工程建設監(jiān)理講義范文
時間:2023-08-30 17:12:29
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篇1
關鍵詞:水利建設工程;灌漿施工;運用
中圖分類號:U445.55+2文獻標識碼: A 文章編號:
灌漿工程屬隱蔽性工程, 情況復雜,千差萬別,灌漿材料和施工種類較多,在灌漿施工技術應用到水利工程中時,應根據工程的實際情況采取正確的材料和方法,并在施工過程中逐步了解地質條件和灌漿效果,在灌漿過程中進一步修改、補充和完善灌漿工藝,以保證水利工程的整體施工質量。
1灌漿材料
1.1水泥灌漿
水泥灌漿具有膠凝性好、結石強度高、施工方便、成本低等特點,因此在水利灌漿工程施工中得到了廣泛的應用。為了保證工程的質量,要求用顆粒細、穩(wěn)定性好、膠結性強、耐久性好的水泥作為灌漿水泥。主要用硅酸鹽大壩水泥或普通硅酸鹽水泥,當然如果情況特殊,也可采用特種水泥如抗酸水泥等。水泥的細度是決定灌漿效果的重要因素。灌漿的生效,要求水泥顆粒的粒徑要小于裂隙寬度的1/3~1/5。因為細粒水泥的漿液較為穩(wěn)定,不易沉淀分離,水化反應充分,強度高,膠結牢固,而且更易于灌入細小的裂縫。而如果裂隙較大,則可以摻入一些砂、粘土及拌煤灰等惰性材料。
1.2粘土灌漿
遇水能迅速分解,吸水膨脹并有一定的穩(wěn)定性和粘結力的粘土,才符合灌漿粘性土的要求。灌漿用的粘土漿,一般將土料浸泡、攪拌、篩濾凈化之后拌制而成。
1.3化學灌漿
化學灌漿以高分子為主要材料配制而成的溶液作為漿液,是一種新型的灌漿。化學漿液具有較好的防滲、堵漏和補強加固功能,常用的化學灌漿材料有環(huán)氧樹脂、水玻璃、鉻木素、甲凝、丙凝和聚氨院漿液等。但是,由于化學灌漿材料大多帶有毒性,會污染環(huán)境,而且施工工藝復雜,價格也較貴,所以在使用上受到一定的限制。
2巖基灌漿
巖基灌漿有固結灌漿、帷幕灌漿和接觸灌漿這三類。固結灌漿涉及的平面范圍大,孔深一般在5-10m之間。其目的是將壩基裂隙巖石膠結起來,以提高其整體性、均勻性和承載能力。帷幕灌漿是在壩基偏上游部位進行1~3排深孔灌漿,充填和膠結裂隙,構成一道不透水的帳幕,可以減少壩基滲漏,并降低壩底揚壓力。
2.1鉆孔
因為鉆孔的質量直接影響著灌漿的質量,因此,為保證灌漿的質量,就要確??紫?、扎深的設計符合要求,保證鉆徑上下均勻,孔壁平整,這樣可以使灌漿塞易于卡緊,而且在灌漿時不會產生返漿。而且如果鉆孔的巖粉細屑少,就可以減少堵塞孔壁裂隙的情況。而鉆孔方向不能偏斜,鉆孔深度也要達到標準,否則帷幕灌漿可能會出現(xiàn)缺口,留下漏水通道,會大大降低防滲的效果。
2.2沖洗
為了提高沖洗效率和質量,可以用壓力水沖洗。如用壓力水和壓縮空氣輪流沖洗或混合沖洗。在沖洗時,應該注意把沖洗的壓力控制在同孔段灌漿壓力的80%左右,盡量避免引起裂縫擴張和巖層的松動、變形,鉆孔沖洗裝置如圖1所示。
一般來說,為了讓孔內回水的流速可以有效的將留在孔內的巖粉沖洗干凈,可以采用風、水聯(lián)合沖洗或由導管通入大流量水流從孔底向孔外沖洗的方法。當?shù)叵滤桓邥r,也可使用揚水沖洗,即將鉆孔敞口而將通氣管宜插孔底,壓入高壓空氣,順利實現(xiàn)清洗工作。而在沖洗巖層裂縫時,可以采用單孔和群孔沖洗這兩種方法。單孔沖洗,可以將充填擠到灌漿范圍以外或沿裂隙沖出地面。而群孔沖洗是同時對幾個孔壓入水或氣,使孔間裂隙中的充填物從敞口孔中帶出地面。為了提高沖洗效果,可在沖洗液中加入適量化學藥物如碳酸鈉、氫氧化鈉、碳酸氫鈾等,以促進泥質充填物的溶解。
3灌漿施工
3.1灌漿方法
以灌漿時漿液是否部分返回地面和重復使用為依據,灌漿方法可以分為純壓式和循環(huán)式兩種。
純壓式設備簡單,操作方便,只需采用單根灌漿管,在漿液壓入鉆孔后,完成在間縫隙的擴散,但其漿液流速小,如果灌漿材料是粒狀,則會容易產生沉淀并堵塞巖隙和管道,影響灌漿質量。在吸漿量大,有大裂隙存在和孔深不超過12~15m,以及化學漿材都是稀溶液,中途沉淀情況較少的情況下,一般都采用純壓法。而循環(huán)式灌漿法則多用于水泥和粘土灌漿,就是把漿液壓入鉆孔后,讓一部分進入巖隙,另一部分則由回漿管返回拌漿筒中攪拌后再用。
而按照灌漿順序,灌漿方法又可分為四種:全孔一次溜漿法、自上而下分段灌漿法、自下而上分段灌漿法和綜合灌漿法。
①全孔一次灌漿法。這種方法施工簡單,就是將灌漿孔一次鉆至全深,灌漿塞置于孔口,一次完成全孔灌漿。但這種方法的灌漿效果較差,使用范圍也較窄,僅適于孔深不超過lOm、巖隙少、透水性不大的情況。
②自上而下分段灌漿法。就是將孔深分為段長3~5m的若干段,自上而下鉆一段灌一段。在上一段漿液凝固后再鉆并灌下一段。如此反復,直至完成。如果地質條件差、巖層破碎、豎向節(jié)理裂隙發(fā)育,而且灌漿質量要求較高,就采用這種方法。這種灌漿方法可以根據段深的加大,不斷地增加灌漿壓力,提高灌漿質量,而且當上部灌實后形成完整結石后,在灌下部時,地面也不會冒漿,巖層不會被抬動。
