鄉(xiāng)村振興商業(yè)模式范文
時間:2023-08-31 17:04:21
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村振興商業(yè)模式,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村電商;發(fā)展現(xiàn)狀;完善路徑
農(nóng)村電商在其實際發(fā)展過程中所涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)相對較多,想要充分發(fā)揮出農(nóng)村電商的重要作用,需要相關(guān)工作人員對農(nóng)村電商發(fā)展中所涉及到的所有內(nèi)容有全面的了解,同時綜合考慮多方面因素,結(jié)合實際情況采取相應(yīng)措施,提升農(nóng)村電商的發(fā)展效率,全面清除農(nóng)村電商發(fā)展過程中的阻礙,通過農(nóng)村電商帶動農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
一、農(nóng)村電商的崛起式發(fā)展
(一)農(nóng)村電商發(fā)展意義。農(nóng)村電商的發(fā)展意義主要包括以下幾點:(1)促進農(nóng)村整體經(jīng)濟增長。電子商務(wù)是我國進入新時代以來興起的新型商業(yè)模式,相對于傳統(tǒng)商業(yè)模式來說,電子商務(wù)的門檻明顯更低,更適合農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟。發(fā)展電商能夠在低投入的基礎(chǔ)上實現(xiàn)高收益,采用合理的經(jīng)營模式對電商進行發(fā)展,能夠有效促進農(nóng)村整體經(jīng)濟增長,縮短農(nóng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟之間的差距,為建設(shè)美麗新農(nóng)村提供經(jīng)濟基礎(chǔ)。(2)促進農(nóng)村人與自然和諧發(fā)展。近年來隨著我國整體經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中對生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的破壞,這主要是因為部分農(nóng)民為追求經(jīng)濟利益不合理地施用化肥和農(nóng)藥導(dǎo)致的一定程度上的生態(tài)失衡,而如果能用電商代替一不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,就能夠避免生態(tài)環(huán)境被破壞,實現(xiàn)經(jīng)濟與自然的和諧發(fā)展。(3)能夠加速實現(xiàn)我國農(nóng)村的脫貧攻堅,促進社會和諧穩(wěn)定,有利于新農(nóng)村建設(shè)。(二)農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀。近年來,我國各地區(qū)的政府相關(guān)部門對于農(nóng)村電商的發(fā)展越來越重視,因此目前我國多數(shù)地區(qū)已經(jīng)初步構(gòu)建了農(nóng)村電商發(fā)展體系,主要包括以下幾個方面:(1)產(chǎn)業(yè)支撐。據(jù)相關(guān)人員調(diào)查,發(fā)現(xiàn)目前我國多數(shù)農(nóng)村電商在發(fā)展過程中都是以農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營等相應(yīng)產(chǎn)業(yè)為主,這些經(jīng)營類型共同形成了農(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)支撐體系。(2)硬件支撐。所謂農(nóng)村電商的硬件支撐,主要包括電商發(fā)展過程中所涉及到的一些硬件設(shè)施以及基礎(chǔ)設(shè)施,硬件設(shè)施包括道路設(shè)施以及倉儲設(shè)施等,雖然說相對于城市來說,農(nóng)村的硬件設(shè)施先進性不足,但是其在一定程度上實現(xiàn)了對農(nóng)村電商體系的支撐。(3)電商交易。所謂電商交易主要就是指從交易開始到交易結(jié)束所涉及到的所有環(huán)節(jié),包括農(nóng)產(chǎn)品出售以及農(nóng)產(chǎn)品配送等。近年來隨著淘寶、拼多多等電商平臺的發(fā)展,農(nóng)村電商交易形式越發(fā)多樣化。(4)服務(wù)支撐。由于現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)的政府相關(guān)部門已經(jīng)充分意識到了農(nóng)村電商的重要意義,因此為實現(xiàn)農(nóng)村電商的可持續(xù)發(fā)展并充分發(fā)揮出其重要作用,需要提供一定的服務(wù)支撐體系,比如政策支撐、金融服務(wù)或者電商培訓(xùn)等。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問題
(一)電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與其發(fā)展狀況不相適應(yīng)。電商基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)電商發(fā)展的前提和基礎(chǔ),而據(jù)相關(guān)工作人員調(diào)查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我國多數(shù)農(nóng)村內(nèi)部電商基礎(chǔ)設(shè)施普遍較為落后且不夠健全,無法充分發(fā)揮出電商在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,甚至無法實現(xiàn)電商的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。從現(xiàn)階段我國市場整體發(fā)展形勢來看,發(fā)展農(nóng)村電商已經(jīng)成為促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要手段,因此農(nóng)村電商對于基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量的要求相對較高,但是目前的農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不能滿足農(nóng)村電商的整體發(fā)展需求。一方面農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施普遍較差,部分地區(qū)甚至無法保證網(wǎng)絡(luò)通暢,就算能夠保證網(wǎng)絡(luò)通暢,網(wǎng)絡(luò)運營商在農(nóng)村地區(qū)收取的網(wǎng)費普遍相對較為昂貴,這就大大提高了農(nóng)村電商運營成本,如果后期收益低的話,極有可能造成經(jīng)濟損失;另一方面農(nóng)村的交通運輸條件較差,從農(nóng)村向外郵寄物品存在一定難度,而各大物流公司又不愿意在農(nóng)村設(shè)置相應(yīng)站點,這就大大限制了農(nóng)村電商的發(fā)展。(二)電商運營缺乏專業(yè)人才。電商運營在其實際進行過程中所涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)相對來說較為復(fù)雜,因此其對于工作人員的專業(yè)水平的要求普遍較高,而現(xiàn)階段我國多數(shù)農(nóng)村電商內(nèi)的相關(guān)工作人員的受教育程度以及其專業(yè)水平是普遍較低的,完全無法滿足農(nóng)村電商的發(fā)展需求,也就是說現(xiàn)階段我國農(nóng)村電商在其實際運營過程中缺乏專業(yè)人才。需要相關(guān)工作人員加強對這一問題的重視程度,結(jié)合實際情況采取相應(yīng)措施,擴大農(nóng)村電商專業(yè)人才隊伍,提升農(nóng)村電商專業(yè)人才專業(yè)水平以及其綜合素質(zhì)。一方面需要政府相關(guān)部門在政策上對電商運營予以支持與扶持;另一方面需要相關(guān)人員自主進行電商運營相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)。(三)農(nóng)村電商區(qū)域發(fā)展不平衡。農(nóng)村電商區(qū)域發(fā)展不平衡主要是由于我國地域遼闊,不同地區(qū)的地理環(huán)境氣候條件等因素有所不同,而事實上電商在其實際發(fā)展過程中會在一定程度上受到發(fā)展環(huán)境的影響。據(jù)相關(guān)工作人員調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國的農(nóng)村電商以東部為主,通過農(nóng)村電商促成的銷售額占全國所有農(nóng)村電商銷售額的76.6%,而中部農(nóng)村電商的網(wǎng)絡(luò)銷售額占比12%,西部農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷售額占比為9.4%,而東北部農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷售額僅為2%?;诖诵枰嚓P(guān)人員充分重視,采取相應(yīng)措施提升中部、西部以及東北部的銷售額,尤其是東北部農(nóng)村電商發(fā)展速度過慢,需要對其有所傾斜。(四)電商主體資格法律規(guī)范有缺失。從現(xiàn)階段我國整體發(fā)展形勢來看,農(nóng)村電商已經(jīng)成為了帶動我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展甚至是全國整體經(jīng)濟發(fā)展的重要領(lǐng)域之一,其在實際發(fā)展過程中所涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)相對較多且較為復(fù)雜,想要實現(xiàn)農(nóng)村電商的穩(wěn)定發(fā)展和有序發(fā)展,就必須保證我國有針對電商發(fā)展的法律法規(guī),保證相關(guān)人員在進行電商發(fā)展時能夠做到有法可依。但是,現(xiàn)階段我國電商主體資格法律法規(guī)還不完善,需要政府相關(guān)部門加強對這一問題的重視程度,針對我國電商發(fā)展形勢對法律法規(guī)進行完善,實現(xiàn)農(nóng)村電商的健康發(fā)展,避免農(nóng)村電商市場混亂。
三、農(nóng)村電商發(fā)展路徑
(一)優(yōu)化農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施。想充分發(fā)揮電商的經(jīng)濟價值和社會價值,就必須保證電商基礎(chǔ)設(shè)施的先進性和多樣性,現(xiàn)階段我國已步入現(xiàn)代化社會,基礎(chǔ)硬件設(shè)施以及現(xiàn)代化設(shè)施是電商發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,而農(nóng)村整體經(jīng)濟水平相對城市較低,因此目前我國多數(shù)地區(qū)存在農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施落后且老舊的現(xiàn)象。無法保證農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施的先進性和穩(wěn)定性,就無法充分發(fā)揮出農(nóng)村電商帶動經(jīng)濟的重要作用,因此相關(guān)人員必須加強對這一問題的重視程度,不斷結(jié)合實際情況對農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施進行優(yōu)化,全面分析現(xiàn)階段農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題并定期對其進行更新,主要可以從以下幾個方面進行:(1)網(wǎng)絡(luò)是電商的基礎(chǔ),不論是城市電商還是農(nóng)村電商,都只有保障網(wǎng)絡(luò)才能夠保證電商的發(fā)展,因此政府相關(guān)部門以及相關(guān)工作人員必須實現(xiàn)農(nóng)村內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,政府管理階層在對農(nóng)村地區(qū)資金進行劃分時,需要加大對農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施的投入,由政府介入適當管控現(xiàn)階段我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)存在的網(wǎng)絡(luò)運營商高收費現(xiàn)象,合理調(diào)整農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)費;(2)農(nóng)村的交通網(wǎng)絡(luò)普遍來說較為落后,而想要實現(xiàn)電商的穩(wěn)定發(fā)展和高效發(fā)展,必須保證農(nóng)村交通系統(tǒng)的穩(wěn)定運行,因此需要政府相關(guān)部門加強對道路建設(shè)的重視程度,結(jié)合實際情況與農(nóng)村電商的發(fā)展形勢,合理規(guī)劃交通路線,促進村鎮(zhèn)之間的聯(lián)系;(3)完善電信普遍服務(wù)補償機制、加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶普及、健全電商服務(wù)站點、加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)等,優(yōu)化農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。(二)加大電商專業(yè)人才引進力度。想要充分發(fā)揮出農(nóng)村電商在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,完善農(nóng)村電商發(fā)展路徑,就必須重視電商專業(yè)人才在電商發(fā)展中的重要作用,不斷結(jié)合實際情況采取相應(yīng)措施,引進電商專業(yè)人才加入農(nóng)村電商當中,從而提升農(nóng)村電商的發(fā)展效率。加大電商專業(yè)人才的引進力度,可以從以下幾個方面進行:(1)各地區(qū)政府相關(guān)部門以及相關(guān)工作人員需要加強對電商專業(yè)人才引進的重視程度,可以結(jié)合實際情況加大福利,制定并出臺相應(yīng)政策和措施,激勵社會各界的專業(yè)電商人才自主加入到農(nóng)村電商發(fā)展隊伍當中;(2)為提升農(nóng)村電商的整體水平,需要政府加大農(nóng)村電商人才引進的資金投入,不斷結(jié)合實際情況定期組織相應(yīng)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括但不僅限于電商專業(yè)理論知識以及電商實際操作能力,同時還需要保證相關(guān)人員的責(zé)任意識和綜合素質(zhì),充分發(fā)揮出我國社會主義現(xiàn)代化強國的優(yōu)勢,在引進電商專業(yè)人才并提升其專業(yè)水平的基礎(chǔ)之上,提升其對于現(xiàn)代化技術(shù)以及信息化技術(shù)的應(yīng)用能力;(3)在各地區(qū)內(nèi)定期舉辦相應(yīng)活動,促進電商人才之間的交流,比如可以結(jié)合實際情況定期在地區(qū)內(nèi)組織電商交流會或座談會,該地區(qū)優(yōu)秀電商人才可以在會上與大家分享成功經(jīng)驗和經(jīng)營模式,不同電商也可以在這樣的交流會上增進合作,從而促進農(nóng)村電商整體發(fā)展。(三)創(chuàng)辦具有地區(qū)特色的農(nóng)村電商品牌。品牌是農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的靈魂,沒有品牌的農(nóng)村電商產(chǎn)品很難取得人們的信任?!对颇鲜⊥七M農(nóng)村電子商務(wù)提質(zhì)增效促進農(nóng)產(chǎn)品上行三年行動方案(2020-2022)》中強調(diào)政府要“積極采取共享、共用、共推等方式,合力培育一批云南特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,以品牌化引領(lǐng)規(guī)模化生產(chǎn)、標準化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高特色農(nóng)產(chǎn)品辨識度、知名度和美譽度,增強農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)消費市場競爭力”。同時,為了更好地發(fā)展電商經(jīng)濟助力消費扶貧,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)邀請了李子柒等抖音網(wǎng)絡(luò)紅人展開合作,借助消費者對抖音網(wǎng)紅的信任,刺激農(nóng)產(chǎn)品銷售,帶動農(nóng)村電商發(fā)展。在農(nóng)村電商平臺上,同類型的農(nóng)產(chǎn)品很多,競爭不言而喻,要想在諸多同行中脫穎而出,必須創(chuàng)辦具有地區(qū)特色的農(nóng)村電商品牌,比如盱眙小龍蝦、臨滄普洱茶等。另外,農(nóng)村電商經(jīng)營主體需具有品牌知識產(chǎn)權(quán)意識,進行必要的商標注冊與專利申請,加強特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌化建設(shè)。要借助電視新聞、報紙、廣播、自媒體App等媒介宣傳農(nóng)產(chǎn)品電商品牌助力鄉(xiāng)村振興的形象,增強農(nóng)村電商品牌的正面能量?!?G”的發(fā)展必然會使媒體發(fā)展達到新的高度,智能手機成為農(nóng)民的“新農(nóng)具”。如今,農(nóng)村電商銷售還出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直播渠道,自媒體直播能在較大程度上提升農(nóng)村電商品牌的影響力,實現(xiàn)了“流量轉(zhuǎn)訂單”的可能性。(四)健全農(nóng)村電商法律監(jiān)管體系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實質(zhì)也要求鄉(xiāng)村法治振興。國家針對農(nóng)村電商發(fā)展必須完善消費者權(quán)益保護法,不斷加大行政監(jiān)管力度,維護消費者合法權(quán)益。督促平臺加大對交易證據(jù)的管理,提高交易安全性,保障能夠在法律監(jiān)督下更好地發(fā)展農(nóng)村電商。對于個體農(nóng)戶和合作社來說,不僅需要進一步規(guī)范相關(guān)經(jīng)營者注冊流程,完善電商主體資格門檻設(shè)置,還應(yīng)提高經(jīng)營者的法律意識和職業(yè)素養(yǎng),政府應(yīng)進行法律知識的宣講,提高經(jīng)營者法律意識,建立專門化懲罰機制,對“制假售假”等違法行為進行嚴厲處罰,維護農(nóng)村電子商務(wù)環(huán)境??傊?,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)村電商成為帶動農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展的重要領(lǐng)域,因此需要相關(guān)部門充分重視?,F(xiàn)階段,我國農(nóng)村電商在其發(fā)展過程中仍然存在諸多問題,這與時代的進步以及商業(yè)領(lǐng)域的變動存在較大聯(lián)系?;诖?,需要相關(guān)部門結(jié)合實際情況采取相應(yīng)措施,對農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問題進行解決,以充分發(fā)揮出農(nóng)村電商的重要作用,帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,從而帶動我國整體經(jīng)濟的發(fā)展。
主要參考文獻:
[1]譚歡歡.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展路徑[J].鄉(xiāng)村科技,2020(21).
[2]朱曉磊.鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村電商發(fā)展路徑研究[J].商業(yè)現(xiàn)代化,2020(18).
[3]張麗群,顧云帆,高越.農(nóng)村電子商務(wù)“一體兩翼”發(fā)展模式演變[J].商業(yè)經(jīng)濟研究,2020(21).
[4]宋福英.農(nóng)村電商助推鄉(xiāng)村振興機制研究[J].電子商務(wù),2020(06).
[5]李魯,李劍芳.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村電商高效化的路徑探索[J].價值工程,2019(06).
