導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇社會(huì)工作實(shí)踐體會(huì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，立足鐘樓實(shí)際，進(jìn)一步整合救助資源，完善救助制度，創(chuàng)新救助機(jī)制，規(guī)范救助程序，大力推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助從分散、臨時(shí)、單一的模式向歸口、綜合、統(tǒng)一的模式轉(zhuǎn)變，全面提高我區(qū)社會(huì)救助工作整體水平，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

建立以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、法律等專項(xiàng)救助為輔助，以自然災(zāi)害應(yīng)急救助、臨時(shí)救濟(jì)、社會(huì)幫扶和慈善互助為補(bǔ)充，覆蓋全區(qū)的新型社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。

（三）基本原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與；政策保障、依法救助；管理規(guī)范、分類救助；資源整合、優(yōu)化配置的原則。

二、社會(huì)救助的主要內(nèi)容

（一）基本生活救助

1、城市居民最低生活保障。按照國(guó)務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和省、市關(guān)于城市低保工作的要求，進(jìn)一步健全城市低保制度。規(guī)范城市居民家庭收入核算和生活支出調(diào)查方法，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退即退”；完善保障標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制，執(zhí)行市政府自然增長(zhǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)上漲補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)低保對(duì)象給予一個(gè)月的全額低保標(biāo)準(zhǔn)一次性價(jià)格補(bǔ)貼；加強(qiáng)與最低工資制度、再就業(yè)扶持政策的銜接，進(jìn)一步完善低保對(duì)象就業(yè)后的“救助漸退”機(jī)制，鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象積極就業(yè)；進(jìn)一步加大分類施保力度，有針對(duì)性地對(duì)“三無(wú)”人員、重殘人、老年人、未成年人等特殊困難群體采取專項(xiàng)扶助措施。

2、災(zāi)害應(yīng)急救助。健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系，強(qiáng)化抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。健全區(qū)、街災(zāi)害管理分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)管理體制。健全和完善區(qū)、街自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，做好災(zāi)情的收集、核查、匯總、上報(bào)以及救災(zāi)款物的申請(qǐng)、管理、分配、發(fā)放工作。組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)，轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和倒塌損壞房屋的修復(fù)、重建工作，做好部門(mén)間的銜接工作，提高應(yīng)對(duì)和抗御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保災(zāi)民在重大自然災(zāi)害發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)的吃、穿、住、飲用水、醫(yī)療等救助措施落實(shí)到位。全面推進(jìn)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)工作“關(guān)口前移”。加快救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)公共事件的快速反應(yīng)能力。建立健全災(zāi)害管理工作的政策配套體系，明確政府、社會(huì)和受災(zāi)群眾的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范政府的災(zāi)害管理行為，強(qiáng)化對(duì)災(zāi)害管理工作的監(jiān)管，使災(zāi)害應(yīng)急救助工作走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。

3、社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)。大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，全面貫徹落實(shí)常政發(fā)2007[50]號(hào)文件精神和市相關(guān)部門(mén)的配套政策，全面推進(jìn)社會(huì)化居家養(yǎng)老工作，力爭(zhēng)在2008年底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會(huì)化居家養(yǎng)老全覆蓋。按照國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和民政部《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》要求，落實(shí)供養(yǎng)政策，健全供給標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制，確保城鎮(zhèn)“三無(wú)”和農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)工作落實(shí)到位。加快福利設(shè)施建設(shè)，提高管理服務(wù)水平，確保全區(qū)“五?！奔泄B(yǎng)率在75%以上。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與興辦社會(huì)福利事業(yè)，逐步建立起多元化投入、多形式供養(yǎng)的保障機(jī)制。

4、臨時(shí)生活救助。對(duì)家庭人均收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)但低于低保標(biāo)準(zhǔn)2倍范圍內(nèi)的生活困難群體以及因重、大病或遭遇突發(fā)災(zāi)害等導(dǎo)致基本生活困難的家庭，建立臨時(shí)生活救助制度。實(shí)行臨時(shí)生活救助時(shí)，應(yīng)根據(jù)救助對(duì)象臨時(shí)生活困難原因、種類等因素，結(jié)合區(qū)級(jí)財(cái)政狀況，合理確定分類救助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，區(qū)慈善分會(huì)每年安排一定比例的慈善基金利息款用于臨時(shí)救助，各街道每年也應(yīng)單列不低于5萬(wàn)元的臨時(shí)救助資金。對(duì)無(wú)固定收入、不符合低保條件的重度殘疾人員，按照低保標(biāo)準(zhǔn)100％給予生活救助。

5、慈善救助。大力發(fā)展慈善事業(yè)，完善區(qū)、街、居慈善工作機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)慈善分會(huì)在組織開(kāi)展慈善活動(dòng)和扶貧、濟(jì)困等全面的積極作用，加大慈善捐贈(zèng)、經(jīng)常性捐助力度，擴(kuò)大慈善基金總量，增強(qiáng)慈善救助能力。規(guī)范申請(qǐng)、審核、審批、評(píng)議、公示等救助程序，加強(qiáng)監(jiān)管職能，確保基金安全運(yùn)作。擴(kuò)大“慈善超市”覆蓋面，試點(diǎn)“慈善超市”與商業(yè)超市合作運(yùn)行模式，為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

（二）醫(yī)療救助

完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療二次補(bǔ)償工作，對(duì)參加當(dāng)年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療，因大?。◥盒阅[瘤、腎衰）住院者，當(dāng)年度住院總醫(yī)療費(fèi)用中可補(bǔ)償部分總額去除已補(bǔ)償部分總額，剩余部分再按一定的比例給予補(bǔ)償。

當(dāng)年度先參加合作醫(yī)療、后參加城鎮(zhèn)職工或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的對(duì)象不在二次補(bǔ)償范圍內(nèi)。

（三）教育救助

加快建立政府主導(dǎo)、學(xué)校聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的幫困助學(xué)機(jī)制，進(jìn)一步完善幫困助學(xué)制度，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)困難家庭子女入學(xué)。不斷建立健全《鐘樓區(qū)幫困助學(xué)管理辦法》,根據(jù)《辦法》規(guī)定，對(duì)家庭人均月收入在“低?！币韵?或因病、因?yàn)?zāi)造成嚴(yán)重困難的家庭義務(wù)教育階段學(xué)生所繳納的費(fèi)用酌情減免。非義務(wù)教育階段，低保戶家庭幼兒給予合格幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免50%；對(duì)不符合低保標(biāo)準(zhǔn)但經(jīng)濟(jì)貧困的幼兒家庭，各幼兒園視情況給予一定程度減免。在我區(qū)就讀的外來(lái)務(wù)工人員學(xué)齡子女符合相關(guān)入學(xué)手續(xù)的，與本地學(xué)齡兒童享有同等待遇。全面實(shí)行以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”為主要內(nèi)容的助學(xué)政策，保證每個(gè)經(jīng)濟(jì)困難家庭子女都能接受義務(wù)教育。

（四）住房救助

按照《常州市市區(qū)住房保障規(guī)劃（2007年—2011年）》的要求，爭(zhēng)取用3—5年時(shí)間，建立健全以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租屋為主要形式的住房保障體系，逐步解決低收入家庭住房困難問(wèn)題。對(duì)人均住房面積低于18平方米的低收入家庭，通過(guò)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租屋的形式實(shí)施住房保障。

（五）就業(yè)援助

認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)》，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)援助政策，通過(guò)就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等多種措施和形式，建立再就業(yè)援助基地，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、“低?！睂?duì)象家庭再就業(yè)援助幫扶。免費(fèi)進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，積極開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性崗位，優(yōu)先提供給“零就業(yè)家庭”和“低?！奔彝?，確保動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。

（六）法律援助

全面貫徹落實(shí)《常州市法律援助辦法》，依法為社會(huì)救助對(duì)象和其他符合法律援助條件的貧弱群眾提供法律咨詢、訴訟與非訴訟以及刑事辯護(hù)等無(wú)償法律服務(wù)。以區(qū)法律援助中心為基地，探索逐步擴(kuò)大法律援助的范圍和規(guī)模，進(jìn)一步滿足困難群眾的實(shí)際需求。法律援助機(jī)構(gòu)要與民政、勞動(dòng)保障、建設(shè)、工會(huì)、殘聯(lián)、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通和配合，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)為法律援助機(jī)構(gòu)提供社會(huì)救助對(duì)象法律援助需求信息，為辦理法律援助案件提供除涉及國(guó)家秘密、依法受保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外的資料查詢免費(fèi)服務(wù)。法律援助機(jī)構(gòu)要與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和銜接，促進(jìn)社會(huì)救助對(duì)象特別是農(nóng)民工的勞動(dòng)爭(zhēng)議訴求能及時(shí)依法得到解決。

（七）殘疾人救助

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《殘疾人保障法》和《殘疾人就業(yè)條例》精神，加大政策扶助力度，健全扶殘助殘機(jī)制，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類施救的原則，為殘疾人提供就業(yè)、培訓(xùn)、康復(fù)服務(wù)。建立以殘疾人基本生活救助、重殘救助、一戶多殘救助、醫(yī)療救助、特殊教育救助和職業(yè)技能培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)以及享受康復(fù)治療等為主，以臨時(shí)救助、社會(huì)幫扶、愛(ài)心超市和殘疾人扶貧基地建設(shè)為輔的專項(xiàng)救助制度，實(shí)行多形式的殘疾人救助。鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)適應(yīng)殘疾人就業(yè)的公益性崗位，不斷拓展殘疾人就業(yè)渠道，切實(shí)搞好殘疾人尤其是貧困殘疾人就業(yè)援助，按比例安排有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與興辦殘疾人康復(fù)、教育、庇護(hù)等福利機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距，改善我區(qū)殘疾人平等參與社會(huì)生活的物質(zhì)條件和社會(huì)環(huán)境。

（八）其他社會(huì)幫扶互助

大力發(fā)展志愿服務(wù)組織，建立志愿者（義工）制度，創(chuàng)新和豐富志愿服務(wù)方式和內(nèi)容，為老年人、未成年人、殘疾人等社會(huì)困難群眾提供服務(wù)。動(dòng)員和支持各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及其他團(tuán)體和組織開(kāi)展多種形式的群眾性互助活動(dòng)。鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)救助活動(dòng)，有關(guān)部門(mén)和單位要幫助落實(shí)對(duì)困難群眾的扶持政策，減免相關(guān)的收費(fèi)或?qū)嵭刑醿r(jià)補(bǔ)貼。

