導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村振興商業(yè)模式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村電商；發(fā)展現(xiàn)狀；完善路徑

農(nóng)村電商在其實際發(fā)展過程中所涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)相對較多，想要充分發(fā)揮出農(nóng)村電商的重要作用，需要相關(guān)工作人員對農(nóng)村電商發(fā)展中所涉及到的所有內(nèi)容有全面的了解，同時綜合考慮多方面因素，結(jié)合實際情況采取相應(yīng)措施，提升農(nóng)村電商的發(fā)展效率，全面清除農(nóng)村電商發(fā)展過程中的阻礙，通過農(nóng)村電商帶動農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

一、農(nóng)村電商的崛起式發(fā)展

（一）農(nóng)村電商發(fā)展意義。農(nóng)村電商的發(fā)展意義主要包括以下幾點：（1）促進農(nóng)村整體經(jīng)濟增長。電子商務(wù)是我國進入新時代以來興起的新型商業(yè)模式，相對于傳統(tǒng)商業(yè)模式來說，電子商務(wù)的門檻明顯更低，更適合農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟。發(fā)展電商能夠在低投入的基礎(chǔ)上實現(xiàn)高收益，采用合理的經(jīng)營模式對電商進行發(fā)展，能夠有效促進農(nóng)村整體經(jīng)濟增長，縮短農(nóng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟之間的差距，為建設(shè)美麗新農(nóng)村提供經(jīng)濟基礎(chǔ)。（2）促進農(nóng)村人與自然和諧發(fā)展。近年來隨著我國整體經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中對生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的破壞，這主要是因為部分農(nóng)民為追求經(jīng)濟利益不合理地施用化肥和農(nóng)藥導(dǎo)致的一定程度上的生態(tài)失衡，而如果能用電商代替一不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，就能夠避免生態(tài)環(huán)境被破壞，實現(xiàn)經(jīng)濟與自然的和諧發(fā)展。（3）能夠加速實現(xiàn)我國農(nóng)村的脫貧攻堅，促進社會和諧穩(wěn)定，有利于新農(nóng)村建設(shè)。（二）農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，我國各地區(qū)的政府相關(guān)部門對于農(nóng)村電商的發(fā)展越來越重視，因此目前我國多數(shù)地區(qū)已經(jīng)初步構(gòu)建了農(nóng)村電商發(fā)展體系，主要包括以下幾個方面：（1）產(chǎn)業(yè)支撐。據(jù)相關(guān)人員調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前我國多數(shù)農(nóng)村電商在發(fā)展過程中都是以農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營等相應(yīng)產(chǎn)業(yè)為主，這些經(jīng)營類型共同形成了農(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)支撐體系。（2）硬件支撐。所謂農(nóng)村電商的硬件支撐，主要包括電商發(fā)展過程中所涉及到的一些硬件設(shè)施以及基礎(chǔ)設(shè)施，硬件設(shè)施包括道路設(shè)施以及倉儲設(shè)施等，雖然說相對于城市來說，農(nóng)村的硬件設(shè)施先進性不足，但是其在一定程度上實現(xiàn)了對農(nóng)村電商體系的支撐。（3）電商交易。所謂電商交易主要就是指從交易開始到交易結(jié)束所涉及到的所有環(huán)節(jié)，包括農(nóng)產(chǎn)品出售以及農(nóng)產(chǎn)品配送等。近年來隨著淘寶、拼多多等電商平臺的發(fā)展，農(nóng)村電商交易形式越發(fā)多樣化。（4）服務(wù)支撐。由于現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)的政府相關(guān)部門已經(jīng)充分意識到了農(nóng)村電商的重要意義，因此為實現(xiàn)農(nóng)村電商的可持續(xù)發(fā)展并充分發(fā)揮出其重要作用，需要提供一定的服務(wù)支撐體系，比如政策支撐、金融服務(wù)或者電商培訓(xùn)等。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問題

（一）電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與其發(fā)展狀況不相適應(yīng)。電商基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)電商發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，而據(jù)相關(guān)工作人員調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我國多數(shù)農(nóng)村內(nèi)部電商基礎(chǔ)設(shè)施普遍較為落后且不夠健全，無法充分發(fā)揮出電商在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，甚至無法實現(xiàn)電商的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。從現(xiàn)階段我國市場整體發(fā)展形勢來看，發(fā)展農(nóng)村電商已經(jīng)成為促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要手段，因此農(nóng)村電商對于基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量的要求相對較高，但是目前的農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不能滿足農(nóng)村電商的整體發(fā)展需求。一方面農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施普遍較差，部分地區(qū)甚至無法保證網(wǎng)絡(luò)通暢，就算能夠保證網(wǎng)絡(luò)通暢，網(wǎng)絡(luò)運營商在農(nóng)村地區(qū)收取的網(wǎng)費普遍相對較為昂貴，這就大大提高了農(nóng)村電商運營成本，如果后期收益低的話，極有可能造成經(jīng)濟損失；另一方面農(nóng)村的交通運輸條件較差，從農(nóng)村向外郵寄物品存在一定難度，而各大物流公司又不愿意在農(nóng)村設(shè)置相應(yīng)站點，這就大大限制了農(nóng)村電商的發(fā)展。（二）電商運營缺乏專業(yè)人才。電商運營在其實際進行過程中所涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)相對來說較為復(fù)雜，因此其對于工作人員的專業(yè)水平的要求普遍較高，而現(xiàn)階段我國多數(shù)農(nóng)村電商內(nèi)的相關(guān)工作人員的受教育程度以及其專業(yè)水平是普遍較低的，完全無法滿足農(nóng)村電商的發(fā)展需求，也就是說現(xiàn)階段我國農(nóng)村電商在其實際運營過程中缺乏專業(yè)人才。需要相關(guān)工作人員加強對這一問題的重視程度，結(jié)合實際情況采取相應(yīng)措施，擴大農(nóng)村電商專業(yè)人才隊伍，提升農(nóng)村電商專業(yè)人才專業(yè)水平以及其綜合素質(zhì)。一方面需要政府相關(guān)部門在政策上對電商運營予以支持與扶持；另一方面需要相關(guān)人員自主進行電商運營相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)。（三）農(nóng)村電商區(qū)域發(fā)展不平衡。農(nóng)村電商區(qū)域發(fā)展不平衡主要是由于我國地域遼闊，不同地區(qū)的地理環(huán)境氣候條件等因素有所不同，而事實上電商在其實際發(fā)展過程中會在一定程度上受到發(fā)展環(huán)境的影響。據(jù)相關(guān)工作人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國的農(nóng)村電商以東部為主，通過農(nóng)村電商促成的銷售額占全國所有農(nóng)村電商銷售額的76.6%，而中部農(nóng)村電商的網(wǎng)絡(luò)銷售額占比12%，西部農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷售額占比為9.4%，而東北部農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷售額僅為2%?；诖诵枰嚓P(guān)人員充分重視，采取相應(yīng)措施提升中部、西部以及東北部的銷售額，尤其是東北部農(nóng)村電商發(fā)展速度過慢，需要對其有所傾斜。（四）電商主體資格法律規(guī)范有缺失。從現(xiàn)階段我國整體發(fā)展形勢來看，農(nóng)村電商已經(jīng)成為了帶動我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展甚至是全國整體經(jīng)濟發(fā)展的重要領(lǐng)域之一，其在實際發(fā)展過程中所涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)相對較多且較為復(fù)雜，想要實現(xiàn)農(nóng)村電商的穩(wěn)定發(fā)展和有序發(fā)展，就必須保證我國有針對電商發(fā)展的法律法規(guī)，保證相關(guān)人員在進行電商發(fā)展時能夠做到有法可依。但是，現(xiàn)階段我國電商主體資格法律法規(guī)還不完善，需要政府相關(guān)部門加強對這一問題的重視程度，針對我國電商發(fā)展形勢對法律法規(guī)進行完善，實現(xiàn)農(nóng)村電商的健康發(fā)展，避免農(nóng)村電商市場混亂。

三、農(nóng)村電商發(fā)展路徑

（一）優(yōu)化農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施。想充分發(fā)揮電商的經(jīng)濟價值和社會價值，就必須保證電商基礎(chǔ)設(shè)施的先進性和多樣性，現(xiàn)階段我國已步入現(xiàn)代化社會，基礎(chǔ)硬件設(shè)施以及現(xiàn)代化設(shè)施是電商發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，而農(nóng)村整體經(jīng)濟水平相對城市較低，因此目前我國多數(shù)地區(qū)存在農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施落后且老舊的現(xiàn)象。無法保證農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施的先進性和穩(wěn)定性，就無法充分發(fā)揮出農(nóng)村電商帶動經(jīng)濟的重要作用，因此相關(guān)人員必須加強對這一問題的重視程度，不斷結(jié)合實際情況對農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施進行優(yōu)化，全面分析現(xiàn)階段農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題并定期對其進行更新，主要可以從以下幾個方面進行：（1）網(wǎng)絡(luò)是電商的基礎(chǔ)，不論是城市電商還是農(nóng)村電商，都只有保障網(wǎng)絡(luò)才能夠保證電商的發(fā)展，因此政府相關(guān)部門以及相關(guān)工作人員必須實現(xiàn)農(nóng)村內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，政府管理階層在對農(nóng)村地區(qū)資金進行劃分時，需要加大對農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施的投入，由政府介入適當管控現(xiàn)階段我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)存在的網(wǎng)絡(luò)運營商高收費現(xiàn)象，合理調(diào)整農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)費；（2）農(nóng)村的交通網(wǎng)絡(luò)普遍來說較為落后，而想要實現(xiàn)電商的穩(wěn)定發(fā)展和高效發(fā)展，必須保證農(nóng)村交通系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，因此需要政府相關(guān)部門加強對道路建設(shè)的重視程度，結(jié)合實際情況與農(nóng)村電商的發(fā)展形勢，合理規(guī)劃交通路線，促進村鎮(zhèn)之間的聯(lián)系；（3）完善電信普遍服務(wù)補償機制、加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶普及、健全電商服務(wù)站點、加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)等，優(yōu)化農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。（二）加大電商專業(yè)人才引進力度。想要充分發(fā)揮出農(nóng)村電商在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，完善農(nóng)村電商發(fā)展路徑，就必須重視電商專業(yè)人才在電商發(fā)展中的重要作用，不斷結(jié)合實際情況采取相應(yīng)措施，引進電商專業(yè)人才加入農(nóng)村電商當中，從而提升農(nóng)村電商的發(fā)展效率。加大電商專業(yè)人才的引進力度，可以從以下幾個方面進行：（1）各地區(qū)政府相關(guān)部門以及相關(guān)工作人員需要加強對電商專業(yè)人才引進的重視程度，可以結(jié)合實際情況加大福利，制定并出臺相應(yīng)政策和措施，激勵社會各界的專業(yè)電商人才自主加入到農(nóng)村電商發(fā)展隊伍當中；（2）為提升農(nóng)村電商的整體水平，需要政府加大農(nóng)村電商人才引進的資金投入，不斷結(jié)合實際情況定期組織相應(yīng)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括但不僅限于電商專業(yè)理論知識以及電商實際操作能力，同時還需要保證相關(guān)人員的責(zé)任意識和綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮出我國社會主義現(xiàn)代化強國的優(yōu)勢，在引進電商專業(yè)人才并提升其專業(yè)水平的基礎(chǔ)之上，提升其對于現(xiàn)代化技術(shù)以及信息化技術(shù)的應(yīng)用能力；（3）在各地區(qū)內(nèi)定期舉辦相應(yīng)活動，促進電商人才之間的交流，比如可以結(jié)合實際情況定期在地區(qū)內(nèi)組織電商交流會或座談會，該地區(qū)優(yōu)秀電商人才可以在會上與大家分享成功經(jīng)驗和經(jīng)營模式，不同電商也可以在這樣的交流會上增進合作，從而促進農(nóng)村電商整體發(fā)展。（三）創(chuàng)辦具有地區(qū)特色的農(nóng)村電商品牌。品牌是農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的靈魂，沒有品牌的農(nóng)村電商產(chǎn)品很難取得人們的信任?！对颇鲜⊥七M農(nóng)村電子商務(wù)提質(zhì)增效促進農(nóng)產(chǎn)品上行三年行動方案（2020-2022）》中強調(diào)政府要“積極采取共享、共用、共推等方式，合力培育一批云南特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，以品牌化引領(lǐng)規(guī)模化生產(chǎn)、標準化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高特色農(nóng)產(chǎn)品辨識度、知名度和美譽度，增強農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)消費市場競爭力”。同時，為了更好地發(fā)展電商經(jīng)濟助力消費扶貧，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)邀請了李子柒等抖音網(wǎng)絡(luò)紅人展開合作，借助消費者對抖音網(wǎng)紅的信任，刺激農(nóng)產(chǎn)品銷售，帶動農(nóng)村電商發(fā)展。在農(nóng)村電商平臺上，同類型的農(nóng)產(chǎn)品很多，競爭不言而喻，要想在諸多同行中脫穎而出，必須創(chuàng)辦具有地區(qū)特色的農(nóng)村電商品牌，比如盱眙小龍蝦、臨滄普洱茶等。另外，農(nóng)村電商經(jīng)營主體需具有品牌知識產(chǎn)權(quán)意識，進行必要的商標注冊與專利申請，加強特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌化建設(shè)。要借助電視新聞、報紙、廣播、自媒體App等媒介宣傳農(nóng)產(chǎn)品電商品牌助力鄉(xiāng)村振興的形象，增強農(nóng)村電商品牌的正面能量?！?G”的發(fā)展必然會使媒體發(fā)展達到新的高度，智能手機成為農(nóng)民的“新農(nóng)具”。如今，農(nóng)村電商銷售還出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直播渠道，自媒體直播能在較大程度上提升農(nóng)村電商品牌的影響力，實現(xiàn)了“流量轉(zhuǎn)訂單”的可能性。（四）健全農(nóng)村電商法律監(jiān)管體系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實質(zhì)也要求鄉(xiāng)村法治振興。國家針對農(nóng)村電商發(fā)展必須完善消費者權(quán)益保護法，不斷加大行政監(jiān)管力度，維護消費者合法權(quán)益。督促平臺加大對交易證據(jù)的管理，提高交易安全性，保障能夠在法律監(jiān)督下更好地發(fā)展農(nóng)村電商。對于個體農(nóng)戶和合作社來說，不僅需要進一步規(guī)范相關(guān)經(jīng)營者注冊流程，完善電商主體資格門檻設(shè)置，還應(yīng)提高經(jīng)營者的法律意識和職業(yè)素養(yǎng)，政府應(yīng)進行法律知識的宣講，提高經(jīng)營者法律意識，建立專門化懲罰機制，對“制假售假”等違法行為進行嚴厲處罰，維護農(nóng)村電子商務(wù)環(huán)境?？傊?，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村電商成為帶動農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展的重要領(lǐng)域，因此需要相關(guān)部門充分重視?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)村電商在其發(fā)展過程中仍然存在諸多問題，這與時代的進步以及商業(yè)領(lǐng)域的變動存在較大聯(lián)系?；诖?，需要相關(guān)部門結(jié)合實際情況采取相應(yīng)措施，對農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問題進行解決，以充分發(fā)揮出農(nóng)村電商的重要作用，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，從而帶動我國整體經(jīng)濟的發(fā)展。

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篇2

一、 供給側(cè)改革過程中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀

第一，科學(xué)技術(shù)進步與農(nóng)業(yè)變革?？茖W(xué)技術(shù)越來越應(yīng)用到農(nóng)業(yè)當中，首先是有國家政策的對農(nóng)業(yè)科研工作的不斷支持與引導(dǎo)，近年來科技部對農(nóng)業(yè)類研究課題的投入力度越來越大，各農(nóng)業(yè)高校、研究機構(gòu)等在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用方向研究碩果豐碩，且這些機構(gòu)積極響應(yīng)國家號召，在農(nóng)村和貧困地區(qū)建立科研小院和科技服務(wù)站，將研究成果切實推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。而農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體尤其是大型農(nóng)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也越來越重視先進技術(shù)的開發(fā)與推廣。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用可以建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、作物生長信息獲取及處理、畜牧信息跟蹤與標記、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警等一系列圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各階段的信息管理系統(tǒng)，不僅節(jié)省了人力財力成本，還提高了生產(chǎn)效率，對農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范也有重要意義。生物技術(shù)的進步帶來了農(nóng)業(yè)育種的變革，動物、微生物、植物的基因定向與重組，不僅可以根據(jù)環(huán)境需要設(shè)計抗災(zāi)害、產(chǎn)量高、品質(zhì)好的農(nóng)產(chǎn)品，也為畜牧業(yè)解決了國外育種壟斷的難題。

