導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城鄉(xiāng)社區(qū)治理情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)成立由政府鄉(xiāng)長XX任組長，分管副書記XX任副組長，相關(guān)單位部門負責(zé)人、各村(居)委會主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)部暑國慶期間城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

二、確定整治范圍和重點區(qū)域

按照“統(tǒng)一部署，突出重點，分類實施，整體推進”的原則，確定整治范圍和重點區(qū)域：

1、場鎮(zhèn)大街小巷、廣場、綠化帶、農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、進出口道路；

2、村（社區(qū)）節(jié)日期間人流量大和人群集聚區(qū)、村（居）委會所在地；

3、各行政、企事業(yè)單位辦公區(qū)、生活區(qū)；

4、公路、河道沿線；

5、建筑工地。

三、明確整治行動重點

1、鄉(xiāng)場、村（社區(qū)）、辦公區(qū)域、農(nóng)戶的“五亂”治理，清除垃圾和雜草，不留衛(wèi)生死角。

2、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清掃、清收、清運、保潔。

3、進一步規(guī)范場鎮(zhèn)戶外廣告牌、各類網(wǎng)線，清理廣告亂貼亂畫；進一步治理攤點亂擺、亂占道經(jīng)營；進一步治理車輛亂停亂放；進一步治理建筑工地亂象；進一步完善配套設(shè)施。

4、除“四害”消殺工作。

四、強化宣傳，營造氛圍

鄉(xiāng)政府專題研究，召開專門會議，全面細致安排部署，動員全鄉(xiāng)上下主動參與到國慶期間城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動中，利用公共場所設(shè)置的宣傳欄、公開欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式讓干部群眾知曉城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的內(nèi)容意義，提高了全民環(huán)境綜合治理的知曉率和參與率。同時，加大秋冬季節(jié)衛(wèi)生防病健康教育的宣傳。

五、務(wù)求實效，扎實推進

鄉(xiāng)國慶期間城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動小組認真履職，制定切實可行措施，確保工作落實到位，扎實推進。一是于9月29日召開專門會議安排部署；二是重新劃分了各村與各單位部門的整治區(qū)域；三是確定了值班責(zé)任人；四是落實了專門清掃保潔人員和經(jīng)費；五是制定了考核辦法和獎懲措施；六是簽訂了目標(biāo)責(zé)任書；七是邀請公安交警、交通運管、工商等部門支持；八是投資42余萬元對煙峰場污水處理等設(shè)施進行了整治。

篇2

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立機構(gòu)

鎮(zhèn)成立了由書記、鎮(zhèn)長總負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)查環(huán)境衛(wèi)生工作。每月還組織2次檢查考核，對考核不合格的村（居）委，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評。

二、宣傳到位，營造氛圍

我鎮(zhèn)召開了由駐村領(lǐng)導(dǎo)、工作組長及村（居）委支部書記、主任參加農(nóng)村生活垃圾整治工作的專題會議，對全鎮(zhèn)群眾還簽訂了“鎮(zhèn)門前五包”責(zé)任書，并在各主要路段及公共場所派發(fā)宣傳資料，加大宣傳力度，使宣傳工作深入人心，家喻戶曉，使群眾能自覺配合鎮(zhèn)、村做好垃圾整治及日常衛(wèi)生保潔工作。

三、加大投入，花大力氣

我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級充分認識到抓好農(nóng)村生活垃圾治理的重要性和緊迫性，黨委、政府在財政較困難的情況下，決定每年投入大量資金用于農(nóng)村生活垃圾治理專項資金

四、重在建設(shè)，設(shè)施完善

到5月1日為止，20余個垃圾池，配置了50個垃圾桶。所有公路沿線住戶的垃圾由垃圾清運車采取每天上門收集垃圾。

五、人員到位，隊伍健全

鎮(zhèn)保潔公司衛(wèi)生保潔隊伍共有13人，一部分負責(zé)公路沿線的垃圾清運，一部分負責(zé)臨時堆放點清理，每個村（居）委還備有1-3名專職保潔員。全鎮(zhèn)共有衛(wèi)生專職保潔員58人，衛(wèi)生保潔工作能高效正常地運轉(zhuǎn)。

六、我鎮(zhèn)對農(nóng)村生活垃圾清理的主要做法

1、戶集中。以戶為主對房前屋后進行清理，對日常生活垃圾進行集中處理：首先把一些可燃可腐爛降解的垃圾分揀出來統(tǒng)一燃燒，然后運送到田間地頭，就地?zé)?；之后把紙板、書報、塑料制品、金屬等分揀出來，作廢品變賣處理；最后對一些不方便處理的生活垃圾統(tǒng)一堆放到垃圾堆放點轉(zhuǎn)運處理。

2、村收集。在交通方便、人口相對集中的地方建造垃圾池，讓村民將生活垃圾集中堆放在垃圾池內(nèi)，統(tǒng)一收集后轉(zhuǎn)運到縣城集中填埋處理。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運。對于我鎮(zhèn)現(xiàn)有的一個垃圾中轉(zhuǎn)站每天壓縮垃圾。及時使用轉(zhuǎn)運車輛轉(zhuǎn)運至縣城垃圾處理廠。

4、認真做好垃圾運輸?shù)姆诸惞ぷ?，將垃圾等實行定點收集，分類運輸，分類處置。

5、逐步建立了與生活垃圾減量化收集、資源化利用、無害化處理相銜接的生活垃圾收運網(wǎng)絡(luò)，按照密閉、壓縮、環(huán)保、高效的要求，升級改造現(xiàn)有生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運輸體系，大力推進農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運輸、縣處理”的方式。

6、建立和完善了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理考核機制，實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)垃圾一體化處理。

七、加大監(jiān)管力度

鎮(zhèn)切實加強對生活垃圾處理監(jiān)管隊伍建設(shè)，按照分工認真履職盡責(zé)，加強對垃圾處理工作及設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管，建立農(nóng)村生活垃圾處理指標(biāo)，落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。

篇3

現(xiàn)將主要情況匯報如下：

一、主要工作成績

（一）抓好最低生活保障工作。

城鄉(xiāng)低保本著應(yīng)保盡保的原則抓好落實，街道轄區(qū)總?cè)丝跒?5526人，其中城市人口為11610人，農(nóng)村13916人。

1、認真落實上級業(yè)務(wù)部門的要求，對我轄區(qū)的城鄉(xiāng)低保進行全面重新核查，重新登記，重新申報，及時較好地完成低保核查任務(wù)。

2、我辦現(xiàn)有城市低保226戶610人（最高月每人補助260元，最低為105元），全年發(fā)放低保金1063860元，低保覆蓋率為5.25%（城市低保指標(biāo)2.6%）。

3、農(nóng)村低保對象197戶433人，其中五保戶47戶49人（月發(fā)放保障金每人160元），其他低保對象150戶384人（最高月每人補助160元，最低為70元），計全年發(fā)放低保金370920元，低保覆蓋率為3.12%（農(nóng)村指標(biāo)1.55%）。

城鄉(xiāng)低保符合計生戶158人，殘疾人465人（其中重度殘疾人108人）。

上述費款按照上級有關(guān)規(guī)定，已全面實行社會化發(fā)放，直接由銀行到保障對象帳號。我們在做好城鄉(xiāng)低保工作中，注重計生戶、殘疾人等對象在同等條件下優(yōu)先入保。

（二）做好“雙擁”落實工作。

1、做好優(yōu)撫金兌現(xiàn)工作，保障社會政治穩(wěn)定。

全年，共發(fā)放優(yōu)撫定補經(jīng)費218950元，享受對象43人。并做好特困戶重點優(yōu)撫對象優(yōu)先列入城鄉(xiāng)居民最低生活保障線，享受雙重保障（下黃村在鄉(xiāng)老復(fù)退軍人林和夫在月享受定補基礎(chǔ)上每月發(fā)放160元）。

2、今年“八一”建軍節(jié)，舉行軍民聯(lián)歡晚會，街道主要領(lǐng)導(dǎo)率分管領(lǐng)導(dǎo)等人員深入駐地部隊開展“雙擁軍民”共建工作，撥給部隊節(jié)日慰問金3.5萬元，今年以來共撥出6.5萬元支援部隊建設(shè)，幫助部隊解決實際問題，進一步加強軍民團結(jié)。

（三）做好救災(zāi)救濟工作。

今年發(fā)放特大自然災(zāi)害救濟款5.6萬元（其中區(qū)民政局下?lián)?.6萬元），救濟貧困對象300多戶近860人；撥給殘疾人基金13000元。

（四）抓好殯葬改革工作。

1、加強宣傳力度，努力營造濃厚的殯改宣傳氛圍。

認真貫徹殯改有關(guān)“條例”和殯改規(guī)定，多次召開殯改專題會議，建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定工作責(zé)任書，上宣傳欄和墻報，利用“兩節(jié)”開展殯改宣傳月活動，定時不定時印發(fā)有關(guān)殯改的宣傳材料到各村（居）和有關(guān)單位，加強宣傳力度。今年1-12月份，出宣傳墻報12期，包片工作隊下鄉(xiāng)入戶分發(fā)和張貼宣傳標(biāo)語計10000張，出動宣傳車3次，“兩節(jié)”期間懸掛橫幅標(biāo)語16條，街道和各村（居）設(shè)立殯改舉報電話和舉報信箱。

2、狠抓整治工作，確保殯改工作順利推進。

充分發(fā)揮村、居民政委員、殯改信息員及群眾舉報作用（各村居、街道全面啟動舉報電話和舉報信箱），建立60歲以上老年、病弱和傷殘人員臺帳，采取事前報告、事中監(jiān)督、事后跟蹤管理等監(jiān)管措施。今年1-12月共火化143具。

五、依法推進村（居）“四個民主”建設(shè)。

1、普遍地實行村（居）財務(wù)公開，推進社區(qū)建設(shè)，強化社區(qū)功能，逐步提高以社區(qū)居民綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)的管理服務(wù)體系已初步形成。

2、認真抓好基層班子組織建設(shè)，依法組織村（居）民委員會換屆選舉工作。

（六）加強自身建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。

為了提高民政工作隊伍整體素質(zhì)，除了積極參加辦事處集體組織的每周一次政治理論學(xué)習(xí)外，我們還堅持每月組織一次本部門全體人員認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和民政職業(yè)道德建設(shè)規(guī)范以及政策法律法規(guī)等有關(guān)文件，以提高業(yè)務(wù)能力和理論水平，提高思想素質(zhì)和整體素質(zhì)。

（七）其他綜合工作。

1.扎實抓好下黃新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快城市化建設(shè)進程。

2.認真做好各種來訪和有關(guān)業(yè)務(wù)知識的法律咨詢工作。

今年共接受有關(guān)婚姻法律和低保等咨詢36人次，低保等其他業(yè)務(wù)咨詢31人次。

3.努力完成年度民政雜志征訂任務(wù)，積極完成街道領(lǐng)導(dǎo)交辦的和上級部門的各項工作，并及時較好地完成。

二、存在問題

1、街道財政對救災(zāi)經(jīng)費投入嚴(yán)重不足。由于自然、歷史等方面的原因，我街道農(nóng)村貧困面大、部份對貧困程度深，因災(zāi)返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

