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摘要：網(wǎng)絡現(xiàn)在已然成為了大學生學習和交往所必不可少的工具。誠然，網(wǎng)絡給大學生之間的信息交流帶來了方便，但是卻又有不少大學生因沉溺于網(wǎng)絡而不能自拔，這樣極大地影響了他們的心理健康。為了幫助大學生克服心理健康障礙，正確對待和使用網(wǎng)絡，本文將針對網(wǎng)絡對大學生心理健康的影響從而導致網(wǎng)絡犯罪的成因進行分析，思考并探索解決此類問題的途徑，并提出相應的對策。

關鍵詞：大學生；網(wǎng)絡犯罪；心理健康

一、 網(wǎng)絡時代：

1.網(wǎng)絡影響著人們的日常生活：

21世紀是個網(wǎng)絡的新世紀，網(wǎng)絡如今影響著當今社會生活的方方面面，對當今社會的發(fā)展產(chǎn)生了極其深遠地影響。人們可以足不出戶就能瀏覽全世界各種信息，網(wǎng)上購物，網(wǎng)上炒股，網(wǎng)上交易，極大方便的人們的日常生活?？梢哉f，網(wǎng)絡的出現(xiàn)，是人類史上一項重要的發(fā)明創(chuàng)造。

2.網(wǎng)絡的高速發(fā)展所帶來的負面影響：

毫無疑問，網(wǎng)絡的出現(xiàn)極大方便了人們的生活，使人們的工作學習更加方便快捷，極大提高的人們日常的工作學習效率，提高了生產(chǎn)力，相應也推動的社會的發(fā)展和進步。但是，不能否認，當今網(wǎng)絡時代的高速發(fā)展也不可避免的產(chǎn)生了一系列負面效應，這不是我們想要的，但這些負面效應卻也是的的確確真實存在的。比如，價值取向上，重個人輕他人而弱化倫理道德規(guī)范。交往方式上：虛擬化、隱秘性使人際關系慢慢疏遠和淡化。消費方式上，個性化、奢侈性而主體性被無限削弱。同樣，大學生作為國家的生力軍，而又處于時代的最前沿，對新生事物具有極大的好奇心理，導致迷戀網(wǎng)絡進而被網(wǎng)上不良信息誘導導致違法犯罪的問題是一個全社會都應該關注的問題。

二、網(wǎng)絡對大學生的影響:

1.校園里的網(wǎng)絡文化:

相當今，“網(wǎng)絡文化”已然成為了大學校園里的最新的一種文化現(xiàn)象。通過調查，目前來說，網(wǎng)絡文化對大學生的影響主要體現(xiàn)在智力、心態(tài)、道德等幾個方面?！熬W(wǎng)絡文化”不論是內容還是就其形式來說，都不同于之前的所有文化，并且網(wǎng)絡文化還對傳統(tǒng)文化造成了很大的沖擊效應。網(wǎng)絡生活中的糟粕文化對這些方面都有不同程度的消極影響，甚至引發(fā)更嚴重的網(wǎng)絡犯罪。所以有一些學者專家不無夸張地說，“網(wǎng)絡文化”繼活字印刷、語言文字的產(chǎn)生和形成的發(fā)明之后，是人類文化發(fā)展的第四個里程碑。

2.大學生網(wǎng)絡犯罪的心理分析:

目前大學生網(wǎng)絡犯罪的犯罪動機無非就是兩方面，一是好奇心理和表現(xiàn)欲望強烈，二是愛慕虛榮，貪圖錢財。大學生由于社會經(jīng)歷少，與社會上的人交流不多，再加上好奇心重，很容易落入不法分子設置的網(wǎng)絡騙局，容易被一些不良信息如黃色信息、暴力信息所吸引從而在這些信息的影響下導致違法犯罪。而大學生通常是二十多歲年齡階層的人群，可以說是年輕氣盛，虛榮心強，表現(xiàn)欲望強，為了不勞而獲，或者是單純?yōu)榱巳?，很容易做出一些對社會有害的事情。就比如，有很多大學生制造計算機網(wǎng)絡病毒目的并不是為了報復社會，或是想擾亂社會，不合法的侵入、盜取他人的賬號或者虛擬的財物，大多只是為了向別人證明自己確實有這方面的實力，滿足虛榮心，卻不是以單純的竊取財物為目的。他們這樣做甚至只是想要向其他人表現(xiàn)自己高超的計算機水平。所以，好奇心理和表現(xiàn)欲望強烈是當代大學生實施網(wǎng)絡犯罪的很大誘因。再者，有一部分大學生錯誤地認為只有經(jīng)濟實力和家庭狀況才能讓自己在同學、異性或者是在整個學校中的地位得到證明，他們之間會進行盲目的攀比。而大部分大學生還沒有創(chuàng)業(yè)，家庭條件好的學生又在少數(shù)，他們沒有過多的經(jīng)濟來源。因此，這樣因為生貪圖錢財，不惜鋌而走險的大學生違法犯罪行為就時有發(fā)生。另外，內心挫敗，尋求刺激和宣泄，法律意識以及道德意識上的淡化或者人格發(fā)展不健全也是導致大學生網(wǎng)絡違法犯罪的重要原因。

3.針對大學生網(wǎng)絡犯罪的對策:

針對大學生這一特殊人群，我們應采取不同的措施來杜絕大學生網(wǎng)絡犯罪。誠然，網(wǎng)絡在大學生的健康成長方面有積極的影響，但我們也不可否認，網(wǎng)絡文化也給校園以及社會造成了很多負面影響。我們應該適應網(wǎng)絡時代的發(fā)展，正確對待網(wǎng)絡對于大學生的影響，盡可能減少網(wǎng)絡文化給大學生帶來的的負面影響。網(wǎng)絡心理問題的產(chǎn)生并不像某些人所歸因的教育失敗、世風頹廢那么嚴重，它只是網(wǎng)絡時展過程中的必經(jīng)過程。作為學校應該構建良好的校園文化氛圍，我們應該正視時代的挑戰(zhàn)，把學生的主要精力集中到學習競賽上來，引導他們正確使用互聯(lián)網(wǎng)，摒棄不道德、不文明的上網(wǎng)行為；家庭方面應該轉變教育方式，幫助學生明確網(wǎng)絡的意義和作用，讓大學生感受到社會的責任和家庭的溫暖，同高校一同督促學生健康文明上網(wǎng)，鼓勵他們積極參與健康的文體活動，多途徑、多渠道培養(yǎng)大學生廣泛的愛好和興趣。通過行政和法律、技術等手段正本清源，凸現(xiàn)網(wǎng)絡的有利的價值，強化社會管理者對網(wǎng)絡信息的管理和監(jiān)督作用以及法制化和制度化的保障作用。各大高校應該也有必要適當?shù)囊龑Т髮W生建立他們健康積極的人際關系和人生態(tài)度，引導他們正確的對待網(wǎng)絡時代下現(xiàn)實中人與人間的交往方式。外界的引導和監(jiān)督都需要圍繞學生的內在動機和欲望來展開，教育的關鍵是要有針對性，讓學生自我教育，引導學生自我反省才是對大學生網(wǎng)絡心理問題真正有效的教育方式。

三、 結束語

綜上所述，我們要想從根本上解決大學生網(wǎng)絡心理的問題，不能僅僅依賴于醫(yī)療機構的努力，也不能單純通過監(jiān)管網(wǎng)絡運營、治理網(wǎng)吧的手段，更不能僅僅進行心理疏導和道德教育，應該綜合治理，多管齊下。綜合治理要整合社會、學校、家庭和學生等各個必要因素的力量，密切關注學生的心理、生理還有社會支持系統(tǒng)之間的相互作用，看待問題用系統(tǒng)論的觀點來看，才能全面預防并進而解決網(wǎng)絡心理問題給大學生所帶來的一系列負面影響。（河南警察學院；河南；鄭州；450000）

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互聯(lián)網(wǎng)技術和多媒體技術的快速發(fā)展，利用移動設備上網(wǎng)在大學生群體中流行起來，網(wǎng)絡教

>> 加強高校思想政治理論課網(wǎng)絡教學平臺建設的思考 高校思想政治理論課網(wǎng)絡平臺建設探索 論高校思想政治理論課網(wǎng)絡實踐教學平臺的構建 高職院校思想政治理論課網(wǎng)絡教學平臺建設的思考 高校思想政治理論課實踐教學網(wǎng)絡平臺研究與構建 高校思想政治理論課網(wǎng)絡教學資源建設探索 把信仰教育納入高校思想政治理論課教育實證研究 思想政治理論課網(wǎng)絡實踐教學建設研究 高校思想政治理論課教師隊伍建設研究 河南省高校思想政治理論課建設現(xiàn)狀研究 高校思想政治理論課紅色網(wǎng)站建設與研究 高校思想政治理論課實踐教學機制建設研究 高校思想政治理論課建設社會參與研究 高校思想政治理論課校外實踐教學基地建設研究 高校思想政治理論課教育教學實效性實證研究 高校思想政治理論課教育教學的調查研究 高校思想政治理論課信仰教育實效性研究 基于網(wǎng)絡平臺的思想政治理論課教育實效性探微 高校思想政治理論課 關于構建思想政治理論課網(wǎng)絡教學平臺的探索 常見問題解答 當前所在位置：.

