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關(guān)鍵詞：電力工程 施工 施工組織 管理

中圖分類號：C931 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）007-156-02

電力工程建設是一項復雜而龐大的系統(tǒng)工程，其責任重大，和人民生活息息相關(guān)，對企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展具有重大影響，國家的基本建設是由電力工程施工作保證，可以說電力工程建設更是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的大動脈。目前，我國的電力工程施工組織管理存在一些問題，致使出現(xiàn)一些較大事故，給國家和人民帶來了巨大的財產(chǎn)損失。因此，做好電力工程的施工組織管理工作具有非常重要的意義。

1 電力工程施工組織管理存在的問題

1.1 施工組織管理的工作人員素質(zhì)參差不齊

目前，由于一些管理人員和技術(shù)人員投資觀念淡薄、對效益的了解不夠，因此，欠缺工作施工的合同意識和造價控制等方面的知識。此外，由于部門工作人員之前的溝通不足，導致工作人員間缺乏了解，團隊的合作力度不夠，從而出現(xiàn)在電氣設備的使用上造價過高的問題。隨著電氣設備的不斷進步與更新，施工工藝的不斷創(chuàng)新，不能很好的應用一些高效的管理方法，最終造成設備虛假價格的出現(xiàn)。

1.2 團隊內(nèi)部缺乏溝通

電力工程施工管理團隊具有一定的領(lǐng)頭作用，對整個電力工程項目起到重大的推動作用。可是在電力工程的實際操作過程中，由于溝通不善，往往出現(xiàn)管理部門和負責工程的其他部門，例如：財務部、行政管理部、業(yè)務部等部門意見不一致或切斷聯(lián)系的現(xiàn)象。財務部表現(xiàn)出對工程施工的資金支持力度不夠，導致不能及時供應工程所需的施工材料和設備。業(yè)務部表現(xiàn)出在與業(yè)主溝通相關(guān)細節(jié)時往往不能按照施工管理者的要求，尤其是一些業(yè)務人員經(jīng)驗不足，對于業(yè)主的一些要求在沒有進行良好溝通的情況下就私自答應，從而對施工現(xiàn)場的工作人員帶來很大的障礙和困擾。最終導致拖延工期，浪費了財力、物力和人力，這些情況都是由于缺乏溝通產(chǎn)生的，因此，在工程施工過程中管理者要時刻保持與其他各個部門進行有效溝通，保障工程施工的順利進行。

1.3 電力工程建設缺乏健全高效的管理機制

由于在國有電力企業(yè)中，機制龐大，很難涉及方方面面的細致管理，因此在管理中存在很多漏洞。加上目前屬地化管理為大多數(shù)企業(yè)采用，這就導致使用權(quán)無限轉(zhuǎn)移，對工程的監(jiān)管機制也就沒有了作用，很難保證工程的效益和質(zhì)量。電力工程的質(zhì)量問題后果嚴重，輕則影響施工進度，增加額外的費用，重則可能引發(fā)重大事故，嚴重影響工程的安全性，留下隱患，給國家和人民帶來巨大損失。在電力工程的實際施工過程中，工作人員往往容易忽視一些細節(jié)，而且由于電力工程的質(zhì)量問題很難預測，這就需要電力工程的施工人員要防患于未然，時刻預防并總結(jié)存在的問題，將存在的問題及時處理掉，防止產(chǎn)生更嚴重的事故。

2 提高電力工程施工組織管理的對策

2.1 提高工程施工者的綜合素質(zhì)

提高電力工程施工組織管理水平依靠提高工程技術(shù)人員、管理人員綜合素質(zhì)的提高。工程施工人員的素質(zhì)對電力工程質(zhì)量的影響是很重要的，因此，要加強對施工管理人員和技術(shù)人員的培訓，充分利用國內(nèi)外工程建設的機會，不斷要提高工作人員的質(zhì)量意識，更要提升其綜合素質(zhì)，提高電力工程施工組織管理的整體水平，使每個員工都具有高度的責任感和自我約束、自我提升的主人翁意識，在工程實施過程中能夠以精湛的技術(shù)確保工程施工的進度與質(zhì)量。

2.2 健全電力工程施工組織管理的各項制度

（1）在電力工程施工之前，要對施工工程的各方面進行合理規(guī)劃，并對工程的成本及工期進行成本預算和安排。要根據(jù)相關(guān)的標準和實際的現(xiàn)場施工環(huán)境來制定規(guī)劃，并積極與各個部門進行溝通，進行合理的成本預算，力爭將成本預算工作落到實處，從而更好的為電力工程提供設備、資金和原料的支持，保障電力工程順利、有序的進行。（2）嚴格執(zhí)行規(guī)劃和制度，確保制度的合理性。在工程施工的管理控制過程中，管理者應對工程的施工人員進行合理約束，對員工的出勤狀況、工作狀態(tài)評估等細節(jié)工作做好管理工作，逐步完善管理機制。（3）加強工程的標準化建設。在施工過程中，我們要狠抓工程質(zhì)量，企業(yè)的生存靠質(zhì)量，在市場中具有較強競爭力需要精品，因此，管理部門要逐步強化管理意識，建立以技術(shù)標準為主體的標準化體系，規(guī)范管理行為，加強管理標準和工作標準的完善工作，從而與國際標準實現(xiàn)接軌。讓全體工作人員樹立精品意識，不斷實現(xiàn)工程施工在質(zhì)量、文明、工藝等方面的突破。

2.3 加強電力工程施工的安全管理

企業(yè)的安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命底線，員工的穩(wěn)定幸福、企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和企業(yè)的經(jīng)濟效益都依賴于安全生產(chǎn)。安全事故問題隨時都有可能產(chǎn)生，因此，管理部門應對工作人員強化安全生產(chǎn)的規(guī)律，增強安全生產(chǎn)的意識，積極與馬虎、大意、不負責任等安全管理的敵人做好斗爭，這是確保工程能夠進行安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。以下是具體的實施策略：（1）不管是新員工還是老員工，只要是工程所涉及的人員都要進行安全教育，并定期開展安全考核，只有各項合格后才能進入施工現(xiàn)場，通過學習教育使施工人員對安全生產(chǎn)提高認識，有新的了解，從而提升員工的自我保護意識。（2）管理部門根據(jù)本專業(yè)的特點和工程的特殊性，提前編制出可能引發(fā)事故的危險源、危險點和危險面，從而提出防范措施，整理出職工進行安全生產(chǎn)的主要內(nèi)容，并在重要環(huán)節(jié)做出明顯標識，對施工人員起到警示作用。（3）組織工作人員進行安全學習活動。例如進行安全施工通報、安全演講、安全事故錄像或安全事故案例等，使職工對安全管理的制度深入學習，使每個工作人員都能牢記安全、保證安全，確保電力工程施工組織安全順利進行。

2.4 嚴格進行工程施工進度控制

施工的管理者應采取有力措施，確保工程的施工進度。施工進度應由監(jiān)理工程師根據(jù)工程的實際情況，批準施工進度計劃，并根據(jù)施工組織設計進行施工。這就要求在實際施工的過程中，現(xiàn)場的施工進度要隨時接受監(jiān)理工程師的檢查，并認真做好監(jiān)理日志。要想控制工程施工的總進度計劃，就要對關(guān)鍵工序的施工時間進行嚴格控制。當施工的實際進度與監(jiān)理工程師批準的標準不統(tǒng)一時，施工管理者應及時對施工計劃進行修改。當施工進度滯后于工期需要時，要在征得監(jiān)理工程師的同意后，采取一定的措施加快工程的施工進度，從而滿足合同上對工期的要求，若滯后的施工進度無法加快，應和監(jiān)理單位進行協(xié)調(diào)，經(jīng)過同意后，可以批準工期延后或者增加趕工費用。總之，要想獲得施工總進度計劃的順利實現(xiàn)，監(jiān)理單位要采取主動控制為主，被動控制為輔，兩種控制相結(jié)合的綜合控制措施。

2.5 嚴格控制工程的施工質(zhì)量

工程施工組織管理最基本的任務是保證工程的施工質(zhì)量，建立一個能夠穩(wěn)定生產(chǎn)合格工程和優(yōu)質(zhì)工程的管理系統(tǒng)。工程的施工質(zhì)量控制不但要對工程的投入資源和條件質(zhì)量進行事前控制，也要對生產(chǎn)過程和各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行事中控制，最后對完成的工程以及產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量進行事后控制。因此要把工程施工的質(zhì)量控制作為工作重點，認真把握和管理每個階段的工作，從而建設處最優(yōu)質(zhì)的工程。

3 結(jié)束語

由于電力工程影響因素較多，質(zhì)量具有較強的隱蔽性，它和普通產(chǎn)品有很大的不同，因此，電力工程施工組織管理階段的任務相當繁重，只有工程的管理人員和技術(shù)人員將施工過程中的要素落實好，才能確?？刂乒こ淌┕さ馁|(zhì)量。電力工程施工關(guān)系著人民生命和國家財產(chǎn)的安全，也關(guān)系著社會的進步與發(fā)展，它的質(zhì)量與管理不但影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，也對社會效益具有重大的意義。作為電力工程施工的管理者，需要不斷強化工程的組織管理意識，控制和落實施工質(zhì)量管理的因素，積極借鑒國內(nèi)外先進的管理理念和方法，全面提升電力工程施工的質(zhì)量和管理。

參考文獻：

[1] 張杰，趙奕磊，高麗莉.電力工程的質(zhì)量控制[J].理論研究，2011（10）.

[2] 謝德勇.淺析電力工程施工管理[J].科技資訊，2009（23）.

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關(guān)鍵詞：工程管理；施工；成本控制，

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A

一、工程管理的概念

在國內(nèi)，工程管理就是讓工程在限定條件下獲得成功，對相關(guān)的資源、工程活動及周邊環(huán)境進行決策、組織、協(xié)調(diào)、獎懲等一攬子工作的總稱。但實際上，在國內(nèi)，普遍把它限定在土木工程管理上，很大程度上限制了經(jīng)濟的發(fā)展，也嚴重脫離了國際一流水平。就工程管理的定義，2000年，中國工程院就明確定義：①在重大工程項目建設中的管理；②關(guān)鍵性的具有重要意義的新型產(chǎn)品，在從開發(fā)到生產(chǎn)中的管理；③比較重要的技術(shù)方面的創(chuàng)造和改進，并與國際一流水準接軌的過程中的管理；④在產(chǎn)業(yè)和科技等層面上的重要布局和發(fā)展的管理。那么，這些定義就完全脫離了上面關(guān)于土木工程的狹義的理解。

電力施工管理的內(nèi)容具體來說，電力工程施工管理主要包括以下五個內(nèi)容。1、質(zhì)量管理質(zhì)量管理是企業(yè)實施經(jīng)營和管理的根基和保障，同時也是企業(yè)施工管理的重要內(nèi)容之一。從一定程度而言，施工單位的管理工作就是以質(zhì)量為核心內(nèi)容，嚴格按照施工流程與質(zhì)量管理要求進行施工，并與工程成本相結(jié)合，采取合理的管理措施。2、施工計劃管理在電力工程施工管理的內(nèi)容中，施工計劃的管理內(nèi)容包括三部分――其一，施工范圍的劃分；其二，施工方法和施工工藝的確立；其三，將目標服務設為施工計劃的中心。在制作施工計劃的過程中，設計人員要充分研究相關(guān)的資料，例如：工程合同、業(yè)主需求、對施工目的的要求、施工單位的具體情況進行分析、敲定，從而制定出高效率、高效益的計劃表。此外，還要基于施工的實際情況進行酌情修改，適時調(diào)整。3、安全管理在任何工程建設實施過程中，安全始終是企業(yè)計劃穩(wěn)步實施的基礎(chǔ)，尤其在電力工程施工的過程中，完整、有效的安全管理是保證施工人員生命安全的基礎(chǔ)和保障，也是工程能夠順利進行的基礎(chǔ)，因此務必要做好施工管理的安全保障工作。4、施工技術(shù)是指在電力工程實施過程中所采取的技術(shù)設計、流程、調(diào)試手段、測量誤差等方面，施工技術(shù)的成熟、正確與否，會影響到工程項目的質(zhì)量和施工成本。5、施工項目綜合管理主要包括加強對工程項目全過程的監(jiān)控。合同簽訂后，施工項目部就應該成為建設業(yè)主單位管理的一個部門，他們的每一個施工程序都應該在業(yè)主單位的監(jiān)控之下。業(yè)主單位必須，每周、每月對施工單位及監(jiān)理工程師的工作進行了解，做到對項目進行動態(tài)跟蹤。充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，降低施工造價。從而切實提高電力工程項目的社會及經(jīng)濟效益。

