導語：如何才能寫好一篇社區(qū)治理實施意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

社區(qū)組織的工作用房和居民公益設施是社區(qū)組織開展工作、提供公共服務的基本條件，也是社區(qū)居民參與社區(qū)建設和活動的重要平臺。為認真貫徹落實重慶市人民政府《關于認真做好社區(qū)組織的工作用房和居民公益設施建設及管理工作的通知》（**府發(fā)〔**〕86號）精神，加快社區(qū)基礎設施建設，整合社區(qū)資源，優(yōu)化社區(qū)組織工作環(huán)境，改善工作條件，強化社區(qū)管理，推進社區(qū)建設，結合我縣實際，制定本實施意見。

一、整合資源，切實解決社區(qū)組織的工作用房和居民公益設施

（一）加強社區(qū)組織辦公服務用房配置和社區(qū)公益設施建設統(tǒng)籌費的征收管理工作。根據(jù)全縣社區(qū)建設“十一五”規(guī)劃的總體要求和**府發(fā)〔**〕86號文件要求，新建或改建住宅小區(qū)，開發(fā)建設單位應按一定標準無償提供社區(qū)組織工作用房和居民公益設施或提供相應的成本價款（即社區(qū)公益設施建設統(tǒng)籌費）用于統(tǒng)一購置服務設施。縣城和場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，新建或改建住宅小區(qū)的開發(fā)建設單位，開發(fā)區(qū)域戶數(shù)達800戶及其以上的，必須按每100戶15平方米的標準無償提供社區(qū)組織的辦公服務用房，其辦公服務用房免交土地出讓金和各項稅費。開發(fā)區(qū)域戶數(shù)不足800戶的，以開發(fā)的房屋建筑面積數(shù)量為交款基數(shù)，按1.25元/平方米的標準（根據(jù)當年建設成本價作相應調(diào)整）征收社區(qū)公益設施建設統(tǒng)籌費，從2007年7月1日起開始征收，由縣建設委員會代為征收，有關部門、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)協(xié)助配合。開發(fā)建設單位無償繳納的社區(qū)公益設施建設統(tǒng)籌費，納入縣財政專戶，?？顚Ｓ茫瑑?yōu)先用于征收地的社區(qū)設施建設。年初，由縣社區(qū)建設工作領導小組辦公室提出經(jīng)費使用計劃，報縣政府研究決定后，由縣民政局和當?shù)卣M織實施。

（二）多渠道解決好社區(qū)的工作用房和居民公益設施。一是社區(qū)的工作用房，屬租借財政撥款行政事業(yè)單位公房的，租借單位應當繼續(xù)予以優(yōu)惠、免收租金。二是從國有企業(yè)剝離出來主要服務對象仍為原企業(yè)職工和家屬的社區(qū)組織，其工作用房及居民公益設施，國有企業(yè)應當繼續(xù)交給社區(qū)組織無償使用。如遇企業(yè)改制、分離社會職能、出售職工住房等情況，須將租借給社區(qū)組織的房屋產(chǎn)權和居民公益設施無償劃轉給社區(qū)組織。三是街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）除辦公、服務用房之外的閑置房，必須優(yōu)先提供給社區(qū)使用。四是社區(qū)內(nèi)有公房的，從公房中無償提供；無公房的，從社區(qū)內(nèi)的單位、部門的國有房產(chǎn)中予以調(diào)劑，具體由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）及有關部門協(xié)調(diào)解決。五是各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要加大資金投入，統(tǒng)籌安排，逐步解決社區(qū)組織的工作用房及公益設施。六是倡導鼓勵駐社區(qū)單位自愿贊助、支持社區(qū)建設。

二、健全功能，切實優(yōu)化社區(qū)組織的工作和服務環(huán)境

新改擴建社區(qū)組織的工作用房，除完善室內(nèi)功能外，要有一定配套的室外活動場地（因條件限制，室內(nèi)、外設施不能在同一地點的，可在同一社區(qū)分設）。室內(nèi)辦公和活動用房應配備電腦、電視、音像播放設備等必要設施，室外活動場地也應配有適合老年人、未成年人以及其他居民群眾的娛樂、健身器材。社區(qū)組織開展工作和公益的用水、用氣，按居民用水、用氣價格執(zhí)行，用電按有關政策執(zhí)行。對無力承擔工作用房及居民公益設施的管理及維修費、水電氣費的社區(qū)，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）應根據(jù)不同情況予以必要的財政補助。

三、加強管理，充分發(fā)揮社區(qū)工作用房和居民公益設施的作用

社區(qū)組織的工作用房和居民公益設施除企業(yè)和個人資助的以外，產(chǎn)權歸當?shù)亟宙?zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），社區(qū)具有永久使用權。社區(qū)組織的工作和居民公益設施，主要用于社區(qū)辦理公共事務，組織居民活動，提供社區(qū)服務，任何單位和個人不得以任何名義侵占，不得擅自改變其使用性質。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要制定切實可行的社區(qū)組織工作用房和居民公益設施使用管理辦法，切實做好日常維護和管理工作，同時，要加強有關資料的歸檔、建檔和上報工作，防止因管理不善而造成資產(chǎn)流失。要根據(jù)社區(qū)居民的不同需求，拓展居民公益項目和內(nèi)容，充分發(fā)揮社區(qū)組織工作用房和居民公益設施的作用，不斷滿足社區(qū)居民的服務需求。

四、齊抓共管，切實做好社區(qū)組織的工作用房和服務用房及居民公益設施建設和管理工作

社區(qū)組織的工作用房和居民公益設施建設和管理工作，是一項系統(tǒng)性、綜合性較強的工作，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關部門要明確責任、分工協(xié)作、齊抓共管，扎實做好有關工作。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要將社區(qū)組織的工作用房和居民公益設施建設納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加大財政投入，統(tǒng)籌安排、逐步解決。同時，要發(fā)揮在社區(qū)組織工作用房和居民公益設施建設和管理工作中的主體作用，積極配合有關部門做好社區(qū)組織工作用房和居民公益設施建設的選址、協(xié)調(diào)、驗收和有關規(guī)費的征收工作。

縣計經(jīng)委要將社區(qū)組織的工作用房和居民公益設施建設納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，及時做好有關工作。

縣財政局要加強社區(qū)公益設施建設統(tǒng)籌費的管理工作，積極配合縣社區(qū)建設工作領導小組規(guī)劃使用該經(jīng)費，對部分困難街鎮(zhèn)鄉(xiāng)新建、擴建、改建、購買社區(qū)組織工作用房和居民公益設施建設的，應優(yōu)先予以補助，確保?？顚Ｓ?。

縣建委要將社區(qū)組織的工作用房和居民公益設施建設納入城市建設總體規(guī)劃。凡新建或改建住宅小區(qū)，要在項目方案設計審批中，指導開發(fā)建設單位選擇位置適中、便于居民辦公和開展活動的地方，作為社區(qū)組織的工作用房和居民公益設施建設的用地。及時為社區(qū)組織辦理工作用房和居民公益設施建設的有關手續(xù)。要加強對開發(fā)建設單位無償提供給社區(qū)的辦公服務用房面積的監(jiān)管，及時征收社區(qū)公益設施建設統(tǒng)籌費，對不按標準無償提供社區(qū)辦公服務用房面積或繳納社區(qū)公益設施建設統(tǒng)籌費的開發(fā)建設單位，不予批準和辦理有關手續(xù)，并將其不良行為納入房地產(chǎn)開發(fā)單位信用檔案。每月初，將上月征收的社區(qū)公益設施建設統(tǒng)籌費征收情況及時報送縣社區(qū)建設領導小組辦公室（含被征收單位，開發(fā)建設工程名稱、地址和工程立項批準時間、建筑面積，征收金額），并提供800戶及以上規(guī)模的開發(fā)建設單位名稱、項目名稱、開發(fā)戶數(shù)、法人及聯(lián)系電話。

縣國土房管局要優(yōu)惠辦理社區(qū)組織工作用房和居民公益設施建設的征地、用地、辦證手續(xù)，積極配合有關部門做好社區(qū)辦公服務用房配置或社區(qū)公益設施建設統(tǒng)籌費的征收工作。對不按標準配置社區(qū)辦公服務用房的或不按標準繳納社區(qū)公益設施建設統(tǒng)籌費的開發(fā)單位不予辦理房屋預售許可手續(xù)。

