導語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟糾紛的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、 勞資、經(jīng)濟糾紛的特點

（一）因追索勞動報酬、保險福利、解除勞動合同經(jīng)濟補償?shù)冉?jīng)濟利益爭議居主導地位。勞動關系雙方對經(jīng)濟利益的重視程度高于對其他權(quán)利的重視程度，由于勞動者處于勞動關系的弱者地位，個人很難為維護權(quán)利與用人單位抗衡，因此多從經(jīng)濟利益方面找回損失，而用人單位對違約出走的勞動者，也大多以經(jīng)濟賠償為由提出申訴。

（二）拖欠工資糾紛案件多。絕大多數(shù)勞資、經(jīng)濟糾紛是由于勞動者的基本勞動經(jīng)濟權(quán)益被侵害，而又長期得不到解決而致。勞動報酬是引發(fā)勞資、經(jīng)濟糾紛的第一原因，其次是解除或終止勞動合同，再次是自動離職或辭職。

（三）集體勞動爭議上升幅度較大。主要集中在建筑施工單位和非公有制企業(yè)。集體爭議呈現(xiàn)突發(fā)性強、人數(shù)增多、處理難度大的特點。

（四）尋求解決的途徑轉(zhuǎn)變很大。弱勢一方的勞動者往往不自愿通過正當?shù)姆赏緩浇鉀Q糾紛，而是采取集體上訪、封堵政府機關，甚至有集體堵塞道路交通的行為發(fā)生。

（五）涉及利益的人員多，規(guī)模不斷擴大。如20__年1月份來訪中有11批集體訪反映勞資、經(jīng)濟糾紛問題，人員最多的達22人。

二、勞資、經(jīng)濟糾紛產(chǎn)生的原因

（一）經(jīng)濟萎縮，利益矛盾沖突復雜。一些合同無法履行，拖欠工程工資無法兌現(xiàn)。一些企業(yè)停產(chǎn)、倒閉礦產(chǎn)，債權(quán)難以實現(xiàn)等產(chǎn)生勞資、經(jīng)濟糾紛。

（二）管理監(jiān)控環(huán)節(jié)薄弱。如有的企業(yè)用工不規(guī)范，無用工合同，有的工程是層層轉(zhuǎn)包。

(三)民工自我保護意識較弱。有的民工已半年未付工資，才來申訴，有的沒有工資結(jié)算單。

(四)承包商為轉(zhuǎn)嫁風險損失。有的承包商以未領到工程款為由，拖欠民工工資，把矛盾推向社會、交給政府。

(五)勞動關系雙方法律意識淡薄。有的用人單位忽視法律法規(guī)的規(guī)定，制定一些違反國家勞動法律、法規(guī)、政策的管理制度，并付諸實施；有的用人單位在訂立勞動合同時條款顯失公平，導致勞資、經(jīng)濟糾紛的發(fā)生。

三、解決勞資、經(jīng)濟糾紛的對策

（一）加大宣傳教育力度，增強企業(yè)經(jīng)營者和勞動者遵規(guī)守法意識。充分運用各種輿論工具和宣傳載體廣泛開展勞動法制宣傳教育活動，促進勞資雙方依法履行權(quán)利義務，促進用人單位自覺規(guī)范用工行為。通過法律意識的增強，使雙方在用工時能自覺簽訂勞動合同，約定各自的權(quán)利義務，明確工資報酬數(shù)額或計算方法，避免產(chǎn)生勞資、經(jīng)濟糾紛。同時，通過正反面案件的宣傳教育，使勞動者認識其采取堵路等極端手段的違法性和社會危害性，消除一些勞動者“打官司跑斷腿，不如集體上訪、上路攔車討錢快”的錯誤認識。注意發(fā)揮新聞輿論和人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，對違反勞動法、用工嚴重不規(guī)范和侵犯勞動者合法權(quán)益等方面的典型案件進行曝光和批評。

（二）切實加強管理，創(chuàng)新快速調(diào)解機制，依法高效化解糾紛。要求企業(yè)將合同文本送到勞動保障部門鑒證，以便及時檢查和糾正勞動合同中存在的問題，指導企業(yè)按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定簽訂勞動合同。對勞資、經(jīng)濟糾紛發(fā)生較多的企業(yè)，勞動保障監(jiān)察部門要予以建檔和進行重點監(jiān)控，并定期或不定期地到這些企業(yè)中檢查企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)和政策的情況，特別是在簽訂勞動合同、工資標準和支付工資、參加社會保險、工時制度、勞動標準以及勞動保護等方面的情況，督促企業(yè)糾正違法違規(guī)行為，并予以必要的處罰。同時建立職工欠薪保障制度，由相關部門制定實施辦法，要求企業(yè)每月按職工工資總額的一定比例向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T所屬的就業(yè)服務管理機構(gòu)繳納欠薪保障金，繳費比例標準應與過去和現(xiàn)在企業(yè)支付職工工資的有關指標掛鉤。如果受保企業(yè)職工出現(xiàn)拖欠工資問題，可用該企業(yè)繳納的欠薪保障金向職工支付拖欠的工資，不足部分可通過變現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)來籌集。暢通訴訟、仲裁、、調(diào)解等渠道，創(chuàng)新健全調(diào)解機制，堅持完善下訪約訪等聯(lián)系群眾制度，及時掌握矛盾糾紛隱患。

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[關鍵詞] 微分方程 數(shù)學建模 經(jīng)濟應用

微分方程是一門獨立的數(shù)學學科，有完整的數(shù)學體系，微分方程是數(shù)學聯(lián)系實際，并應用與實際的重要橋梁，是各個學科進行科學研究的強有力的工具。微分方程在物理學、經(jīng)濟學和管理科學等實際問題中具有廣泛的應用，如果說“數(shù)學是一門理性思維的科學，是研究、了解和知曉現(xiàn)實世界的工具”，那么微分方程就是顯示數(shù)學的這種威力和價值的一種體現(xiàn)，現(xiàn)實世界中的許多實際問題都可以抽象為微分方程的問題，例如物體的冷卻、人口的增長、琴弦的震動、電磁波的傳播、人才的分配、價格的調(diào)整等，都可以歸結(jié)為微分方程的問題，從中我們可以感受到應用數(shù)學建模的理論和方法解決實際問題的魅力。

一、邏輯斯諦(Logistic)方程

邏輯斯諦(Logistic)方程是一種在許多領域中有著廣泛應用的數(shù)學模型，下面借助樹的增長來建立該模型。

一棵小樹剛栽下去的時候長的比較慢，漸漸地，小樹長高了而且長的越來越快，幾年不見，綠蔭底下已經(jīng)可以乘涼了，但長到某一高度后，它的生長速度趨于穩(wěn)定，然后再慢慢降下來。下面建立這種現(xiàn)象的數(shù)學模型。

如果假設樹的生長速度與它目前的高度成正比，則顯然不符合兩頭尤其是后期的生長情形，因為樹不可能越長越快；但如果假設樹的生長速度正比于最大高度與目前高度的差，則又明顯不符合中間一段的生長過程。折中一下，假設樹的生長速度既與目前的高度呈正比，又與最大高度與目前高度的差成正比。

數(shù)學建模:設小樹生長的最大高度為H(m)，在t(年)時的高度為x(t)，則有

其中k>0是比例常數(shù)，稱此方程為邏輯斯諦(Logistic)方程

解微分方程:分離變量得

兩邊積分 得

整理得

故邏輯斯諦(Logistic)方程的通解為 (其中的c是正常數(shù))

通解函數(shù)的圖像成為Logistic曲線。另外這說明樹的增長有一個限制，因此也稱為限制性模式。邏輯斯諦(Logistic)方程除了應用于生物種群的繁殖外，還應用于信息的傳播、新技術的推廣、傳染病的擴散以及商品的銷售等等。

1.人口阻滯增長模型:1837年，荷蘭生物學家Verhulst提出一個人口模型

y(t0)=t0 其中k，b稱為生命系數(shù)。

符合邏輯斯諦(Logistic)方程的模型，通解為

某國家人口增長滿足邏輯斯諦(Logistic)方程，其中b=275（百萬），c=54，y的單位是年，根據(jù)這些數(shù)據(jù)可求出再過100年該國的人口數(shù)。

因為把以上數(shù)據(jù)代入得

即再過100年，該國的人口數(shù)為5千萬。

2.新產(chǎn)品的推廣模型:設有某種新產(chǎn)品要推向市場，t時刻的銷量為x(t)，由于產(chǎn)品性能良好，每個產(chǎn)品都是一個宣傳品，因此，t時刻產(chǎn)品銷量的增長率與x(t)成正比，同時，考慮到產(chǎn)品銷量存在一定的市場容量N，統(tǒng)計表明與尚未購買該產(chǎn)品的潛在顧客的數(shù)量N-x(t)也成正比,于是有

符合邏輯斯諦(Logistic)方程的模型，通解

當x(t*)

研究與調(diào)查表明:許多產(chǎn)品的銷售曲線與Logistic曲線十分接近，許多分析家認為，在新產(chǎn)品推出的初期，應采用小批量生產(chǎn)并加強廣告宣傳，而在產(chǎn)品用戶達到20%到80%期間，產(chǎn)品應大批量生產(chǎn)，在產(chǎn)品用戶超過80%時，應轉(zhuǎn)產(chǎn)。

二、國民收入與國民債務問題的模型

某地區(qū)在一個已知的時期內(nèi)國民收入的增長率為，國民債務的增長率為國民收入的若t=0時，國民收入為5(億元)，國民債務為0.1(億元)，試求國民收入及國民債務與時間t的函數(shù)關系

設國民收入函數(shù)為y(t),由條件知

所以得國民收入函數(shù)因為t=0時，y=5 得 c=5

故國民收入函數(shù)

設國民債務函數(shù)D(t)，由已知

解此微分方程得

由t=0時，D=0.1得c=0.1

故國民債務函數(shù)為

三、價格調(diào)整問題

某商品在時刻t的售價為P，社會對該商品的需求量和供給量分別是P的函數(shù)Q(P），S(P），則在時刻t的價格P(t)對于時間t的變化率可以認為與該商品在同一時刻的超額需求量Q(P)―S(P)成正比，即有微分方程

在Q(P)和S(P)確定情況下，可以解出價格P(t)與時間t的函數(shù)關系，這就是商品的價格調(diào)整模型

某種商品的價格變化主要服從市場供求關系,一般情況下，商品供給量S是價格P的單調(diào)遞增函數(shù)，商品需求量Q是價格P的單調(diào)遞減函數(shù),為簡單起見,該商品的供給函數(shù)與需求函數(shù)分別為

s(p)=a + bp, Q(p)=α―βp(1)

其中a，b，α，β均為常數(shù)，且b>0,β>0.

