常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛范文

時(shí)間:2023-08-09 17:41:40

導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:游戲場(chǎng)景;空間;氛圍

0 緒論

隨著數(shù)碼技術(shù)的不斷成熟發(fā)展,游戲的更新更是日新月異。其中,游戲場(chǎng)景設(shè)計(jì)作為一種特殊的藝術(shù)形式,存在著其他藝術(shù)無(wú)可比擬的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),游戲本身獨(dú)有的虛擬性以及互動(dòng)性,讓游戲場(chǎng)景的設(shè)計(jì)上有著相對(duì)較大的彈性。無(wú)論是何種游戲的場(chǎng)景設(shè)計(jì),最終都需要通過(guò)創(chuàng)造空間和氛圍作為支撐,才能夠?yàn)橛螒蚪巧峁┍憩F(xiàn)空間,從而達(dá)到一定的畫面效果。因此,筆者認(rèn)為很有必要針對(duì)游戲場(chǎng)景設(shè)計(jì)的空間氛圍進(jìn)行一定的思考研究以及實(shí)踐應(yīng)用。

第一,研究背景。縱觀當(dāng)下的游戲市場(chǎng),無(wú)論是卡通類的游戲或者是三維類角色扮演游戲,在游戲引擎開(kāi)發(fā)上已經(jīng)不再成為游戲制作的主要限制瓶頸,而是思考如何使自己開(kāi)發(fā)的游戲更有市場(chǎng),更吸引人。如今,單從游戲技術(shù)開(kāi)發(fā)上已經(jīng)無(wú)法滿足玩家的需求,取而代之,只有畫面效果上去粗取精才能從眾多游戲中脫穎而出。在我國(guó),游戲作為一門新型的產(chǎn)業(yè)有著其特殊的藝術(shù)價(jià)值,它是技術(shù)與藝術(shù)的結(jié)合體,和所有邊緣學(xué)科一樣缺少理論的研究和學(xué)術(shù)的支持,與它在設(shè)計(jì)制作上日益迅猛的技術(shù)發(fā)展不相同、不相稱。

第二,研究目的及意義。一是研究目的。就目前而言,國(guó)外游戲基本上占據(jù)了大部分的游戲市場(chǎng),一直以來(lái)都使得國(guó)內(nèi)的游戲在創(chuàng)新上面臨巨大的壓力,而越來(lái)越多的優(yōu)秀游戲產(chǎn)品從國(guó)外輸入,對(duì)中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一種沖擊和挑戰(zhàn)。相較國(guó)外優(yōu)秀游戲作品而言,我國(guó)游戲場(chǎng)景在創(chuàng)意和技術(shù)上都有一定的差距,作為一名游戲從業(yè)經(jīng)驗(yàn)者,更希望在這方面尋求更有效的解決方法。就游戲場(chǎng)景設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō),空間氛圍是不可或缺的要素之一,關(guān)系到游戲的整體效果,有著較大的藝術(shù)研究?jī)r(jià)值。二是研究意義。從游戲的場(chǎng)景設(shè)計(jì)的角度來(lái)說(shuō),它是一種造型藝術(shù),也是一種電影語(yǔ)言,[1]但與其他藝術(shù)類如電影截然不同,它需要玩家的參與互動(dòng),而且游戲的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),因此,在游戲場(chǎng)景空間氛圍的設(shè)計(jì)上,必須始終保持一定的新鮮感,才不至于使玩家感到視覺(jué)疲勞與厭煩,以至于失去興趣。游戲的場(chǎng)景設(shè)計(jì)在整個(gè)游戲策劃中屬于前期非常重要的組成部分。一款優(yōu)秀的游戲在場(chǎng)景設(shè)計(jì)上離不開(kāi)空間氛圍上無(wú)聲的烘托,它為塑造游戲角色提供了時(shí)間和空間,更是營(yíng)造氣氛、增強(qiáng)藝術(shù)效果,吸引玩家必不可少的因素之一。游戲場(chǎng)景在設(shè)計(jì)空間氛圍上是最能給玩家?guī)?lái)直觀沖擊力的,具有最直接的審美感受,因此,我們?cè)谧非蟾挥袥_擊力畫面的同時(shí),也應(yīng)該注重場(chǎng)景設(shè)計(jì)空間氛圍的合理性。鑒于此,分析和研究游戲場(chǎng)景的空間氛圍的作用和優(yōu)勢(shì),能讓我們更好地解決游戲畫面中存在的問(wèn)題,以便日后營(yíng)造出更為貼切生動(dòng)的游戲畫面,本文側(cè)重理論和實(shí)踐兩個(gè)方面。

第三,選題的研究方法。本次課題的研究將以游戲場(chǎng)景設(shè)計(jì)的空間及氛圍為切入點(diǎn),運(yùn)用比較法、案例研究法進(jìn)行分析整理,研究空間氛圍在游戲場(chǎng)景中的重要作用,結(jié)合相關(guān)實(shí)例來(lái)闡述觀點(diǎn)。

一是比較研究。本文在對(duì)游戲場(chǎng)景設(shè)計(jì)空間氛圍等問(wèn)題的研究時(shí),選取不同的空間、不同的氛圍進(jìn)行對(duì)比,分析兩者在游戲場(chǎng)景中所起的作用,并進(jìn)行整理和歸納。二是案例研究法。游戲產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)多年的發(fā)展,在場(chǎng)景設(shè)計(jì)這方面產(chǎn)出過(guò)不少優(yōu)秀的具有代表性的作品,對(duì)研究空間和氛圍上有著十分重要的指導(dǎo)作用。本文將通過(guò)對(duì)這些案例的研究和對(duì)相關(guān)要素進(jìn)行探討,以便提高課題的研究?jī)r(jià)值和實(shí)踐意義。

1 游戲場(chǎng)景設(shè)計(jì)空間氛圍的概念分析

1.1 游戲場(chǎng)景設(shè)計(jì)空間氛圍的概念

(1)景深空g。作為游戲場(chǎng)景設(shè)計(jì)的基本元素之一,景深是能夠讓畫面立體起來(lái)的必不可少的存在,它使得場(chǎng)景在二維畫面里呈現(xiàn)三維的空間效果,視覺(jué)感知最強(qiáng)。當(dāng)場(chǎng)景里空間線索越多,畫面的透視感就越強(qiáng),想要游戲畫面更有層次,就必須增加空間線索。另外,游戲場(chǎng)景中物體的遠(yuǎn)近也能影響畫面的景深,當(dāng)物體距離畫面越近時(shí)則離玩家越近,反之,物體離畫面越來(lái)越遠(yuǎn)則表明與玩家距離越遠(yuǎn)。不僅如此,場(chǎng)景中大氣效應(yīng)也是影響景深的變化因素之一,它所制造的粉塵、霧氣能將遠(yuǎn)景虛化模糊,讓玩家產(chǎn)生了視覺(jué)的深度。再比如,色調(diào)冷暖也能在景深上表現(xiàn)出不同的視覺(jué)效果,在這方面堪稱上乘的場(chǎng)景不在少數(shù)。例如,冒險(xiǎn)類動(dòng)作游戲《神秘海域4》在制作上可謂精良,如圖1,在場(chǎng)景中遠(yuǎn)處的山石和天空偏冷色調(diào),而近處的建筑物和植被則是偏暖,拉開(kāi)了空間感,這款游戲在空間景深這方面可以說(shuō)做到了無(wú)懈可擊。

圖1 《神秘海域4》

(2)平面空間。游戲場(chǎng)景設(shè)計(jì)中平面空間的構(gòu)成與景深空間有很大的不同,它強(qiáng)調(diào)畫面二維效果的表現(xiàn),因此,場(chǎng)景的景深的空間線索少并且不允許滅點(diǎn)的存在,空間的構(gòu)成元素相對(duì)簡(jiǎn)單。例如,索尼發(fā)行的動(dòng)作游戲的《憤怒的小鳥(niǎo)》,場(chǎng)景設(shè)計(jì)便是典型的平面空間,玩家在游戲過(guò)程中,無(wú)論在哪個(gè)場(chǎng)景中所置物體的尺寸與景深沒(méi)有太大差異,場(chǎng)景中細(xì)節(jié)紋理也相對(duì)一致。

1.2 游戲場(chǎng)景設(shè)計(jì)空間氛圍的分類

對(duì)游戲場(chǎng)景設(shè)計(jì)空間氛圍的分類能夠簡(jiǎn)單為內(nèi)景和外景。內(nèi)景指的是被封閉在形態(tài)內(nèi)部的空間,如建筑物內(nèi)、汽車內(nèi)、巖洞內(nèi),所呈現(xiàn)的空間范圍較小。外景指的是內(nèi)景之外的所有宇宙空間,范圍較大較為寬闊。在更深層面上,還能夠?qū)?chǎng)景空間氛圍劃分為物理空間和心理空間。

(1)物理空間。游戲場(chǎng)景設(shè)計(jì)的物理空間,就是設(shè)計(jì)者模擬的世界觀的具體呈現(xiàn),它既可以虛擬真實(shí)世界,也可以創(chuàng)造出與現(xiàn)實(shí)世界截然不同的想象空間。由于制作上的優(yōu)勢(shì),相較于心理空間更容易表達(dá)。例如,《黑暗血統(tǒng)》這款游戲,故事主要是展現(xiàn)天堂與地獄的紛爭(zhēng)以及光明與黑暗的對(duì)峙,以及天使和惡魔之間的平衡。所以,它在對(duì)游戲世界觀中場(chǎng)景的設(shè)定上就需要打破與現(xiàn)實(shí)世界不同的視覺(jué)感受。

(2)心理空間。游戲場(chǎng)景設(shè)計(jì)的心理空間,指的是玩家在游戲過(guò)程中實(shí)際不存在的但能夠感受到的空間。這一空間表現(xiàn)上較為困難,需要設(shè)計(jì)者對(duì)游戲主角有較為深刻的認(rèn)識(shí),并結(jié)合場(chǎng)景中的各類元素作用與場(chǎng)景設(shè)計(jì)中。例如,由小說(shuō)改編的游戲《寂靜嶺》中(圖2),場(chǎng)景寂靜嶺是一座荒涼的小鎮(zhèn),潛伏著許多詭異的生命體以及黑暗生物,玩家的心中和主角一樣被場(chǎng)景中迷霧所籠罩而感到壓抑和凝重。

1.3 游戲場(chǎng)景設(shè)計(jì)空間氛圍所需的因素

場(chǎng)景設(shè)計(jì)的空間氛圍往往包含著大量的線索因素,并且遵循著一定的設(shè)計(jì)規(guī)律。為了能讓場(chǎng)景的空間氛圍設(shè)計(jì)更為合理地突出角色心理,必須具有以下幾種設(shè)計(jì)要素,如色彩因素、材質(zhì)因素、光影因素。若是缺少這些視覺(jué)因素,畫面效果會(huì)顯得十分單調(diào),這就需要一定的介質(zhì)協(xié)助場(chǎng)景以豐富視覺(jué)的聯(lián)想。

(1)色彩因素。色彩因素對(duì)空間氛圍起到襯托和暗示的作用,在游戲場(chǎng)景中,場(chǎng)景的色彩的選擇上往往充滿了主觀意識(shí),根據(jù)游戲劇情的走向,空間氛圍所需的色彩往往千變?nèi)f化,例如色彩豐富明亮,表現(xiàn)出畫面的輕松歡快,而畫面色彩灰暗有大面積黑暗能夠營(yíng)造出一種陰郁緊張的氣氛。因此,在游戲場(chǎng)景的空間氛圍里,色彩對(duì)于調(diào)動(dòng)玩家的情緒有著十分直觀的效果。

(2)材質(zhì)因素。材質(zhì)在游戲場(chǎng)景中并不單獨(dú)存在,而是需要依附于一定的物體之上,它的效果并沒(méi)有色彩那么明顯,但是對(duì)于場(chǎng)景中物體的質(zhì)感表現(xiàn)起到關(guān)鍵作用。例如,在游戲《憤怒的小鳥(niǎo)》場(chǎng)景中對(duì)材質(zhì)的要求較低,側(cè)重展現(xiàn)游戲畫面的趣味性,在木材和石塊的質(zhì)感表現(xiàn)上就顯得相對(duì)簡(jiǎn)單。而在《古墓麗影》里,這款游戲中對(duì)場(chǎng)景材質(zhì)要求非常高,注重電影般的真實(shí)效果。

(3)光影因素。在空間氣氛的營(yíng)造中,光影因素是必不可少的一環(huán),它能夠讓場(chǎng)景空間的透視效果更明確,光影的強(qiáng)弱能夠形成視覺(jué)中心,從而體現(xiàn)出有序的空間層次,圖3是《刺客信條》里的場(chǎng)景,逆光的效果拉開(kāi)了空間的深度,暖黃的光線柔和了四周的建筑物,使之能夠融合在一起,營(yíng)造出一派寧?kù)o的景象。光影效果的不同不僅能夠豐富游戲的場(chǎng)景,更能彌補(bǔ)在空間氛圍上的不足。

2 空間氛圍在游戲場(chǎng)景設(shè)計(jì)中的作用

2.1 交代時(shí)空關(guān)系

場(chǎng)景的空間氛圍能夠表現(xiàn)出一個(gè)游戲的地域?qū)傩裕⑶夷軌蚪淮螒蛩鶖⑹龅臅r(shí)代特點(diǎn)、歷史面貌以及人文特征。如果模糊了時(shí)空關(guān)系可能會(huì)使得玩家覺(jué)得非常的突兀,感到不合理。因此空間氛圍的妥善處理關(guān)系到對(duì)畫面時(shí)空關(guān)系的準(zhǔn)確性的表現(xiàn)。當(dāng)然,作為角色的活動(dòng)空間并不是一成不變的,它是隨著時(shí)間、地點(diǎn)的變化而變化的。玩家在游戲過(guò)程中結(jié)合人物的職業(yè)任務(wù)喜好來(lái)進(jìn)行聯(lián)想,使得體驗(yàn)與欣賞的情緒能夠充分融入游戲的世界中。

2.2 營(yíng)造情感氛圍

場(chǎng)景空間氛圍需要根據(jù)游戲劇情發(fā)展的推動(dòng)以及角色心理的需要,營(yíng)造出獨(dú)有的情感色彩和基調(diào),以深化主題。在游戲制作過(guò)程中,不同的場(chǎng)景在營(yíng)造情感氛圍上存在一定的差異,如溫馨、浪漫、緊張、安靜、喧鬧等,強(qiáng)調(diào)或弱化氛圍都會(huì)對(duì)場(chǎng)景起作用。例如,在Unity引擎重制《寂靜嶺4:密室驚魂》中(如圖4),游戲整體色調(diào)上延續(xù)了一貫的清冷和詭異,而在游戲的畫面效果上更是充滿了血腥和暴力,在主場(chǎng)景公寓內(nèi)密室的小房間里,斑駁的墻體門鏡里的幽靈以及混亂的時(shí)間,加之整體基調(diào)偏灰暗,使人有種說(shuō)不出的迷惑,進(jìn)而產(chǎn)生抑郁封閉的堵塞感。

2.3 增強(qiáng)游戲畫面的吸引力

在游戲過(guò)程中,以玩家角度的來(lái)說(shuō),最富有吸引力的手段就是不同空間場(chǎng)景的來(lái)回切換與變化,通過(guò)不同場(chǎng)景間的轉(zhuǎn)換游戲的角色和劇情得以展開(kāi)。2015年,誕生了許多優(yōu)秀的游戲作品,不少游戲摒棄以往有著空間限制的線性任務(wù),改選了空間上更為自由的“開(kāi)放世界”,游戲《巫師3:狂獵》,相較于之前的《巫師2:刺客之王》,它的空間自由度更大,在魔幻世界中的一切場(chǎng)景都能自由穿梭,更能夠與NPC進(jìn)行互動(dòng)。例如,隨手撿起一些游戲外的小東西或者挪動(dòng)任何一只動(dòng)物,在細(xì)節(jié)上對(duì)比于《巫師2:刺客之王》大部分道具都只是靜態(tài)貼圖,有很大的改觀。

