導語：如何才能寫好一篇思想狀況調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本狀況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權作為我國政權運作體系的“瓶頸”，一直以來都受到了社會各界的廣泛關注。以“建立民主自治、安定和諧的農(nóng)村社會；形成高效運轉、依法行政的政府權威機構；培育各類民間社會經(jīng)濟組織，向農(nóng)村社會自主提供部分公共物品，并部分行使政府職能”為目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革幾年來的接連開展，對于增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力起到了一定的作用。但是，從目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權“權小、責大、能弱”的狀況仍然沒有得到根本性的轉變，依然存在許多不容忽視的問題。

1.財政步履維艱。

在分稅包干的體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政狀況具有很高的分化程度，窮者很窮，富者很富，但是總的來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政很緊張，財政收入的結構性差異很大。從財政開支來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是一個為了生存而奮斗的財政真正意義上的公共財政很弱。

從全國大范圍來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政已經(jīng)結束了輝煌的歷史，開始步入“吃飯型財政”、“要飯型財政”的尷尬時代。非凡是自農(nóng)村稅費改革以來，大多數(shù)以農(nóng)業(yè)為主導的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入明顯減少，下?lián)艿霓D移支付資金難以填補資金缺口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債的現(xiàn)象十分普遍。這種狀況使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常運轉異常艱難，更難以抽出資金開展各項公共公益事業(yè)建設活動，難以在地方經(jīng)濟發(fā)展中有較大作為；并由此形成惡性循環(huán)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以在短期內(nèi)走出困境。在此背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的獎金、津貼和種種福利待遇也就成了一張無法兌現(xiàn)的“空頭支票”，從而增添了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想的不穩(wěn)定性，使他們難于專心地開展工作。

2.“權限”內(nèi)外交困。

伴隨財政狀況惡化的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權限的萎縮，這也是市場經(jīng)濟條件下一個必然的趨勢；再加上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革隨行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉變，也要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)徹底改變傳統(tǒng)的包辦一切、管轄一切的狀況，而將注重力更多地集中到社會服務上來。所以，從客觀要求上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“權限”應當逐步萎縮。盡管現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅不收了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作壓力減輕了許多，但穩(wěn)定、社會治安、計劃生育、招商引資、生產(chǎn)引導、基礎建設、上傳下達等事實上的日常事務依然繁重。這就產(chǎn)生了第一對權限矛盾：客觀要求“削權”與事實工作不收權的矛盾。

第二對矛盾是表面權限與事實權限的矛盾。從表面上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然治理著當?shù)厣鐣膸缀跻磺惺聞?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在地方上依然享有較高的地位；但事實上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正面臨著巨大的權限危機，現(xiàn)在根本無法用行政命令手段解決好日常問題，其權威性和優(yōu)越性正在逐步喪失。由于事實治理效能的弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)民面前沒了底氣，失去了號召力，從而經(jīng)常陷入一種無能為力的苦惱中，嚴重挫傷了他們工作的積極性。

3.職能出現(xiàn)“真空”。

稅費改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理農(nóng)村社會的手段和任務發(fā)生了較大變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在計劃生育、處理農(nóng)村矛盾、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、發(fā)展社會公益事業(yè)等領域事實上的調(diào)控能力和組織能力越來越弱。在職能部門逐步健全、法制法規(guī)漸趨完善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力日益困難的情況下，社會民眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變的愿望也越來越熱切。在這種形勢下，一方面，原有的許多鎮(zhèn)直單位和部門紛紛“自立門戶”，脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導，步入社會化、市場化治理的軌道，進一步弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理職能；另一方面，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和社會政治經(jīng)濟發(fā)展所要求的強化社會服務的職能，卻由于缺乏服務意識、缺少服務能力等主客觀原因遲遲難以有效發(fā)揮出來。面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的這種職能“真空”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們或心存苦悶惶然不知所措，或袖手旁觀靜觀其變，或借此機會大肆放縱，難以把思想和注重力集中到工作上來。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的主要思想問題及后果

廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期工作在農(nóng)村一線，在艱苦的環(huán)境下，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、確保農(nóng)村社會穩(wěn)定做了大量工作，成績是顯而易見的。但近些年來，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)不起市場經(jīng)濟的考驗，在思想上有了不同程度的動搖，導致意志上的消沉和行為上的消極，工作的積極性和主動性難以有效調(diào)動，正常工作無心抓，碰到矛盾不愿調(diào)，工作質(zhì)量嚴重下滑，黨和政府的形象以及黨群、干群關系遭到了嚴重破壞。

（一）主要思想問題

應當說，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是比較敬業(yè)的，為完成上級布置的各項任務，為貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針、政策，他們克服了許多困難，付出了許多心血，做了大量卓有成效的工作。但是，也有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，甚至是領導干部，工作的積極性不高，思想情緒低落，應引起我們的重視。其主要表現(xiàn)有以下幾方面：

1.對改革工作不滿。

一是認為改革過于頻繁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革近幾年幾乎年年都在搞，頻繁的改革不僅有損農(nóng)村干部隊伍的相對穩(wěn)定性和延續(xù)性，也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期生活在一種岌岌可危的環(huán)境下，思想承受著巨大的壓力。改革減人雖然是社會發(fā)展的必然要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作也能起到一定的促進作用，但改革的次數(shù)多了，改得過于頻繁了，不僅這些作用會失效，也會讓一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生“遲早要下崗”的想法，從而對工作失去信心，喪失動力。

二是認為改革不公平。非凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中層及以下干部，他們對于領導干部改非的公平問題有些看法。精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，形成領導干部能上能下的體制，這是改革的必然趨勢，也是受大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部歡迎的。但是，那些改非后的干部，不僅自然獲得副科級干事或助理的頭銜，而且雖然依然作為定額編制之數(shù)卻進了“保險箱”，不再參與機關干部的競崗競職。也就是說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部而言，是不存在下崗問題的，而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主體力量的中層及以下干部卻不得不面對這種危險。

三是認為改革方式不合理。在改革中，雖然也引入了自愿報名、筆試、面試、民主測評等程序，體現(xiàn)了公開透明的原則，但對于干部的實際工作能力仍然不能有效顯示。我比較熟悉的一個在辦公室工作的同事，在競職中由于民主測評成績不佳而名落孫山，但事實上該同事的工作能力非常強，品行也不錯，其直接領導也很賞識，只是由于未能得到廣泛認可而棄置一邊，很是可惜。這種不完善的改革機制，在一定程度上誤導了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，使他們不去考慮如何提高工作水平和能力，而是將目光集中在拉幫結派、建立庸俗的人際關系上，注重表面文章。

最近一次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革也已過去半年時間了，但改革的影響還在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對改革的種種擔憂還沒有完全退卻，改革甚至已經(jīng)成為一道藏在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心頭不容碰觸的永久傷疤。

2.對工資福利待遇不滿。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的窘迫，也直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入水平。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除了由縣財政統(tǒng)發(fā)的四項基本工資之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為國家公務員依法應當享有的獎金、津貼、補貼只能存在于帳面上，根本無法兌現(xiàn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層及以下干部甚至連開展工作必需的通訊費、交通費等職務消費也得不到分文的補償；而那些應該享受的福利政策，如房改優(yōu)惠政策及職工住房公積金等更是遙不可及。而且，作為現(xiàn)在已經(jīng)基本有了保障的統(tǒng)發(fā)工資，其水平標準也相當?shù)?，除去個人及家庭每月的生活開銷已所剩無幾，在小孩上學、贍養(yǎng)老人、生病住院或是人情往來等需要花錢的時候往往令鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作難。這種狀況一方面使不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在對工作的迷惑中艱難度日，一方面也不得不對自己的收入來源作其他途徑的考慮，必然難以全身心地投入到工作之中。

在承受艱苦的工作環(huán)境、較低的工資水平和繁重工作任務的同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還得忍受工資方面的現(xiàn)實不平等所帶來的思想折磨。在前幾次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中，有些干部鉆了改革政策的空子，通過各種不正當渠道謀得了“因病退養(yǎng)”、“離崗退養(yǎng)”資格。如此全身而“退”，雖然平穩(wěn)地實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量的減少，但是這部分人的工資卻分文不少，沒有從根本上實現(xiàn)“減人、減支”的改革目標。那些仍然操勞在農(nóng)村工作一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，再一次親身感受“干多干少一個樣，干與不干一個樣”的不公平的社會現(xiàn)實，內(nèi)心如何能平？另外，在工資福利待遇上存在的較大的“城鄉(xiāng)差別”，也讓許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理不平衡，并逐步滋生對當前工作的厭倦情緒。

3.對工作無所謂。

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件差、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就那么回事等為由，自我感覺良好，放松了學習、提高和鍛煉，工作松勁，熱情降低，安于現(xiàn)狀，不思進取，做一天和尚撞一天鐘，對工作表現(xiàn)出了一種無所謂甚至放任自流的消極態(tài)度。

一是政治責任感不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只是滿足于做一些堆在手頭的具體事務，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標不明，措施不力，辦法少，沒有“活一方經(jīng)濟、保一方穩(wěn)定、富一方百姓”的政治抱負；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對待工作不求有功，但求無過，認為只要保證在工作中不出現(xiàn)大的差錯，不給各級領導添麻煩就行了；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部缺乏艱苦奮斗的精神，不去主動適應農(nóng)村艱苦的工作環(huán)境，不安心基層工作，大興“走讀風”，甚至一門心思打自己的“小算盤”，走“上層路線”，想方設法請調(diào)進城。

二是工作作風不實。在日常工作中，辦事拖拉、效率不高已成為許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的通病，上級安排下達的各項任務也常受此影響而難以按時保質(zhì)保量完成。這主要是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在長期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，感到升遷無望，對政治前途失去了信心，只想平靜地“熬”到退休；或是屈服于當前工作的種種詬病，感念個人力量太小不足以改變整體格局。由此，其工作動力自然也隨之減退，分內(nèi)工作成了“憑良心辦事”、“憑愛好辦事”，碰到矛盾就回避，有了責任就推諉，大頌“推”字經(jīng)，長念“拖”字訣，脫離群眾，形式主義、嚴重，工作自然也無法做細、做扎實。

在駐村工作上，雖然現(xiàn)在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對干部的駐村工作作了安排，但仍有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作浮于表面，真正主動進村入戶搞調(diào)查研究，主動了解、反映并解決群眾困難的并不多。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部甚至從“體諒老百姓”的角度考慮，將入戶調(diào)查等同于“鬼子進村”而有意減少次數(shù)直至完全將此項工作拋于腦后。碰到一些重大任務，或是上級領導對各村工作有具體要求時，他們也只是通過與村干部的電話聯(lián)系或下村走馬觀花地遛一圈，了解些基本情況以備突擊檢查。

三是開拓創(chuàng)新意識不濃。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部難從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際出發(fā)，只會不切實際地照搬他人經(jīng)驗，遵聽上級要求；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部滿足于現(xiàn)狀，滿足于完成上級下達的任務，工作沒招數(shù)、無突破，片面強調(diào)保安求穩(wěn)，難以創(chuàng)造性地開展工作；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展思路不清、方向不明，思想上無開拓意識，工作上無創(chuàng)新精神，工作計劃總是年年老一套，年終工作總結又全都是熟面孔，工作毫無新意，業(yè)績難見起色；還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的時間長，動不動就擺“老資格”，因循守舊，對工作缺少實干精神，一心指望組織的“考慮”和“照顧”。

4.對人民群眾不親。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作環(huán)境在農(nóng)村，工作對象是農(nóng)民，只有在思想意識上將群眾認定為自己的衣食父母，才能真正沉下去，帶著感情下到群眾之中，想群眾之所想，急群眾之所急，全心全意為群眾服好務。但是，在對待群眾的問題上，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部態(tài)度卻極不端正，對下訪談心為群眾辦實事熟悉不足：

一是怕苦怕累思想。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部嫌農(nóng)村條件差，環(huán)境苦，不能和農(nóng)村群眾打成一片，即便是下鄉(xiāng)也是當作任務來完成且怨聲載道，一晃就走，很難沉下來傾聽農(nóng)民呼聲，為群眾辦實事。

二是怕麻煩心理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雖大多出自農(nóng)村，但仍有許多人認為我國有長期的封建社會歷史，農(nóng)民階層長期存在自私自利的小農(nóng)經(jīng)濟意識，愚昧落后的封建思想根深蒂固，因而既怕為群眾辦事不成反受連累，使自己在群眾面前丟失顏面，也怕辦成事后群眾一哄而上，得寸進尺。

三是自私自利觀念。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放松對人生觀、世界觀的改造，管不住小節(jié)，受不住簡單，耐不住寂寞，經(jīng)不住誘惑，完全成了市場經(jīng)濟的“俘虜”，處處講關系、講情義、講實惠。個別干部甚至把下基層到農(nóng)村下訪談心也當作樹立自己的威信、撈取個人實惠的手段，身體下鄉(xiāng)了心卻沒有下去，不能向群眾學習，不能真心為民辦事，所有工作只是應付上級檢查做做樣子，工作上只求過得去，不求過得硬，只見表面行動而實效不大。

（二）產(chǎn)生的后果

1.組織紀律渙散。

農(nóng)村工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全身心地投入其中，太多的不滿、不平和抱怨只會分散他們的注重力，影響工作的積極性。而在這些思想問題的左右下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是想著如何更好地引導農(nóng)民致富奔小康，而是時時刻刻打著自己的小算盤，考慮自己的利益。因而，工作不專心了，紀律不遵守了，上班不準時了，最終是勤了自家地、荒了公家田，以致于上班不見人影，遲到早退更是成了家常便飯。缺乏組織紀律作保障，不僅使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生辦事拖拉懶散的負面形象，也必然嚴重影響各項工作任務的貫徹落實。

