導語：如何才能寫好一篇預算管理及會計核算，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、預算管理的作用

企業(yè)預算管理的作用主要體現(xiàn)在：一是戰(zhàn)略實現(xiàn)；二是資源分配；三是風險控制；四是成績考核；五是成本節(jié)約；六是收入提升等方面。

（一）預算和戰(zhàn)略兩者之間的職能

企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展的戰(zhàn)略以及企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營相關的計劃，對預算期內(nèi)的經(jīng)濟政策、市場相關環(huán)境等方面的因素進行充分的考慮，并積極采用一定的程序和編制的方法，對編制的年度進行比較全面的預算。年度預算主要是將企業(yè)的戰(zhàn)略目標進行有效的分解和量化。在一般情況下，如果預算分項越細，就說明數(shù)據(jù)越準確，信息具有較高的可比性，在一定程度上利于預算監(jiān)控的執(zhí)行，促進戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

（二）預算和資源相關的配置

企業(yè)通過預算，企業(yè)相關資源的優(yōu)化配置就可以用數(shù)字進行固定下來，充分體現(xiàn)出預算剛性的管理模式，同時也有利于對下一年度企業(yè)資源配置的衡量以及調度。

（三）預算和風險管理的控制

預算管理可以對企業(yè)中的各個部門以及企業(yè)工作人員，在進行預算編制、考評與激勵的過程中，對責、權、利這三者之間的關系進行比較全面的規(guī)劃，促進企業(yè)管理機制的具體化和清晰化。

（四）預算與考核機制

通過對企業(yè)進行層層的分解和落實，不僅要對各個預算執(zhí)行部門實行有效的審核，還要對項目預算的結果進行有效的審核，并制定相應的獎罰措施，進一步提高企業(yè)的管理水平，不斷的完善企業(yè)業(yè)績評級系統(tǒng)。

（五）預算和收入

通過全面預算，不僅可以加強對費用支出的控制，還能有效的降低公司的運營成本，也是進行預算的主要動力之一，預算體系主要包括：一是收入；二是挖掘潛在的資源等，實現(xiàn)企業(yè)收入的最大化。

二、預算管理存在的問題

（一）對預算管理認識不夠

全面的預算管理主要目的就是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，預算目標是由戰(zhàn)略目標進行決定的。戰(zhàn)略預算相對來說是一種比較粗的預算方式，主要是一種指導性和方向性的概念。在預算執(zhí)行的過程中，是需要戰(zhàn)略預算對其進行詳細的量化，才能促進目標的實現(xiàn)，否則就會導致各個管理階層以及管理相關的部門只盯著戰(zhàn)略的預算，對預算基礎工作完全忽視，沒有真正的了解到戰(zhàn)略預算主要來源于最本質的財務預算。

（二）缺乏合理性以及科學性

預算管理的執(zhí)行依據(jù)是數(shù)據(jù)，但是在進行預算編制的過程中，采用的幾乎都是一些比較原始的數(shù)據(jù)，它們大多數(shù)是來源于各個職能部門，但是企業(yè)的職能部門大多數(shù)都不是財務人員，不僅沒有會計核算的概念，還沒有會計預算的概念，所提供的一些數(shù)據(jù)也是資金收支事項方面的估計數(shù)，一定程度上使財務預算的口徑存在差距。

（三）預算管理難以實現(xiàn)剛性執(zhí)行力度

預算編制的方法相對來說是比較簡單的，沒有及時的反映市場狀況變化對預算管理在執(zhí)行過程中的影響，預算執(zhí)行不能實行剛性管理，在一定程度上增加了預算外的成本費用，嚴重的還會導致預算脫離實際，無法正常的運行。

三、會計核算在預算中的作用以及存在的問題

（一）會計核算作用

預算管理的主要目的是優(yōu)化資源的配置，實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標，對企業(yè)經(jīng)營的活動進行有效的控制。會計核算一定要按照國家統(tǒng)一的制度和準則要求，并結合企業(yè)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務進行會計核算，并對財務報告進行合理的編制。會計核算的最終成果要經(jīng)過相關的審核后，才能對外進行公布，同時也具有相應的法律效力。

（二）存在的問題

預算管理和會計核算這兩者之間主要的目的都是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的目標。但是兩者之間屬于不同的體系，就會導致在應用上、會計核算和預算編制的口徑上、兩者展現(xiàn)的形式上都是不同的，就會使企業(yè)中的各個環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，無法應對，主要表現(xiàn)在以下環(huán)節(jié)：一是預算編制數(shù)據(jù)；二是預算執(zhí)行反饋數(shù)據(jù)；三是會計核算實際核算的數(shù)據(jù)；四是業(yè)績相關的考核數(shù)據(jù)等。主要原因是：預算管理比較靈活，會計核算要依照相關的制度。對于模式比較大的國有企業(yè)，會計核算不僅要按照會計準則，還要符合集團統(tǒng)一核算體系的相關要求；一個會計的科目，要應對較多的預算項目以及考核管理的部門。

四、設想的方案

（一）要完全的獨立，自成體系

要把預算編制和會計核算的結果分別進行單獨的列示，主要是預算編制與會計核算這兩者的體系沒有可聯(lián)系的接口，通常是需要比較大的手工調整。如果在考核的過程中，采用的數(shù)據(jù)就是預算編制表的形式，首先要將會計核算的結果導出，并經(jīng)過人工的整理，按照預算編制的表格進行填寫。在考核的過程中，采用的數(shù)據(jù)是以會計核算結果為依據(jù)的話，首先要把預算編制表按照會計科目的形式，并用手工對其進行拆分，整理后進行填寫。其主要的優(yōu)點就是對各自信息化系統(tǒng)的運行在一定程度上沒有改變，不存在對系統(tǒng)進行關聯(lián)改造的現(xiàn)象。

（二）進行有效的結合

利用信息化手段在預算管理系統(tǒng)上進行建立，并對預算的科目進行及時的整理，在預算科目和會計科目這兩者之間建立一定的聯(lián)系也就是對標，通過端口將其連接到會計核算的系統(tǒng)當中，并在會計核算系統(tǒng)中的合同支付子系統(tǒng)中添加預算科目，并將預算科目設置成為必選項。在一定的程度上保證每筆支付單中都帶有預算科目，而會計的核算是根據(jù)實際業(yè)務進行賬務處理的。其優(yōu)點是：1.以預算科目相關的數(shù)據(jù)為主要的考核數(shù)據(jù)，會計科目的核算相對來說是比較獨立的，不僅可以保證會計的合規(guī)性，還能滿足預算管理的要求；2.減少了手工數(shù)據(jù)調整的工作量。

（三）會計核算為依據(jù)

預算考核是以會計核算結果最為主要的評價依據(jù)，對預算管理體系的預算編制表進行修編，在原則的基礎上，一個預算實行可以應對較多的會計科目，一個考核部門門也可以應對較多的預算科目，但是一個預算事項只能對應一個考核部門，不能出現(xiàn)多對多的現(xiàn)象。所以在進行預算編制之前，不僅要把預算考核部門進行重新的梳理，還要把預算事項進行重新的梳理。實現(xiàn)預算考核數(shù)據(jù)、預算數(shù)據(jù)以及會計核算數(shù)據(jù)三者合一。

（四）預算為主導

會計科目的設置以及核算，它們是圍繞預算事項進行的，雖然在一定程度上對預算的執(zhí)行進行強化，但很容易的將會計陷入違背原則的風險，一是權責發(fā)生制原則；二是重要性原則；三是合規(guī)性原則等，為了預算而進行核算，造成相應的財務風險。

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一、企業(yè)預算管理與會計核算的特點及關系

1.企業(yè)預算管理的特點

在戰(zhàn)略目標指導下，企業(yè)預算管理常包含編制、執(zhí)行、考核三個階段，貫穿項目始終，其具有屬于自身的顯著特性：

（1）及時性與準確性，每一次重大企業(yè)活動決策前都應進行預算管理，在一定時間內(nèi)對所需投入的各種人力、財力、物力資源加以核算，得出成本，若在此過程中發(fā)生較大偏差，則會給企業(yè)帶來不可估量的損失，故預算管理中從數(shù)據(jù)收集到核算不僅要及時有效，還應具備高度的準確性。

（2）信息可比性，企業(yè)預算管理體系在內(nèi)部應具有易理解性和可比性，有利于核算的規(guī)范化進行，也有利于企業(yè)內(nèi)部溝通協(xié)作。

