導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】科研經(jīng)費(fèi)；管理；有效；審計(jì)

近年來，隨著我國醫(yī)療事業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)療行業(yè)應(yīng)用科研成果診療疾病的方法和手段不斷創(chuàng)新，國家財(cái)政及各級(jí)行政部門在醫(yī)院科研項(xiàng)目上的投入大幅度的增加，因此，醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作的任務(wù)量也越來越繁重。如何加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì)工作，切實(shí)提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效益，成為醫(yī)院審計(jì)部門關(guān)注的熱點(diǎn)問題?，F(xiàn)結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，針對(duì)如何加強(qiáng)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)，規(guī)范和加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理做一個(gè)初步探討。

1 醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì)內(nèi)容

醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)，是指醫(yī)院監(jiān)察審計(jì)部門根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策以科研經(jīng)費(fèi)收支活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性為核心，對(duì)醫(yī)院各類科研經(jīng)費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，首先就是對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的來源的合法性與合規(guī)性進(jìn)行審查，其次就是對(duì)科研項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排是否合理、手續(xù)是否完整、人員配備是否真實(shí)等方面進(jìn)行審查，最后就是對(duì)科研經(jīng)費(fèi)支出的合理性和有效性進(jìn)行審查。開展醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作，不僅有助于防止科研經(jīng)費(fèi)流失以及腐敗現(xiàn)象，而且有促進(jìn)科研項(xiàng)目管理更加規(guī)范。因此，應(yīng)當(dāng)高度重視醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作，切實(shí)提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益。

2 醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)的現(xiàn)狀

2.1 科研經(jīng)費(fèi)管理制度不夠完善

大部分醫(yī)院只是機(jī)械地執(zhí)行國家有關(guān)科研項(xiàng)目管理方面的制度，未根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況制定科研經(jīng)費(fèi)管理制度，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)管理制度成為一項(xiàng)擺設(shè)，不貼合實(shí)際，這在客觀上造成了科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)的使用管理存在漏洞，開展科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作比較被動(dòng)。

2.2 科研經(jīng)費(fèi)使用過程缺乏有效監(jiān)督

面對(duì)數(shù)量龐大的科研項(xiàng)目，醫(yī)院審計(jì)部門只能對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的結(jié)果進(jìn)行審計(jì)，主要針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事情進(jìn)行核查，所面對(duì)的資料都是賬目和憑證，對(duì)于經(jīng)費(fèi)的使用過程無法做到全面透徹的掌握，缺乏有效的監(jiān)督和審計(jì)，無法有效識(shí)別整個(gè)科研活動(dòng)過程中是否存在不合法、不合理之處。

2.3 預(yù)算編制與實(shí)際不符

按照規(guī)定，科研項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)必須編制預(yù)算，列明科研項(xiàng)目必需的材料、實(shí)驗(yàn)、設(shè)備購置等項(xiàng)目的費(fèi)用明細(xì)。但現(xiàn)在普遍存在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為了能夠成功獲得科研項(xiàng)目立項(xiàng)，按上級(jí)相關(guān)部門的要求或憑經(jīng)驗(yàn)估計(jì)填列數(shù)據(jù)編制項(xiàng)目預(yù)算，以致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算存在較大偏差，無法實(shí)事求是地反映科研項(xiàng)目所需的成本。而在科研經(jīng)費(fèi)實(shí)施過程中才發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制不合理之處，按照實(shí)際情況更改調(diào)整預(yù)算，造成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用與預(yù)算脫節(jié)，影響了預(yù)算的嚴(yán)肅性，大大降低了科研經(jīng)費(fèi)使用的約束力。

2.4 管理部門之間缺乏溝通

醫(yī)院職能部門之間相互獨(dú)立，缺乏溝通。在實(shí)際工作中，由科研部門負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的管理工作，財(cái)務(wù)部門以及審計(jì)部門沒有直接參與到科研項(xiàng)目的全程管理中，而科研科也沒有及時(shí)把相關(guān)的科研信息及時(shí)分享給財(cái)務(wù)及審計(jì)部門，導(dǎo)致財(cái)務(wù)及審計(jì)部門無法及時(shí)了解科研項(xiàng)目的進(jìn)展、中斷、完成、經(jīng)費(fèi)使用及結(jié)余情況，更別談科研項(xiàng)目管理了。

3 加強(qiáng)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)之建議

3.1 健全和完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度

只有加強(qiáng)制度建設(shè)，才能使醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作做到有章可循。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際健全和完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度，一方面建立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)和權(quán)限，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)科研項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)，并接受醫(yī)院相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查；另一方面，進(jìn)一步完善科研經(jīng)費(fèi)的收入、支出管理制度，從項(xiàng)目預(yù)算編制與審批、經(jīng)費(fèi)開支范圍、預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)督等方面完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度，明確科研經(jīng)費(fèi)的支出額度及審批權(quán)限，并要求科研經(jīng)費(fèi)的使用嚴(yán)格按照制度、程序執(zhí)行，將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的動(dòng)態(tài)情況報(bào)財(cái)務(wù)部門核算，保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。

3.2 實(shí)施全過程科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)

全過程科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)指從科研經(jīng)費(fèi)劃撥、使用直至項(xiàng)目結(jié)題審計(jì)全過程介入。一是，科研項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算審計(jì)；二是，審查批復(fù)的項(xiàng)目資金、配套資金、自籌資金按預(yù)算的到位情況；三是，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)支出合法、合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)，比如科研經(jīng)費(fèi)支出是否符合項(xiàng)目批復(fù)的預(yù)算范圍和標(biāo)準(zhǔn)，有無截留、挪用、擠占、虛列支出等情況，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于設(shè)備、軟件等物質(zhì)采購是否執(zhí)行政府采購和招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，科研項(xiàng)目的管理費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)的使用是否符合有關(guān)文件規(guī)定。

3.3 加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理

根據(jù)項(xiàng)目的整體思路和階段性目標(biāo)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與項(xiàng)目組成員充分討論，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、可行性研究，最后編制出滿足項(xiàng)目實(shí)施需要的總體預(yù)算方案。編制出的預(yù)算方案要通過財(cái)務(wù)部門進(jìn)行分析、論證、協(xié)調(diào)，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，使預(yù)算編制科學(xué)化、規(guī)范化和合理化。另外，審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的情況要定期或不定期進(jìn)行進(jìn)度督查，堅(jiān)決維護(hù)預(yù)算編制的嚴(yán)肅性。

3.4 對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理

在醫(yī)院內(nèi)部建立一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)的科研項(xiàng)目管理平臺(tái)，實(shí)行對(duì)科研項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)化管理，由科研部門進(jìn)行維護(hù)，建立科研經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)，針對(duì)每一項(xiàng)科研項(xiàng)目，從申報(bào)立項(xiàng)開始，將可以項(xiàng)目的信息錄入并及時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)管理信息資源共享，使相關(guān)部門和項(xiàng)目組成員都能夠及時(shí)掌握科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源渠道、預(yù)算、審批、報(bào)銷、完成進(jìn)度和結(jié)余等相關(guān)信息，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，相關(guān)部門之間能更好的溝通、協(xié)調(diào)，便于審計(jì)人員對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，使科研經(jīng)費(fèi)管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化和明細(xì)化。

3.5 積極開展科研經(jīng)費(fèi)的績效審計(jì)

以科研項(xiàng)目的“經(jīng)濟(jì)性”、“效率性”、“效果性”為審計(jì)重點(diǎn)和目標(biāo)，在醫(yī)院開展科研經(jīng)費(fèi)的績效審計(jì)。一是，審計(jì)科研經(jīng)費(fèi)的使用情況，是否把有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益；二是，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)及材料的利用率及利用效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，是否有超科研項(xiàng)目需要購置的情況；三是，對(duì)醫(yī)院科研項(xiàng)目的科研成果轉(zhuǎn)化及投資回報(bào)情況進(jìn)行跟蹤分析，主要是考察科研項(xiàng)目成果的完成情況以及科研論文的發(fā)表情況。

總之，醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)是提高科研項(xiàng)目管理、促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?、提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益的有效手段，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的審計(jì)工作，將審計(jì)監(jiān)督的作用落到實(shí)處，才能為醫(yī)院的發(fā)展做出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

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關(guān)鍵詞： 醫(yī)院 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 財(cái)務(wù)管理

近年來，隨著醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展，醫(yī)院開展的科研項(xiàng)目越來越多、金額越來越大，因此，如何通過有效的管理手段確保醫(yī)院科研資金合理、高效地利用，確?？蒲惺聵I(yè)順利進(jìn)行，已經(jīng)成為醫(yī)院科研管理人員必須高度重視的一個(gè)問題。

一、醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)來源

醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)是指醫(yī)院科研人員獲得，由政府、企事業(yè)單位或其他組織提供，用于解決特定的醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目的費(fèi)用。醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新能力直觀反映一個(gè)國家或地區(qū)的醫(yī)療水平，醫(yī)療科研經(jīng)費(fèi)占國家或者地區(qū)GDP的比重可以反映一個(gè)國家或者地區(qū)對(duì)醫(yī)療科研的重視程度。醫(yī)院作為醫(yī)療科研的主力軍，當(dāng)前醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)來源主要分為以下幾種：（1）科研立項(xiàng)：從立項(xiàng)單位直接撥入的科研經(jīng)費(fèi)。（2）配套經(jīng)費(fèi)：醫(yī)院根據(jù)自身實(shí)際，對(duì)科研項(xiàng)目給予不同度的資金支持。項(xiàng)目組除獲得政府部門立項(xiàng)的科研經(jīng)費(fèi)外，醫(yī)院按政府批準(zhǔn)立項(xiàng)文件規(guī)定，給予項(xiàng)目一定的配套經(jīng)費(fèi)。（3）捐贈(zèng)：接受社會(huì)對(duì)科研項(xiàng)目的定向捐贈(zèng)。（4）橫向合作單位劃轉(zhuǎn)：有國內(nèi)和國外橫向合作單位劃轉(zhuǎn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。[1]

二、當(dāng)前醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問題及原因

（一）科研管理制度不健全，核算不規(guī)范。

現(xiàn)行的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理和核算方面未做明確的規(guī)定，醫(yī)院對(duì)科研經(jīng)費(fèi)未進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算。首先，財(cái)務(wù)部門只在科研經(jīng)費(fèi)收入、支出時(shí)被動(dòng)做賬；其次，對(duì)于科研所用的房屋、設(shè)備、水電等都不計(jì)入科研成本，這樣使得醫(yī)院人員產(chǎn)生一種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為自己可以隨意地支配科研經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致邀請(qǐng)專家勞務(wù)支出較多、圖書購置用途不明、把日常財(cái)務(wù)管理中不能報(bào)銷的交通費(fèi)、餐費(fèi)等列入科研經(jīng)費(fèi)支出；再次，用科研經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)、藥品、耗材一般都是由課題組自行購置，沒有經(jīng)過醫(yī)院進(jìn)行采購，其使用情況無法估計(jì)；最后，財(cái)務(wù)部門對(duì)于科研項(xiàng)目需要的經(jīng)費(fèi)內(nèi)容不夠了解，無法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。

（二）科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制與執(zhí)行脫節(jié)。

預(yù)算編制與實(shí)施一般都相距兩至三年，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人往往比較注重科研內(nèi)容，對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用是否合理及效益考慮相對(duì)較少，加之項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與財(cái)務(wù)人員之間較少的溝通，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)使用脫節(jié)。

（三）由科研經(jīng)費(fèi)購置物資無統(tǒng)一管理。

由于用科研經(jīng)費(fèi)購置的物資一般都是由課題組自行購置的，目前醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行科室、設(shè)備科、科研處、財(cái)務(wù)處多頭管理，這些物質(zhì)基本都處于不管狀態(tài)，購置前未對(duì)合理性進(jìn)行評(píng)估，購置未通過醫(yī)院設(shè)備科，結(jié)題后沒有跟蹤設(shè)備的使用情況。

（四）科研經(jīng)費(fèi)管理效率不高。

目前，大多數(shù)醫(yī)院對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理采用經(jīng)費(fèi)本核算管理。每一個(gè)課題設(shè)置一個(gè)經(jīng)費(fèi)本，經(jīng)費(fèi)本由該課題的負(fù)責(zé)人保管，項(xiàng)目有報(bào)銷時(shí)，課題負(fù)責(zé)人交財(cái)務(wù)人員登記支出，其優(yōu)點(diǎn)在于項(xiàng)目的復(fù)制人可以及時(shí)地掌握課題經(jīng)費(fèi)的使用情況，但是由于是手工登記，容易產(chǎn)生漏記、誤記的情況，從而造成經(jīng)費(fèi)本上的結(jié)余數(shù)與財(cái)務(wù)賬上的數(shù)據(jù)不一致，且財(cái)務(wù)人員的工作量大，效率低，經(jīng)費(fèi)本上也無法反映經(jīng)費(fèi)使用情況與預(yù)算的差額，存在經(jīng)費(fèi)支出不到位或者單項(xiàng)超支的現(xiàn)象。