第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與三產(chǎn)融合。農(nóng)業(yè)想要達到解放勞動力、提高效率的目的，就要進行規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。現(xiàn)階段出現(xiàn)了不同形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織，其中龍頭企業(yè)的帶動整合功能最為顯著，一般每個區(qū)域根據(jù)其資源稟賦都會形成幾個龍頭企業(yè)，在規(guī)模效應(yīng)的影響下，迅速對整個區(qū)域的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)進行整合，并有實力拓展產(chǎn)業(yè)鏈上游和下游，形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是政策定向孵化的產(chǎn)物，其稅收、土地等優(yōu)惠政策吸引了跨區(qū)域的優(yōu)秀企業(yè)集合到一起，其科技集約化、管理現(xiàn)代化的特點，為建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化形成了強有力的推動作用。

第三，商業(yè)模式與經(jīng)營方式的變革。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展并不局限于技術(shù)進步帶來的效率提高，也不僅是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，而是一個綜合體系，除了貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營，還包括了農(nóng)田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，與農(nóng)戶種養(yǎng)加、企業(yè)融資相聯(lián)系的農(nóng)業(yè)金融服務(wù)，健全的法制保障，和商業(yè)模式的市場化與變革。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中勞動力和生產(chǎn)工具（土地）兩個因素占據(jù)著主要位置，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型需要打破勞動力投入和物質(zhì)投入的平衡點，隨著勞動力遷移進程發(fā)展，現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)需要勞動力的投入越來越少，比如畜牧養(yǎng)殖的自動化信息管理，而技術(shù)服務(wù)投入越來越多，科技化、規(guī)?；?、機械化所帶來的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的變革將會帶來真正意義的現(xiàn)代化?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式有兩個驅(qū)動力：一是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的驅(qū)動，現(xiàn)在已經(jīng)由傳統(tǒng)的農(nóng)民經(jīng)營農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橛刹煌闹R結(jié)構(gòu)人群參與的農(nóng)業(yè)投資與項目運營，由此形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)模式和傳統(tǒng)的模式有很大不同;二是科技創(chuàng)新和體制改革的驅(qū)動。之前是農(nóng)業(yè)服務(wù)于工業(yè)、服務(wù)業(yè)，而現(xiàn)在是第三、第二產(chǎn)業(yè)服務(wù)于第一產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代科技與資源逐漸注入到第一產(chǎn)業(yè)并形成新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新商業(yè)模式，從而改變之前農(nóng)業(yè)在市場中的被動地位。。

二、 農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革過程中存在的問題

第一，農(nóng)業(yè)勞動力的輸出與轉(zhuǎn)型。我國城鎮(zhèn)化率已達到58.52%，與經(jīng)濟發(fā)達國家的差距越來越小。目前我國農(nóng)村勞動力的受教育程度偏低，其中小學(xué)及以下文化水平占37.3%，初中文化水平占50.2%，而日本農(nóng)民中高中及以上文化水平約占80.7%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變不是一蹴而就的，也是以經(jīng)濟發(fā)展水平為基礎(chǔ)而循序漸進的。當前，中國是僅次于美國的全球第二大經(jīng)濟體，整體發(fā)展內(nèi)核的提升必然會帶動各產(chǎn)業(yè)間的調(diào)整與整合。在經(jīng)濟發(fā)展趨勢下，人力資源也必然會向第二第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但農(nóng)業(yè)勞動力輸出需要解決很多遺留問題，農(nóng)業(yè)人力資源的轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是必經(jīng)之路，處理不好會限制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程。農(nóng)業(yè)勞動者是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)化升級發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換過程中的重要社會分工。推動農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展，能有效推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。因此需要加大對農(nóng)業(yè)人力資本的可持續(xù)投入與改革，通過提高勞動力專業(yè)性及綜合素質(zhì)來達到勞動力結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的。在要素投入上，把以原生農(nóng)民為主體的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐月殬I(yè)農(nóng)民的市場化經(jīng)營為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);在經(jīng)濟布局調(diào)整上，通過農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，并使之與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略相匹配。

第二，農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系不健全。人民銀行通過不斷完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施和精準施策，在農(nóng)村金融改革中補短板，引導(dǎo)金融資源流向農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)等“涉農(nóng)”領(lǐng)域，具體措施有利用抵押補充貸款、再貸款、準備金率、再貼現(xiàn)等工具引導(dǎo)農(nóng)村金融機構(gòu)加大信貸投入;完善支付體系和征信體系等農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施;多元化發(fā)展涉農(nóng)信貸資金供給結(jié)構(gòu)，分類推進金融機構(gòu)改革等。然而現(xiàn)狀是政府和社會對農(nóng)業(yè)的金融扶持力度仍然不夠。政府越來越重視對農(nóng)業(yè)各方面的政策支持和資金支持，如農(nóng)業(yè)各種類型補貼和減免措施，但仍然難以滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和集約化所需要的大量資金投入與基礎(chǔ)保障。有些地方政府制定一些優(yōu)惠的土地政策和稅收政策來吸引開發(fā)商和社會機構(gòu)，但由于農(nóng)業(yè)自身行業(yè)的高風(fēng)險性與周期長特點，阻礙了社會資本的進入。雖然有的社會資本投資在農(nóng)業(yè)尤其是貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)，但退出機制不完善，阻礙了資本的介入。因此需要政府針對農(nóng)業(yè)投入建立完善的擔保機制，提高農(nóng)業(yè)投入資金的效益。其次是針對農(nóng)業(yè)的金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新不足。金融機構(gòu)主要是為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供銀行貸款、小額信用貸款的方式來提供農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，農(nóng)戶的種植、養(yǎng)殖、初加工等經(jīng)營一般要很長時間才能得到收益，但金融貸款往往額度小且要求短時間內(nèi)償還，造成農(nóng)業(yè)金融需求和產(chǎn)品的不匹配。且農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體缺少可抵押物，很難滿足金融機構(gòu)的信用評級和管理要求，造成農(nóng)業(yè)貸款政策上提倡但實際獲得難度很大。

第三，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合程度較低。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展從根本上屬于產(chǎn)業(yè)融合。產(chǎn)業(yè)融合是不同產(chǎn)業(yè)相互交叉、滲透與重組，最終融合為一體，逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動態(tài)發(fā)展過程。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以產(chǎn)業(yè)范圍拓展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型為表征，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間的交叉重組和融合滲透為途徑，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)果?，F(xiàn)階段農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的利益聯(lián)結(jié)機制不完善，很多地區(qū)只是簡單的資源合作，主要以企業(yè)間的合同和默認的約定來進行約束，供應(yīng)商、銷售商之間只是達成正常的交易，而沒有形成利益共享風(fēng)險共擔，用一體化融合帶動資源的高效整合的機制，因此導(dǎo)致融合主體帶動能力不強，融合層次較低的現(xiàn)象，很難創(chuàng)造更高的附加值。產(chǎn)業(yè)融合主體的商業(yè)模式仍然延續(xù)傳統(tǒng)方式，即使有生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，但沒有形成適應(yīng)環(huán)境變化的新業(yè)態(tài)，其對資源的重組整合能力仍處在初級階段，所以產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后。尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的融合，對于新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)的規(guī)劃，大部分地區(qū)容易生搬硬套而沒有形成獨有的特色，或者雖然當?shù)赜刑厥獾穆糜钨Y源但沒有形成統(tǒng)一管理機制，不同的景點分屬不同的主體運營，從而大大減弱了產(chǎn)業(yè)融合的推動力。

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的重點是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)、開拓農(nóng)業(yè)新特色新模式。但現(xiàn)在農(nóng)村三產(chǎn)融合政策體系不健全，如農(nóng)業(yè)補貼政策重生產(chǎn)環(huán)節(jié)輕加工銷售環(huán)節(jié);關(guān)于農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)深度融合方面的補貼力度較小;對信息農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)領(lǐng)域的支持缺少專項資金。農(nóng)業(yè)與第二第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)間互聯(lián)互通性不強，同質(zhì)競爭較多;技術(shù)要素擴散滲透力不強且技術(shù)應(yīng)用推廣不足;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)展緩慢，且對資源稟賦、政府補貼依附性高。因此農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合程度較低，其外部環(huán)境和內(nèi)部機制尚待改善。

第四，農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)不平衡。在農(nóng)業(yè)補貼政策和臨儲政策實行多年后，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量有了質(zhì)的飛躍，解決了因人均耕地面積少所面臨的糧食短缺問題，但也造成了部分農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡。人力、土地、化肥材料等生產(chǎn)成本持續(xù)高漲，國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的價格遠高于國外，造成部分農(nóng)產(chǎn)品進口量逐年增加，而傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口難度加大。在國內(nèi)市場，玉米等主要糧食作物的產(chǎn)量超過了需求的增長，農(nóng)產(chǎn)品庫存過多卻價格倒掛，在居民消費結(jié)構(gòu)升級與轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀下，需求量越來越多的特色化、專用化農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量還不高，品質(zhì)也良莠不一。在城鎮(zhèn)化加速進程中，城市生活垃圾和工業(yè)“三廢”等污染更多地轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，農(nóng)業(yè)耕地面積和土地安全受到威脅，法制體系不健全且農(nóng)民綜合素質(zhì)不高，過度使用化肥和濫用農(nóng)藥的現(xiàn)象屢禁不止，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)食品安全問題日益嚴峻，難以滿足居民對農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量的要求。

三、 供給側(cè)改革下推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展對策

1. 人力要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進程中，人力資源改革是核心動力也是亟需解決的難點。新型農(nóng)民不僅需要具備農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖等方面的專業(yè)知識，更重要的是能運用市場分析思維預(yù)估農(nóng)業(yè)形勢和產(chǎn)品需求，此外還需要具備專業(yè)管理能力和經(jīng)濟意識，通過銷售渠道拓展和宣傳模式創(chuàng)新等來提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。只有農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，促進現(xiàn)代化發(fā)展和生產(chǎn)效率的極大提高，從勞動密集型轉(zhuǎn)向資產(chǎn)密集型，農(nóng)民職業(yè)化專業(yè)化，才能把更多的農(nóng)業(yè)剩余勞動力解放出來，參與到其他行業(yè)的建設(shè)中去。同時農(nóng)業(yè)也急需新型職業(yè)農(nóng)民（職業(yè)經(jīng)理人）的大量增加，不僅需要國家政策與地方政府的支持，也需要建立配套的專業(yè)培訓(xùn)體系。首先，準確定位新型職業(yè)農(nóng)民的職能與作用。新型職業(yè)農(nóng)民與以往的原生農(nóng)民有所不同，在新經(jīng)濟形勢下需要承擔更多的新任務(wù)。根據(jù)服務(wù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，職業(yè)農(nóng)民有家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)合作社及農(nóng)業(yè)企業(yè)負責(zé)人等不同的角色類型，需要政府或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)不同的類型制定相應(yīng)的職責(zé)要求和工種定位，促進農(nóng)民職業(yè)化的穩(wěn)定有序發(fā)展。如近期在農(nóng)村興起了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的新職業(yè)，其職責(zé)范圍主要是管理農(nóng)業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，具體包括生產(chǎn)資料的采購、生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與把控、銷售渠道的拓展與維護、金融與財務(wù)管理等。其次，全面建設(shè)職業(yè)農(nóng)民制度。全面完善的保障制度，是新型職業(yè)快速發(fā)展的基石。面對農(nóng)業(yè)全面升級的形勢，政府和相關(guān)農(nóng)業(yè)部門要構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民制度，在職業(yè)資格認證、資質(zhì)申報程序、培訓(xùn)體系建立、勞動權(quán)益保障等方面制定官方細則，并完善相應(yīng)的法律法規(guī)，從而既避免新職業(yè)農(nóng)民的一盤散沙式發(fā)展，又保障應(yīng)享有的權(quán)益。最后，建立配套的培訓(xùn)教育體系。我國目前的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)，主要是由各地的農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等農(nóng)業(yè)類的培訓(xùn)機構(gòu)承擔，但新型職業(yè)農(nóng)民不同于傳統(tǒng)原住農(nóng)民，他們既要參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又要關(guān)注市場動向和政策趨勢，同時也是經(jīng)營者和組織者。因此，在未來的培訓(xùn)體系中，需要注入管理類、金融類等培訓(xùn)機構(gòu)的力量，增強新型農(nóng)民的管理效應(yīng)，培養(yǎng)具備全面素養(yǎng)的農(nóng)業(yè)人才，加快農(nóng)業(yè)在經(jīng)營主體層面的現(xiàn)代化。

2. 推動一二三產(chǎn)業(yè)融合。首先，發(fā)展多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式，促進商業(yè)模式和技術(shù)的創(chuàng)新。各地區(qū)的人文地理、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色都有差異，應(yīng)引導(dǎo)各地積極探索本土特色的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。重視科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新以及人才培養(yǎng)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)緊密融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我國地大物博，很多農(nóng)村地區(qū)自然資源豐富且風(fēng)土人情各異，因此可以將一二三產(chǎn)業(yè)融合與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，以當?shù)鬲毺氐纳鷳B(tài)環(huán)境為依托，以民俗文化為內(nèi)涵，首要推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，連帶發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，同時在不同村鎮(zhèn)打造相異的特色產(chǎn)品和旅游體驗，根據(jù)特色的資源稟賦打造創(chuàng)新個性化的發(fā)展模式。其次，健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的推進機制。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合通常是區(qū)域性的資源整合與產(chǎn)業(yè)布局，尤其第一產(chǎn)業(yè)涉及農(nóng)地產(chǎn)權(quán)界限不清關(guān)系不明，容易導(dǎo)致法律訴訟等問題，因此，強化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要素保障。再次，建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，打造縣域經(jīng)濟綜合體，打通市場上下游?？h級區(qū)域是農(nóng)業(yè)統(tǒng)轄中最基礎(chǔ)地域單元，而現(xiàn)有的縣級發(fā)展模式難以找到經(jīng)濟增長突破點，主要原因是僅僅一兩個產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的發(fā)展很難全面帶動縣級經(jīng)濟，特色農(nóng)業(yè)和旅游等服務(wù)業(yè)閉門造車而缺少輸出的渠道。因此，縣域發(fā)展不能僅注重于單個板塊的各自發(fā)展，應(yīng)該發(fā)揮政府統(tǒng)籌作用，將縣域的資源進行整合重組。如縣域發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，應(yīng)以整體標準化管理模式取代各自獨立模式，關(guān)鍵點是要同時打通產(chǎn)業(yè)鏈下游渠道，找準市場定位并輔以特色營銷，全面盤活縣域資源，避免形成斷鏈工程。

3. 完善金融扶持政策。農(nóng)業(yè)要從勞動密集型轉(zhuǎn)向資產(chǎn)密集型，就需要資金的導(dǎo)向。之前社會資金主要集中投資在其他高收益的行業(yè)（房地產(chǎn)、科技產(chǎn)業(yè)等），而農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能只靠政府補助和財政支出，需要找到契合點，讓社會資本參與進來。由于農(nóng)業(yè)行業(yè)自身的性質(zhì)與其他行業(yè)有很大的差別，回報率不穩(wěn)定、投資周期長和風(fēng)險較大等特點阻礙了資本的自愿流入，因此需要完善金融扶持政策，加大政策扶持力度。首先，加快信貸服務(wù)改革，引導(dǎo)以服務(wù)農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域性中小銀行和創(chuàng)新金融組織在農(nóng)村建立網(wǎng)點，并在用地、稅收等政策上給予補貼和支持，鼓勵信貸體系的創(chuàng)新，為不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體制定個性化產(chǎn)品。其次，促進金融服務(wù)形式的創(chuàng)新，推進數(shù)字化普惠金融。傳統(tǒng)模式下的普惠金融覆蓋區(qū)域有限，且基礎(chǔ)成本較高，因此需要進行模式的創(chuàng)新?？捎筛骺h市區(qū)政府提供當?shù)剞r(nóng)戶基本信息、土地權(quán)屬信息、農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)業(yè)保險信息、家庭財產(chǎn)信息、違法記錄信息等各類數(shù)據(jù)用于建立普惠金融“三農(nóng)”數(shù)據(jù)庫，通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”技術(shù)，創(chuàng)建適用于當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特色的授信模型，為農(nóng)民群體提供無抵押、免擔保的數(shù)字化純信用貸款，支持當?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營。此外，大力發(fā)展保險與農(nóng)業(yè)的結(jié)合。農(nóng)業(yè)由于自身的生產(chǎn)屬性對自然環(huán)境的依賴性高，風(fēng)險系數(shù)高，也容易因市場波動而造成巨大損失，因此需要金融與保險業(yè)進入并建立相應(yīng)的保障機制與風(fēng)險管理機制。建立農(nóng)業(yè)保險機制與相應(yīng)法律法規(guī)、政府支持，是促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的保障。