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國外互聯(lián)網(wǎng)校園網(wǎng)網(wǎng)絡安全自1994年我國接入互聯(lián)網(wǎng)以來，十幾年里，互聯(lián)網(wǎng)在我國得到了飛速發(fā)展。以大學校園網(wǎng)為主體的校園網(wǎng)絡建設迅猛發(fā)展，大學校園網(wǎng)已基本普及，中小學也有近6000所學校建設了校園網(wǎng)。校園網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相連，在享受互聯(lián)網(wǎng)信息方便快捷的同時，也給校園網(wǎng)的安全管理帶來了新的挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡安全管理成為新時期校園管理的重點和難點。學習和借鑒他國先進的互聯(lián)網(wǎng)安全治理經(jīng)驗，對于校園互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展具有重要意義。

一、歐美國家的互聯(lián)網(wǎng)安全治理

1.美國的互聯(lián)網(wǎng)安全治理。1946年第一臺計算機在美國研制成功，第三次科技革命也在美國發(fā)端，由此推動了美國數(shù)十年來網(wǎng)絡信息技術的迅猛發(fā)展，這一發(fā)展過程也是互聯(lián)網(wǎng)的治理過程：用法律法規(guī)保障公民的網(wǎng)絡信息安全及實體基礎設施的安全。如早在1966年就制定的《信息自由法》、1976年制定的《陽光下的政務法》、1978年制定的《總統(tǒng)檔案法》和《計算機犯罪法》、1987年制定的《計算機安全法》《2001年關鍵基礎設施信息安全法案》、2002年SNAS學會的《保護賽伯空間安全的國家戰(zhàn)略》等法律法規(guī)，有效地保護了公民的網(wǎng)絡信息安全及實體基礎設施的安全，這其中也保護了全美大中小學數(shù)千萬學生的互聯(lián)網(wǎng)使用安全。

2.歐盟的互聯(lián)網(wǎng)安全治理。2000年，歐盟委員會提出了“電子歐洲”行動計劃，主要目標是在歐洲實現(xiàn)信息社會，并重視對互聯(lián)網(wǎng)的安全治理：

首先，是注重未成年人網(wǎng)絡安全的保護。一是在2009年2月10日第六個“加強網(wǎng)絡安全日”，歐盟與全球17家知名網(wǎng)絡服務提供商共同簽署了《保證未成年人上網(wǎng)安全協(xié)議》，這17家網(wǎng)絡公司包括Facebook、MySpace、Google、YouTube、Yahoo、Europe等業(yè)界頂級社交網(wǎng)站，要求它們要協(xié)同做好未成年人的網(wǎng)絡安全保護；二是對移動運營商進行規(guī)范。從2007年開始，與28家移動運營商簽署了《為青少年和兒童創(chuàng)造安全的手機使用環(huán)境的框架協(xié)議》，協(xié)議包括對內容進行分級、嚴控未成年人訪問成人內容、撤查清理違法內容等，呼吁青少年和父母意識到問題的嚴重性。這一系列舉措對我們在網(wǎng)絡時代如何加強校園互聯(lián)網(wǎng)治理具有很好的借鑒意義。

其次，是在法律規(guī)范下有效監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)。上世紀90年代，歐盟了4個關于網(wǎng)絡和信息安全的法律文件，即《關于信息安全決議》《關于計算機犯罪的協(xié)定》《關于打擊信息系統(tǒng)犯罪的框架決議》和《關于建立歐洲網(wǎng)絡和信息安全機構的規(guī)則》等4個文件，把公共信息作為管制的重點。并在1997年9月15日了《電信部門個人數(shù)據(jù)處理和隱私保護指令》以保護互聯(lián)網(wǎng)個人隱私信息。

從以上美歐的互聯(lián)網(wǎng)治理看，這些國家和地區(qū)應對網(wǎng)絡社會的措施和實踐有著其成功的一面。“他山之石，可以攻玉”。在網(wǎng)絡時代加強我國校園互聯(lián)網(wǎng)安全管理，我們也應該有應對措施和部署。

二、我國校園互聯(lián)網(wǎng)安全治理現(xiàn)狀

校園網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相連，在享受互聯(lián)網(wǎng)信息方便快捷的同時，也給校園網(wǎng)的安全管理帶來了新的挑戰(zhàn)，而校園網(wǎng)的安全狀況又直接影響到學校的教學、科研、管理等多方面的活動。我國校園互聯(lián)網(wǎng)管理的主要特點是：用戶規(guī)模大、自主意識強、環(huán)境開放、動態(tài)性強，管理上相對復雜。

在我國校園網(wǎng)絡大規(guī)模建設和普及的過程中，一些問題和弊端逐漸凸顯。主要表現(xiàn)在：師生網(wǎng)絡安全意識薄弱，網(wǎng)絡執(zhí)法人員不足；校園學生用戶缺乏自律和約束；校園網(wǎng)絡安全治理方面的資金、人力投入不足,相應的硬件和軟件相對滯后,未能駕馭行之有效的網(wǎng)絡安全防御體系。我們應該根據(jù)以上校園網(wǎng)安全管理中的實際情況，借鑒他國先進的互聯(lián)網(wǎng)安全治理經(jīng)驗，構建校園網(wǎng)絡安全防御系統(tǒng)，推動校園網(wǎng)絡安全管理逐步走向完善。

三、我國校園互聯(lián)網(wǎng)安全治理對策

1.提高校園師生網(wǎng)絡技術素質，構建自主防御堡壘

人是校園互聯(lián)網(wǎng)安全治理環(huán)節(jié)中最重要的因素?！按蠖鄶?shù)網(wǎng)絡安全事件都是由脆弱的用戶終端和“失控”的網(wǎng)絡使用行為引起?！比绻@師生嚴重缺乏網(wǎng)絡安全基本技術素質，網(wǎng)絡安全堡壘將不攻自破。所以，對學校師生有計劃地進行網(wǎng)絡安全技能培訓是校園網(wǎng)絡安全的首要任務。其中，新生入學教育和新員工崗前培訓是提高網(wǎng)絡技術素質的好時機。培訓內容可涉及查殺毒、病毒庫升級、程序安裝、對操作系統(tǒng)進行及時更新、彌補各種網(wǎng)絡漏洞等，并就常見的網(wǎng)絡安全威脅問題進行培訓，提高師生的網(wǎng)絡安全防護技能。

2.完善網(wǎng)絡安全法制化建設，依法保障校園網(wǎng)絡安全

網(wǎng)絡安全管理的法制化，是校園網(wǎng)絡安全管理的必然趨勢。只有構建完善的網(wǎng)絡安全法律體系，建立健全網(wǎng)絡信息技術管理的規(guī)章制度，才能科學有序地應對校園網(wǎng)絡信息安全面臨的挑戰(zhàn)，做到有法可依，有章可循，進而實現(xiàn)網(wǎng)絡安全的綜合治理。一是要落實現(xiàn)行的法律文件，如《關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全信息通報實施辦法》等。二是要及時出臺缺位的規(guī)章條例，緩解法律法規(guī)的單一性和滯后性帶來的弊端，如出臺《未成年人信息安全保護法》、《網(wǎng)絡游戲管理法》等。三是要各級各類學校主動制訂適用于自己院校的規(guī)章制度，來保障校園互聯(lián)網(wǎng)的安全運行，如制定《校園網(wǎng)安全管理實施辦法》《校園網(wǎng)絡管理人員職責》《校園網(wǎng)管理記錄簿》《校園網(wǎng)絡安全事件記錄簿》等，實現(xiàn)校園網(wǎng)絡安全管理的規(guī)范化和科學化。

3.加強校園網(wǎng)絡安全教育，保障未成年人網(wǎng)絡安全

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心公布數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，在4.5億的中國網(wǎng)民中，青少年網(wǎng)民占46.3%，達2.12億人，其中未成年人超過9，858萬人。在未成年人網(wǎng)絡安全教育問題上，學校盡管承擔著主要的責任和義務。但以目前的中國互聯(lián)網(wǎng)生存狀態(tài)，家長也依然承擔著為未成年人創(chuàng)造安全互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的主要任務，并在孩子們學習網(wǎng)絡安全知識的過程中起著主導作用。因此，學校要保持與家庭、社會三方之間的密切聯(lián)系，要做好對未成年人安全上網(wǎng)的指引工作，提供有利于青少年身心健康的積極向上的互聯(lián)網(wǎng)信息，屏蔽有害信息，集合三方的引導力量，切實保障未成年人網(wǎng)絡安全。

4.完善校園網(wǎng)絡安全的組織建設，構建科學化安全管理體系

網(wǎng)絡技術的發(fā)展日新月異，完善的組織建設和科學的管理體系是我國校園網(wǎng)安全治理的可持續(xù)發(fā)展重要保障。可以成立“校園網(wǎng)絡安全管理委員會”等專門組織，完善網(wǎng)絡安全管理規(guī)章制度，建立專門的網(wǎng)絡安全管理隊伍，根據(jù)自身條件構建科學的校園網(wǎng)絡安全管理體系。新時期網(wǎng)絡安全的嚴峻形勢，要求校園建立網(wǎng)絡輿情的預警、干預、評估的科學化安全管理體系以及時對網(wǎng)絡安全動態(tài)及安全狀況做出評估和預測，并有科學應對預案，保證網(wǎng)絡安全防范體系的良性發(fā)展，確保它的有效性和先進性。

參考文獻：

篇6

關鍵詞：網(wǎng)絡治理；產(chǎn)權交易；碳排放

中圖分類號：D9 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2015）14-0182-03

氣候變化是當前各國所共同面臨的問題，如何有效控制碳的排放一直是各國學者熱衷于研究的一個領域，目前學術界的一個普遍觀點是，通過運用產(chǎn)權界定的辦法構建碳排放交易機制是解決碳排放過度所造成的氣候變暖的重要途徑，雖然在實踐過程中該理論對碳排放問題的解決起到了積極的推動作用，但其中仍有許多問題亟待解決，本文擬從公共治理的角度補充完善碳排放產(chǎn)權交易理論的缺陷，完成現(xiàn)有的通過產(chǎn)權交易途徑解決碳排放問題策略的優(yōu)化。