2.矛盾積壓難解。

現(xiàn)在農(nóng)村社會發(fā)展正處在一個十分重要的關口，改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種矛盾、困難和問題很多，“闖”過去海闊天空，退一步難上加難。在這種嚴重形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部背上過重的思想包袱，只會平添煩惱，使原來的各種矛盾和問題更加錯綜復雜。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的避難就易、避重就輕、避實就虛的思想傾向，“事不關己、高高掛起”的消極處世態(tài)度和不敢堅持原則、不敢正視并接觸矛盾的“老好人”意識，會使這些矛盾和問題由于得不到及時的解決而長期積壓，進一步增加解決的難度，使農(nóng)村的工作局面難于在近期內(nèi)有較大的突破。

3.工作難如人意。

在“拮據(jù)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、不斷深入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和微薄的工資福利面前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人心浮動，對工作缺乏活力、缺乏創(chuàng)新是一種必然。在當前市場經(jīng)濟條件下，為了謀求較好的個人生活，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部消極應付手頭工作，“身在曹營心在漢”，費勁心思，積極“紅杏”出墻，鐘情于第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，也是可以理解的。再加上在一些“看破紅塵”的老資格的“訓導”下，在“人不為己，天誅地滅”的世俗環(huán)境的熏陶下，縱然是基層干部有“脊梁”，也難以在譏笑和謾罵中長久堅持下去。在如此的工作環(huán)境下，又如何能有效提高我們黨的執(zhí)政水平和能力，又如何能讓工作做到讓人民群眾滿足呢？

4.基層形象丑化。

近些年來，隨著社會民主進程的推進和大眾傳媒的強勢介入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中的所作所為得以全面“暴露”。作為一種有效的監(jiān)督形式，它對于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風的改進具有重大作用。但是，我們也可以很切實地體會到，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權反饋出來的信息還是負面居多；非凡是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作中的難作為、不作為和亂作為的行為被過度渲染，在一些影視作品中許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象顯示出了粗俗、急躁、淺薄的特點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權“多余論”也一度沉渣泛起。這種狀況的出現(xiàn)，雖然與利益驅(qū)動下的新聞炒作及個人成見有相當關系，但俗話說“蒼蠅不盯無縫的蛋”，基層政權和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象被丑化的最根本原因還在于我們自身所表現(xiàn)出的種種不合時宜、不合身份特征的思想和行為。這一點應該引起我們的高度警覺和深刻反思。

三、解決問題的思路和措施

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中存在的各種思想問題，我們要以科學的聰明和務實的態(tài)度來解決，切不可不問青紅皂白，一味地采取“打壓”態(tài)勢，也不宜采用“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方式尋求一時矛盾的解決，而應當通過實施一系列操作性較強的辦法和措施，著眼長遠，注重預防，疏堵結合，標本兼治，逐步實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的制度化、人性化、科學化治理，努力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的各種思想問題化解在萌芽狀態(tài)。

1.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。

思想問題重在預防。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，盡快促成他們工作作風的轉變，需要我們進一步強化思想政治工作，給他們勤打“預防針”。目前，保持黨員先進性在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層級的活動剛剛開始，我們一定要把握好這個機會，以先進性教育活動為契機，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的政治思想素質(zhì)為重點，切實抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。

一是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓。要堅持不懈地采取多種形式抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學習培訓工作，非凡是對于“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神以及涉及農(nóng)民利益、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村工作的一系列法律法規(guī)政策的學習，對于市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與社會發(fā)展等方面黨員干部現(xiàn)代必備知識的學習，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治素質(zhì)，提高他們的政治理論水平、科學文化水平和依法辦事能力，使他們牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，不斷改造世界觀和價值觀，增強黨性，不斷提高貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的能力和水平。

二是要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牢固樹立終身學習的理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要適應瞬息萬變的社會發(fā)展形勢，更好地為農(nóng)民群眾帶好頭、服好務，就必須牢固樹立終身學習的理念，努力提高自身的工作能力和水平。要針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部忽視學習改造、紀律松弛、作風漂浮的狀況，并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點，有目的地選擇一些學習資料，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按時保質(zhì)保量進行學習；同時，輔以相應的督促檢查考核機制，保障此項工作的進行。另外，也要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習的近期安排和長遠計劃結合起來，幫助他們樹立起將學習當工作，將學習當責任，將學習當成日常生活不可缺少的一部分的學習理念。

三是要不斷端正并深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想熟悉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，說到底還是一個熟悉問題，包括對黨的熟悉，對群眾的熟悉，對自身工作和責任的熟悉。只有端正了熟悉，才能從根本上鏟除滋生各種思想問題的土壤。為此，除了要堅持不懈地抓好理論學習，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的公仆意識、責任意識、服務意識和民主意識外，還應通過大力開展批評與自我批評、教育與自我教育活動等形式，努力發(fā)現(xiàn)并深層挖掘各種思想問題的根源，以達到相互提醒、相互促進、共同提高的目的。

2.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督治理工作。

教育學習、正確引導固然重要，雖然能使有責任心的干部能安心工作，但在市場經(jīng)濟條件下，這絕不是萬能的，因為每個人的思想都有其與現(xiàn)實密切聯(lián)系的特點。最根本的還是制度，制度是帶有全局性的東西，是約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為、避免各種思想問題進一步升級的強有力武器。紀檢監(jiān)察部門作為黨政干部的主要監(jiān)督機構，雖然能夠在治理腐敗、追查一些違紀案件方面有所作為，但對于干部們的思想問題，非凡是一些尚未造成明顯嚴重后果的思想問題，卻顯得有些束手無策。但這并不等于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題上不要監(jiān)督、不要治理，可以放任自流；相反，這正反映了我們的監(jiān)督治理還存在漏洞，還有待進一步改進監(jiān)督機制，加大監(jiān)督力度。對于監(jiān)督還需非凡注重提高其針對性和可操作性，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在思想上、政治上、行動上真正與上級黨委保持高度一致，嚴格自律、從嚴要求，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，從思想上筑起堅固的防線，在“四個多樣化”的條件下，耐得住寂寞、抵得住誘惑、抗得起風浪、站得住腳跟、經(jīng)得住考驗。

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，不僅需要強有力的監(jiān)督，制約、處理各種現(xiàn)存的不良狀況，更需要加強治理，從源頭上消解各種消極思想的苗頭。一方面要通過《黨建目標責任制》的落實，通過一系列干部監(jiān)督治理制度和辦法，不斷強化和完善干部考察、考核、測評、評議制度，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督治理。積極試行干部任前公示制、離任審計制、領導干部個人重大事項報告制、領導干部談話誡勉制、末位淘汰制等制度。另一方面對少數(shù)工作不力、班子戰(zhàn)斗力差、凝聚力差、群眾意見大的領導班子和干部要下決心進行組織調(diào)整，不能讓群眾不滿足的領導干部得過且過。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，反映到具體的工作中，就是一個工作作風問題；要解決他們的思想問題，也就有必要從抓黨員干部的作風建設入手，通過規(guī)章制度的建立、健全、遵守和貫徹執(zhí)行，形成治理的長效機制。

3.保護和調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大，情況復雜，困難較多，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的思想問題中，有相當一部分是出于對現(xiàn)實狀況的不滿，是由政治體制僵化、城鄉(xiāng)差別過大、利益分配不公等因素導致的，而這些確實都是不容否認的社會現(xiàn)實。所以，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部既要嚴格要求，加強治理，又要體諒他們的難處，關心愛護他們，幫助他們總結經(jīng)驗，解決難題，努力消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的不滿情緒，切實保護和調(diào)動他們工作的積極性。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想存在的普遍問題，筆者認為應當在以下幾個方面著手：

一是盡量提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇總體來看是比較低的，就筆者了解的情況看，內(nèi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多維持在800元以下的水平，月工資不足600元的也不在少數(shù)。此等收入相對于“純正”的農(nóng)民可能不是很少，但絕對無法和那些從事工商業(yè)乃至外出務工的民眾相比，從而也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部逐步淪落為“低收入人群”；再加上他們相對于一般民眾有更多的社會應酬，微薄的工資收入根本經(jīng)不起花，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的拮據(jù)狀況又難以對此作出彌補，這就使他們原本就不平衡的心態(tài)變得更加復雜。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇，雖然不是要“高薪養(yǎng)廉”，但至少能穩(wěn)定人心，增加他們說話辦事的“底氣”。

二是繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革的一個重要目的就是要減人減事減支，但從目前情況看，人有了很大減少，事有了部分減少，支卻分文未少，這就造成“拿錢的不干事，干事的少拿錢”的不公平狀況。為此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革過程中，除了要進一步彰顯在職人員與下崗人員的區(qū)別外，還需在內(nèi)退、病退等政策性退崗的具體執(zhí)行上嚴格把關，該執(zhí)行什么政策就執(zhí)行什么政策，對個別干部的不合理要求決不姑息遷就，決不可使大多數(shù)干部的工作積極性因個別人的投機取巧行為受到挫傷。

三是切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的實際困難。我們不能因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟條件、生活條件、工作環(huán)境差，就放松對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的治理，以換取心理上的平衡，而應通過正面引導，以人性化的治理來調(diào)動他們的積極性。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一些實際困難，主管部門要想其所想，幫其所需，解其所難，消其所憂，從關心愛護中調(diào)動他們工作的積極性。農(nóng)村工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的夫妻分居、子女就學、偏辟鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長等實際困難和問題，我們應設身處地的為他們考慮，要積極創(chuàng)造條件，努力幫助解決。同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應該享受的房改政策，以及在財政“口糧”補助，在交通、通訊，在辦公、住房條件等方面應給予政策傾斜。對因客觀條件限制一時不能或無力解決的，要做好說服解釋工作，取得他們的理解。無論怎么樣，只要我們高度重視，讓他們感受到組織的暖和，他們就會振奮精神，集中精力干好工作。

4.進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流。

“交流”包含兩個方面的意思：一方面是要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想溝通，另一方面是要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣直機關干部之間的交流使用。

每個人的家庭背景、教育程度、人生價值觀、目標、喜好、情緒、情感是各不相同的，要在這種差異性的基礎上聚合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的才能和潛力，組織和領導就必須加強與他們的思想交流，就本地區(qū)的遠景規(guī)劃、價值觀和工作的任務目標與他們進行深層溝通。有效的溝通才能找出正確的問題，而“提出問題要比解決問題要重要得多”。但從目前情況看，由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部之間、上級組織和領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間交心談心較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部非凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的種種想法、意見和建議，不能通過正常渠道反映，長期累積下來，必然產(chǎn)生種種思想問題。另外，由于缺乏必要的思想交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對黨委的意圖、對政府的工作了解不透，工作的主動性和積極性自然也不高。

再就是干部之間的交流使用。干部交流是《干部任用條例》的一項重要內(nèi)容，是干部選拔任用制度改革的一個組成部分，對于干部開闊眼界、豐富經(jīng)驗、提高領導水平很有好處，有利于避免在用人問題上的“近親繁殖”，有利于建設一個團結協(xié)調(diào)的領導班子，也有利于消除化解干部的各種不平衡心態(tài)。目前，在制度層面上關注的大多是各級領導干部之間的交流，而對于一般干部關注較少。這種狀況應當改變，因為究竟中層及以下干部是各級政權組織的主體，他們的愿望和合理要求應當?shù)玫阶鹬睾蜐M足。非凡是在一些條件艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，許多干部經(jīng)常是一呆就是十幾年甚至幾十年，縱然不出什么亂子，也很難長久保持積極向上的昂揚斗志。所以，當前干部交流的一個重要任務，就是要采取切實有效的措施，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局之間的干部交流。當然，對要交流的干部要慎重考慮，既要廣泛聽取干部群眾的意見，又要根據(jù)本人的工作情況來確定，切實建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合理流動的機制。

5.制定出臺一系列向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策。

要從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，必須盡快研究制定出一系列向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策，徹底改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟財政狀況，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“日子”變得好過。

首先，從“人”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。要果斷克服“論資排隊”、“媳婦熬成婆”的現(xiàn)象；要徹底打破各種干部選拔、交流的界線，切實加大局與局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局間干部的交流；選拔干部要“眼睛向下”，從基層領導干部中選拔優(yōu)秀分子；凡不經(jīng)過艱苦環(huán)境、復雜工作鍛煉的干部，不能提拔；對于沒有基層工作經(jīng)歷的領導，該“補課”的要下決心讓其去掛職鍛煉。在工資、編制等不變的條件下，有計劃、有組織、有目的、有期限地采取見習、培訓、工作組、掛職等形式進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局間互相選派一般干部的培養(yǎng)、鍛煉和交流。

其次，從“財”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。一是財政支出方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)傾斜。從目前看，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多數(shù)收入都是用來“養(yǎng)人”，其結果是人“養(yǎng)”不好，建設發(fā)展不起來。這個問題是一個很難回避的現(xiàn)實矛盾，而且“養(yǎng)人”和建設兩頭都是軟不得的問題?？h級財政在預算中，應充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“口糧”費和辦公費，從制度上優(yōu)先確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)費支出。二是在稅收分配上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是以農(nóng)業(yè)為主導、農(nóng)業(yè)稅又在逐步取消的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅源、稅種、稅額都少得屈指可數(shù)。因此，在一些稅收政策上，應采取積極扶持的辦法，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成合適的比例。同時，還要采取積極寬松的鼓勵政策，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)去開辟稅源或擴大增收，如農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、營業(yè)稅、增值稅、所得稅和城市建設附加稅等，以既得利益來調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加強稅收征管的積極性，增強發(fā)展后勁，加快經(jīng)濟建設。三是積極為理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務關系出謀劃策。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務的數(shù)額較大，成因也很復雜，在債務化解工作中必須賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大的集體資產(chǎn)處理權，政法部門也應當主動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供各種法律服務。