三、保障措施

（一）健全組織體系

社會(huì)救助工作實(shí)行政府負(fù)責(zé)制，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全政府主導(dǎo)、民政主管、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與、分級(jí)負(fù)責(zé)的社會(huì)救助工作管理體制。成立區(qū)、街兩級(jí)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)本地區(qū)的社會(huì)救助工作。民政部門(mén)要切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、人事勞動(dòng)保障、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、管建、房管、司法、教育、衛(wèi)生、公安、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、慈善分會(huì)和紅十字會(huì)等部門(mén)和單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同做好社會(huì)救助相關(guān)工作。同時(shí)在各街道建立社會(huì)救助工作平臺(tái)，整合資源，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)救助工作。

（二）完善運(yùn)行機(jī)制

1、嚴(yán)格屬地管理，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。建立救助對(duì)象申請(qǐng)，社區(qū)（村）服務(wù)站受理、初審、上報(bào)，街道審核，區(qū)民政審批的工作運(yùn)行機(jī)制，確保救助工作統(tǒng)一、高效、有序開(kāi)展。

2、健全組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的歸口管理，統(tǒng)一以街道社會(huì)救助服務(wù)平臺(tái)一個(gè)窗口對(duì)外，受理救助事務(wù)和承辦政府部門(mén)交辦的各項(xiàng)社會(huì)救助事務(wù)，整合資源，提高效率。

3、建立檔案資料，健全信息網(wǎng)絡(luò)。建立并規(guī)范社會(huì)救助對(duì)象檔案資料和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，逐步建立社會(huì)救助管理信息和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高社會(huì)救助工作效率，為政府決策、數(shù)據(jù)查詢、動(dòng)態(tài)管理提供依據(jù)。

（三）保證經(jīng)費(fèi)投入

建立健全以政府投入為主，社會(huì)捐助為輔，分級(jí)負(fù)責(zé)的救助資金籌集機(jī)制。將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算，并逐年隨財(cái)政收入增長(zhǎng)和居民消費(fèi)水平提高而相應(yīng)增加，保證社會(huì)救助工作正常開(kāi)展。

篇2

今年的暑假已是我在中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司(picc)里度過(guò)，我先后在picc財(cái)務(wù)部，檔案室工作過(guò)。很慶幸每個(gè)假期來(lái)到公司都可以在不同的崗位鍛煉，讓我對(duì)自己有一個(gè)更充分的認(rèn)識(shí)。這次也不例外，我先被分配到銷售管理部，一周后，工作調(diào)動(dòng)，我被派往車行業(yè)務(wù)部。picc作為一家制度規(guī)范，結(jié)構(gòu)完整的成熟國(guó)企公司，每一天朝八晚六的辦公室生活，顯得單調(diào)和枯燥，很容易把年輕人充滿拼搏的激情消磨殆盡。流水線式的工作程序，可以看出公司運(yùn)行中的嚴(yán)謹(jǐn)和細(xì)致，但對(duì)于充滿自主的人來(lái)說(shuō)并不完全是一件好事。缺乏工作彈性的工作會(huì)讓人失去創(chuàng)造力，這是我第一個(gè)感受。

我先在銷售管理部中工作，在這個(gè)部門(mén)中讓我見(jiàn)識(shí)到公司業(yè)務(wù)人員分派，業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)、考核，績(jī)效評(píng)分等與人力資源息息相關(guān)的工作內(nèi)容讓我獲益良多。也讓我見(jiàn)識(shí)到一家成熟企業(yè)中如同一部精密的儀器，里面每一個(gè)零件緊密相扣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)脫線，都會(huì)影響到其他部分的運(yùn)作，可謂是牽一發(fā)而動(dòng)全身。這是我第二個(gè)感受。雖然只是短短的一周，我就被調(diào)往車行業(yè)務(wù)部，未能更深入地了解銷售部的工作，頗有遺憾。

新位置，新挑戰(zhàn)，帶著這樣心情來(lái)到新崗位。所負(fù)責(zé)的工作仍然單調(diào)繁瑣內(nèi)勤工作，只是在一群時(shí)刻面臨挑戰(zhàn)的業(yè)務(wù)身邊，還是學(xué)到不少。每天早上參加部門(mén)的例會(huì)，由于對(duì)部門(mén)工作的不熟悉，往往聽(tīng)得一知半解，但對(duì)我而言，這個(gè)例會(huì)更像一堂企業(yè)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程。部門(mén)經(jīng)理是一位擁有很強(qiáng)烈企業(yè)歸屬感、自主思考的人，往往在工作安排表露無(wú)遺。我在私下將他戲稱為“老油條”。

“老”：工作經(jīng)驗(yàn)老道，遇事冷靜;

“油”：待人接物，油滑圓潤(rùn);

“條”：規(guī)劃決策，條理清晰，不失進(jìn)退。

在這么一個(gè)“老油條”手下工作，能學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn)亦非一星半點(diǎn)可以形容的，我在這里進(jìn)行一個(gè)歸納：

1、企業(yè)注重員工的執(zhí)行力，把自己的本職工作保質(zhì)保量的完成。三流的創(chuàng)意擁有一流的執(zhí)行力，也可以綻放驚人胡效果。

2、 對(duì)于一個(gè)蘿卜，一個(gè)坑的企業(yè)制度，每個(gè)人都必須精通自己的工作，并熟悉了解整套工作流程，便于自己在工作中提高效率。

3、 充分利用上班時(shí)間完成工作，不拖拉，是良好的習(xí)慣。

4、 學(xué)會(huì)自己思考發(fā)現(xiàn)工作問(wèn)題，解決問(wèn)題，才能更進(jìn)一步的提升。

5、 市場(chǎng)即戰(zhàn)場(chǎng)，時(shí)刻留意信息的變更，做好應(yīng)變準(zhǔn)備。

篇3

本人X，有著獅子座強(qiáng)大內(nèi)心的我從小到大的夢(mèng)想只有一個(gè)——成為一名小學(xué)老師。多少次夢(mèng)里，我夢(mèng)到自己像只領(lǐng)頭雁，領(lǐng)著一群孩子翱翔在知識(shí)的天空，歡聲笑語(yǔ)響徹天際。

師范畢業(yè)后，我如愿以償?shù)靥と肓诵W(xué)的校園，成為了一名小學(xué)英語(yǔ)教師。年輕的我對(duì)所有的一切充滿了期待，期待著自己的英語(yǔ)課堂是孩子們快樂(lè)的天堂，期待著每個(gè)孩子樂(lè)學(xué)、善學(xué)、勤學(xué)，期待著孩子們對(duì)我深深的愛(ài)與依戀。然而，踏上三尺講臺(tái)的我，方才體會(huì)到“理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感”的含義。

一、理想與現(xiàn)實(shí)的差距，曾讓我失去教育的初心。我所在學(xué)校的周邊環(huán)境是片舊城區(qū)，學(xué)生生源都是周邊市場(chǎng)小商小販或進(jìn)城務(wù)工的子弟，我任教的班級(jí)里，有一半的孩子是長(zhǎng)期寄宿在接送班，或是父母離異，交由老人看管的留守兒童。這些孩子由于長(zhǎng)期得不到及時(shí)的管教和早期的教育，學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣的養(yǎng)成基本為零，學(xué)習(xí)成績(jī)自然是天荒夜譚啊！

面對(duì)這么一群孩子，愛(ài)，從何談起？！我的期待，我的想象，都被現(xiàn)實(shí)一一擊潰！我開(kāi)始變得不再?gòu)娜莸?。我收起了自己天真的微笑，板起了?yán)肅的面孔，高壓、強(qiáng)制、留堂、叫家長(zhǎng)成了我教育他們的手段。這些貌似“厲害”的方法真的湊效了！全班消滅了不及格，一份兩率名列前茅…….。

然而，這些貌似的“成功”并沒(méi)有讓我感到開(kāi)心、幸福。我深感自己失去了成為老師的初心，孩子們遠(yuǎn)遠(yuǎn)見(jiàn)到我，會(huì)視而不見(jiàn)。在他們的目光中，我感受不到一絲的愛(ài)意和敬意。對(duì)此，我傷心、難過(guò)、氣憤而有苦苦找不到答案。

二、心靈的觸動(dòng)，喚醒了我教育的初心。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，我觀看了一部名為《放牛班的春天》的電影，在那里，我找到了答案！影片講述了一位失業(yè)的音樂(lè)教師克萊蒙，在一所寄宿學(xué)校找到了一份管教工作，那里的孩子全是一些無(wú)法無(wú)天的孩子，因此，這個(gè)學(xué)校還有了“池塘之底”的外號(hào)！

高壓、體罰成為了司空見(jiàn)慣的現(xiàn)象。而克萊蒙的到來(lái)，給了這批孩子不一樣的春天，他用音樂(lè)一一打開(kāi)了孩子們封閉的心靈。他對(duì)冷酷的校長(zhǎng)說(shuō)了一番感人至深的話：“每一顆心都需要愛(ài)、需要溫柔、需要寬容、需要理解。每一個(gè)孩子都來(lái)自純凈無(wú)邪的地方，永遠(yuǎn)都應(yīng)該是人間萬(wàn)分疼惜的珍寶！

“每一個(gè)孩子都來(lái)自純凈無(wú)邪的地方”這句話深深觸動(dòng)了我的內(nèi)心，是啊，我眼前的這批孩子又何嘗不是來(lái)說(shuō)那個(gè)純凈無(wú)邪的地方！在他們調(diào)皮搗蛋的背后，一定還有一顆柔軟的心，只要有愛(ài)，就一定能換回他們的真心以待！帶著這份愛(ài)與責(zé)任，我一次次敲開(kāi)了這些孩子的家門(mén)，當(dāng)我看到這些留守孩子的家庭環(huán)境，生活條件，我不禁潸然淚下。海頭港里不足二十平米的小房子里，燈光昏暗。

一位班上的“小霸王”小A，更是常年與患病的爺爺生活在一起，父母的離棄，讓他早早學(xué)會(huì)撐起一個(gè)家，一個(gè)沒(méi)有愛(ài)的家！快餐、餅干成了他們的一日三餐。此時(shí)，我終于明白了他為何會(huì)時(shí)時(shí)板起面孔欺負(fù)同學(xué)，我終于明白他為何處處與老師作對(duì)不愛(ài)學(xué)習(xí)，我終于明白他為何終日喜歡流連街頭不愿回家。此時(shí)，愛(ài)與責(zé)任，喚起了我成為教師的初心。

每天，我的工作日程表里多出了“愛(ài)的時(shí)間”，在那段時(shí)間里，我不再反復(fù)聽(tīng)寫(xiě)那些所謂重要的英文單詞和句子，而是與孩子們促膝聊天，傾聽(tīng)他們的心聲，教會(huì)他們學(xué)習(xí)的方法，分享他們的快樂(lè)和苦惱。家里做的糕點(diǎn)，我總會(huì)帶給小A，讓他感受到被愛(ài)的滋味。

