導(dǎo)語：如何才能寫好一篇項目管理的理論知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目;知識管理;實施框架

0引言

自從1996年經(jīng)濟(jì)與合作發(fā)展組織(OECD)的報告《以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》問世以來，在國內(nèi)外引起了研究和討論知識經(jīng)濟(jì)的熱潮。知識經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)模式，將引發(fā)人類生活的重大變革。知識經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)知識創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)將知識轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，同時知識經(jīng)濟(jì)也要求花費(fèi)更少的自然資源和人力勞動而創(chuàng)造更多財富。總之，知識經(jīng)濟(jì)必然促進(jìn)創(chuàng)新，創(chuàng)新必然會帶來更多財富。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們面對的社會問題越來越復(fù)雜，面對這些復(fù)雜的問題，企業(yè)想要增強(qiáng)競爭力，必須整合自身的企業(yè)資源，以最快的速度做出反應(yīng)，因此，越來越多的企業(yè)采用項目這種模式進(jìn)行運(yùn)作。人們逐漸認(rèn)識到項目管理活動的重要性，所以社會生產(chǎn)活動逐步由以前的重復(fù)的活動形式逐步轉(zhuǎn)化為項目管理的形式。重復(fù)的活動形式與項目管理形式有著顯著的不同，項目管理的活動形式，具有明確的目標(biāo)，項目開發(fā)過程具有過程性，組織項目具有協(xié)作性，不同的項目具有其獨(dú)特性。項目開發(fā)是現(xiàn)代社會主要財富的生產(chǎn)手段，項目管理已成為現(xiàn)代社會發(fā)展的主要手段。建設(shè)項目的知識管理是一個系統(tǒng)工程，他將知識進(jìn)行分類、共享、創(chuàng)新，將不同知識進(jìn)行融合，并且在這個過程中人們也可以不斷獲取知識以及創(chuàng)造知識，從而實現(xiàn)知識的循環(huán)。對知識的管理和沉淀，逐步形成了企業(yè)的發(fā)展歷程。不難看出，知識管理可以有效的提升企業(yè)的行為能力、生產(chǎn)效率以及競爭能力。

1知識管理的發(fā)展現(xiàn)狀

知識管理和其他理論是一樣的，他并不是一個新概念，事實上，人類在認(rèn)識自然界的過程實際上就是一個知識發(fā)展的過程，知識管理在很多企業(yè)中早已經(jīng)存在，只不過對于這個概念，人們的理解只是了解他，并沒有提高到理論層面。從1991年至今，通過分析現(xiàn)有研究資料，可以看出國外關(guān)于知識管理的研究主要有三個發(fā)展階段。1991年至1995年為第一階段，關(guān)于知識管理的研究較少，知識管理處于早期發(fā)展階段；1996年至1999年為第二階段，相關(guān)研究快速增長，人們逐漸認(rèn)識到知識管理的重要性；2000年以后為第三階段，知識管理研究成了研究熱點(diǎn)，研究越來越深入越來越細(xì)致，相關(guān)研究成果也是大幅增加卻逐年遞增。國內(nèi)關(guān)于知識管理的研究也與國外有著類似的經(jīng)歷，根據(jù)中國知網(wǎng)的檢索結(jié)果顯示，1997年之前關(guān)于只是管理的文章數(shù)量在一千篇左右，1997年至2000年，相關(guān)研究數(shù)量得到增長，達(dá)到近3000篇左右，2000年以后，文章數(shù)量得到驚人的增長，已經(jīng)達(dá)到上萬篇，并且這個數(shù)量仍在增長。

2知識管理研究的東西方差異

關(guān)于知識管理的研究，東西方呈現(xiàn)出不同的差異。通常將之劃分為東方觀點(diǎn)和西方觀點(diǎn)兩類。東方觀點(diǎn)側(cè)重于隱性知識和知識的創(chuàng)造，西方觀點(diǎn)重視顯性知識和知識的傳遞。這主要是由東西方企業(yè)采用不同的分工習(xí)慣造成，東方企業(yè)中比較重視企業(yè)員工知識的全面性，各個員工技能具有很大的重疊性，西方企業(yè)較重視員工的專一性，強(qiáng)調(diào)員工對某一項技能的深度。東方理論的研究學(xué)者認(rèn)為，創(chuàng)新需使人員信息冗余，多種學(xué)術(shù)背景或者技能背景的員工在一起，可促使知識的相互交叉，這種交叉可促使員工向其他領(lǐng)域觸及，進(jìn)而推動知識共享，加速創(chuàng)新。西方理論的學(xué)者則不考慮知識的交叉，側(cè)重強(qiáng)調(diào)知識的集成。西方理論學(xué)者認(rèn)為東方理論需要花費(fèi)極大的成本，而效率較低。通常他們認(rèn)為，一個人的認(rèn)知能力有限，應(yīng)該講個人融入到一個集體中，從而更好的發(fā)揮作用。事實上，實現(xiàn)西方理論所說的，將個人集成到集體中，也并非容易的，也需要具備很多條件。比如如果某個集體中的個體知識交叉很少，則知識無法傳遞，又比如集體中個體知識重復(fù)率過高，則集成毫無意義。同時在研究集成過程中，如何調(diào)動每個人的能力也是至關(guān)重要的，尤其一些大型復(fù)雜項目更難操作，至于一般的情況下，采用企業(yè)的規(guī)定、規(guī)范以及例行程序則可實現(xiàn)。

3建設(shè)項目知識管理的實施方案

（1）面向?qū)ο蟮膶嵤┓桨?/p>

面向?qū)ο蟮膶嵤┓桨?，是將員工的知識作為研究對象，分析所具備知識的組成和特點(diǎn)。通常情況下，又可將員工具備的知識分為三個等級，最底層的是本專業(yè)所最基本的知識，每個專業(yè)都有其特有的專業(yè)知識、規(guī)則；中間層為了解專業(yè)知識的推導(dǎo)過程，系統(tǒng)了解本專業(yè)理論知識；最上層為任務(wù)知識，可以根據(jù)不同的任務(wù)，靈活運(yùn)用專業(yè)知識進(jìn)行解決問題。知識的發(fā)揮與企業(yè)文化、個人價值觀以及企業(yè)績效考核方案等等有著密切的關(guān)系，所以如何改善知識環(huán)境、企業(yè)文化、個體價值以及管理措施等方法是促使各個層面來發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。以知識為中心的企業(yè)首先要認(rèn)識到知識的重要性，結(jié)合企業(yè)自身情況制定合適的知識管理策略以及管理目標(biāo)，然后要完善知識管理的基礎(chǔ)設(shè)施，對現(xiàn)有的知識管理辦法進(jìn)行試驗和評價，總結(jié)實施過程中的問題，積極調(diào)整，最后，對已形成成熟的知識管理策略進(jìn)行積極推廣最終形成知識管理的持續(xù)性發(fā)展。

（2）面向過程的實施方案

面向過程的實施方案是以項目的設(shè)計流程為依據(jù)，通過對項目要求進(jìn)行分析，合理組織人員，將具備相應(yīng)知識的人員安排到工作中去。面向過程的實施方案，是以項目的流程為依據(jù)，分析各個流程中需要的專業(yè)知識，進(jìn)而將知識融入流程中。在這個過程中，知識管理是一個反復(fù)的過程，首先需要需要對知識進(jìn)行分類和建模，然后對現(xiàn)有知識進(jìn)行評估，尋求與目標(biāo)之間的距離，制定相應(yīng)的知識管理辦法，只是管理辦法目的是發(fā)揮知識的積極性，改善工作效率，最后用項目目標(biāo)要求對知識管理策略進(jìn)行評價。不同的企業(yè)、不同的項目以及主客觀條件等等因素，會形成不同的知識管理方法。

4結(jié)語

建設(shè)項目的知識管理是一個系統(tǒng)工程，他將知識進(jìn)行分類、共享、創(chuàng)新，將不同知識進(jìn)行融合，并且在這個過程中人們也可以不斷獲取知識以及創(chuàng)造知識，從而實現(xiàn)知識的循環(huán)。對知識的管理和沉淀，逐步形成了企業(yè)的發(fā)展歷程。知識管理可以有效的提升企業(yè)的行為能力、生產(chǎn)效率以及競爭能力。建設(shè)項目知識管理分為面向?qū)ο蠛兔嫦蜻^程的實施方案，不管哪一種方案，其核心是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新。

作者:王潔 單位:陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]王彥忠.項目環(huán)境下的知識管理[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2005,5.

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（一）以顧客為中心

企業(yè)的生存依賴于顧客，因此企業(yè)應(yīng)理解顧客當(dāng)前和未來的需求，滿足顧客需求并爭取超過顧客的期望。

（二）領(lǐng)導(dǎo)作用

領(lǐng)導(dǎo)者建立企業(yè)相互統(tǒng)一的方向和內(nèi)部環(huán)境。所創(chuàng)造的環(huán)境能使員工充分參與實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的活動。

（三）全員參與

各級人員都是企業(yè)的根本，只有全員的充分參與才能使他們的才干為企業(yè)帶來更多的利益。

（四）過程方法

將所有相關(guān)的資源和活動都作為過程來進(jìn)行管理，可以更高效地達(dá)到預(yù)期的目的。

（五）系統(tǒng)管理

針對制訂的目標(biāo)，識別、理解并管理一個由相互聯(lián)系的過程所組成的體系，有助于提高企業(yè)生產(chǎn)的有效性和效率。

（六）持續(xù)改進(jìn)

改進(jìn)不是一勞永逸的事，他需要根據(jù)市場的發(fā)展變化而改進(jìn)，它是一個永恒性的話題。

（七）以事實為決策依據(jù)

有效的決策是要求實事求是的，必須建立在對數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行合乎邏輯和直觀的分析基礎(chǔ)上。

（八）互利的供方關(guān)系

企業(yè)和原材料供應(yīng)方之間保持互利關(guān)系，可增進(jìn)兩個企業(yè)創(chuàng)造價值的能力。

二、產(chǎn)品的設(shè)計

對精益生產(chǎn)思想的理解就在于對“精益”兩字理解，精就是少而精；益就是有益有效，具有經(jīng)濟(jì)性。以較少的投入——較少的人力，較少的設(shè)備、較短的時間和較小的場地創(chuàng)造出盡可能多的價值；同時拉近與用戶的關(guān)系，提供他們確實要的東西，就是精益生產(chǎn)的核心思想。太多的事實表明：許多存在質(zhì)量隱患的產(chǎn)品，往往在他的設(shè)計中就存在有一定的缺陷，可見，質(zhì)量可以說是設(shè)計出來的，要想提高產(chǎn)品質(zhì)量，就應(yīng)該從設(shè)計這個產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭入手。在設(shè)計過程解決產(chǎn)品的質(zhì)量問題可以達(dá)到事半功倍的效果，越是在產(chǎn)品生命周期的前端采取措施，對產(chǎn)品質(zhì)量提高的效果就越明顯，產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題的風(fēng)險也就越小。產(chǎn)品前期的設(shè)計要把握“適時、適量、適物”三個的精益設(shè)計原則。

三、工藝的設(shè)計

在設(shè)計生產(chǎn)線的工藝路線時，從保證產(chǎn)品技術(shù)要求和質(zhì)量出發(fā)，選擇一條最適用的工藝路線。結(jié)合每道工序中的具體作業(yè)內(nèi)容和操作規(guī)程，按照工藝內(nèi)容和操作規(guī)程的安排，確定總體工藝路線。設(shè)備位置隨之完全確定，一些與設(shè)備有關(guān)的作業(yè)內(nèi)容也隨之固定下來，同時與這些作業(yè)內(nèi)容前后相關(guān)的作業(yè)內(nèi)容就基本確定了下來。具體的工藝作業(yè)內(nèi)容要在不違背總體工藝路線的情況下，按照工序作業(yè)時間均等的原則對不同工序作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行局部有限的變動。

四、生產(chǎn)加工

生產(chǎn)加工是把原材料變成產(chǎn)品的過程，也是產(chǎn)品生產(chǎn)中最容易發(fā)生生產(chǎn)質(zhì)量問題的過程。要想保證產(chǎn)品的質(zhì)量，現(xiàn)場品控的方法尤為重要。

（一）要把好原料關(guān)

總所周知，原材料的好壞對產(chǎn)品的質(zhì)量起著決定性的作用，企業(yè)對原材料的采購不但要從價的方面考慮，更要從質(zhì)的方面考慮。在降低成本的同時，還要保證質(zhì)量的提升。對進(jìn)廠原材料要在經(jīng)過檢驗后，再發(fā)放使用。從根本上避免因原材料問題引發(fā)的質(zhì)量問題。

