數(shù)字鄉(xiāng)村信息化建設(shè)范文
時間:2023-08-15 17:33:02
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篇1
一、農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
作為黑龍江省第一批農(nóng)經(jīng)信息化工作試點縣,按照省經(jīng)管總站的工作部署及農(nóng)經(jīng)信息化試點工作的要求,在全縣范圍內(nèi)系統(tǒng)全面地開展了農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)工作,成效顯著。
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面啟動農(nóng)經(jīng)信息化工作。在全省農(nóng)經(jīng)信息化現(xiàn)場會后,縣委、縣政府對此項工作高度重視,迅速啟動農(nóng)經(jīng)信息化試點工作,成立專項推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并且制定《開展農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)工作實施方案》。通過廣泛宣傳,使縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)經(jīng)人員對開展農(nóng)經(jīng)信息化這項工作達(dá)成共識,普遍認(rèn)為開展農(nóng)經(jīng)信息化是一項影響深遠(yuǎn)、意義重大的“民心工程”。
2.深入調(diào)研,落實責(zé)任,“整縣推進(jìn)”農(nóng)經(jīng)信息化工作的開展。省、市經(jīng)管總站的領(lǐng)導(dǎo)和北方農(nóng)網(wǎng)信息服務(wù)公司領(lǐng)導(dǎo)來我縣召開調(diào)研會議,一致認(rèn)為采取市場化運作開展農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)這項工作,是解決“最后一公里”信息斷層問題的一種有效形式。全縣確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村全部開展農(nóng)經(jīng)信息化工作,縣局開通農(nóng)經(jīng)網(wǎng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管中心配置電腦1臺,村級以市場化運作的方式,使縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)經(jīng)信息化工作順利起步。
3.明確任務(wù),強(qiáng)化培訓(xùn),推進(jìn)農(nóng)經(jīng)信息化工作開展。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村助理會計要全部參與到農(nóng)經(jīng)信息化這項工作中來,一方面對村級信息員進(jìn)行電腦網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn);另一方面對村級信息員進(jìn)行明確職責(zé)。
二、農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)的基本經(jīng)驗
1.抓網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。按照農(nóng)經(jīng)管理信息化工程建設(shè)的要求,縣經(jīng)管局組建了網(wǎng)絡(luò)信息平臺――縣農(nóng)經(jīng)網(wǎng)。網(wǎng)站設(shè)有:農(nóng)經(jīng)動態(tài)、政策法規(guī)、通知公告等18個欄目,并與省農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)、中國農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)等網(wǎng)站并網(wǎng)友情鏈接,同時開通黑龍江省農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)辦公網(wǎng),逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦公。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的村級網(wǎng)頁在農(nóng)經(jīng)網(wǎng)的鄉(xiāng)村簡介欄目中進(jìn)行介紹。
2.抓信息員隊伍建設(shè)。為使村級信息員熟練掌握電腦操作技能,按照實施方案的要求對村級信息員進(jìn)行培訓(xùn),分期分批對全縣村級信息員進(jìn)行電腦基礎(chǔ)操作技能的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)輔導(dǎo),提高他們的電腦操作技能,為農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)信息化辦公。信息的采集、等工作奠定基礎(chǔ)。
3.抓網(wǎng)絡(luò)化辦公??h農(nóng)經(jīng)網(wǎng)開通后,正常的農(nóng)經(jīng)管理信息化工作在全縣鋪開,利用農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)辦公這個平臺,完成農(nóng)經(jīng)管理工作網(wǎng)上辦公,真正做到工作安排、數(shù)字報表、財務(wù)公開等農(nóng)經(jīng)管理工作在網(wǎng)上傳遞即可,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級零距離辦公,既節(jié)省經(jīng)費,又做到及時、準(zhǔn)確。
4.抓信息服務(wù)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺,為本村和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶咨詢和信息。主要查詢農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品、市場等信息,為本村和農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品銷售信息、農(nóng)村二手貨信息、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等信息。
三、幾點啟示和建議
采取市場化運作方式開展農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè),是適應(yīng)新形勢下農(nóng)經(jīng)管理工作網(wǎng)上辦公的重要舉措,為今后進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)信息制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)提供了有益啟示。
1.農(nóng)經(jīng)信息化的開展,給農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)辦公網(wǎng)絡(luò)化提供了平臺。我縣通過網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),把省、市經(jīng)管部門的工作安排、業(yè)務(wù)通知等重點工作和縣經(jīng)管局的工作部署、通知檢查、數(shù)字報表、財務(wù)公開等通過網(wǎng)上,使政令及時暢通,加快了各項工作落實的節(jié)奏,實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公。
2.農(nóng)經(jīng)信息化的開展,給我縣農(nóng)村“數(shù)字鄉(xiāng)村”的建設(shè)提供了網(wǎng)絡(luò)體系。我縣已初步建成包括省、市在內(nèi)的縣、鄉(xiāng)、村五級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,1個縣級網(wǎng)和9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、100余個行政村的網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)信息在網(wǎng)上?!皵?shù)字鄉(xiāng)村”的信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為服務(wù)“三農(nóng)”的一個重要環(huán)節(jié)。通過加大“數(shù)字鄉(xiāng)村”這個服務(wù)平臺的建設(shè),使各鄉(xiāng)、村的數(shù)字報表、信息、土地流轉(zhuǎn)的動態(tài)、涉農(nóng)企業(yè)的產(chǎn)品信息等在網(wǎng)上及時。
3.農(nóng)經(jīng)信息化的開展,給我縣農(nóng)民增加收入提供了致富渠道。網(wǎng)絡(luò)的開通,為我縣農(nóng)民及時提供了政策咨詢、農(nóng)村各項惠農(nóng)政策等方面的信息;及時為農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村二手貨等信息,為農(nóng)民增加收入提供了有利條件。
針對農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)存在的亟待解決問題,提出以下建議:
篇2
[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村旅游 信息化 問題對策
旅游產(chǎn)業(yè)是信息密集型和信息依托性產(chǎn)業(yè),這一特點決定了信息技術(shù)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的深層次互動關(guān)系,兩者相結(jié)合,將為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個充滿活力的廣闊空間。農(nóng)村當(dāng)前還是信息技術(shù)應(yīng)用的低地,但作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容,農(nóng)村信息化建設(shè)越來越為各方所關(guān)注,這也為全面提高鄉(xiāng)村旅游信息化水平、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了契機(jī)。
一、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的必要性
1.實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展需要推進(jìn)信息化建設(shè)
國家旅游局局長邵琪偉在2008年全國旅游工作會議上指出,2008年全國旅游工作的第一位的任務(wù)是加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過20多年的發(fā)展,已經(jīng)成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文明、文化文明、政治文明和農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。但是鄉(xiāng)村旅游同時也面臨著發(fā)展方式、發(fā)展模式和發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變的問題,需要不斷提升鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)素質(zhì),提高發(fā)展質(zhì)量、效益和競爭力?,F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用為鄉(xiāng)村旅游帶來了新的機(jī)遇,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步成為保證鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要支持力量,“十一五”期間,國家旅游局將全面推進(jìn)信息化作為“助推中國旅游業(yè)發(fā)展的一個戰(zhàn)略性決策”,將信息化作為行業(yè)調(diào)整和改革的重要依托和手段,所以,建立健全規(guī)范、高效、有序的鄉(xiāng)村旅游信息化架構(gòu),對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展有著特殊的意義。
2.鄉(xiāng)村旅游客源特點要求推進(jìn)信息化建設(shè)
旅游者的一次旅游決策過程實際上是一個旅游信息的輸入、處理、輸出、反饋的過程。旅游決策對旅游信息有著很強(qiáng)的依賴性,有效地獲取信息以輔助科學(xué)決策,對旅游者而言顯得特別重要。鄉(xiāng)村旅游市場主要是青少年鄉(xiāng)村修學(xué)旅游、鄉(xiāng)村度假旅游以及都市居民鄉(xiāng)村旅游等,客源以青少年和城市中受教育程度較高的知識階層或收入較高者及其家庭為主,網(wǎng)絡(luò)是這些旅游者獲取信息的重要渠道,調(diào)查表明,他們對網(wǎng)絡(luò)的主動認(rèn)知度很高,對于旅游網(wǎng)站的認(rèn)知渠道也是以網(wǎng)絡(luò)鏈接為主,網(wǎng)絡(luò)等媒體提供的中立信息對于消費者的旅游決策影響很大,他們在了解旅游信息時,將來也還會更多地采用網(wǎng)上查詢渠道。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營組織一般規(guī)模比較小,目前大多采用直接銷售渠道,非常有必要大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè),為消費者提供有關(guān)鄉(xiāng)村旅游的實施方案參考,以提高鄉(xiāng)村旅游吸引力。
3.鄉(xiāng)村旅游資源和產(chǎn)品特點要求推進(jìn)信息化建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游的核心資源是農(nóng)業(yè)景觀和鄉(xiāng)村文化,正是這些核心資源形成了鄉(xiāng)村旅游的主要產(chǎn)品,游客通過消費這些產(chǎn)品體驗鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村生活。人們來到鄉(xiāng)村旅游,就是希望體驗一種不同于城市喧囂生活的寧靜,同時在與大自然的親密接觸中放松心情、感悟人生,但這往往超出旅游者的一般經(jīng)驗,如果沒有相應(yīng)的信息輔助,很難有深層次體驗的愉悅。網(wǎng)絡(luò)信息平臺有助于從深度和廣度展示鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,通過信息化平臺進(jìn)行對外宣傳,可以比較好地彌補(bǔ)鄉(xiāng)村旅游資源分布較為零散、地理位置相對比較偏僻等弱點,全面、深入地展示目的地特點,提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的檔次和附加價值,為游客提供高品質(zhì)服務(wù)。
4.旅游市場消費方式變化要求推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)
隨著人民生活水平的提高以及對旅游支付能力的增強(qiáng),自主的個性化旅游逐漸占據(jù)了現(xiàn)代旅游的主導(dǎo)地位。散客旅游增多,游客更多地希望能從旅游企業(yè)獲取全程綜合化服務(wù),旅游企業(yè)信息處理量大大增加,需要建立強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行支撐,信息化成為旅游產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力。美國Merrill Lynch的調(diào)查指出,2005年全美在線旅游市場增長19%,達(dá)到277億美元,而直接提供在線服務(wù)的旅游供應(yīng)商收入增長27%,達(dá)到325億美元。國內(nèi)一些優(yōu)秀景區(qū)也在利用網(wǎng)絡(luò)手段提高旅游資源和旅游企業(yè)的市場空間,強(qiáng)化旅游宣傳的促銷功能。以九寨溝景區(qū)為例,2006年景區(qū)交易4.7億而網(wǎng)上交易達(dá)到7.2億,數(shù)字九寨已經(jīng)成為經(jīng)營管理和環(huán)境保護(hù)的有效工具。信息化較大程度地扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在交通和信息等方面的劣勢,使得鄉(xiāng)村旅游營造重點主題、實現(xiàn)產(chǎn)品小眾化與消費個性化的契合成為可能。
二、鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
1.農(nóng)村信息化硬件建設(shè)有了長足進(jìn)步