二、工程

在當前各種施工中成本控制都是不可忽視的過程，不管是建筑工程還是其他各個項目，施工成本控制不但能夠提高工程施工的效率，增加施工質(zhì)量，更能夠更大的利用其發(fā)展效率和施工成本，增加其發(fā)展的社會經(jīng)濟效益，提高社會經(jīng)濟水平。其主要的作用有兩點：

1.有效控制成本是企業(yè)獲益的基本前提。是當前施工控制的重要方式和手段，是結(jié)合當前前進的管理技術(shù)手段進行綜合行的處理方式和處理過程。施工項目成本是施工項目管理的核心內(nèi)容之一，我們之所以研究施工項目成本控制的有效方法，其在施工的過程中能夠增加企業(yè)的市場競爭力，提高其市場占有額和工程質(zhì)量，因為施工項目成本是否準確客觀，對企業(yè)財務成果和投資者的效益影響很大。在成本計算和預測的過程中，是結(jié)合當前各種實際情況進行分析與處理的過程，是結(jié)合當前先進的科學技術(shù)進行系統(tǒng)化處理和預算的模式，成本多算，則利潤少計，可分配利潤就會減少；反之，成本少算，則利潤多計，可分配的社會經(jīng)濟效益多，各種可利用資源多的模式。所以，只有科學合理地控制成本的投入，才能夠最佳的掌握當前的狀況，實現(xiàn)良好的成本控制手段和各種資源的利用措施，企業(yè)才能使收益大于成本并最后獲得盈利。

2.成本控制能夠合理的制定出相應的控制標準和控制手段，對工程施工中各個環(huán)節(jié)進行相應的控制，提高工程質(zhì)量，增加其經(jīng)濟社會效益，為社會謀求福利。這既包含活的勞動，也包含物質(zhì)的消耗過程，建筑企業(yè)為了要在此過程中獲利，就必須合理地計算好生產(chǎn)過程中所需的成本價格，這樣才能進行行之有效的投資行為。此外，企業(yè)可以利用產(chǎn)品成本這一綜合性指標，有計劃地、正確地進行計算并反映和監(jiān)督產(chǎn)品的生產(chǎn)費用，使生產(chǎn)消耗降低到最低限度，以取得最好的經(jīng)濟效果。

三、電力工程施工管理成本控制的作用

1、有效的成本控制利于企業(yè)增加盈利工程施工的成本控制是施工管理的核心內(nèi)容之一，是施工控制的重要方式和手段。有效的成本控制方法和手段能夠提升企業(yè)的市場競爭力，確保電力工程的建設質(zhì)量，提升電力建設企業(yè)的市場份額。一個電力企業(yè)在工程施工管理過程中成本控制到不到位直接影響著企業(yè)的財務成果和所有者權(quán)益，影響著企業(yè)的后期發(fā)展和投資。如果成本控制有效，企業(yè)利潤就會增多，可分配的社會經(jīng)濟效益和可利用的資源就會增多，如果成本控制不力，企業(yè)利潤減少，可分配的利潤就會減少，直接影響企業(yè)所有者權(quán)益。因此，在成本的控制過程中要根據(jù)企業(yè)的特點和工程的實際情況進行分析，合理控制成本的投入，實現(xiàn)資源利用最大化，力求企業(yè)利益的最大化。2、通過成本控制能夠有效提高工程質(zhì)量要想進行有效的成本控制就要制定出切實可行的控制標準與控制手段，并根據(jù)這些標準對于工程實施的各個環(huán)節(jié)進行有效管理。而這些管理過程不僅包括材料設備的審核、驗收，也包括人員的管理、物資的消耗、工程進度的管理，企業(yè)想要獲得一定的盈利就要對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行認真權(quán)衡，核算出合理的生產(chǎn)成本價格，只有這樣才能進行有效的投資決策。此外，企業(yè)還可以根據(jù)指定的成本控制計劃、指標，對于生產(chǎn)費用進行準確及時的反應與監(jiān)督，保證工程的經(jīng)濟效果。

3 電力工程的成本控制措施

3.1 成本預測

要做好電力工程的成本控制， 首先要做好工程成本預算，確定成本控制的目標。因為電力工程成本投入大、工序復雜、工期長， 很多工程管理人員往往對工程的質(zhì)量管理與進度管理較為關(guān)注， 而忽略了工程的成本造價管理， 因此要在施工初期在做好工程成本預算的基礎(chǔ)上， 確定成本控制的目標， 從而對工程管理人員以及施工操作人員起到一定的約束作用， 幫助其樹立成本意識。具體而言，成本預測要從設計階段開始， 在設計階段要基于審查的角度做好設計目標、設計任務、施工圖等資料的檢查、驗收，如果設計手段或者施工工藝與工程要求不符，則要對其進行詳細的論證；保證設計方案的有效性與實用性， 杜絕由于設計原因而導致的返工問題， 真正實現(xiàn)設計與施工的有機結(jié)合；此外，設計階段要對設計人員進行相關(guān)施工工藝的培訓， 防止設計人員僅從設計的角度設計圖紙， 而忽略了施工工藝的實用性以及成本管理的適用性。接下來針對施工階段的重點工序和重點工藝， 將整個變電站施工階段的成本做大致的規(guī)劃和預測， 給出詳細的成本預測報告， 并結(jié)合實際的施工工藝對施工階段的成本控制給出詳細的規(guī)劃建議。

3 .2 動態(tài)性的成本控制

在完成電力工程的施工成本預測后，就要結(jié)合施工過程中實際的施工條件與施工方法， 進行整個施工階段的成本控制與管理， 要注意該環(huán)節(jié)的成本控制要體現(xiàn)出一定的動態(tài)性。具體而言，施工過程中動態(tài)成本控制的主要內(nèi)容包括人工費、施工機械使用費、工程材料費用等。通常施工過程中，人工費用與施工機械使用費相對固定，即使出現(xiàn)波動也不會超過一定的幅度，而工程材料的成本是由設計圖紙、施工條件、市場價格、施工工藝及技術(shù)水平等諸多因素決定的， 因此工程材料成本存在較多變數(shù)， 所以動態(tài)性的成本控制主要是針對工程材料成本的管理與控制。在施工前要仔細閱讀圖紙， 結(jié)合現(xiàn)場實際情況制定出各階段材料需求詳細計劃， 集中采購以降低成本； 施工過程中要采取合理先進的工藝以減少浪費， 在關(guān)鍵點位置必須派經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員跟班作業(yè)， 防止因施工不善而返工造成人工、材料、機械的嚴重浪費。

四、結(jié)語

總之， 電力工程的施工管理需要更為先進的科學管理措施和技術(shù)， 電力企業(yè)要想在新形勢下的市場競爭中立于不敗之地，就要不斷的探索管理的新思路，同時加強軟、硬環(huán)節(jié)的同步建設。

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【關(guān)鍵詞】電力工程施工；施工管理；成本控制；解決策略

電力企業(yè)已經(jīng)和人們的生活密不可分，隨著電力體制的改革，電力企業(yè)基本走上路市場經(jīng)濟之路，電力企業(yè)最終目的是滿足客戶需求，從而獲取利益。因為傳統(tǒng)電力企業(yè)管理上具有一定的問題，所以為了能更好的服務客戶，滿足客戶需求，電力企業(yè)需要改變傳統(tǒng)的電力營銷理念和管理體質(zhì)，提高電力施工水平，制定出一份實際且合理的電力管理方案，從而使電力企業(yè)得到健康的穩(wěn)定發(fā)展。以下內(nèi)容將針對電力體質(zhì)改革下的電力施工管理及其成本控制做出詳細的介紹。

1電力施工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

傳統(tǒng)的電力企業(yè)一般多為壟斷式，在電力體質(zhì)改革的背景下，最新市場動態(tài)與傳統(tǒng)市場動態(tài)相比出現(xiàn)很多的改革與創(chuàng)新。由于電力企業(yè)的壟斷性不復存在，導致了市場競爭的出現(xiàn)，用戶的選擇性增加。因此電力企業(yè)弱項利于不敗之地，必須提高自身技術(shù)水平，加強企業(yè)成本控制，爭取實現(xiàn)企業(yè)利益最大化，在市場經(jīng)濟下，電力企業(yè)要不斷完善自身的電力施工管理方案，提高施工技術(shù)水平的同時也要根據(jù)市場需求，密切關(guān)注市場動態(tài)，了解用戶的具體需求和選擇心理，制定出符合市場規(guī)律、符合用戶想法的營銷方案，電力施工中施工質(zhì)量與施工管理是核心，成功的施工管理方案，加上完善的營銷模式與成本控制將會為企業(yè)在電力市場中的競爭提供了主要的動力。

2現(xiàn)階段電力工程施工管理及成本控制

環(huán)節(jié)存在的不足之處電力企業(yè)已經(jīng)和人們的生活密不可分，電力體制的改革，電力企業(yè)將面臨著更多的挑戰(zhàn)，市場競爭的出現(xiàn)，電力企業(yè)要想在市場經(jīng)濟這樣的大背景下立于不敗之地，提高自身電力技術(shù)水平，提高電力技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)，在經(jīng)濟上加強成本控制將是必然手段，電力工程管理在促進社會和諧、提高人民生活質(zhì)量有著重要的意義。然而現(xiàn)階段我國在電力工程管理與成本控制上還存在許多不足之處，以下內(nèi)容將針對現(xiàn)階段我國電力體質(zhì)改革下的電力施工管理及其成本控制工作中存在的難點給出具體的分析。

2．1成本控制專業(yè)人員綜合素質(zhì)低，專業(yè)技能不達標

增強電力工程成本控制人才的專業(yè)技能，是提高電力工程施工管理工作的關(guān)鍵因素，在新電力體制下，電力企業(yè)存在很大的市場競爭，成本控制尤為重要，然而成本控制的財務人員與成本預測的管理人員，無論是預算成本、營銷成本、服務成本，施工原料成本都需要專業(yè)人員的計算與預測，假如管理人員與成本控制人員專業(yè)素質(zhì)低，很容易出現(xiàn)預算風險，極有可能影響施工質(zhì)量，造成成本浪費，甚至影響電力企業(yè)的日后發(fā)展，專業(yè)人才決定了電力企業(yè)的核心競爭力，企業(yè)的競爭就是專業(yè)人才的競爭，成本控制與管理是電力體制改革下，電力發(fā)展的重要因素，提高管理人員與財務人員的技術(shù)水平與預測能力，豐富技術(shù)員工的理論知識，在技術(shù)上杜絕成本浪費，讓有限的材料得到充分的利用，比如有效實現(xiàn)競標成本預算與成本實際實施預算相符合，因此，提高管理人員與財務人員的技術(shù)水平與預測能力是電力企業(yè)施工管理與成本控制的關(guān)鍵要素。

2．2專業(yè)人員缺乏成本控制意識

電力企業(yè)成本的控制，離不開員工成本意識的培養(yǎng)，電力施工預算環(huán)節(jié)上成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在電力施工原料、機械費用、人工費用的成本環(huán)節(jié)上，需要具有長遠眼光的專業(yè)人員，要求樣必須掌握原料的規(guī)格及其相關(guān)詳細知識，在進行市場考察，進而制定費用，專業(yè)人員成本意識的弱化對產(chǎn)品質(zhì)量、成本核算、員工的積極性都有著重要的影響，專業(yè)人員成本意識不強是直接導致生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本浪費的關(guān)鍵因素，樹立專業(yè)人員正確的成本意識，強化細節(jié)管理是推動電力企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的有效手段。

3加強電力工程施工管理及成本控制的具體解決策略

電力體質(zhì)的改革完善來店里企業(yè)的服務質(zhì)量，改變了原有的電力服務理念與管理機制，有效推動電力企業(yè)管理工作健康全面發(fā)展的同時也開辟了電力事業(yè)發(fā)展的新途徑，電力體制改革后，電力企業(yè)同樣面對在許多挑戰(zhàn)與競爭，電力工程施工管理及成本控制關(guān)乎著電力企業(yè)的未來發(fā)展，以下內(nèi)容將根據(jù)當前實際情況詳細分析新會計制度對行政事業(yè)單位財務管理影響，并給出與之相適應的應對方案以供參考。