（二）堅持“三個不”的原則

“三個不”原則是企業(yè)對待劣質(zhì)產(chǎn)品的基本原則，也是保證產(chǎn)品質(zhì)量無劣品的基礎(chǔ)。“三個不”就是“不制造劣質(zhì)產(chǎn)品、不接受劣質(zhì)產(chǎn)品、不流出劣質(zhì)產(chǎn)品”。具體來說就是：

1、不制造劣質(zhì)產(chǎn)品

這是“三個不”原則中最主要的，也是每個員工必須保證的，只有做到不制造劣質(zhì)產(chǎn)品，才能從根本上解除接受劣質(zhì)產(chǎn)品和流出劣質(zhì)產(chǎn)品，沒有了制造，接受和流出就無從談起。

2、不接受劣質(zhì)產(chǎn)品

后工序員工，在加工開始前，必須對產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行檢驗，如果發(fā)現(xiàn)問題，要立刻停止加工，并通知前道工序員工停止加工，追查原因，采取對策。

3、不流出劣質(zhì)產(chǎn)品

當(dāng)員工在加工產(chǎn)品的過程中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，必須馬上停止加工，并將劣質(zhì)產(chǎn)品截下，在本工序內(nèi)完成處置，防止再次發(fā)生類似問題。

（三）生產(chǎn)加工中的品控方法

1、展示劣質(zhì)產(chǎn)品，深抓劣品成因

這其實是要求人們從思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，任何劣質(zhì)產(chǎn)品的產(chǎn)生，都有其內(nèi)在的原因，要想達(dá)到零劣品的目的，我們就必須了解劣品產(chǎn)生的所有內(nèi)在原因。在產(chǎn)品的生產(chǎn)加工中，劣品的出現(xiàn)還無法做到真正的“零”。因此，每一次劣質(zhì)產(chǎn)品的產(chǎn)生都是一次機(jī)會，不能簡單的返工或是報廢，要將劣質(zhì)產(chǎn)品集中展示出來，我們要學(xué)會從劣質(zhì)產(chǎn)品的本身以及它產(chǎn)生的過程中發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，直到明白每一個劣質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和針對其原因應(yīng)采取的對策為止，防止類似的問題再次發(fā)生。同時，將劣質(zhì)產(chǎn)品展示出來，對所有員工進(jìn)行劣質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)生原因的培訓(xùn)，可以激勵所有的員工，并且增強(qiáng)所有員工對劣質(zhì)產(chǎn)品的識別能了，這樣可以大大降低生產(chǎn)一線劣質(zhì)產(chǎn)品的產(chǎn)生率。

2、發(fā)現(xiàn)異常狀況，及時停機(jī)檢查

在工廠的生產(chǎn)加工中，任何原因造成的停機(jī)都會成為全員的焦點(diǎn)，停機(jī)對于生產(chǎn)來說是相當(dāng)嚴(yán)重的處置方式，但是卻也是相當(dāng)有效的處置方式，它可以調(diào)動現(xiàn)場所有人加入問題的處理中，快速隊原因制定出相應(yīng)的防止再發(fā)生對策。這其中因為劣質(zhì)產(chǎn)品造成的停機(jī)是首要的，只有實現(xiàn)停機(jī)才能保證生產(chǎn)現(xiàn)場不放過一個劣質(zhì)品。

3、操作者自檢，及時發(fā)現(xiàn)劣品

劣質(zhì)產(chǎn)品零出現(xiàn)必須要靠實際操作者來實現(xiàn)，操作者的自檢是實現(xiàn)劣質(zhì)產(chǎn)品零出現(xiàn)的重要方法，它要求操作者把下道工序當(dāng)做是自己的客戶來看待，保證向下道工序輸送的產(chǎn)品無劣品。傳統(tǒng)質(zhì)量檢驗?zāi)Ｊ街校瑢z驗活動作為一個獨(dú)立的崗位，這是一個沒有任何附加價值的，但是如果將產(chǎn)品的全數(shù)檢查作為一道工序來看，他卻是保證產(chǎn)品合格的重要組成部分。因此作為工序控制的重要組成部分必須要求操作者實施全數(shù)檢查。這也就規(guī)定了檢驗工的職責(zé)不再僅僅是將劣質(zhì)產(chǎn)品檢出，而是在發(fā)現(xiàn)問題的同時，必須提出解決問題的方法，降低劣質(zhì)產(chǎn)品的出產(chǎn)率。操作者在實際的生產(chǎn)加工中，發(fā)現(xiàn)自己的產(chǎn)品出現(xiàn)問題，必須立刻停止加工，呼叫檢驗人員處理，不能讓劣質(zhì)產(chǎn)品流向下個流程。條件允許的企業(yè)還可以喜愛設(shè)備上安裝自動檢查裝置，代替操作者完成對產(chǎn)品的全數(shù)檢查。

4、使用放錯裝置，杜絕人為錯誤

在生產(chǎn)加工的過程中，操作者會受到各種各樣客觀因素的影響，導(dǎo)致劣質(zhì)產(chǎn)品的產(chǎn)生，這些錯誤往往又是無法避免的。人受外界影響是很容易的，但是機(jī)械收外界影響卻小得多，大多時候甚至是可以避免的。這就使得放錯裝置在生產(chǎn)中得到了廣泛的使用。比如：①操作出現(xiàn)忘記或失誤時，工件無法放入夾具內(nèi)、機(jī)器不能啟動；②加工出現(xiàn)錯誤時，傳輸滑道將阻擋不良的工件，不能流到下道工序；③加工過程失誤時或者定位不準(zhǔn)確時，警報裝置鳴叫，設(shè)備會停止；④即使不良品流入生產(chǎn)線，也不會發(fā)生錯誤裝配。

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關(guān)鍵詞：施工項目；成本管理；控制；原則

Abstract: the construction project cost management and control, is the enterprise to control the engineering cost core. Especially based on quality and price control of the material, it is to reduce the cost for the project of important ways. This paper mainly based on the characteristics of the cost management and control principles discussed, and then elaborates the cost of construction project management and control.

Keywords: construction projects; Cost management; Control; principle

中圖分類號： F715 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、前言

建筑施工項目的成本管理是建筑企業(yè)管理的核心內(nèi)容。成本管理涉及成本控制和成本預(yù)算，是對各項目資源進(jìn)行全面管理地過程，貫穿于整個工程建設(shè)工程。成本控制是成本管理的核心環(huán)節(jié)，是工程造價控制的重要內(nèi)容。尤其是基于有效的成本控制原則，是施工企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值的基礎(chǔ)。

二、建筑施工項目的成本管理特點(diǎn)

（一）成本管理的有效性。成本管理的有效性主要體現(xiàn)于管理的一次性，也就是，項目的成本管理，是圍繞施工項目的跟進(jìn)過程，隨著施工的進(jìn)度，開展不同時期的項目管理。因此，成本管理的有效性非常重要，也是控制工程造價的重要方面。而且，在成本管理中，克服各種影響風(fēng)險，尤其是市場價格風(fēng)險，是實現(xiàn)成本管理有效性的重要途徑。

（二）成本管理是成本控制的基礎(chǔ)。建筑施工項目的成本管理是一項復(fù)雜而長期的過程，有效的成本管理是成本控制的基礎(chǔ)。成本管理是圍繞項目而展開的跟進(jìn)管理過程，是成本控制中利潤創(chuàng)造的核心?；谟行У某杀竟芾?，可以規(guī)范項目資源的管理，進(jìn)而為成本控制創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

（三）成本管理的目標(biāo)性?；诮ㄖ┕ろ椖康膹?fù)雜性，成本管理的目標(biāo)性極強(qiáng)。而且成本管理是建筑企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)，是企業(yè)控制工程造價和工程質(zhì)量的重要方面。而且，基于成本管理中的成本預(yù)算、成本審核、成本分析等環(huán)節(jié)，以經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)造為目標(biāo)，進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值。

三、建筑施工項目的成本控制原則

（一）成本控制的最小化原則。成本控制是以降低工程造價為目的，因而在成本控制中，需要遵循成本最小化原則。通過有效的控制手段，實現(xiàn)成本管理的目標(biāo)。同時，強(qiáng)化安全管理、質(zhì)量管理等領(lǐng)域，是成本控制最小化的重要方面。因此，在成本控制中，要基于施工工程，制定科學(xué)有效的控制方案。

（二）成本控制的全面性原則。成本管理是一項復(fù)雜的過程，其涉及多方面的管理活動。因此，在進(jìn)行成本控制中，需要嚴(yán)格做到成本控制的全面性。對于各個施工項目，做到控制有效，并且強(qiáng)化控制過程的管理力度。

（三）成本控制的動態(tài)性原則。施工項目的成本控制，受到多方面的因素影響，尤其是施工項目變更、施工安全問題等，都會造成成本控制的變化。因此，在成本控制中，成本控制是靈活的，是出于動態(tài)的控制模式。而且，成本控制的動態(tài)性，體現(xiàn)于成本控制方案的有效性，也就是，基于工程需要，對控制方案進(jìn)行有效的優(yōu)化處理。

四、建筑施工項目的成本管理與控制

基于建筑施工項目的復(fù)雜性，其成本管理與控制，主要基于資源管理，尤其是人力資源和物質(zhì)資源的管理，同時，質(zhì)量成本管理、工程安全管理等也是管理與控制的重要方面。

（一）資源的成本管理與控制。資源成本管理主要基于人力資源和建筑材料展開。尤其是建筑材料的成本輸出，占到工程造價的65%，因此，強(qiáng)化材料采購和質(zhì)量的控制尤為重要。

1.人力資源的管理。在項目施工過程中，人工勞動輸出量大，其費(fèi)用占到工程造價的9%。因此，在成本管理中，要對人力資源進(jìn)行有效的分配，避免人力資源的浪費(fèi)。而且，人力資源的成本輸出，受到人力市場和工程量的影響。因此，在項目施工中，要采取有效的措施，提高工人的工作效率，盡量減少用工量。

2.建筑材料的成本管理。建筑材料費(fèi)用占到工程造價的65%，其有效控制直接影響到工程的經(jīng)濟(jì)效益。在建筑材料上，要對采購環(huán)節(jié)，尤其是材料價格的控制尤為重要。在材料管理中，做到預(yù)算、計劃、采購的有序進(jìn)行。而且，對于重要的建筑材料，要進(jìn)行有效的市場調(diào)研，對材料的質(zhì)量和價格進(jìn)行嚴(yán)格的控制。

3.機(jī)械費(fèi)用的管理與控制。建筑項目的施工建設(shè)中，便隨有各種機(jī)械的使用。因而，在資源的管理中，機(jī)械費(fèi)用的管理和控制也非常重要。機(jī)械費(fèi)用支出主要來源于設(shè)備的購買、維護(hù)、維修等方面，而且機(jī)械的操作和運(yùn)輸，也是費(fèi)用支出的重要方面。因此，在機(jī)械費(fèi)用的管理和控制中，設(shè)備的正確操作和管理，強(qiáng)化設(shè)備的利用率，進(jìn)而縮短項目工期。

（二）施工質(zhì)量的管理與控制。施工質(zhì)量直接影響著人力資源和物質(zhì)資源的二次輸出，尤其是嚴(yán)重施工質(zhì)量下，工程的返工，對于工程造價而言，就是一種額外的成本輸出。因此，在施工建設(shè)過程中，要加強(qiáng)工程的監(jiān)理工作，做到全面的工程管理。同時，對于突發(fā)事件或停工問題，要制定有效的處理機(jī)制，以減少停工而造成的資源浪費(fèi)。

施工的安全管理，也是成本管理與控制的重要方面。施工安全問題影響著工程的質(zhì)量，同時影響著工期。而且，安全事故中的人員傷亡，都是巨大的成本輸出。同時，施工安全問題，直接造成工期的延誤，這延長的工期都會怎增加成本的輸出。因此，在強(qiáng)化工程安全管理，以控制施工的“二次”成本輸出。

（三）工期管理下的成本控制。工期的長短直接影響人力資源的成本輸出。尤其是工程趕工，是增加成本輸出的關(guān)鍵因素。同時，施工工期的延誤，造成的后期工程問題，諸如材料和設(shè)備的管理費(fèi)用、工人費(fèi)用，都是延誤工期下，成本管理與控制的重要方面。因此，在工程項目的工期上，要嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，確保工程的如期竣工。而且，建筑施工受到天氣等因素的影響，合理控制施工工期，是工程管理的重要方面。