以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息化浪潮在我國已經(jīng)進(jìn)入一個快速發(fā)展期,現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)這種天然的爆炸式擴(kuò)張趨勢在農(nóng)村也不例外。截至2007年10月,全國約97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備互聯(lián)網(wǎng)接入條件,92%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通寬帶。我國許多農(nóng)村已經(jīng)形成了基于村村通有線電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電話、移動電話和互聯(lián)網(wǎng)以及傳統(tǒng)媒體為主體的信息傳播網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村信息化的飛速發(fā)展,打破了農(nóng)村過去偏遠(yuǎn)封閉的狀況,農(nóng)民 “人在家中坐,全知天下事”,在信息消費支出方面大幅度增加;同時,農(nóng)村信息化特別是移動電話和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及,改變了農(nóng)村固有的信息流自上而下單向傳遞的模式,農(nóng)村具備了和城市進(jìn)行雙向信息溝通的基礎(chǔ)和條件。隨著農(nóng)民收入的不斷增長和政府投入的加大,信息化網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)還會進(jìn)一步加快,鄉(xiāng)村旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了較好地改善。
2.鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)面臨大好機(jī)遇
近年來,中央1號文件高度關(guān)注農(nóng)村建設(shè),2008年中央1號文件《關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》指出要積極推進(jìn)農(nóng)村信息化,按照求實效、重服務(wù)、廣覆蓋、多模式的要求,整合資源,共建平臺,健全農(nóng)村信息服務(wù)體系。近2年來約有30多個部委制定了相應(yīng)的推進(jìn)農(nóng)村信息化政策,涉及到的工程項目不下40項。政府主導(dǎo)和輸血性機(jī)制的加強(qiáng),對加強(qiáng)農(nóng)村一體化的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新信息服務(wù)模式,加快農(nóng)村信息化建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,較好地促進(jìn)了農(nóng)村信息資源、信息服務(wù)系統(tǒng)和信息環(huán)境逐步完成從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變,伴隨著信息技術(shù)的進(jìn)步、農(nóng)村市場化程度的推進(jìn)以及法律法規(guī)的健全,在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景下,鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)融入到農(nóng)村信息化的大局當(dāng)中,獲得了極佳的發(fā)展環(huán)境和有力的政策推動,無論是硬件還是軟件建設(shè)都會有長足的進(jìn)步。
3.鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)還存在諸多問題
農(nóng)村信息化建設(shè)起步較晚,其初期是大規(guī)模地推行硬件建設(shè),而軟件建設(shè)相對滯后,影響了鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的推廣深度和速度。首先是農(nóng)民信息應(yīng)用能力偏低,很多農(nóng)民將電腦和網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作成簡單的娛樂工具,對于其生產(chǎn)功能很少觸及;其次是信息資源的內(nèi)容建設(shè)和應(yīng)用軟件開發(fā)滯后,多數(shù)的鄉(xiāng)村旅游主題網(wǎng)站沒能及時和更新信息,內(nèi)容陳舊,信息指導(dǎo)性和權(quán)威性不夠;鄉(xiāng)村旅游信息資源分布較為零散,涉及的行業(yè)和部門較多,還缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,信息資源共享性較差;行業(yè)進(jìn)入的隨意性也帶來了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化、層次初級化以及經(jīng)營的粗放化,傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式也制約了鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的進(jìn)程;財政能力不足與鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)對資金的巨大需求的矛盾仍然比較突出、旅游經(jīng)營企業(yè)對信息化服務(wù)的認(rèn)識不足、信息人才缺乏等等,都是推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)所必須面對和解決的問題。
三、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的主要對策
1.提高認(rèn)識,積極推進(jìn)
旅游產(chǎn)業(yè)是一個開發(fā)性的大系統(tǒng),信息是其賴以生存的根本基礎(chǔ),并貫穿于旅游活動的全過程。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè),一方面可以提高鄉(xiāng)村旅游的管理水平和效率,同時加快信息傳播速度,提高信息時效性,鞏固和擴(kuò)張客源;另一方面可以滿足游客的個性化需求,提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量,降低經(jīng)營成本提高效益,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。旅游主管部門、旅游企業(yè)以及相關(guān)參與主體都必須充分認(rèn)識到鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的重要性和緊迫性,抓住當(dāng)前大力建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有利時機(jī),取得政府支持,在政府發(fā)展農(nóng)村信息化的整體規(guī)劃下,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展,在欠發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)引導(dǎo),強(qiáng)調(diào)信息致富,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的信息化建設(shè)。
2.政府主導(dǎo),社會參與
國外一些市場經(jīng)濟(jì)國家的成功做法和國內(nèi)一些地區(qū)的成功實踐都表明,提供公共信息服務(wù)是政府的重要職能。由于我國旅游管理體制具有較高的權(quán)威性和集中性,應(yīng)建立政府主導(dǎo)型的鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)組織管理機(jī)構(gòu),提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)要建立相應(yīng)的組織實施體系,負(fù)責(zé)具體的建設(shè)工作。旅游管理機(jī)構(gòu)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游專網(wǎng)和信息共享平臺,旅游企業(yè)一方面加強(qiáng)內(nèi)部管理的信息化,另一方面要開展信息化服務(wù),為游客制定旅行計劃和項目選擇提供盡可能的幫助。鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)還要注重為參與到鄉(xiāng)村旅游中來的農(nóng)民服務(wù),提供他們用得起和用得上信息化產(chǎn)品,使他們作為信息產(chǎn)品與游客供求銜接的重要力量,在鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)中受益,并進(jìn)而增強(qiáng)他們的信息資源的利用意識,推動信息化建設(shè)的全面深入開展。
3.資源整合,市場運作
要加快鄉(xiāng)村旅游信息采集標(biāo)準(zhǔn)體系和信息體系的建設(shè),實現(xiàn)信息采集、處理、的一體化,根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實際,整合信息資源,最大限度地匯集整合各層次的信息資源,并用各方可以接受的方式進(jìn)行傳遞,促進(jìn)多種形式的信息資源共享,滿足多功能、多層次、多樣化服務(wù)的需要。對農(nóng)民要進(jìn)行信息的無償化服務(wù),通過客流和物流形成的利潤反哺信息免費服務(wù)的資金不足,使鄉(xiāng)村旅游的信息傳播步入良性的發(fā)展軌道。鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,必須以市場需求為導(dǎo)向,拓寬資金渠道,大力吸引企業(yè)投資和社會資金的進(jìn)入,探索建立以企業(yè)和社會中介組織為主體,政府引導(dǎo),高等院校和科研院所共同參與的發(fā)展體系和運行模式。
4.重點突破,循序漸進(jìn)
堅持從鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的全局出發(fā),結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已有經(jīng)驗,在一些優(yōu)勢領(lǐng)域,如建立鄉(xiāng)村旅游門戶網(wǎng)站、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游電子政務(wù)管理等某個方面進(jìn)行信息化率先突破,借此積累經(jīng)驗,總結(jié)推廣;同時借助信息化加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條中相關(guān)主體的內(nèi)外合作,有效提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)的信息化服務(wù)和管理水平,由此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展和應(yīng)用市場的成熟。當(dāng)前,鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的重點主要應(yīng)放在服務(wù)內(nèi)容實用、準(zhǔn)確、可靠和加強(qiáng)信息交流的互動性等方面,以鄉(xiāng)村旅游信息服務(wù)內(nèi)容的適用性為基礎(chǔ),提高信息應(yīng)用效率,通過加強(qiáng)信息交流的互動性提高服務(wù)效果,同時要注重提高信息的傳播效率。
5.多管齊下,優(yōu)化環(huán)境
首先要實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的法制化和規(guī)范化,努力營造良好的法制環(huán)境,建立和完善信息化建設(shè)各環(huán)節(jié)的管理制度,保證信息的真實、健康,信息采集和交流傳播渠道暢通。其次,鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)需要大批既精通旅游業(yè)務(wù)又熟悉信息化技術(shù)的復(fù)合型人才,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)各層次所需的人才是當(dāng)務(wù)之急,必須提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和信息素養(yǎng),旅游管理部門和旅游企業(yè)的工作人員要了解旅游中的信息管理技術(shù),而旅游院校和旅游企業(yè)都要做好信息化人才的培養(yǎng)工作。再次,旅游產(chǎn)業(yè)鏈長,鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)要搞好行業(yè)協(xié)作、區(qū)域協(xié)作,獲得社會各界和各地區(qū)的合力支持,從政策、人才和協(xié)作等方面構(gòu)筑有助于鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展的軟環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭澤國:調(diào)查:上海市網(wǎng)民旅游習(xí)慣調(diào)查報告[EB/OL]同程E網(wǎng),2005~5~13
篇3
1引言
社區(qū)是城市的基本組成單位,是公民日常接觸最為頻繁的一個基層自治組織,它的發(fā)展水平高低直接影響著廣大人民群眾的日常生活模式。在當(dāng)代,“服務(wù)”一直是一個社區(qū)運轉(zhuǎn)是否順暢的直接體現(xiàn),是其存在的重要性的生命線。傳統(tǒng)的社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容也只是最初的鄰里互助、為民政對象服務(wù),而到現(xiàn)在拓展到老年人服務(wù)系列、青少年服務(wù)系列、精神衛(wèi)生服務(wù)系列、社會救助服務(wù)系列、便民生活服務(wù)系列等。進(jìn)入新世紀(jì)以來,社區(qū)服務(wù)在我國城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位與日俱增。《2006―2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》也明確指出:“作為我國信息化工作的重點,電子政務(wù)公共服務(wù)要延伸到街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村,推動服務(wù)型政府建設(shè)”。這不僅為社區(qū)服務(wù)的大發(fā)展提供了良好條件,而且要求我們從新高度、新視角進(jìn)一步深化對社區(qū)服務(wù)的理論研究和現(xiàn)實思考。
隨著計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日趨成熟,城市信息化建設(shè)正呈現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展的趨勢,作為城市信息化建設(shè)重點之一的社區(qū)信息化,近幾年內(nèi)更是急速發(fā)展。社區(qū)的信息化建設(shè)需要有功能強(qiáng)大的支撐軟件作為基礎(chǔ),社區(qū)電子服務(wù)系統(tǒng)是社區(qū)信息化支撐軟件的一個重要組成部分,其整個服務(wù)過程是以電子化形式來完成的。電子化社區(qū)服務(wù)的建設(shè)代表未來住宅的發(fā)展趨勢,但是現(xiàn)在的信息化建設(shè)中存在著信息孤島、盲目建設(shè)、重復(fù)投資、信息資源分散等一系列問題,制約了社區(qū)信息化建設(shè)的健康發(fā)展。因此,需要一種有效的解決方案,以建立互相協(xié)調(diào)和信息共享的電子社區(qū)服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)社區(qū)各種服務(wù)的深度開發(fā)、整合應(yīng)用、管理。
2關(guān)于社區(qū)信息化概念界定和重要意義
“社區(qū)”本身就作為社會學(xué)的專門術(shù)語,最早是由德國社會學(xué)家滕尼斯(Tonnies?F 1855--1936)于1887年在其著名的專著《共同體與社會》(Gemeie sehaft andGeseUschaft)書中提出。我國學(xué)者方明認(rèn)為“社區(qū)是指聚集在一定地域范圍內(nèi)的社會群體和社會組織,根據(jù)一套規(guī)范和制度結(jié)合而成的社會實體,是一個地域社會生活共同體。”關(guān)于社區(qū)的定義已經(jīng)超過了140多種,在其內(nèi)涵通常是指在一個共同的生活區(qū)域內(nèi),由地理要素,環(huán)境要素,心理要素,經(jīng)濟(jì)要素等共同結(jié)合起來,所形成的關(guān)系共同體。
所謂社區(qū)信息化,我國學(xué)者劉杰、彭宗政(2003)認(rèn)為信息化社區(qū)就是應(yīng)用現(xiàn)代信息通訊技術(shù)ICT,構(gòu)筑社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、小區(qū)及家庭生活等各方面的信息技術(shù)應(yīng)用平臺和通道,并與現(xiàn)實社區(qū)系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)系起來,使與社區(qū)有關(guān)的成員溝通時更加便捷,能更充分有效地開發(fā)、共享和利用社區(qū)信息資源,最終達(dá)到提高社區(qū)成員生活質(zhì)量和促進(jìn)社會全面進(jìn)步目的。[1]而按照《2006―2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的定義,信息化是“充分利用信息技術(shù),開發(fā)利用信息資源,促進(jìn)信息交流和知識共享,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程?!盵2]于此,這也直接決定了社區(qū)信息化的主要含義。