篇2

一、廣泛關注企業(yè)的改革改制和長遠發(fā)展

對于當前企業(yè)的改革最需要解決的問題，有28.19%的青年認為是“用人機制”,有21.32%的青年認為是“管理層的領導水平”，有19.12%的青年認為是“企業(yè)的管理制度問題”，由此可見，缺乏活力的用人機制和管理層的領導水平是影響企業(yè)改革發(fā)展的兩大因素。在評價公司長遠發(fā)展的標準上，29.01%的青年認為是“為員工提供公平競爭、實現(xiàn)個人價值的平臺”,24.57%的青年認為是“員工收入呈遞增趨勢”。而問及“施工企業(yè)常年奔波流動，但您仍留在企業(yè)”，35.63%的青年認為“是很苦，但現(xiàn)在就業(yè)不易，想走又不敢走”，25.63%的青年認為“企業(yè)有前途和凝聚力，雖苦猶樂，有一種企業(yè)歸屬感”，說明了部分青年對企業(yè)存在較強的歸屬感，愿意將自身的人生價值與企業(yè)的長遠發(fā)展結合起來，實現(xiàn)個人與企業(yè)的同步發(fā)展。針對企業(yè)發(fā)展面臨的主要困難，有26.06%的青年認為是“企業(yè)經(jīng)營管理水平不高”，有22.29%的青年認為是“人才流失嚴重”，有21.11%的青年認為是“企業(yè)負擔過重”。對于影響企業(yè)效益的主要因素，26.98%的青年認為是“管理水平”，25.33%的青年認為是“領導水平”。當問及“搞好企業(yè)的關鍵”，21%的青年認為是“一個好的領導班子”，19.36%的青年認為是“高素質(zhì)的員工隊伍”，19.19%的青年認為是“企業(yè)的管理體制”。在如何認同企業(yè)的最大優(yōu)勢，較大部分青年均認為是企業(yè)規(guī)模大和國家政策優(yōu)勢，而對于企業(yè)的最大劣勢，大部分青年認為是經(jīng)營效率和管理水平低。這些問題都充分體現(xiàn)了當前廣大青年對企業(yè)改革改制和長遠發(fā)展的廣泛關注，普遍認為領導班子和管理水平是搞好企業(yè)和提高效益的重要因素，因此加強領導班子建設和員工隊伍建設，完善企業(yè)管理體制和提高管理水平是當前我處工作的重點。

二、積極參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革管理

對于企業(yè)改革改制的逐步深入，48.42%的青年的態(tài)度是“多看書學習，了解掌握現(xiàn)代企業(yè)知識，為改革改制獻計獻策”，28.8%的青年的態(tài)度是“積極參與，支持企業(yè)的每一項改革措施”，這說明針對企業(yè)的改革改制和生產(chǎn)經(jīng)營，廣大青年是積極的參與，而不是消極的應對。在如何看待目前企業(yè)存在的收入差距上，46.04%的青年認為“差距太大了，存在著明顯的不公平，應進行糾正”，27.13%的青年認為“應該保護正當合法的收入，不管差距是多大”，可見在收入分配存在著不一致的看法，應當注重一方面保證合法收入來源，另一方面防止差距過分拉大。對于“二次分配的形式”，33.65%的青年意見是“一年根據(jù)項目效益情況兌現(xiàn)一次”，32.06%的青年的意見是“項目完工后，根據(jù)效益情況一次兌現(xiàn)”。在基層單位的指令、制度執(zhí)行情況上，36.39%的青年認為“制度體系本身不夠完善，基層執(zhí)行情況各異”，18.04%的青年認為“執(zhí)行不力，導致管理脫節(jié)”，而只有14.98%的青年認為“政令暢通，執(zhí)行情況良好”，說明了隨著企業(yè)改革改制的不斷深入，要進一步加大制度建設，完善基礎管理，同時要加強對基層制度執(zhí)行情況的監(jiān)控。

三、高度關注青年人才成長的環(huán)境和政策

企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭，特別是青年人才的競爭，作為企業(yè)發(fā)展生力軍的青年群體，對企業(yè)當前關于青年人才培養(yǎng)的環(huán)境和政策產(chǎn)生了極大的關注。對于企業(yè)留住人才的最主要依靠，28.69%的青年認為是“優(yōu)厚的待遇”，21.04%的青年認為是“企業(yè)良好的發(fā)展前景”,而16.67%的青年認為是“個人良好的發(fā)展前途”，可見企業(yè)留住人才一要依靠優(yōu)厚的待遇，二要依靠企業(yè)和個人良好的發(fā)展前景。在如何看待人才引進的最佳渠道上，60.37%的青年認為是“從社會上公開招聘”，28.05%的青年認為是“從大中專院校引進”，因此，轉變當前單一的人才引進渠道是今后人才引進工作的重點，逐步在社會上引進一些具有一定工作經(jīng)驗、而企業(yè)又急需的人才是今后較為合理的人才引進方式。在培養(yǎng)復合型人才的主要途徑上，35.96%的青年認為是“崗位輪換”，32.28%的青年認為是“送外培訓”。對于如何促進見習生盡快成長，57.59%的青年認為最佳方式是“分配在各單位，根據(jù)項目情況多崗位輪換實習，再由個人申請在專業(yè)上重點培養(yǎng)”，而只有18.99%的青年認為是“先分配在各單位，根據(jù)專業(yè)由現(xiàn)在單位的工程師培養(yǎng)”。對于在生產(chǎn)實踐中青年成才的主要途徑，26.88%的青年認為是“項目實踐鍛煉”，25.74%的青年認為是“自學成才”。這些問題說明在促進青年的成長成才方面，一要加強在基層項目鍛煉，二要加強專家指導和培訓力度，要不斷營造青年人才脫穎而出的良好環(huán)境。在問及“處對專業(yè)技術人員的待遇和重視程度的滿意度”，有40.37%的青年表示均不滿意，而只有7.14%的青年表示均感到滿意，這說明當前專業(yè)技術人員的待遇和重視程度都處在較低的地位，各級領導對專業(yè)技術人員在思想上要加強重視，在待遇上要給予提高。

四、青年的行為價值取向更趨務實型和多元化

近年來，由于受市場經(jīng)濟的影響，青年在價值理念的變遷和發(fā)展中在一定程度上表示出重物質(zhì)、輕奉獻的傾向，但總體而言，其主流還是積極向上的。青年當前擇業(yè)最為看重的方面，38.89%的青年看重的是“未來發(fā)展前景”，22.49%的青年看重的是“眼下的報酬和福利”。而青年對現(xiàn)在收入的滿意程度，47.5%的青年表示一般，45.31%的青年表示不滿意，而只有0.63%的青年表示滿意。對于青年個人思想變化影響最大的因素，39.2%的青年認為是“經(jīng)濟狀況”，20.6%的青年認為是“社會觀念”。社會的變革、企業(yè)的改革給青年的思想帶來了最直觀的影響，絕大多數(shù)青年最為關注自身的發(fā)展前景和經(jīng)濟狀況，當前青年思想呈現(xiàn)出務實型和多元化的特征。

五、青年群體的思想和心理素質(zhì)趨向成熟和穩(wěn)健

在對于遭受挫折、委屈或者失敗時，55.88%的青年選擇的做法是“經(jīng)過反思，調(diào)整后重新開始”，22.94%的青年選擇的是“一笑置之，繼續(xù)我的努力”，而只有3.24%的青年感覺到“灰心失望，前途渺茫，一次挫折影響整個一生”，可見，當前青年的思想承受得到了提高，面對挫折失敗，不是一蹶不振，而是平靜面對，體現(xiàn)了良好和健康的心態(tài)。對青年工作積極性影響最大的因素，38.67%的青年認為是“待遇的高低”，28.4%的青年認為是“領導重視與否”。在問及“當面對

下崗的感想”，76%的青年選擇的做法是“接受事實，努力尋找合適的工作”，18.25%的青年選擇“積極參加各種培訓，爭取早日上崗”。青年時期是人格塑造、價值觀念確立的最重要時期，也是思想最活躍、情緒起伏最大的時期，在面對挫折失敗、下崗分流等一些復雜問題的時候，大部分青年都能夠正確對待，平靜接受，說明了當前青年思想狀況和心理素質(zhì)趨向于成熟和穩(wěn)健，也體現(xiàn)了當前青年思想的主流是健康積極的，對企業(yè)的改革措施是大力支持的，這有利于今后改革力度的進一步加大。六、青年成長成才的愿望強烈，主動適應企業(yè)發(fā)展需要

在問及“平時讀書和業(yè)務學習的時間”，31.45%的青年平均每天1-2小時，21.07%的青年平均每天在1小時內(nèi)，14.15%的青年平均每天達到2個小時以上，而只有1.89%的青年沒有進行學習，說明了青年的學習愿望和熱情比較積極，希望經(jīng)過持續(xù)的學習，不斷提高自身的素質(zhì)，適應企業(yè)目前改革的需要。在是否堅持業(yè)余自學上，有40.89%的青年試過，但沒有堅持下來，有32.3%的青年一直堅持了下來。在問及“現(xiàn)在的知識和技能水平能否勝任目前工作”，33.33%的青年表示完全勝任，25.07%的青年表示基本勝任，而只有3.98%表示不能勝任。隨著企業(yè)改革改制的不斷深入，廣大青年的危機意識增強，主動適應新形勢的要求，加強學習，提高素質(zhì)，普遍表現(xiàn)出一種成長成才的強烈愿望。

七、積極參與團內(nèi)活動,期待共青團展示更大作為

在如何看待企業(yè)團組織的首要任務，26.54%的青年認為是“帶領青年為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益作貢獻”，25.89%的青年認為是“組織開展文體娛樂活動，豐富青年的業(yè)余文化生活”，這說明共青團工作重點要放在如何發(fā)揮團員青年的生力軍作用和豐富團員青年的業(yè)余文化生活，積極發(fā)揮共青團組織服務企業(yè)、服務青年的職能作用。對于團組織開展的哪些活動感興趣，32.3%的青年選擇“文體活動”，29.19%的青年選擇“青年學習成才活動”。而當問及“團委應側重在哪些方面改進和加強”，43.11%的青年認為是“開展各種青年成才活動，引導青年崗位成才”，31.38%的青年認為是“開展各種文體活動，豐富員工業(yè)余生活”，17.60%的青年認為是“開展各項生產(chǎn)活動，促進企業(yè)施工生產(chǎn)”。企業(yè)的改革既給共青團工作帶來了嚴峻的考驗,也賦予了發(fā)展的契機，可以說在新的形勢下，共青團的工作環(huán)境、工作對象、工作重心、工作方式都產(chǎn)生了極大的變化，工作難度進一步加大，工作領域進一步擴展，而廣大青年對共青團工作又寄予了更高的期望和要求。所以，如何創(chuàng)新和改進共青團工作，更加激發(fā)廣大青年的積極性和創(chuàng)造性是目前共青團組織面臨的一個重要課題。

經(jīng)過深入的現(xiàn)場調(diào)研和細致的問卷分析，并從上述情況可以看出，當前青年思想狀況總體表現(xiàn)為：心理日趨成熟，人心比較穩(wěn)定，心態(tài)基本平衡，主流是積極的、健康的、向上的。同時也存在一些不容忽視的思想傾向，比如青年歸屬感不強、政治意識淡化、價值取向庸俗化等等，其原因是復雜的、多方面的，既有不健康的社會環(huán)境對青年產(chǎn)生的不良影響，又有企業(yè)機制不健全對青年產(chǎn)生的誤導，同時青年自身的局限性、思想政治工作的不適應、以及共青團引導、教育、服務青年的作用未能充分發(fā)揮都引發(fā)了這些非主流思想狀況的存在。并主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、青年對企業(yè)的歸屬意識不強，對企業(yè)發(fā)展和自身發(fā)展明顯表現(xiàn)為信心不足，導致人才流失嚴重，存在著嚴重的人才危機。在如何評價企業(yè)的改革前景上，有36.99%的青年持謹慎的樂觀態(tài)度，有18.18%的青年表示有點擔心。如問及“您對未來的打算”，有41.54%的青年選擇回答了“看企業(yè)的發(fā)展情況再定”，而有14.46%的青年選擇了“尋找機會準備跳槽”。這說明廣大青年對目前自身發(fā)展和崗位不是很滿意，就業(yè)和擇業(yè)觀念發(fā)生了較大的轉變，對企業(yè)的長遠發(fā)展和自身的價值實現(xiàn)缺乏信心，并暗藏了人力資源流失的危機，這對企業(yè)發(fā)展并不是一個好的現(xiàn)象。針對當前人才流失問題，51.21%的青年認為是“待遇低”，24.94%的青年認為是“工作環(huán)境差”，因此，提高員工的工作待遇和改善基層的工作環(huán)境是解決人才流失問題的主要途徑，否則，將面臨著嚴重的人才危機。

2、青年價值體現(xiàn)大多表現(xiàn)為以自我為中心，趨向于重物質(zhì)待遇和個人發(fā)展方面，缺乏大局觀念和奉獻精神。對于當前青年最關心的問題，36.80%的青年認為是“發(fā)展前景”，36.08%的青年認為是“個人收入”，12.59%的青年認為是“住房問題”。當問及“個人目前最大的苦惱”，29.51%的青年認為是“經(jīng)濟狀況不理想”，22.79%的青年認為是“發(fā)展前景不樂觀”。在如何看待在當前崗位上自身的發(fā)展前途，20.31%的青年表示“有一點，但不多”，18.44%的青年表示“抑制了個人發(fā)展”，而只有9.69%的青年認為“很好”。這些問題都體現(xiàn)了當前青年群體的價值取向以實現(xiàn)自我價值為中心，凸顯了個人化和務實型的特征，而沒有很好的將個人的成長成才與企業(yè)的發(fā)展壯大緊緊結合在一起，缺乏大局觀念和奉獻精神，而對一個環(huán)境艱苦、條件惡劣的施工企業(yè)來說，要實現(xiàn)長遠發(fā)展必須要擁有一支甘于奉獻、勇于吃苦、大局觀強的員工隊伍，因此，要加強青年員工的理想信念教育，幫助樹立正確的人生觀和價值觀。