篇2
一、 供給側(cè)改革過程中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀
第一,科學(xué)技術(shù)進步與農(nóng)業(yè)變革??茖W(xué)技術(shù)越來越應(yīng)用到農(nóng)業(yè)當中,首先是有國家政策的對農(nóng)業(yè)科研工作的不斷支持與引導(dǎo),近年來科技部對農(nóng)業(yè)類研究課題的投入力度越來越大,各農(nóng)業(yè)高校、研究機構(gòu)等在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用方向研究碩果豐碩,且這些機構(gòu)積極響應(yīng)國家號召,在農(nóng)村和貧困地區(qū)建立科研小院和科技服務(wù)站,將研究成果切實推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。而農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體尤其是大型農(nóng)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也越來越重視先進技術(shù)的開發(fā)與推廣。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用可以建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、作物生長信息獲取及處理、畜牧信息跟蹤與標記、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警等一系列圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各階段的信息管理系統(tǒng),不僅節(jié)省了人力財力成本,還提高了生產(chǎn)效率,對農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范也有重要意義。生物技術(shù)的進步帶來了農(nóng)業(yè)育種的變革,動物、微生物、植物的基因定向與重組,不僅可以根據(jù)環(huán)境需要設(shè)計抗災(zāi)害、產(chǎn)量高、品質(zhì)好的農(nóng)產(chǎn)品,也為畜牧業(yè)解決了國外育種壟斷的難題。
第二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與三產(chǎn)融合。農(nóng)業(yè)想要達到解放勞動力、提高效率的目的,就要進行規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。現(xiàn)階段出現(xiàn)了不同形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織,其中龍頭企業(yè)的帶動整合功能最為顯著,一般每個區(qū)域根據(jù)其資源稟賦都會形成幾個龍頭企業(yè),在規(guī)模效應(yīng)的影響下,迅速對整個區(qū)域的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)進行整合,并有實力拓展產(chǎn)業(yè)鏈上游和下游,形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是政策定向孵化的產(chǎn)物,其稅收、土地等優(yōu)惠政策吸引了跨區(qū)域的優(yōu)秀企業(yè)集合到一起,其科技集約化、管理現(xiàn)代化的特點,為建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化形成了強有力的推動作用。
第三,商業(yè)模式與經(jīng)營方式的變革。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展并不局限于技術(shù)進步帶來的效率提高,也不僅是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,而是一個綜合體系,除了貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營,還包括了農(nóng)田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的完善,與農(nóng)戶種養(yǎng)加、企業(yè)融資相聯(lián)系的農(nóng)業(yè)金融服務(wù),健全的法制保障,和商業(yè)模式的市場化與變革。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中勞動力和生產(chǎn)工具(土地)兩個因素占據(jù)著主要位置,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型需要打破勞動力投入和物質(zhì)投入的平衡點,隨著勞動力遷移進程發(fā)展,現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)需要勞動力的投入越來越少,比如畜牧養(yǎng)殖的自動化信息管理,而技術(shù)服務(wù)投入越來越多,科技化、規(guī)?;?、機械化所帶來的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的變革將會帶來真正意義的現(xiàn)代化?,F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式有兩個驅(qū)動力:一是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的驅(qū)動,現(xiàn)在已經(jīng)由傳統(tǒng)的農(nóng)民經(jīng)營農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橛刹煌闹R結(jié)構(gòu)人群參與的農(nóng)業(yè)投資與項目運營,由此形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)模式和傳統(tǒng)的模式有很大不同;二是科技創(chuàng)新和體制改革的驅(qū)動。之前是農(nóng)業(yè)服務(wù)于工業(yè)、服務(wù)業(yè),而現(xiàn)在是第三、第二產(chǎn)業(yè)服務(wù)于第一產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代科技與資源逐漸注入到第一產(chǎn)業(yè)并形成新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新商業(yè)模式,從而改變之前農(nóng)業(yè)在市場中的被動地位。。
二、 農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革過程中存在的問題
第一,農(nóng)業(yè)勞動力的輸出與轉(zhuǎn)型。我國城鎮(zhèn)化率已達到58.52%,與經(jīng)濟發(fā)達國家的差距越來越小。目前我國農(nóng)村勞動力的受教育程度偏低,其中小學(xué)及以下文化水平占37.3%,初中文化水平占50.2%,而日本農(nóng)民中高中及以上文化水平約占80.7%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變不是一蹴而就的,也是以經(jīng)濟發(fā)展水平為基礎(chǔ)而循序漸進的。當前,中國是僅次于美國的全球第二大經(jīng)濟體,整體發(fā)展內(nèi)核的提升必然會帶動各產(chǎn)業(yè)間的調(diào)整與整合。在經(jīng)濟發(fā)展趨勢下,人力資源也必然會向第二第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但農(nóng)業(yè)勞動力輸出需要解決很多遺留問題,農(nóng)業(yè)人力資源的轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是必經(jīng)之路,處理不好會限制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程。農(nóng)業(yè)勞動者是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)化升級發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換過程中的重要社會分工。推動農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展,能有效推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。因此需要加大對農(nóng)業(yè)人力資本的可持續(xù)投入與改革,通過提高勞動力專業(yè)性及綜合素質(zhì)來達到勞動力結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的。在要素投入上,把以原生農(nóng)民為主體的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐月殬I(yè)農(nóng)民的市場化經(jīng)營為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);在經(jīng)濟布局調(diào)整上,通過農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,并使之與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略相匹配。
第二,農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系不健全。人民銀行通過不斷完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施和精準施策,在農(nóng)村金融改革中補短板,引導(dǎo)金融資源流向農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)等“涉農(nóng)”領(lǐng)域,具體措施有利用抵押補充貸款、再貸款、準備金率、再貼現(xiàn)等工具引導(dǎo)農(nóng)村金融機構(gòu)加大信貸投入;完善支付體系和征信體系等農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施;多元化發(fā)展涉農(nóng)信貸資金供給結(jié)構(gòu),分類推進金融機構(gòu)改革等。然而現(xiàn)狀是政府和社會對農(nóng)業(yè)的金融扶持力度仍然不夠。政府越來越重視對農(nóng)業(yè)各方面的政策支持和資金支持,如農(nóng)業(yè)各種類型補貼和減免措施,但仍然難以滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和集約化所需要的大量資金投入與基礎(chǔ)保障。有些地方政府制定一些優(yōu)惠的土地政策和稅收政策來吸引開發(fā)商和社會機構(gòu),但由于農(nóng)業(yè)自身行業(yè)的高風(fēng)險性與周期長特點,阻礙了社會資本的進入。雖然有的社會資本投資在農(nóng)業(yè)尤其是貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè),但退出機制不完善,阻礙了資本的介入。因此需要政府針對農(nóng)業(yè)投入建立完善的擔保機制,提高農(nóng)業(yè)投入資金的效益。其次是針對農(nóng)業(yè)的金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新不足。金融機構(gòu)主要是為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供銀行貸款、小額信用貸款的方式來提供農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,農(nóng)戶的種植、養(yǎng)殖、初加工等經(jīng)營一般要很長時間才能得到收益,但金融貸款往往額度小且要求短時間內(nèi)償還,造成農(nóng)業(yè)金融需求和產(chǎn)品的不匹配。且農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體缺少可抵押物,很難滿足金融機構(gòu)的信用評級和管理要求,造成農(nóng)業(yè)貸款政策上提倡但實際獲得難度很大。
第三,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合程度較低。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展從根本上屬于產(chǎn)業(yè)融合。產(chǎn)業(yè)融合是不同產(chǎn)業(yè)相互交叉、滲透與重組,最終融合為一體,逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動態(tài)發(fā)展過程。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以產(chǎn)業(yè)范圍拓展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型為表征,以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間的交叉重組和融合滲透為途徑,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)果?,F(xiàn)階段農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的利益聯(lián)結(jié)機制不完善,很多地區(qū)只是簡單的資源合作,主要以企業(yè)間的合同和默認的約定來進行約束,供應(yīng)商、銷售商之間只是達成正常的交易,而沒有形成利益共享風(fēng)險共擔,用一體化融合帶動資源的高效整合的機制,因此導(dǎo)致融合主體帶動能力不強,融合層次較低的現(xiàn)象,很難創(chuàng)造更高的附加值。產(chǎn)業(yè)融合主體的商業(yè)模式仍然延續(xù)傳統(tǒng)方式,即使有生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新,但沒有形成適應(yīng)環(huán)境變化的新業(yè)態(tài),其對資源的重組整合能力仍處在初級階段,所以產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后。尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的融合,對于新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)的規(guī)劃,大部分地區(qū)容易生搬硬套而沒有形成獨有的特色,或者雖然當?shù)赜刑厥獾穆糜钨Y源但沒有形成統(tǒng)一管理機制,不同的景點分屬不同的主體運營,從而大大減弱了產(chǎn)業(yè)融合的推動力。
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的重點是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)、開拓農(nóng)業(yè)新特色新模式。但現(xiàn)在農(nóng)村三產(chǎn)融合政策體系不健全,如農(nóng)業(yè)補貼政策重生產(chǎn)環(huán)節(jié)輕加工銷售環(huán)節(jié);關(guān)于農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)深度融合方面的補貼力度較小;對信息農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)領(lǐng)域的支持缺少專項資金。農(nóng)業(yè)與第二第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)間互聯(lián)互通性不強,同質(zhì)競爭較多;技術(shù)要素擴散滲透力不強且技術(shù)應(yīng)用推廣不足;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)展緩慢,且對資源稟賦、政府補貼依附性高。因此農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合程度較低,其外部環(huán)境和內(nèi)部機制尚待改善。
第四,農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)不平衡。在農(nóng)業(yè)補貼政策和臨儲政策實行多年后,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量有了質(zhì)的飛躍,解決了因人均耕地面積少所面臨的糧食短缺問題,但也造成了部分農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡。人力、土地、化肥材料等生產(chǎn)成本持續(xù)高漲,國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的價格遠高于國外,造成部分農(nóng)產(chǎn)品進口量逐年增加,而傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口難度加大。在國內(nèi)市場,玉米等主要糧食作物的產(chǎn)量超過了需求的增長,農(nóng)產(chǎn)品庫存過多卻價格倒掛,在居民消費結(jié)構(gòu)升級與轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀下,需求量越來越多的特色化、專用化農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量還不高,品質(zhì)也良莠不一。在城鎮(zhèn)化加速進程中,城市生活垃圾和工業(yè)“三廢”等污染更多地轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,農(nóng)業(yè)耕地面積和土地安全受到威脅,法制體系不健全且農(nóng)民綜合素質(zhì)不高,過度使用化肥和濫用農(nóng)藥的現(xiàn)象屢禁不止,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)食品安全問題日益嚴峻,難以滿足居民對農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量的要求。
三、 供給側(cè)改革下推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展對策
1. 人力要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進程中,人力資源改革是核心動力也是亟需解決的難點。新型農(nóng)民不僅需要具備農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖等方面的專業(yè)知識,更重要的是能運用市場分析思維預(yù)估農(nóng)業(yè)形勢和產(chǎn)品需求,此外還需要具備專業(yè)管理能力和經(jīng)濟意識,通過銷售渠道拓展和宣傳模式創(chuàng)新等來提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。只有農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,促進現(xiàn)代化發(fā)展和生產(chǎn)效率的極大提高,從勞動密集型轉(zhuǎn)向資產(chǎn)密集型,農(nóng)民職業(yè)化專業(yè)化,才能把更多的農(nóng)業(yè)剩余勞動力解放出來,參與到其他行業(yè)的建設(shè)中去。同時農(nóng)業(yè)也急需新型職業(yè)農(nóng)民(職業(yè)經(jīng)理人)的大量增加,不僅需要國家政策與地方政府的支持,也需要建立配套的專業(yè)培訓(xùn)體系。首先,準確定位新型職業(yè)農(nóng)民的職能與作用。新型職業(yè)農(nóng)民與以往的原生農(nóng)民有所不同,在新經(jīng)濟形勢下需要承擔更多的新任務(wù)。根據(jù)服務(wù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,職業(yè)農(nóng)民有家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)合作社及農(nóng)業(yè)企業(yè)負責(zé)人等不同的角色類型,需要政府或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)不同的類型制定相應(yīng)的職責(zé)要求和工種定位,促進農(nóng)民職業(yè)化的穩(wěn)定有序發(fā)展。如近期在農(nóng)村興起了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的新職業(yè),其職責(zé)范圍主要是管理農(nóng)業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,具體包括生產(chǎn)資料的采購、生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與把控、銷售渠道的拓展與維護、金融與財務(wù)管理等。其次,全面建設(shè)職業(yè)農(nóng)民制度。全面完善的保障制度,是新型職業(yè)快速發(fā)展的基石。面對農(nóng)業(yè)全面升級的形勢,政府和相關(guān)農(nóng)業(yè)部門要構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民制度,在職業(yè)資格認證、資質(zhì)申報程序、培訓(xùn)體系建立、勞動權(quán)益保障等方面制定官方細則,并完善相應(yīng)的法律法規(guī),從而既避免新職業(yè)農(nóng)民的一盤散沙式發(fā)展,又保障應(yīng)享有的權(quán)益。最后,建立配套的培訓(xùn)教育體系。我國目前的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù),主要是由各地的農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等農(nóng)業(yè)類的培訓(xùn)機構(gòu)承擔,但新型職業(yè)農(nóng)民不同于傳統(tǒng)原住農(nóng)民,他們既要參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又要關(guān)注市場動向和政策趨勢,同時也是經(jīng)營者和組織者。因此,在未來的培訓(xùn)體系中,需要注入管理類、金融類等培訓(xùn)機構(gòu)的力量,增強新型農(nóng)民的管理效應(yīng),培養(yǎng)具備全面素養(yǎng)的農(nóng)業(yè)人才,加快農(nóng)業(yè)在經(jīng)營主體層面的現(xiàn)代化。
2. 推動一二三產(chǎn)業(yè)融合。首先,發(fā)展多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式,促進商業(yè)模式和技術(shù)的創(chuàng)新。各地區(qū)的人文地理、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色都有差異,應(yīng)引導(dǎo)各地積極探索本土特色的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。重視科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新以及人才培養(yǎng),構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)緊密融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我國地大物博,很多農(nóng)村地區(qū)自然資源豐富且風(fēng)土人情各異,因此可以將一二三產(chǎn)業(yè)融合與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,以當?shù)鬲毺氐纳鷳B(tài)環(huán)境為依托,以民俗文化為內(nèi)涵,首要推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),連帶發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),同時在不同村鎮(zhèn)打造相異的特色產(chǎn)品和旅游體驗,根據(jù)特色的資源稟賦打造創(chuàng)新個性化的發(fā)展模式。其次,健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的推進機制。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合通常是區(qū)域性的資源整合與產(chǎn)業(yè)布局,尤其第一產(chǎn)業(yè)涉及農(nóng)地產(chǎn)權(quán)界限不清關(guān)系不明,容易導(dǎo)致法律訴訟等問題,因此,強化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要素保障。再次,建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,打造縣域經(jīng)濟綜合體,打通市場上下游??h級區(qū)域是農(nóng)業(yè)統(tǒng)轄中最基礎(chǔ)地域單元,而現(xiàn)有的縣級發(fā)展模式難以找到經(jīng)濟增長突破點,主要原因是僅僅一兩個產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的發(fā)展很難全面帶動縣級經(jīng)濟,特色農(nóng)業(yè)和旅游等服務(wù)業(yè)閉門造車而缺少輸出的渠道。因此,縣域發(fā)展不能僅注重于單個板塊的各自發(fā)展,應(yīng)該發(fā)揮政府統(tǒng)籌作用,將縣域的資源進行整合重組。如縣域發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),應(yīng)以整體標準化管理模式取代各自獨立模式,關(guān)鍵點是要同時打通產(chǎn)業(yè)鏈下游渠道,找準市場定位并輔以特色營銷,全面盤活縣域資源,避免形成斷鏈工程。