2.企業(yè)會計核算的特點

會計核算是企業(yè)財務管理的重要組成部分，肩負核算與監(jiān)督的功能，其特點如下：

（1）信息真實性，會計核算通過對企業(yè)各種經(jīng)營活動進行連續(xù)地記錄與分析得出一系列經(jīng)濟指標，是許多管理工作的基石，占據(jù)舉足輕重的地位，為此，核算過程中所利用的各項數(shù)據(jù)信息文件等，都必須是絕對真實的，以反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實效。

（2）信息的相關性與層次性，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動甚多，產(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù)資料，在會計核算中需要對此加以甄別，對重要信息進行嚴格處理，對次要信息進行簡化處理，以提高核算效率。

3.預算管理與會計核算的關系

（1）預算管理的有效實行是會計核算的重要前提，只有預算管理得以切實有效地貫徹落實，企業(yè)的各項數(shù)據(jù)資料處于一個相對穩(wěn)定的范圍內(nèi)，會計核算的真實性才能得到全面保證，否則，會計核算容易失去參照性而變得不甚準確。

（2）企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動都需要會計核算的參與，會計核算提供的數(shù)據(jù)可作為預算管理的資料來源，核算結果越準確，制定的預算計劃越科學合理。正因為此，會計核算是否公正也直接影響到預算管理的公正性，會計核算流程需要嚴格遵守新會計準則及相關法律法規(guī)，保證管理的公允性。

二、企業(yè)預算管理與會計核算的運用策略

1.預算管理與會計核算相互獨立

預算管理與會計核算隸屬于不同的管理體系，可將各自所得結果分別呈現(xiàn)，在這種模式下，兩者之間并未形成聯(lián)系接口，當需要運用對方數(shù)據(jù)時，需要輔以額外的人工調整。例如預算考核時若采用預算編制表數(shù)據(jù)，則需要將會計核算結果導出后依據(jù)預算編制表形式加以整合。該模式?jīng)]有改變原來體系的運行狀況，前期工作量較小，但在后期數(shù)據(jù)整合過程中容易造成重復勞動現(xiàn)象，且并不能保證預算管理所需數(shù)據(jù)與會計核算數(shù)據(jù)的全部對應，從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展角度來看，應予以改善。

2.以會計核算為主導

以會計核算結果作為預算管理的評價依據(jù)，實現(xiàn)接口功能，預算編制表依照會計核算結果進行適當修編，在這種情形下，某一個預算項目可對應多個會計科目，而一個考核部門亦可以對應多個會計科目，但預算項目與考核部門之間呈現(xiàn)一一對應關系，為此需要將考核部門與預算項目進行合理編制。該模式解決了預算數(shù)據(jù)與會計科目的多口徑對應問題，在一定程度上減少了工作量，有利于企業(yè)全成本掌控的細化，但來自于各個職能部門的預算編制數(shù)據(jù)可能會影響到會計核算的合理性，而對每個核算科目入賬處理原則與性質的重申也具有一定難度。

3.以預算管理為主導

預算管理自身具有靈活性，會計核算則需要依照相應的法律法規(guī)，按部就班地執(zhí)行，以預算管理為主導，需要會計核算科目圍繞預算管理進行部分重置，與此同時，會計核算多采用權責發(fā)生制，預算管理多采用收付實現(xiàn)制，以預算管理為主導容易影響會計核算的真實性，進而導致財務風險。

4.預算管理與會計核算相互結合

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關鍵詞:會計預算管理；現(xiàn)狀問題；強化策略

會計管理預算對于保證市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。會計預算管理應該以實際經(jīng)濟情況為基礎，通過制定具有約束力和指引力的方案推動經(jīng)濟發(fā)展，加快我國經(jīng)濟建設的進程。強化財務會計預算管理工作對于提高財務的辦事效率，對財務的管理機構進行優(yōu)化，提高會計從業(yè)人員的積極性和專業(yè)素質。

一、財務會計與預算管理

1.財務會計概述財務會計擔負著監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部資金運轉情況的責任，在財務預算的基礎上進行核算，保證企業(yè)與相關人員的利益。同時將企業(yè)財務基本情況形成具體財務報告，將財務相關信息及時傳遞給相關人員?，F(xiàn)代企業(yè)財務會計工作面向資產(chǎn)、負債及所有者收益，通過財務分析促進預算執(zhí)行，借助各種手段避免發(fā)生財務風險。2.預算管理概述現(xiàn)代預算管理工作有著鮮明的計劃性與科學性，充分考慮可能發(fā)生的情況，制定完善的組織交流活動體制，在全面考慮的基礎上實現(xiàn)價值聯(lián)系，形成完善的溝通手段，通過預算管理有效分配企業(yè)資源，激發(fā)員工工作積極性，進一步提高資金使用效率。作為一種財務控制手段，預算可以量化管理標準，通過財務手段監(jiān)控日常業(yè)務工作，實現(xiàn)事前控制的目的。3.兩者關系協(xié)調現(xiàn)代企業(yè)管理中要求協(xié)調財務會計與預算工作，只有協(xié)調兩者關系，才能形成良好的財務運行體系，實現(xiàn)企業(yè)高速運轉。市場經(jīng)濟環(huán)境下，財務會計與預算之間的關系更為緊密，只有發(fā)揮財務會計管理監(jiān)督與協(xié)調預算的作用，實現(xiàn)企業(yè)各項工作有條不紊的進行，提高預算階段收治核算的準確性，實現(xiàn)資源分配與合理支出，實現(xiàn)全面科學核算的目的。

二、全面預算管理的分析

全面預算管理，要明確相關概念及特點，為后期論述做好鋪墊。1.內(nèi)涵全面預算管理指的是，基于具體財務業(yè)務，依據(jù)國家法律法規(guī)及政策，對財務管理工作進行細化，設置相應的工作流程與業(yè)務規(guī)范覆蓋每一筆經(jīng)濟業(yè)務與各個財務崗位，提高企業(yè)效益與財務處理效率。2.特點（1）基于科學管理制度企業(yè)財務精細化管理依據(jù)自身實際情況，合理運用管理學基本原理，構建一套完善的、合理的監(jiān)督管理規(guī)范與機制。通過細化財務崗位職責及完善內(nèi)部管理制度體制，實現(xiàn)提高財務管理質量。（2）拓寬財務管理領域企業(yè)全面預算管理通過不斷分解、細化及整合財務內(nèi)容，促進財務工作質量與水平的提升。通過持續(xù)性擴大財務管理領域，形成以財務預算為基礎的財務管理流程體系。（3）提高企業(yè)經(jīng)濟效益企業(yè)全面預算管理通過持續(xù)分解與擴大財務工作的深度，進一步挖掘企業(yè)內(nèi)在價值，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)成本降低，達成提高自身經(jīng)濟效益與社會效益的目的，提高核心競爭力。