課堂上，我重新展現(xiàn)了自己的微笑，通過(guò)豐富有趣的教學(xué)方法，提高每個(gè)孩子的學(xué)習(xí)積極性，課后，對(duì)于學(xué)習(xí)仍然吃力的同學(xué)采取鼓勵(lì)、激將、PK等等方法，不斷地激勵(lì)他們“再堅(jiān)持一點(diǎn)點(diǎn)，肯定能成功！”就這樣，我與孩子們度過(guò)了難忘的兩年時(shí)光，臨畢業(yè)前，我與孩子們一一相擁而泣，他們的淚水與飽含深情的目光至今我歷歷在目。而小A的一句“老師，謝謝你！”讓我瞬間明白了何為教育！

三、心底的愛(ài)與責(zé)任，伴我飛翔。所謂教育，應(yīng)該是一種完善、一種喚醒、一種關(guān)愛(ài)。它應(yīng)該滿足每個(gè)孩子個(gè)性的發(fā)展，使他們成為一個(gè)真正的社會(huì)人；它應(yīng)該激起孩子的上進(jìn)心、自信心，滿足他們求知的欲望；它應(yīng)該使孩子充滿愛(ài)心，充滿期待，發(fā)掘他們內(nèi)心深處愛(ài)的火花。

篇4

[關(guān)鍵詞] 薩提亞模式；青少年社會(huì)工作；自我同一性

【中圖分類號(hào)】 C916 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244（2013）08-112-2

埃里克森的心理社會(huì)階段理論指出，人的自我意識(shí)發(fā)展持續(xù)一生，自我意識(shí)的形成和發(fā)展過(guò)程劃分為八個(gè)階段，其中青春期階段（12一18歲）的主要矛盾是自我同一性與角色混亂的沖突。一方面青少年本能沖動(dòng)的高漲會(huì)帶來(lái)一系列生理心理問(wèn)題，另一方面更重要的是青少年面臨新的社會(huì)要求和社會(huì)沖突而感到困擾和混亂。同一性是對(duì)自我身份確定的自我意識(shí)，同時(shí)也是一種不斷增強(qiáng)的自信心，一種在過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)中形成的內(nèi)在持續(xù)性和同一感。按照埃里克森的觀點(diǎn)，青春期的問(wèn)題主要發(fā)生在自我同一性未曾建立上，這將導(dǎo)致“角色混亂”。目前在中學(xué)開(kāi)設(shè)的心理咨詢主要針對(duì)有心理障礙的個(gè)別學(xué)生，服務(wù)范圍較窄，難免會(huì)給這一部分學(xué)生帶來(lái)“貼標(biāo)簽”的影響。相對(duì)于傳統(tǒng)的心理咨詢中學(xué)生被動(dòng)地接受輔導(dǎo)，社會(huì)工作能夠發(fā)揮專業(yè)的主動(dòng)性優(yōu)勢(shì)，采取多種專業(yè)工作方法，對(duì)于那些在青少年時(shí)期容易出現(xiàn)的一些適應(yīng)性問(wèn)題，有針對(duì)性的傳授給服務(wù)對(duì)象相關(guān)的知識(shí)和技巧，使他們有所準(zhǔn)備，從而預(yù)防問(wèn)題的發(fā)生。在社會(huì)工作一系列專業(yè)方法中，薩提亞治療模式以其獨(dú)特的系統(tǒng)視角，關(guān)注青少年的潛能及自我成長(zhǎng)，以青少年所處原生家庭為介入重點(diǎn)，幫助其建立較為完善的自我認(rèn)識(shí)體系，從而改善青少年青春期自我同一性矛盾引發(fā)的學(xué)習(xí)問(wèn)題、親子關(guān)系問(wèn)題、人際交往問(wèn)題及對(duì)自我認(rèn)識(shí)不全面造成的厭學(xué)、自卑等一系列問(wèn)題。

一、薩提亞模式中的系統(tǒng)理論

薩提亞治療模式屬于體驗(yàn)式的傳統(tǒng)人本治療，有很強(qiáng)的存在主義特點(diǎn)。它最主要的特點(diǎn)是促成生命改變，使個(gè)體及家庭朝向更加一致、更加和諧、更加負(fù)責(zé)、最終更加充實(shí)的方向改變。這也是青少年社會(huì)工作所推崇的介入方法之一。

薩提亞一般通過(guò)四個(gè)維度來(lái)確定某個(gè)系統(tǒng)在系統(tǒng)坐標(biāo)軸上的位置：對(duì)人的定義，對(duì)關(guān)系的定義，對(duì)事件的解釋，對(duì)改變的態(tài)度。薩提亞認(rèn)為，一個(gè)封閉的系統(tǒng)是建立在獎(jiǎng)懲模式的基礎(chǔ)之上的。即有權(quán)利之人對(duì)他們所界定的積極正向行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并且懲罰他們認(rèn)為消極負(fù)面的行為。這是一種支配―服從式的等級(jí)模式系統(tǒng)，其中系統(tǒng)規(guī)則包含人們?cè)撊绾胃惺?、認(rèn)識(shí)、思考、期待和行為的范本。所以在封閉的等級(jí)系統(tǒng)里，人與人的關(guān)系是有著明確上下等級(jí)之分的：即通過(guò)角色來(lái)決定人的地位，同時(shí)線性單一的模式解釋事件，不允許任何力量來(lái)破壞等級(jí)結(jié)構(gòu)的改變。權(quán)威型的家長(zhǎng)所在家庭往往有此類封閉系統(tǒng)的特征。與此相對(duì)的是開(kāi)放系統(tǒng)，在此類系統(tǒng)中，能量可以用來(lái)成長(zhǎng)而不是致力維持結(jié)構(gòu)，能量能夠根據(jù)需要自由流動(dòng)。關(guān)系是基于人與人之間相同的價(jià)值基礎(chǔ)，人是差異性和相似性的結(jié)合體，用有彈性和系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)解釋事件，人們會(huì)解釋并歡迎改變。

薩提亞模式強(qiáng)調(diào)個(gè)人、系統(tǒng)和改變。對(duì)于個(gè)體而言，薩提亞堅(jiān)持的一個(gè)基本信念是，所有人都有從善和獲得完整性的潛力。她相信無(wú)論個(gè)人碰到怎樣的困難，個(gè)人和家庭都具有改變并且獲得資源以達(dá)到健康狀態(tài)的潛力。她提出的冰山理論把個(gè)人內(nèi)在的系統(tǒng)比喻為冰山，冰山由五個(gè)領(lǐng)域構(gòu)成，它們是行為、觀點(diǎn)、期待、渴望和“自己”。通常來(lái)訪者尋求幫助時(shí)先敘述的背景事件，其實(shí)就側(cè)面說(shuō)明了來(lái)訪者外在的行為，也就是冰山露出水面的部分。這一部分比較容易顯現(xiàn)，但薩提亞模式不鼓勵(lì)對(duì)此進(jìn)行過(guò)多的描述，而是專注于來(lái)訪者的內(nèi)在體驗(yàn)并進(jìn)行更深入的探索。這些內(nèi)在體驗(yàn)就是冰山剩余的四個(gè)部分，如何挖掘這些深層的信息并通過(guò)它們更多地了解來(lái)訪者的內(nèi)在體驗(yàn)是薩提亞所推崇的。在針對(duì)青少年進(jìn)行社會(huì)工作服務(wù)設(shè)立目標(biāo)時(shí)，需要針對(duì)青少年“個(gè)人冰山”上的每個(gè)層次分別做出具體的、有針對(duì)性的方案，從而系統(tǒng)地解決其由于自我同一性混亂引發(fā)的一系列問(wèn)題。

二、薩提亞模式中的人本主義色彩

薩提亞認(rèn)為，大部分人會(huì)選擇熟悉而不是舒適的方式，特別是在面對(duì)壓力的時(shí)候。問(wèn)題本身而不是問(wèn)題，應(yīng)對(duì)問(wèn)題的方式才是問(wèn)題，我們所有人都擁有讓自己成功應(yīng)對(duì)和成長(zhǎng)所需的內(nèi)部資源。這些觀點(diǎn)與社會(huì)工作專業(yè)理念中的助人自助殊途同歸，都強(qiáng)調(diào)案主的自覺(jué)能動(dòng)性。薩提亞的這一基本觀點(diǎn)帶有的人本主義色彩是學(xué)校社會(huì)工作中值得借鑒的，治療需要關(guān)注健康和發(fā)展的可能性，而不是病理學(xué)的方面。人們?cè)诒举|(zhì)上是好的，要想與自我價(jià)值感相聯(lián)結(jié)并確認(rèn)它們，需要發(fā)掘自己的內(nèi)部潛能。對(duì)于處于自我同一性形成關(guān)鍵期的青少年，客觀真實(shí)的自我認(rèn)識(shí)是其順利度過(guò)“狂風(fēng)暴雨”式的青春期，處理好學(xué)習(xí)、生活、人際交往等一系列問(wèn)題的重要途徑。

三、薩提亞模式下的家庭分析

薩提亞模式認(rèn)為人是活在系統(tǒng)中的。癥狀的產(chǎn)生是個(gè)體與他人及環(huán)境相互作用的結(jié)果，尤其是原生態(tài)的家庭系統(tǒng)。青少年的自我同一性的建立與其家庭環(huán)境和家庭成員間的應(yīng)對(duì)方式密切相關(guān)。在與家庭成員（主要是撫養(yǎng)人）交往的過(guò)程中，青少年作為家庭成員之一，學(xué)習(xí)到家庭規(guī)則并運(yùn)用不同類型的溝通行為，進(jìn)一步習(xí)得四種基本的生存形態(tài)：討好、責(zé)備、超理智、打岔。這四種姿態(tài)全都來(lái)自于一種低自尊和不平衡的狀態(tài)，是個(gè)體為了保護(hù)自我價(jià)值免遭言語(yǔ)或非言語(yǔ)的、可以知覺(jué)到的或是假定存在的威脅，使用的四種不良的姿態(tài)。

討好型，以他人為中心，漠視自己的價(jià)值感受，低自我價(jià)值感，讓他人進(jìn)行選擇，對(duì)在交往中的他人和情境予以充分的尊重，但卻不在意自身的真實(shí)感受。討好帶有利他主義色彩，因此在大部分的文化和家庭中有較高的接納度。然而，討好與表里一致性的接納他人是截然不同的概念。討好以犧牲自我價(jià)值為代價(jià)，它否定個(gè)體自尊，并傳遞出這樣的信息：自我本身是不重要的。當(dāng)討好別人時(shí)，即便自己感覺(jué)不好，也會(huì)委曲求全，以獲得被愛(ài)和被接納。

