭州的“黑美人”土豆奪人眼球，其外皮為黑色，而肉卻是經(jīng)過太空誘變育種，變成了鮮艷的紫紅色。玉米皮扔在地里一文不值，山東萊西農(nóng)民巧用資源，巧妙設計使草鞋成了時尚，自紡的棉線做成鞋幫面，把草編工藝和中國結工藝巧妙結合，使一雙草鞋賣到幾十元，甚至上百元。

2.5創(chuàng)意農(nóng)業(yè)引領億萬農(nóng)民過上創(chuàng)意生活

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)也是與實用藝術結合在一起的“美的農(nóng)業(yè)”。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的藝術性正是通過達到美色、美形、美味、美質、美感、美景的“六美”創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品迎合了娛樂時代的公眾心理，使農(nóng)產(chǎn)品在相當長一段時間內，將是“看的比吃的貴”。首先創(chuàng)意農(nóng)業(yè)充實市民精神和物質生活，種菜、澆水、摘瓜，自己動手燒煮農(nóng)家菜等，越來越多的市民渴望走進農(nóng)園，品嘗做“周末農(nóng)民”的滋味，在農(nóng)村創(chuàng)建“市民農(nóng)園”，讓城里人下鄉(xiāng)認購和種養(yǎng)瓜果蔬菜、雞鴨鵝豬，市民買得休閑、鍛煉和食品安全。在知識經(jīng)濟時代，創(chuàng)意帶來新生活。通過研發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品加工技術，規(guī)劃有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，發(fā)展優(yōu)質、多樣化、高附加價值創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品，改進雜糧生產(chǎn)管理技術，發(fā)展健康精致農(nóng)糧產(chǎn)業(yè)，開發(fā)地方創(chuàng)意農(nóng)特產(chǎn)品，推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化與休閑套裝旅游商品，創(chuàng)造農(nóng)村就業(yè)機會，造福億萬農(nóng)民。

3海陵區(qū)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

一是高效農(nóng)業(yè)蓬勃興起。近年來，在繼續(xù)擴大生產(chǎn)規(guī)模的同時，全力提升高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化、設施化、市場化水平，以建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心，以培大育強龍頭企業(yè)為重點，以培育特色知名品牌為關鍵，以開展評比競賽活動為抓手，推動全區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上新臺階。全區(qū)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，已進入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、從農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉變的重要階段。到2009年底，全區(qū)高效農(nóng)業(yè)累計達3 266.67 hm2;設施農(nóng)業(yè)面積累計達343.33 hm2，占高效農(nóng)業(yè)面積的11%。全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增值3.75億元，同比增長4.63%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9 492元，同比增長11%，連續(xù)保持增速，為發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提供了前提條件。二是創(chuàng)意開始漸入海陵農(nóng)業(yè)。近年來，高效農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，一批有影響的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品初露頭角。如時代干花、新奇迷你花卉、水培花卉、盆栽草莓等。

4發(fā)展思路與重點

4.1政府應鼓勵大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)

政府在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展中將更多扮演“助燃”的角色。主要表現(xiàn)為制定創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，確定政策導向，搭建平臺，為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展空間和物質條件，吸引更多的人來投資。

4.2創(chuàng)意農(nóng)業(yè)必須形成規(guī)模效應

創(chuàng)意是否成功，最終必須接受市場檢驗，不能沉醉于“玩概念”，要使創(chuàng)意“叫好”也“賣座”，必須形成創(chuàng)意農(nóng)業(yè)規(guī)模效應[4]。推進創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的建設和開發(fā)，并與合作社緊密結合，轉化為規(guī)模效益，形成特色產(chǎn)業(yè)。

4.3創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的關鍵是構筑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實際上有2個部分構成，一個是創(chuàng)意，一個是產(chǎn)業(yè)。只有促進創(chuàng)意成果轉化為經(jīng)營資源，進行深度開發(fā)，才能以形成規(guī)模，充分獲取創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益。

4.4從產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā)，重點推進以研發(fā)設計為主的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目建設和創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)