3、廣大青年求知欲望強烈，對參與學習、業(yè)務培訓的趣味濃厚，但企業(yè)未能提供強有力的支持。目前青年最希望得到的培訓，24.36%的青年希望加強本專業(yè)崗位技能培訓，18.33%選擇企業(yè)管理，10.21%的青年選擇外語，其次，還希望得到市場營銷、財會、電腦等相關培訓。青年階段是一個人學習的黃金期，特別是隨著企業(yè)改革的不斷深入，對青年的知識水平、學歷層次、實踐能力等都提出了更高的要求，廣大青年均表現(xiàn)出強烈的求知欲望，希望在日趨激烈的競爭中能夠通過學習，提高素質(zhì)，努力朝企業(yè)所需的會生產(chǎn)、懂經(jīng)營、善管理的復合性人才發(fā)展。但因為單位平常施工任務緊張和工地搬遷頻繁，導致很多青年缺乏學習培訓的機會，企業(yè)要從長遠發(fā)展的角度，加大培訓力度和資金投入，每年有計劃、分批次、分層次地選送青年員工參與相關培訓。

4、青年業(yè)余文化生活極其單調(diào)，缺少活動時間、場所和資金，造成青年在心理上的失衡。施工一線工期緊張，工作繁忙，日常很少舉辦青年群體喜聞樂見的文體活動，并且隨著項目法管理的不斷深入，行政領導在活動場所、資金投入等方面進行了嚴格控制，導致青年業(yè)余文化生活極其單調(diào)，同時大部分項目地處偏僻，信息閉塞，廣大青年缺少跟外界接觸的機會，思維方式、觀念更新

等方面跟不上時展的步伐。在如何看待企業(yè)團組織的首要任務，25.89%的青年認為是“組織開展文體娛樂活動，豐富青年的業(yè)余文化生活”；對于團組織開展的哪些活動感興趣，32.3%的青年選擇“文體活動”；而當問及“團委應側重在哪些方面改進和加強”，31.38%的青年認為是“開展各種文體活動，豐富員工業(yè)余生活”。因此，各級團組織要加強企業(yè)青年文化建設，經(jīng)常性地開展一些集趣味性、教育性、思想性于一體的文體活動，豐富團員青年的文化生活，陶冶團員青年的美好情操，做到勞逸結合，從而調(diào)動青年群體的工作積極性和創(chuàng)造性。5、基層黨政領導對共青團工作和團員青年關心和指導不夠，當前共青團工作缺乏良好的外部環(huán)境。對圍繞企業(yè)中心開展青年活動，41.77%的青年表示“有必要，企業(yè)十分重視，但缺乏有效途徑”，31.96%的青年認為“有必要，但企業(yè)黨政領導支持力度不夠”。對于當前共青團工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等工作結合程度，48.05%的青年認為談不上結合，43.18%的青年認為結合程度一般。在問及“黨政領導對于共青團工作的重視程度”，49.84%的青年表示“口頭上重視，實際忙起來就顧不上來”，27.18%的青年認為“比較重視，但要責成有關部門予以支持”，12.94%的青年覺得“不夠重視，不夠關心”。青年是企業(yè)的未來和希望，每一位注重企業(yè)長遠發(fā)展的領導都把青年工作列為議事日程，但部分基層領導缺乏對青年工作的正確認識，無論在思想認識上，還是在日常工作中，都缺乏對青年工作的大力支持和正確指導，既不過問青年工作，也不關心青年生活，導致部分基層單位共青團組織出現(xiàn)“無活動、無效果、無作為”的局面。

今后工作的幾點對策和建議：

在今后一個時期，社會的發(fā)展將會進一步加快，企業(yè)的改革也將進一步深入，激烈的人才競爭、快捷的信息傳遞、深刻的社會變革將成為這個時期的主旋律，而作為企業(yè)發(fā)展生力軍的青年群體無疑將是整個社會最活躍的因子。團委通過本次廣泛的思想調(diào)研，較為全面掌握了當前青年的思想狀況，詳細分析了青年的所思、所慮、所盼，并對如何改進企業(yè)青年工作和促進青年成長成才提以下幾個方面的建議：

1、注重思想建設和調(diào)查研究先行，準確把握青年思想特點。處在傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉型的階段，青年正面臨著價值觀念變遷的巨大挑戰(zhàn)，多元取向、崇尚個性、自信自省等等這些都成為當代青年人格形成和價值構成的新特點。作為黨的助手和后備軍、作為聯(lián)系黨和青年的橋梁紐帶的共青團組織要進一步強化政治責任與政治方向，探索青年精神文明建設和青年思想政治工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要深入青年群體開展調(diào)查研究，了解和把握青年思想脈搏，特別是要針對改革時期基層青年工作的新情況和新問題，了解和把握各類青年群體的思想特點、成長需求和思想動態(tài)，切實把握并反饋青年在市場經(jīng)濟、多元價值和社會發(fā)展領域多變化背景下的思想和活動特點。針對青年面臨的現(xiàn)實問題，努力營造具有企業(yè)特點和時代特征的健康向上的青年文化和企業(yè)文化氛圍，不斷增強青年對黨、團組織的歸屬感和向心力

2、圍繞中心，服務大局，把握和激發(fā)青年的興奮點，把青年積極性和創(chuàng)造力凝聚到投身企業(yè)改革發(fā)展上來。在企業(yè)加快發(fā)展的重要階段，廣大青年尤其要以振奮的精神、積極的姿態(tài)和有效的作為發(fā)揮生力軍作用。各級團組織要在工作實踐中切實注重引導、激發(fā)和形成青年追求事業(yè)和發(fā)展的興奮點，把他們的積極性和創(chuàng)造力凝聚到促進企業(yè)的施工生產(chǎn)和改革發(fā)展上來。要大張旗鼓地進行改革形勢和理想信念教育，幫助青年進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、更新觀念，讓青年更廣泛地認識和把握企業(yè)改革發(fā)展大舞臺對自身成長的鍛煉和幫助，真正把在企業(yè)的拼搏實踐作為一個十分有益而又值得珍惜的人生階段，用企業(yè)和個人同步發(fā)展的前景振奮精神、明確任務；要繼續(xù)深入開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，積極培養(yǎng)倡導團員青年的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識，大力推進管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，推動企業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。

篇3

一、 培訓學習方面。

（一） 自學調(diào)研知識。十一期間，理論部布置了一份讀研書籍的觀后感的作業(yè)。通過該次自主學習，我對社會調(diào)研有了大致的了解，為以后的調(diào)研工作打下基礎。

（二） 參加周志榮老師“我們?nèi)绾巫稣{(diào)研”培訓活動。我對社會調(diào)查的形式和流程等有了系統(tǒng)的了解。

（三） 參加社會調(diào)查協(xié)會的培訓活動“我們?nèi)绾芜x題和如何寫調(diào)研報告” 。王宇豐老師慷慨分享其選題和寫調(diào)研報告的經(jīng)驗，使我對社會調(diào)研的目的、意義有了更深一層的認識，并掌握了選題和寫調(diào)研報告的基本技巧。

二、 實踐工作方面。

（一） 校通訊社的值班工作。本學期能良好地完成值班工作，認真完成老師下發(fā)的任務。同時習悉了辦公室禮儀。

（二） 參與“百年校慶”的校友部分的采訪工作。在校慶當天采訪了各年齡段的校友，所屬院系有林學、公管、經(jīng)管、工程、理學院等。采訪之后進行了采訪問答整理，并交由靳如茹師姐匯總。

（三） 參與關于德育在線的改版調(diào)研（思想政治進網(wǎng)絡）。本次調(diào)研工作采用問卷形式進行，流程大致為：找資料、設計問卷、問卷調(diào)查、輸入數(shù)據(jù)、分析問卷數(shù)據(jù)、得出論文報告。我主要參與了分析各大高校思政在線的特點，從中對比分析了我校德育在線的狀況，為問卷的設計提供部分資料；協(xié)助完成問卷排版；對spss統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)進行分析并寫出調(diào)研報告。

（四） 額外完成了一期關于我班學習情況及學期期望的問卷調(diào)查。該調(diào)查只進行了問卷設計、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析的工作，但使我對問卷調(diào)查有了初步的實踐認識，為我之后參加關于德育在線的改版調(diào)研工作奠定了基礎。

篇4

【關鍵詞】工學結合模式；思政課社會調(diào)查報告；教學案例

工學結合模式下探索把校企合作思政課的社會調(diào)查報告進行整合，做為思政課教學案例的運用，促使思政課教學生動靈活，形成思政課新視角來解讀思政課的理論，較容易被高職學生所接受，明確自我職業(yè)規(guī)劃，又可以使得思政課理論導引內(nèi)化大學生的職業(yè)修養(yǎng)。

一、工學結合模式下思政課社會調(diào)查報告的歸類

工學結合模式下的思政課社會調(diào)查涉及到工學結合模式下的指導思想、就業(yè)實習、合作形式等相關內(nèi)容，需要師生、企業(yè)員工三者密切合作才能把社會調(diào)查報告實施，保證調(diào)查報告的質(zhì)量。

1、校內(nèi)調(diào)查報告：（1）訪談相關領導與教師，與學校專業(yè)教師和校企合作領導進行訪談，了解工學結合內(nèi)容與形式、實施計劃、試點班與非試點班的區(qū)別、注意事項、合作規(guī)模；同時設計調(diào)查問卷了解學生對于工學結合模式的看法；（2）訪談校內(nèi)實訓企業(yè)，高職院校實訓場地有助于學生專業(yè)技能培養(yǎng)，了解校內(nèi)實訓狀況、企業(yè)投資的設備、資金、合作情況，特別是校企合作冠名班級學生的校內(nèi)實訓與其他班級學生的差異，及其高職院校自身開辦的企業(yè)公司對于學生實訓的具體要求；

2、校外調(diào)查報告：校外調(diào)查報告主要是針對校企合作企業(yè)或其他非合作企業(yè)進行，利用業(yè)余時間或寒暑假時間進行實地訪談，重點了解校企合作的實質(zhì)內(nèi)容、企業(yè)文化、對學生的專業(yè)技能與人文素養(yǎng)的基本要求、頂崗實習的方式、畢業(yè)學生的表現(xiàn)、企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與前景、不同企業(yè)的發(fā)展比較、國家政策對企業(yè)的影響和企業(yè)對國家時政的關注、企業(yè)的責任、企業(yè)的人才現(xiàn)狀與需求、企業(yè)的生態(tài)環(huán)保理念、非合作企業(yè)與合作企業(yè)對學生實習、畢業(yè)的基本差異。

二、工學結合模式下思政課社會調(diào)查報告的整合分析

校企合作調(diào)查報告內(nèi)容涉及面較廣，有經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等五方面內(nèi)容，通過調(diào)查報告內(nèi)容的整合作為教學案例與思政課的教學內(nèi)容融合匯通，形成思政課理論支撐的實踐教學內(nèi)容，深刻理解“怎樣去利用現(xiàn)代技術和怎樣同時能建立一個和現(xiàn)代技術相配的社會結構是兩個不能分的問題”[1]。

1、經(jīng)濟方面。校企合作后與合作前效益狀況各自對比，學生實習與就業(yè)優(yōu)秀的人力資源儲備的可持續(xù)發(fā)展，訂單式或冠名班培養(yǎng)的學習技能帶來的效益，校企合作與非合作企業(yè)的經(jīng)濟效益對比，學校師資在企業(yè)的培訓花費與企業(yè)對學校的投資費用，實習學生與畢業(yè)生的保險，合作企業(yè)的科研產(chǎn)出情況方面等。

2、政治方面。校企合作對國家方針政策的關注，政府對校企合作和未合作的政策支持，國有企業(yè)與民營企業(yè)對學生的思想政治教育區(qū)分，企業(yè)支持地方建設的貢獻，特別是涉及民族人數(shù)眾多地方的服務理念，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的空間環(huán)境等。

3、文化方面。校企合作的文化經(jīng)營理念，學校的育人文化與企業(yè)文化的對接，職業(yè)素養(yǎng)在校企合作中的養(yǎng)成差異、技能文化與人文素養(yǎng)的融合程度，校企合作的產(chǎn)學研理念的養(yǎng)成，校企合作雙方的人員派駐，學生與師傅技能文化對實踐行為的理論支撐，校企合作對于實習生、畢業(yè)生的綜合素養(yǎng)測評，規(guī)章制度的落實與完善等。

4、社會方面。校企合作展現(xiàn)的社會形象、學生就業(yè)質(zhì)量、品牌示范效應、企業(yè)對學校的資助，如企業(yè)對高職生獎學金的設置、設備的更新、實訓場地的擴容、學生技能的操練、合作雙方負責人的敬業(yè)理念與責任意識、學校與企業(yè)的發(fā)展歷程、人才的培養(yǎng)與創(chuàng)新動力的制度保障等。

5、生態(tài)文明方面。校企合作的綠色發(fā)展理念、企業(yè)的環(huán)保責任狀況，如施工現(xiàn)場的植被保護與周圍環(huán)境的生態(tài)融合，最大限度地減少污染，校企合作課題的攻關，資源節(jié)約的制度落實，工作環(huán)境的生活舒適程度等。

三、工學結合模式下思政課社會調(diào)查報告的運用與思考

調(diào)查報告內(nèi)容需進行理性思考，運用思政課理論提升工學結合模式下的社會調(diào)研報告案例蘊含的思想與思政課教學內(nèi)容有機結合，“必將有助于推動師生之間教與學‘雙主體’的雙向互動”[2]。

1、加強思政課內(nèi)容整合創(chuàng)新。調(diào)查報告案例依據(jù)思政課理論有所側重，補充思政課的創(chuàng)新內(nèi)容，顯現(xiàn)思政課理論的深度與思政課內(nèi)容基礎的廣度。

2、提升理論評判能力。把調(diào)查報告案例運用于課堂教學之中，通過討論案例反映的社會現(xiàn)象，減少理論與實踐結合的誤差，強化人文素養(yǎng)與職業(yè)道德素養(yǎng)。

3、增強聚合力。學生在討論調(diào)查報告案例過程中，使用科學合理的調(diào)研方法了解工學結合的實質(zhì)，增強師生、學徒與師傅的溝通交流，激發(fā)學生調(diào)研情感。

4、教學方法靈活。通過結合調(diào)查報告案例的講解，學生可在真實情境生活中了解社會與自我，呈現(xiàn)互動式民主教學，教學理論通俗易懂，學生易于接受。

【參考文獻】

[1].鄉(xiāng)土中國[M].上海:上海人民出版社,2006:125.