五、結(jié)語

基于上述，我們知道：施工項目的成本管理與控制，是建筑企業(yè)管理的重要方面。尤其是基于施工項目的復(fù)雜性，采取有效的管理與控制措施，是控制施工質(zhì)量，保障安全施工的重要途徑。同時，成本控制中的成本最小化原則，貫穿于整個管理過程，是成本管理與控制的中心。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞:項目管理;進(jìn)度控制

一、引言

在工程項目管理中,最重要的管理內(nèi)容是項目的施工質(zhì)量、進(jìn)度與投資控制。對于施工質(zhì)量,中國石油天然氣管道第二工程公司歷來十分重視,1993年在全國建筑行業(yè)中首家通過GB/T19002質(zhì)量體系認(rèn)證;對于投資控制,公司有以大預(yù)算管理為核心的相應(yīng)制度和管理辦法;工程項目的進(jìn)度管理,是施工管理中關(guān)鍵環(huán)節(jié),具有重要地位和作用。本文從現(xiàn)場施工管理的角度,闡述施工進(jìn)度管理在項目管理中的作用,以及如何做好施工進(jìn)度管理的一些具體做法。

二、施工進(jìn)度管理的地位與作用

工程項目能否在預(yù)定的時間內(nèi)交付使用,直接關(guān)系到項目的經(jīng)濟(jì)效益。以筆者參與建設(shè)的神華煤直接液化項目廠外供水管線為實例,這個工程自2005年6月12日開工,同年9月25日主體完工;用1個月的時間完成線路214處連頭、41座閥門工藝系統(tǒng)的安裝,最終神華煤直接液化項目廠外供水管道工程西起浩勒報吉、東至烏蘭木倫于2005年11月5日全線貫通,有力地保障了煤液化項目總體目標(biāo)的實現(xiàn)。2006年8月29日交工驗收完畢,至此,合同關(guān)閉。

進(jìn)度控制的目標(biāo)與投資控制、質(zhì)量控制的目標(biāo)是對立統(tǒng)一的,一般說來,進(jìn)度快就要增加投資,但工期提前也會提高投資效益;進(jìn)度快可能影響質(zhì)量,而質(zhì)量控制嚴(yán)格就可能影響進(jìn)度;但如果質(zhì)量控制嚴(yán)格而避免了返工,又會加快進(jìn)度。進(jìn)度、質(zhì)量與投資三個目標(biāo)是一個系統(tǒng),工程管理就是要解決好三者的矛盾,既要進(jìn)度快,又要投資省、質(zhì)量好。

三、影響工程進(jìn)度的因素分析

對于工程進(jìn)度的影響因素,一般認(rèn)為有人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等等。在諸多的因素中,人的因素是最主要的干擾因素,常見的有以下幾種情況:

第一,對項目的特點(diǎn)與項目實現(xiàn)的條件認(rèn)識不清。例如,過低地估計了項目的技術(shù)困難,沒有考慮到設(shè)計與施工中遇到的問題,需要開展科研與試驗,這既需要資金也需要時間;低估了多個單位參加工程施工的工作不協(xié)調(diào);對施工條件事先沒有搞清楚,對項目的交通、供水、供電問題不清楚;對于施工物資的供應(yīng)安排不清楚。

第二,項目參加人員的工作失誤。例如,設(shè)計人員工作拖拉,建設(shè)業(yè)主不能及時決策;總包施工單位對分包單位的選擇失誤;建委、質(zhì)檢站拖延了審批時間。

第三,不可預(yù)見的事情發(fā)生。如戰(zhàn)爭、騷亂、地震、洪水、工程事故、企業(yè)倒閉等天災(zāi)人禍的發(fā)生。

四、項目進(jìn)度管理需要做好的工作

第一,建立項目管理的模式與組織架構(gòu),優(yōu)化組合人力資源。一個成功的項目,必然有一個成功的管理團(tuán)隊,一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度,一流的管理目標(biāo)和企業(yè)文化。例如,神華項目部在人員的組合上進(jìn)行了優(yōu)化,選用了業(yè)務(wù)精、有奉獻(xiàn)精神的復(fù)合型管理人員。項目部定員15人,其中項目領(lǐng)導(dǎo)4人,管理人員11人。項目經(jīng)理及項目副經(jīng)理除要完成日常工作外,還要充當(dāng)市場開發(fā)人員,擠出時間積極承攬其他工程。

第二,構(gòu)建高效和諧團(tuán)隊。項目部選用兩個整編機(jī)組,外加一個分包機(jī)組,組成項目部三個管線安裝機(jī)組,主要承擔(dān)管線的組對、焊接和連頭任務(wù);根據(jù)工程量,項目部還先后組建了土建機(jī)組、電氣機(jī)組、綜合機(jī)組、防腐機(jī)組。土建機(jī)組主要承擔(dān)測量、放線、線路、閥室以及站場的土建任務(wù);電氣機(jī)組主要承擔(dān)通信光纜、陰極保護(hù)、電氣儀表的安裝任務(wù);綜合機(jī)組主要承擔(dān)管線的內(nèi)外防腐補(bǔ)口、管線下溝任務(wù);防腐機(jī)組主要承擔(dān)整個管線的內(nèi)外防腐任務(wù)。

第三,制定一個切實可行的工程計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作,更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計單位的工作、監(jiān)理單位的工作,以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作的影響。

第四,以先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備資源為保證。在設(shè)備管理上根據(jù)工程需要,投入了一定的機(jī)械設(shè)備力量,這是決定項目施工進(jìn)度的重要基礎(chǔ)。例如,為建設(shè)神華管道精品工程,中國石油天然氣管道第二工程公司在東勝專項投資百萬元建成一條國內(nèi)最先進(jìn)、速度最快、西部最大的環(huán)氧粉末防腐作業(yè)線。這些都為保證工程進(jìn)度提供了硬件保障。

五、神華煤直接液化項目的具體做法

在工程施工中,中國石油天然氣管道第二工程公司項目部以施工進(jìn)度為核心,以費(fèi)用控制、質(zhì)量、HSE為保障,全面推進(jìn)各項工作,成效顯著。

(一)進(jìn)度控制

項目部經(jīng)營計劃人員根據(jù)工程量和業(yè)主規(guī)定的工期進(jìn)行合理計劃,經(jīng)過對任務(wù)量的WBA分解,制定出切實可行的三周滾動計劃、月計劃和整體計劃等。為確保計劃的實現(xiàn),項目部在工程尚未開工前便制定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,并討論通過,形成了透明度高、可操作性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,對在施工中表現(xiàn)突出的機(jī)組及時進(jìn)行獎勵,及時兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制;對在施工中出現(xiàn)的矛盾,項目部本著從大局著想,、及時做好機(jī)組的思想工作,打消職工的各種顧慮;保證材料的及時供應(yīng);及時解決施工中存在的各種技術(shù)問題。由于措施得力,使施工進(jìn)度得到了有力保障。

(二)費(fèi)用控制

控制方式采用“費(fèi)用包干透明式”管理,即結(jié)合工程實際,按合同價格進(jìn)行造價分解,首先確定目標(biāo)利潤值,以利潤目標(biāo)為基礎(chǔ),各分項施工單元以費(fèi)用包干方式進(jìn)行施工管理經(jīng)營控制。在人員方面,減少外雇民工的使用,充分挖掘內(nèi)部潛力;在設(shè)備方面盡量減少外雇設(shè)備的租賃,并且對外雇車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理,充分發(fā)揮其作用,減少待工等現(xiàn)象的發(fā)生。在成本材料采購方面,成立采購小組,成員由經(jīng)營、財務(wù)、物資、技術(shù)四個部門組成,通過工程材料在線分析、物料導(dǎo)向排程,從而制定MRP物料需求規(guī)劃,對各種大宗材料采購進(jìn)行貨比三家,談價、壓價,最終實現(xiàn)“質(zhì)優(yōu)價廉”的目的,為項目部節(jié)約了大筆資金。

(三)質(zhì)量控制

工程項目中標(biāo)后,按照工程項目的質(zhì)量條款,建立健全完善的質(zhì)量保證體系。把ISO9002-1994標(biāo)準(zhǔn)中的19個質(zhì)量體系要素分解,明確各個體系要素的責(zé)任部門,并將各部門在各個質(zhì)量體系要素中的職責(zé)進(jìn)行匯總,形成各個部門的“質(zhì)量管理考核辦法”,在辦法中,按照質(zhì)量職責(zé)的每一條款內(nèi)容,規(guī)定其具體的考核內(nèi)容。

項目部利用技術(shù)交底、ISO9002基礎(chǔ)知識培訓(xùn)及下發(fā)有關(guān)施工驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等多種形式向項目部員工傳遞質(zhì)量有關(guān)信息。根據(jù)人、機(jī)、料、法、環(huán)五要素的管理理論和對工程施工全過程的一般性分析,對機(jī)組員工進(jìn)行了全面的質(zhì)量管理體系的教育、明確項目質(zhì)量控制的內(nèi)容,以及ISO9002基礎(chǔ)知識、標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求。

(四)HSE控制

在項目之初,首先建立一個組織嚴(yán)密、目標(biāo)和職責(zé)明確、行為高效的項目HSE管理體系,該體系主要包括HSE方針和目標(biāo)、組織管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)劃分、項目HSE計劃和手冊、現(xiàn)場HSE控制程序文件等,同時明確各個崗位的HSE管理職責(zé)。項目經(jīng)理為本工程HSE管理的第一責(zé)任人、專職HSE管理人員開展HSE工作的核心力量,各機(jī)組長是HSE管理職責(zé)落實的重點(diǎn)。

由項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理組織技術(shù)、安全、操作等有關(guān)人員,根據(jù)神華管道工程施工現(xiàn)場的自然環(huán)境和社會環(huán)境,以及施工中采用的施工工藝、設(shè)備、設(shè)施、資源等,識別和確定出在施工組織的全過程中,不同時期和狀態(tài)下對健康、安全、環(huán)境可能造成的危害和影響。對已確定或已識別的危害進(jìn)行歸納和整理,確認(rèn)常見和潛在的危害因素。

六、項目進(jìn)度計劃的檢查與評價

在項目實施中,由于受到各種干擾,經(jīng)常出現(xiàn)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不一致的現(xiàn)象。這種偏差必須采取措施予以糾正。我們通常采用對進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題后,及時采取措施加以解決。

當(dāng)工程進(jìn)度出現(xiàn)大于10天以上的偏差時,我們一般要分析偏差的原因,分析偏差是否影響到后續(xù)工作和總工期,這種分析是通過時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行的。我們在采取了各種手段解決進(jìn)度滯后問題后,一般還要調(diào)整工作順序,改變某些工作的邏輯關(guān)系,縮短某些工作的持續(xù)時間等,用工期優(yōu)化的方法對原網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行調(diào)整。

七、結(jié)束語

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；項目管理；質(zhì)量管理

1.前言

建筑行業(yè)長于昂發(fā)展的基礎(chǔ)是追求優(yōu)質(zhì)工程，其前提是安全生產(chǎn)，提高建設(shè)工程項目全面質(zhì)量管理，是提高企業(yè)市場競爭力的有效途徑，企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是質(zhì)量，而采取全面質(zhì)量管理是保證建筑項目質(zhì)量的關(guān)鍵措施。

2.建筑工程項目全面質(zhì)量管理概述

2.1建筑工程項目全面質(zhì)量管理的涵義

產(chǎn)品質(zhì)量，成本、交貨期、人員干勁等的質(zhì)量是全面質(zhì)量管理的對象，通過全體人員全方位的質(zhì)量管理，提高企業(yè)的競爭力。

全面質(zhì)量管理TQC（Total Qualit contro1），基本原理是企業(yè)或組織的最高管理者質(zhì)量方針的指引下，實行全面、全過程和全員參與的質(zhì)量管理。建筑工程的各個環(huán)節(jié)工業(yè)主、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、材料供應(yīng)商等都要質(zhì)量保證，不然會影響工程的質(zhì)量。根據(jù)質(zhì)量的形成規(guī)律，從工程開始到工程結(jié)束，推行全過程質(zhì)量管理，質(zhì)量管理應(yīng)該貫穿在工程的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中。企業(yè)內(nèi)部每個部門和崗位以及每個工作人員均參與實施質(zhì)量方針的活動，即為全員參與管理，在企業(yè)內(nèi)部形成自上而下的質(zhì)量目標(biāo)分解體系和自下而上的質(zhì)量保證體系。