三、對(duì)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理的改進(jìn)建議

（一）健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算。

建立健全科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的監(jiān)督約束機(jī)制，提高科研人員財(cái)經(jīng)法律意識(shí)，建立切實(shí)可行的科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制制度，確保資產(chǎn)完整安全，防止套取、挪用科研經(jīng)費(fèi)等違紀(jì)行為。財(cái)務(wù)部門要對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)建賬，統(tǒng)一核算，并進(jìn)行分類管理，一般可以根據(jù)來源的不同分為：縱向經(jīng)費(fèi)、橫向經(jīng)費(fèi)、配套經(jīng)費(fèi)，分別管理。會(huì)計(jì)核算應(yīng)明細(xì)到具體科研項(xiàng)目，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)的合理使用。

（二）完善科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥款一般是按年度預(yù)算下達(dá)，課題組應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)合理編制預(yù)算報(bào)財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門在預(yù)算的編制過程中要積極參與，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的分配和使用做充分研究，發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能，保證經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與財(cái)務(wù)人員共同參與預(yù)算編制，可使得預(yù)算既符合科研工作實(shí)際情況，又符合預(yù)算管理制度的要求。財(cái)務(wù)部門定期編制項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況對(duì)照表，分析預(yù)算執(zhí)行情況，并及時(shí)把結(jié)果反饋給課題負(fù)責(zé)人，以便其根據(jù)用款進(jìn)度調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)按預(yù)算執(zhí)行。

（三）加強(qiáng)資產(chǎn)管理。

科研經(jīng)費(fèi)購置的資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照科研業(yè)務(wù)使用材料的采購與驗(yàn)收手續(xù)，購買設(shè)備前要進(jìn)行可行性論證，科研管理部門要建立科研儀器設(shè)備臺(tái)賬，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，杜絕科研設(shè)備重復(fù)購置等現(xiàn)象，項(xiàng)目結(jié)題后，科研管理部門要及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)清理，辦理資產(chǎn)變更登記手續(xù)。這樣才能保證科研經(jīng)費(fèi)使用的計(jì)劃性，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。

（四）建立信息管理系統(tǒng)。

針對(duì)醫(yī)院科研項(xiàng)目較多，建立院內(nèi)信息共享平臺(tái)，由財(cái)務(wù)與科管部門統(tǒng)一科研項(xiàng)目編碼，設(shè)置經(jīng)費(fèi)卡，代替科研經(jīng)費(fèi)收支登記本，對(duì)科研項(xiàng)目精細(xì)一對(duì)一的信息化管理，財(cái)務(wù)人員利用財(cái)務(wù)軟件對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行將數(shù)據(jù)傳到查詢系統(tǒng)內(nèi)，在項(xiàng)目開始時(shí)就按預(yù)算將經(jīng)費(fèi)分配至各個(gè)科目，并設(shè)置預(yù)警線，如果在使用過程中出現(xiàn)某科目到達(dá)預(yù)警線，系統(tǒng)會(huì)做出提示，持卡人憑借經(jīng)費(fèi)卡在院內(nèi)進(jìn)行費(fèi)用報(bào)銷、庫房領(lǐng)物、網(wǎng)上查詢項(xiàng)目收支和預(yù)算執(zhí)行的情況、打印科研課題結(jié)題項(xiàng)目報(bào)表，據(jù)此大大提高課題經(jīng)費(fèi)使用的透明度，加大財(cái)務(wù)監(jiān)控的力度。

總之，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理提高了經(jīng)費(fèi)的使用效益，是科研工作健康發(fā)展的重要保證，只有制度健全，管理措施得力，管理行為到位，才能保證科研項(xiàng)目以最少的投入產(chǎn)出最大的經(jīng)濟(jì)效益。

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關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；科研經(jīng)費(fèi)；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)：R197.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）08-00-01

一、公立醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀和出現(xiàn)的問題研究

1.公立醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀

公立醫(yī)院的科研經(jīng)費(fèi)即是指由主管部門、資助部門、合作單位或單位為完成科研項(xiàng)目而資助的經(jīng)費(fèi)，以及在技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等活動(dòng)的各類經(jīng)費(fèi)。誠然，對(duì)這部分費(fèi)用的管理工作在公立醫(yī)院中也是不容忽視的。一般而言，公立醫(yī)院的科研經(jīng)費(fèi)的來源渠道主要有諸如國際合作交流基金、國家自然科學(xué)基金、各部委、省科技廳、省衛(wèi)生廳等撥款類科研項(xiàng)目資助的研究經(jīng)費(fèi)以及那些通過技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓而得的創(chuàng)收性質(zhì)的資金收入。前者成為縱向科研經(jīng)費(fèi)，后者則被叫做橫向的科研經(jīng)費(fèi)。從目前的形勢(shì)來看，通過技術(shù)協(xié)作服務(wù)的橫向科研經(jīng)費(fèi)較其他而言不斷增加，久之便形成了橫向多元化、縱向?qū)ｍ?xiàng)化的新局面。做好醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理工作，也即是為醫(yī)院其他各項(xiàng)科研任務(wù)的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)依托。如果沒有科研經(jīng)費(fèi)的支撐，公立醫(yī)院內(nèi)部的一切科研任務(wù)也只是空談。實(shí)際操作過程中，我國公立醫(yī)院的科研經(jīng)費(fèi)管理日已暴露出許多的問題，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展造成了十分不利的消極影響，因此，公立醫(yī)院相關(guān)部門的管理人員必須及時(shí)采取相關(guān)措施，將損失減少到最低。

2.公立醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理過程中出現(xiàn)的問題

2.1缺乏科學(xué)規(guī)范的科研經(jīng)費(fèi)管理制度

目前，人們?cè)诳蒲薪?jīng)費(fèi)的來源和利用上還存在較多的誤解，諸如經(jīng)費(fèi)來源于科研人員個(gè)人的辛苦努力應(yīng)得的回報(bào)，因此這批資金就應(yīng)當(dāng)歸科研小組所有，具體的使用也應(yīng)由科研小組的負(fù)責(zé)人來決定，與醫(yī)院方面沒有太多的關(guān)系等等。也正出于人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上的欠缺，醫(yī)院方面對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的開支明細(xì)方面也比較模糊，這就給科研經(jīng)費(fèi)的管理帶來了一些困難，甚至還存在一些人將科研基金中飽私囊，給醫(yī)院造成了嚴(yán)重的損失。

2.2缺乏清醒明晰的科研經(jīng)費(fèi)成本核算意識(shí)

在實(shí)際操作過程中，公立醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理部門對(duì)于成本核算方面的管理意識(shí)一直都相當(dāng)薄弱，因而在各個(gè)科研項(xiàng)目的開支明細(xì)中出現(xiàn)很多諸如水電費(fèi)、儀器設(shè)備的使用方面等的統(tǒng)計(jì)相對(duì)比較模糊，并且對(duì)于參與科研項(xiàng)目開發(fā)的人員的工資和獎(jiǎng)金問題的核算方面也不能完全依靠實(shí)際情況來分配數(shù)額，這樣就出現(xiàn)了公平性的問題。除此以外，許多公立醫(yī)院也會(huì)將非用于課題研發(fā)專用而購置的儀器設(shè)備或非用于課題研發(fā)專用儀器設(shè)備的升級(jí)改造費(fèi)用支出計(jì)入科研經(jīng)費(fèi)的成本核算之中，這樣就很明顯加大了醫(yī)院的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。

2.3缺乏規(guī)范有序的科研經(jīng)費(fèi)日常核算記錄

醫(yī)院現(xiàn)有的對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的核算方面的制度尚不夠明確，這就使得公立醫(yī)院在科研經(jīng)費(fèi)核算時(shí)出現(xiàn)了偏差，從而影響有關(guān)部門對(duì)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)和對(duì)比。加之科研經(jīng)費(fèi)是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過努力爭(zhēng)取來的，醫(yī)院也沒有將其作為醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格審核，一般只要發(fā)票合法都予以報(bào)銷。對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷各醫(yī)院多是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人簽字，通過主管科研的部門的形式審核，然后在醫(yī)院財(cái)務(wù)部門報(bào)銷。這就使有些人在報(bào)銷過程中弄虛作假，利用假發(fā)票、假憑證進(jìn)行套取現(xiàn)金，將與本課題無關(guān)的學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi)及一些其他會(huì)務(wù)費(fèi)、不應(yīng)由該項(xiàng)目承擔(dān)的科研勞務(wù)費(fèi)或購買私人用物等，在科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)中列支，不按科研項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行開支。又由于主管科研的部門和財(cái)務(wù)部門溝通不夠，財(cái)務(wù)部門無法掌握該科研項(xiàng)目的具體預(yù)算劃分情況，也無法對(duì)其進(jìn)行合理的監(jiān)督。

2.4缺乏完善可行的科研經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)體系

科研項(xiàng)目結(jié)題不結(jié)賬是全國普遍存在的問題。所謂科研經(jīng)費(fèi)“結(jié)題不結(jié)賬”是指科研項(xiàng)目完成后已通過項(xiàng)目下達(dá)單位驗(yàn)收評(píng)估，但在項(xiàng)目支出中不作結(jié)賬處理，結(jié)余資金仍按科研項(xiàng)目進(jìn)行管理的現(xiàn)象。作為經(jīng)費(fèi)管理的財(cái)務(wù)部門由于不了解科研資金的籌集和運(yùn)用情況，不熟悉項(xiàng)目的進(jìn)展，無法對(duì)年度項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行綜合管理和監(jiān)督，而科研管理部門只關(guān)注項(xiàng)目的申請(qǐng)及命中率，不跟蹤經(jīng)費(fèi)使用，科研管理部門、項(xiàng)目課題組與財(cái)務(wù)部門三者之間缺少有效溝通和協(xié)作，從而形成項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象，不能通過經(jīng)費(fèi)管理來控制項(xiàng)目進(jìn)程，嚴(yán)重影響科研經(jīng)費(fèi)的全面使用效率。隨著長期積累下來的已結(jié)題的經(jīng)費(fèi)比重逐漸增長，會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，不能真實(shí)地反映醫(yī)院的實(shí)際情況，對(duì)醫(yī)院的資金運(yùn)作帶來一定的負(fù)面影響。另外，對(duì)已完成的科研項(xiàng)目，在驗(yàn)收時(shí)往往只注重技術(shù)和成果的驗(yàn)收，卻很少顧及經(jīng)費(fèi)使用的績效考評(píng)。

二、加強(qiáng)公立醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理的有效途徑

基于上述公立醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理過程中出現(xiàn)的問題，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員從事科學(xué)研究和新技術(shù)開發(fā)的積極性，醫(yī)院相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)采取措施加以改進(jìn)。具體來講可以從以下幾個(gè)方面做起。

1.積極建立完善的科研經(jīng)費(fèi)管理制度

醫(yī)院應(yīng)根據(jù)課題經(jīng)費(fèi)的來源和項(xiàng)目性質(zhì)分別制定縱向課題、橫向課題、院內(nèi)資助課題的經(jīng)費(fèi)管理辦法。對(duì)于縱向科研經(jīng)費(fèi)的管理應(yīng)注重國家政策性和規(guī)范性要求，在財(cái)務(wù)管理中要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和項(xiàng)目主管部門的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，監(jiān)督和控制不合理的開支。對(duì)橫向科研經(jīng)費(fèi)的管理，立足于推動(dòng)醫(yī)院參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使其最大限度地發(fā)揮醫(yī)院創(chuàng)收能力的效能，在經(jīng)費(fèi)開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)和審批權(quán)限方面，在政策允許的范圍內(nèi)，給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以較大的自。對(duì)于醫(yī)院資助的科研經(jīng)費(fèi)，其經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)制定較為嚴(yán)格的管理辦法，其政策的掌握應(yīng)界于縱向和橫向之間。醫(yī)院的科研和財(cái)務(wù)管理部門要積極主動(dòng)地宣傳有關(guān)方面的政策和制度，把工作做細(xì)做到位，以提高科研人員合理、合法使用經(jīng)費(fèi)的意識(shí)，真正使一個(gè)科研人員從思想上明確認(rèn)識(shí)國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理及規(guī)定的合理性與必要性。同時(shí)也要積極通過溝通引起各級(jí)科研領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，科研人員也要重視項(xiàng)目預(yù)算的編制工作，充分利用國家有限的資源，發(fā)揮資金的最大效益。

2.不斷增強(qiáng)科研人員的成本核算意識(shí)

