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[關(guān)鍵詞]工程項目管理　風(fēng)險　特點　問題　對此

工程風(fēng)險管理是決定工程項目是否成功的關(guān)鍵。在工程項目管理中，要提高風(fēng)險控制水平，就需對風(fēng)險的特點和目前我國風(fēng)險管理中存在的問題作研究。

一、工程項目管理風(fēng)險的特點分析

工程項目因此一次性而具有了風(fēng)險的不可預(yù)測性大的特點，這也使其在建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題無法彌補，于是，工程項目的風(fēng)險便具有了如下特點：

1、普遍性和客觀性

在工程項目中，風(fēng)險無處不在，加之風(fēng)險的存在不以人的意志為轉(zhuǎn)移，因此，面對工程項目風(fēng)險，人們只能進(jìn)行一定的控制而無法無安全避免。

2、不確定性和相對性

在工程項目中，風(fēng)險發(fā)送的時間；地點，后果等都存在不確定性，人們無法對其預(yù)先進(jìn)行預(yù)測，只能根據(jù)外部進(jìn)行進(jìn)行監(jiān)控、對其可能性和后果進(jìn)行預(yù)測，但都不能保證其不發(fā)生；在工程項目風(fēng)險中，風(fēng)險對不同主體而言具有不同后果；風(fēng)險的大小對不同主體而言也不相同。

3、頻率高

在項目建設(shè)過程中，因其周期因素所影響，導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生的因素也就逐漸增多，特別是在一些大型工程項目管理中，來自人為和自然的風(fēng)險因素也變得更加錯綜復(fù)雜，這就自然導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生的頻率居高不下。

不難看出，在工程項目管理中，風(fēng)險無處不在。

二、我國工程風(fēng)險管理存在的問題

我國工程風(fēng)險管理起步較晚，但隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是改革開放后城鎮(zhèn)化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，促進(jìn)了工程風(fēng)險管理的發(fā)展。但基于我國的基本國情，工程風(fēng)險管理在我國的發(fā)展依舊速度緩慢，且在發(fā)展中存在了如下問題：

1、風(fēng)險管理意識薄弱、知識匱乏

我國走的是計劃經(jīng)濟(jì)的道路，在風(fēng)險管理這一領(lǐng)域，涉及時間晚、研究少，從各工程單位的研究來看，決策者的風(fēng)險管理意識都較為薄弱，對風(fēng)險管理知識的掌握也較為匱乏，這就導(dǎo)致了項目單位對施工項目風(fēng)險識別能力的低下，風(fēng)險發(fā)生率增高，加之沒有前瞻性的認(rèn)識和判斷，讓風(fēng)險規(guī)避失去了基礎(chǔ)。

2、工程項目管理周期的缺失

工程項目風(fēng)險貫穿于整個項目周期中，而項目周期中的可行性研究不能真實的反應(yīng)客觀情況、項目設(shè)計沒有得到重視、工程監(jiān)理也為發(fā)揮其真正作用等原因都讓工程項目的風(fēng)險無形中增大。

3、項目風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制的缺失

這首先表現(xiàn)在中介結(jié)構(gòu)的不健全讓監(jiān)管工作難以前行；其次是金融機(jī)構(gòu)登對項目建設(shè)的監(jiān)督屬于“隔山打牛”，沒有充分發(fā)揮其作為監(jiān)督單位的作用；最后是項目風(fēng)險管理的相關(guān)法律法規(guī)還沒有得到完善，這就讓項目風(fēng)險管理失去了支撐。

4、管理設(shè)施基礎(chǔ)弱、手段較為單一

對風(fēng)險的識別只能從一定程度上來認(rèn)識風(fēng)險，而不能做到對風(fēng)險的準(zhǔn)確定性分析，這就讓實際的工程建設(shè)中的風(fēng)險管理依靠項目單位的經(jīng)驗來進(jìn)行，這就導(dǎo)致了預(yù)計風(fēng)險和實際風(fēng)險之間的誤差增大，讓風(fēng)險管理的效率降低。加之管理者在思想上的放松和參與風(fēng)險管理的意識薄弱，讓政府成了風(fēng)險的最后承擔(dān)者。

三、工程項目管理風(fēng)險控制對策

為了保證項目的順利進(jìn)行，風(fēng)險管理應(yīng)貫穿與整個項目的建設(shè)生命周期中，這就需要在工程項目管理中對風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)管理，從而提高項目單位對風(fēng)險的規(guī)避能力。

1、提高決策的有效性

科學(xué)而民主的項目決策能避免決策的盲目性和決策過程的偏頗，這就需要增強決策風(fēng)險管理觀念。首先，在項目決策中，項目企業(yè)應(yīng)著眼與長遠(yuǎn)發(fā)展，從整體上對風(fēng)險進(jìn)行決策；其次，要樹立其階段性觀念，因為風(fēng)險存在一定不可控性，在各個階段所表現(xiàn)出來的風(fēng)險會有所不同；最后，要從變化從去尋找風(fēng)險的系統(tǒng)性，整體上對風(fēng)險進(jìn)行分析。

在次基礎(chǔ)上，項目單位要外部的宏觀環(huán)境調(diào)控為重點，通過深化投資體制的改革來建立投資風(fēng)險的約束機(jī)制。此外，加強對項目可行性研究質(zhì)量的監(jiān)控和制定、完善項目管理的相關(guān)法律法規(guī)制度也是不可或缺的。

2、引入工程保險機(jī)制

在工程項目管理的風(fēng)險規(guī)避中，工程項目保險是其重要組成部分，保險機(jī)制的引入能提高項目單位規(guī)避風(fēng)險的能力。在我國，引入工程項目保險是能積極促進(jìn)工程項目管理發(fā)展的，首先，我國工程建設(shè)市場存在供求不平衡狀態(tài)，擔(dān)保人市場也還在發(fā)展中，這就需要第三方來對工程項目風(fēng)險買單；其次，引入工程項目保險機(jī)制是將工程項目的風(fēng)險進(jìn)行分解和轉(zhuǎn)化的一種方式，有利于提高項目單位規(guī)避風(fēng)險的能力。

當(dāng)然，在引入工程保險機(jī)制的同時，要擴(kuò)大保險所涉及的范圍，勘察設(shè)計、工程監(jiān)理等項目也都可列入到工程保險項目中。在一切險和安裝工程一切險的基礎(chǔ)上增加其他險種也是我國工程項目保險的發(fā)展趨勢。

當(dāng)然，隨著計劃經(jīng)濟(jì)逐步向市場經(jīng)濟(jì)的過渡，以市場為導(dǎo)向，運用市場機(jī)制來化解工程項目風(fēng)險的做法也應(yīng)得到逐步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬光偉：論項目管理中的風(fēng)險管理[J]，現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2009，(02)

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關(guān)鍵詞：項目管理；質(zhì)量風(fēng)險管理；風(fēng)險控制；項目進(jìn)度管理

項目管理是企業(yè)為了實現(xiàn)大型工業(yè)化目標(biāo)，對所屬資源進(jìn)行重新布局和整合的經(jīng)營性活動，為企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展創(chuàng)造良好內(nèi)部環(huán)境和外部格局提供了有力保障的管理活動，對推進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展起著提綱挈領(lǐng)的重要作用。項目管理是融合制度創(chuàng)新，方法創(chuàng)新，質(zhì)量控制創(chuàng)新的的實踐經(jīng)驗和驗證要素，是充分體現(xiàn)管理能力和控制能力的管理集成活動，整個過程也是質(zhì)量控制的管理對象，而管理活動和質(zhì)量控制活動的有機(jī)融合，才是項目管理有效性的具體保障，項目管理的前瞻性和對工業(yè)化過程的指導(dǎo)性特征，更進(jìn)一步的對整個項目管理過程的質(zhì)量控制提供了更高的要求，尤其重要的是在項目管理活動中風(fēng)險控制對于項目管理活動的預(yù)判性和風(fēng)險影響性評價提出了更高的要求，需要我們針對項目管理的特征，進(jìn)行創(chuàng)造性的發(fā)揮和總結(jié)，以達(dá)到持續(xù)有效改進(jìn)的管理目標(biāo)。

1質(zhì)量風(fēng)險管理在項目管理活動的表現(xiàn)特征分析

質(zhì)量風(fēng)險管理是一個系統(tǒng)化的過程,是對產(chǎn)品在整個生命周期過程中,對風(fēng)險的識別、衡量、控制以及評價的過程。質(zhì)量風(fēng)險評價是風(fēng)險管理的前置性工作，是對于在管理活動中所有不確定的可能導(dǎo)致?lián)p益發(fā)生的因素進(jìn)行分析，對起影響性進(jìn)行評價的過程，對于項目管理活動的各個環(huán)節(jié)都能夠起到分析，評價和行動指南的作用。質(zhì)量風(fēng)險管理質(zhì)量風(fēng)險管理是一個組織機(jī)構(gòu)為識別、量化和降低會影響質(zhì)量的產(chǎn)品、操作、供應(yīng)商和供應(yīng)鏈的風(fēng)險而創(chuàng)建的合作解決途徑，其集合了領(lǐng)導(dǎo)力、業(yè)務(wù)流程、文化和技術(shù)能力。通過對上述概念與項目管理概念的分析，我們不難看出其共通性：二者都是對現(xiàn)有管理能力和管理技術(shù)的具有整合作用，只是質(zhì)量風(fēng)險管理是管理方針，質(zhì)量體系要求和實踐活動經(jīng)驗的文件化體現(xiàn)，而項目管理工作則更多的體現(xiàn)了對管理活動目標(biāo)和實質(zhì)性的資源的整合。而對于項目管理的各個階段而言，質(zhì)量風(fēng)險管理貫穿始終，并能夠以體系性的指導(dǎo)模式對管理行為和評價體系施加影響，并對活動起到一定的導(dǎo)向作用。

2質(zhì)量風(fēng)險管理在項目管理活動中的表現(xiàn)方式

質(zhì)量風(fēng)險管理用來分析、評價和控制管理活動以及由此衍生的所有活動過程各個周期的風(fēng)險。被前瞻性以及回顧性地應(yīng)用在管理活動當(dāng)中，是項目質(zhì)量控制的主要特征和主要出發(fā)點，質(zhì)量風(fēng)險管理是用來識別、評估和控制質(zhì)量風(fēng)險的一個系統(tǒng)程序，它可以知識和工藝的經(jīng)驗對質(zhì)量風(fēng)險進(jìn)行識別、評估和控制，控制應(yīng)與最終保證質(zhì)量風(fēng)險在可接受范圍內(nèi)的目標(biāo)相關(guān)聯(lián)；質(zhì)量風(fēng)險管理過程的投入水準(zhǔn)、形式和文件應(yīng)當(dāng)與風(fēng)險的等級相當(dāng)，因此可以成為項目管理過程在方案論證過程中，進(jìn)行項目工程分析和對策表制定過程中的主要應(yīng)用目標(biāo)和方法，同時應(yīng)用質(zhì)量評價過程方法論也可以反向的對目標(biāo)確定方案進(jìn)行論證和風(fēng)險評估，所以質(zhì)量風(fēng)險管理方法在項目管理活動中的表現(xiàn)方式具有相互融合互相印證和相互檢查的特點。

3質(zhì)量風(fēng)險管理在項目管理活動中的流程表現(xiàn)方式

風(fēng)險識別，風(fēng)險識別是指風(fēng)險管理部門對于可能發(fā)生的事故通過感知風(fēng)險，了解客觀存在的各種風(fēng)險以及分析風(fēng)險事故發(fā)生的潛在原因，對項目管理活動中可能出現(xiàn)的失效模式進(jìn)行分析歸納，同時對在項目管理活動中可能出現(xiàn)的各種表現(xiàn)方式進(jìn)行預(yù)判，通過調(diào)查表和模式對照表進(jìn)行分析，通過流程圖過程分析找到各個管理活動中的潛在失效模式，為后續(xù)風(fēng)險控制提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。風(fēng)險衡量是以風(fēng)險識別為基礎(chǔ)藍(lán)本，對風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果進(jìn)行歸納中介，通過行業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)團(tuán)隊分析，對項目管理活動的重點過程，重點節(jié)點進(jìn)行風(fēng)險分析，協(xié)調(diào)項目各個資源的工作和時效性，采用定性或定量向結(jié)合的方法，確定項目影響重要度分析，并籍此做出風(fēng)險控制能力和控制目標(biāo)的預(yù)判。進(jìn)而實現(xiàn)項目風(fēng)險的節(jié)點和控制目標(biāo)圖，實現(xiàn)目視化管理和控制。風(fēng)險控制，風(fēng)險識別和衡量的最終目標(biāo)是對風(fēng)險進(jìn)行有效的控制，對已經(jīng)預(yù)判和量化的風(fēng)險目標(biāo)進(jìn)行規(guī)避和控制，以盡可能的減少風(fēng)險損失，充分開展故障模式影響與危害性分析，并利用風(fēng)險控制的經(jīng)驗，為項目管理方法和工具提供創(chuàng)造性的提高和借鑒。其主要目標(biāo)是控制風(fēng)險的發(fā)生概率，實現(xiàn)風(fēng)險回避，通過提前的對策控制損失，對于已經(jīng)顯現(xiàn)的風(fēng)險采用風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險保留的方法，對風(fēng)險進(jìn)行有效的控制。風(fēng)險制度化審查和改進(jìn)，對于風(fēng)險的評估，在定量和定性分析的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對風(fēng)險的控制效果和風(fēng)險本身所處的狀態(tài)進(jìn)行審查評價，是企業(yè)通過技術(shù)改進(jìn)或其他措施降低風(fēng)險，并上升為企業(yè)管理策略和管理能力的重要體現(xiàn)，通過建立企業(yè)項目管理風(fēng)險審查制度，對項目管理活動的控制目標(biāo)和風(fēng)險控制能力和效果進(jìn)行評價，總結(jié)在管理各個階段的偏差特點和趨勢，對風(fēng)險控制效果和改進(jìn)計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，形成項目管理活動風(fēng)險評估的制度化，建立企業(yè)項目管理目標(biāo)管理的質(zhì)量控制基礎(chǔ)。