2.2建筑工程項目全面質(zhì)量管理的特點(diǎn)

第一，全面質(zhì)量管理不僅不是管理概念方法，既不是管理模式框架，它是一種管理途徑。

第二，全面質(zhì)量管理要求其工作中心是質(zhì)量，其他管理職能是不能代替質(zhì)量管理的地位的。

第三，每個工作人員都要參與其中是全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。這就要求企業(yè)中的各個層次的員工都要參與，積極參加各種質(zhì)量管理的任務(wù)。

第四，實質(zhì)性測試。運(yùn)用特定的程序把被審計單位會計電算化系統(tǒng)的程序、數(shù)據(jù)、文件進(jìn)行測試，同時評價和鑒定測試結(jié)果即為實質(zhì)性測試。

3.我國建筑工程質(zhì)量管理的對策

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的管理理念

要提高各級人民政府和企業(yè)中的相關(guān)的管理部門中的領(lǐng)導(dǎo)者管理的理念，通過對建筑工程的監(jiān)督和管理來提高建筑工程的質(zhì)量，使建筑工程的質(zhì)量能夠有很好的提升。只有不斷的提高自身的經(jīng)濟(jì)利益才能更好的控制建筑工程的質(zhì)量，才能夠使建筑企業(yè)的競爭能力有所提升。

3.2項目部是建筑工程全面質(zhì)量管理的保證體系

建立健全的項目部可以保證建筑項目全面質(zhì)量管理的順利實施，項目部管理的目的是通過相應(yīng)的監(jiān)督獎罰措施，合理的人員和資源配置，明確的人員分工，做到責(zé)任到位，信息共享，保證順暢的溝通渠道。建立健全完善的質(zhì)量管理系統(tǒng)，在建筑工程工作中做到事事有人管，充分調(diào)動員工的主動性和積極性。

3.3建筑工程質(zhì)量管理要落實到全面質(zhì)量管理、全員質(zhì)量管理.全程質(zhì)量管理

第一，全面質(zhì)量管理。不但應(yīng)該強(qiáng)化工作質(zhì)量，還需要對于工作質(zhì)量、操作質(zhì)量、工藝質(zhì)量等進(jìn)行強(qiáng)化。為員工提供合適的獎賞制度，可以調(diào)動工作人員的積極性，提高工作人員的主觀能動性。同時先進(jìn)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的引進(jìn)，有效的提高企業(yè)的競爭力。

第二，全員質(zhì)量管理。企業(yè)中的每一個工作人員都應(yīng)該參與到建筑工程項目質(zhì)量管理的活動中來，樹立工程質(zhì)量人人有責(zé)的觀念，為提高工程質(zhì)量盡自己的力量。

第三，全程質(zhì)量管理。項目決策、規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、安裝指導(dǎo)竣工驗收的各個過程均應(yīng)該進(jìn)行質(zhì)量管理。保證每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量符合質(zhì)量目標(biāo)的要求，做好事前、事中、事后管理，全程質(zhì)量控制。事前控制的對象是工程參與者、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境等。事情控制要求審查工程各項參與者，檢查工程材料，審查施工方法。事中控制，即為工序的質(zhì)量控制、質(zhì)量控制點(diǎn)的控制及質(zhì)量檢查等。即控制工序質(zhì)量，質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置及工程質(zhì)量的預(yù)控，控制點(diǎn)的選取依據(jù)是工程項目的特點(diǎn)，在施工的重要地位和薄弱部分提前采取相應(yīng)的措施。事后控制，即為整個施工階段的工程質(zhì)量進(jìn)行驗收。

3.4提供工程中各部門的管理意識

調(diào)高工程質(zhì)量管理的有效措施就是實行責(zé)任制。增強(qiáng)建設(shè)者的責(zé)任感，讓管理者自覺的學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗，提高個人的工作能力，正面鼓勵的同時也要讓建設(shè)者時刻警覺，從歷史的教訓(xùn)中吸取經(jīng)驗，讓加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)觀念深入建設(shè)者心中。長期的實踐證明，實行責(zé)任制，合理分工對工程中分每個環(huán)節(jié)進(jìn)行責(zé)任分擔(dān)，有利于在出現(xiàn)質(zhì)量漏洞時及時找到負(fù)責(zé)人員并采取補(bǔ)救措施，有利于全局的工程質(zhì)量監(jiān)管。

3.5合理規(guī)劃、保障施工質(zhì)量控制體系的完善

質(zhì)量體系好比是工程項目的經(jīng)脈，只有保證其暢通運(yùn)行才能使工程具有較高的質(zhì)量。在工程實際中，最難的往往不是一個體系的建立，而是所有施工人員嚴(yán)格的按照質(zhì)量體系去執(zhí)行。建立一個周密合理的質(zhì)量控制體系，首先要從施工的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)研，包括材料的選購，后續(xù)加工與生產(chǎn)，設(shè)備的實驗與調(diào)試，工序的交接，現(xiàn)場的管理和人員的編排等各個方面。體系的建立要充分考慮可能發(fā)生的各種意外情況，并盡可能提前做好應(yīng)急預(yù)案。體系的編制還要充分考慮實際情況，結(jié)合本單位工作人員的特點(diǎn)，利于執(zhí)行，切忌做表面文章。

在體系的具體編制上可以按照施工順序可以分為施工前期、中期、后期三個階段。前期是指進(jìn)行充分的場地勘察和施工準(zhǔn)備，保證資金的流暢和工程常說的“五通一平”；中期主要是指管理人員對施工現(xiàn)場的充分掌控，盡可能全面的了解各項技術(shù)進(jìn)程和相關(guān)工人的操作手法。后期是指每一個工序完成后，進(jìn)行全面、正式的檢查，不在進(jìn)度中遺留質(zhì)量問題。

3.6堅持“以人為本”，不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì)

一般來講，建筑工程主體工程質(zhì)量核心為工作人員，工作人員的素質(zhì)決定著工程質(zhì)量的好壞，因此，強(qiáng)化建筑工程員工的綜合素質(zhì)是非常必要的。企業(yè)應(yīng)該定期開展相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，制定適當(dāng)?shù)膽土P措施。員工素質(zhì)的提高可以保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.小結(jié)

綜上所述，建筑工程全面質(zhì)量管理管理方法是全員的動態(tài)的，是需要常年積累的，是任重道遠(yuǎn)的工作，應(yīng)該保證責(zé)任到人，分工明確，保證其順利實施。同時建筑工程全面質(zhì)量管理應(yīng)該與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、自然環(huán)境同步發(fā)展，并且質(zhì)量系統(tǒng)應(yīng)該再社會這個系統(tǒng)中發(fā)展，不能孤立的發(fā)展，保證國民經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)快速穩(wěn)步的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理 ; 三全控制; 質(zhì)量控制;

中圖分類號：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

質(zhì)量管理起源于古代，第一、二次工業(yè)革命后，得到迅猛發(fā)展，特別是在第二次世界大戰(zhàn)中，美國工業(yè)生產(chǎn)特別是軍工企業(yè)生產(chǎn)飛速發(fā)展，許多企業(yè)家都意識到質(zhì)量是企業(yè)的生命線，差之毫厘，失之千里。

質(zhì)量管理不是某一環(huán)節(jié)或方面的事，而需要樹立全面質(zhì)量管理的基本思想，即質(zhì)量管理要伴隨工程的全過程，任一環(huán)節(jié)都不能忽視，即用工作質(zhì)量來保證過程質(zhì)量，從而保證工程質(zhì)量，要全面、全過程控制、全員參與，這也就是施工項目質(zhì)量管理的三全控制。

三全控制是指施工項目在質(zhì)量管理過程中應(yīng)該是全面、全過程、全員參與的。

（一）全面質(zhì)量控制。全面質(zhì)量控制是指對工程質(zhì)量和工作質(zhì)量進(jìn)行全面的控制。對施工方而言，是通過作業(yè)質(zhì)量來保證工序質(zhì)量，通過工序質(zhì)量來保證分部分項工程質(zhì)量，從而達(dá)到施工單位工程質(zhì)量方針以及目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）全過程質(zhì)量控制。全過程質(zhì)量控制是指根據(jù)工程質(zhì)量的形成規(guī)律，從源頭上抓起，全過程的推進(jìn)。對施工方而言，全過程質(zhì)量控制主要過程有：施工采購過程、施工組織與準(zhǔn)備過程、檢測設(shè)備控制與計量過程、檢驗試驗過程、工程質(zhì)量的評定過程、工程竣工驗收與交付過程、工程的回訪與保修過程。

（三）全員參與。全員參與是指使質(zhì)量總目標(biāo)分解落實到每一個崗位上，讓每一個管理人員承擔(dān)自己相應(yīng)的質(zhì)量職能；組織和動員全體員工參與到質(zhì)量計劃實施的活動中去。目標(biāo)管理是全員參與質(zhì)量控制的重要手段之一。

施工項目質(zhì)量事關(guān)人民群眾生活、生命財產(chǎn)的安全，我們必須加強(qiáng)對它的質(zhì)量管理。

影響施工項目質(zhì)量的因素主要有五大方面，即人、機(jī)、料、法、環(huán)，事前對這五個方面的因素嚴(yán)加控制，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

第一“人”，即人員要樹立大質(zhì)量意識，以人為本，重視人員的培訓(xùn)、教育和積極參與。

世界上任何事物都存在著“質(zhì)量”，都有確立質(zhì)量、保持質(zhì)量、控制質(zhì)量、改進(jìn)質(zhì)量和創(chuàng)新質(zhì)量的客觀要求。人是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者，是管理的主體，任何工作和過程都是通過人來完成的，人的素質(zhì)對施工項目質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。加強(qiáng)人員的技術(shù)培訓(xùn)和教育是提高人員素質(zhì)的關(guān)鍵，也是調(diào)動人員積極性的主要手段和以人為本管理的基本內(nèi)容之一。要對全員進(jìn)行分層次的教育培訓(xùn)，包括樹立質(zhì)量意識、方針和目標(biāo)，加強(qiáng)專業(yè)和崗位技能、質(zhì)量管理的技術(shù)和方法。

在任何一個工程的施工現(xiàn)場都必須配備專職質(zhì)量員，負(fù)責(zé)對工程施工的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。質(zhì)量的優(yōu)劣不是檢驗出來的，而是通過過程形成的，控制質(zhì)量必須控制施工過程，強(qiáng)調(diào)“預(yù)防為主”，防患于未然，把問題消滅在過程或活動開始之前，并在施工的全過程中不斷地進(jìn)行控制，以保證工程質(zhì)量，努力做到控制質(zhì)量始于過程，終于過程。

第二“機(jī)”，機(jī)械控制包括施工機(jī)械設(shè)備、工具等控制，要根據(jù)不同工藝特點(diǎn)和技術(shù)要求選用合適的機(jī)械設(shè)備，建立“人機(jī)固定”制度、“操作證”制度、崗位責(zé)任制、交接班制度、“技術(shù)保養(yǎng)”制度、“安全使用”制度和機(jī)械設(shè)備檢查制度等，確保機(jī)械設(shè)備處于最佳使用狀態(tài)，正確使用、管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備。

進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行操作的機(jī)械必須具備出廠合格證及年審合格證以及操作人員的操作證。在機(jī)械設(shè)備的選型上，應(yīng)本著因地制宜、因工程制宜，按照技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上適用、性能上可靠、使用上安全、操作方便和維修方便的原則。如從適用上出發(fā)，正鏟挖掘機(jī)只適用于挖掘停機(jī)面以上的土壤；反鏟挖掘機(jī)則適用于挖掘停機(jī)面以下的土壤等等。并且機(jī)械設(shè)備的主要性能參數(shù)是選擇機(jī)械設(shè)備的依據(jù)，如打樁機(jī)設(shè)備的選擇，實質(zhì)上就是對打樁錘的選擇。首先要根據(jù)工程土質(zhì)、樁的種類及施工條件等確定錘的類型，然后再定錘的質(zhì)量，而錘的質(zhì)量必須具有一定的沖擊能，應(yīng)使錘的質(zhì)量大于樁質(zhì)量，當(dāng)樁重大于2噸時，錘的重量不能小于樁重的75%。