支持產(chǎn)業(yè)是直接支持創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、加工，以及推介和促銷這些產(chǎn)品的企業(yè)群，配套產(chǎn)業(yè)則是為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提供良好環(huán)境和氛圍的企業(yè)群，如旅游、餐飲、酒吧、娛樂、培訓等;衍生產(chǎn)業(yè)是以特色農(nóng)產(chǎn)品和文化創(chuàng)意成果為要素投入的其他企業(yè)群，在整個創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)互融互動，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)有效嫁接，文化與科技緊密融合。

4.5培養(yǎng)專業(yè)創(chuàng)意開發(fā)團隊

文化與創(chuàng)意，二者緊密相聯(lián)，互相作用，為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支撐。一是穩(wěn)定現(xiàn)有的農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術人才隊伍，想方設法使現(xiàn)有農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術人才安心于農(nóng)業(yè)技術研究和推廣工作。二是盡快實施創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才培引工程。由于海陵區(qū)農(nóng)村發(fā)展不僅缺乏科技和文化方面的人才，更缺乏創(chuàng)意引導和經(jīng)營方面的人才，因此需要借助外腦，需要與城市有關創(chuàng)意企業(yè)和研究機構合作，并在合作中學習和培養(yǎng)起一批骨干，通過項目的輻射帶動效應，進而提高農(nóng)民的整體素質。還要鼓勵科技創(chuàng)新，為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提供科技支撐。加強與區(qū)內外有關高校、科研院所、創(chuàng)意企業(yè)的合作，聘請相關的學者、藝術家和企業(yè)家組成智囊團，請他們?yōu)閯?chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展出謀劃策。

4.6建立城鄉(xiāng)互動互融的推進機制，加快不同產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的促進機制

如前所說，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要第一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，而且農(nóng)村不僅缺人才，還缺投資，這就需要城市工業(yè)的支持。為此需要制定一套鼓勵工業(yè)企業(yè)、文化企業(yè)、科技企業(yè)投資和支持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策。只有城市反哺農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城鄉(xiāng)互動互融，第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)才能迅速發(fā)展起來，從而大大推進社會主義新農(nóng)村的建設[5]。

5參考文獻

[1] 創(chuàng)意農(nóng)業(yè):讓資源“點土成金”[J].農(nóng)家顧問，2010(4):20-21.

[2] 盧勇.論創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的價值與發(fā)展[J].農(nóng)產(chǎn)品加工:創(chuàng)新版，2010(1):11-12，39.

[3] 劉孝全.中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的三重視野[J].農(nóng)產(chǎn)品加工:創(chuàng)新版，2010(1):24-26.

篇7

關鍵詞：民族地區(qū)；冰糖橙；扶貧開發(fā)

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-0-01

一、麻陽冰糖橙標準化建設的背景及必要性

麻陽位于湖南省西部邊陲，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，是全國五個苗族自治縣之一。全縣轄17個鄉(xiāng)，6個建制鎮(zhèn)，323個行政村、社區(qū)，總人口39.21萬人，其中農(nóng)業(yè)人口33.87萬人。

2012年，麻陽農(nóng)業(yè)結構逐步優(yōu)化，形成了以柑桔為主的水果業(yè)、以商品蔬菜為主的瓜菜業(yè)、以家畜家禽為主的養(yǎng)殖業(yè)和以優(yōu)質稻為主的糧食四大支柱產(chǎn)業(yè)。全縣瓜果總產(chǎn)量32.57萬噸，其中柑桔 25.95萬噸。麻陽盛產(chǎn)柑橘，所產(chǎn)冰糖橙品質極佳，色澤橙紅光滑，果肉脆而香甜，2000年被命名為“中國冰糖橙之鄉(xiāng)”。

冰糖橙基地建設是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的需要。由于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構不合理、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈短，特色不明顯、資源優(yōu)勢顯現(xiàn)不突出，因此，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，是深化農(nóng)業(yè)結構調整的重大步驟。

