社會(huì)治理的主要任務(wù)范文

時(shí)間:2023-08-04 17:37:36

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社會(huì)治理的主要任務(wù)

篇1

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步鞏固社?;饘m?xiàng)治理取得成效,夯實(shí)社?;鸨O(jiān)管基礎(chǔ),完善社?;鸨O(jiān)管的各項(xiàng)制度,建立社保基金監(jiān)管的長效機(jī)制,查處糾正社?;疬`法違規(guī)行為,確保基金的安全與完整,為促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)的安定穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì),發(fā)揮積極的作用。

二、2014年社保基金常態(tài)監(jiān)管的主要內(nèi)容

2014年社?;鸪B(tài)監(jiān)管,主要是以2009年度至2014年度為主,必要時(shí)追溯到以往年度,其中:對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管

(一)規(guī)范基金使用:主要檢查勞動(dòng)保障部門是否采取虛列支出、轉(zhuǎn)移資金等手法,擠占挪用基金;定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)未遵守社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,采取掛名住院、冒名頂替、偽造醫(yī)療文書等騙取基金行為等。

(二)規(guī)范基金存儲(chǔ):主要對(duì)社會(huì)基金存款計(jì)息情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查結(jié)余基金的安全與保值增值情況;基金的國債收益和利息收入未及時(shí)入帳,將基金主營所得或其它收入存入帳外,私設(shè)“小金庫”等。

(三)規(guī)范基金管理:主要檢查個(gè)人帳戶管理不規(guī)范,未按規(guī)定及時(shí)足額記帳;未按規(guī)定轉(zhuǎn)遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,侵吞、截留、挪用社?;鸬?。檢查各項(xiàng)社保基金制度是否完善,是否建立健全并執(zhí)行內(nèi)控制度。

三、方法步驟

(一)部署階段(2014年1月-4月)

主要任務(wù)是:

1、部署2014年度社?;鸪B(tài)監(jiān)管的各項(xiàng)任務(wù);

2、對(duì)2008年至2009年社保基金專項(xiàng)治理的整改情況進(jìn)行全面清理,逐一檢查是否整改到位,并整改上報(bào)。

(二)自查階段(2014年5月-8月)

主要任務(wù)是:1、各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照本工作方案和監(jiān)管內(nèi)容,開展自查自糾;2、核實(shí)社保基金專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,對(duì)照整改計(jì)劃,逐條整改到位。3、各縣(區(qū))社?;饘m?xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組對(duì)所屬的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查;檢查出來的問題,要發(fā)出整改通知,限期整改;4、市級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要對(duì)縣(區(qū))社會(huì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查,查出的問題,也要發(fā)出整改通知,限期整改。

(三)整改階段(2014年9月-10月)

主要任務(wù)是:1、制訂整改計(jì)劃;2、明確整改責(zé)任單位和責(zé)任人;3、明確整改時(shí)間和整改成效;4、形成整改報(bào)告反饋上級(jí)檢查機(jī)關(guān)和同級(jí)社?;饘m?xiàng)治理協(xié)調(diào)小組辦公室;5、‘各縣(區(qū))社?;饘m?xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組辦公室、市級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要把自查出來的問題和整改報(bào)告匯總,上報(bào)市社?;鸨O(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)總結(jié)階段(2014年11月-12月)

主要任務(wù)是:1、對(duì)自查和被查出來的問題,要逐一梳理、歸類;分析存在的原因,提出完善基金監(jiān)管的方法。屬于政策層面的,要提請(qǐng)業(yè)務(wù)主管部門修改相關(guān)政策加以完善,屬于內(nèi)控制度層面的,要修改、補(bǔ)充、完善內(nèi)控制度,達(dá)到用制度管人、管事、管錢的目的,實(shí)現(xiàn)社保基金的長治久安。2、形成書面總結(jié)報(bào)告,上報(bào)各級(jí)基金監(jiān)管部門和糾風(fēng)部門。

(五)督查階段(貫穿整個(gè)過程)不會(huì)預(yù)先通知,不限次數(shù)、主要任務(wù)是:1、督查各縣(區(qū))組織開展情況和自查自糾情況,確保社?;鸪B(tài)監(jiān)管不走過場(chǎng),不流于形式。2、對(duì)各縣(區(qū))開展重點(diǎn)檢查,檢查面達(dá)到100%。3、對(duì)各縣(區(qū))整改情況進(jìn)行開展督查,確保整改到位。

四、具體要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保社保基金常態(tài)監(jiān)管有序開展。由于社?;鹕婕案鞑块T、各環(huán)節(jié),各級(jí)社?;鸨O(jiān)管專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組,即為社?;鸪B(tài)監(jiān)管工作小組,各成員單位要按照莆勞社[2008]162號(hào)文件的規(guī)定,明確各自的職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)社保基金的監(jiān)管。

篇2

指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),按照“政府牽頭、部門聯(lián)合、強(qiáng)化宣傳、著眼長效”的工作思想,深入開展治理運(yùn)載砂土石車輛超限超載聯(lián)合行動(dòng),堅(jiān)決遏制超限超載車輛損路污染行為,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng),促進(jìn)道路交通環(huán)境的改善,切實(shí)解決鎮(zhèn)區(qū)周邊道路被損壞、污染的問題。

工作重點(diǎn)和主要任務(wù)

工作重點(diǎn):我鎮(zhèn)運(yùn)載砂土石車輛流量集中路段,特別是采砂場(chǎng)、石板材場(chǎng)和取土石料場(chǎng)。

主要任務(wù):一、積極配合縣“治超辦”嚴(yán)厲查處車輛超限超載污染案件,特別是鎮(zhèn)區(qū)周邊道路運(yùn)載砂土石車輛惡意超限超載、污染等行為;二、整治非法拼改裝車輛,責(zé)令車主按照國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)汽車出廠原貌,督促運(yùn)載砂土車輛合法裝載;三、加強(qiáng)運(yùn)載砂土石的源頭管理,嚴(yán)把土石運(yùn)載車輛出場(chǎng)關(guān);四、建立加強(qiáng)運(yùn)載砂土石車輛管理的長效機(jī)制。

組織機(jī)構(gòu)

在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立枋洋鎮(zhèn)治理運(yùn)載砂土石車輛超限超載聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任(兼)

工作步驟

此次聯(lián)合行動(dòng)自2010年1月25日起至4月30日結(jié)束,分兩個(gè)階段:

第一階段:自1月25日起至1月30日,為宣傳發(fā)動(dòng)階段。由鎮(zhèn)治理運(yùn)載砂土石車輛超限超載聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好相關(guān)采砂場(chǎng)、碎石場(chǎng)、取土點(diǎn)等宣傳行動(dòng)。

第二階段:自2月1日起至4月30日,為集中行動(dòng)階段,各參與部門在治理聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照懲防結(jié)合的原則,對(duì)載砂土石車輛違法超限超載、污染路面等行為依法予以查處。

工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)聯(lián)合行動(dòng)的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,密切配合,扎實(shí)開展聯(lián)合行動(dòng)。各參與單位要為聯(lián)合行動(dòng)提供執(zhí)法力量、裝備、經(jīng)費(fèi)方面的保障,全力支持、參與聯(lián)合行動(dòng)。