2.4 空間氛圍在游戲場(chǎng)景設(shè)計(jì)中的選

(1)根據(jù)游戲題材選擇。在游戲題材中,不同的場(chǎng)景空間氛圍決定題材的走向。比如一些以冒險(xiǎn)、動(dòng)作、魔幻類為主題的游戲,通常會(huì)選用空間大氛圍景深較強(qiáng)的游戲場(chǎng)景,這樣的場(chǎng)景會(huì)引起認(rèn)得探知欲望。

(2)根據(jù)游戲玩法選擇??臻g氛圍在游戲場(chǎng)景設(shè)計(jì)中隨著游戲玩法的不同而不同,在選擇上也是基于玩家的需求。比如有人喜歡更具真實(shí)感的場(chǎng)景,有些人則偏愛(ài)一些較為平面化的卡通場(chǎng)景。畢竟各有各的好處:真實(shí)感的場(chǎng)景要求場(chǎng)景的空間氛圍基于現(xiàn)實(shí),又高于現(xiàn)實(shí),玩家在游戲中既能看清別人,也能夠看清自己,畫面帶入感較強(qiáng)。

3 結(jié)語(yǔ)

本文主要是從游戲場(chǎng)景設(shè)計(jì)中空間氛圍的表現(xiàn)角度入手,探討和研究如何加強(qiáng)對(duì)空間氛圍制作的表現(xiàn)手法,以更好地提升游戲場(chǎng)景的整體畫面效果,具體到空間氛圍中的分類、所需因素,以及作用和選擇的研究,在借助數(shù)字技術(shù)的支持和輔助下提高對(duì)游戲場(chǎng)景藝術(shù)形式的表現(xiàn)能力。當(dāng)下,游戲行業(yè)有著非常廣闊的前景以及發(fā)展平臺(tái),表現(xiàn)內(nèi)容和手法上也越來(lái)越豐富,因此,要求數(shù)字技術(shù)的研究以及應(yīng)用不斷去適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì),更需要進(jìn)一步去拓寬和提高在場(chǎng)景設(shè)計(jì)上的制作技能。

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篇2

關(guān)鍵詞:項(xiàng)目承包; 經(jīng)濟(jì)糾紛; 風(fēng)險(xiǎn); 防范; 策略

Abstract: the engineering projects for internal contracting mode of operation, is to promote the construction enterprise operating vitality, ensure the economic benefits of the important means, has become the current construction projects in the construction of one of the common phenomenon. But in internal contracting process to take, we should pay attention to avoid risk, to reduce the economic disputes due from the unnecessary loss, and to ensure the project economic benefit and social benefit harmony. Combining with the practical engineering experience, how to prevent project contractor for economic dispute brings to the enterprise problems such as the loss of the concrete analysis and discussion.

Keywords: project contract; Economic dispute; Risk; Prevention; strategy

中圖分類號(hào): F721 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工程建設(shè)的加快,建筑施工企業(yè)點(diǎn)多面廣,一般施工企業(yè)就有幾十個(gè)在建工程,隨之內(nèi)部承包項(xiàng)目已經(jīng)成為一種普遍的經(jīng)營(yíng)方式。內(nèi)部承包項(xiàng)目模式極大的調(diào)動(dòng)了內(nèi)部項(xiàng)目承包人的積極性,也減少了公司的經(jīng)營(yíng)成本,為公司的做大做強(qiáng)起了關(guān)鍵作用。但在目前,建筑市場(chǎng)還不是很規(guī)范,競(jìng)爭(zhēng)激烈,企業(yè)內(nèi)部機(jī)制等尚不完善,企業(yè)內(nèi)部承包同時(shí)給企業(yè)也帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。例如有些項(xiàng)目承包人在外面使用項(xiàng)目部章賒取材料,簽訂租賃協(xié)議等,由于承包人未支付該款項(xiàng),致使公司承擔(dān)責(zé)任;有些項(xiàng)目承包人挪用工程款或在工程款不到位的情況下,拒付、拖欠民工工資,造成民工到企業(yè)、到政府集體上訪,給企業(yè)造成不良的影響;有些項(xiàng)目承包人由于對(duì)工程成本沒(méi)有進(jìn)行測(cè)算,盲目承包工程,當(dāng)工程進(jìn)展到一定進(jìn)度時(shí)發(fā)現(xiàn)虧本,就不肯再干下去,由于建設(shè)單位催進(jìn)度,施工單位怕影響聲譽(yù),最后只好施工單位收拾爛攤子;有些項(xiàng)目承包人工程質(zhì)量意識(shí)差、進(jìn)度慢、實(shí)力不夠?qū)е陆ㄔO(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該施工企業(yè)印象極差,造成招投標(biāo)不能入圍,不但影響了企業(yè)的聲譽(yù),還給企業(yè)帶來(lái)了極大損失等;因此,企業(yè)對(duì)項(xiàng)目承包不采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,在這種經(jīng)營(yíng)模式下會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的損失。

根據(jù)自身在實(shí)踐中的經(jīng)歷,就如何防止項(xiàng)目承包人因經(jīng)濟(jì)糾紛給企業(yè)帶來(lái)的損失這一課題,進(jìn)行了有益的探索。本文就此談一些粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

嚴(yán)格評(píng)審,選好項(xiàng)目承包人

項(xiàng)目承包人是施工項(xiàng)目管理實(shí)施階段全面負(fù)責(zé)的管理者,在整個(gè)施工活動(dòng)中占有舉足輕重的地位,是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的橋梁、紐帶,是各種信息的集散中心,是施工項(xiàng)目責(zé)、權(quán)、利的主體。作為對(duì)施工項(xiàng)目施工過(guò)程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目承包人素質(zhì)的高低,直接反映了企業(yè)的形象和信譽(yù),決定著企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果的好壞。選好項(xiàng)目承包人把握以下幾點(diǎn):一是看為人處事。通過(guò)各種渠道去了解其有無(wú)不良記錄,為人處事是否講信譽(yù)、誠(chéng)信。二是看能力和實(shí)力。工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中都存在質(zhì)量、安全、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益、資金等多方面的壓力和風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目承包人必須要有未雨綢繆的能力,有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,并能處理工程項(xiàng)目上的各種復(fù)雜問(wèn)題,獨(dú)立承擔(dān)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。三是看協(xié)調(diào)能力。工程項(xiàng)目管理是一個(gè)非常復(fù)雜的行業(yè),項(xiàng)目承包人必須要有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力,為項(xiàng)目的實(shí)施營(yíng)造良好的環(huán)境。四是還要有承包過(guò)類似工程項(xiàng)目的經(jīng)歷,項(xiàng)目管理班子成員綜合素質(zhì)要好。

二、抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本控制

1、加強(qiáng)質(zhì)量管理。項(xiàng)目承包人承包工程最終目的是為了盈利,必然在施工過(guò)程中產(chǎn)生偷工減料的行為,施工單位督促項(xiàng)目部在材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收,現(xiàn)場(chǎng)管理等方面都把質(zhì)量放在第一位。通過(guò)加強(qiáng)管理,堅(jiān)決杜絕偷工減料,以次充好,以及施工粗糙,不按圖施工的行為,確保工程質(zhì)量符合要求。2、加強(qiáng)安全管理。安全生產(chǎn)文明施工對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益至關(guān)重要,發(fā)生一起重大的傷亡事故,直接經(jīng)濟(jì)損失就是幾十萬(wàn),因此安全防范的措施必須到位,要辦理好施工現(xiàn)場(chǎng)人員的民工工傷保險(xiǎn),派專職安全員進(jìn)行安全管理,全項(xiàng)目部人員參與,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),交底工作,杜絕安全事故的發(fā)生。3、加強(qiáng)進(jìn)度管理。項(xiàng)目進(jìn)度的快慢直接影響公司及承包人資金的回收,有利于工程的良性循環(huán),公司督促項(xiàng)目部合理安排工期,加快進(jìn)度。遇政策處理等問(wèn)題影響進(jìn)度時(shí)要及時(shí)書面報(bào)告向建設(shè)單位匯報(bào)、協(xié)調(diào),確保工程承包項(xiàng)目在合同工期內(nèi)完成。4、加強(qiáng)成本控制。實(shí)踐表明,凡是給企業(yè)造成較多的經(jīng)濟(jì)糾紛的承包人,大都是管理混亂、成本消耗高的承包人,還有承包人盲目追求中標(biāo),不測(cè)算成本,在項(xiàng)目實(shí)施中才知道虧本,導(dǎo)致承包人無(wú)能力實(shí)施,這樣會(huì)給企業(yè)造成很大的壓力,因此做好工程成本的測(cè)算預(yù)控和階段性的控制是至關(guān)重要的。開(kāi)標(biāo)前根據(jù)市場(chǎng)行情的人、材、機(jī)、稅金、管理費(fèi)測(cè)算出工程成本,確定最低的投標(biāo)價(jià),在開(kāi)工前根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算準(zhǔn)確成本,將建筑材料、人工、機(jī)械列出。施工過(guò)程中對(duì)照測(cè)算的成本進(jìn)行了解,確保公司心中有數(shù)。

三、加強(qiáng)工程資金管理,防止挪用資金

實(shí)行項(xiàng)目承包后,工程資金失控也是造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的主要原因之一。有些承包人協(xié)調(diào)能力還可以,誤導(dǎo)業(yè)主把工程款打到承包人個(gè)人賬戶上,如果承包人資金不到位的工程較多,會(huì)產(chǎn)生拆東墻補(bǔ)西墻的做法,挪用本工程款支付其他本工程賒欠材料、人工、機(jī)械費(fèi)用較多,造成經(jīng)濟(jì)糾紛,影響企業(yè)利益和信譽(yù)。因此無(wú)論怎樣的承包人,工程款必須進(jìn)公司賬戶,再由公司審核后支付給承包人,對(duì)于承包人信譽(yù)差的,要監(jiān)控工程資金流向,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。在選擇承包人和投標(biāo)工程時(shí),對(duì)資金不能及時(shí)到位的工程,不能選擇沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和能力的承包人施工,否則會(huì)產(chǎn)生很多的經(jīng)濟(jì)糾紛。

四、加強(qiáng)印章的管理

篇3

一、法務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系

(一)法務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都屬于應(yīng)用會(huì)計(jì)學(xué)

會(huì)計(jì)學(xué)可分為理論會(huì)計(jì)學(xué)和應(yīng)用會(huì)計(jì)學(xué),其中理論會(huì)計(jì)學(xué)包括會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)史等;應(yīng)用會(huì)計(jì)學(xué)包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、國(guó)際會(huì)計(jì)、法務(wù)會(huì)計(jì)及成本會(huì)計(jì)等,可見(jiàn)法務(wù)會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支,與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都屬于應(yīng)用會(huì)計(jì)學(xué)。

(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是法務(wù)會(huì)計(jì)產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為信息使用者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策服務(wù),法務(wù)會(huì)計(jì)為法律工作者處理法律事項(xiàng)服務(wù),因此它們都屬于會(huì)計(jì)服務(wù)活動(dòng),其最終成果(財(cái)務(wù)報(bào)告與專家意見(jiàn))所依據(jù)的事實(shí)材料都來(lái)自于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但案件所涉及的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)通常是由會(huì)計(jì)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)活動(dòng)組成,而法務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)本身是對(duì)案件涉及的會(huì)計(jì)事項(xiàng)或會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查、驗(yàn)證和鑒定,并據(jù)此作出判斷,發(fā)表專家意見(jiàn),通常是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)上開(kāi)展的。因此,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是法務(wù)會(huì)計(jì)產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)。

二、法務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別

(一)主體不同

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是為某一特定主體(會(huì)計(jì)實(shí)體)服務(wù)的,要對(duì)特定主體(企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位等)的經(jīng)濟(jì)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告。法務(wù)會(huì)計(jì)的主體不是單一主體的單一會(huì)計(jì),而是更廣泛意義上的會(huì)計(jì),凡經(jīng)濟(jì)糾紛、訴訟案件中涉及到會(huì)計(jì)事項(xiàng)的認(rèn)定、判別,均與法務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)。法務(wù)會(huì)計(jì)的空間范圍主要存在于三大領(lǐng)域:一是企業(yè)、行政、事業(yè)單位;二是社會(huì)中介機(jī)構(gòu)(律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所);三是司法機(jī)關(guān)(檢察、公安機(jī)關(guān)和人民法院等)以及政府審計(jì)部門、紀(jì)檢部門。

(二)職能不同

會(huì)計(jì)職能是指會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)管理中所具有的功能。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有核算、監(jiān)督兩項(xiàng)基本職能。核算職能側(cè)重對(duì)事實(shí)的描述,主要是對(duì)某一特定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和記錄,對(duì)其結(jié)果進(jìn)行報(bào)告。監(jiān)督職能側(cè)重于糾正偏差,主要是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)特定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和相關(guān)會(huì)計(jì)核算的合法性、合理性進(jìn)行審查,以達(dá)到預(yù)期的目的。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的這兩項(xiàng)基本職能是相輔相成、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ);而會(huì)計(jì)監(jiān)督又是會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的保障。法務(wù)會(huì)計(jì)職能的作用范圍則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),不僅局限于確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,而且在解釋財(cái)務(wù)問(wèn)題、強(qiáng)化會(huì)計(jì)的控制職能、收集會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)以提供訴訟支持、保護(hù)和懲戒會(huì)計(jì)職業(yè)人士以及其他有關(guān)人士等方面也能提供信息支持。

(三)目的不同

法務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)雖然都有“會(huì)計(jì)”二字,但二者的目的卻有著天壤之別。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目的是著重向會(huì)計(jì)信息的使用者(投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會(huì)公眾)提供對(duì)經(jīng)濟(jì)決策有用的信息,能反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況,所提供信息具有公開(kāi)性。而法務(wù)會(huì)計(jì)提供信息的目的在于完成受托責(zé)任,它是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(或者經(jīng)濟(jì)糾紛)中的法律責(zé)任問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、取證、提出專家性意見(jiàn),為法庭、仲裁或鑒定機(jī)構(gòu)提供相關(guān)證據(jù)。會(huì)計(jì)

(四)內(nèi)容不同

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)容是用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的理論和方法進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的一般會(huì)計(jì)事項(xiàng),具體分為資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)六大會(huì)計(jì)要素。法務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)容則取決于各國(guó)法律體系的完善程度及法律、法規(guī)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)行為、財(cái)產(chǎn)資源等規(guī)定的詳細(xì)程度,因此,不同國(guó)家及同一國(guó)家的不同時(shí)期,法務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)容都有所不同。我國(guó)學(xué)者對(duì)當(dāng)前法務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)較為統(tǒng)一,認(rèn)為主要包括以下幾個(gè)方面:(1)稅收理算會(huì)計(jì);(2)債權(quán)、債務(wù)理算會(huì)計(jì);(3)保險(xiǎn)賠償理算會(huì)計(jì);(4)社會(huì)公正會(huì)計(jì);(5)物價(jià)會(huì)計(jì);(6)基金會(huì)計(jì);(7)司法會(huì)計(jì);(8)海損事故理算會(huì)計(jì);(9)社會(huì)保障會(huì)計(jì)。

(五)工作程序和方法不同

在工作程序上,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有一套比較科學(xué)的、統(tǒng)一的、定型的會(huì)計(jì)處理程序。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作程序即會(huì)計(jì)循環(huán)可概括為七個(gè)環(huán)節(jié):(1)審核原始憑證,編制記賬憑證;(2)過(guò)賬;(3)結(jié)賬前賬項(xiàng)調(diào)整與結(jié)賬分錄;(4)對(duì)賬;(5)試算平衡;(6)結(jié)賬;(7)編制財(cái)務(wù)報(bào)告。各環(huán)節(jié)具有連續(xù)性和繼起性,且憑證、賬簿、報(bào)告的格式、內(nèi)容、編報(bào)程序與要求多由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定。而法務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)對(duì)象的復(fù)雜性,決定了其工作程序的特殊性,大多是從接受受托責(zé)任到事件結(jié)束工作報(bào)告的報(bào)出,不存在會(huì)計(jì)期間的連續(xù)性,更不需要繼起性。一般來(lái)說(shuō),其工作程序應(yīng)包括:(1)會(huì)見(jiàn)委托人,明確受托責(zé)任;(2)初步調(diào)查,收集有關(guān)資料;對(duì)受托任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè);(3)制定行動(dòng)計(jì)劃,包括實(shí)施的策略、步驟、方案等;(4)獲得證據(jù)材料;(5)計(jì)算、分析;(6)報(bào)告,即將法務(wù)會(huì)計(jì)工作的最終結(jié)果以報(bào)告的形式系統(tǒng)表達(dá)出來(lái)。