篇2

關鍵詞：社區(qū)體育；指導員；公益性；服務體系

中圖分類號：G812.4 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01

前言

目前，以社區(qū)為基礎和平臺的體育公益從內(nèi)容和形式上呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢，其中，社區(qū)體育指導員的公益更多的是集中在社區(qū)居民身體健康促進這一方面，無論是從服務內(nèi)容還是服務廣度出發(fā)，社區(qū)體育指導員的公益體系再完善都尤為重要，本文立足于社區(qū)體育指導員公益體系的現(xiàn)狀和應該采取的相應措施兩個方面入手，對比分析存在的問題，提出相應的解決措施。

一、社區(qū)體育指導員服務體系現(xiàn)狀分析

（一）社區(qū)體育指導員年齡、性別等級結構普遍不平衡

目前，在絕大多數(shù)社區(qū)當中，體育指導員整個服務體系的建立并不完善，尤其是在指導員年齡結構、性別比例以及等級分布等方面，存在著極大的偏差。主要表現(xiàn)在男性指導員數(shù)量嚴重不足，指導員年齡過大，三級指導員數(shù)量過多等多個方面。這些問題的存在使得整個社區(qū)體育指導員體系建設無法朝向一個合理的方向發(fā)展。

（二）社區(qū)體育指導員隊伍整體管理不科學

在社區(qū)公益性體育指導員隊伍建設當中，整個隊伍的組織管理并不健全，尤其是在經(jīng)費管理和使用方面，往往存在管理缺失的題。目前，在社區(qū)管理機構中，并沒有一個專門的對社區(qū)體育指導員進行管理和調(diào)控的部門，就導致了整個部門的工作效率不高。很多社區(qū)體育指導員的工作積極性也就受到了影響，這種情況不利于公益性社會體育指導員隊伍建設的發(fā)展。

（三）針對指導員的培訓不夠完善，內(nèi)容缺少實用性

對社區(qū)體育指導員的專業(yè)培訓缺失是當前制約指導員隊伍整體素質提升的重要方面。絕大多數(shù)社區(qū)對于指導員并沒有一個長期的、系統(tǒng)的配偶訊，業(yè)務學習和理論創(chuàng)新的缺乏也在很大層面上制約著群眾探索體育健身運動的興趣和效果。這種情況如果得不到改善，就會使整個培訓缺少科學性和規(guī)范性。

（四）指導內(nèi)容單一，涉及面過窄

在社區(qū)培訓中，面向社區(qū)居民的指導內(nèi)容相對單一，并沒有根據(jù)居民的實際需求來開設具體的具有針對性的內(nèi)容；無法滿足絕大多數(shù)社區(qū)居民的需要；另外，在指導居民的人員范圍上，更多是集中在中老年群體中，青少年的社區(qū)服務和專業(yè)指導相對較少。

二、社區(qū)體育指導員公益體系建立措施分析

（一）擴大指導員隊伍，優(yōu)化指導員年齡、等級級別

在實際工作中，公益性社會體育指導員的數(shù)量相對較少，這就需要在整個發(fā)展過程中更多的去培養(yǎng)相應的社會體育指導員，尤其是在男性指導員培養(yǎng)方面，要增加相應的數(shù)量和人員；另外，要結合社區(qū)居民所偏重和喜好的項目來提升社區(qū)體育指導員的內(nèi)涵和層次，擴大公益性社會體育指導員的社會影響力，提高社會對他們的認可度，明確公益性社會體育指導員在體育事業(yè)發(fā)展進程中所做的突出貢獻及所在的自身價值。

（二）凈化社區(qū)公益性體育指導員發(fā)展環(huán)境

社區(qū)公益性體育指導員發(fā)展環(huán)境的凈化，需要從多個方面和角度入手，尤其是要保證隊伍建設過程中的制度建設和管理機構建設，要成立面向社區(qū)體育公益性指導員體系建設的相應部門或者協(xié)會，要根據(jù)上級體育行政部門的相應問題進行溝通和完善，推動健身團體、健身活動站等指導工作的順利完成和實施。

（三）加強理論創(chuàng)新

社區(qū)體育指導員公益體系的建立和完善，在很大程度上需要有充實的理論為依據(jù)和基礎，在整個理論建設過程中，不僅要對之前先進經(jīng)驗進行總結，更需要以理論為依據(jù)，尋求整個理論創(chuàng)新的關鍵所在。在具體工作中，要依據(jù)體育工作的相關理論進行創(chuàng)新指導，保證整個體育指導員工作在完成的過程中的合理和可行性。

三、結論

社區(qū)體育指導員公益體系的建設現(xiàn)狀，以自身發(fā)展為基礎，尋求社會力量參與的多個方面合作的社區(qū)發(fā)展模式就變得尤為重要。在這個過程中，首先政府要牽頭尋求與社會多個力量的合作，保證給予社區(qū)體育指導員公益體系建設和發(fā)展以最大的資金支持，從而提高其在培養(yǎng)體系中的硬件設施；第二，政府把控，市場力量為主導的培養(yǎng)模式。要改變傳統(tǒng)意義上的政府管理模式，要讓所參與的社會力量進行有效的管理，通過更加先進的管理經(jīng)驗和措施來更好地引導社區(qū)體育指導員公益體系發(fā)展能夠成為市場化和成熟化的體系；第三，遵循請進來，走出去的基本原則，保證國內(nèi)或者國外先進的管理理念和經(jīng)驗能夠進入到社區(qū)體育指導員公益體系發(fā)展當中，從而更好地促使以市場經(jīng)濟調(diào)控為主的社區(qū)體育指導員公益體系發(fā)展的完善和改進。

參考文獻：

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篇3

【關鍵詞】縣級電大 社區(qū)教育 學習型社會

【中圖分類號】G728.8 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674－4810（2011）23－0027－03

一 前言

社區(qū)是城鄉(xiāng)的基層，是社會的縮影。社區(qū)教育是構建學習型社會的前沿陣地和實踐領域。社區(qū)教育是提高廣大勞動者素質和技能水平、提高人力資源開發(fā)的深度和廣度的重要手段，是實現(xiàn)終身教育體系和學習型社會的切入點和重要途徑。可以說，終身教育的落實，有賴于社區(qū)教育作為其重要組成部分；學習化社會的建立，亦有賴于學習化社區(qū)作為其堅實的基礎。

我國社區(qū)教育經(jīng)過多年的發(fā)展，正逐步形成自己的特色和體系，并在經(jīng)濟和社會發(fā)展進程中扮演著越來越重要的角色。因此，探討如何更有效地發(fā)揮社區(qū)教育在我國學習型社會建設中的作用，對于正在走向成熟的中國社區(qū)教育顯得十分必要。社區(qū)教育要想得到進一步深入與提升，思路可以多種，模式可以多樣，但其重要的一條途徑就是充分利用現(xiàn)代遠程教育的優(yōu)勢，構筑全民終身教育學習的組織網(wǎng)絡、信息網(wǎng)體系。

社區(qū)教育與遠程教育都是終身教育、學習型社會的重要形式和基本載體。實現(xiàn)社區(qū)教育與遠程教育的聯(lián)手與合作，既是各類教育資源的整合與優(yōu)化，又是教育手段和路徑的組合與搭配，兩者相結合必將為構建終身教育體系和形成學習型社會發(fā)揮更大更好的作用。電大作為我國遠程教育的主體之一和骨干力量，開展社區(qū)教育是今后發(fā)展的必然趨勢。

奉化電大是寧波電大的分校，多年來，在開展社區(qū)教育的過程中，以電大開放教育理念為指引，創(chuàng)設了以網(wǎng)絡學習為主導的數(shù)字化社區(qū)教育，為外來務工人員建立了學習支持服務基地，從而推動了奉化市全民學習的開展，使縣級電大真正成為終身教育的主導，在學習型社會構建中發(fā)揮了積極的作用。

二 奉化電大參與社區(qū)教育的實踐

1．項目的介紹

奉化電大于2010年6月被評為全國示范性基層電大，其后續(xù)建設項目為：“奉化電大力邦社區(qū)學習支持服務基地”，該建設項目目的是依托電大豐富的教學資源、優(yōu)質的教學支持服務、有效的教學管理和良好的社會信譽，借助現(xiàn)代化遠程教學手段，在外來務工人員（以下簡稱“新奉化人”）聚居地奉化市西塢街道力邦社區(qū)，建立奉化電大學習支持服務基地，創(chuàng)設一個良好的學習平臺，送“學”上門，為“新奉化人”服務，提高“新奉化人”綜合素質，使他們真正融入當?shù)厣鐣龠M奉化和諧社會的建設；為奉化電大辦學探索新途徑、增加新增長點。

2．項目建設的主要內(nèi)容

第一，基地硬件建設：在力邦社區(qū)新建多媒體教室一個，配置30臺電腦，具有上網(wǎng)及雙向視頻功能；多媒體教室以10兆帶寬專線接入公網(wǎng)，保證在線學習的順暢。