3.2灌漿壓力
所謂灌漿壓力指的是灌漿時灌漿段中心處漿液承受的實際壓力。為了使?jié){液更好地壓入細小裂縫,并增大漿液的擴散半徑,析出多余的水分,提高強漿結石的密實度,可以提高灌漿壓力,以有效提高防滲和固結質量。但是如果壓力過高,就有可能出現(xiàn)裂縫擴大或抬動上部巖層和壩體的情況,而且漿液也可能會壓出應灌范圍外,造成浪費。因此,對壓力的控制要適當。
3.3漿液濃度的控制
為保證灌漿的質量,在灌漿過程中,必須根據吸漿量的變化情況及時調整漿液的濃度。一般來說稀漿流動性較好,但可能會出現(xiàn)漿液擴散到施工范圍以外,造成材料浪費,而且當漿液凝固時其收縮性大,容易造成水泥結石與巖石縫面的分離。而稠漿凝固時收縮小,與縫面粘結較好,防滲、固結質量相對提高。但是,其流動性差,擴散范圍小,細小裂縫一般很難灌進去。因此。控制漿液的濃度至關重要,在施工中應該根據實際情況進行調整。在進行漿液濃度的變換時,可以根據每一級濃度的漿液灌入量進行控制。
4結語
灌漿施工質量的好壞直接影響到水利工程的質量,因此,在水利工程施工建設中必須重視水利工程灌漿施工的質量,以保證工程的整體建設。
參考文獻:
[1] 祁慶和.水工建筑物[M]. 水利電力出版社,1997
篇2
在全縣上下真抓實干、奮力奪取一季度開門紅的關鍵時刻,縣委、縣政府決定召開這樣一個大規(guī)模、高規(guī)格的城鄉(xiāng)建設管理工作會議,充分說明了縣委、縣政府對這項工作的高度重視。今天會議的主要議題是:全面總結2016年我縣城鄉(xiāng)建設與城市管理暨棚改工作取得的成績,認真分析工作中存在的突出問題,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務,強化措施,乘勢而上,扎實抓好2017年度各項工作,努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設管理暨棚改工作的新局面。下面,我根據會議安排講三個方面。待會兒,書記還要對重點工作進行強調,希望大家認真抓好貫徹落實。
一、總結成績,正視問題,進一步增強做好城鄉(xiāng)建設管理暨棚改工作的責任感和緊迫感
2016年,全縣各地各部門特別是城市建設管理系統(tǒng)廣大干部職工,認真貫徹縣委、縣政府的決策部署,真抓實干,銳意進取,做了大量卓有成效的工作,取得了顯著的成績。認真回顧2016年城鄉(xiāng)建設與城市管理暨棚改工作,主要有以下幾個方面值得肯定:
㈠城鄉(xiāng)規(guī)劃管理不斷加強。啟動了南漳縣城市總體規(guī)劃和長坪、肖堰、清河3個鎮(zhèn)(區(qū))的總規(guī)修編工作;開展了城區(qū)綜合管廊、水鏡濕地公園、城區(qū)停車場、人防工程建設等專項規(guī)劃的編制;完成了城關鎮(zhèn)關廟集村、薛坪鎮(zhèn)普陀庵村的村莊規(guī)劃;完成了10個鎮(zhèn)75個易地扶貧安置點和蒙華鐵路6個拆遷安置點修建性詳細規(guī)劃。按照國家和省市要求,完成了全縣第一次地理國情普查工作;完成了城區(qū)1:1000數(shù)字地形圖機載GPS輔助航測,為城市規(guī)劃建設提供了基礎測繪資料;出臺了《南漳縣中心城區(qū)村(居)民建房管理暫行辦法》,有效化解了群眾建房剛性需求與規(guī)劃管理的矛盾。
㈡城市配套功能不斷完善。圍繞民生重點,積極推進市政道路、給排水等市政工程。完成了城南工業(yè)園區(qū)路、國土巷門前道路改造;新修建了丹陽大道、明珠北路、西鳳南路及薦賢橋等市政道路和橋梁工程;建成城區(qū)二水廠并正式投入運行,完成了城區(qū)污水處理廠二期工程,新建美食一條街、生態(tài)停車場1個、環(huán)衛(wèi)停車場1個、垃圾轉運站5座、改(擴)建公廁5座。同時,加強了市政設施維護管理,全年共更換損壞的檢查井、雨水井95套,維修破損道路20余處。圍繞生態(tài)縣城建設,積極創(chuàng)建園林城市,全年投資千萬余元,實施了鳳凰山公園、臨鳳街三角綠地、薦賢橋兩端小游園等綠化建設項目,對城區(qū)城標廣場、徐庶游園、山水傳奇三角公共綠地等綠化進行了提檔升級,對水鏡大道、金漳大道、學府路等12條主要道路進行了行道樹補植;啟動了青泥灣綠地改造,對建設大道沿線邊坡、荒坡進行了治理。截止2016年底,城區(qū)綠地面積達到470.4公頃,綠地率達32%,綠化覆蓋率達36.3%,成功通過省級園林縣城驗收。