3．1提高管理人員與財務人員成本控制意識

成本的控制直接影響了企業(yè)在市場競爭中地位，專業(yè)人員要加強成本的長遠規(guī)劃，有效避免成本的浪費，實現(xiàn)電力企業(yè)利益的最大化，進而提高自身在市場競爭中的地位，因此構(gòu)建一套完善的成本控制和管理流程，提高電力施工原材料的利用率與市場機構(gòu)的掌控，全面提升管理水平，提高員工的工作效率，進而實現(xiàn)降低企業(yè)運營成本，在電力施工管理體系中，高素質(zhì)的成本控制人才是核心，電力企業(yè)可以定期為專業(yè)人員進行定期的培訓，增強管理人員與財務人員的專業(yè)技能，因此在電力改革的背景下，培養(yǎng)管理人員與財務人員的專業(yè)技能，是提高電力企業(yè)施工質(zhì)量與成本控制的首要任務。

4結(jié)語

綜上所述，增強成本控制和管理在電力企業(yè)發(fā)展中具有重要的意義，現(xiàn)階段電力工程施工管理及成本控制環(huán)節(jié)上還存在許多不足之處，加強電力企業(yè)施工管理與成本控制，進而提高電力施工質(zhì)量與市場競爭力，對推動電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著里程碑的意義

參考文獻:

［1］石玉峰．電力施工項目成本管理與控制模型研究［D］．北京:華北電力大學，2013．

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［3］莊琳．電力工程施工管理中的成本控制分析［J］．科技與創(chuàng)新，2016，04:49～50．

篇4

關(guān)鍵詞:電力施工;成本控制;電力工程造價;管理

一.工程建設中的成本控制內(nèi)容

(1)合同成本

電力建設施工企業(yè)所簽訂的合同主要有施工承包合同、勞務分包合同、專業(yè)分包合同以及物資采購合同等。企業(yè)往往只重視中標后的合同會簽,但工程開始前及過程中對合同管理不夠重視,造成施工項目成本控制的被動及效果不佳。應當充分重視合同的重要性,合同成本控制主要在以下幾個方面起到關(guān)鍵作用:工程量核定方式:工程款支付方式;違約責任及索賠規(guī)定 因此企業(yè)及項目管理人員應當加強開工前的合同分析,全面理解合同內(nèi)容及其存在的問題和風險,并對相關(guān)人員進行合同交底。在整個工程過程中使項目管理人員始終清楚地了解合同實施情況,對合同實施現(xiàn)狀、趨向和結(jié)果有一個清醒的認識。

設置專人管理,在施工過程中定期檢查合同執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,防止自身違約情況發(fā)生,同時及時發(fā)現(xiàn)合同對方違約情況,收集資料為施工索賠及時提供相關(guān)證據(jù),用合同賦予的權(quán)利合理增加收入,減少支出。

(2)進度控制

進度控制是保證施工項目按期完成,合理安排資源供應、節(jié)約工程成本的重要措施。進度控制主要包括進度計劃、計劃執(zhí)行、進度統(tǒng)計、進度跟蹤、計劃調(diào)整幾個環(huán)節(jié),進度計劃是龍頭,必須先行和及時調(diào)整,它是其他計劃編制的依據(jù)。應高度重視進度計劃的編制工作,由于電力建設工程項目涉及多個專業(yè),因此,編制時要考慮施工方案、施工隊伍施工能力、機械能力、天氣等因素,在充分理解合同、施工圖紙的基礎(chǔ)上由項目經(jīng)理會同各專業(yè)技術(shù)人員進行編制,確保編制的進度計劃完整性、準確性和可行性。

(3)技術(shù)管理

根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,科學規(guī)劃施工現(xiàn)場的布置,為減少浪費,節(jié)約開支創(chuàng)造條件;依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢,充分調(diào)動管理人員的積極性,開展提合理化建議活動,盡可能擴大成本控制的范圍和深度。技術(shù)人員在整個項目成本管理中起著舉足輕重的作用,施工方案、材料消耗計劃、機械使用計劃等技術(shù)工作的結(jié)果,直接影響著項目的成本消耗。

(4)質(zhì)量成本和安全管理

質(zhì)量成本是指為保證和提高建設產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用,以及未達到質(zhì)量標準而產(chǎn)生的一切損失費用之和。必須加強質(zhì)量成本核算、分析及控制,嚴格按照施工圖紙及工程技術(shù)規(guī)范辦事,加強對施工人員、機械設備、材料、施工方案、施工作業(yè)環(huán)境等方面的控制,預防質(zhì)量事故的發(fā)生,使因質(zhì)量不合格而造成的各種返工、返修及停工損失等減少到最低限度。電力建設工程項目中存在高空立塔、基礎(chǔ)人工挖孔樁以及帶電調(diào)試等危險性很高的作業(yè),一旦發(fā)生事故,會造成嚴重損失。因此,必須對危險源進行辨識、分析并采取相應的防范措施及應急方案,使施工過程避免人身傷害、設備損失。

(5)機械管理

根據(jù)工程的需要科學、合理地選用機械規(guī)格型號,通過技術(shù)經(jīng)濟對比分析確定采用購買或租借機械設備方案。機械管理內(nèi)容包括機械和消耗材料2個方面,建立各自管理流程并實施規(guī)范化管理。要充分發(fā)揮機械的效能,合理安排施工段落,以期提高現(xiàn)場機械的利用率,減少機械費成本。定期保養(yǎng)機械,提高機械的完好率,為整體進度提供保證。對于必須外租的機械設備,要搞好市場調(diào)查摸底,著重考慮使用計量方式和費用結(jié)算方式對成本的影響。

(6)材料管理

電力建設工程項目材料成本占工程成本很大的比例。材料采購要遵循。質(zhì)量好、價格低、運距短的原則,進場材料要正確計量,認真驗收,最大限度地減少采購過程中的管理消耗。根據(jù)施工進度計劃科學組織材料的使用計劃,避免停工待料。材料的領(lǐng)用應嚴格控制,定期盤點,隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數(shù)據(jù)。對于周轉(zhuǎn)材料要及時回收、整理使用完畢及時退場,這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費用,從而降低成本。

二.加強前期規(guī)劃階段的工程造價管理

(1)確定好項目的建設規(guī)模

近幾年來,電網(wǎng)項目呈現(xiàn)高電壓、長距離、大容量、多回路的建設趨勢,從不同程度上滿足了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和用電負荷日益增長的需要。但盲目建設和超規(guī)模建設的現(xiàn)象也屢有發(fā)生,我們認為一個地區(qū)的電網(wǎng)建設一定要與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和用電負荷相適應,不能一味追求“多”和“大”,要因地制宜的建設一批適應性強的中小項目,大力推進項目改造,最大限度地利用現(xiàn)有資源。同時在規(guī)劃時不僅要考慮建設成本,而且要考慮運行成本,也要考慮社會效益。

(2)確定好項目的建設標準

建設標準是編制、評估項目可行性研究和投資估算的重要依據(jù)。建設標準是否合理,對控制工程造價有很大影響。建設標準應根據(jù)技術(shù)進步和投資者的實際情況制訂,標準訂得過高,只能無謂地增加造價,浪費投資;標準訂得過低,達不到先進適用、高效運行、安全可靠的技術(shù)標準,不利于技術(shù)進步。因此,現(xiàn)階段大多數(shù)建設項目應采用中等適用、適當超前、安全可靠、運行經(jīng)濟的標準,既要考慮現(xiàn)時投入,又要考慮長遠效益。

(3)做好項目可行性研究及投資估算

項目的決策依據(jù)是可行性研究,投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額。項目的可行性研究,必須達到初步設計的深度和細度,不僅要分析評價項目是否可行,更重要的是對多方案進行優(yōu)化論證,投資估算必須準確且能滿足限額設計和控制概算的要求。初步設計概算是項目投資的最高限額,必須控制在批準的可行性研究投資估算范圍內(nèi)。因此,決策階段應保證投資估算的準確性。

三.加強設計階段工程造價的管理

(1)優(yōu)化設計方案,充分發(fā)揮投資效益。為了充分發(fā)揮投資效益,我們應該注重設計優(yōu)化工作的管理,采取全過程、全專業(yè)的優(yōu)化措施。

(2)實行限額設計,加強投資控制力度。為了控制工程投資,我們要嚴格實行限額設計。初步設計是以確定的建設規(guī)模、建設內(nèi)容、建設標準為依據(jù),以建設投資估算為限額。施工圖設計是以初步設計審定的主要工程內(nèi)容為依據(jù),以批準的概算投資額為限額。在限額設計過程中,要做到對投資分解和工程量控制,按批準的建設規(guī)模、建設內(nèi)容、建設標準,將投資和主要工程量先行分解到各單項工程,然后再分到專業(yè),實行限額設計。

(3)嚴格設計審查,合理確定工程投資。為了提高建設工程投資效益,保證建設工程質(zhì)量,確保工程設計技術(shù)先進可靠、安全適用、經(jīng)濟合理,必須對初步設計實施審查。設計審查應實行分級審查、歸口管理,初步設計未經(jīng)批準的不得開展施工圖設計、不得擅自開工、不得簽定設備購置合同。

四. 結(jié)束語

施工項目成本控制是一項復雜的系統(tǒng)工程,以上講到的施工項目成本控制,在使用時需要靈活運用,實際操作應因地制宜。不同的工程規(guī)模、不同工程特點、不同的電力建設企業(yè)、不同的管理體制都有差別?？傊?施工項目成本控制和工程造價管理工作貫穿于工程建設的全過程,它直接關(guān)系到一個工程建設項目的順利實施與否,它與質(zhì)量、工期在工程建設過程中具有同等地位,二者緊密相連缺一不可,相輔相成。隨著中國電力市場的進一步開放,越來越多的企業(yè)加入到電力工程建設中來,施工項目成本控制和工程造價管理將會進一步凸顯其管控效能。

參考文獻

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2 殷召新, 朱涉世. 降低電力企業(yè)生產(chǎn)成本的途徑, 安慶師范學院學報, 2006-1.

篇5

關(guān)鍵詞：火電工程；施工階段；工程質(zhì)量；管理體系

與一般工程相比，火電工程的知識綜合性更強，工程涉及領(lǐng)域更廣，而且，作為整個電力系統(tǒng)的基礎(chǔ)，其施工階段的質(zhì)量管理相較于其他工程也更為嚴格。電力系統(tǒng)是一個龐大的系統(tǒng)，每個細節(jié)都是關(guān)乎整個系統(tǒng)安全性和正常運行的關(guān)鍵，而火電工程更是電力系統(tǒng)的基礎(chǔ)，其重要性不言而喻。只有在確認火電工程質(zhì)量的前提下，才能讓電力系統(tǒng)正式運行，這是電力行業(yè)的常識。但是，部分施工單位根本不重視火電工程施工的質(zhì)量管理，缺乏完善健全的管理體系和應該具備質(zhì)量管理意識，造成巨大的安全隱患，這也是當前我國火電工程事故常發(fā)的重要原因。由此可見，在此背景下筆者對火電工程施工階段的質(zhì)量關(guān)進行探究分析是極其有必要的。

1火電工程施工階段質(zhì)量管理的特點

與所有工程相同，施工技術(shù)是整個工程施工的核心所在，與其他工程不同的是，火電工程施工技術(shù)的難度更大。這種技術(shù)難度幾乎貫穿整個火電工程的施工環(huán)節(jié)，例如基礎(chǔ)工程、安裝環(huán)節(jié)、裝修環(huán)節(jié)、混凝土工程等多方面的內(nèi)容，而在這些環(huán)節(jié)中，每一個環(huán)節(jié)需要的技術(shù)知道都有不同的方向，但都有嚴格的限制要求。在火電工程的質(zhì)量管理中，除了技術(shù)控制問題外，另一個問題就是如何應對工程需要進行的復雜結(jié)構(gòu)施工?；痣姽こ桃?guī)模龐大，在主體結(jié)構(gòu)之下還有許多附屬結(jié)構(gòu)，在這些結(jié)構(gòu)中要安裝各種設備，在施工中需要為安裝工作預留管道、房間、箱柜等，都在一定程度上提高了火電工程質(zhì)量管理的復雜度。

2火電工程施工階段質(zhì)量管理存在的問題

2.1質(zhì)量管理工作人員質(zhì)量意識薄弱

缺乏對于火電工程質(zhì)量管理特殊性的認知，對火電工程的質(zhì)量管理意識薄弱，因此無法在施工過程中無法嚴格控制質(zhì)量問題，管理效率達到要求。質(zhì)量意識對于提高火電工程的施工質(zhì)量有非常重要的意義，而許多火電工程的質(zhì)量管理人員并不具有符合要求的認知水平。