3. 完善金融扶持政策。農(nóng)業(yè)要從勞動密集型轉(zhuǎn)向資產(chǎn)密集型,就需要資金的導(dǎo)向。之前社會資金主要集中投資在其他高收益的行業(yè)(房地產(chǎn)、科技產(chǎn)業(yè)等),而農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能只靠政府補助和財政支出,需要找到契合點,讓社會資本參與進來。由于農(nóng)業(yè)行業(yè)自身的性質(zhì)與其他行業(yè)有很大的差別,回報率不穩(wěn)定、投資周期長和風(fēng)險較大等特點阻礙了資本的自愿流入,因此需要完善金融扶持政策,加大政策扶持力度。首先,加快信貸服務(wù)改革,引導(dǎo)以服務(wù)農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域性中小銀行和創(chuàng)新金融組織在農(nóng)村建立網(wǎng)點,并在用地、稅收等政策上給予補貼和支持,鼓勵信貸體系的創(chuàng)新,為不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體制定個性化產(chǎn)品。其次,促進金融服務(wù)形式的創(chuàng)新,推進數(shù)字化普惠金融。傳統(tǒng)模式下的普惠金融覆蓋區(qū)域有限,且基礎(chǔ)成本較高,因此需要進行模式的創(chuàng)新??捎筛骺h市區(qū)政府提供當?shù)剞r(nóng)戶基本信息、土地權(quán)屬信息、農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)業(yè)保險信息、家庭財產(chǎn)信息、違法記錄信息等各類數(shù)據(jù)用于建立普惠金融“三農(nóng)”數(shù)據(jù)庫,通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”技術(shù),創(chuàng)建適用于當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特色的授信模型,為農(nóng)民群體提供無抵押、免擔保的數(shù)字化純信用貸款,支持當?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營。此外,大力發(fā)展保險與農(nóng)業(yè)的結(jié)合。農(nóng)業(yè)由于自身的生產(chǎn)屬性對自然環(huán)境的依賴性高,風(fēng)險系數(shù)高,也容易因市場波動而造成巨大損失,因此需要金融與保險業(yè)進入并建立相應(yīng)的保障機制與風(fēng)險管理機制。建立農(nóng)業(yè)保險機制與相應(yīng)法律法規(guī)、政府支持,是促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的保障。
篇3
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;策略
一、引言
改革開放40年一路走來,我國經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)成就舉世矚目,各行各業(yè)均發(fā)生變革。隨著現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起,在傳統(tǒng)經(jīng)濟模式之外,出現(xiàn)了一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式,即互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展模式中最為典型的就是電子商務(wù)。尤其是近幾年,電子商務(wù)呈井噴式發(fā)展,迅速滲透到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展體系中。作為世界上的農(nóng)業(yè)大國,我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)乎我國現(xiàn)代化的總體進程。黨的十以來,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面,我們?nèi)〉玫某删挽橙?,但與世界發(fā)達國家相比,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍存不足,諸多短板尚需補齊。電子商務(wù)的出現(xiàn),給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)生活方式注入了新的動能,以電子商務(wù)作為跳板,推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已是大勢所趨。與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式相比,電子商務(wù)模式給人民生活提供了快捷、便利,推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展。對農(nóng)村經(jīng)濟而言,電子商務(wù)模式的引入為農(nóng)戶提供了全新的銷售方式,打破了傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模小、地域性等方面的限制,為推進我國“三農(nóng)”問題的解決提供了新思路,盡快了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化進程。
二、當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
一直以來,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展都是我國經(jīng)濟建設(shè)的重中之重,我國政府圍繞解決“三農(nóng)”問題頒布了一系列相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,旨在實現(xiàn)“惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)”的目標。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展一直是穩(wěn)中有進,取得了巨大的成績,但是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中尚存的一些問題也亟待解決。目前,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀主要有以下幾個方面:第一,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,城鄉(xiāng)差距大。眾所周知,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的基本物質(zhì)保障。我做目前農(nóng)村大部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善,甚至落后,無法滿足經(jīng)濟快速發(fā)展的需求。因此,完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前提。第二,傳統(tǒng)的生產(chǎn)、經(jīng)營模式比較落后。落后的生產(chǎn)、經(jīng)營方式是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后的重要因素。一方面,粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式導(dǎo)致生產(chǎn)力水平較低,表現(xiàn)在:分散型為主的生產(chǎn)方式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理難以形成規(guī)模經(jīng)濟,特色農(nóng)業(yè)不突出;銷售途徑比較單一,多數(shù)依靠自產(chǎn)自銷,無法實現(xiàn)市場化運作。第三,農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)老齡化、女性化現(xiàn)象。近年,農(nóng)業(yè)人口受市場經(jīng)濟的影響,農(nóng)民外出務(wù)工增加收入情況與日俱增,致使耕地出現(xiàn)閑置,甚至荒廢,嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。第四,農(nóng)村文化建設(shè)滯后,農(nóng)村人才短缺嚴重。人才是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的推動力?,F(xiàn)今是科技日新月異的時代,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式必將淘汰傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式。但是,我國農(nóng)村的文化建設(shè)形勢不容樂觀,絕大多數(shù)農(nóng)民群眾缺乏使用現(xiàn)代知識、技術(shù)改變現(xiàn)狀的能力。
三、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展引入電子商務(wù)模式的意義
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展積極引入電子商務(wù)模式,結(jié)合現(xiàn)代物流業(yè),顛覆了傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟模式。一方面,能夠推動廣大農(nóng)村地區(qū)的科技進步,盤活農(nóng)村經(jīng)濟活力,增加廣大農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全方位調(diào)整,有效縮小城鄉(xiāng)差距。另一方面,電子商務(wù)模式的引入改變了農(nóng)村的生活和生產(chǎn)經(jīng)營方式,為新型城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)打開了新的通道。
(一)利于有效解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的信息不暢問題
在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中引入電子商務(wù)模式,將為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來更多的便利條件,也會加快實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的進程。傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟模式以分散為主,自產(chǎn)自銷,與現(xiàn)代市場脫節(jié),信息閉塞。電子商務(wù)利于農(nóng)民獲取準確、及時的市場信息,通過電商平臺第一時間獲得市場供需情況,合理調(diào)整產(chǎn)品種類、價格,提高經(jīng)濟效益。
(二)升級落后生產(chǎn)經(jīng)營模式
眾所周知,傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟以小生產(chǎn)形式為主,小作坊是典型的生產(chǎn)單位,而現(xiàn)代經(jīng)濟是以大市場為核心。農(nóng)村電子商務(wù)則可以很好地解決二者之間的矛盾。一方面,農(nóng)村電子商務(wù)可以有效促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)自動化、信息化,現(xiàn)代化的集約型生產(chǎn)模式將取代傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)模式;另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率極大提高之后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售成本減少,實現(xiàn)效益增加。
(三)改善民生,縮小城鄉(xiāng)差距
改革開放以來,我國城市建設(shè)日新月異,城市生活水平普遍優(yōu)于農(nóng)村,城鄉(xiāng)差距呈擴大趨勢。然而,隨著電子商務(wù)的發(fā)展,人們開始轉(zhuǎn)變思想,學(xué)習(xí)使用新科技、新技術(shù)改變自身落后的狀態(tài),提高生活質(zhì)量,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
四、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的問題和瓶頸
當前,隨著我國互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展,各類電子商務(wù)平臺日趨完善,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的催化劑。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展搭上電子商務(wù)的“順風(fēng)車”,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,但是不可否認的是,農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也著實存在問題和瓶頸。
(一)農(nóng)村電子商務(wù)配套政策支持較弱
2015年國務(wù)院的《關(guān)于促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出了促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的實施指導(dǎo)意見。隨后,商務(wù)部等19部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》,針對農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題,提出了多項舉措??梢钥隙ǖ氖牵嚓P(guān)政策的出臺促進了我國農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展,但就目前看,政策仍不健全,尤其是與之配套的法規(guī)、制度缺位,一定程度上阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的進一步發(fā)展。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后
現(xiàn)代電子商務(wù)經(jīng)濟對基礎(chǔ)設(shè)施的要求很高。首先,完善的現(xiàn)代物流體系是現(xiàn)代電子商務(wù)經(jīng)濟的基本保障;其次,交通設(shè)施不盡完善,農(nóng)村地區(qū)的鐵路、公路運輸網(wǎng)尚未形成;最后,廣大農(nóng)村地區(qū)的自來水、電力、網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢且不均衡,這也成為限制農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
(三)生產(chǎn)方式落后,生產(chǎn)力水平較低
不可否認,我國當前大部分農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)方式較落后,生產(chǎn)力水平不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,靠天吃飯的傳統(tǒng)思想仍存在。大部分農(nóng)村地區(qū),小農(nóng)經(jīng)濟占主體,農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源無法得到優(yōu)化配置,甚至出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。一方面,農(nóng)村地區(qū)的民營企業(yè)發(fā)展緩慢,受制于落后的經(jīng)營管理方式,起不到引領(lǐng)地區(qū)經(jīng)濟的作用。另一方面,農(nóng)村市場開放程度不高,規(guī)模小,不規(guī)范,吸引不到外部投資,限制了農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高。
(四)鄉(xiāng)村人才短缺問題
據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,大多數(shù)的農(nóng)民群眾只有初中以下學(xué)歷,自身的文化水平較低。在互聯(lián)網(wǎng)迅速進入農(nóng)村家庭中后,多數(shù)人只是將其作為新的娛樂方式,鮮有將其作為電子商務(wù)的交易平臺?,F(xiàn)代電子商務(wù)平臺的使用需要一定的門檻,即電腦的基礎(chǔ)操作和產(chǎn)品分析能力,這也直接導(dǎo)致了農(nóng)民傾向于選擇更為直接簡單的面對面交易模式。同時,由于進城務(wù)工創(chuàng)收快,農(nóng)村大量青年勞力流失,而電子商務(wù)涉及的產(chǎn)品定位、包裝、宣傳、銷售、物流等環(huán)節(jié)缺少人力資源進行學(xué)習(xí)和運作,致使農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展受阻。
五、電子商務(wù)模式下的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展策略
十三五規(guī)劃提出“推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺,加快發(fā)展涉農(nóng)電子商務(wù)”以來,我國農(nóng)村電子取得了長足發(fā)展,為解決“三農(nóng)”問題和鄉(xiāng)村振興提供了新的思路,推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。但是,我們應(yīng)該看到一些限制農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題十分嚴重,如:農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍落后,相關(guān)政策、法規(guī)體系不健全,人才短缺等。為切實推進農(nóng)村電子商務(wù)健康、持續(xù)發(fā)展,必須著手解決這些相關(guān)問題。
(一)完善相關(guān)政策和法規(guī),提供保障
完善的相關(guān)政策和法規(guī)是實現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的前提。關(guān)于政策支持,主要有兩點。第一,針對發(fā)展較好的、典型地區(qū)進行經(jīng)驗總結(jié)和推廣。第二,結(jié)合本地區(qū)自身資源優(yōu)勢和電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,合理統(tǒng)籌規(guī)劃,制定事宜本地區(qū)的相關(guān)制度、規(guī)范,為農(nóng)戶提供電子商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展標準,降低農(nóng)戶經(jīng)營風(fēng)險?;诖?,各地政府需要深入貫徹落實我國關(guān)于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策,提供政策引導(dǎo),為其發(fā)展保駕護航。
(二)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供物質(zhì)保障
完備的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村電子商務(wù)全面、健康、持續(xù)發(fā)展的基石。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要從以下幾個方面著手。第一,為了實現(xiàn)物流業(yè)務(wù)進村,必須加大農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是要將縣級、村級公路建設(shè)列為重點,形成發(fā)達的農(nóng)村公路交通網(wǎng)。第二,加快農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,形成完備的網(wǎng)絡(luò)通信體系,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暢通,確保電子商務(wù)交易平臺的順利運行。
(三)優(yōu)化資源配置,有效提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高最終要依靠先進的科學(xué)技術(shù)。在引進先進科學(xué)技術(shù)的同時,充分合理開發(fā)農(nóng)村資源,使農(nóng)村的自然資源、人力資源等資源得以充分使用,實現(xiàn)資源變效益。與此同時,在發(fā)展經(jīng)濟中貫徹可持續(xù)發(fā)展理念,開發(fā)資源不忘環(huán)境保護。
(四)鼓勵電商人才投身農(nóng)村電商,培養(yǎng)農(nóng)村電商人才隊伍
專業(yè)人才隊伍是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的中堅力量。當前,農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才短缺問題亟待解決,可嘗試以下途徑。第一,加大人才引進的優(yōu)惠力度,通過當?shù)卣男麄?,出臺優(yōu)惠政策和技術(shù)支持,吸引優(yōu)秀人才扎根農(nóng)村。第二,搭建電子商務(wù)培訓(xùn)平臺,邀請相關(guān)專家或?qū)I(yè)機構(gòu)對農(nóng)戶進行培訓(xùn),提高農(nóng)戶自身的電子商務(wù)知識。第三,完善人才管理模式和激勵機制,以更優(yōu)的政策吸引青年電商人才,帶動農(nóng)村電商經(jīng)濟發(fā)展。
(五)搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息平臺
在當今信息化時代背景下,阻礙農(nóng)村電商經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素就是信息的滯后性。為推動農(nóng)村電商發(fā)展,各級政府應(yīng)對搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息平臺給予支持,幫助獲得全面、準確的市場信息,實現(xiàn)科學(xué)決策。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息平臺可以一定程度上解決產(chǎn)需沖突,避免盲目生產(chǎn),借助相關(guān)信息拓寬銷售渠道,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。
(六)打造特色農(nóng)業(yè)品牌
品牌對于電子商務(wù)的重要性是不言而喻的。農(nóng)村電子商務(wù)切不可忽視品牌的培養(yǎng),尤其是極具地域風(fēng)情的特色品牌。因此,充分利用自身特色和優(yōu)勢樹立品牌,提升產(chǎn)品網(wǎng)上知名度不僅有利于擴大市場,增加農(nóng)村企業(yè)效益,也是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。
篇4
(一)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得的主要成效
近年來,我國汽車工業(yè)在國家汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃及“十二五”規(guī)劃的指引下,努力化解國際金融危機影響,全力推進調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展,取得了積極成效。