篇3

關(guān)鍵詞:電子商務(wù)；農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；策略

一、引言

改革開放40年一路走來，我國經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)成就舉世矚目，各行各業(yè)均發(fā)生變革。隨著現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起，在傳統(tǒng)經(jīng)濟模式之外，出現(xiàn)了一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式，即互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展模式中最為典型的就是電子商務(wù)。尤其是近幾年，電子商務(wù)呈井噴式發(fā)展，迅速滲透到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展體系中。作為世界上的農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)乎我國現(xiàn)代化的總體進程。黨的十以來，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面，我們?nèi)〉玫某删挽橙?，但與世界發(fā)達國家相比，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍存不足，諸多短板尚需補齊。電子商務(wù)的出現(xiàn)，給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)生活方式注入了新的動能，以電子商務(wù)作為跳板，推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已是大勢所趨。與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式相比，電子商務(wù)模式給人民生活提供了快捷、便利，推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展。對農(nóng)村經(jīng)濟而言，電子商務(wù)模式的引入為農(nóng)戶提供了全新的銷售方式，打破了傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模小、地域性等方面的限制，為推進我國“三農(nóng)”問題的解決提供了新思路，盡快了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化進程。

二、當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

一直以來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展都是我國經(jīng)濟建設(shè)的重中之重，我國政府圍繞解決“三農(nóng)”問題頒布了一系列相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，旨在實現(xiàn)“惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)”的目標。改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展一直是穩(wěn)中有進，取得了巨大的成績，但是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中尚存的一些問題也亟待解決。目前，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀主要有以下幾個方面：第一，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，城鄉(xiāng)差距大。眾所周知，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的基本物質(zhì)保障。我做目前農(nóng)村大部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，甚至落后，無法滿足經(jīng)濟快速發(fā)展的需求。因此，完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前提。第二，傳統(tǒng)的生產(chǎn)、經(jīng)營模式比較落后。落后的生產(chǎn)、經(jīng)營方式是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后的重要因素。一方面，粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式導(dǎo)致生產(chǎn)力水平較低，表現(xiàn)在：分散型為主的生產(chǎn)方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理難以形成規(guī)模經(jīng)濟，特色農(nóng)業(yè)不突出；銷售途徑比較單一，多數(shù)依靠自產(chǎn)自銷，無法實現(xiàn)市場化運作。第三，農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)老齡化、女性化現(xiàn)象。近年，農(nóng)業(yè)人口受市場經(jīng)濟的影響，農(nóng)民外出務(wù)工增加收入情況與日俱增，致使耕地出現(xiàn)閑置，甚至荒廢，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。第四，農(nóng)村文化建設(shè)滯后，農(nóng)村人才短缺嚴重。人才是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的推動力?，F(xiàn)今是科技日新月異的時代，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式必將淘汰傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式。但是，我國農(nóng)村的文化建設(shè)形勢不容樂觀，絕大多數(shù)農(nóng)民群眾缺乏使用現(xiàn)代知識、技術(shù)改變現(xiàn)狀的能力。

三、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展引入電子商務(wù)模式的意義

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展積極引入電子商務(wù)模式，結(jié)合現(xiàn)代物流業(yè)，顛覆了傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟模式。一方面，能夠推動廣大農(nóng)村地區(qū)的科技進步，盤活農(nóng)村經(jīng)濟活力，增加廣大農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全方位調(diào)整，有效縮小城鄉(xiāng)差距。另一方面，電子商務(wù)模式的引入改變了農(nóng)村的生活和生產(chǎn)經(jīng)營方式，為新型城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)打開了新的通道。

(一)利于有效解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的信息不暢問題

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中引入電子商務(wù)模式，將為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來更多的便利條件，也會加快實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的進程。傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟模式以分散為主，自產(chǎn)自銷，與現(xiàn)代市場脫節(jié)，信息閉塞。電子商務(wù)利于農(nóng)民獲取準確、及時的市場信息，通過電商平臺第一時間獲得市場供需情況，合理調(diào)整產(chǎn)品種類、價格，提高經(jīng)濟效益。

(二)升級落后生產(chǎn)經(jīng)營模式

眾所周知，傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟以小生產(chǎn)形式為主，小作坊是典型的生產(chǎn)單位，而現(xiàn)代經(jīng)濟是以大市場為核心。農(nóng)村電子商務(wù)則可以很好地解決二者之間的矛盾。一方面，農(nóng)村電子商務(wù)可以有效促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)自動化、信息化，現(xiàn)代化的集約型生產(chǎn)模式將取代傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)模式；另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率極大提高之后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售成本減少，實現(xiàn)效益增加。

(三)改善民生，縮小城鄉(xiāng)差距

改革開放以來，我國城市建設(shè)日新月異，城市生活水平普遍優(yōu)于農(nóng)村，城鄉(xiāng)差距呈擴大趨勢。然而，隨著電子商務(wù)的發(fā)展，人們開始轉(zhuǎn)變思想，學(xué)習(xí)使用新科技、新技術(shù)改變自身落后的狀態(tài)，提高生活質(zhì)量，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

四、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的問題和瓶頸

當前，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，各類電子商務(wù)平臺日趨完善，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的催化劑。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展搭上電子商務(wù)的“順風(fēng)車”，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，但是不可否認的是，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也著實存在問題和瓶頸。

(一)農(nóng)村電子商務(wù)配套政策支持較弱

2015年國務(wù)院的《關(guān)于促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出了促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的實施指導(dǎo)意見。隨后，商務(wù)部等19部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》，針對農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題，提出了多項舉措?？梢钥隙ǖ氖牵嚓P(guān)政策的出臺促進了我國農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，但就目前看，政策仍不健全，尤其是與之配套的法規(guī)、制度缺位，一定程度上阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的進一步發(fā)展。

(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后

現(xiàn)代電子商務(wù)經(jīng)濟對基礎(chǔ)設(shè)施的要求很高。首先，完善的現(xiàn)代物流體系是現(xiàn)代電子商務(wù)經(jīng)濟的基本保障；其次，交通設(shè)施不盡完善，農(nóng)村地區(qū)的鐵路、公路運輸網(wǎng)尚未形成；最后，廣大農(nóng)村地區(qū)的自來水、電力、網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢且不均衡，這也成為限制農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

(三)生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)力水平較低

不可否認，我國當前大部分農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)方式較落后，生產(chǎn)力水平不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，靠天吃飯的傳統(tǒng)思想仍存在。大部分農(nóng)村地區(qū)，小農(nóng)經(jīng)濟占主體，農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源無法得到優(yōu)化配置，甚至出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。一方面，農(nóng)村地區(qū)的民營企業(yè)發(fā)展緩慢，受制于落后的經(jīng)營管理方式，起不到引領(lǐng)地區(qū)經(jīng)濟的作用。另一方面，農(nóng)村市場開放程度不高，規(guī)模小，不規(guī)范，吸引不到外部投資，限制了農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高。

(四)鄉(xiāng)村人才短缺問題

據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，大多數(shù)的農(nóng)民群眾只有初中以下學(xué)歷，自身的文化水平較低。在互聯(lián)網(wǎng)迅速進入農(nóng)村家庭中后，多數(shù)人只是將其作為新的娛樂方式，鮮有將其作為電子商務(wù)的交易平臺?，F(xiàn)代電子商務(wù)平臺的使用需要一定的門檻，即電腦的基礎(chǔ)操作和產(chǎn)品分析能力，這也直接導(dǎo)致了農(nóng)民傾向于選擇更為直接簡單的面對面交易模式。同時，由于進城務(wù)工創(chuàng)收快，農(nóng)村大量青年勞力流失，而電子商務(wù)涉及的產(chǎn)品定位、包裝、宣傳、銷售、物流等環(huán)節(jié)缺少人力資源進行學(xué)習(xí)和運作，致使農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展受阻。

五、電子商務(wù)模式下的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展策略

十三五規(guī)劃提出“推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺，加快發(fā)展涉農(nóng)電子商務(wù)”以來，我國農(nóng)村電子取得了長足發(fā)展，為解決“三農(nóng)”問題和鄉(xiāng)村振興提供了新的思路，推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。但是，我們應(yīng)該看到一些限制農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題十分嚴重，如：農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍落后，相關(guān)政策、法規(guī)體系不健全，人才短缺等。為切實推進農(nóng)村電子商務(wù)健康、持續(xù)發(fā)展，必須著手解決這些相關(guān)問題。

(一)完善相關(guān)政策和法規(guī)，提供保障

完善的相關(guān)政策和法規(guī)是實現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的前提。關(guān)于政策支持，主要有兩點。第一，針對發(fā)展較好的、典型地區(qū)進行經(jīng)驗總結(jié)和推廣。第二，結(jié)合本地區(qū)自身資源優(yōu)勢和電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，合理統(tǒng)籌規(guī)劃，制定事宜本地區(qū)的相關(guān)制度、規(guī)范，為農(nóng)戶提供電子商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展標準，降低農(nóng)戶經(jīng)營風(fēng)險?；诖?，各地政府需要深入貫徹落實我國關(guān)于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策，提供政策引導(dǎo)，為其發(fā)展保駕護航。

(二)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供物質(zhì)保障

完備的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村電子商務(wù)全面、健康、持續(xù)發(fā)展的基石。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要從以下幾個方面著手。第一，為了實現(xiàn)物流業(yè)務(wù)進村，必須加大農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是要將縣級、村級公路建設(shè)列為重點，形成發(fā)達的農(nóng)村公路交通網(wǎng)。第二，加快農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，形成完備的網(wǎng)絡(luò)通信體系，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暢通，確保電子商務(wù)交易平臺的順利運行。

(三)優(yōu)化資源配置，有效提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高最終要依靠先進的科學(xué)技術(shù)。在引進先進科學(xué)技術(shù)的同時，充分合理開發(fā)農(nóng)村資源，使農(nóng)村的自然資源、人力資源等資源得以充分使用，實現(xiàn)資源變效益。與此同時，在發(fā)展經(jīng)濟中貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，開發(fā)資源不忘環(huán)境保護。

(四)鼓勵電商人才投身農(nóng)村電商，培養(yǎng)農(nóng)村電商人才隊伍

專業(yè)人才隊伍是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的中堅力量。當前，農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才短缺問題亟待解決，可嘗試以下途徑。第一，加大人才引進的優(yōu)惠力度，通過當?shù)卣男麄?，出臺優(yōu)惠政策和技術(shù)支持，吸引優(yōu)秀人才扎根農(nóng)村。第二，搭建電子商務(wù)培訓(xùn)平臺，邀請相關(guān)專家或?qū)I(yè)機構(gòu)對農(nóng)戶進行培訓(xùn)，提高農(nóng)戶自身的電子商務(wù)知識。第三，完善人才管理模式和激勵機制，以更優(yōu)的政策吸引青年電商人才，帶動農(nóng)村電商經(jīng)濟發(fā)展。

(五)搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息平臺

在當今信息化時代背景下，阻礙農(nóng)村電商經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素就是信息的滯后性。為推動農(nóng)村電商發(fā)展，各級政府應(yīng)對搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息平臺給予支持，幫助獲得全面、準確的市場信息，實現(xiàn)科學(xué)決策。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息平臺可以一定程度上解決產(chǎn)需沖突，避免盲目生產(chǎn)，借助相關(guān)信息拓寬銷售渠道，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。

(六)打造特色農(nóng)業(yè)品牌

品牌對于電子商務(wù)的重要性是不言而喻的。農(nóng)村電子商務(wù)切不可忽視品牌的培養(yǎng)，尤其是極具地域風(fēng)情的特色品牌。因此，充分利用自身特色和優(yōu)勢樹立品牌，提升產(chǎn)品網(wǎng)上知名度不僅有利于擴大市場，增加農(nóng)村企業(yè)效益，也是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。

篇4

（一）行業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得的主要成效

近年來，我國汽車工業(yè)在國家汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃及“十二五”規(guī)劃的指引下，努力化解國際金融危機影響，全力推進調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展，取得了積極成效。

一是堅持穩(wěn)增長保全局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。國際金融危機影響不斷發(fā)酵，使世界汽車產(chǎn)業(yè)跌入低谷。我國汽車工業(yè)主動調(diào)整努力適應(yīng)環(huán)境變化。2012年，全行業(yè)在2009年突破千萬輛的基礎(chǔ)上，克服了連年市場環(huán)境趨緊、需求趨緩的波動影響，取得了穩(wěn)步回升、產(chǎn)銷量再創(chuàng)歷史新高的業(yè)績。今年1-10月，產(chǎn)銷分別超過1780萬輛，同比增長均達到13%以上，主營業(yè)務(wù)收入、利稅總額、工業(yè)總產(chǎn)值均呈現(xiàn)兩位數(shù)增長。

二是著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級初見成效。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)上，突出了企業(yè)兼并重組的重點，進行了跨所有制、跨區(qū)域整合，提高了產(chǎn)業(yè)集中度。通過建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式，在研發(fā)、產(chǎn)品、關(guān)鍵總成、零部件等方面實現(xiàn)資源共享，減少重復(fù)投資，提高效率，減低風(fēng)險。如廣汽、奇瑞強強之間的戰(zhàn)略合作，擴展到了從整車到零部件及國際業(yè)務(wù)等7個領(lǐng)域。

三是注重自主與協(xié)同創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力不斷增強。針對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的特點，汽車工業(yè)在堅持自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上突出協(xié)同創(chuàng)新，并在加大研發(fā)投入、摒棄簡單模仿、提升有標準有技術(shù)體系支撐的正向開發(fā)能力上下功夫。據(jù)統(tǒng)計，目前大中型企業(yè)中均設(shè)立了科技研發(fā)中心，全行業(yè)已擁有近20萬人研發(fā)隊伍，占到汽車工業(yè)員工總數(shù)約5%，研發(fā)投入占到汽車工業(yè)總營業(yè)收入1.5%左右，其中部分骨干企業(yè)達到或超過2%。5年中，中國品牌汽車企業(yè)在研發(fā)能力建設(shè)上投入約1000億元，是2001-2008年總投入的3倍以上。自2011年至今的三年中，共有158項科技成果榮獲中國汽車工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎。列入科技部試點、由中汽學(xué)會擔任秘書處工作的汽車輕量化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟榮獲“運行成效顯著”的高度評價。

四是推進節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)，積極構(gòu)建新型綠色產(chǎn)業(yè)。近年來，為引導(dǎo)企業(yè)響應(yīng)多部委聯(lián)合的節(jié)能汽車推廣要求，加快小排量乘用車節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)，同時加大產(chǎn)品市場投放力度，推廣綠色產(chǎn)品。截至目前，已累計銷售節(jié)能汽車800多萬輛，占同期轎車銷售總量的24.3%，國產(chǎn)乘用車單車平均油耗由10年前的百公里7.7L下降到目前的7.23L。C02平均排放量由百公里180克下降到169克。在商用車方面，已基本完成中重型柴油載貨車國IV標準產(chǎn)品準備和整車、關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化準備，即將進入商品化階段。

五是加快“引進來”、“走出去”步伐，國際化水平不斷提高。我國汽車工業(yè)“走出去”是從提籃叫賣起步，以第三世界國家為主要目標市場，以銷售商用汽車為主。2009年以后，在我國汽車產(chǎn)業(yè)地位提升的大背景下，在中國品牌汽車產(chǎn)品大幅度拓展、競爭力有所提高的前提下，汽車工業(yè)開始從戰(zhàn)略上謀求走出去方式的轉(zhuǎn)變，即面向兩個市場發(fā)展成為主要汽車企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分，并從聚焦戰(zhàn)略性市場，配置產(chǎn)品、生產(chǎn)、營銷、資本等資源上著手，走出去方式由單一出口向產(chǎn)品出口、海外設(shè)廠、海外建立研發(fā)中心和技術(shù)輸出、海外并購等多樣性轉(zhuǎn)變。截至到目前，我國汽車企業(yè)在海外建研發(fā)中心16個，在海外設(shè)立工廠110個，2009-2013年海外設(shè)廠投資累計達到8.5億美元，實現(xiàn)海外并購累計資金18億美元，與2008年相比，2012年產(chǎn)品出口、海外生產(chǎn)及銷售量提高49.2%，汽車工業(yè)的外向型經(jīng)濟水平大幅提升。

行業(yè)轉(zhuǎn)型升級存在的主要問題

一是整體創(chuàng)新能力不足。原始創(chuàng)新技術(shù)匱乏，市場主流轎車產(chǎn)品技術(shù)還依靠外源，在動力電動化、輕量化、智能化等尖端、前沿領(lǐng)域差距還相當明顯；科技開發(fā)投入不足，特別是基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)、工藝技術(shù)研究投入偏低，能力較弱；

二是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展尚不完善。缺乏大而強的核心零部件產(chǎn)業(yè)體系；新能源汽車協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展步伐不快；產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集中度較低；現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；材料、電子等相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，相關(guān)工業(yè)協(xié)同發(fā)展機制有待完善；產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力不強；

三是節(jié)能減排任務(wù)艱巨。能源資源、環(huán)境氣候矛盾日益加劇，產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排壓力加大，綠色低碳發(fā)展任務(wù)艱巨繁重；實現(xiàn)人、車、社會和諧發(fā)展差距較大；支撐國家生態(tài)文明建設(shè)的能力亟待增強；