三、做好企業(yè)財務會計預算管理的措施

1.強化培訓及健全制度（1）強化財務人員培訓企業(yè)財務管理工作要求相對較高，對財務人員也有新的要求，這就需要加強培訓工作，提高財務人員綜合素質。首先，財務人員詳細學習等內(nèi)容，參與項目全過程。完善企業(yè)的成本控制理念，提高企業(yè)效益。此外企業(yè)財務管理涉及眾多內(nèi)容，具有較強的專業(yè)性、復雜性及廣泛性，這就要求企業(yè)財務人員除了掌握基本的財務制度，如基本會計制度、基本財務管理制度，同時還要掌握與企業(yè)相關的法律法規(guī)，如招投標法、合同法等，夯實會計核算與財務管理的基礎。與此同時，財務人員還需要學習其他知識，實現(xiàn)提高財務人員綜合素質的目的。（2）建立健全相關制度企業(yè)財務管理中存在一些問題，這些問題產(chǎn)生的根本原因在于沒有健全的規(guī)章制度?；诖耍髽I(yè)應該充分考慮自身實際情況，依循國家的具體法律與法規(guī)，結合企業(yè)發(fā)展趨勢與問題，構建符合企業(yè)自身發(fā)展的規(guī)章制度，確保企業(yè)項目實施中可以根據(jù)規(guī)章制度進行，全面掌握資金使用情況。與此同時，還要加大資金監(jiān)管力度，全面落實與發(fā)揮規(guī)章制度的作用，切實起到監(jiān)督財務管理的作用，確保整個項目順利進行。2.構建長效風險評估機制（1）風險本身來自內(nèi)控控制目標的過程，企業(yè)提前制定內(nèi)控目標，接著辨認與分析風險，通過一些措施或方法理清風險程度，明確應對下自身可以承受的最大損失。（2）企業(yè)風險根據(jù)層級劃分為兩方面的：企業(yè)層面與業(yè)務層面，因此從這兩個層面出發(fā)構建風險評估機制。分析風險時，企業(yè)依據(jù)風險發(fā)生概率及影響對其排序，分為一般風險、重要風險、重大風險三類，對重要、重大的風險制定防范措施，將風險降低到自身可以接受的范圍內(nèi)或是直接規(guī)避。（3）完成風險評估工作后，及時、主動做好風險評估報告，第一時間內(nèi)將報告遞交給主要領導，給領導作出重大決策時提供參考，有目的的規(guī)避風險，通過動態(tài)完善內(nèi)部控制建設的完善。3.搞好企業(yè)內(nèi)部環(huán)境建設（1）提高領導的重視度提高企業(yè)主要負責人與管理者對內(nèi)部控制的重視，也唯有如此，才能制定出符合企業(yè)實際情況的內(nèi)控制度，并將其落實下去。通過強化主要領導與財務分管領導的培訓，促進其內(nèi)控意識增強。財政部門聯(lián)合相關部門，定期、定時開展培訓工作，明白內(nèi)部控制的重要性。此外，相關領導不定期抽查內(nèi)部控制執(zhí)行情況，制定合適的獎懲制度。（2）加強關鍵崗位培訓為了保證企業(yè)內(nèi)部順利實施內(nèi)部控制，需要企業(yè)強化工作人員培訓，讓其了解與掌握內(nèi)部控制的變化，更好的完成內(nèi)部控制的工作。重點對素質偏低、工作能力偏弱，影響內(nèi)控順利開展的人員進行培訓活動，告知所有人員如何操作與執(zhí)行，如定期組織培訓活動、邀請專業(yè)人員講座等。4.做好財務預算編制與管理（1）做好預算編制工作精確預算編制可以提高會計預算管理的有序性，進一步提高預算管理質量。預算編制過程中堅持“細、實、準”的基本原則，強化預算編制核算工作。具體措施為：以實際經(jīng)濟指標的預期增長作為預算編制的主要基礎，根據(jù)政策調整方法編制收入預算，具體收入則要細化到稅種與項目，通過種種措施將收入預算與執(zhí)行結果之間的差距縮到最小。管理支出預算依照定額管理要求進行，以保證編制結果的準確性，全面評估項目的可行性。引入績效考核機制避免出現(xiàn)超支現(xiàn)象，也會下次預算提供資料借鑒，有效融合績效評價與年度預算，發(fā)揮績效考核的介質，達成提升預算管理效率的目的。（2）提高財會人員素質①對傳統(tǒng)的會計預算管理方法進行創(chuàng)新，并將精細化管理、科學化管理的理念貫徹到工作中的各個環(huán)節(jié)，從而保證管理工作的高效性和現(xiàn)代性；②通過嚴格的考核培訓方式提高預算管理人員的綜合素質。在企業(yè)會計預算管理工作中，管理人員是會計預算工作管理目標的制定者與踐行者，因此管理人員的自身素質對于管理效果會產(chǎn)生直接影響。提高管理人員的素質應該首先明確管理人員素質對會計預算工作的影響，從而主動為管理人員提供增強業(yè)務能力、豐富專業(yè)知識的平臺與機會；③具體可以通過定期的學習培訓，邀請會計預算方面的專家為管理人員舉辦專題講座，還要加強對入職人員以及在職人員的考核，將考核結果與薪資情況掛鉤，督促管理人員完成對管理新技術的學習。

四、總結

綜上所述，現(xiàn)代企業(yè)會計預算管理工作依然存在較多嚴重的問題，這在一定程度上影響了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展速度。本文通過分析研究當前存在的問題和原因，給出提高管理水平的相關策略，增加會計預算管理工作的合理性。

參考文獻：

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關鍵詞：校企聯(lián)合辦學；財務管理；會計核算；策略

一、校企聯(lián)合辦學

校企聯(lián)合辦學是指學校為了擴大生源、改善學校的教學環(huán)境和增加建設投入，把辦學籌資的方向轉移到社會的企業(yè)中去，形成了學校和企業(yè)共同辦學的形式。它是未來教育事業(yè)的主要發(fā)展趨勢。校企聯(lián)合辦學也是為了學校的就業(yè)需求和企業(yè)發(fā)展的人才需求，所以在校企聯(lián)合辦學中，把學生培養(yǎng)成符合企業(yè)的用人要求和標準是最關鍵的。企業(yè)也可以為校方提供培訓機會，為學生營造真實的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。校企聯(lián)合辦學有利于推動教學改革，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方式，和先進的辦學思想及實踐保持一致。校企聯(lián)合辦學的培養(yǎng)方針和傳統(tǒng)的培養(yǎng)研究型人才不同，它主要培養(yǎng)應用型、技能型人才，更好地滿足企業(yè)的標準。

二、校企聯(lián)合辦學財務管理

做好校企聯(lián)合辦學中財務管理和會計核算工作，保證校企雙方的利益是校企雙方合作成功的關鍵，也是校企雙方能夠長期合作的基礎。

（1）財務管理原則。校企聯(lián)合辦學財務管理和企業(yè)財務管理有所不同，根據(jù)對國內(nèi)外校企聯(lián)合辦學案例的研究，主要依據(jù)下面三點管理原則。1）統(tǒng)一領導，分級管理。校企聯(lián)合辦學企業(yè)一般都作為二級辦學實體，必須由學校統(tǒng)一領導來實行和管理各項辦學活動。聯(lián)合辦學企業(yè)在學校的統(tǒng)一領導下，雙方建立聯(lián)合辦學管理部門作為企業(yè)的管理機構，學校財務處作為聯(lián)合辦學中學校僅有的財務管理部門，因此，聯(lián)合辦學企業(yè)的會計業(yè)務要放到財務處的財務管理工作中，但是對于大額資金的使用和預算管理等重要工作要通過雙方共建的管理部門進行決議后才能做出會計處理。2）資金集中管理。校企聯(lián)合辦學的資金必須放入學校統(tǒng)一開設的賬戶中，沒有學校的批準不能私自存放在商業(yè)銀行，這樣可以保證學校對校企聯(lián)合辦學的財務管理，也可以有效地防止企業(yè)利用校企聯(lián)合辦學的名譽和資金進行貸款等活動，損害聯(lián)合辦學的利益，也影響聯(lián)合辦學的形象，使得校企合作成為“一次性合作”。3）嚴格的預算管理。對于校企聯(lián)合辦學單位的預算管理，要依據(jù)學校的預算管理辦法和企業(yè)的實際情況科學的做出收支預算，并能夠依據(jù)預算嚴格控制財務支出。

（2）財務管理方式。根據(jù)校企聯(lián)合辦學的財務管理特殊性，主要通過會計記賬和會計委派來管理財務問題。會計記賬方式是指學校對所有財務進行統(tǒng)一的核算和管理，在學校財務處由專門人員進行會計核算，制訂校企聯(lián)合辦學的核算方法，然后會計記賬費用由聯(lián)合辦學單位給予。如果校企雙方辦學的規(guī)模很大，財務管理方面也會特別煩瑣，這樣可以由學校成立一個獨立的財務部門來專門管理聯(lián)合辦學的財務問題，并由學校委派會計人員，會計人員要經(jīng)過財務處的培訓和指導，提高業(yè)務能力，然后運用編寫的核算軟件處理會計業(yè)務，委派會計的報酬記入到聯(lián)合辦學單位的管理成本當中。雖然校企聯(lián)合辦學單位對財務管理已經(jīng)有了一定的研究，但是仍然有一些缺陷，如學校主要是依據(jù)學校品牌作為無形資產(chǎn)投入，在投資核算方面特別模糊；對于現(xiàn)在主要采取的校企聯(lián)合辦學財務管理制度，并不能充分體現(xiàn)出投資雙方的回報。