(二)實(shí)行屬地管理原則,切實(shí)負(fù)起治理責(zé)任

此次聯(lián)合行動(dòng)主要解決鎮(zhèn)區(qū)周邊道路運(yùn)載砂土石車輛超限超載和污染問題。鑒于砂土石運(yùn)載車輛的網(wǎng)絡(luò)流動(dòng)性,各行政村、相關(guān)單位要抓好本區(qū)域的聯(lián)合治理工作,同時(shí)要在鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,統(tǒng)一行動(dòng),加強(qiáng)配合協(xié)作。

(三)加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力

在集中行動(dòng)期間,各行政村、相關(guān)單位要細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,確保道路暢通。一旦出現(xiàn)車輛大量滯留等情況,可以臨時(shí)縮小檢測(cè),避免激化矛盾。對(duì)確實(shí)無法查處的車輛要按照“靈活處置、確保安全、分段截查、分化瓦解”原則進(jìn)行理理。

篇3

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)

以貫徹落實(shí)黨的十精神為統(tǒng)領(lǐng),深入廣泛地開展開展各項(xiàng)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),大力提高市民文明素質(zhì)、城市文明程度和群眾幸福指數(shù),順利通過省級(jí)文明城市復(fù)驗(yàn),為我市2017年創(chuàng)建全國文明城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

按照《市迎接省級(jí)文明城市復(fù)查驗(yàn)收目標(biāo)任務(wù)分解表》,對(duì)照《省城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系》和《省未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)體系》的測(cè)評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求,明確責(zé)任分工,突出重點(diǎn),全面展開,整體推進(jìn),抓住關(guān)鍵,查漏補(bǔ)缺,全面達(dá)標(biāo),以優(yōu)異的成績迎接省級(jí)文明城市復(fù)驗(yàn)工作驗(yàn)收。

二、整治內(nèi)容及責(zé)任分工

(一)加強(qiáng)經(jīng)營性公共場(chǎng)所衛(wèi)生及食品安全管理工作綜合整治。

以衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、環(huán)境整治、證照齊全、設(shè)施完善的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善市場(chǎng)管理,確保市場(chǎng)經(jīng)營者證照齊全,亮證經(jīng)營,不出售過期、變質(zhì)偽劣食品現(xiàn)象,保證消費(fèi)者食品安全。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室:

整治時(shí)間:

(二)加強(qiáng)德育教育和凈化文化市場(chǎng)環(huán)境整治。

1、扎實(shí)開展德育教育活動(dòng)。建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的未成年人思想道德建設(shè)網(wǎng)絡(luò),扎實(shí)開展各種主題實(shí)踐教育活動(dòng),重點(diǎn)開展中華經(jīng)典誦讀、學(xué)校道德講堂等活動(dòng),保證未成年人身心健康全面發(fā)展。

2、大力凈化社會(huì)文化環(huán)境。按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,強(qiáng)化責(zé)任,加大力度,部門聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)整治非法、侵權(quán)盜版出版物和網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為,預(yù)防文化市場(chǎng)安全事故,保障未成年人合法權(quán)益。大力查處網(wǎng)吧接納未成年人等違法經(jīng)營行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室:

整治時(shí)間:

(三)街道公共環(huán)境各項(xiàng)整治

集中開展公共環(huán)境整治。重點(diǎn)是各村、街道主干道、非主干道、背街小巷環(huán)境、居民樓道、集貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲場(chǎng)所等公共部位環(huán)境衛(wèi)生。

1、做好公共環(huán)境全天候保潔。切實(shí)落實(shí)門前“三包五不準(zhǔn)”責(zé)任制,保持街道的綠美亮凈;

2、對(duì)街道各類廣告、牌匾、工地圍擋等戶外廣告進(jìn)行全面檢查和綜合治理。堅(jiān)決拆除各類違法廣告牌匾、清除有礙觀瞻的違法建筑,確保無亂張貼、無亂涂寫、無亂設(shè)廣告牌;加大公益廣告宣傳力度,突出思想道德建設(shè)、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)和未成年人思想道德建設(shè)的公益廣告內(nèi)容。

3、加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)的管理。搞好市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境整治,著力治理占道經(jīng)營現(xiàn)象;

4、加強(qiáng)居民小區(qū)和樓道的衛(wèi)生環(huán)境治理。加強(qiáng)轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善,確保路面平整、排水設(shè)施完善,生活垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)清運(yùn),垃圾箱房(桶)完好、整潔,樓道內(nèi)干凈整潔,不亂推亂放,墻面、玻璃干凈完整,照明完好,防盜、消防設(shè)施完備,為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室:

整治時(shí)間:

(四)開展文明社區(qū)樓院創(chuàng)建。

以開展文明社區(qū)創(chuàng)建為載體,加強(qiáng)社區(qū)硬件建設(shè),完善基層黨校、市民學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)等理論宣傳陣地建設(shè),在街道各村設(shè)立道德講堂,積極推進(jìn)街道宣傳欄、宣傳櫥窗建設(shè),建設(shè)文明墻或道德墻,不斷強(qiáng)化陣地建設(shè),營造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室:

整治時(shí)間:

(五)加強(qiáng)公共秩序治理和管理。

抓好文明交通示范單位、示范社區(qū)、示范學(xué)校及文明交通示范街、示范崗創(chuàng)建活動(dòng),多形式地開展文明交通宣傳教育,積極實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,大力倡導(dǎo)“六大文明交通行為”,自覺摒棄“六大交通陋習(xí)”,堅(jiān)決抵制“六大危險(xiǎn)駕駛行為”。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室:

整治時(shí)間:

(六)公共場(chǎng)所專項(xiàng)整治

積極開展市民不文明行為勸導(dǎo)活動(dòng),公共場(chǎng)所做到無亂扔雜物、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為。所有室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙,并有明顯的禁煙標(biāo)志。公共設(shè)施完好、干凈整潔,能正常使用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室:

整治時(shí)間:

(七)生活環(huán)境專項(xiàng)整治。以旅游觀光通道為重點(diǎn)路段,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。認(rèn)真落實(shí)門前“三包”責(zé)任制,抓好街道村道的環(huán)境衛(wèi)生,加大對(duì)亂堆亂放、亂擺設(shè)現(xiàn)象的整治力度,全面取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營現(xiàn)象。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理,加大對(duì)沿街樓體、墻體的美化工作,切實(shí)搞好綠化、亮化工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室:

整治時(shí)間:

三、實(shí)施時(shí)間與步驟

第一階段:動(dòng)員部署階段(2013年7月10日—7月15日)

主要任務(wù):在轄區(qū)主干道懸掛創(chuàng)建標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料到各村各企業(yè),利用宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳創(chuàng)建內(nèi)容,做好宣傳動(dòng)員,營造良好的創(chuàng)建氛圍;召開創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作部署會(huì)議;對(duì)照創(chuàng)建文明城市目標(biāo)任務(wù)分解表,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂活動(dòng)方案,認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),細(xì)化分工,廣泛宣傳動(dòng)員,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與的積極性。

第二階段:集中整治階段(2013年7月16日—8月15日)

主要任務(wù):按照標(biāo)準(zhǔn)和要求,硬件方面,加快建設(shè),全面達(dá)標(biāo);軟件方面,搞好材料審核項(xiàng)目的資料收集整理上報(bào)工作;各相關(guān)責(zé)任單位,要按照責(zé)任分工,全面落實(shí)復(fù)驗(yàn)任務(wù)。

第三階段:固提高階段(2013年8月16日—8月26日)

主要任務(wù):在開展自查活動(dòng)的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)市文明辦到我辦進(jìn)行實(shí)地模擬檢查測(cè)評(píng),查找不足,針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),抓緊時(shí)間進(jìn)行整改,全面完成復(fù)驗(yàn)任務(wù)。