四是中國品牌汽車發(fā)展壓力巨大。重點是轎車。相關(guān)政策退出后，中國品牌轎車市場增速受阻，市場份額持續(xù)下降，平均單一車型不能形成規(guī)模，大多中國品牌事業(yè)板塊經(jīng)營困難，難以支撐中國品牌汽車事業(yè)可持續(xù)發(fā)展；

五是國際化水平相對較低。從行業(yè)整體看，國際化發(fā)展進程緩慢，走出去仍處于較低水平；尚未形成國際一流水準的企業(yè)和品牌，進入世界500強的企業(yè)數(shù)量與汽車大國不相匹配；國際化運營模式與引資引智引技質(zhì)量水平亟待提高。

行業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的機遇挑戰(zhàn)

縱觀當前汽車工業(yè)發(fā)展所處的內(nèi)外大勢，可以簡單概括為：環(huán)境依然復(fù)雜，困難與利好因素同在，挑戰(zhàn)與機遇并存。

一是新科技與產(chǎn)業(yè)革命帶來機遇挑戰(zhàn)。國際金融危機以來，全球掀起了以綠色、智能為特征的新一輪技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮，這一趨勢必將引發(fā)世界汽車產(chǎn)業(yè)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)格局的變化。未來學(xué)家預(yù)言，互聯(lián)網(wǎng)與新能源技術(shù)發(fā)展將催生第三次工業(yè)革命，并最終深刻改變傳統(tǒng)的商業(yè)模式、社會模式乃至地緣政治。汽車工業(yè)作為互聯(lián)網(wǎng)和新能源產(chǎn)業(yè)的重要載體正在成為引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)。一方面，汽車產(chǎn)品整體的電動化和智能化，汽車制造過程的數(shù)字化和模塊化，汽車使用層面的移動信息終端和移動智能電網(wǎng)終端定位等，離不開互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐。另一方面，新能源技術(shù)的突破與緩解資源、環(huán)境以及氣候變化帶來的矛盾，更是與汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展緊密相關(guān)。為應(yīng)對挑戰(zhàn)搶占新的制高點，汽車發(fā)達國家圍繞新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新能源技術(shù)對汽車產(chǎn)業(yè)的影響，已經(jīng)提前著手布局，中國汽車工業(yè)新一輪發(fā)展面臨著極大的機遇和挑戰(zhàn)。

二是全面深化改革與實現(xiàn)“中國夢”帶來機遇挑戰(zhàn)。隨著國家經(jīng)濟社會全面深化改革的總體推進與實現(xiàn)“中國夢”步伐的加快，必將促進汽車工業(yè)體制變革和機制創(chuàng)新，深化改革的紅利將進一步釋放汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃?，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的紅利和機遇。同時，國家高度重視實體經(jīng)濟發(fā)展，并連續(xù)出臺大力振興汽車產(chǎn)業(yè)的政策措施，為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的外部環(huán)境。而且隨著小康社會建成與國民收入倍增目標實現(xiàn)，汽車消費不斷升級，區(qū)域市場剛性需求次第釋放，中國汽車市場仍有可能保持不低于GDP增速的增長。巨大的國內(nèi)汽車市場和產(chǎn)品升級需求將成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綜合實力提升的原動力，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略性資源。另外，經(jīng)濟全球化的不斷深入，世界汽車產(chǎn)業(yè)格局的深度調(diào)整，也將為我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機遇?？梢灶A(yù)見，從現(xiàn)在到2020年是中國品牌汽車事業(yè)發(fā)展的重要階段，是建設(shè)和實現(xiàn)汽車強國的重要戰(zhàn)略機遇期。

三是全球資源能源與環(huán)境約束帶來機遇挑戰(zhàn)。當前，資源能源與環(huán)境的矛盾問題受到世界各國的普遍關(guān)注。我國作為最大的發(fā)展中國家，對進口石油的依存度繼續(xù)升高，正在逼近60%，而汽車對石油的依存度居高不下，車用汽油已占國內(nèi)消費量的85%，車用柴油占比達45%以上，國家能源安全和汽車產(chǎn)業(yè)安全存在重大風(fēng)險。同時，國家防治大氣污染形勢嚴峻，履行節(jié)能減排的國際承諾壓力加大。汽車C02排放在國總排放量中仍占有較大比重，單車平均排放量水平和世界先進水平相比還有較大差距。汽車工業(yè)清潔生產(chǎn)、發(fā)展節(jié)能與新能源汽車尚有較長的路要走。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，人口增多、需求增長，大中城市道路交通擁堵日趨嚴重，城市管理、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多因素，對汽車社會建設(shè)帶來新情況新問題。這些對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了倒逼機制，以轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)又好又快發(fā)展成為唯一出路。汽車產(chǎn)業(yè)必須在大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的同時，加快發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，為推進節(jié)能減排和國家生態(tài)文明建設(shè)履行產(chǎn)業(yè)責(zé)任。

深入推進汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路目標和任務(wù)措施

發(fā)展目標

1、總體目標：汽車工業(yè)保持穩(wěn)定增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，自主創(chuàng)新能力顯著增強，自主品牌產(chǎn)品在國內(nèi)市場占據(jù)主導(dǎo)地位，建成世界汽車出口重要基地和出口大國，全面提升在世界汽車工業(yè)中的地位，力爭用15-20年左右時間實現(xiàn)強國目標。

汽車強國目標的主要標志：一是科技創(chuàng)新能力強?？茖W(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新能力接近或達到世界先進水平，新能源汽車等技術(shù)領(lǐng)域能夠引領(lǐng)世界汽車發(fā)展潮流；二是產(chǎn)業(yè)核心競爭力強。擁有一批知名企業(yè)和世界知名品牌及零部件品牌；中國品牌轎車商品力、品牌力明顯提升，國內(nèi)市場份額大幅提高，中國品牌汽車占全球市場份額實現(xiàn)翻番，產(chǎn)銷規(guī)模進入世界前列，國際競爭力明顯提高；新能源汽車保有量居世界領(lǐng)先；三是綠色發(fā)展能力強。大幅降低汽車對傳統(tǒng)能源依存度，能源使用效率、排放指標達到世界先進水平；顯著提高資源利用效率；四是在國民經(jīng)濟中的支柱地位和帶動作用強。汽車產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的支柱作用、對就業(yè)、稅收的帶動作用不斷增強，總體貢獻度明顯提高；汽車相關(guān)貿(mào)易在國際貿(mào)易中所占比重上升。汽車產(chǎn)業(yè)對本土汽車先進裝備、先進材料、電子電氣等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展帶動作用明顯；汽車產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，基本形成和諧的生態(tài)型汽車社會。

2020年預(yù)期指標：

產(chǎn)業(yè)運行：汽車工業(yè)增加值占國內(nèi)GDP達到3%左右，汽車工業(yè)增加值增速累計達到10%以上，工業(yè)增加值率提高到25%以上。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：前10家企業(yè)集中度達到90%以上。新能源汽車增加值占汽車工業(yè)增加值比重力爭達到15%。

科技創(chuàng)新：汽車工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新總體投入占主營業(yè)務(wù)比重達到3%以上，其中骨干企業(yè)達到4%以上。

兩化融合：產(chǎn)品和工藝數(shù)字化設(shè)計普及率達到95%以上，整車及零部件數(shù)字化制造率達到90%以上，企業(yè)ERP普及率達到100%。

節(jié)能環(huán)保：解決傳統(tǒng)發(fā)動機高效低排問題，基本形成電動汽車產(chǎn)業(yè)化條件，汽車C02、顆粒、氮氧、碳氫等污染物排放下降20%以上。

循環(huán)經(jīng)濟：汽車再制造和再利用水平達到90%以上；零部件再制造形成規(guī)模，產(chǎn)值達到100億元以上。

競爭能力：中國品牌轎車占國內(nèi)市場份額達到40%左右，汽車出口（含海外生產(chǎn)銷售）占汽車工業(yè)總產(chǎn)量的15%以上；摩托車出口占總產(chǎn)量的40%；零部件形成以進入國際汽車配套體系為主的格局；形成一批世界知名跨國公司和產(chǎn)品品牌，兩家以上的企業(yè)集團進入世界汽車企業(yè)前十位。

主要任務(wù)措施：

一是以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進創(chuàng)新發(fā)展。要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和“決定”精神，深入研判形勢，統(tǒng)一思想，增強行業(yè)意識，提升行業(yè)理念，強化行業(yè)責(zé)任，堅定發(fā)展實體經(jīng)濟建設(shè)汽車強國的信心決心。要進一步強化改革創(chuàng)新的思維理念，跟上全國改革發(fā)展的新步伐。

二是以調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式為主攻方向，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整要做好兩個方面工作。一方面，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，實現(xiàn)產(chǎn)品升級。加快發(fā)展低油耗、低排放的節(jié)能、環(huán)保、高效汽車產(chǎn)品。加快城市及農(nóng)村市場需求的物流配送車、微型輕型載貨車、鄉(xiāng)村公交車等適用型產(chǎn)品，推動產(chǎn)品向多元化發(fā)展。擴大中國品牌轎車產(chǎn)品市場覆蓋面，提高在中高端特別是高端市場比重。發(fā)展載貨車、客車高端化產(chǎn)品，提高商用車的國際市場競爭力。另一方面，要加快新能源汽車研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進程。發(fā)展綜合節(jié)能效果顯著、性能優(yōu)異、安全性高、可靠性好、成本具有競爭優(yōu)勢的新一代新能源乘用車、公交車、物流配送車等產(chǎn)品，力爭使新能源汽車產(chǎn)業(yè)化處于世界一流水平。

三是以創(chuàng)新驅(qū)動為根本動力，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力水平。要深入研究全面深化改革擴大開放形勢下，加快推進自主創(chuàng)新的實現(xiàn)路徑；要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展帶來的機遇挑戰(zhàn)，密切跟進汽車信息化、電氣化、智能化技術(shù)發(fā)展步伐，加快推進產(chǎn)業(yè)兩化深度融合，提高信息化、現(xiàn)代化手段和能力水平。要集中培育新能源汽車動力電池、驅(qū)動電機的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地，確保新能源汽車發(fā)展需要等。

四是以節(jié)能減排為重要抓手，構(gòu)建綠色新型產(chǎn)業(yè)鏈。要加快發(fā)展非插電式混合動力等乘用車產(chǎn)品，盡快實現(xiàn)啟停系統(tǒng)普及。積極發(fā)展小排量高效低能耗產(chǎn)品，減少能耗降低污染。要加快商用車清潔化，加快面向國V階段的中重型柴油車產(chǎn)品準備，做好減排技術(shù)進一步升級（如國VI）和進一步提高燃油經(jīng)濟性的技術(shù)儲備。輕型柴油載貨車企業(yè)要抓緊做好國IV階段產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)化準備。載貨車生產(chǎn)企業(yè)、客車生產(chǎn)企業(yè)要積極開發(fā)天然氣發(fā)動機，加快推出城市公交、城際客運、城市物流、市政用車、城際貨運等使用天然氣的汽車產(chǎn)品。要加快新能源汽車發(fā)展，確定明確的量產(chǎn)時間表和各種資源保障計劃、市場推廣應(yīng)用預(yù)案，力爭2015年在新能源汽車商品化上有所突破。

篇5

十六、七歲的我們向往著走向職業(yè)，走向社會，走向成功的夢想。以下是小編給大家?guī)淼膸灼緝?yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿，供大家參考借鑒。

公司優(yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿1一個人生存于這個世界，每時每刻都要面對選擇，是選擇艱苦還是選擇享樂，服務(wù)行業(yè)演講稿是選擇慷慨還是選擇吝嗇，是選擇堅強還是選擇懦弱，就是這眾多的選擇構(gòu)成了我們?nèi)松膶嶓w，回首昨日，我將永遠珍視我的選擇??做一名商場營業(yè)員。 記得上學(xué)時， 我曾這樣在日記中寫道：“越是艱苦的地方越能鍛煉人的意志，越能使人感到充實?！痹捠沁@么說的，可來到全福元工作之后，工作的艱苦與生活的單調(diào)卻是我始料不及的。每天基本上是一種姿勢保持十多個小時，面對的是數(shù)不清的顧客，其中的辛苦是不言而喻的。每結(jié)束一天的工作，倒在床上不想動了，還真覺得累。

面對這一切，我也曾動搖過，難道我的青春就要在這人來人往的超市里忙忙碌碌地過下去么?難道我的人生就不應(yīng)該和別的女孩子一樣有那么多空閑的時間么?

每當一天的工作一天下來，渾身的骨頭像散了架，躺在床上連飯都不想吃，這時，善良、純樸的大姐們?yōu)槲屹I飯買菜，并笑著逗我起來吃飯，望著她們一個個疲憊的身軀和一張張和睦可親的臉龐，我心里非常感動。

是的，商場里的工作雖然是單調(diào)的，但我們的生活卻是五彩斑斕的;我們面前的顧客雖然多數(shù)都不認識，但人與人之間的真摯情感卻是真實存在的。 于是我重新振作起來，堅持顧客就是上帝的宗旨，天天認真工作，以累為榮，以苦為樂，這一切使我的思想得到了升華，從此我意識到，工作的單調(diào)和艱苦不再是一種負擔，而是我們生活的必需。

在營業(yè)員這平凡的崗位上，平凡的你、我、他也一樣能創(chuàng)出一片精彩的天空。人就應(yīng)該這樣，無論工作多么平凡，肩上的擔子多重，腳步多沉，都要一步一個腳印地走下去，直到永遠。人的一生不可能永遠都是平坦大道，伴隨我們的還有困難和挫折。

流水因為受阻才形成美麗的浪花，人生因為受挫才顯得更加壯麗多采。遇到困難我們就要這樣，跌倒了再爬起來，用失敗來記載自己走過的路程，這才是真正的英雄。

后來我漸漸地認識到：我的崗位不僅僅是我履行自己責(zé)任的地方，更是對顧客奉獻愛心的舞臺。于是我天天給自己加油鼓勁：不管我受多大委屈，絕不能讓顧客受一點委屈;不管顧客用什么臉孔對我，我對顧客永遠都是一張微笑的臉孔。 生活就像一面鏡子，服務(wù)行業(yè)演講稿當你對著它笑時，它也會對著你笑，當我看到顧客們對我的微笑時，當我的工作業(yè)績得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定時，我感到一種從未有過的喜悅和自豪：我是在用這種方式向社會奉獻愛。愛，是我們共同的語言! 面對新的機遇和挑戰(zhàn)，我要樹立更高的目標--"做行業(yè)中最好的營業(yè)員"!最好的營業(yè)員就是擁有高尚品德、極富誠心、愛心和責(zé)任心，具備優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)和領(lǐng)先職業(yè)技能的業(yè)務(wù)精英!這就要求我們堅持承諾是金，堅持勤勞進取，堅持學(xué)習(xí)創(chuàng)新。

我們知道一花獨放不是春，百花齊放春滿園。我們都是全福元優(yōu)秀的營業(yè)員，讓我們以更先進的營銷理念、更專業(yè)的營銷技能、更完善的服務(wù)不斷增強競爭力，只有這樣，全福元才能在強手如林的市場上穩(wěn)定、健康、持久的發(fā)展壯大，為社會、為員工創(chuàng)造財富和價值

我深信，西單商場將以科學(xué)的管理機制、優(yōu)秀的企業(yè)文化、良好的產(chǎn)品、全新的服務(wù)來勇敢自信地面對今后的挑戰(zhàn)!我們的隊伍也將以最專業(yè)、最高效、最真誠的服務(wù)面對平安千千萬萬的客戶!讓我們共同努力，與全福元同呼吸共命運，攜手共筑"輝煌的西單商場"。

在一次演出中，舞臺上的兩位相聲演員在互相對罵，不僅罵得面紅耳赤，甚至還吵起來。臺下的觀眾以為他們真的吵起來了。

但以他們的私交來說，這全屬偽裝，因為他們兩位本來就是十分要好的朋友，這是在雙方同意之下而做出的表演，所以舞臺上的互揭瘡疤，并不影響兩人的友情。

類似這樣的情形，在日常生活或工作中是經(jīng)常出現(xiàn)的。在辦公室里，若同事間的私交甚篤，做起事來既輕松愉快又順順利利。

我們在工作時難免會接觸到不認識的人，服務(wù)行業(yè)演講稿此時最感困難的就是不知對方的為人，他的工作態(tài)度又是如何等等。這對工作的進度有很大的影響。

此時你若能以和緩的語氣說出不會讓對方認為是嚴厲的指責(zé)，便很容易使對方接受。譬如：“你的心地太善良了，所以時常吃虧。”

雖然其意在指正他的缺點——怎么不懂溝通，讓別人拖延了你的工作進度，但對方聽來似在夸贊他的優(yōu)點;或是說“你做事太過于慎重”，其實你是想勸他別太較真，事事哪里都能完美。這些話即便是對交情未深的人說，對方都會這樣想，“這人雖與我剛認識，但對我的觀察真是入微”，自然而然就拉近了人與人之間的距離。

而這也是產(chǎn)生彼此信賴感的第一步。一般人或許常贊美他，但也不過是極盡奉承之能事而已，而這里說的雖是指責(zé)缺點，但卻能讓人樂意地接受，這對彼此工作的進度確實有莫大的幫助。所以說話的技巧是相當重要的。

對方若是聽慣奉承話的人，就偶爾給他來個輕微而帶有稱贊意味的批評。

公司優(yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿2尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同事姐妹們：

大家好!