基地建設是探索新的扶貧機制的需要。中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要指出，貧困地區(qū)脫貧致富的根本出路，就是幫助和扶持“開發(fā)當?shù)刭Y源，發(fā)展商品生產(chǎn)，改善生產(chǎn)條件，走出一條符合實際的、有自己特色的發(fā)展道路。通過發(fā)展生產(chǎn)力，提高貧困農(nóng)戶自我積累、自我發(fā)展能力”。轉變扶貧觀念和方式，變過去的“輸血型”扶貧為“造血型”扶貧、變過去的“救濟式”扶貧為“開發(fā)式”扶貧，這對于形成扶貧長效機制，是非常必要的。實施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)，旨在全面帶動廣大貧困地區(qū)依托山區(qū)資源，從扶植產(chǎn)業(yè)“龍頭”入手，把千家萬戶的農(nóng)民組織起來，引導他們以土地入股開辦公司，開發(fā)項目，開拓市場，集體致富；并通過多種形式的培訓以提高農(nóng)民整體素質，樹立質量、市場、品牌、生態(tài)農(nóng)業(yè)意識，把資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走科技致富、產(chǎn)業(yè)致富之路。

二、麻陽冰糖橙標準化建設的條件

麻陽宜果土地資源開發(fā)潛力大。全縣土地總面積1568.2平方公里，還有可供開發(fā)利用的面積達43萬畝，其中坡度在25度以下，土層深厚，質地較好，海拔在120-500米之間的殘次林地，適宜種植柑橘等經(jīng)濟作物，發(fā)展柑橘生產(chǎn)土地資源潛力大。

目前，全縣掌握果木栽培技術的農(nóng)民技術人員有1000多人。近幾年來麻陽通過技術培訓，廣大果農(nóng)中涌現(xiàn)出了一批柑橘種植技術能手、帶頭人和專業(yè)戶。2013年，麻陽與湖南農(nóng)大開展校縣科技合作，湖南農(nóng)大在柑橘新品種選育、柑橘標準化生產(chǎn)、柑橘病蟲害防治和柑橘精深加工方面為柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術支持。

麻陽是我國冰糖橙三大產(chǎn)區(qū)之一，冰糖橙風味濃郁，質地脆嫩，深受消費者青睞。目前，在國內市場，麻陽冰糖橙已廣泛銷往東北、華北、西北、華東、華南、西南地區(qū)29個?。▍^(qū)、市）的217個主要城市和港澳地區(qū)；在國際市場上，已遠銷至歐洲、美洲、東南亞等。

麻陽冰糖橙面臨著三大機遇：一是政策機遇。中央把集中連片特殊困難地區(qū)作為新階段扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，決定率先啟動武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點工作，為全國其他連片特困地區(qū)提供示范?！吨袊r(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2010年）》、《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（2011-2020年）》和《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)實施綱要（2011-2020年）》等為地處武陵山脈連片特困地區(qū)的麻陽新階段的扶貧攻堅提供了新的機遇和國家政策的支持；二是政府重視和支持。懷化市委制定出臺的《懷化市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃及實施方案》中，將柑橘產(chǎn)業(yè)列為十二五期間全市的十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。麻陽縣委、縣政府高度重視冰糖橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在人員、技術、資金、政策等方面對項目的實施實行優(yōu)惠和重點傾斜。在政府支持下成立了麻陽縣柑橘專業(yè)協(xié)會，為產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的從業(yè)者提供了交流信息、經(jīng)驗和商討產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策的平臺；三是市場潛力大。據(jù)農(nóng)業(yè)部預測，到2020年我國建成全面小康社會，屆時人均水果消費量將達到55公斤，其中柑橘人均消費量達到世界人均水平達17.7公斤。因此隨著我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，對柑橘的鮮果消費需求將會越來越大。而我國缺乏優(yōu)質橙汁原料基地，國內橙汁生產(chǎn)將處于供不應求狀況，這為我國橙汁生產(chǎn)的發(fā)展提供了十分廣闊的空間。

三、冰糖橙標準化建設市場前景

湖南的種植面積約28萬畝，主要分布在麻陽、永興、洪江等地，總產(chǎn)量約34萬噸，麻陽柑橘生產(chǎn)總面積超過26.2萬畝，年產(chǎn)量達37.2萬余噸；其中冰糖橙生產(chǎn)面積13萬畝，總產(chǎn)量21萬噸，年產(chǎn)值達到3.6億元，冰糖橙為主的柑桔產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要途徑。