當供給量與需求量相等時，由式(1)可得供求平衡時的價格

并稱Pe為均衡價格。

一般情況下，當某種商品供不應求，即S

其中k

將(1)代入方程，可得 (2)

其中常數(shù)λ=(b+β)k>0,方程(2)的通解為

假設初始價格P(0)=P0，代入上式，得C=p0―Pe，于是上述價格的調(diào)整模型的解為

由于λ>0知，t+∞時，p(t)Pe。說明隨著時間不斷推延，實際價格p(t)將逐漸趨近均衡價格Pe

四、人才分配問題

每年大學生都要有一定比例的人員分配教育部們充實教育隊伍，其余人員將分配到國民經(jīng)濟其他部門從事經(jīng)濟和管理工作。設t年教師人數(shù)為x1(t），科學技術和管理人員人數(shù)為x2(t)，又設1個教員每年平均培養(yǎng)α個畢業(yè)生，每年從教育、科技和經(jīng)濟管理崗位上退休、死亡或調(diào)出人員的比率為δ(0

（1）

（2）

方程(1)的通解為

若設x1(0)=x01，則于是，得到方程(1)的一個特解

將上式代入方程(2），得

方程(2)的通解為

若設x2(0)=x，則，從而得到上述方程的特解

篇3

關鍵詞：高校 經(jīng)濟責任審計 問題 對策

在高校領導干部考核評價的過程中，經(jīng)濟責任審計報告是一項重要的依據(jù)，是以領導干部的有關經(jīng)濟活動和財務收支情況為基礎，對領導干部遵守法律法規(guī)、廉潔自律的情況進行審計核實，是有效防止領導干部腐敗行為以及加強對權(quán)力運行監(jiān)督制約的一項重要手段。目前高校經(jīng)濟責任審計在實施過程中，還存在著方方面面的許多問題，因此必須進行完善和規(guī)范。這不僅關系到學校領導干部選拔任用的公平公正，為學校選好領導干部，保持領導干部的清正廉潔，也是推進我國社會主義法制建設，建立健全懲治和預防腐敗體系，完善審計監(jiān)督制度，確保學校教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。

一、高校經(jīng)濟責任審計的特點

高校經(jīng)濟責任審計是內(nèi)部審計的一個重要分支，不僅具有內(nèi)部審計的一般特點，還有其特有的要求。

（一）接受任務的被動性

在高校內(nèi)部，審計部門對一名領導干部進行經(jīng)濟責任審計，必須是得到上級部門的書面委托后，才能開展這項工作，具有非常明確的指令和授權(quán)的性質(zhì)，是一種被動的審計行為，因此，高校經(jīng)濟責任審計接受任務具有被動性。

（二）必須熟悉政策

經(jīng)濟責任審計是對領導干部的個人廉政情況以及重大經(jīng)濟事項的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)等進行評價和審計，監(jiān)督并審計領導干部權(quán)力運行情況是否規(guī)范，這就要求審計人員必須熟悉政策，具有較高的理論水平，才能發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并針對所發(fā)現(xiàn)的問題能夠恰當?shù)奶岢鲆庖姾徒ㄗh。

（三）審計對象的特殊性

經(jīng)濟責任審計的審計對象，和工程項目審計、財務收支審計等其他審計工作有所區(qū)別，工程項目審計的對象是一項工程，財務收支審計的對象是一個單位，均是對事不對人。而經(jīng)濟責任審計的主要目的是對領導干部在任期內(nèi)的經(jīng)濟職責履行情況進行評價，經(jīng)濟責任審計主要是對人的審計，因此，經(jīng)濟責任審計的對象具有特殊性。

（四）審計的內(nèi)容綜合性較強

高校經(jīng)濟責任審計的對象具有多樣性，有學校的領導干部，黨政負責人，也有校辦企業(yè)的領導干部，下屬經(jīng)濟體的主要負責人等。審計對象所處的崗位不同，職責也不一樣，所以經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容比較多樣化，包括財經(jīng)法規(guī)、財務收支和經(jīng)濟效益等。同時，還要對領導干部在個人的任期內(nèi)廉潔自律的情況進行評價，另外，還包括廉政建設等審計內(nèi)容。因此，經(jīng)濟責任審計在內(nèi)容和方法上具有較強的綜合性。

（五）具有較為嚴格的時效性

高校經(jīng)濟責任審計主要是對領導干部任職期間的經(jīng)濟活動和履職情況進行檢查評價，審計時間是領導干部任職的時間段內(nèi)，審計的內(nèi)容是任職期間的相關內(nèi)容，任職期間之外的事項不屬于審計的范圍。另外，根據(jù)相關規(guī)定，經(jīng)濟責任審計的審計報告將歸入領導干部個人檔案，作為其考核、任免的重要依據(jù)，作為評價依據(jù)的審計結(jié)果，在運用的時間上，也具有很明顯的時效性。因此，經(jīng)濟責任審計對時間范圍的界定較為敏感，具有嚴格的時效特征。

（六）具有一定的風險性

領導干部的任職時間較長，很多達到七至八年，某些領導干部的任職時間甚至能到十年以上。這就導致了對這些領導干部進行經(jīng)濟責任審計的時間跨度很大，需要查閱的資料多。而且和經(jīng)濟責任審計相關的經(jīng)濟管理資料、會議資料等本身就比較多，有些資料因為時間太過久遠，根本就已經(jīng)遺失或者無法查詢。再加上目前經(jīng)濟責任審計的結(jié)果報告并沒有統(tǒng)一的標準，因此對領導干部經(jīng)濟責任審計的評價的公正性和客觀性達不到理想的高度，從而使經(jīng)濟責任審計的行為具有一定風險。

二、高校經(jīng)濟責任審計中存在的問題

（一）審計缺乏獨立性，機構(gòu)設置有待完善

根據(jù)高校內(nèi)部審計有關文件的規(guī)定，高校應設置獨立內(nèi)部審計機構(gòu)，內(nèi)部審計人員的數(shù)量也應該達到一定的要求。但實際上，多數(shù)高校的內(nèi)部審計機構(gòu)，都是與紀檢監(jiān)察部門合署辦公，能夠獨立運行的不到50%。偏遠地區(qū)的地方院校以及高職高專等，設置獨立內(nèi)審機構(gòu)的更少，甚至連內(nèi)審機構(gòu)都沒有設置。由于機構(gòu)上的不完善，審計人員數(shù)量不足，對內(nèi)部審計的作用產(chǎn)生了很大的影響。同時，高校內(nèi)審部門是學校的內(nèi)設機構(gòu)，受到學校領導的直接管理，人、財、物權(quán)都受到學校的控制，審計部門的工作人員會不自覺的受到學校內(nèi)部的人際關系影響，因此高校內(nèi)部審計缺乏一定的獨立性。

（二）評價指標不統(tǒng)一，評價體系不健全

當前高校經(jīng)濟責任審計的相關制度還不完善，相應的評價體系也不健全，經(jīng)濟責任審計的法規(guī)尚處在研究階段，經(jīng)濟責任審計的評價指標不統(tǒng)一，缺乏明確的依據(jù)。高校經(jīng)濟責任審計的對象不同，層次也不一樣，所處的崗位更是多種多樣，不同的崗位經(jīng)濟運行的方式不一樣，因此對其進行經(jīng)濟責任審計的方法也不一樣，評價指標當然不會完全相同。而且大多數(shù)高校沒有對領導干部任期內(nèi)的經(jīng)濟責任進行明確，與其簽訂責任狀，使得審計人員無法明確領導干部的經(jīng)濟責任。隨著社會的快速發(fā)展，高校的經(jīng)濟活動越趨復雜，領導干部承擔的經(jīng)濟責任越來越多，沒有健全的體系和統(tǒng)一的評價指標，要準確的界定和評價比較困難，達不到開展經(jīng)濟責任審計的目標。

（三）審計人員的綜合素質(zhì)不能滿足工作的需求

高校的審計人員大多數(shù)是財會專業(yè)畢業(yè)，在知識結(jié)構(gòu)上比較片面，缺乏工程預結(jié)算、計算機運用以及合同法律法規(guī)等方面的知識，能熟練掌握與經(jīng)濟責任審計相關的多種專業(yè)知識的復合型人才更少。而且高校內(nèi)部審計人員的編制有限，配置較為“精簡”，使得高校內(nèi)部審計隊伍的力量不強。如果遇上學校領導干部整體換屆，大批領導干部的離任審計集中進行，審計任務更加繁重，必然會使審計力量不足的缺點更加突顯。這必然導致對領導干部的經(jīng)濟責任審計缺乏足夠的覆蓋面和深度，對領導干部履職情況的評價不夠全面，影響了經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量。

（四）部門之間缺少配合，不能全面運用審計成果

根據(jù)有關規(guī)定，各級黨政領導應當加強對經(jīng)濟責任審計工作的支持，組建經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度，分別由紀檢監(jiān)察、組織人事以及審計等部門組成，協(xié)調(diào)好在經(jīng)濟責任審計工作中的相互關系，強化經(jīng)濟責任審計力量，發(fā)揮聯(lián)席會議中各部門的優(yōu)勢，形成合力，解決經(jīng)濟責任審計過程中的各種問題。目前，國家審計的聯(lián)席會議制度運行良好，有效地協(xié)調(diào)了各部門在經(jīng)濟責任審計中的作用。但是很多高校并未建立聯(lián)席會議制度，審計部門在經(jīng)濟責任審計過程中，很少與其他部門溝通，沒有將資源進行共享，互相配合較少，基本處于獨立審計的狀態(tài)，降低了經(jīng)濟責任審計的力量。另外，經(jīng)濟責任審計的成果報告，一般只在組織人事以及被審計人員的部門內(nèi)公開，范圍有限，導致審計意見和建議不能完全發(fā)揮作用，審計成果被削弱，沒有起到很好的警示作用。

三、高校經(jīng)濟責任審計的對策研究

（一）創(chuàng)造良好工作環(huán)境，完善相關經(jīng)濟責任審計制度

高校應該為內(nèi)部審計部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，制定完善相關的的審計制度，明確審計部門的權(quán)力與義務，規(guī)范審計流程，提升審計部門的獨立性，確保每一項審計工作都能夠順利進行。另外，高校的主管部門還應該大力支持內(nèi)部審計的工作，從人員的編制、經(jīng)費的使用以及機構(gòu)的設置上積極配合，盡量滿足審計部門工作的需要，加強審計的力量，提升審計的質(zhì)量，使內(nèi)部審計能夠充分發(fā)揮其應有的作用。

（二）完善評價體系，規(guī)范經(jīng)濟責任審計評價的標準

每一項經(jīng)濟責任審計的證據(jù)搜集工作完成后，該如何準確評價被審計對象，如何妥善的作出審計報告，一直是經(jīng)濟責任審計工作的一個難點。要做好這項工作，不僅要客觀公正、實事求是、認真負責，還應該具有一個規(guī)范的經(jīng)濟責任審計評價體系。根據(jù)學校的具體情況，制定相應的評價指標，并且隨著學校的發(fā)展，不斷進行修改和完善，為準確評價學校領導干部提供科學的依據(jù)。另外，學校應根據(jù)各部門的權(quán)力和職責，與各部門的負責人簽訂任期內(nèi)的經(jīng)濟責任書，明確領導干部的經(jīng)濟責任范圍，提高他們的責任危機意識，為日后經(jīng)濟責任審計工作的開展打下堅實的基礎。此外，經(jīng)濟責任審計結(jié)果一定要科學嚴謹，把握“質(zhì)量第一、評價準確、妥善總結(jié)、降低風險”的原則，抓住經(jīng)濟責任審計的主題，評價的對象要與審計的對象一致，審計到什么范圍就評價到什么范圍，沒有確鑿證據(jù)或者超出職責范圍的事項，堅決不予評價。

（三）不斷建設審計隊伍，提高審計人員綜合素質(zhì)

高校內(nèi)部審計質(zhì)量的高低，與審計人員的業(yè)務能力、思想政治水平、職業(yè)態(tài)度等綜合素質(zhì)息息相關。隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展，新的形勢對高校內(nèi)部審計提出了更高的要求，這就要求審計人員具有良好的道德品質(zhì)以及精通的業(yè)務能力。因此，高校內(nèi)部審計部門必須重視對審計隊伍的建設，改善審計人員的知識結(jié)構(gòu)，加快知識的更新，提高知識的層次，并加強審計人員思想道德教育，使審計人員具有德才兼?zhèn)涞木C合素質(zhì)。根據(jù)經(jīng)濟責任審計工作的具體需要，派遣審計人員參加有針對性的后續(xù)教育，提高審計人員的業(yè)務水平和溝通協(xié)調(diào)能力，使審計人員能夠更有針對性的獲取經(jīng)濟責任審計工作相關知識。同時，審計制度建設、相關法律法規(guī)的完善也必須同步推進，規(guī)范審計過程，加強審計質(zhì)量的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行審計復核制度，使經(jīng)濟責任審計工作能夠做到按制度辦事、按法律法規(guī)審計。