2、由于片區(qū)改造和項目建設(shè)等原因，失地農(nóng)民日益增加，農(nóng)村低保急需擴面。

三、下一步工作打算

篇4

張主任，調(diào)研組各位成員：

XX縣城市管理局結(jié)合“雙創(chuàng)”工作、“城市管理鞏固戰(zhàn)”暨城區(qū)秩序綜合整治工作，按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、XX縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)工作的緊急通知》（會城鄉(xiāng)治辦發(fā)〔2018〕18號）文件要求，努力為人民群眾創(chuàng)造一個文明、整潔、有序、和諧的城市環(huán)境，現(xiàn)將涉及城市管理“十亂”現(xiàn)象整治工作開展情況作如下匯報：

一、“十亂”現(xiàn)象整治開展情況

（一）垃圾亂扔。安排人員加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)亂丟煙頭、亂扔垃圾等不文明行為，及時進行提醒和勸導(dǎo)。由于執(zhí)法缺乏對應(yīng)處置措施，對于不聽勸阻者，僅責(zé)令其整改，無法加以處罰。

（二）廣告亂貼。依據(jù)《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)大型戶外廣告、店招店牌、條橫幅等進行整治。一是暫停辦理城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告、墻體廣告的審批，組織人員對城區(qū)陳舊破損的廣告進行拆除，二是加大查處力度，凡未經(jīng)審批、擅自設(shè)置的，督促業(yè)主按要求進行整改、更新。該項工作，共計清理拆除廣告878幅、拆除陳舊破損店招245塊、破損立式燈箱72塊，清理墻體小廣告16000條，為凈化城市環(huán)境打下良好基礎(chǔ)。

（三）攤位亂擺。一是以城區(qū)主要街道為治理突破口，有重點、有步驟地對城區(qū)內(nèi)流動經(jīng)營的攤販和占道經(jīng)營的門店，以說服教育、規(guī)范引導(dǎo)、代為清除等方式進行全面整治。二是以抓好農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境占道經(jīng)營、流動銷售行為，針對臨時設(shè)置的“節(jié)日性”、“季節(jié)性”攤位加強管理，積極引導(dǎo)流動攤點進入臨時劃出的季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品攤點區(qū)域進行銷售，嚴(yán)格攤區(qū)秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理。三是規(guī)范早市和自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品等12處攤位疏導(dǎo)點，對不按照要求在規(guī)定時限內(nèi)和規(guī)定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的攤點，予以取締；四是開放濯纓橋北側(cè)、濱河北延石榴小廣場作為占道經(jīng)營宣傳審批用地；城北廣場、綠地廣場、文化廣場作為公益性宣傳審批用地，按照相關(guān)管理要求，嚴(yán)格審批程序，規(guī)范擺放。

（四）車輛亂停。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定，車輛亂停放的管理屬于公安交警部門。我局在僅依照《城市道路管理條例》相關(guān)規(guī)定，對城區(qū)內(nèi)兩輪車輛亂停亂放的違規(guī)行為進行管理，一是聯(lián)合交警部門在城市主次干道適宜位置新增兩輪車輛停車線，對城區(qū)原有停車點進行補線，有效緩解兩輪摩托車、非機動車停車難的問題；二是加強對道路兩側(cè)商家的宣傳引導(dǎo)，面對面講解兩輪車輛停放要求，有效規(guī)范市民朋友文明停車行為。截止目前，共計拖離違停車輛4554余輛，行政處罰3481起，罰款金額188850元。通過整治工作，有效遏制了城區(qū)兩輪摩托車和非機動車亂停亂放的現(xiàn)象。

（五）污水亂排。根據(jù)XX縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)有關(guān)服務(wù)行業(yè)經(jīng)營場所的通知》（會治理辦〔2011〕1號）文件精神，一是對餐飲行業(yè)的經(jīng)營場所選址進行審核，要求必須安裝并使用油煙凈化器及油水分離器，將污水正常排放進入城市下水道，責(zé)令經(jīng)營場所污水、廢棄物等不得臨街排放，污染環(huán)境；二是對城區(qū)洗車行業(yè)占道沖洗、污水橫流等影響市容市貌的行為進行整治。

（六）工地亂象。加強監(jiān)管，狠抓源頭治理，一是主動向各建設(shè)工地、施工單位、運輸單位發(fā)放宣傳資料，當(dāng)面講解“運渣車”污染路面及“建筑垃圾”亂傾倒相關(guān)的法律法規(guī)；二是要求工地出入口路面必須硬化，運輸車輛駛出工地時進行清洗，同時安排專人負責(zé)清掃，所有建筑工程開工前，必須簽訂《承諾書》，落實防護措施；三是加大巡查力度，要求運輸渣土車輛必須全覆蓋，嚴(yán)查渣土車隨意遺撒和污染路面，治理運載散裝物品車輛“拋、灑、滴、漏”，不蓋篷布，車輪帶泥等問題車輛57臺；四是加強夜間不定時巡查，嚴(yán)防縣城范圍內(nèi)建筑垃圾運輸車輛偷拉亂倒的行為發(fā)生，有效遏制工地上建筑垃圾（渣土）隨意清運、亂倒、堆放等不文明行為。

（七）擅自挖掘。加大對未辦理相關(guān)手續(xù)擅自挖掘城市道路行為的查處力度，責(zé)令當(dāng)事人立即進行整改，即便是施工量較小，沒有對道路進行大面積的挖掘，也必須按規(guī)定辦理相關(guān)挖掘手續(xù)。同時要求施工現(xiàn)場必須留出人行通道，保障行人和車輛安全，否則將進行相應(yīng)的處罰。截止目前，審批辦理城市道路挖掘58起，處罰擅自挖掘城市道路5起，罰款3000元。

（八）亂搭亂建。針對城區(qū)內(nèi)臨街路段、街道、街巷門店商家擅自搭建晴雨棚、安裝遮陽傘等嚴(yán)重影響市容市貌的現(xiàn)象，城管隊員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)一起，勸導(dǎo)一起，及時有效制止亂搭亂建的行為，避免發(fā)生不必要的安全事故。

（九）亂堆亂放。根據(jù)《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》等有關(guān)規(guī)定，加大對建筑工地施工圍檔和占道裝修作業(yè)不規(guī)范、嚴(yán)重影響市容等現(xiàn)象的整治力度。一是必須嚴(yán)格辦理審批手續(xù)；二是必須按要求安裝安全、美觀且有警示標(biāo)識的建筑施工圍欄，張貼社會主義核心價值觀、創(chuàng)建省級文明城市等標(biāo)語。該項工作，共計清理臨時建筑占道536起，辦理67起占道審批，查處擅自占用城市道路36起，罰款8600元，有效的保障了城區(qū)建筑工地環(huán)境整潔、有序。

（十）亂掛亂曬。一是日常巡查以車巡、步巡相結(jié)合的方式，發(fā)現(xiàn)私拉亂掛現(xiàn)象，立即進行勸導(dǎo)。同時，安排人員拆除綠化樹上的鐵絲、釘子和繩索，杜絕居民、商家在街道上曬衣晾被、亂掛拖把的不文明行為。二是加大宣傳力度，對城中村及城區(qū)周邊村組大力宣傳在城區(qū)道路上曬麥的危害及相關(guān)法律、法規(guī)，增加重點路段（濱河北延）的巡查頻次，積極聯(lián)系轄區(qū)辦事處，在北辰橋以上設(shè)置規(guī)定的晾曬區(qū)域；對未在規(guī)定區(qū)域晾曬的糧食作物，城管隊員聯(lián)系農(nóng)戶主動幫忙收集并轉(zhuǎn)運至規(guī)范位置晾曬。

二、存在問題

（一）城市規(guī)劃建設(shè)滯后，疏解空間較少。隨著我縣市場經(jīng)濟發(fā)展，人口增加和城市規(guī)模的不斷擴大，導(dǎo)致我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，一是現(xiàn)僅有的3個農(nóng)貿(mào)市場遠遠不能滿足群眾的需求，我局只能臨時開放一些背街小巷、利用城市空閑土地給應(yīng)季蔬菜和水果商販進行銷售，特別是農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品和短時季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品無法進入現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場租用固定攤位，導(dǎo)致沿街擺買現(xiàn)象的嚴(yán)重。二是由于專業(yè)市場的缺乏，無法做到劃行歸市，至今我縣無建材、廢舊收購等專業(yè)市場，占道經(jīng)營，占道上下貨的情況時有發(fā)生，這些也成為嚴(yán)重困擾城市管理，制約城市管理水平的問題。

（二）市民公德意識薄弱，文明素質(zhì)不高。由于部分市民的城市意識和法律意識還比較淡薄，市民的整體文明素質(zhì)不高，講文明、樹新風(fēng)的觀念還十分淡薄，對城市管理工作不理解，不配合，形成了不利于城管工作開展的社會氛圍，參與城市管理的熱情不高，針對“十亂”現(xiàn)象不少人只抱怨不參與，只指責(zé)不自責(zé)，袖手旁觀而不身體力行。

（三）未形成常態(tài)化管理，執(zhí)法力量薄弱。城市管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各職能部門齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。雖明確了城管執(zhí)法部門與行業(yè)主管部門的職責(zé)邊界，建立信息共享、銜接配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。城管執(zhí)法工作還存在職責(zé)邊界不清、行政處罰權(quán)分散、城管執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、未將執(zhí)法重心下沉至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等問題，實際工作中未建立城市管理長效機制。

三、下一步打算

（一）加強執(zhí)法體系建設(shè)，切實解決群眾難點重點問題。努力建設(shè)城管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系，針對“十亂”中群眾反映強烈、執(zhí)法難度較大的執(zhí)法事項，建立并完善相關(guān)執(zhí)法辦案流程，并隨時對新出現(xiàn)的重大疑難情況進行跨部門的研討，進一步理順城管執(zhí)法體制。同時，利用新的城市疏解空間，做好城市管理中一些難點的疏堵結(jié)合管理工作，有效緩解“亂擺攤”、“亂停放”等現(xiàn)象。

（二）執(zhí)法中心下移，整合各方力量參與城市管理工作。結(jié)合“雙報到、雙評價”和XX縣新時代文明實踐中心建設(shè)等工作，針對背街小巷、老舊小區(qū)全面提檔升級工作，積極與社區(qū)開展文明共建、法治宣傳、垃圾分類推廣、文明新風(fēng)倡導(dǎo)、攜手扶貧幫困等共建活動，切實為街道辦（社區(qū)）解決實際困難，使廣大群眾充分感受“十亂”現(xiàn)象整治工作帶來的新變化，形成全民“共建、共管、共享”的新格局。

（三）加強信息宣傳力度，積極引導(dǎo)社會輿論。加大正面輿論引導(dǎo)，強化信息暢通。不斷強化宣傳力度，豐富宣傳形式，拓寬宣傳渠道，加大城管執(zhí)法信息報送力度，積極爭取社會各界對城管工作的關(guān)心、支持和理解，有效引導(dǎo)市民主動參與城市管理，為深入推進城市管理營造了良好氛圍。