在工作方法上,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)大量使用會(huì)計(jì)核算方法、會(huì)計(jì)分析方法。法務(wù)會(huì)計(jì)作為一門復(fù)合性學(xué)科,不僅使用會(huì)計(jì)的方法,有時(shí)還大量使用審計(jì)的方法、統(tǒng)計(jì)的方法(如抽樣分析法等)及收集證據(jù)的方法等。常見(jiàn)的方法有:審閱查驗(yàn)法、關(guān)聯(lián)核對(duì)法、座談詢問(wèn)法、實(shí)物勘察法、分析比較法、綜合計(jì)算法等。

(六)執(zhí)業(yè)規(guī)范不同

實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵在于保證財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量,因此需要有專門的會(huì)計(jì)規(guī)范。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中,不僅要遵守《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,還要受到統(tǒng)一會(huì)計(jì)規(guī)范(如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范等)的約束,其中,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是國(guó)際上通行的一種會(huì)計(jì)規(guī)范形式,我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則分為基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。法務(wù)會(huì)計(jì)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)涉及三個(gè)規(guī)范,即會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和專家證據(jù)準(zhǔn)則(譚立,2006),前兩者為會(huì)計(jì)行業(yè)規(guī)范,后者為法律規(guī)范,三者關(guān)系密切,又相互區(qū)別。法務(wù)會(huì)計(jì)工作就是將會(huì)計(jì)語(yǔ)言記錄的財(cái)會(huì)事實(shí)翻譯成法律語(yǔ)言表述的案件事實(shí),也就是說(shuō)財(cái)會(huì)事實(shí)經(jīng)由法務(wù)會(huì)計(jì)之手以專家意見(jiàn)形式送達(dá)法官手中,成為其認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。在這一過(guò)程中,法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為會(huì)計(jì)與法律兩個(gè)職業(yè)的聯(lián)結(jié)紐帶,起到了由會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通向?qū)<易C據(jù)規(guī)則的橋梁作用。目前世界上除了美國(guó)、加拿大等少數(shù)國(guó)家制定了有關(guān)法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則外,許多國(guó)家的法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)都是參照審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行,但制定統(tǒng)一的法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍是必然趨勢(shì)。只有建立健全法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,才能使法務(wù)會(huì)計(jì)工作有規(guī)可循、有章可依,才能保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,提升職業(yè)信譽(yù),才能實(shí)現(xiàn)法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與法律法規(guī)、準(zhǔn)則和慣例的聯(lián)系和溝通,指引法務(wù)會(huì)計(jì)健康發(fā)展。2006年初,我國(guó)財(cái)政部頒布了1項(xiàng)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這一準(zhǔn)則體系已基本上與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)完成了48項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則的制定或修訂工作,標(biāo)志著我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則體系已基本建設(shè)完成,為建立法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供了基礎(chǔ)性框架。

(七)報(bào)告不同

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是企業(yè)對(duì)外提供的反映企業(yè)某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息的文件。法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是法務(wù)會(huì)計(jì)工作者根據(jù)有關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、卷宗材料,以及其他相關(guān)的資料等,對(duì)案件或糾紛等法律事項(xiàng)所涉及的財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行解釋、說(shuō)明,并作出專業(yè)判斷所形成的一種書面結(jié)論性文件。法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告有十分顯著的區(qū)別:

1.用途和使用者不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的用途在于為投資者、社會(huì)公眾、政府機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)者提供經(jīng)濟(jì)決策所需的相關(guān)會(huì)計(jì)信息;而法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告適用于訴訟實(shí)踐,為法律事項(xiàng)承辦人、當(dāng)事人等提供認(rèn)定相關(guān)財(cái)會(huì)事實(shí)的專家證據(jù)。

2.反映的范圍不同。依據(jù)“會(huì)計(jì)主體假設(shè)”,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所反映的財(cái)務(wù)事實(shí)僅局限于某一會(huì)計(jì)主體的相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù);而法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告不存在“會(huì)計(jì)主體”的限制,它是依照法律事項(xiàng)來(lái)劃定空間活動(dòng)范圍,凡是法律事項(xiàng)涉及的會(huì)計(jì)事實(shí)都必須查清、核實(shí),并向委托人報(bào)告。可見(jiàn),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告與法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所反映的事實(shí)范圍差異較大。

3.內(nèi)容和格式不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括財(cái)務(wù)報(bào)表及其附注和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料。財(cái)務(wù)報(bào)表至少應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表及所有者權(quán)益變動(dòng)表。常見(jiàn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是以格式報(bào)表為主題,表注及相關(guān)信息和資料作為輔助,其中每張報(bào)表都有固定的格式要求。而法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容反映了法律事項(xiàng)所涉及范圍的財(cái)會(huì)事實(shí),通常情況下,法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括引言、對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的分析論證過(guò)程和最終的結(jié)論等。如果報(bào)告人占有資料不充分或資料很少,也可發(fā)表“無(wú)法作出明確結(jié)論”的報(bào)告結(jié)果。不同經(jīng)濟(jì)糾紛或案件的性質(zhì)、內(nèi)容不同,所依據(jù)的法律規(guī)范不完全一致,因此,法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告沒(méi)有固定格式,通常是根據(jù)不同的業(yè)務(wù)對(duì)象和使用對(duì)象,按委托人的要求分別采用不同的格式。

4.時(shí)間要求不同。依據(jù)“持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)”、“會(huì)計(jì)分期假設(shè)”,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告作為對(duì)企業(yè)不斷發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資金運(yùn)動(dòng)的分期綜合反映,具有時(shí)間上的連續(xù)性。而法務(wù)會(huì)計(jì)是在涉及會(huì)計(jì)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)糾紛和訴訟發(fā)生時(shí),對(duì)財(cái)務(wù)事項(xiàng)中涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行解釋與處理,著重于向法庭提供臨時(shí)的審計(jì)證據(jù)。

篇4

【關(guān)鍵詞】 法務(wù)會(huì)計(jì);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);區(qū)別

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和法制體系的逐步完善, 法律案件中經(jīng)濟(jì)案例的比重也在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)不斷上升,且門類日益繁多、情況逐漸復(fù)雜、手段更加隱蔽。在處理具體的案件或糾紛等法律事項(xiàng)時(shí),必須同時(shí)解決事實(shí)與法律兩方面的問(wèn)題,法官、律師等法律工作者受其專業(yè)知識(shí)、技術(shù)方法、業(yè)務(wù)手段的局限,只能處理法律問(wèn)題和簡(jiǎn)單的事實(shí)問(wèn)題,而一些較為復(fù)雜的專門性事實(shí)問(wèn)題(如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題)則只能交由有特定專業(yè)資質(zhì)的人員處理。于是,一種融合會(huì)計(jì)學(xué)與法學(xué)為一體、協(xié)助法律工作者查證案件或糾紛涉及的財(cái)會(huì)事實(shí)的新工具――法務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。李若山教授認(rèn)為,法務(wù)會(huì)計(jì)是特定主體運(yùn)用會(huì)計(jì)知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、審計(jì)技術(shù)與調(diào)查技術(shù),針對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛中的法律問(wèn)題,提出專家性意見(jiàn)作為法律鑒定或在法庭上作證的一門新興行業(yè)。由此可見(jiàn),法務(wù)會(huì)計(jì)是在社會(huì)專業(yè)化分工基礎(chǔ)上形成的會(huì)計(jì)界對(duì)法律界的專業(yè)服務(wù)。法務(wù)會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支,與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)自然存在共同之處,關(guān)系比較密切,但其所服務(wù)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)的特殊性,又決定了它與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在區(qū)別。

一、法務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系

(一)法務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都屬于應(yīng)用會(huì)計(jì)學(xué)

會(huì)計(jì)學(xué)可分為理論會(huì)計(jì)學(xué)和應(yīng)用會(huì)計(jì)學(xué),其中理論會(huì)計(jì)學(xué)包括會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)史等;應(yīng)用會(huì)計(jì)學(xué)包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、國(guó)際會(huì)計(jì)、法務(wù)會(huì)計(jì)及成本會(huì)計(jì)等,可見(jiàn)法務(wù)會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支,與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都屬于應(yīng)用會(huì)計(jì)學(xué)。

(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是法務(wù)會(huì)計(jì)產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為信息使用者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策服務(wù),法務(wù)會(huì)計(jì)為法律工作者處理法律事項(xiàng)服務(wù),因此它們都屬于會(huì)計(jì)服務(wù)活動(dòng),其最終成果(財(cái)務(wù)報(bào)告與專家意見(jiàn))所依據(jù)的事實(shí)材料都來(lái)自于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但案件所涉及的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)通常是由會(huì)計(jì)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)活動(dòng)組成,而法務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)本身是對(duì)案件涉及的會(huì)計(jì)事項(xiàng)或會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查、驗(yàn)證和鑒定,并據(jù)此作出判斷,發(fā)表專家意見(jiàn),通常是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)上開(kāi)展的。因此,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是法務(wù)會(huì)計(jì)產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)。

二、法務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別

(一)主體不同

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是為某一特定主體(會(huì)計(jì)實(shí)體)服務(wù)的,要對(duì)特定主體(企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位等)的經(jīng)濟(jì)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告。法務(wù)會(huì)計(jì)的主體不是單一主體的單一會(huì)計(jì),而是更廣泛意義上的會(huì)計(jì),凡經(jīng)濟(jì)糾紛、訴訟案件中涉及到會(huì)計(jì)事項(xiàng)的認(rèn)定、判別,均與法務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)。法務(wù)會(huì)計(jì)的空間范圍主要存在于三大領(lǐng)域:一是企業(yè)、行政、事業(yè)單位;二是社會(huì)中介機(jī)構(gòu)(律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所);三是司法機(jī)關(guān)(檢察、公安機(jī)關(guān)和人民法院等)以及政府審計(jì)部門、紀(jì)檢部門。

(二)職能不同

會(huì)計(jì)職能是指會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)管理中所具有的功能。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有核算、監(jiān)督兩項(xiàng)基本職能。核算職能側(cè)重對(duì)事實(shí)的描述,主要是對(duì)某一特定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和記錄,對(duì)其結(jié)果進(jìn)行報(bào)告。監(jiān)督職能側(cè)重于糾正偏差,主要是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)特定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和相關(guān)會(huì)計(jì)核算的合法性、合理性進(jìn)行審查,以達(dá)到預(yù)期的目的。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的這兩項(xiàng)基本職能是相輔相成、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ);而會(huì)計(jì)監(jiān)督又是會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的保障。法務(wù)會(huì)計(jì)職能的作用范圍則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),不僅局限于確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,而且在解釋財(cái)務(wù)問(wèn)題、強(qiáng)化會(huì)計(jì)的控制職能、收集會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)以提供訴訟支持、保護(hù)和懲戒會(huì)計(jì)職業(yè)人士以及其他有關(guān)人士等方面也能提供信息支持。

(三)目的不同

法務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)雖然都有“會(huì)計(jì)”二字,但二者的目的卻有著天壤之別。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目的是著重向會(huì)計(jì)信息的使用者(投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會(huì)公眾)提供對(duì)經(jīng)濟(jì)決策有用的信息,能反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況,所提供信息具有公開(kāi)性。而法務(wù)會(huì)計(jì)提供信息的目的在于完成受托責(zé)任,它是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(或者經(jīng)濟(jì)糾紛)中的法律責(zé)任問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、取證、提出專家性意見(jiàn),為法庭、仲裁或鑒定機(jī)構(gòu)提供相關(guān)證據(jù)。

(四)內(nèi)容不同

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)容是用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的理論和方法進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的一般會(huì)計(jì)事項(xiàng),具體分為資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)六大會(huì)計(jì)要素。法務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)容則取決于各國(guó)法律體系的完善程度及法律、法規(guī)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)行為、財(cái)產(chǎn)資源等規(guī)定的詳細(xì)程度,因此,不同國(guó)家及同一國(guó)家的不同時(shí)期,法務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)容都有所不同。我國(guó)學(xué)者對(duì)當(dāng)前法務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)較為統(tǒng)一,認(rèn)為主要包括以下幾個(gè)方面:(1)稅收理算會(huì)計(jì);(2)債權(quán)、債務(wù)理算會(huì)計(jì);(3)保險(xiǎn)賠償理算會(huì)計(jì);(4)社會(huì)公正會(huì)計(jì);(5)物價(jià)會(huì)計(jì);(6)基金會(huì)計(jì);(7)司法會(huì)計(jì);(8)海損事故理算會(huì)計(jì);(9)社會(huì)保障會(huì)計(jì)。

(五)工作程序和方法不同

在工作程序上,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有一套比較科學(xué)的、統(tǒng)一的、定型的會(huì)計(jì)處理程序。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作程序即會(huì)計(jì)循環(huán)可概括為七個(gè)環(huán)節(jié):(1)審核原始憑證,編制記賬憑證;(2)過(guò)賬;(3)結(jié)賬前賬項(xiàng)調(diào)整與結(jié)賬分錄;(4)對(duì)賬;(5)試算平衡;(6)結(jié)賬;(7)編制財(cái)務(wù)報(bào)告。各環(huán)節(jié)具有連續(xù)性和繼起性,且憑證、賬簿、報(bào)告的格式、內(nèi)容、編報(bào)程序與要求多由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定。而法務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)對(duì)象的復(fù)雜性,決定了其工作程序的特殊性,大多是從接受受托責(zé)任到事件結(jié)束工作報(bào)告的報(bào)出,不存在會(huì)計(jì)期間的連續(xù)性,更不需要繼起性。一般來(lái)說(shuō),其工作程序應(yīng)包括:(1)會(huì)見(jiàn)委托人,明確受托責(zé)任;(2)初步調(diào)查,收集有關(guān)資料;對(duì)受托任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè);(3)制定行動(dòng)計(jì)劃,包括實(shí)施的策略、步驟、方案等;(4)獲得證據(jù)材料;(5)計(jì)算、分析;(6)報(bào)告,即將法務(wù)會(huì)計(jì)工作的最終結(jié)果以報(bào)告的形式系統(tǒng)表達(dá)出來(lái)。

在工作方法上,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)大量使用會(huì)計(jì)核算方法、會(huì)計(jì)分析方法。法務(wù)會(huì)計(jì)作為一門復(fù)合性學(xué)科,不僅使用會(huì)計(jì)的方法,有時(shí)還大量使用審計(jì)的方法、統(tǒng)計(jì)的方法(如抽樣分析法等)及收集證據(jù)的方法等。常見(jiàn)的方法有:審閱查驗(yàn)法、關(guān)聯(lián)核對(duì)法、座談詢問(wèn)法、實(shí)物勘察法、分析比較法、綜合計(jì)算法等。

(六)執(zhí)業(yè)規(guī)范不同

實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵在于保證財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量,因此需要有專門的會(huì)計(jì)規(guī)范。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中,不僅要遵守《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,還要受到統(tǒng)一會(huì)計(jì)規(guī)范(如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范等)的約束,其中,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是國(guó)際上通行的一種會(huì)計(jì)規(guī)范形式,我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則分為基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。法務(wù)會(huì)計(jì)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)涉及三個(gè)規(guī)范,即會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和專家證據(jù)準(zhǔn)則(譚立,2006),前兩者為會(huì)計(jì)行業(yè)規(guī)范,后者為法律規(guī)范,三者關(guān)系密切,又相互區(qū)別。法務(wù)會(huì)計(jì)工作就是將會(huì)計(jì)語(yǔ)言記錄的財(cái)會(huì)事實(shí)翻譯成法律語(yǔ)言表述的案件事實(shí),也就是說(shuō)財(cái)會(huì)事實(shí)經(jīng)由法務(wù)會(huì)計(jì)之手以專家意見(jiàn)形式送達(dá)法官手中,成為其認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。在這一過(guò)程中,法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為會(huì)計(jì)與法律兩個(gè)職業(yè)的聯(lián)結(jié)紐帶,起到了由會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通向?qū)<易C據(jù)規(guī)則的橋梁作用。目前世界上除了美國(guó)、加拿大等少數(shù)國(guó)家制定了有關(guān)法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則外,許多國(guó)家的法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)都是參照審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行,但制定統(tǒng)一的法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍是必然趨勢(shì)。只有建立健全法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,才能使法務(wù)會(huì)計(jì)工作有規(guī)可循、有章可依,才能保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,提升職業(yè)信譽(yù),才能實(shí)現(xiàn)法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與法律法規(guī)、準(zhǔn)則和慣例的聯(lián)系和溝通,指引法務(wù)會(huì)計(jì)健康發(fā)展。2006年初,我國(guó)財(cái)政部頒布了1項(xiàng)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這一準(zhǔn)則體系已基本上與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)完成了48項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則的制定或修訂工作,標(biāo)志著我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則體系已基本建設(shè)完成,為建立法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供了基礎(chǔ)性框架。