一是堅持穩(wěn)增長保全局,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。國際金融危機影響不斷發(fā)酵,使世界汽車產(chǎn)業(yè)跌入低谷。我國汽車工業(yè)主動調(diào)整努力適應(yīng)環(huán)境變化。2012年,全行業(yè)在2009年突破千萬輛的基礎(chǔ)上,克服了連年市場環(huán)境趨緊、需求趨緩的波動影響,取得了穩(wěn)步回升、產(chǎn)銷量再創(chuàng)歷史新高的業(yè)績。今年1-10月,產(chǎn)銷分別超過1780萬輛,同比增長均達到13%以上,主營業(yè)務(wù)收入、利稅總額、工業(yè)總產(chǎn)值均呈現(xiàn)兩位數(shù)增長。
二是著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級初見成效。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)上,突出了企業(yè)兼并重組的重點,進行了跨所有制、跨區(qū)域整合,提高了產(chǎn)業(yè)集中度。通過建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,在研發(fā)、產(chǎn)品、關(guān)鍵總成、零部件等方面實現(xiàn)資源共享,減少重復(fù)投資,提高效率,減低風(fēng)險。如廣汽、奇瑞強強之間的戰(zhàn)略合作,擴展到了從整車到零部件及國際業(yè)務(wù)等7個領(lǐng)域。
三是注重自主與協(xié)同創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力不斷增強。針對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的特點,汽車工業(yè)在堅持自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上突出協(xié)同創(chuàng)新,并在加大研發(fā)投入、摒棄簡單模仿、提升有標準有技術(shù)體系支撐的正向開發(fā)能力上下功夫。據(jù)統(tǒng)計,目前大中型企業(yè)中均設(shè)立了科技研發(fā)中心,全行業(yè)已擁有近20萬人研發(fā)隊伍,占到汽車工業(yè)員工總數(shù)約5%,研發(fā)投入占到汽車工業(yè)總營業(yè)收入1.5%左右,其中部分骨干企業(yè)達到或超過2%。5年中,中國品牌汽車企業(yè)在研發(fā)能力建設(shè)上投入約1000億元,是2001-2008年總投入的3倍以上。自2011年至今的三年中,共有158項科技成果榮獲中國汽車工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎。列入科技部試點、由中汽學(xué)會擔任秘書處工作的汽車輕量化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟榮獲“運行成效顯著”的高度評價。
四是推進節(jié)能減排、清潔生產(chǎn),積極構(gòu)建新型綠色產(chǎn)業(yè)。近年來,為引導(dǎo)企業(yè)響應(yīng)多部委聯(lián)合的節(jié)能汽車推廣要求,加快小排量乘用車節(jié)能產(chǎn)品開發(fā),同時加大產(chǎn)品市場投放力度,推廣綠色產(chǎn)品。截至目前,已累計銷售節(jié)能汽車800多萬輛,占同期轎車銷售總量的24.3%,國產(chǎn)乘用車單車平均油耗由10年前的百公里7.7L下降到目前的7.23L。C02平均排放量由百公里180克下降到169克。在商用車方面,已基本完成中重型柴油載貨車國IV標準產(chǎn)品準備和整車、關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化準備,即將進入商品化階段。
五是加快“引進來”、“走出去”步伐,國際化水平不斷提高。我國汽車工業(yè)“走出去”是從提籃叫賣起步,以第三世界國家為主要目標市場,以銷售商用汽車為主。2009年以后,在我國汽車產(chǎn)業(yè)地位提升的大背景下,在中國品牌汽車產(chǎn)品大幅度拓展、競爭力有所提高的前提下,汽車工業(yè)開始從戰(zhàn)略上謀求走出去方式的轉(zhuǎn)變,即面向兩個市場發(fā)展成為主要汽車企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分,并從聚焦戰(zhàn)略性市場,配置產(chǎn)品、生產(chǎn)、營銷、資本等資源上著手,走出去方式由單一出口向產(chǎn)品出口、海外設(shè)廠、海外建立研發(fā)中心和技術(shù)輸出、海外并購等多樣性轉(zhuǎn)變。截至到目前,我國汽車企業(yè)在海外建研發(fā)中心16個,在海外設(shè)立工廠110個,2009-2013年海外設(shè)廠投資累計達到8.5億美元,實現(xiàn)海外并購累計資金18億美元,與2008年相比,2012年產(chǎn)品出口、海外生產(chǎn)及銷售量提高49.2%,汽車工業(yè)的外向型經(jīng)濟水平大幅提升。
行業(yè)轉(zhuǎn)型升級存在的主要問題
一是整體創(chuàng)新能力不足。原始創(chuàng)新技術(shù)匱乏,市場主流轎車產(chǎn)品技術(shù)還依靠外源,在動力電動化、輕量化、智能化等尖端、前沿領(lǐng)域差距還相當明顯;科技開發(fā)投入不足,特別是基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)、工藝技術(shù)研究投入偏低,能力較弱;
二是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展尚不完善。缺乏大而強的核心零部件產(chǎn)業(yè)體系;新能源汽車協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展步伐不快;產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集中度較低;現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;材料、電子等相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,相關(guān)工業(yè)協(xié)同發(fā)展機制有待完善;產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力不強;
三是節(jié)能減排任務(wù)艱巨。能源資源、環(huán)境氣候矛盾日益加劇,產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排壓力加大,綠色低碳發(fā)展任務(wù)艱巨繁重;實現(xiàn)人、車、社會和諧發(fā)展差距較大;支撐國家生態(tài)文明建設(shè)的能力亟待增強;
四是中國品牌汽車發(fā)展壓力巨大。重點是轎車。相關(guān)政策退出后,中國品牌轎車市場增速受阻,市場份額持續(xù)下降,平均單一車型不能形成規(guī)模,大多中國品牌事業(yè)板塊經(jīng)營困難,難以支撐中國品牌汽車事業(yè)可持續(xù)發(fā)展;
五是國際化水平相對較低。從行業(yè)整體看,國際化發(fā)展進程緩慢,走出去仍處于較低水平;尚未形成國際一流水準的企業(yè)和品牌,進入世界500強的企業(yè)數(shù)量與汽車大國不相匹配;國際化運營模式與引資引智引技質(zhì)量水平亟待提高。
行業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的機遇挑戰(zhàn)
縱觀當前汽車工業(yè)發(fā)展所處的內(nèi)外大勢,可以簡單概括為:環(huán)境依然復(fù)雜,困難與利好因素同在,挑戰(zhàn)與機遇并存。
一是新科技與產(chǎn)業(yè)革命帶來機遇挑戰(zhàn)。國際金融危機以來,全球掀起了以綠色、智能為特征的新一輪技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮,這一趨勢必將引發(fā)世界汽車產(chǎn)業(yè)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)格局的變化。未來學(xué)家預(yù)言,互聯(lián)網(wǎng)與新能源技術(shù)發(fā)展將催生第三次工業(yè)革命,并最終深刻改變傳統(tǒng)的商業(yè)模式、社會模式乃至地緣政治。汽車工業(yè)作為互聯(lián)網(wǎng)和新能源產(chǎn)業(yè)的重要載體正在成為引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)。一方面,汽車產(chǎn)品整體的電動化和智能化,汽車制造過程的數(shù)字化和模塊化,汽車使用層面的移動信息終端和移動智能電網(wǎng)終端定位等,離不開互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐。另一方面,新能源技術(shù)的突破與緩解資源、環(huán)境以及氣候變化帶來的矛盾,更是與汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展緊密相關(guān)。為應(yīng)對挑戰(zhàn)搶占新的制高點,汽車發(fā)達國家圍繞新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新能源技術(shù)對汽車產(chǎn)業(yè)的影響,已經(jīng)提前著手布局,中國汽車工業(yè)新一輪發(fā)展面臨著極大的機遇和挑戰(zhàn)。
二是全面深化改革與實現(xiàn)“中國夢”帶來機遇挑戰(zhàn)。隨著國家經(jīng)濟社會全面深化改革的總體推進與實現(xiàn)“中國夢”步伐的加快,必將促進汽車工業(yè)體制變革和機制創(chuàng)新,深化改革的紅利將進一步釋放汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃?,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的紅利和機遇。同時,國家高度重視實體經(jīng)濟發(fā)展,并連續(xù)出臺大力振興汽車產(chǎn)業(yè)的政策措施,為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的外部環(huán)境。而且隨著小康社會建成與國民收入倍增目標實現(xiàn),汽車消費不斷升級,區(qū)域市場剛性需求次第釋放,中國汽車市場仍有可能保持不低于GDP增速的增長。巨大的國內(nèi)汽車市場和產(chǎn)品升級需求將成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綜合實力提升的原動力,成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略性資源。另外,經(jīng)濟全球化的不斷深入,世界汽車產(chǎn)業(yè)格局的深度調(diào)整,也將為我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機遇??梢灶A(yù)見,從現(xiàn)在到2020年是中國品牌汽車事業(yè)發(fā)展的重要階段,是建設(shè)和實現(xiàn)汽車強國的重要戰(zhàn)略機遇期。
三是全球資源能源與環(huán)境約束帶來機遇挑戰(zhàn)。當前,資源能源與環(huán)境的矛盾問題受到世界各國的普遍關(guān)注。我國作為最大的發(fā)展中國家,對進口石油的依存度繼續(xù)升高,正在逼近60%,而汽車對石油的依存度居高不下,車用汽油已占國內(nèi)消費量的85%,車用柴油占比達45%以上,國家能源安全和汽車產(chǎn)業(yè)安全存在重大風(fēng)險。同時,國家防治大氣污染形勢嚴峻,履行節(jié)能減排的國際承諾壓力加大。汽車C02排放在國總排放量中仍占有較大比重,單車平均排放量水平和世界先進水平相比還有較大差距。汽車工業(yè)清潔生產(chǎn)、發(fā)展節(jié)能與新能源汽車尚有較長的路要走。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快,人口增多、需求增長,大中城市道路交通擁堵日趨嚴重,城市管理、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多因素,對汽車社會建設(shè)帶來新情況新問題。這些對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了倒逼機制,以轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)又好又快發(fā)展成為唯一出路。汽車產(chǎn)業(yè)必須在大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的同時,加快發(fā)展節(jié)能與新能源汽車,為推進節(jié)能減排和國家生態(tài)文明建設(shè)履行產(chǎn)業(yè)責(zé)任。
深入推進汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路目標和任務(wù)措施
發(fā)展目標
1、總體目標:汽車工業(yè)保持穩(wěn)定增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,自主創(chuàng)新能力顯著增強,自主品牌產(chǎn)品在國內(nèi)市場占據(jù)主導(dǎo)地位,建成世界汽車出口重要基地和出口大國,全面提升在世界汽車工業(yè)中的地位,力爭用15-20年左右時間實現(xiàn)強國目標。
汽車強國目標的主要標志:一是科技創(chuàng)新能力強??茖W(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新能力接近或達到世界先進水平,新能源汽車等技術(shù)領(lǐng)域能夠引領(lǐng)世界汽車發(fā)展潮流;二是產(chǎn)業(yè)核心競爭力強。擁有一批知名企業(yè)和世界知名品牌及零部件品牌;中國品牌轎車商品力、品牌力明顯提升,國內(nèi)市場份額大幅提高,中國品牌汽車占全球市場份額實現(xiàn)翻番,產(chǎn)銷規(guī)模進入世界前列,國際競爭力明顯提高;新能源汽車保有量居世界領(lǐng)先;三是綠色發(fā)展能力強。大幅降低汽車對傳統(tǒng)能源依存度,能源使用效率、排放指標達到世界先進水平;顯著提高資源利用效率;四是在國民經(jīng)濟中的支柱地位和帶動作用強。汽車產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的支柱作用、對就業(yè)、稅收的帶動作用不斷增強,總體貢獻度明顯提高;汽車相關(guān)貿(mào)易在國際貿(mào)易中所占比重上升。汽車產(chǎn)業(yè)對本土汽車先進裝備、先進材料、電子電氣等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展帶動作用明顯;汽車產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展,基本形成和諧的生態(tài)型汽車社會。
2020年預(yù)期指標:
產(chǎn)業(yè)運行:汽車工業(yè)增加值占國內(nèi)GDP達到3%左右,汽車工業(yè)增加值增速累計達到10%以上,工業(yè)增加值率提高到25%以上。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):前10家企業(yè)集中度達到90%以上。新能源汽車增加值占汽車工業(yè)增加值比重力爭達到15%。
科技創(chuàng)新:汽車工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新總體投入占主營業(yè)務(wù)比重達到3%以上,其中骨干企業(yè)達到4%以上。
兩化融合:產(chǎn)品和工藝數(shù)字化設(shè)計普及率達到95%以上,整車及零部件數(shù)字化制造率達到90%以上,企業(yè)ERP普及率達到100%。
節(jié)能環(huán)保:解決傳統(tǒng)發(fā)動機高效低排問題,基本形成電動汽車產(chǎn)業(yè)化條件,汽車C02、顆粒、氮氧、碳氫等污染物排放下降20%以上。
循環(huán)經(jīng)濟:汽車再制造和再利用水平達到90%以上;零部件再制造形成規(guī)模,產(chǎn)值達到100億元以上。
競爭能力:中國品牌轎車占國內(nèi)市場份額達到40%左右,汽車出口(含海外生產(chǎn)銷售)占汽車工業(yè)總產(chǎn)量的15%以上;摩托車出口占總產(chǎn)量的40%;零部件形成以進入國際汽車配套體系為主的格局;形成一批世界知名跨國公司和產(chǎn)品品牌,兩家以上的企業(yè)集團進入世界汽車企業(yè)前十位。
主要任務(wù)措施:
一是以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進創(chuàng)新發(fā)展。要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和“決定”精神,深入研判形勢,統(tǒng)一思想,增強行業(yè)意識,提升行業(yè)理念,強化行業(yè)責(zé)任,堅定發(fā)展實體經(jīng)濟建設(shè)汽車強國的信心決心。要進一步強化改革創(chuàng)新的思維理念,跟上全國改革發(fā)展的新步伐。
二是以調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式為主攻方向,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整要做好兩個方面工作。一方面,要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,實現(xiàn)產(chǎn)品升級。加快發(fā)展低油耗、低排放的節(jié)能、環(huán)保、高效汽車產(chǎn)品。加快城市及農(nóng)村市場需求的物流配送車、微型輕型載貨車、鄉(xiāng)村公交車等適用型產(chǎn)品,推動產(chǎn)品向多元化發(fā)展。擴大中國品牌轎車產(chǎn)品市場覆蓋面,提高在中高端特別是高端市場比重。發(fā)展載貨車、客車高端化產(chǎn)品,提高商用車的國際市場競爭力。另一方面,要加快新能源汽車研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進程。發(fā)展綜合節(jié)能效果顯著、性能優(yōu)異、安全性高、可靠性好、成本具有競爭優(yōu)勢的新一代新能源乘用車、公交車、物流配送車等產(chǎn)品,力爭使新能源汽車產(chǎn)業(yè)化處于世界一流水平。
三是以創(chuàng)新驅(qū)動為根本動力,提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力水平。要深入研究全面深化改革擴大開放形勢下,加快推進自主創(chuàng)新的實現(xiàn)路徑;要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展帶來的機遇挑戰(zhàn),密切跟進汽車信息化、電氣化、智能化技術(shù)發(fā)展步伐,加快推進產(chǎn)業(yè)兩化深度融合,提高信息化、現(xiàn)代化手段和能力水平。要集中培育新能源汽車動力電池、驅(qū)動電機的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地,確保新能源汽車發(fā)展需要等。
四是以節(jié)能減排為重要抓手,構(gòu)建綠色新型產(chǎn)業(yè)鏈。要加快發(fā)展非插電式混合動力等乘用車產(chǎn)品,盡快實現(xiàn)啟停系統(tǒng)普及。積極發(fā)展小排量高效低能耗產(chǎn)品,減少能耗降低污染。要加快商用車清潔化,加快面向國V階段的中重型柴油車產(chǎn)品準備,做好減排技術(shù)進一步升級(如國VI)和進一步提高燃油經(jīng)濟性的技術(shù)儲備。輕型柴油載貨車企業(yè)要抓緊做好國IV階段產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)化準備。載貨車生產(chǎn)企業(yè)、客車生產(chǎn)企業(yè)要積極開發(fā)天然氣發(fā)動機,加快推出城市公交、城際客運、城市物流、市政用車、城際貨運等使用天然氣的汽車產(chǎn)品。要加快新能源汽車發(fā)展,確定明確的量產(chǎn)時間表和各種資源保障計劃、市場推廣應(yīng)用預(yù)案,力爭2015年在新能源汽車商品化上有所突破。
篇5
十六、七歲的我們向往著走向職業(yè),走向社會,走向成功的夢想。以下是小編給大家?guī)淼膸灼緝?yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿,供大家參考借鑒。
公司優(yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿1一個人生存于這個世界,每時每刻都要面對選擇,是選擇艱苦還是選擇享樂,服務(wù)行業(yè)演講稿是選擇慷慨還是選擇吝嗇,是選擇堅強還是選擇懦弱,就是這眾多的選擇構(gòu)成了我們?nèi)松膶嶓w,回首昨日,我將永遠珍視我的選擇??做一名商場營業(yè)員。 記得上學(xué)時, 我曾這樣在日記中寫道:“越是艱苦的地方越能鍛煉人的意志,越能使人感到充實?!痹捠沁@么說的,可來到全福元工作之后,工作的艱苦與生活的單調(diào)卻是我始料不及的。每天基本上是一種姿勢保持十多個小時,面對的是數(shù)不清的顧客,其中的辛苦是不言而喻的。每結(jié)束一天的工作,倒在床上不想動了,還真覺得累。
面對這一切,我也曾動搖過,難道我的青春就要在這人來人往的超市里忙忙碌碌地過下去么?難道我的人生就不應(yīng)該和別的女孩子一樣有那么多空閑的時間么?
每當一天的工作一天下來,渾身的骨頭像散了架,躺在床上連飯都不想吃,這時,善良、純樸的大姐們?yōu)槲屹I飯買菜,并笑著逗我起來吃飯,望著她們一個個疲憊的身軀和一張張和睦可親的臉龐,我心里非常感動。
是的,商場里的工作雖然是單調(diào)的,但我們的生活卻是五彩斑斕的;我們面前的顧客雖然多數(shù)都不認識,但人與人之間的真摯情感卻是真實存在的。 于是我重新振作起來,堅持顧客就是上帝的宗旨,天天認真工作,以累為榮,以苦為樂,這一切使我的思想得到了升華,從此我意識到,工作的單調(diào)和艱苦不再是一種負擔,而是我們生活的必需。
在營業(yè)員這平凡的崗位上,平凡的你、我、他也一樣能創(chuàng)出一片精彩的天空。人就應(yīng)該這樣,無論工作多么平凡,肩上的擔子多重,腳步多沉,都要一步一個腳印地走下去,直到永遠。人的一生不可能永遠都是平坦大道,伴隨我們的還有困難和挫折。
流水因為受阻才形成美麗的浪花,人生因為受挫才顯得更加壯麗多采。遇到困難我們就要這樣,跌倒了再爬起來,用失敗來記載自己走過的路程,這才是真正的英雄。
后來我漸漸地認識到:我的崗位不僅僅是我履行自己責(zé)任的地方,更是對顧客奉獻愛心的舞臺。于是我天天給自己加油鼓勁:不管我受多大委屈,絕不能讓顧客受一點委屈;不管顧客用什么臉孔對我,我對顧客永遠都是一張微笑的臉孔。 生活就像一面鏡子,服務(wù)行業(yè)演講稿當你對著它笑時,它也會對著你笑,當我看到顧客們對我的微笑時,當我的工作業(yè)績得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定時,我感到一種從未有過的喜悅和自豪:我是在用這種方式向社會奉獻愛。愛,是我們共同的語言! 面對新的機遇和挑戰(zhàn),我要樹立更高的目標--"做行業(yè)中最好的營業(yè)員"!最好的營業(yè)員就是擁有高尚品德、極富誠心、愛心和責(zé)任心,具備優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)和領(lǐng)先職業(yè)技能的業(yè)務(wù)精英!這就要求我們堅持承諾是金,堅持勤勞進取,堅持學(xué)習(xí)創(chuàng)新。
我們知道一花獨放不是春,百花齊放春滿園。我們都是全福元優(yōu)秀的營業(yè)員,讓我們以更先進的營銷理念、更專業(yè)的營銷技能、更完善的服務(wù)不斷增強競爭力,只有這樣,全福元才能在強手如林的市場上穩(wěn)定、健康、持久的發(fā)展壯大,為社會、為員工創(chuàng)造財富和價值
我深信,西單商場將以科學(xué)的管理機制、優(yōu)秀的企業(yè)文化、良好的產(chǎn)品、全新的服務(wù)來勇敢自信地面對今后的挑戰(zhàn)!我們的隊伍也將以最專業(yè)、最高效、最真誠的服務(wù)面對平安千千萬萬的客戶!讓我們共同努力,與全福元同呼吸共命運,攜手共筑"輝煌的西單商場"。
在一次演出中,舞臺上的兩位相聲演員在互相對罵,不僅罵得面紅耳赤,甚至還吵起來。臺下的觀眾以為他們真的吵起來了。
但以他們的私交來說,這全屬偽裝,因為他們兩位本來就是十分要好的朋友,這是在雙方同意之下而做出的表演,所以舞臺上的互揭瘡疤,并不影響兩人的友情。
類似這樣的情形,在日常生活或工作中是經(jīng)常出現(xiàn)的。在辦公室里,若同事間的私交甚篤,做起事來既輕松愉快又順順利利。
我們在工作時難免會接觸到不認識的人,服務(wù)行業(yè)演講稿此時最感困難的就是不知對方的為人,他的工作態(tài)度又是如何等等。這對工作的進度有很大的影響。
此時你若能以和緩的語氣說出不會讓對方認為是嚴厲的指責(zé),便很容易使對方接受。譬如:“你的心地太善良了,所以時常吃虧。”
雖然其意在指正他的缺點——怎么不懂溝通,讓別人拖延了你的工作進度,但對方聽來似在夸贊他的優(yōu)點;或是說“你做事太過于慎重”,其實你是想勸他別太較真,事事哪里都能完美。這些話即便是對交情未深的人說,對方都會這樣想,“這人雖與我剛認識,但對我的觀察真是入微”,自然而然就拉近了人與人之間的距離。
而這也是產(chǎn)生彼此信賴感的第一步。一般人或許常贊美他,但也不過是極盡奉承之能事而已,而這里說的雖是指責(zé)缺點,但卻能讓人樂意地接受,這對彼此工作的進度確實有莫大的幫助。所以說話的技巧是相當重要的。
對方若是聽慣奉承話的人,就偶爾給他來個輕微而帶有稱贊意味的批評。
公司優(yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿2尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同事姐妹們:
大家好!