2.2質(zhì)量管理的手段不合理

合適的管理手段能起到事半功倍的效果，而不合理的管理手段只會阻礙管理工作的正常開展。由于管理者缺少對于火電工程施工特殊性的認知，因此在管理手段上缺乏針對性。這導致在質(zhì)量管理過程中，管理的目標難以實現(xiàn)。不合理的管理手段只會是整個管理過程事倍功半。2.3質(zhì)量管理監(jiān)督機制不完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系的不健全會導致質(zhì)量管理人員的行為會顯示出較高的隨意性，同時可能導致管理人員的素質(zhì)長期得不到提升。管理人員的缺陷將直接影響質(zhì)量管理的效率和效果。同時由于缺乏監(jiān)督機制，發(fā)生事故時無法確定責任人，導致無法追究責任。

3解決火電工程質(zhì)量管理問題的方法

3.1提高質(zhì)量管理工作人員的素質(zhì)

專業(yè)素質(zhì)的高低和態(tài)度的端正與否決定了人員工作效果。人員素質(zhì)是管理能力的決定性因素之一。施工單位要在長期的工作中注重質(zhì)量管理人員的素質(zhì)培訓，通過各種方法訓練工作人員找出施工質(zhì)量問題的方法，并采用定期考核的方式來給予管理人員緊迫感。

3.2建立完善的質(zhì)量管理監(jiān)督體系

建立完善的質(zhì)量管理監(jiān)督體系，可以督促質(zhì)量管理人員更重視、更專注的投入質(zhì)量管理工作。在我國的火電工程施工單位中，只有極少數(shù)具有完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，這也即意味著剩下的大多數(shù)施工單位中，質(zhì)量管理人員本身缺乏管理，工作態(tài)度消極。因此必須要建立完善的質(zhì)量管理監(jiān)督體系，來提高員工的工作積極性，提升工作標準性，并讓工程的質(zhì)量管理有明確的規(guī)章制度所依靠，提高質(zhì)量管理工作的質(zhì)量。

3.3采用合理的方式進行質(zhì)量管理工作

管理是一門非常深奧的學問，科學合理的管理方式不但可以提高員工的積極性，還可以提高工作的質(zhì)量。質(zhì)量管理的相關(guān)人士要不斷努力研究更具針對性、實踐性的火電工程質(zhì)量管理手段，來提升管理工作的質(zhì)量。施工中要全過程、全方位的進行質(zhì)量管理，注意細節(jié)處的處理質(zhì)量，定期進行檢查，重點部分施工中要有全程的監(jiān)督，消除所有質(zhì)量隱患。

4火電工程施工階段工程質(zhì)量管理策略

火電工程作為電力系統(tǒng)的一部分，具有建設周期短、資金投入少、成本回收快等特點，這種優(yōu)勢在當前電力資源需求擴大和國家電力體制改革的背景下得到放大，各種境內(nèi)、境外和地方的資金投入蜂擁而來，使得火電工程的數(shù)量急劇增加，火力工程的發(fā)電量占據(jù)國家總發(fā)電量80%以上。電力資源是國家發(fā)展和居民生活不可缺少的能源之一，而我國又是以火電工程發(fā)電為主的電力消耗大國，這決定了我國未來電力資源結(jié)構(gòu)很長時間都要依賴于火電工程。而火電工程本身就屬于施工難度較大、管理難度較大的工程項目，再加上近幾年可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進以及各種高科技新型清潔設備的投入使用，這無疑提高了火電工程施工階段的質(zhì)量管理的嚴格度和難度。如何積極而有效的解決，如何有效的提高火電工程施工階段的質(zhì)量管理水平，如何更好的開展火電工程，這些都成為當前電力行業(yè)需要重點關(guān)注和解決的問題。

4.1對火電工程進行全天候監(jiān)控

作為一個火電工程質(zhì)量管理工作人員，必須具備五個素質(zhì)，即眼勤、手勤、腿勤、口勤、腦勤。通過這五個方面，就可以實現(xiàn)對整個火電工程進行全天候監(jiān)控，監(jiān)督工程的質(zhì)量。眼勤是指時刻關(guān)注施工的近況，注意觀察細節(jié)，及時做好檢查工作；手勤是指相關(guān)負責人要及時做好施工記錄，及時記錄施工進行的時間、使用的工藝、施工效果以及注意因素，并及時制作施工報告；腿勤是指質(zhì)量管理人員不能害怕跑腿工作，要定期的到施工現(xiàn)場進行實地檢查，了解施工第一線的真實情況；口勤是指質(zhì)量管理人員要積極與施工人員進行溝通，及時發(fā)現(xiàn)和修正施工中的錯誤，通過良好的溝通來提高施工效率；腦勤則是要求質(zhì)量管理工作人員要善于思考，找到保證工程質(zhì)量的好方案。

4.2創(chuàng)建網(wǎng)絡化的火電工程質(zhì)量管理模式

工程質(zhì)量管理實行網(wǎng)絡化是當期工程管理的重要手段。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，火電工程的施工規(guī)模不斷擴大，施工中需要處理的信息也越來越多，使用網(wǎng)絡信息技術(shù)來處理這些信息已經(jīng)是必然的趨勢。通過網(wǎng)絡化的系統(tǒng)來進行質(zhì)量管理，可以保證系統(tǒng)的完整性和準確度，同時系統(tǒng)處理還具有較高的時效性，并可以根據(jù)施工的實際進度及時調(diào)整管理計劃。

4.3根據(jù)工程實際情況制定質(zhì)量管理方案

有針對性的應對不同階段施工中需要注意的技術(shù)要點。在火電工程施工中，有很多不同的環(huán)節(jié)，需要注意的技術(shù)要點哥不相同，只采用單一的技術(shù)管理方法是遠遠不夠的。施工中要根據(jù)實際進度和具體的管理目標來制定管理方案。對工程的重要環(huán)節(jié)，要加大質(zhì)量管理力度，如第一根框架柱進行澆灌、第一面墻體開始粉刷、支第一根柱模時一定要有質(zhì)量管理工作人員在現(xiàn)場進行監(jiān)督。質(zhì)量管理人員一定要掌握不同階段結(jié)束要點的合格標準，從而及時發(fā)現(xiàn)達不到要求的地方。負責不同階段質(zhì)量管理的人員在進行交接時，要說明負責的情況，做好交底以及責任承接工作，避免出現(xiàn)問題相互推脫責任的情況出現(xiàn)。

4.4質(zhì)量把控用數(shù)據(jù)說話

監(jiān)督人員的實地檢查是提高施工質(zhì)量和監(jiān)督工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。有效的實地檢查能夠獲得更加科學的原始數(shù)據(jù)，從而更好的利用這些數(shù)據(jù)對工程施工質(zhì)量進行評定。然后將這些數(shù)據(jù)整理成書面的形式，通知施工單位，使施工單位了解自己在施工過程中存在的不足，避免類似情況的出現(xiàn)。

結(jié)語

火電工程與其他建筑工程相比，存在的風險性更高，并且火電工程結(jié)構(gòu)都很復雜，工程體積龐大，進行火電工程施工的時候質(zhì)量管理工作尤為重要。很多火電工程在施工階段由于沒有完善的工程質(zhì)量管理體系，導致在施工的過程中會出現(xiàn)很多不能有效解決的問題，甚至工程竣工后才發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問題，這些都會增加工程成本。質(zhì)量管理對保障火電工程的施工質(zhì)量和建筑功能都有很重要的意義，是決不能缺少的部分?，F(xiàn)階段我國在這方面的工作水平還比較弱，有很多問題還有待解決。提高質(zhì)量管理工作，可以直接提升火電工程的施工質(zhì)量和安全質(zhì)量，更好的為社會服務，由此可見質(zhì)量管理工作的重要性?；痣姽こ淌┕挝槐仨氁龊觅|(zhì)量管理工作，才能避免質(zhì)量不足帶來的損失。

參考文獻

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篇6

關(guān)鍵詞：電力工程；施工；質(zhì)量；控制與管理

中圖分類號：F407.6 文獻標識碼： A

0、前言

電力工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)是政府為了確保電力工程質(zhì)量，保障公共衛(wèi)生，保護人民群眾生命和財產(chǎn)，按國家法律法規(guī)，技術(shù)標準，規(guī)范及其他建設市場行為管理規(guī)定的一種監(jiān)督、檢查、管理及執(zhí)法機構(gòu)實施行為。施工的質(zhì)量與管理行為是宏觀性質(zhì)的，具體的技術(shù)監(jiān)督可以委托給具有資質(zhì)的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行。

電力工程屬于我國經(jīng)濟的基礎(chǔ)性的產(chǎn)品，其不僅有著一般產(chǎn)品的性質(zhì)，還有著自身的一些獨特內(nèi)涵，比如唯一性、適用性以及耐久性跟安全性能，因此說，電力工程有著電力行業(yè)所特有的質(zhì)量要求，電力施工質(zhì)量控制是電力工程建設質(zhì)量管理的核心環(huán)節(jié)，施工質(zhì)量的低劣，不僅關(guān)系到企業(yè)的名譽，更關(guān)系到人民的生命與國家的財產(chǎn)安全，影響到國民經(jīng)濟以及社會的安定，因此對于電力工程的質(zhì)量管理以及控制我們必須要加以重視，做好質(zhì)量管理與控制，嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準，操作規(guī)程，嚴格檢查、驗收，使施工項目效益目標的實現(xiàn)得到充分保證。

1、電力工程施工項目質(zhì)量控制的意義

1.1、法律地位

按國務院《電力工程質(zhì)量管理條例》及建設部有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定，建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具有以下執(zhí)法權(quán)限，(1)接受政府委托，對電力工程質(zhì)量進行監(jiān)督，有權(quán)對電力工程建設參與各方行為進行檢查；(2)有權(quán)對工程質(zhì)量檢查情況進行通報，有權(quán)對差劣工程采取開具質(zhì)量整改單及局部停工通知單等行政措施；(3)接受政府委托，有權(quán)對建設參與各方的違法行為進行行政處罰，收取電力工程質(zhì)量監(jiān)督費，用于電力工程質(zhì)量監(jiān)督建設。

1.2、電力工程質(zhì)量關(guān)乎人們的生活

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人民群眾的生活水平日漸提高，家用電器成為家家戶戶不可缺少的生活必需品，同時，計算機的日益普及，使得人們在種種生產(chǎn)或服務領(lǐng)域都采取了高效、便捷的電腦操作或電腦辦公，人們的生活和工作己離不開電力供應，人們對電力供應的質(zhì)量要求也會越來越高。電力工程的質(zhì)量在很大程度上影響到電力供應的質(zhì)量，關(guān)系著人民群眾能否有舒適、安全的工作和生活環(huán)境。因此，優(yōu)質(zhì)的電力工程是人們幸福生活的重要保障，也是國家不斷進步和持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

1.3、電力工程的質(zhì)量關(guān)系著社會的進步和穩(wěn)定

電力供應與人們的工作和生活密切相關(guān)，對于整個社會的進步和穩(wěn)定都有著很大影響。電力產(chǎn)業(yè)是我國支柱性產(chǎn)業(yè)之一，國家每年都需要投入大量的資金來建設大量優(yōu)質(zhì)的電力工程項目，為社會提供充足、可靠的電力產(chǎn)品，提高人們的生活水平，使得社會能夠安定、祥和地發(fā)展。因此，可以想象，如果一個國家的電力工程質(zhì)量問題頻發(fā)，那必然會給人們的日常生活和社會生產(chǎn)帶來不便或損失，甚至造成人員傷亡，影響國家和社會的安全和穩(wěn)定。因此，必須要加強對電力工程的質(zhì)量管理以及控制。

2、電力工程施工項目的質(zhì)量要求

（1）電力工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理應有相應的施工技術(shù)標準、健全的質(zhì)量管理體系和施工質(zhì)量檢驗制度。施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄應通過施工單位在施工前按規(guī)定填寫，總監(jiān)理工程師進行檢查，并做出檢查結(jié)論

（2）電力工程應按下列規(guī)定進行施工質(zhì)量控制：①工程采用的主要材料、構(gòu)配件和設備，施工單位應對其外觀、規(guī)格、型號和質(zhì)量證明文件等進行驗收，并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認定；凡涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的，施工單位應進行檢驗，監(jiān)理單位應按規(guī)定進行平行檢驗或見證取樣檢測。新材料、新設備、新器材及進口設備和器材的進場驗收，除符合本標準規(guī)定外，尚需提供安裝、使用、維修試驗及合同規(guī)定的有關(guān)文件、檢測報告等。②各工序應按施工技術(shù)標準進行質(zhì)量控制，一道工序完成后，施工單位應進行檢查，并形成記錄。③工序之間應進行交接檢驗，前一道工序應滿足下道工序的施工條件和技術(shù)要求。相關(guān)專業(yè)工序之間的交接檢驗應經(jīng)監(jiān)理工程師(建設單位技術(shù)負責人)檢查認可，未經(jīng)檢查或經(jīng)檢查不合格的不能進行下道工序施工。