篇5

一、指導思想

以黨的*大精神和科學發(fā)展觀為指導，以中央、省委和市委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署為依據(jù)，以事關全市安全生產(chǎn)發(fā)展存在的問題為主要內(nèi)容，緊密結合局工作職責，按照聯(lián)系實際確定題目，領導帶頭進行調(diào)研，深入基層摸清實情，求真務實取得成果的要求，進行專題調(diào)研。通過調(diào)研，把學習實踐科學發(fā)展觀活動引向深入，推進全市安全生產(chǎn)工作，為安全生產(chǎn)長效機制建設，實現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)展作出貢獻。

二、調(diào)研時間

3月下旬至4月中旬，集中一段時間到各縣（市、區(qū)）、有關企業(yè)進行調(diào)研。

三、調(diào)研內(nèi)容及分組安排

根據(jù)我市安全生產(chǎn)工作狀況，主要圍繞以下7個方面開展調(diào)研，各組可根據(jù)實際對調(diào)研內(nèi)容作適當調(diào)整充實，調(diào)研地點以指定的地點為主，也可根據(jù)實際作適當調(diào)整。

1、加大安全生產(chǎn)培訓工作力度，擴大安全生產(chǎn)培訓工作面的對策。帶隊領導：*，參加科室：張興業(yè)和人事培訓科，調(diào)研地點：*、安全培訓機構。

2、如何依靠科技信息手段，加強高危行業(yè)企業(yè)實時監(jiān)控。帶隊領導：古惠龍，參加科室：法規(guī)科技科，調(diào)研地點：*區(qū)、*

3、工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對策調(diào)研。帶隊領導：*，參加科室：安全監(jiān)管二科，調(diào)研地點：*

4、煙花爆竹安全監(jiān)管存在的主要問題及對策。帶隊領導：*，參加科室：安全監(jiān)管三科，調(diào)研地點：。

5、加大安全執(zhí)法力度的對策。帶隊領導：*，參加科室：執(zhí)法支隊，調(diào)研地點：。

6、非煤礦山安全監(jiān)管存在的主要問題及對策。帶隊領導：*，參加科室：安全監(jiān)管一科，調(diào)研地點：

7、市屬工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀及對策。帶隊領導：*，參加科室：辦公室、安全監(jiān)管二科，調(diào)研地點：

四、調(diào)研方法

這次調(diào)研采取召開座談會、聽取匯報、實地調(diào)研、發(fā)放問卷調(diào)查和征求意見表相結合的方式進行。座談會是組織有關專家和基層安監(jiān)人員進行座談；聽取匯報是聽取縣（市、區(qū)）安監(jiān)局或鎮(zhèn)級安監(jiān)辦和企業(yè)的匯報；實地調(diào)研是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行實地查看；發(fā)放征求意見表是向有關部門、企業(yè)和有關人員發(fā)放征求意見表，了解他們對我市安全生產(chǎn)發(fā)展的建議以及對我局工作的意見建議。

五、有關要求

這次專題調(diào)研活動是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的一項重要內(nèi)容，是確保學習實踐活動取得實實在在成效的關鍵環(huán)節(jié)，是提高機關干部綜合素質(zhì)的重大舉措。全局上下要高度重視，積極參與，確保專題調(diào)研活動順利進行，取得實效。

1、高度重視，領導帶頭。局領導和各科室要把調(diào)研工作作為轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾、提高工作水平的重要工作內(nèi)容和措施，做到加強領導、周密設計、精心實施、扎實開展。局領導要親自擬定調(diào)研提綱，親自聽取基層意見，親自分析解剖問題，親自撰寫調(diào)研報告。

2、作風扎實，深入基層。參加調(diào)研的人員要根據(jù)調(diào)研課題的需要，深入到縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，盡可能多地掌握第一手資料，摸清情況，搞清問題，使調(diào)研內(nèi)容盡可能全面、準確、公正地反映客觀情況。

篇6

按照全市轉方式、調(diào)結構動員會議要求,市政協(xié)黨組決定,集中利用 5月份一個月時間,在政協(xié)機關組織開展轉方式、調(diào)結構大討論活動.為確保大討論活動扎實有效開展,現(xiàn)提出如下實施方案:

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導 ,認真學習領會中央經(jīng)濟工作會議和總書記總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神,全面貫徹落實省和市的決策部署和全市轉方式、調(diào)結構動員會議要求,緊緊圍繞轉方式、調(diào)結構這個重大任務和主攻方向,以學習討論、查擺問題、整改提高、鞏固成果為主要形式,組織全體機關干部緊密聯(lián)系思想和工作實際開展討論,深入查找影響科學發(fā)展的突出問題和發(fā)展方式、經(jīng)濟結構存在的現(xiàn)實矛盾,著力破解制約轉方式、調(diào)結構的思想障礙和發(fā)展難題,著力探索促進轉方式、調(diào)結構的思路舉措和方法路徑,著力完善加快轉方式、調(diào)結構的體制機制和政策導向,不斷提高廣大機關干部運用科學理論分析和解決實際問題的能力.

二、討論重點

重點圍繞十個方面開展討論

一是圍繞深化思想認識、轉變發(fā)展理念 ,在把握發(fā)展大勢、貫徹中央決策、明確發(fā)展方向等方面進一步深化認識,深刻查找在發(fā)展理念、發(fā)展目標、發(fā)展路徑、發(fā)展措施等方面的不適應、不符合的問題,深入思考如何打破傳統(tǒng)思維定勢,打破體制機制的束縛,打破對傳統(tǒng)發(fā)展方式的依賴,加快推進理念轉變、目標轉換、工作轉型、發(fā)展轉軌,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面轉入科學發(fā)展軌道.

二是圍繞轉變發(fā)展導向、推進全面發(fā)展 ,深入分析研究在經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不全面的問題,找出差距,著力解決民生問題,推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展.

三是圍繞轉變增長方式、促進轉型發(fā)展 ,認真分析本地經(jīng)濟增長的動力結構和發(fā)展模式,查找問題,研究進一步加大優(yōu)質(zhì)增量投入、擴大消費需求、轉變外貿(mào)增長方式的具體舉措,促進經(jīng)濟增長向投資、消費、出口協(xié)調(diào)拉動轉變.

四是圍繞調(diào)整經(jīng)濟結構、推動協(xié)調(diào)發(fā)展 ,分析查找發(fā)展質(zhì)量、經(jīng)濟效益、人均水平、增長幅度等方面差距,著眼優(yōu)化城鄉(xiāng)、區(qū)域結構,查找不足,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展.

五是圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)層次 ,認真分析三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構性矛盾,深刻查找產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的突出問題,深入研究加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)層次的思路舉措.

六是圍繞加快自主創(chuàng)新、培育新興產(chǎn)業(yè) ,深入研究在加大科技投入、研發(fā)平臺建設、科技成果轉化、人才隊伍建設以及政策環(huán)境等方面存在的問題,著重圍繞培育發(fā)展新興高端產(chǎn)業(yè),認真研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,查找問題,找準工作著力點和突破口.

七是圍繞強化節(jié)能減排、建設生態(tài)文明 ,認真分析本地本行業(yè)能源資源結構和生態(tài)狀況,剖析問題,找出對策措施,促進集約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展.

八是圍繞加快改革創(chuàng)新、完善體制機制 ,分析在農(nóng)村體制、企業(yè)和科技體制、要素市場等領域的差距,找出影響轉方式、調(diào)結構的機制體制,從制度安排入手,制定有針對性和操作性的辦法措施,形成有利于轉方式、調(diào)結構的體制機制和政策導向.

九是圍繞轉變領導方式、改進行政服務 ,重新審視工作方式方法,加快工作指導轉變,改進領導方式方法,切實提高領導科學發(fā)展的能力和水平.

十是圍繞轉變工作方式、改進工作作風 ,認真查擺薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,切實提高執(zhí)行力和創(chuàng)新力,努力以解決問題的實效樹立形象、取信于民.

三、方法步驟

大討論活動集中一個月時間.主要分三個環(huán)節(jié):

(一)學習調(diào)研. 主要任務是,抓好組織發(fā)動,加強學習宣傳,為整個大討論活動奠定思想基礎.

1、制定實施方案.根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求,研究制定切合實際的解放思想大討論活動具體實施意見.

2、動員部署.召開全體機關干部會議,對大討論活動作出整體部署,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標要求、主要內(nèi)容和方法步驟,以高度的自覺性、認真的態(tài)度搞好大討論活動.

3、組織學習.認真組織學習中央、省、維坊市及我市關于轉方式、調(diào)結構的決策部署和有關領導的講話精神,重點學總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話,學習姜異康書記、姜大明省長在全省經(jīng)濟工作會議上的講話,學習張新起、許立全同志在市轉方式、調(diào)結構動員會議上的講話,學習馬躍啟、張新強同志在全市轉方式、調(diào)結構動員會議上的講話.從實際出發(fā),采取個人自學、專題輔導和集中座談及網(wǎng)絡媒體等多種形式,要求每位干部職工做好讀書筆記,集中交流心得體會.領導干部要帶頭學習,迅速掀起大討論活動熱潮.

4、 抓住重點,認真做好市政協(xié)重點調(diào)研課題的進一步論證和調(diào)研成果的提煉.要把開展大討論活動與當前市政協(xié)正在進行的三區(qū)建設推進、城市社區(qū)建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入等重點調(diào)研視察活動有機結合起來,把開展大討論活動的精神實質(zhì)有機地融入重點調(diào)研視察活動中,把大討論活動的成效充分體現(xiàn)在市政協(xié)重點調(diào)研視察成果中.目前,市政協(xié)三區(qū)建設推進情況重點課題調(diào)研工作已經(jīng)進入實質(zhì)性的階段,要抓好重點課題 調(diào)研報告的綜合修改論證,特別是要結合大討論活動的開展,通過專題研討會,廣泛聽取政協(xié)委員、專家學者、有關部門和單位對調(diào)研報告的意見和建議,認真修改調(diào)研報告并起草建議案,力爭向市委提交質(zhì)量較高、參考性較強的調(diào)研報告,為黨委、政府決策提供可靠的依據(jù).其他調(diào)研視察課題要做到未雨綢繆,早謀劃,爭主動,按照轉方式、調(diào)結構的要求和市委一三四五的思路舉措,研究制定切實可行的實施方案.

(二)集中查擺問題. 主要任務是,認真查找在轉方式、調(diào)結構方面存在的突出問題, 剖析存在問題的根本原因.

1、組織專題討論.組織全體機關干部圍繞大討論活動的學習內(nèi)容,結合以下三個專題開展討論.(1)聯(lián)系工作實際,結合崗位職責,談談如何轉變發(fā)展理念、強化責任意識、增強創(chuàng)新破難的魄力,如何面對工作中遇到的難題、難事;(2)和其他部門,包括和周邊縣市政協(xié)機關進行橫向比較,看看差距在哪里,再與自身發(fā)展縱向比,審視自己在發(fā)展歷程和工作過程中的優(yōu)勢與劣勢、強處與弱處;(3)在貫徹市委重大決策,圓滿完成全年目標任務時是否有強烈的責任感和使命感,在推進各項重點工作中是否有切實可行的新思路、新對策,在履行職能、面向基層、面向群眾的辦事制度、服務承諾、服務環(huán)節(jié)有沒有完善和到位.

2、征求意見.通過召開主席會議、常委會議、機關干部座談會、個別談話等形式,收集廣大干部群眾的意見和建議.重點圍繞市委、市政府一三四五戰(zhàn)略部署,深入思考和研究要實現(xiàn)轉方式、調(diào)結構全面勝利,政協(xié)應該怎么想、怎么干?結合工作實際,重點查找在履行政協(xié)三項職能方面,自身存在的問題;在促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展方面,是否按科學發(fā)展觀要求提出了高質(zhì)量的調(diào)研報告、意見建議;反映社情民意是否深入,建言獻策是否到位等.每個人也要查找思想觀念、行為方式上存在的問題和不足.全體干部職工要將查找的問題列出清單、形成書面文字意見.

3、撰寫交流體會文章.在認真學習和征求意見的基礎上,組織廣大機關干部,對照大討論活動實施意見的要求,全面總結自己近年來的思想觀念、工作作風和工作方法等方面的情況,重點檢查存在的問題,深刻剖析思想根源.

(三)制定規(guī)劃方案. 主要任務是,在對照檢查的基礎上,明確整改重點,制訂整改措施,落實整改目標,推動工作落實.