三、校企聯(lián)合辦學會計核算

校企聯(lián)合辦學的會計核算與學校的會計核算和企業(yè)的會計核算都不同，在聯(lián)合辦學單位的會計核算中主要包含成本核算、資產(chǎn)核算、利潤分配和投資基金等，充分體現(xiàn)了投資雙方的權利和義務，對于聯(lián)合辦學單位的財務管理有了更明確的數(shù)字化體現(xiàn)。聯(lián)合辦學的收入核算主要有教育事業(yè)的收入、科研事業(yè)的收入和項目基金等的核算，所有的收入都要統(tǒng)一計入辦學單位的賬戶中，不能私自開設賬戶，然后進行收入核算，要杜絕假公濟私行為，收入核算活動應由財務處直接管理。聯(lián)合辦學的支出核算主要有教學支出、科研支出和學生事務等的核算，成本核算主要包括工作人員的工資報酬、課時費、教學材料費，房屋租金等的支出，所有的支出費用應該按照嚴格的預算來控制，并按照實際開支來管理，不能出現(xiàn)虛報的現(xiàn)象，也不能直接按照預算的結果代替，所有的開支都應該有合法的發(fā)票。利潤分配是在校企雙方聯(lián)合辦學中很重要的一部分，也是雙方進行長遠合作的動力。在經(jīng)過準確計算校企聯(lián)合辦學的收入和支出成本后，根據(jù)擬定的協(xié)議和財務制度進行利潤分配。年終時，由財務管理部門進行財務清查、核對和結算等，確定年終利潤，根據(jù)投資雙方的協(xié)定進行利潤分配。

四、完善校企聯(lián)合辦學中財務管理與會計核算問題的策略

為了更好地適應校企聯(lián)合辦學管理的需要，消除影響我國校企聯(lián)合辦學的瓶頸問題，完善財務管理辦法，規(guī)范會計核算問題，借鑒我國舉辦校企合作的成功經(jīng)驗，筆者認為應在以下幾個方面積極采取措施：

（1）正確定位校企合作單位利益關系。為推動教育事業(yè)的發(fā)展，需要合作雙方正確定位自己需承擔的責任，確認二者之間的利益關系，教育是一項公益性事業(yè)，同時具有私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品特征。正確定位校企合作單位的利益關系是完善財務管理與會計核算的前提。學校在人才培養(yǎng)的過程中，要重點培養(yǎng)學生的實踐能力，及時更新教學內(nèi)容，保證學生能夠了解最新的技術，和用人需求接軌。也要加大與用人單位的溝通力度，充分利用企業(yè)提供的實訓場地和機會，開展多種多樣的教育工作，做好每一項的財務收入與支出的統(tǒng)計。企業(yè)是校企聯(lián)合辦學的直接用人單位，學校培養(yǎng)的人才將要步入企業(yè)工作，企業(yè)要大力支持學校的發(fā)展，不能只單純地考慮利益關系。要多為學生提供良好的實訓機會，注重培養(yǎng)學生的實踐能力。

（2）提高財務人員素質。為完善財務管理和會計核算問題，提高財務人員的素質是非常關鍵的。校企雙方在選擇財務人員上應經(jīng)過多重測試，必須具備一定財務管理專業(yè)知識、有責任心、細致認真的員工才能來承擔財務管理的工作。財務人員不僅要具有財務管理能力和會計核算能力，而且也應具備收支預算管理能力，合格的財務人員也應增加業(yè)務培訓，提升財務業(yè)務素養(yǎng)，不斷補充新的財務管理知識，為做好財務工作奠定良好的基礎。

（3）規(guī)范校企聯(lián)合辦學的會計核算。在校企聯(lián)合辦學中也可以效仿股份制企業(yè)關于所有者權益的會計核算方法，把凈資產(chǎn)作為所有者權益來做會計核算，正確評估學校的無形資產(chǎn)，然后與實物投資作為股本在資產(chǎn)表中詳細列出，便于以后的利潤分配，也更有利于校企雙方的長期合作。

五、結束語

隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展，校企聯(lián)合辦學模式也越來越普遍。而財務管理與會計核算工作的好壞直接影響著雙方的利益和合作意向。本文從校企聯(lián)合辦學的理論出發(fā)，詳細說明了校企合作辦學中財務管理與會計核算方面的有關問題，并提出了幾點策略，其中對財務人員的要求也越來越高?？傊谵k學中采取校企合作，不但充分地利用了社會資源，為學生成為一個技能型人才提供了條件，也為校企雙方實現(xiàn)互惠互利創(chuàng)造了機會，這種模式將成為教育事業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢。參考文獻：

[1] 李力.高校與企業(yè)聯(lián)合辦學的財務管理[J].事業(yè)財會，2003，5：6061.

篇5

一、新醫(yī)改政策的簡要概述

( 一) 新醫(yī)改政策的目標

在2009 年，我國國務院公布了一則有關于深化醫(yī)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見。在該意見中，明確指出以減輕居民的醫(yī)藥負擔，緩解看病難、看病貴的問題為近期醫(yī)療事業(yè)的建設目標。以建設覆蓋到城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為長遠目標，來為群眾提供一個安全、有效又方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。

( 二) 新醫(yī)改政策的特點

新醫(yī)改政策與傳統(tǒng)醫(yī)療事業(yè)的指導方針有著很大的不同，在經(jīng)濟與社會發(fā)展的新形勢下，新醫(yī)改政策對醫(yī)院提出了一個更高的要求，就是進一步強調公益性。在此背景下，醫(yī)院的經(jīng)營方式與管理方式也需要發(fā)生一定的改變，尤其是對醫(yī)院的財務管理來說，帶來了極大的影響。在新醫(yī)改的政策中，在適應市場及人民的醫(yī)藥需求下，一方面，我國要逐步建立以政府主導的多元衛(wèi)生的投入機制，政府需要加大在衛(wèi)生事業(yè)中的資金投入量，從而來減輕居民所需要承擔的基本醫(yī)療費用，來推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)朝著公益化的方向發(fā)展。另一方面，在新醫(yī)改政策中，還完善了藥品的管理方式，如對于醫(yī)藥要做到分開管理，實行零差價率的藥品銷售等。另外，在遵循新醫(yī)改的政策下，醫(yī)院還增設了相關的藥事服務費，來向著以技養(yǎng)醫(yī)的方向轉變?？梢哉f，在新醫(yī)改政策下，醫(yī)院經(jīng)營管理的外部環(huán)境發(fā)生了變化，就需要對醫(yī)院的財務管理體系做出一定的改變，從而才能夠有利于推動醫(yī)療事業(yè)的進一步發(fā)展。

二、目前我國醫(yī)院財務管理與會計核算工作中存在的不足

( 一) 稽查制度與內(nèi)部控制制度不夠完善

醫(yī)院的稽查制度與內(nèi)部控制制度是保障財務管理與會計核算質量的重要手段，稽查制度、內(nèi)部控制制度與財務管理和會計核算之間是緊密聯(lián)系在一起，相互促進、相互影響的關系。醫(yī)院內(nèi)部控制制度是財務管理工作開展的前提與重要基礎，稽查制度是重要的監(jiān)督工具。但是就當前來說，部分醫(yī)院的內(nèi)部控制制度與稽查制度不夠完善，無法發(fā)揮出應有的作用。制度的不完善，就無法進一步規(guī)范財務管理及會計核算的工作，在醫(yī)院資金與票據(jù)管理上不夠嚴格，無法起到監(jiān)督與制約的作用，也就加大財務管理的風險性。如一些醫(yī)院在對醫(yī)院經(jīng)費管理上沒有嚴格的規(guī)定，在審批與支出的處理上存在著隨意性，甚至還有一些醫(yī)院的組織機構不夠合理，缺少相關的審計機構，從而不利于保障財務管理與會計核算工作的質量。

( 二) 成本核算過于單一

成本核算是醫(yī)院財務管理與會計工作的一個重要內(nèi)容。當前醫(yī)院的成本核算方式較為單一，成本核算的質量不高，就會影響到財務管理與會計核算工作的效率及整體的質量。在傳統(tǒng)財務會計制度中，在有關于醫(yī)院成本核算的科目設置上存在著不合理的地方，沒有滿足實用性、相關性等等原則，特別是對醫(yī)院的費用與成本的劃分問題上沒有明確的界定，在醫(yī)院成本的范圍涵蓋上也缺少明確的劃分，造成醫(yī)院成本核算不全面的現(xiàn)象，使得會計核算與成本分配的方式不夠科學，極易出現(xiàn)賬實不符、口徑不一的現(xiàn)象。