4項目風(fēng)險控制的資源特征

項目管理是融合制度創(chuàng)新，方法創(chuàng)新，質(zhì)量控制創(chuàng)新的的實踐經(jīng)驗和驗證要素，是充分體現(xiàn)管理能力和控制能力的管理集成活動，整個過程也是質(zhì)量控制的管理對象，而管理活動和質(zhì)量控制活動的有機(jī)融合，這一特征體現(xiàn)了項目管理活動的資源性特征，同樣的道理，對于項目風(fēng)險性控制單元來講，也依然充分體現(xiàn)了這一資源性特征，對于項目管理活動不能不做翔實的分析，科學(xué)的加以利用和總結(jié)。明確的團(tuán)隊目標(biāo)性，對于風(fēng)險目標(biāo)的構(gòu)成和認(rèn)識必須明確，包括了項目目標(biāo)和風(fēng)險目標(biāo)控制的定性和定量目標(biāo)都應(yīng)當(dāng)是明確的，實現(xiàn)途徑和控制策略也是細(xì)致的和目視化的。精細(xì)化的任務(wù)分解是項目管理的主要工作方式，對于風(fēng)險控制主要是體現(xiàn)在風(fēng)控目標(biāo)的對策和行動目標(biāo)，采用甘特圖是基本的控制方法，可以將任務(wù)分解成以子任務(wù)以及完成周期為代表的對策實現(xiàn)體系，明確各類任務(wù)目標(biāo)、應(yīng)用節(jié)點、交付物，以及檢查體系等等能夠?qū)θ蝿?wù)進(jìn)行量化的方案和措施。項目資源的整合，按照項目管理理念，建立適合項目管理的運營團(tuán)隊是第一步，一般對于一個成熟的團(tuán)隊，自然是包含了有有時間保障且有能力執(zhí)行的資源分配，并且各個專業(yè)的資源當(dāng)然也是不可或缺的，在風(fēng)控管理模式下的工作自然也應(yīng)當(dāng)吸收各個專業(yè)的精英，尤其是風(fēng)控管理專家應(yīng)當(dāng)在團(tuán)隊中處于能夠主導(dǎo)管理活動的地位。保障了資源的有效投入，加上科學(xué)務(wù)實的工作和方法應(yīng)用，項目的科學(xué)性和效率性都能夠得到有效的保障。優(yōu)化資源配置策略，確定資源投入邊界——KANO模型，東京理工大學(xué)教授狩野紀(jì)昭（NoriakiKano）和他的同事FumioTakahashi提出的滿意度+KANO分析，是主要的資源評價體系，對于充分的資源投入而言，工作時效性分析是評價，更是對持續(xù)提升項目管理活動的一種鞭策，從而實現(xiàn)最大限度的資源優(yōu)化配置，是投入的資源精煉化，效益最大化。

5項目風(fēng)險管理的突發(fā)事件控制管理

盡管對于風(fēng)險控制而言，我們的主要目標(biāo)是對風(fēng)險的預(yù)判和風(fēng)險控制，以達(dá)到減小不可控因素的出現(xiàn)，但不可避免的風(fēng)險事件也許會超過我們的預(yù)計，尤其是風(fēng)險因素為自然因素的時候，處理突發(fā)時間就變成了項目風(fēng)險管理的又一個重要課題，突發(fā)時間來源于人員變動、技術(shù)因素、客戶需求變更或溝通問題等以上主要外界因素。項目管理團(tuán)隊建立之初，首先是要保障團(tuán)隊的專業(yè)性和項目分類技術(shù)的完整性，當(dāng)然有條件的能夠有后備人員當(dāng)然是最好的，但對于一般公司，能夠保持和外部相關(guān)專家的密切聯(lián)系是解決人員變動的良好方法，這一不但可以起到他山之石可以攻玉的效果，更可能保持技術(shù)的前置性和創(chuàng)造性，對于解決技術(shù)難度較大的問題，可以保障充分的資源，充分體系項目管理，資源優(yōu)先，資源優(yōu)化的原則和團(tuán)隊目標(biāo)。

6結(jié)語

項目管理系統(tǒng)，是依賴于計劃系統(tǒng)不斷進(jìn)行的動態(tài)過程;通過計劃編制和實施、計劃調(diào)整再到計劃編制這個不斷循環(huán)過程，計劃編制時必須充分評估風(fēng)險的存在，做好風(fēng)險控制工作，進(jìn)度控制才能具有一定的彈性，以確保項目目標(biāo)的按時按質(zhì)按量的完成。

作者:唐創(chuàng)新 單位:南寧燎旺車燈有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞：電力工程 項目管理 風(fēng)險控制

電力工程項目管理（PM），其目標(biāo)可簡述為以有限的資源實現(xiàn)工期、質(zhì)量與成本的最佳狀態(tài)。在實現(xiàn)此目標(biāo)的過程中，項目管理者不可避免地會遭遇各種不確定性因素，風(fēng)險控制的重要性也由此得到凸顯。根據(jù)工程行為主體的劃分，施工單位在工程建設(shè)中會遇到工程地質(zhì)、人力、設(shè)備材料等諸因素的影響，加上建設(shè)周期長、工序繁多、人機(jī)協(xié)調(diào)難度高等工程建設(shè)特征。這些不確定因素直接或間接地影響到施工單位未來收益的多寡。

其中，在國家電網(wǎng)公司建設(shè)“兩型一化”（資源節(jié)約與環(huán)境友好型、工業(yè)化)變電站的背景下，對于變電站土建的建設(shè)工藝標(biāo)準(zhǔn)也更加嚴(yán)格，變電站工程項目管理中的細(xì)節(jié)問題往往會成為影響工程創(chuàng)優(yōu)和工程零缺陷的潛在風(fēng)險因素。因此，極強變電工程項目管理中的風(fēng)險控制措施措施，就顯得尤為必要了。

1變電站土建工程項目管理的風(fēng)險分析

工程項目風(fēng)險，主要指項目工程建設(shè)中，由于自然因素或其它意外事件引發(fā)人身傷亡與財產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)損失的不確定性。由于近年來，建筑行業(yè)競爭的無序性與不規(guī)范性，部分建筑企業(yè)甚至已淪落至“中標(biāo)靠低價，盈利靠索賠”的窘困境地。具體來說，變電站工程項目管理在施工階段所學(xué)解決的風(fēng)險因素主要包括以下三點：

1.1成本風(fēng)險

成本風(fēng)險即“投資無底洞”，指成本超出預(yù)算可控范圍對工程效益可能構(gòu)成的影響。建筑企業(yè)尤其是中小企業(yè)在項目管理中存在的一些問題都使得成本風(fēng)險的危害性不斷放大，包括：成本管理觀念滯后，與工期、質(zhì)量控制不相匹配，事后被動的成本控制與經(jīng)濟(jì)效益相分離；項目管理機(jī)構(gòu)未能理順與各職能部門在成本管理間的內(nèi)外關(guān)系；成本分析與考核內(nèi)容單一、陳舊，方法落后；成本管理手段滯后，獎懲機(jī)制不夠健全。這些都可能造成建筑企業(yè)在電力工程項目成本管理出現(xiàn)諸多疏失，經(jīng)濟(jì)效益下降。

1.2工程期風(fēng)險

工程期風(fēng)險即進(jìn)度控制的風(fēng)險性。電力工程項目開工前，建設(shè)方通常會依據(jù)項目技術(shù)參數(shù)判斷出工程持續(xù)時間，根據(jù)預(yù)測工期訂立合同條款。但合同工期屬于預(yù)測性質(zhì)的估計，不確定性因素的干擾很多，如氣候因素對電力工程建設(shè)的影響尤為顯著；工程設(shè)計變更也會造成施工難度增加與工期延誤；人、機(jī)、材保障到位不及時；意外事故包括變電站土建工程由于安全、占地補償糾紛對工期的影響。此外，盡管工期風(fēng)險主要指工期延誤的風(fēng)險，但這不代表工期越短風(fēng)險就低，缺乏工程質(zhì)量保障的趕工期行為同樣會構(gòu)成施工單位的經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險。

1.3工程質(zhì)量風(fēng)險

工程質(zhì)量是建筑企業(yè)的生命線，變電站土建工程也是如此。尤其是牽涉到電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，直接關(guān)乎到網(wǎng)內(nèi)企業(yè)與居民的的正常安全用電，工程質(zhì)量的影響更為重要。具體來說，變電站土建工程質(zhì)量風(fēng)險仍是人的不規(guī)范操作所引起的。工程人員在利益驅(qū)動下出現(xiàn)違規(guī)行為如偷工減料、違規(guī)操作；主觀懈怠，麻痹大意的思想嚴(yán)重；等等。這些都會使工程質(zhì)量風(fēng)險轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益損失的隱患。

2變電站土建工程項目管理中的風(fēng)險控制措施

成本、質(zhì)量與工期三要素間由于諸多人為或自然因素的影響，存在有連鎖風(fēng)險的關(guān)系。要妥善地處理好這些工程項目管理中可能遭遇的風(fēng)險，應(yīng)從以下幾點出發(fā)，趨利避害，力求獲取企業(yè)效益的最大化。

2.1制定風(fēng)險管理計劃

首先，施工單位必須形成風(fēng)險意識，施工工作的執(zhí)行與監(jiān)管在考慮項目效益的同時，也需要從思想上對潛在風(fēng)險加以重視，不能麻痹大意。

其次，運用專業(yè)知識辨析出工程施工中各種風(fēng)險對項目工期、質(zhì)量、成本等風(fēng)險控制對象的危害性高低，形成風(fēng)險級別。

再次，對于變電站工程項目管理存在的諸多風(fēng)險因素，施工單位應(yīng)在不同的風(fēng)險控制階段應(yīng)采取規(guī)避、轉(zhuǎn)移、緩解等措施。包括：參照同類型電力工程土建項目制定出操作性強的項目進(jìn)度計劃，保證項目管理的可控性，并引入網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加以監(jiān)管；根據(jù)工程風(fēng)險有側(cè)重點地加強巡檢工作，就項目進(jìn)展可能出現(xiàn)的緊急情況，健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制；嚴(yán)格財務(wù)管理流程，將各項成本費控制在核定范圍內(nèi)。

2.2工程項目管理中的成本風(fēng)險控制

第一，合同履約過程中應(yīng)將成本風(fēng)險控制措施落實至細(xì)節(jié)處。項目管理者應(yīng)注意在與業(yè)主、相關(guān)各方的往來事項中，堅持管理到位和責(zé)任承擔(dān)，防止履約過程出現(xiàn)盲目簽認(rèn)、無依據(jù)決策等引發(fā)的風(fēng)險損失；

第二，簽證索賠管理強調(diào)規(guī)范性、及時性，避免權(quán)利喪失。對于項目實施過程中關(guān)乎施工單位切身利益的事項，要以簽證方式固定下來；堅持并落實低投標(biāo)、勤簽證、高結(jié)算的成本控制原則。

第三，注重過程結(jié)算，降低結(jié)算拖延對企業(yè)資金墊付的壓力，提高資金時間價值。注意收集施工環(huán)節(jié)中的有效證據(jù)性資料，健全資料交接及見證措施；加強中間結(jié)算與分階段結(jié)算，縮短結(jié)算周期；建立健全應(yīng)收賬款管理流程，及時催收到期款項。

第四，重視工期資料管理，降低工期違約反訴的可能性。依據(jù)合同條款，高溫、雪災(zāi)或其他不可抗力情形對變電站工程構(gòu)成的工期延誤影響，應(yīng)及時做好工期簽證；注意收集、整理工期順延的證據(jù)，將工期索賠風(fēng)險納入可控范圍。

2.3工程項目管理中的質(zhì)量風(fēng)險控制

變電所土建工作不同于普通的工民建工程項目管理工作，除施工標(biāo)準(zhǔn)、工藝須符合建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范外，還須滿足電力建設(shè)相關(guān)的規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。一是要注意場地土方量的計算與調(diào)配，采用斷面法、方格網(wǎng)法測算原始地貌高程，土方平衡調(diào)配應(yīng)考慮到近期施工與后期利用的統(tǒng)一性，如變電站土方表層耕植土可堆放于待建場地，用作后期綠化土；二是注重變電土建與電氣的配合為后續(xù)電氣安裝工程創(chuàng)造良好環(huán)境，電纜敷設(shè)、電氣安裝前須加強實物與設(shè)計圖紙的尺寸核對；三是完善施工部署，變電站土建應(yīng)按土方平整、接地網(wǎng)施工、站內(nèi)道路基層、混凝土面層的順序加以落實，對于擋土墻、建筑物及構(gòu)支架等可作分區(qū)域施工處置，便于縮短工期。

此外，變電站土建工程項目管理還應(yīng)當(dāng)注重電力“六化”管理，加強安全文明管理。如施工現(xiàn)場布置條理化、環(huán)保設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、材料堆放定置化，等等，對于工程項目管理防范安全事故的潛在隱患及對于進(jìn)度控制的風(fēng)險均存在明顯作用。

3結(jié)語

綜上所述，在電力工程項目管理實踐中，項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在妥善處理好普通工民建工程風(fēng)險因素的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步結(jié)合工程實踐，將電力工程施工及后續(xù)工作中可能存在的風(fēng)險因素控制在最低限度內(nèi)，力爭實現(xiàn)企業(yè)效益的最優(yōu)化目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王樂.電力工程項目管理“四要素”――之進(jìn)度管理[J].科技資訊，2010（09）.