第三“料”，建筑材料是建筑工程實體的重要組成部分，任何一個建筑工程都離不開建筑材料，因而建筑材料的質(zhì)量直接影響工程的質(zhì)量。材料控制包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等的控制，主要是嚴(yán)格控制驗收檢查，正確合理的使用，建立臺帳，進(jìn)行收、發(fā)、儲、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。

第四“法”，方法控制包括施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施等的控制，主要應(yīng)切合工程實際，能解決施工難題、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理，有利于保證工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度、降低工程成本，因為施工方案正確與否，是直接影響施工項目質(zhì)量、進(jìn)度和成本的關(guān)鍵，往往由于方案考慮不周而拖延工期，影響質(zhì)量，增加投資，因此在制定施工方案時，必須結(jié)合工程實際，從技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)等各方面進(jìn)行全面分析、綜合考慮，以確保施工方案可行、合理。

第五“環(huán)”，影響施工項目質(zhì)量的環(huán)境因素比較多，有工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境、勞動環(huán)境等，且它對工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)，因此根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對影響施工項目質(zhì)量的各種環(huán)境因素，采取確定有效的措施，嚴(yán)加控制，按照國家、地方法規(guī)和行業(yè)、企業(yè)要求，采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣和固體廢棄物以及噪聲、振動等對環(huán)境的污染和危害，進(jìn)行文明施工，使施工現(xiàn)場保護(hù)良好的施工環(huán)境和施工秩序。

隨著人們的法規(guī)觀念和自我保護(hù)意識增強(qiáng)，施工擾民問題反映突出，有的工地時常與周圍居民發(fā)生沖突，影響施工生產(chǎn)，嚴(yán)重者，環(huán)保部門罰款并要求工地停工整治，既不利于人，也不利于己，好的環(huán)境是保證人們身體健康的需要，也是現(xiàn)代化施工廣泛應(yīng)用新設(shè)備、新技術(shù)、新的生產(chǎn)工藝的前提。

施工項目的質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程，因此必須運(yùn)用現(xiàn)代化管理的思想和方法，分階段的對整個施工過程進(jìn)行有效的控制，實際工作中一般采取施工項目質(zhì)量管理的三階段控制：三階段控制分為施工質(zhì)量的事前控制、事中控制和事后控制，它構(gòu)成了質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程。

（一）事前控制。在項目施工準(zhǔn)備階段，施工企業(yè)不能“以包代管”，要堅持對項目經(jīng)理和所有施工人員培訓(xùn)并且進(jìn)行資格考核，考試合格后方可上崗進(jìn)行施工，堅持工種按規(guī)定持證上崗，特殊工種必須要有特殊工種上崗證。

施工前，項目經(jīng)理首先應(yīng)做好項目管理實施規(guī)劃，認(rèn)真組織、制定和審批施工組織設(shè)計和質(zhì)量計劃，合理組織施工項目管理班子，嚴(yán)格考核班組成員，建立必要的激勵機(jī)制；其次要明確各個工序間的邏輯關(guān)系，協(xié)調(diào)組織好各個工序間的施工。比如砼毛地坪收光的時間宜在面層達(dá)到初凝的時候進(jìn)行，保證基層不受擾動，從而保證成形，保證質(zhì)量。

（二）事中控制。在項目施工過程中，任何工序沒有經(jīng)過經(jīng)驗收不能進(jìn)入下一道工序，檢查出有問題的沒有經(jīng)過整改的也不能進(jìn)入下一道工序，對于隱蔽工程的驗收更要慎重對待。比如鋼筋驗收，規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、位置、保護(hù)層等方面都要逐一檢查驗收，確保合格后，才能進(jìn)入下一道工序。而且必須留下詳細(xì)的驗收記錄，必要時重點(diǎn)部位要攝像并且留檔保存。

（三）事后控制。對已成品的保護(hù)，要加強(qiáng)不同工種相互之間的配合，在許可范圍開展下一道工序的施工，未經(jīng)同意不得對已成品進(jìn)行私自處理和損壞。比如水電工在電管敷設(shè)時，不得隨意鑿墻開洞，影響已成品的質(zhì)量，針對一些已經(jīng)存在的遺留問題，開展補(bǔ)救工作，加強(qiáng)維護(hù)工作，同時作好記錄并且備案，作為下次防治的依據(jù)。

總之，施工項目的質(zhì)量管理工作，不容忽視，在任何時候都要把質(zhì)量管理放在頭等重要的位置。在工程施工過程中，各級質(zhì)量人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)，加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作，并真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，做到工程一次成型、一次合格，杜絕返工，避免造成人工、器材、能源的浪費(fèi)，影響國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度。

參考文獻(xiàn)：

[1]郎志正.質(zhì)量控制方法與管理.

篇7

對施工項目質(zhì)量管理進(jìn)行了分析，以尋求提高施工項目質(zhì)量管理績效的途徑和方法。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；工程質(zhì)量；質(zhì)量體系；安全管理；質(zhì)量控制

1 施工質(zhì)量的管理原則與總體方法

1.1管理原則

1.1.1充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用

現(xiàn)場質(zhì)量管理的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)確立統(tǒng)一的宗旨和方向，創(chuàng)造并保持能使職工充分參與實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。作為領(lǐng)導(dǎo)者的項目經(jīng)理、總工要有質(zhì)量意識，要有以質(zhì)量求生存的決心，更要有樹立品牌效應(yīng)的信心，并將這種意識、決心及信心貫徹下去，在項目部營造出良好的重視質(zhì)量的氛圍。

1.1.2全員參與

施工、質(zhì)檢、測量及安全等各級工作人員是企業(yè)之本，也是工程質(zhì)量控制過程中的重要力量。他們是質(zhì)量工作的具體實施者，只有他們的充分參與、嚴(yán)格控制，才能給工程項目帶來收益，才能使工程質(zhì)量得到很好地控制。

1.1.3全過程控制

將施工的各個分部、分項工程都作為質(zhì)量管理過程進(jìn)行管理，對各道工序的質(zhì)量都進(jìn)行嚴(yán)格地檢查，以實現(xiàn)高效能的管理。

1.1.4全方位質(zhì)量控制

這主要是指對工程及工作質(zhì)量的全面管理，也就是在工程項目實施過程中，不光要對施工過程進(jìn)行控制，還要對勞務(wù)分包隊伍、材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行評價和控制，為施工提供優(yōu)質(zhì)的人工、材料及機(jī)械等，從而保證良好的工程質(zhì)量。

1.1.5成熟的管理方法

在質(zhì)量管理過程中引進(jìn)先進(jìn)、成熟的管理方法，如PDCA循環(huán)等，通過計劃、實施、檢查及處置等環(huán)節(jié)的實施與控制，保證工程質(zhì)量。

1.2總體方法

施工現(xiàn)場質(zhì)量控制應(yīng)遵循的總體方法為：事前質(zhì)量預(yù)控，事中質(zhì)量合格，事后糾偏控制。事前預(yù)控是指事前預(yù)先對工程項目進(jìn)行分析，找到施工的關(guān)鍵點(diǎn)及可能出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，并據(jù)此制定出詳細(xì)的質(zhì)量計劃及施工組織設(shè)計，確定各部門人員的崗位職責(zé)，從而實現(xiàn)對工程質(zhì)量的預(yù)控。

在施工過程中，各部門人員要各司其責(zé)，對每道工序都進(jìn)行認(rèn)真地檢查、控制，以保證其質(zhì)量合格。事后糾偏控制是指通過對施工完畢的工程進(jìn)行檢驗評定，對工序上的質(zhì)量偏差進(jìn)行糾正，對不合格產(chǎn)品進(jìn)行整改和處理。

2 建設(shè)項目施工質(zhì)量管理

2.1工程質(zhì)量組織保證體系

為確保本程施工質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)等級，建立以項目經(jīng)理為首，以項目技術(shù)部為主體，總部技術(shù)、質(zhì)檢、安全部門以及監(jiān)理、市質(zhì)量監(jiān)督站實施逐級監(jiān)督，總部其他職能部門、積極配合的多層管理體系，全面控制每一個分項、分部工程質(zhì)量。實行目標(biāo)管理，進(jìn)行目標(biāo)分解，落實到相應(yīng)的部門和成員。

按照公司質(zhì)量體系文件規(guī)定，使項目各部門到各施工班組，層層落實質(zhì)量職責(zé)，明確質(zhì)量責(zé)任。通過開展全面質(zhì)量管理活動，工人、技術(shù)人員、項目領(lǐng)導(dǎo)“三結(jié)合”。針對技術(shù)質(zhì)量關(guān)鍵組織攻關(guān)，并積極做好QC成果的推廣應(yīng)用工作。采取各種不同的途徑，用全面質(zhì)量管理的思想、觀點(diǎn)和方法，使全體職工樹立起質(zhì)量第一，為用戶服務(wù)的思想，以員工的工作質(zhì)量保證工程的產(chǎn)品質(zhì)量。

2.2工程質(zhì)量保證目標(biāo)

竣工驗收工程質(zhì)量力爭達(dá)到國家獎勵，分部工程優(yōu)良率為75%以上，分項工程優(yōu)良率為90%，質(zhì)量檢驗項目一次合格率為100%，工程質(zhì)量以樹立“百年大計、質(zhì)量第一”為觀念。

2.3 施工質(zhì)量措施

保證為確保施工目標(biāo)的實施，建立健全項目質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，組織項目管理人員編制工程項目《質(zhì)量保證計劃》，結(jié)合工程的實際情況，為確保工程嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行規(guī)范和操作規(guī)程施工，不斷提高工作質(zhì)量，通過《質(zhì)量會保證計劃》在實施生產(chǎn)中的貫徹和運(yùn)行。

2.3.1保證砼的施工質(zhì)量，在砼中摻入外加劑和摻合料，有具有資質(zhì)的試驗室試驗得出砼配合比，根據(jù)氣溫及施工需要保證砼坍落度、流動性、初凝時間，可以避免早期砼表面裂縫和溫度貫穿裂縫，并派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督砼配合比的執(zhí)行情況。

2.3.2 加強(qiáng)施工技術(shù)控制。做到軸線、標(biāo)高控制準(zhǔn)確，嚴(yán)格按測量的結(jié)果進(jìn)行軸線、標(biāo)高的控制施工，組織專業(yè)測量小組施測，并做好標(biāo)志。安裝的各種類預(yù)埋管件，不準(zhǔn)事后打眼鑿洞，應(yīng)固定牢靠，嚴(yán)格控制位置準(zhǔn)確。

2.3.3 施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按圖紙設(shè)計要求和施工驗收規(guī)范，每道工序經(jīng)檢查合格后，方可進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控，貫徹以自檢為主的自檢、互檢、交接檢、專職檢“四檢”制，對施工全過程進(jìn)行質(zhì)量控制，施工工長應(yīng)及時辦理各種隱蔽工程驗收和簽證。

2.3.4 現(xiàn)場設(shè)專職質(zhì)檢員，嚴(yán)格質(zhì)量檢查制度，隨時檢查各道工序，發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改或停工處理，對關(guān)鍵部位、隱蔽工程應(yīng)重點(diǎn)檢查，實行質(zhì)量一票否決制，質(zhì)檢員對整個工程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。

2.3.5 嚴(yán)格把好原材料進(jìn)場質(zhì)量關(guān)，所有原材料、半成品、成品都需經(jīng)過檢驗合格后方能使用。做好成品、半成品的保護(hù)工作，材料進(jìn)場必須有出廠合格證或材質(zhì)證明，同時還要做好產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯記錄，要按要求做好原材料的送檢試驗工作。

2.3.6 貫徹執(zhí)行各級崗位質(zhì)量責(zé)任制，在熟悉圖紙的基礎(chǔ)上，分部分項工程施工前，技術(shù)人員要認(rèn)真做好技術(shù)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真做好施工組織設(shè)計、施工作業(yè)設(shè)計和作業(yè)指導(dǎo)書等工作，共同抓好現(xiàn)場施工質(zhì)量技術(shù)管理工作，分層分級做好技術(shù)交底工作。在施工過程中要密切配合建設(shè)單位、設(shè)計單位和質(zhì)檢單位的檢查。

3 工程施工項目安全生產(chǎn)與文明施工的管理

所謂施工項目安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動，通過對生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項目的正常運(yùn)行。

3.1 堅持安全管理原則即堅持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅持“四全”動態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會有生機(jī)，效果也不會明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與安全管理也是十分重要的。因此，生產(chǎn)活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。

3.2 堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)。分析事故的成因，人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因，從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。