對醫(yī)院來說，成本核算工作不完善，缺少統(tǒng)一的規(guī)范性要求，在核算時存在主觀性與隨意性，對財務管理與會計核素來說是一個不利的影響。

( 三) 籌資渠道較少

在醫(yī)院財務管理中，主要內(nèi)容是圍繞醫(yī)院的現(xiàn)金流運動進行一個有效的管理，對醫(yī)院的決策提供一個科學的依據(jù)，醫(yī)院的會計核算工作主要是為對外提供醫(yī)院真實、完整的財務信息，所以說醫(yī)院的財務管理與會計核算工作對醫(yī)院來說都是極其重要的。在財務管理中，籌資是醫(yī)院經(jīng)營管理一個重要且必要的環(huán)節(jié)。就當前來說，由于受到傳統(tǒng)的觀念和融資方式的局限，醫(yī)院的資金來源大部分來自于財政補助以及固定的一些業(yè)務收入，其他形式的融資渠道十分的少，融資受限，也阻礙醫(yī)院的財務管理進一步發(fā)展。

( 四) 會計核算方式不夠科學

對于醫(yī)院的會計核算來說，存在的一個突出問題就是會計核算的方法不夠科學化、系統(tǒng)化，在新醫(yī)改政策下，原有的醫(yī)院會計核算方式無法滿足會計核算工作的需要，使得醫(yī)院的會計核算效率不高，所提供的會計信息質量也不高。在新醫(yī)改政策下，政府在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面的資金投入大幅度增加，推動醫(yī)院向著公益性的方向發(fā)展，及應當改變醫(yī)院的會計核算的方式，尋找科學、高效的會計核算方式來滿足醫(yī)院的財務管理及會計核算的需要，從而降低醫(yī)院的財務風險，促使其更好的發(fā)展。

三、完善醫(yī)院財務管理與會計核算工作的建議

( 一) 完善醫(yī)院的財務會計控制系統(tǒng)

在新醫(yī)改政策下，要提高醫(yī)院的財務管理的效率，提高會計信息質量的真實性與完整性，就需要按照新醫(yī)改的有關規(guī)定開展相關的財務管理活動，完善財務管理會計控制系統(tǒng)，從而為醫(yī)院的財務人員在開展相關的財務工作時提供一個科學的依據(jù)，促使其工作的開展更加的規(guī)范。第一，在醫(yī)院的財務管理工作中，要合理的釋放權力，給予財務部門一定的實權，能夠對醫(yī)院的各項財務、資產(chǎn)進行更有效的管理，如對政府投入的資金、醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理及醫(yī)院日?；顒又邪l(fā)生的大大小小的營業(yè)收入等方面，財務部門需要有足夠的實權，才能夠對這些內(nèi)容進行統(tǒng)一的集中式管理，才有利于提高管理的效率。第二，為了進一步的改革醫(yī)院的財務管理及會計核算工作，就需要結合經(jīng)濟發(fā)展的形勢，對新醫(yī)改政策的特點及其要求做一個全面的分析與研究，從而有針對性的入手，構建一個全面而完善的財務管理體系。此外，醫(yī)院的財務管理體系中還應該包含預算管理，強化醫(yī)院的預算管理的水平。在完善預算管理工作中，相關的財務人員在結合醫(yī)院經(jīng)營的實際情形的前提下，需要將一個具體的預算管理目標合理的分配到各個有關的醫(yī)院部門、各個科室以及各個研究的項目中去，從而來落實預算管理的目標，促進醫(yī)院現(xiàn)金流的平穩(wěn)運行。

( 二) 加大對醫(yī)院資產(chǎn)的管理力度

加大對醫(yī)院資產(chǎn)的管理力度，是在新醫(yī)改政策下，完善醫(yī)院財務管理與會計核算的重要途徑之一。在新醫(yī)改政策下，對醫(yī)院的資產(chǎn)管理有了新要求，為了提高財務管理及會計核算的質量，就需要結合相關的規(guī)定，加強對醫(yī)院資產(chǎn)的管理。在醫(yī)院的資產(chǎn)項目中，固定資產(chǎn)與非固定資產(chǎn)都是資產(chǎn)管理中重要的內(nèi)容。因此，在加大對資產(chǎn)管理的時候，需要特別重視對醫(yī)院的醫(yī)療設備、資金及相關的科研項目的管理上，改善資產(chǎn)管理的手段，如可以借助于計算機相關的技術，來提高醫(yī)院內(nèi)部的信息化程度，加強有關資產(chǎn)信息間的共享性，就有利于提高資產(chǎn)管理的效率，從而有利于完善財務管理及會計核算的效率和質量。

篇6

一、企業(yè)會計成本核算應遵循的原則

1.責、權、利相結合的原則責、權、利三者相結合是企業(yè)會計成本核算的關鍵，企業(yè)所有人員都應該承擔相應的成本責任，要做到責任到人，要與他們的獎金、工資掛鉤，同時也要相關人員有一定的權限，也就是根據(jù)他們各自的崗位來決定他們自身能夠開支多少費用。2.節(jié)流與開源相結合的原則提高企業(yè)經(jīng)濟效益是企業(yè)會計成本核算的主要目的，而提高經(jīng)濟效益又包括增加預算收入、降低成本支出。這就需要定期對企業(yè)各種支出情況進行分析和會計核算，對于超標支出及時糾正。3.全面控制原則(1)全過程控制：在整個企業(yè)運行周期中都會涉及到成本，所以，無論是企業(yè)運營的哪個環(huán)節(jié)，都應該要有較強的成本控制意識。(2)全員控制：企業(yè)經(jīng)濟效益的綜合考核指標就是成本。它與企業(yè)全體員工的切身利益都直接相關，所以，需要全體職工來共同參與到企業(yè)會計成本核算中來，樹立起全員控制的觀念。4.節(jié)約原則企業(yè)會計成本核算的關鍵就在于要節(jié)約財力、物力、人力，可采取三種措施來完成。第一，對可能發(fā)生的浪費要通過預防成本失控的措施來進行制止，向技術要效率，向管理要效益。；第二，要優(yōu)化方案，提高管理水平；第三，要對企業(yè)財務部門所制定的財務制度、費用開支標準和成本開支范圍予以嚴格執(zhí)行，嚴格監(jiān)督各項成本費用的支出情況。

二、企業(yè)成本會計核算與管理措施

(1)確立成本會計核算管理在企業(yè)中的地位制度管理是現(xiàn)代管理最主要的特色，企業(yè)成本會計核算管理工作的重點就在于確立成本會計核算管理在企業(yè)中的地位，而地位的確定又是通過建立健全規(guī)章制度來實現(xiàn)。一方面，建立健全企業(yè)財務成本管理的規(guī)章制度，既能夠使得財務制度滿足的發(fā)展需要，將企業(yè)財務成本管理工作中的靈活性與原則性做到統(tǒng)一；另一方面，能夠讓企業(yè)成本會計核算管理工作做到有法可依、有章可循，有效地解決企業(yè)成本會計核算管理存在的制度缺陷問題。例如廣東大灃實業(yè)有限公司就大力推進成本會計核算管理的應用，收到了顯著的效果。減輕了會計人員的勞動強度，提高了工作效率，縮短了會計數(shù)據(jù)處理的周期，提高了會計憑證、賬簿等會計數(shù)據(jù)的實效性、準確性、完整性，還大大地提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。(2)提高企業(yè)成本核算意識成本核算的最終目的就是要讓企業(yè)以最少的消耗取得最多的經(jīng)濟效益。在企業(yè)的經(jīng)營管理全過程中，實施全員成本管理，企業(yè)全體員工都應該對自己的成本責任予以明確，自覺在平時的工作中搞好成本管理，提高成本意識。重新修訂企業(yè)車輛管理、電話費包干、水電管理、辦公用品及接待管理等一系列制度和規(guī)范，嚴格控制耗水、耗電、耗油、耗能，降低資源消耗。如，在行政接待方面，實行公務接待審批和科室對口接待制度，嚴格控制食宿標準和陪同人員，禁止超標準、超規(guī)格接待；在車輛管理方面，實行集中調度，嚴禁公車私用，嚴格定點加油，實行定點維修和定點保養(yǎng)，并對駕駛員實行里程、油耗雙考核。(3)完善企業(yè)成本核算制度建設只有有效利用企業(yè)現(xiàn)有財力、物力、人力等資源，加強以績效評估、成本核算、成本控制、成本預測為主的成本管理，進一步建立健全企業(yè)內(nèi)部約束機制與激勵機制，才能實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第一，企業(yè)應該借鑒國內(nèi)外著名企業(yè)的成本管理、成本核算的成熟經(jīng)驗，同時結合企業(yè)具體情況來建立行之有效的成本考核指標體系、成本管理網(wǎng)絡、成本核算組織，健全責任成本會計制度，規(guī)范核算單位的收支范圍、費用項目、收入情況；第二，為了給企業(yè)的經(jīng)營管理構建價格競爭優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，企業(yè)內(nèi)部應全面開展各種支出費用的成本核算。