感謝愛儂公司給我今天這份榮譽,讓我能夠站在這里代表愛儂近萬名姐妹們發(fā)言,我感到萬分的激動和榮幸,優(yōu)秀服務(wù)員發(fā)言稿。我是愛儂世家精品店的一名普通家政服務(wù)員,我叫傅才碧,來自四川,今年38 歲。在愛儂工作已經(jīng)近5年了,在這5年的時間里,工作中我不斷地在學(xué)習(xí)進取,努力提高自己的工作技能,完善自己在工作中的不足。
站在這里帶給我感觸最多的就是感謝,感謝愛儂公司給了我工作的機會,感謝柴老師及所有老師對我工作的信任與支持、感謝各級領(lǐng)導(dǎo)給予我工作的認可與評定、感謝媒體讓我能夠走進電視和報道。這時,我年邁的父母能夠看到我代表愛儂千千萬萬個員工在表彰大會上發(fā)言,對老人們來講是最大的幸福和安慰。我的父母和親人們會為我得到這么高的榮譽感到自豪與驕傲。今天我能夠站在這里,我更要感謝我的客戶們,感謝他們對我工作的認可與表揚,5年來,每一份客戶的贊許和鼓勵,都讓我下定決心做好優(yōu)秀的星級服務(wù)員的信心!
雖然說家政服務(wù)行業(yè)是一項普通平凡的工作,但是要想把它做好,能讓每個用戶都滿意的確不是件容易的事情,比如說:我現(xiàn)在的用戶吧,當時用戶到公司和我面試、交談。在我和用戶面試的談話中,我就感覺這個用戶和以前的那些用戶都不一樣。我現(xiàn)在是在北京高爾夫公寓工作,所以用戶的要求會比別的用戶要高,工作難度也就越大。
我現(xiàn)在的主要工作就是買菜、做飯、采購生活日用品和食品,還有衛(wèi)生清理。用戶很信任我,每次她都讓我決定一日三餐飯菜的搭配,還有隨時購買生活的所需用品,用戶既然這樣信任我,我的工作也不能馬虎,每次的采購計劃我都會細心記錄。
用戶家住房很大,有580多平米,開始那兩天我都很轉(zhuǎn)向,印象最深的就是當我走進廚房熟悉環(huán)境時,櫥柜和灶臺都感覺特別油膩,用手一摸哪兒都是粘的,還有特別是抽油煙機,基本上是看不見過濾網(wǎng)的縫隙了,很厚的一層油膩掛在上面,發(fā)言稿,優(yōu)秀服務(wù)員發(fā)言稿。當時我就與用戶提建議要她請專業(yè)人員來清洗,因客戶忙忘了我說的話,過了十多天也沒等來專業(yè)人員來。每次炒菜之后感覺頭發(fā)上都是油,因為油膩堵死了風(fēng)口,所以油煙根本就抽不出去,用戶家的油煙機很貴。我不敢自己做主清理,怕弄壞了不好辦,我請示了用戶,經(jīng)用戶同意后,我用中午飯后的時間把油煙機清洗干凈,當我洗完后已累得滿身大汗,胳膊也酸了,感覺渾身像散了架一樣。用戶特別高興的說:“謝謝你,你辛苦了,你比專業(yè)洗的還干凈."
在半個月之內(nèi),我把廚房的所有衛(wèi)生都徹底地打掃干凈,用戶吃飯很講究,她們所吃的飯菜不光是要好吃,還要好看,一日三餐都要葷素搭配、營養(yǎng)均衡。
我每天早上5點起床,因為家里有學(xué)生和一個一歲多的小孩,每天早起提前給他們把早餐準備好,早餐之后就又開始采購,準備中午飯等工作。開始那幾天我感覺我的工作像在打仗一樣,這一天下來感覺特別累,根本白天沒時間休息,晚上基本上都是十點半以后才有時間睡覺,用戶家中經(jīng)常都會來很多的客人吃飯,有好幾次飯菜都上桌準備開飯了,用戶都會突然說還有幾個客人要來吃飯,讓我再炒幾個菜,我每次炒完菜都會隨手把灶臺清理干凈,在這種特殊情況下我感覺特別的急促和緊張,這也可能是對我工作的提升與考驗,面對用戶我依然是面帶笑容。在那些時間里,我感覺好像是身體支持不住了,體力有些透支了,我也差點放棄,想想公司領(lǐng)導(dǎo)對我的信任與期望,我下決心一定要戰(zhàn)勝自己,我要為愛儂爭光,不能辜負領(lǐng)導(dǎo)給予我的厚望。最后我還是堅持下來了,現(xiàn)在我每天把工作安排的井井有條。
試用期滿后,用戶對我很滿意和認可,還主動給我加薪,到目前為止已在用戶家工作八個多月了。
在這里我最想對那些還在待崗和正在工作著的姐們們說一句話:“只要我們是真心實意的付出,腳踏實地的工作,你就會得到認可和尊重,就會收入越來越高、就會為愛儂、為自己掙得信譽和榮譽!
我相信“付出總有回報”這句話,請公司的領(lǐng)導(dǎo)們和老師們放心,我不會辜負公司和老師們的期望,我會為姐妹們做好模范帶頭作用,用自己的實際行動為愛儂爭得更多的榮譽和驕傲!
謝謝大家!
公司優(yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿3同志們:
會前,區(qū)委、區(qū)政府做了充分的調(diào)研和準體制、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及有關(guān)運行機制都作出了相應(yīng)調(diào)整和創(chuàng)新,并且制定了加快 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的三年行動計劃。剛才,大會表彰了省煙草公司 分公司等10家全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的先進單位,三位同志作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,代表區(qū)委、區(qū)政府就做好 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作強調(diào)六個方面的要求:
一、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),需要我們認識再深化
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言,適應(yīng)現(xiàn)代人和現(xiàn)代城市發(fā)展的需求,而產(chǎn)生和發(fā)展起來的具有高技術(shù)含量和高文化含量的服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是城市現(xiàn)代化的重要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和都市服務(wù)功能的重要載體?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有“兩新四高”的時代特征。“兩新”就是新服務(wù)領(lǐng)域和新服務(wù)模式?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,突破了消費業(yè)的領(lǐng)域,形成了新的生產(chǎn)業(yè)、智力知識型服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的新領(lǐng)域。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)通過服務(wù)功能換代和服務(wù)模式創(chuàng)新,而產(chǎn)生新的服務(wù)業(yè)態(tài)?!八母摺本褪歉呶幕肺缓图夹g(shù)含量、高增值服務(wù)、高素質(zhì)和智力的人力資源結(jié)構(gòu)、高感情體驗和精神享受的消費服務(wù)質(zhì)量。關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分類有許多種表述,如分為伴隨工業(yè)化的展開而加速發(fā)展的補充業(yè)和工業(yè)化后期大規(guī)模發(fā)展的新興服務(wù)業(yè);又如分為從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升和衍生而來的服務(wù)業(yè)形態(tài)和直接因信息化的發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)形態(tài)。就我們 而言,、市政府提出打造長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心,就是要重點推進旅游產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域。
作為第三產(chǎn)業(yè)中高增長性和最具潛力的產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展,對經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)提升的新引擎?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展達到新階段后的大趨勢,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),有助于繼續(xù)發(fā)揮我區(qū)比較優(yōu)勢,形成新的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,有助于承接國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機遇,為長遠發(fā)展開辟新的途徑,將對三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要的促進作用。我們要站在加快推進我區(qū)城市化工業(yè)化兩輪驅(qū)動,建設(shè)最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”的戰(zhàn)略高度,充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐作用,進一步擴大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模,盡快使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是區(qū)域競爭的原動力。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是區(qū)域競爭力的重要標志,是城市功能的核心。我區(qū)工業(yè)化發(fā)展已有相當基礎(chǔ),區(qū)域經(jīng)濟將逐步從工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。作為 大都市的一個新區(qū),我們必須圍繞、市政府“兩輪驅(qū)動”、“接軌大上海、融入長三角、打造增長極、提高首位度”的要求,實施城市化帶動戰(zhàn)略,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度,全面增強核心競爭能力,不斷提升我區(qū)在 “一城七中心”中的地位,增強我區(qū)的資源集聚、輻射和配置能力,從而形成新的后發(fā)優(yōu)勢。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是科學(xué)發(fā)展的助推器。黨的十七大報告已明確指出,要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針,促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我區(qū)人均gdp已經(jīng)跨越3000—6000美元的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速發(fā)展時期,土地、原材料、能源等資源約束和節(jié)能減排的環(huán)境壓力不斷加大,出口大宗輕工產(chǎn)品遭遇貿(mào)易壁壘和摩擦越來越多、附加值越來越低。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為自主創(chuàng)新的催化劑,節(jié)能減排的生力軍,在我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中有著極其重要的戰(zhàn)略地位??傊F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我區(qū)必須全力拓展的“新藍?!?,是我區(qū)在新一輪區(qū)域競爭中揚長避短的“撒手锏”。我們要把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在十分突出的位置,作為實現(xiàn)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,進一步發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能升級、做大做優(yōu)做強中的重要作用。
二、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),需要我們優(yōu)勢再審視
我們都會說 是文明之光的發(fā)祥地,都會說 三面拱衛(wèi) 主城,是“魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府、花果之地、文化之邦”等等。但這些都是自然稟賦的優(yōu)勢,或是先人傳下來的優(yōu)勢。如何把現(xiàn)有優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為進一步發(fā)展的勝勢,需要我們重新審視,深入思考。一是區(qū)位獨特,還需捷足先登。 地處杭嘉湖平原南端、上海經(jīng)濟區(qū)腹地,位于著名的黃金旅游線華東(滬蘇杭徽)黃金旅游線的中部,依賴較為發(fā)達的鐵路、公路、航空、水運綜合立體交通網(wǎng)建設(shè),與長江三角洲大中城市一體化融合發(fā)展的水平正在提高,區(qū)域合作領(lǐng)域不斷擴大。同時,隨著 市城市化進程加快,建成區(qū)規(guī)模和人口規(guī)模擴大,特別是城區(qū)軌道交通和文一路延伸段、文二路、古墩路、杭浦高速、杭徽高速、申嘉湖杭高速、運河二通道的規(guī)劃建設(shè),主城區(qū)服務(wù)業(yè)溢出效應(yīng)加大, 的消費市場和服務(wù)半徑進一步拓展。但是,當今社會發(fā)展,一日千里,時空急劇縮小,自然的區(qū)位優(yōu)勢很快會被弱化。各地都在各顯神通、絞盡腦汁,爭相發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。如果我們不能及時地將現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,就會坐失良機,就會錯失現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展機遇。二是資源豐厚,還需借梯登高。 有實證中國5000年文明史的良渚遺址,實證、5000年建城史的“中華第一城”,在人類文明史上具有唯一性和特別的重要性。 還有徑山、超山、塘棲古鎮(zhèn)、運河、西溪濕地、南湖、東明山、三白潭等具有較高的旅游開發(fā)潛力的資源,也有良渚文化、運河文化、禪茶文化三大積淀深厚的歷史文化,以及滾燈、龍舟等一大批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。 生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,地貌呈山地丘陵與水網(wǎng)平原交接型,富有建設(shè)田園城市的天然稟賦。這些都是發(fā)展旅游、商住、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的極優(yōu)條件和潛力所在。 有四通八達的交通設(shè)施、港口資源,這是發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)業(yè)的重要依托和基礎(chǔ)所在。如果我們不借助外力,僅靠自身的積累式發(fā)展,只能小打小鬧、檔次不高,甚至可能糟蹋資源。我們要進一步加大這方面的招商引資力度,以大項目帶動大開發(fā),以大開發(fā)促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。三是基礎(chǔ)良好,還需乘勢而上。近年來,我區(qū)抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好機遇,將五年倍增三產(chǎn)作為“再造工程”的重要組成部分,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢日趨見好,初步顯現(xiàn)出階段性成果。 年,全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值達到142.11億元,占gdp的33.8%。實現(xiàn)旅游總收入33.12億元,商貿(mào)服務(wù)實現(xiàn)增加值30.51億元,文化創(chuàng)意、軟件與信息服務(wù)、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等其他服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。限額以上三產(chǎn)項目實現(xiàn)總投資達117億元,占全區(qū)總投資的60.7%。西溪濕地三期、南湖休閑度假項目進展順利,農(nóng)副產(chǎn)品物流中心即將開園,運河作業(yè)區(qū)、宏豐家居、億豐家居、諦都科技城等在建項目也在抓緊施工中。特別是阿里巴巴“淘寶城”項目的落戶,進一步堅定了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信心。我們要順應(yīng)當前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢,繼續(xù)實施大項目帶動戰(zhàn)略,在加快推進在建項目的同時,積極規(guī)劃建設(shè)一批有帶動、示范、引領(lǐng)和輻射作用的重大項目,提升整個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。具體而言,旅游業(yè)要加快推進包括西溪濕地三期、良渚文化村、“大美麗洲”、徑山等25個大項目;商貿(mào)服務(wù)業(yè)要加快推進包括諦都科技城、灣國際建材裝飾城、康橋良渚汽車品牌一條街等14個項目;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要加快推進包括文化創(chuàng)意藝術(shù)中心、文化藝術(shù)中心、良渚遺址核心區(qū)塊搶救性環(huán)境整治與保護工程等5個項目;現(xiàn)代物流業(yè)要加快推進包括農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、金恒德汽車物流廣場、運河三大作業(yè)區(qū)等9個項目;房地產(chǎn)業(yè)要加快推進包括連城國際、藍庭花園、閑河城、鳳都經(jīng)濟房等17個項目;軟件與信息服務(wù)業(yè)要加快推進包括阿里巴巴“淘寶城”、億科智能、有機硅重點實驗室、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地西溪擴展區(qū)塊等9個項目。
同時,我們也要清醒地看到我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題和不足:地域優(yōu)勢發(fā)揮不足,特色不明顯,存在著內(nèi)部產(chǎn)業(yè)層次偏低,基礎(chǔ)仍較薄弱,新型業(yè)態(tài)起步較緩,仍處于分布散、規(guī)模小、水平低、效益少的起步階段,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比較大,生產(chǎn)比率偏低、中介服務(wù)業(yè)不能滿足需要,集聚拉動、品牌帶動作用尚未顯現(xiàn)。主要原因是:一是思想認識需提高。對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟和發(fā)展中的地位與作用缺乏正確的認識,片面認為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是不創(chuàng)造物質(zhì)財富的非物質(zhì)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè),不是唯一重要的產(chǎn)業(yè)。對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)通過服務(wù)滿足生產(chǎn)和生活需求作用及其越來越多地成為經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素認識不足,重生產(chǎn)輕服務(wù)、重行政干預(yù)輕經(jīng)濟規(guī)律的觀念和做法較為普遍。二是體制機制需完善。在工作體制上,人力配置相對不足;在考核激勵機制上,力度欠強、比重偏小;在管理模式上,一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,在審批辦證等方面仍受阻擋,制約了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。三是規(guī)劃引導(dǎo)需強化。目前我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尚未形成科學(xué)、合理的規(guī)劃體系,支撐我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域、重點區(qū)塊、重點項目、重點舉措有待更進一步的明確,需要在實際工作中進一步強化引導(dǎo)。四是投資力度需加大。2015年,21個三產(chǎn)重點項目累計投入48.23億元,僅完成年度投資計劃的57.58%,與工業(yè)投入相比,存在較大差距。從現(xiàn)有的投資項目看,涉及層次較低、產(chǎn)出效益不高、資源占用較多、設(shè)計水平較低、缺乏長效意識、追求短期效應(yīng)的現(xiàn)象時有發(fā)生,急需我們把好關(guān)口、適度引導(dǎo),集聚要素資源,實現(xiàn)集約利用,支撐后續(xù)發(fā)展。五是政策扶持需整合。目前,我區(qū)在發(fā)展旅游、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)上先后出臺了一些支持措施,但實際激勵效益尚未明顯發(fā)揮,需要整合相關(guān)政策,提升促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的應(yīng)有效用。
三、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),需要我們理念再更新
要實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展,必須不斷更新理念,走超常規(guī)的發(fā)展路徑。
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必須注重三個堅持。一要堅持城市化推動。緊緊抓住長三角城市群一體化加快發(fā)展、都市經(jīng)濟圈加快推進及我區(qū)全面實施城市化發(fā)展戰(zhàn)略等機遇,充分發(fā)揮我區(qū)獨特地緣優(yōu)勢,主動接軌長三角、融入大 ,加快設(shè)施對接,強化配套服務(wù),接受輻射帶動,吸納城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提升產(chǎn)業(yè)層次,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。二要堅持產(chǎn)業(yè)融合互動。深入實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級工程,堅持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩輪驅(qū)動”,堅持改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)并舉”,整合提升三次產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,加快經(jīng)濟增長主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的融合互動、協(xié)同共進發(fā)展。三要堅持開放創(chuàng)新驅(qū)動。開放創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大驅(qū)動力,以開放開闊的國際化全球視野,豐富提升 先民“原創(chuàng)、首創(chuàng)、獨創(chuàng)、外拓”的創(chuàng)新精神,堅持以開放創(chuàng)新的理念提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路,以開放創(chuàng)新的環(huán)境吸引一流的人才企業(yè),以開放創(chuàng)新的舉措現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展難題,以開放創(chuàng)新的機制激活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,實現(xiàn)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的超常規(guī)跨越式發(fā)展。