1、制定整改方案.要針對所提出的意見建議,通過走訪委員、召開座談會等形式,尋求解決難題的辦法與途徑,制定整改措施,明確整改重點,確定整改時間,落實整改責任.建立健全長效機制,確保問題得到有效整改.落實整改措施要堅持解決思想問題與解決實際問題相結合,尤其要注重解決反映較為強烈的實際問題,讓廣大干部群眾實實在在地感受到大討論活動的成效.

2、落實整改要求.要按照擬定的整改方案一項一項落實整改措施.要及時召開整改情況分析會議,著力解決重點、難點問題;著眼鞏固大討論成果,不斷改進思想作風,強化服務意識,發(fā)揮政協(xié)職能,要以整改的實效,來檢驗大討論活動的成效.

3、專題總結交流.全體機關干部圍繞轉方式、調(diào)結構大討論活動作交流發(fā)言,主要領導作大討論活動總結講話,對下一步工作作全面部署.

四、具體要求

(一) 加強組織領導. 市政協(xié)機關大討論活動在政協(xié)黨組領導下進行.為切實加強對大討論活動的組織領導,市政協(xié)成立大討論活動領導小組.領導小組組長由黨組副書記、副主席徐學珍同志擔任,黨組成員、辦公室主任郝炳偉為副組長,各委室主任為小組成員.領導小組下設辦公室,郝炳偉同志兼任辦公室主任.辦公室負責收集整理大討論開展情況,協(xié)調(diào)工作中的具體問題.

篇7

企業(yè)管理調(diào)研報告(一) 動畫創(chuàng)作需要創(chuàng)作者對自己筆下的人物有全面的了解，并且將之用簡練的筆觸概括出來。這就需要我們對周圍的人和事有相當?shù)拿舾泻团d趣，不斷地從身邊發(fā)現(xiàn)、挖掘素材運用到創(chuàng)作中。

一個人在工作中的習慣行為或特有行為會在他的生活中留有痕跡。就這一主題，我在假期里針對幾個人典型職業(yè)進行了仔細地觀查和了解。這一過程對我來說是個不小的收獲，為我在以后的人物創(chuàng)作積累了豐富的生活素材。

一、農(nóng)民

這個暑假我們有機會來到山東平邑沂蒙山老區(qū)進行社會電大實踐。那里的人總體給我的感覺就是純樸、勤勞。黝黑的皮膚、寬厚的肩膀、粗壯的手掌，使他們看上去年齡要比實際老些。他們的步子又大又穩(wěn)，履山路如平地。他們話不多，不太善于表達自己的感情，但待人寬厚大度，極為好客，每當有人路過他們家門口，他們都會熱情地送上茶水，并且不求回報。在他們的群體里沒有利益之爭，一家有事大家都會幫忙。我們?nèi)サ牡胤绞抢蠀^(qū)，生活水平很低，他們都是自給自足。他們?nèi)粘龆魅章涠ⅲ孔约旱碾p手吃飯。跟他們在一起這段日子，對他們來說是最平常不過的生活，對我來卻說是另一種生活體驗，是一種在城市中享受不到的和平安寧。

二、醫(yī)生

由于職業(yè)的緣故，醫(yī)務系統(tǒng)的人對病菌非常得敏感，他們格外地注意自己身邊的衛(wèi)生狀況。他們在醫(yī)院的病房里是絕對不會坐在病床上的，并且在觸摸過任何與醫(yī)療有關的用品后都會立即洗手。所以我們不論是在生活中還是在影片中都經(jīng)常會看到這樣的場景：兩位醫(yī)生站在消毒間的水池邊，邊洗手，邊討論患者的病情。不過，我們在任何影片中都沒有見到過醫(yī)生洗手后會用毛巾擦干。而生活中的醫(yī)生也是這樣的，他們大多是將手自然晾干，或用烘干機烘干。在過去沒有烘干機的時候，有的偶而會在自己的胳肢窩下(通常是在工作中穿著白大褂時)草草地、形式上地擦兩下。因為在工作中只有胳肢窩下是最不易覆蓋細菌的地方。最有趣的是醫(yī)生如果外出旅游的話。酒精或消毒紙巾是必不可少的，并且輕易不會在街邊、大排檔之類的地方吃小吃。即使吃，也只會吃一些面類制品，不會吃肉類。醫(yī)生通常都懷疑那些地方的肉質(zhì)。所以，當一個醫(yī)生邀請你吃飯時，千萬別為他節(jié)省去吃大排檔，因為那樣你多半會吃不到東西餓著肚子回來。不過，護士和醫(yī)生還是有區(qū)別的。在沒有一次性針筒時，護士常用高溫滅菌(蒸)的辦法來消毒針筒。在家中她們也常常用到這個方法。例如，定期將鑰匙等常接觸戶外的物件放入臉盆中，通過煮來消毒。甚至將買回的熟食點心等食品也要在上鍋蒸過后再放入冰箱冷存，才食用。還有一點，就是手術室的護士在步調(diào)上又比其他護士走要急，要碎。他們常常手端托盤匆匆地趕往手術室，所以她們在生活中的步子也與別人不同。

三、司機

司機的工作是一個耗費精神、缺乏運動的職業(yè)。而且根據(jù)他們駕駛的車型和路線的不同分為幾種：首先，最常見的是公共汽車司機。他們是司機中的基層，他們會與同事談家中發(fā)生的瑣事，會與街坊談單位中的趣事。性格特征與其它行業(yè)中的工人相同，他們尤其喜愛閑談，會在上班出車時沏上一壺茶，放在自己的車上。在夏天還會為自己準備一條毛巾掛在車上。其次，長途汽車司機。由于經(jīng)常要在路上吃喝，他們的性格更為豪爽一些，喜歡結交朋友，隨遇而安的能力較強。長途汽車司機經(jīng)常一個人駕車，跑在高速公路上，孤單、疲勞、寂寞時常伴隨著他們，所以他們的忍耐力較強。第三，出租汽車司機。他們是司機中的中產(chǎn)階級。但是他們一天七八個小時的工作時間要在駕駛座上度過。長時間在小空間里、一天三餐大多吃盒飯，使得他們的體質(zhì)偏虛，易疲乏，精力不是足夠充沛。每天他們都在一遍遍重復著接送客人的單調(diào)工作，有些司機常會在載客時與客人聊聊天，以此解悶。這一群人，多半是后改行的，有的是下崗工人;有的是城鎮(zhèn)農(nóng)民;有的是因為家里等錢用，而開車是相對好掌握的一門工種。但是由于這一行太耗費人的精力，他們中流傳著一句話開出租能發(fā)家，不能致富!所以他們一般做個三五年存夠了錢就會轉業(yè)。最后，是為領導開車的司機。他們在為人處事上往往比其他司機周全、圓滑。他們話不多，不會亂說話、亂傳話。他們的個人時間比較少，休息日如果領導要用車，他們便要出車。陪領導外出辦事飯局是不會少的，但考慮到安全，領導不會勸他們酒，所以酒桌上喝飲料的男賓很可能是開小車的司機。他們的穿著較其他司機要整潔正式，工作也相對穩(wěn)定。

四、IT

身材較瘦，臉色有些蒼白，黑白顛倒、睡眠少，飲食無規(guī)律，頭腦靈活，年輕，是這群人的特點。他們喜歡連續(xù)熬夜工作，然后再集中休息。IT很少外出，所以他們臉色偏白。面對顯示器和鍵盤是他們最富激情的時候，他們的工作就是他們的生活。

花絮：

在我體會了解各種職業(yè)的過程中，發(fā)現(xiàn)了一個有趣的現(xiàn)象。人們出行經(jīng)常會坐計程車，我發(fā)現(xiàn)如果一對男女打車，男的開門就坐在前面副駕駛位子上，而女的坐在后面肯定是夫妻。如果拉開車門兩人一同坐在后面的多半是情侶。一個人打車，喜歡坐在后面的人，做事是比較小心謹慎、注重個人隱私的人。而一個人打車坐在前面，并且上車就開始打電話的人，是性格外向、喜歡表現(xiàn)自己、愛張揚的人。

社會群體里有太多的職業(yè)和各型各色的人，要表現(xiàn)這些形形的人，一定離不開體會生活，了解生活。只有全面了解，深刻體會，才能將他們?nèi)鐚?、全面地演繹出來，成為自己筆下創(chuàng)造的人物。

企業(yè)管理調(diào)研報告(二) 近年來石油企業(yè)人才流失現(xiàn)象加劇，流失率逐年增高。雖然企業(yè)人員有合理的流動是正常的現(xiàn)象，也是必要的，但當前石油企業(yè)員工流動存在不合理性。一是流失率過高，如有的企業(yè)已高達25%;二是流失人員中有較大比例是中基層管理人員和專業(yè)技術人員，這些人有專長，有管理經(jīng)驗，是企業(yè)的中堅力量。因此員工高比例流失，不僅帶走了商業(yè)、技術秘密，帶

走了客戶，使企業(yè)蒙受直接經(jīng)濟損失，而且，增加企業(yè)人力重置成本，影響工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量，也影響在職員工的穩(wěn)定性和忠誠度。如不加以控制，最終將影響企業(yè)持續(xù)發(fā)展的潛力和競爭力。

過去，我們說某個單位的人才流失是否嚴重，看其跳槽出去的人占總人數(shù)的比例就可判斷，對人才流動相對少的單位便認為其員工的忠誠度高。實際上，這種看法是片面的。人才流失是否嚴重，不單是看那些將關系遷出或與單位解除了聘用合同的人有多少，還應當看有多少留下來但不出力或出力不夠的人。如果一個單位有很多人有才而沒有使用，或受到某些制約不能讓其盡展才華，那就意味著這個單位存在另一種人才流失，即內(nèi)部流失。筆者試圖就這些問題產(chǎn)生的原因及其管理對策作些探討。

一、人才流失原因分析

根據(jù)調(diào)查分析，近年來企業(yè)人才流失的原因主要有以下幾點：

(1)員工對個人的職業(yè)發(fā)展?jié)M意度低

(2)員工對薪酬滿意度低

從對員工薪酬滿意度調(diào)查看，大部分被調(diào)查員工都在抱怨薪酬低。認為采油企業(yè)經(jīng)濟效益較好，而薪酬、福利待遇等比較低，與付出的努力不相稱。另外，在員工績效過程中，由于員工間的崗位關聯(lián)度低，而崗位分工比較細，考核依據(jù)很大程度上取決于領導與員工之間的融洽關系的好壞，致使考核過程中不可避免地帶有諸多的人為因素和感情因素，造成員工的薪酬公平感比較低。

(3)員工對企業(yè)培訓方式及效果滿意度低

從對員工培訓措施及效果滿意度調(diào)查看，很多員工認為：第一，我們的培訓存在重形式、走過場的問題，缺乏明顯的效果。培訓的內(nèi)容脫離實際，培訓形式過于簡單，導致學員厭惡培訓。第二，培訓不規(guī)范。培訓計劃實施不能一以貫之，培訓的時間安排隨意性很大，沒有專門的培訓管理制度，缺乏相應的培訓規(guī)范和培訓指導教材，一旦遇到其它活動時，首先讓路的就是培訓。培訓項目和內(nèi)容不是依據(jù)企業(yè)的實際需要和員工的需要，而是憑感覺、照搬其它企業(yè)的培訓;對培訓的授課內(nèi)容也缺乏必要的檢查。第三，培訓方法單一。企業(yè)培訓還是采用最簡單的課堂式教學，單純的理論灌輸。

(4)沒有真正建立以人為本的企業(yè)文化，企業(yè)文化轉化為員工精神財富的滿意度低。

從對員工工作環(huán)境和企業(yè)文化建設的滿意度調(diào)查看，一是企業(yè)文化的認同感低。企業(yè)文化并非只是高層的一己之見，而是整個企業(yè)的價值觀和行為方式，只有得到大家認同的企業(yè)文化，才是有價值的企業(yè)文化。二是對人的尊重體現(xiàn)不夠，是企業(yè)文化的核心訴求，要為每一個個體的成長搭建了良好的平臺。三是沒有真正形成雙贏的文化氛圍。企業(yè)應將企業(yè)文化、核心價值觀對員工進行灌輸，通過個體的考核指標來達到詮釋核心價值觀的目的。

二、人才流失管理對策

根據(jù)對企業(yè)及工流失的原由分析可知，要想留住人才，必須立足于企業(yè)內(nèi)部的科學管理，應重新審視企業(yè)的管理理念和管理制度，營造有吸引力的企業(yè)環(huán)境，才能從根本上解決問題。

(1)確立以人為本的管理理念

人本主義管理思想，在西方早已提出并付過實踐。它強調(diào)尊重員工需求，關心員工成長和發(fā)展，重視員工的主體性和參與性，反對把人僅僅看作生產(chǎn)的工具，強調(diào)人是有多重需求的社會人。從前面的分析可以看出，不重視人本身，是造成人才流失的根本原因。企業(yè)把員工當成物來管理，認為只要在物質(zhì)上滿足了員工需要，其它問題就不再重要。如許多企業(yè)的管理者在留住人才的對策上，首先想到的是給予更高的報酬。當然物質(zhì)激勵是必要的，是基礎性的東西，但不是唯一的。我們看到許多企業(yè)的薪酬福利還比同類企業(yè)高，但卻仍有較高的人才流失率，主要原因在于管理者仍然把員工樹為經(jīng)濟人，認為你勞動，我付酬，公平合理，除此之外，都與我無關。有的企業(yè)員工工作場所――食堂――宿舍三點一線，企業(yè)沒有文娛活動，員工生活單調(diào)枯燥，倍感疲憊。同時，這種簡單的工作關系使員工沒有工作主動性和責任感，只要遇有不順意的事，就想離開。