(3)電力工程施工質(zhì)量應按下列要求進行驗收：電力工程施工質(zhì)量應符合工程勘察、設計文件要求。參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應具備規(guī)定的資格。各種檢查記錄的簽證人員應報建設單位確認、備案工程施工質(zhì)量的驗收均應在施工單位自行檢查評定合格的基礎(chǔ)上進行。隱蔽工程在隱蔽前應通過施工單位通知監(jiān)理單位進行驗收，并應形成驗收文件。涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和現(xiàn)場檢測項目，監(jiān)理單位應按規(guī)定進行平行檢驗、見證取樣檢測或見證檢驗。檢驗批的質(zhì)量應按主控項目和一般項目進行驗收。對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的部門負責抽檢測。⑨承擔見證取樣檢測及有關(guān)結(jié)構(gòu)安全檢測的單位應具有相應的資質(zhì)。⑩單位工程的觀感質(zhì)量應由驗收人員通過現(xiàn)場檢查共同確認。

3、加強電力工程質(zhì)量控制的措施

3.1、必須制定明確的質(zhì)量目標，實施目標責任管理

確立目標是實施管理行為的第一步。首先，在工程的項目前期，就必須確立工程建設質(zhì)量總目標，并據(jù)此制定質(zhì)量管理目標規(guī)劃。對設計、施工等各階段分別制定切實可行、措施保障的階段性質(zhì)量目標和要求，并明確相應的責任單位、責任部門和相關(guān)責任人員。特別是對施工單位等建設各方，必須以一致的形式明確質(zhì)量目標，形成電力工程質(zhì)量目標責任管理體系，進行定期分階段的對照實施檢查和考核，從而使全部工程的質(zhì)量狀況處于管理的嚴密控制過程之中，便于及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保工程質(zhì)量目標的順利實現(xiàn)，如圖1。

（圖1，變電站質(zhì)量管理流程）

3.2、電力工程施工中的質(zhì)量控制

將圖紙轉(zhuǎn)化成為實物的階段屬于施工階段，是工程項目中最重要的階段。同時對于施工階段的工程質(zhì)量進行控制，在全部工程中是關(guān)鍵性的階段，對于施工階段的質(zhì)量控制主要包括施工材料的準備、施工方案的確認以及工序的正確檢測、竣工質(zhì)量控制等方面，這些因素都是相互彼此影響的，因此這一階段的質(zhì)量控制將會直接決定全部工程的質(zhì)量，是最終實現(xiàn)全方位電力工程質(zhì)量控制的主要階段。

3.3、電力工程竣工后的質(zhì)量控制

竣工后的質(zhì)量控制主要分成兩部分質(zhì)量控制,(1)工程驗收階段的工程質(zhì)量控制。(2)施工完成后，在使用過程中的質(zhì)量控制。當工程竣工后，對它的質(zhì)量控制是工程質(zhì)量保障的關(guān)鍵性階段。在施工過程中有可能會出現(xiàn)的一些質(zhì)量問題都會被暴露出來。選用有原則性、工作嚴謹認真，具有強烈責任感的工程驗收人員，這樣能夠確保實現(xiàn)工程社會效益以及經(jīng)濟效益。因此，對于質(zhì)量檢測相關(guān)人員要進行專業(yè)的培訓，當工程發(fā)生問題時，單位的內(nèi)部人員能夠及時的進行自檢以及復檢，在規(guī)定的時間內(nèi)進行回訪，及時的收集用戶對于的意見，對于所產(chǎn)生的問題要進行及時的改進，這樣才能夠確保電力工程能夠安全的運營。

3.4、創(chuàng)造良好的工程管理環(huán)境，為工程質(zhì)量提供客觀保障

要采取有效的措施嚴加控制影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素。首先也是最根本的是要建立一整套完整的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度，并且要通過實踐來證明其適用性和操作性，對于不符合企業(yè)特點和實際的方面，應及時予以修改，使每一件事都有法可依，有章可循，有據(jù)可查，這樣才能不斷提高和完善質(zhì)保體系和管理制度。其次，應該根據(jù)工程特點對施工現(xiàn)場環(huán)境進行控制。例如，大型變壓器在安裝前，都需要在現(xiàn)場進行芯部檢查，這項工作必須要在干燥的氣象條件下進行，以避免變壓器鐵芯受潮，給變壓器的安全運行帶來危害。只有嚴格控制工程施工的外部條件，保持施工場所的整齊有序及施工程序的井井有條，才能為工程質(zhì)量提供客觀保障。

4、結(jié)束語

電力工程項目施工，既要取得一定的經(jīng)濟效益，又要保證工程項目的施工質(zhì)量，這就需要在不斷的實際工作中總結(jié)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)管問題，不斷的豐富自身經(jīng)驗，加大施工管理力度，提高和完善質(zhì)量保證體系和管理制度，最終形成行之有效的質(zhì)量監(jiān)管方案，防止各種質(zhì)量事故和安全事故的發(fā)生。如此電力工程施工質(zhì)量管理與控制工作，才能在工程施工中既提高建筑產(chǎn)品質(zhì)量，又降低施工成本，為企業(yè)創(chuàng)造信譽，給企業(yè)帶來更高的效益。

參考文獻：

[1]郭智剛.當前電力工程施工管理現(xiàn)狀及對策探討[J].中國電力教育.2013(7).

篇7

關(guān)鍵詞:水利水電工程; 施工;質(zhì)量管理 ;措施

Abstract: Due to the characteristics of water conservancy and Hydropower Engineering, the assignment of quality control of water conservancy and hydropower projects is complex and heavy, therefore, the existing quality management in water conservancy and hydropower project construction is studied.

Keywords: Water Conservancy and Hydropower Engineering; construction; quality management; measures

中圖分類號：TU71

在水利水電工程項目建設中，質(zhì)量問題始終困擾著工程項目的如期交付,且影響預期效益的實現(xiàn)。盡管近年來國家相繼制定了多部關(guān)于工程質(zhì)量的法律、法規(guī)，各級建設行政管理部門也加大了水利水電工程項目質(zhì)量的行政監(jiān)管力度，但由于水利水電工程的自身特點，使得水利水電工程施工管理及質(zhì)量控制工作還要不斷摸索。

一、水利水電工程項目施工管理的特點

水利水電工程施工管理的組成十分復雜,受多種影響因素影響。只有找出其特點,才能做出科學的工作計劃,完成工程施工管理工作。水利水電工程施工管理的主要特點如下: 涉及面廣,涉及工業(yè)、水利水電、交通、城建、環(huán)保等諸多領(lǐng)域;涉及的學科多,工程施工管理工作涉及地質(zhì)、氣象、園林、經(jīng)濟、法律、管理等多學科;涉及法律法規(guī)多,工程施工管理涉及水利水電、交通、土地、環(huán)保、城建等法律法規(guī);不確定性,對工程施工管理的影響因素主要有兩類,首先是人為因素,其次是自然因素。自然因素包括:天文氣象、地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、土壤類型等因素;人為因素主要表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟、軍事背景及參與施工人員的技術(shù)素質(zhì)、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)配合能力等。全國各地社會經(jīng)濟環(huán)境差異較大也是一個重要的因素。由于施工管理的表現(xiàn)形式差異,難以準確判定,給工程施工管理工作帶來相應的困難。

二、當前水利水電工程項目中存在的主要問題

1.設計中存在的主要問題

(1)決策咨詢評估有待加強 水利水電只有咨詢評估的合理可行，才可避免項目的盲目性和決策失誤。中小型水利工程很少組織可行性論證，工程建設不合理或不規(guī)范。雖然已經(jīng)出臺了相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準與規(guī)范，但很多基層單位實施力度不夠。

(2)前期的勘測設計深度不夠，設計不規(guī)范 一些項目規(guī)劃書、可行性研究報告和初步設計文件，由前期工作經(jīng)費不足，規(guī)劃只停留在現(xiàn)有的資料上，缺乏對系統(tǒng)全面地滿足設計要求的地址勘測資,致使方案比選不力。新材料、新技術(shù)、新工藝的應用嚴重滯后，前期工作做的不夠扎實，直接影響到工程建設項目的評估、立項、進度和質(zhì)量等。 設計單位又存在資質(zhì)低、設計水平有限、施工圖不規(guī)范、結(jié)構(gòu)不符合實際，變更隨意性大等問題。設計人員施工經(jīng)驗不足，考慮規(guī)范較多，考慮施工現(xiàn)場條件少，造成設計與施工不能有效銜接。水利水電工程通常是是國家撥款與地方籌集資金相結(jié)合，而地方集資金是所占比重較大。有些項目立項后才有資金，沒有足夠的時間與足夠的經(jīng)費進行前期勘測甚至根本沒有進行勘測設計，導致前期勘測設計深度不夠。

2.水利水電工程施工材料管理中存在問題

(1)工程材料質(zhì)量問題 混凝土屬于廠家產(chǎn)品，有的廠家出廠的產(chǎn)品未達到國家標準，是偽劣產(chǎn)品，有的工程砂石骨料質(zhì)量也存在相應問題，但因工程施工急需，只得將就使用，造成混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定。水利水電工程使用的鋼筋、鋼材及防水材料等也時有偽劣產(chǎn)品出現(xiàn)，從而給工程運行留下安全隱患。

(2)施工中的問題 從開挖建筑物基礎(chǔ)、基巖灌漿處理到混凝土澆筑，金屬結(jié)構(gòu)及機電設備安裝，未能按照水利部、電力部部頒有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范，嚴格控制每道工序的質(zhì)量，出現(xiàn)的問題較多。在混凝土澆筑施工過程中，不能按照混凝土施工技術(shù)規(guī)范嚴格施工，出現(xiàn)入倉混凝土骨料分離，振搗不密實、漏振，導致層面結(jié)合不好，有蜂窩、架空等現(xiàn)象。低溫季節(jié)澆筑混凝土，未能按設計要求進行保溫，高溫季節(jié)澆筑混凝土，未按設計要求采取溫控措施，致使混凝土出現(xiàn)裂縫，也增加了后期處理的工作量。需要土石填筑施工的存在填料不合要求,未能嚴格按照施工規(guī)范進行分層碾壓等間題。

(3)偷工減料引起的相關(guān)質(zhì)量問題 有些工程被施工單位層層轉(zhuǎn)包，由于轉(zhuǎn)包單價偏低，承包單位就會偷工減料，為了欺騙監(jiān)理單位，就會不擇手段蒙混過關(guān)。這種現(xiàn)象在隱蔽工程施工中較為普遍，嚴重影響了建筑物基巖固結(jié)灌漿和防滲帷幕灌漿質(zhì)量，將給工程安全運行留下巨大隱患。

(4)金屬結(jié)構(gòu)及機電設備的質(zhì)量問題 部分工程存在金屬結(jié)構(gòu)加工制造工藝粗糙、焊接質(zhì)量不良，安裝誤差較大等質(zhì)量問題，造成閘門漏水嚴重，金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)件不能正常使用，需進行返工處理，影響了工期。機電設備存在著偽劣產(chǎn)品，不能正常使用，需要經(jīng)常更換，給工程造成損失。

3.質(zhì)量控制中存在問題

(1)水利水電項目涉及的專業(yè)多、項目多、單項工程量多。從建設管理的角度來看，具有很大的難度。如果采用先進的大型設備，由專業(yè)隊伍進行施工，工程成本相對較大，若改用簡化的辦法，非專業(yè)隊伍來施工，其質(zhì)量就很難保證。

(2)一旦發(fā)現(xiàn)水利水電工程早期失控，為彌補損失而趕工，將嚴重地影響質(zhì)量控制工作 。在部分工程招投標中，壓低臨時建設費、不可預見費等，致使施工單位在經(jīng)濟上十分被動。正是因為這些,才使得水利水電工程出現(xiàn)許多分包，甚至“隱性轉(zhuǎn)包”的重要原因。包工隊以更低單價拿到工程之后，會經(jīng)常挖空心思偷工減料、弄虛作假，給工程質(zhì)量造成隱患。

(3)施工單位的現(xiàn)場管理力度不力，質(zhì)量保障體系不健全，掛靠資質(zhì)現(xiàn)象嚴重，施工水平低。項目部管理多是公司管理加包工頭模式，施工隊伍設備投入少、技術(shù)水平低、施工主要技術(shù)工人及工程師配置不足，施工的主要核心管理構(gòu)成不完善，缺少相對固定的專業(yè)施工班組，造成施工組織的雜亂無章、各種錯誤不斷。