作者：區(qū)敏婷 單位：廣州廣電傳媒集團有限公司

篇7

關鍵詞：預算管理；會計核算；融合模式

一、引言

預算管理包括營業(yè)預算、資本預算、財務預算與籌資預算。各項預算有機組合構成企業(yè)總預算。會計核算也稱為會計反映，以貨幣為主要計量尺度，對會計主體資金運動進行反映。在探討預算管理與會計核算的融合之前，首先明確兩者的區(qū)別與聯(lián)系。

從預算管理與會計核算的含義方面來看，二者的聯(lián)系主要體現(xiàn)在：會計核算與預算管理的分支――財務預算的關系顯而易見，以這個角度來看，會計核算是預算管理的重要組成部分。會計核算與預算管理的最終目標一致，均是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動服務，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。預算管理與會計核算的區(qū)別也較大，預算管理方案的選擇靈活性較會計核算強，預算管理可以結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，靈活采用零基預算、滾動預算等，而會計核算必須依照《會計法》等相關法規(guī)進行核算。其次，預算管理側重于對生產(chǎn)經(jīng)營活動的事前、事中控制，而會計核算側重于事后反映。在法律效力方面，預算報告沒有法律效力，但對外公布的會計報表具有法律效力，其報告責任人需對報告的真實性與合法性承擔法律責任。

總體來看，預算管理與會計核算并不存在沖突，在明確二者的區(qū)別與聯(lián)系的基礎上，找尋二者相融合的切入點，是正確處理預算管理，正確會計核算的重心，也是實現(xiàn)企業(yè)預算管理目標的重中之重。

二、預算管理與會計核算融合的沖突所在

理論上看，預算管理與會計融合并不存在沖突，但實際工作中二者的沖突卻屢見不鮮，根據(jù)筆者的觀察與了解，兩者的沖突主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1.融合模式不合理

現(xiàn)階段，大多數(shù)企業(yè)對預算管理與會計核算二者的區(qū)別與聯(lián)系認識不到位，在實際工作中對于二者的關系處理不恰當，預算管理與會計核算相融合的模式處理方面存在較大的誤區(qū)。如：預算主導型、核算主導型、預算核算體系并存。預算主導型是指在工作中，會計核算以預算管理為核心，工作開展圍繞預算進行，嚴格遵守預算管理的目標，在一定程度上，會計核算成為預算管理的一部分；核算主導型是不考慮預算管理與會計核算的聯(lián)系，重視資金運作與財務結構，輕視會計資料的加工整理與經(jīng)濟分析；預算核算體系并存的模式，是指企業(yè)認識到預算管理的重要性，同時嚴格遵守會計核算準則進行財務核算。但由于對二者的融合性認識不夠，人為將預算管理與會計核算分開，體現(xiàn)在機構的分設，職能的分開等。

這三種模式在現(xiàn)行企業(yè)管理中較多，預算主導型的模式可能會導致核算中忽視權責發(fā)生制、實質重于形式等會計原則；核算主導型模式忽視預算管理與會計核算的聯(lián)系，重核算輕預算；預算管理與會計核算并存的模式由于機構的重復設置，崗位的重復，導致工作量的增加，管理效率低下。以上模式是由于對預算管理與會計核算關系認識不到位，工作流程也不盡完善，導致工作效率的低下，嚴重影響企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。

2.會計核算體系不健全

會計核算是預算管理的基礎，會計核算為預算管理的順利實施提供數(shù)據(jù)支持，為績效考核提供依據(jù)，會計核算體系不健全嚴重影響預算管理的正常運行?？梢姡A算管理與會計核算相融合除了正確認識二者的關系，健全融合模式之外，還應具備完善的會計核算體系，為預算管理的順利實施提供堅實的基礎。

近年來，我國的會計核算體系改革變動較頻繁。由此導致企業(yè)會計核算方法不明確，會計政策不細化，會計科目的設置不統(tǒng)一，會計事項處理較多依賴財務人員的專業(yè)判斷，此外，會計人員在會計處理時，往往做出有利于完成預算指標的會計判斷，操縱會計信息，違背預算管理的原則?？梢?，預算管理效應的發(fā)揮應以完善的會計核算體系為基礎。

3.忽視會計核算的適應性

預算管理與會計核算系統(tǒng)本身是相通的，因此在制定預算之初應充分考慮兩者的適應性，預算管理在結構層次、經(jīng)濟內(nèi)容、編制原則上應與會計核算辦法充分保持一致，在核算單元的劃分上也應與會計賬目設置同步，做到主體一致、控制目標一致、用于確認與計量標準一致、所反映經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容也基本一致。否則預算管理與會計核算信息就無法相互傳遞、驗證和鑒定。而實際工作中，預算管理未充分考慮到會計核算的適應性，導致預算管理信息需求與會計核算信息提供的不相容，影響預算管理工作的政策運行。這也是預算管理與會計核算融合沖突所在之一。

三、強化預算管理與會計核算融合的對策

鑒于預算管理的會計核算的區(qū)別與聯(lián)系，結合二者融合的沖突所在，可著重從以下三個方面改善現(xiàn)行狀況，實現(xiàn)二者有機結合。

1.轉變觀念創(chuàng)新融合模式

預算管理與會計核算融合模式的創(chuàng)新應遵循會計核算的合法性、合規(guī)性的基礎上，結合預算管理的目標，制定完善的制度進行約束與規(guī)范，構建完備的工作流程進行指引與導向，共同實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的目標。在實際工作中避免出現(xiàn)預算主導型、核算主導型、預算核算體系并存錯誤認識，而應以預算管理作為目標，會計核算作為基礎，合理進行機構的設置，人員的安排，簡化工作流程，實現(xiàn)預算管理與會計核算共贏。

在實際工作中，創(chuàng)新預算管理與會計核算融合模式，還可充分利用先進的信息技術實現(xiàn)預算管理與會計核算有機結合。在現(xiàn)行知識經(jīng)濟時代，大數(shù)據(jù)大力推廣應用的背景下，若企業(yè)能夠使用高度集成的會計核算與預算管理軟件，不僅可以節(jié)省工作時間，提升工作效率，還可以將會計人員從繁雜的工作中解脫出來，將更多的時間與精力集中在預算管理的事前預測、事中控制、事后分析之上；同時，也可保證會計核算的及時性、準確性，滿足會計信息質量的要求。

2.完善會計核算體系

會計核算體系的完善應重點從以下四個方面進行：會計管理制度、會計政策、會計科目、會計報告制度。會計管理制度的完善應正確劃分會計崗位，建立崗位責任制管理辦法、會計人員管理辦法、會計工作交接管理辦法、會計檔案管理辦法、會計電算化管理辦法、會計檢查管理辦法；在遵守相關法規(guī)的基礎上，構建規(guī)范的會計政策，適應預算管理的需求；在遵循會計科目設置的合規(guī)性基礎之上，統(tǒng)一預算科目與會計科目的，減少預算工作量，實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯總的簡便性；鑒于預算管理定期報告與分析的需求，制定相適應的會計報告制度，其次，在表格的設置方面也可遵循預算管理的需求進行靈活設置。

3.重視會計核算的適應性

作為不同體系的會計核算與預算管理，無論設置如何縝密，都不可能做到毫無差異。也就是說，差異存在是必然，但是出現(xiàn)是偶然。因此應重視會計核算的適應性進行預算管理，對于出現(xiàn)的差異應采取合理方法進行處理方可。

對于差異的處理，可采取設置單獨科目進行歸集，若無法分清責任人活著新發(fā)現(xiàn)的交易或者事項，可暫時歸集到單獨設置的科目中，同時描述清晰準確，方便日后判斷；后期也可組織相關人員進行逐項研究；可明確責任人的差異可做賬務處理，無法明確的暫時轉入不可預計項目中，作為下期預算修訂的影響因素。如此，形成預算管理與會計核算有機結合，企業(yè)會計核算成功的數(shù)據(jù)只需進行微調即可提取到預算相關數(shù)據(jù)，甚至在IT技術應用成熟的企業(yè)還可實現(xiàn)記錄實際數(shù)據(jù)、計算、對比標準與實際、差異分析等，最大程度提升企業(yè)管理效率。

參考文獻：

[1]邊姜，煙草工業(yè)集團預算管理與會計核算有機結合的探析[J].經(jīng)濟師，2008年.