管理者樹立以人為本思想的意義在于，一個企業(yè)有了合格的員工，才會有好的產(chǎn)品和好的市場，才能創(chuàng)造更多的效益，員工應是第一位的。這種人本理念應貫徹在管理各環(huán)節(jié)，從員工招聘、培訓、工作設計、薪酬福利制度、職業(yè)生涯管理到激勵體系，都應考慮員工的需要和收益。管理過程中盡量少使用處罰性措施，多采用表揚性激勵，使員工有受尊重的感覺。其結果必然是關心培養(yǎng)了員工，也發(fā)展了企業(yè)，真正實現(xiàn)個人與企業(yè)的雙贏。

(2)開展員工職工生涯規(guī)劃設計

職業(yè)生涯規(guī)劃的實施是職業(yè)生涯規(guī)劃的重要組成部分。為促進人才發(fā)展，要在員工職業(yè)生涯規(guī)劃實施制度建設上進行積極嘗試。一是基層輪崗鍛煉制度。有計劃地安排員工不同崗位進行鍛練，采取老帶新、師帶徒的方式，使他們盡快熟悉本專業(yè)的生產(chǎn)過程，積累經(jīng)驗，塑造堅韌不拔的品質(zhì)，為以后的發(fā)展打下堅實基礎。二是積極促進人才流動，適才適用。主要采用直接聘任、公開競聘、招聘、選任和委任等多種方式給大家創(chuàng)造選擇崗位的機會。同時，有計劃地對優(yōu)秀員工進行輪崗培訓。通過輪崗，提高工作技能，豐富工作經(jīng)歷。三是將員工的知識更新和繼續(xù)教育工作貫穿員工職業(yè)生涯的全過程，使他們樹立終身學習的觀念。培訓以本崗位專業(yè)知識培訓為主，其他相關專業(yè)知識、管理知識、基本技能培訓為輔。培訓采取脫產(chǎn)與自學相結合的方式，力爭形成培訓――提高――再培訓――再提高的良性循環(huán)。還應積極創(chuàng)造條件，安排員工參加本專業(yè)或相關專業(yè)的學術交流、技術考察等活動，及時掌握國內(nèi)外先進科學技術發(fā)展動態(tài)，拓寬視野。四是完善獎勵制度，增強員工不斷進步的動力。當員工取得重大成果或顯著成績時，對其成績進行評估、鑒定，并按照有關規(guī)定申報、評審有關獎項，享受相應榮譽與物質(zhì)獎勵。五是加強績效考核，使優(yōu)秀員工沿著職業(yè)生涯通道優(yōu)先晉升。實行以績效考核為核心、量化考核為手段、關鍵業(yè)績考核指標為主要依據(jù)的考核制度，對管理人員和專業(yè)技術人員的考核辦法，定期對員工進行考核，考核結果作為職業(yè)生涯階梯晉升的依據(jù)，讓優(yōu)秀員工優(yōu)先晉升。為了使職業(yè)生涯規(guī)劃真正發(fā)揮培育人才的作用，將逐步完善對它的管理，在企業(yè)內(nèi)部建立職業(yè)生涯指導委員會，形成職業(yè)生涯發(fā)展評估制度，加強信息溝通，進行定期評估，并及時舉辦經(jīng)驗交流活動。

通過定期對員工職業(yè)規(guī)劃進行評估，適時地調(diào)控，及時地建議，有目的地培養(yǎng)，為員工成才鋪路搭橋，調(diào)動員工學習的自覺性，激發(fā)員工的創(chuàng)造力，幫助他們找到最合適的位置，讓他們更好地工作，順利地成才。

企業(yè)的發(fā)展既需要一流的管理人員、一流的工程師，同時也需要一流的操作工。為此，明確了各個層次員工的需求目標和發(fā)展空間，進行系統(tǒng)設計，使員工學有方向、干有勁頭。在操作人員隊伍中進行全能操作員崗位技能培訓，達到一人多崗、一專多能的目標;在管理和技術人員隊伍中，重點強化高層次專家和緊缺人才的培訓，著力培養(yǎng)高級復合型人才和管理人員。在培訓工作中，采取短期培訓、系統(tǒng)講座、外派委托培訓的方式，既有人員走出去，包括到高等學校深造、學習和考察，也有內(nèi)部組織的一系列培訓。培訓內(nèi)容分理論與實際技能培訓兩大方面，注重崗位技術規(guī)程、基本操作、設備運行規(guī)程、事故預案等。還鼓勵員工根據(jù)自身的條件和發(fā)展需要，選擇優(yōu)秀員工參加與其業(yè)務相關的學習和培訓，鼓勵員工參加自學考試，并在工作安排和經(jīng)濟上予以充分支持和幫助。

為避免在管理人員選拔中可能出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象，應制定科學的管理人員選拔任用程序，力求整個過程陽光操作，公平、公正。在民主評議時采取無記名投票的方式，經(jīng)過初選、終選兩道程序推薦崗位競選人選;在競崗答辯時根據(jù)理論及業(yè)務考核，優(yōu)中選優(yōu);在上崗試用前實行任前公示制，確保群眾監(jiān)督;實行上崗試用制度和實行輪崗交流制，增強管理人員的綜合技術能力及協(xié)調(diào)能力。整個過程透明、嚴謹、有序，實施后員工的抱怨普遍減少，聘任的管理人員素質(zhì)明顯提高，群眾反映良好。對于擅長技術的研究骨干，為提高其職位發(fā)展的滿意度，避免升遷為管理人員后不影響其技術特長的發(fā)揮，較好的解決技術人員職務升遷的滿意度，避免技術資源的流失。

(3)建立公平公正的薪酬體系，提高員工薪酬公平感和滿意度

從影響企業(yè)員工敬業(yè)度的因素調(diào)查表明，薪酬待遇對員工的敬業(yè)度的影響很大，尤其在現(xiàn)階段顯得尤為重要。在目前階段，石油企業(yè)的薪酬已經(jīng)確定，且提高的期望值不高。在這種情況下，要提高員工的敬業(yè)度，主要從提高內(nèi)部公平度入手，提高員工的公平感，從而提高員工對薪酬的滿意度。提高公平度的最有效辦法，一是建立科學的員工績效考核體系，二是幫助員工建立正確的公平觀，三是讓員工參與考核過程，讓他們感受到薪酬的公平度，提高員工對薪酬管理的滿意度，進而提高員工的敬業(yè)度。

要幫助員工建立正確的公平觀，讓他們明白讓人人都滿意的絕對公平不可能存在。幫助員工認識到絕對公平是不存在的，讓員工認識到這一點，從而降低員工的不公平感。企業(yè)還應該幫助員工合理度量其投入和收益，讓員工不僅看到物質(zhì)回報，而且看到企業(yè)為其提供的發(fā)展空間、工作氛圍、提升機會以及地位、榮譽等精神回報。

另外，通過培育公平文化，提高員工的公平感。企業(yè)要建立公平的企業(yè)文化，必須將公平觀念融入企業(yè)價值觀，把對公平的追求體現(xiàn)在對企業(yè)價值的追求中，為員工創(chuàng)造一個公平的工作氛圍。

(4)切實搞好員工的技術培訓工作

要大力實施人才興企戰(zhàn)略，充分認識到培養(yǎng)一支技術素質(zhì)過硬的員工隊伍是企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的法寶，始終把技術干部、管理人員是人才，技術工人也是人才的理念并貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營管理中，將技能人才培養(yǎng)與生產(chǎn)經(jīng)營目標相結合，不斷健全和完善職業(yè)技能開發(fā)管理體制。針對每個員工業(yè)務水平和專業(yè)技能的實際情況，以培養(yǎng)精一門、通兩門、會三門的復合型人才為目的，制定切實可行的員工培訓大綱，從建立健全廠內(nèi)聘技師、專業(yè)技術能手選拔、考評機制入手，通過崗位練兵、導師帶徒、職業(yè)技能大賽、青工技術比武、勞動競賽等形式，為科技人員和技術工人快速成長構筑平臺。

為提高培訓工作的針對性、實效性，企業(yè)應提提倡訂單式培訓、菜單式教學。長期以來，提高培訓工作的實效性和針對性，是企業(yè)培訓工作一直追求的目標。由于員工素質(zhì)參差不齊，培訓需求有很大差異，齊步走、一人得病，眾人吃藥式培訓效果不佳的問題一直困擾著培訓工作的組織者。在進行員工培訓模式深入調(diào)研分析和培訓需求問卷調(diào)查的基礎上，實行了訂單式培訓、菜單式教學。訂單式培訓就是根據(jù)職工培訓需求，由職工出題，再請培訓部門組織有關人員編寫教材，針對培訓對象的不同特點、興趣愛好，在培訓內(nèi)容和方式上不再搞一刀切式培訓，而是開小灶，()提高培訓工作的針對性。菜單式教學就是職工想學什么教什么，缺什么補什么，提高培訓工作的實效性。針對職工需求進行量身定做培訓方案，把培訓對象劃分為領導層、技術員層、班長層和操作層等四個層級，在同一層級上也要根據(jù)素質(zhì)差異和不同的培訓需求進行分類培訓。

在對領導層的培訓上，分別從理論知識、實踐經(jīng)驗、政治素質(zhì)、經(jīng)營管理、危機意識和領導藝術等方面進行綜合培訓。通過培訓增強領導干部創(chuàng)新意識，自覺以開闊的眼界觀察事物，學會掌握方向盤，安裝助推器，提高謀全局、謀大事，干事創(chuàng)業(yè)的能力。

在對技術員層的培訓上，分別從專業(yè)理論知識、現(xiàn)場經(jīng)驗、安全環(huán)保、質(zhì)量意識、分析問題和解決問題的能力等方面進行專業(yè)培訓。特別是加強對一些新技術、新工藝、新知識等方面的培訓，采取走出去、請進來的辦法，學習先進單位的經(jīng)驗，做到為我所用，學以致用，提高技術創(chuàng)新能力，增加管理才干。

在對班長層的培訓上，重點做好如何做好一名合格的班組長的培訓，努力做多面手、智多星重點加強綜合能力的培訓，既要掌握熟練的現(xiàn)場操作本領，又要有一定的組織指揮才能，提高協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場復雜問題的能力。

對操作層的培訓上，積極創(chuàng)造條件把課堂搬到崗位上，重點加強崗位技能和應知應會培訓，提高操作技能即絕活、特長，使特長更特，全面發(fā)展，沒有短腿。通過培訓，提高排除現(xiàn)場各類故障和解決現(xiàn)場實際問題的能力。

(5)培養(yǎng)企業(yè)文化凝聚力

企業(yè)文化是全體員工認同的共同的價值觀，它具有較強的凝聚功能，因此，它對穩(wěn)定員工起著重要的作用。企業(yè)文化通過一系列管理行為來體現(xiàn)，如企業(yè)戰(zhàn)略目標的透明性，內(nèi)部分配的相對公平性，人才使用的合理性，職業(yè)保障的安全性等，均能反映一個企業(yè)所倡導的價值觀。企業(yè)文化所追求的目標是個人對集體的認同，希望在員工和企業(yè)之間，建立起一種互動相依的關系，最終使員工依戀并熱愛自己的企業(yè)。但企業(yè)文化不是一蹴而就的，它需要引導、灌輸、示范和融入制度里，繼而融入員工的思維和行動中。這一工作雖然艱難，但要自覺地去做，就一定會有成果。出色的企業(yè)文化所營造的人文環(huán)境，對員工的吸引力，是其它吸引物無法比擬的，因為它張揚的是一種精神，它打動的是一顆心。

不同的企業(yè)應根據(jù)自己的情況，采取不同的方式來控制員工的流失，但無論采取什么方式，都應注意留人先留心。當今，心理學已廣泛運用于企業(yè)人力資源管理，且頗有成效，也說明了這一點。只有真心尊重關心員工，體察其需求，幫助他們成長進步，給他們營造發(fā)揮自己才能的環(huán)境，企業(yè)自然就能留住人才，從而在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地。

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篇8

摘 要 加強工會工作的調(diào)查研究是推進工會工作不斷創(chuàng)新的前提和基礎，也是工會干部的一項基本功。我們在工會工作當中一定要深入領會、狠抓落實，解放思想、乘勢而為，在新的起點上推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展。

關鍵詞 工會工作 調(diào)查研究 創(chuàng)新發(fā)展

黨的十對新時期工會工作提出了新的要求，工會組織如何圍繞新形勢下工會發(fā)展中遇到的新情況、新問題， 把調(diào)查研究貫穿于履行工會各項職能的全過程，形成重視調(diào)研、學會調(diào)研、善于調(diào)研的風氣，推動工會組織的調(diào)研工作邁上新臺階，這是個值得認真研究的問題。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，大力抓好調(diào)查研究工作

（一）高度重視調(diào)研。把加強工會調(diào)查研究工作作為黨的群眾路線教育實踐活動和指導工作創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，擺在全局工作的重要位置。要針對職工群眾中的難點、熱點問題和工會面臨的現(xiàn)實問題，制定調(diào)研計劃，精心部署，深入開展研究。要建立領導帶頭調(diào)研制度。發(fā)揮工會組織植根基層、貼近職工的特點，面對面傾聽職工呼聲，及時準確收集職工隊伍和勞動關系狀況的一手資料。為領導科學決策和工會正確行使職權提供準確依據(jù)。

（二）加強學習調(diào)研。加強學習是做好調(diào)研工作的基礎?？炭鄬W習、善于學習是工會干部的政治責任和第一需要。工會干部要堅持學習，率先垂范，增強學習的自覺性和主動性，在學習中思考，在實踐中探求，破解發(fā)展難題。要注重學習業(yè)務知識、專業(yè)技術，加強理論學習，加強對政策法規(guī)的學習，用十精神武裝頭腦、指導實踐、全面了解掌握黨和國家的方針政策和法律法規(guī)，練好調(diào)查研究的基本功。