（四）加強配合，促進審計成果運用

高校經(jīng)濟責任審計包括編制審計計劃、實施審計項目、審計成果運用等方面，它屬于一個系統(tǒng)工程，需要多個部門配合完成。這就要求建立聯(lián)席會議制度，將紀檢監(jiān)察、組織人事、審計及其他相關部門組織在一起，發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)的能力。因此，通過加強與紀檢監(jiān)察、組織人事等部門的溝通，制定合理的審計工作計劃；建立經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度，提高審計工作的透明度，有利于協(xié)調(diào)和處理審計過程中遇到的問題，促進各部門的密切配合，齊抓共管，整體有效地推進經(jīng)濟責任審計工作及審計成果的運用。

隨著高校不斷加大經(jīng)濟建設步伐，對經(jīng)濟責任審計工作提出的要求也不斷提高，經(jīng)濟責任審計和反腐倡廉建設的關系日益密切，使其成為具有中國特色的一種新型的綜合審計項目。因此，通過不斷完善經(jīng)濟責任審計制度，加強對重點崗位的審計監(jiān)督，對促進高校經(jīng)濟建設健康發(fā)展，保障我國教育事業(yè)穩(wěn)步推進具有重要的意義。

參考文獻：

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關鍵詞 大數(shù)據(jù) 智慧景區(qū)管理 問題研究

中圖分類號：P208 文獻標識碼：A

0引言

在現(xiàn)實旅游過程中，由于旅游信息的時效性、多樣性、不對稱性等問題十分突出，旅游消費者、經(jīng)營者、管理者都渴望尋找一種更準確高效的信息溝通方式，及時獲取旅游信息，節(jié)約時間、空間及經(jīng)濟成本。隨著信息技術的進步，大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術的創(chuàng)新與普及，旅游行業(yè)信息交流共享模式、消費模式、經(jīng)營監(jiān)督管理等信息化變革已成為可能。通過對旅游大數(shù)據(jù)進行信息處理整合，旅游景區(qū)可以制定合理的營銷策略，監(jiān)控景區(qū)內(nèi)的資源狀況，預測預警災害，解決突發(fā)事件。筆者認為旅游景區(qū)只有將大數(shù)據(jù)分析和智慧旅游結(jié)合起來，建立起基于大數(shù)據(jù)分析的智慧旅游公共服務平臺，才能深入分析出旅游者需求，提高游客在旅游活動中的自主性和多元性，提高旅游景區(qū)接待能力和服務水平。

大數(shù)據(jù)是指所涉及到的數(shù)據(jù)量規(guī)模巨大到無法通過人工在合理時間內(nèi)達到獲取、管理、處理、并整理成為人類所能解讀的信息。智慧旅游平臺建設就需要將所有旅游行業(yè)涉及的各類信息匯集、分析、應用起來，打破行業(yè)界限，建立與氣象、地質(zhì)、交通、海關、公安等部門的橫向合作，形成數(shù)據(jù)互換和共享機制，建立與三大移動運營商的長期合作機制，建立與在線旅游企業(yè)的數(shù)據(jù)共享機制，各省市的大數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)跨地區(qū)的信息資源共享和業(yè)務協(xié)同。

1旅游大數(shù)據(jù)來源

筆者通過研究將大數(shù)據(jù)信息的來源分成以下三個渠道：互聯(lián)網(wǎng)公司，移動運營商，物聯(lián)網(wǎng)、傳感器等設備。

1.1互聯(lián)網(wǎng)公司

旅游者在互聯(lián)網(wǎng)上搜索自己需要的旅游信息，他們搜索到的關鍵詞和瀏覽痕跡將被記錄下來成為數(shù)以萬計的“旅游大數(shù)據(jù)”。通過各大搜索引擎的這些信息，可以直觀地看出某一旅游關鍵詞在特定時間段內(nèi)的網(wǎng)絡搜索變化趨勢，進而探尋對應的旅游熱點以及潛在游客的需求變化。另外各大航空公司、酒店企業(yè)、旅行社企業(yè)為主要的直銷平臺以及蓬勃發(fā)展的旅游電商平臺直接面向旅游者，降低了景區(qū)和企業(yè)的經(jīng)營成本，加強了景區(qū)的營銷范圍，并能直觀地反應出旅游者對旅游目的地的偏好，景區(qū)可以及時根據(jù)旅游者需求挖掘潛在旅游者。

1.2移動運營商

大數(shù)據(jù)信息采集、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)應用是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的三大重要環(huán)節(jié)。其中移動運營商在大數(shù)據(jù)信息采集層面具有廣泛的數(shù)據(jù)優(yōu)勢。從2012年大數(shù)據(jù)中心的建設至今為止，三大運營商基本已進入到全用戶數(shù)據(jù)采集階段，并開始積極尋求合作。各運營商通過手機APP軟件構(gòu)建的多個大數(shù)據(jù)平臺全方位、多角度地收集用戶信息。從聯(lián)系人等數(shù)據(jù)到其他手機應用涵蓋了用戶的日常生活和工作范圍，充分反映出他們的個人偏好和日常習慣。同時國內(nèi)許多景區(qū)中以GPS技術為依托的景區(qū)導覽系統(tǒng)，還有一些包括基于移動定位的緊急救援服務也在逐漸普及。

1.3物聯(lián)網(wǎng)、傳感器等設備

通過RFID、傳感器、二維碼等信息傳感設備植入門票、橋梁、公路、建筑、供水系統(tǒng)、電網(wǎng)等景區(qū)的各種物體中，一方面景區(qū)能夠準確把握園區(qū)內(nèi)狀況，另一方面可以通過互聯(lián)網(wǎng)將信息實時傳達出去，從而實現(xiàn)更為廣泛的互聯(lián)互通。

2大數(shù)據(jù)在景區(qū)管理中的應用問題研究

2015年中國旅游接待總?cè)藬?shù)已經(jīng)突破41億人次，游客數(shù)量暴增，特別是大散客時代的到來，讓游覽需求更加多樣化。同時，對于景區(qū)管理者來說，旅游管理中面對的種種問題也急需大數(shù)據(jù)分析。智慧景區(qū)需要通過大數(shù)據(jù)分析等信息技術與旅游服務、旅游管理、旅游營銷的融合，使旅游資源和社會資源得到系統(tǒng)化整合和深度開發(fā)應用，注重游客體驗、提升企業(yè)經(jīng)營能力和政府公共服務能力，促使生態(tài)、文化、社會和經(jīng)濟的綜合價值最大化，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。無論是自然資源豐富的景區(qū)還是歷史文化厚重的景區(qū)，或是現(xiàn)代主題鮮明的園區(qū)，對資源經(jīng)營、接待能力提升、安全監(jiān)控以及游覽服務輔助的技術應用一直是智慧景區(qū)力求完善的主旨。

筆者認為在當前景區(qū)管理中必須解決以下三個問題：

（1）游客體驗。景區(qū)如何利用大數(shù)據(jù)分析提高游覽過程中體驗，并在旅游結(jié)束后通過游客評價改善設施和服務。

（2）營銷。在互聯(lián)網(wǎng)如此發(fā)達的時代，景區(qū)如何運用網(wǎng)絡快速廣泛的傳播營銷信息。

（3）監(jiān)管。如何在一個混亂的旅游市場實時獲取每一個景區(qū)的信息，監(jiān)管部門如何在景區(qū)人流高峰時均衡游客分布，緩解交通擁堵，減少環(huán)境壓力，確保游客的游覽質(zhì)量。

2.1游客體驗

旅游大數(shù)據(jù)數(shù)量龐大而復雜，筆者將其劃分為兩個層次，第一個層次是基礎數(shù)據(jù)，包括所有的景區(qū)信息、地圖、景區(qū)周邊環(huán)境信息等等。第二個層次就是應用和交易數(shù)據(jù)，以游客所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)為主。但是當下市場上沒有一種產(chǎn)品能真正滿足游客的游中體驗，而其實游客才是真正實現(xiàn)智慧旅游的核心價值。而且從游客體驗的六大要素來看，中國人的旅游方式是以景區(qū)為原點延伸的，景區(qū)基礎數(shù)據(jù)的應用應該是游客體驗中最重要的一環(huán)，但是目前所有的導航服務系統(tǒng)都是針對陸路交通的，景區(qū)內(nèi)基礎信息是一個盲點，更談不上基于此基礎數(shù)據(jù)的景區(qū)內(nèi)導航、語音播報等產(chǎn)品的研發(fā)。旅游景區(qū)的基礎數(shù)據(jù)的搜集困難主要在于國內(nèi)旅游景區(qū)數(shù)量多，全國有超過兩萬家的景區(qū)，每一家景區(qū)會產(chǎn)生哪些數(shù)據(jù)，怎么去采集這些數(shù)據(jù)，用多少成本去采集，這會是一個非常龐大而又費時費力的工程，需要所有的景區(qū)共同推進。但是絕大部分景區(qū)對大數(shù)據(jù)的概念了解的不夠深入，出現(xiàn)很多盲目的決策。每一個企業(yè)都應該先從自身景區(qū)內(nèi)部著手，逐步實現(xiàn)游客體驗智慧化，才能積少成多，為智慧旅游打好基礎。

我國的游客數(shù)據(jù)統(tǒng)計也存在很大問題。中國國家旅游局統(tǒng)計的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)比較粗略，并且其抽樣統(tǒng)計方法也不能真實反映游客的消費情況，統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在不同程度的數(shù)據(jù)造假、項目分類不合理、統(tǒng)計項目過于粗略、抽樣樣本不足、問卷設計不合理等問題。景區(qū)利用大數(shù)據(jù)的目的在于對旅游市場進行細分，研究判斷城市和景區(qū)旅游市場成長性，精準判斷客源地市場，分析潛在客源市場和相關區(qū)域市場的客源流失情況。而目前為止，國內(nèi)旅游游客還是以旅行社接待的團隊客人為主，通過網(wǎng)絡預訂景區(qū)門票的個人游客還是少數(shù)，這就加劇了數(shù)據(jù)收集和游客體驗反饋的困難程度。

2.2營銷方式

近年來，旅游景區(qū)通過微博、微信、旅游在線企業(yè)等平臺加大宣傳力度，最終也達到了提高景區(qū)知名度、吸引旅游者的目的。但是筆者注意到，景區(qū)的營銷策略只是為了擴大銷售，但是游客在實際旅游過程中并沒有體驗到與廣告中同等的旅游體驗，景區(qū)的“宣傳”與“產(chǎn)品”不一致。通過信息技術手段，旅游信息的不對稱性正在瓦解，旅游消費由傳統(tǒng)的信息不對稱性逐漸向交流互動型和信息公開透明型轉(zhuǎn)變。在旅游市場中催生出可供旅游者相互交換意見的平臺，景區(qū)的宣傳平臺同時也是旅游者信息交流的平臺，游客可以在旅游結(jié)束后對目的地、旅行社、酒店、餐飲、景區(qū)等進行評價。因此，旅游景區(qū)不能僅注重營銷策略，還要注重產(chǎn)品質(zhì)量和服務內(nèi)容。另外，國內(nèi)的景區(qū)中不管是以資源導向型景區(qū)，還是主題樂園，都有一個問題就是景區(qū)重游率非常低，這就跟國外景區(qū)形成了鮮明的對比。景區(qū)管理者不重視游客的游后體驗，這就無法得到旅游者的游后反饋意見。

2.3景區(qū)監(jiān)管

每逢節(jié)假日，國內(nèi)旅游景區(qū)都會出現(xiàn)人流擁堵現(xiàn)象，不僅嚴重影響國人出游體驗，還對景區(qū)內(nèi)的旅游資源產(chǎn)生巨大的負荷。旅游大數(shù)據(jù)在景區(qū)監(jiān)管中要求一方面通過景區(qū)票務系統(tǒng)統(tǒng)計游客量數(shù)據(jù)，通過與互聯(lián)網(wǎng)、運營商等第三方大數(shù)據(jù)整合，可對未來幾天人流量、車流量進行預測；另一方面，還要通過景區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)對突發(fā)事件如踩踏、擁擠進行實時監(jiān)測，及時預警擁堵發(fā)生后如何疏導人群的應急服務能力。顯然，目前多數(shù)景區(qū)在這方面應對能力仍顯不足。例如游客反映的景區(qū)服務人員疏導不力、缺乏解釋等，這往往會導致游客在擁堵環(huán)境中產(chǎn)生更多不滿。