1 碳排放產(chǎn)權交易研究的現(xiàn)狀

通過對碳排放產(chǎn)權交易問題研究相關文獻的梳理，總結得出對這一問題研究的三個維度：

（1）以產(chǎn)權理論發(fā)展基礎為研究的維度：吳健、馬中以科斯為碳排放產(chǎn)權交易理論的發(fā)展起點，從交易費用與資源配置效率和組織形式的關系、產(chǎn)權制度建立如何解決碳排放外部性問題以及如何進行制度設計以兼顧制度變化特點與制度運行成本等三個方面分析了科斯定理對碳排放產(chǎn)權交易問題理論貢獻。楊繼通過對碳排放交易理論發(fā)展過程中有主要貢獻的經(jīng)濟學家庇古、科斯和歐玲所提出理論的梳理，從經(jīng)濟學角度分析了碳排放交易的特點、動機和原則并對我國建立碳排放交易市場的問題進行了探討。

（2）以產(chǎn)權交易機制的構建為研究的維度：孫法柏、李曉芬通過對國外典型的碳排放交易市場的研究提出了我國構建了減排的有效機制，及通過開設碳排放交易所、促進市場機制與政府作用相結合、建立節(jié)能配額制度和嚴懲排放超標企業(yè)等措施實現(xiàn)機制的構建目標。李凱杰、曲如曉通過對初始排放權分配機制的比較研究和初始排放權與碳排放交易市場運行效率之間關系的研究提出了免費分配、拍賣分配的最優(yōu)設計思路。趙雪、鐘定勝等運用基尼系數(shù)方法對碳排放權進行分配，并在實際運用中取得一定成果。

（3）產(chǎn)權交易的法律研究維度：王志華從我國碳排放交易市場構建的現(xiàn)實障礙與法律困境角度入手，分析了我國碳排放交易市場構建的法律對策問題。劉明明通過對碳排放產(chǎn)權交易與碳稅的比較分析提出了中國氣候變化立法的制度選擇思路。李靜云通過分析國際氣候談判中各主體間的關系及立場，探索建立氣候保護的國際法律新秩序的模式。

2 碳排放產(chǎn)權交易理論在解決碳排放問題上存在的問題

2.1 碳排放產(chǎn)權交易理論的基本思想

碳排放產(chǎn)權交易理論的基本思想：首先，根據(jù)環(huán)境控制目標及環(huán)保要求確定環(huán)境的容量，并進一步確定碳排放總量；其次，要構建碳排放交易的產(chǎn)權機制，其中包括了產(chǎn)權初始分配機制、產(chǎn)權交易機制、監(jiān)督管理機制等，完成碳排放市場的構建并實現(xiàn)與現(xiàn)行法律和制度的整合；最后，通過碳排放市場所形成的價格體系實現(xiàn)引導排污者的排污決策的效果。

2.2 碳排放市場的構建與運行過程中的缺陷

（1）碳排放總量估算的困難與測量方法存在的誤差。

目前學術界在根據(jù)環(huán)境控制目標及環(huán)保要求確定環(huán)境的容量時存在方法選擇上的分歧，由于碳排放是一個多組別、多層次、動態(tài)變化的復雜大系統(tǒng)，而在這一大系統(tǒng)中又存在若干碳排放的子系統(tǒng)，所以確定碳排放的總量是極復雜和困難的工作。排放源總體分兩大類：可明確測量的具有固定排放點的點源和無法精確測量的非點源，其中點源中又包含了若干子系統(tǒng)：燃料燃燒排放系統(tǒng)、工業(yè)生產(chǎn)排放系統(tǒng)、農業(yè)生產(chǎn)排放系統(tǒng)，交通運輸排放系統(tǒng)等等。非點源則包含人類生活過程中隨機出現(xiàn)的碳排放活動和自然界中的碳排放情況。碳排放總量的確定主要是依據(jù)具有固定排放點點源的碳排放測量情況，而對點源碳排放的每一種測量方法都有其優(yōu)勢和劣勢。調查法：雖然可以針對污染源作出詳細、準確、廣泛的調查與精確的估算，但是需要耗費大量的人力與材料成本，同時調查結果具有很強的實效性。實測法：是通過對采集排放氣體的流速、流量、濃度等參數(shù)的測量計算氣體排放總量的方法，這一方法使用專業(yè)的環(huán)境測量工具有較高的精確性，但是采樣過程中需要篩選有代表性的樣本，因為人力、物力的限制不可能實現(xiàn)對污染點的逐一采樣，所以會出現(xiàn)成本與測量精確度的矛盾，一般情況下只對重點污染監(jiān)控指標進行監(jiān)控。申報法：根據(jù)各排污單位的排污量的申報計算出排污總量，一方面要求對各排污申報單位的排污數(shù)據(jù)的可靠性和真實性進行檢驗，另一方面對沒有進行排污申報的單位是無法將其排污量計算到總量中去的，所以這一方法估算的排污總量與實際排污量差距較大。

（2）市場交易機制構建中的問題。

①產(chǎn)權分配機制構建中的困難。明確產(chǎn)權是構建市場交易機制的根本前提，因為只有明確了產(chǎn)權歸屬，才能讓希望使用資源的人向資源的所有者支付貨幣，消除資源使用混亂的現(xiàn)象。但在產(chǎn)權界定實踐過程中發(fā)現(xiàn)很難尋找到一個完美的分配方案。

基于歷史排放狀況的分配：指先由管理機構制定標準，然后依據(jù)標準將碳排放量免費分配給各個碳排放單位，該方法雖然能在成本相對較低的情況下完成碳排放的產(chǎn)權界定，但該方法可能導致對企業(yè)的過度補償問題出現(xiàn)，同時該方法對擬進入行業(yè)的潛在新企業(yè)存在制度的不公平，這些企業(yè)可能面臨因為沒有歷史排放記錄而不能獲得排放許可或排放許可價格過高的問題。

基于最新數(shù)據(jù)的分配：指根據(jù)現(xiàn)有的最新數(shù)據(jù)（產(chǎn)量數(shù)據(jù)、排放量數(shù)據(jù)、投入量數(shù)據(jù)等）對基礎許可排放進行定期更新，而不是僅僅限定一個固定排放基礎。該方法雖然可以激勵企業(yè)提高生產(chǎn)績效和生產(chǎn)力，同時有效的減少了免費歷史排放產(chǎn)生的碳泄露問題，但是這一方法形成政府的變相補貼，會出現(xiàn)錯誤的投資機制并引導資金流向高污染的行業(yè)和企業(yè)。

基于拍賣的分配：指碳排放權由相關政府機構進行統(tǒng)籌管理，并采取拍賣的方式使各組織機構通過競價獲得碳排放權以滿足生產(chǎn)、生活的需求。采用該方式不僅可以獲得碳排放權拍賣收益并用于減排工程投資、改善稅制、降低管制成本等方面，還能保證各企業(yè)在拍賣機制下公平的獲得排放權。但事實上，在完全競爭市場中基于拍賣的分配和基于歷史排放狀況的分配對收入的影響是沒有差異的。

②碳排放市場的運作困難。市場運作的關鍵在于產(chǎn)權的界定和價格機制的形成，首先在碳排放的產(chǎn)權界定是困難的，作為具有負生產(chǎn)效果的權利（碳排放權利）也是生產(chǎn)要素的一種，由于碳排放的形態(tài)、數(shù)量、存在區(qū)域具有動態(tài)變化的特征，所以要完全清晰的界定是很難做到的。其次雖然存在供求關系這一形成價格機制的基本關系，但供求矛盾的調合更加復雜，伴隨著碳排放市場制度建立與維護費用、交易費用與協(xié)調成本的存在使得碳排放成交價格往往高于完全競爭市場條件下的價格水平。

2.3 監(jiān)督與現(xiàn)行法律制度整合的困難

首先，碳排放權的法律屬性很難界定，碳排放權同時具備了生態(tài)屬性和經(jīng)濟屬性，及缺乏客體的界定工具又存在主體動態(tài)性特點，截止2014年個別省份雖有針對碳排放權的行政法規(guī)的設立，但目前尚無全國范圍內統(tǒng)一的碳排放法律制度和規(guī)則，現(xiàn)有的相關法律也并未完全解決碳排放權的法律屬性的界定問題，這直接影響到監(jiān)督主體行為的合法性。其次，現(xiàn)實情況的復雜性制約了法律規(guī)定的監(jiān)督范圍，出于管理成本和管理效率等多方面因素的考慮目前多數(shù)地方行政法規(guī)對納入碳排放管理的企業(yè)和組織進行了門檻設置，以廣東省為例，2014年3月1日頒布施行的《廣東省碳排放管理試行辦法》中明確規(guī)定控排企業(yè)和單位、新建（含擴建、改建）年排放二氧化碳1萬噸以上項目的企業(yè)（以下簡稱新建項目企業(yè)）納入配額管理，其他排放企業(yè)和單位經(jīng)省發(fā)展改革部門同意可以申請納入配額管理，這一規(guī)定使得碳排放交易市場的建立存在局限性，無法切實反應碳排放市場的供求關系。最后，監(jiān)督手段的單一化同樣也是一個很重要的現(xiàn)實問題，由于由于碳排放是一個多組別、多層次、動態(tài)變化的復雜大系統(tǒng)，所以要精準的監(jiān)督碳排放量是一件極其困難的事情各種監(jiān)督手段與方法都存在缺陷，從而導致監(jiān)督手段的法律化過程的困難。