（三）建立推進機制。按照“調(diào)查研究出成果、創(chuàng)新服務促發(fā)展”的思路，探索建立調(diào)研工作推進機制，形成調(diào)研謀發(fā)展、調(diào)研解難題、調(diào)研促提升的濃厚風氣。要強化調(diào)研工作整體牽引力，加強調(diào)研隊伍建設，增強工會干部調(diào)研工作責任心。要搭建調(diào)研工作交流平臺，注重調(diào)研報告的針對性、可操作性和內(nèi)參性。要發(fā)揮主題調(diào)研帶動作用，著力在面上求廣、在點上求精、在作用上求成果轉化。要強化調(diào)研工作督促作用，著眼調(diào)研工作的常態(tài)化、規(guī)范化運行，堅持從建章立制入手，探索實施調(diào)研工作的科學化、制度化管理，激發(fā)工會干部開展調(diào)研工作的積極性。

二、圍繞中心，深入基層，積極開展課題調(diào)查研究

（一）突出調(diào)研重點 服務發(fā)展大局。緊緊圍繞年度中心工作和重點工作，抓住當前社會反映最強烈，職工群眾需求最急迫，推動實際工作最直接的重點、難點和熱點問題展開調(diào)研。按照“出精品，破難題，求實效”的要求，加強調(diào)研工作的規(guī)范化、社會化和科學化。把調(diào)研過程作為解決問題、推進工作的過程，作為理論和實踐創(chuàng)新的過程。

（二）創(chuàng)新調(diào)研方式，摸清基本情況。積極探索創(chuàng)新調(diào)查研究方式方法，如探索報刊網(wǎng)絡民意調(diào)查，探索民意調(diào)查的調(diào)研方式，探索開放式調(diào)研，聯(lián)合上級機關和研究機構共同開展調(diào)查研究。既要堅持傳統(tǒng)的座談會、研討會、走訪調(diào)查、蹲點調(diào)查、典型調(diào)查、對比調(diào)查等方法，還要積極吸收現(xiàn)代科學成果，綜合運用經(jīng)濟學、社會學、信息論、系統(tǒng)論、控制論以及規(guī)劃與優(yōu)選方法、預測與評價方法等開展調(diào)研。要深入到基層，認真傾聽職工群眾的建議和訴求，在實地調(diào)查的基礎上進行理論分析，查找問題的根源，結合面臨的形勢，組織精干力量進行課題研究和攻關，形成典型性、系統(tǒng)性、綜合性的調(diào)查報告或課題研究報告，為推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供智力支持。

（三）抓住問題癥結，認真分析原因。認真分析影響工會組織作用發(fā)揮的原因。首先，要查找工會組織自身原因，主要是工會干部思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風、工作方法上存在的問題，是否適應形勢任務發(fā)展的需要。其次，要查找工作內(nèi)容和活動方式是否有問題。主要看工會干部能不能深入基層、深入企業(yè)、深入職工家庭，調(diào)查了解實際問題，提出有針對性的建議和有力措施，工作行政化、機關化傾向嚴不嚴重，工作效率是否低下，缺乏活力，有沒有創(chuàng)造性、主動性。再次，要查找管理體制存在的不適應形勢任務要求的問題。政府部門轉變職能的力度，決定著工會發(fā)揮作用的程度。

三、積極探索，規(guī)范運作，推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展

（一）著力解決調(diào)研存在問題。要通過調(diào)研活動，使廣大工會干部牢固樹立群眾觀點、堅持群眾路線，克服工會機關化、行政化傾向，從基層和職工群眾中汲取智慧和經(jīng)驗，切實推動解決基層職工群眾的實際困難，把問題和隱患化解在基層。

篇9

一、我縣農(nóng)村沼氣池建設現(xiàn)狀

我縣非常重視以沼氣池建設為核心的生態(tài)家園富民工程建設，成立了以主管縣長為組長、有關部門主要領導為成員的生態(tài)家園富民工程建設領導小組。XX年以來，我縣連續(xù)6年出臺了《關于加快生態(tài)家園富民工程建設的實施意見》，把沼氣建設作為文明生態(tài)村建設的重要內(nèi)容和民心工程之一?？h農(nóng)牧局積極爭取上級主管部門在技術和項目上的支持，推動我縣沼氣建設的快速發(fā)展；積極培養(yǎng)沼氣示范戶，組織農(nóng)民學習和觀摩，激發(fā)了廣大農(nóng)戶建池積極性；強化施工隊伍建設，培訓農(nóng)民技術員198名，組建了52支沼氣池專業(yè)施工隊，施工質(zhì)量得到了保證；逐步建立和完善村級沼氣物業(yè)服務體系，建立沼氣物業(yè)服務站17個。

全縣的沼氣建設取得了顯著成績。目前全縣共建17立方米以上戶用大中型沼氣池2萬多個，涉及全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、270多個行政村，有力地促進了我縣文明生態(tài)村創(chuàng)建活動。我縣連續(xù)被評為省級生態(tài)家園富民工程先進單位。在XX年全市沼氣建設工作會議上，我縣作了典型發(fā)言，省電視臺也曾做過專題采訪和報道。在XX年省組織的沼氣建設大比武活動中因成績優(yōu)異，省新能源辦獎勵我縣新能源服務面包車一輛（保定市只獎了3輛）。

二、發(fā)展農(nóng)村沼氣的必要性

沼氣作為綠色能源，對農(nóng)村生產(chǎn)生活是一項重大變革。沼氣建設在經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等方面發(fā)揮出巨大的作用，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的重要途徑。

第一，節(jié)約能源，減輕經(jīng)濟壓力。據(jù)了解，一戶四口之家建一個12立方米的沼氣池（我縣因地制宜，所建沼氣池一般是17立方米），如果管理得當，原料充足，所產(chǎn)沼氣可解決常年的做飯、燒水和照明用能。

第二，改善環(huán)境，提高生活質(zhì)量。沼氣池對人畜糞便密閉發(fā)酵，進行了無害化處理，阻斷了疾病傳染源，改善了人居環(huán)境，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，使村容村貌發(fā)生了根本變化，帶動了鄉(xiāng)風文明建設，促進了農(nóng)村社會文明的進步。

第三，保護生態(tài)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。農(nóng)村發(fā)展沼氣，減少了秸桿焚燒和養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染，沼液沼渣作為良好的有機肥料，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，減少了化肥、農(nóng)藥對土壤的破壞，能夠促進“種植業(yè)（飼料）—養(yǎng)殖業(yè)（糞便）—沼氣池—種植業(yè)（優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物）”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，建立農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟模式，具有巨大的綜合效益。

三、存在問題及原因分析

雖然我縣的沼氣建設取得了一定的成績，但也存在著以下幾個方面問題：

篇10

1月18日上午9時，以“社會教育與青少年全面發(fā)展”為主題的2013年“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”大型主題活動在海南大酒店舉行。本次活動由共青團海南省委主辦，12355海南省青少年服務臺承辦，省人大副主任賈東軍出席了該活動。參加活動的還有8名省人大代表、9名政協(xié)委員和省綜治辦、省公安廳、省民政廳、省總工會、省婦聯(lián)、省農(nóng)業(yè)廳、省就業(yè)局、省保障局、省教育廳、省住建廳、省文明辦、省工商局等相關政府職能部門的代表以及來自我省青少年活動中心、培訓機構、學校、企業(yè)等單位和行業(yè)的代表共80人。

當天活動現(xiàn)場，團省委副書記蓋文啟同志具體介紹了前期針對“社會教育與青少年全面發(fā)展”進行調(diào)研的相關情況。真實具體的調(diào)查數(shù)據(jù)鮮明地展現(xiàn)了我省青少年社會教育發(fā)展的整體現(xiàn)狀，并且對影響青少年社會教育發(fā)展的各種經(jīng)濟、政治、社會原因進行了分析。在此基礎上，就如何讓我省的社會教育更好地服務于青少年，進一步促進社會教育與青少年全面發(fā)展，從六個方面提出了相關建議。一是重點抓好學校的青少年社會教育；二是大力提升社區(qū)的青少年社會教育職能；三是將共青團組織青少年社會教育的職能落到實處，充分發(fā)揮共青團引領青少年的主導作用；四是針對青少年的特點開展社會教育活動，做到有的放矢，讓青少年切實在社會教育中受益；五是直面信息化這一特定社會背景，發(fā)揮信息網(wǎng)絡在青少年社會教育中的重要作用；六是政府切實履行其相應的職責，保障青少年社會教育有效、順利的開展。

在活動過程中，與會代表也紛紛從各方面、各角度暢所欲言、建言獻策，提出了許多實事求是的建議。學生、家長、培訓機構等基層老百姓代表大膽指出了社會教育中的實際問題，也表達了大家對社會教育的美好期望?，F(xiàn)場的人大代表和政協(xié)委員也紛紛結合自身的經(jīng)歷、所處的行業(yè)進行了發(fā)言。有的從預防青少年違法犯罪的角度，有的結合國外社會教育情況，有的從社區(qū)社會教育現(xiàn)狀與困難入手，有的結合學校開展社會教育實際，大家都毫無保留地發(fā)表自己的看法和建議。省人大、政協(xié)相關部門的領導也明確表示：“團省委組織的社會教育與青少年全面發(fā)展調(diào)研，這個選題非常好，調(diào)研報告也非常有說服力。團省委把調(diào)研報告再好好細分一下，就是好幾份很好的提案。我們在對提案進行審查立案時，一定會重點關注社會教育與青少年全面發(fā)展相關的提案，并對已經(jīng)立案的相關提案進行推進和督促。”

最后，省人大副主任賈東軍作了重要講話。賈東軍副主任說：“人大代表、政協(xié)委員是我國現(xiàn)行政治體制下參政議政的代表。人大代表、政協(xié)委員既有通過議案、提案等多種形式提出建議和批評的權利，又有聽取和反映人民的意見和要求的義務。青少年是祖國的未來，民族的希望，加強人大代表、政協(xié)委員與青少年的聯(lián)系，是做好人大、政協(xié)工作的重要基礎。共青團組織的“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動由共青團組織向人大代表、政協(xié)委員將涉及青少年的普遍性利益訴求進行集中反映，通過多方努力共同落實解決，這樣的活動有利于廣大青少年深入了解我國的政治制度，理性表達訴求，實現(xiàn)有序政治參與，這種共青團與人大、政協(xié)合作的形式很好，要堅持下去，要形成制度。”賈東軍副主任還向與會代表提出了三點要求：一是要進一步深化“社會教育與青少年全面發(fā)展”這個活動主題；二是要提出提案和建議，推動提案和建議的落實；三是要繼續(xù)探索建立共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面溝通的長效機制。

社會教育與青少年全面發(fā)展，我們關注什么？

青少年是祖國的未來，承載著國家富強和民族昌盛的使命。他們怎樣才能夠更好地擔負重任？教育是關鍵。近年來，隨著社會對家庭教育的日益重視，家庭與學校已經(jīng)成為青少年教育的兩個主要陣地。但是，對青少年的教育不僅僅是學校和家庭的責任，更是社會的責任。然而現(xiàn)實情況卻是，相對于家庭教育與學校教育而言，社會教育相對邊緣化，從而導致學校、家庭、社會三位一體的這一理想教育模式受到極大挑戰(zhàn)，最終必然對青少年的全面發(fā)展產(chǎn)生負面影響。如何發(fā)展社會教育是當前亟待研究的一個重要課題。

2012年“面對面”活動團中央確定的主題正是“社會教育與青少年全面發(fā)展”。早在去年9月，共青團海南省委就已召開2013年“面對面”工作部署會，要求各級團組織要提高認識，高度重視面對面工作，要制定面對面方案和建立健全活動例會制度，要開展主題傾聽活動，并撰寫調(diào)研報告，以形成提案提議，跟蹤提案議案落實。隨后，各市縣各地區(qū)負責人就活動開展、主題確定、活動形式，結合我省近幾年的工作經(jīng)驗，進行了討論和交流，形成了各自的活動方案。在為期4 個多月的調(diào)查研究和座談討論后，各市縣從不同的關注點出發(fā)，均呈交了詳細的調(diào)研報告。例如，萬寧市關注邊緣弱勢群體，對該市服刑人員未成年子女社會教育問題進行了仔細調(diào)查，并召開了主題座談會；樂東縣則緊貼當下生活，調(diào)查分析了青少年使用網(wǎng)絡、手機等新媒體的現(xiàn)狀，并提出了有效的教育對策；類似的還有瓊中團委，詳盡分析了互聯(lián)網(wǎng)普及對青少年健康成長的影響與對策；文昌團委注重青少年的德育建設，呈交了關于培養(yǎng)學生愛心意識的調(diào)研報告。除了上述市縣的專題調(diào)查，三亞、定安、瓊海等地通過調(diào)查問卷、實地考察等方式全面闡述了當?shù)厍嗌倌甑纳鐣逃F(xiàn)狀，并對其中面臨的現(xiàn)實問題提出了相應建議和對策。各個市縣以不同的主題和形式，從不同的角度詳盡反映了我省青少年的發(fā)展狀況，為今后“面對面”工作的深入開展起到了積極的鋪墊作用。

最后，立足于海南省具體實際情況的調(diào)研報告《社會教育：青少年全面發(fā)展亟須解決的問題——基于海南省985位被訪者問卷調(diào)查的分析》全面展現(xiàn)了我省青少年社會教育發(fā)展的整體現(xiàn)狀。報告通過對海南省985位被訪者的問卷調(diào)查及14 位青少年的個案訪談，圍繞青少年對社會教育的理解，青少年的業(yè)余時間，青少年對社會教育的需求度，家庭、學校、社區(qū)、公共教育場所、大眾傳媒等對青少年社會教育的影響等問題進行深度分析，探討海南省青少年社會教育的現(xiàn)狀、存在的問題，以求對海南省發(fā)展青少年社會教育提供有針對性的對策與建議。

“面對面”傾聽青少年意愿 促進青少年全面發(fā)展