(七)報(bào)告不同

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是企業(yè)對(duì)外提供的反映企業(yè)某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息的文件。法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是法務(wù)會(huì)計(jì)工作者根據(jù)有關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、卷宗材料,以及其他相關(guān)的資料等,對(duì)案件或糾紛等法律事項(xiàng)所涉及的財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行解釋、說(shuō)明,并作出專業(yè)判斷所形成的一種書面結(jié)論性文件。法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告有十分顯著的區(qū)別:

1. 用途和使用者不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的用途在于為投資者、社會(huì)公眾、政府機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)者提供經(jīng)濟(jì)決策所需的相關(guān)會(huì)計(jì)信息;而法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告適用于訴訟實(shí)踐,為法律事項(xiàng)承辦人、當(dāng)事人等提供認(rèn)定相關(guān)財(cái)會(huì)事實(shí)的專家證據(jù)。

2. 反映的范圍不同。依據(jù)“會(huì)計(jì)主體假設(shè)”,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所反映的財(cái)務(wù)事實(shí)僅局限于某一會(huì)計(jì)主體的相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù);而法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告不存在“會(huì)計(jì)主體”的限制,它是依照法律事項(xiàng)來(lái)劃定空間活動(dòng)范圍,凡是法律事項(xiàng)涉及的會(huì)計(jì)事實(shí)都必須查清、核實(shí),并向委托人報(bào)告。可見(jiàn),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告與法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所反映的事實(shí)范圍差異較大。

3. 內(nèi)容和格式不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括財(cái)務(wù)報(bào)表及其附注和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料。財(cái)務(wù)報(bào)表至少應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表及所有者權(quán)益變動(dòng)表。常見(jiàn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是以格式報(bào)表為主題,表注及相關(guān)信息和資料作為輔助,其中每張報(bào)表都有固定的格式要求。而法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容反映了法律事項(xiàng)所涉及范圍的財(cái)會(huì)事實(shí),通常情況下,法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括引言、對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的分析論證過(guò)程和最終的結(jié)論等。如果報(bào)告人占有資料不充分或資料很少,也可發(fā)表“無(wú)法作出明確結(jié)論”的報(bào)告結(jié)果。不同經(jīng)濟(jì)糾紛或案件的性質(zhì)、內(nèi)容不同,所依據(jù)的法律規(guī)范不完全一致,因此,法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告沒(méi)有固定格式,通常是根據(jù)不同的業(yè)務(wù)對(duì)象和使用對(duì)象,按委托人的要求分別采用不同的格式。

4. 時(shí)間要求不同。依據(jù)“持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)”、“會(huì)計(jì)分期假設(shè)”,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告作為對(duì)企業(yè)不斷發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資金運(yùn)動(dòng)的分期綜合反映,具有時(shí)間上的連續(xù)性。而法務(wù)會(huì)計(jì)是在涉及會(huì)計(jì)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)糾紛和訴訟發(fā)生時(shí),對(duì)財(cái)務(wù)事項(xiàng)中涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行解釋與處理,著重于向法庭提供臨時(shí)的審計(jì)證據(jù)。

(八)對(duì)會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求不同

法務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)同所有會(huì)計(jì)人員一樣,應(yīng)包括道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面。道德素質(zhì)方面與審計(jì)人員的要求基本相同,但在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,法務(wù)會(huì)計(jì)作為一門新興的復(fù)合型邊緣學(xué)科,對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人員的要求也較之一般會(huì)計(jì)人員更高,要求從業(yè)者不僅必須精通會(huì)計(jì)與審計(jì)知識(shí),以便合理解釋涉案對(duì)象的財(cái)務(wù)事實(shí),甄別其財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性與合法性,提供有助于法庭判決的有效證據(jù),而且必須熟悉公司法、證券法、保險(xiǎn)法、稅法、訴訟法和證據(jù)規(guī)則等各種法律和相關(guān)規(guī)定,這樣才能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)事實(shí)與法律程序的有效對(duì)接。此外,還需借助心理學(xué)中的相關(guān)知識(shí)來(lái)透析經(jīng)濟(jì)行為背后的欲念和動(dòng)機(jī)??傊▌?wù)會(huì)計(jì)人員的知識(shí)層面要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的知識(shí)層面。

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篇5

本文所探討的小額訴訟程序是指較簡(jiǎn)易程序更為簡(jiǎn)便的、專門用來(lái)解決標(biāo)的額極小的民事糾紛的一種獨(dú)立的訴訟程序,其并非簡(jiǎn)易程序的附屬程序,而是與簡(jiǎn)易程序并列存在的獨(dú)立的第一審程序。相比起簡(jiǎn)易程序,小額訴訟程序具有以下特征:

(一)使用范圍特定。小額訴訟程序的適用范圍基本上僅限于債權(quán)債務(wù)糾紛,且適用的訴訟標(biāo)的額極小,通常由法律明確規(guī)定。

(二)程序簡(jiǎn)便,審理形式非正式化。“小額訴訟請(qǐng)求程序所追尋的理想是不需法律技巧的簡(jiǎn)易和效率”。小額訴訟程序的簡(jiǎn)便性貫穿在訴訟過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。例如,在審理中不適用嚴(yán)格的證據(jù)規(guī)則,作證時(shí)可以不經(jīng)過(guò)宣誓,以及法院可以限制交叉詢問(wèn),狀和答辯狀可以采用法院印制好的表格,也可以口頭進(jìn)行;甚至無(wú)需法庭記錄;判決也只是宣布結(jié)果,而不必說(shuō)明理由等等。

(三)法官被賦予了更多的職權(quán)和裁量權(quán)。在小額訴訟中,法官更為主動(dòng)地介入訴訟,當(dāng)事人雙方的對(duì)抗則受到一定的限制,在通過(guò)法官的職權(quán)指揮和職權(quán)裁量縮短訴訟周期,以節(jié)省時(shí)間、費(fèi)用和人力。

(四)低成本、高效率。小額訴訟程序通常完全免費(fèi)或者只收取極少的訴訟費(fèi),同時(shí),為了節(jié)省費(fèi)用,小額訴訟程序?qū)Ξ?dāng)事人聘用律師訴訟持消極態(tài)度,有些國(guó)家甚至禁止律師訴訟。由于審判多數(shù)是以普通大眾可以接受的簡(jiǎn)便方式進(jìn)行,當(dāng)事人本人不依靠律師的幫助也可以勝任。當(dāng)事人得以較低的成本獲得公正的司法裁判。

二、在農(nóng)村基層司法機(jī)制中構(gòu)建小顫訴訟程序的必耍性

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局調(diào)整等諸多因素的影響下,我國(guó)農(nóng)村糾紛解決呈現(xiàn)出新的特點(diǎn):一是小額錢債糾紛在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)糾紛的比重比較大,而且呈上升趨勢(shì)。近年來(lái),隨著中央和地方一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展,村民間的商業(yè)經(jīng)濟(jì)交往活躍。村民間的借貸比較頻繁,如借錢來(lái)投資小生意或蓋房子的現(xiàn)象、買賣賒賬的現(xiàn)象非常普遍,這些借貸的金額比較小,大多在5萬(wàn)元以下,一萬(wàn)元以下的也很常見(jiàn)。二是訴訟成本的高昂迫使許多農(nóng)民不得不放棄訴訟。改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活方式發(fā)生了巨大變化,農(nóng)村糾紛形態(tài)也發(fā)生了相應(yīng)的變化。中國(guó)農(nóng)村正在從傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會(huì)向現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型,司法正在逐步成為解決農(nóng)村糾紛的主要權(quán)威LzJ。但由于在司法訴訟成本高昂、農(nóng)民當(dāng)事人的訴訟能力不足的現(xiàn)狀下,司法在農(nóng)村糾紛解決中的效率還不盡如人意。特別對(duì)于涉案金額小而訴訟的成本太高的小額錢債糾紛,如果通過(guò)訴訟解決,結(jié)果可能是“贏了官司輸了錢”。因此,為合理分配資源與提高訴訟效率,完善當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)糾紛解決機(jī)制中的不足之處,小額訴訟程序尤顯必要。在農(nóng)村基層司法機(jī)制中增設(shè)小額訴訟程序的必要性體現(xiàn)在以下方面:

(一)簡(jiǎn)易程序在解決農(nóng)村小額糾紛的困境

我國(guó)民事訴訟程序中的簡(jiǎn)易程序?qū)嵸|(zhì)上只是普通程序在某些環(huán)節(jié)上的簡(jiǎn)化,而非一個(gè)完整的獨(dú)立程序,對(duì)于農(nóng)村的小額爭(zhēng)議而言,仍顯得不靈活、不經(jīng)濟(jì)、不方便,難以滿足法院處理簡(jiǎn)單涉農(nóng)民事糾紛的要求。其具體表現(xiàn)為:第一,開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)不夠靈活。由于現(xiàn)行民事訴訟法沒(méi)有把簡(jiǎn)易程序視為獨(dú)立于普通程序的一種特別程序,沒(méi)有為其設(shè)計(jì)單獨(dú)的程序運(yùn)行環(huán)節(jié),簡(jiǎn)易程序中很多情況只能適用普通程序的內(nèi)容,如開(kāi)庭時(shí)間只能是在工作日,而不能是在節(jié)假日,開(kāi)庭地點(diǎn)只能在人民法院或派出法庭。第二,、傳喚、應(yīng)訴、舉證等程序?qū)τ谵r(nóng)村小額爭(zhēng)議而言仍顯得繁瑣。如民事訴訟法本來(lái)允許人民法院在適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣r(shí),“用簡(jiǎn)便的方式隨時(shí)傳喚當(dāng)事入、證人”,但民事訴訟法第一百七十九條第一款第(十一)項(xiàng)卻將未經(jīng)傳票傳喚,缺席判決的案件規(guī)定為再審的法定條件之一。這等于否定了適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣惺褂煤?jiǎn)單的方式傳喚當(dāng)事入、證人的做法。第三,3個(gè)月的審限對(duì)農(nóng)村小額爭(zhēng)議來(lái)說(shuō)顯得過(guò)長(zhǎng)。不僅如此,按照民事訴訟法的規(guī)定,在以簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣倪^(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)案隋復(fù)雜,需要轉(zhuǎn)化為普通程序的,可以轉(zhuǎn)化為普通程序,而一旦轉(zhuǎn)化為普通程序,審限變?yōu)?個(gè)月。如果因特殊情況在6個(gè)月內(nèi)不能審結(jié)的,經(jīng)過(guò)本院院長(zhǎng)同意后,可以延長(zhǎng)6個(gè)月,還需要延長(zhǎng)的,報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院同意。實(shí)踐中,有一些本來(lái)適用簡(jiǎn)易程序的案件案情并不復(fù)雜,但由于法官辦案拖拉,不能在3個(gè)月內(nèi)審結(jié),于是以案情復(fù)雜為由轉(zhuǎn)化為按普通程序?qū)徖?,從而人為造成審結(jié)期限過(guò)長(zhǎng)。這樣,即使是小額爭(zhēng)議,也可能在6個(gè)月甚至更長(zhǎng)的期限內(nèi)審結(jié)。由此可見(jiàn),我國(guó)農(nóng)村小額爭(zhēng)議的特殊性,客觀上要求有與普通程序、簡(jiǎn)易程序不同的新型訴訟程序。

(二)小額訴訟程序的特有屬性適應(yīng)農(nóng)村小額糾紛解決的需要

小額訴訟程序的特有屬性能大大降低農(nóng)民進(jìn)入訴訟救濟(jì)程序的成本,合理避免農(nóng)村解決數(shù)額較小的案件時(shí)的不必要損耗,是實(shí)現(xiàn)司法為民的有效途徑。程序的簡(jiǎn)便化、訴訟成本低是小額訴訟程序的特有屬性。其程序的簡(jiǎn)便體現(xiàn)在訴訟過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié):狀、答辯狀和判決書多采用表格化形式;開(kāi)庭時(shí)間可以放在休息日甚至晚上;開(kāi)庭地點(diǎn)不局限于法庭之內(nèi),判決通常只宣布結(jié)果,而不是必須說(shuō)明理由。由于程序簡(jiǎn)便,當(dāng)事人通常不需要律師即可操作。程序的簡(jiǎn)易性對(duì)于農(nóng)民大眾來(lái)說(shuō)更加容易理解與執(zhí)行,必將受到農(nóng)民百姓的歡迎。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)不發(fā)達(dá)的廣大農(nóng)村,高昂的訴訟成本是阻礙當(dāng)事人選擇訴訟的重要原因。“無(wú)論審判能夠怎樣完美地實(shí)現(xiàn)正義,如果付出的代價(jià)過(guò)于昂貴,則人們往往只能放棄通過(guò)審判來(lái)實(shí)現(xiàn)正義的希望”。小額訴訟程序通常完全免費(fèi)或者只收取極少的訴訟費(fèi),而且結(jié)案效率較高,開(kāi)庭地點(diǎn)甚至可以在村里的祠堂或田間簡(jiǎn)便的訴訟程序使得當(dāng)事人本人不依靠律師的幫助也可以勝任從而節(jié)省律y幣費(fèi)用??梢?jiàn),小額訴訟程序不僅減少國(guó)家和當(dāng)事人雙方的負(fù)擔(dān),而且有利于社會(huì)整體規(guī)模上正義的實(shí)現(xiàn)。建立小額訴訟程序,更能對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村法制教育,提高農(nóng)民法制意識(shí),因?yàn)椤皩?duì)于小額訴訟的悉心照顧,可使國(guó)民與司法在真誠(chéng)的意義上相互聯(lián)系,培育國(guó)民的司法根基”。

(三)小額訴訟程序是構(gòu)建農(nóng)村多元化糾紛解決機(jī)制的重要一環(huán)

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入和利益格局的調(diào)整,農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛日益多樣化與復(fù)雜化,建立多層次的、全方位的、功能互補(bǔ)、程序銜接的農(nóng)村糾紛解決機(jī)制,將有利于賦予當(dāng)事人在糾紛解決方面更廣泛的程序選擇權(quán),有利于及時(shí)、妥善解決各種社會(huì)矛盾,滿足糾紛當(dāng)事人的不同要求,而和解、調(diào)解、仲裁和訴訟等均是構(gòu)建農(nóng)村多元化糾紛解決機(jī)制中不可或缺的組成部分。盡管在農(nóng)村糾紛解決中,非訴訟的糾紛解決方式顯示出強(qiáng)大的生命力,但是不可否認(rèn),非訴訟糾紛解決機(jī)制也有著先天的不足。如經(jīng)民間調(diào)解而達(dá)成的和解協(xié)議并無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行力,若該和解協(xié)議無(wú)法履行,當(dāng)事人仍需求諸司法。而關(guān)于仲裁,目前我國(guó)的仲裁方式主要有商事仲裁和行政仲裁。對(duì)于商事仲裁,許多農(nóng)村小額錢債糾紛往往難以適用,由于我國(guó)的商業(yè)仲裁機(jī)構(gòu)大多設(shè)立在大中城市,其受理的案件通常是標(biāo)的較大的商事糾紛,而且仲裁費(fèi)用相對(duì)比較高。至于目前我國(guó)某些省份已設(shè)立農(nóng)地糾紛仲裁委員會(huì)對(duì)農(nóng)地糾紛進(jìn)行行政裁決,但農(nóng)地糾紛仲裁委員會(huì)的受案范圍僅限于某些農(nóng)地糾紛,小額錢債糾紛無(wú)法適用。訴訟作為社會(huì)正義的最后一道防線,是解決爭(zhēng)議的最后也是最有力的手段,并具備其他解決機(jī)制無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì)。特別是近幾年,我國(guó)農(nóng)村特別是發(fā)達(dá)省份的農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活已逐漸向現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型,司法逐漸成為解決農(nóng)村糾紛的主要權(quán)威方式。因此,我們?cè)跇?gòu)建農(nóng)村多元化糾紛解決機(jī)制時(shí),不能因強(qiáng)調(diào)其他糾紛解決方式,而弱化司法的主導(dǎo)地位和主導(dǎo)作用。而目前我國(guó)的民事訴訟程序中,普通程序和簡(jiǎn)易程序由于簡(jiǎn)易性和靈活性不足,無(wú)法滿足農(nóng)村小額糾紛解決的需求,導(dǎo)致司法手段未能在農(nóng)村糾紛解決中發(fā)揮應(yīng)有作用。因此有必要增設(shè)小額訴訟程序以完善農(nóng)村多元化糾紛解決機(jī)制的構(gòu)建。