[2]王偉.電力工程項目管理與工程監(jiān)理之融合[J].長治學(xué)院學(xué)報，2009（04）.

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【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)；項目管理風(fēng)險；項目管理風(fēng)險控制

一、引言

房地產(chǎn)開發(fā)是基于對未來政治、經(jīng)濟(jì)、社會、自然資源等方面的預(yù)測和預(yù)期，基于現(xiàn)有技術(shù)、管理和組織情況下進(jìn)行的一種經(jīng)濟(jì)活動。其投資大，收益高，參與者多，涉及面廣，因此風(fēng)險也非常大。由于土地的權(quán)益價值是地理環(huán)境、政治、經(jīng)濟(jì)等社會各方面資源的綜合函數(shù)，所以房地產(chǎn)項目中置地的風(fēng)險變化也很大。從總的趨勢而言，土地的增值一般是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而穩(wěn)步增長的。但是在有些情況下，受政治、經(jīng)濟(jì)等因素影響，土地增值也可能為負(fù)，這必將給開發(fā)者造成巨額損失。

房地產(chǎn)項目開發(fā)可以分為決策、前期、建設(shè)、銷售四個階段，涉及競爭對手、銀行、顧客、建設(shè)方、中介公司、政府等六大類主要相關(guān)利益者。開發(fā)商在項目經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)都需要和不同利益者進(jìn)行博弈。

二、房地產(chǎn)項目風(fēng)險以及風(fēng)險管理內(nèi)涵

一個房地產(chǎn)項目涉及政治、法律、自然、合同、合作方等因素的諸多風(fēng)險，且其間有復(fù)雜的內(nèi)在聯(lián)系，但主要表現(xiàn)在市場和價格兩方面。市場風(fēng)險是指由于房地產(chǎn)市場狀況發(fā)生變化給房地產(chǎn)投資帶來損失。房地產(chǎn)市場是一個區(qū)域性市場，主要受本地區(qū)房地產(chǎn)供求狀況，消費者購買力和消費偏好，房地產(chǎn)市場競爭程度、競爭規(guī)模及競爭方式，房地產(chǎn)市場的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)及發(fā)育程度等因素的影響。房地產(chǎn)營銷是指房地產(chǎn)投資者根據(jù)市場狀況、物業(yè)的特點、消費者偏好、支付水平等確定房地產(chǎn)租售策略并進(jìn)行房地產(chǎn)租售的行為，其風(fēng)險有銷售渠道風(fēng)險和營銷方式風(fēng)險等。

價格風(fēng)險是指由于房地產(chǎn)定價不合理而給房地產(chǎn)投資者帶來的收益損失，主要發(fā)生于市場研究不充分、市場定位不準(zhǔn)確、定價策略不科學(xué)又不能及時適應(yīng)價格的波動等。價格定高了，雖然收益增加，但其價格可能不為市場所接受，導(dǎo)致房地產(chǎn)滯銷，實際總效益下降；相反，價格定低了，雖然房地產(chǎn)銷售增加，但會損失收益。風(fēng)險存在于項目整個開發(fā)中，例如在建設(shè)階段風(fēng)險把控不好，會造成如工期延長、成本增加、計劃修改甚至引起索賠，最終導(dǎo)致項目經(jīng)濟(jì)效益降低，甚至項目失敗。但是風(fēng)險和機(jī)會是并存的，收益是風(fēng)險的補償，風(fēng)險是收益的代價，風(fēng)險是對管理者的挑戰(zhàn)，風(fēng)險控制得好能夠獲得經(jīng)濟(jì)效益，也有助于競爭能力、管理水平的提高。在現(xiàn)代項目管理中，風(fēng)險的控制已成為房地產(chǎn)開發(fā)過程中一項重要的工作內(nèi)容。

工程項目風(fēng)險管理（Project Risk Management）是人們對潛在的損失進(jìn)行辨識、評估，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，在實施過程中加強相應(yīng)的管理和監(jiān)督，以最大可能降低風(fēng)險造成的損失。工程項目風(fēng)險管理是房地產(chǎn)項目管理不可缺少的重要組成部分。而目前，我國的房地產(chǎn)項目風(fēng)險管理還存在著許多問題，如風(fēng)險管理意識淡薄，缺乏相應(yīng)的法律、法規(guī)等制度依據(jù)；風(fēng)險管理模式落后，風(fēng)險管理過程不完整，風(fēng)險管理以事后控制為主等。

三、房地產(chǎn)項目風(fēng)險產(chǎn)生的原因

房地產(chǎn)是一個特殊的行業(yè)，它具有以下特點：投資額大、建設(shè)周期長、資金周轉(zhuǎn)慢、變現(xiàn)能力差，涉及到的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境因素多，其投資過程是一種預(yù)測未知將來需求而進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)的過程。這些特點決定了房地產(chǎn)業(yè)是一種典型的高風(fēng)險投機(jī)行業(yè)。其次，由于房地產(chǎn)的地區(qū)差異、項目差異，涉及的內(nèi)容不單單是技術(shù)問題，還有很多其它方面的問題，因此，國家很難像針對建筑工程那樣去制定房地產(chǎn)項目風(fēng)險管理的統(tǒng)一規(guī)范和規(guī)程。這一切都決定了房地產(chǎn)行業(yè)的高風(fēng)險性。

四、房地產(chǎn)項目主要風(fēng)險

在房地產(chǎn)開發(fā)的不同階段存在不同風(fēng)險

1、投資決策階段的風(fēng)險

投資決策階段的風(fēng)險主要有開發(fā)區(qū)域風(fēng)險，開發(fā)物業(yè)類型風(fēng)險，開發(fā)時機(jī)風(fēng)險和開發(fā)項目的定位風(fēng)險。

2、土地獲取階段的風(fēng)險

土地風(fēng)險主要來自于土地自然屬性、社會屬性和土地規(guī)劃部門對土地使用性質(zhì)和規(guī)劃設(shè)計指示的不確定性。購買了土地使用權(quán)后，還有大量的征地、拆遷、安置和補償工作。

3、項目建設(shè)階段的風(fēng)險

項目建設(shè)階段的風(fēng)險主要來自設(shè)計理念的落后、建筑物實用性差、甚至由于承包商建筑技術(shù)落后、施工方案與方法不同、偷工減料以及項目監(jiān)管不負(fù)責(zé)任等導(dǎo)致建筑物存在質(zhì)量安全隱患。

4、售管理階段的風(fēng)險

這個階段的主要風(fēng)險有銷售時機(jī)的風(fēng)險、租售合同的風(fēng)險、自然災(zāi)害的風(fēng)險和意外事故的風(fēng)險

五、房地產(chǎn)項目風(fēng)險控制策略

（一）編制科學(xué)、完備的風(fēng)險管理計劃書

房地產(chǎn)項目風(fēng)險管理計劃書是以開發(fā)企業(yè)的風(fēng)險管理活動為對象的計劃安排，體現(xiàn)了開發(fā)商對風(fēng)險管理的制度化約束。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須把企業(yè)全體成員的活動和一切工作都納入風(fēng)險管理計劃中。通過風(fēng)險管理計劃書確定各項風(fēng)險管理工作的目標(biāo)，風(fēng)險管理部門或風(fēng)險管理人員的權(quán)責(zé)地位，規(guī)定企業(yè)各部門的風(fēng)險管理工作，識別項目活動中可能存在的風(fēng)險，明確風(fēng)險防范與處理的方法及其選擇應(yīng)用，確定風(fēng)險管理績效評價標(biāo)準(zhǔn)等，以有效保證風(fēng)險管理工作的持續(xù)性。通過對企業(yè)資源的合理配置，以最小的成本獲得最大的保障，保障開發(fā)項目的順利實施，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

（二）強化項目的風(fēng)險研究

房地產(chǎn)開發(fā)項目數(shù)額大、建設(shè)周期長、涉及面廣，具有較高的風(fēng)險性，在項目的四個階段中都容易發(fā)生風(fēng)險，因此要強化風(fēng)險管理中各個階段的風(fēng)險識別，分析判斷影響項目風(fēng)險的主要因素。綜合運用專家調(diào)查法、幕景分析法、流程圖分析法、環(huán)境分析法、財務(wù)狀況分析法和事故樹分析法等風(fēng)險識別技術(shù)。風(fēng)險識別中主要強調(diào)置地風(fēng)險、工程招標(biāo)風(fēng)險、合同管理風(fēng)險和融資風(fēng)險。建設(shè)階段發(fā)生的風(fēng)險更多是人為處置不當(dāng)，屬于可控風(fēng)險。租售階段主要風(fēng)險有經(jīng)濟(jì)風(fēng)險與內(nèi)部決策與管理風(fēng)險，項目如果無法及時租售則會導(dǎo)致財務(wù)危機(jī)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)清各階段項目風(fēng)險發(fā)現(xiàn)規(guī)律，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

（三）建立企業(yè)風(fēng)險管理組織

在項目開發(fā)的四個階段都存在風(fēng)險，對項目風(fēng)險的規(guī)避與控制需要相應(yīng)風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)來完成。企業(yè)必須建立相應(yīng)的風(fēng)險管理部門（如風(fēng)險管理委員會等），它專門對項目風(fēng)險可能發(fā)生的環(huán)節(jié)和發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)督與控制。風(fēng)險管理部門是項目風(fēng)險管理的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定風(fēng)險管理方針、政策、總體戰(zhàn)略與目標(biāo)，對風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、監(jiān)測、控制、處置，研究制定風(fēng)險管理激勵約束機(jī)制和評價指標(biāo)等，實行風(fēng)險管理問責(zé)制。當(dāng)然，從管理的角度看，應(yīng)將風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)，這樣才能切實減少企業(yè)損失。

（四）建立風(fēng)險管理績效評價體系

風(fēng)險管理過程中需要采取各種方案進(jìn)行風(fēng)險控制，為實現(xiàn)對方案的評估，可以建立房地產(chǎn)項目風(fēng)險管理績效評價指標(biāo)體系，評價體系包括績效評價指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法。評價指標(biāo)包括結(jié)果指標(biāo)和行為指標(biāo)兩類，相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)分為結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)和行為標(biāo)準(zhǔn)兩個方面，分為優(yōu)良、中和差三個等級，能較科學(xué)地評價風(fēng)險管理方案的優(yōu)劣。

（五）加強風(fēng)險管理培訓(xùn)

強化全員風(fēng)險意識，房地產(chǎn)企業(yè)員工的行為不當(dāng)是構(gòu)成開發(fā)項目的一個重要風(fēng)險因素，因此要減輕與不當(dāng)行為有關(guān)的風(fēng)險，就必須對企業(yè)員工進(jìn)行風(fēng)險和風(fēng)險管理教育，內(nèi)容應(yīng)包括有關(guān)安全、城市規(guī)劃許可、工程設(shè)計以及其它方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等，使他們了解開發(fā)項目所面臨的各種風(fēng)險，了解和掌握防范與處理風(fēng)險的方法，強化風(fēng)險意識，使他們深深認(rèn)識到，任何個人的疏忽或錯誤行為都可能給項目造成巨大損失。

四、結(jié)束語

深刻認(rèn)識房地產(chǎn)項目各方面風(fēng)險，保證在每一個房地產(chǎn)項目中都嚴(yán)格制訂并落實針對性強的風(fēng)險控制策略，對房地產(chǎn)企業(yè)來說非常重要，可以使企業(yè)保持長期的市場競爭優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn)：

[1]宣文，呂清伢. 淺談房地產(chǎn)工程管理[J]. 科技資訊. 2012（02）

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【關(guān)鍵詞】工程項目；全壽命期；風(fēng)險控制

中圖分類號： TE42文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工程項目不斷大型化和多元化，建設(shè)行業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，工程項目風(fēng)險管理己逐漸被各參與方所重視。