第四階段:迎接驗(yàn)收階段(2013年8月27日起)

主要任務(wù):認(rèn)真整理各種復(fù)驗(yàn)材料、匯報(bào)材料,及時(shí)上報(bào),迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。

四、保障措施

(一)建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道成立迎接省級(jí)文明城市復(fù)查驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記馬錄克任組長,街道辦紀(jì)檢工委書記任副組長,具體名單附后。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在文化服務(wù)中心,由李育卿兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,各責(zé)任部門要制定相應(yīng)的工作規(guī)劃,明確責(zé)任目標(biāo),落實(shí)責(zé)任分工,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。

(二)各司其職、各負(fù)其責(zé)。轄區(qū)各單位要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任分解的內(nèi)容,從點(diǎn)滴抓起,從小事入手,全力以赴,常抓不懈。迎檢文明城市工作列入年終考核,各責(zé)任單位、科室要根據(jù)承擔(dān)的工作任務(wù)制定詳細(xì)的工作方案,將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成。

篇4

一、會(huì)議制度

鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)(以下簡稱鎮(zhèn)綜治委)全體會(huì)議每年召開兩次。會(huì)議由主任召集,副主任和全體委員以及綜治辦主任、副主任參加,可根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)地方和部門的負(fù)責(zé)同志參加。會(huì)議主要任務(wù)是:研究貫徹落實(shí)中央、省委、省政府和市委、市政府以及縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)平安建設(shè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理決策部署的意見措施,分析社會(huì)管理工作面臨的形勢(shì),聽取鎮(zhèn)綜治委成員單位、專項(xiàng)組的工作匯報(bào)和述職報(bào)告,協(xié)調(diào)解決社會(huì)管理綜合治理工作的重大問題,對(duì)推進(jìn)階段性社會(huì)管理工作作出安排部署。

鎮(zhèn)綜治委每年組織召開一至二次全鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理工作會(huì)議,總結(jié)交流各部門加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法,研究部署重點(diǎn)工作。根據(jù)需要適時(shí)召開專項(xiàng)工作會(huì)議,會(huì)議由主任或副主任召集,重點(diǎn)研究解決加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大專項(xiàng)問題,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),協(xié)調(diào)政策措施,推動(dòng)工作落實(shí)。

二、專項(xiàng)工作制度

鎮(zhèn)綜治委各專項(xiàng)組組長單位要明確專門機(jī)構(gòu)和工作人員,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)組日常工作的計(jì)劃安排、組織協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作,建立完善專項(xiàng)組工作例會(huì)、信息報(bào)送、情況通報(bào)、檢查考核等工作制度,建立任務(wù)明確、責(zé)任到位、協(xié)調(diào)有效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)工作落實(shí),確保各成員單位充分發(fā)揮職能作用,形成專項(xiàng)工作合力。專項(xiàng)組成員單位積極主動(dòng),參與配合專項(xiàng)工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé),切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)任務(wù)。

三、情況報(bào)告制度

鎮(zhèn)綜治委成員單位每年年終要向鎮(zhèn)綜治委報(bào)告一次年度工作情況,主要內(nèi)容為本系統(tǒng)、本部門履行社會(huì)管理職責(zé)及成效、存在的主要問題和新年度工作計(jì)劃。各專項(xiàng)組每季度向鎮(zhèn)綜治委報(bào)告一次工作進(jìn)展情況,每月編送工作信息、情況專報(bào),及時(shí)報(bào)告工作落實(shí)情況、典型經(jīng)驗(yàn)、重要情況信息、需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及對(duì)策建議,做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)。相關(guān)工作信息、情況報(bào)告由鎮(zhèn)綜治辦匯總后報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和縣綜治辦。

四、成員單位工作機(jī)構(gòu)及聯(lián)絡(luò)員制度

鎮(zhèn)綜治委成員單位要確定專門辦公室承擔(dān)本單位綜治日常工作。同時(shí),明確一名專級(jí)干部擔(dān)任鎮(zhèn)綜治委聯(lián)絡(luò)員,其主要職責(zé)任務(wù)是:全面準(zhǔn)確掌握社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)任務(wù),協(xié)助做好本部門、本系統(tǒng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、綜治委成員單位聯(lián)系點(diǎn)、請(qǐng)示報(bào)告、專項(xiàng)組等工作,參與綜治檢查考核,加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治辦、專項(xiàng)組組長單位及各成員單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系和工作交流。

五、基層聯(lián)系點(diǎn)工作制度

鎮(zhèn)綜治委各成員單位按照鎮(zhèn)綜治委的統(tǒng)一安排,結(jié)合部門職能,指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)抓好社會(huì)管理綜合治理工作。鎮(zhèn)綜治委委員每年至少一次深系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作,鎮(zhèn)綜治委聯(lián)絡(luò)員要經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)了解情況,提出有針對(duì)性的意見建議。聯(lián)系點(diǎn)每輪聯(lián)系期限為三年,若委員及聯(lián)絡(luò)員工作有變動(dòng),要及時(shí)做好工作交接,由繼任人員履行聯(lián)系點(diǎn)工作職責(zé)。

成員單位開展聯(lián)系點(diǎn)工作的情況及效果,作為向鎮(zhèn)綜治委報(bào)告工作的重要內(nèi)容,列入年度綜治工作考核范疇并納入鎮(zhèn)綜治委工作實(shí)績檔案。

六、督促檢查制度

鎮(zhèn)綜治辦協(xié)同有關(guān)成員單位,對(duì)各部門貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理決策部署的情況,適時(shí)進(jìn)行督促檢查。各專項(xiàng)組根據(jù)需要,組織檢查各部門專項(xiàng)工作落實(shí)情況。年終,鎮(zhèn)綜治委組織督導(dǎo)檢查組進(jìn)行綜合性檢查,并向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報(bào)告檢查結(jié)果。

七、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和實(shí)績檔案制度

建立健全社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制。明確各部門綜治工作職責(zé)任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。組織社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任改選履行情況研判評(píng)估,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)。

鎮(zhèn)綜治委建立社會(huì)管理綜合治理工作實(shí)績檔案。每年將各部門和鎮(zhèn)綜治委成員單位履行目標(biāo)責(zé)任書情況提交鎮(zhèn)委組織辦備案,作為干部考核、選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

篇5

為強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,落實(shí)行政執(zhí)法檢查責(zé)任,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定XX鎮(zhèn)2020年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,圍繞全市安全生產(chǎn)工作總體部署,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃,全覆蓋,規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定向好。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

(一)工作目標(biāo)

通過強(qiáng)有力的開展計(jì)劃執(zhí)法工作,促進(jìn)全鎮(zhèn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、中小學(xué)校、幼兒園、道路交通、水上安全、建筑施工等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),杜絕全鎮(zhèn)各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(二)主要任務(wù)

深化安全隱患排查治理,有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生,深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法和違章違規(guī)行為,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)安全專項(xiàng)整治;加強(qiáng)對(duì)“三違”行為的查處;大力加強(qiáng)宣傳教育營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍,著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,提高本質(zhì)安全水平;努力構(gòu)筑“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。

三、執(zhí)法檢查任務(wù)

對(duì)全鎮(zhèn)的危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)病危害企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),每年最少開展4次執(zhí)法檢查和2次有針對(duì)性的復(fù)查,對(duì)監(jiān)管的其他企業(yè)每年最少開展2次行政執(zhí)法檢查。

篇6

小流域規(guī)劃解釋:

依據(jù)小流域內(nèi)的自然狀況、資源條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各方面的因素,按照自然規(guī)律、技術(shù)規(guī)律、生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求,制訂出以水資源開發(fā)利用和小流域開發(fā)整治為中心的、小流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和總體布局。

它的主要任務(wù)是對(duì)小流域內(nèi)水、土資源開發(fā)利用及小流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行綜合研究,協(xié)調(diào)好水資源的開發(fā)利用同小流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,以最大限度地合理利用水、土資源,滿足小流域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)各地區(qū)、各部門對(duì)水資源開發(fā)利用、治理保護(hù)的要求,促進(jìn)小流域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

(來源:文章屋網(wǎng) )

篇7

今天,我們召開全市中小河流治理規(guī)劃編制工作會(huì)議,是按照今年中央1號(hào)文件關(guān)于開展中小河流治理、以及市委、市政府對(duì)保障城鎮(zhèn)防洪安全的要求,同時(shí),傳達(dá)貫徹水利部中小河流治理規(guī)劃編制

工作會(huì)議精神,結(jié)合我市實(shí)際,在前一階段已經(jīng)開展相關(guān)工作的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)全市中小河流治理規(guī)劃編制工作,加快推進(jìn)近期治理項(xiàng)目的前期工作,為明年積極爭(zhēng)取中央投入,加快實(shí)施中小河流治

理,保護(hù)城鎮(zhèn)和重點(diǎn)地區(qū)的防洪安全奠定基礎(chǔ)。下面,我講六點(diǎn)意見,供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?/p>

一、啟動(dòng)中小河流規(guī)劃編制的背景

(一)中央高度重視中小河流治理工作

由于特殊的地理氣候條件,我國江河洪澇災(zāi)害十分嚴(yán)重。除長江、黃河、淮河等七大江河外,全國范圍內(nèi)有眾多中小河流,且大多分布在重要城鎮(zhèn)及農(nóng)村廣大地區(qū)。目前,許多中小河流沒有得到有

效治理,全國約有70%的中小河流經(jīng)常發(fā)生洪澇災(zāi)害,造成了比較嚴(yán)重的人員和財(cái)產(chǎn)損失。

當(dāng)前,我國中小河流治理存在防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、河道淤積萎縮嚴(yán)重、缺乏規(guī)劃指導(dǎo)、治理投入不足等突出問題,中小河流洪水災(zāi)害以及山洪、泥石流等山地災(zāi)害傷亡人數(shù)占全國水災(zāi)傷亡總?cè)藬?shù)的

2/3以上。編制重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理規(guī)劃,并在規(guī)劃指導(dǎo)下加快重點(diǎn)中小河流治理,對(duì)保障重要城鎮(zhèn)和糧食基地的防洪安全,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

20*年中央1號(hào)文件強(qiáng)調(diào):加快編制重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理規(guī)劃,增加建設(shè)投入。在今年1月全國水利廳局長會(huì)議上陳雷部長要求:抓緊編制中小河流治理規(guī)劃。水利部黨組把中小河流治理規(guī)劃編制

列入今年工作要點(diǎn)。

(二)我市中小河流問題突出,嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)防洪安全

我市境內(nèi)河流眾多,全市河流以中小河流為主,流域面積占75%以上。市內(nèi)降雨充沛,有渝東北、渝東南和渝西三個(gè)暴雨區(qū)域,多年降水量均值分別在1600、1400和1200mm以上;我市具有河谷、淺

丘和山丘地形分明的地理特點(diǎn),全市臨江河而建的城鎮(zhèn)735個(gè),占全市城鎮(zhèn)總數(shù)的67%(其中分布在中小河流沿岸的城鎮(zhèn)600余個(gè));長期以來,國家對(duì)中小河流治理投入嚴(yán)重不足,加之近年來取消兩工

,難以組織群眾投工投勞,全市中小河流沿岸城鎮(zhèn)和地區(qū)基本處于不設(shè)防狀態(tài)。由于特殊的自然、地理和歷史原因,我市中小河流的主要特點(diǎn)是開發(fā)治理滯后,河道行洪不暢,河水陡漲陡落,洪災(zāi)頻繁

發(fā)生,給沿河分布的眾多城鎮(zhèn)和重點(diǎn)地區(qū)帶來巨大的防洪壓力和洪災(zāi)損失。近年來,中小河流洪災(zāi)損失是我市洪災(zāi)損失的主要表現(xiàn)形式,并逐年呈上升趨勢(shì)。20*年開縣“9.4”洪災(zāi),縣城全城被淹。

20*年“7.17”洪災(zāi),*縣、*縣、*區(qū)等地中小河流洪水暴漲,損失十分慘重,陳雷部長陪同總書記趕赴xx災(zāi)區(qū),指揮防洪救災(zāi)工作。

(三)我市積極主動(dòng)開展了中小河流治理規(guī)劃編制的前期工作,已經(jīng)具備全面啟動(dòng)編制規(guī)劃的條件

去年以來,我市啟動(dòng)了流域綜合規(guī)劃的編制工作,并以百強(qiáng)鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)防洪集鎮(zhèn)為重點(diǎn),積極推進(jìn)了122處城鎮(zhèn)防洪工程的前期工作,部分項(xiàng)目已開工建設(shè);為加快城鎮(zhèn)防洪非工程措施建設(shè),

我局還積極推進(jìn)了防汛指揮系統(tǒng)和水文站網(wǎng)的前期工作;今年中央1號(hào)文件印發(fā)以來,在水利部的指導(dǎo)下,我市及早開展了中小河流治理規(guī)劃的前

期調(diào)查工作,現(xiàn)已基本摸清了境內(nèi)119條中小河流的基本情況,區(qū)縣積極申報(bào)治理項(xiàng)目,已達(dá)近500個(gè)、總投資180億元,項(xiàng)目儲(chǔ)備豐富。這些為及時(shí)編制好中小河流治理規(guī)劃爭(zhēng)取了主動(dòng),水利部正式印發(fā)

文件、召開會(huì)議之際,我市各項(xiàng)工作已在有條不紊的開展。

二、規(guī)劃的總體思路和基本原則

(一)總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理存在的突出問題,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本,以防洪治理為主要內(nèi)容,防洪工程和非工程措施相結(jié)合

,著力提高中小河流防洪減災(zāi)能力。

(二)基本原則

一是統(tǒng)籌兼顧。正確處理中小河流治理與大江大河治理的關(guān)系,統(tǒng)籌考慮上下游、左右岸之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)好防洪與水資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。兼顧好中小河流治理與河道管理,工程

措施與非工程措施,防洪與排澇,近期與長遠(yuǎn)的關(guān)系。

二是因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,合理確定近遠(yuǎn)期治理的目標(biāo)、任務(wù)和工程布局。從當(dāng)?shù)氐姆篮閷?shí)際出發(fā),找準(zhǔn)需要治理河流的重點(diǎn)河段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與薄弱部位,采取經(jīng)濟(jì)、適用、有

效的措施,優(yōu)先解決最突出的問題,講求治理效益。

三是科學(xué)規(guī)劃。有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)中小河流治理。在已有前期工作的基礎(chǔ)上,研究制定重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理的目標(biāo)和任務(wù),以防洪為重點(diǎn),擬定近期治理方案。按照輕重緩急和實(shí)施的可

能,確定主要工程措施,篩選近期治理的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,確定建設(shè)方案、規(guī)模,制定實(shí)施計(jì)劃,估算建設(shè)投資。