（四）積極探索非接觸性執(zhí)法，推進“數(shù)字化城管”建設(shè)。隨著城市的發(fā)展、執(zhí)法職責(zé)拓展、管控區(qū)域擴大、管理人口增加等因素，城市管理人員及配置可能長期處于低水平，為切實減少執(zhí)法沖突，逐步化解取證難、矛盾多等瓶頸，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，采用網(wǎng)格管理辦法，實施精細化管理，形成城市管理問題的發(fā)現(xiàn)、處置、監(jiān)督評價完整閉合的管理體系，積極探索非接觸性執(zhí)法可有效加強對案件辦理全程化、實時化、動態(tài)化監(jiān)管，提高執(zhí)法質(zhì)量及效率，使城市管理從粗放轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)、從被動轉(zhuǎn)向主動、從靜態(tài)轉(zhuǎn)向動態(tài)、從分散轉(zhuǎn)向綜合。

篇5

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照城市生態(tài)建設(shè)要求，以“弘揚生態(tài)文明，共建綠色海西”為主題，以“全社會辦林業(yè)、全民搞綠化”為方針，以實施綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障“四綠”工程為重點，大力開展植樹造林活動，扎實推進城鄉(xiāng)綠化一體化，不斷提高全區(qū)森林覆蓋率，努力把我區(qū)建設(shè)成為山川秀美、人與自然和諧、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的“生態(tài)優(yōu)美之區(qū)”。

二、建設(shè)原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，全力實施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化協(xié)調(diào)發(fā)展，按照“以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城，城鄉(xiāng)聯(lián)動，整體發(fā)展”的要求和“三年綠化任務(wù)一年完成”的目標(biāo)，加大“四綠”工程建設(shè)力度，掀起全區(qū)城鄉(xiāng)綠化新，確保今年內(nèi)全面完成全區(qū)城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設(shè)任務(wù)。

（二）突出重點，因地制宜。突出重點，突出特色，根據(jù)不同的資源條件和環(huán)境條件規(guī)劃相應(yīng)的建設(shè)內(nèi)容。結(jié)合宜居城區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、交通網(wǎng)建設(shè)和重點流域綜合治理，實施綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障“四綠”重點工程。

（三）生態(tài)優(yōu)先，注重實效。規(guī)劃建設(shè)以身邊增綠、改善生態(tài)、優(yōu)化人居環(huán)境為主要內(nèi)容，促進興林富民，實現(xiàn)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”。

（四）造改并舉，建管并重。大力開展植樹造林，強化森林經(jīng)營，及時改造現(xiàn)有低質(zhì)低效林分，提高森林的綜合效益。加強現(xiàn)有森林資源保護，認真落實管護責(zé)任，鞏固擴大造林綠化成果。

（五）政策引導(dǎo)，公眾參與。制定推進城鄉(xiāng)綠化一體化工程建設(shè)的配套政策措施，創(chuàng)新運行機制，引導(dǎo)社會各界積極參與“四綠”工程建設(shè)。

（六）各負其責(zé)，合力推進。在區(qū)綠化委員會的組織協(xié)調(diào)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門按照職責(zé)分工編制相關(guān)綠化規(guī)劃，并組織實施，合力推進“四綠”工程建設(shè)。

三、重點工程

（一）綠色城市

1、目標(biāo)要求：以創(chuàng)建全國綠化模范城市、國家園林城市、國家森林城市為載體，加快綠化、美化、園林化建設(shè)，形成綠美相擁、森林環(huán)抱、林水相依、林路相連、山水輝映、各具特色的綠地生態(tài)系統(tǒng)，提升綠化水平。目前全區(qū)建成區(qū)面積5777公頃，現(xiàn)有綠化覆蓋面積2796.22公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率48.4%，建成區(qū)綠地率46.05%，人均公園綠地35.69平方米。各項指標(biāo)居五城區(qū)之首。今年要實現(xiàn)我區(qū)城市規(guī)劃建成區(qū)綠地率提高到46.1%以上，綠化覆蓋率提高到48.5%以上，人均公共綠地面積提高到35.8平方米以上。

2、建設(shè)任務(wù)：突出抓好平原地區(qū)、山區(qū)、開發(fā)區(qū)、軍營、校園的綠化示范建設(shè)。今年創(chuàng)建綠色軍營7個、綠色校園6個。

3、牽頭單位：由區(qū)園林局、區(qū)農(nóng)林水局牽頭組織協(xié)調(diào)，區(qū)支前辦、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)教育局等單位配合。

（二）綠色村鎮(zhèn)

1、目標(biāo)要求：結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，以“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”活動為載體，積極引導(dǎo)農(nóng)民利用“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地）等非規(guī)劃林地，種植珍貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，以綠化促美化、綠化促文明、綠化促致富。今年內(nèi)，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠化覆蓋率由現(xiàn)在的15%提高到18.5%以上，人均公共綠地面積由2平方米提高到5平方米以上。

2、建設(shè)任務(wù)：加大環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建力度，在已經(jīng)建成的國家級、鄉(xiāng)省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個省級生態(tài)村的基礎(chǔ)上，通過實施造林綠化、推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)恢復(fù)等措施，不斷提高綠色村鎮(zhèn)建設(shè)水平。力爭今年上半年完成壽山鄉(xiāng)創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，抓緊推進鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。同時，大力推進村鎮(zhèn)綠化，選擇一批中心村和生態(tài)區(qū)位重要的村（社區(qū)），建設(shè)示范綠色村莊。今年計劃創(chuàng)建綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、綠色村莊40個，基本實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及綠色村莊都有1處以上的公園綠地。

3、牽頭單位：綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)由區(qū)建設(shè)局牽頭組織協(xié)調(diào)落實，綠色村莊由區(qū)農(nóng)辦牽頭組織協(xié)調(diào)落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主負責(zé)落實。

（三）綠色通道

1、目標(biāo)要求：認真貫徹國務(wù)院、省政府和市政府關(guān)于進一步推進綠色通道建設(shè)的通知精神，以西岸現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)和新一輪鐵路建設(shè)為契機，著力提高公路、鐵路交通主干線沿線綠化美化水平，新建高速公路兩旁20～30米，鐵路等交通干線道路兩旁10～20米，縣、鄉(xiāng)道路沿線兩旁3～5米以上范圍內(nèi)，有條件的地段全面建成沿線綠化帶。鐵路可綠化里程綠化率由92.8%提高到95%以上，縣鄉(xiāng)道可綠化里程綠化率由67.1%提高到75%以上。

2、建設(shè)任務(wù)：以溫福鐵路、繞城高速公路、機場高速公路、三環(huán)路，193、195縣道，壽山石文化村、林陽寺等景區(qū)景點道路，以及鼓山風(fēng)景區(qū)至鼓嶺、至桂湖、通行政村公路等為重點，加大投入，開展道路沿線綠化，提升全區(qū)主要通道的綠化美化檔次。

3、牽頭單位：由區(qū)交通局牽頭組織協(xié)調(diào)，落實綠化土地，實現(xiàn)綠化目標(biāo)。

（四）綠色屏障

1、目標(biāo)要求：

大力推進全區(qū)沿路（高速公路、鐵路交通主干線沿線一重山）；環(huán)城（城區(qū)周邊一重山）“三沿一環(huán)”的造林綠化和封山育林，積極營造混交林，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，將沿路、環(huán)城森林打造成具有保持水土、減災(zāi)防災(zāi)、美化環(huán)境等多功能的綠色屏障。全區(qū)主要交通干線一重山和重點流域一重山宜林地的綠化程度達到100%，一重山低質(zhì)低效林分補植改造面達到90%以上，主要江河和中型以上水庫一重山的水土流失治理率提高到90%以上。

2、建設(shè)任務(wù)：完成“三沿一環(huán)”造林綠化面積0.28萬畝；完成水土流失治理面積0.19萬畝。

3、牽頭單位：由區(qū)農(nóng)林水局牽頭組織協(xié)調(diào)。

四、職責(zé)分工

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）是城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設(shè)的主體，要按照屬地管理的原則，承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)任務(wù)，組織協(xié)調(diào)、扎實推進“四綠”工程實施。

1、負責(zé)落實造林地、綠化苗木、資金、勞力等事宜。

2、對轄區(qū)內(nèi)所屬的道路、單位及社區(qū)綠化帶進行拉網(wǎng)式檢查，加強綠地的養(yǎng)護管理。

3、對轄區(qū)內(nèi)需要更新、維護的綠化設(shè)施，及時整改修繕。

4、積極配合市、區(qū)綠化部門共同做好城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設(shè)的任務(wù)。

（二）區(qū)綠化委員會成員單位及有關(guān)部門

1、區(qū)委組織部：負責(zé)把造林綠化目標(biāo)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期考核內(nèi)容。

2、區(qū)委宣傳部：牽頭負責(zé)城鄉(xiāng)綠化宣傳工作，營造全社會關(guān)注林業(yè)、全民參與綠化的良好氛圍。

3、區(qū)直機關(guān)黨工委：牽頭組織區(qū)直機關(guān)黨員干部帶頭參加“四綠”植樹活動。

4、區(qū)農(nóng)辦：牽頭負責(zé)新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同推進“綠色村莊”創(chuàng)建工作，落實“綠色村莊”任務(wù)目標(biāo)。

5、區(qū)發(fā)展和改革局：負責(zé)將城鄉(xiāng)綠化一體化工程建設(shè)納入我區(qū)“十二五”國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃，在重點項目給予資金支持。

6、區(qū)財政局：負責(zé)籌集“四綠”工程建設(shè)資金，確保建設(shè)資金足額到位，并加強資金監(jiān)管。

7、區(qū)建設(shè)局：協(xié)調(diào)市規(guī)劃局、市建設(shè)局，組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠地規(guī)劃和綠化工作，牽頭做好“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。

8、區(qū)園林局：承擔(dān)區(qū)綠化委員會的日常工作，組織協(xié)調(diào)各部門開展城鄉(xiāng)綠化一體化工程建設(shè)，牽頭組織、指導(dǎo)“園林單位”、“園林小區(qū)”等創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)落實苗木及技術(shù)指導(dǎo)。

9、區(qū)交通局：負責(zé)編制公路綠色通道工程規(guī)劃，并牽頭組織實施，做好管轄路界范圍之內(nèi)各類道路的綠化任務(wù)。

10、區(qū)農(nóng)林水局：負責(zé)牽頭實施綠色屏障建設(shè)。負責(zé)編制水庫、渠道、堤壩、水電站等管轄范圍內(nèi)的造林綠化規(guī)劃和水土流失治理規(guī)劃，并牽頭組織實施，做好湖泊、水庫一重山的造林綠化工作。負責(zé)指導(dǎo)不宜耕作的坡耕地造林和農(nóng)場綠化，配合做好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。

11、區(qū)教育局：負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各類學(xué)校開展校園綠化、綠化科普和生態(tài)文明宣傳教育，推進綠色校園創(chuàng)建活動。