一、工程項目全壽命期管理

建設(shè)工程項目全壽命期是指建設(shè)工程項目從開始策劃到使用報廢為止所經(jīng)歷的各個階段全過程。對生產(chǎn)性建設(shè)工程項目而言,項目全壽命期包括:項目策劃決策階段、項目建設(shè)實施階段和項目運營維護(hù)階段。全壽命周期的項目管理模式以其系統(tǒng)化、集成化和信息化的特征成為現(xiàn)代項目管理的新趨勢。根據(jù)系統(tǒng)論的觀點，可以將項目看作一個系統(tǒng)。將項目的時間維、要素維、工程系統(tǒng)維進(jìn)行三維的集成，構(gòu)成項目管理的集成系統(tǒng)。

二、工程項目的風(fēng)險

風(fēng)險一般就是指活動或事件消極的、人們不希望的后果發(fā)生的潛在危害。風(fēng)險也就是引發(fā)損失的可能性和導(dǎo)致的后果危害性。因此不確定性和潛在的損失是風(fēng)險的必要條件。工程項目風(fēng)險具有三個特點：周期長、涉及范圍廣、風(fēng)險因素數(shù)量及種類繁多；可變性；客觀性和普遍性。

工程項目全壽命周期中的風(fēng)險從項目管理的角度來看，工程項目全壽命周期內(nèi)的風(fēng)險主要可分為技術(shù)風(fēng)險、進(jìn)度風(fēng)險、費用風(fēng)險、計劃風(fēng)險與保障性風(fēng)險等幾類，其中技術(shù)風(fēng)險是主要因素。系統(tǒng)風(fēng)險之間相互影響，并存在于整個工程項目壽命周期的各個階段，其中人的風(fēng)險是核心的因素。

三、工程項目全壽命期的風(fēng)險控制

對照項目實施過程，把項目全壽命風(fēng)險控制分為三個階段：項目的策劃決策、項目建設(shè)實施和項目運營維護(hù)等階段。

項目策劃決策階段包括項目策劃和可行性研究階段，問題主要就是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的可行性，這兩個指標(biāo)是重點也是核心部分，風(fēng)險管理就是從整體上把握對投資收益、技術(shù)風(fēng)險進(jìn)行評估，區(qū)別傳統(tǒng)的可行性研究，進(jìn)行不可行性研究，從否定的角度論證項目的各項可行性。•

項目建設(shè)實施階段主要包括項目設(shè)計、施工及竣工驗收。設(shè)計階段控制質(zhì)量和造價屬于事前控制，應(yīng)選擇經(jīng)濟(jì)價值高的設(shè)計方案。設(shè)計階段應(yīng)把設(shè)計做細(xì)、做深入，避免施工階段的設(shè)計變更而增加成本和不必要浪費。從全視角全方面進(jìn)行風(fēng)險評估，分析評價整個項目的風(fēng)險因素，制定控制方案，評估必選各個方案，不斷進(jìn)行優(yōu)化。把好設(shè)計圖紙審查關(guān)，提醒設(shè)計人員對各類規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查，尤其是新出臺的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。另外，定期由專人檢查和識別風(fēng)險清單項目，更新控制計劃等。

在施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)在圖紙自審、匯審和資料檢查基礎(chǔ)上，編制實施性強的施工組織設(shè)計，通過靜態(tài)和動態(tài)多種方法進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、評價，從中選擇收益高、價值工程合理、科學(xué)先進(jìn)的方案，然后匯編成本計劃，進(jìn)行成本事前控制。組織有關(guān)專家，結(jié)合成本計劃對施工組織和實施過程進(jìn)行風(fēng)險評估，找出切實可行的措施，更新風(fēng)險管理計劃。安全質(zhì)量進(jìn)度的管理人員應(yīng)分別進(jìn)行各項風(fēng)險內(nèi)容工作交底、風(fēng)險管理教育，提醒承包商注意，提高其對風(fēng)險管理的管理能力。

建筑項目的施工階段是項目全壽命周期中一個重要的階段，施工階段存在的風(fēng)險主要有質(zhì)量與安全風(fēng)險、合同風(fēng)險、人員風(fēng)險、材料價格風(fēng)險等。施工階段的風(fēng)險控制應(yīng)由項目經(jīng)理統(tǒng)一負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，與項目管理同部署安排，同運行檢查，同考核獎罰。建立健全項目施工風(fēng)險預(yù)測、控制，責(zé)任體系，提高系統(tǒng)防范能力。對項目施工風(fēng)險采取分類處理，提高應(yīng)對水平。加強施工過程中的組織管理、安全質(zhì)量管理，配備相關(guān)的崗位和專職人員，采取事前預(yù)防、事中控制、事后檢查的管理手段，排除影響各個施工過程的隱患。

竣工驗收階段應(yīng)按照合同和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定辦理竣工驗收和資料編制，做好各項送審工作。設(shè)計變更不應(yīng)超過允許范圍，如出現(xiàn)不可抗力原因和政策變化造成的費用增加，需及時辦理現(xiàn)場簽證，辦理追加合同價款結(jié)算工作，確保工程的收入，加快資金回籠。保修期內(nèi)，可根據(jù)實際情況，預(yù)估可能發(fā)生的維修費，制定保修計劃，控制保修費用的落實和使用?？晌苫蛭芯徒ぷ魅藛T管理，節(jié)省費用。竣工驗收時，先進(jìn)行驗收風(fēng)險評估，編制風(fēng)險的控制盒運營使用的風(fēng)險情況分析表，提出合理的質(zhì)量評價和運營風(fēng)險管理建議。

項目運營維護(hù)階段主要包括運營準(zhǔn)備和運營維護(hù)兩個內(nèi)容。人們對智能建筑和綠色建筑的關(guān)注主要的集中在規(guī)劃設(shè)計階段，而對運行過程則有所忽略。運營維護(hù)階段是建筑全壽命周期中時間最長的一個階段，所以使用維護(hù)階段也是面臨的風(fēng)險最多的一個階段。運營維護(hù)階段其安全風(fēng)險是鑒定建筑可靠性，確定正常使用和承載力極限狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)，制定檢測計劃，確保使用安全。另外還要考慮建筑的整個壽命周期合理成本，盡量達(dá)到最優(yōu)化使用。使用階段還要控制意外事故造成的風(fēng)險，控制人的不合理因素給建筑產(chǎn)品造成的損壞風(fēng)險等。風(fēng)險管理人員對檢測出現(xiàn)的質(zhì)量問題，查找分析原因，提出對策并進(jìn)行篩選，做好索賠或反索賠工作。

四、結(jié)論

通過對建筑全壽命周期各階段風(fēng)險進(jìn)行了分析，總結(jié)各階段風(fēng)險控制重點，具體總結(jié)如下：

（1）項目策劃決策階段除進(jìn)行可行性研究外還應(yīng)這對環(huán)境和市場等變動因素進(jìn)行不可行性研究，盡量找出影響因素，分析發(fā)生概率和影響后果，將風(fēng)險降到最低。

（2）項目建設(shè)實施階段主要是在設(shè)計上選擇最優(yōu)方案，防止變更過多，項目失控，施工過程中引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)方式，提高生產(chǎn)能力，從全壽命周期考慮，進(jìn)行生產(chǎn)優(yōu)化。

（3）項目運營維護(hù)階段，應(yīng)研究經(jīng)濟(jì)可行的維護(hù)和維修方案，提高建筑使用壽命，減少全壽命周期成本。

參考文獻(xiàn)：

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[2]孫立波.工程項目全壽命期過程集成管理研究[D].天津大學(xué).2006.

篇6

關(guān)鍵詞：國際工程 分包管理 風(fēng)險 控制

由美國《工程新聞紀(jì)錄》（ENR）評選的ENR2013全球最大250家國際工程承包商榜單中，中國內(nèi)地共有53家承包商榜上有名，比2012年增加了1家。其中，在前10強排名中，中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司以111.872億美元位列第十，躋身第一軍團(tuán)。顯示我國大型施工企業(yè)在海外承接的國際工程項目越來越多。在大量海外承接的國際工程項目中，EPC總承包項目所占比例尤為甚多。EPC總承包模式的項目管理起源于20世紀(jì)60年代的美國，20世紀(jì)90年代，EPC總承包模式已成為國際工程項目承包的主流模式，1999年國際土木工程師聯(lián)合會（FIDIC）了專門用于該模式的合同范本。1984年我國政府倡導(dǎo)工程項目實施總承包模式，經(jīng)過近30年的發(fā)展，EPC總承包模式得到廣泛的應(yīng)用，并積累了豐富的經(jīng)驗。國內(nèi)大型施工企業(yè)作為國際總承包商，在面對國際市場競爭日益激烈，項目獲利空間愈加有限的現(xiàn)實狀況下，大都積極實施“分包策略”，從市場上選擇合適的分包商來進(jìn)行施工。實踐證明，分包管理不僅充分發(fā)揮了總承包商對外協(xié)調(diào)與項目管理的優(yōu)勢，也有效發(fā)揮了分包商自身專業(yè)施工隊伍的特長，讓整個項目的實施更加合理順暢。提升了企業(yè)自身綜合競爭力，擴(kuò)大了經(jīng)營規(guī)模，形成了規(guī)模效益，有效控制了項目實施的成本。但是，對于國際總承包商來說“分包策略”有利亦有弊，總承包商一旦分包管理工作不到位，分包商部分能力缺失，兩者合作不平等，都會給總承包商帶來額外的項目風(fēng)險。因此，如何有效地降低和控制分包管理中的風(fēng)險對于國際工程項目總承包商來說尤為關(guān)鍵。

1.國際工程項目分包管理主要風(fēng)險

1.1 合同風(fēng)險

國際工程項目總承包商與分包商簽訂總價包干合同、單價合同，都存在一定程度合同風(fēng)險，其包括責(zé)任劃分風(fēng)險和變更與索賠風(fēng)險。分包合同中一般都明確了雙方應(yīng)各自承擔(dān)的詳細(xì)工作內(nèi)容、范圍、責(zé)任義務(wù)和相應(yīng)風(fēng)險，由于國際EPC項目多是邊設(shè)計邊施工，不確定因素較多，變化性較強，分包商在合同履行過程中，一旦出現(xiàn)自己難以承擔(dān)的風(fēng)險，或者說不管這種風(fēng)險在合同條款中是否指出由分包商來承擔(dān)，都直接影響了整個項目的實施，最終損害的是總承包商利益，風(fēng)險一旦處理不當(dāng)，總承包商即成最大的第一受害者。就變更與索賠風(fēng)險而言，多數(shù)分包商在投標(biāo)時，為獲得項目，以國內(nèi)的“低價競標(biāo)，中標(biāo)后在分包合同執(zhí)行期間以變更索賠來獲取利潤”思路來競標(biāo)，加之，一些分包商的海外施工經(jīng)驗不足，不能判斷甄別總承包商所提供的相關(guān)信息是否準(zhǔn)確可靠，未認(rèn)真進(jìn)行前期考察工作，完全以總承包商包給的信息確定競標(biāo)價格和編制項目施工組織，一旦分包商在合同執(zhí)行過程中，項目成本發(fā)生費用與預(yù)期估算發(fā)生較大偏差，分包商將會提出較大數(shù)額的合同索賠或合同變更來彌補自己的損失。

1.2 質(zhì)量風(fēng)險

在分包合同文件中，具體編寫約定了分包項目施工的詳細(xì)工序、施工方法、規(guī)范法規(guī)等內(nèi)容，但一些分包商由于自身內(nèi)部管理不嚴(yán)格、施工技術(shù)不達(dá)標(biāo)、不按技術(shù)方案要求施工、導(dǎo)致施工質(zhì)量嚴(yán)重不符合規(guī)范要求，一些分包商為了獲取更大的利潤，在使用施工材料過程中，以次充好、偷工減料，不按設(shè)計文件中要求的材料指標(biāo)進(jìn)行違規(guī)施工，這些不正當(dāng)行為都會給總承包商帶來質(zhì)量風(fēng)險。

1.3 進(jìn)度風(fēng)險

國際工程項目的管理人員一般都應(yīng)該具備扎實的專業(yè)技術(shù)知識和較好的外語溝通能力，對于主要的管理人員來說，也應(yīng)掌握國際工程的特點、擁有一定的國際工程管理知識能力，而不應(yīng)該是單純的把國內(nèi)的一整套項目管理方法和手段套用過來。然而，一些分包商對東道國的政治人文環(huán)境、市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境等沒有全面深刻的了解，同時自身又缺乏合格的、高素質(zhì)的管理人員，不具備一定的海外施工管理經(jīng)驗，導(dǎo)致其無法實現(xiàn)總承包商要求的項目生產(chǎn)進(jìn)度，工期延誤，影響整個項目的綜合進(jìn)度，從而造成總承包商的項目總體利益受損。