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必須注重三個互動。一是推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展。制造業(yè)的高度發(fā)展帶來大?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽奔郟簿褪槍郝蛄Φ募邸V圃煲檔姆⒄夠夠崠俳鶉?、物瘤棦会展、中綑凹x幌盜猩苑褚搗⒄埂7垂?,又栽嶞高矐|紊洗俳圃煲檔姆⒄埂R涌熳橥胖行惱蚍褚搗⒄?,强化服务业配套,满组樒造业生产和产业工人生活需要?峭平執(zhí)褚滌攵際信┮禱ザ⒄埂7褚凳橇瞪胂選⒍際杏胂绱宓吶Υ?,通过稌瀮x鐘信┎肥諧「腦焯嶸嚶灤褪諧∫堤?,实现农产品流通与峨H信┮禱ザ⒄埂M保ü涌烊辶桃搗⒄?,抓褐i頡⒋寮斗判牡杲ㄉ?,拓展佩消费手C?,推进佩消费綅{煸齔ぁ4送猓諫角?、半山区瘴嚲~涌旆⒄構(gòu)酃馀┮?、休闲农覔處V芭依幀狽⒄顧健H峭平執(zhí)褚的誆炕ザ⒄埂1匭胱帕Ω謀湮儀堂騁滌肼糜我迪嘍醞呀諳窒?,实现互动双赢紫紉涌熗倨街鼙叩穆糜蝸钅拷ㄉ瑁嶸驕扒憒?,加快摊熫古镇改X歟枚∩膠?、三白潭等湿地自嚧,高水平规划建设大运河旅游景区浯我涌煳韃柯糜尉暗愀骼嗌枋乇鶚巧桃蹬涮?,?鎮(zhèn)形成旅游服務(wù)中心,在徑山鎮(zhèn)形成服務(wù)次中心,建設(shè)必要的賓館、飯店、商場,提高游客留宿率,開發(fā)旅游產(chǎn)品,改變“買賣不賺只賺票房”的現(xiàn)象。此外是商貿(mào)業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展,合理規(guī)劃,加強配套,有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),帶動商貿(mào)業(yè)發(fā)展。
四、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),需要我們定位再明確
、市政府確定 市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有重點,結(jié)合 實際,依托現(xiàn)有優(yōu)勢,集中資源要素,我區(qū)要著重抓好六大重點。
一是要加快發(fā)展旅游業(yè)。到 年,旅游總收入突破50億元,接待國內(nèi)外游客600萬人次,其中境外游客13萬人次,建成國家級精品旅游區(qū)6個,建成星級賓館27個,其中高星級賓館5個,努力把我區(qū)打造成為 大都市生態(tài)秀美的后花園、全省旅游經(jīng)濟強區(qū)和長三角南翼休閑度假旅游勝地。要著力推進旅游項目建設(shè)。以《 區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《 區(qū)旅游資源保護規(guī)劃》為指導(dǎo),堅持大項目帶動戰(zhàn)略,實施“1569”精品工程,加快建設(shè)6大休閑精品項目,著力提升9大現(xiàn)有項目水平,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,增強城市旅游功能。加快建設(shè)“大美麗洲”、超山風(fēng)景區(qū)、大徑山國際休閑度假區(qū)、南湖綜保工程等旅游綜合體,提升我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。要著力推進旅游市場開發(fā)。堅持“政府主導(dǎo)力、市場配置力、企業(yè)主體力”三力合一,轉(zhuǎn)變營銷觀念,增強營銷投入,拓寬營銷策略,構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域、大密度的營銷網(wǎng)絡(luò)體系,加快塑造 旅游目的地形象,進一步開拓國內(nèi)、國際旅游市場。要著力推進旅游品質(zhì)管理。按照“景區(qū)升級、賓館升星、旅行社升位”的要求,圍繞品質(zhì)管理主旋律,加強旅游-行風(fēng)建設(shè),加強旅游質(zhì)監(jiān)管理,加強旅游人才培養(yǎng),全面提升旅游-行業(yè)的服務(wù)和管理水平。要著力推進旅游國際化進程。根據(jù)《 市新一輪旅游國際化行動方案》,編制好《 區(qū)旅游國際化戰(zhàn)略行動計劃》,打造具有國際影響力和吸引力的旅游產(chǎn)品,加快旅游國際化步伐。大家都知道,迪拜是位于阿聯(lián)酋的一個“沙漠城市”。但是其憑借創(chuàng)新的理念、開放的政策和強烈的發(fā)展意識,如今已成為世界上發(fā)展最快的城市之一,成為全球國際大都市最強有力的競爭對手。書記去年在考察迪拜時強調(diào),要學(xué)習(xí)迪拜,解放思想,搶占城市競爭制高點。他說,近年來,迪拜抓住發(fā)展機遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,在中東沙漠中迅速崛起,已成為世界上發(fā)展最快的城市之一,創(chuàng)造了一個“人間奇跡”。其城市規(guī)劃起點之高、建設(shè)標準之新、投入強度之大、管理水平之高,令人嘆服。特別是迪拜積極打造旅游綜合體,以城市化帶動工業(yè)化、信息化、市場化、國際化,推進“開放帶動”戰(zhàn)略,值得 認真研究、虛心學(xué)習(xí)。 也有著豐富的旅游資源優(yōu)勢,區(qū)位優(yōu)勢非常明顯,我們更應(yīng)進一步解放思想,以打造旅游綜合體為目標來實施全區(qū)各大旅游項目的規(guī)劃、設(shè)計與開發(fā),不斷推進 的旅游國際化進程。
二是提升發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。到 年,實現(xiàn)商貿(mào)業(yè)增加值55億元,社會消費品零售總額達到170億元,各類商品市場交易額達到450億元,農(nóng)貿(mào)市場累計改造60家,基本形成網(wǎng)絡(luò)布局合理、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理服務(wù)規(guī)范的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展體系,努力把我區(qū)建設(shè)成為 都市經(jīng)濟圈的現(xiàn)代化商貿(mào)中心。要加快重點市場建設(shè)。理順商業(yè)城-管理體制,進一步明確相關(guān)部門的管理職責(zé),加強依法經(jīng)營、消防治安、規(guī)費征管等方面的管理。繼續(xù)扎實推進 農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、億豐家居建材城、西溪購物公園、江南茶葉市場等大型商貿(mào)市場建設(shè)。要積極打造特色商業(yè)街區(qū)。按照業(yè)態(tài)相對集中的原則,通過引進發(fā)展先進業(yè)態(tài)、知名品牌,挖掘保護、開發(fā)振興傳統(tǒng)商業(yè)品牌、老字號等途徑,培育建設(shè)高檔特色街區(qū),著重建設(shè)北大街—九曲營路、人民路—迎賓路—世紀大道、藕花洲大街—香榭麗舍大街三大特色商業(yè)街區(qū),各組團中心鎮(zhèn)也要規(guī)劃建設(shè)符合當?shù)貙嶋H的特色商業(yè)街區(qū)。要健全農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。深化“千萬工程”,鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)村連鎖便利網(wǎng)絡(luò),不斷改善農(nóng)村購物環(huán)境。加強全區(qū)放心農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)點建設(shè),推進農(nóng)村農(nóng)資消費安全工作,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。要加快農(nóng)貿(mào)市場改造提升步伐。在三年時間內(nèi),完成全區(qū)60家有證農(nóng)貿(mào)市場和17家無證農(nóng)貿(mào)市場改造提升工程,提高我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整體形象和檔次。
三是大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。到 年,實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值50億元,基本形成創(chuàng)意良渚、創(chuàng)意臨平、創(chuàng)意西溪三大創(chuàng)意基地,努力形成高端、高效、高輻射力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群,全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力,打響“文化 ”品牌,推進文化名區(qū)建設(shè),成為 市打造“全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”的重要組成部分。要認真貫徹最近召開的全市打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心大會精神,圍繞市政府提出的“形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力強大、文化品位較高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流、專業(yè)人才聚集、知名品牌眾多、產(chǎn)權(quán)保護嚴密、公共服務(wù)完善的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群,把 打造成以文化、創(chuàng)業(yè)、環(huán)境高度融合為特色的國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心,打響創(chuàng)意 品牌”的總體目標,進一步弘揚“原創(chuàng)、首創(chuàng)、獨創(chuàng)、外拓”的良渚文化,打造平臺,培育人才,完善政策,保護產(chǎn)權(quán),打造品牌,整合資源,擴大開放,營造氛圍,在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面敢為人先,爭搶頭口水。要加快推進文化體制改革。以市場化為導(dǎo)向,放寬市場準入,允許鼓勵民營資本參與教育、衛(wèi)生、體育等公益性文化事業(yè)建設(shè)。深化文化體制改革,可以改制的事業(yè)文化單位逐步改制為企業(yè),國有文化企業(yè)要加快公司制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。進一步激活文化市場,發(fā)揮出各方的主動性和創(chuàng)造性,構(gòu)建現(xiàn)代文化服務(wù)業(yè)市場體系。要著力推進重點功能集聚區(qū)建設(shè)。充分挖掘 深厚文化底蘊,依托良渚文化、禪茶文化、運河文化和優(yōu)質(zhì)生態(tài)自然資源,加大創(chuàng)意良渚、創(chuàng)意臨平、創(chuàng)意西溪三大基地的規(guī)劃建設(shè)力度,各基地要因地制宜,發(fā)揮各自優(yōu)勢,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,加快形成主題突出、特色鮮明、優(yōu)勢互補的文化產(chǎn)業(yè)集群體系。要擴大對外交流合作。充分利用舉辦文化論壇節(jié)慶、外出搭臺招商、交易展銷會等活動,大力宣傳 良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)資源,積極引進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高端人才、知名企業(yè)加盟 ,進一步加大與高等院校的合作,共同開拓我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的廣闊天空。及時對外展示推介各類優(yōu)秀成果和作品,提高 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知名度和拓展市場空間。要加大政策扶持力度。制定出臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持政策,切實加強對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持。主要對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重點項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)孵化、人才培養(yǎng)、理論研究、對外合作等方面的資助與獎勵。
四是著力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。到 年,實現(xiàn)物流業(yè)增加值35億元,建成5個以上大型物流中心,形成都市配送型、產(chǎn)業(yè)基地型、行業(yè)分撥型、專業(yè)市場型、樞紐轉(zhuǎn)運型物流產(chǎn)業(yè)格局,成為長三角南翼現(xiàn)代物流樞紐副中心。要適時編制現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃。在加強調(diào)研基礎(chǔ)上,根據(jù)我區(qū)物流業(yè)發(fā)展實際情況,適時編制出臺我區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃,明確物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、目標、任務(wù)和重點。按照 市總體部署和進展情況,及時開展物流功能集聚區(qū)塊規(guī)劃的研究和編制工作。要加快物流功能集聚區(qū)建設(shè)。引進一批輻射廣、帶動力強的物流項目,大力發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和區(qū)域配送中心,發(fā)揮物流基地的集聚效應(yīng),著重加快建設(shè)臨平—喬司—崇賢工業(yè)物資倉儲配送基地、良渚消費品商貿(mào)物流基地和 港 港區(qū)物流基地。要加快構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)和信息平臺。加快構(gòu)建和完善以港口、公路、鐵路等多種運輸方式相配套的現(xiàn)代物流綜合運輸網(wǎng)絡(luò)。推進物流信息系統(tǒng)建設(shè),整合海關(guān)、商檢、貨代、銀行等相關(guān)物流信息,著力推進“大通關(guān)”建設(shè);搭建具有數(shù)據(jù)交換功能、信息服務(wù)功能、會員服務(wù)功能及在線交易功能的物流信息平臺,盡快建立和完善物流信息管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
五是穩(wěn)健發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。到 年,實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值80億元,完成房地產(chǎn)投資累計達到215億元,商品房開發(fā)建筑面積累計達到480萬平方米,新增保障性住房面積200萬平方米。房地產(chǎn)是 很重要的一塊產(chǎn)業(yè),已經(jīng)有了一個較好的發(fā)展基礎(chǔ)。下一步,我們要大力提升居住品質(zhì)。充分發(fā)揮三面拱衛(wèi) 主城的地理優(yōu)勢,抓住 大都市建設(shè)步伐加快的機遇,培育和引進知名房產(chǎn)企業(yè),提升行業(yè)整體素質(zhì),改善人居環(huán)境,建設(shè)臨平、良渚、閑林三大聚居板塊,努力打響“住在 ”的品牌,積極打造最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”。要完善住房保障體系。采取“全面覆蓋、應(yīng)保盡保,統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實施,適時調(diào)整、動態(tài)管理”的原則,加大政策性保障住房的建設(shè)力度,爭取用3年左右的時間,建立健全經(jīng)濟適用房、廉租房為主要形式的住房保障制度,形成具有 特色的住房保障體系。要促進房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展??茖W(xué)制定住房建設(shè)規(guī)劃和用地年度供應(yīng)計劃,根據(jù)市場供求狀況,加強土地調(diào)控,保持合理的房地產(chǎn)用地供應(yīng)總量和供應(yīng)結(jié)構(gòu);進一步優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),盤活土地資產(chǎn),充分利用西溪濕地與 地鐵建設(shè)的契機,做好周邊及沿線土地的開發(fā)。要培育和規(guī)范房地產(chǎn)市場體系。規(guī)范房地產(chǎn)市場交易秩序,健全市場規(guī)則,建立“公開、公平、公正”的市場競爭體系,積極培育房地產(chǎn)一級市場,搞活二、三級市場;規(guī)范市場管理和服務(wù),推進 區(qū)房產(chǎn)市場信息系統(tǒng)體系建設(shè),制定完善房地產(chǎn)各項政策措施,加強行業(yè)協(xié)會建設(shè),提升行業(yè)管理和服務(wù)水平。要健全各項配套設(shè)施。加快建設(shè)和完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提高區(qū)域可居住性,尤其是加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要做到與商品房統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。加強與 主城的有效對接,擴大住宅消費群體,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提升居住環(huán)境與居住品質(zhì)。
六是積極發(fā)展軟件與信息服務(wù)業(yè)。到 年,實現(xiàn)軟件與信息服務(wù)業(yè)增加值15億元,積極打造“ 創(chuàng)新基地”,力爭把我區(qū)建成為省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流的信息化城區(qū)和 “天堂硅谷”的重要組成部分。要加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快 創(chuàng)新基地整體規(guī)劃建設(shè)進度,圍繞電子商務(wù)、軟件開發(fā)、信息服務(wù)等重點方向加大招商引資力度,加快“ 國-家-信-息產(chǎn)業(yè)基地 創(chuàng)新基地”的申報工作,加快推進阿里巴巴“淘寶城”、恒生電子、浙江億科智能等項目。要加快軟件與系統(tǒng)集成服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快現(xiàn)代裝備制造業(yè)及數(shù)字化信息家電等配套的嵌入式軟件和應(yīng)用軟件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,積極發(fā)展系統(tǒng)集成和軟件服務(wù)外包,鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與數(shù)字增值業(yè)務(wù)相關(guān)軟件。要壯大電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)。壯大培育電子商務(wù),加快現(xiàn)代物流業(yè)等重點行業(yè)信息平臺,推廣面向中小企業(yè)、重點行業(yè)和區(qū)域的電子商務(wù)交易與服務(wù),積極推進網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)。要積極發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。重點發(fā)展信息技術(shù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域、工業(yè)、農(nóng)業(yè)的應(yīng)用,提高信息技術(shù)運用水平;積極發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)外包和外包服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)展電信運營業(yè)。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極推進光纖入戶、無線上網(wǎng)、第三代移動通訊網(wǎng)、數(shù)字電視的發(fā)展。
此外,還要積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等新型城市經(jīng)濟業(yè)態(tài)。要圍繞適合 城市發(fā)展的新型經(jīng)濟業(yè)態(tài),加強空間規(guī)劃調(diào)整,促進同類業(yè)態(tài)相對集聚,形成一批以創(chuàng)意、軟件、金融、外包、電子商務(wù)為主的特色樓宇。要堅持政府主導(dǎo)力、市場配置力、企業(yè)主體力“三力合一”,特別要充分調(diào)動房地產(chǎn)開發(fā)商和業(yè)主發(fā)展樓宇經(jīng)濟的積極性;要堅持以大帶小、以大為主,著力培育億元樓等大樓宇,帶動“農(nóng)居soho”等小樓宇;要堅持高低配套、以高為主,既要培育滿足高端業(yè)態(tài)發(fā)展的樓宇,也要關(guān)注滿足低端業(yè)態(tài)發(fā)展的樓宇。要拓寬發(fā)展金融服務(wù)業(yè),努力打造 都市經(jīng)濟圈區(qū)域性金融副中心。同時,要順應(yīng)時展趨勢,積極培育發(fā)展中介服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),滿足社會日益增長的現(xiàn)實需求。
要根據(jù) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分布情況,進一步優(yōu)化空間布局、強化功能特色,抓住“一副三組團”的城市網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展機遇,積極打造特色鮮明的七大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能集聚區(qū)。一是旅游休閑功能集聚區(qū),包括大 古鎮(zhèn)旅游區(qū)、“大美麗洲”文化旅游區(qū)、大徑山風(fēng)景旅游休閑度假區(qū)、大運河文化旅游區(qū)。二是商貿(mào)服務(wù)功能集聚區(qū),主要有副城中央商業(yè)中心、特色商業(yè)街區(qū)。三是物流功能集聚區(qū),涵蓋物流園區(qū)服務(wù)區(qū)、物流配送中心、商品批發(fā)市場。四是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能集聚區(qū),突出創(chuàng)意良渚基地、創(chuàng)意臨平基地、創(chuàng)意西溪基地。五是生產(chǎn)功能集聚區(qū),集中在臨平生產(chǎn)區(qū),倉前高新技術(shù)服務(wù)區(qū)。六是金融服務(wù)功能集聚區(qū),特別是把臨平副城打造成為 都市經(jīng)濟圈區(qū)域性金融副中心。七是軟件與信息服務(wù)功能集聚區(qū),啟動 創(chuàng)新基地區(qū)塊建設(shè)。
五、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),需要我們資源再整合