公立醫(yī)院既是醫(yī)療單位又是科研教學(xué)部門，產(chǎn)權(quán)不明晰，責(zé)任不明確，科研課題成本核算尚未有較好的管理模式。應(yīng)充分考慮自身特點(diǎn)，財(cái)務(wù)核算要做到切實(shí)可行，引入合理、有效的課題成本核算機(jī)制，增強(qiáng)成本核算意識(shí)?？砂唇?jīng)費(fèi)來源設(shè)置不同的項(xiàng)目編碼進(jìn)行分類核算，按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則將其劃分為科研成本和期間費(fèi)用，劃清費(fèi)用的承擔(dān)期限，確定各課題之間的費(fèi)用界限，將科研過程中消耗的直接與間接費(fèi)用，按科學(xué)合理的比例予以分?jǐn)?。增設(shè)應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)提費(fèi)用、待攤費(fèi)用等科目，全面反映收入、成本、費(fèi)用情況。另外對(duì)科研項(xiàng)目前期的投入與產(chǎn)出效益進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，加強(qiáng)科研項(xiàng)目的中期管理，對(duì)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出信息進(jìn)行收集、歸類、整理和分析，將有關(guān)信息及時(shí)反饋給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，使其及時(shí)調(diào)整支出方向，保證經(jīng)費(fèi)的合理使用。

3.制定規(guī)范高效的科研經(jīng)費(fèi)的日常管理和記錄

國家和主管部門應(yīng)制定統(tǒng)一的、可操作性強(qiáng)的科研會(huì)計(jì)制度，公立醫(yī)院根據(jù)制度要求設(shè)置會(huì)計(jì)科目，按收入來源、支出內(nèi)容不同設(shè)置總賬和明細(xì)賬，設(shè)立獨(dú)立賬號(hào)專人負(fù)責(zé)核算，?？顚Ｓ谩ａt(yī)院財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的入賬、開設(shè)科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)賬戶，審查經(jīng)費(fèi)開支的合法性和手續(xù)的完整性，經(jīng)費(fèi)的分類、統(tǒng)計(jì)、決算等工作；科研管理部門負(fù)責(zé)對(duì)入賬經(jīng)費(fèi)分類、配套及經(jīng)費(fèi)開支審核、辦理經(jīng)費(fèi)預(yù)算變更申請(qǐng)、對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的開支進(jìn)行監(jiān)督。醫(yī)院各部門對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的日常核算要高度重視，明確科研經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)目的開支范圍，嚴(yán)控招待費(fèi)及禮品等的支出比例，對(duì)于勞務(wù)費(fèi)支出要有一定的限度，并應(yīng)開具正規(guī)稅務(wù)部門的勞務(wù)費(fèi)發(fā)票，嚴(yán)防人為變相套取現(xiàn)金行為，嚴(yán)格審核各種支出票據(jù)。對(duì)于經(jīng)費(fèi)的簽字除了要負(fù)責(zé)人簽字外，還要主管負(fù)責(zé)人及科研處領(lǐng)導(dǎo)簽字。此外，財(cái)務(wù)部門要結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況制定切實(shí)可行的核算管理辦法。

4.建立切實(shí)可行的科研經(jīng)費(fèi)績效考核制度

績效考核制度的建立在公立醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理中的意義重大，科研費(fèi)用實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)卡登記制度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同或任務(wù)書規(guī)定的時(shí)間開展研究工作，項(xiàng)目終止、結(jié)題或變更時(shí)，填定書面申請(qǐng)報(bào)告，結(jié)清費(fèi)用，經(jīng)費(fèi)卡上繳財(cái)務(wù)科。項(xiàng)目研究按期完成，及時(shí)辦理結(jié)題手續(xù)。醫(yī)院科研管理部門每年應(yīng)定期將結(jié)題項(xiàng)目的有關(guān)信息通知財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核對(duì)經(jīng)費(fèi)收支結(jié)余情況，如實(shí)填制經(jīng)費(fèi)使用報(bào)表。對(duì)項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)按繼續(xù)使用的、不繼續(xù)使用的制定出合理的管理辦法，明確項(xiàng)目結(jié)賬時(shí)間和結(jié)余經(jīng)費(fèi)的用途，避免應(yīng)結(jié)未結(jié)科研項(xiàng)目越來越多，造成長期掛賬現(xiàn)象。同時(shí)，要對(duì)科研項(xiàng)目取得的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行考核和評(píng)估，逐步建立科研經(jīng)費(fèi)使用考核制度。

參考文獻(xiàn)：

[1]周華川.公立醫(yī)院加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)核算與管理的思考[J].財(cái)會(huì)通訊，2010（23）.

篇4

本文分析了醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,提出了加強(qiáng)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策。要合理編制課題預(yù)算;重視科研課題的財(cái)務(wù)確認(rèn);加強(qiáng)科研課題經(jīng)費(fèi)支出的審核;加強(qiáng)科研課題醫(yī)院匹配經(jīng)費(fèi)的使用管理;嚴(yán)格課題經(jīng)費(fèi)科研本管理;搞好科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作;做好科研項(xiàng)目結(jié)題后剩余經(jīng)費(fèi)的管理工作。

【關(guān)鍵詞】

醫(yī)院;科研經(jīng)費(fèi);財(cái)務(wù)管理;措施



醫(yī)療體制改革不斷深化的今天,加強(qiáng)、加快醫(yī)院科研工作步伐,以科技進(jìn)步來推動(dòng)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)科技興院,是醫(yī)院建設(shè)所奉行的宗旨。為配合醫(yī)院科研工作的開展,需進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理,改變醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理混亂的現(xiàn)狀,為科研發(fā)展提供有力的資金保障。

一、醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

目前相當(dāng)多醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門對(duì)本院科研項(xiàng)目管理不能充分發(fā)揮有效的監(jiān)督作用,集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、相關(guān)管理制度不健全

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中往往流于具體的財(cái)務(wù)核算,而對(duì)于內(nèi)控制度完善、制度健全等方面所投入的精力過少,殊不知這才是強(qiáng)化管理和監(jiān)督的根本。只有通過完善的機(jī)制保障才能做到全面有效的監(jiān)督管理。

2、在課題預(yù)算、中期進(jìn)度、科研結(jié)題等重要環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)部門不能有效參與

首先,財(cái)務(wù)部門不了解課題的預(yù)算執(zhí)行情況,無法對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效控制,只能在課題經(jīng)費(fèi)收入、支出時(shí)被動(dòng)的做賬;其次,在課題中期不能隨時(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)展,以便及時(shí)提醒項(xiàng)目負(fù)責(zé)人把握項(xiàng)目執(zhí)行情況,出現(xiàn)有的科研項(xiàng)目不能及時(shí)啟動(dòng)或中期延緩,給以后科研經(jīng)費(fèi)的撥入或使用造成不必要的麻煩?；蛘咔捌诮?jīng)費(fèi)使用量過大,造成后期經(jīng)費(fèi)量不足甚至透支,給項(xiàng)目的完成造成困難;第三,沒有明確的制度規(guī)定或者雖有制度但沒有認(rèn)真執(zhí)行,造成科研經(jīng)費(fèi)的支出不盡合理,財(cái)務(wù)部門對(duì)醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目的性質(zhì)和開支范圍不明確,在日常核算中,容易出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)開支不合理,甚至出現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)被套取、截留、擠占、挪用等種種不合理甚至不合法現(xiàn)象。第四,科研經(jīng)費(fèi)所購置的資產(chǎn)使用和管理情況不佳,課題組用科研經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)、藥品、試劑和耗材往往是課題組自行購置,沒有經(jīng)過正常出入庫手續(xù)或者只是形式上虛入虛出,這些資產(chǎn)處于失控狀態(tài),其使用狀態(tài)和使用效果無法評(píng)估,也容易造成損耗甚至流失。第五,科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)的處理沒有明確規(guī)定,有的課題結(jié)余長期掛賬不處理,給正常財(cái)務(wù)工作造成困擾。

3、科研項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)制不健全,不能有效發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督效用

當(dāng)前,大多數(shù)醫(yī)院的科研項(xiàng)目管理采用“課題制”模式,即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)課題的立項(xiàng)、組織、經(jīng)費(fèi)使用、項(xiàng)目驗(yàn)收及項(xiàng)目形成資產(chǎn)、項(xiàng)目成果進(jìn)行全過程管理。由于管理者對(duì)科研項(xiàng)目效益性的高度關(guān)注,通過上項(xiàng)目爭(zhēng)取了大量科研資金,為醫(yī)院帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也大大提升了醫(yī)院的社會(huì)效益。因此為了最大程度的保證資金來源,醫(yī)院也往往一路綠燈,在財(cái)務(wù)管理的細(xì)節(jié)方面不做過多追究,會(huì)計(jì)處理上出現(xiàn)科目設(shè)置不合理,收入支出完全按照項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的要求進(jìn)行核算等現(xiàn)象,甚至有的單位將科研經(jīng)費(fèi)作為代管經(jīng)費(fèi)性質(zhì)進(jìn)行管理,完全脫節(jié)于科研項(xiàng)目的管理機(jī)制之外。

4、項(xiàng)目執(zhí)行管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié),有可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真

由于項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)管理分開,往往導(dǎo)致兩個(gè)部門管理中的脫節(jié)。一方面,項(xiàng)目管理者在項(xiàng)目資產(chǎn)購置、人員勞務(wù)分配、外購協(xié)議、及對(duì)外合作開發(fā)等管理中掌握一手資料卻不能與財(cái)務(wù)部門及時(shí)溝通,致使經(jīng)費(fèi)報(bào)賬過程中,財(cái)務(wù)人員因?yàn)椴涣私忭?xiàng)目情況難以區(qū)分哪些屬于該項(xiàng)目支出,哪些屬于協(xié)議購置資產(chǎn),資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬是否合理等,致使財(cái)務(wù)處理不當(dāng),最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)資料失真。

5、科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理手段滯后,難以適應(yīng)復(fù)雜多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

現(xiàn)階段醫(yī)院科研財(cái)務(wù)管理,必須適應(yīng)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的市場(chǎng)機(jī)制。如果還僅僅停留在審核、報(bào)賬、決算等傳統(tǒng)管理模式領(lǐng)域,是難以準(zhǔn)確用財(cái)務(wù)手段反映出項(xiàng)目的效益效果性的。

6、審計(jì)監(jiān)督不到位,審計(jì)作用未充分發(fā)揮

審計(jì)應(yīng)該成為財(cái)務(wù)監(jiān)督中不可或缺的組成部分,不論審計(jì)工作以何種形式存在,都應(yīng)確保審計(jì)人員獨(dú)立、公正的開展審計(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù),對(duì)于醫(yī)院科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,這一點(diǎn)猶為重要。

二、加強(qiáng)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的措施

改變醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理的混亂現(xiàn)象,提高醫(yī)院、教、研的綜合水平,財(cái)務(wù)人員必須提高認(rèn)識(shí)和責(zé)任心,加強(qiáng)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理。本文從科研課題的預(yù)算編制到科研項(xiàng)目結(jié)題后剩余經(jīng)費(fèi)的管理提出如下意見和建議。

1、合理編制課題預(yù)算

各科研課題組應(yīng)本著“保證目標(biāo)、集中財(cái)力、突出重點(diǎn)”的原則,按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)合理編制預(yù)算,科研課題項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)及時(shí)報(bào)財(cái)務(wù)科備案,作為財(cái)務(wù)部門對(duì)科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷時(shí)審核支出范圍的依據(jù)。在預(yù)算編制過程中,財(cái)務(wù)部門應(yīng)有效參與,發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)管職能,保證預(yù)算的合理性、合法性。

2、科研課題的財(cái)務(wù)確認(rèn)

科研課題確認(rèn)后,課題組應(yīng)向財(cái)務(wù)部門提供以下資料:課題的申請(qǐng)與批復(fù);科研課題的可行性報(bào)告;經(jīng)批準(zhǔn)的課題預(yù)算;課題撥款及醫(yī)院匹配經(jīng)費(fèi)的有關(guān)文件。以上資料作為該科研課題建賬的原始依據(jù)。

3、科研課題收入的確認(rèn)

醫(yī)院各級(jí)各類的科研經(jīng)費(fèi),都應(yīng)收入到醫(yī)院賬戶,由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算和管理,嚴(yán)禁任何部門設(shè)置賬外賬;財(cái)務(wù)部門在收到外部轉(zhuǎn)來的科研經(jīng)費(fèi)后,應(yīng)及時(shí)通知科教科,由科教科對(duì)經(jīng)費(fèi)來源進(jìn)行確認(rèn),并注明科研經(jīng)費(fèi)的級(jí)別。如為新建科研項(xiàng)目,科教科應(yīng)根據(jù)所屬類別進(jìn)行編號(hào)并建立課題本。