12、區(qū)支前辦：牽頭協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊和武警部隊積極支持地方城鄉(xiāng)造林綠化和森林防火工作，搞好營區(qū)綠化。

13、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局：牽頭協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)綠化工作。

14、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局：負責(zé)有關(guān)廠礦、企業(yè)綠化的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，落實綠化廠礦、企業(yè)綠化目標(biāo)任務(wù)。

15、區(qū)監(jiān)察局（區(qū)效能辦）：負責(zé)開展城鄉(xiāng)綠化監(jiān)察、部門績效評估和效能考核。

16、區(qū)科技局：加大城鄉(xiāng)綠化科技支撐力度，提高科技含量和水平，加強植樹造林、園林綠化、水土流失治理科研開發(fā)和成果推廣。

17、區(qū)國土資源局：負責(zé)編制礦山植被恢復(fù)和“青山掛白”治理規(guī)劃，并牽頭組織實施。

18、區(qū)文明辦：負責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)建文明單位機關(guān)的綠化美化工作。

19、區(qū)衛(wèi)生局：負責(zé)全區(qū)醫(yī)院、衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綠化美化。

20、區(qū)環(huán)保局：牽頭負責(zé)重點流域水環(huán)境綜合整治。

21、區(qū)人事局：提供造林綠化人才支撐，與有關(guān)部門聯(lián)合表彰城鄉(xiāng)綠化的先進單位和個人。

22、區(qū)廣電局：發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體的作用，多形式宣傳報道城鄉(xiāng)綠化工作。

23、區(qū)總工會：發(fā)動各級工會組織，積極參與地方造林綠化工作。

24、團區(qū)委：發(fā)動各級共青團組織和廣大青少年，積極參與地方植樹造林工作，開展“保護母親河”植綠行動、種植“青年林”等活動。

25、區(qū)婦聯(lián)：發(fā)動各級婦聯(lián)組織和廣大婦女，積極參加“雙學(xué)雙比”、創(chuàng)建“巾幗綠色家園”、建設(shè)“三八綠色工程”等活動。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)綠化委員會領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各成員單位按照職責(zé)分工抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，全面推進城鄉(xiāng)綠化一體化工程的建設(shè)開展。

（二）保障苗木供應(yīng)

充足的優(yōu)質(zhì)苗木是保障工程建設(shè)成效的基礎(chǔ)。要根據(jù)“四綠”工程的特點，分別選擇綠化苗木，以鄉(xiāng)土樹種為主，輔以外來樹種，盡量多用開花植物、彩葉樹種，提高綠化檔次、豐富綠化景觀。區(qū)園林、農(nóng)林水部門要按照建設(shè)需要，抓好綠化大苗的生產(chǎn)供應(yīng)，要做到“常年備苗、常年供應(yīng)”，保障綠化工程建設(shè)順利推進。財政部門要認真落實綠化苗木補助資金。

（三）鼓勵社會造林

創(chuàng)新義務(wù)植樹的方式，大力開展義務(wù)植樹基地建設(shè)和林地綠地認建認養(yǎng)活動，提高義務(wù)植樹盡責(zé)率。開展單位庭院和住宅小區(qū)綠化美化，鼓勵屋頂綠化、垂直綠化和陽臺綠化，不斷增加城市綠量。創(chuàng)新社會造林的激勵機制，確保業(yè)主投資造林的收益權(quán)，充分調(diào)動社會各界和林農(nóng)興林致富的積極性。

（四）堅持依法興綠

認真貫徹執(zhí)行《森林法》、《公路法》、《鐵路法》、《水土保持法》、《城市綠化條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行城市綠化“綠線”管制制度，對新建、擴建工程項目要嚴(yán)格按照新城區(qū)綠地率30.1%、舊城區(qū)綠地率25%的指標(biāo)留足配套綠化用地，并與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。全面落實管護責(zé)任，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞林地、綠地的違法犯罪行為，保障城鄉(xiāng)綠化成果。

（五）健全獎懲制度

城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程實行任期目標(biāo)責(zé)任制，納入各級各部門任期目標(biāo)的重要考核內(nèi)容，今年重點考核各單位工作落實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）應(yīng)定期向區(qū)政府和區(qū)綠化委員會上報城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程實施情況。區(qū)委、區(qū)政府將適時組織檢查并召開匯報會聽取開展情況匯報。區(qū)監(jiān)察局、區(qū)效能辦要組織開展專項監(jiān)察（督查），推動工作落實。各牽頭單位要制定考評方案，及時對“四綠”工程實施情況進行考評，并將結(jié)果上報區(qū)綠化委員會。年底，區(qū)綠化委員會對工作開展好、成績突出的單位和部門進行表彰獎勵；對工作不力、效果較差的單位和部門將進行通報批評并問責(zé)。

篇6

一、社會救助方面

（一）“救急難”試點工作開展情況

全面貫徹落實《XX省社會救助辦法》，進一步完善城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助制度，擬出臺《XX縣城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助實施辦法》。縣財政按全縣總?cè)丝?人1元的標(biāo)準(zhǔn)籌集臨時救助經(jīng)費79.28萬元，上半年救助297人，支出26.2萬元。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳設(shè)立統(tǒng)一的社會救助申請受理窗口，民政救助由社會救助窗口直接受理并辦理，教育救助、住房救助、就業(yè)救助可由社會救助窗口進行受理，協(xié)助社會救助申請對象轉(zhuǎn)交相關(guān)社會救助管理部門辦理。完善申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制，明確社會救助工作聯(lián)席會議成員單位職責(zé)，實現(xiàn)信息共享，社會救助信息比對系統(tǒng)已初步建成。民政部基礎(chǔ)核對平臺已建設(shè)成功，原則上要求以省為單位完成基礎(chǔ)核對平臺本地化開發(fā)，預(yù)留市、縣級端口，最終實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)比對，精確查詢。

建立社會救助工作信息化平臺，發(fā)揮信息系統(tǒng)在社會救助中的作用。整合類救助信息資源，通過軟件平臺實現(xiàn)各類救助工作的受理、承辦、交辦、督辦、匯總統(tǒng)計。在導(dǎo)入各類救助信息的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)實時查詢，實時救助，避免重復(fù)救助和救助遺漏，努力使救助對象按政策得到應(yīng)有的救助，充分發(fā)揮救助工作的托底功能。

（二）城鄉(xiāng)最低生活保障提標(biāo)落實情況

出臺《縣政府辦公室關(guān)于提高城鄉(xiāng)低保和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別由原來的每人每月450元、330元提高到490元、370元，7月1日實施，已全部落實到位，為全縣7086戶、15682名低保對象累計發(fā)放低保金2255.35萬元，其中保障金1942.62萬元，春節(jié)慰問金155.91萬元，龍蝦節(jié)慰問金156.82萬元。規(guī)范申請受理方式，嚴(yán)格低保申請審批流程。低保申請一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府低保經(jīng)辦機構(gòu)直接受理，村（居）民委員會受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的委托，承擔(dān)相應(yīng)的居民最低生活保障日常服務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對申請家庭全部開展家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查；審批前，縣民政部門組織上門核查，核查率100%。健全低保評議、規(guī)范低保公示制度。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評議小組，對低保申請家庭進行民主評議，并在申請人家庭所在的村公示；縣民政局在審批后委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)對申請人家庭經(jīng)濟狀況長期公示。創(chuàng)新復(fù)核方式，將全縣分為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保業(yè)務(wù)骨干實行跨片區(qū)、異地復(fù)核，有效確保了應(yīng)保盡保、無“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！薄?/p>

二、社會組織管理方面

（一）社會組織登記數(shù)量發(fā)展情況

根據(jù)四類社會組織直接登記要求和市局年初工作目標(biāo)任務(wù)，以及現(xiàn)代民政示范縣創(chuàng)建要求。年初，我們將社會組織登記工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記不少于10家，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展上門服務(wù)。目前全縣已登記社會組織582個，其中社會團體461個，民辦非企業(yè)單位121個，比2014年凈增317個，達到每萬人擁有9個社會組織。超額完成市局下達的目標(biāo)任務(wù)。

（二）社會組織培育發(fā)展中心建設(shè)情況

2012年，我局印發(fā)了《關(guān)于社會組織孵化基地建設(shè)工作實施方案》和《關(guān)于成立XX縣社會組織孵化基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。采取“政府支持、民間興辦、專業(yè)管理”創(chuàng)建模式，為社會組織提供公益，幫助社會組織渡過初創(chuàng)期的困難，提高自我管理與發(fā)展能力。2014年，根據(jù)市委市政府《關(guān)于進一步推進社會組織改革發(fā)展的意見》和《XX市引導(dǎo)推動社會組織參與社會治理現(xiàn)場推進會》的要求，縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在縣社會管理服務(wù)中心二樓，專門建立了XX縣社會組織培育發(fā)展中心，中心面積為60平方米，目前入駐社會組織一家，為都梁志愿者協(xié)會。我局為其配備了電腦、打印機等辦公設(shè)備，該中心將為社會組織在場所設(shè)備、組織規(guī)劃、教育培訓(xùn)、項目運行、能力提升等方面提供多方位支持與服務(wù)。

（三）困境人群心理關(guān)愛等購買社會組織服務(wù)情況

2014年我縣啟動了公益創(chuàng)投活動，共為5個公益創(chuàng)投項目資助25萬元。今年，公益創(chuàng)投工作已經(jīng)啟動。目前，向全縣社會組織共征集12個項目。下一步，我們將組織專家組對項目進行審定，然后經(jīng)局黨委研究后向社會公示，公示后組織實施。困境人群心理關(guān)愛工程是今年新增項目。我們一是建立了組織，與縣綜治辦一同下發(fā)了《關(guān)于成立XX縣困境人群心理關(guān)愛項目協(xié)調(diào)小組的通知》。二是明確了關(guān)愛對象。明確單親特困母親家庭32人、受害未成年人5人、社區(qū)矯正人員4人共41人為心理疏導(dǎo)對象。三是明確實施社會組織。通過與縣心理咨詢師協(xié)會協(xié)商，明確由該協(xié)會具體負責(zé)該項目，并于7月20日簽訂了協(xié)議書，項目資助8萬元，先期支付6萬元，待項目結(jié)項后再付2萬元。目前，該項目正在有序開展。

（四）社會組織等級評估工作開展情況

2012年，我們按照市局要求，成立了XX縣社會組織評估委員會。2013年，根據(jù)工作需要，對評估委員會成員進行了調(diào)整。目前全縣獲得4A級社會組織有17家，1A—3A社會組織有114家。在我局登記的社會組織一半以上獲得評估。