感謝愛儂公司給我今天這份榮譽，讓我能夠站在這里代表愛儂近萬名姐妹們發(fā)言，我感到萬分的激動和榮幸，優(yōu)秀服務(wù)員發(fā)言稿。我是愛儂世家精品店的一名普通家政服務(wù)員，我叫傅才碧，來自四川，今年38 歲。在愛儂工作已經(jīng)近5年了，在這5年的時間里，工作中我不斷地在學(xué)習(xí)進取，努力提高自己的工作技能，完善自己在工作中的不足。

站在這里帶給我感觸最多的就是感謝，感謝愛儂公司給了我工作的機會，感謝柴老師及所有老師對我工作的信任與支持、感謝各級領(lǐng)導(dǎo)給予我工作的認可與評定、感謝媒體讓我能夠走進電視和報道。這時，我年邁的父母能夠看到我代表愛儂千千萬萬個員工在表彰大會上發(fā)言，對老人們來講是最大的幸福和安慰。我的父母和親人們會為我得到這么高的榮譽感到自豪與驕傲。今天我能夠站在這里，我更要感謝我的客戶們，感謝他們對我工作的認可與表揚，5年來，每一份客戶的贊許和鼓勵，都讓我下定決心做好優(yōu)秀的星級服務(wù)員的信心!

雖然說家政服務(wù)行業(yè)是一項普通平凡的工作，但是要想把它做好，能讓每個用戶都滿意的確不是件容易的事情，比如說：我現(xiàn)在的用戶吧，當時用戶到公司和我面試、交談。在我和用戶面試的談話中，我就感覺這個用戶和以前的那些用戶都不一樣。我現(xiàn)在是在北京高爾夫公寓工作，所以用戶的要求會比別的用戶要高，工作難度也就越大。

我現(xiàn)在的主要工作就是買菜、做飯、采購生活日用品和食品，還有衛(wèi)生清理。用戶很信任我，每次她都讓我決定一日三餐飯菜的搭配，還有隨時購買生活的所需用品，用戶既然這樣信任我，我的工作也不能馬虎，每次的采購計劃我都會細心記錄。

用戶家住房很大，有580多平米，開始那兩天我都很轉(zhuǎn)向，印象最深的就是當我走進廚房熟悉環(huán)境時，櫥柜和灶臺都感覺特別油膩，用手一摸哪兒都是粘的，還有特別是抽油煙機，基本上是看不見過濾網(wǎng)的縫隙了，很厚的一層油膩掛在上面，發(fā)言稿，優(yōu)秀服務(wù)員發(fā)言稿。當時我就與用戶提建議要她請專業(yè)人員來清洗，因客戶忙忘了我說的話，過了十多天也沒等來專業(yè)人員來。每次炒菜之后感覺頭發(fā)上都是油，因為油膩堵死了風(fēng)口，所以油煙根本就抽不出去，用戶家的油煙機很貴。我不敢自己做主清理，怕弄壞了不好辦，我請示了用戶，經(jīng)用戶同意后，我用中午飯后的時間把油煙機清洗干凈，當我洗完后已累得滿身大汗，胳膊也酸了，感覺渾身像散了架一樣。用戶特別高興的說：“謝謝你，你辛苦了，你比專業(yè)洗的還干凈."

在半個月之內(nèi)，我把廚房的所有衛(wèi)生都徹底地打掃干凈，用戶吃飯很講究，她們所吃的飯菜不光是要好吃，還要好看，一日三餐都要葷素搭配、營養(yǎng)均衡。

我每天早上5點起床，因為家里有學(xué)生和一個一歲多的小孩，每天早起提前給他們把早餐準備好，早餐之后就又開始采購，準備中午飯等工作。開始那幾天我感覺我的工作像在打仗一樣，這一天下來感覺特別累，根本白天沒時間休息，晚上基本上都是十點半以后才有時間睡覺，用戶家中經(jīng)常都會來很多的客人吃飯，有好幾次飯菜都上桌準備開飯了，用戶都會突然說還有幾個客人要來吃飯，讓我再炒幾個菜，我每次炒完菜都會隨手把灶臺清理干凈，在這種特殊情況下我感覺特別的急促和緊張，這也可能是對我工作的提升與考驗，面對用戶我依然是面帶笑容。在那些時間里，我感覺好像是身體支持不住了，體力有些透支了，我也差點放棄，想想公司領(lǐng)導(dǎo)對我的信任與期望，我下決心一定要戰(zhàn)勝自己，我要為愛儂爭光，不能辜負領(lǐng)導(dǎo)給予我的厚望。最后我還是堅持下來了，現(xiàn)在我每天把工作安排的井井有條。

試用期滿后，用戶對我很滿意和認可，還主動給我加薪，到目前為止已在用戶家工作八個多月了。

在這里我最想對那些還在待崗和正在工作著的姐們們說一句話：“只要我們是真心實意的付出，腳踏實地的工作，你就會得到認可和尊重，就會收入越來越高、就會為愛儂、為自己掙得信譽和榮譽!

我相信“付出總有回報”這句話，請公司的領(lǐng)導(dǎo)們和老師們放心，我不會辜負公司和老師們的期望，我會為姐妹們做好模范帶頭作用，用自己的實際行動為愛儂爭得更多的榮譽和驕傲!

謝謝大家!

公司優(yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿3同志們：

會前，區(qū)委、區(qū)政府做了充分的調(diào)研和準體制、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及有關(guān)運行機制都作出了相應(yīng)調(diào)整和創(chuàng)新，并且制定了加快 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的三年行動計劃。剛才，大會表彰了省煙草公司 分公司等10家全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的先進單位，三位同志作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，代表區(qū)委、區(qū)政府就做好 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作強調(diào)六個方面的要求：

一、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需要我們認識再深化

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言，適應(yīng)現(xiàn)代人和現(xiàn)代城市發(fā)展的需求，而產(chǎn)生和發(fā)展起來的具有高技術(shù)含量和高文化含量的服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是城市現(xiàn)代化的重要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和都市服務(wù)功能的重要載體?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有“兩新四高”的時代特征。“兩新”就是新服務(wù)領(lǐng)域和新服務(wù)模式?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，突破了消費業(yè)的領(lǐng)域，形成了新的生產(chǎn)業(yè)、智力知識型服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的新領(lǐng)域。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)通過服務(wù)功能換代和服務(wù)模式創(chuàng)新，而產(chǎn)生新的服務(wù)業(yè)態(tài)?！八母摺本褪歉呶幕肺缓图夹g(shù)含量、高增值服務(wù)、高素質(zhì)和智力的人力資源結(jié)構(gòu)、高感情體驗和精神享受的消費服務(wù)質(zhì)量。關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分類有許多種表述，如分為伴隨工業(yè)化的展開而加速發(fā)展的補充業(yè)和工業(yè)化后期大規(guī)模發(fā)展的新興服務(wù)業(yè);又如分為從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升和衍生而來的服務(wù)業(yè)形態(tài)和直接因信息化的發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)形態(tài)。就我們 而言，、市政府提出打造長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，就是要重點推進旅游產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域。

作為第三產(chǎn)業(yè)中高增長性和最具潛力的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，對經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)提升的新引擎?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展達到新階段后的大趨勢，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有助于繼續(xù)發(fā)揮我區(qū)比較優(yōu)勢，形成新的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，有助于承接國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機遇，為長遠發(fā)展開辟新的途徑，將對三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要的促進作用。我們要站在加快推進我區(qū)城市化工業(yè)化兩輪驅(qū)動，建設(shè)最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”的戰(zhàn)略高度，充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐作用，進一步擴大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模，盡快使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是區(qū)域競爭的原動力。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是區(qū)域競爭力的重要標志，是城市功能的核心。我區(qū)工業(yè)化發(fā)展已有相當基礎(chǔ)，區(qū)域經(jīng)濟將逐步從工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。作為 大都市的一個新區(qū)，我們必須圍繞、市政府“兩輪驅(qū)動”、“接軌大上海、融入長三角、打造增長極、提高首位度”的要求，實施城市化帶動戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度，全面增強核心競爭能力，不斷提升我區(qū)在 “一城七中心”中的地位，增強我區(qū)的資源集聚、輻射和配置能力，從而形成新的后發(fā)優(yōu)勢。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是科學(xué)發(fā)展的助推器。黨的十七大報告已明確指出，要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我區(qū)人均gdp已經(jīng)跨越3000—6000美元的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速發(fā)展時期，土地、原材料、能源等資源約束和節(jié)能減排的環(huán)境壓力不斷加大，出口大宗輕工產(chǎn)品遭遇貿(mào)易壁壘和摩擦越來越多、附加值越來越低。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為自主創(chuàng)新的催化劑，節(jié)能減排的生力軍，在我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中有著極其重要的戰(zhàn)略地位?？傊F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我區(qū)必須全力拓展的“新藍?！?，是我區(qū)在新一輪區(qū)域競爭中揚長避短的“撒手锏”。我們要把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在十分突出的位置，作為實現(xiàn)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，進一步發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能升級、做大做優(yōu)做強中的重要作用。

二、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需要我們優(yōu)勢再審視

我們都會說 是文明之光的發(fā)祥地，都會說 三面拱衛(wèi) 主城，是“魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府、花果之地、文化之邦”等等。但這些都是自然稟賦的優(yōu)勢，或是先人傳下來的優(yōu)勢。如何把現(xiàn)有優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為進一步發(fā)展的勝勢，需要我們重新審視，深入思考。一是區(qū)位獨特，還需捷足先登。 地處杭嘉湖平原南端、上海經(jīng)濟區(qū)腹地，位于著名的黃金旅游線華東(滬蘇杭徽)黃金旅游線的中部，依賴較為發(fā)達的鐵路、公路、航空、水運綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)，與長江三角洲大中城市一體化融合發(fā)展的水平正在提高，區(qū)域合作領(lǐng)域不斷擴大。同時，隨著 市城市化進程加快，建成區(qū)規(guī)模和人口規(guī)模擴大，特別是城區(qū)軌道交通和文一路延伸段、文二路、古墩路、杭浦高速、杭徽高速、申嘉湖杭高速、運河二通道的規(guī)劃建設(shè)，主城區(qū)服務(wù)業(yè)溢出效應(yīng)加大， 的消費市場和服務(wù)半徑進一步拓展。但是，當今社會發(fā)展，一日千里，時空急劇縮小，自然的區(qū)位優(yōu)勢很快會被弱化。各地都在各顯神通、絞盡腦汁，爭相發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。如果我們不能及時地將現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，就會坐失良機，就會錯失現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展機遇。二是資源豐厚，還需借梯登高。 有實證中國5000年文明史的良渚遺址，實證、5000年建城史的“中華第一城”，在人類文明史上具有唯一性和特別的重要性。 還有徑山、超山、塘棲古鎮(zhèn)、運河、西溪濕地、南湖、東明山、三白潭等具有較高的旅游開發(fā)潛力的資源，也有良渚文化、運河文化、禪茶文化三大積淀深厚的歷史文化，以及滾燈、龍舟等一大批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。 生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，地貌呈山地丘陵與水網(wǎng)平原交接型，富有建設(shè)田園城市的天然稟賦。這些都是發(fā)展旅游、商住、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的極優(yōu)條件和潛力所在。 有四通八達的交通設(shè)施、港口資源，這是發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)業(yè)的重要依托和基礎(chǔ)所在。如果我們不借助外力，僅靠自身的積累式發(fā)展，只能小打小鬧、檔次不高，甚至可能糟蹋資源。我們要進一步加大這方面的招商引資力度，以大項目帶動大開發(fā)，以大開發(fā)促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。三是基礎(chǔ)良好，還需乘勢而上。近年來，我區(qū)抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好機遇，將五年倍增三產(chǎn)作為“再造工程”的重要組成部分，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢日趨見好，初步顯現(xiàn)出階段性成果。 年，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值達到142.11億元，占gdp的33.8%。實現(xiàn)旅游總收入33.12億元，商貿(mào)服務(wù)實現(xiàn)增加值30.51億元，文化創(chuàng)意、軟件與信息服務(wù)、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等其他服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。限額以上三產(chǎn)項目實現(xiàn)總投資達117億元，占全區(qū)總投資的60.7%。西溪濕地三期、南湖休閑度假項目進展順利，農(nóng)副產(chǎn)品物流中心即將開園，運河作業(yè)區(qū)、宏豐家居、億豐家居、諦都科技城等在建項目也在抓緊施工中。特別是阿里巴巴“淘寶城”項目的落戶，進一步堅定了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信心。我們要順應(yīng)當前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)實施大項目帶動戰(zhàn)略，在加快推進在建項目的同時，積極規(guī)劃建設(shè)一批有帶動、示范、引領(lǐng)和輻射作用的重大項目，提升整個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。具體而言，旅游業(yè)要加快推進包括西溪濕地三期、良渚文化村、“大美麗洲”、徑山等25個大項目;商貿(mào)服務(wù)業(yè)要加快推進包括諦都科技城、灣國際建材裝飾城、康橋良渚汽車品牌一條街等14個項目;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要加快推進包括文化創(chuàng)意藝術(shù)中心、文化藝術(shù)中心、良渚遺址核心區(qū)塊搶救性環(huán)境整治與保護工程等5個項目;現(xiàn)代物流業(yè)要加快推進包括農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、金恒德汽車物流廣場、運河三大作業(yè)區(qū)等9個項目;房地產(chǎn)業(yè)要加快推進包括連城國際、藍庭花園、閑河城、鳳都經(jīng)濟房等17個項目;軟件與信息服務(wù)業(yè)要加快推進包括阿里巴巴“淘寶城”、億科智能、有機硅重點實驗室、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地西溪擴展區(qū)塊等9個項目。

同時，我們也要清醒地看到我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題和不足：地域優(yōu)勢發(fā)揮不足，特色不明顯，存在著內(nèi)部產(chǎn)業(yè)層次偏低，基礎(chǔ)仍較薄弱，新型業(yè)態(tài)起步較緩，仍處于分布散、規(guī)模小、水平低、效益少的起步階段，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比較大，生產(chǎn)比率偏低、中介服務(wù)業(yè)不能滿足需要，集聚拉動、品牌帶動作用尚未顯現(xiàn)。主要原因是：一是思想認識需提高。對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟和發(fā)展中的地位與作用缺乏正確的認識，片面認為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是不創(chuàng)造物質(zhì)財富的非物質(zhì)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)，不是唯一重要的產(chǎn)業(yè)。對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)通過服務(wù)滿足生產(chǎn)和生活需求作用及其越來越多地成為經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素認識不足，重生產(chǎn)輕服務(wù)、重行政干預(yù)輕經(jīng)濟規(guī)律的觀念和做法較為普遍。二是體制機制需完善。在工作體制上，人力配置相對不足;在考核激勵機制上，力度欠強、比重偏小;在管理模式上，一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，在審批辦證等方面仍受阻擋，制約了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。三是規(guī)劃引導(dǎo)需強化。目前我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尚未形成科學(xué)、合理的規(guī)劃體系，支撐我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域、重點區(qū)塊、重點項目、重點舉措有待更進一步的明確，需要在實際工作中進一步強化引導(dǎo)。四是投資力度需加大。2015年，21個三產(chǎn)重點項目累計投入48.23億元，僅完成年度投資計劃的57.58%，與工業(yè)投入相比，存在較大差距。從現(xiàn)有的投資項目看，涉及層次較低、產(chǎn)出效益不高、資源占用較多、設(shè)計水平較低、缺乏長效意識、追求短期效應(yīng)的現(xiàn)象時有發(fā)生，急需我們把好關(guān)口、適度引導(dǎo)，集聚要素資源，實現(xiàn)集約利用，支撐后續(xù)發(fā)展。五是政策扶持需整合。目前，我區(qū)在發(fā)展旅游、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)上先后出臺了一些支持措施，但實際激勵效益尚未明顯發(fā)揮，需要整合相關(guān)政策，提升促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的應(yīng)有效用。

三、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需要我們理念再更新

要實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展，必須不斷更新理念，走超常規(guī)的發(fā)展路徑。