第二，基地教學資源建設：一是學歷教育資源建設。主要是基地網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)和“電大在線”平臺鏈接，共享中央電大、寧波電大教學資源；二是非學歷教育資源。著力整合適合“力邦村”學生實際的培訓資源。

第三，基地服務指標：非學歷培訓。每年完成4期非學歷教育培訓，年培訓1200人次；學歷教育。開放教育每季招收“力邦村”村民30人以上，形成150人以上的在校生規(guī)模。

第四，基地運作方式：“五整合、三制度”。五整合指基地資源的整合，人力資源的整合，信息資源的整合、企業(yè)資源的整合和管理資源的整合。通過五整合，充分利用社會資源，為“新奉化人”提供學習支持服務；三制度指導師制度、上門幫學制度和網(wǎng)上互動制度。通過建立三個制度，幫助就讀開放教育的力邦社區(qū)居民順利完成學業(yè)。

3．建設項目實施以來取得的主要成效

第一，非學歷培訓工作成績斐然。2010年以來，我們與力邦社區(qū)聯(lián)合積極開展非學歷培訓活動，培訓效果顯著。

充實了培訓內(nèi)容。高中學歷教育班是力邦社區(qū)的傳統(tǒng)項目，以前是為“新奉化人”獲得高中文憑而開設的。我們與力邦社區(qū)聯(lián)合開展培訓活動后，參照中央電大開放教育?？啤半p證制改造計劃”的做法，把高中學歷教育班更名為“雙證制高中文化培訓班”，使學生在獲得高中文憑的同時，還可獲得一種職業(yè)資格證書，如：家政服務證書、電腦初級證書（電腦培訓輔導教師均由我校信息中心教師擔任）等，增強“新奉化人”就業(yè)競爭力，深受社區(qū)居民歡迎，培訓人數(shù)逐次遞增。

創(chuàng)新了培訓方式。為提高參加培訓人員的興趣，根據(jù)培訓項目和培訓對象的特點，我們不斷創(chuàng)新培訓方式，2010年采用了PLA（互動參與式）培訓方式。特別是在“青春期健康教育”培訓中，根據(jù)青年人特點，培訓活動采用“游戲”方式，讓每一個學員都參加“游戲”，從“游戲”活動中悟出青春期健康知識真諦，深受青年人歡迎，培訓效果良好。

開發(fā)了培訓項目。“新奉化人”剛到奉化，與奉化本地人交流存在語言障礙。針對這一情況，我們舉辦了“奉化方言”培訓班，兼職教師楊優(yōu)贊自編了15000余字的培訓教材，其主要內(nèi)容為：奉化方言特點；奉化方言發(fā)音、詞、短語、諺語、俗語與普通話的關系。該培訓班開設后深受“新奉化人”歡迎，報名者踴躍，第一期報名85人，通過培訓解決了“新奉化人”與本地人的語言溝通問題，加快了“新奉化人”融入當?shù)卮笊鐣倪M度。

第二，學歷教育規(guī)模逐年擴大。由于我們“送教上門”，為力邦社區(qū)就讀電大的居民提供人本、貼心、周到的學習支持服務，這種教與學的模式受到了社區(qū)居民的歡迎；另一方面，每季開放教育招生工作得到了力邦社區(qū)的大力支持，在社區(qū)宣傳欄張貼招生宣傳廣告，在社區(qū)網(wǎng)站招生信息，在社區(qū)廣場設攤進行現(xiàn)場招生宣傳活動，使開放教育這一品牌在力邦社區(qū)更響亮，報讀開放教育人數(shù)逐年增加。

第三，形成了學習支持服務基地運作模式。經(jīng)過一年多實踐和研究，已初步形成了學習支持服務基地“五整合、一平臺、三制度”的運作模式。五整合即基地資源的整合、人力資源的整合、信息資源的整合、企業(yè)資源的整合和管理資源的整合；一平臺指網(wǎng)絡平臺；三制度指網(wǎng)上互動制度、上門幫學制度和導師制度。通過整合五種資源，建設一個平臺，建立三個制度的運作，確?；胤展ぷ鞯挠行嵤２捎眠@一模式，基地學習支持服務工作就具有組織機構健全、人員落實、職責明確、思路清晰和條件保障等特點，支持服務活動實現(xiàn)了平臺網(wǎng)絡化、內(nèi)容系列化、形式多樣化、師資多元化、過程服務化的目標，極大地提高了支持服務的效率，為全體“新奉化人”服務提供了實踐樣式。

第四，提升了“新奉化人”的素質。我校歷來重視對“新奉化人”的學習支持服務工作，力邦社區(qū)學習支持服務基地的建成，進一步促進了學習支持服務工作的有效實施，力邦社區(qū)居民的綜合素質得到了較快提升。今年4月份統(tǒng)計，力邦社區(qū)居民中具有高中學歷的人數(shù)占居民總數(shù)的51.5%，比2009年（2009年2月份統(tǒng)計）提高了4.5個百分點，具有大專及以上學歷的占11.9%，比2009年提高了3.9個百分點。提高了居民就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）競爭力。通過形式多樣的培訓，提高了居民的技能水平、交流能力、文明程度和團隊合作意識，受到了用人單位的歡迎和重用，一部分居民的職務得到了提升，一部分居民由一線工人成功轉型為管理人員，一部分居民創(chuàng)業(yè)成功。

三 依托縣級電大進一步做好社區(qū)教育的思考

奉化電大在社區(qū)教育中具有某種創(chuàng)新性質的嘗試與探索，為學習型社會建設提供了借鑒與參考，無疑有助于積累經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、完善思路、凝聚力量、推動創(chuàng)新，同時充分說明電大遠程教育作為一種社會化教育服務的提供方式和重要途徑正在學習型社會建設中發(fā)揮著不可替代的重要作用。但我們更應清醒地認識到，縣級電大開展社區(qū)教育，是一項社會系統(tǒng)工程，面臨理念、體制、經(jīng)費和機制溝通等問題，這些問題的存在嚴重地影響了縣級電大參與社區(qū)教育的廣度和深度，必須采取措施加以解決。

1．進一步電大參與社區(qū)教育的理順管理體制

政府教育主管部門強化社區(qū)教育的政策指導和工作統(tǒng)籌。政府要加強管理、規(guī)范辦學，使其形成有利于統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分工、優(yōu)勢互補、優(yōu)化整合的管理模式。按照“黨的領導有力、行政管理有序、各方廣泛參與”的目標以及“黨政合力、責任到位、上下配合、齊抓共管”的原則，建立由黨委、政府的分管領導以及相關部門負責人組成的社區(qū)教育工作委員會，在相應的教育行政部門設立辦公室，全面負責、協(xié)調(diào)推進本區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育工作的開展。同時，要按照相關部門的工作職責，明確各部門在發(fā)展社區(qū)教育中的職責。做到分工明確、職責清晰、工作到位、獎罰分明。要充分利用電大多年來形成的管理理念、管理模式，建立起一整套更加貼近社會成員的學習需求，為全民終身學習、自主學習提供支持服務的社區(qū)教育管理體系。建議成立中央電大社區(qū)教育咨詢委員會等機構，為縣級電大開展社區(qū)教育提供決策支持和業(yè)務指導。只有建立和完善一套有效的管理體制和社區(qū)教育運行機制，才能更好地規(guī)劃統(tǒng)籌社區(qū)教育工作、協(xié)調(diào)各部門、整合社區(qū)內(nèi)各類辦學資源，進而形成社區(qū)內(nèi)教育資源的良性互動，實現(xiàn)社區(qū)教育與社區(qū)建設、社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。要著力解決教育管理體制方面的問題，通過管理創(chuàng)新促進電大教育與社區(qū)教育同步發(fā)展。形成高效率的工作責任機制，在當?shù)厥形姓念I導和統(tǒng)籌下，全面承擔起面向市民的社區(qū)教育任務。