根據(jù)麻陽的交通區(qū)位條件，結合其產(chǎn)品的主要消費人群，選取湖南以及西部地區(qū)主要城市如懷化、張家界、長沙、重慶為一級市場，其它省會城市及二、三線城市為二級市場，港澳及東南亞國家為三級市場。以一、二級市場為主，三級市場為輔；同時產(chǎn)品應定位為中高檔鮮銷水果，宜選擇城市農(nóng)產(chǎn)品市場、賓館、超市和中、高收入群體為目標市場，努力在消費者心中樹立“無公害、營養(yǎng)高、味道好”的品牌形象，以適應消費者對無公害、綠色和有機食品的迫切需求。

通過項目的實施，特別是通過柑橘產(chǎn)業(yè)化標準示范基地建設，堅持“高起點、高科技、高質量、高標準”的基地建設原則基礎上，積極研究和探索以冰糖橙為主的柑橘栽培新技術，研究制定柑橘生產(chǎn)加工質量標準體系，培訓一批專門的農(nóng)業(yè)技術人才， 形成比較完善的技術推廣服務網(wǎng)絡，提升麻陽產(chǎn)品質量，形成產(chǎn)品差異化競爭優(yōu)勢。

參考文獻：

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從年到年，通過扶持發(fā)展，全市新發(fā)展市級以上特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)25戶，總數(shù)達到55戶，其中省級龍頭企業(yè)達到10戶以上；年銷售收入達到20億元，實現(xiàn)增加值5億元，年均增長18%；億元以上的龍頭企業(yè)達到6戶，千萬元以上的龍頭企業(yè)達到30戶。

二、扶持原則

（一）龍頭企業(yè)主營產(chǎn)品屬于市委、市政府確定的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)范圍，具有資源優(yōu)勢和地方特色，并具有市場前景和開發(fā)潛力。

（二）龍頭企業(yè)管理制度健全，標準體系完善，經(jīng)營機制靈活，具有一定的科技創(chuàng)新能力、市場開拓能力和輻射帶動能力。

（三）龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間形成緊密的利益聯(lián)結機制，能夠通過訂立合同、參股入股及其他合作方式，收購產(chǎn)業(yè)基地農(nóng)戶的產(chǎn)品。

（四）對加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和增加農(nóng)民收入具有積極推動作用。

（五）對周圍環(huán)境不造成污染。

三、扶持范圍

（一）市級及市級以上龍頭企業(yè)主營產(chǎn)品加工擴建項目和技術改造與技術創(chuàng)新項目。

（二）加工農(nóng)產(chǎn)品年出口額在100萬美元以上的龍頭企業(yè)產(chǎn)能擴建和技術改造項目。

（三）當年形成固定投資規(guī)模一般在600萬元以上，銀行貸款規(guī)模在300萬元以上的項目。

四、扶持方式

（一）以獎代補。凡被認定為國家級龍頭企業(yè)的獎勵10萬元，認定為省級龍頭企業(yè)的獎勵5萬元，認定為市級龍頭企業(yè)的獎勵3萬元；凡龍頭企業(yè)產(chǎn)品獲得中國馳名商標，每個獎勵5萬元；獲省級著名商標，每個獎勵3萬元；凡通過ISO9000國際質量體系認證或HACCP食品安全認證的，每個獎勵2萬元。

（二）貸款貼息。根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定，貼息期限一般為1年，貼息額度最多不超過50萬元。

（三）無息借款。按照《市災后重建工業(yè)發(fā)展基金管理辦法》的規(guī)定，對列入災后重建規(guī)劃，落實了自籌資金，具備實施條件的項目，按照《辦法》的規(guī)定，以無息借款方式用于支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，到期收回，滾動使用。

五、資金來源

從年起，市財政在預算中每年列500萬元，用于扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。每年的使用計劃由市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦會同市財政局、工信委共同制定，報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領導小組審定下達。