3結(jié)論

智慧旅游的創(chuàng)新發(fā)展是一個長期的過程，大數(shù)據(jù)提供了發(fā)展的技術支持，景區(qū)管理中運用大數(shù)據(jù)技術也是時展的必然要求，將采集、分析得到的與旅游相關的各類數(shù)據(jù)應用于景區(qū)管理中是社會發(fā)展的必然趨勢。由于我國智慧旅游發(fā)展時間較晚，在現(xiàn)實中景區(qū)管理者在運用大數(shù)據(jù)服務景區(qū)宣傳和發(fā)展還存在著諸多的問題。但是，隨著技術的進步和行業(yè)的重視，最終將實現(xiàn)智慧旅游的普及和智慧旅游體系的建成。

參考文獻

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篇5

一、商業(yè)銀行二級分行利率風險的運動軌跡考察

利率市場化是中央銀行放松利率管制，利率由機構(gòu)根據(jù)金融市場上的資金供求情況，以及自身的頭寸狀況、盈利、風險等因素自行決定、自行調(diào)控的趨勢。利率風險是客觀存在的一種經(jīng)濟金融現(xiàn)象。它是指商業(yè)銀行在從事資產(chǎn)業(yè)務和負債業(yè)務活動中，因市場利率發(fā)生變化而蒙受資產(chǎn)負債凈收益水平下降等經(jīng)濟損失的可能性。利率風險貫穿于資產(chǎn)負債業(yè)務經(jīng)營活動的全過程，深受各種各樣因素，具有其獨特的運動軌跡與特點。在現(xiàn)實金融生活中，考察商業(yè)銀行利率風險的運動軌跡與特點，對于研究從根本上防范與化解利率風險的和措施，提高利率風險管理的實踐效果，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

在利率市場化條件下，商業(yè)銀行二級分行利率風險的運動軌跡主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、在利率敏感性資產(chǎn)與敏感性負債不等價變動中產(chǎn)生利率風險。這種風險亦稱資產(chǎn)負債匹配風險。它主要源于商業(yè)銀行自身的資產(chǎn)負債期限結(jié)構(gòu)的不匹配。當利率敏感性資產(chǎn)大于利率敏感性負債，即商業(yè)銀行經(jīng)營處于“正缺口”狀態(tài)時，隨著利率下調(diào)，銀行收益將減少；反之，利率敏感性資產(chǎn)小于利率敏感性負債，即銀行經(jīng)營存在“負缺口”狀態(tài)時，隨著利率上浮，銀行收益將減少。這就意味著利率波動使得利率風險具有現(xiàn)實可能性。

2、在客戶提前歸還貸款本息和提前支取存款的潛在選擇中產(chǎn)生利率風險。這種風險亦稱客戶選擇權(quán)風險。它是指隨著利率的波動，銀行將由于客戶行使存款或貸款期限的選擇權(quán)而將承受的利率風險。由于名義利率的變動往往使得人們產(chǎn)生一種利率幻覺，而當利率上升時，存款客戶會提前支取定期存款，然后再以較高的利率存入新的定期存款；當利率趨于下降時，貸款客戶將以該期低利率獲得的新貸款提前償還該期以前高利率獲得的貸款，而定期存款的計息規(guī)則是按存入時的利率計息。所以，利率上升或下降的結(jié)果往往會降低銀行的凈利息收入水平，使得商業(yè)銀行面臨著客戶在不同程度上的選擇權(quán)風險。

3、在存貸款利率不一致波動中產(chǎn)生利率風險。這種風險亦稱利率結(jié)構(gòu)風險。大體有兩種表現(xiàn)形式：一種是指在存貸款利率波動幅度不一致的情況下，存貸利差縮小導致銀行凈利息收入減少的風險；另一種是在短期存貸利差波動與長期存貸利差波動幅度不一致的情況下，由于這種不一致與銀行資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)不相協(xié)調(diào)而導致凈利息收入減少的風險。

4、在利率市場化與金融體制改革滯后的矛盾運動中產(chǎn)生利率風險。這種風險亦稱管理體制風險。在我國的金融體制中，利率基本上都是法定利率，其變化很小。商業(yè)銀行所面臨的利率風險不大，致使我國商業(yè)銀行長期以來基本上忽視了對利率風險的管理。隨著我國利率市場化的步伐逐漸加快，利率風險必將越來越突出。但因金融體制改革滯后，我國商業(yè)銀行特別是其分支機構(gòu)并沒有辦成真正的商業(yè)銀行，利率風險管理意識薄弱，管理人才奇缺，從而難以建立起與之相適應的利率風險管理體制。只是被動地去適應利率的變化，而不是主動介入到利率風險管理之中，從而在主觀上加大了利率變動的管理體制風險。

5、在利率競爭決策中產(chǎn)生利率風險。這種風險亦稱利率決策風險。由于資金是特殊的同質(zhì)商品，利率市場化以后，資金價格真正放開，一家銀行是否具有競爭實力，很大程度上取決于它在資金價格方面有無優(yōu)勢，即能否以盡量高的利率吸引存款，以及盡可能低的貸款利率發(fā)放貸款。在競爭激烈的市場上，資金價格競爭是充分體現(xiàn)銀行經(jīng)營決策水平的競爭。如果所決定的存款負債利率低于同業(yè)價格，或所決定的貸款資產(chǎn)利率高于同業(yè)價格，就會面臨著丟失優(yōu)質(zhì)存貸款市場的風險。但是，如果所決定的存款負債利率較多地高于同業(yè)價格，或所決定的貸款資產(chǎn)利率較多地低于同業(yè)價格，那么，盡管可以確保存貸款市場競爭的勝利，卻會面臨著不必要的利息損失的風險。

6、在宏觀利率政策調(diào)整中產(chǎn)生利率風險。這種風險亦稱利率政策風險。從商業(yè)銀行二級分行層面看，利率政策風險的運動路徑源于兩個方面：一是央行法定利率政策調(diào)整。存款法定利率下調(diào)，將造成商業(yè)銀行的存量定期存款利率風險；貸款法定利率上調(diào)，將造成商業(yè)銀行的存量貸款利率風險。二是內(nèi)部利率政策調(diào)整。內(nèi)部利率政策是指商業(yè)銀行自主確定的、在其管轄范圍內(nèi)執(zhí)行的、圍繞管轄行與被管轄行之間內(nèi)部往來資金管理及利率的一系列政策。其本質(zhì)是管理內(nèi)部資金往來和確定內(nèi)部機構(gòu)之間資金轉(zhuǎn)移價格的政策。一級分行對于二級分行的約期上存資金調(diào)高利率，將造成二級分行上存的存量約期存款利率風險；如果調(diào)低上存資金利率，將會因存量定期存款利率的“剛性”而造成二級分行上存資金的息差損失。 二、二級分行利率風險預警系統(tǒng)的基本構(gòu)想

二級分行利率風險預警系統(tǒng)，應包括利率風險綜合評判系統(tǒng)、風險程度識別系統(tǒng)、警號發(fā)送系統(tǒng)、警號接收系統(tǒng)。其中，利率風險綜合評判和識別系統(tǒng)是基礎，利率風險警號發(fā)送系統(tǒng)是關鍵。

1、利率風險綜合評判系統(tǒng)。其基本思路是：選擇幾個能夠較好反映利率潛在風險和現(xiàn)實風險的單項指標，以加權(quán)平均的方式匯總為一個綜合性指標——綜合利率風險指數(shù)，作為衡量利率風險的總括指標。參與綜合利率風險指數(shù)的相關因素指標，應從潛在利率風險的相關因素指標和現(xiàn)實利率風險的相關因素指標兩個方面去考慮。潛在利率風險的相關因素指標的指數(shù)，主要有敏感性缺口指數(shù)、消費物價指數(shù)、全國（區(qū)域）資金供求指數(shù)；現(xiàn)實利率風險的相關因素指標的指數(shù)，主要有存款綜合利率指數(shù)、貸款綜合利率指數(shù)、上存資金利率綜合指數(shù)。綜合利率風險指數(shù)的計算公式為：

綜合利率風險指數(shù)I=b1∑αiSi/Pi+b2∑βjTj/qj

其中，I表示綜合利率風險指數(shù)，Si（i=1，2，3）表示參與計算的各潛在利率風險單項指標的實際數(shù)，Pi表示參與計算的各潛在利率風險單項指標的標準值，Si/Pi則表示參與計算的各潛在利率風險單項指標的指數(shù)，αi表示參與計算的各潛在利率風險單項指標的權(quán)重，b1潛在利率風險指標在綜合利率風險指數(shù)的權(quán)重。Tj（j=1，2，3）表示參與計算的各現(xiàn)實利率風險單項指標的實際數(shù)，qj表示參與計算的各現(xiàn)實利率風險單項指標的標準值，Tj/qj則表示參與計算的各現(xiàn)實利率風險單項指標的指數(shù)，βj表示參與計算的各現(xiàn)實利率風險單項指標的權(quán)重，b2表示現(xiàn)實利率風險指標在綜合利率風險指數(shù)的權(quán)重。各指標要進行歸一化處理。根據(jù)綜合利率風險指數(shù)值大小，對商業(yè)銀行及其分支行的利率風險運行狀態(tài)進行評估，判斷其有無利率風險，以及利率風險的程度高低。綜合利率風險指數(shù)越大，表示利率風險越大。

2、利率風險程度識別系統(tǒng)。根據(jù)綜合利率風險指數(shù)大小，可將利率風險分為五個等級，確定無利率風險區(qū)、低利率風險區(qū)、較低利率風險區(qū)、較高利率風險區(qū)、高利率風險區(qū)。為更直觀地反映利率風險水平，并分別以不同的信號燈標志。各信號燈區(qū)間的劃分標準，雙綠燈表示利率風險程度很低；綠燈表示利率風險程度較低；黃燈表示利率風險程度較高，應該引起注意；紅燈表示利率風險程度高，應該引起高度注意；雙紅燈表示利率風險程度很高，屬于最高級警報，必須引起特別重視。

3、利率風險警號發(fā)送系統(tǒng)。二級分行利率風險管理人員按月對當前全轄及各支行的利率風險狀況進行測算評判，通過系統(tǒng)及時將風險信號發(fā)送給二級分行利率風險管理委員會、行長、利率風險處置人員。

三、提升利率風險預警運行效果須注意解決的有關

1、建立高效完善的利率風險管理組織體系。在二級分行內(nèi)部設立專門的利率風險監(jiān)管部門，這一部門直接對本行行長負責，其主要職責是根據(jù)上級行頒布的利率管理辦法，制定本行的實施細則；掌握本行外部的利率變化動向，各因素對利率風險產(chǎn)生的作用，制定本行內(nèi)部和外部資金利率，指導和檢查全行利率政策的貫徹執(zhí)行。

2、合理劃分利率風險預警管理的事權(quán)和職責。二級分行利率風險預警管理的事權(quán)和職責的劃分思路，應當是：（1）二級分行是利率風險控制的決策和調(diào)控中心，負責本二級分行全轄性的各種利率風險預警的管理事項，在一級分行確定的幅度幅度內(nèi)，結(jié)合本行實際制定各種利率的浮動幅度，配置和調(diào)整資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)與利率結(jié)構(gòu)；負責對全轄及各支行利率風險運行狀況的評判、風險識別、風險警號發(fā)送，以及對支行利率風險處置指令的下達。（2）各支行是利率風險預警的處置主體，負責本支行在二級分行制定的浮動幅度內(nèi)的具體決策和執(zhí)行，根據(jù)二級分行下達的利率風險處置指令，及時處置和化解利率風險。（3）利率風險管理的操作職能與監(jiān)督職能要分離，利率風險管理的操作職能由利率風險管理部門承擔，利率風險管理的監(jiān)督職能由稽核部門承擔，稽核部門既要承擔對支行利率風險管理操作職能履行情況的監(jiān)督職能，也要承擔對同級利率風險管理部門的利率風險管理操作職能履行情況的監(jiān)督職能。