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須注重三個堅持。一要堅持城市化推動。緊緊抓住長三角城市群一體化加快發(fā)展、都市經(jīng)濟圈加快推進及我區(qū)全面實施城市化發(fā)展戰(zhàn)略等機遇，充分發(fā)揮我區(qū)獨特地緣優(yōu)勢，主動接軌長三角、融入大 ，加快設(shè)施對接，強化配套服務(wù)，接受輻射帶動，吸納城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)層次，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。二要堅持產(chǎn)業(yè)融合互動。深入實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級工程，堅持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩輪驅(qū)動”，堅持改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)并舉”，整合提升三次產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，加快經(jīng)濟增長主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的融合互動、協(xié)同共進發(fā)展。三要堅持開放創(chuàng)新驅(qū)動。開放創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大驅(qū)動力，以開放開闊的國際化全球視野，豐富提升 先民“原創(chuàng)、首創(chuàng)、獨創(chuàng)、外拓”的創(chuàng)新精神，堅持以開放創(chuàng)新的理念提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路，以開放創(chuàng)新的環(huán)境吸引一流的人才企業(yè)，以開放創(chuàng)新的舉措現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展難題，以開放創(chuàng)新的機制激活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，實現(xiàn)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的超常規(guī)跨越式發(fā)展。

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須注重三個互動。一是推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展。制造業(yè)的高度發(fā)展帶來大?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽奔郟簿褪槍郝蛄Φ募邸V圃煲檔姆⒄夠夠崠俳鶉?、物瘤棦会展、中綑凹x幌盜猩苑褚搗⒄埂7垂?，又栽嶞高矐|紊洗俳圃煲檔姆⒄埂R涌熳橥胖行惱蚍褚搗⒄?，强化服务业配套，满组樒造业生产和产业工人生活需要?峭平執(zhí)褚滌攵際信┮禱ザ⒄埂7褚凳橇瞪胂選⒍際杏胂绱宓吶Υ?，通过稌瀮x鐘信┎肥諧「腦焯嶸嚶灤褪諧∫堤?，实现农产品流通与峨H信┮禱ザ⒄埂M保ü涌烊辶桃搗⒄?，抓褐i頡⒋寮斗判牡杲ㄉ?，拓展佩消费手C?，推进佩消费綅{煸齔ぁ4送猓諫角?、半山区瘴嚲~涌旆⒄構(gòu)酃馀┮?、休闲农覔處V芭依幀狽⒄顧健H峭平執(zhí)褚的誆炕ザ⒄埂1匭胱帕Ω謀湮儀堂騁滌肼糜我迪嘍醞呀諳窒?，实现互动双赢紫紉涌熗倨街鼙叩穆糜蝸钅拷ㄉ瑁嶸驕扒憒?，加快摊熫古镇改X歟枚∩膠?、三白潭等湿地自嚧，高水平规划建设大运河旅游景区浯我涌煳韃柯糜尉暗愀骼嗌枋乇鶚巧桃蹬涮?，?鎮(zhèn)形成旅游服務(wù)中心，在徑山鎮(zhèn)形成服務(wù)次中心，建設(shè)必要的賓館、飯店、商場，提高游客留宿率，開發(fā)旅游產(chǎn)品，改變“買賣不賺只賺票房”的現(xiàn)象。此外是商貿(mào)業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展，合理規(guī)劃，加強配套，有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，帶動商貿(mào)業(yè)發(fā)展。

四、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需要我們定位再明確

、市政府確定 市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有重點，結(jié)合 實際，依托現(xiàn)有優(yōu)勢，集中資源要素，我區(qū)要著重抓好六大重點。

一是要加快發(fā)展旅游業(yè)。到 年，旅游總收入突破50億元，接待國內(nèi)外游客600萬人次，其中境外游客13萬人次，建成國家級精品旅游區(qū)6個，建成星級賓館27個，其中高星級賓館5個，努力把我區(qū)打造成為 大都市生態(tài)秀美的后花園、全省旅游經(jīng)濟強區(qū)和長三角南翼休閑度假旅游勝地。要著力推進旅游項目建設(shè)。以《 區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《 區(qū)旅游資源保護規(guī)劃》為指導(dǎo)，堅持大項目帶動戰(zhàn)略，實施“1569”精品工程，加快建設(shè)6大休閑精品項目，著力提升9大現(xiàn)有項目水平，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，增強城市旅游功能。加快建設(shè)“大美麗洲”、超山風(fēng)景區(qū)、大徑山國際休閑度假區(qū)、南湖綜保工程等旅游綜合體，提升我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。要著力推進旅游市場開發(fā)。堅持“政府主導(dǎo)力、市場配置力、企業(yè)主體力”三力合一，轉(zhuǎn)變營銷觀念，增強營銷投入，拓寬營銷策略，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域、大密度的營銷網(wǎng)絡(luò)體系，加快塑造 旅游目的地形象，進一步開拓國內(nèi)、國際旅游市場。要著力推進旅游品質(zhì)管理。按照“景區(qū)升級、賓館升星、旅行社升位”的要求，圍繞品質(zhì)管理主旋律，加強旅游-行風(fēng)建設(shè)，加強旅游質(zhì)監(jiān)管理，加強旅游人才培養(yǎng)，全面提升旅游-行業(yè)的服務(wù)和管理水平。要著力推進旅游國際化進程。根據(jù)《 市新一輪旅游國際化行動方案》，編制好《 區(qū)旅游國際化戰(zhàn)略行動計劃》，打造具有國際影響力和吸引力的旅游產(chǎn)品，加快旅游國際化步伐。大家都知道，迪拜是位于阿聯(lián)酋的一個“沙漠城市”。但是其憑借創(chuàng)新的理念、開放的政策和強烈的發(fā)展意識，如今已成為世界上發(fā)展最快的城市之一，成為全球國際大都市最強有力的競爭對手。書記去年在考察迪拜時強調(diào)，要學(xué)習(xí)迪拜，解放思想，搶占城市競爭制高點。他說，近年來，迪拜抓住發(fā)展機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，在中東沙漠中迅速崛起，已成為世界上發(fā)展最快的城市之一，創(chuàng)造了一個“人間奇跡”。其城市規(guī)劃起點之高、建設(shè)標準之新、投入強度之大、管理水平之高，令人嘆服。特別是迪拜積極打造旅游綜合體，以城市化帶動工業(yè)化、信息化、市場化、國際化，推進“開放帶動”戰(zhàn)略，值得 認真研究、虛心學(xué)習(xí)。 也有著豐富的旅游資源優(yōu)勢，區(qū)位優(yōu)勢非常明顯，我們更應(yīng)進一步解放思想，以打造旅游綜合體為目標來實施全區(qū)各大旅游項目的規(guī)劃、設(shè)計與開發(fā)，不斷推進 的旅游國際化進程。

二是提升發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。到 年，實現(xiàn)商貿(mào)業(yè)增加值55億元，社會消費品零售總額達到170億元，各類商品市場交易額達到450億元，農(nóng)貿(mào)市場累計改造60家，基本形成網(wǎng)絡(luò)布局合理、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理服務(wù)規(guī)范的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，努力把我區(qū)建設(shè)成為 都市經(jīng)濟圈的現(xiàn)代化商貿(mào)中心。要加快重點市場建設(shè)。理順商業(yè)城-管理體制，進一步明確相關(guān)部門的管理職責(zé)，加強依法經(jīng)營、消防治安、規(guī)費征管等方面的管理。繼續(xù)扎實推進 農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、億豐家居建材城、西溪購物公園、江南茶葉市場等大型商貿(mào)市場建設(shè)。要積極打造特色商業(yè)街區(qū)。按照業(yè)態(tài)相對集中的原則，通過引進發(fā)展先進業(yè)態(tài)、知名品牌，挖掘保護、開發(fā)振興傳統(tǒng)商業(yè)品牌、老字號等途徑，培育建設(shè)高檔特色街區(qū)，著重建設(shè)北大街—九曲營路、人民路—迎賓路—世紀大道、藕花洲大街—香榭麗舍大街三大特色商業(yè)街區(qū)，各組團中心鎮(zhèn)也要規(guī)劃建設(shè)符合當?shù)貙嶋H的特色商業(yè)街區(qū)。要健全農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。深化“千萬工程”，鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)村連鎖便利網(wǎng)絡(luò)，不斷改善農(nóng)村購物環(huán)境。加強全區(qū)放心農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)點建設(shè)，推進農(nóng)村農(nóng)資消費安全工作，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。要加快農(nóng)貿(mào)市場改造提升步伐。在三年時間內(nèi)，完成全區(qū)60家有證農(nóng)貿(mào)市場和17家無證農(nóng)貿(mào)市場改造提升工程，提高我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整體形象和檔次。

三是大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。到 年，實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值50億元，基本形成創(chuàng)意良渚、創(chuàng)意臨平、創(chuàng)意西溪三大創(chuàng)意基地，努力形成高端、高效、高輻射力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力，打響“文化 ”品牌，推進文化名區(qū)建設(shè)，成為 市打造“全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”的重要組成部分。要認真貫徹最近召開的全市打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心大會精神，圍繞市政府提出的“形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力強大、文化品位較高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流、專業(yè)人才聚集、知名品牌眾多、產(chǎn)權(quán)保護嚴密、公共服務(wù)完善的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群，把 打造成以文化、創(chuàng)業(yè)、環(huán)境高度融合為特色的國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心，打響創(chuàng)意 品牌”的總體目標，進一步弘揚“原創(chuàng)、首創(chuàng)、獨創(chuàng)、外拓”的良渚文化，打造平臺，培育人才，完善政策，保護產(chǎn)權(quán)，打造品牌，整合資源，擴大開放，營造氛圍，在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面敢為人先，爭搶頭口水。要加快推進文化體制改革。以市場化為導(dǎo)向，放寬市場準入，允許鼓勵民營資本參與教育、衛(wèi)生、體育等公益性文化事業(yè)建設(shè)。深化文化體制改革，可以改制的事業(yè)文化單位逐步改制為企業(yè)，國有文化企業(yè)要加快公司制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。進一步激活文化市場，發(fā)揮出各方的主動性和創(chuàng)造性，構(gòu)建現(xiàn)代文化服務(wù)業(yè)市場體系。要著力推進重點功能集聚區(qū)建設(shè)。充分挖掘 深厚文化底蘊，依托良渚文化、禪茶文化、運河文化和優(yōu)質(zhì)生態(tài)自然資源，加大創(chuàng)意良渚、創(chuàng)意臨平、創(chuàng)意西溪三大基地的規(guī)劃建設(shè)力度，各基地要因地制宜，發(fā)揮各自優(yōu)勢，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，加快形成主題突出、特色鮮明、優(yōu)勢互補的文化產(chǎn)業(yè)集群體系。要擴大對外交流合作。充分利用舉辦文化論壇節(jié)慶、外出搭臺招商、交易展銷會等活動，大力宣傳 良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)資源，積極引進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高端人才、知名企業(yè)加盟 ，進一步加大與高等院校的合作，共同開拓我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的廣闊天空。及時對外展示推介各類優(yōu)秀成果和作品，提高 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知名度和拓展市場空間。要加大政策扶持力度。制定出臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持政策，切實加強對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持。主要對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重點項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)孵化、人才培養(yǎng)、理論研究、對外合作等方面的資助與獎勵。

四是著力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。到 年，實現(xiàn)物流業(yè)增加值35億元，建成5個以上大型物流中心，形成都市配送型、產(chǎn)業(yè)基地型、行業(yè)分撥型、專業(yè)市場型、樞紐轉(zhuǎn)運型物流產(chǎn)業(yè)格局，成為長三角南翼現(xiàn)代物流樞紐副中心。要適時編制現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃。在加強調(diào)研基礎(chǔ)上，根據(jù)我區(qū)物流業(yè)發(fā)展實際情況，適時編制出臺我區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，明確物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、目標、任務(wù)和重點。按照 市總體部署和進展情況，及時開展物流功能集聚區(qū)塊規(guī)劃的研究和編制工作。要加快物流功能集聚區(qū)建設(shè)。引進一批輻射廣、帶動力強的物流項目，大力發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和區(qū)域配送中心，發(fā)揮物流基地的集聚效應(yīng)，著重加快建設(shè)臨平—喬司—崇賢工業(yè)物資倉儲配送基地、良渚消費品商貿(mào)物流基地和 港 港區(qū)物流基地。要加快構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)和信息平臺。加快構(gòu)建和完善以港口、公路、鐵路等多種運輸方式相配套的現(xiàn)代物流綜合運輸網(wǎng)絡(luò)。推進物流信息系統(tǒng)建設(shè)，整合海關(guān)、商檢、貨代、銀行等相關(guān)物流信息，著力推進“大通關(guān)”建設(shè);搭建具有數(shù)據(jù)交換功能、信息服務(wù)功能、會員服務(wù)功能及在線交易功能的物流信息平臺，盡快建立和完善物流信息管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

五是穩(wěn)健發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。到 年，實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值80億元，完成房地產(chǎn)投資累計達到215億元，商品房開發(fā)建筑面積累計達到480萬平方米，新增保障性住房面積200萬平方米。房地產(chǎn)是 很重要的一塊產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)有了一個較好的發(fā)展基礎(chǔ)。下一步，我們要大力提升居住品質(zhì)。充分發(fā)揮三面拱衛(wèi) 主城的地理優(yōu)勢，抓住 大都市建設(shè)步伐加快的機遇，培育和引進知名房產(chǎn)企業(yè)，提升行業(yè)整體素質(zhì)，改善人居環(huán)境，建設(shè)臨平、良渚、閑林三大聚居板塊，努力打響“住在 ”的品牌，積極打造最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”。要完善住房保障體系。采取“全面覆蓋、應(yīng)保盡保，統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實施，適時調(diào)整、動態(tài)管理”的原則，加大政策性保障住房的建設(shè)力度，爭取用3年左右的時間，建立健全經(jīng)濟適用房、廉租房為主要形式的住房保障制度，形成具有 特色的住房保障體系。要促進房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)制定住房建設(shè)規(guī)劃和用地年度供應(yīng)計劃，根據(jù)市場供求狀況，加強土地調(diào)控，保持合理的房地產(chǎn)用地供應(yīng)總量和供應(yīng)結(jié)構(gòu);進一步優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，盤活土地資產(chǎn)，充分利用西溪濕地與 地鐵建設(shè)的契機，做好周邊及沿線土地的開發(fā)。要培育和規(guī)范房地產(chǎn)市場體系。規(guī)范房地產(chǎn)市場交易秩序，健全市場規(guī)則，建立“公開、公平、公正”的市場競爭體系，積極培育房地產(chǎn)一級市場，搞活二、三級市場;規(guī)范市場管理和服務(wù)，推進 區(qū)房產(chǎn)市場信息系統(tǒng)體系建設(shè)，制定完善房地產(chǎn)各項政策措施，加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)，提升行業(yè)管理和服務(wù)水平。要健全各項配套設(shè)施。加快建設(shè)和完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高區(qū)域可居住性，尤其是加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要做到與商品房統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。加強與 主城的有效對接，擴大住宅消費群體，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提升居住環(huán)境與居住品質(zhì)。

六是積極發(fā)展軟件與信息服務(wù)業(yè)。到 年，實現(xiàn)軟件與信息服務(wù)業(yè)增加值15億元，積極打造“ 創(chuàng)新基地”，力爭把我區(qū)建成為省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流的信息化城區(qū)和 “天堂硅谷”的重要組成部分。要加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快 創(chuàng)新基地整體規(guī)劃建設(shè)進度，圍繞電子商務(wù)、軟件開發(fā)、信息服務(wù)等重點方向加大招商引資力度，加快“ 國-家-信-息產(chǎn)業(yè)基地 創(chuàng)新基地”的申報工作，加快推進阿里巴巴“淘寶城”、恒生電子、浙江億科智能等項目。要加快軟件與系統(tǒng)集成服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快現(xiàn)代裝備制造業(yè)及數(shù)字化信息家電等配套的嵌入式軟件和應(yīng)用軟件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，積極發(fā)展系統(tǒng)集成和軟件服務(wù)外包，鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與數(shù)字增值業(yè)務(wù)相關(guān)軟件。要壯大電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)。壯大培育電子商務(wù)，加快現(xiàn)代物流業(yè)等重點行業(yè)信息平臺，推廣面向中小企業(yè)、重點行業(yè)和區(qū)域的電子商務(wù)交易與服務(wù)，積極推進網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)。要積極發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。重點發(fā)展信息技術(shù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域、工業(yè)、農(nóng)業(yè)的應(yīng)用，提高信息技術(shù)運用水平;積極發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)外包和外包服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)展電信運營業(yè)。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進光纖入戶、無線上網(wǎng)、第三代移動通訊網(wǎng)、數(shù)字電視的發(fā)展。