3.3 制定安全管理措施

加強(qiáng)施工項目的安全管理，制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實安全責(zé)任，實施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，例行安全檢查。

如何做好文明施工至關(guān)重要，首先要健全管理組織機(jī)構(gòu)和文明施工管理制度，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。其次在施工項目中對現(xiàn)場各個方面專業(yè)的管理，開展

文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲，評比結(jié)果公布于眾。

施工項目的管理是全方位的，要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進(jìn)行。

施工項目的成功管理不僅對項目、對企業(yè)有良好經(jīng)濟(jì)效益，對國家也會產(chǎn)生良好的社會效益。成功的管理，能促進(jìn)項目和企業(yè)的發(fā)展，能推動建筑市場不斷前進(jìn)。開拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗，在項目的實踐中不斷摸索，最終創(chuàng)造出一條施工項目管理的成功之路。

4 改善建設(shè)項目質(zhì)量措施

4.1對施工單位的質(zhì)量控制

4.1.1要加強(qiáng)合同管理，建立并健全質(zhì)量保證體系。要根據(jù)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來審查施工單位，并要求建立起完善的質(zhì)量管理體系，施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是衡量施工單位質(zhì)量管理的一個準(zhǔn)則，在施工質(zhì)量的檢驗以及考核制度上擁有完善的制度措施，并在施工現(xiàn)場將這些落實。

4.1.2 要做到施工質(zhì)量事前預(yù)防，施工操作的事前知道。對質(zhì)量問題能夠提前預(yù)測，要嚴(yán)格做好自己環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作，這樣的話，就能夠大幅度的幫助項目經(jīng)理分擔(dān)工作量，讓項目經(jīng)理的工作重心從這些常見的質(zhì)量問題點(diǎn)，轉(zhuǎn)移到一些偶然性的質(zhì)量問題上。

另外一個，就是對人的控制。施工人員，材料人員以及質(zhì)量檢查人員在施工質(zhì)量管理的控制中具有重要的地位，這三大人員在施工中要具有極高的責(zé)任心，并堅持質(zhì)量管理的原則。

4.1.3 發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時向施工單位提出、整改，把好隱蔽工作的簽字驗收關(guān)，要做到動態(tài)控制，事中認(rèn)真檢查。

4.2 對設(shè)計單位的質(zhì)量控制

工程項目的使用價值和功能直接受到設(shè)計質(zhì)量的影響，通過設(shè)計將工程項目的質(zhì)量目標(biāo)和水平具體的表現(xiàn)出來，并作為施工階段的質(zhì)量控制依據(jù)。因此，工程設(shè)計階段對設(shè)計單位的質(zhì)量控制非常重要，是工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)與否的決定性因素。

5 結(jié)語

總之施工工程的質(zhì)量管理貫穿建筑產(chǎn)品形成的全過程，我們必須建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理的職責(zé)與職權(quán)，形成質(zhì)量管理措施，并制定質(zhì)量管理制度，實施質(zhì)量管理的全過程控制，才能靠質(zhì)量求得發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)[S].GB50300-2001.

篇8

【關(guān)鍵詞】 電力建設(shè) 工程變更 影響 問題 管理控制

在電力建設(shè)項目開始立項規(guī)劃后，就需要進(jìn)行招標(biāo)以選擇最合適的建設(shè)施工單位，并與其簽訂項目承包合同。而工程變更正是合同制定中需要重點(diǎn)考慮的重要內(nèi)容，其直接關(guān)系著電力建設(shè)項目的成本控制、質(zhì)量控制以及進(jìn)度控制。若在合同中沒有對工程變更進(jìn)行詳細(xì)的約定，就很容易在實際工程變更發(fā)生出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益沖突，而使甲乙雙方出現(xiàn)矛盾，嚴(yán)重影響電力建設(shè)的順利實施，也不利于按時保質(zhì)的完成建設(shè)項目。一般引起工程變更的主要因素有兩大類，一類是諸如設(shè)計期間沒有做好實地勘察，而使得工程施工情況與設(shè)計圖紙情況存在差異，不得不進(jìn)行工程變更的主觀因素，二類是諸如自然變化或社會環(huán)境變化所引起的客觀因素。

1 工程變更對電力建設(shè)項目的影響

1.1 工程投資方面

電力建設(shè)項目本身就是一個需要較大資金投入的工程項目。若在項目實施過程中不嚴(yán)格按照設(shè)計規(guī)劃的要求進(jìn)行施工，反而需要進(jìn)行工程變更，就會進(jìn)一步增大工程投資成本，不利于工程造價的控制和管理，會給投資方帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2 工期方面

在具體的電力建設(shè)項目實施過程中，對于施工工序的要求較為嚴(yán)格，若前一道施工工序因為某種原因而耽誤了進(jìn)度，就會迫使后面所有的施工計劃都隨之延遲推移，嚴(yán)重影響了施工的整體進(jìn)度。因此，當(dāng)出現(xiàn)工程變更的情況時，就會使將正常的施工進(jìn)度計劃安排全部打亂，從而引發(fā)一系列的不良后果，不但會使工程延期，還極有可能會增大工程造價。

1.3 項目管理方面

在原本井然有序的項目施工管理中，若頻頻出現(xiàn)有工程變更情況，就會使項目管理人員難以按照原定計劃進(jìn)行管理控制。例如業(yè)主和監(jiān)理部門之間的有序協(xié)調(diào)管理狀態(tài)會被打亂，施工方對現(xiàn)場管理的難度也隨之增大。當(dāng)出現(xiàn)工程變更時，需要召開相關(guān)部門的技術(shù)人員開會來研討具體的變更方案，還要重新進(jìn)行勘查設(shè)計，并需要再次組織施工，分配人員等等，這些都會使項目管理中的質(zhì)量管理、進(jìn)度管理和成本管理受到極大的影響。

1.4 勞動生產(chǎn)率方面

當(dāng)工程發(fā)生變更時，施工作業(yè)的順序就會被打亂，經(jīng)常會出現(xiàn)加班施工，或短時間歇工的現(xiàn)象，使得勞動力資源得不到合理的安排，這樣就會使極大的降低勞動生產(chǎn)率，增大人力成本。

1.5 索賠和合同糾紛

由于工程變更具有很大的不可預(yù)測性，很多時候甲乙雙方在簽訂承包合同時并不能完全將出現(xiàn)工程變更的責(zé)任劃分清楚，因此當(dāng)實際發(fā)生工程變更時，就很容易出現(xiàn)合同糾紛，并牽涉到索賠問題。當(dāng)出現(xiàn)索賠和合同糾紛時，就會激化甲乙雙方之間的矛盾，這對雙方的經(jīng)濟(jì)利益都是非常不利的。

2 目前電力建設(shè)項目工程變更管理中存在的問題

為了能夠減小工程變更對電力建設(shè)項目的不良影響，提高建設(shè)方和施工方的經(jīng)濟(jì)利益，保證電力建設(shè)項目庫的安全順利實施，就需要對電力建設(shè)項目工程變更實施一定的管理。但是目前我國在電力建設(shè)項目的工程變更管理中，卻還存在著一定的問題與不足，具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

2.1 信息化程度較低

受技術(shù)限制的影響，我國在處理電力建設(shè)項目的工程變更時，一般都還是采用人工作業(yè)的方式進(jìn)行管理，并沒有充分利用當(dāng)前先進(jìn)的信息技術(shù)。很多文件都是以紙質(zhì)檔案進(jìn)行記錄和傳閱，這在很大程度上降低了處理效率，也容易造成信息的丟失。目前我國還沒有建立起一個健全完善的電力建設(shè)項目工程變更管理軟件，嚴(yán)重影響了管理效率。

2.2 缺乏對工程變更全過程的管控

一般來講，工程變更的控制和管理是需要貫穿在整個工程項目實施全過程中的，但是目前人們普遍將工程變更的重點(diǎn)放在了施工階段，這顯然不是最佳的管控手段。因為施工前期的勘查和設(shè)計階段才是控制工程變更的重要階段，施工過程和施工竣工階段都需要根據(jù)施工設(shè)計來安排作業(yè)施工和管理控制。

2.3 工程變更缺乏有效的評審環(huán)節(jié)

在電力建設(shè)過程中，所發(fā)生的工程變更大多數(shù)并沒有進(jìn)行相應(yīng)的評審，尤其是對工程變更方案的技術(shù)、成本、工期、安全以及質(zhì)量等方面沒有進(jìn)行有效評審。使得有些工程變更后反而成為錯誤變更，或變更效果較差，起到適得其反的效果。

2.4 沒有建立嚴(yán)格的工程變更責(zé)任追究制

當(dāng)工程需要發(fā)生變更時，勢必是因為某些因素的影響而引起的，大多數(shù)情況下，這些影響因素都是有責(zé)任人可以追究的。但是由于沒有建立健全的責(zé)任追究制，而使得所涉及人員沒有應(yīng)有的壓力，在設(shè)計或施工或管理中都不夠用心，這樣就會很容易引發(fā)工程變更，造成變更管理失控。

2.5 合同變更條款設(shè)定不夠完善

對于工程變更的管理與控制來講，最有效的控制方法就是在合同中對變更條款做出詳細(xì)的約定，并將責(zé)任劃分清楚，這樣當(dāng)出現(xiàn)工程變更時，就可以按照合同約定的要求進(jìn)行處理，而不至于發(fā)生索賠或糾紛。但事實上，很多電力建設(shè)項目的甲乙雙方在訂立合同時，并沒有對合同變更條款給予應(yīng)有的重視。因而造成了很多合同糾紛。

3 如何提高電力建設(shè)項目工程變更管理控制水平

3.1 實施工程變更的分類控制

在電力建設(shè)項目工程變更的管理實踐中，按照工程變更的性質(zhì)和費(fèi)用影響實施分類控制，有利于合理區(qū)分業(yè)主和監(jiān)理工程師在處理不同屬性的變更問題上的職責(zé)、權(quán)限及其工作流程，有助于提高工程變更管理的效率和效益。實施分類控制可把工程變更分為3個重要性不同的等級：即重大變更、重要變更和一般變更。重大變更一般由監(jiān)理工程師初審、總監(jiān)理工程師復(fù)審，報送業(yè)主后，由業(yè)主組織勘察、設(shè)計、監(jiān)理審核。重要變更一般由監(jiān)理工程師初審，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。一般變更由監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后實施。

3.2 合理確定工程變更價款

工程變更價款的確定，既是工程變更方案經(jīng)濟(jì)性評審的重要內(nèi)容，也是工程變更發(fā)生后調(diào)整合同價款的重要依據(jù)。一般情況下，承包商在工程變更確定后的規(guī)定時間內(nèi)，應(yīng)提出工程變更價款的報告，報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可調(diào)整合同價款。

國內(nèi)現(xiàn)行建設(shè)工程施工合同條件和相關(guān)研究文獻(xiàn)均有關(guān)于工程變更價款的確定方法和原則主要有：①合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有價格變更合同價款；②合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；③合同沒有適用于或類似于變更工程的價格，由承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后執(zhí)行；④承包商在雙方確定變更后14天內(nèi)不向監(jiān)理工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更；⑤監(jiān)理工程師應(yīng)在收到變更工程價款報告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)，監(jiān)理工程師無正當(dāng)理由不確認(rèn)時，自變更工程價款報告送達(dá)之日起14天后視為變更工程價款報告已被確認(rèn)；⑥監(jiān)理工程師不同意承包商提出的變更價款，按合同爭議的約定處理；⑦因承包商自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，承包商無權(quán)要求追加合同價款。

3.3 實現(xiàn)工程變更管理信息化

我國電力建設(shè)項目變更管理信息化尚處于起步階段，而制造業(yè)對工程變更管理的信息化研究起步較早。制造業(yè)工程變更管理應(yīng)用系統(tǒng)一般基于產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（PDM）和支持團(tuán)隊工作的工作流技術(shù)平臺開發(fā)，實現(xiàn)ECM功能與PDM的集成，以充分利用PDM的產(chǎn)品信息管理模塊和流程管理模塊。制造業(yè)有關(guān)工程變更管理的概念、模型和方法為電力建設(shè)項目工程變更管理信息化搭建了高起點(diǎn)的研究平臺，有助于加速我國電力建設(shè)項目工程變更管理的信息化進(jìn)程，縮短相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)周期。