3 網(wǎng)絡治理對于碳排放產(chǎn)權交易理論問題的啟示

3.1 改變以政府組織為中心的單一治理主體

通過構建由政府組織起主導作用其他社會力量廣泛參與的碳排放治理主體，加強非政府組織、私營部門、公民個人更多等參與到碳排放治理問題的解決中來，通過各個治理主體的協(xié)調與合作共同承擔碳排放問題這一公共事務治理的責任，這樣一來有利于政府組織協(xié)調各個社會力量運用群測群控的方法解決非點源碳排放測量面臨的困難，使得碳排放總量的核算更加精確。

3.2 在網(wǎng)絡治理框架下構建有效的治理工具及適用環(huán)境

改變運用政府權威發(fā)號施令、制定并實施政策這一傳統(tǒng)單向的管理工具，通過構建合作與協(xié)商機制把非政府組織、私營部門、普通公民納入政策制定和政策執(zhí)行中來，針對具體公共問題，通過對強制性、混合性、自愿性工具的綜合使用以達到控制目標。由于網(wǎng)絡治理更加依賴于工具的激勵、溝通、契約等特性，因此政府在主導網(wǎng)絡治理工具構建的同時還應注重網(wǎng)絡治理機制的建立。

網(wǎng)絡治理工具能有效運作的基礎是相互依賴的主體間互動而形成的一套有效的治理機制，首先是信任機制的構建，這是網(wǎng)絡治理工具發(fā)揮作用的關鍵因素，只有治理主體之間相互信任才能有效減少分歧和障礙，約束各主體行為從而促成網(wǎng)絡治理主體的有效合作。其次是構建有效的協(xié)商機制，由于網(wǎng)絡治理主體的多元化結構使得構建有效的協(xié)商機制以協(xié)調各主體之間的關系十分重要，這一機制是保障各主體實現(xiàn)良性互動解決公共問題的基礎。最后要構建學習機制，促使治理主體間的相互學習并形成統(tǒng)一的價值和知識體系，從而能正確的認識分歧并解決分歧，促進政策的有效執(zhí)行。

3.3 完善多層級的網(wǎng)絡治理結構

構建由國家、地方政府與社區(qū)治理三個層次的網(wǎng)絡治理結構，每一治理層次都包括政府、私營企業(yè)、公民組織、社會團體多個治理主體的參與公共事務的處理，通過構建的一系列對話、協(xié)商、談判、決策等集體選擇機制彌補監(jiān)督與現(xiàn)行法律融合的困難問題。

將碳排放治理對象私營企業(yè)納入到治理主體中來，一方面，有利于其增強私營企業(yè)在碳排放問題上的社會責任與道德的約束力，另一方面在制定具體治理措施時可以更詳盡客觀的了解治理方法的選擇對治理實際效果的影響，從而能夠做到及時優(yōu)化方案改善治理效果。通過國家、地方政府與社區(qū)治理三個層次的網(wǎng)絡治理結構的構建，能有效彌補行政監(jiān)督手段單一的缺陷，構建網(wǎng)絡監(jiān)督機制。

參考文獻

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[3]孫法柏，李曉芬.碳排放交易市場機制的比較與借鑒[J].河南科技大學學報（社會科學版），2010，（6）.

[4]李凱杰，曲如曉.碳排放交易體系初始排放權分配機制的研究進展[J].經(jīng)濟學動態(tài)，2012，（6）.

[5]趙雪，鐘定勝.基尼系數(shù)法在全球碳排放權分配中的應用研究[J].環(huán)境科學與技術，2015，（1）.

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[8]李靜云.走向氣候文明―后京都時代氣候保護國際法律新秩序的構建[J].中國環(huán)境科學，2010，（11）.

[9]郝千婷，黃明祥，包剛.碳排放核算方法概述與比較研究[J].中國環(huán)境管理，2011，（4）.

篇7

1中國網(wǎng)絡咨詢業(yè)的發(fā)展歷程

基于互聯(lián)網(wǎng)的咨詢服務在我國起步較晚。1997年6月成立的中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（ChinaInternetNetworkInformationCenter，CNNIC）是最早從事與之相關業(yè)務的單位。但在2000年，網(wǎng)絡咨詢服務被國內眾多精明的IT業(yè)界人士所看好。2000年4月，國內第一家以“網(wǎng)絡咨詢機構”命名的北京多維時空網(wǎng)絡顧問公司在中關村正式掛牌。

在短短的幾年里，我國網(wǎng)絡咨詢業(yè)經(jīng)歷了4個階段的歷程：第一階段是互聯(lián)網(wǎng)咨詢啟蒙，主要是一些業(yè)界分析家，以自己對我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的見解來啟蒙大眾，開拓市場，如CNNIC、互聯(lián)網(wǎng)研究與發(fā)展中心（ChinaInternetInstitute，CII）、互聯(lián)網(wǎng)實驗室（ChinaLabs）。第二階段是商業(yè)模式研究和設計，即咨詢公司結合客戶的資源優(yōu)勢，為之設計合理的商業(yè)模式，如時代財富（FortuneAge）。第三階段是網(wǎng)絡營銷，即幫助轉型中的企業(yè)做全新的營銷計劃和品牌推廣，如北京新華信咨詢公司。第四階段是國際水平的技術咨詢和實施，即把互聯(lián)網(wǎng)咨詢從戰(zhàn)略的制定轉移到戰(zhàn)術的實施，如賽迪資訊顧問有限公司（CCID）和漢普治理咨詢有限公司（Hanconsulting）。

2中國網(wǎng)絡咨詢業(yè)的發(fā)展前景

2.1網(wǎng)絡咨詢是信息產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展動力

網(wǎng)絡咨詢是信息產(chǎn)業(yè)繼軟、硬件之后的第三個發(fā)展重點，是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力。因為網(wǎng)絡咨詢將推動IT應用，幫助企業(yè)進行現(xiàn)代治理改造與變革，促進對先進軟件、信息系統(tǒng)的需求，從而刺激軟、硬件業(yè)的發(fā)展。據(jù)IDG統(tǒng)計，2000年全球IT服務消費支出增長了11％，達到了3950億美元。到2005年，有望在此基礎上繼續(xù)增加3050億美元，總額將達到7000億美元，其增長速度兩倍于硬件銷售市場。我國信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)過長期大幅度向IT硬件投資后，將轉向IT咨詢與服務。從2000年我國與亞大和北美IT業(yè)投資結構比較中看出，我國IT業(yè)投資中，服務投資僅為5.8％，遠遠落后于比例為87.9％的硬件投資，而亞太和北美IT業(yè)的服務投資比例卻為34.8％和37.9％。服務/硬件比的逐漸增加是全球IT業(yè)發(fā)展的一個規(guī)律，可見，網(wǎng)絡咨詢業(yè)必將成為我國未來信息產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展中最不可缺少的一個組成部分，并日益顯示出它在信息產(chǎn)業(yè)中的重要地位。

2.2網(wǎng)絡咨詢市場十分廣闊

網(wǎng)絡是一種潮流，一種方向。未來的經(jīng)濟增長模式，大多將會與此相關。據(jù)美國Forrester公司猜測，互聯(lián)網(wǎng)咨詢市場的規(guī)模（將從1999年的106億美元，增加到2003年的648億美元。據(jù)專家估計，我國這一產(chǎn)業(yè)的市場空間每年在4000萬美元至6000萬美元之間。據(jù)賽迪資訊公司調查，我國擁有15000家大中型企業(yè)和1000萬家小企業(yè)，預計到2003年將有50％～70％的企業(yè)實現(xiàn)信息化治理。IDG的中國IT市場報告也印證了這種判定：我國IT整體市場會以每年20％～25％的速度增長，而IT咨詢市場差不多會快一倍，每年將達45％～50％。各行各業(yè)的信息化建設和電子商務方案的改造與提升，需要規(guī)模更大更專業(yè)化的網(wǎng)絡咨詢服務?？梢?，網(wǎng)絡咨詢的發(fā)展在我國有著很大的市場空間。

3中國網(wǎng)絡咨詢業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)

3.1良好的發(fā)展機遇

目前我國網(wǎng)絡咨詢公司正面臨著不可多得的發(fā)展機遇，集中地表現(xiàn)在以下4個方面：

1）我國企業(yè)的信息化建設為網(wǎng)絡咨詢業(yè)提供了巨大的市場?！靶畔⒒瘞庸I(yè)化”已成為基本國策，作為全球化的重要對策以及刺激內需拉動經(jīng)濟的重要手段，未來5～10年我國將形成信息化的。有資料表明，在“十五”期間，國家投入信息化的費用高達4萬億元；我國互聯(lián)網(wǎng)研究和咨詢市場在2000年至2002年將步入高速成長階段，市場規(guī)模從1億元增至12億元。

2）我國加入WTO對網(wǎng)絡咨詢業(yè)來說更是一個千載難逢的良機。一方面，我國入世后，國內市場競爭環(huán)境更加劇烈，傳統(tǒng)企業(yè)陳舊的治理模式已不再適應，機制、技術、營銷、治理、規(guī)模實力都存在許多制約因素，企業(yè)迫切需要調整其發(fā)展策略、品牌策略和營銷策略，所以，網(wǎng)絡咨詢業(yè)對傳統(tǒng)企業(yè)入世具有不可替代的指導作用。另一方面，我國入世后，將開放包括咨詢業(yè)在內的服務業(yè)市場，答應外國公司通過特許經(jīng)營形式進行有償服務活動。外國咨詢企業(yè)的大舉進入對我國咨詢行業(yè)的發(fā)展、咨詢市場的培育將是一股強大的推動力，對咨詢業(yè)的投資將大大增加，治理體制將向國際化靠攏，咨詢業(yè)整體水平也將迅速提高。