三、在農(nóng)村基層司法機(jī)制中構(gòu)建小顴訴訟程序的立法構(gòu)想

(一)農(nóng)村基層司法機(jī)制中構(gòu)建小額訴訟程序應(yīng)遵循之原則任何制度的建立必須立足于本國(guó)的實(shí)際情況(包括本國(guó)的訴訟體制、訴訟文化以及其他機(jī)制等),筆者認(rèn)為,在我國(guó)農(nóng)村基層司法機(jī)制中構(gòu)建小額訴訟程序應(yīng)遵循以下原則。一是獨(dú)立原則,指小額訴訟程序應(yīng)與簡(jiǎn)易程序應(yīng)相互獨(dú)立,互不包含。我國(guó)當(dāng)前的民事訴訟法沒(méi)有小額訴訟程序的明確規(guī)定,司法實(shí)踐中通常對(duì)小額糾紛和簡(jiǎn)易糾紛不加區(qū)分,均適用簡(jiǎn)易訴訟序。因此在立法設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意體現(xiàn)小額訴訟程序在立案、受理、證據(jù)規(guī)則、庭審方式、判決方式等各個(gè)方面與簡(jiǎn)易程序的不同,并明確小額訴訟程序是與普通程序、簡(jiǎn)易程序并列的第一審程序。二是區(qū)別原則,指在農(nóng)村小額訴訟程序的制度設(shè)計(jì)(如受案標(biāo)的金額、案件處理地點(diǎn)和時(shí)間)上,應(yīng)充分考慮我國(guó)農(nóng)村與城市的差異、發(fā)達(dá)省份農(nóng)村與欠發(fā)達(dá)省份農(nóng)村的差異,不能一味地以全國(guó)平均水平為標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)層次的復(fù)雜性和城鄉(xiāng)差異性,允許各省在一個(gè)合理范圍內(nèi)規(guī)定各省的標(biāo)準(zhǔn)。三是衡平原則,指農(nóng)村小額訴訟程序的構(gòu)建應(yīng)處理好國(guó)家法與鄉(xiāng)土正義的關(guān)系,把握法定程序與靈活方式結(jié)合的尺度。審理方式的非正式化是小額訴訟程序的一大重要特色,審理方式的靈活性有助于發(fā)揮法官的辦案智慧,高效率地解決糾紛。但過(guò)度靈活和簡(jiǎn)化的訴訟程序則很有可能侵害到當(dāng)事人的基本訴訟權(quán)利,從而影響訴訟結(jié)果的公正性。因此,需要在小額訴訟程序的立法中規(guī)定哪些基本程序不得簡(jiǎn)化,哪些程序可以由法官靈活決定,并規(guī)定靈活程序的限度。如一方當(dāng)事人有正當(dāng)理由不出席庭審,法官不得任意缺席判決,應(yīng)充分尊重當(dāng)事人的知情權(quán)和辯論權(quán)。

(二)農(nóng)村基層司法機(jī)制中構(gòu)建小額訴訟程序的具體設(shè)想

1、關(guān)于小額訴訟程序的受案范圍和機(jī)構(gòu)設(shè)置

我國(guó)的小額訴訟程序應(yīng)當(dāng)限于小額錢債糾紛,即以金錢給付請(qǐng)求或者其他替代物、有價(jià)證券為給付請(qǐng)求的糾紛,身份關(guān)系的案件應(yīng)排除在小額訴訟的受案范圍之外。在確定小額訴訟的受按標(biāo)的限額時(shí),應(yīng)遵循區(qū)別原則,由最高人民法院在全國(guó)范圍內(nèi)制定一個(gè)最高限額,如人民幣5萬(wàn)元,再授權(quán)各地高級(jí)人民法院根據(jù)本省農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展隋況確定本地的標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)最高人民法院審批。對(duì)于我國(guó)小額訴訟機(jī)構(gòu)的設(shè)置,可在基層法院內(nèi)或派出法庭設(shè)立專門的小額法庭。

2、關(guān)于小額訴訟具體程序的簡(jiǎn)化

(1)和答辯的方式。小額訴訟使用表格化的狀和答辯狀。無(wú)論是、還是答辯鼓勵(lì)口頭形式為主,不能要求當(dāng)事人必須出具書面狀或答辯狀。當(dāng)事人以口頭方式的,法院應(yīng)記入筆錄。對(duì)于當(dāng)事人的,法院經(jīng)審查符合條件的,可以當(dāng)天立案。

(2)減免訴訟費(fèi)用。小額訴訟程序是一種簡(jiǎn)易,廉價(jià)的司法程序。訴訟費(fèi)用的減少,可減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān),也可鼓勵(lì)當(dāng)事人利用該程序,而且有利于貧困當(dāng)事人接近正義的實(shí)現(xiàn)。

(3)開(kāi)庭地點(diǎn)與時(shí)間的靈活性。如果當(dāng)事人同時(shí)到法院請(qǐng)求解決糾紛,審判人員可以當(dāng)天進(jìn)行審理。具體的開(kāi)庭地點(diǎn)可靈活設(shè)定,可設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所內(nèi),或根據(jù)具體情況在祠堂或田間開(kāi)庭,以方便當(dāng)事人。在經(jīng)過(guò)與當(dāng)事人的協(xié)商或經(jīng)其同意后,可采用夜間或周末開(kāi)庭、節(jié)假日開(kāi)庭的做法。

(4)開(kāi)庭程序的簡(jiǎn)化。小額訴訟原則上以一次開(kāi)庭審理即告終結(jié)。同時(shí)為了避免使案件變得復(fù)雜化,導(dǎo)致訴訟遲延,在小額訴訟程賡中被告不得反訴。小額案件應(yīng)鼓勵(lì)當(dāng)事人親自參加訴訟,允許由當(dāng)事人親友訴訟,但限制聘請(qǐng)律師,除非當(dāng)事人或其親友確實(shí)由于缺乏基本法律常識(shí)無(wú)法參加訴訟,經(jīng)主審法官權(quán)衡利害后,允許其聘請(qǐng)律師訴訟。小額訴訟應(yīng)由小額庭法官一人審理,鼓勵(lì)法官在法庭調(diào)查和法庭辯論環(huán)節(jié)采用靈活程序以高效解決糾紛。

篇6

[關(guān)鍵詞] 古英語(yǔ)詞 經(jīng)貿(mào)合同 用詞特點(diǎn)

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)際交往日趨頻繁,經(jīng)濟(jì)合作更加密切,國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如貿(mào)易、金融、投資、經(jīng)濟(jì)合作等都離不開(kāi)合同。但我們也發(fā)現(xiàn),在經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中出現(xiàn)了不少涉外經(jīng)濟(jì)糾紛,這些糾紛發(fā)生的頻率越來(lái)越高,其中不少糾紛在很大程度上是由合同文字引起的,要避免這些糾紛的發(fā)生,首先就需要讀懂合同原文。合同文件枯燥、乏味,句子長(zhǎng)、術(shù)語(yǔ)多,另外一個(gè)難點(diǎn)是這些英文合同中包含大量的舊體詞,這些舊體詞在現(xiàn)代英語(yǔ)中已很少使用,但在合同文本中卻很常見(jiàn),主要是為了避免重復(fù)、避免誤解、避免歧義,使行文準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔,這些詞各有各的含義,但由于篇幅所限,筆者只選擇其中幾個(gè)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,以使初學(xué)者初步了解對(duì)外經(jīng)貿(mào)合同的英語(yǔ)用詞特點(diǎn)。

一、以here開(kāi)頭的詞

1.hereby

該詞意為by means of , by reason of this, by this agreement,“特此”,“因此”,“茲”,“在此”。此詞常用作法律、經(jīng)貿(mào)文件、合同、協(xié)議書等正式文件的開(kāi)頭語(yǔ),在合同條款中需特別強(qiáng)調(diào)時(shí)也可用,表示當(dāng)事人借此合約,要宣示某種具有法律效力的“意思表示”,如保證、同意、放棄權(quán)利等,一般放于主語(yǔ)后,緊鄰主語(yǔ)。如:The Company hereby covenants and warrants that…… 意為:By this agreement the Company covenants and warrants that……即:公司在此保證……再如:Both parties hereby agree that……意為:By this agreement both parties agree that……即:雙方當(dāng)事人在此同意……

2.hereof

該詞意為:of this agreement,“關(guān)于此點(diǎn)”;“在本文件中”,表示上文已提及的“本合同的、本文件的……”,一般置于要修飾的名詞的后面,與之緊鄰。如:to take effect on the date hereof 意為:to take effect on the date of this agreement 即:于本合約之日期生效。再如:the headings of the sections hereof 意為:the headings of the sections of this agreement 即:本合約各條款之標(biāo)題。

3.hereto

該詞意為:to this agreement,“至此”,“在此”,表示上文已提及的“本合同的……本文件的……”,一般置于要修飾的名詞的后面,與之緊鄰。如:both parties hereto 意為both parties to this agreement,即本合約之當(dāng)事人雙方;items specified in Attachment I and hereto 意為:items specified in Attachment I to this agreement 即:本合約之附件I所列之各項(xiàng)。

4.herein

該詞意為:in this agreement,“此中”,“于此”,表示上文已提及的“本合同(中)的……,本法(中)的……”等,一般置于所修飾詞后,緊鄰所修飾詞。如:to file a suit in the court agreed to herein 意為:to file a suit in the court agreed to in this agreement 即:向當(dāng)事人于本合約中同意管轄的法院提訟;再如:to follow the terms and conditions herein 意為:to follow the terms and conditions in this agreement,即:遵守本合約所規(guī)定的條件。

5.hereinafter

該詞意為:later in the same Contract,“以下”,“在下文”,一般與to be referred to as, referred to as, called 等詞組連用,以避免重復(fù)。

6.hereunder

該詞意為:under this agreement,“在本合約內(nèi)”、“依據(jù)本合約”。如:obligations hereunder,意為obligations under this agreement,即“本合約內(nèi)的義務(wù)”。再如:rights granted hereunder,意為rights granted under this agreement,即“依本合約所賦予的權(quán)利”。

二、以there開(kāi)頭的詞

1.thereof

以”there”為前綴加上介詞構(gòu)成的詞,如thereafter, thereby, therein, thereinafter, thereinbefore, thereon, thereof, thereunder, thereupon, therewith等,在文中具體指什么,需要讀者依照合同的上下文來(lái)判斷,因而理解起來(lái)比較復(fù)雜,請(qǐng)看下例:

This Agreement is written in the English language. In case of any discrepancy between the English version and any translation thereof, the English text shall govern. 句中”the English version and any translation thereof”從上下文判斷意為 “the English version and any translation of the English version”,即thereof一詞代替of the English version。與以here開(kāi)頭的詞如hereof的理解方法類似。

2.therein

該詞意為in that, in that particular context, in that respect,“在那里”,“在那點(diǎn)上”,“在那方面”,表示上文已提及的“合同中的”“工程中的”。如:the contract or any part thereof意為the contract or any part of the contract,合同或合同的任何部分。

3.thereto

該詞意為:to that,“隨附”,“附之”,如:“Contract Products” means the products specified in Appendix 2 to this Contract, together with all improvements and modifications thereof or developments with respect thereto. 句中or developments with respect thereto 意為:or developments with respect to the developments。

4.thereunder

該詞意為:under that, “在其下”,“依照”,如:The Borrower fails to pay any amount payable thereunder as and when such amount shall become payable. 句中any amount payable thereunder意為any amount payable under the contract。

三、以where開(kāi)頭的詞

1.Whereas

該詞意為:considering that, “鑒于”,“就(而論”,常用于合同協(xié)議書的開(kāi)頭段落以引出合同雙方訂立合同的理由或依據(jù)。如:Whereas Party A desires to use the Patented Technology of Party B to manufacture and sell the Contract Products……鑒于甲方希望利用乙方的專利技術(shù)制造并銷售合同產(chǎn)品。

2.Whereby

該詞意為:by the agreement, by the following terms and conditions,“憑此協(xié)議”,“憑此條款”,常用于合同協(xié)議書中以引出合同當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的主要合同義務(wù)。如:

篇7

政府投資項(xiàng)目常見(jiàn)合同糾紛

目前我國(guó)工程較常發(fā)生的糾紛,主要是以業(yè)主與施工承商間的施工合同的糾紛最為常見(jiàn),與施工單位之間的糾紛包括合同文件的糾紛、 工程計(jì)價(jià)的糾紛、工期糾紛、合同變更的糾紛、工程質(zhì)量的糾紛、工程驗(yàn)收的糾紛等。各種糾紛的發(fā)生原因復(fù)雜,相互交叉、相互影響,現(xiàn)將常見(jiàn)的糾紛關(guān)鍵因素羅列出來(lái),如圖1最右框中所示。合同文件的糾紛主要原因是合同未能夠嚴(yán)格執(zhí)行、工程合同規(guī)定不公平及不明確等;工程計(jì)價(jià)的糾紛主要有合同外追加工作時(shí),其追加價(jià)款的規(guī)定不明確、工程質(zhì)量缺陷的扣款辦法不明確等;工期糾紛主要有工期順延的理由和條件未明確等;合同變更的糾紛主要有設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成的問(wèn)題權(quán)責(zé)不明、設(shè)計(jì)變更頻繁等;工程質(zhì)量的糾紛包括同等品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一致、工程質(zhì)量合格與否的判定基準(zhǔn)不明等;工程驗(yàn)收的糾紛主要是分段分部分驗(yàn)收不認(rèn)可、驗(yàn)收瑕疵的改正問(wèn)題等。

在工程管理方面,相對(duì)于工程質(zhì)量、工期等糾紛而言,最常見(jiàn)又最難解決的又是計(jì)價(jià)糾紛。因?yàn)楹芏鄦?wèn)題,歸根結(jié)底還是要落實(shí)到工程計(jì)價(jià)上來(lái),只要計(jì)價(jià)公平合理,雙方都能夠接受,糾紛自然迎刃而解。實(shí)踐中,許多計(jì)價(jià)糾紛常常曠日持久,久拖不決,結(jié)果是雙方均受到較大的傷害。

合同文件的糾紛也是較為常見(jiàn)。因政府投資項(xiàng)目自全過(guò)程各階段、各環(huán)節(jié)都須配合適當(dāng),才能使工程順利進(jìn)行,而在合同本身的問(wèn)題,最易導(dǎo)致日后履約糾紛的發(fā)生,其主要原因是在于工程合同規(guī)定不公平及不明確、實(shí)際工程量與圖紙和工程量清單工程量不符等。在工程計(jì)價(jià)糾紛中,合同外的工作,其追加款的規(guī)定不明確,將導(dǎo)致在計(jì)價(jià)的金額上發(fā)生糾紛,因此糾紛事項(xiàng),大多以外在因素發(fā)生居多,然而,在當(dāng)初所簽訂的合同上并沒(méi)有明列該事項(xiàng)及其計(jì)算方式。

在工程工期糾紛中,工期順延的理由和條件未明確是在工期的糾紛最主要的因素。因政府投資項(xiàng)目投資額較大,若承包商最后找不到有效理由來(lái)順延工期,而面臨逾期罰款的壓力。另外,因工期不能滿足建設(shè)單位的要求,勢(shì)必影響后續(xù)項(xiàng)目的獲取和經(jīng)營(yíng),承包商會(huì)認(rèn)為工期延誤,雖是事實(shí),但并非完全出自乙方因素所造成,甲方因行政程序冗長(zhǎng),效能不彰的影響,可能把所有的責(zé)任丟給乙方承擔(dān),于是雙方關(guān)系弄僵,糾紛不斷。