責(zé)備型，是討好型的反面。這一型習(xí)慣以自我為中心，忽視他人和情景。特征是敵意、專制、挑剔、固執(zhí)己見(jiàn)、反對(duì)別人的意見(jiàn)，習(xí)慣批評(píng)與責(zé)備別人，以此來(lái)維護(hù)自己的權(quán)威。

超理智型，漠視自己和他人的價(jià)值，過(guò)分強(qiáng)調(diào)理性，僅關(guān)注數(shù)據(jù)和邏輯水平上的環(huán)境背景。在交談與人際交往時(shí)，力求盡善盡美，不斷運(yùn)用復(fù)雜的術(shù)語(yǔ)、理論來(lái)證明自己，顯得明智而善辯，這一類型的人常被看做是嚴(yán)厲的、原則性的或是強(qiáng)迫性的個(gè)體。

打岔型，是超理智的對(duì)立面。與打岔者相比，超理智的人通常表現(xiàn)得沉默而穩(wěn)定。而打岔者總是不斷變換想法，企圖轉(zhuǎn)移當(dāng)前的關(guān)注焦點(diǎn)，將溝通從正在討論的主情境中引開(kāi)。打岔者通常不能將注意力集中在某單一客體上，希望能夠在同一時(shí)間完成無(wú)數(shù)的事情。

薩提亞提出這四種生存狀態(tài)并不是在研究客體身上“貼標(biāo)簽”，而是通過(guò)對(duì)這些狀態(tài)的界定讓個(gè)體更加充分認(rèn)識(shí)自己的應(yīng)對(duì)方式，更加深刻地理解個(gè)體所處的原生家庭。我們是被家庭塑造的，每一個(gè)人身上都帶有原生家庭的烙印。薩提亞通過(guò)個(gè)性舞會(huì)、家庭生態(tài)圖、家庭重塑等方法，協(xié)助個(gè)體自發(fā)地探索冰山以下的部分，分析家庭對(duì)自我發(fā)展的潛在影響，從家庭入手促進(jìn)個(gè)體積極的自我接納及自我同一性的整合。

四、青少年社會(huì)工作介入

青少年要想成功地實(shí)現(xiàn)自我整合，順利度過(guò)青春期的自我同一性危機(jī)，其中和諧的家庭關(guān)系以及順暢的家庭溝通方式尤為重要。在進(jìn)行這一方面的相關(guān)輔導(dǎo)時(shí)，家庭重塑作為薩提亞最著名的治療工具之一，可以為青少年社會(huì)工作所借鑒。

薩提亞認(rèn)為，邁向整合統(tǒng)一的一個(gè)目標(biāo)就是接納我們的父母是普通人，要在他們本身具有的個(gè)性水平上與他們交往，而不是僅僅與他們的父母角色溝通。因此，在家庭重塑中，個(gè)體要利用家庭三角關(guān)系圖，重新梳理整合過(guò)去的生命事件，從一個(gè)新的角度重新審視自己在家庭中的角色，對(duì)父母和自己的溝通模式進(jìn)行重新整合，并在此過(guò)程中學(xué)會(huì)用新的眼光看待自己和家庭。在家庭重塑中值得注意的是，改變是一種自然的、持續(xù)進(jìn)行的過(guò)程，是人在探索如何與世界更融洽的相處時(shí)逐步發(fā)展和建立起來(lái)的。根據(jù)薩提亞模式，改變通常發(fā)生在這種情況：“學(xué)習(xí)和改變的過(guò)程需要人們?cè)敢獠⑶夷軌蛟谡J(rèn)知、情感、幻想和有意識(shí)的層面上獲得新的意識(shí)。產(chǎn)生這些意識(shí)后，人才能對(duì)舊有的觀念產(chǎn)生質(zhì)疑，獲得新的體驗(yàn)，從而作出改變?！彼_提亞認(rèn)為，當(dāng)新的知識(shí)和反應(yīng)在合適的情境中得到了積極的驗(yàn)證與反饋，它們就會(huì)逐步取代已有的知識(shí)和反應(yīng)模式。

家庭是個(gè)體社會(huì)化的起點(diǎn)，薩提亞模式通過(guò)對(duì)家庭結(jié)構(gòu)及溝通方式的重塑，有助于青少年形成良好的自我認(rèn)識(shí)，家庭溝通渠道的暢通，對(duì)青少年發(fā)展和諧的人際關(guān)系有著重要的借鑒意義。薩提亞模式把家庭看作一個(gè)整體的系統(tǒng)，幫助個(gè)體充分認(rèn)識(shí)并發(fā)掘自身及家庭的潛能，對(duì)青少年社會(huì)工作來(lái)講，薩提亞模式的這一家庭為本的理念使得它相較于其他專業(yè)方法有著更為廣泛的理論視角，同時(shí)在解決青春期自我同一性危機(jī)引發(fā)的一系列問(wèn)題中也有著更為普遍的借鑒意義。

參考文獻(xiàn)：

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[3]維吉尼亞?薩提亞（美）.薩提亞的家庭治療模式[M].北京：世界圖書(shū)出版公司，2006.

篇5

2020年6月17日

根據(jù)上級(jí)要求，**自啟動(dòng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作以來(lái)，鎮(zhèn)黨委高度重視，強(qiáng)化措施，明確任務(wù)，全力推進(jìn)試點(diǎn)工作。進(jìn)一步提升了全鎮(zhèn)人民心理健康水平，促進(jìn)了社會(huì)的大局穩(wěn)定?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作匯報(bào)如下：

一、主要做法

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)把做好社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作列入黨委、政府的工作議程，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行工作部署、制定實(shí)施方案，堅(jiān)持每年安排一定資金支持相關(guān)軟硬件建設(shè)。成立社會(huì)心理服務(wù)綜合服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，分管政法、衛(wèi)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員單位由衛(wèi)計(jì)、綜治、派出所、司法所、婦聯(lián)、殘聯(lián)、衛(wèi)生院等部門(mén)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度定期召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出下一階段工作要求。

（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。一是不斷加大宣傳和培訓(xùn)力度，努力提高人民群眾心理健康知曉率和部門(mén)的實(shí)操能力。二是明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，建立村（社區(qū)）、部門(mén)之間信息互通、工作互動(dòng)的工作機(jī)制，形成互相配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作氛圍，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（三）落實(shí)措施，積極推進(jìn)。一是強(qiáng)化基層建設(shè)，鎮(zhèn)設(shè)立社會(huì)心理服務(wù)站，完善辦公室（咨詢室）、檔案室等各項(xiàng)配套；村級(jí)成立社會(huì)心理服務(wù)管理小組，同時(shí)。。。。等5個(gè)村（社區(qū)）建立基層社會(huì)工作室。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的管控，成立精神衛(wèi)生綜合管理小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的精神障礙患者進(jìn)行跟蹤、隨訪、管理，做到一人一檔一冊(cè)。對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者嚴(yán)格落實(shí)每月一隨訪制度，督促患者落實(shí)服藥；對(duì)一般精神障礙患者落實(shí)每季度一隨訪制度?，F(xiàn)全鎮(zhèn)在冊(cè)的206個(gè)精神障礙患者都得到有效管控。

二、下一步工作計(jì)劃

篇6

一、社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征

“一個(gè)和諧的社會(huì)”應(yīng)當(dāng)是社會(huì)資源兼容共生的社會(huì)；是社會(huì)結(jié)構(gòu)合理的社會(huì)；是行為規(guī)范的社會(huì)；是社會(huì)運(yùn)籌得當(dāng)?shù)纳鐣?huì)。其基本特征至少應(yīng)當(dāng)包括以下六方面：

1．和諧社會(huì)是富裕的社會(huì)，即人民生活水平不斷提高的社會(huì)。貧窮是產(chǎn)生社會(huì)不和諧的根本原因，俗語(yǔ)說(shuō)：“窮則思變”，“變”，從客觀上就帶來(lái)了不和諧。只有從經(jīng)濟(jì)上加快發(fā)展，創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富，人民生活一天比一天好，大家開(kāi)開(kāi)心心，安居樂(lè)業(yè)，這樣的社會(huì)必然是和諧的社會(huì)。

2．和諧社會(huì)是活力的社會(huì)，即創(chuàng)造力得到充分激發(fā)的社會(huì)。由于社會(huì)開(kāi)放公平競(jìng)爭(zhēng)，為絕大多數(shù)的全面發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，同時(shí)，破除了束縛人的創(chuàng)造活力和向前發(fā)展的各種障礙。例如逐步清除戶籍、地域、身份等方面的制度性的限制，使社會(huì)成員享有大致相同的基本發(fā)展的機(jī)會(huì)，從而減少不滿和對(duì)立情緒。另一方面，嚴(yán)禁損害人民群眾利益，大力反腐倡廉，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，維護(hù)社會(huì)公平與正義，這就激發(fā)了人們追求美好生活，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的更大積極性。

3．和諧社會(huì)是公平的社會(huì)，即兼顧各階層利益的社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須處理好社會(huì)各階層公平與效率的關(guān)系，形成合理的社會(huì)分配格局。例如：就業(yè)面的逐步擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入的差距不斷縮小，國(guó)家加大落后地區(qū)轉(zhuǎn)移支付的力度，通過(guò)財(cái)稅政策，調(diào)節(jié)各階層收入，遏制兩極分化。另一方面，擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面，健全和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。使一些地方貧困弱勢(shì)群體既能吃上飯又能看得起病，既能養(yǎng)活孩子又能供得起孩子上學(xué)，從而避免絕對(duì)貧困，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

4．和諧社會(huì)是法治的社會(huì)，即制度完善、管理有序的社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須加強(qiáng)民主與法治，積極創(chuàng)新社會(huì)管理體制。大力加強(qiáng)民主政治建設(shè)，全面推行政務(wù)公開(kāi)、村居務(wù)公開(kāi)等公開(kāi)辦事制度，切實(shí)保障其民利。同時(shí)，國(guó)家堅(jiān)持依法治國(guó)、依法辦事，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

5．和諧社會(huì)是太平的社會(huì)，即人與自然和諧相處、具有安全感的社會(huì)。要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)改革開(kāi)放26年來(lái)，人們生活富裕了，總希望天下太平，希望過(guò)上沒(méi)有天災(zāi)人禍的安全日子。安全是人的最基本需求之一，是社會(huì)和諧的重要保證。另一方面，要加快維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制建設(shè)，社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)和諧的必然要求，沒(méi)有社會(huì)穩(wěn)定，就沒(méi)有社會(huì)和諧。