高起點編規(guī)劃,實施產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。要堅持以規(guī)劃為引導(dǎo),從自身優(yōu)勢出發(fā),高起點編制現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃及其各個門類的分層子規(guī)劃,明確新一輪發(fā)展的功能定位、形態(tài)布局和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向目錄,使樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟和功能區(qū)建設(shè)有機結(jié)合。隨著長三角地區(qū)一體化進程不斷加快,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)勢日趨強勁,流向和方式隨之全面改變,而且對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部分工產(chǎn)生重大影響,衍生新的業(yè)態(tài)。我們要順勢互動發(fā)展,針對我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)多、共性需求大的特點,堅持需求導(dǎo)向,有序加快金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)流通等方面的發(fā)展,提供社會化、專業(yè)化的生產(chǎn)。隨著生活業(yè)需求的劇增,結(jié)合人民群眾的實際需求,大力發(fā)展旅游休閑等產(chǎn)業(yè)。
改革完善機制,理順管理體制。區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、實施政策,加大重大問題的協(xié)調(diào)力度。各個專項領(lǐng)導(dǎo)小組和部門要加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,履行職責(zé),增進溝通,分工協(xié)作,共同解決現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中遇到的矛盾,對列入省、市、區(qū)重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,要加快審批實施,通過“綠色通道”縮短項目審批時間,通過溝通協(xié)調(diào),解決好用地難、規(guī)劃調(diào)整等問題。同時,要建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)席會議制度,定期召開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作聯(lián)席會議,及時掌握和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作推進中的難點熱點問題,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展出謀劃策,當好參謀。要強化與兄弟縣市區(qū)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上的聯(lián)動發(fā)展,探索建立合作機制,交流信息,通報情況,共謀新策。
梳理整合政策,加大扶持力度。要認真梳理整合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各類扶持政策,對現(xiàn)有的扶持政策要檢查落實情況,總結(jié)經(jīng)驗,對不合理或有問題的地方要及時修訂完善;對現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、信息軟件、樓宇經(jīng)濟等領(lǐng)域,在學(xué)習(xí)借鑒 的基礎(chǔ)上,要根據(jù)、市政府關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求,結(jié)合我區(qū)實際,盡快制定出臺相關(guān)扶持政策,逐步形成科學(xué)合理、重點突出、有機統(tǒng)一的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持政策體系,重點支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和提高自主創(chuàng)新能力,加快培育發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
健全規(guī)范統(tǒng)計,強化督促檢查。要完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法和指標體系,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的全面性、準確性,同時建立健全服務(wù)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測預(yù)警、形勢分析和信息分布工作,摸清家底、掌握發(fā)展狀況、總結(jié)經(jīng)驗、作出綜合評價,發(fā)揮導(dǎo)向作用。對工業(yè)企業(yè)中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)按照統(tǒng)計有關(guān)規(guī)定進行剝離,做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”,為科學(xué)決策提供真實、全面的依據(jù)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)任務(wù)已明確,各級、各部門要切實增強緊迫感和責(zé)任感,扎實行動,奮發(fā)有為,確保完成并力爭超額或提前完成區(qū)委、區(qū)政府下達的目標。區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度要進行定期檢查,加強跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決各種問題。區(qū)委、區(qū)政府將進一步加大對發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作的考核力度,獎優(yōu)罰劣。
優(yōu)化資源配置,提供要素支撐。要擴大社會保障、醫(yī)療保健、市政公用、環(huán)境保護、社會治安等公共服務(wù)和教育服務(wù)的供給。要適當安排一定數(shù)量的投資,作為加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)資金,主要用于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)項目的貼息或補助,以更多地吸引銀行信貸資金和社會投入。銀行要在獨立審貸基礎(chǔ)上積極向符合貸款條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)及其建設(shè)項目發(fā)放貸款,鼓勵符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)進入資金市場融資。改變部分服務(wù)行業(yè)壟斷經(jīng)營、準入限制、透明度低的狀況,放開部分資質(zhì)條件,鼓勵民營經(jīng)濟在加快服務(wù)業(yè)中實現(xiàn)新的成長。加快適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的社會事業(yè)改革進程,在加大政府對非營利性社會事業(yè)投入力度的同時,科教文衛(wèi)服務(wù)總體以市場為導(dǎo)向,通過完善功能、改進效能,推動發(fā)展。要改革傳統(tǒng)財政資助項目的方式,將財政扶持資金向重點發(fā)展領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)集中。同時,在項目用地指標、用電用水價格、稅收規(guī)費收繳等方面,給予現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)更多的支持和傾斜。
營造良好環(huán)境,加快發(fā)展步伐。要注重優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力營造生態(tài)優(yōu)美、社會和-諧的環(huán)境,吸引眾多創(chuàng)業(yè)者來我區(qū)投資、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要注重優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,進一步轉(zhuǎn)變政府作風(fēng),特別是要深化行政審批制度改革,進一步規(guī)范行政行為,提高辦事效率。此外,要完善相應(yīng)的功能設(shè)施,為投資創(chuàng)業(yè)者提供便捷、安全、舒適的飲食起居、休閑娛樂、子女就學(xué)等各種配套服務(wù)。要注重優(yōu)化輿-論環(huán)境,通過多種方式,引導(dǎo)社會各界關(guān)注、支持、參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
六、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),需要我們奮斗目標再明確
為切實加快我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐,向服務(wù)業(yè)大區(qū)跨越,根據(jù)《 區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第 年規(guī)劃綱要》和、市政府對 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新要求,區(qū)委、區(qū)政府制訂了《 區(qū)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃( — )實施意見》,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展目標思路、重點領(lǐng)域目標任務(wù)、功能集聚區(qū)建設(shè)、保障措施落實等四個方面作出了明確要求。我區(qū)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動的總體目標為:到 年,全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值爭取達到350億元,服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重爭取達到40%;服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重提高到38%左右;實施投資5000萬元以上的重大服務(wù)業(yè)項目80個,服務(wù)業(yè)累計投資達到480億元以上;努力實現(xiàn)“三高一領(lǐng)先”,即三年內(nèi)服務(wù)業(yè)年度增加值增幅、投資增幅和稅收增幅高于全市平均增幅,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平總體領(lǐng)先于周邊縣市區(qū)。希望各單位會后認真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《 區(qū)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃( — )實施意見》,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大區(qū)的目標要求,認真抓好各項工作的落實。
同志們,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),我區(qū)優(yōu)勢明顯;超常規(guī)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),我們沒有退路。只要我們有勵精圖治的決心、敢攀高峰的恒心、腳踏實地的行動,團結(jié)一心、開拓奮進,我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大區(qū)的目標一定會實現(xiàn)!
公司優(yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿4同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展大會。本次會議的主題是貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大會及市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推進我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),在產(chǎn)業(yè)融合中發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
開好今天的大會,我們需要解決三個問題。一是認識問題。我們不能把服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重的高低作為衡量一個地區(qū)先進與否的唯一標準,也不能離開第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展談服務(wù)業(yè)的發(fā)展。二是定位問題?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生,用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費,向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。要進一步理清區(qū)到底需要發(fā)展什么樣的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、扶持哪些重點現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等問題。三是舉措問題。抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作的落實,需要把服務(wù)業(yè)放到全區(qū)整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、“十二五”規(guī)劃和城市化加快發(fā)展的背景下來考慮與落實。
下面,我就年以來我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況和所做的工作作簡要總結(jié),并對年以及今后一個時期的相關(guān)工作作動員部署。
一、肯定成績
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為推動我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)定發(fā)展的重要力量之一,年以來呈現(xiàn)出總量擴張、效益提升、布局優(yōu)化、空間集聚的良好態(tài)勢,為新一輪跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
1.服務(wù)業(yè)增加值逐年提高。
年,我區(qū)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值209.4億元,同比增長15.1%,分別高于同期生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值增幅6.3和9.7個百分點,服務(wù)業(yè)增速在全省16強縣(市、區(qū))中位列第三;服務(wù)業(yè)增加值占全區(qū)gdp比重達到39.8%,較上年提高3.3個百分點。今年三季度全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值完成151.9億元,同比增長14.9%;服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重約為38.4%。今年前三季度,服務(wù)業(yè)增加值增長率和服務(wù)業(yè)占gdp比重增幅均位于市七縣(市、區(qū))第一位。
2.服務(wù)業(yè)貢獻率穩(wěn)定增長。
年,全區(qū)服務(wù)業(yè)稅收達42.33億元,占財政總收入的42.32%。其中,除房地產(chǎn)外服務(wù)業(yè)稅收19.97億元,增長33.86%,占財政總收入的19.96%,同比增加2.05個百分點。今年前三季度,全區(qū)實現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收46.8億元,占財政總收入的比重達到51.9%,除房地產(chǎn)外服務(wù)業(yè)稅收19.2億元,增長33.7%,比上年同期提高了11.7個百分點,占財政總收入21.3%,比重比上年同期提高了2.8個百分點。
3.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)扎實推進。
隨著“四基地十一區(qū)”三年行動計劃的推進實施,服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的集聚效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。旅游綜合體、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地和商貿(mào)綜合體建設(shè)成效明顯;創(chuàng)新基地成功申報了服務(wù)外包和電子商務(wù)兩大國家級試點拓展區(qū);同時,為推進集聚區(qū)建設(shè),明確了10個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先行先試區(qū)。其中,農(nóng)副產(chǎn)品物流中心已被認定為首批省級重點服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。農(nóng)副物流中心九大市場運營良好,截止月底,成交量206.5萬噸,成交額135.96億元,正北貨運市場稅收入庫900多萬元。港口物流區(qū)發(fā)展形勢良好,10月份港口貨物吞吐量總計為220.3萬噸,首次超過港運河港區(qū),居港九大港區(qū)吞吐量之首。
4.新型服務(wù)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。
一是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。一批傳統(tǒng)專業(yè)市場向規(guī)?;F(xiàn)代化、信息化方向提升發(fā)展,拓展了商貿(mào)物流業(yè)的盈利空間,對經(jīng)濟的貢獻度進一步增強。如中國輕紡原料交易城創(chuàng)新商業(yè)模式,率先建立“·中國”輕紡原料網(wǎng)上交易市場,將現(xiàn)貨交易和期貨交易有機結(jié)合,經(jīng)濟效益顯著提高。二是信息、金融等新興服務(wù)業(yè)快速增長,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用進一步增強。在阿里巴巴“淘寶城”等重大項目帶動下,信息服務(wù)業(yè)今年前三季度實現(xiàn)增加值9.92億元,同比增長58.3%,是我區(qū)增速最快的服務(wù)業(yè)行業(yè);金融服務(wù)業(yè)前三季度實現(xiàn)增加值37.71億元,同比增長17.2%,成功創(chuàng)建省級金融創(chuàng)新示范區(qū),老板電器、南方泵業(yè)境內(nèi)首發(fā)上市,小額貸款公司運營良好,未上市公司股份轉(zhuǎn)讓平臺籌建工作穩(wěn)步推進,金融服務(wù)業(yè)成為我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的一大亮點。三是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)助力作用明顯。前三季度文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值46.45億元,同比增長26.3%,創(chuàng)意引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的帶動作用進一步突顯,如“農(nóng)夫樂園”將文化創(chuàng)意和旅游相結(jié)合,打造了一個農(nóng)耕文化主題公園,為游客呈現(xiàn)耳目一新的旅游創(chuàng)意產(chǎn)品,取得了良好的經(jīng)濟效益,促進了傳統(tǒng)旅游業(yè)提升。
5.服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局得到優(yōu)化。
一是立足現(xiàn)狀,深入分析我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的問題,著眼“十二五”時期我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的機遇,研究編制《區(qū)“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,確定了“十二五”期間全區(qū)服務(wù)業(yè)總體定位和發(fā)展戰(zhàn)略,明確“一核兩軸三片”的空間布局;二是對現(xiàn)代旅游、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)制訂了專項實施規(guī)劃,規(guī)劃了服務(wù)業(yè)主要部門發(fā)展方向與布局,推動了全區(qū)服務(wù)業(yè)健康、快速、科學(xué)發(fā)展;三是編制了《區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,將全區(qū)服務(wù)業(yè)集群發(fā)展目標確定為6個重點區(qū)、12個特色區(qū),進一步明確了集聚區(qū)的發(fā)展方向。
二、正視問題
雖然我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有良好基礎(chǔ)和有利條件,通過前期的努力也取得了一定的成績,但仍有許多亟待解決的問題和不足無法回避。
1.產(chǎn)業(yè)層次有待提升。
從服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)上看,房地產(chǎn)、住宿餐飲、批發(fā)銷售、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過高,信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展尚顯滯后。另外,生產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后于消費業(yè),多數(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域狹小、品種單調(diào)、層次不高。
2.貢獻結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。
獨特的地理位置,決定了我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)會在一定時期內(nèi)迎來暴發(fā)性增長,房地產(chǎn)業(yè)已成為我區(qū)拉動服務(wù)業(yè)增長的主要力量,尤其表現(xiàn)在對稅收的貢獻上。但這種現(xiàn)狀離科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求是有差距的,合理的結(jié)構(gòu)應(yīng)當表現(xiàn)為各種服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展均衡,并駕齊驅(qū)。因此,無論是從科學(xué)發(fā)展的角度,還是從降低經(jīng)濟運行風(fēng)險的角度,服務(wù)業(yè)的貢獻結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。
3.發(fā)展理念有待厘清。