根據(jù)實際的工程變更需求，可以將EC過程分解為請求、評估、和實施3個環(huán)節(jié)。其中：EC請求包括描述問題的癥狀，發(fā)出正式的變更請求和提出解決建議方案3個步驟，EC評估包括技術(shù)評估、造價評估、工期評估和價值分析4個步驟，EC實施包括矛式的工程變更指令和實施工程信息更改。實現(xiàn)工程變更管理信息化，必須構(gòu)建以人員組織、變更流程和數(shù)據(jù)管理3大要素為核心的工程變更管理信息系統(tǒng)。建立以數(shù)據(jù)管理為基礎(chǔ)，以變更流程為主線的工程變更管理策略是實施有效工程變更管理的關(guān)鍵所在。

4 結(jié)語

總之，在電力建設(shè)的項目管理工作中，必須要對工程變更管理與控制給予一定的重視。從電力建設(shè)立項開始就應(yīng)該加強(qiáng)工程變更預(yù)防控制，并在合同中對變更條款作出詳細(xì)的約定，劃分工程變更所引起的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。同時，面對當(dāng)前我國電力建設(shè)項目工程變更管理信息化水平較低這一現(xiàn)狀，還要進(jìn)一步加強(qiáng)工程變更管理的信息化建設(shè)，提高工程變更管理和控制水平。

參考文獻(xiàn)：

篇9

關(guān)鍵詞：油氣管道項目 物資采購 管理風(fēng)險

近年來，隨著人們環(huán)保意識的增加及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，天然氣及石油的需求量日益增加，這就使我國油氣管道行業(yè)遇到了發(fā)展的黃金期。管道運(yùn)輸在油氣運(yùn)輸中占有很重要地位，其質(zhì)量與大眾生活、能源安全等密切相關(guān)，所以應(yīng)受到足夠重視。

一、油氣管道項目物資采購管理的意義。

在油氣管道工程中，物資采購常常在項目總造價中占有很大比重，甚至超過50%。物資采購在整個油氣管道項目中占有這么大的投資比例，使物資采購狀況直接決定了管道項目運(yùn)行效果的關(guān)鍵因素。物資供給是油氣管道項目生產(chǎn)的基礎(chǔ)，生產(chǎn)中用到的工具、設(shè)備、原材料等都是從采購中得到的；沒有采購則不具備油氣管道項目生產(chǎn)需要的基本條件，沒有充足的物資供給就不能順利開展生產(chǎn)活動。所以，油氣管道項目物資采購是該項目管理的主要內(nèi)容。在具體的物資采購過程中，任何一種采購都必須確保所采購物資的質(zhì)量都符合油氣管道項目的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該始終以獲得最大經(jīng)濟(jì)效益為核心，以符合項目標(biāo)準(zhǔn)為責(zé)任。物資采購管理是當(dāng)前工程建設(shè)滾利活動中的重要組成部分及環(huán)節(jié)，應(yīng)該將物資采購管理活動始終貫穿于風(fēng)險管理、進(jìn)度管理、成本管理、質(zhì)量管理等各個環(huán)節(jié)中。所以，采購活動與采購管理對油氣管道項目建設(shè)的每個階段都有重大影響。

二、物資采購管理中的風(fēng)險因素及應(yīng)對措施。

物資采購風(fēng)險，一般指的是在具體的采購中可能發(fā)生的一些意外狀況，造成所采購到的物資不能滿足項目需要或者不利于項目收益的提高等。因為油氣管道項目物資采購金額在總工程投資中占有很大比重，并且對項目總工期及質(zhì)量有重大影響。所以控制采購風(fēng)險是油氣管道項目物資采購管理的核心內(nèi)容。有效預(yù)防物資采購中的風(fēng)險因素，有助于施工單位依照合同履行自身的職責(zé)，有助于保證項目成本目標(biāo)、工期及質(zhì)量的實現(xiàn)。從油氣管道項目中標(biāo)到簽訂合同再到施工準(zhǔn)備、施工過程、工程竣工及驗收，各個環(huán)節(jié)都需要對所使用的物資進(jìn)行風(fēng)險管理。由此可見，加大對油氣管道項目物資采購管理，是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)收益、提升自身市場競爭的最有效手段。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在油氣管道項目的物資采購過程中，其風(fēng)險主要出現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1、物資采購方案中的風(fēng)險。

物資采購方案是整個油氣管道項目中物資采購工作開展的依據(jù)，所以采購方案的合理性及精準(zhǔn)度直接決定了采購活動的成敗。在具體的物資采購過程中，出現(xiàn)的主要問題是因為采購者沒有準(zhǔn)確估計市場行情，導(dǎo)致油氣管道項目物資采購使實際金額與計劃金額有很大差異，嚴(yán)重超出的計劃數(shù)目，從而嚴(yán)重影響整個油氣管道項目生產(chǎn)活動的開展。如果所采購的物資過早地大批量融進(jìn)施工現(xiàn)場的話，勢必會導(dǎo)致嚴(yán)重的物資積壓，就會大幅增加物資管理及堆放場地的成本。另一方面，如果物資沒有依照施工進(jìn)度的需求按時送達(dá)施工現(xiàn)場的話，就會因物資供給不足而導(dǎo)致代工損失，直接影響工期及進(jìn)度?？梢?，油氣管道物資過早或者延遲送達(dá)施工現(xiàn)場，都會對工程的進(jìn)度及利潤產(chǎn)生不利影響，進(jìn)而影響整個工程的運(yùn)行成果。

所以，為了確保物資采購與油氣管道項目的施工進(jìn)度高度匹配，應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)物資管理制度策劃出合理的、精準(zhǔn)的采購方案，并將整體采購方案分成精細(xì)的分期審核體系，項目管理部門應(yīng)嚴(yán)格審核采購計劃的合理性、科學(xué)性，全面預(yù)測采購方案是否有利于施工實際的狀況，調(diào)查實際采購與方案目標(biāo)是否一致，針對采購方案中的不合理細(xì)節(jié)應(yīng)積極采取措施予以糾偏。只有借助嚴(yán)格把關(guān)及科學(xué)管理，才能有效預(yù)防由于不合理的采購方案而引發(fā)的采購資金風(fēng)險。

2、供貨商引發(fā)的風(fēng)險。

近年來，油氣管道建設(shè)得到了迅猛發(fā)展，使得更多的企業(yè)都投身于管道建設(shè)。在數(shù)目眾多的油氣管道供應(yīng)商中，其生產(chǎn)條件、資質(zhì)等也存在良莠不齊的狀況，很可能會出現(xiàn)由于物資供應(yīng)商不能及時供貨而影響工期的狀況；可能會因供貨商所提供的油氣管道物資質(zhì)量、數(shù)量不達(dá)標(biāo)，而導(dǎo)致物資積壓或者影響施工質(zhì)量等問題的出現(xiàn)；還可能部分供貨商誠信意識不強(qiáng)而出現(xiàn)嚴(yán)重違約現(xiàn)象，導(dǎo)致出現(xiàn)合同詐騙風(fēng)險。

筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)前在油氣管道物資采購中，較為常見的風(fēng)險是質(zhì)量風(fēng)險。在油氣管道市場中，因為激烈的競爭很多物資供應(yīng)商不得不大幅降低利潤以占據(jù)更大的市場份額，并且其還必須嚴(yán)格控制產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。很多油氣管道物資供應(yīng)商雖然從整體上降低了產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，但是也大幅降低了產(chǎn)品的質(zhì)量。不斷暴露出來的產(chǎn)品質(zhì)量問題，也給油氣管道項目采購管理工作帶來了很大壓力。材料質(zhì)量是油氣管道項目建設(shè)的生命，其直接關(guān)乎油氣企業(yè)的興衰存亡，可見，物資質(zhì)量管理在油氣管道項目中必須被高度重視，并常抓不懈。在市場經(jīng)濟(jì)中，油氣管道項目已經(jīng)在市場中占有重要地位，想要在市場競爭中求發(fā)展、求生存，就必須嚴(yán)格控制物資采購的每一個環(huán)節(jié)，確保所采購到的物資質(zhì)量能完全符合油氣管道項目建設(shè)的實際需求。

因此，在油氣管道項目物資采購管理工作中，必須建立健全的供應(yīng)商管理制度，只有這樣才能有效減少成本風(fēng)險、大幅提高物資質(zhì)量。在具體管理中，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：①應(yīng)詳細(xì)而全面地調(diào)查供貨商資質(zhì)，深刻了解其服務(wù)態(tài)度、價格水平、交貨能力、生產(chǎn)能力。②小批量抽檢供貨中的產(chǎn)品，針對重要的油氣管道物資，應(yīng)該選派專業(yè)技術(shù)人員到供貨商的車間進(jìn)行監(jiān)督生產(chǎn)。③嚴(yán)格檢驗需要入庫的物資。入庫檢驗是確保油氣管道項目材料質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)，也是杜絕不合格品進(jìn)入施工現(xiàn)場的有效手段。④評價與考核供貨商，并和表現(xiàn)良好的供貨商簽訂長期合作協(xié)議。

總之，物資采購管理工作在整個油氣管道項目管理中具有重要意義，其管理成效直接決定了項目建設(shè)的成敗。因此，有關(guān)部門必須充分重視對油氣管道物資采購的管理，全面分析物資采購中的風(fēng)險因素，并積極制定有效措施予以應(yīng)對，確保油氣管道項目建設(shè)工作順利開展，發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

參考文獻(xiàn)：

篇10

關(guān)鍵詞：項目管理理論；高職院校；科研經(jīng)費(fèi)管理

近年來，高職院?？蒲兴饺諠u提升。以江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“我院”）為例，近3年承擔(dān)的各級各類科研項目及籌措到的科研經(jīng)費(fèi)年均增幅分別超過44.2%和31.3%。這既為學(xué)院開展科研工作提供了良好的物質(zhì)條件，同時也給傳統(tǒng)科研經(jīng)費(fèi)管理模式帶來挑戰(zhàn)。

一、高職院?？蒲薪?jīng)費(fèi)來源、特點(diǎn)及傳統(tǒng)管理模式存在的主要問題

（一）高職院?？蒲薪?jīng)費(fèi)的來源及特點(diǎn)

目前，高職院校的科研經(jīng)費(fèi)來源已日趨多元化，以我院為例，主要包括縱向、橫向及院級科研經(jīng)費(fèi)三類。其中縱向科研經(jīng)費(fèi)主要來自教育部、省科技廳、省教育廳、市科技局等政府部門及省、市社科聯(lián)和各有關(guān)學(xué)會；橫向科研經(jīng)費(fèi)主要來自地方政府、企事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會。

雖然各高職院?？蒲泄ぷ鏖_展?fàn)顩r不盡相同，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我院科研經(jīng)費(fèi)“一多三少”的特點(diǎn)具有一定的代表性?！耙欢唷笔侵附鼛啄晡以韩@得的市、廳級科研項目經(jīng)費(fèi)數(shù)量多，且基本穩(wěn)占每年全院科研到賬總經(jīng)費(fèi)的80%左右；“三少”是指我院承擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研橫向科研項目、省部級及以上縱向科研項目及院級科研項目經(jīng)費(fèi)數(shù)量相對較少。其中，前兩類科研項目經(jīng)費(fèi)具有較大提升空間，院級科研項目經(jīng)費(fèi)穩(wěn)中有降。

（二）高職院校傳統(tǒng)科研經(jīng)費(fèi)管理模式存在的問題

1.項目經(jīng)費(fèi)管理與項目研究管理脫節(jié)。高職院校普遍對科研項目實行多重管理，以我院為例，科研項目管理由科研處牽頭，協(xié)同財務(wù)處、審計處及項目負(fù)責(zé)人所在系（部）共同負(fù)責(zé)。然而，在實際管理過程中，財務(wù)處注重科研經(jīng)費(fèi)收支，審計處負(fù)責(zé)審計科研經(jīng)費(fèi)使用是否符合項目批復(fù)預(yù)算范圍及有關(guān)規(guī)定，科研處更關(guān)注科研項目、科研經(jīng)費(fèi)的獲取及科研項目研究進(jìn)展與成果質(zhì)量，而系（部）則更在意科研項目獲取數(shù)量及項目研究產(chǎn)出成果。四者之間往往缺乏交流，致使項目經(jīng)費(fèi)管理與項目研究管理脫節(jié)。