在合同變更糾紛方面,因牽涉合同變更的原因種類繁多,我們認(rèn)為工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)疏失造成的問(wèn)題權(quán)責(zé)不明引起的糾紛較多。政府投資項(xiàng)目發(fā)生變更時(shí),一般先理清相關(guān)責(zé)任,且處于工期和造價(jià)的考慮,業(yè)主對(duì)于變更設(shè)計(jì)的辦理過(guò)程和手續(xù)繁瑣,而施工時(shí)也通常只下達(dá)口頭指令,對(duì)于價(jià)款問(wèn)題確只字不提,事后不認(rèn)帳的事情時(shí)有發(fā)生,直接影響工程進(jìn)度,給施工方進(jìn)駐的設(shè)備和人員造成相當(dāng)程度的影響。

工程質(zhì)量的糾紛中,同等品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一致是比較突出的問(wèn)題,此類問(wèn)題在政府投資項(xiàng)目糾紛屬具有專業(yè)技術(shù)的紛爭(zhēng),如何衡量投標(biāo)價(jià)格當(dāng)中的材料與實(shí)際使用材料之間的差距,在材質(zhì)上如何認(rèn)定等,沒(méi)有相應(yīng)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。在驗(yàn)收糾紛中,未驗(yàn)收先行使用問(wèn)題是最主要的的因素。因?yàn)楣岔?xiàng)目啟用的計(jì)劃提前,先行使用而造成的趕工費(fèi)增加,質(zhì)量缺陷的處理等,在處理這些問(wèn)題上,施工方往往處在被動(dòng)的地位。

圖1建設(shè)項(xiàng)目常見(jiàn)糾紛及關(guān)鍵因素

政府投資項(xiàng)目合同糾紛發(fā)生原因的探討

我國(guó)政府投資項(xiàng)目所以一再發(fā)生糾紛,其原因較為復(fù)雜,并非單一或偶然的因素所致,為有效防止政府投資項(xiàng)目糾紛的發(fā)生,對(duì)于這些造成工程糾紛的原因,需要有所了解,以下茲列舉造成工程糾紛的原因:

(一)建設(shè)法規(guī)的不健全

我國(guó)目前規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域的法律主要有建筑法、合同法、招標(biāo)投標(biāo)法等,行政規(guī)章有建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例等,還有部門規(guī)章和地方性辦法。規(guī)范質(zhì)量、安全和建設(shè)管理程序的法律較為完善,但對(duì)于投資控制方面較為欠缺,對(duì)如何約束政府投資項(xiàng)目建設(shè)參與方如建設(shè)業(yè)主、設(shè)計(jì)人、咨詢公司等的執(zhí)業(yè)行為等缺乏相關(guān)的制度安排,在工程保險(xiǎn)體系不完善的情況下,建設(shè)管理者和中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有進(jìn)行合理的分擔(dān)。比如決策不當(dāng)、組織不當(dāng)、立場(chǎng)不公正等沒(méi)有相應(yīng)的約束機(jī)制,雖然國(guó)家也有審計(jì)法、重大項(xiàng)目稽查辦法等,但綜合考量和約束力較低,且大部分只停留在行政問(wèn)責(zé)層面,沒(méi)有建立相應(yīng)的責(zé)任追究機(jī)制和解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。一旦出現(xiàn)問(wèn)題往往通過(guò)行政裁定或?qū)徟绞?,施工方與建設(shè)方不能站在平等的建設(shè)主體地位上,合同雙方法律地位甚不平等。

(二)規(guī)劃設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤

一般而言,工程糾紛常常發(fā)生于工程履約施工的期間內(nèi),但事實(shí)上,也有許多糾紛是因?yàn)楣こ痰囊?guī)劃設(shè)計(jì)原因造成的,例如,因規(guī)劃、設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤,設(shè)計(jì)和施工圖審查時(shí)未發(fā)現(xiàn),到實(shí)際施工時(shí)才發(fā)現(xiàn),因而辦理變更設(shè)計(jì),并衍生變更設(shè)計(jì)的糾紛。

(三)工程接口太多,且管理不善

我國(guó)的工程市場(chǎng)環(huán)境特殊,因此政府投資項(xiàng)目發(fā)包時(shí),在標(biāo)段的劃分上每每過(guò)多以及過(guò)細(xì),致相關(guān)聯(lián)的各標(biāo)段工程接口甚多,對(duì)于各標(biāo)段工程的界面關(guān)系,雖有部份業(yè)主的工程合同內(nèi)已明確約定,例如總承包單位負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)配合,收取分包商或關(guān)聯(lián)承包商一定的配合費(fèi)等形式,但實(shí)際上因關(guān)聯(lián)承包商的因素或因工程接口所引起的糾紛,仍層出不窮。

(四)工程合同規(guī)定不公平及不明確

工程合同發(fā)生糾紛,其中最重要的原因是工程合同規(guī)定不公平或不夠明確所致,此等因合同不公平或規(guī)定不盡明確、周延所發(fā)生的糾紛,往往涉及合同的解釋,而合同的解釋又常常出現(xiàn)業(yè)主與承包商各說(shuō)各話的情形,因此,如何探求訂約當(dāng)時(shí)雙方當(dāng)事人的真意,并找出原設(shè)計(jì)或訂約的精神或理念,應(yīng)是解決此類糾紛首先應(yīng)注意的問(wèn)題。

(五)相關(guān)當(dāng)事人執(zhí)行合同態(tài)度的偏差

在我國(guó)現(xiàn)有特殊建設(shè)工程的大環(huán)境下,政府一方面雖強(qiáng)調(diào)工程的如期如質(zhì)完工,但另一方面基于工程審計(jì)和稽察的要求下,對(duì)于合同的執(zhí)行,卻又須在合法的情況下完成。因此,在業(yè)主作為政府機(jī)關(guān)的情形,相關(guān)承辦人對(duì)于合同的解釋以及合同的執(zhí)行上,為免觸法,可能較為被動(dòng)、消極,甚至可能較為保守,因此,可能原不致構(gòu)成糾紛者,然因公務(wù)員礙于政府的監(jiān)管,反而形成糾紛。另外也有少數(shù)承包商希望通過(guò)變更等途徑,以爭(zhēng)取原低標(biāo)搶標(biāo)所失去的利潤(rùn)或所造成的損失。對(duì)于如此的執(zhí)行合同心態(tài),如業(yè)主與承包商均不能有所規(guī)范,可以肯定的是我國(guó)的工程糾紛將很難得到控制。

政府投資項(xiàng)目履約糾紛處理模式

傳統(tǒng)政府采購(gòu)及政府投資項(xiàng)目合同糾紛發(fā)生時(shí),其解決方式通常是雙方當(dāng)事人先行協(xié)商,若無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)則由上級(jí)主管部門調(diào)解或政府裁定,由于法院訴訟和仲裁不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力,且容易得罪人,所以政府投資項(xiàng)目一般很少采取訴訟或者仲裁途徑,而我國(guó)工程糾紛民間仲裁制度尚未建立,各地區(qū)的仲裁委員會(huì)也逐漸成為政府工程履約糾紛的一種重要的解決方式。主要模式及利弊如下:

(一)協(xié)商

協(xié)商是現(xiàn)行政府采購(gòu)及政府投資項(xiàng)目合同糾紛處理方式中,最常見(jiàn)、最普遍的雙方解決糾紛的方式,其理由主要是雙方當(dāng)事人均希望在糾紛在調(diào)解、仲裁或訴訟前,雙方能本著善意事先協(xié)商,尋求共識(shí)以求和解而約定互相適當(dāng)讓步,以終止?fàn)巿?zhí)或防止?fàn)巿?zhí)發(fā)生。故協(xié)商的基礎(chǔ)在于雙方互相讓步,且意思表示相對(duì)一致,協(xié)議成立,這一方式通常為雙方當(dāng)事人最先實(shí)行或容易接受的處理方式,現(xiàn)行實(shí)務(wù)上,當(dāng)政府投資項(xiàng)目合同發(fā)生糾紛時(shí),均會(huì)先行公文來(lái)往或召開(kāi)“工程協(xié)調(diào)會(huì)”的方式,讓雙方經(jīng)由各自準(zhǔn)備完整文件充份證據(jù)進(jìn)行協(xié)商,并期雙方適度讓步、縮小歧見(jiàn),進(jìn)而達(dá)成共識(shí),化解糾紛,以最小成本達(dá)到最大效果,并使工程得以順利進(jìn)行。若雙方協(xié)商后,以會(huì)議紀(jì)要或協(xié)議表明合意事項(xiàng)成立生效。

(二)調(diào)解

調(diào)解是指雙方當(dāng)事人以外的第三者,以國(guó)家法律、法規(guī)和政策以及社會(huì)公德為依據(jù),對(duì)糾紛雙方進(jìn)行疏導(dǎo)、勸說(shuō),促使他們相互諒解,進(jìn)行協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,解決糾紛的活動(dòng)。與雙方自行協(xié)商而無(wú)第三者參與有所不同,一般調(diào)解有訴訟內(nèi)及訴訟外調(diào)解兩種,訴訟內(nèi)調(diào)解包括法院調(diào)解和仲裁調(diào)解兩種方式,是當(dāng)事人用于協(xié)商解決糾紛、結(jié)束訴訟、維護(hù)自己的合法權(quán)益,審結(jié)民事案件、經(jīng)濟(jì)糾紛案件的制度。訴訟中的調(diào)解是人民法院和當(dāng)事人進(jìn)行的訴訟行為,其調(diào)解協(xié)議經(jīng)法院確認(rèn),即具有法律上的效力。《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》規(guī)定,人民法院審理民事案件,應(yīng)遵循查明事實(shí),分清是非、自愿與合法的原則,調(diào)解不成,應(yīng)及時(shí)判決。訴訟外調(diào)解包括人民調(diào)解或民間調(diào)解,目前我國(guó)的實(shí)際,對(duì)于建設(shè)工程合同糾紛尚沒(méi)有這方面的制度安排和做法,但在國(guó)外工程中較為常見(jiàn)。

(三)仲裁

仲裁是雙方當(dāng)事人的仲裁合意為基礎(chǔ),即指當(dāng)事人于工程合同中訂有仲裁條款,或于工程糾紛發(fā)生后簽訂仲裁合同,指明雙方當(dāng)事人合意再合同所定的法律關(guān)系下,就所產(chǎn)生糾紛,不經(jīng)國(guó)家法院的管轄,而依據(jù)仲裁程序,由雙方當(dāng)事人共選任一仲裁人,依照雙方當(dāng)事人所約定或法律所規(guī)定,經(jīng)一定程序過(guò)程后,做成仲裁判斷。仲裁乃具有基于當(dāng)事人書面的合意、當(dāng)事人放棄由法院裁判的權(quán)利、仲裁人的判斷具有既判力及確定力等三項(xiàng)本質(zhì)。工程仲裁有其優(yōu)點(diǎn),但不容否認(rèn)的,現(xiàn)行工程仲裁在施行上,仍存有不少問(wèn)題。仲裁制度的優(yōu)點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)、有效、公允、迅速。工程仲裁的缺點(diǎn)也不容忽視,比如仲裁人未必是工程專家,難免以“情、理、法”來(lái)判定糾紛問(wèn)題,可能扭曲合同原有的效力,也破壞了法律的穩(wěn)定性及可預(yù)期性,其結(jié)果不必然公平。由于仲裁是“一審終結(jié)”,無(wú)上訴的機(jī)會(huì),難免讓當(dāng)事人不放心。

(四)訴訟

訴訟是指當(dāng)事人雙方向法院提出請(qǐng)求主張自己法律權(quán)利,由國(guó)家司法程序管轄,判決一經(jīng)確定,即發(fā)生既判力及執(zhí)行力,以解決彼此間糾紛。這種方式是由國(guó)家公權(quán)力介入,以判決方式處理。法院是最傳統(tǒng),也是最有效的糾紛解決方式,但訴訟用于解決工程糾紛,缺點(diǎn)也不容忽視,主要是處理時(shí)間長(zhǎng)、法律程序多、執(zhí)行難、雙方的關(guān)系將很難修復(fù)。

四、履約糾紛處理方式比較

針對(duì)依處理時(shí)間、處理成本、處理程序、約束力作比較,處理時(shí)間、處理成本、處理程序以協(xié)商最好,依次為調(diào)解、仲裁及訴訟。約束力則以訴訟最有效;仲裁判斷與法院間的判決有同一效力,但須申請(qǐng)法院執(zhí)行裁定后,方能夠強(qiáng)制執(zhí)行;調(diào)解與確定判決同一效力,協(xié)商則具有較低的法律約束力。

建議

(一)訂定公平合理且詳細(xì)的合同

合同糾紛的發(fā)生主要是合同不公平、條款不明確及規(guī)定不完整所引起,常見(jiàn)的類型以合同解釋及價(jià)款計(jì)算糾紛最多,尤其大型政府投資項(xiàng)目施工過(guò)程中,難免遭遇很多履約糾紛事件,政府單位與承包商間,一般都有誠(chéng)意解決雙方糾紛,但礙于合同的不明確及公務(wù)員保守心態(tài),致業(yè)主與承包商無(wú)法實(shí)時(shí)解決紛爭(zhēng),不得不向上級(jí)機(jī)關(guān)或地方人民政府反映,甚至訴諸法律,耗費(fèi)人力物力,因此訂定公平合理的合同相當(dāng)重要。

(二)簽訂閉口合同

在招標(biāo)時(shí),對(duì)于圖紙比較詳細(xì),施工技術(shù)要求不高的工程,應(yīng)當(dāng)采取閉口合同的形式,對(duì)明確的工程量及單價(jià)進(jìn)行包干。而對(duì)于變更增加工程,應(yīng)事先確定其價(jià)款的結(jié)算方法和材料價(jià)格的確定方法,使追加工程款的結(jié)算有依可詢。另外可在其他項(xiàng)目清單中招標(biāo)人部分多列明可能要發(fā)生的開(kāi)口事項(xiàng),以免結(jié)算時(shí)產(chǎn)生爭(zhēng)議。

(三)工期順延的要因需量化并控制進(jìn)度

對(duì)工期所造成的影響與損失,如果能夠提出有力的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)或可靠的估計(jì)數(shù)值出來(lái),加以量化,并進(jìn)行成效比對(duì),在施工過(guò)程中能夠合理的應(yīng)用,對(duì)于工程效益來(lái)說(shuō),意義重大。

(四)降低因設(shè)計(jì)變更疏失造成合同變更的發(fā)生

篇8

關(guān)鍵詞:阿爾及利亞;建筑工程;施工管理策略

中圖分類號(hào):TU920 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2012)04-0148-02

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑領(lǐng)域開(kāi)始逐步向國(guó)外發(fā)展,以尋求新的發(fā)展支撐點(diǎn)。然而由于缺乏對(duì)海外施工地的建筑資源、人文文化和法律法規(guī)的調(diào)查了解,往往造成海外工程的投標(biāo)決策失誤和盲目的施工管理,進(jìn)而帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。隨著中方在阿爾及利亞(以下簡(jiǎn)稱阿國(guó))的施工項(xiàng)目逐步增多,因此下面我以中國(guó)公司在阿國(guó)的建筑工程為例,對(duì)施工中存在的問(wèn)題及相應(yīng)的策略進(jìn)行簡(jiǎn)要的介紹。

一、阿國(guó)的客觀環(huán)境對(duì)施工的制約

(一)自然條件較差,影響施工進(jìn)度

阿爾及利亞位于地中海南部的北非,屬于發(fā)展中的阿拉伯國(guó)家,常用語(yǔ)言為法語(yǔ)和阿拉伯語(yǔ),屬于典型的地中海氣候,每年12月到次年4月底是雨季,雨水較多;4~11月為旱季,天氣炎熱干旱;3~5月份常見(jiàn)大風(fēng),最高可達(dá)8級(jí)以上。這些自然因素都對(duì)工程施工產(chǎn)生極大的制約,因此我們必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐目陀^環(huán)境合理的安排工程節(jié)點(diǎn)。