6．和諧社會(huì)是自我調(diào)整和不斷自我完善的社會(huì)，即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑基本適應(yīng)的社會(huì)。目前，中央實(shí)施的農(nóng)村稅費(fèi)改革，就是對(duì)前幾次在“三農(nóng)”問(wèn)題上改革的深化和完善。正是這個(gè)不斷自我完善，不斷消除社會(huì)的不和諧因素，使整個(gè)社會(huì)更加平等，更加和諧。

二、新時(shí)期民政工作與和諧社會(huì)的關(guān)系

“民政工作要為廣大人民群眾服務(wù)，為最需要幫助的困難群眾服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)，這表明民政工作在服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)，維護(hù)穩(wěn)定、改革創(chuàng)新中，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著密不可分的關(guān)系。這種關(guān)系主要體現(xiàn)在：一是新時(shí)期民政工作范圍廣，接觸面大，是社會(huì)性、政策性和群眾性很強(qiáng)的工作。因此，做好民政工作需要有一個(gè)和諧的社會(huì)，需要各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各方面的協(xié)同努力。實(shí)踐證明：沒(méi)有政府主導(dǎo)，民政工作就寸步難行；沒(méi)有部門(mén)配合，民政工作就步履維艱；沒(méi)有社會(huì)參與，民政工作就缺乏活力；沒(méi)有和諧社會(huì)，民政工作就難以開(kāi)展。二是新時(shí)期民政工作又是做人的工作，為困難群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，是民政部門(mén)的責(zé)任，堅(jiān)持“以民為本，為民解困”是民政工作的宗旨，由于民政工作重心在基層，根基在群眾。因此，我們民政工作時(shí)時(shí)事事體現(xiàn)著政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)。如果民政工作做好了，就能夠進(jìn)一步增強(qiáng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。目前，我們民政部門(mén)最重要的是靠政府主導(dǎo)，做好民政工作；靠部門(mén)配合，推動(dòng)民政工作；靠社會(huì)參與，搞活民政工作；靠和諧社會(huì)，發(fā)展民政事業(yè)。三是構(gòu)建和諧社會(huì)，給新時(shí)期民政工作帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，提出了新的任務(wù)、新的要求，民政工作在各級(jí)政府中的地位更加重要，職責(zé)更加重大，任務(wù)更加艱巨，作用更加突出，民政工作與和諧社會(huì)的關(guān)系更加密切。四是新時(shí)期民政工作要把著力點(diǎn)放在構(gòu)建和諧社會(huì)上，更好地發(fā)揮職能作用，由于民政部門(mén)的基本職能是解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利，在所有的民政工作中，都要始終突出為民、利民的人本思想，堅(jiān)持為民、利民的價(jià)值取向，把人民群眾利益作為最高利益，把人民滿意作為衡量工作成效的最好標(biāo)準(zhǔn)。因此，民政工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中有著不可替代的作用，民政工作與和諧社會(huì)有著密切關(guān)系。

三、加強(qiáng)新時(shí)期民政工作，以提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力

1．進(jìn)一步提高民政開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。要使民政工作緊跟不斷發(fā)展的新形勢(shì)，扎實(shí)推向前進(jìn)，就必須用科學(xué)的理論武裝頭腦和指導(dǎo)實(shí)踐，提高民政開(kāi)拓創(chuàng)新能力。既要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，提高政策水平，又要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。新時(shí)期民政工作涉及面廣，難點(diǎn)多、矛盾多，這是客觀事實(shí)。我們要善于思考，分析問(wèn)題，抓住本質(zhì)，把握規(guī)律，找到解決問(wèn)題的辦法。實(shí)踐是個(gè)大課堂，要到實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、研究新特點(diǎn)、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新途徑。要善于調(diào)查研究，經(jīng)常深入基層，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐，進(jìn)一步提高開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。

2．進(jìn)一步提高民政依法行政的能力。提高民政干部依法行政的能力，既是實(shí)施依法治國(guó)方略的客觀需要，也是規(guī)范民政干部行為和提高行政管理效能的必然要求。提高民政依法行政能力，一是增強(qiáng)法制意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)法律法規(guī)，自覺(jué)在思想上確定不違規(guī)、不逾制的觀念，公正、平等對(duì)待工作對(duì)象，自覺(jué)接受監(jiān)督的觀念。二是抓好建章立制。法律法規(guī)是為民施政的根本依據(jù)，也是推動(dòng)民政工作的重要手段。提高民政依法行政的能力，還必須建立健全民政工作規(guī)章制度，以完善的制度管人、管事。三是嚴(yán)格依法行政。要依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》規(guī)定的權(quán)限和程序履行各項(xiàng)行政行為，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，既不能失職又不能越權(quán)；既不能不作為又不能亂作為，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法受追究、侵權(quán)需賠償并接受法律懲處。

3．進(jìn)一步提高民政綜合協(xié)調(diào)能力。民政工作是社會(huì)管理和公共服務(wù)中一項(xiàng)基礎(chǔ)性和綜合性的工作，不僅涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)的多個(gè)領(lǐng)域，而且開(kāi)展一項(xiàng)工作難免需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，綜合協(xié)調(diào)是做好新時(shí)期民政工作必備的重要能力。提高綜合協(xié)調(diào)能力，一是增強(qiáng)大局意識(shí)。大局就是全局，就是發(fā)展趨勢(shì)。增強(qiáng)大局意識(shí)，就是認(rèn)識(shí)大局，把握大局，服從和服務(wù)大局。要從大局出發(fā)，整合力量，相互協(xié)作，推動(dòng)工作的完成。二是善處各方關(guān)系。善于與協(xié)調(diào)的各方是協(xié)調(diào)的前提，只有相互尊重、相互理解，才能相互支持，通力合作。尤其是要處理好各種利益關(guān)系，如涉及到群眾利益時(shí)，要避免“與民爭(zhēng)利”。三是善用協(xié)調(diào)機(jī)制。目前，為了適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)發(fā)展需要，民政工作已建立了兩個(gè)工作機(jī)制，即：“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”和“分級(jí)實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、上下配合、相互協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制。前者是對(duì)整體民政工作而言，后者是對(duì)民政系統(tǒng)而言。在新形勢(shì)下，根據(jù)工作需要，還建立了一些由民政部門(mén)牽頭，或民政部門(mén)參與的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，這些協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)了開(kāi)展民政工作的合力。

篇7

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“l(fā)odzsc”為你整理了這篇衛(wèi)健委2021年上半年社會(huì)事業(yè)體制改革工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

衛(wèi)健委2021年上半年社會(huì)事業(yè)體制改革工作總結(jié)

一、工作進(jìn)展情況

（一）圍繞“鄉(xiāng)活”，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才“縣管鄉(xiāng)用”機(jī)制；圍繞“村穩(wěn)”，持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向委托培養(yǎng)工作

1、圍繞“鄉(xiāng)活”，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才“縣管鄉(xiāng)用”機(jī)制：根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第652號(hào))及省委組織部、省人社廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行辦法>的通知》(皖人社發(fā)〔2010〕78號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(皖政辦〔2017〕6號(hào))和宣州區(qū)衛(wèi)健、編辦、人社三部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才”區(qū)管鄉(xiāng)用”機(jī)制的實(shí)施方案》(衛(wèi)健辦字〔2019〕32號(hào))規(guī)定，今年我區(qū)試點(diǎn)開(kāi)始衛(wèi)健部門(mén)自主招生。2021年，我區(qū)申報(bào)并審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘計(jì)劃69名，擬在上半年人社部門(mén)招聘結(jié)束后，對(duì)未能招聘到的空缺崗位進(jìn)行再次公告，進(jìn)行第二次招聘，此項(xiàng)工作待于8月底向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并與區(qū)編辦、人社會(huì)商后，計(jì)劃9月份進(jìn)行。積極吸納人才，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員隊(duì)伍，完成全年招聘目標(biāo)。

2、圍繞“村穩(wěn)”，持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向委托培養(yǎng)工作：根據(jù)我區(qū)衛(wèi)健、教體、財(cái)政、人社、衛(wèi)健四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（衛(wèi)健〔2020〕2號(hào)）文件，我區(qū)與安徽省健康職業(yè)學(xué)院簽訂三年培養(yǎng)協(xié)議，每年擬招生培養(yǎng)64名，為做好此項(xiàng)工作，我委聯(lián)系區(qū)教體局分別在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多所高校宣傳，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開(kāi)展到村到戶宣傳，2020年實(shí)際招生13人，2021年已招生53人，已簽訂培養(yǎng)協(xié)議。此類畢業(yè)生完成培養(yǎng)后，我委將根據(jù)需要，統(tǒng)一安排到村醫(yī)緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，有力解決看病難的問(wèn)題，消除空白村。

（二）深入推進(jìn)城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，織牢醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底

1、印發(fā)了《宣州區(qū)城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》(衛(wèi)健辦[2021]77號(hào)）和《宣州區(qū)城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)衛(wèi)生技術(shù)人員能力培訓(xùn)實(shí)施方案》(衛(wèi)健辦[2021]76號(hào)）文件。

2、經(jīng)過(guò)摸排統(tǒng)計(jì)，確定2021年擬建設(shè)的79個(gè)單位名單。于6月份對(duì)擬建設(shè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，對(duì)存在問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)指出，要求立即整改。

3、按照省培訓(xùn)方案制定我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位技能培訓(xùn)大綱，由衛(wèi)生院組織實(shí)施。和宣城市中心醫(yī)院對(duì)接指定宣城市中心醫(yī)院為培訓(xùn)基地，衛(wèi)生室中執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員培訓(xùn)由中心醫(yī)院組織實(shí)施。

城市社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已完成40個(gè)，完成率51%。人員培訓(xùn)中鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位技能培訓(xùn)由衛(wèi)生院組織實(shí)施，已完成120人，完成率60%，村衛(wèi)生室的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員共26人已于6月28日開(kāi)始培訓(xùn)。

（三）探索開(kāi)展長(zhǎng)三角名醫(yī)工作室創(chuàng)建

我區(qū)兩所區(qū)級(jí)公立醫(yī)院積極與長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源開(kāi)展長(zhǎng)三角名醫(yī)工作室建設(shè)，宣城市中心醫(yī)院與南京市第一醫(yī)院開(kāi)展心內(nèi)科學(xué)科建設(shè)，宣城市第四人民醫(yī)院與南京腦科醫(yī)院開(kāi)展精神科學(xué)科建設(shè)，已向宣城市衛(wèi)健委提交了名醫(yī)工作室申報(bào)材料，并通過(guò)專家初審。

二、存在問(wèn)題

存在的主要問(wèn)題為資金問(wèn)題。省實(shí)施方案中明確政府辦城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金由屬地政府承擔(dān)，省級(jí)財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)。我區(qū)5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站是民營(yíng)的，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金沒(méi)有來(lái)源。

三、下一步工作打算

篇8

Abstract:The Oil play during the proper attention to both economical responsibility and community responsibility's, the coordination socialization services structure becomes the enterprise to raise one of market competitiveness primary coverages.