2．發(fā)揮電大遠程教育優(yōu)勢，進一步搭建數(shù)字化學習服務平臺

縣級電大參與社區(qū)教育，面臨生源的多樣性，必須改革教學內(nèi)容，形成各有所需、各有所得的靈活的教學結構。可以發(fā)揮電大遠程教育優(yōu)勢，爭取將遠程教育學習支持服務體系建設成一個能夠兼容各種教育層次、各種教育形態(tài)、各種教育方式、各種教育機構的數(shù)字化學習平臺。要加強社區(qū)教育課程資源的開發(fā)、整合、優(yōu)化力度，建設社區(qū)教育課程資源庫和信息庫，為社區(qū)居民提供“學習超市”或“菜單點菜式”服務。例如：“新市民”要想在社會上有更好地發(fā)展，需要提高技術水平，如果一個新市民掌握了一流的數(shù)控操作技能或平面制作技能，就會有更廣闊的生存空間，就能實現(xiàn)自己的人生價值；奉化市民營經(jīng)濟發(fā)達，絕大多數(shù)企業(yè)是中小企業(yè)，老板很多，這些人希望提高生活質量，希望活得更有意義，他們有養(yǎng)生、健身、書畫等方面的需求；在奉化，很多企業(yè)面臨著轉型，企業(yè)的員工只有不斷在學歷、技能上提高自己，才能達到崗位的標準，所以工作上的學習需求也越來越旺盛。這些需求的存在要求縣級電大借助于遠程教育公共服務體系、數(shù)字化學習搭建的平臺，平臺的內(nèi)容豐富多彩，可以讓各類學習者根據(jù)自己的興趣、愛好及生存發(fā)展需要自主選擇學習內(nèi)容，自主安排學習進程，自主調(diào)整學習方式，自主評估學習效果，從而最大限度地提高了學習者自身素質。在平臺中最多的是非學歷類的項目，其涵蓋的學習項目可分為崗位技能、生活保健、娛樂休閑、天文地理、軍事天地、婚姻家庭、圖書資料、文化藝術、子女養(yǎng)育、婚姻家庭、個人理財?shù)取?shù)字化學習平臺作為一種新型的智能化學習服務機構，其辦學的低成本、教學的高質量、受眾人群的普適性和學習內(nèi)容的針對性特征，已進入公眾的視野并正在獲得人民群眾的認同，它將成為全民終身學習社會建設發(fā)展過程中的一種途徑選擇。

3．構建并完善數(shù)字化服務體系

縣級電大參與社區(qū)教育，應該貫穿電大系統(tǒng)辦學的理念，使縣級電大真正發(fā)揮統(tǒng)籌作用，縣級電大應該尋求各級政府的支持，著力構建社區(qū)教育四級網(wǎng)絡服務體系。這個體系的頂端是縣級電大，中端是鎮(zhèn)、街道社區(qū)教育中心，村民社區(qū)學校，尾端是家庭學習網(wǎng)吧，從而構成了“龍頭、龍身、龍尾”的協(xié)調(diào)機制，形成了“十分鐘社區(qū)教育服務圈”。依靠四級辦學網(wǎng)絡，分別建立起了不同規(guī)格、不同檔次的電子閱覽室、市民學習網(wǎng)吧、市民學習書吧等，并且全天候向城鄉(xiāng)市民開放，使數(shù)字化的學習場所遍布城鄉(xiāng)角角落落?？h級電大不僅為當?shù)氐纳鐓^(qū)教育工作起示范帶頭作用，還應該積極發(fā)揮指導服務的功能，協(xié)調(diào)下屬鎮(zhèn)、街道社區(qū)教育中心開展社區(qū)教育工作，起到了紐帶橋梁作用。根據(jù)目前的情況，還應該全面推進家庭學習網(wǎng)吧的建設，以徹底解決“數(shù)字化最后一公里的”問題，縣級電大全力開展上網(wǎng)培訓，解答諸如“QQ文件如何上傳”、“博客、微博怎么操作”等具體問題，提升市民的數(shù)字化學習能力，從而引領奉化數(shù)字化社區(qū)教育、終身教育向縱深發(fā)展。

4．在電大與社區(qū)教育之間建立有效溝通與銜接機制

電大涉足社區(qū)教育時，一定要考慮不同學習層次間有機銜接和學歷教育與非學歷教育溝通，以不斷滿足學習者多樣化的學習需求和潛在的學習需要。同樣，我國社區(qū)教育發(fā)展要想融入構建終身教育體系的大背景、大環(huán)境中，就必須在開放的理念指導下，與電大遠程開放教育實現(xiàn)無縫銜接，推動教育培訓“立交橋”的構建。就目前的情況而言，應該建立繼續(xù)教育學分積累與轉換制度，實現(xiàn)不同類型學習成果的互認和銜接，具體的做法可以建立市民學分銀行，為破解電大教育與社區(qū)有效溝通與銜接的難題提供一條可資借鑒的新模式。學分銀行以數(shù)字化存儲、認證、消費為手段，通過網(wǎng)上建立個人學習賬戶，實現(xiàn)個人學習與終身學習的信息儲存、學分認證、學分兌換、學分消費、學習信用管理。學分銀行給市民的學習帶來極大方便。以前市民在各個培訓點參加學習，培訓機構之間的學習成果不能互認，有時為了獲得一張證書，不得不重復參加一些課程的學習，現(xiàn)在有了學分銀行，遇到不同學習機構的相同培訓課程，只要通過學習達到了該課程的學分，系統(tǒng)就會馬上予以互認，不受機構限制。通過學分銀行，社區(qū)教育實現(xiàn)了學歷教育和非學歷培訓之間的互通。

5．建立穩(wěn)定的人員、經(jīng)費保障機制

數(shù)量充足、素質較高、結構合理、滿足需要的專職、兼職、志愿者三者結合的社區(qū)教育教師隊伍和社區(qū)教育工作者隊伍，是開展社區(qū)教育和學習型社區(qū)建設的必備條件。電大在長期的辦學實踐過程中有著聘請、管理、整合教師隊伍的經(jīng)驗和能力。電大可以結合現(xiàn)有師資隊伍，與社區(qū)實踐相結合，逐步建立起一支多功能、多學科、復合型的社區(qū)教育工作者隊伍和志愿者隊伍。

篇4

新華網(wǎng)北京7月8日電：2010年7月7日的《國務院關于建立全科醫(yī)生制度的指導意見》提出，我國將采取立法、加強培訓基地建設、合理規(guī)劃全科醫(yī)生的使用和培養(yǎng)等一系列措施，保障全科醫(yī)生制度的建設。

根據(jù)《指導意見》，我國將完善相關法律法規(guī)：在充分論證的基礎上，推動修訂執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和相關法規(guī)，提高醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格準入條件，明確全科醫(yī)生的執(zhí)業(yè)范圍和權利責任，保障全科醫(yī)生合法權益。研究制定醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的管理辦法，明確自由執(zhí)業(yè)者的職業(yè)發(fā)展政策，引導醫(yī)院醫(yī)生到基層提供服務，鼓勵退休醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)。

午休時間鍛煉易疲勞或誘發(fā)運動性休克

據(jù)《家庭醫(yī)學》：現(xiàn)在，許多忙于工作的中年人都熱衷于利用午休時間鍛煉，或打球、游泳，或健身、跑步，忙得不亦樂乎。其實，經(jīng)過一上午的消耗，人體內(nèi)血糖水平較低，此時鍛煉，不僅運動強度達不到，鍛煉效果大打折扣，嚴重的還可能誘發(fā)運動性休克。

同時，大腦和心臟是人體主要耗能器官，大腦消耗的營養(yǎng)大約是人體攝入營養(yǎng)總量的1／3，如果不注意合理休息，在疲勞的情況下鍛煉，長此以往容易導致死亡。最合理的是在午飯后散步20分鐘，然后休息20～30分鐘。

4成女性會在伴侶去世后3年內(nèi)死亡

據(jù)新浪網(wǎng)：一句非洲諺語說：“如果你想走得快，就獨自行動。如果你想走得遠，就結伴而行?！?/p>

科學研究發(fā)現(xiàn)，這句話還真沒有說錯。近日一項研究的結果是：40％的女性和26％的男性會在伴侶去世之后三年內(nèi)死亡。

這項研究是在58000對夫婦中展開的，有40人在配偶去世10天內(nèi)便死亡，其中至少有12人是在配偶去世當天死亡的。研究發(fā)現(xiàn)，人最有可能在配偶去世后的半年內(nèi)死亡，而寡居效應最長可以持續(xù)10年。

公立醫(yī)院“院中院”將剝離

據(jù)《新聞晨報》：衛(wèi)生部部長陳竺近日透露，公立醫(yī)院“院中院”已經(jīng)產(chǎn)生很多弊端，上海率先嘗試逐步取消公立醫(yī)院特需床位，剝離“院中院”，還公立醫(yī)院于市民。

相關專家指出，公立醫(yī)院是政府投資，不應該拿了政府投資的設備、人員去做特需的服務。上海醫(yī)改改的是公立醫(yī)院的管理體制和運行機制，特別是剝離“院中院”，加大藥品和醫(yī)用耗材的集中采購力度，最大限度摒棄公立醫(yī)院的逐利行為。