3）國外咨詢公司在參與我國網(wǎng)絡咨詢市場競爭中也有劣勢。例如，對我國市場了解不深，信息渠道來源有限，與政府和企業(yè)有關的資源基礎不太牢固，以及昂貴的收費等。在這方面的典型例子有，盡管麥肯錫公司在1998年為實達公司提供的咨詢方案在理論上是正確的，卻未得到成功的實施。究其原因就是由于麥肯錫公司未對實施過程中可能發(fā)生的問題進行充分的研究和估計，忽略了我國企業(yè)變革的心理因素，沒有正確理解我國企業(yè)政治和權利的因素，得不到企業(yè)領導層的有效支持，并缺乏實施方案的靈活性。結果導致麥肯錫方案在實達的終結，直接后果是實達長達半年的經(jīng)營和效益的大滑坡，直接和間接損失超過1億元，還不包括高達300萬元的咨詢費用。

4）我國網(wǎng)絡咨詢機構具有得天獨的本土優(yōu)勢。比如對我國國情、歷史文化的理解更深透具體，能較大限度地發(fā)揮低成本低交易費用的優(yōu)勢，對細分市場信息有著更多的了解，便于聯(lián)系和保持更多的客戶關系與營銷渠道，能夠與客戶更有效地溝通，以及政府在制定鼓勵性政策、提供相關法律保障和一定資金投入方面對網(wǎng)絡咨詢業(yè)的強有力支持，等等。如我國首例電子政務——紅盾315（北京市工商局網(wǎng)站）的服務外包，全部是由一家國內網(wǎng)絡咨詢企業(yè)——北京紅盾315信息服務有限責任公司來承擔。它不僅承擔了北京市工商局電子政務項目的IT系統(tǒng)建設，還承擔一部分在傳統(tǒng)行政治理下政府與企業(yè)之間的信息傳遞與處理，將大量來自企業(yè)、個人和消費者的網(wǎng)上或電話信息，轉到工商及相關政府部門的桌面上。紅盾315于2000年4月正式運營以來，連續(xù)兩年被評為北京市最優(yōu)政府網(wǎng)站。經(jīng)微軟、畢馬威等軟件公司與網(wǎng)絡咨詢公司組成的電子政務考察團評價，認為紅盾315毫不遜色于國際先進的政府網(wǎng)站。

3.2嚴重的挑戰(zhàn)

首先，國際咨詢公司大舉進入我國網(wǎng)絡咨詢市場，給剛剛起步的國內網(wǎng)絡咨詢業(yè)形成不小的沖擊。這些公司具備先進的技術和方法，良好的服務理念，嚴格的治理制度，成功的咨詢案例，高素質的員工隊伍，成熟的市場經(jīng)驗，我國的入世給它們提供了更大的市場。如畢馬威中國（KPMGCHINA）已經(jīng)成立了一個提供電子商務綜合咨詢服務的部門，這個部門是專門幫助客戶把新科技和傳統(tǒng)經(jīng)濟相結合的中心，非凡是面對大陸的重要客戶，往往能夠調動全球的專門技術支持，提供包括戰(zhàn)略決策、組織構架、業(yè)務、財務及風險治理等方面咨詢服務。

其次，大型IT廠商進入我國網(wǎng)絡咨詢市場，使國內網(wǎng)絡咨詢市場競爭更加劇烈。HP、IBM、DELL、SAP、Oracle等IT廠商紛紛向網(wǎng)絡咨詢業(yè)挺進，并看好我國IT咨詢市場。如SAP在我國已經(jīng)有近300家客戶，銷售額以年均50％的速度增長。根據(jù)IDG報告，2000年SAP的ERP產(chǎn)品在我國的市場份額是30％。

4中國網(wǎng)絡咨詢業(yè)的發(fā)展對策

我國網(wǎng)絡咨詢業(yè)面對尚未得到開發(fā)的廣闊市場，面對整個互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的低迷和入世的壓力，要健康快速地發(fā)展，必須制定出正確的發(fā)展對策。

4.1加強合作，走內引外聯(lián)的發(fā)展道路

1）加強土洋結合。國外和本土咨詢業(yè)各有優(yōu)劣，優(yōu)勢互補的空間巨大。隨著世界經(jīng)濟一體化程度的加深，我國網(wǎng)絡咨詢業(yè)完全可以內引外聯(lián)，通過對國外及國內資源與優(yōu)勢的整合與重組，達到引進先進理念和規(guī)避風險的雙重目的，創(chuàng)造出網(wǎng)絡咨詢業(yè)的雙贏。如成立于1997年的漢普治理咨詢公司，是國內最具實力的網(wǎng)絡咨詢公司之一。它在供給鏈方面是Oracle的合作伙伴；與麥肯錫合作，參與了“中國電信本地網(wǎng)業(yè)務流程重組項目”。由于漢普咨詢建立了良好的供給鏈關系、互補協(xié)作關系，并創(chuàng)造性發(fā)展了客戶關系，使其在競爭中獲得了優(yōu)勢，2001年的銷售額達到2億元。

2）內聚國內咨詢力量。網(wǎng)絡咨詢市場的開發(fā)成本和對規(guī)模經(jīng)濟的追求，將推動咨詢公司通過整合和重組進行合并。如在2000年6月底，北京新華信公司與南洋林德投資顧問有限公司強強聯(lián)手，全面向新經(jīng)濟時代的現(xiàn)代咨詢企業(yè)轉型。在這次戰(zhàn)略調整中，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行治理咨詢或擔當投資顧問，成為新組建的新華信公司的一項重要業(yè)務。

3）與IT廠商合作。國內咨詢機構大部分業(yè)務側重于治理咨詢，能診斷出企業(yè)運營或治理上存在的問題，但未必能分析出企業(yè)網(wǎng)絡搭建中哪些服務器需要升級。所以，國內咨詢機構應該積極與大型的IT廠商如聯(lián)想、方正、同方、長城等合作，來完善和豐富網(wǎng)絡咨詢服務。如2002年3月21日，聯(lián)想以5500萬港元及聯(lián)想企業(yè)的IT咨詢業(yè)務，控股漢普治理咨詢公司51％的股份，以進入IT服務領域。而新漢普公司可以集成聯(lián)想的資金、品牌、技術、人力和市場等內外部資源，在網(wǎng)絡咨詢市場上與國外大型咨詢公司進行競爭，占有更多的市場份額。

4.2用特色服務來樹立品牌可信度

網(wǎng)絡咨詢公司應通過特色服務來樹立自己的品牌和可信度，使其服務內容更加專業(yè)化、個性化，從而滿足國內企業(yè)在經(jīng)濟全球化的大背景和網(wǎng)絡無國界的小背景下，其不同檔次的服務要求。如CII的基本工作主要圍繞基礎理論研究、商業(yè)報告和企業(yè)戰(zhàn)略咨詢三大方向展開；而張靜君的“時代財富”的最大優(yōu)勢在于有著“網(wǎng)站從無到有、從小到大的豐富操作經(jīng)驗”。另外，網(wǎng)絡咨詢公司還要著手研究如何使互聯(lián)網(wǎng)同各類傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結合，只有專注于傳統(tǒng)企業(yè)網(wǎng)絡化才能使互聯(lián)網(wǎng)咨詢業(yè)不隨網(wǎng)絡泡沫的消失而湮滅。如互聯(lián)網(wǎng)實驗室提出近期的業(yè)務重點是傳統(tǒng)企業(yè)E化與電子政務。

4.3以市場為導向優(yōu)化結構、整合資源

網(wǎng)絡咨詢公司只有實行了網(wǎng)絡化、扁平化治理，才能建立高效和對市場快速反應的流程化治理，從而使服務成本更加經(jīng)濟，不斷增強企業(yè)的競爭力。如漢普治理咨詢公司的結構就是一種資源整合的集中治理模式。它在全國有多個分支機構，但是統(tǒng)一治理，統(tǒng)一調配人員。一個項目往往集中了北京、上海、廣州等分公司的不同領域的咨詢專家。公司的員工只有崗位，沒有部門，沒有絕對固定的辦公室，但人人都配備了一臺筆記本電腦。公司是一個網(wǎng)絡，每個員工隨時隨地都能和公司聯(lián)系上，而公司也能隨時隨地了解到各人各項目各種工作的狀況。

4.4加速匯集高素質的網(wǎng)絡咨詢人才

我國互聯(lián)網(wǎng)要健康發(fā)展，必須要有強大的互聯(lián)網(wǎng)咨詢服務的支持；而我國互聯(lián)網(wǎng)咨詢業(yè)要發(fā)展，必須吸引一流的專業(yè)人才，從“游擊隊”向國際“正規(guī)軍”發(fā)展。網(wǎng)絡咨詢公司至少需要有IT、經(jīng)濟、金融、市場、治理5方面背景的專業(yè)團隊。以SAP公司的項目組織方法為例，網(wǎng)絡咨詢的整個團隊集合了具有行業(yè)知識、治理經(jīng)驗、技術革新和項目治理經(jīng)驗的各類顧問。國外領先的網(wǎng)絡咨詢企業(yè)為獲得和保持解決方案的領先，對人力培養(yǎng)不惜投入巨額資金，如埃森哲（Accenture）公司曾將其贏利的6％約30億美元用于培訓和招募新員工。但是，目前國內具有這樣知識結構和能力的人才非常缺乏，所以，咨詢公司必須抓緊匯集這些人才。