(二)人文環(huán)境差異,影響雙方溝通

阿國(guó)的大部分民眾崇尚保守、安逸的生活,在工作中難免會(huì)表現(xiàn)得有些散漫、拖拉,而且對(duì)工程管理、施工技術(shù)等建筑方面的先進(jìn)專業(yè)知識(shí)較為欠缺。

因此,中方管理人員切不可用國(guó)內(nèi)的思維模式去考慮解決問(wèn)題,一定要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐目陀^人文環(huán)境,要耐心、細(xì)致、靈活的與當(dāng)?shù)卣凸芾頇C(jī)構(gòu)的管理者溝通,逐步解決問(wèn)題。

(三)生活習(xí)俗差異大,窩工現(xiàn)象普遍

阿國(guó)原為法國(guó)殖民地,受法國(guó)影響嚴(yán)重,假期較多(8月法定休假期,9月齋月,11月宰牲節(jié)和開(kāi)齋節(jié)等),而且休假期間不辦公,這給我們?cè)诩倨谑┕?lái)諸多不便,造成了節(jié)假日無(wú)法正常檢查驗(yàn)收,后續(xù)施工被迫停止,從而工期被無(wú)形消耗。

為保證工程的順利進(jìn)行,一方面需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)俗,合理安排工程進(jìn)度。不能為了搶工期趕進(jìn)度盲目調(diào)度大量人工,形成嚴(yán)重的停窩工現(xiàn)象,不僅增加成本,而且會(huì)形成經(jīng)濟(jì)糾紛和人員沖突;另一方面一定要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況量力而為,應(yīng)盡可能組織一些綜合素質(zhì)高、多崗多能的工人。只用適量的人員,不僅不易窩工而且還可以滿足工程進(jìn)度,進(jìn)而減少成本,增加利潤(rùn)。

(四)工程法律文件缺失及法律差異,施工隱患嚴(yán)重

1.阿國(guó)施工中沒(méi)有詳細(xì)的資料文件,只有現(xiàn)場(chǎng)施工日志(PV)記錄所有現(xiàn)場(chǎng)施工內(nèi)容。在報(bào)量、交工驗(yàn)收時(shí)如無(wú)PV記錄,即使工程質(zhì)量合格,也會(huì)被拒絕或產(chǎn)生其它問(wèn)題。

因此要求現(xiàn)場(chǎng)施工在每一道工序完成后,必須要由設(shè)計(jì)院人員檢查驗(yàn)收,合格后寫入現(xiàn)場(chǎng)施工日志(pv),表述要清晰,雙方人員簽字確認(rèn),尤其是隱蔽工程,做好施工日志,盡量消除隱患。

2.在阿國(guó),按照法律規(guī)定,必須使用一定比例的當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力,聘用當(dāng)?shù)厝藛T,因合同漏洞及對(duì)當(dāng)?shù)胤刹涣私?,?jīng)濟(jì)糾紛較多。

為避免經(jīng)濟(jì)糾紛的產(chǎn)生,首先聘用一個(gè)權(quán)威的法律顧問(wèn)專門應(yīng)對(duì)各種法律經(jīng)濟(jì)糾紛,其次一定完善好合同條款,如試用期、休假規(guī)定、工資標(biāo)準(zhǔn)及社會(huì)福利保障標(biāo)準(zhǔn),及解除合同程序等。

二、物資資源匱乏、認(rèn)證程序繁雜對(duì)施工的影響

(一)材料匱乏,影響工程進(jìn)度

經(jīng)濟(jì)和科技等相對(duì)落后,物資相對(duì)匱乏,建筑材料除了水泥和砂石料以外,幾乎全部依賴進(jìn)口,材料商庫(kù)存量往往較小,品種不全,供貨周期又很長(zhǎng),材料采購(gòu)困難較大。尤其以水泥、鋼筋、裝飾裝修材料突出。另外在水泥的供應(yīng)上,阿國(guó)是計(jì)劃供給制度,供應(yīng)十分緊張,常常出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)因沒(méi)有水泥停窩工的現(xiàn)象,在每年的6~8月期間,水泥廠常常需要停產(chǎn)檢修,水泥供應(yīng)更是困難。

比較典型的有:預(yù)制水磨石面磚,大理石,暖氣片及無(wú)縫鋼管的采購(gòu)周期往往都在3個(gè)月以上,而鋁合金門窗的制作加工,預(yù)制砼樓板空心磚、砼實(shí)心砌塊等砌筑材料,往往是供應(yīng)量小,很難滿足現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度需求。

對(duì)此,材料人員就必須要熟悉周邊的各個(gè)建材加工廠家,直接與廠家聯(lián)系可減少不必要的中間環(huán)節(jié),同時(shí)建立穩(wěn)定的運(yùn)輸商客戶關(guān)系,另外還必須根據(jù)工程進(jìn)度提前數(shù)月提出準(zhǔn)確的材料計(jì)劃,一旦材料計(jì)劃數(shù)據(jù)誤差較大,再次補(bǔ)充采購(gòu)計(jì)劃會(huì)重新排隊(duì),浪費(fèi)一個(gè)新的采購(gòu)周期,給工程造成停窩工的損失。

(二)材料樣品認(rèn)證繁雜,制約工程進(jìn)度

在阿國(guó),除了結(jié)構(gòu)工程外,像內(nèi)外墻面涂料、門窗工程、給排水系統(tǒng)、水暖空調(diào)系統(tǒng)、電氣照明系統(tǒng)、樓地面防水工程等項(xiàng)目中用到的任何材料,其樣式、品種、質(zhì)量、規(guī)格都要由設(shè)計(jì)院、住房局共同挑選檢查,最終在施工方提供的3種以上的樣品中確認(rèn)一種為最終使用品,并在材料上簽字同時(shí)封存樣品,在這些工作中有一個(gè)共性的問(wèn)題,就是材料的樣品認(rèn)證繁雜。

特別注意:每確認(rèn)完一種樣品,在PV中也要記錄詳細(xì),待材料采購(gòu)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)安裝前,也要讓監(jiān)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查核對(duì),合格后也要記錄在PV中。因?yàn)槭嗄ɑ摇⒌蹴?、鋁合金門窗、木門制作加工及內(nèi)外墻涂料工程往往都是由當(dāng)?shù)厝朔职模坏┏霈F(xiàn)了材料質(zhì)量問(wèn)題,沒(méi)有法律文件證明,損失巨大!

三、阿爾及利亞的工程管理模式對(duì)工程的影響

(一)阿國(guó)的工程管理模式

在管理程序上,阿國(guó)有現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表(即監(jiān)理)、現(xiàn)場(chǎng)住房局代表、CTC監(jiān)督站、公共安全與消防部門、使用方巡察人員以及政府高層領(lǐng)導(dǎo)等共同監(jiān)督管理工程施工,在施工階段以設(shè)計(jì)代表、業(yè)主代表、CTC三方為主,他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間最多最長(zhǎng),其中又以設(shè)計(jì)院監(jiān)督管理為主,設(shè)計(jì)院與業(yè)主是合同關(guān)系,受業(yè)主管理,但是他們卻具有很大的管理權(quán)限,幾乎是業(yè)主的全權(quán)代表,質(zhì)量、進(jìn)度、結(jié)算等主要工作幾乎都由監(jiān)理和施工單位完成。住房局一般只對(duì)工程進(jìn)度關(guān)心較多,并不具體參與過(guò)程工作。而CTC則主要對(duì)地基情況、鋼筋強(qiáng)度、混凝土強(qiáng)度,防水工程等重要關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制監(jiān)督。公共安全與消防部門僅僅在臨時(shí)驗(yàn)收和最終驗(yàn)收時(shí)參與檢查驗(yàn)收。由于參與施工管理的代表方較多,管理混亂的現(xiàn)象普遍存在。

(二)中方的應(yīng)對(duì)策略

阿國(guó)的工程管理模式及各方管理人員的做事風(fēng)格都極大的制約了工程的正常進(jìn)展,造成施工效率低,一般需要原合同工期的2~3倍才能完成,最終導(dǎo)致中方很難實(shí)現(xiàn)合同履約。

1.人員要求。在這里中方的管理人員和翻譯人員起到至關(guān)重要的作用,中方管理人員一定要耐心細(xì)致,循序漸進(jìn),不可操之過(guò)急。處理一些重大關(guān)鍵問(wèn)題時(shí),一定要用有經(jīng)驗(yàn)的且對(duì)當(dāng)?shù)匚幕喈?dāng)了解的法語(yǔ)翻譯或阿拉伯語(yǔ)翻譯,以提升溝通效率。

2.申報(bào)補(bǔ)充合同,延長(zhǎng)工期。由于客觀和文化差異造成的施工周期的拖延,合同違約處罰則是相當(dāng)嚴(yán)厲的。而阿國(guó)合同給定的工作量往往比實(shí)際工程量小,合同項(xiàng)目也存在缺項(xiàng)的問(wèn)題。這些都要通過(guò)補(bǔ)充合同的形式上報(bào)省政府或者國(guó)家合同委員會(huì)審核,批復(fù)時(shí)間至少要一年半以上。因此我們延長(zhǎng)工期的辦法常常是上報(bào)一份要到國(guó)家合同委員會(huì)批復(fù)的補(bǔ)充合同,利用漫長(zhǎng)的等待周期,以解決工期不夠的問(wèn)題。

四、結(jié)語(yǔ)

篇9

企業(yè)法律顧問(wèn)的概念和分類

一、企業(yè)法律顧問(wèn)的概念:“企業(yè)為了維護(hù)自身的合法權(quán)益,聘請(qǐng)律師就其在業(yè)務(wù)方面的問(wèn)題提供法律幫助而擔(dān)任的特定職務(wù)?!薄?〕在專業(yè)資質(zhì)上是指持有企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格證書,經(jīng)注冊(cè)機(jī)關(guān)注冊(cè)后受聘并供職于企業(yè),從事企業(yè)法律事務(wù),提供法律咨詢建議,處理企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)工作人員,是具備法律專業(yè)知識(shí)和企業(yè)管理知識(shí)的綜合型人才,在企業(yè)進(jìn)行決策、經(jīng)營(yíng)管理、維護(hù)自身合法權(quán)益、訴訟仲裁、防范法律風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)內(nèi)部員工開(kāi)展法律教育等方面起著重要作用。

二、企業(yè)法律顧問(wèn)一般分為兩類,一類是常年法律顧問(wèn)。常年法律顧問(wèn)與企業(yè)簽訂法律顧問(wèn)服務(wù)協(xié)議,遵照協(xié)議約的固定服務(wù)期限,一般是一年或者一年以上的服務(wù)期限,在該期限內(nèi)協(xié)助該企業(yè)處理所有的法律事務(wù)。常年法律顧問(wèn)具有服務(wù)時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣的特征。另一類是專項(xiàng)法律顧問(wèn)。是企業(yè)為解決某一專項(xiàng)法律難題聘用有相關(guān)專長(zhǎng)法律顧問(wèn)提供法律服務(wù)。沒(méi)有服務(wù)期限的限制,該項(xiàng)法律事務(wù)處理完畢,企業(yè)與該法律顧問(wèn)的勞務(wù)關(guān)系也就結(jié)束,所以專項(xiàng)法律顧問(wèn)又稱為臨時(shí)法律顧問(wèn)或短期法律顧問(wèn)?,F(xiàn)代化的企業(yè),尤其是實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè),一般選擇聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn),對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、運(yùn)營(yíng)提供全方位的法律服務(wù)和法律支持。

企業(yè)運(yùn)營(yíng)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)的必要性

一、促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的必要性

企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體參與國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng),企業(yè)從組建成立公司、到產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、專利申請(qǐng)、產(chǎn)品銷售、到企業(yè)內(nèi)部的用工制度、勞資關(guān)系等,都受到國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范,法律顧問(wèn)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中,利用自身專業(yè)知識(shí),為企業(yè)提供法律咨詢和支持,規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),受到法律保護(hù),獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。相反,違反法律的任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng),都會(huì)受到法律的制裁,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

二、預(yù)防企業(yè)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)、解決糾紛的必要性

企業(yè)運(yùn)營(yíng)中,法律顧問(wèn)能利用自身專業(yè)知識(shí),提供法律咨詢、幫助決策、審查合同,把風(fēng)險(xiǎn)排除在決策之前。當(dāng)然,企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的勞資糾紛、債務(wù)糾紛是難免的。法律顧問(wèn)可以為企業(yè)參與訴訟、仲裁,全程跟進(jìn)糾紛的進(jìn)度,積極調(diào)查取證,有助于在糾紛中維護(hù)企業(yè)的利益。

由此可見(jiàn),一個(gè)現(xiàn)代化的企業(yè),要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo),維護(hù)自身的合法權(quán)益,不斷發(fā)展壯大,聘法律顧問(wèn)是極其有必要的。

企業(yè)法律顧問(wèn)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的重要作用

一、參與起草、審核企業(yè)的重要規(guī)章制度,確保企業(yè)在法律范圍內(nèi)合法經(jīng)營(yíng)

“企業(yè)法律顧問(wèn)參與企業(yè)章程、基本管理制度及重要規(guī)章制度的制定和修改,可以保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合法律的規(guī)定?!薄?〕例如,企業(yè)法律顧問(wèn)參與制定、審核企業(yè)關(guān)于勞資和股權(quán)轉(zhuǎn)讓方面的規(guī)章制度,確保企業(yè)用工遵循《勞動(dòng)法》和《公司法》的規(guī)定,做到既不侵害勞動(dòng)者和股東的合法權(quán)益,又能減少糾紛,維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)利益最大化。再比如,企業(yè)法律顧問(wèn)參與制定、審核企業(yè)買賣合同、租賃合同的管理制度和相關(guān)規(guī)定。使公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)及時(shí)高效、有章可循,確保公司守法經(jīng)營(yíng),避免民事糾紛和政府部門的處罰。

二、規(guī)避企業(yè)運(yùn)營(yíng)潛在法律風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)法律顧問(wèn)通過(guò)參加企業(yè)的重要運(yùn)營(yíng)活動(dòng),提供法律咨詢,提出法律建議,進(jìn)行法律方面的分析論證,可以保證企業(yè)的重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性,預(yù)防企業(yè)陷入法律危機(jī)。比如參與企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理中的決策事項(xiàng),重大項(xiàng)目的談判,進(jìn)行法律上的可行性研究,提出法律方面的可行性報(bào)告,出具法律建議書;再如參與企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng),參加對(duì)外重大談判,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)出具法律意見(jiàn),以保證招投標(biāo)結(jié)果的合法性。

當(dāng)然,法律顧問(wèn)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)也包括解答企業(yè)職工工作方面的法律疑問(wèn),確保企業(yè)員工依法辦事,以免因?yàn)槠髽I(yè)員工不懂法導(dǎo)致企業(yè)陷入法律糾紛,造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失、名譽(yù)損失和法律糾紛,減少企業(yè)的訟累。

三、確保合同利益

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是契約經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)中,幾乎所有的業(yè)務(wù)都是以合同的形式確認(rèn)下來(lái),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利益也是通過(guò)合同實(shí)現(xiàn)的。合同是受到法律的約束和保護(hù)的,一旦簽定,雙方當(dāng)事就必須遵守。因此,合同的擬定、簽定、管理工作,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,合同中微小的錯(cuò)誤就可以使一個(gè)企業(yè)陷入經(jīng)濟(jì)和法律困境,甚至導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)解散。企業(yè)法律顧問(wèn)參與企業(yè)合同工作,是企業(yè)維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益,避免法律糾紛的必然要求。

四、提供訴訟與仲裁法律服務(wù)

在企業(yè)與第三方發(fā)生勞資、債務(wù)、合同等法律糾紛時(shí);或者在企業(yè)合法權(quán)益受到不法侵害時(shí),企業(yè)法律顧問(wèn)可以企業(yè)進(jìn)行一系列的法律維權(quán)活動(dòng),順序依次為協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等。必要時(shí)可以采取合法手段,利用律師身份調(diào)查取證,收集相關(guān)證據(jù),依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,為企業(yè)避免或挽回的經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、信譽(yù)方面的損失??删唧w操作如下:接受企業(yè)委托,民事、經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解、和解;企業(yè)民事、刑事、行政行政案件訴訟;企業(yè)出庭參加聽(tīng)證會(huì);企業(yè)參加行政復(fù)議;企業(yè)申訴控告;企業(yè)上訴反訴;申請(qǐng)企業(yè)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等等。