觸摸柔軟物品放松情緒舒緩身心

據(jù)《家庭醫(yī)學》傷心時，很多人都會自然抱起一個軟綿綿的東西，比如枕頭、娃娃等，把頭埋進其中。

其實，接觸、撫摸一些柔軟的物品，比如毛茸茸的小貓小狗、軟和的被子、毛毯、玩具，甚至質地舒適的衣物等，的確能讓人變得放松，起到穩(wěn)定情緒、舒緩身心的作用。

美國賓夕法尼亞州斯克蘭頓大學的穆斯卡里教授還發(fā)現(xiàn)，撫摸貓狗的背，可以降低血壓，使脈搏跳動更正常，從而降低壓力水平，有助于超跑焦慮、抑郁等不良情緒。

在觸摸到柔軟的東西時，就像感觸到自己心靈里最柔軟、最純凈的地方，有一種與心靈對話的感覺。不知不覺，紛繁的思緒會漸漸清晰，躁動的心情會恢復平靜，脆弱的心靈也會找到依靠。

女兒的身材會越長越像母親

據(jù)《中國婦女報》：一項最新研究表明，女兒會越長越像母親，尤其是身材比例方面。

英國倫敦大學的研究人員調(diào)查了4000多個家庭。結果表明，母女之間的體重聯(lián)系最緊密。

篇5

高血壓病是危及人類生命的常見病因之一，而高血壓患者并發(fā)快速心律失常則是更加危險的危及危害生命的心血管危險因素。通過對高血壓患者常規(guī)經(jīng)常的心電圖檢查，及時發(fā)現(xiàn)高血壓患者并發(fā)快速心律失常及其心率變化，根據(jù)患者的實際情況進行調(diào)節(jié)干預治療，緩解或減少因快速心律失常、心率過快引發(fā)的高血壓心血管危害事件具有實際意義。

1 資料和方法

1.1 首先，對高血壓病例進行診斷，即是通過公共衛(wèi)生體檢及醫(yī)院門診或普通病房就診的原發(fā)性高血壓（EH）確定為檢查對象。EH診斷符合2004 年JNC 7 診斷標準，并排除心肌梗死、瓣膜性心臟病、擴張型心肌病、心肌炎、甲亢等疾病及其藥物、電解質紊亂等因素影響。

高血壓：血壓升至140/90mmHg以上。

快速心律失常：陣發(fā)性室上性心動過速、加速性異位自主節(jié)律（非陣發(fā)性心動過速）、陣發(fā)性室性心動過速、心房撲動、心房顫動、心室撲動、心室顫動、預激綜合征并發(fā)快速心律失常。

1.2 病例來源：采用單道12導聯(lián)心電圖機進檢測，選擇2009年至2013年4月區(qū)域內(nèi)管理的高血壓患者并符合本文入選病例共723例，年齡49～83歲，其中：男387例、女336例；共檢測到快速心律失常67例，占9.26%，其中發(fā)現(xiàn)陣發(fā)性室上性心動過速33例占4.56%、心房顫動28例占3.87%、加速性異位自主節(jié)律4例、預激綜合征合并房顫1例、室性心動過速1例，心室撲動及心室顫動為頻死前心電圖改變，對本文常規(guī)檢測無意義。

2 檢測后的干預：

2.1 陣發(fā)性室上性心動過速（頻率在160～240次/分）：多見于無器質心臟病者，亦見于器質性心臟病者。對高血壓心臟病者由于可出現(xiàn)顱內(nèi)壓及眼壓升高，興奮迷走神經(jīng)的方法最好不選用，可先用普羅帕酮、維拉帕米、洋地黃類、胺碘酮、美托洛爾等。藥物無效可行射頻消融術。

2.2 加速性異位自主節(jié)律（非陣發(fā)性心動過速）：非陣發(fā)性房性心動過速頻率在70～140次/分、非陣發(fā)界性心動過速頻率在70～130次/分、兩者無需特別處理，僅需治療原發(fā)病，如心率過快時最好控制在靜息狀態(tài)下的心率為宜。非陣發(fā)性室性心動過速頻率在60～120次/分，伴竇性競爭可見室性奪獲與室性融合波。該心律無需特殊治療，僅需治原發(fā)病，防治高血壓左心室肥厚的進一步加重。

2.3 心房撲動、心房顫動：60%的房顫和房撲發(fā)生在器質性心臟病患者，高血壓是其中一種病因。其治療目的是消除或減輕癥狀，提高運動耐量和生活質量，預防血栓栓塞和心力衰竭并發(fā)癥，降低房顫的致殘率和死亡率[1]。藥物選擇：選用維持竇節(jié)律的藥物和抗心律失常的藥物，常選用胺碘酮、普羅帕酮、索他洛爾、氟卡尼。藥物無效則行導管消融術。

2.4 陣發(fā)性室性心動過速：多見于有器質性心臟病，如冠心病心肌梗，亦見于高血壓性心臟病。治療方式是根據(jù)患者的具體情況進行個體化治療。藥物選擇：常選用的藥物有利多卡因、普羅帕酮、胺碘酮、美西律、索他洛爾、硫酸鎂及β受體阻滯劑和維拉帕米等。但根據(jù)CAST研究結果公布后認為，Ⅰ類抗心律失常增加了心律失常的相關死亡和總體死亡率，推薦使用Ⅲ類抗心律失常藥胺碘酮為首先選[1]。

2.5 預激綜合征合并房顫：預激綜合征本身無需特殊治療，但合并快速心律失常時需作治療。當預激綜合征合并心房顫動時在無同步直流電復律設備時可選用普羅帕酮、胺碘酮等，禁忌維拉帕米、毛花甙丙及β受體阻滯劑。當治療不理想時行射頻消融術。

3 心率控制：

在冠心病心率研究中，把患者靜息心率與心率增快對比列為引起心血管不良事件進行了研究，心率越快，引起的心血管事件越增加[2]。而在高血壓并發(fā)快速心律失常事件中，抗心律失常及心率控制是不可忽視的?？焖俚男穆始铀倭搜簩ρ鼙诘膿p傷，并加速了心血管事件的發(fā)生。

高血壓是一種以動脈血壓持續(xù)升高為特征的進行性的“心血管綜合征”，常累及靶器官心、腦、腎的損害，并產(chǎn)生臨床癥狀，在給高血壓患者控制血壓降壓的同時，以常規(guī)的心電圖檢查捕捉快速心律常的改變，使得檢測陣發(fā)性房速、房撲、房顫等快速房性心律失常較為方便。

有研究顯示高血壓患者房顫發(fā)生率為正常血壓者1.42倍[3]，如長期血壓升高未得到控制，左心室負荷加重，至高壓心臟病形成，左室肥厚肥厚，便成為引發(fā)房顫的重要始動因素。及時對高血壓伴發(fā)快速房性心律失常（RAA）進行早期干預，減少RAA并發(fā)癥提供依據(jù)，具有實際意義。

《中國高血壓防治指南2010》指出高血壓是我國人群卒中及冠心病發(fā)病和死亡的主要危險因素，控制高血壓可遏制心血腦血管疾病發(fā)病及死亡。而對高血壓快速心律失常及過快的心率進行干預，及早對所發(fā)生的快速心律失常進治療，則是對高血壓控的一項措施。

參考文獻：

[1] 陳灝珠，林果為主編.復旦大學上海醫(yī)學院.《實用內(nèi)科學》編委會. 《實用內(nèi)科學》第13版.人民衛(wèi)生出版社.1409-1418.