三、老齡工作方面

（一）關(guān)于XX縣星級敬老院創(chuàng)建

我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作通過省“關(guān)愛工程”實施，全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建成庭院花園式、住房別墅式的敬老院，平均占地積在20畝以上。2014年。我縣對全縣條件相對較好的等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行了全面升級改造。2015年，我縣根據(jù)上年度創(chuàng)建星級敬老院發(fā)現(xiàn)的問題，查找不足，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員學(xué)習(xí)星級敬老院創(chuàng)建條例，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題進行指導(dǎo)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作人員均購買了社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，全縣敬老院配備應(yīng)急燈和疏散指示牌，監(jiān)控和醫(yī)院呼叫系統(tǒng)。預(yù)計8月底全縣星級敬老院創(chuàng)建工作硬件改造結(jié)束。為使敬老院管理工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、長效化，制定了《XX縣農(nóng)村敬老院工作人員績效考核細則》，明確考核目的、考核對象、考核內(nèi)容、考核方式、考核要求等，并完善敬老院管理制度，要求所有敬老院將《細則》中明確的18項制度全部公布上墻，為敬老院提檔升級后實現(xiàn)長效管理機制提供了依據(jù)，也大大提高了工作人員積極性。

（二）居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)老年人助餐點建設(shè)情況

我縣根據(jù)省、市文件要求，2015年新建農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）48個，標(biāo)準(zhǔn)化、示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）10個，社區(qū)老年人助餐點10個，農(nóng)村老年關(guān)愛之家5個。

1、項目規(guī)劃：上半年主要通過對各大項目的踩點和規(guī)劃部局，一季度項目選址。二季度按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三季度進行檢查，四季驗收。

2、項目自查：7月份對全縣項目進行了自查，通過檢查，有些項目已建好試運營，有些項目掛牌，還有一些在改建中。通過這次檢查，對一些項目沒有按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，一律要重新改建，確保通過驗收。下一步我們將加大推進力度，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成。

四、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)方面

近年來，縣委縣政府高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作。通過強化責(zé)任、加大投入和典型引導(dǎo)等多項舉措，強力推進社區(qū)建設(shè)工作?？偼度爰s1.5億元，使村居辦公室全部達到400平方米以上辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，60%的社區(qū)達到700平方米以上，平均630平方米，初步形成了15分鐘生活服務(wù)圈，村民在家就可以享受城市人的生活方式。我縣社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗被民政部主辦的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇》雜志向全國推廣，市民政局全文轉(zhuǎn)發(fā)至各縣區(qū)，全國不少縣來電來函索要文件學(xué)習(xí)。2012年，XX被全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組命名為“全國村務(wù)公開民主管理示范縣”，全國只有100個縣區(qū)獲此命名。2015年1月27日在全市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)推進會上，邵明燦副縣長代表XX縣人民政府作了題為《以群眾滿意度為追求全力提升社區(qū)服務(wù)能力》的經(jīng)驗交流發(fā)言?！罢缁印?、城鄉(xiāng)社區(qū)“減負增效”等工作走在全市前列。

（一）全面實施“政社互動”。

1、制定規(guī)范性文件，便鄉(xiāng)鎮(zhèn)操作。一是縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于在全縣推行“政社互動”促進社會治理創(chuàng)新實施意見的通知》。二是縣民政局印發(fā)了《XX縣“政社互動”雙向履約評估工作操作辦法的通知》（盱民〔2014〕104號文件），這兩個文件出臺既便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)操作，也為全面推行“政社互動”工作提供了政策支撐。

2、開展試點，結(jié)累經(jīng)驗。2014年我們選擇了盱城鎮(zhèn)、桂五鎮(zhèn)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多次深入兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)試點工作，協(xié)助兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理出了《村（居）民委員會依法履行職責(zé)事項》和《村（居）民委員會協(xié)助政府工作事項》兩份清單。并分別于去年10月份舉行了《基層群眾自治組織協(xié)助基層政府工作協(xié)議書》簽約儀式，年底督促他們按照雙向履約評估要求，開展了評估工作，取得了良好效果。

3、全面實施“政社互動”工作，提前實現(xiàn)全覆蓋。2015年4月17日，召開了全縣“政社互動”工作推進會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦負責(zé)人和縣開發(fā)區(qū)事業(yè)局負責(zé)人參加了會議。會議邀請了去年試點單位之一桂五鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)在會上作了經(jīng)驗交流。會前，與會同志查閱了桂五鎮(zhèn)簽約協(xié)議書和評估資料。會上，對全縣“政社互動”工作進行了布置和安排。截止5月底，全縣19年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)已全部完成協(xié)議書簽約工作。提前一年完成省政府下達的目標(biāo)任務(wù)。同時也標(biāo)志著我縣“政社互動”工作邁出了實質(zhì)性的一步，基層行政管理方式將有重大改變。

（二）有序推動城鄉(xiāng)社區(qū)“減負增效”工作

根據(jù)市委辦、市政府辦文件要求，我們在吃透文件精神基礎(chǔ)上，依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對涉及向社區(qū)（村）下達工作任務(wù)部門的項目進行了初步排查并擬定了摸底核實表，在征得縣領(lǐng)導(dǎo)同意后，向縣直各相關(guān)部門發(fā)出了在社區(qū)（村）設(shè)立社區(qū)（村）組織機構(gòu)、活動陣地和工作任務(wù)、社區(qū)（村）掛牌、社區(qū)（村）設(shè)立各類臺賬、社區(qū)（村）創(chuàng)建達標(biāo)評比項目、社區(qū)（村）出具體證明和蓋章、社區(qū)（村）建立社區(qū)信息化等摸底核實表。摸底核實表分序號、項目名稱、實施依據(jù)和清理意見。實施依據(jù)應(yīng)填寫規(guī)定要求社區(qū)（村）建立組織機構(gòu)的依據(jù)名稱、編號及具體條款內(nèi)容；清理意見填寫保留、取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴(yán)管、加強。上報需經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、單位蓋章。目前，全縣在社區(qū)（村）建立的領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、活動陣地等組織機構(gòu)有39個，保留24個，取消15個，取消率39%，不合理負擔(dān)清理100％；全縣要求社區(qū)（村）完成的工作任務(wù)指標(biāo)有32個，保留22個，取消10個，取消率32%，不合理負擔(dān)清理95％；全縣各部門要求城鄉(xiāng)社區(qū)建立的臺賬目錄有71項，保留48項，取消23項，取消率33%，不合理負擔(dān)清理95％；全縣對社區(qū)（村）的各類創(chuàng)建達標(biāo)、檢查評比項目有50項，保留27項，取消23項，取消率46%，不合理負擔(dān)清理100％；全縣各部門要求社區(qū)（村）蓋章項目有34項，保留9項，取消25項，取消率74%，不合理負擔(dān)清理100％。在此基礎(chǔ)上我們形成了我縣推動城鄉(xiāng)社區(qū)“減負增效”的實施意見，該意見已于5月19日以縣兩辦36號文件下發(fā)至各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。并于7月3日召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的城鄉(xiāng)社區(qū)“減負增效”推進會，對全縣城鄉(xiāng)社區(qū)“減負增效”工作進行布置和安排。

（三）城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。

一是出臺了縣委縣政府《關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新社會管理的意見》文件和縣兩辦《關(guān)于推進全縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》和《XX縣2009年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作考核細則》（盱辦發(fā)〔2009〕45號）文件。

二是召開推進會推進。2013年3月份，我們在盱城鎮(zhèn)XX村召開了全縣城鄉(xiāng)社區(qū)“一委一居一站一辦”建設(shè)推進會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保站長和具體從事社區(qū)建設(shè)工作的同志參加了會議。參會人員首先觀摩了XX村“一委一居一站一辦”建設(shè)情況，然后在XX村召開了全縣城鄉(xiāng)社區(qū)“一委一居一站一辦”建設(shè)推進會，盱城鎮(zhèn)在會上作了經(jīng)驗交流，縣民政局領(lǐng)導(dǎo)對城鄉(xiāng)社區(qū)“一委一居一站一辦”建設(shè)工作提出了要求，全縣所有城市社區(qū)、95%的農(nóng)村社區(qū)要達到省級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭實現(xiàn)全覆蓋。

三是做好督促檢查工作。通過不定期的督促檢查，全縣255個村居達到了省級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，已實現(xiàn)全覆蓋。

篇7

一、主要工作情況

1、健全法援網(wǎng)絡(luò)，暢通援助渠道。法律援助工作是一項民心德政工程，現(xiàn)縣法律援助中心已在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了法律援助工作站，在村、社區(qū)建立了聯(lián)絡(luò)站，以便及時掌握訴求信息，使法律援助工作延伸至基層一線，從而在全縣構(gòu)建起了以縣法律援助中心為主，各法律援助工作站為補充，全縣法律援助聯(lián)絡(luò)點為基點的法律援助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，實現(xiàn)法律了援助中心與基層法律援助上下聯(lián)動，及時化解社會矛盾。今年以來進一步規(guī)范了法律援助工作全過程，細化法律援助工作站考核辦法和案件初審程序，明確援助站的職責(zé)，增強保障，方便受援人就近獲得法律援助，實現(xiàn)法律援助服務(wù)“零距離”、“零等待”。

2、打牢服務(wù)平臺，助力疫情防控。在做好法律援助日常工作的同時，我中心多措并舉，服務(wù)因疫情防控引發(fā)的法律援助需求。通過微博、微信公眾號、QQ群、現(xiàn)場公告欄等疫情期間法律援助申請指引，對疫情期間如何進行法律咨詢、如何申請法律援助提供指引，勸說群眾減少出行，鼓勵有援助需求的群眾通過“12348”免費法律服務(wù)熱線、“法網(wǎng)”、皖事通APP等途徑申請法律援助，實施“不見面辦理”。對來訪群眾提出的關(guān)于疫情防控期間勞動合同的簽訂、履行、變更、解除、終止及工資、加班等多個方面等服務(wù)合同方面的質(zhì)疑給予專業(yè)解答，

3、提升宣傳效果，營造法援氛圍?？h法律援助中心始終將法律援助宣傳工作放在突出位置，全方位、多層次地向群眾宣傳普及法律援助工作。通過日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合的方式，開展“法援惠民生，助力農(nóng)民工”、民營企業(yè)“法治體檢”等系列服務(wù)宣傳活動，普及法律援助案件受理范圍、經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)、申請渠道等知識，引導(dǎo)他們運用法律手段，依法保護自身的合法權(quán)益。通過加強宣傳播放司法行政系統(tǒng)法律援助宣傳片，增強全縣群眾的法制觀念，提高全縣人民的法律意識。

4、推進精準(zhǔn)援助，落實認罪認罰從寬制度。積極推進刑事法律援助辯護全覆蓋工作，給予認罪認罰被告人或犯罪嫌疑人提供法律幫助。加強與縣法院、檢察院、公安局等部門之間的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮法律援助律師在適用認罪認罰從寬制度中的作用，建立律師在檢察院法律援助工作站值班制度，落實律師值班補貼。鼓勵各律師要積極參與認罪認罰從寬工作，提高認識。鼓勵援助律師向各被告人宣講認罪認罰政策，重點算好認罪認罰“得失賬”，促進被告人認罪認罰，減少對抗、節(jié)約社會資源。2020年，刑事法律援助認罪認罰辦理成效顯著，縣1-4月份辦理檢察院審查階段罪認罰案件共計125件，覆蓋196人。