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關鍵詞：扁平化管理 國庫 會計核算

扁平化管理是指通過減少管理層次、壓縮職能部門和機構、裁減人員，使決策層和操作層之間的中間管理層級盡可能減少，以便將決策權快速地延伸至生產(chǎn)、營銷的最前線，從而為提高工作效率而建立起來的富有彈性的新型管理模式。近年來，人民銀行國庫（以下簡稱國庫）信息化建設不斷發(fā)展，扁平化管理的理念在國庫會計核算管理中不斷的得到發(fā)展與深化。本文通過對國庫會計核算扁平化管理的剖析試圖構建適應會計核算的管理運行模式，以推進國庫會計核算業(yè)務的進一步發(fā)展。

一、 扁平化管理概述

（一）扁平化管理包括的內(nèi)容

扁平化管理包括三個方面的內(nèi)容：信息扁平化、組織機構扁平化和業(yè)務流程扁平化。

（二）扁平化管理的優(yōu)勢

相對于傳統(tǒng)的金字塔狀的單位部門管理模式而言，扁平化管理在減少單位部門管理層次，控制部門擴展幅度，提高單位部門適應市場變化的能力，為優(yōu)秀的人才資源成長提供良好的環(huán)境，節(jié)約管理費用的開支等方面發(fā)揮了良好作用。

（三）扁平化管理的應用條件

扁平化管理在單位部門發(fā)揮作用，需以下幾個條件比較成熟。第一是扁平化管理系統(tǒng)觀念必須養(yǎng)成。第二是單位部門的管理流程能較好地實現(xiàn)扁平化設計。第三是以分權為主、集權為輔的管理模式能較好地融合。第四是學習型員工和管理團隊能夠在較好的單位部門文化背景中存在。第五是信息技術能在單位部門得到較全面的應用。

二、 國庫會計核算扁平化管理的可行性分析

（一）信息技術在國庫會計核算中得到全面的應用。

從1990年的稅款手工報解程序到2002年的國庫會計核算系統(tǒng)再到現(xiàn)行的財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、國庫數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)信息平臺建設。國庫業(yè)務系統(tǒng)的計算機網(wǎng)絡應用在軟硬、件兩個方面都同時達到了扁平化管理的要求。

（二）國庫會計核算管理流程能較好地實現(xiàn)扁平化設計。

國庫會計核算的扁平化設計的要求是，不論什么人員在崗，拿到流程圖就知道自己該干什么。當前，在國庫會計核算信息化建設日趨完備的情況下，每一級核算主體在國庫會計核算中扮演相同的角色，操作規(guī)范相對固定，其流程的設計便于對業(yè)務開展監(jiān)督和進行風險防控。信息化建設步伐增加了國庫內(nèi)、外部會計核算業(yè)務扁平化的可能性。

（三）分散的國庫會計核算主體的標準化業(yè)務與國庫數(shù)據(jù)集中處理的有機結合

扁平化管理實現(xiàn)的條件之一，是業(yè)務操作的分散和數(shù)據(jù)處理的統(tǒng)一（或集中）能夠有機的融合。而國庫數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)的核心內(nèi)容之一，就是設立一個可以同時處理各級核算主體、各項核算業(yè)務的數(shù)據(jù)處理中心，以體現(xiàn)數(shù)據(jù)集中的要求。標準化的操作更加便于規(guī)范化的管理，實現(xiàn)了各級國庫的會計核算業(yè)務標準化操作和集中統(tǒng)一處理的有機結合。此舉也符合扁平化管理的分權為主、集權為輔的應用條件。

（四）學習型員工和管理團隊能夠在較好的國庫文化背景中存在。

扁平化管理要求在制度和流程框架下平等、信任、互助的企業(yè)文化氛圍。要求員工樹立終身學習的理念，并致力于共同愿景的打造。國庫文化的核心目標是提倡以人為本凝聚國庫核心價值觀，國庫文化易于形成平等、信任、互助的國庫核心文化氛圍。愛崗敬業(yè)、勇于奉獻的國庫精神得到繼承和發(fā)揚。這也符合扁平化管理對人員和國庫文化的應用條件。

綜上所述，國庫會計核算符合扁平化管理的全部應用條件，使國庫會計核算扁平化管理成為可能。

三、 國庫會計核算扁平化管理的模式構建

以上已經(jīng)證明了扁平化管理在國庫會計核算扁平化管理運用的可行性，以下就從扁平化管理包括的三方面內(nèi)容，即組織機構扁平化管理、業(yè)務流程的扁平化管理、信息的扁平化管理進行模式構建。

（一） 國庫會計核算組織機構扁平化管理模式構建

傳統(tǒng)的國庫會計核算組織機構為層級結構，主要管理方式為垂直領導，一級財政一級國庫，國庫從全國到縣，為四級管理模式，此種管理模式的優(yōu)點為：一是管理人員分工明確，管理幅度較小，便于對下級庫業(yè)務指導，嚴格控制下級庫差錯。二是由于管理人員的管理幅度較小，有利于明確領導關系，建立嚴格的責任制。三是管理人員和人數(shù)較少的下級庫所形成的集體規(guī)模較小，易于保持協(xié)調一致，更好地達到總體的目標。

但也存在明顯的缺點：一是需要配備較多的專業(yè)管理人員和業(yè)務人員，組織層次增加了管理費用支出。二是組織信息的上傳下達經(jīng)過多個層次，易發(fā)生遺漏、誤解和偏差，削弱了基層國庫會計核算業(yè)務的控制。三是管理人員和下級庫構成的規(guī)模小，可利用的業(yè)務人才不齊全，遇到復雜核算業(yè)務，可能難以勝任。

針對以上缺點，本著“分權為主，集權為輔”的原則，對國庫核算進行扁平化管理改革。具體模式為：

1、總體上，總庫管理分庫，分庫管理地州市中心支庫，并且直接管理縣國庫。

2、各級支庫實行柜員制，具體模式為：每一個業(yè)務人員可獨立操作各崗位業(yè)務，接柜后可以完成原子交易內(nèi)的所有業(yè)務。

（二）國庫會計核算業(yè)務流程扁平化管理模式構建

1、總體上，國庫數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)實行是扁平化管理的報解模式，配合財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，做到了業(yè)務流程的扁平化管理。

2、從局部看，既要有利于分工協(xié)作，又要相互制約和提高工作效率、防范風險，對國庫崗位進行整合。一是將“明細核算記賬崗”、“資金清算記賬崗”、“同城票據(jù)交換崗”整合為“記賬崗”。二是將“全面復審和檢驗”的工作職責交“會計主管崗”承擔。三是增加“綜合核算崗”工作職責。將統(tǒng)計分析工作納入綜合崗內(nèi)，可利用獨特的崗位資源優(yōu)勢等有利條件來開展工作，使統(tǒng)計分析更具說服力。四是增加“會計主管崗”工作職責。將“國庫經(jīng)收處的檢查輔導”的工作納入其工作范圍，使人行經(jīng)理國庫職能更具權威性和有效性。

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1.堅持基建財務管理基本原則。在實際工作中，往往對基建財務管理的基本原則堅持不夠，特別是對基建工程概算、預算、決算的編制與審核監(jiān)督不夠。針對這一問題，我們就要從基建項目立項報建開始，至基建項目完工決算全過程實行財務控制和管理。結合本單位實際情況，建立一套完善的財務統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一財務結算和竣工決算。做好基建資金的預算編制，適時參與概算、決算的審核監(jiān)督工作，嚴格控制建設成本，堅持設計有概算、施工有預算、竣工有決算的“三算”原則。財務人員依據(jù)各項制度、原則，深入到工程管理中，不但要參與工程成本控制，而且要參與從立項開始至竣工決算全過程的管理，避免出現(xiàn)工程施工與財務兩張皮的現(xiàn)象。在工程項目建設前期，財務人員應參與前期的立項，了解概預算及造價方面的知識，合理安排資金，降低資金成本；在工程項目實施過程中，編制資金計劃，建立合同臺賬，充分發(fā)揮財務作用，嚴把工程價款審核關，搞好財務監(jiān)督和控制，降低工程成本；在工程項目竣工驗收階段，財務人員應與基建、發(fā)展規(guī)劃、審計、資產(chǎn)管理等相關部門做好工程項目的竣工驗收工作，進一步確認項目建設內(nèi)容是否與設計施工圖內(nèi)容一致，為項目竣工決算打下良好基礎。