㈢城市執(zhí)法管理不斷規(guī)范。先后組織實施了“城管百日大會戰(zhàn)、市容秩序綜合整治、交通雷霆行動、拆違風暴、三輪車集中整治、農村生活垃圾專項治理”等整治活動,一年來,共發(fā)放城管宣傳單3000余份,拆除清理條幅及“牛皮癬”3000余處,依法辦理出店經營、占道經營等案件1259件,規(guī)范出店占道經營行為800余起,取締擅自占用城市道路夜市燒烤攤位200余個,處罰運輸車輛未覆蓋或飛揚撒漏污染路面行為50余起,新增停車位200余個,暫扣電動三輪車300余輛,當場拍照處罰亂停亂放車輛5000余臺。完成了建設大道、發(fā)展大道、蠻河等路段的路燈安裝工程及城東小游園亮化工程;圍繞違法建設“零增長”的工作要求,不斷加大禁違控違力度,累計拆除違建面積12000余平方米,立案查處違法建設208件,強拆100余戶,較好地遏制了城區(qū)違法建設蔓延勢頭。我縣農村生活垃圾治理工作代表襄陽市在全省第一季度考評中實現(xiàn)了后發(fā)趕超,名列全省第七位,連續(xù)3次全市考評第二,城管考核工作多次在全市名列前茅。
㈣住房保障體系不斷健全。公租房建設和補貼持續(xù)保障,投資1678萬元,建成3幢147套公租房,分配白馬小區(qū)公租房97套,為385戶發(fā)放住房補貼200萬元;棚戶區(qū)改造積極推進,其中城西老城區(qū)(機械廠)改造項目、臨鳳街三角地(含臨鳳路)舊城改造項目一期已完工;徐庶片區(qū)城中村改造項目征遷工作正積極推進。一年來,共簽訂貨幣化安置補償協(xié)議248戶,發(fā)放補償資金9210萬元,貨幣化安置比例達到95%以上;同時政府投資近4億元,通過公開招標方式采購安置房1311套,既實現(xiàn)了去庫存目標,也有效促進了房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
㈤村鎮(zhèn)建設水平不斷提高。以武安鎮(zhèn)、九集鎮(zhèn)為代表的中心集鎮(zhèn)逐漸壯大,以薛坪鎮(zhèn)、東鞏鎮(zhèn)為代表的旅游特色鎮(zhèn)不斷做優(yōu)。打造了東鞏鎮(zhèn)麻城河村、九集鎮(zhèn)九仙觀村等一批“美麗宜居村莊”,爭取了1229戶農村危房改造指標,完成了1283戶精準扶貧戶易地扶貧搬遷建設任務,同時啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設前期工作,城鎮(zhèn)面貌和農村人居環(huán)境進一步改善。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我縣的城鄉(xiāng)建設管理暨棚改工作與廣大人民群眾的愿望比,與提升南漳城市品位和形象的需要比,依然存在很多不足。如城建項目規(guī)劃前瞻性不夠,重復規(guī)劃、項目等規(guī)劃的現(xiàn)象時有發(fā)生。有些專項規(guī)劃編制中對內涵挖掘不夠,編制的質量還有待提高;城市規(guī)劃控制區(qū)內個人建房還未得到完全遏制,城鄉(xiāng)結合部及部分鎮(zhèn)(區(qū))的“兩違”現(xiàn)象還比較突出;城區(qū)道路系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等基礎設施還不完善,交通擁堵、雨天內澇等“城市病”依然存在,城區(qū)防空、防震、防洪等應對能力需要強化,菜市場、停車場功能性建設短板還需要補齊;城市管理精細化、規(guī)范化、智能化水平還有待提高,城管環(huán)衛(wèi)的“標準”亟待建立。因此,我們務必進一步增強責任感和緊迫感,切實加強城鄉(xiāng)建設管理暨棚改工作,努力營造良好的經濟社會發(fā)展環(huán)境。
二、理順思路,明確目標,努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設管理工作的新局面
2017年我們要緊緊圍繞縣委確定的“三縣戰(zhàn)略、任務、三個目標”的總體思路,以創(chuàng)建國家園林縣城,在全市率先建成綠色發(fā)展先行區(qū)和生態(tài)保護示范區(qū)為目標,以2017年城建項目計劃為主線,謀劃城鄉(xiāng)建設管理工作具體任務,即:按照以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設要求,堅持生態(tài)優(yōu)先、四化同步、文化傳承、突出地域特色的發(fā)展思路,力爭新型城鎮(zhèn)化建設走在全省山區(qū)縣前列;按照“標準”是城市管理的生命線,強力推進人本城管,打造整潔有序、舒適宜居城市環(huán)境;按照“東進、西控、南優(yōu)、北拓”的城市發(fā)展方向,以文化為靈魂、山水為特色,實施新城建設和舊城改造同步推進,城區(qū)與園區(qū)融合發(fā)展的“雙輪驅動”戰(zhàn)略,力爭把南漳縣城建設成為歷史文化魅力彰顯,現(xiàn)代文明氣息濃郁,個性特色突出的宜居、宜業(yè)、宜游的“山水園林城市”。