4.5采用靈活多樣的服務方式和方法

1）充分利用網(wǎng)絡通信和數(shù)據(jù)挖掘等新技術。充分利用網(wǎng)絡通信技術對于網(wǎng)絡時代的咨詢公司開展業(yè)務有著極為重要的影響。如網(wǎng)絡通信技術的普及，使咨詢公司可以大量召開遠程會議，聞聲看影，直至遙控遙測。不但節(jié)省了差旅費用，對于彈性工作制，在家辦公，咨詢團隊的遠程協(xié)作都具有決定性的意義。通過虛擬專網(wǎng)（VAP），咨詢公司的網(wǎng)絡可以延伸出去，讓所有經(jīng)過授權的員工可以通過因特網(wǎng)訪問公司的內部局域網(wǎng)，不但節(jié)省大量的長途通信費，而且安全問題可以得到有效的解決。又如數(shù)據(jù)挖掘和知識發(fā)現(xiàn)（DM&KD）技術，可以從大量的數(shù)據(jù)記錄中自動定向尋找并提取人們最關心的目標與相關因素之間的關聯(lián)度。IBM最近的一項新型的基于標準的數(shù)據(jù)挖掘技術——IBMDB2智能挖掘器積分服務（IBMDB2IntelligentMinerScoringService），可以幫助企業(yè)輕松地為自己的客戶和供給商開發(fā)出個性化的解決方案。

2）建立專家問答網(wǎng)站。目前流行的網(wǎng)絡搜索引擎主要靠訴求信息并不完全的檢索，而檢索出的海量結果往往并不能讓帶著問題的網(wǎng)民尋求到滿足答案，這時自然語言形式提問、專業(yè)性自動解答就成了網(wǎng)絡信息應用的一塊空白。例如，“網(wǎng)開”網(wǎng)站（）就是傳統(tǒng)情報服務中最有效的定題信息服務（SDI）模式在互聯(lián)網(wǎng)上的成功應用。網(wǎng)站內容都是經(jīng)過精心挑選服務于特定用戶的信息，用戶在“網(wǎng)開”上可以用自然的漢語形式提出從產(chǎn)品研發(fā)、市場猜測、專利技術到生活百科、工作資訊等各種真實問題。假如涉及有償解答的專業(yè)問題，用戶可以主動在網(wǎng)上出示愿意為答案所支付的價格。

3）形成在線與離線的整合服務模式。網(wǎng)絡咨詢公司應該是一個IT服務集成商，通過在線與離線服務，形成一種包括信息、商務、增值服務、E-CRM等的整合服務模式。如PaineWebber利用Vignette的V/5電子商務應用軟件和IBM的WebSphere應用服務器開發(fā)一個名為EDGE的在線金融服務系統(tǒng)，向全球的312000個家庭用戶提供個性化的在線金融咨詢服務。這項解決方案使PaineWebber的8600多名金融顧問根據(jù)每個客戶的需求提供一對一的專門服務。通過IBMWebSphere應用服務器和Vignette的技術與PaineWebber的專業(yè)經(jīng)驗的結合，不但可將線上和線下的資源融合在一起，提高了服務質量，而且可使PaineWebber公司建立起更穩(wěn)定的客戶關系，吸引更多的新用戶。

5結束語

回顧現(xiàn)代咨詢業(yè)的發(fā)展歷程，正是因為咨詢工作的公正性和獨立性，才從社會分工中分離出來形成了一個獨立的產(chǎn)業(yè)部門。在國外，一般的網(wǎng)絡咨詢都是由獨立于買、賣方之外的第三方來完成，也就是只提供咨詢范疇的工作，這樣就保證了咨詢方向買方推薦產(chǎn)品與方案的公正性。但是由于國內企業(yè)IT水平較低，即使獲得了咨詢，在實施過程中還會出現(xiàn)許多問題，它們需要一攬子服務。所以目前國內大多數(shù)的網(wǎng)絡咨詢業(yè)者還提供許多IT構建工作，因此許多IT產(chǎn)品提供商、集成商都參與到網(wǎng)絡咨詢市場，它們身兼咨詢顧問和產(chǎn)品提供商，很難真正做到客觀公正。但是，隨著我國入世，企業(yè)逐漸成熟，網(wǎng)絡咨詢的顧問角色和產(chǎn)品提供商角色的沖突加?。ㄓ绕潴w現(xiàn)在外包業(yè)務上），再加上行業(yè)自律和有關政策法規(guī)的約束及治理，咨詢服務的獨立性原則仍將得到保留，那些堅持獨立性的網(wǎng)絡咨詢企業(yè)也會贏得自己穩(wěn)定的市場。總之，在世界范圍內，網(wǎng)絡咨詢業(yè)是方興未艾的朝陽產(chǎn)業(yè)，國內的網(wǎng)絡咨詢需求還會有較大的增長。國內網(wǎng)絡咨詢企業(yè)的當務之急是夯實自己的資源基礎，完善自己的員工素質，提高自己的服務品質。

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[中圖分類號]D035-39 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）06 — 0021 — 04

網(wǎng)絡治理理論是由斯蒂芬·戈德史密斯（Stephen·Goldsmith）和威廉·埃格斯（William D ·Eggers）在他們的聯(lián)合著作《網(wǎng)絡治理：公共部門的新形態(tài)》一書中系統(tǒng)性提出。作為一種新的有效治理形式，網(wǎng)絡治理強調政府部門與其它部門之間的“平等合作”。這種基于“合作”基礎上的網(wǎng)絡工作，是指當某一個公共機構不能提供公共物品或者公共服務時、或者私營部門不能亦或不愿提供公眾所期望的公共服務時，由政府機構、非營利組織以及盈利性組織共同來提供公共服務。隨著公民對政府的要求越來越多，與之而來的社會問題也越來越多——Rittel和Webber（1973）把這些問題定義為“wicked problem”——這些問題僅僅靠市場是不能有效解決的?！皐icked problem”，要求不同領域的專家通過合作的方式建立一種合理可行的方法應對這些復雜的問題。個體或某個組織是沒有能力有效解決這些漠視組織紀律以及企業(yè)規(guī)則的問題的。這些愈來愈普遍的棘手問題，僅僅靠公共部門是不能有效解決的，因而公共部門與其它部門之間的合作性網(wǎng)絡組織應運而生。作為一種對新公共管理的反思和替代，新公共服務理論、整體性治理理論和網(wǎng)絡化治理理論被提出。①在這種模式下，政府角色發(fā)生了很大變化，從傳統(tǒng)的管理人民、控制社會向協(xié)調資源轉變，行政管理序列變得更為扁平，參與部門也更為廣泛。

一、合作與網(wǎng)絡治理

社會學家和人類學家研究社會網(wǎng)絡已有很長的一段歷史，但直到最近才開始對組織間網(wǎng)絡合作進行系統(tǒng)探討。在協(xié)調活動方面，在發(fā)展一種既非市場驅動也非等級結構的管理形式方面，以及在追求復雜的聯(lián)合行動等方面，為學者們提出了一系列挑戰(zhàn)。許多網(wǎng)絡彼此之間缺乏協(xié)調，高度沖突，且深陷在合約爭端的泥潭里?！?〕為了應對這些挑戰(zhàn)組織之間確立了合作，這種合作性網(wǎng)絡治理隨著其類型、環(huán)境和關系質量而呈現(xiàn)大幅度的變化。為了實現(xiàn)富有成效的跨組織的合作與協(xié)調，研究者還在繼續(xù)努力。

奧立弗（Oliver）提出的網(wǎng)絡形成的理性行動者模型表明，若干單個組織聯(lián)合形成戰(zhàn)略聯(lián)盟目的是克服不對稱問題?；セ葜髁x是合作網(wǎng)絡的基本價值觀，這樣的價值觀能確保在協(xié)調中獲得的利益流向每一個組織，同時共享資源，共同擔負管理成本。比如，公司加入行業(yè)協(xié)會，通過設置市場準入的障礙，共享跨組織的信息、技術和技巧，從而提高了它們在政府、工會或其他利益集團中的地位。通過組織間的合作，既為增加了單個組織成員的好處，也提升了他們的合法性以及人們對該成員的印象。同時，通過采用這種集體聯(lián)合行動的方法與政府談判，使得每個組織的影響能夠最大化，提高了效率，節(jié)省了費用。盡管出現(xiàn)了這些有利于網(wǎng)絡存在的原則和因素，但人們發(fā)現(xiàn)只有為數(shù)不多的組織間網(wǎng)絡取得了成功。從純粹的戰(zhàn)略角度看，公司加盟可以得到其他方法無法獲得的資源，由此，可以取得最大化利益。在這種模式中，沒有人推測過這種關系產(chǎn)生了多大的協(xié)同作用，即源自合作生產(chǎn)能力的收益，也沒有人估測過這樣的社會成本。制度主義者發(fā)現(xiàn)，對網(wǎng)絡的形成和發(fā)展進行純粹計算性是不充分的，因為它沒有考慮經(jīng)濟行為內嵌于社會關系現(xiàn)行結構的特性，也沒有考慮網(wǎng)絡形成的優(yōu)勢。