1.4 勞務(wù)風(fēng)險

分包商的施工人員中，常有一部分是素質(zhì)較高的長期員工，另一部分是臨時外聘員工以及東道國的臨時雇傭員工，這些臨時外聘員工和臨時雇傭員工的基本素質(zhì)和技能水平參差不齊，分包商所制定外派勞務(wù)合同的工時、節(jié)假、薪資支付數(shù)額和時效等方面出現(xiàn)問題時，很容易引起勞務(wù)人員的勞資糾紛甚至罷工鬧事等惡劣事件發(fā)生。國際工程項目一般周期較長，條件相對艱苦，員工需要長時間在東道國工作，外語交流能力有限，東道國與我國的風(fēng)俗習(xí)慣迥異，員工們?nèi)鄙倥c外界交流，員工相對封閉，精神壓力大，使得一些員工負(fù)面情緒易于積攢，無處發(fā)泄，特別是每逢中國佳節(jié)時，如員工情緒處理不妥，極易引發(fā)勞務(wù)風(fēng)險，對整個項目造成非常嚴(yán)重的影響。同時，分包商雇傭東道國員工，有可能不能很好處理復(fù)雜的勞務(wù)雇傭關(guān)系，或因不了解而違反東道國勞動法規(guī)制度，造成雇傭員工經(jīng)常性控告企業(yè)的問題，直接造成分包商的經(jīng)濟(jì)損失，影響分包項目的實施效率。

2.國際工程項目分包管理風(fēng)險控制

2.1 分包合同風(fēng)險控制

第一，明確雙方工作內(nèi)容、范圍和責(zé)任。在編制的分包合同中盡可能全面明確分包商具體的工程內(nèi)容和范圍，以詳細(xì)的工程量表和施工說明劃分工作范圍及責(zé)任義務(wù)，盡量避免日后無法從合同中找到責(zé)任方的事件的產(chǎn)生;

第二，嚴(yán)格執(zhí)行保函規(guī)定。國際工程項目總承包商一般都會要求分包商提供占10%合同額的保函，這一項工作必不可少，這算是給總承包商的一份“定心丸”，也是給分包商的誠信上了一個“保險箱”。

第三，明確違約、爭端及仲裁責(zé)任。為避免總承包商承擔(dān)分包違約造成的責(zé)任后果，在分包合同中應(yīng)明確規(guī)定：分包商應(yīng)被認(rèn)為已經(jīng)閱讀主合同并熟悉了主合同中規(guī)定的一切技術(shù)要求;分包商同意接受主合同中約束總承包商的條款，并承認(rèn)此類條款就分包合同涉及的工作來說對分包商有同樣的約束力。

第四，認(rèn)真管理文件資料。在合同執(zhí)行期間，文件管理必須制度化。由于總承包和分包商之間會形成大量的書面文件，這些過程記錄都將會是總承包商日后應(yīng)對索賠與反索賠的重要武器，管理好這些文件資料是一項十分重要的基礎(chǔ)工作。

2.2 分包質(zhì)量風(fēng)險控制

第一，合理關(guān)聯(lián)合同單價與技術(shù)規(guī)范要求。合同中如果能將技術(shù)規(guī)范要求與單價相關(guān)聯(lián)，那么就等于是給分包商帶上了“緊箍咒”，當(dāng)分包商某項工作不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求時，總承包商有權(quán)利提出降低單價的要求，那么分包商為了順利拿到工程款，它不得不努力控制好自己的質(zhì)量水平，比如合同中明確某項工作的混凝土強度標(biāo)號要達(dá)到的程度，并且在商務(wù)合同中要求達(dá)不到此標(biāo)準(zhǔn)就要扣減相應(yīng)的比例的工程費用，那么分包商就會自覺加強混凝土施工質(zhì)量的控制。

第二，嚴(yán)格審查施工材料、設(shè)備和人員?？偝邪虘?yīng)嚴(yán)格審查分包商的施工材料、設(shè)備、技術(shù)資料和人員資質(zhì)等，分包商只有通過總承包商的審查后才能進(jìn)場作業(yè)，只有這樣才能從源頭管理好分包商的質(zhì)量工作。

第三，加強施工現(xiàn)場巡檢工作?？偝邪虘?yīng)專門成立現(xiàn)場巡檢工作組，負(fù)責(zé)分包商日常施工的監(jiān)督與指導(dǎo)工作，當(dāng)巡檢過程中，工作組一旦發(fā)現(xiàn)問題，總承包商應(yīng)及時以正式書面形式提出整改要求，并立刻下發(fā)給分包商，督促其按技術(shù)規(guī)范要求就行整改，確保施工質(zhì)量合格，如果分包方不聽取整改要求，繼續(xù)強行施工，那么總承包商可以用正式信函形式，把發(fā)現(xiàn)的問題、附帶照片或現(xiàn)場書面確認(rèn)書，發(fā)送給業(yè)主和監(jiān)理，同時，總承包商可以把相應(yīng)的工程計量款進(jìn)行扣留，直到分包商解決此質(zhì)量問題為止。

2.3分包進(jìn)度風(fēng)險控制

第一，仔細(xì)編制進(jìn)度計劃，嚴(yán)格遵照執(zhí)行。在合同簽訂后，總承包商應(yīng)要求分包商，從總承包商的總進(jìn)度計劃角度，綜合考慮自身的勞動力計劃、材料計劃、機(jī)械設(shè)備計劃等，編制科學(xué)合理的分包項目進(jìn)度計劃。這份計劃得到總承包商的審查通過后分包商必須嚴(yán)格按其遵照執(zhí)行。

第二，建立會議制度，積極協(xié)助解決困難?？偝邪鼞?yīng)建立每月兩次工作匯報會議制度，定期聽取分包商的工作進(jìn)展，共同商討后續(xù)工作安排。同時，充分了解分包商遇到的困難和阻礙，在不影響自身工作任務(wù)的前提下，積極協(xié)助其解決某些困難，確保分包商的工程進(jìn)度有序正常。

2.4 分包勞務(wù)風(fēng)險控制

第一，加強交流，協(xié)助管理?？偝邪炭梢酝ㄟ^派遣經(jīng)驗豐富的勞務(wù)管理人員和負(fù)責(zé)與政府溝通的管理人員對分包商的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，提高分包商的勞務(wù)管理水平。同時，也可以協(xié)助分包商進(jìn)行勞務(wù)管理工作，尤其為避免發(fā)生分包商延誤或停發(fā)員工工資的問題，導(dǎo)致員工積極性受到影響，甚至造成極端事件發(fā)生，影響到整個項目形象和進(jìn)展，總包商可以在分包商出具書面委托的情況下，分包商員工工資，分包商也得交付一定的手續(xù)費和保證金。

3.結(jié)束語

國際工程項目面臨的風(fēng)險多且復(fù)雜，辨識分包管理的風(fēng)險和采取有效控制措施，對總承包商而言，任重而道遠(yuǎn)，總承包商和分包商之間應(yīng)持互利共贏的態(tài)度，建立誠信合作的關(guān)系，才能確保國際工程項目順利實施，實現(xiàn)雙贏局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]邱鈞.國際EPC承包項目中總價包干的分包方式探析[J].建筑施工，2014（4）：458-461.

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關(guān)鍵詞 通信工程；風(fēng)險管理

中圖分類號TN91 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2013）110-0225-02

1 通信工程項目風(fēng)險管理基本概念及特征

1.1項目風(fēng)險管理基本概念

項目風(fēng)險管理指的是對某一個項目進(jìn)行風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險控制管理等一系列的風(fēng)險管控過程，項目風(fēng)險管理總的來說包括了使消極影響因素作用最小化和積極影響因素作用最大化兩個方面的管理內(nèi)容。風(fēng)險管理在任何一個項目操作過程中都有著非常重要的作用，在通信工程項目運行中能夠及時對潛在的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測識別，并制定行之有效的項目風(fēng)險管理措施，能夠?qū)︼L(fēng)險做好及時有效的反應(yīng)，提升項目運作的成功率，將項目風(fēng)險損失降低到最低范圍。

1.2通信工程項目風(fēng)險管理基本特征分析

通信企業(yè)作為傳媒類的行業(yè)對人們的生活有著至關(guān)密切的聯(lián)系，通信服務(wù)影響著我們身邊的眾多事務(wù)。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國通信行業(yè)通過通信服務(wù)水平的提升在競爭市場中有著不斷向上的發(fā)展勢頭，并加大了對技術(shù)、通信網(wǎng)絡(luò)等方面的投資。通信工程項目不僅僅是一種單純的投資商業(yè)活動，更是一種具備建設(shè)特征的工程項目，通信工程在大量投資的情況之下具有一定特征的風(fēng)險，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

一是通信工程項目資金投入力度較大，且每個項目的投入資金設(shè)計范圍廣而復(fù)雜，特別是一些國家級別的大型工程項目，往往涉及到政府部門、供應(yīng)商、承包商、通信企業(yè)以及相關(guān)部門之間的工作，但是所涉及的各個部門之間并沒有一個橫向的管理部門進(jìn)行統(tǒng)籌管理，因此常常會出現(xiàn)一些低效率工作和資金的浪費，對此需要成立一個橫向管理部門進(jìn)行統(tǒng)籌管理，最小化資金、時間的損失。二是通信工程項目具有較高的科技技術(shù)水平。作為技術(shù)密集型工程項目，通信工程項目往往是在多個學(xué)科的綜合下進(jìn)行研發(fā)的，存在一定技術(shù)性風(fēng)險。隨著通信行業(yè)日益激烈的競爭，新技術(shù)的不斷引入給通信工程項目帶來了極大的技術(shù)風(fēng)險，技術(shù)風(fēng)險的存在對從事通信工程項目的工作人員綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求。三是通信工程項目存在諸多的不確定外界影響因素，如建設(shè)、資金流動、人員配置、設(shè)備管理、技術(shù)應(yīng)用等系統(tǒng)均給通信工程項目帶來一系列的不確定影響。

2 通信工程項目風(fēng)險管理現(xiàn)狀及問題分析

通信工程項目由于存在著資金技術(shù)投資大、不確定影響因素眾多等問題，通信工程項目的失敗率也是非常高的，因此在通信工程項目運行時要對項目的風(fēng)險管理進(jìn)行高度的重視，提高風(fēng)險管理意識。當(dāng)前我國多數(shù)的通信工程項目風(fēng)險管理意識較為淡薄，總的來說我國當(dāng)前通信工程項目在風(fēng)險管理方面主要存在如下幾個方面的問題。

2.1缺乏較強的風(fēng)險管理意識

我國多數(shù)的通信行業(yè)在風(fēng)險管理方面缺乏較強的意識，也沒有配置一個專業(yè)性較高的風(fēng)險管理團(tuán)隊對通信工程項目的風(fēng)險進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)處理，在項目運行前沒有潛在的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測識別，缺乏一套及時可行的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，在項目運行中缺乏一個可靠的風(fēng)險管控機(jī)制對已經(jīng)存在的問題進(jìn)行及時處理。風(fēng)險管理意識從某一個層面來說其實就是對失敗的防范意識，只有對項目潛在的危機(jī)進(jìn)行未雨綢繆的準(zhǔn)備才能將項目的經(jīng)濟(jì)損失降低到最低范圍。

2.2缺乏一套健全完善的風(fēng)險管理制度

當(dāng)前我國多數(shù)的通信工程項目風(fēng)險管理制度不夠完善，有著項目甚至都沒有風(fēng)險管理制度，僅僅依靠一些經(jīng)驗性的東西對項目進(jìn)行管理，這與通信工程項目實際情況有著很大的差入，也不能及時對突況進(jìn)行有效的處理。缺乏一套健全完善的風(fēng)險管理制度使得無法對項目風(fēng)險進(jìn)行行之有效的控制，也難以在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)分析，導(dǎo)致項目運行效率下降、損失加大。

2.3缺乏具備專業(yè)性的風(fēng)險管控團(tuán)隊

當(dāng)前多數(shù)的通信企業(yè)往往都沒有一個專業(yè)性的團(tuán)隊對項目風(fēng)險進(jìn)行可持續(xù)的跟蹤分析處理，當(dāng)前的通信工程項目往往都是自上而下的管理模式，對項目風(fēng)險管理責(zé)任不明晰、定位不明確，管理方向也是泛泛而談，這樣難以構(gòu)建一個專業(yè)性強、責(zé)任性重和定位明確的風(fēng)險管理團(tuán)隊，難以將通信工程項目中潛在的風(fēng)險進(jìn)行程序化、組織化的管理控制，風(fēng)險監(jiān)控團(tuán)隊、項目執(zhí)行團(tuán)隊與管理團(tuán)隊等之間無法進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào)工作，最終使得整個通信工程項目處于極大的風(fēng)險之中。

3 通信工程項目風(fēng)險管理控制策略及意義

通信工程項目風(fēng)險管理師一項非常復(fù)雜的工作任務(wù)，風(fēng)險管理對于整個通信工程項目的成敗有著關(guān)鍵性的影響作用。針對當(dāng)前我國通信工程項目在風(fēng)險管理方面所存在的問題以及風(fēng)險管理的重要性，可以從如下幾個方面著手對通信工程項目的風(fēng)險進(jìn)行及時有效的管控。

3.1對通信工程項目的風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)識別

風(fēng)險識別的過程即將一些可能對項目產(chǎn)生負(fù)面影響的因素進(jìn)行分析記錄，通過循序漸進(jìn)的方式將影響項目健康運行的各個因素進(jìn)行詳細(xì)分析歸類，在項目運行時可以對潛在的風(fēng)險進(jìn)行及時識別并快速處理，將風(fēng)險損失控制在最低范圍。風(fēng)險識別可以較為準(zhǔn)確地判斷出這些影響因素是來自于項目內(nèi)部還是外部，在識別到風(fēng)險對項目帶來負(fù)面影響的同時，也需要關(guān)注到這些風(fēng)險因素對項目有可能帶來的正面影響，對風(fēng)險的影響進(jìn)行準(zhǔn)備的把握，合理制定有針對性的風(fēng)險控制措施，將風(fēng)險因素的負(fù)面影響最小化，正面影響最大化。