篇6

一、明確總體要求和工作部署

（一）總體要求

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合法理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，以落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[XX]23號）和《xx省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（府發(fā)電[XX]59號）精神為主線，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監(jiān)督，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面推進安全社區(qū)（村）建設，促進安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉，確?！皒x”時期安全生產(chǎn)工作開好局、起好步，為城北經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的安全保障。

（二）工作部署

按照區(qū)“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見，將此次活動分四個階段進行：XX年4月底安排部署，XX年4月底至11月上旬全面實施，。XX年11月中旬至12月中旬開展督促檢查，XX年12月下旬至XX年1月中旬進行總結提高。各社區(qū)、村要在5月20日前將“安全生產(chǎn)年”活動實施方案報街道安委會辦公室，并在每季度結束前2日報送季度工作總結，XX年1月6日前報送全年工作總結。

二、深化企業(yè)主體責任落實

（一）全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

健全安全管理機構，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)作為強基固本的重要舉措納入本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任者的責任，嚴格落實企業(yè)領導干部現(xiàn)場帶班制度，及時發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。

（二）強化政府監(jiān)管責任落實

各社區(qū)、村要把安全生產(chǎn)作為加強經(jīng)濟社會管理、保障改善民生的重要內(nèi)容，認真落實行政首長安全生產(chǎn)負責制和領導班子成員安全生產(chǎn)“”一崗雙責”制度，不斷推進安全生產(chǎn)長效機制建設，構建安全生產(chǎn)防范體系，大力促進地方經(jīng)濟社會與安全生產(chǎn)工作同步發(fā)展、同步規(guī)劃。接到安委會按照規(guī)定召開安委會會議和例會，抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實，及時協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問題。要嚴格執(zhí)行安生生產(chǎn)問責制，對違法違規(guī)、失職瀆職并由此引起重大損失或生產(chǎn)安全事故的責任人嚴肅追究責任。

篇7

一、明確總體要求和工作部署

（一）總體要求

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合法理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，以落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[]23號）和《省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（府發(fā)電[]59號）精神為主線，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監(jiān)督，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面推進安全社區(qū)（村）建設，促進安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉，確?！笆濉睍r期安全生產(chǎn)工作開好局、起好步，為城北經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的安全保障。

（二）工作部署

按照區(qū)“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見，將此次活動分四個階段進行：2011年4月底安排部署，2011年4月底至11月上旬全面實施，。2011年11月中旬至12月中旬開展督促檢查，2011年12月下旬至2012年1月中旬進行總結提高。各社區(qū)、村要在5月20日前將“安全生產(chǎn)年”活動實施方案報街道安委會辦公室，并在每季度結束前2日報送季度工作總結，2012年1月6日前報送全年工作總結。

二、深化企業(yè)主體責任落實

（一）全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

健全安全管理機構，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)作為強基固本的重要舉措納入本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任者的責任，嚴格落實企業(yè)領導干部現(xiàn)場帶班制度，及時發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。

（二）強化政府監(jiān)管責任落實

各社區(qū)、村要把安全生產(chǎn)作為加強經(jīng)濟社會管理、保障改善民生的重要內(nèi)容，認真落實行政首長安全生產(chǎn)負責制和領導班子成員安全生產(chǎn)“”一崗雙責”制度，不斷推進安全生產(chǎn)長效機制建設，構建安全生產(chǎn)防范體系，大力促進地方經(jīng)濟社會與安全生產(chǎn)工作同步發(fā)展、同步規(guī)劃。接到安委會按照規(guī)定召開安委會會議和例會，抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實，及時協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問題。要嚴格執(zhí)行安生生產(chǎn)問責制，對違法違規(guī)、失職瀆職并由此引起重大損失或生產(chǎn)安全事故的責任人嚴肅追究責任。

（三）強化部門監(jiān)管責任落實

街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利、農(nóng)機、建設、交通、消防等負有安全監(jiān)管職責的部門，要認真履行分管行業(yè)（領域）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和指導職責，嚴把市場準入關。安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要充分發(fā)揮對轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的綜合指導和監(jiān)督作用，把2011年的安全生產(chǎn)目標任務分解到有關部門和單位，跟蹤督促，抓好落實。

（四）嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核

完善2011年安全生產(chǎn)控制指標體系，嚴格目標責任考核，加大對事故多發(fā)地區(qū)和單位的工作督查力度，將安全生產(chǎn)任務量化到崗，責任落實到人，增加干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權重。堅持“四不放過”（事故原因未進清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴格落實監(jiān)督檢查制度和考核獎懲制度，對目標任務進展和完成情況實行定期通報考核。

（五）加強安全生產(chǎn)制度建設

依法依規(guī)積極完善安全技術管理負責制度、安全隱患掛牌督辦制度、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)承諾制度、重大危險源監(jiān)控管理制度、現(xiàn)場緊急疏散避險制度、安全生產(chǎn)長期投入制度等，逐步建立安委會成員單位聯(lián)系會議制度和企業(yè)行業(yè)聯(lián)席會議制度；繼續(xù)采取約談、通報和召開現(xiàn)場會等措施，加大警示問責和督導力度，限期反饋辦事薦整改情況。要逐步完善隱患整改評價制度，大力推進高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險制度。

三、深化依法監(jiān)管，持續(xù)嚴厲“打非治違”

（一）完善安全生產(chǎn)市場準入制度

強化源頭管理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴格行業(yè)安全準入，加強把關，對不具備安全條件的不準投入生產(chǎn)和建設。按國家相關規(guī)定和要求，嚴格行政審批，對不符合安全生產(chǎn)相關標準的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓或吊銷安全生產(chǎn)許可證。

（二）加強監(jiān)督檢查

安辦和其他負有安全管理職責的部門要堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，突出抓好建設項目安全設施“三同時”審查，重點把好高危行業(yè)生產(chǎn)建設項目和重大建設項目安全生產(chǎn)的立項、設計、建設等行政許可關。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，完善安全生產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)，及時查處群眾舉報的各類非法違法行為，并向社會曝光。

（三）加大執(zhí)法力度

街道要加強各職能部門安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的組織領導，組織聯(lián)合執(zhí)法，增加打擊實效。對無證無照和證照不全從事私挖濫采、超層越界開采等生產(chǎn)經(jīng)營，停產(chǎn)整頓和資源整合礦井違規(guī)生產(chǎn)，非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令和抗拒安全執(zhí)法等嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，要按照“四不放過”和“依法依規(guī)，實事求是、注重實效”的原則，堅決跟蹤督辦，依法嚴厲打擊，切實做到“四個一律”（對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律依法責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法追究法律責任）。

四、深化重點行業(yè)領域專項整治

（一）深入開展危險化學品安全專項整治

集中治理危及公眾安全的重大隱患，繼續(xù)推進危險工藝生產(chǎn)裝置自動控制系統(tǒng)改造，深入危險化學品道路運輸車輛專項整治，加快城市地下易燃易爆品客線隱患排查治理。全面落實煙花爆竹的經(jīng)營、儲存、使用等各環(huán)節(jié)安全措施，繼續(xù)開展“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）、違法銷售無安全認證產(chǎn)品、倉儲設施不達標、規(guī)章制度不落實等專項整治。

（三）扎實加強職業(yè)安全健康監(jiān)管

認真貫徹執(zhí)行《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》，加強監(jiān)管隊伍、技術裝備、工作制度建設、積極推進職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)危害申報和作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度。

按要求督促企業(yè)設立安全健康管理機構，配備專（兼）職管理人員，指導企業(yè)防范和減少職業(yè)危害。大力推進粉塵和高毒危害專項治理工作，加大職業(yè)危害治理力度，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件。

（四）深化道路交通安全專項整治

要認真貫徹落實道路交通安全事故預防“五項措施”，強化農(nóng)村道路交通安全管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任落實。要加快道路安全動態(tài)系統(tǒng)建設，繼續(xù)落實“五整頓”、“三加強”，尤其要認真整頓交通運輸企業(yè)，健全和落實運輸安全責任。

（五）加強建筑施工行業(yè)安全專項整治

深入開展建筑施工坍塌、墜落等事故專項整治，加強重點建設項目安全監(jiān)管，嚴格施工現(xiàn)場管理。新建、改建、擴建工程項目安全設施，必須落實“三同時要求”，特別是建設項目竣工投入生產(chǎn)或使用前，必須依法依規(guī)對安全設施進行驗收，合格后方可投入生產(chǎn)和使用。

五、加強安全生產(chǎn)基層基礎工作

（一）提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

結合安全生產(chǎn)基層基礎建設，進一步完善街道、社區(qū)、村安全監(jiān)管體系，強化社區(qū)、村安全監(jiān)管職能，進一步明確和落實監(jiān)管責任，完善委托社區(qū)、村執(zhí)法領域和范圍，切實加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度；充實監(jiān)管力量，創(chuàng)新工作機制，改進工作方式，提高業(yè)務素質，不斷提高監(jiān)管監(jiān)察效能。

（二）夯實社區(qū)（村）安全基礎

按照“抓基層、打基礎、重投入、強監(jiān)管”的要求，在總結“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”建設經(jīng)驗的基礎上，認真貫徹市區(qū)政府常務會議要求，落實安全生產(chǎn)基層基礎工作保障措施，全面推進安全社區(qū)（村）的安全生產(chǎn)管理和事故預防工作，在轄區(qū)營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要積極探索安全社區(qū)（村）創(chuàng)建模式，將創(chuàng)建安全社區(qū)（村）與災后重建相結合，與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結合，與社會治安綜合治理相結合，與創(chuàng)安社區(qū)、和諧社區(qū)相結合，采取相關部門定點聯(lián)系幫扶，培養(yǎng)和樹立整理典型等措施，大力推進安全社區(qū)（村）的創(chuàng)建工作。