三、規(guī)劃的主要任務(wù)

一是要摸清問題。在對(duì)中小河流治理情況進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,摸清中小河流治理基本情況,分析當(dāng)前存在的主要問題;

二是要確定重點(diǎn)。針對(duì)流域、區(qū)域防洪形勢(shì)和重點(diǎn)中小河流治理的突出問題,科學(xué)確定近遠(yuǎn)期治理的重點(diǎn)河流和重點(diǎn)河段;

三是要落實(shí)措施。根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,合理確定治理目標(biāo)、任務(wù)、建設(shè)方案以及分期實(shí)施計(jì)劃和投資安排;

四是要強(qiáng)化管理。按照加強(qiáng)中小河流社會(huì)管理的要求,研究提出加強(qiáng)中小河流管理和完善體制機(jī)制的政策措施建議。

四、規(guī)劃的范圍和重點(diǎn)

(一)規(guī)劃范圍

由于我市江河眾多、河流差異大,洪澇災(zāi)害程度不同,各地要根據(jù)當(dāng)?shù)睾恿髦卫淼膶?shí)際情況,結(jié)合已有的相關(guān)規(guī)劃,合理確定規(guī)劃的重點(diǎn)范圍。原則上流域面積在200~3000平方公里的中小河流。規(guī)

劃范圍不包括:已列入國家確定的大江大河及其主要支流和重要湖泊治理的河流;已列入中央水利投資計(jì)劃,按建設(shè)程序單獨(dú)立項(xiàng)的江河治理項(xiàng)目;已列入山洪災(zāi)害防治規(guī)劃項(xiàng)目;防洪非工程措施項(xiàng)目

和水庫項(xiàng)目已進(jìn)入有關(guān)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃和流域綜合規(guī)劃,本規(guī)劃不列入。

(二)規(guī)劃的重點(diǎn)

按照印發(fā)的中小河流名單,以河流為單元,以重要城鎮(zhèn)和農(nóng)田保護(hù)區(qū)以及洪水風(fēng)險(xiǎn)較高的農(nóng)村地區(qū)等河段的防洪治理為重點(diǎn),治理項(xiàng)目以河道整治、河勢(shì)控制、河道清淤疏浚、堤防建設(shè)等為主。必

要的堤防護(hù)岸建設(shè)工程應(yīng)在河流治導(dǎo)線已經(jīng)確定、不侵占河道的前提下安排。

本次中小河流規(guī)劃,要與已經(jīng)開展的流域綜合規(guī)劃的編制工作相銜接。已經(jīng)編制了流域綜合規(guī)劃的中小河流,可以作為下一步申報(bào)治理項(xiàng)目的規(guī)劃依據(jù)。以防洪為主要任務(wù)的中小河流,可直接編制

流域綜合規(guī)劃。本次編制的中小河流治理規(guī)劃,要為下一步編制流域綜合規(guī)劃打好基礎(chǔ)。與此同時(shí),還要和已經(jīng)編制的各類防洪規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

規(guī)劃編制完成以后,根據(jù)《水法》和《防洪法》的有關(guān)規(guī)定組織審批。按照分級(jí)管理權(quán)限,流域面積1000平方公里以下的河流,由區(qū)縣政府審批(跨區(qū)縣的河流,由市水利局審批),1000平方公里

以上的河流,由市水利局審批。

五、抓緊編制近期治理建設(shè)規(guī)劃

(一)以近期建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),抓緊篩選匯總治理項(xiàng)目

由于目前各地中小河流治理規(guī)劃基礎(chǔ)不同,許多地區(qū)中小河流治理規(guī)劃工作比較薄弱,要全部完成重點(diǎn)中小河流治理規(guī)劃編制工作,需要較長時(shí)間;同時(shí)重點(diǎn)中小河流基本得到治理也是一個(gè)較長的

過程。為積極爭(zhēng)取投入,從明年開始啟動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理,按照水利部要求,我市在做好重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理規(guī)劃編制工作的同時(shí),要針對(duì)治理比較緊迫、具有中小河流規(guī)劃和前期工作基礎(chǔ)的

治理項(xiàng)目,按照《全國重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃工作大綱》要求,抓緊編制完成并向長江委申報(bào)全市重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃。

由各區(qū)縣以百強(qiáng)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)防洪集鎮(zhèn)和地區(qū)為重點(diǎn),以河道疏浚、加固和新建堤防、以及防洪非工程措施為建設(shè)內(nèi)容,提出建設(shè)項(xiàng)目報(bào)市局篩選匯總。所選項(xiàng)目以河流為單位分段布局,每個(gè)

項(xiàng)目在包裝上,投資應(yīng)相對(duì)集中,不低于1000萬元。在資金結(jié)構(gòu)上,中央補(bǔ)助2/3,其余由市級(jí)和區(qū)縣自籌。由于長江委將按照水利部要求控制長江流域總投資規(guī)模,市局應(yīng)將近期建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目以河流為

單位按照輕重緩急排序,并積極爭(zhēng)取長江委和水利部匯總時(shí)給予我市大力支持。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,抓緊編制近期治理建設(shè)規(guī)劃

我市近期治理建設(shè)規(guī)劃編制工作由規(guī)計(jì)處牽頭,負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織與協(xié)調(diào)。規(guī)劃院為技術(shù)總負(fù)責(zé)單位,負(fù)責(zé)規(guī)劃工作的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)協(xié)調(diào)、流域規(guī)劃成果匯總平衡和全市規(guī)劃報(bào)告的編制等工作。市

局相關(guān)處室配合,建立健全組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,抓緊、抓實(shí)、抓早推進(jìn)規(guī)劃的編制工作。

(三)加快推進(jìn)近期治理項(xiàng)目的前期工作

根據(jù)長江委匯總的情況,結(jié)合實(shí)際,啟動(dòng)首批治理項(xiàng)目的前期工作。由區(qū)縣編制初步設(shè)計(jì)(或?qū)嵤┓桨福?jīng)市水利局備案復(fù)核后,由區(qū)縣水利部門審批。在設(shè)計(jì)方案中,應(yīng)嚴(yán)格限制侵占河道,堅(jiān)

持人水和諧,力求保持河道的自然景觀。建設(shè)管理由區(qū)縣水利部門負(fù)責(zé),項(xiàng)目的年度建設(shè)目標(biāo)納入市局對(duì)區(qū)縣的目標(biāo)考核。

六、工作要求

(一)高度重視。中央開展中小河流治理,對(duì)我市加快城鎮(zhèn)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)中小河流規(guī)劃和管理是一次極好的機(jī)遇,我市已全面開展了中小河流規(guī)劃編制工作,并有一批項(xiàng)目基本具備前期

工作基礎(chǔ),為積極爭(zhēng)取中央支持創(chuàng)造了好的條件。我市應(yīng)以此為契機(jī),近3年內(nèi),抓好一批典型中小河流的治理,出形象、出經(jīng)驗(yàn)、出效益。當(dāng)前要按照市水利局《通知》要求,進(jìn)一步抓好本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)

中小河流規(guī)劃編制工作。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作組織工作,建立健全專門的工作班子,落實(shí)好行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。

(三)明確責(zé)任。要細(xì)化工作任務(wù),并將責(zé)任落實(shí)到人;各有關(guān)部門要密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,確保規(guī)劃各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(四)做好指導(dǎo)。加強(qiáng)規(guī)劃的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn),提高規(guī)劃編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平。