3、制定利率風險預警操作程序。實施利率風險預警管理，需要制定科學合理的操作程序，以增強利率風險預警管理操作的規(guī)范性和有序性。利率風險預警管理的一般操作程序，可以設置為：一是各種類利率風險預警管理職能部門的有關人員進行利率風險綜合指數(shù)測算。二是負責利率風險預警人員根據(jù)測算的利率風險綜合指數(shù)，判斷有無利率風險以及利率風險大小程度。三是負責利率風險預警人員根據(jù)“有無利率風險以及利率風險大小程度”的判斷結(jié)果，標示利率風險的警號類別。四是負責利率風險預警人員通過系統(tǒng)及時將風險信號發(fā)送給二級分行利率風險管理委員會、行長、利率風險處置人員。五是利率風險管理委員會召開全體會議，研究審議有關利率風險處置議案。六是二級分行利率風險管理委員會向本級利率風險管理職能部門及相關支行下達利率風險處置和化解指令。

4，加強利率風險預警管理的責任考核與激勵。一是要制定和落實利率風險預警管理的崗位責任制，建立利率風險預警管理責任人制度，并加強利率風險預警管理職責履行情況的檢查、稽核和考核。二是要優(yōu)化利率風險預警管理員的激勵機制?？梢詫嵭小皪徫还べY+獎勵”制，崗位工資是根據(jù)利率風險預警管理員的等級及其承擔相應的利率風險預警管理崗位職責和任務而分配的工資，圓滿完成有關利率風險預警管理工作目標的，發(fā)足標準崗位工資；未完成有關利率風險預警管理工作目標的，依據(jù)考核得分情況相應扣發(fā)一定比例的標準崗位工資。獎勵是對利率風險預警管理員在有關利率風險預警管理中取得顯著成績的，給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。三是要將利率風險預警管理列入支行經(jīng)營風險管理和內(nèi)部控制綜合評價的重要范圍，嚴加考核，并與行長經(jīng)營管理業(yè)績考評和利益分配直接掛鉤。

5，抓好利率風險管理的技術建設。一是要加快利率風險管理的技術進步，狠抓利率風險管理的程序開發(fā)和數(shù)據(jù)庫建設，盡快提升信息處理能力和反饋水平。為充分搜集合積累有關基礎數(shù)據(jù)，準確測算各種利率敏感性資產(chǎn)與負債的差額、浮動利率資產(chǎn)與浮動負債的缺口、固定利率資產(chǎn)與固定利率負債的缺口，正確評估和預警利率風險提供科技支撐。同時，要抓好利率風險管理人才的引進、培養(yǎng)和使用，盡快提高利率風險預警管理人員的技術水平。

主要

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篇6

[中圖分類號]R749.6+2 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-7210（2008）04（a）-102-02

長期大量飲酒可影響碳水化合物、脂肪酸、氨基酸和維生素類的代謝，從而導致多方面的軀體損害，產(chǎn)生慢性酒精中毒和(或)慢性酒精中毒性精神障礙，給患者的身心健康及其家庭和社會帶來不同程度的直接或間接影響?，F(xiàn)將2004年1月1日~2006年12月31日在我院住院治療，并符合CCMD-3診斷標準的58例慢性酒精中毒性精神障礙患者的臨床及其家庭和社會問題分析報道如下：

1 資料與方法

1.1 臨床資料

2004年1月1日~2006年12月31日在我院住院治療的慢性酒精中毒性精神障礙患者58例，均為男性；年齡24~61歲，平均（38.9±6.8）歲；其中，36例為首次住院治療，22例為再次或多次入院（其資料以末次入院時的情況為準）。職業(yè)：工人51例（87.9%）、干部4例（6.9%）、農(nóng)民3例（5.2%）。文化程度：初中以下38例（65.5%）、高中(含中專)19例（32.7%）、大專以上1例（1.7%）。日飲酒量（以50°~60°白酒計算）200~2 500 ml，平均（558±170）ml，其中最大量者每日達2 500 ml，外加10瓶以上啤酒。全部患者均有空腹飲酒史，飲酒史1~30年，平均（13.0±6.4）年?；橐鰻顩r：已婚52例（89.7%），未婚6例（10.3%）。

1.2 酒精依賴的診斷標準

包括：①有酒精入體的證據(jù)，并有理由推斷精神障礙系酒精所致；②出現(xiàn)軀體或心理癥狀，如中毒、依賴綜合征、戒斷綜合征、精神性癥狀及情感障礙、殘留性或遲發(fā)性精神障礙。

2結(jié)果

2.1精神障礙的臨床類型

58例患者均為兩種以上精神障礙癥狀并存，其中57例符合酒精依賴的診斷標準，占98.3%。震顫譫妄28例，占48.3%，其中戒斷性譫忘13例?；糜X癥23例，占39.7%，其中，幻聽17例，幻視14例，幻觸8例。妄想癥25例，占43.1%，其中，嫉妒妄想16例，被害妄想11例。酒精中毒性腦病、柯薩可夫綜合征及其他類型精神障礙14例，占24.13%。有憂郁和（或）自殺觀念及行為者17例，占29.3%；曾有一次或多次自殺行為者4例，占6.9%；合并吸毒者2例，占3.4%；人格改變者32例，占55.2%。

2.2軀體合并癥

58例中，34例出現(xiàn)一種或多種軀體合并癥，占58.62%；53例出現(xiàn)輕至中度的腦電圖異常，占91.4%，多為慢波增加、α-節(jié)律不規(guī)則等；12例血清丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶輕度升高，占20.7%；5例B超檢查提示肝腫大，占8.6%；3例出現(xiàn)肝硬化腹腔積液，占5.2%；28例有不同程度的心電圖改變，占48.28%,多為ST-T改變、心室低或高電壓、竇性心動過速等；2例出現(xiàn)酒精性心肌炎，占3.4%；31例有消化道疾病,占53.5%，以淺表性胃炎、胃十二指腸潰瘍多見；1例發(fā)生食道癌，占1.7%；14例有末梢神經(jīng)炎及肌萎縮等，占24.1%；13例有癲癇樣抽搐發(fā)作，占22.41%；28例有睡眠障礙，占48.3%，其睡眠障礙較頑固，一般催眠藥物療效不明顯。

2.3家庭及社會問題

58例患者均有不同程度的勞動及工作能力下降，甚至還直接給生產(chǎn)帶來損失。在已婚的52例中，由于長期嗜酒而致夫妻感情下降、家庭不和者27例，占已婚者的51.9%，其中直接導致離婚、家庭破裂者11例，占21.2%；有家庭及社會暴力行為者47例，占81.0%，其中8例因嚴重危害社會治安而被司法機關拘留、強制收容或被判刑，有1例重傷致死；32例人格改變的患者均有不同程度的自私、易怒、自我控制能力降低及家庭、社會責任感的下降，占55.17%，其中14例直接導致家庭經(jīng)濟狀況不良，最嚴重的1例在2年多的時間里因賒賬、借錢飲酒，欠外債達7 000余元，另有1例酒后喜歡駕駛車，僅2年就撞壞汽車10余部，并由此導致家庭經(jīng)濟嚴重受損；6例未婚者均因嗜酒致戀愛困難而未能成婚。

3 討論

近年來，隨著我國人民生活水平的提高，慢性酒精中毒性精神障礙的發(fā)病率有增高趨勢，國內(nèi)城市酒依賴的患病率為37.27%[1]。由于酒精對軀體及神經(jīng)系統(tǒng)的損害，嗜酒者對社會、家庭及個體健康產(chǎn)生的影響，已成為一個應引起重視的醫(yī)學問題和社會問題。但由于酒類作為我們?nèi)粘Ｉ钪械囊活愶嬈冯S處可見，而嗜酒與遺傳、社會、文化、職業(yè)、性格等多種因素有關，且我國部分地區(qū)和民族的生活習俗也使得要較好地控制慢性酒精中毒性精神障礙患者的酒來源，更好地幫助臨床治療成為一個棘手的問題。

文獻報道及本文結(jié)果均表明，在慢性酒精中毒患者中，多數(shù)患者的文化水平較低（本文以工人為主），由于他們認識問題的能力受文化、環(huán)境等因素的影響，對社會及人生道德觀的認識不可避免地受到不同程度的約束，加之長期飲酒對身心健康的影響，使社會及家庭暴力現(xiàn)象頻繁發(fā)生，從而給社會治安、工作生產(chǎn)、家庭經(jīng)濟帶來不良影響[2]。本文58例患者均由于人格改變、睡眠障礙、酒精中毒性腦病等繼發(fā)改變而導致工作、生活和勞動能力有明顯下降，81.0%的患者有家庭和(或)社會暴力行為,并導致交通肇事、家庭破裂、刑事犯罪等；52例已婚者中有51.9%的家庭不和，直接導致離婚者11例，占21.2%，8例有嚴重危害社會治安問題，從而給家庭、社會帶來不幸。資料表明，慢性酒精中毒患者多為青壯年已婚者，本文患者的平均年齡為(38.9±6.8)歲，這些人的子女往往未成年，處于生長發(fā)育期，除家庭生活質(zhì)量不良給子女的生長發(fā)育造成直接影響外，不和諧的家庭環(huán)境也必然給子女的心理發(fā)育、學習和工作造成極壞的影響。有證據(jù)表明，嗜酒者的子女酒精中毒發(fā)生率較不嗜酒者的子女要高4~5倍[3]，隨之而來的一系列社會問題則更不容忽視。

嗜酒除帶來上述一系列社會問題外，最直接的是給自身健康帶來損害，大量的流行病學證據(jù)表明，慢性酒精中毒是肝癌的重要病因[4]。本文的58例中，55.2%的患者有明顯的人格改變，他們的家庭和社會道德觀下降，表現(xiàn)為焦慮、易激惹；48.28%的患者有震顫譫妄，而震顫譫妄期患者的生活不能自理，給家庭也必然帶來過多的生活負擔；27.59%的患者有嫉妒妄想癥。這些精神障礙也成為暴力行為和家庭破裂的一個重要原因。本文有58.6%的患者有軀體疾病的表現(xiàn),包括癲癇發(fā)作、睡眠障礙、腦病、胃炎、胃十二指腸潰瘍、心肌炎、肝硬化、末梢神經(jīng)炎等。這些軀體疾病也勢必影響患者的勞動、工作能力等。

綜上所述，慢性酒精中毒不僅是一個嚴重的醫(yī)學問題，也是一個不容忽視的社會問題。我們應加強對飲酒衛(wèi)生知識的宣傳，改變不良的飲酒習俗，盡可能減少不正確的酒類廣告。由于本文資料均采自我院的住院患者，多數(shù)是給家庭和社會帶來明顯不良影響或危害而不得已送入醫(yī)院治療的患者，因此，本文部分結(jié)果高于國內(nèi)的其他報道，而農(nóng)民病例少與我院為企業(yè)職工醫(yī)院有直接關系。目前，我國尚無較全面可靠的與慢性酒精中毒性精神障礙相關的流行病學資料，因此建議有關部門盡早組織進行相應的流行病學調(diào)查，以便更好地預防和治療因飲酒過度對機體造成的危害，減少因嗜酒對社會造成的不良影響。

[參考文獻]