實現(xiàn)這一目標,需要我們在今年乃至今后的工作中,銳意創(chuàng)新,扎實工作,堅持以人為本、規(guī)劃先行、建管并重的原則,積極推進城市規(guī)劃建設管理各項工作,奮力開創(chuàng)城建城管工作的新局面。具體就要做到“六個下功夫”。
㈠加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,在提升規(guī)劃效能上下功夫
城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,建設城鎮(zhèn)的綱領,管理城鎮(zhèn)的依據,也是政府指導、控制城鎮(zhèn)建設和管理的基本手段。一要實施規(guī)劃“放管服”改革。因為規(guī)劃是項目建設的前置條件,特別是在工業(yè)項目上,我們要認真研究,落實好“放管服”改革。“放”就是對工業(yè)項目審批放開門檻,率先實行工業(yè)項目容缺受理,零審批,零收費;“管”就是嚴格批后管理,督促項目按照規(guī)劃實施建設;“服”就是實行規(guī)劃服務前置,項目招商時首先介入,在招商過程中就與項目方溝通好項目選址意見,簽約后就能立即出具用地范圍圖和規(guī)劃條件。對于其他項目審批,也要壓縮前置手續(xù),遵循“分類審批、分級負責”的原則,從而達到審批提速。二要用規(guī)劃服務城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推進“多規(guī)合一”機制,站在襄宜南一體化的高度,以“三縣戰(zhàn)略”為統(tǒng)領,以“山水園林城市”的理念修編《南漳縣總體規(guī)劃(2010-2030)》,在此框架下編制重點區(qū)域的控規(guī)和修規(guī)、各項專項規(guī)劃及鎮(zhèn)(區(qū))總規(guī)。圍繞服務重點項目,對城南濕地、城北新區(qū)、城區(qū)棚改范圍等城市重點區(qū)域先期啟動城市設計、編制修建性詳細規(guī)劃,提高重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃的覆蓋率,從而引導該區(qū)域項目跟著規(guī)劃走;圍繞旅游活縣戰(zhàn)略,用“一鎮(zhèn)一產、一村一景”的理念編制鎮(zhèn)、村規(guī)劃,讓村莊變景區(qū),把家園變樂園,實施全域景區(qū)化,推動旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展;圍繞生態(tài)立縣戰(zhàn)略,編制濕地公園規(guī)劃,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進行選址,使之早日投產建設,改變農村污水亂排放的現(xiàn)狀,改善農村環(huán)境。三要維護規(guī)劃的剛性和執(zhí)行的嚴肅性。按照“陽光”規(guī)劃、科學規(guī)劃、“開門”規(guī)劃的要求,要全面推行規(guī)劃公示制度,實現(xiàn)規(guī)劃編制方案公示和成果公開、規(guī)劃行政許可項目的批前公示和批后公開,對城市的重大建設項目、與公眾利益密切相關的住宅建設項目、歷史與自然風景保護區(qū)的建設項目,必須在規(guī)劃批準前進行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。城鄉(xiāng)規(guī)劃一旦確定,就成了一個地方帶有法律效力的發(fā)展藍本,要堅持一張藍圖繪到底,一茬接著一茬干下去。規(guī)劃部門要頂住壓力,用法規(guī)守住規(guī)劃的“紅線”,堅決依據上位規(guī)劃和相關技術規(guī)范、標準進行項目的規(guī)劃審批。
㈡強化建設項目推進,在完善城市功能上下功夫
建設項目是加快城市發(fā)展的重要支撐和引擎。今年,我們按照突出重點、關注民生、適度超前、有序推進的原則,花費了一定時間和精力編制了建設項目計劃,它應該對今年的城市建設起到統(tǒng)籌作用,是我們城市建設的總抓手,以后每年都要提前謀劃,精心編制建設項目計劃,并且還要市民參與、媒體公示,廣泛征求意見,不能拍腦袋決策,讓市民對我們確定的項目認同,從而提高他們的獲得感、幸福感和滿意度。因為今年才開始這樣做,討論的時候大家一致認為這些項目都該推進,所以項目很多,一年不可能干完,我們將一年做幾個,通過三年努力逐步把老百姓反映的突出問題有效解決。