(五)保證質(zhì)量。不要簡單地編報(bào)治理項(xiàng)目,要加強(qiáng)研究后提出對(duì)河流系統(tǒng)治理方案和對(duì)策;對(duì)一些重要問題應(yīng)開展咨詢,切實(shí)保證規(guī)劃成果的質(zhì)量。

(六)時(shí)間要求。9月20日以前召開全市中小河流治理規(guī)劃編制工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹水利部會(huì)議精神,全面布置全市中小河流治理規(guī)劃編制工作;10月15日前完成區(qū)縣近期治理項(xiàng)目申報(bào)(按市局要求

篇8

一、增強(qiáng)指導(dǎo),進(jìn)步對(duì)流行癥防控任務(wù)主要性的看法

流行癥不斷被以為是要挾人類生活與安康,障礙社會(huì)及經(jīng)濟(jì)開展的最首要風(fēng)險(xiǎn)之一,其在一個(gè)地域的盛行水平是該地域生齒安康水準(zhǔn)的主要目標(biāo),而將流行癥的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)制在最低水平是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可繼續(xù)性開展的主要包管。我國是有多種流行癥盛行的國度,并且一些流行癥的盛行與風(fēng)險(xiǎn)還非常嚴(yán)峻。2003年非典的迸發(fā)簡直將整個(gè)國度的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生涯置于癱瘓形態(tài),其影響至今尤在。我國是結(jié)核病的首要盛行區(qū),每年因結(jié)核病滅亡的人數(shù)達(dá)10萬以上。10年前,艾滋病對(duì)良多中國人來講照樣一個(gè)很生疏的名詞,而今日艾滋病的傳染率正在以每年30%的速度增進(jìn),成為一個(gè)非常緊迫的社會(huì)問題。艾滋病的普遍盛行,非典的疾速延伸以及甲型H1N1流感所形成的懼怕都進(jìn)一步勸誡國際社會(huì),流行癥的盛行沒有地域和國界的限制。任何一個(gè)國度、民族照樣社會(huì)都經(jīng)不起流行癥的風(fēng)險(xiǎn)。

多年來,我市各級(jí)黨委、當(dāng)局高度注重流行癥防控任務(wù),將它作為保民生、促開展、保不變的一項(xiàng)主要任務(wù)來抓,并獲得了必然成果。總體上講:2009年和2010年上半年,全市無甲類流行癥和嚴(yán)重流行癥爆發(fā)疫情發(fā)作,免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、做事處)為單元達(dá)95%以上,麻疹發(fā)病率為0.4/10萬;全市新發(fā)涂陽肺結(jié)核病人治愈率達(dá)90%以上;完成省下達(dá)的地氟病防控改爐改灶義務(wù),艾滋病綜合防控程度明顯進(jìn)步,各項(xiàng)疾病預(yù)防節(jié)制任務(wù)在全省處于搶先程度。然則,我們也應(yīng)該看到,因?yàn)槎喾N緣由,我市在流行癥預(yù)防節(jié)制任務(wù)中還存在一些問題。一是流行癥總發(fā)病率相對(duì)較高。2007—2009年,全市乙類法定流行癥年申報(bào)總發(fā)病率辨別為345.1/10萬、398.7/10萬、357.5/10萬,2010年上半年為192.75/10萬,均高于全省均勻程度。呼吸道流行癥和血源及性傳達(dá)流行癥占總病例數(shù)的77.4%—91.6%;腸道流行癥占總病例數(shù)的8.1%—22.3%。二是多重疾病擔(dān)負(fù)形成防控難度大。結(jié)核、乙型肝炎等流行癥的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)峻;手足口病、人傳染高致病性禽流感、甲型H1N1流感等新的流行癥不時(shí)呈現(xiàn);痢疾、傷寒副傷寒、甲肝等腸道流行癥及淋病、梅毒等性病發(fā)病率較高。從人群來看,黌舍、托幼機(jī)構(gòu)等生齒堆積的場(chǎng)合疫情多發(fā)。從工夫來看,每年4—10月,特殊是春夏秋季,依據(jù)病毒和細(xì)菌特點(diǎn)和習(xí)性,辨別是呼吸道流行癥和腸道流行癥的高發(fā)期,流行癥發(fā)病率分明增高。從病種來看,2010年上半年呼吸道流行癥、血源及性傳達(dá)流行癥、腸道流行癥辨別在我市流行癥組成中占47.6%、44%、8.1%。所以,我市流行癥多樣性、復(fù)雜性并存,防控難度較大,必需惹起各級(jí)黨委、當(dāng)局的高度注重,我們一刻也不克不及放松警覺,要仔細(xì)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)應(yīng)急任務(wù)。

二、下鼎力氣,擔(dān)任任地做好重點(diǎn)流行癥防控防治任務(wù)

做好重點(diǎn)流行癥防控防治任務(wù)既是我們一直面對(duì)的一項(xiàng)主要任務(wù)義務(wù),也是一項(xiàng)義無反顧的政治責(zé)任。各級(jí)當(dāng)局、各有關(guān)部分,必需對(duì)峙以理論科學(xué)開展觀為統(tǒng)率,解放思維,開辟立異,將“三創(chuàng)一辦”和流行癥防控任務(wù)連系起來,推進(jìn)全市流行癥防控任務(wù)再上新臺(tái)階。

(一)高度注重流行癥預(yù)防節(jié)制任務(wù)。一是防病治病才能要加強(qiáng):各級(jí)疾控中間、病院要進(jìn)一步增強(qiáng)硬件、軟件及人才步隊(duì)建立。沒有步隊(duì),沒有才能,沒有責(zé)任心,任務(wù)是做欠好的。二是各類疾病的發(fā)病率要下降,發(fā)病率下降是做好衛(wèi)生任務(wù)的一個(gè)主要標(biāo)記,發(fā)病率下降與否是權(quán)衡疾控任務(wù)能否得力的獨(dú)一規(guī)范。2010年,我市要力爭(zhēng)完成流行癥總體發(fā)病率下降、重點(diǎn)流行癥在全省的排位下降的“雙降”目的。為此,我們要緊緊環(huán)繞“三個(gè)重點(diǎn)”,查疑補(bǔ)缺,凸起重點(diǎn),抓好流行癥的防控任務(wù)。

1.重點(diǎn)地域。從2010年上半年全市流行癥總體發(fā)病率來看:小河、烏當(dāng)、清鎮(zhèn)、金陽、南明5個(gè)區(qū)(市、縣)發(fā)病率較高,超越全市流行癥均勻發(fā)病率程度;從重點(diǎn)流行癥散布來看:肺結(jié)核發(fā)病率較高的順次是息烽、修文、清鎮(zhèn);重生兒破感冒發(fā)病率較高的順次是南明、白云、云巖;甲肝發(fā)病率較高的順次是小河、烏當(dāng)、白云;傷寒副傷寒發(fā)病率較高的順次是金陽、小河、開陽;狂犬病發(fā)病率較高的順次是清鎮(zhèn)、修文、開陽。各區(qū)(市、縣)要針對(duì)單薄環(huán)節(jié)加大防控力度,想方設(shè)法抓好流行癥的防控任務(wù),為完成本年“雙降”目的做出奉獻(xiàn)。