此外，還要積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等新型城市經(jīng)濟業(yè)態(tài)。要圍繞適合 城市發(fā)展的新型經(jīng)濟業(yè)態(tài)，加強空間規(guī)劃調(diào)整，促進同類業(yè)態(tài)相對集聚，形成一批以創(chuàng)意、軟件、金融、外包、電子商務(wù)為主的特色樓宇。要堅持政府主導(dǎo)力、市場配置力、企業(yè)主體力“三力合一”，特別要充分調(diào)動房地產(chǎn)開發(fā)商和業(yè)主發(fā)展樓宇經(jīng)濟的積極性;要堅持以大帶小、以大為主，著力培育億元樓等大樓宇，帶動“農(nóng)居soho”等小樓宇;要堅持高低配套、以高為主，既要培育滿足高端業(yè)態(tài)發(fā)展的樓宇，也要關(guān)注滿足低端業(yè)態(tài)發(fā)展的樓宇。要拓寬發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，努力打造 都市經(jīng)濟圈區(qū)域性金融副中心。同時，要順應(yīng)時展趨勢，積極培育發(fā)展中介服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，滿足社會日益增長的現(xiàn)實需求。

要根據(jù) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分布情況，進一步優(yōu)化空間布局、強化功能特色，抓住“一副三組團”的城市網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展機遇，積極打造特色鮮明的七大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能集聚區(qū)。一是旅游休閑功能集聚區(qū)，包括大 古鎮(zhèn)旅游區(qū)、“大美麗洲”文化旅游區(qū)、大徑山風(fēng)景旅游休閑度假區(qū)、大運河文化旅游區(qū)。二是商貿(mào)服務(wù)功能集聚區(qū)，主要有副城中央商業(yè)中心、特色商業(yè)街區(qū)。三是物流功能集聚區(qū)，涵蓋物流園區(qū)服務(wù)區(qū)、物流配送中心、商品批發(fā)市場。四是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能集聚區(qū)，突出創(chuàng)意良渚基地、創(chuàng)意臨平基地、創(chuàng)意西溪基地。五是生產(chǎn)功能集聚區(qū)，集中在臨平生產(chǎn)區(qū)，倉前高新技術(shù)服務(wù)區(qū)。六是金融服務(wù)功能集聚區(qū)，特別是把臨平副城打造成為 都市經(jīng)濟圈區(qū)域性金融副中心。七是軟件與信息服務(wù)功能集聚區(qū)，啟動 創(chuàng)新基地區(qū)塊建設(shè)。

五、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需要我們資源再整合

高起點編規(guī)劃，實施產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。要堅持以規(guī)劃為引導(dǎo)，從自身優(yōu)勢出發(fā)，高起點編制現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃及其各個門類的分層子規(guī)劃，明確新一輪發(fā)展的功能定位、形態(tài)布局和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向目錄，使樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟和功能區(qū)建設(shè)有機結(jié)合。隨著長三角地區(qū)一體化進程不斷加快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)勢日趨強勁，流向和方式隨之全面改變，而且對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部分工產(chǎn)生重大影響，衍生新的業(yè)態(tài)。我們要順勢互動發(fā)展，針對我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)多、共性需求大的特點，堅持需求導(dǎo)向，有序加快金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)流通等方面的發(fā)展，提供社會化、專業(yè)化的生產(chǎn)。隨著生活業(yè)需求的劇增，結(jié)合人民群眾的實際需求，大力發(fā)展旅游休閑等產(chǎn)業(yè)。

改革完善機制，理順管理體制。區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、實施政策，加大重大問題的協(xié)調(diào)力度。各個專項領(lǐng)導(dǎo)小組和部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，履行職責(zé)，增進溝通，分工協(xié)作，共同解決現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中遇到的矛盾，對列入省、市、區(qū)重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，要加快審批實施，通過“綠色通道”縮短項目審批時間，通過溝通協(xié)調(diào)，解決好用地難、規(guī)劃調(diào)整等問題。同時，要建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)席會議制度，定期召開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作聯(lián)席會議，及時掌握和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作推進中的難點熱點問題，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展出謀劃策，當好參謀。要強化與兄弟縣市區(qū)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上的聯(lián)動發(fā)展，探索建立合作機制，交流信息，通報情況，共謀新策。

梳理整合政策，加大扶持力度。要認真梳理整合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各類扶持政策，對現(xiàn)有的扶持政策要檢查落實情況，總結(jié)經(jīng)驗，對不合理或有問題的地方要及時修訂完善;對現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、信息軟件、樓宇經(jīng)濟等領(lǐng)域，在學(xué)習(xí)借鑒 的基礎(chǔ)上，要根據(jù)、市政府關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求，結(jié)合我區(qū)實際，盡快制定出臺相關(guān)扶持政策，逐步形成科學(xué)合理、重點突出、有機統(tǒng)一的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持政策體系，重點支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和提高自主創(chuàng)新能力，加快培育發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

健全規(guī)范統(tǒng)計，強化督促檢查。要完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法和指標體系，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的全面性、準確性，同時建立健全服務(wù)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測預(yù)警、形勢分析和信息分布工作，摸清家底、掌握發(fā)展狀況、總結(jié)經(jīng)驗、作出綜合評價，發(fā)揮導(dǎo)向作用。對工業(yè)企業(yè)中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)按照統(tǒng)計有關(guān)規(guī)定進行剝離，做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”，為科學(xué)決策提供真實、全面的依據(jù)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)任務(wù)已明確，各級、各部門要切實增強緊迫感和責(zé)任感，扎實行動，奮發(fā)有為，確保完成并力爭超額或提前完成區(qū)委、區(qū)政府下達的目標。區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度要進行定期檢查，加強跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決各種問題。區(qū)委、區(qū)政府將進一步加大對發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作的考核力度，獎優(yōu)罰劣。

優(yōu)化資源配置，提供要素支撐。要擴大社會保障、醫(yī)療保健、市政公用、環(huán)境保護、社會治安等公共服務(wù)和教育服務(wù)的供給。要適當安排一定數(shù)量的投資，作為加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)資金，主要用于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)項目的貼息或補助，以更多地吸引銀行信貸資金和社會投入。銀行要在獨立審貸基礎(chǔ)上積極向符合貸款條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)及其建設(shè)項目發(fā)放貸款，鼓勵符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)進入資金市場融資。改變部分服務(wù)行業(yè)壟斷經(jīng)營、準入限制、透明度低的狀況，放開部分資質(zhì)條件，鼓勵民營經(jīng)濟在加快服務(wù)業(yè)中實現(xiàn)新的成長。加快適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的社會事業(yè)改革進程，在加大政府對非營利性社會事業(yè)投入力度的同時，科教文衛(wèi)服務(wù)總體以市場為導(dǎo)向，通過完善功能、改進效能，推動發(fā)展。要改革傳統(tǒng)財政資助項目的方式，將財政扶持資金向重點發(fā)展領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)集中。同時，在項目用地指標、用電用水價格、稅收規(guī)費收繳等方面，給予現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)更多的支持和傾斜。

營造良好環(huán)境，加快發(fā)展步伐。要注重優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力營造生態(tài)優(yōu)美、社會和-諧的環(huán)境，吸引眾多創(chuàng)業(yè)者來我區(qū)投資、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要注重優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，進一步轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)，特別是要深化行政審批制度改革，進一步規(guī)范行政行為，提高辦事效率。此外，要完善相應(yīng)的功能設(shè)施，為投資創(chuàng)業(yè)者提供便捷、安全、舒適的飲食起居、休閑娛樂、子女就學(xué)等各種配套服務(wù)。要注重優(yōu)化輿-論環(huán)境，通過多種方式，引導(dǎo)社會各界關(guān)注、支持、參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

六、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需要我們奮斗目標再明確

為切實加快我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，向服務(wù)業(yè)大區(qū)跨越，根據(jù)《 區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第 年規(guī)劃綱要》和、市政府對 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新要求，區(qū)委、區(qū)政府制訂了《 區(qū)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃( — )實施意見》，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展目標思路、重點領(lǐng)域目標任務(wù)、功能集聚區(qū)建設(shè)、保障措施落實等四個方面作出了明確要求。我區(qū)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動的總體目標為：到 年，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值爭取達到350億元，服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重爭取達到40%;服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重提高到38%左右;實施投資5000萬元以上的重大服務(wù)業(yè)項目80個，服務(wù)業(yè)累計投資達到480億元以上;努力實現(xiàn)“三高一領(lǐng)先”，即三年內(nèi)服務(wù)業(yè)年度增加值增幅、投資增幅和稅收增幅高于全市平均增幅，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平總體領(lǐng)先于周邊縣市區(qū)。希望各單位會后認真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《 區(qū)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃( — )實施意見》，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大區(qū)的目標要求，認真抓好各項工作的落實。

同志們，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，我區(qū)優(yōu)勢明顯;超常規(guī)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，我們沒有退路。只要我們有勵精圖治的決心、敢攀高峰的恒心、腳踏實地的行動，團結(jié)一心、開拓奮進，我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大區(qū)的目標一定會實現(xiàn)!

公司優(yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿4同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展大會。本次會議的主題是貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大會及市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)融合中發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

開好今天的大會，我們需要解決三個問題。一是認識問題。我們不能把服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重的高低作為衡量一個地區(qū)先進與否的唯一標準，也不能離開第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展談服務(wù)業(yè)的發(fā)展。二是定位問題?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。要進一步理清區(qū)到底需要發(fā)展什么樣的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、扶持哪些重點現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等問題。三是舉措問題。抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作的落實，需要把服務(wù)業(yè)放到全區(qū)整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、“十二五”規(guī)劃和城市化加快發(fā)展的背景下來考慮與落實。

下面，我就年以來我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況和所做的工作作簡要總結(jié)，并對年以及今后一個時期的相關(guān)工作作動員部署。

一、肯定成績

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為推動我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)定發(fā)展的重要力量之一，年以來呈現(xiàn)出總量擴張、效益提升、布局優(yōu)化、空間集聚的良好態(tài)勢，為新一輪跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1.服務(wù)業(yè)增加值逐年提高。

年，我區(qū)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值209.4億元，同比增長15.1%，分別高于同期生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值增幅6.3和9.7個百分點，服務(wù)業(yè)增速在全省16強縣(市、區(qū))中位列第三;服務(wù)業(yè)增加值占全區(qū)gdp比重達到39.8%，較上年提高3.3個百分點。今年三季度全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值完成151.9億元，同比增長14.9%;服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重約為38.4%。今年前三季度，服務(wù)業(yè)增加值增長率和服務(wù)業(yè)占gdp比重增幅均位于市七縣(市、區(qū))第一位。

2.服務(wù)業(yè)貢獻率穩(wěn)定增長。

年，全區(qū)服務(wù)業(yè)稅收達42.33億元，占財政總收入的42.32%。其中，除房地產(chǎn)外服務(wù)業(yè)稅收19.97億元，增長33.86%，占財政總收入的19.96%，同比增加2.05個百分點。今年前三季度，全區(qū)實現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收46.8億元，占財政總收入的比重達到51.9%，除房地產(chǎn)外服務(wù)業(yè)稅收19.2億元，增長33.7%，比上年同期提高了11.7個百分點，占財政總收入21.3%，比重比上年同期提高了2.8個百分點。

3.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)扎實推進。

隨著“四基地十一區(qū)”三年行動計劃的推進實施，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的集聚效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。旅游綜合體、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地和商貿(mào)綜合體建設(shè)成效明顯;創(chuàng)新基地成功申報了服務(wù)外包和電子商務(wù)兩大國家級試點拓展區(qū);同時，為推進集聚區(qū)建設(shè)，明確了10個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先行先試區(qū)。其中，農(nóng)副產(chǎn)品物流中心已被認定為首批省級重點服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。農(nóng)副物流中心九大市場運營良好，截止月底，成交量206.5萬噸，成交額135.96億元，正北貨運市場稅收入庫900多萬元。港口物流區(qū)發(fā)展形勢良好，10月份港口貨物吞吐量總計為220.3萬噸，首次超過港運河港區(qū)，居港九大港區(qū)吞吐量之首。

4.新型服務(wù)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

一是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。一批傳統(tǒng)專業(yè)市場向規(guī)?；F(xiàn)代化、信息化方向提升發(fā)展，拓展了商貿(mào)物流業(yè)的盈利空間，對經(jīng)濟的貢獻度進一步增強。如中國輕紡原料交易城創(chuàng)新商業(yè)模式，率先建立“·中國”輕紡原料網(wǎng)上交易市場，將現(xiàn)貨交易和期貨交易有機結(jié)合，經(jīng)濟效益顯著提高。二是信息、金融等新興服務(wù)業(yè)快速增長，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用進一步增強。在阿里巴巴“淘寶城”等重大項目帶動下，信息服務(wù)業(yè)今年前三季度實現(xiàn)增加值9.92億元，同比增長58.3%，是我區(qū)增速最快的服務(wù)業(yè)行業(yè);金融服務(wù)業(yè)前三季度實現(xiàn)增加值37.71億元，同比增長17.2%，成功創(chuàng)建省級金融創(chuàng)新示范區(qū)，老板電器、南方泵業(yè)境內(nèi)首發(fā)上市，小額貸款公司運營良好，未上市公司股份轉(zhuǎn)讓平臺籌建工作穩(wěn)步推進，金融服務(wù)業(yè)成為我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的一大亮點。三是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)助力作用明顯。前三季度文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值46.45億元，同比增長26.3%，創(chuàng)意引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的帶動作用進一步突顯，如“農(nóng)夫樂園”將文化創(chuàng)意和旅游相結(jié)合，打造了一個農(nóng)耕文化主題公園，為游客呈現(xiàn)耳目一新的旅游創(chuàng)意產(chǎn)品，取得了良好的經(jīng)濟效益，促進了傳統(tǒng)旅游業(yè)提升。

5.服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局得到優(yōu)化。

一是立足現(xiàn)狀，深入分析我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的問題，著眼“十二五”時期我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的機遇，研究編制《區(qū)“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確定了“十二五”期間全區(qū)服務(wù)業(yè)總體定位和發(fā)展戰(zhàn)略，明確“一核兩軸三片”的空間布局;二是對現(xiàn)代旅游、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)制訂了專項實施規(guī)劃，規(guī)劃了服務(wù)業(yè)主要部門發(fā)展方向與布局，推動了全區(qū)服務(wù)業(yè)健康、快速、科學(xué)發(fā)展;三是編制了《區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，將全區(qū)服務(wù)業(yè)集群發(fā)展目標確定為6個重點區(qū)、12個特色區(qū)，進一步明確了集聚區(qū)的發(fā)展方向。

二、正視問題

雖然我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有良好基礎(chǔ)和有利條件，通過前期的努力也取得了一定的成績，但仍有許多亟待解決的問題和不足無法回避。

1.產(chǎn)業(yè)層次有待提升。

從服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)上看，房地產(chǎn)、住宿餐飲、批發(fā)銷售、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過高，信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展尚顯滯后。另外，生產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后于消費業(yè)，多數(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域狹小、品種單調(diào)、層次不高。

2.貢獻結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。

獨特的地理位置，決定了我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)會在一定時期內(nèi)迎來暴發(fā)性增長，房地產(chǎn)業(yè)已成為我區(qū)拉動服務(wù)業(yè)增長的主要力量，尤其表現(xiàn)在對稅收的貢獻上。但這種現(xiàn)狀離科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求是有差距的，合理的結(jié)構(gòu)應(yīng)當表現(xiàn)為各種服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展均衡，并駕齊驅(qū)。因此，無論是從科學(xué)發(fā)展的角度，還是從降低經(jīng)濟運行風(fēng)險的角度，服務(wù)業(yè)的貢獻結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。

3.發(fā)展理念有待厘清。

目前，要摒棄以服務(wù)業(yè)比重論英雄的觀念，避免盲目樂觀。三大產(chǎn)業(yè)在gdp中的比重如何更合理?從年的數(shù)據(jù)來看，盡管區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重和增速均高于區(qū)，但是第三產(chǎn)業(yè)增加值的絕對數(shù)仍高于我區(qū)69.6%。給了我們一個很好的啟示，隨著工業(yè)經(jīng)濟的高速發(fā)展，帶動了生產(chǎn)業(yè)，特別是現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展。沒有工業(yè)經(jīng)濟的充分發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展就會成為無源之水，無本之木。

三、明晰定位

明年是“十二五”規(guī)劃開局之年，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的謀劃是否科學(xué)、定位是否明晰將直接關(guān)系到未來經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。

1.要把服務(wù)業(yè)放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段上來謀劃。

從產(chǎn)業(yè)來說，我區(qū)正處在農(nóng)業(yè)提升發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的階段。我們要充分認識到三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其自身的規(guī)律，因此，在確立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展目標，明確發(fā)展定位，制定發(fā)展思路的過程中，我們對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律要予以尊重。不能用孤立的、片面的眼光來看待現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。無論是理論還是實踐，都已經(jīng)證明工業(yè)化是走向現(xiàn)代化不可逾越的階段。要清醒地認識到我區(qū)尚處于工業(yè)化發(fā)展中期后半階段，工業(yè)化的進程必將促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。反之，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的科學(xué)合理謀劃，也將促進工業(yè)化進程的加快。