目前,要摒棄以服務(wù)業(yè)比重論英雄的觀念,避免盲目樂觀。三大產(chǎn)業(yè)在gdp中的比重如何更合理?從年的數(shù)據(jù)來看,盡管區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重和增速均高于區(qū),但是第三產(chǎn)業(yè)增加值的絕對數(shù)仍高于我區(qū)69.6%。給了我們一個很好的啟示,隨著工業(yè)經(jīng)濟的高速發(fā)展,帶動了生產(chǎn)業(yè),特別是現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展。沒有工業(yè)經(jīng)濟的充分發(fā)展,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展就會成為無源之水,無本之木。
三、明晰定位
明年是“十二五”規(guī)劃開局之年,對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的謀劃是否科學(xué)、定位是否明晰將直接關(guān)系到未來經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。
1.要把服務(wù)業(yè)放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段上來謀劃。
從產(chǎn)業(yè)來說,我區(qū)正處在農(nóng)業(yè)提升發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的階段。我們要充分認識到三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其自身的規(guī)律,因此,在確立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展目標,明確發(fā)展定位,制定發(fā)展思路的過程中,我們對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律要予以尊重。不能用孤立的、片面的眼光來看待現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。無論是理論還是實踐,都已經(jīng)證明工業(yè)化是走向現(xiàn)代化不可逾越的階段。要清醒地認識到我區(qū)尚處于工業(yè)化發(fā)展中期后半階段,工業(yè)化的進程必將促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。反之,對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的科學(xué)合理謀劃,也將促進工業(yè)化進程的加快。
2.要把服務(wù)業(yè)放在產(chǎn)業(yè)融合中來謀劃。
在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中,要突出一、二、三產(chǎn)互動、強化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的理念,以金融服務(wù)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、中介服務(wù)為重點,大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)對產(chǎn)業(yè)的推動作用,老板電器、南方泵業(yè)等企業(yè)的上市就是一個很好的示范,企業(yè)上市推進了企業(yè)規(guī)模和能級的提升;要積極發(fā)揮文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的助推作用,七格格“研發(fā)設(shè)計+委托生產(chǎn)+市場營銷”的電子商務(wù)模式,整合了傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)資源,創(chuàng)新了商業(yè)模式,為我們提供了很好的理念;要積極發(fā)揮現(xiàn)代物流對降低企業(yè)生產(chǎn)成本,完善城鄉(xiāng)功能配套的作用,正北貨運市場的物流配送促進了農(nóng)產(chǎn)品快速有效流通,特別是帶動了本區(qū)和周邊水果連鎖業(yè)規(guī)?;l(fā)展,值得借鑒;還要加強科技服務(wù)與中介(商務(wù))服務(wù)等對生產(chǎn)企業(yè)推動創(chuàng)新和管理規(guī)范的作用。
3.要把服務(wù)業(yè)放在城市化加速發(fā)展進程中來謀劃。
目前,已進入城市化推進的關(guān)鍵時期,發(fā)展服務(wù)業(yè)是加快城市化進程的重要實現(xiàn)手段和后續(xù)動力,城市化是服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求基礎(chǔ),從一定意義上來說,城市化的過程就是服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大的過程。在城市化的過程中必須積極謀劃交通運輸、郵電通信、商業(yè)、金融等行業(yè)的發(fā)展,為社會服務(wù)提供保障,促進城市功能配套完善和其它各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進。在借鑒其他地方成功經(jīng)驗的同時,的服務(wù)業(yè)要在一副三組團城市框架構(gòu)建中,形成自己的發(fā)展特色和模式。
4.要把服務(wù)業(yè)放在“十二五”規(guī)劃中來謀劃。
“十二五”期間,是我們可以緊緊抓住并大有作為的戰(zhàn)略機遇期,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展的黃金期。因為今后五年乃至更長時期,中國還處于“五化”加快發(fā)展、相互融合的重要階段。“五化”即城市化、工業(yè)化、信息化、市場化、國際化。因此,我們要認真分析認識“十二五”期間將要面臨的困難和問題,要在大背景上尋找突破方向,緊抓發(fā)展機遇,謀篇布局,完善政策扶持,花大力氣發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要讓服務(wù)業(yè)在“十二五”期間有新的亮點,新的增長點。
四、落實舉措
年,我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路是:圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,積極推進先行先試區(qū)建設(shè),重點突出生產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷擴大新興服務(wù)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu),提升發(fā)展層次,增強競爭實力,逐步構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相吻合、與現(xiàn)代制造業(yè)相配套、與城市化進程相協(xié)調(diào)、與群眾需求相適應(yīng),優(yōu)勢明顯、特色鮮明、功能完善、繁榮發(fā)達的服務(wù)業(yè)發(fā)展體系,努力實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新跨越。圍繞總體思路,下階段重點做好以下幾方面工作。
1.優(yōu)化規(guī)劃布局。
一是科學(xué)編制好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十二五”規(guī)劃。不僅要立足當前,更要著眼長遠,站在戰(zhàn)略和全局的高度,以創(chuàng)新的理念、系統(tǒng)的思維,科學(xué)有序地編制《區(qū)“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及服務(wù)業(yè)領(lǐng)域各項發(fā)展規(guī)劃。二是進一步落實和優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局。在細化各重點區(qū)塊功能定位的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注并分析和把握“雙鐵”建成帶來的重大機遇,謀劃主要區(qū)域道路沿線產(chǎn)業(yè)帶,強化新城業(yè)態(tài)規(guī)劃,以總部經(jīng)濟、金融、信息、科技等高端業(yè)態(tài)支撐新城發(fā)展;根據(jù)先進制造業(yè)“三區(qū)八園”的空間布局,促進生產(chǎn)業(yè)集聚,強化二三產(chǎn)融合互動發(fā)展;積極研究西部生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢對服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響,以休閑旅游,文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)為重點,帶動西部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局做優(yōu)做實,促進全區(qū)服務(wù)業(yè)快速有序發(fā)展。
2.完善扶持政策。
一是要充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用,讓政策發(fā)揮最佳效用。對企業(yè)的扶持要著重體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)和培育發(fā)展階段,政策的完善要針對企業(yè)的需要,統(tǒng)籌并用活政策,使政策獎勵補助向前端扶持轉(zhuǎn)變,真正地助企業(yè)一臂之力。二是要積極扶持新興服務(wù)業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式。對新生事物要高看一眼,加強研究,不能用傳統(tǒng)的眼光、簡單的方式來進行管理,要先促其發(fā)展壯大,而不是限制。如對網(wǎng)店這一新興業(yè)態(tài),有關(guān)部門就要創(chuàng)新方法,完善扶持政策。三是要制定出臺扶持先行先試區(qū)發(fā)展的實施意見及認定、考核管理辦法,健全集聚區(qū)發(fā)展的工作推進機制,明確集聚區(qū)的建設(shè)主體、管理機構(gòu)和考核部門,建立服務(wù)業(yè)集聚區(qū)動態(tài)調(diào)整機制,引導(dǎo)資金、土地、人才等生產(chǎn)要素向集聚區(qū)傾斜,加快集聚區(qū)平臺建設(shè)。
3.突出工作重點。
一是重點發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。著重發(fā)展物流、金融、信息服務(wù)業(yè),培育發(fā)展研發(fā)設(shè)計、市場營銷等新興服務(wù)業(yè)。商貿(mào)物流業(yè)重在通過電子商務(wù)提升有形市場與物流園區(qū)建設(shè),金融業(yè)重在創(chuàng)新區(qū)、股權(quán)交易、創(chuàng)投參股上試點,總部經(jīng)濟重在依托,著眼上海,以環(huán)境和人文優(yōu)勢策劃總部經(jīng)濟區(qū)塊招商。特別要高度重視信息服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)融合中的作用。信息服務(wù)業(yè)本身既是產(chǎn)業(yè),同時也能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供很好的媒介,要充分依托創(chuàng)新基地、省科創(chuàng)園中大量的it企業(yè),使信息服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟新的增長點。二是突出平臺與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。探索股權(quán)交易平臺、知識產(chǎn)權(quán)交易平臺、創(chuàng)投融資平臺的研究與建設(shè)。在集聚區(qū)建設(shè)上注重產(chǎn)業(yè)鏈布局,在項目選擇上注重產(chǎn)業(yè)鏈對接與延伸,在配套上注重產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)間的支持。三是突出商務(wù)服務(wù),發(fā)展稅源經(jīng)濟。加大力發(fā)展商務(wù)樓宇、商業(yè)樓宇、城市綜合體、科研樓宇等樓宇經(jīng)濟,瞄準金融、物流、科技、信息、中介服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升商務(wù)服務(wù)功能,為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力和管理支持。突出發(fā)展稅源經(jīng)濟在項目引進、建設(shè)、運營的投入與產(chǎn)出中的重要性,將其作為一項重要的參考指標。
4.推進項目建設(shè)。
一是促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展向“四基地十一區(qū)”集聚,重點推進10個先行先試區(qū)的建設(shè),分解落實先行先試區(qū)目標任務(wù),配套細化相關(guān)政策,加快推進先行先試區(qū)的創(chuàng)建和成形。二是積極推進以科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新城、農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、喬司商貿(mào)新區(qū)、良渚汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地、塘棲水鄉(xiāng)風(fēng)情旅游區(qū)項目建設(shè),加快重點現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。三是探索建立服務(wù)業(yè)項目準入機制,以空間規(guī)劃布局為基礎(chǔ),以重點產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,以項目準入和選擇為手段,在項目研究、前期、論證、選擇、資源配置、建設(shè)等環(huán)節(jié)形成決策機制,引導(dǎo)新引進項目向集聚區(qū)集聚。四是優(yōu)化項目推進服務(wù),完善項目推進機制,深化服務(wù)業(yè)三級協(xié)調(diào)機制,做好服務(wù)業(yè)各級重大項目申報,爭取各級扶持政策,營造良好服務(wù)環(huán)境。
5.創(chuàng)新發(fā)展模式。
一是創(chuàng)新服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送、專賣店、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通組織形式,推進現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展。利用現(xiàn)有商業(yè)樓宇,引進電子商務(wù)企業(yè),培育發(fā)展電子商務(wù)城。支持專業(yè)市場和中小企業(yè)建設(shè)好網(wǎng)上交易平臺,積極拓展會展、旅游等新功能。二是創(chuàng)新人才培育引進模式。加大人才政策投入,重視服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進,加大信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才的引進或培養(yǎng)力度,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供人才保障。
同志們,希望通過本次現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大會,全區(qū)上下能對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展定位達成共識,形成合力,為在產(chǎn)業(yè)融合中發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作出新的貢獻!
謝謝大家!
公司優(yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿5女士們、先生們、來賓們:
大家好!
非常榮幸出席此次“東風(fēng)標致成都集大成汽車銷售服務(wù)有限公司”開業(yè)典禮,首先,我謹代表成都高新區(qū)黨工委、管委會,對東風(fēng)標致成都集大成汽車銷售服務(wù)有限公司的隆重開業(yè)表示衷心祝賀,向到訪成都的東風(fēng)標致總經(jīng)理竇賽爾先生一行表示熱烈的歡迎和誠摯的問候,向出席今天慶典活動的各位來賓表示熱烈地歡迎!
東風(fēng)標致成都集大成汽車銷售有限公司,是高新區(qū)去年招商引資引進的新企業(yè),也是經(jīng)東風(fēng)標致授權(quán),在西南地區(qū)建立的首家銷售東風(fēng)標致轎車的4s專賣店。東風(fēng)標致成都集大成汽車銷售有限公司的開業(yè),標志著東風(fēng)標致“藍盒子”—“4s專賣店”繼進入北京之后,又率先進入西南地區(qū),填補了西南地區(qū)的空白。東風(fēng)標致“藍盒子”的出現(xiàn),將對高新區(qū)機場路汽車產(chǎn)業(yè)帶的打造,以及西南地區(qū)的汽車銷售、零部件供應(yīng)、售后服務(wù)起到積極的推動作用。
成都高新區(qū)作為省、市共建的國家級高新技術(shù)產(chǎn)來開發(fā)區(qū),是四川省、成都市招商引資、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的主戰(zhàn)場,我們衷心地歡迎各界人士到高新區(qū)投資發(fā)展,我們在進一步改善投資硬環(huán)境的同時,將竭盡全力加強投資軟環(huán)境建設(shè),全面優(yōu)化投資服務(wù)體系,創(chuàng)造穩(wěn)定的政策環(huán)境、公平統(tǒng)一的市場環(huán)境、完善的法律環(huán)境、優(yōu)化的人才環(huán)境、高效廉潔的政府服務(wù)環(huán)境,為進區(qū)企業(yè)的發(fā)展保駕護航。
最后,衷心希望成都集大成汽車銷售服務(wù)有限公司提升理念,強化管理,誠信服務(wù),爭做東風(fēng)標致在西南地區(qū)的旗艦店、領(lǐng)頭羊和高新區(qū)的模范企業(yè),并祝愿成都集大成汽車銷售服務(wù)有限公司開業(yè)大吉,蓬勃發(fā)展,生意興隆!
謝謝大家!
餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)會上的講話稿2017-02-18 20:27 | #6樓
同志們:
首先感謝大家百忙之中抽出時間前來參訓(xùn)。今天,我們食品藥品監(jiān)督管理局同縣衛(wèi)生局聯(lián)合在此召開全縣餐飲服務(wù)單位食品安全相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),此次培訓(xùn)的主要內(nèi)容是《食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》等知識,主要目的是通過培訓(xùn),不斷提高企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識,增強企業(yè)第一責(zé)任人的理念。再過10天就將迎來一年一度的中高考了,此次培訓(xùn)的召開,我認為非常及時,也很必要。下面,我就餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管情況講幾點意見:
一、認清形勢,充分認識餐飲服務(wù)食品安全的重要性
關(guān)于我國的食品安全現(xiàn)狀,曾有這樣一句流言:“吃葷的怕激素,吃素的怕毒素,喝飲料怕色素,吃啥心里都沒數(shù)”。近年來,隨著“蘇丹紅鴨蛋”“吊白塊豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地溝油”等惡性食品安全事件的發(fā)生,人們被各種各樣、形形的有毒食品嚇怕了、整暈了,層出不窮的食品安全事件讓老百姓無所適從,困惑不已:現(xiàn)在食品還安全嗎?我們還能吃嗎?
頻發(fā)的食品安全事故引發(fā)了全社會對食品安全的高度關(guān)注,也促使我國政府重新審視這已上升到國家公共安全高度的問題,并積極采取各項措施加大對食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。目前,食品安全關(guān)系的不僅僅是政府和國家的形象問題,更是關(guān)系到我們在坐每一位身體健康和生命安全的問題。因此,作為食品安全鏈條的入口環(huán)節(jié)——餐飲服務(wù)單位,我們應(yīng)當從自我抓起,做到以“責(zé)”為天,以“德”經(jīng)營,以努力改變我國食品安全現(xiàn)狀,維護公眾身體健康為已任,不斷提高全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德,維護餐飲行業(yè)的正常經(jīng)營秩序,切實保障人民群眾的飲食安全。localhost
二、加強法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),強化企業(yè)第一責(zé)任人意識
今天是《中華人民共和國食品安全法》頒布實施以來首次召開的全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn),授課老師是長期在餐飲服務(wù)監(jiān)管一線的執(zhí)法人員,他們有著豐富的工作經(jīng)驗,個個堪稱餐飲監(jiān)管的行家里手,接下來他們將結(jié)合日常監(jiān)管中大家常忽視,易觸犯的部分法律法規(guī)條款,有針對性地、有側(cè)重點地帶領(lǐng)大家系統(tǒng)學(xué)習(xí),以避免我們?nèi)蘸蠼?jīng)營過程中違法違規(guī)問題的再現(xiàn)。俗話說,只有學(xué)法、懂法才能做到知法、守法。所以,希望大家珍惜此次學(xué)習(xí)機會,認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)悟,牢固掌握相關(guān)法律法規(guī)知識,不斷提高我們企業(yè)自身素質(zhì),增強企業(yè)第一責(zé)任人意識,為全縣人民把好餐飲環(huán)節(jié)食品安全這道“防火墻”。
三、狠抓專項整治,加強安全防范,嚴懲各類違法違規(guī)行為
今年,我局已明確餐飲服務(wù)監(jiān)管工作的重點,決定繼續(xù)聯(lián)合縣衛(wèi)生局開展“四個專項整治”,狠抓餐飲單位落實進貨查驗記錄制度、餐飲具清洗消毒保潔制度等違規(guī)行為,嚴懲購進使用假劣食品、無證經(jīng)營等違法行為,徹底凈化我縣餐飲服務(wù)行業(yè)市場環(huán)境。
一是開展以學(xué)校食堂、建筑工地食堂、大中型餐飲單位為重點區(qū)域的專項整治,避免我縣群體性食品安全事故發(fā)生。
二是開展以餐飲單位落實進貨查驗記錄制度、索證索票制度、餐飲具清洗消毒制度、食品留樣等為重點環(huán)節(jié)的專項整治,不斷規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
三是開展以“食品添加劑、地溝油、乳制品”等為重點品種的專項整治,嚴厲打擊濫用食品添加劑,采購、使用偽劣或有毒有害食品等違法違規(guī)行為,強化企業(yè)自律,保證食品質(zhì)量。
四是開展以節(jié)假日、中高考、重大活動為重點時段的專項整治,做到事前監(jiān)督檢查到位;事中派人駐點到位,實施采購、加工、使用全程監(jiān)控,確保重點時段食品安全零事故。
在開展專項整治的同時,我局還將以推進“小餐飲食品安全整頓規(guī)范試點”和“學(xué)校食品安全示范食堂創(chuàng)建活動”為契機,評選出一批餐飲服務(wù)食品安全示范店,并通過頒發(fā)獎牌,媒體宣傳,減少監(jiān)督檢查頻次,給予行政許可優(yōu)惠政策等方式,充分發(fā)揮示范店的模范帶頭作用,以點帶面,全面推進我縣餐飲服務(wù)行業(yè)再上新臺階。
同志們,“民以食為天,食以安為先,安以質(zhì)為本,質(zhì)以誠為根”,食品安全責(zé)任重于泰山,讓我們攜起手來,為共造我縣良好的餐飲服務(wù)行業(yè)秩序,保障全縣百萬人口的飲食安全盡責(zé)盡力!
謝謝大家!