3.2對通信工程項目的風(fēng)險因素進(jìn)行合理的分析

在多數(shù)的通信工程項目中一般存在政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險、策略風(fēng)險以及合同風(fēng)險等影響因素。政治風(fēng)險主要指的是因為政府層面制定的政策對通信工程項目帶來的不確定風(fēng)險；經(jīng)濟(jì)風(fēng)險指的是由于匯率因素給通信工程項目帶來的不確定風(fēng)險；金融風(fēng)險主要是指因為項目運行過程中所涉及的付款因素帶來的不確定風(fēng)險；技術(shù)風(fēng)險指的是由于項目建設(shè)過程中所運用的技術(shù)對項目發(fā)展前景所帶來的不確定風(fēng)險；合同風(fēng)險主要是指項目進(jìn)行時所簽訂的模糊合同所帶來的不確定風(fēng)險；策略風(fēng)險主要是指項目決策者所做出的戰(zhàn)略決策給項目帶來的不確定風(fēng)險。如何正確地對項目風(fēng)險進(jìn)行合理科學(xué)分析是制定有效風(fēng)險管理策略的關(guān)鍵點。

3.3制定行之有效的風(fēng)險管控策略

制定行之有效的風(fēng)險管控策略是通信工程項目健康運行的關(guān)鍵點，在對項目風(fēng)險進(jìn)行有效識別與分析之后，需要制定準(zhǔn)確可行的風(fēng)險應(yīng)對策略，在制定風(fēng)險管控策略的時候要充分考慮到風(fēng)險因素對項目所帶來的各類影響，并對項目運行過程中的動態(tài)風(fēng)險進(jìn)行及時識別分析，不斷修正項目管控策略，以保障通信工程項目的可持續(xù)健康運行。

通信工程項目風(fēng)險有效管理對項目的健康運行有著重大作用，它不僅僅可以保障通信工程項目可以在生命周期內(nèi)正常運行，提升項目運作效率，還可以降低項目的資金成本和技術(shù)投入成本，提升項目的整體滿意度和綜合競爭力，將風(fēng)險損失控制在最低的范圍內(nèi)。

篇8

關(guān)鍵詞：建筑工程；項目風(fēng)險管理；風(fēng)險控制；風(fēng)險自留

中圖分類號: U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

前言

在建筑企業(yè)風(fēng)險管理中最重要的莫過于項目風(fēng)險管理，然而項目的風(fēng)險管理并不是一個或者幾個孤立的環(huán)節(jié)能夠控制的，需要全過程的控制；從多數(shù)建筑集團(tuán)的管控方式看，集團(tuán)本部并不操作項目，如中建、上海建工集團(tuán)等，總部對下屬企業(yè)多采用戰(zhàn)略型管控，即使在工程局層面，操作的也是數(shù)量極少的大型項目，要從集團(tuán)整體的角度、組織各個層次定位、人員的道德和能力等諸多方面來控制項目的風(fēng)險，是一件相當(dāng)不易的事情，那么從集團(tuán)的角度，到底應(yīng)該如何控制項目的風(fēng)險?

一、項目風(fēng)險管理的重要性

上世紀(jì)80年代后期，美國建筑工程項目管理協(xié)會（PMI）一直推廣風(fēng)險管理是建筑工程項目管理知識體系的一部分，建筑工程項目管理中許多好的習(xí)慣做法都可以看作是風(fēng)險管理。風(fēng)險管理長期以來被認(rèn)為是建筑工程項目管理的一部分，如今，風(fēng)險管理已迅速發(fā)展成為一門獨立的學(xué)科。在建筑工程項目的實施過程中，只有加強了建筑風(fēng)險管理，才能有效減少項目決策的盲目性，使決策更加科學(xué)，保證項目實施階段目標(biāo)控制的順利進(jìn)行。

第一，風(fēng)險管理有助于提高決策的決策質(zhì)量。

開發(fā)商或承包者在做出投資決策是，依據(jù)風(fēng)險的規(guī)律性，針對不同的開發(fā)方案分析項目存在的可能風(fēng)險，根據(jù)開發(fā)者自身的承受風(fēng)險的能力選擇適應(yīng)自身條件的風(fēng)險方案，提高決策質(zhì)量。

第二，風(fēng)險管理的科學(xué)與否直接影響項目的經(jīng)濟(jì)效益。

開發(fā)商或承包者在做出投資決策時，準(zhǔn)確地估計評價可能的風(fēng)險，并做好相應(yīng)的決策，當(dāng)項目實施時若風(fēng)險來臨則能夠準(zhǔn)確應(yīng)對，降低風(fēng)險損失，提高經(jīng)濟(jì)效益。

第三，風(fēng)險管理與企業(yè)生存息息相關(guān)。

現(xiàn)代社會競爭加劇，企業(yè)想要生存就要參與競爭。競爭的條件是什么？是企業(yè)對所開發(fā)項目的決策是否正確，即風(fēng)險預(yù)測準(zhǔn)確與否；措施如何，即風(fēng)險管理是否科學(xué)。許多開發(fā)商因忽視了風(fēng)險管理，錯誤的判斷了風(fēng)險，使項目失敗，從而導(dǎo)致企業(yè)倒閉。

二、建筑工程項目風(fēng)險分類

為了全面充分認(rèn)識項目風(fēng)險，并有針對性的對其進(jìn)行管理，有必要將風(fēng)險進(jìn)行分類。根據(jù)建筑工程項目自身的特點，并從其風(fēng)險管理需要出發(fā)，建筑工程項目風(fēng)險可分為項目外風(fēng)險和項目內(nèi)風(fēng)險。

1.項目外風(fēng)險是指有工程項目建設(shè)環(huán)境的不確定性而引起的風(fēng)險，主要包括：

（1）自然風(fēng)險：

是指建筑工程項目所在地區(qū)客觀存在的不利自然條件引起的風(fēng)險，通常由惡劣的氣象條件、惡劣的現(xiàn)場條件、不利的地理位置等因素引起。

（2）政治風(fēng)險：

是指政治方面的各種事件和原因引起的風(fēng)險，通常包括政府主管部門的行政干預(yù)、工程建設(shè)政策法規(guī)發(fā)生變化、重大事故造成的社會風(fēng)險等。

（3）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險：

是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中各種導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營遭受厄運的風(fēng)險，主要由宏觀經(jīng)濟(jì)形式不利、投資環(huán)境差、材料價格上漲、通貨膨脹嚴(yán)重等因素引起。

2.項目內(nèi)風(fēng)險是指建筑工程項目本身的不確定性引起的工程項目質(zhì)量、進(jìn)度、成本和安全目標(biāo)不能實現(xiàn)的可能性。根據(jù)技術(shù)因素可分為：

（1）技術(shù)風(fēng)險：是指技術(shù)條件的不確定性而引起的損失。主要表現(xiàn)為：工程方案的選擇和設(shè)計過程中，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇、計算分析模型的選用、安全系數(shù)的確定等問題上出現(xiàn)偏差；工程方案的施工過程中，施工工藝落后、施工技術(shù)和方案不合理、應(yīng)用新技術(shù)新方法失敗等。此外，還包括工藝流程不合理、工程質(zhì)量檢驗和工程驗收未達(dá)到要求等。

（2）非技術(shù)風(fēng)險：是指在計劃、組織、管理、協(xié)調(diào)等非技術(shù)條件的不確定性而引起的損失。主要包括：項目組織管理方面，缺乏項目管理能力、項目目標(biāo)不適當(dāng)、項目規(guī)劃不恰當(dāng)?shù)龋贿M(jìn)度計劃方面，進(jìn)度調(diào)整規(guī)則不適當(dāng)、材料設(shè)備供應(yīng)不暢通、設(shè)計圖紙供應(yīng)滯后等；成本控制方面，工期延誤、不適當(dāng)?shù)墓こ套兏㈩A(yù)算偏低、不恰當(dāng)?shù)牟少彶呗缘取?/p>

三、建筑工程風(fēng)險控制

風(fēng)險控制就是采取一定的技術(shù)管理方法避免風(fēng)險事件的發(fā)生或在風(fēng)險事件發(fā)生后減小損失。采取這些措施時不可避免地要產(chǎn)生一定的費用,但與承擔(dān)風(fēng)險比較,這些費用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于風(fēng)險事件發(fā)生后造成的損失。當(dāng)前,建設(shè)施工中的安全事故時有發(fā)生,成本急劇增加,其原因主要在于施工單位盲目趕進(jìn)度、降成本,沒有注意規(guī)避風(fēng)險。風(fēng)險控制的目的就是盡可能地減小損失,在施工中一般采取事前預(yù)防和事后控制。事前預(yù)防是通過采取有效的措施,減少損失發(fā)生的機(jī)會;事后控制則是在風(fēng)險事件發(fā)生時,盡可能防止事態(tài)擴(kuò)大和情況惡化,并就產(chǎn)生損失的大小和原因進(jìn)分析、確認(rèn),屬于業(yè)主的責(zé)任要提出索賠,例如業(yè)主延期付款造成的損失、自然災(zāi)害造成的損失等均可提出索賠。

施工風(fēng)險控制的具體方式主要有：

1.風(fēng)險回避

通過回避風(fēng)險因素回避可能產(chǎn)生的潛在損失和不確定性。

這是風(fēng)險處理的一種常用方法。其具有以下特點：

（1）回避也許是不可能的。風(fēng)險定義越廣，回避就越不可能。

（2）回避失去了從中獲益的可能性。

（3）回避是一種風(fēng)險，有可能產(chǎn)生新的風(fēng)險。風(fēng)險回避對策經(jīng)常作為一種規(guī)定出現(xiàn)，如禁止使用對人體有害的建筑材料等。因此，風(fēng)險管理者為了實施風(fēng)險回避對策，在確定產(chǎn)生風(fēng)險的所有活動后，有可能制定一些禁止性的規(guī)章制度。

2.損失控制

損失控制方法是減少損失發(fā)生的機(jī)會，或通過降低所發(fā)生損失的嚴(yán)重性來處理風(fēng)險。同樣，損失控制是以處理風(fēng)險本身為對象而不是設(shè)立某種基金來對付。根據(jù)不同的目的，損失控制可分為：

（1）損失預(yù)防手段，如安全計劃等；

（2）損失減少手段，包括損失最小化方案（如災(zāi)難計劃等）、損失挽救方案（如應(yīng)急計劃等）。

損失預(yù)防手段是減少或消除損失發(fā)生的可能，損失減少手段是試圖降低損失的潛在嚴(yán)重性。損失方案可以將損失預(yù)防手段和損失減少手段組合起來應(yīng)用。損失的發(fā)生是由多種風(fēng)險因素在一定條件下相互作用而導(dǎo)致的。在眾多風(fēng)險因素中，技術(shù)風(fēng)險、人員風(fēng)險、設(shè)備風(fēng)險，材料風(fēng)險和環(huán)境風(fēng)險是引起損失發(fā)生的五個基本因素。預(yù)防損失的發(fā)生和降低損失發(fā)生的嚴(yán)重性，就是對這五個因素進(jìn)行全面控制，而且以人為因素最為重要。因此，損失控制的第一步就是對項目的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查，包括施工計劃、相關(guān)的工程技術(shù)規(guī)格和工程現(xiàn)場內(nèi)外的布置，以及項目的特點等，以識別潛在的損失發(fā)生點，并提出預(yù)防或減少損失的措施，從而制訂一系列指導(dǎo)性計劃，來指導(dǎo)人們?nèi)绾伪苊鈸p失的發(fā)生、損失發(fā)生后如何控制損失程度并及時恢復(fù)施工。安全計劃、災(zāi)難計劃、應(yīng)急計劃是風(fēng)險控制計劃中的關(guān)鍵組成部分。安全計劃的目的在于有針對性的預(yù)防損的發(fā)生；災(zāi)難計劃則為人們提供處理各種緊急事故的程序；而應(yīng)急計劃的目的是在事故發(fā)生后，以最小的計劃使施工恢復(fù)正常。

3.風(fēng)險轉(zhuǎn)移

風(fēng)險轉(zhuǎn)移則是將可能出現(xiàn)的一些施工風(fēng)險轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān)。風(fēng)險轉(zhuǎn)移并不能減小風(fēng)險的危害程度,只是承擔(dān)風(fēng)險的主體不同而已。例如,對一些施工技術(shù)工藝復(fù)雜、專業(yè)性強、自身不能勝任的施工任務(wù),可以采取轉(zhuǎn)包或分包的方式將風(fēng)險轉(zhuǎn)移出去;在施工中的不可預(yù)見費用及事件,則可以在簽訂施工合同時明確由發(fā)包方來承擔(dān)。風(fēng)險轉(zhuǎn)移的主要方式是保險,通過繳納保險費,將施工中的大部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移到保險公司,從而達(dá)到規(guī)避風(fēng)險的目的。即其主要有合同轉(zhuǎn)移和工程保險兩種形式。