關(guān)鍵詞:市場(chǎng)化運(yùn)作 社會(huì)化服務(wù) 石油企業(yè) 社會(huì)責(zé)任

Key words:Marketability operation socialization service Oil play community responsibility

作者簡(jiǎn)介:賈小波 1975.10、男、陜西綏德人,漢族,大學(xué)本科學(xué)歷,經(jīng)濟(jì)師,在中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田第四采油廠工作;唐可1973.10、男、陜西勉縣人,漢族、大學(xué)本科學(xué)歷、助理會(huì)計(jì)師、在中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田第三采油廠工作;虎勇1975.11、男、寧夏靈武人,漢族、大學(xué)本科學(xué)歷、地面建設(shè)工程師、在中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田第三采油廠工作

【中圖分類號(hào)】F416 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1004-7069(2009)-09-0054-01

一、 石油企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作內(nèi)涵與面臨的形勢(shì)

石油企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制內(nèi)涵在于,在石油資源領(lǐng)域內(nèi)以市場(chǎng)機(jī)制為配置石油資源的一種形式,在國(guó)家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場(chǎng)配置石油資源的優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制從大的方面講,要政企分開(kāi),后進(jìn)行拆分,并給予國(guó)民待遇,即國(guó)家給這個(gè)企業(yè)什么待遇就要給相同的企業(yè)什么待遇,不能搞特殊化。當(dāng)然在市場(chǎng)化的過(guò)程中存在阻力,這阻力來(lái)自于市場(chǎng)化過(guò)程中的利益受損者,包括企業(yè)員工、大眾消費(fèi)者、乃至社會(huì)整體的平穩(wěn)發(fā)展。所以,如何協(xié)同社會(huì)化服務(wù)的構(gòu)建以兼顧弱勢(shì)群體利益成為當(dāng)代石油企業(yè)發(fā)展的應(yīng)有之義。

在本月8日,發(fā)改委剛剛石油價(jià)格管理辦法,它以市場(chǎng)化手段替代了過(guò)去的行政手段,是石油市場(chǎng)價(jià)格定價(jià)機(jī)制的規(guī)范化、制度化,對(duì)國(guó)內(nèi)的石油企業(yè)發(fā)展具有重大的意義。

但是,限于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,石油資源相對(duì)匱乏,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不夠完善,社會(huì)各方面承受能力不強(qiáng)等因素,國(guó)內(nèi)石油企業(yè)將承擔(dān)著更多的社會(huì)責(zé)任,如何在繼續(xù)保持改革的正確方向同時(shí),與時(shí)俱進(jìn)地完善我國(guó)油品市場(chǎng)化運(yùn)作管理體制,創(chuàng)造一個(gè)靈活且有效、按照市場(chǎng)化方式來(lái)運(yùn)作的制度框架,已成當(dāng)務(wù)之急。

二、 石油企業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)的內(nèi)容

社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)是促進(jìn)石油企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,在后勤保障、穩(wěn)定員工思想等方面發(fā)揮著重要作用,其內(nèi)涵在于通過(guò)一體化經(jīng)營(yíng),利用企業(yè)資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),組織有關(guān)科技、信息、供銷等機(jī)構(gòu),對(duì)一體化內(nèi)各個(gè)組成部分提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息、技術(shù)、管理的全程服務(wù),促進(jìn)各種要素直接、緊密、有效地結(jié)合,從目前流行的提法來(lái)看,企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系側(cè)重于建立和完善獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系,但是隨著國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)與國(guó)際進(jìn)一步接軌以及石油資源對(duì)國(guó)外依賴存度的逐年提高,基于石油企業(yè)的獨(dú)特的社會(huì)責(zé)任所在,其社會(huì)化服務(wù)構(gòu)建的內(nèi)涵將變的更為豐富。

石油企業(yè)是國(guó)有公司,其承擔(dān)著某些特定的社會(huì)責(zé)任,如保證國(guó)內(nèi)原油供應(yīng),維持國(guó)內(nèi)油價(jià)穩(wěn)定等,在市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用調(diào)高油價(jià)的時(shí)候,作為國(guó)有企業(yè),應(yīng)當(dāng)兼顧市場(chǎng)利潤(rùn)與特定群體和公益性行業(yè)的利益。石油企業(yè)在市場(chǎng)化改制的過(guò)程中,建設(shè)社會(huì)化服務(wù)體系的形式多樣,對(duì)內(nèi)常見(jiàn)的有合同外包、特許經(jīng)營(yíng)、公私合作(合資)經(jīng)營(yíng)等形式,以建立企業(yè)內(nèi)部服務(wù)保障體系維護(hù)企業(yè)員工利益;對(duì)外依托自身資源優(yōu)勢(shì)架構(gòu)企業(yè)社會(huì)安全度建設(shè),以制度化、規(guī)范化的市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)制化解外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),兼顧社會(huì)責(zé)任的履行,但總體說(shuō)來(lái),兩者的根本的出發(fā)點(diǎn)都是在于堅(jiān)持以人為本,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為企業(yè)發(fā)展的根本戰(zhàn)略。

三、協(xié)同構(gòu)建石油企業(yè)新工作機(jī)制

1、以市場(chǎng)化運(yùn)作推進(jìn)為契機(jī),加快提高社會(huì)化服務(wù)能力

石油企業(yè)要繼續(xù)堅(jiān)持改革發(fā)展的正確方向,既要市場(chǎng)化運(yùn)作、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),又要講究經(jīng)濟(jì)效益,努力生產(chǎn)更多符合社會(huì)需要的產(chǎn)品。同時(shí)石油企業(yè)除經(jīng)濟(jì)責(zé)任外,還擔(dān)負(fù)著重要的社會(huì)責(zé)任,因此以市場(chǎng)化運(yùn)作為契機(jī),加快提高社會(huì)化服務(wù)能力,對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的保障作用。

2、建立完善的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和化解機(jī)制

隨著石油管理辦法的出臺(tái),價(jià)格機(jī)制與國(guó)際完全接軌,市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步成熟,因此石油企業(yè)需要充分考慮在國(guó)際油價(jià)上漲或下跌等波動(dòng)的情況下、給企業(yè)可能帶來(lái)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn),并針對(duì)這類影響制訂相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃,國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)仍將長(zhǎng)期存在,那么,企業(yè)如何應(yīng)對(duì)可能到來(lái)的利潤(rùn)下降以及再投資能力不足等問(wèn)題?因此,石油企業(yè)需要建立起一套完整的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和化解機(jī)制。

3、整合企業(yè)各部門(mén)服務(wù)職能,提升社會(huì)化服務(wù)整體水平

鑒于社會(huì)化服務(wù)體系內(nèi)容的多樣性,石油企業(yè)目前社會(huì)化服務(wù)體系的構(gòu)建應(yīng)該應(yīng)理清企業(yè)內(nèi)各部門(mén)之間的職能界限,按照誰(shuí)最接近市場(chǎng)需求,誰(shuí)負(fù)責(zé)服務(wù)的原則,盡量把各部門(mén)分散的服務(wù)職能集中到一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu),并保持相對(duì)的獨(dú)立性,同時(shí)建立各部門(mén)和獨(dú)立服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,以迅速解決社會(huì)化服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾,提高行政效率,為石油企業(yè)的發(fā)提供支撐。

4、強(qiáng)化企業(yè)主體地位,充實(shí)社會(huì)化服務(wù)體系內(nèi)涵

市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制的完善,必然導(dǎo)致行政手段的淡化,在兼顧經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的過(guò)程中,企業(yè)的主體地位將進(jìn)一步提升,因此企業(yè)建立和完善社會(huì)化服務(wù)體系必須通過(guò)自身的建設(shè)以及吸納社會(huì)上有影響的服務(wù)機(jī)構(gòu),逐漸形成一個(gè)涵蓋各類社會(huì)化與企業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合的市場(chǎng)化運(yùn)作的氛圍,充實(shí)社會(huì)化服務(wù)體系內(nèi)涵。

5、完善市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,積極融入要素市場(chǎng)

要素市場(chǎng)的功能在于具有使經(jīng)濟(jì)關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)化、企業(yè)行為自主化、宏觀調(diào)控間接化和經(jīng)營(yíng)管理法制化等作用,完善的要素市場(chǎng)是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要條件,對(duì)優(yōu)化資源配置起著重要的作用,因此在行政手段淡化的背景下,企業(yè)的主體地位提升,企業(yè)必須積極探索市場(chǎng)規(guī)律,以國(guó)內(nèi)油品市場(chǎng)和國(guó)際接軌為契機(jī),積極融入要素市場(chǎng),以規(guī)避因價(jià)格受國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)而被動(dòng)調(diào)價(jià)所帶來(lái)的尷尬。

參考文獻(xiàn):

[1]殷亞紅 王金平 涂春霞 從社會(huì)化審視企業(yè)文化 中國(guó)石油和化工 2006.16

[2]發(fā)改委就《石油價(jià)格管理辦法(試行)》答記者問(wèn) 中國(guó)石化新聞網(wǎng) 2009-05-11

篇9

1.家庭經(jīng)濟(jì)困難原因。經(jīng)濟(jì)困難的原因是多方面的，既有廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、人均收入偏低等宏觀原因，也有家處偏遠(yuǎn)山村地區(qū)、子女多、勞動(dòng)力年老體弱、家庭成員重大疾病、自然災(zāi)害等微觀原因，具有區(qū)域性、歷史性、自然性等特點(diǎn)，一時(shí)難以徹底解決。

2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活狀態(tài)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生消費(fèi)水平遠(yuǎn)低于學(xué)校所在地的最低生活水平，屬于弱勢(shì)群體。部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因自小家貧，表現(xiàn)出懂事、上進(jìn)、堅(jiān)強(qiáng)、有毅力等特點(diǎn)，努力學(xué)習(xí)，試圖通過(guò)知識(shí)改變命運(yùn)。部分困難學(xué)生因長(zhǎng)期營(yíng)養(yǎng)不良，體質(zhì)欠佳，精神萎靡，容易出現(xiàn)焦慮、自卑、敏感、迷茫、消極等心理問(wèn)題，成為經(jīng)濟(jì)和心理的“雙困生”。