社區(qū)信息化的建設(shè)意義重大,它將建立加強(qiáng)居民與社區(qū)基層組織間對話的新型公共平臺,加強(qiáng)社區(qū)自治能力,創(chuàng)新信息化條件下的社區(qū)“四位一體”治理模式(業(yè)主和居民、業(yè)委會、居委會、物業(yè)公司),全面、快速社區(qū)信息,及時反饋社區(qū)情況及居民意愿,加強(qiáng)居民間的交流對話,增強(qiáng)民主參與意識及參與能力,提升社區(qū)歸屬感。其次,社區(qū)信息化的發(fā)展能夠深化電子政務(wù)和城市信息化建設(shè),促進(jìn)政府公共服務(wù)效率的提升,建立、完善、拓寬百姓與政府的溝通渠道,提高政府的服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)社會監(jiān)督力度,緩解基層矛盾,倡導(dǎo)社會公平正義,保障社會和諧發(fā)展。此外,社區(qū)信息化的發(fā)展還將積極推動網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入社區(qū)以及每個家庭,促進(jìn)三網(wǎng)融合和電子商務(wù)的應(yīng)用實施,持續(xù)有效地擴(kuò)大內(nèi)需,支撐社區(qū)中小企業(yè)商業(yè)服務(wù)業(yè)的繁榮與發(fā)展,構(gòu)建一個權(quán)威、高效、公眾監(jiān)督的企業(yè)服務(wù)誠信平臺,更好地為社區(qū)居民提供實用便利、安全的生活服務(wù)。
3 建設(shè)電子社區(qū)服務(wù)的重要性
在信息技術(shù)飛速發(fā)展的當(dāng)今社會,建成電子社區(qū)是實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)目標(biāo)的基本手段。電子社區(qū)是指以社區(qū)服務(wù)中心為主,聯(lián)合政府部門、社區(qū)服務(wù)提供商、銀行金融機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理公司等相關(guān)單位,以網(wǎng)絡(luò)平臺、語音平臺和平面資訊為載體,以政務(wù)服務(wù)、兩務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、物業(yè)服務(wù)和資訊服務(wù)等為內(nèi)容,整合各方資源,面向社區(qū)居民提供屬地化服務(wù)的綜合服務(wù)體系。[3]電子社區(qū)是以現(xiàn)實社區(qū)為基礎(chǔ),兼有虛擬社區(qū)功能,涵蓋了政府、居民、企業(yè)3種主要的行為主體,其實質(zhì)是以社區(qū)居民為主要服務(wù)對象的,充分整合政府、企業(yè)及社區(qū)內(nèi)部的相關(guān)資源,以滿足居民生活、政府管理、企業(yè)經(jīng)營等3個方面要求的信息化新型社區(qū)。與傳統(tǒng)社區(qū)相比,電子社區(qū)能提供更加有效的管理、更加豐富的文化、更加全面的服務(wù),以構(gòu)建一個環(huán)境幽雅、設(shè)施齊全、生活方便、居住安全的社區(qū)環(huán)境。
(1)電子社區(qū)是縮小“數(shù)字鴻溝”的重要途徑
所謂“數(shù)字鴻溝”是指信息富有者與信息貧困者之間的鴻溝。聯(lián)合國開發(fā)計劃署的顧問Dannisi指出,數(shù)字鴻溝實際上表現(xiàn)為一種創(chuàng)造財富能力的差距。電子社區(qū)的建設(shè)能夠?qū)⑿畔⒕W(wǎng)絡(luò)延伸到千家萬戶,通過將居民關(guān)心的政策信息、便民信息、服務(wù)信息等在網(wǎng)上公布,激發(fā)社區(qū)居民應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、參與信息化建設(shè)的意識,促進(jìn)全民家庭上網(wǎng)工程的實現(xiàn),進(jìn)而解決信息化建設(shè)“最后一公里”的難題,并且能夠激發(fā)城市居民的信息化應(yīng)用意識,成為電子政務(wù)面向居民服務(wù)的“落腳點”。讓社區(qū)居民更多地吸收網(wǎng)絡(luò)知識,掌握使用網(wǎng)絡(luò)的技術(shù),共享網(wǎng)絡(luò)信息,以逐步縮小“數(shù)字鴻溝”的差距。
(2)電子社區(qū)是建立和諧社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺
在電子社區(qū)中的服務(wù)系統(tǒng)主要包括以下7個方面[4]:①便民利民公共服務(wù)信息。如旅游交通信息服務(wù)、文體娛樂服務(wù)、商品銷售服務(wù)等。②特困人員、失業(yè)人員和低保對象的信息數(shù)據(jù),向居民提供就業(yè)和再就業(yè)等信息。③企業(yè)退休人員信息數(shù)據(jù)。④社區(qū)文化活動場所、社區(qū)體育設(shè)施信息。⑤疾病預(yù)防及計劃生育信息。⑥外來人口信息。⑦社區(qū)治安信息(出入13、停車場視頻、家庭報警信息)。
電子社區(qū)已成為建設(shè)和諧社會的重要舉措之一。尤其是《2006―2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》明確提出:“作為我國信息化工作的重點,電子政務(wù)公共服務(wù)要延伸街道,社區(qū)和鄉(xiāng)村,推動服務(wù)型政府建設(shè)”。電子社區(qū)通過把覆蓋城市的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行資源整合、開發(fā)利用,向居民提供全方位信息服務(wù),提高了社區(qū)管理的綜合服務(wù)水平。居民也可以通過社區(qū)網(wǎng)站論壇發(fā)表意見,參與社區(qū)的建設(shè)和管理。電子社區(qū)的實施,對居民思想意識和觀念產(chǎn)生了正面沖擊,提升了居民對社區(qū)服務(wù)的需求品位,減少了居民的工作壓力,提高了居民的生活質(zhì)量,使居民的生活空間更加便利、舒適、文明,同時也節(jié)約了社區(qū)居民上網(wǎng)費用。令社區(qū)居民以更少的投入,享受更多的服務(wù)。和諧電子社區(qū)充分體現(xiàn)了“以人為本”的社會主義科學(xué)發(fā)展觀,從居民的根本需要出發(fā),極大地豐富了居民的物質(zhì)生活和精神生活。因此說,和諧社區(qū)是和諧社會的基礎(chǔ),建設(shè)電子社區(qū)是創(chuàng)建和諧社區(qū)的重要手段,電子社區(qū)作為我國信息化工作的一個重要節(jié)點,它的實現(xiàn)將為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的保障,也將使居民的文化生活更加多元化。
(3)調(diào)動社區(qū)居民積極參與社區(qū)信息化建設(shè)
社區(qū)信息化的最終目標(biāo)是提高政府、 企業(yè)為社會居民的服務(wù)效率, 建設(shè)和諧社區(qū), 并以此為契機(jī)推動和諧城市、 和諧社會的建設(shè)。為實現(xiàn)這一既定目標(biāo), 除了政府積極推動和企業(yè)大力投入外, 社區(qū)居民的參與度, 也是影響社區(qū)信息化推進(jìn)的重要因素。通過電子社區(qū)的建設(shè),擴(kuò)大居民參與范圍,保證居民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓居民以主人翁的姿態(tài)加入到社區(qū)信息化建設(shè)中來,以電子社區(qū)為載體,建立 “百姓點戲街道唱”的工作機(jī)制,對社區(qū)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)以及社區(qū)居民重大決策等問題,居民都可通過電子社區(qū)服務(wù)平臺提出各種意見和建議,為建設(shè)和諧家園出謀劃策,進(jìn)而推進(jìn)和諧社會的建設(shè)與發(fā)展。
電子社區(qū)的實施,在對居民的思想意識和觀念產(chǎn)生正面沖擊的同時,提升了居民對社區(qū)服務(wù)的需求品位,減少了居民的工作壓力,提高了居民的生活質(zhì)量,使居民的生活空間更加便利、多樣、舒適、文明。讓每個家庭每個居民都能積極地參與到社區(qū)信息化建設(shè),乃至國家信息化的建設(shè)中來。
參考文獻(xiàn):
[1] 劉杰,彭宗政,社區(qū)信息化理論與實務(wù)[M],清華大學(xué)出版社,2003
[2]中華人民共和國國務(wù)院,2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略
篇4
1997年,在云南省民委、安徽合肥智能研究所的大力扶持下,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)開始在電腦農(nóng)業(yè)DET專家系統(tǒng)推廣上應(yīng)用。2002年,與荷蘭政府合作開展FCCD項目,促進(jìn)了南澗農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。2003年,省內(nèi)率先開通電腦農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技上網(wǎng)和農(nóng)產(chǎn)品供求信息,大大促成了以茶葉為主的產(chǎn)品外銷。2004年,開通南澗農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,加大農(nóng)業(yè)信息宣傳工作。2005年,開發(fā)了電腦農(nóng)業(yè)“南澗縣土壤海拔查詢系統(tǒng)”等。2006年,開展“一站通”業(yè)務(wù)。2007年,建成數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)站;被農(nóng)業(yè)部確定為縣級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)示范型農(nóng)業(yè)信息化示范單位。2008年,開展“農(nóng)業(yè)新時空”業(yè)務(wù);實施責(zé)任政府四項制度網(wǎng)站建設(shè)。2009年,改版升級南澗農(nóng)業(yè)信息網(wǎng);與中國移動合作“農(nóng)政通”項目;實施陽光政府四項制度網(wǎng)站建設(shè)。2010年,批準(zhǔn)實施農(nóng)業(yè)部“三電合一”、云南省“金農(nóng)工程”等信息化項目。2011年,實施云南省“三農(nóng)通”涉農(nóng)信息中國移動手機(jī)短信服務(wù)和農(nóng)業(yè)協(xié)同辦公平臺。2012年,開展12316農(nóng)業(yè)公益服務(wù)熱線。2013年,實施政府電子政務(wù)專網(wǎng)專線綜合辦公平臺等。
2取得的成效
2.1管理機(jī)構(gòu)的建立
健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1998年建立了以分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長,縣農(nóng)業(yè)局、民宗局、科技局等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的南澗縣電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組;2007年成立南澗縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣長擔(dān)任,下設(shè)獨立辦公室,具體工作由農(nóng)業(yè)局牽頭組織和實施;2011年成立南澗縣農(nóng)業(yè)局信息中心,核事業(yè)編制3人;同時,對相關(guān)信息化工作機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行了整合。
2.2建立健全規(guī)章制度
制訂了《南澗縣農(nóng)業(yè)宣傳信息考評獎勵辦法》、《機(jī)房信息安全管理制度》、《信息安全保密管理制度》、《信息安全責(zé)任制度》、《移動存儲設(shè)備安全管理制度》等規(guī)章制度,將責(zé)任明確到人、工作細(xì)化到人、量化考核落實到人。通過具體措施將農(nóng)業(yè)信息的采編發(fā)、后臺維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全、信息設(shè)備管理等納入年度考核,保證了信息化工作正常運轉(zhuǎn)。
2.3辦公條件改善
一是實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)辦公,縣農(nóng)業(yè)局與中國電信租用10M光纖,下屬11家單位全部開通上網(wǎng)業(yè)務(wù),通過互聯(lián)網(wǎng)開展信息工作;組建本單位局域網(wǎng),實現(xiàn)打印和文件共享。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),硬件不斷充實和更新,建成簡易機(jī)房1間,服務(wù)器3臺、路由交接設(shè)備8套、電腦104臺套等,推薦安裝正版操作系統(tǒng)及軟件。三是實現(xiàn)信息專職人員可以異地?zé)o線辦公,縣農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)實現(xiàn)人均配置1套臺式電腦、每個股室1臺打印機(jī)、1臺照相機(jī)等,極大地方便了信息工作的開展。
2.4工作經(jīng)費落實
至2012年底,各級財政和項目專項經(jīng)費累計投入383.14萬元,其中,電腦農(nóng)業(yè)專項經(jīng)費271萬元,“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程投入86.14萬元,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等綜合投入26萬元。
3主要做法
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,爭取經(jīng)費
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項長期而復(fù)雜的工作,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上的重要工作。通過提高認(rèn)識,加大宣傳,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)得到了縣委、政府的高度重視,成為了南澗縣促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一項重要工作措施,我縣每年將農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)內(nèi)容,納入年度農(nóng)業(yè)工作任務(wù)進(jìn)行考核,與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、體系建設(shè)、設(shè)備維護(hù)更新、人員培訓(xùn)等相關(guān)工作統(tǒng)籌納入財政預(yù)算;并且,安排一定的工作經(jīng)費,保障農(nóng)業(yè)信息化工作的正常開展。
3.2完善機(jī)構(gòu),強(qiáng)化培訓(xùn),整合資源
完善和穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu),抓好人員培訓(xùn),加強(qiáng)經(jīng)驗交流與合作。南澗農(nóng)業(yè)信息化工作由縣農(nóng)業(yè)局長掛帥,縣級信息中心有專職3人、兼職2人,局屬各單位兼職1~3人,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專兼職1人以上,縣級每年以組織培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以培養(yǎng)和穩(wěn)定工作人員為主。近年來,先后選派44名骨干人員參加省州舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),縣級組織13期培訓(xùn)班,學(xué)員400多人次,現(xiàn)有專兼職信息員20多人。通過培訓(xùn)培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)熟悉,勤奮敬業(yè)的信息骨干人才,初步形成了一支覆蓋全縣的農(nóng)業(yè)信息工作隊伍。工作中,結(jié)合電腦農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村、三電合一、金農(nóng)工程、三農(nóng)通涉農(nóng)短信服務(wù)、12316農(nóng)業(yè)公益服務(wù)熱線建設(shè)等,整合了農(nóng)業(yè)信息化的辦公硬件、人員配置,有效減少了信息化建設(shè)的重復(fù)投入,節(jié)約資源和提高了工作效率。
3.3突出重點,為民著想,創(chuàng)新服務(wù)