今年主要從這幾個方面努力:一要著力完善以國道、省道、高速、高鐵相互銜接、協(xié)調發(fā)展的區(qū)域交通體系,加快推進346國道(南漳段)、251省道(南漳段)、隆中至七里山旅游公路以及城區(qū)在建骨干道路建設,抓緊實施水鏡大道、金漳大道等市政道路改造工程,爭取打通鳳山路(種子公司段)、玉印路西等“斷頭路”,使城區(qū)交通形成微循環(huán)。二要以爭創(chuàng)國家級園林縣城為目標,加強生態(tài)修復和環(huán)境治理,加快涌泉污水處理廠、建筑垃圾消納廠、城區(qū)污水截污管網建設,實現(xiàn)城區(qū)雨污分流;要謀劃啟動蠻河、老堰溝、幺堰溝、清涼河水環(huán)境治理;積極推進街頭綠地、綠色廊道、綠色庭園建設,加快實施鳳凰山公園配套綠化種植、建設大道邊坡荒坡修復綠化治理、城北徐庶廟苗圃基地建設等綠化工程;統(tǒng)籌好“地上”“地下”建設,謀劃啟動地下綜合管廊、“海綿城市”試點工程建設,切實解決好防空防災、防震減災、防洪減災等涉及群眾生命安全的問題。今年打基礎、明年抓完善,后年抓創(chuàng)建,力爭通過三年努力實現(xiàn)創(chuàng)建國家級園林縣城目標。三要動員各部門力量,科學規(guī)劃布局,加快推進商務服務、教育醫(yī)療、文化娛樂、健身休閑等各類公共服務設施建設,抓好城南貨運市場、生態(tài)停車場、中心菜市場等功能性設施建設,補齊城市發(fā)展短板。四要重點啟動水鏡文化廣場、徐庶廣場、城南濕地、鄭萬高鐵站及周邊地塊等幾大重點工程項目開發(fā)建設,用項目建設倒逼城市基礎設施配套。五要強化防空防震能力建設。在城市建設中統(tǒng)籌推進人民防空建設,所有民用建筑必須依法依規(guī)執(zhí)行防空防震的強制規(guī)范,修建防空地下室、提高城市整體防護能力,保障戰(zhàn)時防空、平時防災,確保我縣人民群眾生命財產安全。
㈢切實加強城市管理,在提升城市形象上下功夫
創(chuàng)建文明城市,三分靠建,七分靠管。要堅持“標準”就是城市管理生命線的要求,從以下三個方面著力。一是著力整治“四大秩序”,大打城市管理攻堅戰(zhàn)。要著力整治市容秩序,落實定人定崗定責管理機制,對市容市貌進行錯時管理、無縫隙管理,確保節(jié)假日、早中晚無盲區(qū)。要著力整治交通秩序,重點在城區(qū)利用空閑地、公共地塊設置停車場,最大限度地方便市民停車;加大對機動車亂停亂放行為的處罰力度,疏導車輛到劃定的??烤€內整齊停放;充分發(fā)揮“門前三保”管理員的力量,加強非機動車停放管理。要著力整治衛(wèi)生秩序,學習“中衛(wèi)模式”,細化、量化清掃保潔、清洗清運等作業(yè)標準和操作流程,推行全天候保潔、全覆蓋清運、機械化清洗、精細化作業(yè),嚴控可視范圍內的“點子”垃圾,逐步擴大清掃保潔范圍,加大道路清洗力度,洗出道路本色。著力整治建設秩序,按照“減存量、控增量”的原則,實施巡控分離,加強對違法建設的巡查力度,壓實縣、鎮(zhèn)(區(qū))兩級違法建設的控管責任,扎實做好違法建設的控制和處置工作,確保不新增一起違法建設。同時要逐年消化、處置存量的違法建設。二是著力建設長效管理機制,提高城市管理效能。要按照中央、省、市城市管理體制改革意見,制定《南漳縣城市管理體制改革方案》,理順城管執(zhí)法體制,明確執(zhí)法權責邊界,規(guī)范執(zhí)法責任;制定“保整潔、保容貌、保秩序”的“三保”實施管理辦法,壓實城管責任區(qū),建立標準化市容市貌管理體系。同時,建立數(shù)字化城管,運用科技手段,介入城市管理的各個角落。進一步發(fā)揮城市管理綜合指揮部的協(xié)調、考核、督辦的作用,建立城管考核長效工作機制。三是著力加強宣傳教育,提高市民文明素質。城市管理需要公眾的廣泛參與。因此,要不斷強化宣傳,大力提高市民綜合素質。一方面,要充分利用新聞媒體、單位板報、社區(qū)櫥窗等多種途徑、各種載體來宣傳城管工作的重要意義,提高市民的文明意識;另一方面,要強化法制觀念,進一步加強普法宣傳工作,通過法律進社區(qū)、法律進工地等多種形式增強公民的法制觀念和守法意識。同時,城管、公安、交通、規(guī)劃、人防(地震)等相關部門要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)、形成聯(lián)動,通過設立有獎舉報、加強巡查等多種形式,嚴厲打擊違法建設等不法行為。
㈣加快棚改項目建設,在強化住房保障上下功夫