5、增強監(jiān)督檢查，提高辦案質(zhì)量。針對法律援助案件，強化全程監(jiān)管，綜合運用滿意度調(diào)查、旁聽庭審、質(zhì)量評查、案件回訪等手段，及時了解群眾對法律援助工作的意見，提高承辦人員的責(zé)任感。繼續(xù)開展法律援助案件案卷評審工作，對重大疑難案件和當(dāng)事人投訴案件，實行個案指導(dǎo)、督辦,案件質(zhì)量實行普查制，嚴(yán)格法律援助案件補貼發(fā)放，推動全縣法律援助經(jīng)費管理工作規(guī)范化。完善服務(wù)投訴機制，公布投訴電話和信箱。

二、下一步工作重點

1、根據(jù)市局《市城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程實施辦法》，結(jié)合實際，出臺《縣城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程實施辦法》，壓緊壓實責(zé)任。

2、繼續(xù)加強與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)合作，加大刑事法律援助的力度，加強與公安、檢查院、法院的協(xié)調(diào)與銜接。迎接市法律援助中心對認罪認罰法律援助工作調(diào)研。

篇8

今年以來，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為促進__經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提高了堅強保障。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局的具體指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，認真貫徹落實各級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作會議精神，始終堅持一手抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

（一）以落實責(zé)任制為核心，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，對全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，其他黨政班子成員根據(jù)工作分工，對所包村和聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各村、各單位主要負責(zé)人對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)。二是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。為強化各村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，各村與鎮(zhèn)黨委簽訂廉政承諾書，各村黨風(fēng)廉政建設(shè)納入鎮(zhèn)對村年終綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

（二）強化宣傳教育，增強自律意識

一是強化學(xué)習(xí)，增強黨員干部拒腐防變意識。堅持干部理論學(xué)習(xí)，黨紀(jì)條規(guī)列為干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容；充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò)作用，組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)，提高黨員干部思想政治素質(zhì)和廉潔自律意識。二是深化開展黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動，第一批確定橋東村、蘆家臺村為黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村；機關(guān)辦公大樓和各村辦公樓張貼精美醒目廉政格言，教育警醒干部職工，濃厚機關(guān)、基層廉政氛圍。三是開展警示教育。以媒體暴露的反腐敗典型案例和查處的違紀(jì)案例為反面教材教育黨員干部。

（三）堅持和完善各項制度，從源頭預(yù)防和制止腐敗

一是健全和完善各項制度，規(guī)范管理，使黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。近年來，我們不斷完善和健全《機關(guān)管理制度》，制定《財務(wù)管理制度》、《村帳鎮(zhèn)代管制度》、《村級財務(wù)管理制度》等一系列管理制度；通過規(guī)范機關(guān)、基層管理，約束干部從政行為，從源頭預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，實現(xiàn)了從“不想腐敗”到“不能腐敗”的轉(zhuǎn)變。

二是推進政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運行。鎮(zhèn)政府設(shè)立社會管理中心，實行窗口服務(wù)，既方便了群眾辦事，又從根本上有效預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。各村全部實行村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，鎮(zhèn)黨委將村務(wù)公開納入鎮(zhèn)對村目標(biāo)管理考核。

三是嚴(yán)格預(yù)算管理，推行政府采購及公開招投標(biāo)制度。鎮(zhèn)財政嚴(yán)格實行收支兩條線管理，各村賬目和資金統(tǒng)一由鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)中心管理。

（四）重視舉報工作，加大監(jiān)督懲處力度

一是在思想上、措施上重視舉報工作，鎮(zhèn)黨委建立處理突出問題及聯(lián)席會議制度，積極整合資源，認真做好接待，及時調(diào)查處理群眾來信來訪，受理來信來訪全部調(diào)查處理。

二是加強監(jiān)督，對涉農(nóng)資金發(fā)放、中小學(xué)收費、征拆補償?shù)热罕婈P(guān)注的熱點問題，鎮(zhèn)紀(jì)委加強了監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

（五）加強作風(fēng)建設(shè),切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

鎮(zhèn)黨委、政府對干部作風(fēng)建設(shè)高度重視、常抓不懈。首先是加強制度建設(shè)，無論值班考勤還是來客接待，機關(guān)都有具體的制度規(guī)定，用制度管人管事。同時以民主評議和民主測評相結(jié)合的辦法，加強干部考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，促使干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是組織村兩委干部、企事業(yè)單位主要負責(zé)人和部分 人大代表、政協(xié)委員對政府機關(guān)各辦公室、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位進行半年評議，并作為干部年度考核的重要依據(jù)。二是強化對村干部的管理考核，村干部考核采取對村目標(biāo)考核和黨員、代表評議村干部相結(jié)合，考核測評結(jié)果作為村干部年終工作目標(biāo)考核的依據(jù)。

二、堅持群眾路線，推動__經(jīng)濟發(fā)展

2013年以來，我鎮(zhèn)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以發(fā)展生態(tài)旅游、休閑度假為主題，以項目建設(shè)為抓手，以全面建設(shè)五陽湖國家級生態(tài)旅游度假區(qū)為總目標(biāo)，努力把__建設(shè)成為生態(tài)旅游度假區(qū)、高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)。

（一）大力實施規(guī)劃引領(lǐng)工程，科學(xué)謀劃城鎮(zhèn)發(fā)展。近年來，區(qū)委、區(qū)政府依托__鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢，整合周邊地區(qū)資源，決定建設(shè)五陽湖生態(tài)旅游度假區(qū)，進一步增強輻射帶動作用。度假區(qū)規(guī)劃由國內(nèi)知名的“北京達沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計院”編制，度假區(qū)規(guī)劃面積為95平方公里，規(guī)劃定位為以旅游經(jīng)濟為主的開發(fā)區(qū)、以休閑度假為主的新景區(qū)、以生態(tài)宜居為主的新城區(qū)，將形成“一核兩軸四片六社區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃?！耙缓恕奔匆劳形尻柡苓?5平方公里范圍內(nèi)，建設(shè)集生態(tài)旅游、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光于一體的功能核心區(qū)。“兩軸”即圍繞區(qū)域生態(tài)資源、人文歷史，建設(shè)生態(tài)景觀軸和人文景觀軸兩條旅游產(chǎn)業(yè)軸線；“四片”即建設(shè)森林休閑度假區(qū)、山地運動區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)四大輔助功能片區(qū)?！傲鐓^(qū)”即規(guī)劃建設(shè)1個中心社區(qū)和__社區(qū)、蘆家臺社區(qū)、蛟龍社區(qū)、盆泉社區(qū)、沙井社區(qū)5個農(nóng)村社區(qū)。同時，加快中心鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制，對3平方公里的鎮(zhèn)區(qū)進行控制性規(guī)劃，搞好6個社區(qū)布局編制規(guī)劃，集中策劃濕地公園、星級酒店、陶琉文化城、“西冶”新街、養(yǎng)療中心、九曲淄河等重點旅游文化項目。

（二）大力實施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，增強發(fā)展承載能力。以五陽湖路建設(shè)項目為重點，全力提升城鎮(zhèn)發(fā)展承載力和服務(wù)功能。總投資5000萬元，開工建設(shè)8公里的五陽湖路和3公里濱湖南路，并高標(biāo)準(zhǔn)做好兩側(cè)景觀綠化工作，目前施工單位已經(jīng)進駐，各項工作已經(jīng)展開。全面實施6000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，建成道路6公里，鋪設(shè)地下管網(wǎng)3.5萬米。抓好泰青威天然氣管線并網(wǎng)運行，工業(yè)民用能源結(jié)構(gòu)得到極大改善。

（三）大力實施生態(tài)建設(shè)工程，打造生態(tài)優(yōu)美城鎮(zhèn)。以五陽湖省級濕地公園建設(shè)為重點，全面提升城鎮(zhèn)整體環(huán)境檔次。五陽湖省級濕地公園項目規(guī)劃占地面積6000畝，一期工程1500畝，計劃投資5000萬元，目前已全面動工，力爭年內(nèi)建成對外開放。該項目已列入國家三河三湖治理工程重點項目。同時，全面實施金絲河公園和鎮(zhèn)區(qū)綠化工程，年內(nèi)新增綠化面積30萬平方米以上。進一步加強城管隊伍建設(shè)，實行“物業(yè)化”管理模式，完善城鎮(zhèn)管理機制。

三、存在的問題及下一步打算

一是少數(shù)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子對農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)工作認識不足，貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的積極性不高，工作主動性不強。

二是個別村的村務(wù)監(jiān)督委員會資料留存不全，村監(jiān)督建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。

三是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)相互協(xié)作，齊抓共管的工作體系還不健全。

針對以上情況，我鎮(zhèn)將采取以下措施來加大我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度：

一是繼續(xù)加大教育力度，從思想上進行觸動，提高基層黨員的思想認識，增強拒腐防變的能力。

二是定期對推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度機制進行監(jiān)督，切實把握工作方向，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真研究解決。

篇9

一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立健全機構(gòu)。

為保證“城鄉(xiāng)清潔工程”的順利實施，我局成立了專項工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記局長*任組長，其他黨組成員任副組長，各科室負責(zé)人和八步分局領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個機構(gòu)：1.辦公室：由*副局長兼任主任，局辦主任*任副主任；2.戶外廣告清理整頓小組：由*副局長兼任組長，市場科科長*及八步分局副局長*任副組長；3.市場秩序清理整頓組：由*副局長兼任組長，公消科科長*及八步分局副局長*任副組長；4.內(nèi)務(wù)清理整頓組：由紀(jì)檢組長*兼任組長，八步分局副局長*、*任副組長。各縣局也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)。同時，為確保在把“城鄉(xiāng)清潔工程”有效實施，不因工作不到位而被地方政府點名批評、通報或被媒體曝光，我局建立和實行了責(zé)任追究制。自始至終，切實把“城鄉(xiāng)清潔工程”當(dāng)作群眾的民心工程、企業(yè)的信心工程、城市的管理工程、發(fā)展的環(huán)境工程和干部的作風(fēng)來抓。

（二）加強學(xué)習(xí)、提高認識，廣泛動員、人人參與。

我局在實施“城鄉(xiāng)清潔工程活動”中,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)富裕、文明和諧新*為目標(biāo)，以強化城市建設(shè)、管理，提高城市凈化、綠化、亮化、美化水平為重點，以樹立公共意識、規(guī)范公共行為、踐行公共道德、優(yōu)化公共環(huán)境為要求，積極開展城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生運動。組織全系統(tǒng)工作人員認真學(xué)習(xí)《AA壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于深入實施城鄉(xiāng)清潔工程的決定》、《AA壯族自治區(qū)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”考核辦法》、《AA壯族自治區(qū)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”行政過錯責(zé)任追究辦法》、《AA壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)容貌標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等與“城鄉(xiāng)清潔工程”有關(guān)的重要文件，使全系統(tǒng)工作人員進一步提高對實施“城鄉(xiāng)清潔工程”重要性和緊迫性的認識，積極主動投身于這項運動當(dāng)中，并在日常工作中切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)，塑造執(zhí)政為民的良好形象。與此同時，在企業(yè)和個體戶中也積極開展實施“城鄉(xiāng)清潔工程”動員工作，使他們也自覺參與到這項工作上來。