網(wǎng)站建設(shè)管理和配套服務(wù)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息化工作的方式之一,我縣本著明確網(wǎng)站平臺上移,服務(wù)點下延,建設(shè)內(nèi)容不拘形式,力求實效的整體思路,先后建設(shè)了南澗農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)、電腦農(nóng)業(yè)網(wǎng)等。圍繞農(nóng)民如何增收這條主線,將“信息服務(wù)最后一公里”作為工作重點,積極探索和創(chuàng)新服務(wù)方式,進(jìn)一步擴(kuò)展網(wǎng)站的服務(wù)面。一是加強(qiáng)在百度、新浪、谷歌等知名網(wǎng)站的宣傳,提高網(wǎng)站影響力和點擊率;2012年共網(wǎng)站農(nóng)業(yè)信息732條、圖片590張、附件18個,農(nóng)網(wǎng)累計訪問量142萬多次,獨立IP訪問量78萬多次,獲年度全省縣級綜合排名第22位。在專家系統(tǒng)、電腦農(nóng)業(yè)、科技信息、自然資源、農(nóng)副產(chǎn)品、民族事務(wù)、招商引資、數(shù)據(jù)查詢、工作快訊等欄目上進(jìn)行了對內(nèi)對外宣傳,大大促成了農(nóng)產(chǎn)品外銷,特別是茶葉產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)推廣收到了良好的服務(wù)效果。二是設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)場所,免費提供信息咨詢服務(wù),無償接待群眾上網(wǎng)查詢農(nóng)業(yè)資料、產(chǎn)品信息,不僅滿足群眾需求,還提高了農(nóng)民素質(zhì)、更新了觀念,同時通過制定相應(yīng)管理辦法,把信息入戶工作納入年度考核任務(wù),以激勵機(jī)制推進(jìn)信息化工作。三是與茶廠、協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人等合作,輔助農(nóng)業(yè)發(fā)展,開展資源交流和宣傳等,農(nóng)副產(chǎn)品信息每周更新1期,利用網(wǎng)絡(luò)宣傳農(nóng)業(yè)工作每年80條以上,向農(nóng)民提供咨詢120次以上。通過網(wǎng)站建設(shè),從中也找到了一條符合南澗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的推廣模式,農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)工作在逐漸形成,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在電腦上進(jìn)行信息獲取,政府和農(nóng)民群眾溝通,網(wǎng)上推廣服務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
4存在的問題及建議
4.1存在的問題
南澗農(nóng)業(yè)信息化工作雖取得了一些成績,但應(yīng)用水平整體上還不高,不能完全滿足群眾對農(nóng)業(yè)信息的需求,也不適應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化高速發(fā)展的節(jié)奏;部分領(lǐng)導(dǎo)存在認(rèn)識不到位、重視不夠,技術(shù)人員不足不夠穩(wěn)定,廣大農(nóng)民上網(wǎng)有困難,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方式和范圍有限。
篇5
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);檔案信息化;建設(shè)管理
在科學(xué)技術(shù)大力發(fā)展的背景下,社會信息化發(fā)展趨勢已經(jīng)出現(xiàn)。而且,在各個領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營管理中,社會信息化發(fā)展趨勢已經(jīng)成為十分重要的驅(qū)動力。從某個角度來看,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,農(nóng)業(yè)檔案資料是非常重要的理論依據(jù)。要想提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須要積極地做好農(nóng)業(yè)檔案信息化的建設(shè)和管理工作,提高檔案管理的質(zhì)量和安全性,進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)體系中的重要地位。
一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案信息化建設(shè)的意義
(一)可以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用目前,若是能夠加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案信息化的建設(shè)和管理,就可以有效地提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用。因為,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案信息化的建設(shè)和管理,可以更好地節(jié)省人工檔案管理過程中花費的時間和精力,可以簡化傳統(tǒng)資料收集、整理以及編輯等復(fù)雜的環(huán)節(jié),使得檔案建設(shè)更加高效。[1]與此同時,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)檔案信息化建設(shè)和管理的最理想效果,其實就是實現(xiàn)各類不同檔案的統(tǒng)一管理,提高人機(jī)合作的效益。而且,在開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作時,可以在相關(guān)的信息系統(tǒng)中檢索自己所需要的檔案信息,從而提高應(yīng)用效能。
(二)可以提高農(nóng)業(yè)檔案管理的效率從實際情況來看,傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理,所涉及到的工作步驟是比較繁瑣的,而且程序也比較多,不僅整理起來比較麻煩,而且在應(yīng)用查詢過程中也需要花費很多時間。但是,通過信息化系統(tǒng)的建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)檔案信息化管理,就可以直接利用相關(guān)的系統(tǒng)來查詢有用資料,提高查詢效率。而且,在信息化技術(shù)的支持下,農(nóng)業(yè)檔案的管理過程也會更加簡單,可以大大提高檔案管理的效率和質(zhì)量,這樣更利于農(nóng)業(yè)從業(yè)人員獲取信息和普及農(nóng)業(yè)科技知識。
(三)可以對檔案資料進(jìn)行永久性保存?zhèn)鹘y(tǒng)的檔案管理,到底是紙質(zhì)的文件式管理。在這一過程中,紙張容易受到溫度、濕度等外界環(huán)境的影響,從而出現(xiàn)發(fā)霉、潮濕以及損壞等現(xiàn)象。隨著時間的流逝,紙張上的字跡也會越來越模糊。因此,也就無法對檔案資料進(jìn)行永久性保存。而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)檔案信息化的建設(shè)和管理,就可以將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字化檔案,儲存在電腦當(dāng)中。[2]這樣一來,不僅可以實現(xiàn)檔案資料的永久性保存,而且還可以避免因外界環(huán)境導(dǎo)致檔案損壞的問題出現(xiàn)。
二、對農(nóng)業(yè)檔案信息化建設(shè)存在問題的分析
(一)管理方式較為落后在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,一些農(nóng)業(yè)管理者和從業(yè)人員,管理觀念陳舊,對農(nóng)業(yè)檔案管理方式缺乏創(chuàng)新性。實際上只將重點放在自身經(jīng)濟(jì)利益較大的工作中,并且將其當(dāng)作是主要的發(fā)展目標(biāo),投入大量的經(jīng)濟(jì)和人力資源。但是,在農(nóng)業(yè)檔案信息化的建設(shè)方面,積極性并不高。因此,農(nóng)業(yè)檔案信息化建設(shè)和管理的發(fā)展進(jìn)程也就嚴(yán)重滯后。還有一些人員對檔案信息化建設(shè)存在片面的理解,導(dǎo)致檔案信息化建設(shè)停滯不前,從而阻礙了農(nóng)業(yè)檔案信息化建設(shè)前進(jìn)步伐。
(二)對相關(guān)軟硬件設(shè)施的建設(shè)不夠完善從實質(zhì)上來說,農(nóng)業(yè)檔案信息化的建設(shè)和管理,對軟硬件設(shè)施有一定的要求。信息化的實現(xiàn),必須要依托著相關(guān)的軟硬件設(shè)施。但是,實際上在農(nóng)業(yè)工作中,一些單位沒有保存資料的習(xí)慣,也沒有建設(shè)高度共享檔案管理服務(wù)平臺。而這一情況的存在,也就會嚴(yán)重地阻礙到農(nóng)業(yè)檔案信息化建設(shè)和管理。究其原因,主要有以下幾個方面的影響因素:其一,單位領(lǐng)導(dǎo)層對于這方面不夠重視。其二,軟硬件設(shè)施不夠完善,還比較落后。具體來說,引入先進(jìn)的電子檔案管理設(shè)備,其實是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)檔案信息化建設(shè)和管理的必然要求。一旦沒有軟硬件設(shè)施的支撐,那么農(nóng)業(yè)檔案信息化的建設(shè)和管理也就淪為空談。
(三)缺乏農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才從當(dāng)前的實際情況來看,某些地區(qū)的農(nóng)業(yè)檔案信息化建設(shè)工作起步比較晚,由于某些農(nóng)業(yè)單位、基層農(nóng)村和農(nóng)戶等從事農(nóng)業(yè)工作的人員,掌握了一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),但不擅長農(nóng)業(yè)管理,也不懂農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),所以信息化水平不高,缺乏信息化意識和檔案管理風(fēng)險意識,因缺少復(fù)合型專業(yè)人才,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)檔案信息化建設(shè)的進(jìn)展緩慢。而且,農(nóng)業(yè)檔案信息化建設(shè)和管理,本身就是依托信息技術(shù)和數(shù)字化發(fā)展而來的,所以對相關(guān)操作人員的計算機(jī)技術(shù)水平有較高的要求。但是,當(dāng)前檔案管理人員在這方面的知識卻還有待提升。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案信息化建設(shè)與管理的對策
(一)加強(qiáng)軟硬件設(shè)施的建設(shè),構(gòu)筑農(nóng)業(yè)信息化平臺在實際情況下,要提高農(nóng)業(yè)檔案信息化建設(shè)和管理的有效性,首先,必須要轉(zhuǎn)變檔案管理理念,理解信息化技術(shù)在發(fā)展農(nóng)業(yè)、完善農(nóng)業(yè)檔案管理方面的積極作用,在實際工作中,農(nóng)業(yè)單位要了解自身的檔案管理工作,并分析內(nèi)部檔案管理工作,強(qiáng)化信息化管理設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,再開展相應(yīng)的工作。另外,農(nóng)業(yè)檔案信息化的建設(shè)和管理對于軟硬件設(shè)施有著一定的要求。因此從這個角度來看,還需要加大對農(nóng)業(yè)檔案信息化建設(shè)的投資力度,從多方面籌集資金,積極引入先進(jìn)的信息化建設(shè)軟硬件設(shè)備,然后再在此基礎(chǔ)上構(gòu)建科學(xué)的農(nóng)業(yè)檔案信息化服務(wù)平臺,在最大程度上改善農(nóng)業(yè)檔案管理的條件。
(二)建立健全的農(nóng)業(yè)檔案信息化系統(tǒng)在信息化時代中,要取得良好的農(nóng)業(yè)檔案信息化建設(shè)和管理效果,就要盡早建立農(nóng)業(yè)檔案信息化系統(tǒng)。①農(nóng)業(yè)管理單位應(yīng)建立檔案信息化系統(tǒng),例如,建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品檢測、農(nóng)機(jī)安全管理、水產(chǎn)品抽檢、動物防疫檢疫、病蟲害防治、牲畜屠宰檢疫、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、獸藥殘留檢測、農(nóng)業(yè)服務(wù)等檔案,積極建立信息化管理系統(tǒng),有效推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。②農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建立檔案信息化系統(tǒng),例如,建立農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)村河涌治理、觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村綠化、新農(nóng)村建設(shè)等檔案,完善農(nóng)村的信息化管理平臺,活化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。③農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和農(nóng)戶應(yīng)建立信息化系統(tǒng),例如,建立禽畜養(yǎng)殖、蔬菜種植、水產(chǎn)繁育、果樹栽種、花卉培植等檔案,實現(xiàn)種、產(chǎn)、銷服務(wù)鏈接+互聯(lián)網(wǎng)商貿(mào)與農(nóng)業(yè)信息化管理集于一體,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和涉農(nóng)人員資源融合發(fā)展,使農(nóng)業(yè)檔案信息化資料轉(zhuǎn)化為科技成果,促進(jìn)農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)具體來說,在農(nóng)業(yè)檔案信息化建設(shè)實踐過程中,要培養(yǎng)一專多能的農(nóng)業(yè)人才,這會直接影響檔案信息化建設(shè)的成效。因此,在實際工作中,各單位要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè),積極采取有效措施完善管理。首先,農(nóng)業(yè)單位要優(yōu)化管理人員的工作環(huán)境,根據(jù)實際情況,完善用人激勵機(jī)制,吸引更多優(yōu)秀的專業(yè)人才,為農(nóng)業(yè)檔案信息化的建設(shè)注入新活力。其次,農(nóng)業(yè)單位需要加強(qiáng)對在職人員的培訓(xùn)教育。不僅要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技能人才,還要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)管理和檔案信息化專業(yè)人才,提高他們的責(zé)任意識和服務(wù)意識,為農(nóng)業(yè)檔案信息化的管理提供堅實的后盾。
(四)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,確保檔案信息的安全從實質(zhì)上來說,農(nóng)業(yè)檔案信息化的建設(shè)和管理,與計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)以及信息化技術(shù)之間是存在必然的聯(lián)系。而互聯(lián)網(wǎng)又極具不安全性,信息安全經(jīng)常面臨著很大的隱患。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)檔案信息化建設(shè)的過程中,采取有效措施來應(yīng)對信息安全問題是十分重要的。因此,各農(nóng)業(yè)單位要加強(qiáng)技術(shù)防護(hù),提高自身地域信息安全風(fēng)險的能力,打造一個安全和高效的信息化檔案管理平臺,提高農(nóng)業(yè)檔案信息化管理的水平??梢詮娜缦聨追矫嬷郑孩倏梢詫⒕钟蚓W(wǎng)與外網(wǎng)進(jìn)行有效隔離。②在信息化建設(shè)過程中,需要完善信息安全管理制度,規(guī)范工作行為。③在系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)方面,采取技術(shù)性安全防范措施,并且設(shè)置防火墻、身份認(rèn)證等安全措施,有效地避免信息安全問題的出現(xiàn),在最大的程度上確保農(nóng)業(yè)檔案信息資料的安全。
篇6
關(guān)鍵詞 信息化建設(shè);存在問題;探析
作者簡介 韋乃炷,廣西壯族自治區(qū)人民政府發(fā)展研究中心副巡視員,副研究員,廣西南寧530013
中圖分類號 G201 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1672―2728(2008)08―0067―03
黨的十七大報告在十六大制定的指導(dǎo)我國社會主義新時期建設(shè)的戰(zhàn)略發(fā)展綱領(lǐng)“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”的基礎(chǔ)上,號召全黨全民要“全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù),深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾,更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路”。這是我們黨對當(dāng)今時代特征的清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握。由于所處的物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)背景和社會環(huán)境的不同,廣西與全國其他信息化建設(shè)相對落后的省區(qū)一樣,將信息化建設(shè)的側(cè)重點放在信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)活動方面,對信息化建設(shè)缺乏系統(tǒng)、完整的理解和把握。因此,準(zhǔn)確理解信息化建設(shè)的內(nèi)涵和外延,深入調(diào)查廣西信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,剖析廣西信息化建設(shè)存在的問題及其成因,借鑒區(qū)內(nèi)外國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗,提出針對廣西信息化建設(shè)的意見建議,制定實施切合廣西實際的廣西信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,是廣西各級領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)今后一個時期面臨的重大課題。