二、現(xiàn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系在X學(xué)院的實(shí)踐

近年來(lái)，普通高校學(xué)生資助政策體系不斷健全，在政策內(nèi)容上，以獎(jiǎng)助貸為主、勤補(bǔ)免為輔?！蔼?jiǎng)”即獎(jiǎng)學(xué)金，本專科生有國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，以及各地各高校自行設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金等。“助”即助學(xué)金，除國(guó)家助學(xué)金外，各地各高校亦設(shè)有各類助學(xué)金，主要用來(lái)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活開(kāi)支?！扒凇奔辞诠ぶ鷮W(xué)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可以利用業(yè)余時(shí)間從事高校提供的勤工助學(xué)工作，獲取一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬?？傮w而言，目前X學(xué)院的勤工助學(xué)崗位較少，津貼較低，難以滿足困難學(xué)生的需求。

三、X學(xué)院資助工作存在的問(wèn)題

1.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定困難。（1）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定所需材料可信度低。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定材料一般由家庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門(mén)、村委會(huì)或者學(xué)生父母所在的單位加蓋公章，這些部門(mén)每年處理大量類似事件，不可能一一了解學(xué)生家庭的真實(shí)情況。（2）班級(jí)民主評(píng)議小組能力參差不齊，缺乏公正、客觀評(píng)價(jià)。經(jīng)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，X學(xué)院的各班級(jí)民主評(píng)議小組在工作能力、工作的公正性和客觀性方面參差不齊。班級(jí)民主評(píng)議小組成員如果不夠了解申請(qǐng)者的情況，評(píng)議時(shí)便難免帶有個(gè)人主觀色彩，有失偏頗。

2.o償性資助比例偏大。我國(guó)高校針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策讓很多來(lái)自低收入家庭的學(xué)生順利完成了學(xué)業(yè)，功不可沒(méi)。與其他高校類似，X學(xué)院也存在無(wú)償性資助比例偏大的問(wèn)題，無(wú)償性資助是出資者將資金“無(wú)償”資助給大學(xué)生，深受獲助學(xué)生歡迎。國(guó)家助學(xué)金覆蓋面廣、受助者眾多、申請(qǐng)門(mén)檻低，只要證明夠“貧困”就可以了，但在評(píng)定過(guò)程中容易出現(xiàn)平均主義，影響學(xué)生人際關(guān)系，不利于鼓勵(lì)學(xué)生奮發(fā)圖強(qiáng)。

3.勤工助學(xué)崗位少。由于校內(nèi)崗位有限，絕大部分困難學(xué)生通過(guò)校外兼職等勤工儉學(xué)的方式賺取生活費(fèi)，但這種做法存在一定的安全隱患，當(dāng)大學(xué)生遇到問(wèn)題或困難時(shí)，難以尋求幫助。據(jù)調(diào)查，超過(guò)半數(shù)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生希望學(xué)校多組織勤工儉學(xué)介紹會(huì)、勤工儉學(xué)培訓(xùn)等活動(dòng)，提供值得學(xué)生信賴的勤工儉學(xué)渠道，讓更多有勤工儉學(xué)意愿的學(xué)生得到實(shí)質(zhì)性幫助。

4.學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)不足。對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難，因自卑故意隱瞞自身經(jīng)濟(jì)狀況的大學(xué)生，學(xué)校除了加強(qiáng)心理疏導(dǎo)外，也應(yīng)進(jìn)行誠(chéng)信教育，端正學(xué)生心態(tài)，讓他們得到應(yīng)有的資助。此外，調(diào)研發(fā)現(xiàn)X學(xué)院的學(xué)生存在遲還或惡意拖欠助學(xué)貸款的現(xiàn)象。

四、建議和對(duì)策

1.根據(jù)理工科家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的特點(diǎn)，探索高效的資助方法。X學(xué)院是理工科學(xué)院，相比其他學(xué)科背景的大學(xué)生，理工科大學(xué)生普遍具有勤奮、理性等特點(diǎn)，更加獨(dú)立和現(xiàn)實(shí)，富有責(zé)任感，意志堅(jiān)定、自我約束力強(qiáng)，追求完美。大多數(shù)人學(xué)習(xí)局限于書(shū)本知識(shí)，業(yè)余愛(ài)好少，領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)能力欠佳，綜合素質(zhì)一般。理工科家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生除了具備以上特點(diǎn)外，往往在心理上特別敏感脆弱，面對(duì)挫折容易表現(xiàn)出怯弱和自卑的一面。據(jù)了解，X學(xué)院的學(xué)科專業(yè)實(shí)踐性非常強(qiáng)，學(xué)生必須參與實(shí)踐才能得到提升。建議積極組織家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參加政府或企業(yè)舉辦的各類學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多種途徑和方式加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。

2.加大獎(jiǎng)勵(lì)性資助和有償性資助的力度。針對(duì)助學(xué)金比例遠(yuǎn)高于獎(jiǎng)學(xué)金比例、無(wú)償性資助遠(yuǎn)高于有償性資助的現(xiàn)狀，建議適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)性和有償性資助的比例。某些困難學(xué)生學(xué)習(xí)不努力、不關(guān)心集體活動(dòng)、不為學(xué)校和班級(jí)做貢獻(xiàn)，僅因家境貧困就可以得到資助，其數(shù)目甚至比優(yōu)秀學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金還多，這樣容易引起同學(xué)之間的矛盾，不利于資助工作的正常開(kāi)展。適當(dāng)減少門(mén)檻低的助學(xué)金數(shù)量，增加對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)、平時(shí)表現(xiàn)有要求的獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)量，可以調(diào)動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的積極性，激勵(lì)他們奮發(fā)向上，靠自己的努力改善生活、改變現(xiàn)狀。

3.加大高校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理扶持。高校應(yīng)加強(qiáng)引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)的心理咨詢?nèi)藛T、學(xué)生工作人員，尤其是負(fù)責(zé)資助工作的輔導(dǎo)員應(yīng)積極主動(dòng)關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)，早發(fā)現(xiàn)、早處理。針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理特點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣的心理健康教育活動(dòng)，如心理講座、團(tuán)體心理輔導(dǎo)、個(gè)別輔導(dǎo)等，加強(qiáng)挫折教育、情緒調(diào)節(jié)教育、人際關(guān)系心理教育等。通過(guò)新生入學(xué)專題教育、主題班會(huì)、宣傳欄、校院網(wǎng)頁(yè)、微信公眾號(hào)等多種渠道幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，樹(shù)立自立、自強(qiáng)、自信的信念，以積極健康的心態(tài)面對(duì)當(dāng)前困境，靠自己的努力改變?nèi)松?/p>

4.以就業(yè)為依托，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生規(guī)模龐大，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生大多來(lái)自農(nóng)村或城市低保家庭，既沒(méi)有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又沒(méi)有可依靠的社會(huì)關(guān)系，承受著更大的就業(yè)壓力。針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就業(yè)劣勢(shì)，建議充分利用高校資源，從助困資金中拿出部分款項(xiàng)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的選課費(fèi)用，如對(duì)他們開(kāi)設(shè)普遍較差的英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)、計(jì)算機(jī)操作、面試技巧等課程，提高他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?？梢詤⒄招律雽W(xué)時(shí)“綠色通道”的做法，專門(mén)為家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生開(kāi)設(shè)“就業(yè)綠色通道”，進(jìn)行全程就業(yè)指導(dǎo)。

5.嚴(yán)懲弄虛作假，建立誠(chéng)信追究機(jī)制，開(kāi)展誠(chéng)信教育。目前，絕大多數(shù)高校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作只能以學(xué)生本人提供的書(shū)面報(bào)告、學(xué)生所在地區(qū)民政部門(mén)出具的貧困證明為主要依據(jù)，若有弄虛作假的行為，學(xué)校難以一一甄別。建議學(xué)校制定相應(yīng)的校規(guī)校紀(jì)，大力宣傳、加強(qiáng)教育，對(duì)弄虛作假的學(xué)生一經(jīng)核實(shí)立即處理，樹(shù)校園正氣，營(yíng)造良好的育人環(huán)境。誠(chéng)信追究機(jī)制是誠(chéng)信教育的一部分，既能提高資助育人的功效，又能把有限的資金發(fā)放到最需要的學(xué)生手中，確保教育資源的合理分配。

6.加大實(shí)地走訪力度，促進(jìn)資助工作深入化、立體化。家訪能更直接的將國(guó)家和學(xué)校的資助政策、學(xué)生受資助的情況告知家長(zhǎng)，減輕家長(zhǎng)的心理和經(jīng)濟(jì)壓力。但高校學(xué)生人數(shù)眾多，且來(lái)自五湖四海，因人力、物力有限，無(wú)法一一實(shí)地走訪。以X學(xué)院為例，輔導(dǎo)員每年寒暑假走訪家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生合計(jì)約4―6名，只占到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總數(shù)的1%。建議通過(guò)隨機(jī)抽訪或重點(diǎn)對(duì)象訪查的方式，核查學(xué)生的真實(shí)情況，對(duì)那些企圖弄虛作假騙取資助金的學(xué)生會(huì)有一定的震懾作用。另外，開(kāi)家訪工作交流會(huì)，分享走訪經(jīng)驗(yàn)，也能夠促進(jìn)家訪工作更好的開(kāi)展。

總之，教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn)，不斷完善國(guó)家助學(xué)制度，保障每一個(gè)學(xué)生接受教育的基本權(quán)利，是推進(jìn)教育公平的重要措施。在國(guó)家政策的支持下，各高校應(yīng)加強(qiáng)資助工作的管理，根據(jù)實(shí)際情況制定適合本地本校的資助細(xì)則，努力實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋，從教育扶貧到教育脫貧，從扶助完成學(xué)業(yè)到阻斷貧困代際傳遞，把國(guó)家對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)懷落到實(shí)處，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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摘要：Johann Hinrich Wichern的社會(huì)工作理論，如“兒童拯救所”的教育理念等和 Hans Thiersch的以生活世界為本的社會(huì)工作理論，他們有其共同點(diǎn)，而且這些對(duì)中國(guó)本土社會(huì)工作具有一定的借鑒意義。本文通過(guò)介紹德國(guó)兩位社會(huì)工作大家的理論，給中國(guó)本土社會(huì)工作帶來(lái)新鮮的理論源泉。

關(guān)鍵詞：青少年；拯救所；社會(huì)工作

1、Johann Hinrich Wichern的社會(huì)工作理論

維希昂的研究興趣主要集中于被忽視、身心缺乏照顧和教育的青少年、兒童，這也是德國(guó)社會(huì)教育學(xué)的核心板塊。

1.1社會(huì)問(wèn)題及其原因

Wichern認(rèn)為貧困是顯著的社會(huì)問(wèn)題，同時(shí)他對(duì)導(dǎo)致貧困的原因進(jìn)行了述說(shuō)?！皟?nèi)在墮落是外在墮落的原因”，因此維希昂將貧困的原因歸于個(gè)人，是個(gè)人信仰解體的結(jié)果。