篇5

許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)的后勤物資管理人員學(xué)歷偏低、年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)素質(zhì)偏低，對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)接受理解能力弱；另一方面，醫(yī)院對(duì)物資管理部門員工的培訓(xùn)不夠重視，在新系統(tǒng)上線、新流程實(shí)施前沒有做好員工的培訓(xùn)教育工作，限制了其個(gè)人業(yè)務(wù)水平的提高，直接影響了物資管理全面信息化的推行。

二、加強(qiáng)醫(yī)院后勤物資管理的實(shí)踐探索

1.科學(xué)設(shè)置采購部門組織結(jié)構(gòu)

采購部門是醫(yī)院后勤物資管理的重要部門，其組織結(jié)構(gòu)應(yīng)同醫(yī)院規(guī)模、目標(biāo)、方針及管理水平相適應(yīng)。目前較為普遍的醫(yī)院采購部門組織結(jié)構(gòu)如附表所列，醫(yī)院需根據(jù)自身特點(diǎn)和利弊，科學(xué)設(shè)置相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)。

2013年2月和8月，我院分別通過了第四版醫(yī)院管理國際水平的JCI論證和堪稱“中國式JCI”評(píng)審的國家衛(wèi)生計(jì)生委新一輪醫(yī)院年度評(píng)審。上述兩項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)都非常注重以病人安全為最終目標(biāo)，通過持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)（PDCA），在后勤保障部門與全院各部門之間實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程的無縫對(duì)接，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量。以此為契機(jī)，我院對(duì)后勤物資的管理進(jìn)行了卓有成效的實(shí)踐探索。

2.明確崗位職責(zé)

醫(yī)院后勤物資管理部門應(yīng)當(dāng)明確采購、固定資產(chǎn)等重要崗位的工作職責(zé)，責(zé)任到人，規(guī)范管理。在采購工作中，采購員要明確自身工作職責(zé)，嚴(yán)格根據(jù)采購制度，通過規(guī)定的采購流程選擇、管理供應(yīng)商，并和供應(yīng)商保持良好的關(guān)系，保證醫(yī)院物資采購、供應(yīng)計(jì)劃的完成。在固定資產(chǎn)管理方面，物資管理部門要與臨床科室協(xié)同合作，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤管理，責(zé)任明確到人，嚴(yán)把固定資產(chǎn)報(bào)損關(guān)，做到賬物相符、物盡其用。

3.完善管理制度和流程

（1）完善后勤物資采購管理制度和流程。包括整體采購和零星采購兩方面。采購部門對(duì)各科室提出的需求編制整體采購年度計(jì)劃預(yù)算，報(bào)醫(yī)院審批，并依據(jù)地方政府采購目錄要求，分別申報(bào)政府集中采購或者組織自行招標(biāo)。零星采購多為計(jì)劃外采購，由各科室提出申請(qǐng)，明確需求、購買理由、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等情況，采購部門審核與報(bào)批后再予以采購。

（2）建立供應(yīng)商考核制度。采購部門應(yīng)建立對(duì)供應(yīng)商的考核制度、流程以及相應(yīng)的供應(yīng)商檔案，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，為醫(yī)院挑選優(yōu)秀的供應(yīng)商，保障獲得價(jià)廉物美的物資，有效控制物資采購成本。

（3）健全固定資產(chǎn)管理制度。物資管理部門對(duì)固定資產(chǎn)的管理需要關(guān)注價(jià)值管理和實(shí)物管理兩方面，明確各環(huán)節(jié)的管理責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制，每年至少對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)賬物相符。

（4）規(guī)范庫房及科研物資管理制度。物資管理部門應(yīng)規(guī)范庫房物資的入庫檢驗(yàn)和退換貨流程，明確物資申領(lǐng)流程，規(guī)范定期盤存庫存及相關(guān)財(cái)務(wù)制度；作為大學(xué)附屬醫(yī)院，還應(yīng)根據(jù)學(xué)校、科研、財(cái)務(wù)等部門的要求，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)相關(guān)物資的請(qǐng)領(lǐng)，為各科研團(tuán)隊(duì)設(shè)立專門的賬戶，明確科研經(jīng)費(fèi)的物資申領(lǐng)范圍，當(dāng)申領(lǐng)物資的金額超過一定額度時(shí)，由相關(guān)主管部門對(duì)申領(lǐng)需求進(jìn)行審核。

4.改進(jìn)物資庫存方式

合理的庫存方式可以減少庫存面積和人力資源，降低庫存成本。一方面，庫存物資應(yīng)當(dāng)根據(jù)物資類別進(jìn)行區(qū)域劃分，科學(xué)設(shè)置庫位，做好明顯的標(biāo)識(shí)，方便倉庫保管員識(shí)別搜尋。另一方面，要定期對(duì)庫存物資進(jìn)行評(píng)估，量出而入、準(zhǔn)時(shí)送貨，盡可能減少庫存積壓、降低保管成本，以達(dá)到“零庫存”模式。

5.加強(qiáng)物資信息系統(tǒng)建設(shè)

實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理現(xiàn)代信息技術(shù)是提高后勤物資管理科學(xué)性和合理性、實(shí)現(xiàn)醫(yī)院精細(xì)化管理的重要途徑。物資信息系統(tǒng)建設(shè)不僅僅是無紙化辦公和數(shù)據(jù)收集分析，還應(yīng)方便采購部門的日常操作、科室的請(qǐng)領(lǐng)、科室成本的核算及固定資產(chǎn)的管理，包括物資的采購管理、入庫管理、出庫管理、庫房管理（科室二級(jí)庫房管理）、供應(yīng)商管理、查詢統(tǒng)計(jì)、成本核算管理等，并在運(yùn)行過程中不斷完善。在物資信息系統(tǒng)建設(shè)和使用過程中，使用部門應(yīng)注意實(shí)時(shí)更新系統(tǒng)字典，統(tǒng)一規(guī)范物資名稱、用詞標(biāo)準(zhǔn)，方便科室查詢和申領(lǐng)，也方便庫房出入賬及盤庫。物資信息系統(tǒng)還應(yīng)考慮與醫(yī)院其他系統(tǒng)（如設(shè)備管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)等）進(jìn)行無縫對(duì)接，實(shí)時(shí)進(jìn)行信息交換，做到真正的信息化成本核算。

6.提高后勤物資管理人員的素質(zhì)

篇6

關(guān)鍵詞：高校項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 分析 思考

中圖分類號(hào)：G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2011）07-098-02

隨著高校近十幾年來的快速發(fā)展，學(xué)校的在校生人數(shù)不斷的攀升，國家財(cái)政、社會(huì)有關(guān)方面、海外有識(shí)人士等對(duì)教育的高度重視，對(duì)高校的經(jīng)費(fèi)投入有了極大的提高，高校經(jīng)費(fèi)的來源呈現(xiàn)出多元化的格局。高校經(jīng)費(fèi)中的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)了逐年增多的態(tài)勢(shì)，其占高?？偨?jīng)費(fèi)的比重越來越大，因此加強(qiáng)對(duì)高校項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理日趨重要。

一、高校項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的內(nèi)涵及外延

高校項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的內(nèi)涵及外延。高校的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指除經(jīng)常費(fèi)、學(xué)生上繳的學(xué)費(fèi)，以及經(jīng)營收入外，所收到有專門用途的經(jīng)費(fèi)（不含獨(dú)立開設(shè)賬戶、核算的基建經(jīng)費(fèi)）。其具體的外延，主要包括科研經(jīng)費(fèi)撥款中來自國家的自然科學(xué)基金、省自然科學(xué)基金和其他收入中的海外、國內(nèi)捐資款，以及科研收入中與國內(nèi)外有關(guān)單位橫向合作的經(jīng)費(fèi)等。

二、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的特點(diǎn)及與經(jīng)常費(fèi)的區(qū)別

1.高校的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的特點(diǎn)。按會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，科目的設(shè)置可分為科研經(jīng)費(fèi)撥款、科研收入、其他收入。其特點(diǎn)首先就是具有專門的用途，必須堅(jiān)持?？顚Ｓ?。即每個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，都有專門的指定用途。即使是捐資款，由于捐資人的意愿，一般也有指定的使用范疇，例如購買某項(xiàng)儀器設(shè)備，用于某個(gè)學(xué)科的建設(shè)等等，所以必須?？顚Ｓ谩Ｆ浯?，資金的使用具有時(shí)效性。這一點(diǎn)科研經(jīng)費(fèi)特別明顯，例如國家自然科學(xué)基金、省自然科學(xué)基金，均規(guī)定有項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用年限，即在規(guī)定期限內(nèi)必須完成科研項(xiàng)目工作結(jié)題。再次，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限較大。由于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一般是由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)到的經(jīng)費(fèi)，從高校的財(cái)務(wù)管理上，均給予了一定的支持與放權(quán)，即使該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)高達(dá)幾百萬或上千萬，也都是執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一支筆的審批制度。

2.高校的經(jīng)常費(fèi)與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的區(qū)別。高校的經(jīng)常費(fèi)是財(cái)政按學(xué)校的學(xué)生人數(shù)，撥給學(xué)校開展教學(xué)工作，維持正常運(yùn)作的公共經(jīng)費(fèi)。經(jīng)常費(fèi)與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的區(qū)別主要是：（1）不必堅(jiān)持?？顚Ｓ谩＝?jīng)常費(fèi)作為高校維持正常運(yùn)作的經(jīng)費(fèi)，用途廣泛，從目前經(jīng)費(fèi)費(fèi)支出的比例分析，絕大部分用于個(gè)人部分，即職工工資、獎(jiǎng)金、校內(nèi)津貼，離退休人員費(fèi)用等。公用部分用于支付水電費(fèi)、辦公費(fèi)等。而項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)只用于該項(xiàng)目必須的開支。（2）來源渠道不同。經(jīng)常費(fèi)來源于財(cái)政廳的撥款。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源與國家、省自然科學(xué)基金、國內(nèi)外捐資款、有關(guān)協(xié)作單位，具有多元性。（3）預(yù)算編制的不同。經(jīng)常費(fèi)預(yù)算的編制，由于諸多原因，會(huì)出現(xiàn)赤字，其后則用高校的基金類科目中的一般基金給予彌補(bǔ)，達(dá)到收支平衡。而項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制不會(huì)出現(xiàn)赤字。（4）支出的會(huì)計(jì)科目編碼不同。經(jīng)常費(fèi)支出的會(huì)計(jì)科目編碼為52101，項(xiàng)目支出的會(huì)計(jì)科目編碼采用的是52102。

三、加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的分析

必須加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，一方面是由于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不同于經(jīng)常費(fèi)，具有其特點(diǎn)；另一方面是由于高校項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的比重占高校年度經(jīng)費(fèi)的比重越來越大。就筆者所在的汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院近幾年的收入分析，其占總收入經(jīng)費(fèi)的比重也越來越大。具體情況列表如下(金額單位為萬元)：

因此，規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，用好經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的重要作用已刻不容緩地提高到高校財(cái)務(wù)管理的議事日程。經(jīng)多年的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)踐，筆者認(rèn)為，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理：

1.健全項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理制度?！盁o規(guī)矩不成方圓”，無完善的財(cái)務(wù)制度，無章可循，就無法完整地規(guī)范財(cái)務(wù)行為。從目前的情況看，在科研經(jīng)費(fèi)方面，國家對(duì)自然基金在宏觀的方面已經(jīng)作了較好的規(guī)定。但是，宏觀的制度無法涵蓋經(jīng)費(fèi)使用的方方面面，在實(shí)施過程中還會(huì)出現(xiàn)許多具體問題。所以各高校均對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的開支補(bǔ)充了較多的規(guī)定與實(shí)施細(xì)則，這是完全必要的。例如，在前幾年我院就出臺(tái)了《汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院教學(xué)、科研儀器設(shè)備管理辦法》、《汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》、《汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)中的勞務(wù)費(fèi)、接待費(fèi)管理補(bǔ)充規(guī)定》等。就是在上級(jí)部門有關(guān)規(guī)章制度基礎(chǔ)上進(jìn)行的補(bǔ)充和細(xì)化，這對(duì)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的管理和可操作性起到了積極的作用。又例如，醫(yī)學(xué)院校中的臨床科研人員中標(biāo)，其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥給學(xué)院，但是科研人員卻在醫(yī)學(xué)院的附屬醫(yī)院上班，開展科研工作均在所屬的醫(yī)院，其購買的儀器設(shè)備從使用上看應(yīng)放到該附屬醫(yī)院才有利于科研工作的開展，可是原來的制度卻沒用這方面的規(guī)定，所以必須制定與之適應(yīng)的制度。正是由于各高校在對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理中，發(fā)現(xiàn)了問題，積極向上級(jí)反映，從而使上級(jí)主管部門更加重視，近期廣東省自然科學(xué)基金委員會(huì)出臺(tái)了《廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》就十分具體地對(duì)科研基金的使用作了較詳細(xì)的規(guī)定。因此，以完善的財(cái)務(wù)制度對(duì)規(guī)范財(cái)務(wù)行為和促進(jìn)科研工作的順利開展能起到積極的作用。對(duì)于捐資款項(xiàng)，同樣也應(yīng)制定有關(guān)的制度，使之發(fā)揮最大的效益。