一、廣西信息化建設(shè)現(xiàn)狀
(一)務(wù)實推進(jìn)電子政務(wù),實現(xiàn)政府創(chuàng)新。廣西電子政務(wù)建設(shè)堅持以應(yīng)用需求為主導(dǎo),強(qiáng)化以信息化手段改造政務(wù)工作流程,從而實現(xiàn)服務(wù)型政府的高效與快捷。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本完成,建成了由自治區(qū)級政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和機(jī)要專網(wǎng)相互獨立、物理隔離的廣西電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。
(二)廣泛推進(jìn)農(nóng)村信息化,取得突出成效?!叭r(nóng)”信息服務(wù)已涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和流通領(lǐng)域,并通過電話、電視、電腦進(jìn)村入戶,有效地解決了“三農(nóng)”信息服務(wù)“最后一公里”的難題。廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)已實現(xiàn)從自治區(qū)延伸到市、縣、鄉(xiāng)、村信息服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),主要服務(wù)功能是匯集、傳播農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法規(guī)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)信息,提供涉農(nóng)綜合信息服務(wù),包括農(nóng)產(chǎn)品品種、新技術(shù)、市場動態(tài)、價格行情、招商引資等。
(三)城市信息化建設(shè)成效顯著。在2007年全國333個地市級政府網(wǎng)站績效評估中?!爸袊蠈帯薄ⅰ爸袊荨?、“中國玉林”分別排名第49、51、55位,在西部地區(qū)名列前茅。獲獎原因之一就是:圍繞城市公共安全,構(gòu)建平安和諧家園。南寧市建成了我國第一套集應(yīng)急救助、非應(yīng)急公共服務(wù)、災(zāi)難事故事前防范、城市公共設(shè)施安全管理于一體的“城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)”?!澳蠈幨袛?shù)字化城市管理監(jiān)督與指揮系統(tǒng)”也已正式運行,實現(xiàn)了對城市“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”的管理,城市建設(shè)管理和公共安全管理又邁上了新臺階。在南寧市的示范帶動下,柳州市也已建設(shè)城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)并投入使用,北海也將建設(shè)城市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心。
(四)有序推進(jìn)企業(yè)信息化。信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成效明顯。廣西結(jié)合工業(yè)實際和行業(yè)特點,在企業(yè)信息化工作中重點推動企業(yè)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過程自動控制和企業(yè)信息化管理等信息技術(shù)在企業(yè)管理和生產(chǎn)過程中的應(yīng)用,由點到面、由淺到深地推動全區(qū)企業(yè)信息化的建設(shè),骨干企業(yè)信息化已達(dá)到全國同行的先進(jìn)水平。目前,柳州市已被列為國家制造業(yè)信息化試點城市,南寧、桂林兩市被列為自治區(qū)級制造業(yè)信息化試點城市,全區(qū)共有自治區(qū)級信息化示范企業(yè)132家,涵蓋了機(jī)械、輕工、化工、醫(yī)藥、冶金、電子、建材、紡織等行業(yè),其中中小企業(yè)占85.6%。
(五)信息產(chǎn)業(yè)保持了平穩(wěn)發(fā)晨的態(tài)勢。在通信、新型電子元器件、應(yīng)用電子產(chǎn)品、電力自動化、應(yīng)用軟件等五個領(lǐng)域有相對優(yōu)勢和特色,部分產(chǎn)品和技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,具備了參與國際競爭的實力;掌上電腦、網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)、汽車電子產(chǎn)品、現(xiàn)代通訊產(chǎn)品等新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點正在形成,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸向高技術(shù)、高品質(zhì)、高附加值方向發(fā)展。
除此之外,社會信息化其他領(lǐng)域也得到了長足發(fā)展。
二、廣西信息化建設(shè)存在問題及成因分析
(一)體制機(jī)制不順暢。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指揮的得力的政府職能機(jī)構(gòu)。廣西雖然于2000年先后成立了自治區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局,但從自治區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局職責(zé)看,職能定位的側(cè)重點主要是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策及電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)和無線電管理的法律、法規(guī)和方針政策等信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)活動方面。由于全區(qū)沒有一個統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指揮的得力的政府職能機(jī)構(gòu),因此,個別市縣政府部門和企事業(yè)單位對信息資源開發(fā)利用的戰(zhàn)略意義認(rèn)識不足,信息資源管理機(jī)構(gòu)、管理制度和崗位設(shè)置不健全,信息管理、信息系統(tǒng)的開發(fā)和使用缺乏科學(xué)性。
(二)戰(zhàn)略規(guī)劃缺乏針對性實用性。一是整體性欠缺,各單位的信息系統(tǒng)各自為政,盲目建設(shè)、重復(fù)投資,信息資源的開發(fā)處于一種無序狀態(tài);二是規(guī)劃目標(biāo)與國內(nèi)其他省市區(qū)過于趨同,變成了在全國“放諸四海而皆準(zhǔn)”的規(guī)劃,沒有廣西特色;三是規(guī)劃時間過長,《規(guī)劃》沒有長、中、短期之分。“大而全”,沒有具體的細(xì)化的目標(biāo),很容易變?yōu)椤按蠖铡保瑳]有實際使用價值。
(三)信息基礎(chǔ)設(shè)施盲目建設(shè),浪費嚴(yán)重。(1)基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,相當(dāng)部分市縣和區(qū)直單位爭取到了專項經(jīng)費,采購了先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備。但卻忽略了先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的充分利用。(2)設(shè)備淘汰周期過短,不少設(shè)備閑置不能發(fā)揮作用,更達(dá)不到二次利用或多次利用的預(yù)期目的。(3)忽視信息設(shè)備使用技術(shù)的提升,個別單位樂意出錢買電腦,但卻不樂意拿錢買電腦升級軟件。
(四)信息產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力。(1)軟件業(yè)發(fā)展滯后,沒有拳頭產(chǎn)品,競爭力明顯不足。(2)集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模弱小,由于技術(shù)引進(jìn)風(fēng)險小。廣西本土IT企業(yè)大多把資金花在技術(shù)引進(jìn)上,而消化吸收和自主創(chuàng)新投入相對較少,外資企業(yè)更是著眼于短期經(jīng)濟(jì)利益,直接從本國“買”技術(shù)。(3)信息服務(wù)業(yè)也隨著全區(qū)信息化建設(shè)水平滯后而滯后。
(五)信息管理體制不健全。政府部門和企事業(yè)單位信息資源管理機(jī)構(gòu)、管理制度和崗位設(shè)置不健全。信息市場管理混亂。
(六)信息化人才數(shù)量少、質(zhì)量低。(1)現(xiàn)有信息管理、信息技術(shù)的開發(fā)和使用人員缺乏專業(yè)培訓(xùn),大部分人員都是“半路出家”。(2)信息化人才嚴(yán)重不足,特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),人才奇缺現(xiàn)象十分普遍。(3)在人才培養(yǎng)方面,只注意學(xué)校教育
培養(yǎng)這一渠道,而忽視了機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大基層的信息化培訓(xùn)。
三、廣西信息化建設(shè)對策措施建議
(一)強(qiáng)化認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感。(1)正確認(rèn)識信息化與工業(yè)化相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系,科學(xué)地做到兩者融合發(fā)展。(2)正確認(rèn)識信息化與信息產(chǎn)業(yè)的包涵關(guān)系,克服只要發(fā)展了信息產(chǎn)業(yè)。就是推動了信息化發(fā)展的錯誤認(rèn)識。(3)正確認(rèn)識、評估廣西信息化現(xiàn)狀、水平,克服自滿松勁情緒,增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感。
(二)深化政治體制改革。組建專事信息化建設(shè)的政府職能部門。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全區(qū)除了加強(qiáng)“廣西壯族自治區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”外,必須建立一個常設(shè)的政府職能機(jī)構(gòu),專事廣西信息化建設(shè)具體工作。該政府職能機(jī)構(gòu)名稱必須名實相符,不宜照搬照套國務(wù)院的方案,設(shè)“廣西工業(yè)信息化廳(局)”之類,而應(yīng)該仿效上海市的做法,設(shè)“廣西信息化建設(shè)委員會”之類的機(jī)構(gòu)。賦予該政府職能機(jī)構(gòu)必要的、適當(dāng)?shù)氖聶?quán)、人權(quán)、財權(quán)。從市到縣都要按照自治區(qū)的做法,建立完善的統(tǒng)一的政府信息化管理職能部門。不宜參差不齊、五花八門。職能定位必須結(jié)合中國一東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、中國一東盟博覽會等實際,必須準(zhǔn)確全面,使其真正有位有為,有為有位。
(三)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“三基地一中心”建設(shè),制定實施全區(qū)信息化發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要切合廣西“中國一東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、兩會一節(jié)”等實際。要以建設(shè)北部灣“中國東盟信息中心”為切入點。要以“統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展;深化應(yīng)用,集約共享;著力創(chuàng)新,提升能級;保障安全,優(yōu)化環(huán)境;以人為本,普遍受益”為原則。要凸顯發(fā)展目標(biāo),要把標(biāo)準(zhǔn)類規(guī)劃具體化。規(guī)劃要做到短期長期相結(jié)合,針對信息化技術(shù)更新、設(shè)備淘汰等周期都很短的特點,短期規(guī)劃要重于長期規(guī)劃。
(四)著力打造國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作信息交流平臺和全區(qū)信息交流平臺。政府投資,加強(qiáng)政府綜合服務(wù)平臺和社會共享平臺建設(shè):(1)信息高速公路,設(shè)立面向海上東盟的國際互聯(lián)網(wǎng)出口端,整合信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源,實現(xiàn)互聯(lián)互通,增強(qiáng)信息集散、處理能力,為信息交流提供可靠的通道。(2)生產(chǎn)平臺:國際電子商務(wù)平臺,加快中國和東盟雙邊國際貿(mào)易的發(fā)展;物流信息平臺,開展中國和東盟物流信息服務(wù);國際數(shù)字證書認(rèn)證平臺,開展與東盟各國間各類網(wǎng)上交易和網(wǎng)上服務(wù)提供安全保證;國際電子支付平臺,提供快速的金融結(jié)算服務(wù);農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺,以提供區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品供求等多方面的信息為主要內(nèi)容,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展和流通。(3)社會公共服務(wù)平臺:電子政務(wù)平臺,實現(xiàn)政府部門之間的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián);城市公共信息服務(wù)平臺,提供城市導(dǎo)航、交通、購物、文化等方面的公共信息服務(wù)。(4)文化平臺:中國一東盟國際旅游合作信息平臺,吸引更多的游客前來跨國旅游觀光、跨國休閑度假、投資置業(yè);數(shù)字文化平臺,提供個性化、各種語言形式的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)。
(五)縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。加強(qiáng)政府部門的帶動作用,引導(dǎo)全社會應(yīng)用信息技術(shù),加快全社會信息化建設(shè)的進(jìn)程,形成良性循環(huán)。下大力氣推動政府上網(wǎng)工程。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),第一,要加強(qiáng)貧困地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為信息進(jìn)人鄉(xiāng)村創(chuàng)造條件;第二,要加強(qiáng)扶貧幫困數(shù)據(jù)庫建設(shè),有效地為貧困人口提供各種信息服務(wù);第三,要大力普及信息知識,加強(qiáng)信息技術(shù)、信息開發(fā)、信息利用的培訓(xùn)工作。發(fā)揮廣電網(wǎng)作用,加大農(nóng)村信息技術(shù)宣傳與推廣力度,鼓勵和指導(dǎo)市縣貼近當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際辦農(nóng)村信息節(jié)目。
(六)加強(qiáng)政策體系建設(shè)。制定鼓勵、扶持信息化發(fā)展的優(yōu)惠政策,特別是吸引人才和投資的政策。對從事信息技術(shù)研發(fā)、信息產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)的企業(yè),參照高新技術(shù)企業(yè)的政策給予優(yōu)惠。加強(qiáng)信息化軟科學(xué)課題研究,提高決策水平。
(七)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。堅持和國際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)接軌,關(guān)注國際信息化標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外標(biāo)準(zhǔn)。宣傳貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采用國家(行業(yè))信息化標(biāo)準(zhǔn)化已有的成果。圍繞廣西信息化的實際需求,有針對性地研制地方性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系,作為對使用標(biāo)準(zhǔn)不足的補(bǔ)充。在信息化建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié)推行標(biāo)準(zhǔn)化審查,對重要信息技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)符合性測試。加強(qiáng)信息化標(biāo)準(zhǔn)化方面的國際交流與合作,參與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,擴(kuò)大與兄弟省(市、區(qū))的交流與合作,引導(dǎo)企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動。