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篇7

在日常經(jīng)濟業(yè)務中，并非每項合同條款都能順利得到履行，有時會因為各種原因引起爭議，糾紛。從訂立購銷合同起，到商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，到物流運輸環(huán)節(jié)，到最后驗貨付款環(huán)節(jié)都有存在違約的風險，從而產(chǎn)生爭議，糾紛，引發(fā)索賠和理賠問題。引發(fā)經(jīng)濟糾紛的原因有很多，常見的情況有以下三種情況。

（一）賣方違約。

賣方生產(chǎn)的商品質(zhì)量有問題，未按訂立的合同標準嚴格進行把關；或者數(shù)量方面缺斤少量；或者不能及時提供財務票據(jù)等等；都有可能引發(fā)買方的不滿情緒，從而引起經(jīng)濟糾紛。

（二）買方違約。

買方由于自身的財務問題，資金周轉(zhuǎn)不靈，不按期開信用證，不按期支付貨款，不按合同規(guī)定付款贖單，或因國際大環(huán)境的影響無理拒收貨物，不按合同規(guī)定如期派船接貨等等，與賣方溝通無果，不能取得對方的諒解，都會引發(fā)當事人之間的經(jīng)濟糾紛。

（三）買賣雙方均有一定的違約責任。

由于合同訂立時，質(zhì)量標準要求不明確，按國家標準呢還是按行業(yè)標準沒有明確；價款不明確，按訂立合同履行地的市場價格呢還是按政府指導價格沒有明確；履行地點，期限，方式等等都要在合同中一一言明，這樣才不會造成買賣雙方之間的理解誤差，造成一方當事人違約，而引起雙方的經(jīng)濟糾紛。

二、經(jīng)濟糾紛的處理方式

（一）雙方協(xié)商處理

日常生活中，發(fā)生經(jīng)濟糾紛是不可避免的，在發(fā)生經(jīng)濟糾紛后，買賣雙方能心平氣和坐下來協(xié)商，在協(xié)商的過程中，違約一方當事人通過擺事實，講道理，讓對方弄清是非曲直，能夠理解自已違約是迫不得已。必要時，雙方各自作出一定讓步，最后達成和解，消除分歧。這種作法可節(jié)省費用，而且氣氛和緩，靈活性大，有利于雙方貿(mào)易關系的發(fā)展。

（二）他人調(diào)解處理

經(jīng)濟糾紛發(fā)生后，雙方各執(zhí)一詞，各有各的理由，不能達成諒解，這就需要雙方都非常信任的第三方居中調(diào)解。調(diào)解人的作用是幫助當事人弄清事實，分清是非，并找到一種雙方均可接受的解決辦法。調(diào)解在性質(zhì)上與協(xié)商并沒有什么本質(zhì)的區(qū)別，最后的解決辦法還須雙方當事人協(xié)商一致同意才能成立。例如：美方一家貿(mào)易公司在貨到驗貨時發(fā)現(xiàn)貨品質(zhì)量總體沒問題，但個別產(chǎn)品存在瑕疵，據(jù)此向中方貿(mào)易公司提出全部索賠。中方貿(mào)易公司覺得很委屈，只愿承擔有瑕疵部分商品損失的理賠，而拒絕了全部商品損失的賠償。但因為有錯在先，拒賠理由有些理不直氣不壯。中方貿(mào)易公司想法找到了雙方都比較信任的第三方居中調(diào)停，第三方在弄清事實的基礎上，作出了協(xié)調(diào)方案：由中方貿(mào)易公司賠償有瑕疵商品的損失，并向美方支付一定金額的罰金，以懲戒中方貿(mào)易公司以次充好的不良做法。此方案一出，雙方都覺得可以接受。由此避免了一場國際經(jīng)濟糾紛的發(fā)生。

（三）指定機構(gòu)仲裁

仲裁是指買賣雙方在訂立合同時，就明確今后如有經(jīng)濟糾紛，自愿把他們之間的經(jīng)濟糾紛交給仲裁機構(gòu)進行裁決；或在經(jīng)濟糾紛發(fā)生之后，買賣雙方相互訂立協(xié)義指定仲裁機構(gòu)進行裁決。仲裁是解決經(jīng)濟糾紛的一種主要方式。在現(xiàn)實生活中，不是所有的經(jīng)濟糾紛都適用仲裁，只有在訂立合同時，設有仲裁條款的經(jīng)濟糾紛適用仲裁?；蚪?jīng)濟糾紛發(fā)生后，雙方協(xié)商未成，第三者調(diào)解未能獲得雙方的認可。買賣雙方為了有效解決經(jīng)濟糾紛，冷靜下來達成了仲裁協(xié)議。才能向?qū)ｉT的仲裁機構(gòu)，或者臨時仲裁機構(gòu)申請仲裁。仲裁協(xié)議中對仲裁地點的約定非常重要。在什么地方進行仲裁，關系著買賣雙方經(jīng)濟糾紛所適用的法，以及仲裁委員會人員的確定。這些間接關系著仲裁結(jié)果的最后走向。例如：江蘇蘇洲一家貿(mào)易公司從浙江海寧進購一批貨物，在驗貨時，江蘇蘇洲方發(fā)現(xiàn)貨物數(shù)量短缺，但金額不是很大，大概在二萬人民幣左右，蘇洲貿(mào)易公司據(jù)此向浙江海寧方提出索賠。海寧方不同意賠償，雙方根據(jù)合同訂立的仲裁協(xié)議，向蘇洲市相關機構(gòu)申請仲裁。很快，蘇洲市仲裁機構(gòu)根據(jù)實際情況，到工廠庫房現(xiàn)場查驗貨物數(shù)量，作出浙江海寧貿(mào)易公司賠償蘇洲貿(mào)易公司兩萬元人民幣的決定。浙江海寧貿(mào)易公司因仲裁地點在蘇洲，考慮到在江浙之間奔波的差旅費與二萬元人民幣賠款哪個成本更高，在蘇洲仲裁委員會下仲裁決定之下很爽快地支付了這筆賠償金。仲裁協(xié)議中對仲裁機構(gòu)的選擇有兩種，一種是常設的仲裁機構(gòu)，另一種是臨時仲裁機構(gòu)。臨時仲裁機構(gòu)是由雙方當事人指定仲裁員所組成的臨時仲裁機構(gòu)，當爭議處理完畢之后，臨時仲裁機構(gòu)將自動解散，非常靈活，費用節(jié)省，對貿(mào)易雙方的爭議也比較了解，更能切實地為買賣雙方解決問題。仲裁協(xié)議的作用對雙方當事人具有二重性。主要體現(xiàn)于對仲裁協(xié)議的提起具有自愿性，以及對仲裁機構(gòu)作出的仲裁決議具有強制性。買賣雙方當事人在自愿的基礎上達成的仲裁協(xié)議，讓仲裁機構(gòu)取得了對雙方當事人經(jīng)濟糾紛的管轄權(quán)，從而排除了司法機關對當事人經(jīng)濟糾紛處置的權(quán)利。與此同時，仲裁機構(gòu)所作出的仲裁決議具在強制性。不管雙方愿不愿意都必須遵照執(zhí)行，也不能再向人民法院提起訴訟。如買賣雙方未達成仲裁協(xié)議，司法機關就有權(quán)介入雙方當事人之間的經(jīng)濟糾紛。根據(jù)處理經(jīng)濟糾紛的經(jīng)驗，在訂立合同之初就達成仲裁協(xié)議對雙方當事人來說利大于弊。

（四）司法機關審理

司法機關審理即向法院訴訟。買賣雙方當事人協(xié)商不成，調(diào)解未果，又無誠意達成仲裁協(xié)議，只能由司法機關介入當事人之間的經(jīng)濟糾紛，作出最后的判決。司法機關審理經(jīng)濟糾紛所耗費的時間長，支付的費用大不說，關鍵貿(mào)易雙方之間的關系進入了僵局，不利于雙方貿(mào)易的發(fā)展。如果不是迫不得已，一般不建議使用司法機關審理。

三、選擇最合適的爭議處理方式

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關鍵詞：人地矛盾；生態(tài)足跡；能值分析；北部灣經(jīng)濟區(qū)

中圖分類號：F290 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2012）11-0015-02

馬爾薩斯在1789年其著名的作品《人口原理》中揭示了人地矛盾，他認為人類出于繁衍后代的需要，人口數(shù)量以指數(shù)級數(shù)增長，但是能夠維持人類生存的糧食產(chǎn)量卻因受到土地的制約只能按算術級數(shù)增長，這就形成尖銳的人地矛盾。當前時期，我國所面臨的人地矛盾概括起來主要有以下三類：第一，由于國家將土地劃分為農(nóng)業(yè)用地、建設用地以及未利用地，使得在土地征收過程之中由于補償機制不健全而出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)上的人地矛盾。第二，隨著時間的變遷，我國總體生產(chǎn)效率水平提升而引起的農(nóng)村土地相對生產(chǎn)效率的下降，農(nóng)業(yè)高投入與低產(chǎn)出的不協(xié)調(diào)，即績效上的人地矛盾。第三，當前我國正在經(jīng)歷的巨大社會變遷，以及戶籍制度的存在，一部分人雖然脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是又不能很好的融入非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動并獲得相應的生活保障而引起的人地矛盾，即功能上的人地矛盾。

就本文所研究的范疇來說，所指的人地矛盾主要是指伴隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，北部灣經(jīng)濟區(qū)總體生產(chǎn)效率不斷提高，而傳統(tǒng)經(jīng)濟支柱的農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率卻并沒有相應地獲得提高。所以，本文的對北部灣經(jīng)濟區(qū)人地矛盾的關注主要是績效上的人地矛盾。但是，北部灣經(jīng)濟區(qū)人地矛盾的研究并非本文最終的目的，本文只想通過展現(xiàn)北部灣經(jīng)濟區(qū)當前遇到的嚴峻人地矛盾問題，進一步論證轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，走一條以低能耗、低污染和低排放為主要特征的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展之路的必要性。

如何解決好這一經(jīng)濟發(fā)展過程中的世界性難題，不僅對北部灣經(jīng)濟區(qū)自身經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，也對廣西構(gòu)筑多區(qū)域合作格局，發(fā)展與東盟的經(jīng)貿(mào)關系產(chǎn)生重要影響?；诖?，本文嘗試以能值理論與分析方法為出發(fā)點，并結(jié)合生態(tài)足跡理論對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的可持續(xù)發(fā)展狀況進行研究，探索解決人地矛盾問題的出路和對策。

1 理論依據(jù)及研究方法

生態(tài)足跡分析法是由加拿大生態(tài)經(jīng)濟學家William等于1996年首次提出的一種度量可持續(xù)發(fā)展程度的方法，該方法一經(jīng)提出，就得到國內(nèi)外學者的廣泛應用。生態(tài)足跡是指能夠持續(xù)地向一定人口提供他們所消耗的所有資源和吸納他們所產(chǎn)生的所有廢物的土地和水體的總面積，它從具體的生物物理量角度研究自然資本消費的空間。

能值分析理論與方法是20世紀80年代后期由美國著名生態(tài)學家Odum H.T 為首創(chuàng)立的一種新的生態(tài)經(jīng)濟價值論和系統(tǒng)分析方法。能值分析理論是以太陽能值為標準，將不同類別、不同等級的能量轉(zhuǎn)換為同一能值單位，以比較一個系統(tǒng)中流動或儲存的能量及其在該系統(tǒng)中的貢獻。本文在生態(tài)足跡理論框架下，應用能值分析方法，將各種能量流換算成對應的生物生產(chǎn)性土地面積，比較研究區(qū)域的生態(tài)足跡和生態(tài)承載力，衡量區(qū)域環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展狀況。近年來，我國學者開始把這一理論應用于國家或地區(qū)資源和經(jīng)濟發(fā)展的評估、不同發(fā)展模式的評價等方面，并不斷對其研究方法及指標體系進行完善，取得了可喜的研究成果，但將能值理論與生態(tài)足跡理論二者結(jié)合，并運用到分析經(jīng)濟發(fā)展過程中人地矛盾問題卻鮮有涉及。