2.科研人員對科研經(jīng)費(fèi)使用存在認(rèn)識誤區(qū)。部分科研人員認(rèn)為科研項目經(jīng)費(fèi)是靠自己的能力和努力取得的，經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)應(yīng)歸個人或項目組所有，只要按照項目任務(wù)書或者合同要求完成科研項目的各項考核指標(biāo)，項目負(fù)責(zé)人就對科研經(jīng)費(fèi)使用具有完全自，而學(xué)院相關(guān)職能部門的管理與監(jiān)督傷害了項目組的核心利益。

3.科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，開支不合理。各級各類科研項目申報時，一般都要求申報人員編制全面的科研預(yù)算作為經(jīng)費(fèi)使用過程中的執(zhí)行依據(jù)。然而，由于項目負(fù)責(zé)人缺少財務(wù)管理知識，且對于科研預(yù)算執(zhí)行中的剛性要求認(rèn)識不足，確定資金使用方向和額度時，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，給日后項目研究過程中科研經(jīng)費(fèi)使用埋下了隱患，輕者出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)開支不合理，重者項目經(jīng)費(fèi)開支出現(xiàn)嚴(yán)重結(jié)構(gòu)性失調(diào)。

4.缺乏績效考核，難以提升科研經(jīng)費(fèi)使用效益。一方面，多重原因?qū)е驴蒲许椖繉嶋H投入成本難以準(zhǔn)確核算；另一方面，科研項目成果評價機(jī)制不科學(xué)，難以科學(xué)量化。高職院校因科研項目成果轉(zhuǎn)化率低，致使這種狀況尤為突出。因此，很難準(zhǔn)確計算科研項目的投入與產(chǎn)出比，從而妨礙了對科研項目進(jìn)行科研績效考核，致使科研經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)一步提升缺乏行之有效的激勵。

5.管理制度不完善。高職院校一般都制定了科研經(jīng)費(fèi)使用的統(tǒng)一管理辦法，如我院于2009年出臺了《科研經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》，執(zhí)行一段時間后，又出臺了《科研經(jīng)費(fèi)使用補(bǔ)充規(guī)定》，對原暫行辦法內(nèi)容作了進(jìn)一步調(diào)整和補(bǔ)充。但即便這樣，在應(yīng)對學(xué)院日趨多元化的科研經(jīng)費(fèi)來源時，管理制度仍顯得不夠完善，甚至有時出現(xiàn)院級管理制度與經(jīng)費(fèi)下達(dá)部門的具體使用要求發(fā)生沖突的情況。

二、項目管理理論

項目管理是指把各種系統(tǒng)、方法和人員結(jié)合在一起，在規(guī)定的時間、預(yù)算和質(zhì)量目標(biāo)范圍內(nèi)完成項目的各項工作。即，從項目的投資決策開始到項目結(jié)束的全過程進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價，以實現(xiàn)項目的目標(biāo)。

項目管理理論是人們在項目管理實踐中概括出來的集時間、成本、績效管理等于一體的理論體系，其核心在于科學(xué)化、規(guī)范化，主要包括項目整體管理、項目范圍管理、項目成本管理、項目溝通管理等9個知識領(lǐng)域的規(guī)范化管理。項目管理理論強(qiáng)調(diào)目標(biāo)的實現(xiàn)和產(chǎn)品的質(zhì)量，采用團(tuán)隊化工作模式，其成功的評價標(biāo)準(zhǔn)包括時間、成本、范圍、質(zhì)量和資源等5個方面。近10年，項目管理理論受到廣泛關(guān)注，并獲得廣泛應(yīng)用。

三、項目管理理論在高職院?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理中的實踐

自2010年起我院嘗試將項目管理理論引入科研經(jīng)費(fèi)管理實踐，針對過程管理、人員認(rèn)識、預(yù)算編制、開支結(jié)構(gòu)、科研成本核算、經(jīng)費(fèi)使用效益等問題，分別實施項目整體、項目溝通、項目時間、項目范圍、項目成本、項目采購、項目質(zhì)量、項目人力資源和項目風(fēng)險等9大管理。

（一）項目整體管理和溝通管理

項目整體管理指在項目整個生命周期內(nèi)，匯集項目管理所有知識領(lǐng)域，對所有項目計劃進(jìn)行整合執(zhí)行及控制，以保證項目各要素相互協(xié)調(diào)的全部工作和活動過程。項目溝通管理指為了確保項目信息合理收集和傳輸，以及最終處理所需實施的一系列過程。包括為確保項目信息及時適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)生、收集、傳播、保存和最終配置所必需的過程。

將項目整體管理和溝通管理引入科研經(jīng)費(fèi)管理后，一方面，項目經(jīng)費(fèi)到賬后，即由財務(wù)處和科研處對科研經(jīng)費(fèi)在分項管理、分項核算、分項評審、綜合評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行“總控制”，實行集中管理，并由審計處跟蹤審計項目進(jìn)行中科研經(jīng)費(fèi)使用是否符合項目批復(fù)預(yù)算范圍及有關(guān)規(guī)定；另一方面，針對每一項市、廳級及以上科研項目，三部門、項目組及項目所在系（部）定期交換信息，溝通認(rèn)識上存在的誤區(qū)，目標(biāo)一致，保護(hù)項目組的核心利益，避免財務(wù)風(fēng)險，實現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)的科學(xué)和規(guī)范管理。

（二）項目范圍管理

項目范圍管理指對項目必須包含的工作范圍加以定義并進(jìn)行管理。包括確定項目的需求、定義規(guī)劃項目的范圍、范圍管理的實施、范圍的變更控制管理以及范圍核實等。

引入項目范圍管理后，一方面，科研處協(xié)同項目負(fù)責(zé)人所在系（部）監(jiān)督各級各類科研項目按照前期制定方案如實開展研究；另一方面，在不影響項目正常開展的前提下，對一些費(fèi)用開支設(shè)置必要限額，杜絕科研經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)性失調(diào)現(xiàn)象；第三，學(xué)院嚴(yán)把項目經(jīng)費(fèi)報銷關(guān)，以論文為例，要求論文內(nèi)容必須與項目相關(guān)且文中須注明項目批號，并提供論文原件及與論文原件信息相符的版面費(fèi)票據(jù)、發(fā)票等，確保項目經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩４送?，針對學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)來源多元性，盡量細(xì)化經(jīng)費(fèi)管理辦法，分縱向文科和理工科項目、橫向文科和理工科項目以及院級科研項目等多個類別分類管理，力爭把所有可能的情況都包含進(jìn)管理范圍之中。

（三）項目時間管理

項目時間管理指為保證按時完成項目，合理分配資源，發(fā)揮最佳工作效率而進(jìn)行的活動定義、活動排序、活動歷時估計、進(jìn)度計劃開發(fā)和進(jìn)度計劃控制的管理過程。

引入項目時間管理后，一方面由科研處協(xié)同系（部）督促項目組在盡可能短的時間內(nèi)，投入適量經(jīng)費(fèi)，產(chǎn)出較多成果，及早完成項目考核指標(biāo)，順利結(jié)題；另一方面，科研處配合財務(wù)處督促項目組在項目結(jié)題后盡快辦理項目結(jié)余經(jīng)費(fèi)結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)事宜，避免科研經(jīng)費(fèi)長期閑置，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益。

（四）項目成本管理和采購管理

項目成本管理指為使項目實際成本不超過項目預(yù)算成本而進(jìn)行的項目資源規(guī)劃、項目費(fèi)用估算、項目費(fèi)用預(yù)算和項目費(fèi)用控制的管理過程。項目采購管理指從執(zhí)行組織之外獲取貨物和服務(wù)的過程，包括采購計劃、詢價計劃、詢價、渠道選擇、合同管理和合同收尾。

引入項目成本管理和采購管理后，一方面，我院實施了項目負(fù)責(zé)人協(xié)同科研處、財務(wù)處及審計處共同編制項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度。對于數(shù)額較大的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，項目負(fù)責(zé)人在編制時，須提供詳盡的市場調(diào)研和技術(shù)方案論證報告，以確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的嚴(yán)謹(jǐn)性。另一方面，學(xué)院嚴(yán)把科研物資采購關(guān)，在遵循科研活動客觀規(guī)律的前提下，原則上規(guī)定項目研究用大宗設(shè)備應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算報學(xué)院審批，由后勤管理處設(shè)備科采用招標(biāo)、競爭性談判、認(rèn)質(zhì)認(rèn)價、單一來源采購等方式集中采購一次，以避免因重復(fù)購置造成的資源浪費(fèi)和經(jīng)費(fèi)流失。此外，科研處協(xié)同其他相關(guān)職能處室通過組織、安排、調(diào)配等手段，充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)投入的積極作用及教科研資源共享，從學(xué)院層面最大限度降低科研項目新增成本投入。

（五）項目質(zhì)量管理

項目質(zhì)量管理指保證項目兌現(xiàn)它關(guān)于滿足各種需求的承諾的一切活動。其主要包括三個過程：質(zhì)量計劃、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。

引入項目質(zhì)量管理后，一方面，自2011年起我院要求新立項市、廳級及以上科研項目立項后1個月之內(nèi)參加由科研處組織、校內(nèi)外相關(guān)專家共同構(gòu)成答辯小組的項目公開開題答辯，從源頭起狠抓項目研究質(zhì)量；另一方面，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，對經(jīng)費(fèi)數(shù)目較大項目，如科技創(chuàng)新載體平臺等實施“343”階段性經(jīng)費(fèi)劃撥辦法，項目開題后經(jīng)費(fèi)劃撥30%，通過中期檢查后再劃撥40%，結(jié)題驗收合格后兌現(xiàn)剩余30%?？蒲刑幣c財務(wù)處定期交換項目研究進(jìn)展與經(jīng)費(fèi)支出信息，全程掌控項目投入與成果產(chǎn)出情況，保證項目研究質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)使用效益。此外，制定并實施《科研項目成果量化管理辦法》，科學(xué)量化項目成果，按年度考核項目績效，實施優(yōu)秀項目獎勵制度，形成提升科研經(jīng)費(fèi)使用效益的長效激勵效果。

（六）項目人力資源管理

項目人力資源管理指最有效地發(fā)揮每個參與項目人員作用的一切活動。主要過程包括：組織計劃編制、人員獲取和團(tuán)隊建設(shè)。

引入項目人力資源管理后，一方面，我院實施了以項目或科技創(chuàng)新平臺為載體，將研究方向相對集中、研究能力、學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)道德和責(zé)任心俱佳的教師組成科研團(tuán)隊，并以團(tuán)隊為單位就有關(guān)管理制度進(jìn)行培訓(xùn)，為項目組科學(xué)、合理、規(guī)范使用科研經(jīng)費(fèi)打下良好基礎(chǔ)；另一方面，依托科研團(tuán)隊或技術(shù)平臺，精心培育科研項目，力爭經(jīng)過幾年研究積累，在沖擊更高層次科研項目方面有所突破。

（七）項目風(fēng)險管理

項目風(fēng)險管理是指通過風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和風(fēng)險評價去認(rèn)識項目的風(fēng)險，并以此為基礎(chǔ)，合理地使用各種風(fēng)險應(yīng)對措施、管理方法、技術(shù)和手段，對項目的風(fēng)險實行有效的控制，妥善處理風(fēng)險事件造成的不利后果，以最少的成本保證項目總體目標(biāo)實現(xiàn)。

引入項目風(fēng)險管理后，一方面，我院實施科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻椖吭u審制度，嚴(yán)把項目申報關(guān)，在公開、公平、公正的前提下，確保研究能力強(qiáng)、學(xué)術(shù)水平高、學(xué)術(shù)道德和責(zé)任心俱佳的老師從申報隊伍中脫穎而出；另一方面，通過實施嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)報銷審批手續(xù)，嚴(yán)把費(fèi)用報銷關(guān)，堅決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)支出現(xiàn)象，確?？蒲许椖拷?jīng)費(fèi)零風(fēng)險管理。

四、結(jié)束語

為了應(yīng)對高職院校傳統(tǒng)科研經(jīng)費(fèi)管理模式存在的諸多問題，引入成功的管理理念，實現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新是關(guān)鍵。項目管理理論是現(xiàn)代管理學(xué)中一種先進(jìn)、實用且經(jīng)過實踐檢驗并不斷完善的管理理論。將其引入高職院校科研經(jīng)費(fèi)管理后，促進(jìn)了科研經(jīng)費(fèi)管理的科學(xué)化、規(guī)范化，提升了科研經(jīng)費(fèi)的使用效益。在最大限度保護(hù)科研項目組核心利益的同時，有效推動了高職院?？蒲泄ぷ鞯某掷m(xù)、健康、蓬勃發(fā)展。

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