（三）推進企業(yè)安全質量標準化建設和安全班組建設

繼續(xù)開展安全質量標準化建設活動，引導企業(yè)加大安全投入，督促企業(yè)建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和制度標準，并充分落實到車間或班組的生產(chǎn)過程中，使企業(yè)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標準化。要繼續(xù)推進安全班組建設，推廣宣傳“班組管理法”，加強員工安全教育培訓，建立員工安全生產(chǎn)相互監(jiān)督約束機制，不斷提高企業(yè)一線從業(yè)人員預防生產(chǎn)安全事故的能力和水平。

六、加強應急救援能力建設

（一）完善應急管理機構建設

建立健全各社區(qū)、村、重點生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急管理組織機構，充分履行應急管理和救援指揮的職能職責。完善應急救援信息管理體系，進一步加強轄區(qū)各級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構建設，逐步實現(xiàn)應急救援指揮平臺的互聯(lián)共通，做到信息傳遞及時、指揮協(xié)商有力。

（二）加強應急救援隊伍建設

加大救援裝備投入，加強應急救援隊伍實戰(zhàn)演練。完善應急救援預案體系，組織應急救援隊伍和相關部門定期開展安全生產(chǎn)應急救援演練，提高突發(fā)事故的處置能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。鼓勵、引導生產(chǎn)經(jīng)營單位或重點行業(yè)單獨或合建專職專業(yè)應急救援隊伍。

篇8

一、指導思想和工作目標

指導思想：為全面貫徹落實黨的十、十八屆四中全會、第二次中央工作座談會和系列重要講話精神，按照自治區(qū)黨委八屆八次全委（擴大）會議關于依法治疆的部署要求和市委、區(qū)委關于全面推進依法治市的實施意見，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標，大力弘揚社會主義法治精神，堅持從實際出發(fā)、分類指導，重點突出，為促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展、服務保障改善民生、維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定、全面推進依法治區(qū)和法治建設營造良好的法治環(huán)境。全面深入推進街道科學民主決策，推進街道行政管理工作制度化、規(guī)范化、程序化，努力提升街道部門執(zhí)行力和公信力，為建設平安和諧街道提供強有力的法治保障。

2015年—2020年，基本實現(xiàn)法治建設的階段性目標：街道黨工委科學民主決策。重大事項民主決策率100%；依法行政體系和依法治理能力明顯提高。權力、義務及負面清單街道部門公示率100%；群眾遵法守法意識明顯提高。引導群眾依法維權率100%；社區(qū)全面開展居民自治。居委會自治組織健全，全年應為社區(qū)自治組織開展的事項，以自治方式開展率60%；民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建覆蓋率100%，達標率50%。

二、組織保障機制

（一）成立街道辦事處法治建設領導小組

組長為第一責任人，負責統(tǒng)籌安排法治建設全面工作；副組長為具體責任人。所需經(jīng)費由從街道2015年預算列支，足額保障。

（二）建立健全黨群及行政系統(tǒng)法制機構（法制人員）

1、在黨群辦設立法制崗位，專職負責黨群系統(tǒng)依法執(zhí)政工作。

2、在行政辦設立法制崗位，專職負責行政系統(tǒng)依法行政工作。

三、具體任務

（一）街道黨工委科學民主決策。重大事項民主決策率100%。

健全依法決策機制，實行法律顧問制度。凡涉及街道重大項目、重大活動進行事先公示、專家論證。堅持重大決策合法性審查機制，規(guī)范決策制定程序，落實決策實施后評估和決策責任追究制度。重大行政決策采用聽證會、懇談會或專家咨詢等形式廣泛征求意見，并依法公開決策結果。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度，對報備的規(guī)范性文件進行審查，做到有件必備、有錯必糾。規(guī)范性文件未經(jīng)公開征求意見、合法性審查、集體討論決定的，不得施行，不得作為行政管理依據(jù)。

1、建立重大事項民主決策機制；

2、對重大事項進行劃分；

3、建立重大事項律師參與機制。

責任領導：

牽頭單位：街道黨群辦

完成時限：1—4月建立機制。4—12月組織完成重大事項民主決策。11月對重大事項民主決策進行評估。

（二）依法行政體系和依法治理能力明顯提高，權力及負面清單，街道部門公示率100%。

落實中央和自治區(qū)關于行政審批制度改革的各項措施，繼續(xù)簡政放權，營造良好的經(jīng)濟環(huán)境。加強公共服務行政事業(yè)性收費監(jiān)管，推行權力清單制度，對于不符合法律法規(guī)設定的管理、收費、罰處項目，一律予以取消。

1、制定行政權力清單制度實施方案，組織實施；

2、制定“負面清單”管理研究方案，組織實施。

責任領導：

牽頭單位：街道行政辦

完成時限：1—12月

（三）群眾尊法守法意識明顯提高，引導群眾依法維權率100%。

大力實施法治宣傳工程。充分發(fā)揮新聞媒體、“魅力”微信公眾平臺、門戶網(wǎng)站（網(wǎng)頁）、宣傳專欄、電子顯示屏等作用，重點宣傳涉及經(jīng)濟社會轉型發(fā)展相關的法律法規(guī)；保障和改善民生的法律法規(guī)；社會管理的法律法規(guī)。新頒布法律、法規(guī)的宣傳按照誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰負責的普法工作原則由相關責任單位進行宣傳，全年新頒布法律、法規(guī)宣傳覆蓋率要達到100%。廣泛宣傳區(qū)委政府貫徹社會主義法治理念、規(guī)范公共權力運行，保障民生維護民權的工作措施。

1、各部門開展街道機關普法宣傳活動，并及時通過各類媒體進行宣傳；

2、各社區(qū)充分利用宣傳月、憲法日開展婦女、兒童、殘疾人保護等普法宣傳活動，并及時通過各類媒體進行宣傳；

3、引導涉訪群體通過法律途徑維護合法權益。

責任領導：

牽頭單位：街道綜治辦

完成時限：1—12月

（四）社區(qū)全面開展居民自治。居委會自治組織健全，全年應為社區(qū)自治組織開展的事項，以自治方式開展率60%。

1、對現(xiàn)有社區(qū)自治制度進行梳理完善；

2、規(guī)范社區(qū)六大委員會工作制度與職責；

3、以自治方式組織開展活動；

4、對社區(qū)自治工作開展情況檢查。

責任領導：

牽頭單位：街道行政辦

完成時限：1—12月

（五）民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建覆蓋率100%，達標率50%。

1、組織各社區(qū)制定創(chuàng)建實施方案；

2、召開動員會，組織開展申報活動；

3、考核驗收階段，組織相關部門實地檢查；

4、總結、表彰。

責任領導：

篇9

街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作是促進安全生產(chǎn)各項管理工作重心下移和安全監(jiān)管前移的重要措施，是國家有關安全生產(chǎn)政策落實到基層的重要保證，也是區(qū)政府實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標的重要抓手。各街道要進一步明確抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和重要性，將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，實行行政領導（街道辦事處主任）負責制，加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導。

1.健全完善街道、社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡。各街道成立安全生產(chǎn)委員會，由街道辦事處主任擔任安委會主任。街道安監(jiān)站設1～2名專職安監(jiān)工作人員，并為其工作提供經(jīng)費、裝備、培訓等方面的保證。社區(qū)工作站明確1名安全生產(chǎn)工作聯(lián)絡員，負責開展轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，接受街道安監(jiān)站的業(yè)務指導。

2.加強街道安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作。街道安委會負責協(xié)助檢查街道范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況，制止安全生產(chǎn)違法行為，報告和協(xié)助處理安全生產(chǎn)事故，并指導本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)居民委員會開展安全生產(chǎn)活動、落實安全生產(chǎn)措施。同時負責對安監(jiān)人員行政執(zhí)法進行指導，促進規(guī)范、公正、嚴格執(zhí)法。

3.履行社區(qū)消防職能。根據(jù)區(qū)政府下發(fā)的《社區(qū)消防工作實施意見》，完善社區(qū)消防工作臺帳，開展社區(qū)消防安全檢查，與物業(yè)管理單位、駐社區(qū)單位和個體工商戶簽訂年度《消防安全責任書》，布置消防工作任務，開展多種形式的消防宣傳教育，為孤寡老人、外來居住人員提供消防安全服務。

二、加強依法監(jiān)管，明確監(jiān)管職責

街道安委會要認真履行職責，切實加強督促檢查，從嚴、從細、從實做好安全監(jiān)管工作。

1.督促轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強安全生產(chǎn)管理，扎實做好安全基礎工作，使其依法生產(chǎn)經(jīng)營、健康發(fā)展。