1.2維希昂的人文觀及其教育學(xué)說(shuō)的基本觀點(diǎn)

社會(huì)工作本身是一種教育行為。他認(rèn)為每個(gè)孩子都是自由的個(gè)體，應(yīng)該讓他們?cè)谧杂傻臓顟B(tài)而不是強(qiáng)迫的狀態(tài)學(xué)習(xí)。通過(guò)基督信仰來(lái)使他們做善人。最終打破孩子的腐朽狀態(tài)，使其回歸為腐朽的狀態(tài)。

1.3“兒童拯救所”的教育理念

維希昂在1833年成立“茅屋”，專門(mén)收留刑事犯罪、對(duì)社會(huì)有危害、沒(méi)有被當(dāng)時(shí)社會(huì)體制覆蓋的孩子。在這個(gè)“茅屋”里，針對(duì)孩子有三項(xiàng)原則：自愿性原則、不揭過(guò)去傷疤、給予愛(ài)與耐心。孩子是自愿進(jìn)入“茅屋”，對(duì)孩子以前的事保持沉默。孩子在“茅屋”里學(xué)習(xí)基本的閱讀、寫(xiě)字；學(xué)一些手工勞動(dòng)；做祈禱和度《圣經(jīng)》。建立小組，并且定期進(jìn)行家訪，試圖重新梳理孩子和家庭的關(guān)系，對(duì)每個(gè)孩子定制了監(jiān)督報(bào)告，重視孩子的“自我約束”。

1.4與社會(huì)秩序和國(guó)家的關(guān)系 社會(huì)工作的雙重職能

國(guó)家與教會(huì)之間相互協(xié)作、合作，“政治與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合起來(lái)，教會(huì)就不會(huì)顛覆國(guó)家”。國(guó)家與教會(huì)應(yīng)該是平等和信任的關(guān)系，秉持“輔原則”，法律上國(guó)家應(yīng)認(rèn)可教會(huì)，提供資助。

2、漢斯·替爾施（Hans Thiersch）以生活世界為本的社會(huì)工作理論

漢斯·替爾施此理論分為兩個(gè)部分：

第一部分是社會(huì)工作理論建設(shè)的中心要素：

①社會(huì)工作服務(wù)對(duì)象的生活世界，即關(guān)注服務(wù)對(duì)象的生活狀態(tài)、生活困難，首先以日常生活的正?；癁槟繕?biāo)；②社會(huì)工作的社會(huì)功能：雙重職能，即助人與監(jiān)督功能，既要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，又要推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步；③社會(huì)工作的機(jī)構(gòu)化：社會(huì)工作機(jī)構(gòu)處于個(gè)人與社會(huì)兩個(gè)矛盾之間，同時(shí)不能太集中，要分散；④社會(huì)工作的的執(zhí)業(yè)行為與能力：即社會(huì)工作職業(yè)有自己的行為模式，注重自我組織、自我改善的能力；⑤社會(huì)工作的科學(xué)體系：社會(huì)工作理論主體科學(xué)是教育學(xué)，依托社會(huì)科學(xué)，形成批判性、應(yīng)用性的行為科學(xué)。

第二部分是以生活世界為本的社會(huì)工作：將“生活世界”分為自然的生活世界及作為任務(wù)的生活世界，并表述了以生活世界為本的社會(huì)工作具有五大特征：①尊重服務(wù)對(duì)象的生活世界；②工作性質(zhì)介于兩者之間：既順其自然又力求改變；③以創(chuàng)建穩(wěn)定可靠、清晰有序的生活空間為目的；④難點(diǎn)在于找到尊重和改變之間的平衡點(diǎn)；⑤社會(huì)工作過(guò)程是工作者與服務(wù)對(duì)象之間商談、談判的過(guò)程。

3、二者理論的共同點(diǎn)

3.1尊重服務(wù)對(duì)象，給予愛(ài)與耐心

Johann Hinrich Wichern關(guān)注被忽視、身心缺乏照顧和教育的青少年、兒童，在“茅屋”里收留刑事犯罪、對(duì)社會(huì)有危害的青少年，對(duì)他們以尊重、寬容和愛(ài)的態(tài)度。而Hans Thiersch提倡尊重服務(wù)對(duì)象的生活世界，既順其自然，又力求改變。這可以說(shuō)是一種他們二者力求倡導(dǎo)的社會(huì)教育學(xué)/社會(huì)工作的價(jià)值觀，即尊重、愛(ài)、無(wú)條件的接納。

3.2注重與服務(wù)對(duì)象的溝通

他們都注重與服務(wù)對(duì)象的溝通。Wichern在他的“茅屋”里與孩子定期進(jìn)行交談，了解他們的狀況；而Thiersch提出社會(huì)工作過(guò)程是工作者與服務(wù)對(duì)象之間商談、談判的過(guò)程，將服務(wù)對(duì)象的參與權(quán)列為五項(xiàng)“行為準(zhǔn)則”之一。

3.3社會(huì)工作的雙重職能，社會(huì)組織與國(guó)家的關(guān)系。

維希昂提出國(guó)家與教會(huì)之間應(yīng)該相互協(xié)作、合作，而且事實(shí)上他們也是這么做的，替爾施明確指出社會(huì)工作的雙重功能，即助人與監(jiān)督功能，既要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，又要推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)既要執(zhí)行國(guó)家政策協(xié)助國(guó)家處理社會(huì)問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)給與機(jī)構(gòu)信任和一定的財(cái)力支持，同時(shí)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)也要代表弱勢(shì)群體向國(guó)家爭(zhēng)取保障他們的權(quán)利。

3.4社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的正?；?/p>

在維希昂的茅屋里，沒(méi)有圍墻，沒(méi)有鐵絲網(wǎng)，不像一般的矯治機(jī)構(gòu)具備監(jiān)獄色彩，將服務(wù)對(duì)象當(dāng)成是正常的對(duì)象來(lái)對(duì)待他們，以此重構(gòu)他們的生活。替爾施也提出要將社會(huì)工作機(jī)構(gòu)正?；?，不僅僅是為了某一類特殊的群體準(zhǔn)備，而是貼近人們生活的、正常的、普通的機(jī)構(gòu)。當(dāng)服務(wù)對(duì)象的范圍擴(kuò)大到一定程度，社會(huì)工作的功能就具有一定程度的預(yù)防問(wèn)題發(fā)生的效果。

4、理論共同點(diǎn)對(duì)中國(guó)社會(huì)工作的借鑒意義

4.1針對(duì)幾類青少年問(wèn)題的解決上

在中國(guó)目前的國(guó)情下，有幾類特殊的兒童青少年：孤兒、流浪兒童、留守兒童、犯罪青少年等，這兩位現(xiàn)代意義上的社會(huì)教育學(xué)家的理論對(duì)開(kāi)展青少年工作具有重要借鑒意義。同時(shí)，Wichern的“茅屋模式”在中國(guó)也有本土化操作的可行性。

我國(guó)現(xiàn)有孤兒70多萬(wàn)，約10%在福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育，90%呈分散養(yǎng)育狀態(tài)，生存環(huán)境惡劣，監(jiān)護(hù)人不明確，很多權(quán)益受到侵犯，情況堪憂。

我國(guó)流浪兒童已超15萬(wàn)人，而兒童救助管理站的情況不容樂(lè)觀，流浪兒童成為社會(huì)的隱患。而且我國(guó)青少年違法犯罪呈持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。而我國(guó)少年設(shè)施內(nèi)教養(yǎng)機(jī)構(gòu)大能是冷冰冰、封閉的監(jiān)禁機(jī)構(gòu)，情況也不容樂(lè)觀。

根據(jù)兩位理論家共同點(diǎn)的討論，應(yīng)該要尊重服務(wù)對(duì)象，給予愛(ài)與耐心，要注重與服務(wù)對(duì)象的溝通，使社會(huì)工作機(jī)構(gòu)正?；?。青少年是國(guó)家的未來(lái)，民族的希望，更需要認(rèn)真對(duì)待。對(duì)于流浪兒童，孤兒，我們要可以沿用維希昂的“茅屋”，建立社會(huì)工作性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，將他們集中起來(lái)，以專業(yè)的社會(huì)工作者——既為工作者，又為教育者，給孩子們提供學(xué)習(xí)和生活的優(yōu)于現(xiàn)在狀態(tài)的環(huán)境。在機(jī)構(gòu)內(nèi)，尊重每一位孩子，每一個(gè)孩子有其指定的負(fù)責(zé)人，以保障其權(quán)益。在機(jī)構(gòu)內(nèi)開(kāi)展小組活動(dòng)，促進(jìn)孤兒、流浪兒童的心理健康發(fā)展。

4.2處理民間社會(huì)組織與國(guó)家的關(guān)系

中國(guó)的社會(huì)工作是：行政性、半專業(yè)化的工作。社會(huì)組織的性質(zhì)也是所謂“半官半民”，指的是社會(huì)組織的一種雙重性質(zhì)，即既包括官方的因素，也含有民間的特征。社團(tuán)為了生存和發(fā)展，為了獲得所需的資源（權(quán)力、資金、技術(shù)、財(cái)力等），必須借助政府或政府所屬企事業(yè)單位組織的力量，必須與原組織體系形成一種穩(wěn)定的整合關(guān)系。我們所以稱這一時(shí)期的社團(tuán)具有半官半民特征，恰恰是因?yàn)樗麄兣c政府為中心的原組織體系存在掛靠關(guān)系、主管關(guān)系、人員交叉關(guān)系、經(jīng)費(fèi)劃撥關(guān)系等。

在這種半官半民性質(zhì)下，社會(huì)工作就顯示出雙重職能，“助人與監(jiān)督”。社會(huì)組織與政府的關(guān)系可以用一個(gè)理想的連續(xù)譜來(lái)表示。一極是政府，一極是組織所代表的社會(huì)利益。社團(tuán)的官民特征“比例”以及所發(fā)揮的主要功能，端賴于它在這一連續(xù)譜中所處的相對(duì)位置。最佳的社會(huì)組織是發(fā)揮“輔”作用，遵循“輔”原則的。政府出于管理的需要，從上而下地組織起來(lái)的，依據(jù)法律保障提供大部分活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，人員擔(dān)任由民間基層選拔，然后經(jīng)歷了自下而上的過(guò)程，解決基層人民群眾的問(wèn)題。（作者單位：四川大學(xué)）

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