4.水利水電工程監(jiān)督管理中存在問題

(1)項目的監(jiān)督管理水平較低 項目法人中的組織機構(gòu)人員質(zhì)量意識淡薄，重工期，輕質(zhì)量。項目部缺少高水平的管理人才，相對素質(zhì)不高，項目管理科學化決策少，相關(guān)的技術(shù)支持比較少，隨意性很大。尤其中小型水利工程主要由地方籌資，采用地方單價都較低，加上資金到位情況差，使得工程不能夠按照計劃進行，而環(huán)節(jié)發(fā)生矛盾也由于領(lǐng)導的重視不夠，在一定程度上嚴重影響了工程的施工進度。業(yè)主對工程項目質(zhì)量的重視不夠，在口頭上說質(zhì)量第一，當質(zhì)量與進度發(fā)生矛盾時，就放棄了質(zhì)量選擇進度。

(2)執(zhí)行合同力度不夠 在招投標工作中工程造價被壓得過低，工程變更隨意性大，不能嚴格執(zhí)行合同相關(guān)的條款，不按程序辦事，主觀意識過于嚴重，行政指揮較多。某些工程不能很好地執(zhí)行合同，而是主觀的施工，從而造成了很嚴重的后果。

(3)工程管理中的服務意識較差 工程前期手續(xù)不完備即開工現(xiàn)象嚴重，形成的地方矛盾較多，使施工方疲于化解各種地方矛盾，影響了質(zhì)量管理的精力。另外業(yè)主對設計及監(jiān)理工作干涉過多，對其開展工作也造成了一定的影響。這些較差的工程管理服務意識導致了一些問題的產(chǎn)生。

三、水利水電工程項目的質(zhì)量管理措施

1.加強領(lǐng)導工作,落實責任制 搞好水利水電工程質(zhì)量工作的重要前提是領(lǐng)導是否有足夠的重視,全面落實項目經(jīng)理責任制及項目成本核算制是實施工程項目的關(guān)鍵,其落實與否決定著項目管理的成敗。關(guān)于項目經(jīng)理責任制,首先是授權(quán),項目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方、總包與分包、監(jiān)理方、設計方以及政府相關(guān)部門等各方面的關(guān)系,保證工程項目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?其次是機制,要用完善的市場、用人、分配、服務和監(jiān)督等相應的機制來保證項目經(jīng)理責任制的落實;再次是素質(zhì),包括項目經(jīng)理的自身素質(zhì)和項目部的管理素質(zhì),高素質(zhì)是項目管理運行的基礎(chǔ);最后是組織,即建立項目管理的組織體系,有效靈活的體系是保證工程項目目標的實現(xiàn)的必要條件。

2.做好施工項目的前期管理工程項目前期工作主要包括:項目建議書、可行性研究報告、咨詢評估等,包括工程項目的規(guī)模、建設內(nèi)容、產(chǎn)品的構(gòu)成、市場分析、技術(shù)水平分析、風險分析、財務、經(jīng)濟效益和社會效益等是否深入全面,各項數(shù)據(jù)是否符合實際,這些均直接決定著項目的前途和命運。做好前期工程的質(zhì)量管理,首先要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,認真做好質(zhì)量管理的前期準備工作;其次要建立健全質(zhì)量責任制;第三是制定項目質(zhì)量計劃;四是建立咨詢工作成果的質(zhì)量評審制度。

3.現(xiàn)場試驗工作方面的質(zhì)量管理工地試驗室在工程質(zhì)量管理中是另外的重要環(huán)節(jié)之一,是施工企業(yè)自檢的重要組成部分。試驗室必須按標準建設,試驗儀器要有齊全的裝備,試驗人員的素質(zhì)一定要高,要有強烈的責任心和實事求是的精神。施工產(chǎn)品是否符合要求,要由試驗室提供第一手材料,以數(shù)據(jù)為依據(jù),這樣才能真正確保質(zhì)量。工程施工質(zhì)量管理的實踐標明,只有合格的施工人員和試驗人員,才能生產(chǎn)出符合要求的合格產(chǎn)品,在試驗室的各項試驗中,最大密度標準試驗和混凝土配合比試驗處于非常重要的位置,這些試驗都應在項目開工前就已完成,其試驗結(jié)果將用于指導施工,是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素所在。

4.施工項目技術(shù)方面的嚴格管理技術(shù)管理包括技術(shù)責任制、施工日記、圖紙會審、技術(shù)交底、技術(shù)復核、材料檢驗、技術(shù)檔案、工程驗收等環(huán)節(jié)。

5.控制施工環(huán)境與施工工序在項目施工中,有很多影響工程質(zhì)量的因素, 有工程技術(shù)環(huán)境因素,如:工程地質(zhì)、水文、氣象等;工程管理環(huán)境因素,如:質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;勞動環(huán)境因素,如:勞動組合、作業(yè)場所、工作面等。因此,應根據(jù)工程項目的具體特點和具體條件,對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取切實有效的控制措施。尤其是施工的現(xiàn)場,應建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。,保持材料、工件堆放有序,道路暢通,為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。

施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素。為了實現(xiàn)工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前檢查,達到“預防為主”的目的,必須加強對施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制,第一是通過對工序部分檢驗的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析,來判斷整個工序的質(zhì)量是否達標、正常;第二是控制工序活動條件的質(zhì)量,主要有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環(huán)境,只有將這幾個方面有效地結(jié)合起來,才可能保證每道工序的質(zhì)量;第三是及時檢查工序活動的效果,它是評價質(zhì)量是否符合標準的尺度,要通過加強質(zhì)量檢驗方面的工作,對質(zhì)量狀況進行綜合統(tǒng)計與分析,及時掌握質(zhì)量動態(tài),自始至終使工序活動的質(zhì)量滿足規(guī)范和設計要求;第四是設置質(zhì)量控制點,以便在一段時期內(nèi)、一定條件下進行管理,使工序始終處于良好的運行狀態(tài)。

6.正確處理業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的關(guān)系

業(yè)主、監(jiān)理、施工方三方之間是在合同框架下平等互利的關(guān)系。業(yè)主和監(jiān)理雖然不同,但都在各自的崗位上共同對項目各負其責,其關(guān)系是否正常,關(guān)系到工程施工是否有良好環(huán)境和能否順利進行。監(jiān)理是工程項目施工質(zhì)量控制體系,承包商是施工質(zhì)量保證體系,后者是基礎(chǔ),沒有健全的、運轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量體系,監(jiān)理工程師就很難發(fā)揮其職能作用。因此,監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務就是在開工會之前,檢查施工承包商是否有健全的質(zhì)量保證體系,在這個問題上不能有過多顧慮,也不能越俎代庖。監(jiān)理工程師的職責是指導、監(jiān)督和檢查,“指導”是向承包商提出應如何去建立和健全質(zhì)量保證體系,“監(jiān)督”是實施過程中考察其質(zhì)量保證體系的運行狀況,制止一切違規(guī)行為,“檢查”是對運行結(jié)果進行全面考核,包括各工序階段的檢查、驗收和質(zhì)量評定工作。

四、水利水電工程項目的質(zhì)量管理途徑

1.以人為本,提高質(zhì)量意識,是確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。質(zhì)量問題歸根結(jié)蒂還是人的素質(zhì)問題。應通過廣泛的短期與長期相結(jié)合的教育和培訓,使每個崗位人員真正認識到“質(zhì)量是企業(yè)的生命之本”。企業(yè)良好的信譽度、美譽度依賴于各崗位的優(yōu)質(zhì)工作,應使員工明確崗位質(zhì)量工作特點、范圍,使員工熟練地掌握完成本崗位工作的基本技術(shù)知識、工程規(guī)范、操作程序、操作技能;使員工具有團結(jié)合作的精神,維護企業(yè)的質(zhì)量信譽,經(jīng)過常抓不懈的教育、培訓,使施工質(zhì)量必須達標、創(chuàng)優(yōu)形成共識,并落實到實際工作中,造就一流的施工隊伍,實現(xiàn)一流的施工質(zhì)量管理。

2.貫標認證是確保質(zhì)量體系有效運行的必須要手段。質(zhì)量體系是為實現(xiàn)質(zhì)量保證所需的組織、結(jié)構(gòu)、程序和資源,企業(yè)按照相應質(zhì)量體系,建立覆蓋工程質(zhì)量全過程的質(zhì)量體系,為企業(yè)開展質(zhì)量體系認證和產(chǎn)品認證提供技術(shù)依據(jù),有利于提高企業(yè)的管理水平,保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高企業(yè)參與建設市場競爭的能力,也能更好地使質(zhì)量管理工作符合行業(yè)標準和國際慣例。

五、結(jié)束語

水利水電施工企業(yè)的項目質(zhì)量管理是一門科學,質(zhì)量是企業(yè)追求的永恒的主題。搞好項目施工質(zhì)量,樹立企業(yè)良好的形象,不斷探索質(zhì)量管理的新途徑,摸索先進科學的管理措施,是水利水電施工企業(yè)共同追求的目標。只有不斷地學習、探索、借鑒國內(nèi)外先進的管理技術(shù),完善企業(yè)管理及技術(shù)標準,保證項目施工優(yōu)質(zhì)、高效,才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中得到生存與發(fā)展。

參考文獻:

[1] 彭宇炯.淺析控制水利工程施工成本的對策[J].內(nèi)蒙古水利,2006.

篇8

水利水電工程的施工不僅具有工程建設的一些共性，如施工現(xiàn)場的地形地貌、水文條件、溫度氣候等因素對施工的影響，還具有其個性，通常情況下，水利水電的施工都是在偏僻的河流、水庫、湖泊等進行，施工條件較為惡劣。另外，水利水電工程多具有較大的工程量、繁多復雜的施工技術(shù)、較長的施工周期，且需要各專業(yè)的密切配合。因而，水利水電工程的施工中，建設單位、施工單位、設計單位、監(jiān)理單位需要形成良好的溝通和協(xié)作氛圍，各單位、各工種間加強配合，嚴格控制工程的施工質(zhì)量，確保水利水電工程的施工進度，使工程能夠順利竣工。

2水利水電工程施工存在的問題

2．1實際施工與設計方案不相符合

為確保水利水電工程的順利施工，嚴格按照施工圖紙以及相關(guān)規(guī)范展開施工是十分必要的，且施工現(xiàn)場和設計單位間還應形成緊密的聯(lián)系。然而，在實際的水利水電工程施工中，在進行施工前，不少工程都沒有按照相關(guān)要求嚴格進行施工方案、施工技術(shù)的交底會審工作，在沒有充分的施工準備下，展開工程的施工，施工過程中不可避免的會出現(xiàn)這樣那樣的問題。另外，在工程的施工中，還存在設計方案和施工現(xiàn)場不相符合的問題，而為了不延誤工期，施工單位在不聯(lián)系設計單位的情況，按照個人的施工經(jīng)驗進行施工，而造成設計方案和實際施工不一致的問題，后期的工程設計也就無法匹配前期工程，工程的質(zhì)量更是無從談起。這些都是現(xiàn)階段水利水電工程施工中存在的一些不利問題。

2．2施工現(xiàn)場的管理混亂

由于施工現(xiàn)場的任務分工不明確，施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理存在混亂的問題。沒有明確劃分管理人員的具體責任，往往會造成無人問津施工現(xiàn)場中出現(xiàn)的問題，施工工序顛倒錯亂，從而極大的延長了工程的施工周期。另外，施工現(xiàn)場缺乏嚴格的監(jiān)管，管理人員松懈懈怠，使得各工序的施工質(zhì)量得不到有力的保障，給整個工程的施工埋下了不小的質(zhì)量隱患。

2．3工程施工和工程管理脫節(jié)

為確保工程的施工質(zhì)量，加強工程建設中的現(xiàn)場施工和質(zhì)量管理間的密切關(guān)聯(lián)是十分必要的。一旦工程施工和工程管理出現(xiàn)失控現(xiàn)象，將會嚴重影響到水利水電工程的施工工序、施工規(guī)范以及工程質(zhì)量的檢驗，極大的延長了工程的施工周期，后續(xù)工程的施工安全也失去了保障。而造成工程建設中施工和管理脫節(jié)的原因有許多，比如，在施工中，施工人員沒有按照施工圖紙而是單憑個人經(jīng)驗進行，或是擅自修改設計方案，簡化施工流程;施工過程中，質(zhì)量驗收沒有嚴格按照相關(guān)規(guī)范進行，而造成不合格的施工材料或是不合理的施工方案用于工程建設中，進而影響了整個工程的建設質(zhì)量;管理人員在考慮施工方案、施工時間、施工技術(shù)時，沒有充分結(jié)合施工現(xiàn)場的具體情況，考慮不夠全面，而使得施工組織設計和具體施工不相符合的情況下，也會出現(xiàn)工程施工和工程管理失控的問題。