棚戶區(qū)改造既屬保障性住房建設的民生工程,也是擴內需、保增長的重點項目。因此,我們要明確工作目標,加大工作力度,強化工作措施,確保工作落到實處。一是加快推進棚戶區(qū)改造。緊盯“三年滾動計劃”,加大改造投入力度。采取政策性銀行貸款、商業(yè)貸款、發(fā)行債券等多渠道籌融資,力爭棚改投融資達到20億元以上,確保11個棚改項目和2017年新申報3個棚改項目共計7000余戶改造任務全面完成。二是繼續(xù)穩(wěn)定房地產市場。今年房地產開發(fā)面積計劃穩(wěn)定在30萬平方米,有效減少商品房庫存,穩(wěn)定市場房價。調整商品房供應結構,加大優(yōu)質樓盤和房源開發(fā),提供優(yōu)質商品房的有效供給,刺激改善性住房消費需求。加強商品房預售資金監(jiān)管,加強和規(guī)范房產中介行業(yè),全面落實二手房交易網簽、樓盤表數(shù)字化管理。三是擴大住房保障。采取新建、轉變公租房保障方式,實行實物保障與租賃補貼并舉。完善租賃補貼制度,結合市場租金水平和保障對象實際情況,合理確定租賃補貼標準。簡化程序和手續(xù),依規(guī)適當放寬政策條件,擴大保障覆蓋范圍,2017年計劃分配300套公租房,力爭實現(xiàn)應保盡保。四是規(guī)范房屋交易管理。推進產權交易“一體化”。將房屋交易、抵押、市場、租賃等部門在行政服務大廳實行開放式服務,配套先進的產權交易管理軟件,辦件過程全面實現(xiàn)信息化、數(shù)字化操作,提高服務質量。
㈤加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,在城鎮(zhèn)化建設上下功夫
要按照“一圈一帶四點”的城鎮(zhèn)化空間布局,根據區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦,建設一批特色集鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)。一要強化文化引領,突出特色城鎮(zhèn)建設。加強傳統(tǒng)村落保護利用,著力培育有歷史記憶、文化脈絡、地域風貌的特色集鎮(zhèn)和村莊。加強全國重點鎮(zhèn)武安鎮(zhèn),“襄宜南”一體化節(jié)點鎮(zhèn)九集鎮(zhèn),長坪、東鞏、巡檢等3個口子鎮(zhèn)和薛坪旅游特色鎮(zhèn)建設。二要深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。要積極爭創(chuàng)一批國家和省級秀美鄉(xiāng)村、旅游名村、生態(tài)文化村和傳統(tǒng)村落,建成15個省、市級“美麗鄉(xiāng)村”樣板村,50個縣級示范村、社區(qū)。三要加強鎮(zhèn)村基礎設施建設。各鎮(zhèn)(區(qū))要突出重點,開展鎮(zhèn)村道路、供排水等基礎設施建設,實現(xiàn)100%撤并村和25戶以上自然村通水泥路,在臨水臨崖、坡陡彎急、視線不清的農村公路上實施生命防護工程,這一點各鎮(zhèn)(區(qū))必須高度重視,今年縣政府已將農村公路生命安全防護工程納入財政預算,年底將以“以獎代補”形式給予解決。同時,大力推進鎮(zhèn)邊、路邊、水邊環(huán)境衛(wèi)生治理,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設,加大農村生活垃圾治理工作,建成“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處置”的農村垃圾處理體系,形成長效治理機制,確保今年通過省級驗收,以后縣財政每年要統(tǒng)籌一部分資金予以支持,爭取通過幾年的努力,讓老百姓看得到成效,讓村鎮(zhèn)變得更加美麗宜居。
㈥加強投資融資工作,在科學經營城市上下功夫
要把城市建設好、管理好,必須學會用市場經濟的手段經營城市,解決好錢從哪兒來的問題。經濟工作會議上我說過最遲3月份建投集團要正式掛牌,投入運作。一要進一步明確政府投融資平臺職能。政府投融資平臺是城市基礎設施建設投融資項目的投融資、建設、運營和債務償還的主體,按照職能定位,通過實施資產經營資本運作以及利用政府授予的特許經營權等方式,對城建資源、資產進行整合和優(yōu)化配置,靈活運用金融工具和社會資金,多渠道籌措基礎設施項目建設資金,完成國有資產保值增值,實行政府城市基礎設施建設投融資項目計劃、投融資、建設、運營(維護)、債務償還一體化管理。二要加大政府對投融資平臺的支持力度。發(fā)改、財政、國資、土地、城建、工商等相關部門要加大對投融資平臺的支持力度。充分整合利用政府各類資產和資源、股權和債權,增加投融資平臺可利用的優(yōu)良資產,也可對土地整理開發(fā);將國債資金、上級專項資金、本級建設資金等政府性資金,經投融資平臺直接投入到符合規(guī)定的政府投融資項目,將符合規(guī)定的投融資項目的經營權賦予投融資平臺,形成政府投融資平臺穩(wěn)定的預期收益,用于籌集項目建設資金。三要加強投融資工作管理考核。建立城市基礎設施建設投融資工作考核管理制度。制定投融資工作目標考核和獎勵政策,形成薪酬體系與投融資工作目標、經營業(yè)績掛鉤的投融資管理考核機制??h國資和財政部門要加強對投融資平臺資產和資金的監(jiān)管。依據相關法律規(guī)定,完善融資資金和資產的監(jiān)管措施,跟蹤項目資金使用,確保資金使用的安全、合法、合理。