五、對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行普法教育

企業(yè)法律顧問(wèn)的工作不僅僅是單純的處理企業(yè)法律事務(wù);還包括對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行法律知識(shí)宣傳教育。可以開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)、講座等;也可通過(guò)與企業(yè)職工的廣泛接觸和解答法律咨詢等,普及法律常識(shí),提高企業(yè)工作人員的法律意識(shí),使企業(yè)職工能夠自覺(jué)地遵守法律,按法律規(guī)定上崗執(zhí)業(yè)操作,避免因法律意識(shí)淡薄引發(fā)的事故和糾紛。企業(yè)工作人員在工作運(yùn)用自己掌握的法律知識(shí),開(kāi)展工作,可以更好的預(yù)防企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn),這樣的事前預(yù)防比時(shí)候挽救更有效的降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。

如何更好地發(fā)揮企業(yè)法律顧問(wèn)重要作用的建議

隨著社會(huì)注意市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展,“經(jīng)過(guò)上世紀(jì)七十年代末到八十年代初的創(chuàng)立階段、八十年代中期到九十年代初的發(fā)展階段、九十年代中期到本世紀(jì)初的深化階段。”許多企業(yè)法律顧問(wèn)在促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展程中,發(fā)揮了重要的作用。但是我國(guó)的企業(yè)法律顧問(wèn)制度存在機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不全面、待遇不高等缺陷,影響了法律顧問(wèn)工作的積極性,為了更好的發(fā)揮法律顧問(wèn)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的重要作用,筆者提出如下幾點(diǎn)建議。

一、建立健全企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)設(shè)有人事、財(cái)務(wù)、發(fā)展、技術(shù)、法律事務(wù)五大工作部門。其中,法律事務(wù)部門的地位規(guī)格比起其它四個(gè)部門高。但是我國(guó)目前很多企業(yè)沒(méi)有法律部門,或者僅僅附屬于企業(yè)內(nèi)設(shè)部門,常見(jiàn)的是附屬于行政部;很多小公司沒(méi)有法律顧問(wèn)。這種企業(yè)法律機(jī)構(gòu)不健全的狀況,無(wú)法滿足企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展的法律需求,故此企業(yè)需提高法律意識(shí),自覺(jué)地投入人力、財(cái)力、物力,與時(shí)俱進(jìn),設(shè)立專門的事務(wù)部門。

二、全面落實(shí)職責(zé)。目前,我國(guó)企業(yè)的法律顧問(wèn)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的作用主要表現(xiàn)在咨詢和訴訟,對(duì)決策、管理的參與不足,這就要求企業(yè)和法律顧問(wèn)全面落實(shí)工作職責(zé),執(zhí)行1997年人事部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、司法部聯(lián)合頒布的《企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)的《企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》。

三、建議提高法律顧問(wèn)待遇。目前,我國(guó)相當(dāng)一部分私營(yíng)企業(yè)中,法律顧問(wèn)工作任務(wù)繁重、工資偏低,極大地影響了企業(yè)法律顧問(wèn)的工作積極性,導(dǎo)致部分年輕法律顧問(wèn)改行。建議提高法律顧問(wèn)的待遇,提高法律顧問(wèn)工作的積極性。

篇10

關(guān)鍵詞:企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同;法律風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)管理結(jié)構(gòu)

中圖分類號(hào):F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2017)02-0198-02

經(jīng)濟(jì)合同作為當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下平等主體的自然人、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織之間從事民事行為的媒介,是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、對(duì)外業(yè)務(wù)往來(lái)中不可缺少的部分,關(guān)系著企業(yè)交易活動(dòng)的正常開(kāi)展及企業(yè)運(yùn)營(yíng)的持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也是企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的根源。在當(dāng)今這個(gè)合約化社會(huì),由于在合同簽訂、履行、管理中的流程不規(guī)范、管理不善等問(wèn)題,使得經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在。而企業(yè)在解決因經(jīng)濟(jì)合同導(dǎo)致的合同糾紛時(shí),損耗大量人、物、財(cái)力方面及時(shí)間成本是其一,關(guān)鍵是還可能承擔(dān)對(duì)企業(yè)權(quán)益、信譽(yù)及形象的損害。因此要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)合同方面的管理,來(lái)有效規(guī)避、防范經(jīng)濟(jì)合同在法律方面的風(fēng)險(xiǎn),并將所有可能危及到企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為扼制在萌芽中,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、形象和信譽(yù)。

一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)概念及法律風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源

(一)企I經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的概念

企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下平等主體的自然人、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶彼此之間,以實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)為目的明確相互權(quán)利與義務(wù)關(guān)系而確立的合同。而我們?cè)谑袌?chǎng)交易當(dāng)中常見(jiàn)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同方面的法律風(fēng)險(xiǎn),一來(lái)可能是因外部的法律環(huán)境以及社會(huì)的環(huán)境發(fā)生了變化,二來(lái)可能是因企業(yè)自身內(nèi)在合同主體方未按法律或合同規(guī)定去行使有效的權(quán)利和履行相關(guān)義務(wù),而對(duì)所在企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)上的損失、合同上的糾紛或其他可能存在的負(fù)面法律后果。

(二)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的主要法律風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源

我國(guó)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)合同方面的法律風(fēng)險(xiǎn)主要產(chǎn)生于兩方面原因,一方面是企業(yè)的外在環(huán)境情況發(fā)生了變化而形成的,另一方面是企業(yè)內(nèi)部的管理、人員的法律意識(shí)淡薄或企業(yè)多元化問(wèn)題而導(dǎo)致的。

關(guān)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的外部來(lái)源,一是立法方面的缺失,在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展上較為顯著。改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)有企業(yè)呈迅速發(fā)展趨勢(shì),而國(guó)家在2009年才頒發(fā)實(shí)施了《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》,可以說(shuō)是在此法之前,我國(guó)在國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督人的職責(zé)方面是沒(méi)有明確和細(xì)化的原則性的法律責(zé)任規(guī)定的,這是使得企業(yè)存在法律風(fēng)險(xiǎn)的最重要成因之一。二是在遵守法律方面的缺失。雖然當(dāng)前我國(guó)在各項(xiàng)法律法規(guī)方面的制度、企業(yè)和個(gè)人在法律法規(guī)方面的意識(shí)都在不斷的提高中,但違法經(jīng)營(yíng)、商業(yè)詐騙方面、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、不信守承諾方面等在企業(yè)守法環(huán)境上存在不容忽視的弊端。只有規(guī)避以上情況才能使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)得以把控。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)內(nèi)部來(lái)源,一是企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)方面的,如很多中大型企業(yè)或國(guó)有企業(yè)存在一股獨(dú)大的現(xiàn)象,使得只在公司占小股份的股東利益得不到安全保障,而進(jìn)一步形成了企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)合同方面的法律風(fēng)險(xiǎn)。二是企業(yè)人員在法律法規(guī)方面認(rèn)知薄弱,企業(yè)在運(yùn)營(yíng)決策時(shí)多是重視企業(yè)利益,極少重視法律效益,也常常忽略法律人員在經(jīng)營(yíng)管理中的作用,忽視依法獲取有效法律解決措施等。三是大型企業(yè)的多元化發(fā)展方面的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)發(fā)展,很多大型企業(yè)及國(guó)企會(huì)傾向于多方面的去拓展市場(chǎng),雖有可能會(huì)給當(dāng)前公司帶來(lái)些許利潤(rùn),但是在陌生的領(lǐng)域投資若過(guò)大,其致命的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)而言也將是不可承受的。

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的意義及必要性

企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同作為我國(guó)當(dāng)前最主要的合約形式,需要加強(qiáng)管理力度。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理,不僅可以提高合約雙方在法律法規(guī)方面的意識(shí),及時(shí)有效規(guī)避合約某一方意圖謀利鉆法律空子的現(xiàn)象,還可以有效防范經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)秩序,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,為我們的合約式社會(huì)提供法律保障,提升合同履約率,維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益,保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展,從法律層面減少和解決經(jīng)濟(jì)合同糾紛。

在當(dāng)今社會(huì),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體是企業(yè),而企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同則是其與市場(chǎng)接觸的最重要的法律形式的鏈接器,企業(yè)中所有的的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)合同,所以,經(jīng)濟(jì)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)也關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)若形成,不僅在合同目標(biāo)上不好達(dá)成,對(duì)所在企業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響也是巨大的。因此,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理防范經(jīng)濟(jì)合同的法律風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中維護(hù)企業(yè)合法權(quán)利及正當(dāng)權(quán)益的保障,也是企業(yè)來(lái)規(guī)避及減少損失的方式,對(duì)每個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展都具有極其重要的意義。

三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的有效防范措施

(一)加強(qiáng)企業(yè)全員法律教育,提高法律意識(shí)

從對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源分析中不難看出,企業(yè)在經(jīng)濟(jì)合同方面的法律風(fēng)險(xiǎn)的防范中,加強(qiáng)企業(yè)的管理者和工作人員的法律法規(guī)認(rèn)識(shí)占關(guān)鍵地位,因此,最首先就是加強(qiáng)企業(yè)中全員對(duì)經(jīng)濟(jì)合同法律的認(rèn)識(shí)與理解,開(kāi)展法律教育活動(dòng),提高企業(yè)全員的法律法規(guī)意識(shí)。一方面,可以通過(guò)組織企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理人員、合同管理人員、承辦人員多參加合同方面的法律知識(shí)講座、發(fā)放合同方面的法律學(xué)習(xí)資料等方式來(lái)樹(shù)立企業(yè)全員正確的法律觀念。另一方面,可以招聘一些懂經(jīng)濟(jì)懂法律的高素質(zhì)管理人員,設(shè)立法律顧問(wèn)崗位,明確法律顧問(wèn)的職責(zé)與地位,站在為企業(yè)及法人負(fù)責(zé)的立場(chǎng),參與到企業(yè)的決策中,以便及時(shí)有效的指出某些決策可能觸及到的法律問(wèn)題,做到未雨綢繆。

(二)完善企業(yè)法律機(jī)構(gòu),提高員工待遇

大型企業(yè)一般都設(shè)有總法律顧問(wèn)制度,而總法律顧問(wèn)在企業(yè)中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧羌皶r(shí)有效指出企業(yè)決策中觸及到的有關(guān)法律問(wèn)題。雇傭法律顧問(wèn)、加大企業(yè)普法教育力度、建立有效的法律機(jī)構(gòu)只是防范企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)的第一步。現(xiàn)如今,我國(guó)大部分企業(yè)在法律方面的投入與國(guó)外相比要少很多,企業(yè)的法律方面相關(guān)人員的水平關(guān)系著企業(yè)在日程運(yùn)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施提出和監(jiān)管,若其水平一般,那么企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合同方面的法律風(fēng)險(xiǎn)時(shí),就不能及時(shí)提出相對(duì)好的措施來(lái)應(yīng)對(duì),企業(yè)的損失將是不可把控及估量的;而如果企業(yè)在平時(shí)就加大對(duì)法律方面員工的資金投入度,其法律風(fēng)險(xiǎn)則會(huì)被掌控在最小。企業(yè)也需要具有較高法律水平和意識(shí)的決策者,來(lái)降低企業(yè)面對(duì)經(jīng)濟(jì)合同法律方面風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的損失,更好確保企業(yè)的利益。

(三)完善和規(guī)范合同管理及制度

企業(yè)在經(jīng)濟(jì)合同法律方面都會(huì)存有風(fēng)險(xiǎn)隱患,所以企業(yè)更應(yīng)建立出完善的合同法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和防范管理體系,來(lái)保障企業(yè)的正常運(yùn)行。首先,企業(yè)應(yīng)推行責(zé)任制度管理模式,明晰每個(gè)部門責(zé)任人來(lái)?yè)?dān)負(fù)起本部門合同方面的管理工作,有經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí),制定出多種法律風(fēng)險(xiǎn)防范的應(yīng)對(duì)措施,并安排關(guān)聯(lián)人分別對(duì)應(yīng)做問(wèn)題處理;若未能妥善處理而對(duì)公司層利益造成了影響及損失,那么部門責(zé)任人就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這種責(zé)任制度管理定能提高其工作效率,改善所在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)方面的管理系統(tǒng)。其次,還要建立基本的經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)方面的防控流程,當(dāng)再次出現(xiàn)問(wèn)題就可以有參照,規(guī)范化流程化可復(fù)制化地把經(jīng)濟(jì)合同方面的法律風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

(四)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)合同簽訂流程及嚴(yán)審生效條件

訂立合同是一件風(fēng)險(xiǎn)性強(qiáng)、技術(shù)要求高的經(jīng)營(yíng)行為,并且企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同一經(jīng)簽訂生效就具有了法律效力。為了盡可能規(guī)避或減少由企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同簽訂而帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn),每個(gè)企業(yè)都應(yīng)該優(yōu)化經(jīng)濟(jì)合同的簽訂流程,在簽訂前做好對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)、供應(yīng)的產(chǎn)品、合作方的企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證明等相關(guān)調(diào)查的準(zhǔn)備工作,以所調(diào)查到的實(shí)際的資料來(lái)做出參考分析,再確定出合同簽訂對(duì)象。而在合同草擬、制定、簽訂中須嚴(yán)格確定合同簽訂的方式、內(nèi)容、合約生效條件和簽訂對(duì)象所具有的代表權(quán)限,對(duì)合同中專業(yè)性強(qiáng)的條款內(nèi)容要及時(shí)去參考相關(guān)專業(yè)人員的建議,并再次進(jìn)行嚴(yán)格審核,以保證出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)合同中的專業(yè)術(shù)語(yǔ)及名稱等是嚴(yán)格遵守了相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)等方面要求的,針對(duì)出現(xiàn)的關(guān)鍵字的使用要嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,以確保經(jīng)濟(jì)合同中使用的文字準(zhǔn)確。

(五)加大經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行力度及糾紛處理

企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同簽訂后,企業(yè)要及時(shí)地去跟進(jìn)及了解其合同各項(xiàng)的履行情況,建立可查閱的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同方面的檔案及詳細(xì)報(bào)表制度,做好相應(yīng)的執(zhí)行監(jiān)督方面的工作。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)在明晰自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)時(shí),做好相應(yīng)的履行工作。若有不確定因素較多導(dǎo)致合同履行達(dá)不到預(yù)期效果或合同無(wú)法進(jìn)行時(shí),企業(yè)可以參照合同的約定來(lái)行使自己的權(quán)利,依法保護(hù)自身權(quán)益。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容出現(xiàn)需變化或解除情況時(shí),應(yīng)雙方協(xié)調(diào)一致后才可調(diào)整變更,不可單方調(diào)整變更,明確是調(diào)整變更的內(nèi)容必須以簽訂書面協(xié)議來(lái)調(diào)整變更,確保其過(guò)程合法,避免發(fā)生糾紛后雙方出現(xiàn)不予認(rèn)可情況。

由于濟(jì)合同的簽約雙方在意識(shí)層的差異,在合同履行或者變化、解除時(shí),雙方或多或少會(huì)存在些爭(zhēng)議。在處理經(jīng)濟(jì)合同方面的糾紛時(shí),可先依照友好協(xié)商的方式來(lái)解決;對(duì)于一些協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致的爭(zhēng)議,則可通過(guò)法律手段進(jìn)行調(diào)節(jié)和判決。其相關(guān)過(guò)程及程序都要依法進(jìn)行,以及時(shí)、全面、優(yōu)化地處理經(jīng)濟(jì)合同方面的法律糾紛,更好防范和化解企業(yè)在經(jīng)濟(jì)合同方面的法律風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語(yǔ)

企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響,企業(yè)在面對(duì)無(wú)時(shí)不在的經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)從規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度方面來(lái)盡可能規(guī)避和減少企業(yè)在經(jīng)濟(jì)合同方面的法律風(fēng)險(xiǎn),以保障企業(yè)在運(yùn)行中的自身合法權(quán)益。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)合同方面的法律風(fēng)險(xiǎn)管理中,應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況不斷去完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理制度和簽訂流程,加強(qiáng)企業(yè)中全員的法律法規(guī)方面的教育,提高全員尤其是中高管理層面的法律法規(guī)方面的意識(shí),以充分確保企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng),從而降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同方面的法律風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)我國(guó)企業(yè)健康、持續(xù)、蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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