（三）積極加強宣傳教育工作，為開展“城鄉(xiāng)清潔工程”創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。

積極利用張掛標(biāo)語橫幅、宣傳單、板報等各種宣傳方式，宣傳自治區(qū)黨委政府、自治區(qū)工商局和市委市政府的有關(guān)規(guī)定，以及宣傳本系統(tǒng)開展“城鄉(xiāng)清潔工程”的成效，宣傳開展城鄉(xiāng)清潔運動的必要性和重要性，努力營造良好的社會輿論氛圍提高公民意識，使廣大人民群眾從思想上理解、并主動地支持參與城鄉(xiāng)清潔運動。目前為止，我市全系統(tǒng)懸掛橫幅標(biāo)語31條（幅），出動宣傳車輛8臺（次），出版10期“城鄉(xiāng)清潔工程”板報。同時，還及時向市清潔辦報送我局開展“城鄉(xiāng)清潔工程”的信息，有多條被采用在*市“城鄉(xiāng)清潔工程”簡報上。以宣傳到位，促進“城鄉(xiāng)清潔工程”工作的開展。

（四）立足工商職能，強化措施，認真整治“三亂”。

一是針對城鄉(xiāng)中廣泛存在的廣告亂張亂貼現(xiàn)象，我局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定了《*市工商行政管理局關(guān)于嚴(yán)禁亂張貼戶外小廣告的規(guī)定》和《*市工商行政管理局關(guān)于規(guī)范全市廣告活動的通告》，并散發(fā)到廣告經(jīng)營者、者以及工商業(yè)主和市民手中，同時全系統(tǒng)出動600多人（次），對城鄉(xiāng)主要街道和清潔責(zé)任區(qū)的戶外小廣告進行清理鏟除。二是倡導(dǎo)新風(fēng)，崇尚文明。以實施“城鄉(xiāng)清潔工程”為契機，向廣大個體私營企業(yè)業(yè)主發(fā)出了積極參與實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，爭當(dāng)文明經(jīng)營戶的《倡議書》，同時在紅豆社區(qū)論壇上公布，教育和引導(dǎo)群眾自覺克服不育衛(wèi)生習(xí)慣，維護公共衛(wèi)生，促進群眾的文明素質(zhì)進一步提高。三是對校園周邊環(huán)境進行了集中整治。我局根據(jù)校園周邊的實際情況，了《關(guān)于嚴(yán)禁在校園周邊無證無照擺攤設(shè)點的通告》，會同有關(guān)部門下大力氣對校園周邊環(huán)境進行整治，取得了良好效果，得到了廣大師生的熱烈歡迎。四是按照市、縣清潔辦的安排，積極做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的清潔、保潔工作。為做好清潔工作，我局清潔辦人員走遍了責(zé)任區(qū)內(nèi)的每條街、每條巷，每一個衛(wèi)生死角，劃分責(zé)任區(qū)將清潔責(zé)任落實到每個科、股、室和個人。實施城鄉(xiāng)清潔工程以來，我局對清潔責(zé)任區(qū)開展17次全面的清理工作，拆除亂搭亂蓋8處，清理垃圾40多噸，全系統(tǒng)清理建筑垃圾、生活垃圾258.5多噸。五是認真抓好清潔責(zé)任書的簽訂工作，組織全局人員走街串戶，督促責(zé)任區(qū)住戶簽訂清潔責(zé)任書120份；六是認真抓好集貿(mào)市場的清潔工作，全系統(tǒng)出動人員850多人次，會同市場開發(fā)服務(wù)中心，打掃市場89個（次），清理整頓市場及其周邊亂擺亂賣行為。六是成立“城鄉(xiāng)清潔工程”工作督查組，確?！俺青l(xiāng)清潔工程”實施到位。我局由易安輝局長和局辦主任直接負責(zé)督查工作，對局領(lǐng)導(dǎo)分管片區(qū)和本局的清潔責(zé)任區(qū)開展經(jīng)常性的督查，發(fā)現(xiàn)工作不到位的，及時督促責(zé)任單位整改。今年先后督促整改37項（次）。

二、存在問題

經(jīng)過一年多的努力，全市各市場以及全市工商系統(tǒng)各單位的清潔衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效遏制，變得比較清潔、整齊、衛(wèi)生、干凈，市容市貌發(fā)生了很大變化。但由于“城鄉(xiāng)清潔工程”點多、面廣、線長，雖然經(jīng)過了多方努力，但仍然存在著不少的問題：主要體現(xiàn)為：1.廣告的亂張亂貼現(xiàn)象還不能根絕，存在清除后又再張貼的現(xiàn)象；2.群眾的文明素質(zhì)還待提高，存在清掃容易保潔難的現(xiàn)象；3.對亂倒亂堆垃圾及占道經(jīng)營行為缺乏行之有效的預(yù)防手段和處

理措施；4.實施“城鄉(xiāng)清程”缺乏有效的經(jīng)費保障和人力、物力保障。5.部分干部職工思想認識不夠到位，簡單地把“城鄉(xiāng)清潔工程”看成是應(yīng)付檢查的“面子工程”，存在工作積極性、主動性不高的現(xiàn)象，缺乏長效管理意識。

三、下一步打算

我局將進一步深入貫徹落實自治區(qū)黨委政府、自治區(qū)工商局和市委、政府的決策部署，動員全系統(tǒng)力量共同參與“城鄉(xiāng)清潔工程”活動，并著重抓好以下工作：

（一）進一步發(fā)動廣大人民群眾積極參與，主動配合抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”工作。特別對清潔責(zé)任區(qū)、要進一步建立完善長效清潔、保潔管理機制。

（二）明確責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。提高全市系統(tǒng)干部的責(zé)任意識，充分調(diào)動發(fā)揮他們工作的積極性、主動性，把工作做得更細、更好。切實按照“城鄉(xiāng)清潔工程”工作實施方案的要求，抓好落實，責(zé)任到人，切實抓到位，嚴(yán)格按首問負責(zé)制，責(zé)任追究制的規(guī)定進行問責(zé)，努力在廣大干部當(dāng)中形成良好作風(fēng)。

篇10

一、環(huán)保工作的基本情況及評價

近年來，區(qū)委區(qū)政府堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認真貫徹實施環(huán)境保護法，以創(chuàng)建生態(tài)漢陽、文化漢陽和宜居漢陽為總體目標(biāo)，一手抓環(huán)境污染綜合治理，一手抓環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大環(huán)境保護治理和執(zhí)法的力度，有效地提升了全區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為推進漢陽區(qū)經(jīng)濟、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

（一）生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃先行，環(huán)境保護目標(biāo)明確

按照生態(tài)省、市建設(shè)要求，編制完成了《“十二五”漢陽區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃》，明確了漢陽區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的總體目標(biāo)、重點領(lǐng)域、主要任務(wù)和區(qū)域生態(tài)功能劃分及重點工程建設(shè)等，同時完善了全區(qū)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)文化培育、生態(tài)社會構(gòu)建等子規(guī)劃，明確了中、長期的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和各個時期的工作重點，為開展生態(tài)文明建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。

從嚴(yán)控制排污總量，持續(xù)抓好污染源治理。一是堅持環(huán)保優(yōu)先，嚴(yán)格環(huán)評和前置審批工作。在招商引資、城市建設(shè)等工作中優(yōu)先考慮環(huán)境發(fā)展要求，嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，加強前置審批工作。13年審批項目99項，否決項目16項，同時加強對新建項目環(huán)保設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況的監(jiān)管，從源頭上控制新的環(huán)境污染。二是開展專項整治，引導(dǎo)企業(yè)抓好節(jié)能減排。針對全區(qū)各類工業(yè)企業(yè)“三廢”排放情況，有的放矢地開展三環(huán)線內(nèi)禁燃區(qū)手燒鍋爐專項整治、城市飲用水源保護區(qū)工業(yè)排污口拆除專項整治等工作。

強化企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行情況監(jiān)督，提高穩(wěn)定達標(biāo)排放率。

（二）暢通環(huán)境管理協(xié)調(diào)機制，環(huán)境綜合整治初見成效

1、積極推進總量減排。

認真制定年度主要污染物減排計劃，結(jié)合我區(qū)實際，組織并印發(fā)了《漢陽區(qū)2013年主要污染物總量減排年度實施計劃》，將總量減排計劃分解到各委、辦、局、街道辦事處和相關(guān)企業(yè)，明確各自的職責(zé)和任務(wù)。注重從結(jié)構(gòu)減排、管理減排、嚴(yán)格企業(yè)增量審批三方面入手，

從源頭上對新建企業(yè)進行了有效污染預(yù)防，現(xiàn)有企業(yè)采取了加密監(jiān)察，扎實推進污染物總量減排工作。

2、協(xié)同開展空氣質(zhì)量行動。（1）加強揚塵污染的防治。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，

采取“聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治”措施，建立全區(qū)整治環(huán)境空氣質(zhì)量聯(lián)系會議制度，與區(qū)城管局、建管站協(xié)同配合，促進建筑工地文明施工、渣土運輸不拋灑、道路揚塵明顯減少，

防治揚塵成效明顯。（2）加強燃煤鍋爐改燃和油煙綜合整治。根據(jù)區(qū)政府提出的綜合整治永豐地區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部亂象的承諾，

通過現(xiàn)場調(diào)查查清147臺非法小鍋爐，予以取締，并完成三環(huán)線內(nèi)52臺鍋爐改燃工作

。嚴(yán)厲懲處污染環(huán)境空氣行為，查處了四臺工業(yè)園區(qū)露天焚燒垃圾，并限期整改到位。（3）鞏固餐飲油煙綜合整治工作，將餐飲油煙整治計劃作為區(qū)級目標(biāo)下達到街道辦事處，完成油煙整治86家。（4）開展機動車尾氣監(jiān)管和油氣回收工作。2013年協(xié)同交管部門查處“冒黑煙”機動車輛601臺，調(diào)查了轄區(qū)內(nèi)41家加油站油氣回收工作，整改完成5家民營加油站油氣回收工作。

3、建章立制加強湖泊和飲用水源地保護。嚴(yán)格用制度管好湖泊，實行湖泊管理湖長負責(zé)制，建立了“愛我百湖”民間湖長的聯(lián)動機制。重點開展各湖排污口的排污狀況調(diào)查和涉湖排污企業(yè)的監(jiān)管，建立“一湖一檔”，

共排查登記涉湖涉水企業(yè)四大類229家。屬于國家明令禁止的“十五小”污染企業(yè)，在第一時間報請區(qū)政府下達關(guān)閉令，共關(guān)停了3家小電鍍企業(yè)和1家小印染廠。與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，查處了2家水洗廠和3家小塑料加工廠，打擊了違法排污企業(yè)的違法行為。充分發(fā)揮出環(huán)保職能作用，我區(qū)湖泊水質(zhì)穩(wěn)定向好，各項水質(zhì)指標(biāo)呈好轉(zhuǎn)趨勢。