篇7
一、信息化發(fā)展趨勢與現(xiàn)狀
(一)當(dāng)前信息化發(fā)展的趨勢。
進(jìn)入21世紀(jì),信息化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響更加深刻。廣泛應(yīng)用、高度滲透的信息技術(shù)正孕育著新的重大突破。信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財富。信息網(wǎng)絡(luò)更加普及并日趨融合。信息化與經(jīng)濟(jì)全球化相互交織,推動著全球產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重塑著全球經(jīng)濟(jì)競爭格局。電子政務(wù)在提高行政效率、改善政府效能、擴(kuò)大民主參與等方面的作用日益顯著。信息安全的重要性與日俱增,成為各國面臨的共同挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國家信息化發(fā)展目標(biāo)更加清晰,正在出現(xiàn)向信息社會轉(zhuǎn)型的趨向;越來越多的發(fā)展中國家主動迎接信息化發(fā)展。全球信息化正在引發(fā)當(dāng)今世界的深刻變革,重塑世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和軍事發(fā)展的新格局。加快信息化發(fā)展,已經(jīng)成為世界各國的共同選擇。
1、電子政務(wù)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的促進(jìn)作用進(jìn)一步顯現(xiàn);政府網(wǎng)站體系將進(jìn)一步完善,重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。
2、國民經(jīng)濟(jì)信息化對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的作用將進(jìn)一步發(fā)揮。農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果繼續(xù)鞏固和提高,普遍服務(wù)制度進(jìn)一步完善。信息技術(shù)在工業(yè)重點領(lǐng)域的推廣應(yīng)用力度加大。
3、社會信息化對促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)發(fā)揮重要作用。信息技術(shù)在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、防疫監(jiān)控、應(yīng)急處置和救治、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的重點應(yīng)用將繼續(xù)深化。社會保障和勞動就業(yè)信息服務(wù)體系進(jìn)一步完善。
4、信息資源開發(fā)利用對信息化建設(shè)的綜合效益得到提高。信息產(chǎn)業(yè)對信息化發(fā)展的支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng);信息安全保障工作繼續(xù)深入。
(二)我市信息化發(fā)展現(xiàn)狀。
1、電子政務(wù)。建設(shè)了*市政務(wù)信息網(wǎng),實現(xiàn)了省、市、縣三級政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,為全市電子政務(wù)建設(shè)提供了統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺,建立了全市統(tǒng)一的公務(wù)員電子郵箱系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)。部分單位通過政務(wù)信息網(wǎng)建立了縱向和橫向的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),如:市財政的國庫集中支付信息系統(tǒng),市工商局的電子工商應(yīng)用系統(tǒng)。建立了*市人民政府門戶網(wǎng)站,全市18個縣(市、區(qū))人民政府和近60個市直單位建立了網(wǎng)站。*、海關(guān)、稅務(wù)、銀行等單位通過實施“金”字工程建立了一批重點業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),如:*局市—縣三級網(wǎng)全面升級換代,并建立了縣—派出所四級網(wǎng),建立了人口信息系統(tǒng)中心庫。
2、企業(yè)信息化。制造業(yè)企業(yè)加大了信息化投入力度,提高了企業(yè)信息化水平。如:*發(fā)電設(shè)備成套制造有限公司投入2000萬元用于信息化系統(tǒng)建設(shè),已建立了內(nèi)部局域網(wǎng);*江鈴齒輪股份有限公司將信息化建設(shè)滲入到了供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、企業(yè)文化建設(shè)等方面。市中小企業(yè)局建立了“*中小企業(yè)網(wǎng)”,為中小企業(yè)初步搭建了信息服務(wù)平臺。深燃公司、*供電公司、市自來水公司等公用事業(yè)企業(yè)建立和完善了用戶使用和繳費數(shù)據(jù)庫。
3、社會信息化建設(shè)。章貢區(qū)“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)項目”實現(xiàn)了43個社區(qū)服務(wù)站和4個社區(qū)服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)連接和系統(tǒng)集成,提高了中心城區(qū)社區(qū)服務(wù)水平和資源綜合利用率?!皵?shù)字*”利用空間地理信息技術(shù),提供城區(qū)三維信息服務(wù),提高了城市信息化水平。教育、文化、衛(wèi)生等系統(tǒng)信息化建設(shè)不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實現(xiàn)法定傳染病及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報。
篇8
關(guān)鍵詞:科普服務(wù)林改;信息化;農(nóng)村發(fā)展
中圖分類號:S7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)思路是要建成科學(xué)發(fā)展的林業(yè),以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)。集體林權(quán)制度改革的推進(jìn)讓農(nóng)民真正成了山林的主人,造林育林護(hù)林的積極性空前高漲,森林質(zhì)量穩(wěn)步提升。作為新一代的林農(nóng),通過掌握先進(jìn)的林業(yè)知識和科學(xué)技術(shù)及相應(yīng)法律、學(xué)會科學(xué)合理生產(chǎn)與經(jīng)營,真正走上發(fā)展生產(chǎn)、生活富裕的道路。隨著現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民參與林業(yè)的意愿日益強(qiáng)烈,這就要求我們提供大量及時準(zhǔn)確的信息服務(wù)。大力推進(jìn)林業(yè)信息化建設(shè),能夠很好地解決這些問題,滿足農(nóng)民群眾的需求,也是加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的必然選擇。
1 四平市森林資源、林業(yè)信息化建設(shè)概況
1.1森林資源概況
四平市地處東北松遼平原腹地,是吉林省的南大門,東接長白山余脈,西鄰內(nèi)蒙古科爾沁草原。全市總面積1.4萬km2,總?cè)丝?30萬人,林地總面積2831.3 km2,有林地面積2098 km2,森林活立木總蓄積量1531.8萬m3,森林資源總量繼續(xù)保持了良好的增長勢頭。
1.2 林業(yè)信息化建設(shè)概況
四平林業(yè)網(wǎng)頁在四平市政府網(wǎng)上已經(jīng)開通,經(jīng)過了5年的發(fā)展取得了一定的成就,林業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。
1.2.1加強(qiáng)業(yè)務(wù)應(yīng)用。利用全球定位系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強(qiáng)了營造林重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,提高了營造林水平和科學(xué)管護(hù)。林業(yè)有害生物防治監(jiān)測信息管理系統(tǒng)建設(shè)逐步推進(jìn),為實現(xiàn)災(zāi)害的科學(xué)防控和應(yīng)急處置奠定了基礎(chǔ)。
1.2.2推動公共服務(wù)。認(rèn)真落實《政府信息公開條例》,增加了政府工作的透明度,擴(kuò)大了林業(yè)信息覆蓋面,政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)成為林業(yè)部門林業(yè)信息的主平臺,成為社會公眾獲取林業(yè)信息的主渠道,可以實現(xiàn)信息的即時傳播和接收,林農(nóng)可以隨時隨身閱讀學(xué)習(xí),同時信息下發(fā)結(jié)合季節(jié)特點,多樣化地展示各項林業(yè)資訊及政策法規(guī)。網(wǎng)上設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線論壇、在線訪談、在線調(diào)查、網(wǎng)上答疑、投訴建議等互動欄目,擴(kuò)大了林業(yè)信息覆蓋面,保障了社會公眾的知情權(quán),成為社會公眾獲取林業(yè)信息的主渠道。
2 科普服務(wù)林改信息化建設(shè)總體框架、任務(wù)
2.1 建設(shè)總體框架
根據(jù)《國家電子政務(wù)總體框架》,結(jié)合現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)實際,四平市科普服務(wù)林改信息化建設(shè)借鑒其他省市經(jīng)驗,采用“四橫兩縱”的總體框架結(jié)構(gòu),“四橫”為基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用支撐和應(yīng)用系統(tǒng),“兩縱”為支撐“四橫”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全與綜合管理體系。
2.2 建設(shè)任務(wù)
依托四平市政府網(wǎng)站,提供林業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)一的平臺,提供信息公開、網(wǎng)上辦事、互動交流等服務(wù)。
2.2.1擴(kuò)大信息服務(wù),保障社會公眾的知情權(quán)。提供信息公開、網(wǎng)上辦事、互動交流等服務(wù)。
2.2.2加強(qiáng)管理,加大信息力度。發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),適時更新,增強(qiáng)吸引力,做到準(zhǔn)確和及時,保證信息質(zhì)量。
2.2.3推進(jìn)網(wǎng)上辦事,提高工作效率。加強(qiáng)在線行政審批,提高在線辦事效率,強(qiáng)化辦事監(jiān)督管理,建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,保證在線辦事穩(wěn)定可靠。
2.2.4加強(qiáng)互動交流,開展林業(yè)網(wǎng)上調(diào)查。關(guān)注林業(yè)熱點和民眾關(guān)心的問題,推進(jìn)網(wǎng)上,實現(xiàn)在線訪談,提供良好的網(wǎng)上咨詢、查詢等服務(wù)。
3 科普服務(wù)林改信息化建設(shè)重點
3.1 主動公開政務(wù)信息
為方便公民、法人和其他組織獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》制定《四平市林業(yè)局政府信息公開指南》,每年更新一次。林業(yè)局機(jī)關(guān)掌握的政府信息,除依法免于公開的外,凡與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息,均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供。機(jī)關(guān)公開政府信息遵循公正、公平、便民的原則。
3.2 開發(fā)數(shù)字圖書館與網(wǎng)絡(luò)電視服務(wù)
隨著計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展, 通過大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、共享化信息服務(wù)為主導(dǎo)的新型圖書館綜合服務(wù)體系,成為我們獲取大量信息的主要來源。依托林業(yè)行業(yè)圖書信息資源,建立傳遞快捷、管理高效、服務(wù)多元化、面向全行業(yè)的數(shù)字圖書館系統(tǒng),將林業(yè)行業(yè)相關(guān)的數(shù)字化信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳輸,達(dá)到資源共享,實現(xiàn)任何時間、任何地點的使用,為林業(yè)行業(yè)和社會公眾提供良好的信息服務(wù),并通過網(wǎng)絡(luò)電視加大對林業(yè)信息發(fā)展的傳播力度。
3.3 構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)
利用多媒體的開放靈活的多樣性的新型教育模式,近年來,在政府的大力推動和支持下,四平市農(nóng)村各類遠(yuǎn)程教育和農(nóng)民遠(yuǎn)程培訓(xùn)取得了長足的發(fā)展。該市著力深化集體林權(quán)制度改革,著力強(qiáng)化生態(tài)安全屏障建設(shè),著力提升林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力保護(hù)森林資源,著力推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 面向林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、林業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員、林業(yè)工人和林農(nóng)開展大規(guī)模的遠(yuǎn)程培訓(xùn),面向公眾開展在線生態(tài)文化教育,構(gòu)建一個開放型、多功能、廣覆蓋、高質(zhì)量的現(xiàn)代林業(yè)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng),以滿足不同層次用戶的使用需求,進(jìn)一步提高森林功能等級。增強(qiáng)林業(yè)帶動林農(nóng)脫貧致富的能力,提高林業(yè)綜合效益,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,興林富民共贏。
3.4 促進(jìn)政府與公眾互動
通過設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)上答疑、在線論壇、在線調(diào)查、在線訪談等方式,及時了解百姓的意見和建議,解答林農(nóng)關(guān)心的有關(guān)發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)的實用技術(shù)問題。扎實開展“傳播科技,服務(wù)林改”科普宣傳活動,定期開展由林業(yè)科技工作者、鄉(xiāng)土專家、林農(nóng)參加的小規(guī)模林業(yè)實用技術(shù)專題研討會,積極探索新時期傳播科技知識、推廣實用技術(shù)、加強(qiáng)科技服務(wù)等有效形式和實現(xiàn)途徑,為農(nóng)村全面發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
4 保障措施
4.1 加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),依托政府,“雙線”管理,落實責(zé)任。逐級成立政府主導(dǎo),林業(yè)主管部門具體實施的科普服務(wù)林改信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成市、縣、鄉(xiāng)三級林業(yè)信息化組織體系,設(shè)立辦公室,充分發(fā)揮其在科普服務(wù)林改信息化建設(shè)管理工作中的牽頭作用。
4.2 建立健全政策機(jī)制
按照“加快林業(yè)信息化,帶動林業(yè)現(xiàn)代化”的總體思路,堅持強(qiáng)化基礎(chǔ)、提升水平、拓展領(lǐng)域、深化服務(wù),健全建設(shè)、管理、應(yīng)用推廣和運行維護(hù)等方面管理機(jī)制。嚴(yán)格遵循全國林業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃或總體方案要求,在建設(shè)和運行中做到了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性、格式統(tǒng)一性、系統(tǒng)穩(wěn)定性、服務(wù)多樣性、資源共享性。
4.3 加快人才隊伍建設(shè)
4.3.1構(gòu)建服務(wù)鄉(xiāng)村林業(yè)專家隊伍。根據(jù)各縣(市)區(qū)廣大基層林業(yè)工作者和林農(nóng)提出的需求,分專業(yè),聘請專家成員,成立專家?guī)?,專門為林農(nóng)提供咨詢服務(wù)。