六、保障措施

1、嚴格報批程序。市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦根據(jù)市上確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向、扶持重點和區(qū)域布局，以及年度財政扶持資金安排情況，給龍頭企業(yè)下發(fā)申報項目指南。龍頭企業(yè)向所在縣區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦提出扶持項目和扶持資金額度申請，同時提交《農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標準文本》等申報材料。各縣區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦按規(guī)定程序審查后統(tǒng)一上報市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦和市財政局。市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦會同市財政局對各縣區(qū)上報的項目進行匯總、審核和篩選，形成初審報告，提交市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領導小組審定。市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦根據(jù)領導小組審定意見，向縣區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦和相關龍頭企業(yè)下達項目批復文件。

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關鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展措施；青?；?/p>

黨的十七大報告提出“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”，為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指明了方向?；】h作為海東地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，只有突出強化農(nóng)業(yè)基礎地位建設，積極探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新形式，大力發(fā)展地方特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，才能解決好“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉變。堅持科學發(fā)展觀，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，不僅是提升農(nóng)業(yè)整體素質和競爭力的根本途徑，也是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程、全面建設社會主義新農(nóng)村的迫切要求。

1推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整，提高農(nóng)業(yè)整體素質和效益

加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整，依靠優(yōu)勢提高競爭力。一要制定規(guī)劃，明確相關政策，加快發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)。選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發(fā)重點，盡快形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，引導優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，盡快形成我縣優(yōu)質小麥、油菜、馬鈴薯、蘋果等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。建設特色農(nóng)業(yè)標準化示范基地，篩選、繁育優(yōu)良品種，把傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代技術結合起來，提升特色農(nóng)產(chǎn)品的品質和生產(chǎn)水平。加大對特色農(nóng)產(chǎn)品的保護力度。加快推行原產(chǎn)地等標識制度，維護原產(chǎn)地生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權益。整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持做大做強名牌產(chǎn)品。提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品流通，擴大農(nóng)業(yè)對外開放。二要加快發(fā)展畜牧業(yè)。重點推進沿黃及交通干線為縱軸的綠色肉牛肉羊奶業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、依托草場資源為主的牦牛和絨山羊產(chǎn)業(yè)帶、退耕還林（草）區(qū)牛羊育肥產(chǎn)業(yè)帶、卡力崗三鄉(xiāng)土種雞養(yǎng)殖帶等優(yōu)勢區(qū)域開發(fā)，加快標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設。繼續(xù)推行圍欄放牧、輪牧休牧等生產(chǎn)方式，搞好飼草料地建設，加快牲畜品種改良，進一步減輕草場過牧的壓力。充分發(fā)揮作物秸稈和勞動力資源豐富的優(yōu)勢，積極發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)，提高規(guī)模化、集約化飼養(yǎng)水平。三要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)加大對多種所有制、多種經(jīng)營形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度。鼓勵龍頭企業(yè)以多種利益聯(lián)結方式，帶動基地和農(nóng)戶發(fā)展。

2構建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，大力推進農(nóng)業(yè)科技進步

2.1加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

按照“科學規(guī)劃、分類指導、試點先行、穩(wěn)步推進”的思路，逐步建立層次分明、布局合理、結構優(yōu)化、高效精干的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。實施農(nóng)業(yè)常規(guī)技術升級戰(zhàn)略，將育種、施肥、節(jié)水、植保、養(yǎng)殖、防疫、廢棄物資源化技術全面升級到優(yōu)質高效和低投入、低成本、可持續(xù)發(fā)展的水平上來。加強農(nóng)業(yè)高新技術研究開發(fā)與技術集成，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)生物技術和信息技術等高新技術，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術全面升級。加大對農(nóng)業(yè)科技的投入力度，建立以政府投入為主導、多元化的農(nóng)業(yè)科技投入體系?？h財政每年安排一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金，用于支持農(nóng)業(yè)新品種、新技術的區(qū)域試驗與示范、中間試驗或生產(chǎn)性試驗，為大面積應用提供成熟的綜合配套技術。

2.2建立新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系

按照“公益性、區(qū)域性、綜合性、層次性”的原則，加快構建國家推廣機構和其它所有制推廣組織共同發(fā)展的多元化、多層次的農(nóng)業(yè)技術推廣體系。一般性技術推廣工作和經(jīng)營項目，要通過興辦科技示范場、開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營、實行多種形式的技術承包等方式，逐步走向市場。同時，支持科研單位、大專院校、專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)以多種形式開展農(nóng)業(yè)技術推廣服務。