2.注重管理支出的合規(guī)合法性和具有一定的靈活性。合規(guī)即合符規(guī)定，是指支出是否堅(jiān)持?？顚Ｓ?，各方面支出，是否符合該項(xiàng)目的需要，具體到個(gè)別的項(xiàng)目是否預(yù)算有所體現(xiàn)。特別是科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)由科研的主管部門把關(guān)，因?yàn)樗麄兪菑氖驴蒲泄ぷ鞯模鼉?nèi)行，知道項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)行為是否真的需要。例如某個(gè)科研項(xiàng)目購買某種設(shè)備，是否必須？預(yù)算是否已有體現(xiàn)？合法性主要是指報(bào)銷的憑證是否符合財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，即憑證的各個(gè)應(yīng)具備的元素應(yīng)手續(xù)齊全，這方面應(yīng)由財(cái)務(wù)人員把關(guān)，進(jìn)行認(rèn)真的審核。所以，相關(guān)的主管部門與財(cái)務(wù)人員的配合、重視和協(xié)商是支出的合規(guī)合法性的重要保證。但是項(xiàng)目支出有其特殊性，也不是每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)均能得到合法的憑證。例如，我院在處理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的過程中，就發(fā)現(xiàn)某個(gè)項(xiàng)目的支出原始憑證，是到某縣采集居民的三餐飯菜，只有樣品提供人的一張收據(jù)，經(jīng)和主管部門聯(lián)系，確有此事，并在預(yù)算時(shí)就已體現(xiàn)。這是由于該項(xiàng)目科研的收集、分析樣品所必須，也無法得到正式發(fā)票。因此在補(bǔ)充必要的資料下，給予報(bào)銷。所以，對(duì)待這樣的問題，主要考慮經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否有必要，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生，手續(xù)完整，符合科研工作的實(shí)際情況，應(yīng)給予充分的支持。因此在對(duì)待具體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)上，還應(yīng)該有一定的靈活性，以利于科研項(xiàng)目的順利開展。

3.核算的準(zhǔn)確性應(yīng)落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目及個(gè)別的人。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的核算，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，必須每個(gè)項(xiàng)目設(shè)置一個(gè)賬戶單獨(dú)進(jìn)行。隨著科技的發(fā)展，科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)不斷增加，目前高校有的教授申請(qǐng)到的科研項(xiàng)目已達(dá)到4~5個(gè)，這些項(xiàng)目都必須分開核算才有利于管理。同樣捐資的款項(xiàng)，也必須分開按項(xiàng)目，逐個(gè)進(jìn)行核算，讓捐資人清楚地了解各個(gè)項(xiàng)目的具體情況。所以應(yīng)充分利用計(jì)算機(jī)的作用，編排和設(shè)置好每個(gè)人及每個(gè)項(xiàng)目的編碼，便于提取相關(guān)的數(shù)據(jù)，為提供信息做好準(zhǔn)備。

4.充分發(fā)揮具體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的自我約束作用。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有較大的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限，項(xiàng)目的預(yù)算與日常支出是否合理，項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人非常關(guān)鍵。平常應(yīng)由科研主管及財(cái)務(wù)部門聯(lián)合召開會(huì)議，多和他們溝通，并進(jìn)行宣傳與教育，使他們充分意識(shí)到自己申請(qǐng)到的經(jīng)費(fèi)，也是國家的經(jīng)費(fèi)，是學(xué)校的經(jīng)費(fèi)，增加責(zé)任感，發(fā)揮主人翁的精神，注重自我約束，最大限度地發(fā)揮資金的效益。

四、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理上存在的問題與解決方法

1.有關(guān)勞務(wù)費(fèi)的問題。雖上級(jí)主管部門或?qū)W校對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的勞務(wù)費(fèi)和接待作了比較詳細(xì)的規(guī)定，即按收入總經(jīng)費(fèi)的一定比例作為額度。例如為15%，但這只是可開支勞務(wù)費(fèi)的一個(gè)上限比例，在實(shí)際的一些項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷中往往勞務(wù)費(fèi)正好支出15%。而這是否合理，真有必要，尚不得而知，因此這個(gè)問題較難解決。

2.注意時(shí)效性的問題。項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)是有時(shí)效性的，但是目前實(shí)行國庫集中支付，造成撥款的延遲，導(dǎo)致項(xiàng)目的開展較慢。有的項(xiàng)目計(jì)劃開始工作的第一年幾乎接近年底才撥款，時(shí)間已經(jīng)過去了一年，而計(jì)劃第二年就要結(jié)題，這樣勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致第一年開支極少，第二年大量開支的現(xiàn)象，這個(gè)問題應(yīng)引起主管部門和財(cái)政廳的重視，給予解決。

3.充分發(fā)揮審計(jì)的重要作用。從網(wǎng)上及上級(jí)主管部門召開的會(huì)議獲悉，近幾年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支的確存在著一些問題，例如，與科研活動(dòng)無關(guān)的支出比重大，用虛假發(fā)票或與科研無關(guān)發(fā)票套取科研經(jīng)費(fèi)等。這就是需要發(fā)揮審計(jì)的作用，對(duì)待項(xiàng)目支出最好是能改變目前高校事后審計(jì)的做法，進(jìn)行事前審計(jì)。也就是在日常的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出中，制定相關(guān)的制度，限定一定的支出金額，必須經(jīng)過審計(jì)審批后，方能準(zhǔn)予報(bào)銷。這樣在審計(jì)部門的配合下，必定能取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

4.資源共享是高校必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。在資源共享方面，就各高校的具體情況來分析，有些高校做得比較好，但是也有不少的高校依然存在著許多不足，例如某個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購進(jìn)一種設(shè)備，而另一個(gè)項(xiàng)目也購進(jìn)同樣一種設(shè)備。尤其是耗電極大的低溫冰箱，是否都有必要，是否有較高的利用率等。因此各高校應(yīng)十分重視這些問題，以組建大學(xué)科群、學(xué)校為主體的中心實(shí)驗(yàn)室的工作要抓緊進(jìn)行，充分發(fā)揮資源共享的優(yōu)勢(shì)。

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篇7

河北省邯鄲市中心醫(yī)院，河北邯鄲 056001

[摘要] 在綜合醫(yī)院中加快重點(diǎn)學(xué)科的發(fā)展建設(shè)，能夠在最大程度上滿足廣大醫(yī)患的需求，與時(shí)俱進(jìn)，提高醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)力?；诖?，文章將從加強(qiáng)對(duì)綜合醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的認(rèn)知程度、人才梯隊(duì)建設(shè)、科學(xué)研究的管理、政策傾斜，完善激勵(lì)機(jī)制以及加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的的管理等方面出發(fā)，旨在為相關(guān)工作者提出一絲啟示。

[

關(guān)鍵詞 ] 臨床重點(diǎn)；學(xué)科建設(shè)；體會(huì)

[中圖分類號(hào)] R197.3

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

[文章編號(hào)] 1672-5654（2014）03（a）-00173-02

綜合醫(yī)院的學(xué)科建設(shè)是醫(yī)院發(fā)展的根本前提，其能夠直接的反應(yīng)綜合醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)上的整體水平與學(xué)術(shù)地位。重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，是綜合醫(yī)院建設(shè)的一項(xiàng)非常重要的，具有戰(zhàn)略性發(fā)展的任務(wù)[1]。邯鄲市衛(wèi)生局從2001年在市級(jí)醫(yī)院?jiǎn)?dòng)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科建設(shè)，我院內(nèi)分泌科被列入市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。經(jīng)過十余年努力，我院在鞏固發(fā)展原有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上．積極探索重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的適宜模式．使學(xué)科建設(shè)取的明顯成效?？偨Y(jié)其發(fā)展歷程， 體會(huì)如下。

1加強(qiáng)對(duì)綜合醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的認(rèn)知程度

學(xué)科在綜合醫(yī)院中就像是蜂巢中的單元一般，是醫(yī)院最重要的，也是最基本的組成單位。而重點(diǎn)學(xué)科則是一家醫(yī)院重點(diǎn)需要發(fā)展的科室，是醫(yī)院最具代表性的學(xué)科。在一所綜合醫(yī)院的所有學(xué)科中，只有醫(yī)療科技水平拔尖，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，有著一定的學(xué)術(shù)造詣的學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)者，強(qiáng)硬的硬件設(shè)備才能夠稱為重點(diǎn)學(xué)科[2]。一所綜合醫(yī)院的重點(diǎn)學(xué)科水平與數(shù)量是直接反映了其整體能力，因此，只有不斷的加強(qiáng)、建設(shè)重點(diǎn)學(xué)科，才能夠在最大程度上提高綜合醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)上的科技能力、服務(wù)能力以及競(jìng)爭(zhēng)能力。在人才急缺的今天，通過重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，還能夠培養(yǎng)出高層次的的醫(yī)療科技人才，合理的對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的醫(yī)療資源進(jìn)行利用，不斷的提升醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量。

為此，院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確立了院有重點(diǎn)、科有特色、人有專長的建院思想，把技術(shù)水平和基礎(chǔ)建設(shè)較好的內(nèi)分泌科作為全院龍頭，以人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精為目標(biāo)，制訂了切實(shí)可行的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)策略。樹立龍頭意識(shí)，把學(xué)科建設(shè)工作放在首位，有關(guān)科室密切配合，積極支持和培育綜合醫(yī)院的重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)，從而樹立品牌的意識(shí)，以其所特有的影響力帶動(dòng)醫(yī)院其他相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，形成一股具有鮮明特色的學(xué)科團(tuán)隊(duì)發(fā)展之風(fēng)，帶動(dòng)群體發(fā)展。目前我院發(fā)展到目前擁有省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科1個(gè)，發(fā)展學(xué)科2個(gè)；市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科9個(gè)，發(fā)展學(xué)科7個(gè)；打造了6個(gè)區(qū)域治療中心，1個(gè)市級(jí)研究所；大大促進(jìn)了醫(yī)院的全面發(fā)展，取得了良好的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。

2加強(qiáng)人才梯隊(duì)的建設(shè)

在上文了解到，綜合醫(yī)院中的學(xué)科，是一所醫(yī)院中的基礎(chǔ)。而在學(xué)科的建設(shè)中，人才是重中之重。要建設(shè)重點(diǎn)學(xué)科，就要有一支思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)以及學(xué)術(shù)造詣都處于頂尖的團(tuán)隊(duì)，而在這支團(tuán)隊(duì)中，必須要有一名具有豐富的經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀的科研、醫(yī)療技術(shù)水平，獨(dú)到的學(xué)科建設(shè)見解、強(qiáng)烈的事業(yè)心與責(zé)任感的帶領(lǐng)者，才能夠帶動(dòng)學(xué)科團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)一致，協(xié)調(diào)溝通，不斷的向上攀登，追求更高的品質(zhì)[3]。學(xué)科帶頭人選好了，一個(gè)學(xué)科很快就能發(fā)展起來。我院內(nèi)分泌科公開招聘確定了優(yōu)秀學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)者，在醫(yī)院中推行了學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任制，由學(xué)科的負(fù)責(zé)人對(duì)所負(fù)責(zé)科室中的醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療教學(xué)以及醫(yī)療科研的發(fā)展規(guī)劃等工作進(jìn)行承辦。執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制，工作中充分發(fā)揮其潛能，調(diào)動(dòng)其積極性和創(chuàng)造性。在學(xué)科帶頭人帶領(lǐng)下，內(nèi)分泌科狠抓專業(yè)技術(shù)水平的提高和專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，積極開展科學(xué)研究工作。在做好臨床工作的同時(shí)積極開展新技術(shù)新項(xiàng)目。把近年來醫(yī)療市場(chǎng)上發(fā)病率高、并發(fā)癥多、致殘致死率高，給病人造成極大痛苦及沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的糖尿病足作為重點(diǎn)項(xiàng)目，成功開展了自體骨髓血干細(xì)胞移植治療糖尿病下肢血管病變；長球囊擴(kuò)張治療糖尿病膝下動(dòng)脈狹窄；糖尿病足局部換藥新概念等課題的研究；在全省首家建立了糖尿病足病工作室等特色技術(shù)項(xiàng)目；以內(nèi)分泌科為龍頭，建立起邯鄲市糖尿病治療中心及邯鄲市糖尿病研究所；從中選拔和培養(yǎng)了一批具有技術(shù)能力過硬的專業(yè)青年技術(shù)骨干與德才兼?zhèn)涞母髦攸c(diǎn)學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)者，通過在知識(shí)結(jié)構(gòu)上、年齡上以及學(xué)歷結(jié)構(gòu)上都處于頂尖的專業(yè)技術(shù)學(xué)術(shù)梯隊(duì)，最大程度上有力推動(dòng)了醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，提高了醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平。