2．4施工人員的專業(yè)素質(zhì)不高

施工人員作為工程建設的直接責任人，其專業(yè)素質(zhì)水平直接影響到工程的建設質(zhì)量。另外，施工現(xiàn)場的管理人員的資質(zhì)和技能也應達到相應要求，以確保施工現(xiàn)場的有序性。然而，隨著工程建設進程的加快以及迅猛的開發(fā)速度，技術(shù)人員相對匱乏，而造成使用現(xiàn)場沒有專業(yè)人員的監(jiān)督指導，施工人員在施工時沒有嚴格按照設計要求而是根據(jù)個人的施工經(jīng)驗進行，造成實際施工和設計方案不一致的問題，分項工程的施工和工程整體出現(xiàn)矛盾，使工程某一環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題影響到整個工程的建設質(zhì)量。

2．5沒有嚴格落實施工質(zhì)量抽檢

水利水電工程的施工，一般都需要抽檢甚至全檢現(xiàn)場的施工質(zhì)量。在質(zhì)量抽驗中，試驗人員應具備較高的專業(yè)技能和職業(yè)操守，對于試驗未通過的部分應及時返工處理，不能存在僥幸心理，而給工程的施工埋下安全隱患。在水利水電工程的施工中，科學的混凝土配比是大壩、導流墻等安全運行的重要保障。然而，在實際的施工中，受施工條件和施工人員的影響，不少施工單位缺乏嚴格的施工質(zhì)量試驗，而是由監(jiān)理單位來抽查，這就使得未抽查項目給工程的質(zhì)量造成了一定的威脅，使整個工程的安全性得不到保障，進而威脅到人們的生命財產(chǎn)安全。

3加強水利水電工程質(zhì)量管理的幾點建議

3．1完善施工管理責任制

水利水電工程施工要求各單位、各工種、各技術(shù)的相互配合和協(xié)作，為確保工程施工的順利展開，加強工程各部門間的溝通和配合是十分必要的。為此，在施工前應結(jié)合工程的實際情況，明確各部門的崗位職責，將工作任務明確化、具體化，避免出現(xiàn)無人監(jiān)管工程問題、推脫責任的現(xiàn)象，形成互為約束、緊密協(xié)作和溝通的高效施工現(xiàn)場質(zhì)量管理體系，實時動態(tài)的進行施工現(xiàn)場的管理，確保工程的施工質(zhì)量。

3．2施工規(guī)范化

在進行施工前，應嚴格進行設計和技術(shù)的交底會審工作，施工人員和設計人員進行充分的溝通，深化施工人員對設計方案的理解和掌握，為實際的現(xiàn)場施工提供明確清晰的施工方案和施工工序。同時，施工人員應嚴格按照施工圖紙展開施工，當出現(xiàn)施工現(xiàn)場和施工方案不相匹配時，應及時與設計單位溝通，改進設計方案中不合理的部分。施工中，還應嚴格進行施工現(xiàn)場的質(zhì)量檢查工作，排除不符相應要求的施工材料和施工技術(shù)是，清楚不合格的施工項目，重新返工，以免給工程質(zhì)量造成影響。

3．3加強施工監(jiān)督以及質(zhì)量抽檢

對于需進行質(zhì)量檢驗的工程項目，應由技術(shù)人員嚴格按照相關(guān)要求進行，同時監(jiān)督人員應做好記錄工作，以確保試驗數(shù)據(jù)的準確性、有效性。及時上報不達標的施工材料和部件，分析其產(chǎn)生原因，制定相應的解決對策，以促進工程質(zhì)量整體水平的提升。另外，還用做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督工作，通過對施工圖紙的深入分析，制定科學的施工方案，并做好施工各環(huán)節(jié)的記錄工作，以免出現(xiàn)漏項、缺項等施工問題。

3．4提高施工人員的專業(yè)技能

施工單位應加強施工人員的安全知識和專業(yè)技能培訓，使施工人員的綜合素質(zhì)得以提升，各崗位嚴格落實持證上崗的原則，加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)管，以確保施工現(xiàn)場質(zhì)量的整體提升。

4結(jié)語

篇9

關(guān)鍵詞：水利工程；特點；質(zhì)量管理

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

引言

水利水電工程是降低水害、強化水資源利用的關(guān)鍵。隨著我國現(xiàn)代水利水電基礎(chǔ)工程建設的發(fā)展，水利工程施工管理工作要求不斷提高，以滿足現(xiàn)代水利施工質(zhì)量要求為基礎(chǔ)，確保工程建設進度、質(zhì)量目標的實現(xiàn)。在現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，水利工程建設施工市場受到了巨大的沖擊。針對現(xiàn)代工程建設市場現(xiàn)狀，我國水利工程施工企業(yè)應加強對施工管理現(xiàn)狀的分析。針對水利工程施工管理工作中存在的問題，制定相應策略，以此降低施工管理問題對施工質(zhì)量、進度的影響，保障工程建設目標的實現(xiàn)、保障工程施工企業(yè)的經(jīng)濟利益。

一、水利工程施工管理的特點

1、水利工程施工自身的特點決定了施工范圍較廣及施工考慮因素較多。在工程實踐中，施工單位不僅要嚴格按照施工設計圖紙施工，同時還要根據(jù)施工現(xiàn)場的地質(zhì)情況和水文特征采取有針對性施工工藝，而且也要對施工現(xiàn)場周邊的環(huán)境及進行綜合性考慮。包括交通承建規(guī)劃，氣候特征、地勢條件等等。

2、水利工程施工是一項復雜的工程，施工過程中涉及的專業(yè)學科知識較多，水利工程施工單位的有關(guān)設計人員必須要具備較深的較廣的學科知識能力，才能將各種學科知識融會貫通，進而設計出優(yōu)秀的水利工程設計作品。

3、水利工程施工涉及的法律法規(guī)較多，在水利工程施工管理中必須要熟知水合同法》和《水利法》等法律法規(guī)知識內(nèi)容，同時還要對環(huán)保、水利交通等相關(guān)法律知識。只有嚴格落實法律法規(guī)，才能在依靠法律法規(guī)的影響力來更好地組織開展施工質(zhì)量管理工作。

4、基于水利工程施工中受工程地理位置和環(huán)境因素及人為因素的影響，使得水利工程施工過程中會出現(xiàn)多種不可預知的影響工程施工質(zhì)量的問題。比如施工人員的違規(guī)性操作施工問題，山體的滑坡，山洪暴發(fā)所產(chǎn)生的泥石流，地震等災害都會對水利工程施工質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響。

二、水利工程施工管理內(nèi)容

水利工程施工管理內(nèi)容由施工過程管理和項目竣工后的驗收結(jié)算管理組成。水利工程施工管理工作是以形成業(yè)主、承包單位和監(jiān)理單位三方互相管理和制約，并以承包單位為管理中心的管理模式，從而確保水利工程保質(zhì)保量完成的基礎(chǔ)上，有效控制工程造價。合同管理作為水利工程施工管理的主要內(nèi)容，施工中的成本投資、施工質(zhì)量和工期都需要嚴格按照合同內(nèi)容進行，并做好各項工作之間的協(xié)調(diào)工作，對水利工程施工進行全程的動態(tài)管理。水利工程施工中的項目管理的主要任務有以下內(nèi)容：第一，業(yè)主要做好施工各項開工準備，確定施工承包商，組織施工單位和監(jiān)理單位做好施工圖紙會審和技術(shù)交底工作，并制定相應的施工材料、機械設備分配、施工進度等施工計劃；第二，執(zhí)行水利工程項目承包合同，根據(jù)國家規(guī)定的技術(shù)標準和工程施工文件開始施工，監(jiān)理單位應嚴格按照合同內(nèi)容做好現(xiàn)場施工進度和施工質(zhì)量的監(jiān)管，檢查施工現(xiàn)場的安全防火措施是否齊全；針對已經(jīng)完工的工程環(huán)節(jié)要對其工程量和施工質(zhì)量進行核實，并做好相關(guān)技術(shù)文件資料的收集和整理工作。

三、提高水利工程施工質(zhì)量管理控制水平的措施

1、建立健全水利工程質(zhì)量控制管理體系

健全完善的水利工程施工管理與質(zhì)量控制體系制度是保證水利工程能夠按照標準進行高水平施工的必要前提，即使每一個施工管理的具體部門都能夠根據(jù)施工要求進行統(tǒng)籌安排并履行職能，做好水利工程質(zhì)量控制的具體工作。首先，要根據(jù)不同水利工程具體施工項目的性能與要求和各個不同施工環(huán)節(jié)的要求進行不同層次的質(zhì)量監(jiān)測控制，要求進行水利工程施工建設的具體單位以及部門企業(yè)建立起具體有效的質(zhì)量監(jiān)測管理體系，進而實現(xiàn)加強水利工程質(zhì)量控制施工體系實施效果的目的。此外，要對水利工程施工建設各個具體項目環(huán)節(jié)進行有針對性的分段質(zhì)量監(jiān)測進而為施工的質(zhì)量做出保障。最后，應對已經(jīng)確定和劃分的施工管理質(zhì)量控制與各個分段工作進行總結(jié)性的分析與審查工作，查找出水利工程施工具體過程當中會隨時出現(xiàn)和存在的安全問題與隱患，并對其產(chǎn)生原因進行細致全面的分析。最終提出改善問題與解決隱患的方案并對其它可能問題進行預防與控制，加強水利工程的質(zhì)量控制。

2、嚴把材料進場關(guān)

凡是進入到施工現(xiàn)場的原材料、半成品或構(gòu)配件，進場前應向總監(jiān)理工程師提交《建筑材料報驗單》、《進場設備報驗單》，同時附有產(chǎn)品出廠合格證及檢驗報告和技術(shù)說明書等技術(shù)資料，由施工單位按照國家或行業(yè)質(zhì)量檢驗評定標準的規(guī)定，并有監(jiān)理人員的復查并確認其質(zhì)量合格后，才能夠進場。注意原料的貯存條件和貯存過程中的質(zhì)量變化，尤其是受自然環(huán)境和氣候影響比較大，例如：水泥、堵漏靈、防水粉、防水砂漿、土工織物材料等，應嚴格按照《標準》要求辦理。

3、技術(shù)資料和工程質(zhì)量的檢查

施工過程中技術(shù)文件是否齊備及格式是否符合要求、工程質(zhì)量是否合格是衡量企業(yè)推行項目管理水平的尺度，是降低工程造價提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要因素，是質(zhì)量檢查驗收的依據(jù)。因此，對于施工中工程質(zhì)量的文件、資料和工程實體質(zhì)量的檢查就十分必要，檢驗施工組織設計方案的經(jīng)濟效果如何，相關(guān)技術(shù)措施是否可行，對環(huán)境的影響程度，工程竣工后個別分項工程質(zhì)量怎樣；質(zhì)量保證資料是否準確、齊全。通過經(jīng)常性的質(zhì)檢工作，從而使施工順利進行，確保施工質(zhì)量。

4、加強水利工程質(zhì)量控制技術(shù)管理

水利工程施工管理控制中的技術(shù)管理是指要進行技術(shù)施工責任制度以確保每一個施工參與工作人員都能夠明確自身的施工工作權(quán)限與職權(quán)范圍，真正實現(xiàn)分工明確與各司其職，落實施工技術(shù)責任制度。同時，工作負責人員要專門做好水利工程施工記錄，詳細的記錄水利施工單位每天進行的施工具體狀況，以便于在工程竣工時能夠有用于驗收施工狀況以及工程質(zhì)量的書面依據(jù)，進行進一步的工程質(zhì)量驗收與詳細評定。此外，要做好施工圖紙的質(zhì)量會審，盡量避免可能在施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)失誤，確保工程質(zhì)量達標或高水平建設。做好技術(shù)的交底工作也是在進行水利工程建設時務必做好的技術(shù)管理，以便于施工建設的具體工作人員對施工任務與其特點有全面充分的了解。技術(shù)復核的詳細工作也是能夠避免人為施工質(zhì)量原因的出現(xiàn)，還包括施工原材料的累計檢驗工作，以保障工程施工的技術(shù)質(zhì)量。在水利工程進行建設與施工的全部過程中，技術(shù)施工管理的良好控制也是保障水利工程能夠得到合理建設的重要依據(jù)，技術(shù)管理人員務必做好每一步的技術(shù)管理工作，確保水利工程的質(zhì)量控制效果。

5、加強技術(shù)培訓工作

提高質(zhì)檢人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，推動和促進施工現(xiàn)場、質(zhì)量管理能力和水平的提高。每個施工人員的質(zhì)量意識和專業(yè)素質(zhì)對工程質(zhì)量有著重要影響。加強項目管理人員及專業(yè)技術(shù)人員培訓，提高員工技術(shù)業(yè)務素質(zhì)對于保證工程的質(zhì)量至關(guān)重要。因此，施工企業(yè)在施工過程中要注重對現(xiàn)場操作人員和維修人員進行考核。在施工過程中要強化了在崗培訓工作的針對性和實效性。通過必要的培訓，提高施工人員的施工技能和安全操作水平的同時，也要促進員工安全意識培養(yǎng)和提高，確保安全施工，促進工程質(zhì)量和進度，減少工程事故發(fā)生。

結(jié)束語

總之，水利工程施工管理的好壞，會對施工質(zhì)量和施工進度產(chǎn)生直接的影響，并決定了企業(yè)的生存和發(fā)展。水利工程是一項復雜的系統(tǒng)工程，做好施工管理尤為重要。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，在建筑行業(yè)中不斷的涌現(xiàn)新材料、新技術(shù)和新工藝，所以在水利工程項目中應積極的引進新技術(shù)，從而提高水利工程施工質(zhì)量和水平，促進水利工程施工管理工作的順利開展。

參考文獻

[1]牛山林.淺談水利工程質(zhì)量控制的方法[J].中國科技信息，2009，（9）.