能值分析模型的步驟與方法：

①計算各消費項目的人均太陽能值。計算公式為：能值=某有效能×能值轉(zhuǎn)換率。

②計算生態(tài)承載力。該模型考慮五種可更新資源：太陽輻射能、風能、雨水勢能、雨水化學能和地球旋轉(zhuǎn)能，其計算公式為：人均生態(tài)承載力=可更新資源的人均太陽能值／區(qū)域平均能值密度P，P=區(qū)域總能值／區(qū)域土地面積。

③計算生態(tài)足跡。將各項目的生產(chǎn)量或消費量轉(zhuǎn)換成太陽能值，進而得到人均占用的各類生物生產(chǎn)性土地面積，匯總即得到區(qū)域人均生態(tài)足跡。

2 代表性區(qū)域概況及數(shù)據(jù)分析

在采用能值生態(tài)足跡理論與方法對北部灣經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)低碳化進行研究時，本文僅選取北部灣經(jīng)濟區(qū)核心城市南寧作為該區(qū)域代表。之所以選取南寧作為代表性區(qū)域進行研究，主要基于兩點考慮，一是受調(diào)研條件的限制，對南寧的調(diào)研相對充分，獲取的數(shù)據(jù)與資料相對詳實，更能全面反映其農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況；二是作者認為，相對于欽州、防城港、北海，南寧作為未來的國際性大都市，其農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)功能更顯重要。因而，選取南寧作為研究對象，在既有條件下更能體現(xiàn)本文的研究價值。

南寧市耕地面積37.14萬公頃，其中水田面積20.06萬公頃，旱地17.09萬公頃。人均耕地面積0.88畝。2010年總?cè)丝?41萬人，其中農(nóng)業(yè)人口473.3萬人，占74%，農(nóng)村勞動力273萬人。2010年南寧市GDP總量為1800.43億元。本文所用的有關社會、經(jīng)濟、人口、資源和環(huán)境的原始數(shù)據(jù)均來自《2010年廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計年鑒》。根據(jù)Odum 等的研究成果可知，全球年均總能值為1.583×1025 sej，全球平均能值密度為3.104×1014sej／hm ，由上文所列計算公式計算出各種可更新資源的人均生態(tài)承載力（表1），最后根據(jù)公式計算出南寧市2007～2010年人均生態(tài)足跡（圖1）。

在收集南寧市能值數(shù)據(jù)的基礎上，表1分別計算出南寧市五種可更新能源的人均能值和人均生態(tài)承載力，并得出2010年南寧市的人均最大生態(tài)承載力為0.1143hm2/人。為更加直觀的感受到南寧市在人均農(nóng)業(yè)復合生態(tài)系統(tǒng)衡量指標方面的差距，我們選取東部發(fā)達地區(qū)的區(qū)域中心城市——南京市，作為比較對象。盡管南京市在經(jīng)濟、社會等各方面的優(yōu)勢突出，將二者比較，差距明顯，但是本文就是想通過與發(fā)達經(jīng)濟區(qū)中心城市的比較，凸顯南寧市在生態(tài)能值系統(tǒng)方面的劣勢所在，引起人們更多的注視。

從表1我們可以看出，南寧市的人均生態(tài)承載力僅為南京市的1/3，這主要是因為南寧市的人均可更新資源的太陽能值低于南京市，人均可更新太陽能值的多少又是經(jīng)濟發(fā)達程度的重要體現(xiàn)，2010年南京市的GDP為5086億元，約為南寧市的三倍。西南地區(qū)獨特的喀斯特地貌構(gòu)造，地形起伏度大，使得南寧市雨水勢能的人均生態(tài)承載力相比南京市優(yōu)勢顯著，南寧市應利用這一獨特的優(yōu)勢大力推進水電建設。一方面，伴隨著南寧市經(jīng)濟的騰飛，可以緩解不斷攀升的工業(yè)用電量。另一方面，提高水電的占比，可以降低農(nóng)業(yè)用電價格，有利于降低農(nóng)村傳統(tǒng)的能源消費比重，在一定程度上扭轉(zhuǎn)對生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的趨勢，緩解日益緊張的人地矛盾問題，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走農(nóng)業(yè)低碳化之路預留足夠的推進空間和時間。

人均生態(tài)足跡是反映某地區(qū)人類與自然環(huán)境是否和諧共處，人類所面臨的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的有效性指標。2008年1月16日，國家正式批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。然而，在經(jīng)濟建設成就飛快發(fā)展的同時，失地農(nóng)民的數(shù)量也在攀升。在可更新能源太陽能值總量沒有明顯提高的情況下，人均生態(tài)足跡卻在不斷下降，這不僅導致了本就緊張的人地矛盾面臨激化的危險，另外，也從當前的社會現(xiàn)實角度印證了推進農(nóng)業(yè)低碳化進程的緊迫性。

3 發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)緩解人地矛盾的對策措施

①在穩(wěn)定農(nóng)村集體公有制的前提下，逐步完善土地承包制。針對現(xiàn)有的人地矛盾，應該堅持現(xiàn)有的土地集體所有制，明晰產(chǎn)權(quán)制度，通過土地入股進行規(guī)?；?jīng)營。在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎上，保護生態(tài)環(huán)境，提高人均生態(tài)承載力。

②對南寧市某些不適宜規(guī)?；?jīng)營的地區(qū)，應在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中密切與南寧市及周邊城市的對接，發(fā)展面向城市需要的有機農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加農(nóng)民收入，緩解人地矛盾的緊張局面。農(nóng)村地區(qū)可以大力推行沼氣的普及率，減少對農(nóng)業(yè)復合生態(tài)系統(tǒng)的破壞，提高人均生態(tài)足跡。

③提高農(nóng)業(yè)復合生態(tài)系統(tǒng)的開放度，增加對外部資源的利用，提高人均能值量。

南寧與臺灣在地理位置上相近，兩地氣候條件相似，在兩岸交流繁榮發(fā)展的大潮中，南寧市應大力引進臺灣在農(nóng)業(yè)發(fā)展領域已經(jīng)取得的低碳發(fā)展成就，加強兩地在低碳農(nóng)業(yè)領域的合作，利用臺灣在種苗技術、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲存以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方面的寶貴經(jīng)驗，提高南寧市的農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展進程。此外，南寧市地處中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的最前沿，由于在大部分東盟國家中，農(nóng)業(yè)仍占國民經(jīng)濟的較大比重，且與南寧市存在同質(zhì)化的現(xiàn)狀。南寧市應在提高低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，積極開拓東盟國家市場，擴大低碳農(nóng)業(yè)的出口導向性。通過利用外部市場，提高系統(tǒng)的開放度和人均生態(tài)承載力，減少農(nóng)業(yè)復合生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)赤字。

參考文獻：

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1、建筑工程結(jié)算的依據(jù)難以確定

建筑工程結(jié)算的依據(jù)存在不確定性，根據(jù)不同的角度和不同的依據(jù)，就有不同的分類方式。按照建筑工程結(jié)算的性質(zhì)不同，就可以將建筑工程結(jié)算分為兩種：計量依據(jù)，費率、價格依據(jù)；而按照性質(zhì)來源的不同，又可以分為合同中確定的依據(jù)以及在施工過程中進行逐步商議的依據(jù)。這種建筑工程結(jié)算依據(jù)存在不確定性主要的原因是合同雙方在簽訂合同的過程中，沒有比較明確的合同雙方結(jié)算依據(jù)，即使有的合同有，但也是比較的含糊，模棱兩可，存在不合理性，以及合同雙方在施工過程中進行建筑工程結(jié)算的商榷依據(jù)也存在不確定性，進而引發(fā)合同雙方產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。

2、建筑工程結(jié)算的期限和審核效力難以確定

建筑工程結(jié)算是建筑工程施工過程中對施工工人進行勞動支付的前提，對工程計量以及建筑工程支付的期限不同，簽訂合同雙方所承擔的責任和義務也是不同的。在簽訂合同時，沒有對建筑工程款的支付形式進行比較明確的約定，無論是采用分期支付的形式，建筑工程完工以后一次性支付的形式，還是設定一個結(jié)算的期限的形式等等都沒有，這樣就使得簽訂合同的雙方出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛時，因為這些原因而沒有設定時間權(quán)限，在進行建筑工程款不能夠按實結(jié)算，就沒有按照正常的法律形式，這樣就會導致建筑工程款的結(jié)算變得遙遙無期。建筑工程結(jié)算審核效力比較的難，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛時，走上法律程序，這樣就會使得要進行對方的審核，重復的操作就會拖延時間，浪費了大量的人力物力財力，并且以工程沒有完工為由而拖欠工資。

3、建筑工程結(jié)算糾紛缺乏合適的解決機制

目前，我國出現(xiàn)建筑工程結(jié)算糾紛的情況越來越多，然而解決這些建筑工程合同經(jīng)濟糾紛的機制卻比較的單一，不能夠采用多種形式來解決經(jīng)濟糾紛問題，一般解決合同經(jīng)濟糾紛都是采用訴訟的形式。然而訴訟作為建筑工程結(jié)算解決經(jīng)濟糾紛的主要方式，卻缺乏靈活、便捷，不能夠及時的解決出現(xiàn)的建筑工程合同經(jīng)濟糾紛，從而降低了解決經(jīng)濟糾紛的效率和公正影響力。在一次的案件中，經(jīng)過了多次工程結(jié)算審理和堅定，最終才解決這一經(jīng)濟糾紛，這樣的過程和程序既要花費大量的時間，又浪費了大量的人力、物力和財力。

二、建筑工程結(jié)算難的原因

1、建筑工程管理存在無序和混亂，制約著建筑工程結(jié)算

目前，由于在現(xiàn)階段下的經(jīng)濟體制，我國對合同的管理存在極其不規(guī)范的現(xiàn)象，現(xiàn)在的經(jīng)濟體制存在一定的制約性，并且管理手段落后不能夠滿足現(xiàn)在建筑工程結(jié)算的管理。建筑工程合同存在的不完全性就要求對合同進行規(guī)劃的管理，而建筑工程造價的不確定性則要求對合同實施的工程加強管理?，F(xiàn)在，存在很大的問題是在于技術與經(jīng)濟的脫節(jié)，施工管理和合同管理存在不合理的地方，不能夠形成統(tǒng)一，施工人員既不能夠?qū)?jīng)濟有所了解，又不能夠有一定的合同管理意識。而在實際施工過程中，一般的管理人員都只是注重對工程質(zhì)量的管理，而忽略了對合同的管理，同時監(jiān)管的體制也不能夠達到要求，不能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化管理的要求。

2、建筑工程合同的不完全性決定了工程款的不確定性

建筑工程合同是一種比較典型的不完全性合約，其與一般性的購物合同有所差別。這種不完全性是由于建筑工程本身決定的，建筑工程本身就存在比較強的專業(yè)性和復雜性，在簽訂建筑工程合同的過程中，不能夠?qū)γ恳粋€細節(jié)都作出比較詳細的規(guī)定，并且對可能出現(xiàn)問題的地方改善措施和解決方案有明確的規(guī)定，更不能夠?qū)Υ嬖诓豢深A知的情況做好實現(xiàn)的補償和安排。為了能夠?qū)⒏纳平ㄖこ毯贤@種不完全性，簽訂合同的雙方在簽訂合同時，都應該考慮到再協(xié)商，再修正，以便更好地解決糾紛，以此來彌補建筑工程合同中這一缺陷。建筑工程合同款的最初造價和追加款存在不確定性，在進行具體施工過程中，需要進行隨時的變動，不斷地進行調(diào)整。