3加強(qiáng)科學(xué)研究的管理

科研是醫(yī)院學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)，也是醫(yī)院發(fā)展的主要來源。一所綜合醫(yī)院的發(fā)展，主要是來自與其專業(yè)技術(shù)支持，學(xué)科是彰顯醫(yī)院發(fā)展的主要標(biāo)桿。而科研在學(xué)科建設(shè)發(fā)展中，是起到一種助推力的作用。我院內(nèi)分泌科以臨床需要為主要研究方向，充分發(fā)揮人員和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有重點(diǎn)的加強(qiáng)臨床基礎(chǔ)及應(yīng)用基礎(chǔ)研究，選擇前沿課題尤其是科學(xué)技術(shù)含量高、臨床應(yīng)用效果好、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益良、醫(yī)療市場(chǎng)前景廣闊的特色優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行團(tuán)結(jié)協(xié)作、聯(lián)和攻關(guān)。鼓勵(lì)全科醫(yī)護(hù)人員積極創(chuàng)新，開展了自體骨髓血干細(xì)胞移植治療糖尿病及糖尿病足等研究；同時(shí)積極參加國內(nèi)外高水平學(xué)術(shù)會(huì)議；大力引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的臨床技術(shù)，積極跟蹤和發(fā)展更高新的技術(shù)項(xiàng)目，促進(jìn)“課題—論文—成果—應(yīng)用”的有序生成，樹立起自己的科技品牌，努力形成具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)和明顯效益的技術(shù)特色，使學(xué)科建設(shè)步入良性循環(huán)。積極完善激勵(lì)政策，對(duì)獲得各級(jí)不同層次獎(jiǎng)項(xiàng)者，給予課題配套經(jīng)費(fèi)、通報(bào)表彰及金額獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員積極撰寫論文，根據(jù)水平不同給予數(shù)額不等的獎(jiǎng)勵(lì)，極大促進(jìn)了大家、申報(bào)科研的積極性，科研立項(xiàng)和數(shù)量大幅增加。近三年全科共60余篇；獲市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)11項(xiàng)，二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，使學(xué)科優(yōu)勢(shì)得到發(fā)展，醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。

4加強(qiáng)政策傾斜，完善激勵(lì)機(jī)制

在綜合醫(yī)院中開展重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，是將醫(yī)院的醫(yī)療、科研技術(shù)以及教學(xué)活動(dòng)集為一體，從而不斷的提出新的科研醫(yī)療技術(shù)理念與培養(yǎng)擁有新思想的專業(yè)科研人才。重點(diǎn)學(xué)科水平的建設(shè)的高低，將對(duì)醫(yī)院在醫(yī)療競(jìng)爭(zhēng)中聲譽(yù)與品牌帶來很大的影響。我院在重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)過程中，實(shí)行政策傾斜，完善醫(yī)院的管理制度，并加大建設(shè)資金與管理力度的投入，從正規(guī)的渠道上籌集財(cái)力、物力以及人力，力求在最大限度上滿足重點(diǎn)學(xué)科的發(fā)展與建設(shè)需求。在上級(jí)科研經(jīng)費(fèi)撥款不足的情況下，加強(qiáng)了自我補(bǔ)償機(jī)制，每年用于重點(diǎn)學(xué)科的科研經(jīng)費(fèi)占全院科研經(jīng)費(fèi)50%~60% ；集中財(cái)力優(yōu)先保證重點(diǎn)學(xué)科有足夠的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行重大和特色項(xiàng)目的研究。比如擴(kuò)建了內(nèi)分泌實(shí)驗(yàn)室，增置了雙向多普勒測(cè)定儀、臂踝指數(shù)測(cè)定儀、糖尿病足感覺閾值測(cè)定儀、足底壓力感受器及流式細(xì)胞儀等儀器，增建了糖尿病足病工作室及百級(jí)實(shí)驗(yàn)室，開展了干細(xì)胞治療糖尿病及糖尿病足的研究。在此基礎(chǔ)上，積極完善激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立各種科研基金，對(duì)獲得的國家級(jí)及省級(jí)科技成果，科研項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)：①首先為學(xué)科的優(yōu)秀的科研人員提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，例如參加國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流等，調(diào)動(dòng)廣大科研人員的積極性；②在醫(yī)院內(nèi)部鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，營造一份良好的、濃厚的科學(xué)研究的氛圍，達(dá)到促進(jìn)醫(yī)院人才的培養(yǎng)的目的。

在此基礎(chǔ)上，內(nèi)分泌病區(qū)由原占地面積1100m2擴(kuò)建至2800m2,居全省之最。開放床位由50張?jiān)鲋?10張，有效保證了重點(diǎn)學(xué)科醫(yī)療、科研活動(dòng)的物質(zhì)需求，使得內(nèi)分泌學(xué)科所具有的特色與科研成果能夠在醫(yī)療競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中占得一席之地。

5完善綜合醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的管理制度

任何一所綜合醫(yī)院的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)都是需要制度來進(jìn)行規(guī)范的，只有完善綜合醫(yī)院的管理制度，才能夠使得重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)達(dá)到科學(xué)化和規(guī)范化管理[5]，是重點(diǎn)學(xué)科快速建設(shè)與發(fā)展起來的主要前提。且在綜合醫(yī)院中的管理制度，只有完善的、良好的評(píng)估指標(biāo)，才能夠幫助重點(diǎn)學(xué)科工作進(jìn)行評(píng)估[6]。我院把重點(diǎn)學(xué)科管理納入了醫(yī)院的重要議事日程。成立了院-科兩級(jí)學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長擔(dān)任組長，明確一名副院長擔(dān)任副組長；科領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長一名、副組長兩名。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次學(xué)科建設(shè)會(huì)，對(duì)重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)行仔細(xì)的規(guī)劃，制定明確的發(fā)展方向，才能夠向所制定的規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)與發(fā)展。為了保證重點(diǎn)學(xué)科每一項(xiàng)建設(shè)都能夠穩(wěn)定的發(fā)展，就必須要在每一個(gè)階段進(jìn)行評(píng)估與驗(yàn)收，從而達(dá)到適時(shí)掌握的目的。并且還需要定期的對(duì)重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)行評(píng)估，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方法，了解重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的現(xiàn)狀與水平。

通過學(xué)科評(píng)審，交流學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，會(huì)診存在的問題，制定整改措施，對(duì)學(xué)科進(jìn)行科學(xué)、公正、合理的評(píng)估。進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，對(duì)成效突出的學(xué)科給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒有達(dá)建設(shè)目標(biāo)的學(xué)科責(zé)成整改或取消重點(diǎn)學(xué)科資格；督促后進(jìn)，鼓勵(lì)先進(jìn)；使得廣大的醫(yī)院職工能夠了解到重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的必要性，認(rèn)識(shí)到不建設(shè)重點(diǎn)學(xué)科，醫(yī)院在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就難以發(fā)展，形成了科科爭(zhēng)做重點(diǎn)學(xué)科、人人爭(zhēng)做重點(diǎn)學(xué)科一員的大好局面，使我院重點(diǎn)學(xué)科能夠得到優(yōu)質(zhì)優(yōu)良的發(fā)展，使得醫(yī)院在醫(yī)療競(jìng)爭(zhēng)中的綜合實(shí)力大幅度的提高。

總結(jié)我院內(nèi)分泌重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展歷程，我們深深體會(huì)到：沒有一流的學(xué)科，就沒有一流的醫(yī)院；臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是綜合性醫(yī)院建設(shè)的重要的基礎(chǔ)單元，也是重要的組成部位，強(qiáng)化臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是不斷提升綜合醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力、醫(yī)療技術(shù)水平的趨勢(shì)；抓好臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，使之成為集臨床高新技術(shù)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和醫(yī)療優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基地，對(duì)促進(jìn)醫(yī)院整體實(shí)力的提高和持續(xù)發(fā)展，有著極為重要而深遠(yuǎn)的意義。

[

參考文獻(xiàn)]

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篇8

[摘要] 目的 了解三級(jí)醫(yī)院在研課題進(jìn)展情況，通過發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在研課題存在的問題，探討相應(yīng)的解決辦法，為醫(yī)院院級(jí)科研課題管理發(fā)展提供借鑒。 方法 通過對(duì)首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京世紀(jì)壇醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱“我院”）2011～2013全年度三年的在研院級(jí)課題以提交答辯課件的方式進(jìn)行情況匯總，將存在問題進(jìn)行分類匯總分析。 結(jié)果 2011～2013全年度醫(yī)院在研課題40.3%（54/134）的課題順利在研，59.7%（80/134）的課題均存在各種研究進(jìn)展問題，導(dǎo)致課題延期甚至終止。 結(jié)論 現(xiàn)在三級(jí)醫(yī)院在研院級(jí)課題存在科研經(jīng)費(fèi)不足、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)設(shè)備不完善，科研時(shí)間不夠、院內(nèi)外協(xié)作不暢等問題。建議醫(yī)院搭建大型綜合性科研平臺(tái)，進(jìn)行分類式經(jīng)費(fèi)投入并鼓勵(lì)籌資，優(yōu)化科研管理過程，強(qiáng)化年度檢查等措施，提高醫(yī)院院級(jí)課題管理質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞] 醫(yī)院；院級(jí)課題；課題管理

[中圖分類號(hào)] R197.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C [文章編號(hào)] 1673-7210（2014）03（b）-0162-03

Survey analysis and considerations of hospital-level research projects in tertiaryhospital

LI Qi SHEN Yiwei LIU Fuquan

Department of Scientific Research， Beijing Shijitan Hospital Affiliated to Capital Medical University， Beijing 100038， China

[Abstract] Objective To research projects progress and existing problems， explore appropriate solutions. To prove a reference for hospitals administrative management development. Methods The article summary the courseware of 2011-2013 hospital-level research projects in Beijing Shijitan Hospital Affiliated to Capital Medical University were submitted and the problems were classified and analyzed. Results 40.3% （54/134） of subjects were successfully in research， 59.7% （80/134） of subjects were delayed or even terminated because of a variety of research progress problems. Conclusion Hospital research projects have problems like research funding deficiencies， lack of research time， poor coordination. It is right to recommend the hospital building large-scale integrated research platform， classification and encourage financial funding， optimization annual inspection and other measures to strengthen and improve the quality of hospital-level research projects management.

[Key words] Hospital； Hospital-level research project； Project management

院級(jí)科研課題是醫(yī)院在“科教興院”的原則下，根據(jù)醫(yī)院自身發(fā)展的需要，開展的面向全院科技人員選拔出具有發(fā)展?jié)摿Α⑶熬皬V闊或處于科學(xué)前沿的研究技術(shù)進(jìn)行立項(xiàng)資助，并努力發(fā)展年輕一代醫(yī)學(xué)科技人才，挖掘中青年醫(yī)師的潛力，為提高醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平打下扎實(shí)的基礎(chǔ)；同時(shí)也為申請(qǐng)國家、省級(jí)與市級(jí)課題基金做好充分準(zhǔn)備的科研活動(dòng)[1]。做好院級(jí)科研課題的在研管理工作，無論是從長遠(yuǎn)的科技發(fā)展需求，或是近期的人才培養(yǎng)，都是正確和必要的，對(duì)促進(jìn)醫(yī)院的整體發(fā)展具有重大意義。

首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京世紀(jì)壇醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱“我院”）是北京市大型的綜合性三級(jí)甲等醫(yī)院，從20世紀(jì)90年代初即開始設(shè)立院級(jí)科研課題，鼓勵(lì)并資助較好的有前景的科研項(xiàng)目進(jìn)行前期或更深入的研究，經(jīng)過多年的改革與優(yōu)化，我院形成了自己一套管理體系，在實(shí)際的在研管理過程中，強(qiáng)調(diào)過程管理，建立中期檢查制度，目的是督促課題負(fù)責(zé)人按計(jì)劃完成課題任務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)課題執(zhí)行過程中的問題并進(jìn)行調(diào)整[2]。我院科研處就醫(yī)院2011～2013全年的院級(jí)科研項(xiàng)目進(jìn)行了在研情況匯總與分析，產(chǎn)生了一系列問題與思考，在此總結(jié)望為醫(yī)院院級(jí)課題管理與發(fā)展提供借鑒。