實證研究已經(jīng)確立了一系列有助于合作形成的條件。組織間通過一系列長期交易后，他們就能夠估測出對方的公正性和可信性。美國學者奧斯特洛姆（Ostrom）發(fā)現(xiàn)，成功的合作安排傾向于數(shù)量有限的組織。這樣，聲望、交易等信息能較為便利地在網(wǎng)絡內部分享。合作網(wǎng)絡的成功，要求組織對長期的網(wǎng)絡關系予以高度重視，把資源和注意力轉移到合作網(wǎng)絡形成方面，并放棄短期的個人利益，清楚地界定合作網(wǎng)絡的邊界與目標。運行良好的網(wǎng)絡發(fā)展了解決沖突的機制，以處理那些不可避免的矛盾?！?〕他還發(fā)現(xiàn)，成功的網(wǎng)絡發(fā)展了等遞進式的制裁制度，用來懲罰網(wǎng)絡維護中的不恰當行為。假設虛擬政府是一個用因特網(wǎng)作為技術和信息基礎的網(wǎng)絡政府，決策者如果沒有理解網(wǎng)絡的特征及其發(fā)展過程，他們就不能對虛擬政府的發(fā)展施加控制。對于網(wǎng)絡的發(fā)展和維持來說，最重要的是社會成本。

二、公共服務供給模式的網(wǎng)絡治理與合作條件分析

近年來，學者們對政府與非營利組織的關系做出了理論闡釋和模型構建。主要代表有：揚（Young）的增補、互補和抗衡解釋模型，納吉姆（Najam）的4C模型，科斯頓（Coston）的8種關系模型，布林克霍夫（Brinkerhoff）的解釋模型等等。比如，在納吉姆模型強調從動態(tài)關系的視角下理解政府與非營利組織的關系，是戰(zhàn)略制度利益（strategic institutional interests），而不是政府動機或其它的背景因素決定了政府與非營利組織之間的關系。納吉姆的4C模型如圖：

目標

相似 不相似

相

似

偏

好

的

策

略 不

相

似

圖一： 政府與非營利組織4C模型圖

模型中有四種組合，一是兩者用相似手段追求相似目標；二是兩者用相似手段追求不相似的目標；三是兩者用不相似的手段追求相似的目標；四是兩者用不同的手段追求不相似的目標。這樣就會產(chǎn)生如圖中所示的四種結果：合作（Coopration），沖突（Confrontation），互補（Complementarity）， 協(xié)作（ Co-opration）。納吉姆指出，政府與非營利組織關系應該重點從雙方互動的結果來看，而不僅僅是關注一方對另一方的態(tài)度。此外，納吉姆還指出，除了這四種關系，還有第五種情景就是雙方無接觸（nonengagement），也就是雙方?jīng)]有聯(lián)系。

在社會發(fā)展日益多元化的今天，片面依靠政府傳統(tǒng)的管理模式來解決復雜的現(xiàn)代社會事務的做法顯然已不合時宜，政府必須與企業(yè)、非營利性社會組織等合作。只有通過政府與市場、政府與社會、以及不同政府部門之間的合作渠道，才能提出解決復雜問題的新思路、新方法。正如沃爾特所言：“作為治理的公共管理，遇到的主要挑戰(zhàn)是處理網(wǎng)絡狀況即相互依存的環(huán)境，公共管理因而是種網(wǎng)絡管理?！薄?0〕采取合作性網(wǎng)絡治理模式來供給公共服務，以實現(xiàn)各參與主體的公共價值。當下，我國的公共服務供給模式的探索也是鑒于這些現(xiàn)實需要。

（一）把握網(wǎng)絡治理的改革方向

首先在政策上支持公民社會培育。公民社會是合作性網(wǎng)絡治理等創(chuàng)新治理形式的土壤，通過政府主導性的推動，形成有利于政府治理改革的新環(huán)境?，F(xiàn)階段在我國公民社會培育中離不開政府的支持與投入，喚醒全社會對公民社會的重視，形成對政府治理改革的共同認識。其次，形成有利于公共參與的各類政策環(huán)境。努力推動全社會的廣泛參與，構建政府與公民的良好互動關系，建立政府與

公眾伙伴關系，這是現(xiàn)代政府治理改革的重要內容，也是實現(xiàn)合作性網(wǎng)絡治理的必要條件。同時，這種公共參與機制，需要通過政府的制度化安排加以鞏固與推動，從而真正的形成網(wǎng)絡治理格局。再次，在政策上鼓勵非營利組織發(fā)展。在治理變革的過程中，通過一系列政策工具，積極鼓勵非營利組織健康發(fā)展，營造有利于非營利組織發(fā)展的政策環(huán)境，是今后改革的一個重要內容。這是因為在合作性網(wǎng)絡治理的構成要素中，非營利組織作為推動網(wǎng)絡機制運行的重要主體之一，一直被公認是最具生命力的要素。因此，非營利組織的充分與成熟發(fā)展，是現(xiàn)代政府治理的重要特征。

（二）實踐路徑的構建

由于我國的特殊國情，過去政府一直在公共服務的供給中居于主導地位。在合作性網(wǎng)絡治理模式中，一方面，政府不斷整合內部機構，積極推行大部制改革；另一方面，政府積極推進公共服務市場化改革，引進社會資本，推行政府與市場的合同制形式。在這樣的前提下，使我國公共服務供給模式逐步走向合作性網(wǎng)絡治理模式。合作性網(wǎng)絡治理，而要取得預期的合作效果信任是關鍵因素。洛克、霍布斯、托克維爾認為，信任是政府與社會秋序的主要原則基礎，是民主的前提條件；而滕尼斯、齊美爾、迪爾凱姆、韋伯等社會學家則視信任為社會組織之粘合劑、社會凝聚力的基礎及社會系統(tǒng)動力?！?0〕信任是網(wǎng)絡治理持續(xù)良性發(fā)展的前提，是公共組織體系中的粘合劑。沒有網(wǎng)絡治理主體之間的信任，就沒有網(wǎng)絡治理主體間的一致行動，治理目標也無法實現(xiàn)。而網(wǎng)絡治理行動主體間的信任是個人與個人之間、個人與組織之間、組織與組織之間建立起來的全方位的相應信任體系。在信任的前提下加強各行為主體之間的合作，提供更多的服務供公民選擇。同時，不斷激勵服務提供者，使之不斷提供更好的公共服務。當然，加強各主體間的磋商與合作，需要政府在其中發(fā)揮組織和領導作用。

（三）合作性網(wǎng)絡治理的風險防范

合作性網(wǎng)絡治理理論在公共服務供給中具有明顯的優(yōu)勢，但由于合作性網(wǎng)絡治理的核心是多元化的主體參與，服務一般是在多方協(xié)助下展開，因此在任務目標、價值取向上不可避免的存在差異，這也就使得網(wǎng)絡風險的防范尤為重要。首先，加強對政府的監(jiān)督。由于合作性網(wǎng)絡治理是依靠多元網(wǎng)絡主體提供公共服務，這樣，政府容易推卸責任，把過失推到網(wǎng)絡成員身上，從而延遲對群眾需求或者投訴的反應過程。因此，我們要通過黨、輿論、人大、群眾等對政府的監(jiān)督，防止政府由傳統(tǒng)的行政過度干預轉向新的不作為行徑。其次要控制網(wǎng)絡組織成員的行為。商議協(xié)調是網(wǎng)絡治理的重要手段，然而，作為自利的個體，網(wǎng)絡組織成員往往受各自利益驅動，其行為動力往往來自于個體的利益，而忽視系統(tǒng)之外的人的利益得失。因此，政府應加強控制和協(xié)調，減少各成員單位的行為偏差。再次要積極培育和發(fā)展社會力量。社會改革中必然出現(xiàn)的一些新的社會不公平，特別是維護弱勢群體的利益時，單靠政府的力量是難以完成的，需要依靠新模式來提供公共服務，促進社會公正。非政府組織具有低成本、高效率、靈活創(chuàng)新等優(yōu)勢，可以較好的彌補政府和市場的不足。最后要加強對網(wǎng)絡組織成員的監(jiān)督和審計。合作性網(wǎng)絡治理中盈利組織成員雖然作為參與主體之一也會提供某些公共服務，但其主要目標是追求利潤的最大化，而政府治理的目標是社會利益的最大化。協(xié)調這種潛在目標的差異需要政府加強對盈利組織的監(jiān)督和審計，特別是加強對在一定領域內具有相對壟斷地位的盈利組織的監(jiān)管。政府可以考慮聘請社會獨立中介機構加強對網(wǎng)絡組織成員的監(jiān)督和審計。

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〔5〕 劉志昌，杜鵑.轉型期構建社區(qū)公共服務模式探討〔J〕理論界，2005，（12）：139-140.

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〔7〕 李美興.解決我國城巾社區(qū)公共服務問題的對策研究〔J〕.管理觀察，2009，（05）：20.

〔8〕 姜德琪.關于構建城市社區(qū)公共服務供給平臺的思考〔J〕湖北社會科學，2009，（03）：51-54.