2.根據(jù)區(qū)政府《安全生產(chǎn)目標責任書》的要求以及區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作部署，加大安全事故隱患排查力度。開展對轄區(qū)重大危險源、商場、市場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、集體宿舍、“老虎灶”、廢品收購站、出租房、“三合一”場所、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所事故隱患特別是火災隱患的排查督查治理工作，加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等特種設備隱患排查督查治理工作，各街道每月督查不少于30家，簽字確認的檢查意見書不少于20份，檢查情況匯總后送區(qū)安委會辦公室備案。督促企業(yè)落實整改措施。按照“誰檢查、誰負責”的原則，及時上報隱患整改進度至整改結束，做好有關臺帳。凡新檢查的單位，一律發(fā)放安全生產(chǎn)告知書，簽定安全生產(chǎn)承諾書。發(fā)生拒不整改事故隱患或整改逾期等情況，應立即報區(qū)安委會辦公室。

3.對事故隱患實行分類監(jiān)管。通過開展事故隱患大排查，建立本地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管臺帳，真實、準確、及時地反映出本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)基本情況，包括生產(chǎn)經(jīng)營地點、法人（主要負責人）、通訊方式、安全管理人員、員工人數(shù)、安全生產(chǎn)制度建立和落實情況、安全隱患自查自糾情況、安全三級教育情況、當前存在的安全隱患及整改措施等。對存在“三合一”場所、廢品收購站、“老虎灶”、逃生通道不暢、集體宿舍管理混亂等容易引發(fā)群死群傷事故的單位，應列入街道重大安全隱患掛牌督辦單位，加大督查頻次。對“掛牌督辦”的重大隱患建立“一案一檔”，實行規(guī)范化管理。認真落實隱患跟蹤督辦制度，對排查出的各類隱患，依法送達責令整改通知，限期整改。對被市、區(qū)政府列入年度重大隱患“掛牌督辦”的企業(yè)，要明確專人負責跟蹤指導，按整改計劃方案確定的期限，按時完成。

4.認真開展各類專項整治工作。根據(jù)區(qū)安委會的統(tǒng)一部署，深入開展安全專項整治工作。一是在?；窂臉I(yè)單位的專項整治上，重點做好轄區(qū)范圍內(nèi)?；窂臉I(yè)單位的監(jiān)督管理工作。二是在消防領域的安全專項整治上，進一步落實各類工商企業(yè)和娛樂休閑場所等單位的消防安全主體責任，重點做好對各類市場和娛樂休閑場所、人員密集場所的監(jiān)管工作。此外，認真開展建筑施工（包括拆遷施工）安全、職業(yè)衛(wèi)生等專項整治工作。

5.加強社區(qū)居民消防工作。嚴格按照《區(qū)社區(qū)消防工作實施意見》的要求，打造群防群治、運轉高效的社區(qū)火災防控體系。各街道要成立義務消防隊伍，社區(qū)要設立義務安全員，進行必要的消防知識培訓和消防演練；加強對已發(fā)放到各社區(qū)的消防器材的巡查；對耐火等級差、電線老化、磚木結構的居民大院開展火災隱患排查，建立臺帳；發(fā)動居民開展針對住宅內(nèi)部私拉亂接電線、電線老化、通道不暢和超負荷使用電器等火災隱患的自查自糾；結合老住宅小區(qū)和街巷綜合整治工作，更新陳舊電線；各社區(qū)消防栓和水井、河流等水源的分布情況、各類應急電話、投訴舉報電話要置于社區(qū)辦公場所的顯著位置。

6.加強汛期、臺風、冰雪等災害性天氣的預警防范工作。督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實抵御自然災害的各項措施，切實提高市民防范自然災害的意識。

7.提升安全防范意識。以“治理隱患、防范事故”為主題，認真制定當年“安全生產(chǎn)月”活動方案，重點宣傳安全發(fā)展的理念、“安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應急科普知識，使“以人為本”和“安全發(fā)展”理念深入人心。深入開展安全知識進社區(qū)、進校園、進家庭的“三進”活動以及道路交通和消防知識“四進”等活動，大力傳播安全生產(chǎn)知識，使安全知識和安全文化走進千家萬戶。

8.制定本地區(qū)重大事故應急救援預案并定期組織演練。組織各社區(qū)開展突發(fā)事故應急救援演練，切實提高居民防范各類事故、遇險自救互救和逃生技能。完善安全生產(chǎn)違法行為的舉報與處置工作機制，鼓勵市民舉報各類安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患。

9.加強服務指導工作。做好轄區(qū)企業(yè)和基層做好政策咨詢等服務工作，及時把黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措傳達到基層生產(chǎn)經(jīng)營單位，將基層的安全生產(chǎn)情況及時向上級安監(jiān)部門反饋。

三、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力

1.建立綜合協(xié)調(diào)機制。強化街道屬地管理職能，充分調(diào)動街道城管、派出所、工商等條線工作資源，開展聯(lián)合整治，最大限度發(fā)揮街道查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的效能。

篇10

一、指導思想、工作目標

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞建設“500億”、“50億”、創(chuàng)建“安全保障型城市示范區(qū)”的主線，加強安全社區(qū)建設，不斷提高全員安全意識和防范能力,最大限度地降低各類事故與人員傷害,最終實現(xiàn)“安全保障型城市示范區(qū)”建設目標。按照“一年打基礎、二年上臺階、三年見成效、四年邁大步”的思路，年各項創(chuàng)建工作考核合格，到2012年，街道達到市級安全社區(qū)標準。

二、加強領導，落實責任

根據(jù)創(chuàng)建安全社區(qū)工作需要，街道成立了“創(chuàng)安”領導工作小組，由辦事處主任任組長，分管安全的副主任為副組長，各相關科室為成員，辦公室設在綜治科，具體負責創(chuàng)建“安全社區(qū)”活動的協(xié)調(diào)和日常督促、檢查工作。由各村主任具體組織實施轄區(qū)內(nèi)的安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

三、機構設置和工作職責

1、人員組成：

2、工作職責：一是按照建設規(guī)范化安全社區(qū)的要求，制定和完善各項制度，明確工作職責和目標，落實責任。二是深入開展創(chuàng)建安全社區(qū)宣傳教育，使廣大居民提高創(chuàng)建安全社區(qū)的自覺性，積極主動參與創(chuàng)建安全社區(qū)的各項活動。城建移民辦、城管科、財政所、社會事務科、經(jīng)濟發(fā)展科、工商業(yè)發(fā)展科等科室分管負責同志為成員。街道領導小組下設辦公室，辦公室設在街道安辦，由安辦負責人任辦公室主任，街道領導小組主要負責指導和督促檢查村（居）委會、相關單位安全社區(qū)創(chuàng)建工作的開展。

四、安全社區(qū)建設實施依據(jù)

1.安全社區(qū)建設實施依據(jù)：《市人民政府關于加強安全生產(chǎn)基層基礎工作的意見》（渝府發(fā)〔〕1號）、《市人民政府關于印發(fā)年全市安全生產(chǎn)工作要點的通知》（渝府發(fā)〔〕2號）、《市人民政府辦公廳關于印發(fā)年全市安全生產(chǎn)重點任務的通知》（渝辦發(fā)〔〕45號）和《市安全社區(qū)建設評定標準（試行）》以及《市區(qū)人民政府關于加強安全生產(chǎn)基層基礎工作的實施意見》（府發(fā)〔〕20號）。

2．國家安全社區(qū)建設實施依據(jù)：國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設基本要求》（AQ/T9001-2006）、中國職業(yè)安全健康會出臺的《安全社區(qū)評定管理辦法（試行）》及《安全社區(qū)評定指標（試行）》。

3．創(chuàng)建對象：城區(qū)以一個街道為單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建。

4．達標條件：經(jīng)市政府安委會辦公室組織考核，評定分數(shù)達到70分為市安全社區(qū)創(chuàng)建考核合格；評定分數(shù)達到90分以上（含90分）達到市級安全社區(qū)標準。

五、工作要求

（一）高度重視，精心安排。安全社區(qū)建設作為提升公民安全意識，提高社區(qū)安全管理水平，減少事故和傷害的重要途徑，是落實建設“平安”、實現(xiàn)“50億”目標、創(chuàng)建“安全保障型城市示范區(qū)”的基礎工作，是實現(xiàn)社會安全穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要途徑，是一項惠及人民群眾生命財產(chǎn)與健康的宏偉工程。街道把安全社區(qū)建設工作列入議事日程，認真研究，精心組織，周密部署，把此項工作抓好、抓實、抓出成效。