1 在研院級(jí)課題現(xiàn)狀調(diào)查資料與方法

我院于2013年7月召開院級(jí)課題情況調(diào)查工作布置，要求全院所有在研院級(jí)課題（2011～2013全年3個(gè)年度院級(jí)科研課題），按照院級(jí)答辯課件規(guī)范模式進(jìn)行答辯課件提交，課件要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就任務(wù)書計(jì)劃要求、課題研究進(jìn)展、課題檔案資料、成果發(fā)表情況、后續(xù)任務(wù)計(jì)劃、課題經(jīng)費(fèi)使用情況及需要解決的科研進(jìn)展問題進(jìn)行情況匯報(bào)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)近三年共計(jì)在研院級(jí)課題134項(xiàng)，其中離院、調(diào)動(dòng)科室等原因項(xiàng)目終止8項(xiàng)；孕產(chǎn)、借調(diào)、掛職等原因中止并辦理延期13項(xiàng)，最終共計(jì)收到匯報(bào)課件113項(xiàng)。針對(duì)收集到的113項(xiàng)課件中“需要解決的科研進(jìn)展問題”欄目進(jìn)行分類匯總，按問題情況分為正常在研、科研經(jīng)費(fèi)不足、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)不完善、研究時(shí)間不足、需協(xié)調(diào)科室間協(xié)作、需協(xié)調(diào)院外合作及希望獲得相關(guān)專家輔導(dǎo)等類目，每一項(xiàng)課題取需要解決的最重要問題并按類別歸納，得出最終統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

2 在研院級(jí)課題現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果

經(jīng)過對(duì)134項(xiàng)院級(jí)課題調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，得出結(jié)果，40.30%的院級(jí)科研課題順利在研，并已發(fā)表相關(guān)成果，有一定的產(chǎn)出；5.97%的課題由于負(fù)責(zé)人的離院、借調(diào)等原因課題未開展即終止；16.42%的課題出現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)不足，經(jīng)費(fèi)比例設(shè)計(jì)不合理的問題；11.19%的課題由于醫(yī)院提供實(shí)驗(yàn)設(shè)備不足或者實(shí)驗(yàn)設(shè)備維修的問題，進(jìn)展困難；9.70%的課題由于孕產(chǎn)、借調(diào)、掛職等原因中止課題并辦理延期；6.72%的課題表示科研時(shí)間不足需要延期；8.2%的課題表示相關(guān)協(xié)調(diào)科室及院外合作不順利導(dǎo)致課題進(jìn)展停滯；部分科研負(fù)責(zé)人表示希望獲得專家輔導(dǎo)及希望提高科研鼓勵(lì)。見表1。

表1 院級(jí)課題現(xiàn)狀情況（n = 134）

課題如期完成是院級(jí)課題必須解決的重要問題[3]，通過調(diào)查匯總發(fā)現(xiàn)，近三年我院只有不到一半的課題可以正常在研，順利結(jié)題并發(fā)表相關(guān)成果。絕大多數(shù)課題均存在科研經(jīng)費(fèi)不足、實(shí)驗(yàn)進(jìn)展緩慢等問題，有22.39%的課題甚至出現(xiàn)了項(xiàng)目終止及延期的情況。經(jīng)過總體概況了解及研究，就在研院級(jí)課題存在的普遍問題進(jìn)行分析，并找出優(yōu)化管理在研院級(jí)課題的思考對(duì)策。

3 在研院級(jí)課題存在的普遍問題

3.1 科研經(jīng)費(fèi)不足且使用不合理

一直以來院級(jí)課題的資助強(qiáng)度都停留在表面階段，雖然資助項(xiàng)目數(shù)量逐年增長，可平均資助強(qiáng)度都在1萬～3萬元階段上，隨著實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)及檢測(cè)費(fèi)等費(fèi)用的上漲，該費(fèi)用只能滿足做一些基本實(shí)驗(yàn)，無法深入研究[1]，負(fù)責(zé)人不得不大量縮減研究內(nèi)容，減少收集病例數(shù)量，以達(dá)到保證科研質(zhì)量的目的。并且由于財(cái)務(wù)管理受審計(jì)規(guī)范的影響，許多科研階段實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用如回訪患者的交通費(fèi)、志愿者的相應(yīng)酬勞禮物、加班錄入的餐費(fèi)等均不在報(bào)銷范圍中，只能尋求其他途徑或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自己承擔(dān)，間接影響了課題負(fù)責(zé)人的研究積極性及課題研究進(jìn)度。

3.2 科室實(shí)驗(yàn)設(shè)備不足且公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)不完善

實(shí)驗(yàn)室是研究人員進(jìn)行科學(xué)研究和科學(xué)實(shí)驗(yàn)的重要場(chǎng)所，是從事科研活動(dòng)的基礎(chǔ)條件。沒有良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境，是難以產(chǎn)生創(chuàng)造性成果的[4]。然而我院在實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備等硬件設(shè)施建設(shè)方面投入不均衡，各科室實(shí)驗(yàn)設(shè)備不盡完善，在臨床取材后拿到科室實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)保存困難，處理設(shè)備不足等情況。醫(yī)院也沒有建設(shè)可以進(jìn)行實(shí)驗(yàn)資源共享的公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，不同科室實(shí)驗(yàn)室之間存在嚴(yán)重的設(shè)備重復(fù)購置、甚至是設(shè)備閑置的現(xiàn)象，實(shí)驗(yàn)室的使用率和開放性都不高[4]。將實(shí)驗(yàn)室資源進(jìn)行集中，優(yōu)化組合，建設(shè)完善的公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，為高水平科研工作的開展提供有力的物質(zhì)支撐和保障，是醫(yī)院科研發(fā)展的一大問題。

3.3 普遍科研時(shí)間不足

科研負(fù)責(zé)人絕大多數(shù)為臨床醫(yī)生，均承擔(dān)著繁重的臨床工作，造成臨床工作和科研工作之間時(shí)間上的矛盾，在從事課題研究時(shí)難以保證有充足的時(shí)間用于實(shí)驗(yàn)或深入實(shí)踐進(jìn)行調(diào)研。許多在研的科研課題，由于負(fù)責(zé)人時(shí)間不足，開展緩慢，標(biāo)本收集不足，外送檢測(cè)不及時(shí)等，不能按照任務(wù)書計(jì)劃進(jìn)行，需要不斷的延期，達(dá)不到預(yù)想的實(shí)驗(yàn)進(jìn)度。加之許多實(shí)驗(yàn)用的實(shí)驗(yàn)室受到開放限制，只在工作日或限定的時(shí)間對(duì)外開放，而臨床醫(yī)務(wù)科研人員多借用休息時(shí)間或者周末進(jìn)行科學(xué)研究，也不能有充分的條件支持研究進(jìn)展。在實(shí)驗(yàn)地點(diǎn)不確定，實(shí)驗(yàn)時(shí)間不保證的情況下，導(dǎo)致科研工作一延再延。

3.4 院內(nèi)外科研協(xié)作不暢，相互溝通不夠

院內(nèi)外科研協(xié)作包括院內(nèi)科室間協(xié)作以及院外同一研究方向的院間合作。在日?？蒲泄ぷ髦?，由于標(biāo)本借用、病例采集及儀器設(shè)備使用方面的要求不同，科室間相互協(xié)調(diào)，共用資源設(shè)備等情況經(jīng)常發(fā)生，科室間甚至醫(yī)院間協(xié)作在所難免，但由于醫(yī)院沒有統(tǒng)一的科研協(xié)作流程，亦無法提供相關(guān)依據(jù)，院外院間的科研協(xié)作在沒有規(guī)范的流程與模板參考下，往往只是簡(jiǎn)單的一紙協(xié)議，很容易發(fā)生糾紛及產(chǎn)權(quán)問題，造成較壞的科研影響。而院內(nèi)的科研工作，科研人員只能靠關(guān)系交往，打報(bào)告請(qǐng)示、科主任之間溝通等多種形式進(jìn)行科室間科研協(xié)作，既不能保障協(xié)作的安全性、嚴(yán)謹(jǐn)性，也容易在過程中影響研究效能，妨礙科研有效進(jìn)展。

4 優(yōu)化管理在研院級(jí)課題的思考

4.1 搭建醫(yī)院大型綜合性科研平臺(tái)

隨著科研內(nèi)容的增多和實(shí)驗(yàn)復(fù)雜程度增加，各臨床科室功能單一的科研實(shí)驗(yàn)平臺(tái)已不能適應(yīng)許多科研工作的發(fā)展與需要[5]，建設(shè)醫(yī)院大型綜合科研實(shí)驗(yàn)平臺(tái)成為醫(yī)院科學(xué)研究的管理趨勢(shì)。整合醫(yī)院現(xiàn)有的科研實(shí)驗(yàn)設(shè)備資源，優(yōu)化設(shè)備組織結(jié)構(gòu)，整理科研平臺(tái)設(shè)備使用規(guī)范，將各科室的實(shí)驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，優(yōu)化組合，建設(shè)完善的公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，方便科研人員進(jìn)行相關(guān)的科研實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，既能方便科研人員及時(shí)完成科研進(jìn)度，又能合理分配實(shí)驗(yàn)室設(shè)備資源，一舉多得，促進(jìn)醫(yī)院科研發(fā)展。具體到醫(yī)院科研平臺(tái)建設(shè)即將各科室實(shí)驗(yàn)室設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整合，提供所能進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容列目，優(yōu)化管理，統(tǒng)一資源，并對(duì)全院科研人員進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室開放，分配好工作日及節(jié)假日開放時(shí)間，以達(dá)到完善科研平臺(tái)建設(shè)、促進(jìn)科研工作的目的。

4.2 分類式經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵(lì)籌資研究

從經(jīng)費(fèi)支持角度上，建議醫(yī)院適時(shí)適量加大資金投入，增加資助數(shù)量，在確保質(zhì)量的前提下，盡可能地?cái)U(kuò)大科室覆蓋面[6]，進(jìn)行分類細(xì)化管理方式，對(duì)研究基礎(chǔ)、研究團(tuán)隊(duì)、應(yīng)用價(jià)值要求較高的課題，資助強(qiáng)度適度加大，而對(duì)預(yù)探索類，創(chuàng)新性較高，研究基礎(chǔ)一般的課題，要保持一定的規(guī)模，資助強(qiáng)度仍中等較小。同時(shí)為了更好的促進(jìn)醫(yī)院科技事業(yè)的發(fā)展，滿足廣大科技人員的研究需求，醫(yī)院應(yīng)鼓勵(lì)和允許項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與外單位合作共同籌集資金進(jìn)行研究，解決所需經(jīng)費(fèi)的難題[1]。

在科研經(jīng)費(fèi)管理方面，對(duì)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施有效監(jiān)督，根據(jù)各項(xiàng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用需要，適當(dāng)調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出欄目，對(duì)于經(jīng)費(fèi)在科研工作中的使用，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)提出需要，由科研管理部門審核并監(jiān)督科研項(xiàng)目的進(jìn)度[7]，做到經(jīng)費(fèi)支出及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)調(diào)整，不因財(cái)務(wù)報(bào)銷問題，影響科研進(jìn)展。

4.3優(yōu)化科研過程管理，強(qiáng)化年度檢查制度

優(yōu)化科研過程管理，規(guī)范院級(jí)科研管理流程，制定相應(yīng)的科室間協(xié)作流程及科研設(shè)備平臺(tái)使用制度，為科研負(fù)責(zé)人提供良好的科學(xué)研究環(huán)境，以及科研問題反饋渠道，做到及時(shí)有效的科研管理溝通。強(qiáng)化年度檢查制度，通過年度檢查可以及時(shí)了解課題研究的進(jìn)度及進(jìn)行中存在的問題，年檢制度一定要做實(shí)，且切忌流于形式[8]。應(yīng)以課題負(fù)責(zé)人制作的答辯課件等形式，針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用、實(shí)驗(yàn)記錄、科研困難等問題進(jìn)行匯報(bào)，組織專家評(píng)審，特別針對(duì)實(shí)驗(yàn)記錄情況等常見的科研問題，應(yīng)在年度檢查中予以強(qiáng)調(diào)及規(guī)范，避免后續(xù)科研工作不嚴(yán)謹(jǐn)問題的發(fā)生。對(duì)于技術(shù)類課題還可進(jìn)行實(shí)地檢查，對(duì)存在的問題要及時(shí)指出，并對(duì)今后的研究提出好的改善建議。

4.4 定期專家學(xué)術(shù)輔導(dǎo)，提高科研水平

定期聘請(qǐng)相關(guān)科研設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、方法學(xué)及SCI文章撰寫方面的專家以講座、研討等形式為科研人員進(jìn)行輔導(dǎo)。在每次的課題申報(bào)、課題進(jìn)度檢查過程前后，聘請(qǐng)相關(guān)科研專家針對(duì)性的就課題技術(shù)路線、研究方法、病例采集等內(nèi)容進(jìn)行研討，并指導(dǎo)規(guī)范的實(shí)驗(yàn)記錄方法。不僅可以在科研人員遇到研究瓶頸期時(shí)，打開思路、解決問題，同時(shí)可以促進(jìn)相關(guān)科研人員的合作與溝通，獲得更多科研資源，進(jìn)一步提高科研人員水平，培養(yǎng)科研人才。