2.要把服務(wù)業(yè)放在產(chǎn)業(yè)融合中來謀劃。

在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中，要突出一、二、三產(chǎn)互動、強化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的理念，以金融服務(wù)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、中介服務(wù)為重點，大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)對產(chǎn)業(yè)的推動作用，老板電器、南方泵業(yè)等企業(yè)的上市就是一個很好的示范，企業(yè)上市推進了企業(yè)規(guī)模和能級的提升;要積極發(fā)揮文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的助推作用，七格格“研發(fā)設(shè)計+委托生產(chǎn)+市場營銷”的電子商務(wù)模式，整合了傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)資源，創(chuàng)新了商業(yè)模式，為我們提供了很好的理念;要積極發(fā)揮現(xiàn)代物流對降低企業(yè)生產(chǎn)成本，完善城鄉(xiāng)功能配套的作用，正北貨運市場的物流配送促進了農(nóng)產(chǎn)品快速有效流通，特別是帶動了本區(qū)和周邊水果連鎖業(yè)規(guī)?；l(fā)展，值得借鑒;還要加強科技服務(wù)與中介(商務(wù))服務(wù)等對生產(chǎn)企業(yè)推動創(chuàng)新和管理規(guī)范的作用。

3.要把服務(wù)業(yè)放在城市化加速發(fā)展進程中來謀劃。

目前，已進入城市化推進的關(guān)鍵時期，發(fā)展服務(wù)業(yè)是加快城市化進程的重要實現(xiàn)手段和后續(xù)動力，城市化是服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求基礎(chǔ)，從一定意義上來說，城市化的過程就是服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大的過程。在城市化的過程中必須積極謀劃交通運輸、郵電通信、商業(yè)、金融等行業(yè)的發(fā)展，為社會服務(wù)提供保障，促進城市功能配套完善和其它各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進。在借鑒其他地方成功經(jīng)驗的同時，的服務(wù)業(yè)要在一副三組團城市框架構(gòu)建中，形成自己的發(fā)展特色和模式。

4.要把服務(wù)業(yè)放在“十二五”規(guī)劃中來謀劃。

“十二五”期間，是我們可以緊緊抓住并大有作為的戰(zhàn)略機遇期，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展的黃金期。因為今后五年乃至更長時期，中國還處于“五化”加快發(fā)展、相互融合的重要階段。“五化”即城市化、工業(yè)化、信息化、市場化、國際化。因此，我們要認真分析認識“十二五”期間將要面臨的困難和問題，要在大背景上尋找突破方向，緊抓發(fā)展機遇，謀篇布局，完善政策扶持，花大力氣發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要讓服務(wù)業(yè)在“十二五”期間有新的亮點，新的增長點。

四、落實舉措

年，我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路是：圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極推進先行先試區(qū)建設(shè)，重點突出生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷擴大新興服務(wù)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展層次，增強競爭實力，逐步構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相吻合、與現(xiàn)代制造業(yè)相配套、與城市化進程相協(xié)調(diào)、與群眾需求相適應(yīng)，優(yōu)勢明顯、特色鮮明、功能完善、繁榮發(fā)達的服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，努力實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新跨越。圍繞總體思路，下階段重點做好以下幾方面工作。

1.優(yōu)化規(guī)劃布局。

一是科學(xué)編制好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十二五”規(guī)劃。不僅要立足當前，更要著眼長遠，站在戰(zhàn)略和全局的高度，以創(chuàng)新的理念、系統(tǒng)的思維，科學(xué)有序地編制《區(qū)“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及服務(wù)業(yè)領(lǐng)域各項發(fā)展規(guī)劃。二是進一步落實和優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局。在細化各重點區(qū)塊功能定位的基礎(chǔ)上，重點關(guān)注并分析和把握“雙鐵”建成帶來的重大機遇，謀劃主要區(qū)域道路沿線產(chǎn)業(yè)帶，強化新城業(yè)態(tài)規(guī)劃，以總部經(jīng)濟、金融、信息、科技等高端業(yè)態(tài)支撐新城發(fā)展;根據(jù)先進制造業(yè)“三區(qū)八園”的空間布局，促進生產(chǎn)業(yè)集聚，強化二三產(chǎn)融合互動發(fā)展;積極研究西部生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢對服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響，以休閑旅游，文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)為重點，帶動西部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局做優(yōu)做實，促進全區(qū)服務(wù)業(yè)快速有序發(fā)展。

2.完善扶持政策。

一是要充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，讓政策發(fā)揮最佳效用。對企業(yè)的扶持要著重體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)和培育發(fā)展階段，政策的完善要針對企業(yè)的需要，統(tǒng)籌并用活政策，使政策獎勵補助向前端扶持轉(zhuǎn)變，真正地助企業(yè)一臂之力。二是要積極扶持新興服務(wù)業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式。對新生事物要高看一眼，加強研究，不能用傳統(tǒng)的眼光、簡單的方式來進行管理，要先促其發(fā)展壯大，而不是限制。如對網(wǎng)店這一新興業(yè)態(tài)，有關(guān)部門就要創(chuàng)新方法，完善扶持政策。三是要制定出臺扶持先行先試區(qū)發(fā)展的實施意見及認定、考核管理辦法，健全集聚區(qū)發(fā)展的工作推進機制，明確集聚區(qū)的建設(shè)主體、管理機構(gòu)和考核部門，建立服務(wù)業(yè)集聚區(qū)動態(tài)調(diào)整機制，引導(dǎo)資金、土地、人才等生產(chǎn)要素向集聚區(qū)傾斜，加快集聚區(qū)平臺建設(shè)。

3.突出工作重點。

一是重點發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。著重發(fā)展物流、金融、信息服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展研發(fā)設(shè)計、市場營銷等新興服務(wù)業(yè)。商貿(mào)物流業(yè)重在通過電子商務(wù)提升有形市場與物流園區(qū)建設(shè)，金融業(yè)重在創(chuàng)新區(qū)、股權(quán)交易、創(chuàng)投參股上試點，總部經(jīng)濟重在依托，著眼上海，以環(huán)境和人文優(yōu)勢策劃總部經(jīng)濟區(qū)塊招商。特別要高度重視信息服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)融合中的作用。信息服務(wù)業(yè)本身既是產(chǎn)業(yè)，同時也能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供很好的媒介，要充分依托創(chuàng)新基地、省科創(chuàng)園中大量的it企業(yè)，使信息服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟新的增長點。二是突出平臺與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。探索股權(quán)交易平臺、知識產(chǎn)權(quán)交易平臺、創(chuàng)投融資平臺的研究與建設(shè)。在集聚區(qū)建設(shè)上注重產(chǎn)業(yè)鏈布局，在項目選擇上注重產(chǎn)業(yè)鏈對接與延伸，在配套上注重產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)間的支持。三是突出商務(wù)服務(wù)，發(fā)展稅源經(jīng)濟。加大力發(fā)展商務(wù)樓宇、商業(yè)樓宇、城市綜合體、科研樓宇等樓宇經(jīng)濟，瞄準金融、物流、科技、信息、中介服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升商務(wù)服務(wù)功能，為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力和管理支持。突出發(fā)展稅源經(jīng)濟在項目引進、建設(shè)、運營的投入與產(chǎn)出中的重要性，將其作為一項重要的參考指標。

4.推進項目建設(shè)。

一是促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展向“四基地十一區(qū)”集聚，重點推進10個先行先試區(qū)的建設(shè)，分解落實先行先試區(qū)目標任務(wù)，配套細化相關(guān)政策，加快推進先行先試區(qū)的創(chuàng)建和成形。二是積極推進以科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新城、農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、喬司商貿(mào)新區(qū)、良渚汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地、塘棲水鄉(xiāng)風(fēng)情旅游區(qū)項目建設(shè)，加快重點現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。三是探索建立服務(wù)業(yè)項目準入機制，以空間規(guī)劃布局為基礎(chǔ)，以重點產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，以項目準入和選擇為手段，在項目研究、前期、論證、選擇、資源配置、建設(shè)等環(huán)節(jié)形成決策機制，引導(dǎo)新引進項目向集聚區(qū)集聚。四是優(yōu)化項目推進服務(wù)，完善項目推進機制，深化服務(wù)業(yè)三級協(xié)調(diào)機制，做好服務(wù)業(yè)各級重大項目申報，爭取各級扶持政策，營造良好服務(wù)環(huán)境。

5.創(chuàng)新發(fā)展模式。

一是創(chuàng)新服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送、專賣店、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通組織形式，推進現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展。利用現(xiàn)有商業(yè)樓宇，引進電子商務(wù)企業(yè)，培育發(fā)展電子商務(wù)城。支持專業(yè)市場和中小企業(yè)建設(shè)好網(wǎng)上交易平臺，積極拓展會展、旅游等新功能。二是創(chuàng)新人才培育引進模式。加大人才政策投入，重視服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進，加大信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才的引進或培養(yǎng)力度，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供人才保障。

同志們，希望通過本次現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大會，全區(qū)上下能對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展定位達成共識，形成合力，為在產(chǎn)業(yè)融合中發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作出新的貢獻!

謝謝大家!

公司優(yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿5女士們、先生們、來賓們：

大家好!

非常榮幸出席此次“東風(fēng)標致成都集大成汽車銷售服務(wù)有限公司”開業(yè)典禮，首先，我謹代表成都高新區(qū)黨工委、管委會，對東風(fēng)標致成都集大成汽車銷售服務(wù)有限公司的隆重開業(yè)表示衷心祝賀，向到訪成都的東風(fēng)標致總經(jīng)理竇賽爾先生一行表示熱烈的歡迎和誠摯的問候，向出席今天慶典活動的各位來賓表示熱烈地歡迎!

東風(fēng)標致成都集大成汽車銷售有限公司，是高新區(qū)去年招商引資引進的新企業(yè)，也是經(jīng)東風(fēng)標致授權(quán)，在西南地區(qū)建立的首家銷售東風(fēng)標致轎車的4s專賣店。東風(fēng)標致成都集大成汽車銷售有限公司的開業(yè)，標志著東風(fēng)標致“藍盒子”—“4s專賣店”繼進入北京之后，又率先進入西南地區(qū)，填補了西南地區(qū)的空白。東風(fēng)標致“藍盒子”的出現(xiàn)，將對高新區(qū)機場路汽車產(chǎn)業(yè)帶的打造，以及西南地區(qū)的汽車銷售、零部件供應(yīng)、售后服務(wù)起到積極的推動作用。

成都高新區(qū)作為省、市共建的國家級高新技術(shù)產(chǎn)來開發(fā)區(qū)，是四川省、成都市招商引資、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的主戰(zhàn)場，我們衷心地歡迎各界人士到高新區(qū)投資發(fā)展，我們在進一步改善投資硬環(huán)境的同時，將竭盡全力加強投資軟環(huán)境建設(shè)，全面優(yōu)化投資服務(wù)體系，創(chuàng)造穩(wěn)定的政策環(huán)境、公平統(tǒng)一的市場環(huán)境、完善的法律環(huán)境、優(yōu)化的人才環(huán)境、高效廉潔的政府服務(wù)環(huán)境，為進區(qū)企業(yè)的發(fā)展保駕護航。

最后，衷心希望成都集大成汽車銷售服務(wù)有限公司提升理念，強化管理，誠信服務(wù)，爭做東風(fēng)標致在西南地區(qū)的旗艦店、領(lǐng)頭羊和高新區(qū)的模范企業(yè)，并祝愿成都集大成汽車銷售服務(wù)有限公司開業(yè)大吉，蓬勃發(fā)展，生意興隆!

謝謝大家!

餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)會上的講話稿2017-02-18 20:27 | #6樓

同志們：

首先感謝大家百忙之中抽出時間前來參訓(xùn)。今天，我們食品藥品監(jiān)督管理局同縣衛(wèi)生局聯(lián)合在此召開全縣餐飲服務(wù)單位食品安全相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，此次培訓(xùn)的主要內(nèi)容是《食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》等知識，主要目的是通過培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識，增強企業(yè)第一責(zé)任人的理念。再過10天就將迎來一年一度的中高考了，此次培訓(xùn)的召開，我認為非常及時，也很必要。下面，我就餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管情況講幾點意見：

一、認清形勢，充分認識餐飲服務(wù)食品安全的重要性

關(guān)于我國的食品安全現(xiàn)狀，曾有這樣一句流言：“吃葷的怕激素，吃素的怕毒素，喝飲料怕色素，吃啥心里都沒數(shù)”。近年來，隨著“蘇丹紅鴨蛋”“吊白塊豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地溝油”等惡性食品安全事件的發(fā)生，人們被各種各樣、形形的有毒食品嚇怕了、整暈了，層出不窮的食品安全事件讓老百姓無所適從，困惑不已：現(xiàn)在食品還安全嗎?我們還能吃嗎?

頻發(fā)的食品安全事故引發(fā)了全社會對食品安全的高度關(guān)注，也促使我國政府重新審視這已上升到國家公共安全高度的問題，并積極采取各項措施加大對食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。目前，食品安全關(guān)系的不僅僅是政府和國家的形象問題，更是關(guān)系到我們在坐每一位身體健康和生命安全的問題。因此，作為食品安全鏈條的入口環(huán)節(jié)——餐飲服務(wù)單位，我們應(yīng)當從自我抓起，做到以“責(zé)”為天，以“德”經(jīng)營，以努力改變我國食品安全現(xiàn)狀，維護公眾身體健康為已任，不斷提高全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德，維護餐飲行業(yè)的正常經(jīng)營秩序，切實保障人民群眾的飲食安全。localhost

二、加強法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強化企業(yè)第一責(zé)任人意識

今天是《中華人民共和國食品安全法》頒布實施以來首次召開的全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)，授課老師是長期在餐飲服務(wù)監(jiān)管一線的執(zhí)法人員，他們有著豐富的工作經(jīng)驗，個個堪稱餐飲監(jiān)管的行家里手，接下來他們將結(jié)合日常監(jiān)管中大家常忽視，易觸犯的部分法律法規(guī)條款，有針對性地、有側(cè)重點地帶領(lǐng)大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)，以避免我們?nèi)蘸蠼?jīng)營過程中違法違規(guī)問題的再現(xiàn)。俗話說，只有學(xué)法、懂法才能做到知法、守法。所以，希望大家珍惜此次學(xué)習(xí)機會，認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)悟，牢固掌握相關(guān)法律法規(guī)知識，不斷提高我們企業(yè)自身素質(zhì)，增強企業(yè)第一責(zé)任人意識，為全縣人民把好餐飲環(huán)節(jié)食品安全這道“防火墻”。

三、狠抓專項整治，加強安全防范，嚴懲各類違法違規(guī)行為

今年，我局已明確餐飲服務(wù)監(jiān)管工作的重點，決定繼續(xù)聯(lián)合縣衛(wèi)生局開展“四個專項整治”，狠抓餐飲單位落實進貨查驗記錄制度、餐飲具清洗消毒保潔制度等違規(guī)行為，嚴懲購進使用假劣食品、無證經(jīng)營等違法行為，徹底凈化我縣餐飲服務(wù)行業(yè)市場環(huán)境。

一是開展以學(xué)校食堂、建筑工地食堂、大中型餐飲單位為重點區(qū)域的專項整治，避免我縣群體性食品安全事故發(fā)生。

二是開展以餐飲單位落實進貨查驗記錄制度、索證索票制度、餐飲具清洗消毒制度、食品留樣等為重點環(huán)節(jié)的專項整治，不斷規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。

三是開展以“食品添加劑、地溝油、乳制品”等為重點品種的專項整治，嚴厲打擊濫用食品添加劑，采購、使用偽劣或有毒有害食品等違法違規(guī)行為，強化企業(yè)自律，保證食品質(zhì)量。

四是開展以節(jié)假日、中高考、重大活動為重點時段的專項整治，做到事前監(jiān)督檢查到位;事中派人駐點到位，實施采購、加工、使用全程監(jiān)控，確保重點時段食品安全零事故。

在開展專項整治的同時，我局還將以推進“小餐飲食品安全整頓規(guī)范試點”和“學(xué)校食品安全示范食堂創(chuàng)建活動”為契機，評選出一批餐飲服務(wù)食品安全示范店，并通過頒發(fā)獎牌，媒體宣傳，減少監(jiān)督檢查頻次，給予行政許可優(yōu)惠政策等方式，充分發(fā)揮示范店的模范帶頭作用，以點帶面，全面推進我縣餐飲服務(wù)行業(yè)再上新臺階。

同志們，“民以食為天，食以安為先，安以質(zhì)為本，質(zhì)以誠為根”，食品安全責(zé)任重于泰山，讓我們攜起手來，為共造我縣良好的餐飲服務(wù)行業(yè)秩序，保障全縣百萬人口的飲食安全盡責(zé)盡力!

謝謝大家!