2.完善基建財務管理機制。具體表現(xiàn)在：（1）設立項目資金專戶，對國補、省補、企業(yè)及個人承擔的專項資金進行統(tǒng)一管理，杜絕截留挪用；（2）建立對資金、工程量及項目竣工決算的審核制度；（3）及時編制基本建設各類會計報表，如財務情況說明書、撥款資金申請表、項目資金到位情況表等；（4）按照項目計劃和工程進度，合理組織、調度資金，確保建設項目對資金的需求；（5）及時辦理工程款項的結算及清理工作，控制費用支出，做到合理、高效地使用項目資金降低資金使用成本；（6）嚴格按照有關規(guī)定及審批制度，及時足額支付工程款，避免工期延誤，投資增加。

3.加強基建財務隊伍的建設。由于基建項目不是經(jīng)常性項目，企業(yè)管理層對基建項目的會計管理重視程度不足，財務人員更是不重視，致使財會人員的崗位安排隨意性較大，所配備的財務人員素質也參差不齊，難以處理好較復雜的業(yè)務，更談不上對基建業(yè)務的財務管理了。針對這一問題，我們首先要加強基建財務隊伍的建設，提高基建財務的管理水平，充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能。此外，財會人員還應樹立愛崗敬業(yè)精神，嚴格按制度辦事，按程序操作。基建財務人員要通過繼續(xù)教育、組織培訓或現(xiàn)場考察等方式進一步擴充知識結構，提高綜合業(yè)務素質。認真做好各項基建資料的收集、處理、整理以及歸檔工作，確?；椖繒嫼怂愕恼鎸嵭院屯暾?。

二、加強會計核算

會計人員要認真執(zhí)行國家規(guī)定的法規(guī)、方針、政策，嚴格按《會計法》和《基本建設財務制度》辦事，合理、準確、及時地處理基本建設會計業(yè)務，做好會計核算。

1.按照基本建設會計制度規(guī)定設置基建會計賬簿。會計科目的設置是基建財務的基礎，會計科目設置的科學、合理更利于日常的核算。基建會計的科目主要有建筑安裝工程投資、設備投資、待攤投資、預付工程款、基建撥款等。設置基建總賬，并按工程項目和需要設置明細賬，進行明細核算。在會計核算中，正確的核算分類與工程項目劃分相匹配，就能夠準確地核算單項工程成本支出，準確地編制報表。

2.做好基建工作與財務的對接。由于財務人員對工程的情況知道較少，對合同的簽訂也不參與，甚至有些前期工程款已經(jīng)支付，而財務人員對合同卻還未謀面，這不僅影響了基建會計核算的質量，更削弱了對工程的財務監(jiān)督。因此財務人員有必要自覺深入學習基建會計制度，學習工程與財務相關的知識，多向基建、發(fā)展規(guī)劃等部門人員溝通、學習，了解與在建工程相關的財務方面的工作。在工作中要嚴格按制度、規(guī)定辦事，做好基建會計核算。同時要增強服務意識和現(xiàn)場意識，經(jīng)常深入基建部各科室和施工現(xiàn)場，了解、掌握工程進度、工程變更及各種與基建財務有關的資料和實際情況，力爭做到服務到位，管理到位，監(jiān)督到位，降低資金成本。

3.嚴格工程審批制度。對工程款的支付，除提供合同外，還應提供各監(jiān)督部門、各有關領導簽批的申請表，進度款的支付要提供有施工單位、監(jiān)理單位、建設單位、有關職能部門簽字的工程進度驗收單。要嚴格審批手續(xù)，做到手續(xù)完備，按程序簽批后方能支付，對違反財經(jīng)制度，不真實和不符合基建開支范圍與標準的票據(jù)，財務人員有權拒絕支付。要嚴格控制建設成本，減少資金損失和浪費，提高投資效益。要堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，確保資金及時、足額用于工程建設。認真做好日常的會計核算、記賬、報賬工作?；ㄘ攧杖藛T必須嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，保護基建資金的完整與安全。

篇10

項目管理同會計核算相結合并不是簡單地在同一時段共同進行就可以達到既定的目的，想要將這兩個原本不相干的活動進行結合，需要科學合理地安排，只有這樣才能發(fā)揮出相互影響、相互促進的共贏效果。然而在現(xiàn)實運作中，由于各種原因，使得這兩個活動不能或不完全能進行有機結合，概括來說有以下幾個方面：貌合神離，很多情況下項目管理與會計核算看似在同一時段共同進行，其實本質上兩個系統(tǒng)依舊各自為政，使得項目管理無法得到會計核算的支持與引導，也使得會計核算脫離項目管理過程，無法為項目管理及時地反饋信息。過程不同步，有時候由于項目管理提供信息滯后或會計核算過程拖延等原因，使得會計核算階段性結果會嚴重滯后于項目管理，這種時間上的滯后使得會計核算作用無法為項目管理提供及時有效的數(shù)據(jù)與信息反饋，無法達到指導項目管理的作用。無法完全地有機結合，由于種種原因，使得項目管理與會計核算相互結合生硬，無法達到相互促進的作用，甚至是相互拆臺、相互抵觸。

二、進行項目管理與會計核算有機結合的必要措施

勘察設計企業(yè)中項目管理與會計核算是兩個不同的管理活動，想要進行有機的結合，需由兩個活動共同促進完成，也就是說需要在項目管理中加入會計核算的內(nèi)容，在會計核算中體現(xiàn)項目管理的原則。

（一）項目管理運作中的措施

1.建立項目會計管理體系

在進行項目管理時建立配套的會計管理體系，將會計核算融入到項目管理中去，使項目管理中的經(jīng)濟活動能夠直接與會計核算相掛鉤。比如建立項目開支審批制度，規(guī)定項目管理中的一切經(jīng)濟支出必須經(jīng)過相關部門或人員審批，明確用途范圍及開支數(shù)量，并在完成后復核；再比如建立項目報銷憑證制度，通過單個項目的專項憑證系統(tǒng)來進行該項目費用支出等成本核算工作。

2.加強項目管理過程的會計監(jiān)控

通過完善的會計監(jiān)控，能夠有效地對項目管理進行會計核算相關的輔助管理工作。比如對項目中支出費用進行預算，與實際支出對比監(jiān)控，能夠分析該項費用出現(xiàn)差異的成因；對項目中申請費用審核進行監(jiān)控，能夠有效降低額外費用支出，降低費用溢出風險；對項目中費用撥付審核進行監(jiān)控，能夠降低計算漏洞，同時可以進行不同時期同一項目類比對照，分析生產(chǎn)管理中的經(jīng)濟波動，為項目成本控制提供參照。

（二）會計核算運作中的措施

1.以項目為單位單獨進行核算

將以往籠統(tǒng)范圍的會計核算分解為以單個項目為基本單位單獨進行核算，將各種收入、收款憑證明確到具體的項目單位。同時項目管理過程中的人員費用支出必須明確費用用途及所屬項目單位，支取款項必須由該項目負責人簽字同意，并經(jīng)會計部門審查核準后才能予以放款，報銷亦是如此，最后將該部分費用計入項目成本核算。

2.建立項目評價機制

項目評價就是在勘察設計項目完成后，項目管理負責人同會計審核人員一起對整個已完成項目進行綜合評價，其內(nèi)容主要包括：項目管理過程中內(nèi)部費用使用情況總結，以及對外費用結算總結。內(nèi)部費用總結主要是檢查項目中費用支出的過程及審核程序是否符合企業(yè)相關的管理規(guī)定，檢查項目人員報銷費用的程序及花銷用途是否合理等，然后進行分析總結。費用結算總結主要針對項目過程中工費、材料費等大項對公款項的結算情況，分析其中單項成本對比以及實際支付情況，最后進行總結。

3.將項目獎勵與會計核算掛鉤

通過會計核算能夠使得項目獎勵更加地合理化，能有效避免傳統(tǒng)上對于項目參與人員進行經(jīng)濟獎勵的盲目性，能有有效地將項目成本與項目獎勵相掛鉤，避免經(jīng)濟獎勵過多或過少而產(chǎn)生的負面影響，保證企業(yè)的利潤空間。一般來說，項目獎勵的基本計算方式為：項目總體收入扣除對外款項支出與項目內(nèi)部花銷支出，得到該項目毛利潤，然后再扣除企業(yè)固定利潤比例或金額后剩余部分就是項目獎勵的整體金額區(qū)間。

三、總結