綜上所述，在研院級(jí)課題在支持科研工作和培養(yǎng)人才兩方面能取得良好的效益，科研管理部門只有掌握課題進(jìn)展情況，了解存在的問題，才能在管理中因勢(shì)利導(dǎo)、有的放矢[9-12]。北京世紀(jì)壇醫(yī)院在多年的院級(jí)科研管理中取得了一些成果，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，通過定期的進(jìn)展檢查及考核，及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)問題，督促科學(xué)研究進(jìn)步，優(yōu)化管理制度，進(jìn)一步完善科研管理過程中存在的問題，希望能為醫(yī)院院級(jí)科研課題管理發(fā)展提供借鑒，并為醫(yī)院進(jìn)一步取得院外課題做好鋪墊。

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篇9

1.1管理制度不健全，管理不到位對(duì)于新購入的固定資產(chǎn)，一般都能按固定資產(chǎn)管理制度辦理入庫手續(xù)，建立固定資產(chǎn)卡片，填寫出庫單，并有使用科室主管人員簽字認(rèn)可。但是在固定資產(chǎn)的后續(xù)管理中存在很大的問題，比如審計(jì)人員在盤點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，某些價(jià)值小到千元大至幾十萬元的設(shè)備都不知去向，追問起來才發(fā)現(xiàn)有的設(shè)備已被別的科室借走、有點(diǎn)早已超過使用限、或有已更新?lián)Q代被淘汰、或者已經(jīng)捐贈(zèng)給對(duì)口的衛(wèi)生醫(yī)療單位，但是相關(guān)科室在做資產(chǎn)移交時(shí)，沒有任何相關(guān)手續(xù)或記錄。導(dǎo)致衛(wèi)生醫(yī)療單位這部分賬面固定資產(chǎn)在賬面擁有、實(shí)際擁有嚴(yán)重脫節(jié)，不能真實(shí)地反映醫(yī)療單位固定資產(chǎn)的現(xiàn)有情況。另外，以政府或財(cái)政部門下?lián)艿目蒲薪?jīng)費(fèi)購入的固定資產(chǎn)也難以全部入庫，往往科研課題完成、課題組解散、部分資產(chǎn)如照相機(jī)、攝像機(jī)、掃描儀、手提電腦等變?yōu)樗接胸?cái)產(chǎn)，使單位和國有資產(chǎn)流失。

1.2思想認(rèn)識(shí)不到位，管理意識(shí)淡薄衛(wèi)生醫(yī)療單位從管理層到職工對(duì)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠充分，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，購置固定資產(chǎn)時(shí)積極性較高，而對(duì)購置后如何有效使用固定資產(chǎn)、如何妥善保管固定資產(chǎn)重視不夠，對(duì)資產(chǎn)的質(zhì)量和安全狀況過問不多，普遍存在“重錢輕物”的現(xiàn)象，管理意識(shí)淡薄。

1.3報(bào)廢的固定資產(chǎn)反映不真實(shí)，盤盈盤虧處理不恰當(dāng)由于衛(wèi)生醫(yī)療單位固定資產(chǎn)品種多、數(shù)量大、使用分散，單位財(cái)務(wù)或固定資產(chǎn)管理辦公室很難深入到各使用部門加以認(rèn)真清查盤點(diǎn)，從而造成固定資產(chǎn)在清查、報(bào)廢、損毀處理上的監(jiān)督欠缺，而使用部門的管理人員又不熟悉固定資產(chǎn)處理過程中的具體操作規(guī)程，使得早已沉淀、報(bào)廢，甚至已經(jīng)處理不再存在的資產(chǎn)仍然留在財(cái)務(wù)的總賬上，沒有得到及時(shí)的賬務(wù)處理。使賬面固定資產(chǎn)數(shù)量遞增，造成了固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值的嚴(yán)重背離。有的固定資產(chǎn)盤虧是由于使用固定資產(chǎn)的科室無專人保管財(cái)務(wù)，使財(cái)產(chǎn)流失或視為廢物丟棄，有的盤盈固定資產(chǎn)不入賬。

1.4固定資產(chǎn)管理人員的管理素質(zhì)有待提高大多數(shù)衛(wèi)生醫(yī)療單位的管理都分散在各個(gè)職能部門，如房屋家具在總務(wù)科，醫(yī)療設(shè)施在器械科等。衛(wèi)生醫(yī)療單位是高素質(zhì)人才相對(duì)集中的地方，而固定資產(chǎn)管理人員學(xué)歷普遍不高，目前器械科工作人員的學(xué)歷雖有改善，但對(duì)大量的高、精、尖儀器設(shè)備的維修和管理方面仍存在一些困難。

2如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

2.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，側(cè)重內(nèi)部審計(jì)管理職能公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理首先要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，從醫(yī)院到領(lǐng)導(dǎo)、職能科室到使用科室實(shí)現(xiàn)層層責(zé)任制。要改變重錢輕物、重購置輕管理的弊端，實(shí)行單位主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)及購置、使用部門負(fù)責(zé)人的分級(jí)管理責(zé)任制，明確各自的職責(zé)范圍，做到層層落實(shí)。在人員配置、技術(shù)服務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)軟件配置上給予優(yōu)先考慮。隨著公立醫(yī)院受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的深化，固定資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)工作要將內(nèi)部控制審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)和效益審計(jì)作為工作的重點(diǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)從論證、招標(biāo)、驗(yàn)收付款到使用管理各個(gè)階段，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理措施，確保資產(chǎn)安全完整及實(shí)現(xiàn)投資效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

2.2制定和完善固定資產(chǎn)管理制度，提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)要進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理的內(nèi)部規(guī)章制度，特別是對(duì)固定資產(chǎn)的購置預(yù)算、審批權(quán)限、定期盤點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)制度，固定資產(chǎn)購入驗(yàn)收制度、固定資產(chǎn)處置和報(bào)廢等管理制度。單位應(yīng)在明確固定資產(chǎn)管理部門及其責(zé)任的基礎(chǔ)上，建立“三賬一卡”制度，把固定資產(chǎn)管理責(zé)任具體落實(shí)到實(shí)處。

2.3建立定期清查核資制度，確保賬實(shí)相符單位固定資產(chǎn)小組每半年或年終前對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。對(duì)庫存現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理核實(shí)，做到見物就點(diǎn)。全面編號(hào)，詳細(xì)登記，不重復(fù)、不遺漏、不留死角。對(duì)在大修理中確因改造而使固定資產(chǎn)增值的部分，財(cái)務(wù)部門要作固定資產(chǎn)增值的會(huì)計(jì)處理；對(duì)所購的固定資產(chǎn)購的固定資產(chǎn)已經(jīng)投入使用但貨款未結(jié)算完畢的，及時(shí)辦理驗(yàn)收、登記入庫手續(xù)；對(duì)不能使用、無維修價(jià)值的固定資產(chǎn)按規(guī)定的程序及時(shí)上報(bào)審批予以報(bào)廢；對(duì)閑置不用的固定資產(chǎn)予以合理的調(diào)配，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

2.4推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在衛(wèi)生醫(yī)療單位的廣泛應(yīng)用，審計(jì)人員要學(xué)會(huì)利用醫(yī)療信息系統(tǒng)，把組織內(nèi)部各方面的信息匯集起來，對(duì)固定資產(chǎn)采取電子信息化管理，定期與財(cái)務(wù)部門、使用部門核對(duì)，準(zhǔn)確地將內(nèi)部控制體系的關(guān)聯(lián)信息和弊端進(jìn)行傳導(dǎo)和反饋，連續(xù)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地收集整理分析和反饋醫(yī)院管理和醫(yī)療質(zhì)量控制等需要的信息，對(duì)其進(jìn)行差錯(cuò)改進(jìn)、優(yōu)化組織內(nèi)部流程和控制結(jié)構(gòu)。通過建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，把各責(zé)任中心的終端鏈接起來，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通，從而為單位的管理、對(duì)全院的固定資產(chǎn)的分布，使用情況一目了然，從而為單位的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。

3固定資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)的探討

3.1內(nèi)部審計(jì)部門是監(jiān)督醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)和運(yùn)行的第三方獨(dú)立部門通過開展內(nèi)部審計(jì)工作，評(píng)價(jià)醫(yī)院固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的存在性和有效性，可以促進(jìn)單位在固定資產(chǎn)的購置、保護(hù)、維護(hù)、報(bào)廢等處理環(huán)節(jié)完善管理，控制風(fēng)險(xiǎn)水平。內(nèi)部審計(jì)部門依據(jù)《中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》，對(duì)單位現(xiàn)在的固定資產(chǎn)管理制度和管理流程進(jìn)行審核，檢查制度是否符合對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理控制的需要，是否有針對(duì)性和可行性。對(duì)管理制度中的薄弱環(huán)節(jié)提出合理化建議。

3.2在固定資產(chǎn)購置過程中，審計(jì)人員監(jiān)督招標(biāo)、投標(biāo)的全過程，鑒定購置流程中是否合規(guī)與合法，對(duì)簽訂的合同進(jìn)行審核，出具審計(jì)意見。參與固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作，對(duì)核定結(jié)果和財(cái)務(wù)賬進(jìn)行確認(rèn)。只有深入到控制環(huán)節(jié)之中，才能及時(shí)、高效、最大限度地控制固有風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮審計(jì)職能作用。

篇10

晚上好！

我代表院里，每年的慣例，致個(gè)辭。實(shí)際上，這是我今天在從北京到深圳的飛機(jī)上總結(jié)的，雖然十大新聞一會(huì)兒揭曉，但我還是要把我自己感受最深的XX年的事情給大家再回顧一下，也想把院里XX年的大事和大家提前分享一下。

我們?cè)涸谶^去的一年里增加了三個(gè)校級(jí)研究機(jī)構(gòu)——海洋技術(shù)研究中心、港澳研究中心、醫(yī)院管理研究院。這是個(gè)很大的事，學(xué)校在這放了這么多校級(jí)研究機(jī)構(gòu)，在我們深圳研究生院歷史上也是頭一次。

第二，交叉學(xué)科的學(xué)生培養(yǎng)工作落到了實(shí)處。XX年我們?cè)趪鴥?nèi)最先招收醫(yī)院管理碩士研究生，還有新能源學(xué)科的、藥學(xué)的碩士生。這表明學(xué)校把我們確定為交叉學(xué)科培養(yǎng)的試點(diǎn)之一。

第三，海洋學(xué)科的建設(shè)大有成效。從引進(jìn)人才，到基地規(guī)劃、項(xiàng)目爭(zhēng)取，都取得了突破。第四，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)初見端倪，我院設(shè)置了一些課程、基地、實(shí)驗(yàn)室，還有以賽代練的一些大賽成功的舉辦，這些都體現(xiàn)了我院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的特色。

第五，我院舉辦了11周年院慶系列活動(dòng)，5月12日，市校聯(lián)合召開了第二屆市校合作理事會(huì)，這個(gè)會(huì)批準(zhǔn)了我們?cè)旱摹笆濉币?guī)劃，陳吉寧校長擔(dān)任清華大學(xué)校長后第一次到京外參加這種校友的活動(dòng)，親自來出席，對(duì)我們是一個(gè)很大的鼓舞。

第六，科研上了一個(gè)新臺(tái)階。去年的科研經(jīng)費(fèi)突破了2.2億，人均約140多萬，而且75%是重大項(xiàng)目的科研經(jīng)費(fèi)。除此之外，我院還發(fā)表了很多高水平的論文。

第七，技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)學(xué)研合作工作正式開展。今年，位于寶安區(qū)的新能源技術(shù)轉(zhuǎn)移中心掛牌、開辦，這是一個(gè)標(biāo)志。我們的一些老師也已經(jīng)勇敢下海了，這是一個(gè)很好的開始。

第八，四個(gè)創(chuàng)新基地已經(jīng)完成了一期的設(shè)計(jì)，落實(shí)了建設(shè)經(jīng)費(fèi)，兩座樓明年四月按計(jì)劃開工。

第九，教職工的收入繼續(xù)在增加，并提前實(shí)現(xiàn)了年薪制。在過去三年持續(xù)增加的基礎(chǔ)上，XX年全院平均漲幅是14%。

第十，繼續(xù)推動(dòng)人事管理制度的改革。我院對(duì)11支創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了中期考核，繼續(xù)推進(jìn)分系列管理，我們?nèi)ツ暌M(jìn)了很多高層次人才，包括一支孔雀團(tuán)隊(duì)，醫(yī)管、海洋、交通管理、金融都引進(jìn)了人才，7名講師晉升為副教授、副研究員。特別高興的是，上周五在北京，陳吉寧校長、胡和平書記和王榮書記、許勤市長率領(lǐng)的深圳市代表團(tuán)進(jìn)行了座談，市校雙方都表示，在新的一年里市校合作要上一個(gè)新的臺(tái)階。