4.3.2搞好隊伍建設(shè)。建立市、縣、鄉(xiāng)林業(yè)科普工作網(wǎng)絡(luò),定期舉辦農(nóng)民技術(shù)骨干和承包集體林地的農(nóng)場主參加的技術(shù)培訓(xùn)班,組織和鼓勵科技人員參與科普服務(wù)林改活動。
4.3.3強(qiáng)化林業(yè)科技推廣體系隊伍建設(shè)。各縣市林學(xué)會要制定林業(yè)技術(shù)咨詢對接和指導(dǎo)服務(wù)活動計劃。在實際工作中,主要采取現(xiàn)場咨詢、電話咨詢、網(wǎng)上咨詢、發(fā)放宣傳單等形式,對廣大林農(nóng)進(jìn)行答疑解惑,提供技術(shù)服務(wù)。林業(yè)科技人員要參與到包鄉(xiāng)活動中,深入到田間地頭,實地查驗,現(xiàn)場指導(dǎo),具體回答和解決林農(nóng)在林業(yè)生產(chǎn)中遇到的實際技術(shù)問題。尤其加強(qiáng)面向偏遠(yuǎn)林區(qū)和老少邊窮地區(qū)開展形式多樣的信息化知識和技能教育服務(wù),提高林業(yè)基層信息技術(shù)應(yīng)用能力。
4.4 加大資金投入力度
各級林業(yè)主管部門將國家和地方林業(yè)信息化建設(shè)作為重大工程來實施,在經(jīng)費上,一方面積極協(xié)調(diào)主管單位大力支持;另一方面對成效顯著的在項目申報上給予優(yōu)待扶持;拓展林業(yè)科技的融資渠道,采取有效措施,引導(dǎo)和鼓勵全社會增加林業(yè)科技推廣服務(wù)的投入,設(shè)立信息化專項資金,爭取國家和地方政府的政策和資金扶持。同時,重視系統(tǒng)運行維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)升級換代及培訓(xùn)等年度專項投資,為信息化建設(shè)成果的長期穩(wěn)定運行提供必要保障。
4.5 加強(qiáng)交流合作
重點加強(qiáng)國家和地方林業(yè)信息化部門之間、各地方林業(yè)信息化部門之間工作交流,形成良性的交流機(jī)制。充分借助國內(nèi)外從事林業(yè)信息化相關(guān)工作的科研、教育、企業(yè)的技術(shù)力量,消化吸收關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗,在信息技術(shù)和信息管理方法合作交流過程中提高林業(yè)信息化管理水平。
4.6 落實獎懲激勵
篇9
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè);信息化;發(fā)展;策略
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時期,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)已經(jīng)滲透到我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個領(lǐng)域,利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。安徽省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)人口多,要想從農(nóng)業(yè)大省變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,開展農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展研究顯得尤為重要。只有加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,才能逐步縮小安徽城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,促進(jìn)整個安徽社會主義新農(nóng)村建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
一、安徽省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀
安徽省農(nóng)村信息化工作啟動于上世紀(jì)八十年代初,中科院合肥智能所研發(fā)了國內(nèi)首個農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),并得到成功應(yīng)用,使安徽省成為農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究應(yīng)用最早的省份之一。2000年,安徽省在全國率先實施“信息入鄉(xiāng)”工程,2003年安徽省政府啟動實施“數(shù)字安徽”建設(shè),2008年安徽省啟動全國首批星火科技12396信息服務(wù)試點省建設(shè),2009年安徽省政府積極組織申報全國新農(nóng)村信息化科技“示范省”。2012年,科技部將安徽省列為全國七個“國家農(nóng)村信息化示范省”之一。阜陽、蕪湖市被列為首批國家農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點,其模式被國家有關(guān)部委作為典型向全國推廣。舒城、寧國被批準(zhǔn)為國家級縣域經(jīng)濟(jì)信息化試點縣。安徽省新農(nóng)村“千村百鎮(zhèn)”信息化試點示范任務(wù)基本完成,省經(jīng)信委、省農(nóng)委投入800多萬元,重點選擇了102個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、312個村開展試點工作,帶動了周邊地區(qū)和農(nóng)戶開展信息化服務(wù),示范輻射效應(yīng)正在顯現(xiàn)。另外,安徽省農(nóng)委牽頭有關(guān)部門研發(fā)的農(nóng)業(yè)GIS信息系統(tǒng)、農(nóng)情綜合信息監(jiān)測系統(tǒng)、動植物疫情信息監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等,推廣普及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理各個領(lǐng)域,為發(fā)展“智能農(nóng)業(yè)”創(chuàng)造了條件。從總體來看,安徽省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)正朝著先進(jìn)適用、穩(wěn)定可靠、貼近農(nóng)民、進(jìn)村入戶的目標(biāo)邁進(jìn)。
二、安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展制約因素
(一)政府意識不強(qiáng),資金投入不足
國外農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展明確了政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。政府是農(nóng)業(yè)信息化的主要建設(shè)者和推動者。但是,從現(xiàn)階段來看,由于農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)周期長,且高成本,基層政府熱衷于見效快、易出政績的短期項目建設(shè),不愿意主動參與農(nóng)業(yè)化信息建設(shè)。不能根據(jù)本地農(nóng)村實際,使用多種切實可行的手段整合信息資源。由于意識不強(qiáng),在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的資金投入嚴(yán)重不足,未能提供穩(wěn)定的政策和法律支持。由于農(nóng)業(yè)信息化缺乏足夠的資金和良好的信息網(wǎng)絡(luò)體系支撐,農(nóng)業(yè)信息化水平難以大幅度提高。
(二)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人才匱乏
農(nóng)業(yè)信息傳播、普及的主要渠道是基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織,廣大農(nóng)村地區(qū),大部分農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織工作人員少,且流動性大、專業(yè)性不強(qiáng),人才匱乏,難以提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。表現(xiàn)在:①信息化知識更新緩慢;②信息分析人員嚴(yán)重不足;③基層信息服務(wù)人員整體素質(zhì)不高。農(nóng)民希望農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)的同時,增加農(nóng)資供應(yīng)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品供銷等方面的服務(wù),滿足農(nóng)民對市場信息的迫切需求。
(三)農(nóng)業(yè)信息采集處理標(biāo)準(zhǔn)化程度低
農(nóng)業(yè)信息采集的標(biāo)準(zhǔn)化程度不僅直接決定農(nóng)業(yè)信息化水平的高低,而且影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體對農(nóng)業(yè)信息資源的利用。由于歷史和體制原因、安徽省農(nóng)業(yè)管理條塊分割,農(nóng)業(yè)信息體系內(nèi)部各種信息采集渠道缺乏合理的整合與規(guī)范。影響了信息的準(zhǔn)確性、權(quán)成性。同時,在數(shù)據(jù)庫建沒中指標(biāo)設(shè)計不統(tǒng)一,特別是像農(nóng)產(chǎn)品代碼數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)行業(yè)代碼數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)代碼數(shù)據(jù)庫尚未建立起來,致使國家和省級以及省級政府部門之間,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和信息應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)上出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)和浪費;農(nóng)業(yè)信息指標(biāo)體系不健全,很多急需的指標(biāo)沒有被納人采集范圍,比如很多農(nóng)產(chǎn)品市場信息指標(biāo)還沒有科學(xué)涉及和全面覆蓋。另外,信息采集方法不科學(xué)、采集制度不健全、信息采集點不足等也影響了信息的準(zhǔn)確性和代表性。
(四)農(nóng)業(yè)信息傳輸渠道不暢
目前,時效性、交互性強(qiáng)的信息與傳輸渠道尚未在農(nóng)村得到普及,造成信息資源的閑置和浪費。政府部門、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等作為農(nóng)業(yè)信息的重要產(chǎn)生源,還沒有被農(nóng)民有效利用。政府部門、科研機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)離農(nóng)村,與農(nóng)民缺乏有效的信息溝通渠道,家庭小規(guī)模分散經(jīng)營的生產(chǎn)模式又使農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場接觸極少,農(nóng)民很難及時獲取全面、系統(tǒng)的信息,面臨嚴(yán)重的信息匱乏局面。電視作為農(nóng)村信息與傳播最主要渠道,信息供給缺乏針對性和交互性,以農(nóng)民的被動接受為主,使用功能相對單一。在信息的和傳輸上,還缺乏網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、信息臺等各種媒體之間的有機(jī)配合與協(xié)作,面對最終用戶和信息傳導(dǎo)梗阻現(xiàn)象沒有找到適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案,造成信息傳播的“最后一公里”始終無法突破。
三、安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對策
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,立足安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的新階段、新要求,堅持可持續(xù)發(fā)展,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),服務(wù)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強(qiáng)的中心任務(wù),面向“三農(nóng)”,以市場需求為導(dǎo)向,以服務(wù)為目的,統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,突出重點,落實措施,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè),系統(tǒng)謀劃、科學(xué)實施,提高全省農(nóng)業(yè)信息管理與服務(wù)水平,加快信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快具有安徽特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè),深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(一)強(qiáng)化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加大投入
農(nóng)業(yè)信息化工作是一項綜合性系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)艱巨,難度大,需要多方配合與支持。針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作管理體制,進(jìn)一步強(qiáng)化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),把農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)納入各級政府議事日程,成為加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。按照農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)統(tǒng)籌要求,各級農(nóng)業(yè)部門要切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、社會參與的原則,組建有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)成員牽頭、各涉農(nóng)部門和有關(guān)企事業(yè)單位參與的全省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作聯(lián)席會議,健全工作機(jī)制,切實加強(qiáng)對縣級以下農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo),加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的領(lǐng)導(dǎo)與管理,充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和為農(nóng)服務(wù)中的作用,務(wù)實推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作。另一方面,農(nóng)業(yè)信息化工作是一項公益性事業(yè),各級農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)業(yè)信息化工作列入重要議程,積極爭取財政專項和計劃基建投資,多渠道籌集建設(shè)資金。
(二)完善農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)人才建設(shè)
知識化、信息化時代中人力資源是第一大資源,他具有能動性和非凡的創(chuàng)造性,擁有和培養(yǎng)一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息化人才隊伍是安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的基礎(chǔ)。
一方面,我們要完善農(nóng)業(yè)信息化人才培養(yǎng)機(jī)制。通過聯(lián)合高校、科研院所、農(nóng)技服務(wù)站等單位涉農(nóng)專家,建立全省農(nóng)業(yè)專家信息庫,依托綜合信息服務(wù)平臺開展專家信息服務(wù);注重對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息工作人員的后續(xù)教育和崗前培訓(xùn),組織培訓(xùn)基層農(nóng)技人員、科技特派員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)能人、專職信息員的信息知識,注重發(fā)揮選派干部、“大學(xué)生村官”村級兼職信息員作用,在全省建立農(nóng)民專業(yè)合作社和鄉(xiāng)村信息員的隊伍。采用電腦上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)電視、電話咨詢、視頻問答、短信問答等方式,培養(yǎng)懂技術(shù)、用信息的新型農(nóng)民;積極選派農(nóng)業(yè)信息人才出國考察、進(jìn)修、參加學(xué)術(shù)會議等,使他們盡快掌握國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)信息科學(xué)技術(shù),造就一批高水平的信息專家隊伍,更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù);安徽省各農(nóng)業(yè)院校應(yīng)建立農(nóng)業(yè)信息專業(yè),開設(shè)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與管理的課程,或者舉辦農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)班,有條件的普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校也應(yīng)開設(shè)計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)及農(nóng)業(yè)信息管理與服務(wù)的課程,培養(yǎng)各種水平的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才。