（1）合同轉(zhuǎn)移。工程合同既是項目管理的法律文件，也是項目施工風(fēng)險管理的主要依據(jù)。承包商在簽訂合同時必須具有強烈的風(fēng)險意識，學(xué)會從風(fēng)險分析與風(fēng)險管理的角度研究合同的每一個條款，對項目可能遇到的風(fēng)險因素有全面深刻的了解，明確自己和發(fā)包方之間的風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任。否則，風(fēng)險將給項目帶來巨大的損失。合同是合同主體各方應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險的一種界定，風(fēng)險分配通常在合同與招標(biāo)文件中定義。例如在FIDIC合同條件中，明確規(guī)定了業(yè)主與承包商之間的風(fēng)險分配。如果業(yè)主的合條件與FIDIC合同條件不同，應(yīng)進(jìn)行逐條的對比研究，分析業(yè)主為什么要修改這一條，是否隱含著風(fēng)險。通過對施工合同的全面把握來減少自己承擔(dān)的風(fēng)險，避免風(fēng)險損失。

（2）工程保險。通過保險，投保人將自己本應(yīng)承擔(dān)的歸咎責(zé)任和賠償責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給保險公司，從而使自己免受風(fēng)險損失。與其他風(fēng)險處理手段相比，工程保險更優(yōu)越，在目前的工程建設(shè)過程中得到了廣泛應(yīng)用。此種方法相對簡單，在此不再贅述。

4.風(fēng)險自留

風(fēng)險自留就是由自己承擔(dān)風(fēng)險所造成的后果。這種手段有時是無意識的，即當(dāng)初并不曾預(yù)測的，不曾有意識地采取種種有效措施，以致最后只好由自己承受；但有時也可以是主動的，即承包商有意識、有計劃地將若干風(fēng)險主動留給自己。在施工中,對于那些可能造成的損失較小、重復(fù)性較高、通過加強管理能夠規(guī)避的風(fēng)險是適合于自留的。例如,在混凝土澆注中的混凝土攪拌質(zhì)量風(fēng)險、分項部工程工期風(fēng)險、分層交叉作業(yè)時工作面能否順利交接的風(fēng)險等。在這種情況下，風(fēng)險承受人通常已做好了處理風(fēng)險的準(zhǔn)備。

決定風(fēng)險自留必須符合以下條件之一：

（1）自留費用低于保險公司所收取的費用；

（2）企業(yè)的期望損失低于保險人的估計；

（3）企業(yè)有較多的風(fēng)險單位，且企業(yè)有能力準(zhǔn)確地預(yù)測其損失；

（4）企業(yè)的最大潛在損失或最大期望損失較??；

（5）短期內(nèi)企業(yè)有承受最大潛在損失或最大期望損失的經(jīng)濟(jì)能力；

（6）風(fēng)險管理目標(biāo)可以承受年度損失的重大差異；

（7）費用和損失支付分布于很長的時間里，因而導(dǎo)致很大的機(jī)會成本；

（8）投資機(jī)會很好。

四、結(jié)束語

隨著人們生活水平的不斷改善，人們對建筑工程項目的質(zhì)量及風(fēng)險管理的要求也逐漸的提高，建筑工程由于自身投資多，工期長的特點，使得建筑工程自身存在著諸多不確定因素，因而是一個可能存在高風(fēng)險的工程項目，因此，加強對建筑工程項目的風(fēng)險管理，不僅有利于保證建筑工程項目質(zhì)量，確保工程順利，實時完成，而且也是增大企業(yè)效益，適應(yīng)當(dāng)前建筑市場要求的必然措施。

參考文獻(xiàn)

篇9

關(guān)鍵詞：建筑工程；既有線施工；風(fēng)險控制；管理決策；安全；施工

一、 建筑工程施工項目安全風(fēng)險識別

鐵路建筑工程施工安全風(fēng)險識別是要確定在鐵路建筑施工中存在哪些安全風(fēng)險，這些安全風(fēng)險可能會對工程產(chǎn)生什么影響，并將這些風(fēng)險及其特性歸檔。為此，就需要了解鐵路建筑施工中主要發(fā)生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。

下面將從直接和間接兩個方面分析發(fā)生這些事故的原因：

1. 事故的直接原因

參考《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(CTB6442-1986)的規(guī)定，可知事故的直接原因是指施工機(jī)具、材料以及建筑產(chǎn)品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。 (1)物或環(huán)境的不安全狀態(tài)具體包括以下方面：①安全防護(hù)、保險、信號、通信、旗子、哨子、對講機(jī)等裝置缺乏或有缺陷；②機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具等有缺陷；③個人防護(hù)用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護(hù)目鏡及面罩、防護(hù)服等)缺乏或有缺陷；④施工場地環(huán)境不良。主要包括現(xiàn)場照明不足、通風(fēng)不良、作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設(shè)計或配置不安全和地面滑等；⑤惡劣的氣象條件或現(xiàn)場條件，如暴雨、酷暑、嚴(yán)寒、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪水、泥石流等易造成事故。

(2)人的不安全行為主要包括以下方面：①施工人員缺乏安全意識，操作錯誤，忽視警告；②造成安全裝置失效；③使用不安全設(shè)備；④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當(dāng)；⑤手代替工具操作：⑥冒險進(jìn)入危險場所；⑦攀、坐不安全位置(如平臺護(hù)欄、吊車吊鉤等)；⑧在起吊物下作業(yè)、停留；⑨機(jī)器運轉(zhuǎn)時進(jìn)行加油、修理、調(diào)整、檢查等工作；⑩有分散注意力行為；在必須使用安全防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用；對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。 2. 事故的間接原因

依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》，屬下列情況者為間接原因：①技術(shù)和設(shè)計上有缺陷。建筑物設(shè)計、施工和材料使用存在問題；②安全教育培訓(xùn)不夠，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識；③勞動組織不合理；④在鐵路營業(yè)線施工，施工單位沒有辦理施工審批手續(xù)，簽訂相關(guān)施工配合協(xié)議、施工安全協(xié)議。⑤對現(xiàn)場工作缺乏安全檢查或指導(dǎo)錯誤；⑥沒有安全操作規(guī)程或不健全，沒有安全技術(shù)措施，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實；⑦沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力等。

工程管理人員可參考有關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的原因，對照建筑工程的建設(shè)環(huán)境、建設(shè)特性、建設(shè)管理現(xiàn)狀和工程技術(shù)文件等方面采用檢查表法來分析可能出現(xiàn)的主要安全風(fēng)險。在既有線線施工，還應(yīng)對照《鐵路行車線上施工技術(shù)安全規(guī)則》、《工務(wù)安全規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，分析可能出現(xiàn)的主要安全風(fēng)險。

二、 建筑工程施工安全風(fēng)險分析與評估

鐵路建筑工程施工安全風(fēng)險分析與評估是安全管理中的必要環(huán)節(jié)，對于確定安全風(fēng)險的相對重要程度并且獲得關(guān)于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風(fēng)險的相對重要性是確定安全風(fēng)險控制的優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)，包括確定安全風(fēng)險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。

工程管理者可以采用調(diào)查和專家打分法來確定安全風(fēng)險的相對重要性：

首先，識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風(fēng)險，列出安全風(fēng)險調(diào)查表；其次，利用專家經(jīng)驗，對所有安全風(fēng)險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度進(jìn)行評價。步驟如下： 第一步：確定每個安全風(fēng)險造成傷害的可能程度，傷害程度可分為1，2，3級，1級為輕微事故(如所有損失工作日不到3日的事故，假設(shè)為1分)，2級為嚴(yán)重事故(如使工人3天或者更長時間不能工作的事故，假設(shè)為2分)，3級為重大事故(如死亡和重傷事故，假設(shè)為3分)。 第二步：確定每個安全風(fēng)險的等級值，按發(fā)生可能性很大、較大、中等、較小、很小這五個等級，分別以0.9，0.7，0.5，0.3和0. 1打分。 第三步：將每項安全風(fēng)險造成傷害的可能程度與等級值相乘，求出該項安全風(fēng)險的得分，求出所有得分后進(jìn)行比較，就可以得出各項安全風(fēng)險的相對重要程度，即可確定哪些是需要更多資源投入的高風(fēng)險領(lǐng)域，以方便選擇合適的安全風(fēng)險控制措施。

三、 建筑工程施工安全風(fēng)險控制與管理決策

在對鐵路建筑工程施工安全風(fēng)險進(jìn)行識別、分析與評估的基礎(chǔ)上，工程管理者所要做的是根據(jù)安全風(fēng)險的性質(zhì)及潛在影響，選擇行之有效的安全風(fēng)險防范措施，將安全風(fēng)險所造成的負(fù)面效應(yīng)降低到最低限度以減少損失，增加收益。

鐵路建筑工程施工中常用的安全風(fēng)險控制措施為：風(fēng)險回避、風(fēng)險緩解、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險自留。

1. 風(fēng)險回避。風(fēng)險回避是指當(dāng)項目的安全風(fēng)險發(fā)生可能性較大和損失較嚴(yán)重時，主動放棄項目或變更項目計劃從而消除安全風(fēng)險或安全風(fēng)險產(chǎn)生的條件，以避免產(chǎn)生風(fēng)險損失的方法。對潛在損失大，概率大的災(zāi)難性安全風(fēng)險一般采取回避對策。風(fēng)險回避可以在某安全風(fēng)險發(fā)生之前，完全徹底地消除其可能造成的損失，而不僅僅是減少損失的影響程度。風(fēng)險回避是一種最徹底的消除風(fēng)險影響的控制技術(shù)，而其它控制技術(shù)只能減少風(fēng)險發(fā)生的概率和損失的嚴(yán)重程度。 風(fēng)險回避雖然能有效地消除風(fēng)險源，徹底消除某些安全風(fēng)險造成的損失和可

能造成的恐懼心理，但不可否認(rèn)它是一種消極的風(fēng)險應(yīng)對措施，因為在回避了風(fēng)險的同時，也回避了可能的獲利機(jī)會，從而影響建筑企業(yè)的生存和發(fā)展。

2. 風(fēng)險緩解。風(fēng)險緩解是指采取措施降低安全風(fēng)險發(fā)生的概率或減少風(fēng)險損失的嚴(yán)重性，或同時降低安全風(fēng)險發(fā)生的概率和后果。風(fēng)險緩解的措施主要有以下幾種： (1)降低風(fēng)險發(fā)生的可能性。采取各種預(yù)防措施，以降低風(fēng)險發(fā)生的可能性是風(fēng)險緩解的重要途徑。在鐵路建筑工程施工中常用的措施有：工程法、程序法和教育法。

工程法以工程技術(shù)為手段，減弱甚至消除安全風(fēng)險的威脅。例如：在高空作業(yè)下方設(shè)置安全網(wǎng)；對現(xiàn)場的各種施工機(jī)具、設(shè)備設(shè)置安全保護(hù)裝置；按照規(guī)定

在施工現(xiàn)場設(shè)置防護(hù)棚、安全通道、安全標(biāo)志等；給施工人員配備安全帽、安全帶等防護(hù)用品；在樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、坑井口等設(shè)置圍欄、蓋板等均是工程法的具體應(yīng)用。在鐵路既有線施工，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工，做好施工安全防護(hù)，對施工安全關(guān)鍵實施卡控。

程序法要求用制度化、規(guī)范化的方式從事工程施工以保證安全風(fēng)險因素能及時處理，并發(fā)現(xiàn)隨時可能出現(xiàn)的新的風(fēng)險因素，降低損失發(fā)生的概率。在施工中就是要真正落實好各種安全管理制度，例如：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全會議管理制度、安全檢查和事故隱患整改制度、安全生產(chǎn)考核和獎懲制度、特種作業(yè)和危險作業(yè)審批制度、安全技術(shù)措施管理制度、職工守則和工種安全操作規(guī)程等。

在既有線上施工，應(yīng)按《技規(guī)》的規(guī)定設(shè)置防護(hù)，未設(shè)好防護(hù)不得開工。施工防護(hù)信號的設(shè)置與撤除，由施工負(fù)責(zé)人決定。防護(hù)人員應(yīng)由指定的、經(jīng)過考試合格的職工擔(dān)任。

既有線上施工封鎖必須按《技規(guī)》的有關(guān)規(guī)定辦理。

教育法是針對事故的人為風(fēng)險因素為著眼點實施控制的方法。工程項目風(fēng)險管理的實踐表明，項目管理人員和操作人員的不安全行為構(gòu)成項目的風(fēng)險因素，因此要減輕安全風(fēng)險，就必須對項目人員進(jìn)行安全風(fēng)險和安全風(fēng)險管理教育。無論是管理人員還是普通員工，都要接受相應(yīng)的安全教育，未經(jīng)安全教育或考核不合格的人員不得上崗。