篇10

【關(guān)鍵詞】核電工程；成本管理；原則；存在問題；控制措施

1成本管理對核電工程項目的意義

核電工程項目具有建設周期長、投資金額大、技術(shù)要求和安全質(zhì)量要求嚴格、結(jié)構(gòu)復雜等特點，對核電工程項目管理的系統(tǒng)性和全面性提出了更高的要求。核電工程項目施工成本管理即對現(xiàn)場設計變更、材料代換、施工工藝等進行嚴格控制和審核，同時對資金的收入、支出進行合理的預測和實時跟蹤，對不同的目標進行成本核算和對比，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時尋找問題的原因并提出控制措施。

核電工程面臨工程設計變更，設備采購交付滯后和建造經(jīng)驗匱乏等一系列風險，對項目的經(jīng)營管理，特別是成本/費用控制工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)；形成系統(tǒng)化、流程化的成本/費用控制體系就變得尤為重要和緊迫。

2核電工程建設項目成本控制的原則

2.1全員成本控制原則

核電工程建設項目施工成本管理是一項綜合指標，它涉及到建設項目成本和項目組織的全部要素及組織中的每個人和單位，因此成本控制必須全員參與。項目經(jīng)理在成本控制的時候，成本控制責任必須落實到個人，讓層層有人管，事事有人抓。

2.2成本最低化原則

施工企業(yè)在運用成本最低化原則時，必須在確保工程質(zhì)量、施工安全的前提下，通過自身以往的施工經(jīng)驗、管理經(jīng)驗和管理水平，結(jié)合當前企業(yè)經(jīng)營狀況、工地實際環(huán)境條件研究，挖掘降低成本的切實可行的方法，達到成本合理的最低化水平。

2.3目標分解原則

項目部在成本控制的過程中，首先要建立一個實用可行的成本目標，再根據(jù)目標的分解，責任落實到具體內(nèi)容，落實到每一個環(huán)節(jié)。

2.4責、權(quán)、利相結(jié)合的原則

項目經(jīng)理根據(jù)各部門職責分工將成本控制責任分配到部門經(jīng)理，并確定其相應的責任、權(quán)力、利益。作為一個項目的管理者，要想成本控制有效實施，目標能夠盡可能實現(xiàn)，就必須處理好責、權(quán)、利之間的相互銜接關(guān)系，并分配給管理者各方相應的成本控制權(quán)力，同時制定配套考核，對待優(yōu)者進行適當?shù)莫剟?，對落后者進行適當?shù)奶幜P。

2.5動態(tài)控制原則

在建設項目實際施工過程中，由于施工條件復雜，影響工程造價的因素較多，所以成本控制應隨施工進度情況連續(xù)進行，特別是強調(diào)分階段過程控制，按照階段控制的結(jié)果，檢查目標的執(zhí)行情況；評價目標和修正目標；發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正調(diào)整，形成目標管理計劃，實施，檢查，處理PDCA循環(huán)。

3核電工程建設項目成本管理中存在的問題

我國核電工程建設行業(yè)的管理水平也在逐步提高，但仍存在一些問題，主要問題有以下方面：

3.1成本控制觀念薄弱缺乏責任意識

許多核電工程項目管理部門和管理人員在計劃編制和管理過程中更多注重施工進度、質(zhì)量和安全問題，從而忽視了施工成本控制，認為成本控制應是領(lǐng)導和財務人員關(guān)注的，而無需其他部門考慮。實踐中往往存在項目人員超編，工程變更處理不及時，索賠不到位，對工程變更的費用不重視等問題，使工資總額超過預算，施工建設過程中簽證大量發(fā)生，實際工程量遠超招標量，導致工程項目施工成本上升。

3.2風險意識和索賠意識不強

當前，一些核電工程項目管理人員對項目索賠意識和風險意識不強，對合同管理工作的關(guān)注程度不高，不注重施工過程中現(xiàn)場變更事項數(shù)據(jù)的收集，一旦發(fā)生索賠，涉及的費用超過預算標準，缺乏應對手段，更談不上如何進行法律索賠，無法規(guī)避項目本身不應該承擔的風險。

3.3施工組織計劃存在缺陷

通過對某些核電工程項目施工組織方案的進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大部份存在成本控制方案和技術(shù)措施脫節(jié)，并突出表現(xiàn)在籠統(tǒng)地提出控制目標和要求。并沒有很好的將項目工期，質(zhì)量和成本控制措施三個要素相結(jié)合，把責任實施落實到項目具體管理部門，建立成本控制系統(tǒng)，缺乏先進合理科學的成本控制方法，從而導致成本控制計劃可控性不強。

3.4成本管理的意識不強

首先存在項目成本管理認識的偏差，一些施工人員認為，實施建設項目成本管理只需要財務和商務人員，與其他部門是沒有什么聯(lián)系的，企業(yè)內(nèi)部對成本缺乏足夠的重視，使企業(yè)難以對施工項目成本的有效控制和管理。

3.5成本管理的實用性不強

首先，項目施工成本管理編制不合理。一些企業(yè)雖然也編制了項目施工成本管理方案，但由于參與項目成本管理編制的大多是技術(shù)人員，其關(guān)于企業(yè)項目施工成本控制方面缺乏有效的控制方法；其次，對施工項目管理編制不夠重視。企業(yè)不能夠?qū)嶋H完成的項目成本和編制的預算成本控制進行對比，所以在編制成本過程中很難找出存在的問題。

4核電工程建設項目成本控制措施

4.1增強核電工程項目成本管理意識

建設項目施工成本管理是整個過程的動態(tài)管理活動。核電工程項目管理人員應重視項目成本管理的重要性，加強成本管理意識。成本效益的意識必須牢牢植入項目管理人員的認識中，貫穿在所有環(huán)節(jié)中，是項目管理人員應具備的重要素質(zhì)。在核電工程項目中，如果要實施項目成本管理，必須加強項目人員的成本意識和觀念普及。

充分利用成本控制與員工利益相結(jié)合的激勵機制來調(diào)動員工的工作積極性，提高員工的成本意識，讓員工充分了解在核電工程項目施工成本管理和每個員工都有著密切的聯(lián)系。從而形成全員參與的成本管理體系，使項目成本管理真正落到實處。得到有效實施，提高核電工程施工企業(yè)整體經(jīng)濟效益。

4.2加強風險成本管理及工程索賠意識

目前核電項目對風險管理的認識普遍比較薄弱。加強風險管理，首先對于合同條款要非常熟悉，對于合同范圍外的現(xiàn)場簽證和材料價格的確認等流程進行完善，并在合同執(zhí)行過程中嚴格控制各類簽證； 在合同中發(fā)生沒有約定的問題或事先約定變更發(fā)生應及時形成書面信函、簽證等等書面記錄。并且要及時傳遞重要文件、會議記錄等信息。要事先約定安全生產(chǎn)和勞動保險費用，現(xiàn)場技術(shù)、業(yè)務和其他資料信息保管一定要重視。風險成本是潛在的成本，如果不注意風險成本的管理，就會使工程施工企業(yè)遭受不該有的成本損失，這種損失金額都是巨大的。

加強施工索賠意識是要加強在工程承包合同履行過程中，對另一方當事人未履行合同所規(guī)定的義務而遭受損失時，按合同條款要求及時向另一方提出賠償?shù)男袨橐庾R。例如，合同條款的不嚴密所造成的索賠和工程變更等引起的索賠等。

4.3建立科學經(jīng)濟的施工組織

制定符合核電工程特點的施工組織設計，是加強成本管理和控制意識，提高成本管理和控制效果的重要措施。針對核電工程項目現(xiàn)場的設計變更頻繁、材料代換難、土建安裝專業(yè)交叉施工等現(xiàn)狀，要求施工管理人員要結(jié)合工藝要求，根據(jù)以往的施工經(jīng)驗優(yōu)化和完善施工方案，合理調(diào)配人力資源、材料、機械等，減少對費用和工期的影響。。再者建立有效的經(jīng)驗反饋體系，通過經(jīng)驗反饋工作對二期、三期項目及后續(xù)項目建設的四大控制起到良好的作用。把企業(yè)的成本控制的概念和方法貫徹落實到項目中，促進了核電項目施工組織的成本管理及提高控制水平。

4.4要建立以項目經(jīng)理為核心的成本控制體系

對于核電工程建設項目來說，項目經(jīng)濟責任制是一個較先進的管理辦法。項目經(jīng)理對工程項目建設的進度、安全、質(zhì)量、費用全面負責，特別要把工程費用成本控制放在首位，項目經(jīng)理的責任成本包括生產(chǎn)管理中發(fā)生的全部費用支出。但是不能簡單的認為成本控制就是項目經(jīng)理或者商務、財務管理人員的任務和職責，而是應該根據(jù)工程的實際特點，詳細分解工程成本內(nèi)容和目標，項目各職能部門以及管理人員各負其責，在年初編制年度預算，過程中嚴格控制預算執(zhí)行，年底對預算執(zhí)行進行考核。形成有效的項目成本控制體系。

4.5高度重視質(zhì)量成本、工期成本、安全成本及技術(shù)成本管理

認真分析項目合同條款中對工期、質(zhì)量、安全、成本的要求，對各章節(jié)主要條款、關(guān)鍵信息進行全員交底，避免在施工管理過程中發(fā)生合同違約的問題。保證施工安全和質(zhì)量，同時也能節(jié)約進度和費用，堅決不拖延工期。另外，質(zhì)量和安全意識是項目建設的關(guān)鍵，這兩大控制是項目建設的前提。

4.6制定完善的應急預案，最大化地降低損失

核電工程技術(shù)復雜、施工專業(yè)多、工程范圍大，在施工現(xiàn)場會出現(xiàn)各種各樣的問題，這些問題不是都能在施工現(xiàn)場一發(fā)生就能解決的，必須提前作好準備，建立健全應急措施，發(fā)生事故后可以快速響應并且及時地處理問題，以減少事故損失。這是保證項目順利進行的重要一步，并能有效地控制項目成本。

4.7加強監(jiān)督及完善考核機制

建立科學合理的成本核算標準和考核體系，為成本控制創(chuàng)造良好的環(huán)境及平臺。結(jié)合當前市場價格與企業(yè)內(nèi)部資料，對項目部的工程預算、費用進行審核、比較和分析及校正，制定合理地成本控制指標， 根據(jù)項目經(jīng)理簽署的責任書，對責任書的項目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等進行詳細約定。公司及項目部的責任，權(quán)、利應該要明確，充分調(diào)動項目團隊成員的積極性和創(chuàng)造性，以確保項目順利完成的前提下有效的進行成本控制工作。制定公平公正的考核辦法，有功必獎，有錯必罰，加強管理人員的成本控制意識及責任心。廣泛宣傳開源節(jié)流、降本增效的理念，充分調(diào)動員工積極性，促進員工將管理提升、降本增效融入到工作方法、行為習慣之中，培育良好氛圍，形成管理提升、成本費用控制的全員、全過程、全環(huán)節(jié)控制。

5結(jié)語

核電工程建設項目施工成本控制貫穿整個施工生產(chǎn)過程，成本控制是一項系統(tǒng)工程，不僅是財務、商務、技術(shù)等人員的責任，項目管理人員人人應使用以上施工成本控制的要點進行施工成本的控制。施工過程中只有在全方位，全過程的嚴格控制，才能做好施工項目的成本控制，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地，獲得更大的效益和經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]李艷存.建設工程項目施工成本控制研究[J].江西建材2015年16期