三、建筑工程結(jié)算難的治理措施

1、提高解決工程結(jié)算糾紛的質(zhì)量

有效地提高解決工程合同糾紛的質(zhì)量關鍵在于建立合適的糾紛解決機制。根據(jù)以往的案例表明，通過訴訟的方式來解決建筑工程結(jié)算的糾紛，并不是一種最理想的方式，訴訟存在其自身的缺陷，解決工程緩慢，程序復雜，現(xiàn)在應該借鑒國外一些先進的經(jīng)驗，來改進我國現(xiàn)在的解決建筑工程結(jié)算合同經(jīng)濟糾紛機制。采用替代性糾紛解決機制，通過運用這種解決方式，就不需要做那些復雜麻煩的法律程序，而是通過談判、協(xié)調(diào)、調(diào)解等等形式來解決糾紛，這種方式具有比較強的專業(yè)性，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛時，能夠迅速作出正確的判斷，并且簡單、便捷，在國際工程糾紛中得到了比較廣泛的應用。

2、提高合同的簽約質(zhì)量

提高合同的質(zhì)量關鍵在于能夠在簽訂之前做好防御工作。在簽訂合同的過程中應該對采用什么樣的結(jié)算方式有比較明確的規(guī)定，無論是采用計量與支付，還是建筑工程費用需要變更以及需要進行索賠的都應該有相應的規(guī)定，同時在簽訂合同時，還應該對合同雙方應該承擔的責任以及義務都有比較詳盡的規(guī)定。提高合同質(zhì)量主要的是提高合同雙方人員的綜合素質(zhì)。對采用不同方式來進行簽訂合同的雙方，采用招標工程的，應該將招標文件盡快的轉(zhuǎn)換為正式的合同，并且加強對合同的審查；對進行工作的，應該找好合格的人，并且不斷地提供人的服務。

四、總結(jié)

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［關鍵詞］經(jīng)濟法責任 基本特點 實現(xiàn)機制

在我國的經(jīng)濟法基礎理論研究中，經(jīng)濟法責任的理論研究一直以來都是學術界非常關注的熱點和難點，而且在這一問題上還存在著很多爭議。所以進行經(jīng)濟法責任的理論研究具有非常重要的現(xiàn)實意義。一方面，經(jīng)濟法責任理論是經(jīng)濟法基本理論體系中不可或缺的重要組成部分；另一方面，進行經(jīng)濟法責任理論研究，也有助于在實踐中進一步完善經(jīng)濟法責任的實現(xiàn)機制，這也是本文研究的主要問題。

一、經(jīng)濟法責任的含義及其基本特點

在我國，經(jīng)濟法是一個獨立的法律部門，但是學術界的專家學者從各個不同角度對經(jīng)濟法責任含義的理解不盡相同，致使經(jīng)濟法責任的含義在學術界至今還沒有形成一致的觀點。通過對已有文獻的研究，本文理解的經(jīng)濟法責任是指經(jīng)濟主體因其違反經(jīng)濟法的規(guī)定或不當行使經(jīng)濟法中的權(quán)利而造成的不利后果，責任主體所應承擔的法律責任。

經(jīng)濟法責任有其獨有的本質(zhì)屬性，是其他法律責任所不能替代的。因此，我們只有充分的了解經(jīng)濟法責任的特點，才能科學合理地設計經(jīng)濟法責任的實現(xiàn)機制，通過對已有成果的研究和筆者自身的思考，本文對經(jīng)濟法責任的特點歸納為如下幾個方面：

（1）社會性。經(jīng)濟法責任的社會性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是，經(jīng)濟法本身就是社會利益的產(chǎn)物，是國家用來調(diào)節(jié)和維護社會的經(jīng)濟秩序的法律；二是，制定經(jīng)濟法責任制度時，社會的公共利益是其首要考慮的因素。因此，經(jīng)濟法責任不僅具有經(jīng)濟性，而且還具有社會性。

（2）雙重性。我國民法的主要內(nèi)容是保護公民個人的利益不受侵害，其法律責任的特點是傾向于對受害者的補償，也就是法律責任中的補償性特征，而行政法的主要目的是保護國家的利益，其法律責任則以懲罰性為主，也就是法律的懲罰性特征。由于經(jīng)濟法的本質(zhì)主要用于是國家干預和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟，使得經(jīng)濟法責任同時具有補償性和懲罰性的雙重特征，這也是經(jīng)濟法責任跟其他法律責任的不同之處。

（3）綜合性。眾所周知，當今的市場經(jīng)濟的基本特征是以市場機制為基礎，再加上國家的宏觀調(diào)控。因此，為了在社會經(jīng)濟生活中，規(guī)范國家在市場經(jīng)濟中的經(jīng)濟干預行為和營造公平的市場經(jīng)濟競爭環(huán)境，這就是經(jīng)濟法產(chǎn)生的原因。經(jīng)濟法彌補了我國現(xiàn)有民法、行政法在某些方面的不足。因為隨著社會經(jīng)濟環(huán)境越來越復雜，某些經(jīng)濟違法行為可能同時觸犯多個法律部門的規(guī)定，使得其違法行為在民法、行政法等單一部門法律范圍內(nèi)不能得到很好的解決，需要運用經(jīng)濟法綜合性的角度才能解決復雜的經(jīng)濟糾紛問題。這就是經(jīng)濟法責任綜合性的表現(xiàn)。

二、我國現(xiàn)行的經(jīng)濟法責任實現(xiàn)機制及其局限性

守法、執(zhí)法、司法和法律監(jiān)督是構(gòu)成我國法律實施機制的四個基本要素。目前，我國經(jīng)濟法責任實現(xiàn)機制基本是借用我國民法、行政法中的實施機制，其自身還沒有獨立的法律責任實現(xiàn)機制。實際中屢禁不止的經(jīng)濟違法現(xiàn)象告訴我們，我國現(xiàn)行的這種經(jīng)濟法責任實現(xiàn)機制存在著很大缺陷。一方面，忽視了經(jīng)濟法本身獨有的社會性特征。這使得經(jīng)濟法責任與其它法律責任不同，它是直接同社會利益相關的；另一方面，忽視了經(jīng)濟法責任形式與我國現(xiàn)有民法、行政法的法律責任形式的差異性。例如經(jīng)濟法責任在保護權(quán)利方面就是有別于民法、行政法的。這些都是我們在完善我國現(xiàn)有經(jīng)濟法責任實現(xiàn)機制過程中需要考慮到的問題。因此，我們只有充分理解經(jīng)濟法責任的特殊本質(zhì)，才能構(gòu)建適合經(jīng)濟法責任特色的實現(xiàn)機制。

三、完善我國經(jīng)濟法責任實現(xiàn)機制的探討

我國對宏觀經(jīng)濟主體進行調(diào)節(jié)的主要依據(jù)就是經(jīng)濟法，其功能也是為了維護社會的整體利益，以及構(gòu)建全體社會經(jīng)濟成員普遍和諧發(fā)展的經(jīng)濟秩序。完善我國現(xiàn)行經(jīng)濟法責任實現(xiàn)機制是滿足我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本需要，因此，我們非常有必要對這個問題進行認真的研究。

通常，我們所說的經(jīng)濟法責任實現(xiàn)機制主要是指它的司法實現(xiàn)途徑，也就是經(jīng)濟訴訟問題。我國現(xiàn)有的經(jīng)濟法律、法規(guī)對經(jīng)濟社會中的經(jīng)濟主體規(guī)定了相應的權(quán)利和義務，但是關于經(jīng)濟主體的訴訟權(quán)則沒有明確的表現(xiàn)，致使對經(jīng)濟法責任的實施過程中有可能會出現(xiàn)一些混同的現(xiàn)象。比如將經(jīng)濟糾紛案件錯誤判定為民事糾紛案件，或把民事糾紛案件錯誤的判定為經(jīng)濟糾紛案件，這也是我國現(xiàn)有經(jīng)濟訴訟理論不健全的具體表現(xiàn)。而且隨著社會經(jīng)濟關系的發(fā)展，經(jīng)濟糾紛問題也變得越來越復雜，固定、單一的民事訴訟或行政訴訟已經(jīng)不能很好的解決現(xiàn)有的很多經(jīng)濟問題，因此，完善我國現(xiàn)行經(jīng)濟法責任實現(xiàn)機制已經(jīng)成為一個亟待解決的問題。完善經(jīng)濟法責任實現(xiàn)機制需要根據(jù)實際情況綜合性的去考慮問題，必須擺脫我國目前單一部門法律領域的那種固定、單一的法律責任實現(xiàn)機制，而應該根據(jù)經(jīng)濟法自身的獨特本質(zhì)屬性選擇使用或合并使用民事責任、行政責任和刑事責任中某些好的實現(xiàn)機制，并運用民事、行政和刑事三方面綜合性的角度來看待經(jīng)濟糾紛中的有關問題，只有建立這種復合型的責任機制才有可能徹底的、有效的解決經(jīng)濟糾紛中的復雜問題，也能給予經(jīng)濟糾紛中的受損害者充分合理的裁決和救濟。

此外，訴訟機制是實現(xiàn)經(jīng)濟法責任的重要手段。因此，建立一套合理有效的經(jīng)濟法訴訟機制是當前完善我國現(xiàn)行經(jīng)濟法責任實現(xiàn)機制中的一個重要方面。也就是說，要完善我國經(jīng)濟法責任實現(xiàn)機制首先就必須先制定科學合理的經(jīng)濟訴訟制度。在制定我姑經(jīng)濟訴訟制度時，我們首先必須對我國當前政治、法律 和文化的特點有正確的了解，這是我們進行經(jīng)濟訴訟制度設計的基本依據(jù)。其次，我們要充分理解經(jīng)濟法的特殊性。由于經(jīng)濟法調(diào)整對象是整個市場經(jīng)濟范圍內(nèi)所有的市場主體，使得其調(diào)整方法必須是綜合性和多樣性的，因此，在現(xiàn)實的經(jīng)濟社會中，我們不可能設計一套標準統(tǒng)一、能適用于經(jīng)濟活動中所有經(jīng)濟糾紛的經(jīng)濟法訴訟制度，這是不合理的，也是不可能的。我們應該根據(jù)經(jīng)濟糾紛異常復雜的實際情況，對不同類型的經(jīng)濟違法行為靈活的采用不同的訴訟處理策略。例如：如果是經(jīng)濟主體違反經(jīng)濟法的違法行為，按刑事訴訟處理；而如果只是一般普通公眾之間的民事糾紛，則按民事訴訟處理。但是，在我們現(xiàn)實的經(jīng)濟生活中，已有的民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟等三大訴訟機制并不能解決好所有的經(jīng)濟糾紛問題。一旦遇到現(xiàn)有三大訴訟不能解決或者不能很好解決的經(jīng)濟法糾紛問題時，如果我們繼續(xù)固執(zhí)的套用已有的三大訴訟制度去解決復雜的經(jīng)濟糾紛問題，就會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的訴訟機制有些力不從心了。因此，我們就必須在已有的訴訟機制的基礎上，根據(jù)實際問題的特殊性和復雜性而設置一些特別的規(guī)定，創(chuàng)新原來那種單一固定的訴訟制度。只有這樣才能使我國經(jīng)濟法責任的實現(xiàn)機制，滿足我國經(jīng)濟社會的需要。經(jīng)濟法自身的獨立性決定了經(jīng)濟法訴訟機制也應獨立于民事訴訟，行政訴訟或刑事訴訟，但這并不能阻礙它借用傳統(tǒng)三種訴訟制度中的某些好的方法，因此，經(jīng)濟法訴訟制度應該多元和開放的。

如前所述，我們已經(jīng)認識到經(jīng)濟法責任是經(jīng)濟法不可分割的組成部分。同時，經(jīng)濟法責任也有別于其他法律責任，它具有獨立性特征。因此，在研究經(jīng)濟法責任問題時，我們必須正視和正確理解經(jīng)濟法責任自身這種獨有的本質(zhì)屬性，而不能將它與別的法律責任等同看待，只有這樣，我們才能構(gòu)建出科學、合理和有效的經(jīng)濟法責任實現(xiàn)機制，進而促進社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展。

參考文獻：

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