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一、了解農(nóng)業(yè)市場行情的途徑

了解農(nóng)業(yè)市場行情的途徑有很多種，選擇好的途徑，可以讓我們花更少的時間和精力，獲得更多更有價值的農(nóng)業(yè)市場信息。

1. 跑一跑市場

農(nóng)業(yè)市場是眾多市場中的一種，目前呈現(xiàn)多樣化、綜合化的發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)業(yè)市場已涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運輸、服務等活動，包括規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖、設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、組建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作社、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)等。

選擇其中一種或幾種方式進行創(chuàng)業(yè)投資都必須好好地跑一跑市場，認真搞好調查分析和研究，從而選擇自己準備從事的創(chuàng)業(yè)項目，避免走彎路。創(chuàng)業(yè)者可以親自跑市場，也可以借助其他途徑了解掌握農(nóng)業(yè)市場行情，考查支持自己創(chuàng)業(yè)的市場條件是否已經(jīng)具備，這些條件包括資金、場地、人員、技術以及市場要求和發(fā)展狀況等各個方面。

2. 查一查資料

市場行情在現(xiàn)實中是以各種信息形式存在的。這些信息存在于各種各樣的資料當中，有些是現(xiàn)成的，可以直接運用；有些是隱藏的，需要從現(xiàn)象中分析提煉，形成有用的東西，為我所用。這些資料的來源有報紙、雜志、專業(yè)書籍、新聞報道、互聯(lián)網(wǎng)等。我們在條件許可的情況下可以直接進行資料查詢，此外也可以委托其他機構如市場調查公司、咨詢公司，通過發(fā)放調查問卷、實地調查等方式進行。

21世紀是信息時代，可以說，誰掌握了信息，誰就擁有了財富。農(nóng)民朋友，請捧好信息這只“聚寶盆”！例如與農(nóng)民朋友創(chuàng)業(yè)密切相關的信息有：市場信息、名特優(yōu)新種苗信息、各級政府關于農(nóng)業(yè)方面的政策信息、氣象信息等。一般來說，有效信息主要來自政府部門及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，報刊、電臺、電視、網(wǎng)絡也是我們獲取信息的重要途徑。

另外在獲取信息的同時我們提到警惕避免受到虛假信息的的損害，其主要表現(xiàn)形式有：大牌蒙人。假借政府、科研部門、國有單位的名義，掛出“某某科技研究所”或“某某大學科技開發(fā)中心”的招牌，虛假信息；免費哄人。宣稱“免費供種，保價回收”、“免費供料、尋求合作”等，讓缺少信息、致富無門的農(nóng)民朋友心動；高利誘人。謊稱某動植物市場前景看好、價格上漲、可賺大錢等等，借機以遠遠高于市場價的價格出售種苗，賺取錢財；“三包”坑人。謊稱技術轉讓或種苗出售，實行三包，并實行公證。

3. 問一問行家

對于農(nóng)業(yè)市場行情中的一些專業(yè)問題，往往需要請教行家里手、專業(yè)人士。如一些高校、科研院所的專業(yè)技術人員以及政府部門的行業(yè)管理人員。這些專業(yè)性問題主要是指資金運作、成本核算與控制、企業(yè)運營管理、生產(chǎn)經(jīng)營技術、政府相關政策等。

二、應該了解的市場行情

農(nóng)業(yè)市場行情信息眾多，而且以各種形式存在著。我們需要有針對性地對信息進行選擇，具體可以考慮從以下四個方面來了解：

1. 誰是你的客戶

如果你已經(jīng)初步選擇了一個農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，那你首先就要確定為誰服務、何時服務、提供什么服務、用什么方式服務和為什么要為他提供服務等方面的問題。從投入與產(chǎn)出的角度來分析，必須獲得一定的利潤方可進行投資。因此客戶的選擇就顯得尤為重要。

哪里有需求，哪里就有市場。這里的需求是指現(xiàn)實意義的需求，是指具備一定的規(guī)模和購買能力并且有購買意愿的消費者群體。這個消費者群就是我們的客戶。