篇9

關鍵詞：霧霾天氣；大氣環(huán)境；監(jiān)測質量

近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展以及城市化進程的逐步加快，給生態(tài)環(huán)境造成了巨大的破壞，在環(huán)境污染中，空氣污染尤為突出，每到冬季，大半個中國的上空都被霧霾籠罩，甚至連一些經(jīng)濟并不發(fā)達的二三線城市也難以幸免。在此背景下，我們必須要通過有效的措施進行產(chǎn)業(yè)結構布局，在全社會倡導節(jié)能減排，建設生態(tài)文明。大氣環(huán)境監(jiān)測質量的不斷提高對改善當前我國空氣污染的形勢具有十分積極的意義，因此，相關單位必須要采取必要的措施，比如建立健全大氣環(huán)境監(jiān)測體系，全面提高大氣環(huán)境監(jiān)測的質量。

1.大氣環(huán)境監(jiān)測質量工作的重要性

當前，大氣環(huán)境污染問題已經(jīng)成為了制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題，如果這一問題得不到及時有效的解決會嚴重威脅廣大人民群眾的生命健康和我國經(jīng)濟社會的良性發(fā)展。高質量的大氣環(huán)境監(jiān)測能夠準確掌握大氣環(huán)境的優(yōu)良程度，形成完整的、準確的監(jiān)測信息，從而為國家大氣環(huán)境治理計劃提供科學的依據(jù)，使治理工作更具針對性和有效性。近年來，我國霧霾天氣逐步增多，每到冬季，無論是經(jīng)濟發(fā)達的東南沿海城市，還是經(jīng)濟欠發(fā)達的西部城市，都飽受霧霾的困擾，在此背景下，通過提高大氣環(huán)境監(jiān)測的質量來獲取更為準確的數(shù)據(jù)信息，從而尋找更為科學的空氣環(huán)境治理措施便成為了解決我國空氣污染問題的有效途徑。

2.大氣環(huán)境監(jiān)測的主要問題

當前，大氣環(huán)境監(jiān)測面臨的主要問題如下：

2.1大氣環(huán)境監(jiān)測意識不強。大氣污染問題是全球性的問題，應該引起全人類的重視，但是，當前世界范圍內并沒有形成大氣環(huán)境監(jiān)測的聯(lián)動機制，有些國家對大氣環(huán)境監(jiān)測較為漠視，并沒有充分認識到其重要性。還有些國家和地區(qū)為了發(fā)展經(jīng)濟，置共同保護大氣環(huán)境的相關條約和協(xié)議于不顧，仍然存在嚴重污染大氣的行為。

2.2大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡不健全。健全的大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡能夠確保環(huán)境監(jiān)測質量的大幅度提升，但是，囿于各種因素的影響，當前我國尚未建立起健全的大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，與之相關的機械設備、技術資料等因素還比較匱乏，難以保證大氣環(huán)境監(jiān)測工作質量的有效提高。

2.3大氣環(huán)境監(jiān)測采樣工作沒有引起足夠的重視。在大氣環(huán)境監(jiān)測中，采樣工作對監(jiān)測質量具有十分重要的影響，但是，當前相關部門并沒有引起對采樣工作的重視，采樣的結果往往難以達到監(jiān)測的要求，對大氣環(huán)境監(jiān)測的質量造成了不良影響。

3.霧霾天氣背景下提高大氣環(huán)境監(jiān)測質量的對策

霧霾天氣的逐步增多讓越來越多的人認識到了環(huán)境保護的重要性，在此背景下，提高大氣環(huán)境監(jiān)測質量需要從以下幾個方面進行努力：

3.1建立健全大氣環(huán)境監(jiān)測質量保障體系。完善的大氣環(huán)境監(jiān)測質量保障體系可以為大氣環(huán)境監(jiān)測質量的提高提供保障，然而，當前我國的環(huán)境監(jiān)測質量保障體系并不完善，在監(jiān)測過程中也沒有明確質量標準，致使許多監(jiān)測人員認識不到監(jiān)測質量的重要性，最終導致大氣環(huán)境監(jiān)測的質量難以達到滿意的效果。因此，在未來的工作中，我國應逐步建立健全大氣環(huán)境監(jiān)測質量保障體系，該體系應當明確環(huán)境樣品的采集、測量數(shù)據(jù)分析及數(shù)據(jù)綜合評價等工作的質量標準，對監(jiān)測過程中的各項行為進行規(guī)范，切實提高大氣環(huán)境監(jiān)測質量。

3.2做好現(xiàn)場采樣質量管理。采樣工作對大氣環(huán)境監(jiān)測質量具有直接的影響，采樣不當或不足會使監(jiān)測質量降低，從而對后期的環(huán)境治理工作造成了不利影響，因此，要想提高大氣環(huán)境的監(jiān)測質量，首先要做的便是做好現(xiàn)場采樣質量管理，為環(huán)境監(jiān)測工作的順利進行打好基礎。此外，樣品的真實性及代表性也是影響大氣環(huán)境質量評估的重要因素，在采集樣品時必須要高度重視環(huán)境監(jiān)測工作的時間性和空間性。

3.3成立基于計算機的大氣環(huán)境質量監(jiān)測系統(tǒng)。隨著科學技術的不斷發(fā)展，計算機網(wǎng)絡技術已經(jīng)被廣泛運用于各個行業(yè)，環(huán)境領域自然也不例外。近年來，依托于互聯(lián)網(wǎng)技術，我國已經(jīng)建立起了大氣環(huán)境質量監(jiān)測系統(tǒng)，其優(yōu)勢在于儀器的功能和結構可由用戶自定義，實施網(wǎng)絡遠程監(jiān)測等等。該系統(tǒng)的應用對提高大氣環(huán)境監(jiān)測質量具有十分積極的意義。

3.4擴大大氣環(huán)境質量評價范圍。大氣環(huán)境質量評價不應局限于對低層大氣環(huán)境的質量進行評估研究，而是應該逐步擴展到高層，在進行環(huán)境質量評價工作時最好是選擇那些人口眾多、污染嚴重的城市。所謂大氣環(huán)境質量評價是指按照一定的原則和評價標準，根據(jù)不同的目的和要求對大氣環(huán)境的質量進行準確的評價。

3.5實現(xiàn)監(jiān)測的信息化。在信息化時代，信息系統(tǒng)已經(jīng)被廣泛運用于各行各業(yè)，對助推行業(yè)發(fā)展起到了十分重要的作用，在對大氣環(huán)境監(jiān)測進行質量控制時引進先進的信息化技術可以提高數(shù)據(jù)處理的準確度，從而實現(xiàn)提高大氣環(huán)境監(jiān)測質量的目的。

3.6加強與其它國家的交流與合作。大氣污染防治是世界性的問題，特別是在大氣環(huán)境監(jiān)測方面，發(fā)達國家有著更為先進的技術和完善的監(jiān)測體系，我們必須要加強與其它國家的交流與合作，積極引進先進的監(jiān)測技術和監(jiān)測設備，吸取其它國家在大氣環(huán)境監(jiān)測工作中的經(jīng)驗教訓，才能確保我們少走彎路，從而有效提高大氣環(huán)境監(jiān)測的質量。

4.結語

綜上所述，霧霾天氣的增多不但給我國社會經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大的損失，還嚴重威脅著人民群眾的生命安全，因此，相關部門必須要不斷提高大氣環(huán)境監(jiān)測質量，并以此為依據(jù)尋找大氣污染的解決辦法，從而實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。

參考文獻：

[1]易立明.霧霾天氣背景下提高大氣環(huán)境監(jiān)測質量的對策[J].低碳世界,2017,(08):1-2.

篇10

維護社會大局穩(wěn)定責任重于泰山

論少年法的基本原理

試論男童的抗制與救濟

貴州未成年人刑事案件社會調查制度實證研究

未成年人審前羈押制度比較與借鑒

在幫教中司法——以海淀法院少年審判為樣本

在押未成年犯法制教育的問題及對策

從合適成年人參與看未成年人權利保護的完善

侵財類犯罪的新生代農民工狀況調查

未成年人附條件不監(jiān)督制約機制探討

犯罪生態(tài)區(qū)位聚合模式研究

未成年人犯罪變化軌跡的縱向分布描述

論未成年人受教育權的平等保障

青少年網(wǎng)絡暴力現(xiàn)象與預防研究

法制教育:青少年全面發(fā)展的根本保障

我國未成年人犯罪量刑問題探析

權威主義人格分析與預防青少年犯罪

關于刑事訴訟法修改有關情況的介紹

城市未成年人犯罪的階層差異

預防青少年犯罪的三個層次論

影視媒介對未成年人犯罪行為的影響

關于《預防未成年人犯罪法》實施情況的調研報告

在押未成年犯法制教育的問題及對策

全社會共同努力推進公正司法提升司法公信

未成年人涉酒吧犯罪的動向與對策

我國未成年犯教育改造工作的實踐與思考

我國未成年人民事訴訟特別程序研究

中國兒童福利制度重構與福利治理之可能

試論男童的抗制與救濟’

初犯與重犯犯罪特征比較研究

實體法視野下未成年人犯罪從寬處遇研究

農村留守兒童福利保障支持體系研究

試論未成年人網(wǎng)絡保護立法需處理好的四對關系

未成年人犯罪問題研究——印證風險評估測量模式

未成年人犯罪記錄封存的制度分析與配套設計

論未成年人刑事案件附條件不制度

我國未成年人社區(qū)矯正制度之構建初探

新生代農民工精神文化生活的現(xiàn)狀與需求

司法社工參與未成年刑釋人員再犯罪預防的新探索

青少年網(wǎng)絡結幫犯罪的預防研究

犯罪學相關期刊及犯罪學論文介評

刑事訴訟法修改之后的未成年人權利保護問題探討

預防未成年人犯罪與同伴教育

社會管理創(chuàng)新視野下的少年司法規(guī)律探尋

社區(qū)服務令:未成年罪犯社區(qū)矯正的首選

我國部分地區(qū)試點設立少年法院之提倡——以上海地區(qū)為例

論兒童保護觀在社會主義核心價值觀中的體現(xiàn)與強化