(2)減少風(fēng)險損失。減少或控制風(fēng)險損失是指在風(fēng)險損失已發(fā)生的情況下，采取各種可能的措施以遏制損失繼續(xù)擴(kuò)大或限制其擴(kuò)展的范圍，使損失降到最低限度。例如：施工安全事故發(fā)生后對受傷人員立即采取緊急救護(hù)措施，同時加強作業(yè)環(huán)境的安全防護(hù)；制定各類安全事故的緊急處置預(yù)案，對員工進(jìn)行安全事故處置訓(xùn)練，提高施工單位在安全事故發(fā)生后的應(yīng)對能力，降低安全事故可能造成的損失。

(3)分散風(fēng)險。分散風(fēng)險是指通過增加風(fēng)險承擔(dān)者以減輕總體安全風(fēng)險的壓力，達(dá)到共同分?jǐn)偘踩L(fēng)險的目的。例如：企業(yè)內(nèi)部的擴(kuò)張，增設(shè)實體以分散安全風(fēng)險或通過企業(yè)兼并以加大風(fēng)險承受的能力；企業(yè)通過推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確職責(zé)，發(fā)動企業(yè)各下屬單位、基層管理人員和全體員工參與安全管理，分擔(dān)安全風(fēng)險。

3. 風(fēng)險轉(zhuǎn)移。風(fēng)險轉(zhuǎn)移是項目管理者設(shè)法將風(fēng)險的結(jié)果連同對風(fēng)險應(yīng)對的權(quán)利和責(zé)任轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)濟(jì)單位以使自身免受風(fēng)險損失。轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險僅將安全風(fēng)險管理的責(zé)任轉(zhuǎn)移給他方，其并不能消除安全風(fēng)險。一般分保險和非保險兩種方式。安全保險是指被保險人向保險人繳納一定的保險費，當(dāng)所投保的安全風(fēng)險發(fā)生并造成人身傷亡時，由保險人給予補償?shù)囊环N制度。1998年3月開始施行的《建筑法》第48條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費”。這對施工單位而言是強制保險。非保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移方式主要有工程分包和利用合同條件的擬定或變更。例如：施工單位施工過程中遇到對自身而言具有較大安全風(fēng)險的特殊施工(如水下施工作業(yè))時，可將其分包，將安全風(fēng)險轉(zhuǎn)移給分包人。在鐵路既有線施工，施工單位辦理施工審批手續(xù)，與鐵路有關(guān)部門簽訂相關(guān)施工配合協(xié)議、施工安全協(xié)議等。 4. 風(fēng)險自留。風(fēng)險自留，又稱風(fēng)險接受，是一種由施工單位自行承擔(dān)安全風(fēng)險后果的風(fēng)險應(yīng)對策略。風(fēng)險自留是一種財務(wù)性技術(shù)，要求施工單位制定后備措施，一般需要準(zhǔn)備一筆費用，作為安全風(fēng)險發(fā)生時的損失補償，若損失不發(fā)生則這筆費用即可節(jié)余。其主要用于處置殘余風(fēng)險，因為當(dāng)其它的風(fēng)險應(yīng)對措施均無法實施或即使能實施，但成本很高且效果不佳，這樣只能選擇風(fēng)險自留。所以，風(fēng)險自留是處理殘余安全風(fēng)險的技術(shù)措施，與其它風(fēng)險管理技術(shù)是一種互補關(guān)系。

參考文獻(xiàn):

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篇10

【關(guān)鍵詞】建筑工程項目；工期風(fēng)險管理；項目風(fēng)險

一、項目風(fēng)險管理所面臨的問題

某建筑工程項目規(guī)模巨大，工期持續(xù)時間較長，初步估算有兩年半左右，因而整個項目將面臨著許多不確定性因素。在工程建設(shè)項目前期，承包商和業(yè)主雙方事先已經(jīng)預(yù)料到在項目的實施過程中必然存在著某些因素以至影響項目的實施。為了維護(hù)各自的利益，雙方在簽訂合同的過程中做了一些特殊的規(guī)定。確定在以下因素存在的情況下，只要施工單位及時向建設(shè)單位提出申請，建筑工程的工期可以順延而不需要向建設(shè)單位交付任何罰款。這些因素包括：

1.工程量變化和設(shè)計變更；2.非乙方原因停水、停電、停氣影響施工造成停工；3.不可抗力（指戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或其他非甲乙雙方造成的爆炸、火災(zāi)、以及協(xié)議條款約定的等級以上的風(fēng)雨雪震等對工程造成損害的自然災(zāi)害；4.基礎(chǔ)施工中遇到不可預(yù)見障礙物或古墓、文物、流沙需處理；5.甲方材料供應(yīng)不及時，甲方未按時撥付工程款及甲方代表簽認(rèn)同意給予順延的其他情況。這樣就避免了由一些不確定性因素給項目帶來的直接損失。然而由于不影響既得的利潤，因而項目經(jīng)理更關(guān)心的是建筑工程項目的造價而不是項目的工期進(jìn)度。所以目前關(guān)于對建筑工程項目工期的研究只是停留在理論上，很少會在實踐當(dāng)中對項目工期進(jìn)行嚴(yán)格的估算和嚴(yán)格的控制。而事實上建筑工程項目的工期對施工的費用有直接的影響，工期的延長會使建筑工程項目的直接費用和間接費用都發(fā)生改變，從而影響項目整體的費用。因而合理地對建筑工程項目工期評估，在可能的范圍內(nèi)估算出項目的工期，對整個建筑工程項目的開展和順利完成都有著至關(guān)重要的作用。

二、項目風(fēng)險因素的識別

由于建筑工程項目本身就是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，因而影響它的因素很多，而且各不確定性因素所引起的后果的嚴(yán)重程度也不相同。不確定性因素識別就是從系統(tǒng)的觀點出發(fā)，橫觀工程項目所涉及的各個方面，縱觀項目建設(shè)的發(fā)展過程，將引起不確定性的極其復(fù)雜的事物分解成比較簡單的、容易被認(rèn)識的基本單元。在眾多的影響中抓住主要因素，并且分析它們引起投入產(chǎn)出變化的嚴(yán)重程度。常用方法有專家調(diào)查法（其中代表性的專家個人判斷法、智暴法、德爾菲法）、故障樹分析法、幕景分析法以及篩選―監(jiān)測―診斷技術(shù)。在工程建筑項目中，常見的不確定性因素有：土地和地質(zhì)條件、氣候條件、材料和設(shè)備缺陷、設(shè)計范圍不完整、設(shè)計結(jié)果有缺陷、設(shè)備發(fā)生改變、勞動生產(chǎn)率發(fā)生改變、承包商失職等。

三、不確定風(fēng)險因素對工期的影響

不確定風(fēng)險因素包括經(jīng)營因素、行業(yè)因素、市場因素三種因素。這三種因素共同作用影響著施工項目的工期，但在當(dāng)前的國家宏觀條件下，三者起到的作用對項目工期的影響程度是有很大差別的。其中經(jīng)營風(fēng)險對建筑項目的工期影響程度最大，是建筑工程項目在實施過程中不確定性風(fēng)險影響程度最大的。下面對影響建筑工程項目工期的主要不確定因素具體闡述。

1.氣候因素。建筑施工主要在露天、高空、地下作業(yè)，氣候環(huán)境等因素對施工工期和施工安全影響較大。如工程項目實施過程中出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水、地震、暴雨、颶風(fēng)等。

2.設(shè)計發(fā)生變化。采用新技術(shù)，設(shè)計工藝發(fā)生變化，設(shè)備缺陷等。

3.設(shè)備失效。（1）施工工藝的不確定性風(fēng)險因素：建筑物具有極強的單體化和個性特點。由于設(shè)計經(jīng)常改良，因而施工工藝也必須不斷創(chuàng)新，這樣，建筑的施工工藝就面臨“第一次可能失敗”的風(fēng)險。（2）設(shè)備故障。

4.勞動生產(chǎn)率。（1）施工隊伍素質(zhì)。（2）勞動用工配套性是否合理：一項工程項目需要許多專業(yè)的公眾共同完成。諸如泥沙工、木工、鋼筋工、電焊工等數(shù)十種之多。雖然企業(yè)在配備工人的時候，都是城市建筑式地配套招用，但由于本建筑工程規(guī)模大，故此，需要多個隊伍，因而各個工種在配備方面的配套是否合理是不好預(yù)料的。（3）勞動用工動態(tài)性：勞務(wù)作業(yè)是否根據(jù)施工進(jìn)度計劃所確定的施工時間進(jìn)場作業(yè)，并能保持計劃設(shè)定的作業(yè)效率，在規(guī)定的期限內(nèi)完成符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的施工任務(wù)，經(jīng)過作業(yè)交工或交接驗收之后，即時撤離施工現(xiàn)場。

5.材料延誤。（1）材料質(zhì)量不合要求。（2）設(shè)備供應(yīng)的不確定性：建筑工程常使用的建筑材料主要是鋼材、木材、水泥、砂石料等。這些建筑材料在國內(nèi)市場上供應(yīng)充裕，但是，由于生產(chǎn)廠家數(shù)量眾多，同樣的材料質(zhì)量差別大，建筑公司使用不當(dāng)，可能會影響施工工程質(zhì)量，造成直接經(jīng)濟(jì)損失。（3）建筑材料的價格不確定性：建筑施工項目總承包的中標(biāo)價格，包括了建筑材料的價格。由于建筑項目的施工周期比較長，建筑材料的價格可能變動，如果上漲便會減少收益。（4）當(dāng)?shù)氐倪\輸條件差。

6.地基狀況?？辈熨Y料未能全面正確解釋工程的地質(zhì)情況，這種因素影響更是不容忽略。

不確定性因素存在于工程項目的各個活動之中，作用于整個項目的實施過程，由于不確定因素對項目工期的影響，使得傳統(tǒng)的項目工期控制方法無法進(jìn)行。

四、工期風(fēng)險管理的對策措施

針對以上分析，可以對施工過程中影響較大的不確定性因素進(jìn)行控制，從而使得項目的工期得到最有效的風(fēng)險管理和風(fēng)險控制。必要時候可以采取如下的抵御風(fēng)險的相應(yīng)對策。

1.盡量使項目在操作過程中、在組織結(jié)構(gòu)上達(dá)到很高的要求，更主要的是要在軟件建設(shè)上滿足要求。包括：具有滿足工程總承包要求的人力資源，強大的市場競爭能力，合格的設(shè)計能力，完善的項目管理體系，強有力的技術(shù)支持能力，在國內(nèi)外市場中采購機(jī)械設(shè)備、成套設(shè)備和建設(shè)物資的能力，足夠的工程總承包協(xié)調(diào)能力，善于利用社會中介組織的能力，應(yīng)對風(fēng)險能力，先進(jìn)的企業(yè)文化等。2.提高法律意識。依法競爭，依法簽約和索賠，依法維權(quán)，依法經(jīng)營，依法抵御風(fēng)險，依法進(jìn)行融資和結(jié)算等。3.實施人才戰(zhàn)略，進(jìn)行學(xué)習(xí)，向員工灌輸工程項目管理知識、建造師知識、風(fēng)險管理知識、合同管理知識、經(jīng)濟(jì)知識、金融知識、保險與擔(dān)保知識、經(jīng)營管理知識等，使企業(yè)具備大量有技術(shù)、懂法律、懂戰(zhàn)略、會經(jīng)營、通外語、善管理的復(fù)合型人才和高級項目管理人才。4.及早頒布工程項目風(fēng)險管理的法規(guī)，頒布工程保險與擔(dān)保的法規(guī)，制定工程總承包項目管理規(guī)范，編制工程總承包項目管理手冊，建立企業(yè)自身的風(fēng)險管理體系。5.積極采取技術(shù)性對策，回避、減輕、預(yù)防、分散和自留項目的風(fēng)險。一是項目回避風(fēng)險的對策。如果對項目威脅太大，風(fēng)險量和發(fā)生的可能性都很大，企業(yè)難以承擔(dān)和控制風(fēng)險，便應(yīng)當(dāng)在承包之前放棄承包或在實施之前毅然放棄項目實施，以免造成更大的風(fēng)險損失。制定并執(zhí)行企業(yè)制度，禁止實施某些活動，依法規(guī)避某些可能造成風(fēng)險的行為，也是風(fēng)險回避的有效對策。二是項目減低風(fēng)險的對策。這種對策可降低風(fēng)險發(fā)生的概率或減少風(fēng)險發(fā)生后的損失量。對于已知風(fēng)險，可動員項目資源予以減少；對于可預(yù)測和不可預(yù)測風(fēng)險，應(yīng)盡量通過假定和限制條件，使之變?yōu)橐阎L(fēng)險，再采取措施降低其發(fā)生的可能性，降低到風(fēng)險可以被接受的水平。三是項目預(yù)防風(fēng)險的對策。采取技術(shù)組織措施預(yù)防風(fēng)險對策的作用有三個：防止風(fēng)險因素出現(xiàn)；減少已存在風(fēng)險因素；減低風(fēng)險事件發(fā)生概率。四是項目分散風(fēng)險對策。把風(fēng)險分散給其他單位，包括業(yè)主、分包人、合伙人、投資人、供應(yīng)商等。五是項目自留風(fēng)險對策。即將有些不太嚴(yán)重的已知風(fēng)險造成的損失由自己承擔(dān)下來。但是自己必須有能力，有應(yīng)急措施，有后備措施，有財力準(zhǔn)備。

【參考文獻(xiàn)】