三、加強領導,狠抓落實,確保城鄉(xiāng)建設管理暨棚改工作取得實效
城建城管工作事關城市形象,事關廣大人民群眾切身利益,同時也是一項長期的系統(tǒng)工程。做好城建城管工作,全縣上下既要克服厭戰(zhàn)情緒和畏難思想,再加力度、再加措施;又要全力支持,主動配合,一如既往地履職盡責,努力把城建城管工作抓出新成效。
㈠加強組織領導,強化工作責任。今年確定了幾十項城建工程,攤子非常大,任務非常重,投入的力度前所未有。會上印發(fā)了《棚戶區(qū)改造實施方案》和《全縣2017年度城市建設項目領導包保及工作專班名單》兩個文件,明確了包保領導、責任單位和配合單位,大家要按照職責分工,分解落實責任,迅速行動起來。特別是縣級領導班子成員和工程指揮部的負責同志,要深入一線,深入現(xiàn)場,親自抓協(xié)調、抓督查、抓落實,對建設過程中出現(xiàn)的問題,及時協(xié)調解決,推動工程的順利實施。各有關部門要按照縣里的統(tǒng)一部署和要求,根據各自承擔的具體任務,制訂單項工作計劃方案,排出時間表和路徑圖,把每一項任務層層細化分解,落實到具體責任人。各鎮(zhèn)(區(qū))要突出抓好小城鎮(zhèn)建設,推進列入計劃的重點項目,完善配套設施,搞好綠化、美化、亮化,體現(xiàn)地方特色。特別是沿省道、國道的鎮(zhèn)(區(qū)),今年要高標準、高質量地完成兩側建筑的整治改貌工作,務求達到進入南漳縣界“眼睛為之一亮,精神為之一振”。
㈡注重協(xié)調配合,形成工作合力。城市規(guī)劃建設管理工作涉及面廣,各地各部門要圍繞全縣大局,大力支持和配合,營造良好的建設管理工作環(huán)境。城管、建設、人防、規(guī)劃、國土、房管、公安等職能部門要集中力量,組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動,集中查處一批違反城市規(guī)劃和管理的行為。公安機關要抽調專門警力,嚴厲打擊爭工地、搶工程和蓄意破壞、阻撓工程建設的不法行為。縣城建局要牽頭組織一次項目建設培訓,讓工程指揮部的工作人員都熟知項目建設的前置條件、注意事項、相關環(huán)節(jié)的法定時間等工作流程。財政部門(城投、建投、房投等)要多方籌措資金,根據工程進度及時撥付建設資金,并會同審計部門加強資金監(jiān)管,保障資金安全合理使用。宣傳、廣播電視等部門要深入搞好宣傳報道,報道各項重點工程的進展情況,報道工作中涌現(xiàn)的先進典型,形成濃厚的輿論氛圍。
㈢強化考核督辦,確保任務落實。要以全市拉練檢查為契機,出臺我縣項目建設考核標準,嚴格進行細化考核,實行獎懲,我在縣經濟工作會上說的財政性資金進行競爭性分配也就是這個意思。當然考核與獎懲只是一種管理手段,真正的目的在于各項工作措施與責任得到落實,而各項措施與責任能否及時落實關鍵在日常檢查督辦。為此,縣政府將成立城建工作領導辦公室,從相關部門抽調專人組建專班,負責全縣建設項目協(xié)調督辦工作,建立重點項目“日記賬、周計劃、月通報、季拉練、年結賬”的工作機制??h人大、政協(xié)要經常組織人大代表、政協(xié)委員開展專項視察活動,促進重點工作的深入開展。廣播電視臺、南漳政務網等新聞媒體要配合縣城建工作領導辦公室,對各責任單位任務完成情況進行及時跟蹤報道。同時,要把鎮(zhèn)(區(qū))項目建設、環(huán)境整治,納入全縣工作進行重點督查,定期進行檢查通報。
篇3
【關鍵詞】旋流沉淀池;深基坑;回填土方
本工程為寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司中厚板遷建工程水處理設施-旋流沉淀池,其結構形式為鋼筋混凝土結構。主要包括旋流池本體、部分鐵皮溝。
原設計圖紙旋流池由鋼筋砼外筒、內筒、環(huán)形泵房、整流板等組成。旋流池外筒為一個高35.25米,壁厚1.2米,外徑30.4米的圓筒式構筑物。在-15.5、+0.500標高處有現(xiàn)澆環(huán)形板。內筒長27.3米,厚400,外徑5.30米。外筒埋入土中深34.75米。
本工程旋流池部分采用整體施工。由于采用了此項方法,原圖紙設計中旋流池刃腳部分取消。
2 施工工藝
前期施工方案采用將基坑挖至-20m進行沉井施工,由于地質勘查挖至-20m遇巖石層及防空洞,巖石層強度較高,直接影響筒壁的沉井,為了保證施工安全及施工質量,確保施工工期,經過與甲方和設計人員協(xié)商研究決定,一次性將基坑挖至設計標高-33.1m(旋流池底板標高)。甲方針對現(xiàn)場實際情況要求設計單位對旋流池優(yōu)化設計。