按照省市要求，對國棉水廠和琴斷口水廠周邊環(huán)境進行安全排查，對黃金口倉儲引進項目的安全隱患問題向區(qū)政府做專題匯報，督促相關(guān)部門、企業(yè)和碼頭及時整改，消除安全隱患。

（三）堅持依法行政，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度

嚴(yán)格依法行政，加強對重點企業(yè)的監(jiān)測、監(jiān)管。

加大對環(huán)境違法尤其是違法排污行為的查處力度，為保護漢陽區(qū)科學(xué)發(fā)展制訂了監(jiān)察工作方案，明確了工作目標(biāo)、建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，逐步完善“一企一檔”，嚴(yán)格落實企業(yè)排污申報制度，依法征收超標(biāo)排污稅，全年排污申報134戶企業(yè)，對35家企業(yè)征收排污稅82萬元。

加強重點污染源及危廢管理。每月巡查鍋頂山生活、醫(yī)用垃圾焚燒處理廠、原市農(nóng)藥廠土壤修復(fù)工程等重要敏感項目。定期對涉危企業(yè)和涉輻射企業(yè)的安全大檢查，對全區(qū)22家醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)射線裝置輻射設(shè)備實行“逢節(jié)必檢”制度，杜絕企業(yè)重大環(huán)境污染事故發(fā)生。妥善地處置了漢陽特種汽車改裝廠氨氣泄漏、武漢雙駿齒輪廠氰化鉀、漢江村5桶甲醇鈉液體處置工作，確保無大的環(huán)境污染事故。

開展環(huán)保專項行動。對企業(yè)違法排污現(xiàn)象進行嚴(yán)厲打擊。重點對武漢西高電器、武漢孚安特電子有限公司、武漢強發(fā)廢油有限公司、黃山頭防銹紙廠超標(biāo)排放等違法行為依法進行處理，并限期治理，整改到位。通過深入開展各項環(huán)保專項行動，有力震懾了環(huán)境違法行為，群眾環(huán)境權(quán)益得到維護。

（四）設(shè)計有效載體，引導(dǎo)全社會積極參與創(chuàng)建環(huán)保模范城市

以創(chuàng)建平安小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色企業(yè)及評比綠色家庭等活動為抓手，以開展創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市進社區(qū)、環(huán)保世紀(jì)行、6.5世界環(huán)境日有獎?wù)魑?、書畫大賽以及環(huán)保志愿者“愛我百湖”活動等為載體，廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育活動，不斷增強干部群眾的生態(tài)環(huán)保意識和公眾參與意識。使創(chuàng)模工作家喻戶曉婦孺皆知。

（五）環(huán)境監(jiān)測服務(wù)大局，實現(xiàn)漢陽區(qū)水體監(jiān)測全覆蓋

實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)化，對轄區(qū)地表水、交通噪聲、區(qū)域和功能區(qū)環(huán)境噪聲、降水降塵、大氣環(huán)境、漢江及墨水湖排污口等129個環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點全面監(jiān)測，每年對全區(qū)12條重點港渠進行3次水質(zhì)監(jiān)測，綜合分析了全區(qū)港渠水體水質(zhì)，為掌握全區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況、提供了科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。對區(qū)內(nèi)外的工業(yè)企業(yè)提供污染源監(jiān)測技術(shù)服務(wù)，對排污申報登記工作和建設(shè)項目“三同時”管理起到了保障作用。去年環(huán)境監(jiān)測站順利完成了國家三級站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)取得明顯實效。

二、存在的主要問題

（一）環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾突出

目前，我區(qū)處于大拆大建，建筑工地分布廣，渣土拋灑、揚塵污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對于大氣環(huán)境的負面影響有增無減。道路、地鐵等項目施工增加擁堵頻率，機動車尾氣排放污染物大幅上升，對我區(qū)全年環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)帶來不確定因素。

（二）主要污染物排放總量削減難度大

一方面是隨著工業(yè)企業(yè)外遷，氮氧化物、氨氮等主要指標(biāo)減排面臨較大壓力，甚至到了無潛力可挖的地步。另一方面由于歷史原因，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多，市政管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，污水收集系統(tǒng)不完善，污水處理能力嚴(yán)重不足，對化學(xué)需氧量削減有巨大影響。三是黃金口污水處理廠入口濃度低，實際處理污水量小，相關(guān)配套管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作動作緩慢，影響我區(qū)總量減排。四是西部地區(qū)農(nóng)民散養(yǎng)禽畜仍有一定規(guī)模，增加了減排難度。

（三）漢陽區(qū)湖泊眾多，改善水體質(zhì)量難度大

漢陽區(qū)多湖泊歷史水質(zhì)差，加上對湖泊治理資金投入嚴(yán)重不足，我區(qū)除月湖、蓮花湖外，墨水湖、龍陽湖等大湖泊沒有進行全面截污和清淤，水質(zhì)均處在Ⅴ類、劣Ⅴ類，湖泊治理和保護任重道遠。同時“六湖連通”生態(tài)修復(fù)工程進展緩慢，沿線明渠污染嚴(yán)重，治理未見成效，現(xiàn)階段創(chuàng)衛(wèi)和創(chuàng)環(huán)保模范城市工作遭遇“瓶頸”。

（四）環(huán)保能力與經(jīng)濟社會發(fā)展形勢不相適應(yīng)

市創(chuàng)模辦的能力要求摸底調(diào)查結(jié)果顯示，在人員編制、宣教、監(jiān)察執(zhí)法設(shè)備的配備、監(jiān)測儀器設(shè)備的配置上均存在一定差距以致削弱執(zhí)法力量，難以適應(yīng)新形勢下環(huán)境保護工作的需要。環(huán)保部門執(zhí)法手段有限，無威懾力，加上環(huán)保違法成本低，執(zhí)法效果不明顯，容易出現(xiàn)反彈，根治難。譬如永豐西部特別是三環(huán)線以外未實施“城中村”改造的村灣私自引進“五小”企業(yè)，肆意焚燒固體廢棄物、排放污水屢禁不止，小鍋爐“死灰復(fù)燃”的情況時有發(fā)生。

（五）保護環(huán)境還未成為全社會的自覺行為，違法行為時有發(fā)生

當(dāng)前我區(qū)仍有少數(shù)單位和一些干部群眾還沒有正確認識環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟利益，一些工廠企業(yè)雖然實施了環(huán)境設(shè)施改造和建成了污水處理系統(tǒng)，但為了降低生產(chǎn)成本，安裝的環(huán)保設(shè)施只是為了應(yīng)付檢查，沒有做到正常運轉(zhuǎn)，違法排污問題依然存在。在西部地區(qū)還有一些服裝加工、家具制造等小型工廠、作坊，設(shè)備簡陋，產(chǎn)生的廢水廢氣任意排放。城郊結(jié)合部的建筑工地違規(guī)晝夜施工，渣土運輸車輛沿路拋灑漏滴及偷倒建筑垃圾、廢土?xí)r有發(fā)生，市民的環(huán)保意識和文明素質(zhì)還有待進一步提高。

三、建議

（一）加大領(lǐng)導(dǎo)力度，狠抓突出問題的有效解決

繼續(xù)抓好工業(yè)污染源的治理。采取有效措施，切實加強企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管工作，完善監(jiān)管機制。在對重點排污企業(yè)強制實施環(huán)保設(shè)施建設(shè)改造、強化排污監(jiān)察的基礎(chǔ)上，有計劃地對全區(qū)所的工業(yè)企業(yè)污染物排放進行有效治理，推進穩(wěn)定達標(biāo)排放，全面落實排污申報制度和排污許可證制度。

進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量。一是要認真落實

《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市改善空氣質(zhì)量行動計劃的通知》精神，按照區(qū)塊功能明確整治的任務(wù)，

落實管理經(jīng)費。二是要強力推進大氣環(huán)境的整治，強化對工業(yè)粉塵、煙塵、二氧化硫以及工藝廢氣的達標(biāo)治理，抓好農(nóng)村地區(qū)服裝、養(yǎng)殖等燃煤鍋爐的改造。同時加強餐飲業(yè)油煙排放監(jiān)督管理。三是要結(jié)合漢陽區(qū)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，加強對區(qū)內(nèi)機動車尾氣污染防治工作的管理，加快黃標(biāo)車淘汰的步伐。

（二）加大新環(huán)保法貫徹力度，解決老大難問題

第一要組織學(xué)習(xí)，要熟悉新法的新規(guī)定、新制度、新措施。第二要廣泛宣傳，要通過多種渠道，特別是運用各種信息媒體，向社會廣泛地宣傳，傳播新修訂的環(huán)境保護法的新規(guī)定、新要求，增強公眾的環(huán)境法制意識。第三要組織培訓(xùn)，既包括環(huán)境保護部門內(nèi)部的人員培訓(xùn)，也包括對企業(yè)的培訓(xùn)，特別是重點排污企業(yè)的培訓(xùn)，提高企業(yè)環(huán)保守法的自覺性。第四要加強法律的執(zhí)行，只有通過嚴(yán)格的執(zhí)行才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，維護法律的尊嚴(yán)，才能解決社會上詬病已久的“違法成本低，守法成本高”的環(huán)保問題。

（三）加強環(huán)境保護能力建設(shè)，促進環(huán)境保護的依法管理

進一步加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)。要健全區(qū)域環(huán)境保護網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格組織管理，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊伍的綜合素質(zhì)，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，切實做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

進一步增強環(huán)境監(jiān)管能力。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，加強前置審批工作。加大科研和經(jīng)費投入，健全污染源在線監(jiān)控等管理網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)察設(shè)備性能和快速處置能力，將環(huán)境違法行為有效處置在萌芽之中。

進一步完善環(huán)保執(zhí)法機制。要強化條、塊協(xié)調(diào)，落實長效監(jiān)管機制，將環(huán)保專項行動與日常監(jiān)管有效結(jié)合起來，在開展專項行動的同時，進一步加大環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法責(zé)任追究力度，健全完善各類有效監(jiān)管措施，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。

（四）加大資金投入，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快永豐地區(qū)上下水設(shè)施建設(shè)

，加強與上級政府和部門單位協(xié)調(diào)聯(lián)系，統(tǒng)籌解決建設(shè)項目規(guī)劃審批后配套資金落實問題，保障上下水項目順利推進。建立與健全生態(tài)保護補償機制，按照區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的總體目標(biāo)要求，建立完善區(qū)域生態(tài)補償機制。積極向上級政府爭取財政轉(zhuǎn)移資金，

有效開展農(nóng)村污染源治理。抓住城中村改造建設(shè)的有利時機，統(tǒng)籌規(guī)劃，分期實施，高質(zhì)量地實施農(nóng)村小型畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)工程，著力解決農(nóng)村生活污水處理難的問題，有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌，有序推進生態(tài)村的建設(shè)。

（五）強化環(huán)保約束，形成全社會同呼吸共奮斗的保護環(huán)境的氛圍