2.重點(diǎn)場(chǎng)合。據(jù)2010年上半年疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,全市33.9%的流行癥發(fā)病人數(shù)來自鄉(xiāng)村。城郊連系部、托幼機(jī)構(gòu)、黌舍又是爆發(fā)疫情的重點(diǎn)場(chǎng)合。據(jù)計(jì)算,每年托幼機(jī)構(gòu)、黌舍流行癥爆發(fā)起數(shù)占全市突發(fā)公共衛(wèi)惹事件流行癥起數(shù)組成約70%左右,發(fā)病人數(shù)占流行癥事情總病例數(shù)約90%左右。發(fā)病率高的首要緣由:一是鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生設(shè)備不完美。截止2009年全市鄉(xiāng)村自來水普及率為95.32%,鄉(xiāng)村衛(wèi)生茅廁普及率為69.08%,無害化衛(wèi)生茅廁普及率為49.57%,固然處理了群眾的飲水堅(jiān)苦,但并沒有很好處理飲水消毒問題,從近期監(jiān)測(cè)后果看:鄉(xiāng)村集中式及渙散式供水及格率較低,僅為40%左右,不及格目標(biāo)首要為微生物目標(biāo)及消毒目標(biāo),反映出我市鄉(xiāng)村生涯飲用水受人畜糞便、污水等污染較嚴(yán)峻,并未接納消毒辦法或消毒辦法不標(biāo)準(zhǔn),存在水源性流行癥爆發(fā)盛行的嚴(yán)重平安隱患。二是鄉(xiāng)村群眾衛(wèi)生習(xí)氣差、自我保健認(rèn)識(shí)不強(qiáng)。廣闊鄉(xiāng)村居民常有喝生水習(xí)氣及人畜鄰人景象,患流行癥風(fēng)險(xiǎn)增大。三是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生效勞和流行癥預(yù)警監(jiān)控才能缺乏。尤其是村莊兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生效勞才能和程度較低,因?yàn)槿狈?shí)行室診斷前提,流行癥申報(bào)病例精確性不高,加之局部縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)對(duì)流行癥剖析預(yù)警才能缺乏,影響疫情的早期發(fā)現(xiàn),常招致流行癥延伸或爆發(fā)盛行。因而,各級(jí)當(dāng)局、相關(guān)部分要仔細(xì)貫徹“預(yù)防為主”方針,未雨綢繆,抓住首要問題,接納有力辦法,改善根底效勞設(shè)備前提,落實(shí)飲水消毒任務(wù)。特殊是對(duì)鄉(xiāng)村飲用水井、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠,各區(qū)(市、縣)當(dāng)局要組織布置村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局落實(shí)治理責(zé)任,確保飲水消毒有專人擔(dān)任治理,專人擔(dān)任消毒,以包管到達(dá)消毒結(jié)果。衛(wèi)生部分要做好飲水消毒的監(jiān)視、監(jiān)測(cè)任務(wù),對(duì)生涯飲用水消毒進(jìn)行技能指點(diǎn),依法催促責(zé)任單元改良、標(biāo)準(zhǔn)生涯飲用水衛(wèi)生治理辦法,進(jìn)步生涯飲用水衛(wèi)生質(zhì)量,避免水源性流行癥爆發(fā)疫情的發(fā)作。還,要進(jìn)步風(fēng)險(xiǎn)治理的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步樹立和理順任務(wù)機(jī)制,與其他相關(guān)部分樹立責(zé)任制和協(xié)同任務(wù)機(jī)制,特殊是對(duì)社會(huì)影響大、流行癥多發(fā)高發(fā)、節(jié)制本錢高的托幼機(jī)構(gòu)、黌舍更應(yīng)先行一步接納干涉辦法,才干有用遏制流行癥高發(fā)的勢(shì)頭。

3.重點(diǎn)人群。各級(jí)要實(shí)在增強(qiáng)督導(dǎo)反省,具體做好重點(diǎn)人群的流行癥防控任務(wù)。針對(duì)分歧流行癥的發(fā)病機(jī)理,對(duì)易動(dòng)人群增強(qiáng)干涉和維護(hù)辦法,標(biāo)準(zhǔn)疫苗接種任務(wù)。增強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)、黌舍的流行癥防治任務(wù)指點(diǎn),落實(shí)師生安康教育、晨檢、午檢、曠課注銷、疫諜報(bào)告、檢驗(yàn)預(yù)防接種證等準(zhǔn)則,指點(diǎn)托幼機(jī)構(gòu)做好室內(nèi)通風(fēng)透氣,準(zhǔn)確展開兒童玩具消毒。增強(qiáng)對(duì)大中專院校的治理,嚴(yán)厲節(jié)制堆積性發(fā)病。群體性預(yù)防接種必需嚴(yán)厲執(zhí)行審批準(zhǔn)則。還,還要調(diào)查和把握當(dāng)?shù)鼗顒?dòng)生齒轉(zhuǎn)變狀況,對(duì)一些外來人員堆積的企業(yè)、工地和場(chǎng)合要查詢清晰,樹立檔案,自動(dòng)增強(qiáng)防病任務(wù)指點(diǎn)。要深化外來務(wù)工人員較多的企業(yè),協(xié)助企業(yè)剖析流行癥發(fā)作的風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地提出安康教育、疫苗接種、改善集中寓居和飲食前提、疫情監(jiān)測(cè)和申報(bào)等防控辦法,并指點(diǎn)企業(yè)樹立流行癥防控組織、機(jī)制和準(zhǔn)則,避免流行癥爆發(fā)。

(二)明白責(zé)任,實(shí)在將疾病防控任務(wù)落到實(shí)處。方才,市當(dāng)局和各區(qū)、市、縣當(dāng)局簽署了《2010年流行癥預(yù)防節(jié)制和婦幼衛(wèi)生任務(wù)目的責(zé)任書》,進(jìn)一步明白了增強(qiáng)組織指導(dǎo)、履行績效審核、保證資金到位、流行癥發(fā)病率的節(jié)制、婦幼衛(wèi)生保健任務(wù)五方面的審核目標(biāo)。各區(qū)、市、縣當(dāng)局要仔細(xì)看待,要把流行癥防控和婦幼衛(wèi)生任務(wù)列入當(dāng)?shù)貐^(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃,樹立完美任務(wù)系統(tǒng),依照各自本能機(jī)能分工,依法實(shí)行職責(zé)。2010年假如哪個(gè)區(qū)、市、縣發(fā)作因防控辦法不力招致的甲、乙類流行癥爆發(fā)盛行,影響全市創(chuàng)立國度衛(wèi)生城市任務(wù)大局的,影響人民群眾生身安康的將執(zhí)行一票否決,并按有關(guān)規(guī)則進(jìn)行問責(zé)。

三、同步抓好四件事

篇9

要切實(shí)找準(zhǔn)本部門工作中存在突出問題,開展國土資源工作自查“回頭看”活動(dòng)。深入查擺問題,嚴(yán)格對(duì)照檢查,有針對(duì)性地制定整改措施。

(一)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。

與深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)結(jié)合起來。既要堅(jiān)決糾正、從嚴(yán)治理,要將專項(xiàng)治理與貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》結(jié)合起來。又要深入探索有效的預(yù)防措施。

(二)統(tǒng)籌謀劃部署。

精心組織,通盤考慮。將自查自糾、查辦案件、建立長效機(jī)制緊密結(jié)合。既要立足當(dāng)前,搞好專項(xiàng)治理,又要著眼長遠(yuǎn),積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。

(三)明確工作重點(diǎn)。

又要按國土資源廳、市國土資源局的要求組織好土地出讓金、礦業(yè)權(quán)出讓方面的治理任務(wù)。重點(diǎn)解決土地出讓金、礦業(yè)權(quán)出讓中違背公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則,既要完成好黨委、政府部署的各方面治理任務(wù)。破壞社會(huì)主義市場(chǎng)秩序的問題和工作人員利用手中權(quán)力謀取非法利益的行為,規(guī)范市場(chǎng)秩序和行政權(quán)利。