另一方面,我們還要完善農(nóng)業(yè)信息化人才引進(jìn)機(jī)制。通過制定吸引高層次農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才的一系列優(yōu)惠政策,鼓勵和引進(jìn)留學(xué)生和國外農(nóng)業(yè)信息人才到安徽省工作,努力提高信息人員的待遇,通過實驗室、試驗基地管理運營機(jī)制的建設(shè)和改革,創(chuàng)造能吸引人才的工作環(huán)境。與此同時,設(shè)計一種能有效激發(fā)農(nóng)業(yè)信息管理人員積極性和創(chuàng)造性的激勵制度,穩(wěn)定人才隊伍,防止人才流失。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
通過構(gòu)建省級農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺和農(nóng)業(yè)共享信息資源庫,并建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集指標(biāo)體系來加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享、互聯(lián)互通、發(fā)揮優(yōu)勢”的建設(shè)原則,全省已有的省、市、縣農(nóng)村綜合信息服務(wù)門戶,共享各類涉農(nóng)信息服務(wù)數(shù)據(jù),以支撐平臺上移,應(yīng)用服務(wù)下延的方式,建成統(tǒng)一省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺。發(fā)揮涉農(nóng)部門的人力、智力、信息資源優(yōu)勢,強(qiáng)化共享,減少投資,提高服務(wù)能力,通過手機(jī)、廣播電視、語音電話、網(wǎng)絡(luò)電視等多種手段,實現(xiàn)“融合”惠民。依托國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心,建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集指標(biāo)體系和農(nóng)業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)采集分析平臺,健全農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫群。開發(fā)應(yīng)用智能化的農(nóng)業(yè)專業(yè)搜索引擎技術(shù),搜集涉農(nóng)數(shù)據(jù)信息,整理分類后納入省級統(tǒng)一綜合信息服務(wù)平臺的信息資源體系,供各部門共享和社會公眾實時查詢獲取,把安徽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建成全省農(nóng)業(yè)綜合門戶平臺。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)
健全基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)三網(wǎng)融合應(yīng)用。加強(qiáng)覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè),降低使用資費,使其更加貼近農(nóng)民實際。推進(jìn)廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)、3G移動通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)向全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的延伸,實現(xiàn)固定電話、移動電話、寬帶和數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)的高覆蓋率。
健全服務(wù)體系,重點建設(shè)合作社社務(wù)管理系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等信息技術(shù)的應(yīng)用系統(tǒng),真正實現(xiàn)“生產(chǎn)在社、營銷在網(wǎng)、業(yè)務(wù)交流、資源共享”。利用互聯(lián)網(wǎng)全面推介我省農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)合作社產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、原產(chǎn)地供貨、專業(yè)市場配送(農(nóng)超對接)的一體化服務(wù)功能;加強(qiáng)與信息科技企業(yè)的合作,利用物聯(lián)網(wǎng),提升我省合作社生產(chǎn)、管理水平;通過信息化建設(shè)推進(jìn)我省合作社規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。
在安徽省農(nóng)業(yè)信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃新的歷史起點上,在縮小數(shù)字鴻溝、全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村的時代背景下,安徽省農(nóng)業(yè)信息化正面臨著巨大的發(fā)展契機(jī),農(nóng)業(yè)信息化始終是促進(jìn)安徽省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變以及農(nóng)村社會全面進(jìn)步的有利推動器。
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作者簡介:
篇10
農(nóng)村信息化工程
農(nóng)村信息化以滿足農(nóng)村政務(wù)管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)民民生需求為定位,以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋、提高農(nóng)村區(qū)域通信信息水平、加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),著力運用信息化手段來支撐解決農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)知名度不高、信息閉塞、對外聯(lián)系不暢等問題。
近年來,貴州新農(nóng)村信息化建設(shè),就是要通過加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善信息傳播服務(wù)體系,從而提高農(nóng)村地區(qū)的信息化水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富;通過信息惠農(nóng)助農(nóng),刺激農(nóng)村生產(chǎn)對通信信息服務(wù)的需求,促進(jìn)農(nóng)民利用信息發(fā)展生產(chǎn),使信息技術(shù)真正成為推動貴州“三農(nóng)”建設(shè)的重要手段。
在大力實施農(nóng)村綜合信息化的過程中,以遵義縣三合鎮(zhèn)為代表的示范點,受惠于面向“三農(nóng)”的全方位綜合信息服務(wù),通過電話、互聯(lián)網(wǎng)、信息服務(wù)站點等多種方式,廣泛獲取了多種有效信息,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息網(wǎng)站、特色彩鈴、電子商務(wù)、96188聲訊服務(wù)平臺、遠(yuǎn)程教育、電話會議、鄉(xiāng)村總機(jī)、視頻通訊、網(wǎng)絡(luò)村務(wù)公開、百姓訴求等十大功能平臺,幫助農(nóng)村縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,實現(xiàn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)的目標(biāo)。
旅游信息化工程
旅游信息化是通過對信息技術(shù)的運用來促進(jìn)優(yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)的運作,滿足旅游者越來越個性化、多樣化的消費需求,實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的快速增長。
未來幾年內(nèi),全省通過旅游信息化建設(shè),將構(gòu)建統(tǒng)一的旅游信息網(wǎng)站和旅游綜合信息服務(wù)平臺,達(dá)到三大目標(biāo):通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢將紅色旅游、生態(tài)旅游、專題旅游、度假旅游形成規(guī)模宣傳效應(yīng)。同時,通過全國各類網(wǎng)站鏈接和宣傳,快速提高貴州旅游的知名度;針對與旅游有關(guān)的29個產(chǎn)業(yè)、74個門類展開精準(zhǔn)宣傳和營銷,實現(xiàn)貴州旅游綜合信息、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游設(shè)施建設(shè)、旅游隊伍建設(shè)等資源的有效整合。充分帶動招商引資、賓館酒店、旅游產(chǎn)品、環(huán)境保護(hù)、交通運輸、服務(wù)水平等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展;通過建立專業(yè)的旅游綜合信息網(wǎng)站,配合企業(yè)自身的網(wǎng)絡(luò)資源,提升貴州旅游新形象,逐步建立貴州旅游經(jīng)濟(jì)帶的良性運營環(huán)境。
在全省各地旅游主管部門、旅游企業(yè)的大力支持和配合下,由中國電信和省級媒體合作運營的“多彩貴州印象”旅游網(wǎng)站已初具規(guī)模,網(wǎng)站包括旅游新聞管理系統(tǒng)、綜合旅游景點查詢系統(tǒng)、旅游線路查詢系統(tǒng)、旅游企業(yè)黃頁查詢系統(tǒng)、旅游信息綜合查詢、投票統(tǒng)計系統(tǒng)等。網(wǎng)站現(xiàn)已成為貴州省對外宣傳的一個窗口,面向全球提供各類旅游信息咨詢和相應(yīng)的服務(wù)。
“電子政務(wù)”信息化工程
“電子政務(wù)”是指政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)電子政務(wù),將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,向社會提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。
通過“電子政務(wù)”信息化工程,貴州省電子政務(wù)建設(shè)將在“十一五”期間基本建成覆蓋省縣以上統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò);初步建立信息安全基礎(chǔ)設(shè)施、電子政務(wù)目錄體系和交換體系;建立政務(wù)信息公開和共享機(jī)制;國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范得到全面貫徹執(zhí)行,地方性法規(guī)基本完善,管理體制進(jìn)一步理順;政府門戶網(wǎng)站成為政務(wù)信息公開的重要渠道,形成較強(qiáng)的政務(wù)應(yīng)用和公共服務(wù)能力,公眾認(rèn)知度和公眾滿意度進(jìn)一步提高;50%以上的行政許可項目能夠?qū)崿F(xiàn)在線處理,并開展行政審批電子監(jiān)查工作;在提高監(jiān)管能力和公共服務(wù)水平的同時,有效降低行政成本。
電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)是中國電信針對針對目前各級黨委、政府電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)相對較少的情況而開展的電子政務(wù)示范應(yīng)用項目。中國電信以已有的技術(shù)力量,協(xié)助各級黨委、政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā),提高應(yīng)用能力和水平,為黨委和政府提供統(tǒng)一電子郵件系統(tǒng)、網(wǎng)上即時辦公系統(tǒng)、公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)、文檔管理系統(tǒng)、提案議案系統(tǒng)和政府采購系統(tǒng)等六大類應(yīng)用類服務(wù)。
“數(shù)字城市”信息化工程
“數(shù)字城市”即數(shù)碼城市,是三維的、可視化城市,是綜合運用地理信息系統(tǒng)、遙感、遙測、網(wǎng)絡(luò)、多媒體及虛擬仿真等技術(shù),對城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機(jī)制進(jìn)行自動采集、動態(tài)監(jiān)測管理和輔助決策服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)。
“數(shù)字城市”項目的工作目標(biāo)是在今后的城市規(guī)劃建設(shè)與運營管理以及城市生產(chǎn)與生活中,充分利用數(shù)字化信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),將城市的各種信息資源加以整合并充分利用。城市規(guī)劃者和管理者可以在有準(zhǔn)確坐標(biāo)、時間和對象屬性的三維虛擬城市環(huán)境中進(jìn)行規(guī)劃、決策和管理。通過信息化完善城市服務(wù)功能,提高城市管理水平、人民生活和城市環(huán)境的質(zhì)量,并為區(qū)域信息化、企業(yè)信息化和社會信息化的發(fā)展提供良好的環(huán)境。
作為“數(shù)字城市”的應(yīng)用范疇,城市GIS系統(tǒng)是指綜合運用地理信息系統(tǒng)、遙感、遙測、網(wǎng)絡(luò)、多媒體及虛擬仿真等技術(shù),對城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機(jī)制進(jìn)行自動采集,建設(shè)“貴州省城市地理信息系統(tǒng)”,建設(shè)三維數(shù)字城市體系,為各類城市管理系統(tǒng)提供基礎(chǔ)服務(wù)和輔助決策服務(wù)。
社區(qū)信息化工程
社區(qū)信息化以建設(shè)社區(qū)綜合信息服務(wù)站為依托,大力打造社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺,通過電話、互聯(lián)網(wǎng)、綜合信息服務(wù)站點等多種溝通交流載體,面向社區(qū)居民提供全方位的綜合信息服務(wù),把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。
通過社區(qū)信息化建設(shè),搭建起政府與社區(qū)百姓溝通的橋梁,利用綜合信息化手段,更快捷,更充分地發(fā)揮信息服務(wù)站點功能,滿足社區(qū)居民對信息化服務(wù)的需要。以建立社區(qū)綜合信息服務(wù)站點的形式,配合政府加強(qiáng)社區(qū)管理并為社區(qū)居民服務(wù),增強(qiáng)政府和社區(qū)服務(wù)的聯(lián)系,進(jìn)一步提高政府工作效率,完善社區(qū)功能配套,方便群眾生活,帶動政府信息化發(fā)展和社區(qū)精神文明建設(shè)。
目前的示范應(yīng)用是建立社區(qū)網(wǎng)站,用戶可通過互聯(lián)網(wǎng)了解本社區(qū)餐飲、娛樂、物管、片區(qū)政務(wù)等信息。通過社區(qū)論壇,增加鄰里之間的交流;通過聲訊平臺,用戶撥打綜合信息服務(wù)站指定號碼,通過自動轉(zhuǎn)接至語音平臺內(nèi)用戶所屬小區(qū)服務(wù)板塊,由語音平臺向用戶提供語音服務(wù),用戶也可直接選擇人工服務(wù);通過通信服務(wù),為社區(qū)用戶通信服務(wù)提供一站式受理、處理、回訪服務(wù),保障居民通信信息工具的優(yōu)質(zhì)使用。對社區(qū)用戶提供上門服務(wù)、IT設(shè)備代維、通信終端維修等服務(wù)。目前,貴陽市中天花園、山水黔城等社區(qū)已建成中國電信社區(qū)信息化試點。
中小企業(yè)信息化工程
中國電信為中小企業(yè)提供的信息化解決方案包括廣域網(wǎng)組網(wǎng)、遠(yuǎn)程語音、視頻會議等方案,同時提供企業(yè)廣域網(wǎng)建設(shè)與優(yōu)化、電子商務(wù)平臺、呼叫中心外包、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)集成及外包等服務(wù)。
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