優(yōu)化設計后將外筒高度改為28.5m,壁厚為1米,外徑30m,內筒尺寸不變。底板標高由-33m提高至-31.5m,局部外筒提高至-28.5m,為了確保施工質量,決定采用C15砼將加深部分澆筑至設計標高。
施工工藝順序為:挖基坑至-33。10米澆筑墊層砼至-31.5(局部-28.5m)依次支旋流池外筒模板、綁扎鋼筋、澆筑砼至+0.500m平臺下綁扎旋流池底板鋼筋、澆筑砼-23.5m以下導流板施工(筒壁外土方回填同步施工)-19.224m以下環(huán)形梁、內筒施工-15.5m以下梁、板及內筒施工旋流池內筒施工支設+0.5m平臺模板綁扎+0.5m平臺鋼筋澆筑+0.5m平臺砼安裝鋼結構上部泵房等土建施工。(井內樓梯同步施工)。考慮到一次性開挖,土方量大,挖填難度高,所以土方的開挖及回填是本工程的工期和成本管理的重點工作。
3 土方開挖
旋流池基底標高為-33.1米,外徑30.4米。由于現(xiàn)場場地空闊,為了加快施工進度縮短工期,內外筒同時施工,本工程決定一次大開挖至基底-33.1米。由于挖土方量較大且基坑較深,決定采用以下方法:
1、確定挖土方法:為加快進度及減少坡道放坡量,決定從旋流池東南側放坡,三臺挖掘機同時作業(yè)挖至標高-24米后,由一臺挖掘機負責挖標高-33.1~-28.5米層土方;另一臺挖掘機負責挖標高-28.5~-24.0米層土方。兩臺挖掘機接力甩土配合挖方。(詳見示意圖)
2、確定基坑成型直徑:考慮到施工腳手架的搭設等工作面,故從筒壁外側加寬1.5米,因此挖土成型的基坑底直徑應為30.4+1.5×2=33.4米。
3、確定上口開挖直徑:為防止挖偏或挖小,本工程采用從上到下分層分段逐層開挖,即每4米深放坡1:0.6,同時為安全考慮退臺0.5米,在第4層退臺2.5m做護坡支護平臺,共分7層開挖。故上口尺寸為:
(4×0.6×6+0.5×5+2.5+9×0.6)×2+33.4=83m
4、確定挖土坡道長度及寬度:
(1)根據拉運土方車輛性能及以往經驗,車輛滿載狀態(tài)時的爬坡能力為:
①連續(xù)爬坡長度50~100m時,最大坡度1:6~1:8;
②連續(xù)爬坡長度100~300m時,最大坡度1:8~1:10。
(2)根據上述參考,本工程坡度選用1:9,車輛作業(yè)深度為24米。故坡道長度為24×9=216m。
(3)寬度確定:為加快進度本坡道設置為雙向道。車寬2.6米,為了施工車輛安全錯車及距坡道邊留1米寬。
故坡道寬為:2.6×2+3=8.2m。
4 土方回填
由于在旋流池周圍-4.2m標高有露天棧橋基礎,架起著整個棧橋的結構及20噸行車的動荷載,圖紙對基礎的處理要求較高。但在旋流池土方開挖時,通過放坡已經將露天棧橋基礎范圍內的土方挖至很深的負標高上,如果直接從原隔壁土中加深施工露天棧橋的基礎,會帶來很大的施工難度和成本的增加。所以旋流池基坑土方的回填是本工程的重點工作之一。我單位嚴格按國家標準執(zhí)行土方的回填操作工藝,來保證工程質量。通過這3年的沉降觀測,露天棧橋的沉降在國家規(guī)范允許偏差范圍內。
1.施工準備
(1)裝運土方機械有:自卸汽車、推土機、鏟運機。
(2)碾壓機械有:16噸壓路機。
2.作業(yè)條件:
(1)施工前應根據工程特點、填方土料種類、密實度要求、施工條件等,合理地確定填方土料含水量控制范圍、虛鋪厚度和壓實遍數(shù)等參數(shù)。
(2)施工前,應做好水平高程標志布置。大面積場地上或地坪每隔一定距離釘上水平樁。
(3)確定好土方機械、車輛的行走路線,應事先經過檢查,必要時要進行加固加寬等準備工作。
3.操作工藝:
工藝流程:基坑底地坪上清理檢驗土質分層鋪土分層碾壓密實檢驗密實度修整找平驗收
(1)填土前,應將基底表面上的雜填土、垃圾等雜物都處理完畢,清除干凈。
(2)檢驗土質。檢驗回填土料的種類、粒徑,有無雜物,是否符合規(guī)定,以及土料的含水量是否在控制范圍內;如含水量偏高,可采用翻松、晾曬或均勻摻入干土等措施;如遇填料含水量偏低,可采用預先灑水潤濕等措施。
(3)填土應分層鋪攤。每層鋪土的厚度應根據土質、密實度要求和機具性能確定。填土每層的鋪土厚度為200~300mm和壓實遍數(shù)為6~8遍.鋪填土區(qū)段,長度不宜小于20m,寬度不宜小于8m.
(4)碾壓時,輪(夯)跡應相互搭接,防止漏壓或漏夯。長寬比較大時,填土應分段進行。每層接縫處應作成斜坡形,碾跡重疊。重疊0.5~l.0m左右,上下層錯縫距離不應小于1m,駛速度一般不應超過2km/h。
(5)在機械施工碾壓不到的填土部位,應配合人工推土填充,用蛙式或柴油打夯機分層夯打密實。
(6)回填每層壓實后,應按規(guī)范進行環(huán)刀取樣,測出干土的質量密度,達到設計要求后,再進行上一層的鋪土。
(7)填方全部完成后,表面應進行拉線找平,保證平整度。