(四)嚴(yán)格把握政策。

對(duì)查出的問題,嚴(yán)格依法辦事、依法治理、依法辦案、依法處理。堅(jiān)持實(shí)事求是區(qū)別對(duì)待。注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的界限;區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限;區(qū)分規(guī)定實(shí)施前后的界限。要把握政策和講究策略。嚴(yán)格執(zhí)行“根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重,影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等,予以區(qū)別對(duì)待”政策。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

聯(lián)合紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、法院、物價(jià)等部門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:略;副組長:略;成員:略。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:

三、時(shí)間安排和方法步驟

至月日結(jié)束,這次活動(dòng)從月日開始。分為動(dòng)員階段、查擺問題階段、整改提高階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員階段

提出明確要求。傳達(dá)省會(huì)議精神結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況制定計(jì)劃。

(二)查擺問題階段

土地資產(chǎn)工作從年開始查處。土地租金年以后欠收的進(jìn)行清理。礦管工作從年開始查。

(三)整改提高階段

明確整改重點(diǎn),主要任務(wù)是根據(jù)查擺出來的突出問題結(jié)合工作實(shí)際制定切實(shí)可行的整改措施。落實(shí)整改責(zé)任,邊查邊改、邊整邊核實(shí)。

1制定整改方案。針對(duì)查出的問題。確定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。抓住普遍性的突出問題,按照上述要求制定整改措施。

2認(rèn)真進(jìn)行整改。切實(shí)抓好整改措施的落實(shí)。要抓緊時(shí)間進(jìn)行整改。并對(duì)落實(shí)整改的情況要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

篇10

會(huì)議要求:

嚴(yán)格落實(shí)屬地管理制度

、區(qū)政府作為封閉黃金礦區(qū)勘查開發(fā)秩序治理整頓的第一責(zé)任人,要盡快制定金礦資源勘查開發(fā)秩序?qū)m?xiàng)整治工作實(shí)施方案,報(bào)市政府審定后,認(rèn)真組織實(shí)施。迅速抽調(diào)人員、物資,集中時(shí)間對(duì)封閉黃金礦區(qū)進(jìn)行治理整頓,對(duì)無證開采、亂采濫挖、非法盜采和以采代探的違法行為,要依法嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決查封采礦機(jī)械設(shè)備,炸封、填埋封閉不完好的礦洞坑道,拆除工棚,遣散人員。

明確礦區(qū)監(jiān)管工作責(zé)任

為確保專項(xiàng)治理整頓工作取得實(shí)效,各職能部門要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好封閉礦區(qū)的監(jiān)管工作。

(一)市公安局:要加強(qiáng)爆炸物品購買管理,凡沒有市、區(qū)兩級(jí)政府同意勘查開采批復(fù)文件的金礦探采企業(yè),不得核發(fā)《爆炸物品購買證》,提供爆炸物品;規(guī)范爆炸物品市場(chǎng)流通秩序,依法查處、嚴(yán)厲打擊非法使用爆炸物品的行為;強(qiáng)化爆炸物品使用動(dòng)態(tài)監(jiān)管,負(fù)責(zé)審核爆炸物品的工作人員要經(jīng)常深入礦山對(duì)爆炸物品使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,了解掌握其勘查開采的工作量,適時(shí)調(diào)控礦山企業(yè)申購爆炸物品數(shù)量,防止虛報(bào)冒購、異地購置,堵塞流失漏洞。

(二)市林業(yè)局、小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局:要加強(qiáng)探采礦企業(yè)占用林地的審核、審批工作,凡沒有市、區(qū)兩級(jí)政府同意勘查開采批復(fù)文件的金礦探采企業(yè),不得核發(fā)林地占用和林木采伐手續(xù);查處打擊林區(qū)內(nèi)非法占用林地、采伐林木修路等毀壞森林、破壞環(huán)境的違法行為。

(三)供電公司:要徹底清理、兩區(qū)境內(nèi)封閉黃金礦山用電情況,對(duì)私自增加用電容量、改變用電性質(zhì)、亂拉亂接、向外轉(zhuǎn)供的,要終止供電,并拆除供電設(shè)施;嚴(yán)格審查新申請(qǐng)礦山企業(yè)用電戶。新申請(qǐng)金礦探采企業(yè)用電戶必須提供市、區(qū)政府同意勘查開采的批復(fù)文件,方可裝表接電。

(四)市國土局:要加強(qiáng)礦山企業(yè)監(jiān)督管理,對(duì)亂采濫挖造成礦區(qū)秩序混亂的企業(yè),申請(qǐng)省國土資源部門依法收回或注銷勘查開采許可證,依據(jù)法律規(guī)定嚴(yán)格審批條件,規(guī)范審批程序,進(jìn)一步完善探礦權(quán)和采礦權(quán)申請(qǐng)、延續(xù)、變更、注銷等相關(guān)管理制度;對(duì)國家風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、森林保護(hù)區(qū)及水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)探采礦許可證,要按照《省林地管理?xiàng)l例》、《水源地保護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)定,到期申報(bào)省國土資源廳不再進(jìn)行延續(xù)。

(五)市水務(wù)局:要加強(qiáng)河道管理,對(duì)利用河道采沙為名,采淘沙金、損壞河道、影響行洪的違法行為要堅(jiān)決予以查處;堅(jiān)持水資源合理利用原則,依法辦理取水許可證,防治水資源不合理利用和污染。

(六)市檢察院、市監(jiān)察局:要加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),對(duì)涉礦活動(dòng)中出現(xiàn)的公職人員違法準(zhǔn)許、違規(guī)審批等問題,要嚴(yán)肅查處。

(七)市環(huán)保、市安監(jiān)局:要加強(qiáng)礦區(qū)管理,進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,保證監(jiān)管措施落實(shí)到位。

完善封閉黃金礦區(qū)長效監(jiān)管機(jī)制

各相關(guān)部門要經(jīng)常深入礦區(qū)進(jìn)行督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)涉礦活動(dòng)及時(shí)處理,把問題消滅在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大。、區(qū)政府要為常駐礦區(qū)的監(jiān)管單位盡快增加執(zhí)法人員,充實(shí)監(jiān)管力量,特別是要解決基層礦政管理人員編制少、力量薄弱、執(zhí)法設(shè)備落后的問題。監(jiān)管單位對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)礦區(qū)要增設(shè)關(guān)卡,建立24小時(shí)值班制度,防止外來人員和車輛進(jìn)入。各部門、各相關(guān)單位要落實(shí)共同責(zé)任,建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)執(zhí)法長效機(jī)制,防止“封而不死”的現(xiàn)象發(fā)生。

建立礦山環(huán)境恢復(fù)治理機(jī)制

區(qū)政府和礦山監(jiān)管單位要監(jiān)督當(dāng)事人限期對(duì)已開挖的礦硐口、修筑的尾礦壩、傾倒的礦渣、毀壞的河道進(jìn)行封堵、回填、覆土掩埋等處理。對(duì)未組織恢復(fù)治理的當(dāng)事人要采取強(qiáng)硬措施,收取一定數(shù)額的礦山環(huán)境治理金。要堅(jiān)決封閉小隴山林區(qū)及曲溪水源地保護(hù)區(qū)所有礦區(qū),確保生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù),保證城鄉(xiāng)飲水安全。