在進行客戶分析時，我們可從客戶的興趣愛好、年齡性別、需求偏好、購買能力以及地區(qū)分布等方面進行分類管理，同時采取有針對性的策略進行市場開發(fā)。

2. 誰是你的對手

市場經(jīng)濟就是競爭經(jīng)濟，在市場競爭中了解并熟悉競爭對手的情況至關重要。所謂的競爭對手就是在市場上提供與本企業(yè)相同或類似產(chǎn)品和服務，且在配置和使用市場資源的過程中與本企業(yè)有競爭性的企業(yè)與個人。

選擇不同的競爭對手就會導致不同的行為和結果。一個行業(yè)中會存在千千萬萬的競爭者，你需要做的是找準主要競爭對手，而不是所有的競爭對手。如果錯誤判斷了競爭對手，就會直接影響決策的方向和目標，最終影響企業(yè)的成敗。主要競爭對手都有哪些特點呢？

（1）與本企業(yè)提供相同或類似的產(chǎn)品和服務；

（2）與本企業(yè)具有共同的或基本重合的市場范圍；

（3）與本企業(yè)具有基本相同的客戶；

（4）在具體、特定的時間內與本企業(yè)共同爭奪有限的資源；

（5）與本企業(yè)的市場份額接近，或近期有潛力接近或超過本企業(yè)；

（6）技術實力、創(chuàng)新能力、產(chǎn)品性能或服務質量與本企業(yè)相近；

（7）企業(yè)規(guī)模與本企業(yè)相近；

（8）對本企業(yè)市場形成有現(xiàn)實或潛在的挑戰(zhàn)和威脅等。

3. 購銷渠道在哪里

目前，市場在更多的情況下是買方更具主動性和發(fā)言權，再好的產(chǎn)品或服務也不能身居高閣，必須移居到街頭巷外，找準合適的購銷渠道。例如：由政府牽頭舉辦有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品展銷會、推介會；由專門機構或組織專業(yè)從事農(nóng)副產(chǎn)品購銷活動；可以與上游及下游簽訂合作協(xié)議，按要求組織生產(chǎn)，形成訂單農(nóng)業(yè)；找專業(yè)經(jīng)紀人或商，由他們銷售；搞一些特色農(nóng)業(yè)項目，加強宣傳，提高優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的知名度；經(jīng)常參加農(nóng)產(chǎn)品的展銷或展示活動或將客戶請進來等。

4. 發(fā)展前景怎么樣

一個有價值的農(nóng)業(yè)項目，應該呈現(xiàn)“四有”：有一定規(guī)模，有發(fā)展?jié)摿?，有市場效益，有特色?/p>

外部環(huán)境分析。農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目的外部環(huán)境是創(chuàng)業(yè)者難以把握和不可控制的外部因素，是一種不斷變化的動態(tài)環(huán)境。如消費者的偏好及其變化、政策法規(guī)的變動、市場結構的變化、新技術革命帶來的生產(chǎn)過程的變化等。

市場需求量分析。市場規(guī)模過小或趨于萎縮狀態(tài)，企業(yè)進入后難以發(fā)展，而過大的市場競爭又十分激烈。因此，市場規(guī)模不是越大越好，而是要適當。

市場競爭者分析。一個具有適度規(guī)模和良好潛力的農(nóng)業(yè)市場，如果現(xiàn)實中已形成一家或幾家企業(yè)獨霸天下的局面，進入的難度就會很大。在進行市場選擇時應選擇尚未被控制或未被完全控制的市場。競爭對手分析主要應了解現(xiàn)有競爭對手的數(shù)量、經(jīng)營狀況、優(yōu)勢和弱勢、競爭策略以及潛在的競爭對手等。

自身能力和成本分析。市場行情也許很好，但如果自身能力有限，那么所能獲得的市場機會就有限。我們要選擇“跳一跳，夠得到”的市場，這樣的市場發(fā)展前景才會好。同時，還要考慮為了獲取市場而付出的成本。只有市場的開發(fā)帶來的收入大于投入成本時，所開發(fā)的才是有效益的市場，才是有前景的市場。