分包方安全管理制度范文
時(shí)間:2023-09-01 17:16:46
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篇1
關(guān)鍵詞:總包現(xiàn)場(chǎng);安全管理;預(yù)防
1 概述
安全生產(chǎn)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,是保護(hù)勞動(dòng)者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作、是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件、是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。
項(xiàng)目安全管理是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要的工作,如何應(yīng)對(duì)安全管理事故,強(qiáng)化安全管理工作,是安全管理人員的當(dāng)務(wù)之急。筆者根據(jù)近年來(lái)參與工程總承包項(xiàng)目安全管理工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合項(xiàng)目安全管理理論知識(shí),對(duì)工程總承包現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作從安全目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)到對(duì)分包單位的安全監(jiān)督等幾個(gè)方面進(jìn)行探討,希望能對(duì)工程總承包安全管理工作有所獲益。
2 確定安全管理目標(biāo)、編制安全管理計(jì)劃
總包項(xiàng)目安全管理是通過(guò)一系列的活動(dòng)構(gòu)成的動(dòng)態(tài)過(guò)程,包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等。首先確定項(xiàng)目安全管理的目標(biāo),選用正確的方法,使安全管理的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。沒(méi)有明確目標(biāo)的安全管理是一種盲目的行為??偘?xiàng)目安全管理目標(biāo)是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全方針的具體體現(xiàn)。安全管理的目標(biāo)應(yīng)該包括以下內(nèi)容:
死亡人數(shù);
重大傷亡、火災(zāi)、爆炸、設(shè)備、交通事故;
嚴(yán)重違章操作、違章指揮等行為;
隱患整改率;
安全教育、培訓(xùn)率。
安全管理目標(biāo)應(yīng)自上而下進(jìn)行層層分解,明確到各部門、各崗位和各施工分包單位,確保項(xiàng)目安全目標(biāo)落實(shí)到實(shí)處。
項(xiàng)目安全管理計(jì)劃是項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)安全目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)途徑的策劃與安排。如果沒(méi)有計(jì)劃,安全管理工作就會(huì)手忙腳亂,一份完善的安全管理計(jì)劃是安全管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的前提。項(xiàng)目安全計(jì)劃一般包括以下內(nèi)容:
1、編制原則
2、編制依據(jù)
3、項(xiàng)目概況
4、項(xiàng)目安全管理方針
5、項(xiàng)目安全管理目標(biāo)
6、項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
7、項(xiàng)目安全危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制措施
8、項(xiàng)目安全管理培訓(xùn)及教育計(jì)劃
9、項(xiàng)目安全宣傳和警示
10、項(xiàng)目安全管理的主要措施及要求
項(xiàng)目安全管理計(jì)劃必須形成文件,為項(xiàng)目的實(shí)施提供保證。
3 健全項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)
總包項(xiàng)目部必須設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),將各項(xiàng)工作分配給各個(gè)部門和成員,使安全管理工作有人做,各項(xiàng)工作內(nèi)容都能得到有效落實(shí)。
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理
副組長(zhǎng):項(xiàng)目副經(jīng)理施工開(kāi)車經(jīng)理
組員:安全經(jīng)理采購(gòu)經(jīng)理質(zhì)量經(jīng)理控制經(jīng)理各分包施工單位負(fù)責(zé)人
健全的組織機(jī)構(gòu)、合理的職責(zé)分工和權(quán)限,是項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作有效開(kāi)展、安全目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)的前提和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全生產(chǎn)管理工作的保證,項(xiàng)目經(jīng)理為總包現(xiàn)場(chǎng)安全管理第一責(zé)任人,在項(xiàng)目安全管理活動(dòng)中起領(lǐng)導(dǎo)作用?,F(xiàn)場(chǎng)有關(guān)崗位人員按照其職責(zé)、權(quán)限開(kāi)展工作,及時(shí)有效的采取預(yù)防措施,參與現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。
4 制定現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,規(guī)范安全行為
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng),具有實(shí)效性和可操作性,讓現(xiàn)場(chǎng)人員體會(huì)并理解透徹。
總承包現(xiàn)場(chǎng)制定關(guān)于廠區(qū)安全管理制度、防火安全管理制度、意外傷害保險(xiǎn)管理制度、工程開(kāi)竣工的安全管理制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、傷亡事故責(zé)任制度、特種作業(yè)安全管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放及使用制度等規(guī)章制度。
這些規(guī)章制度有針對(duì)性,具有可操作性,是現(xiàn)場(chǎng)人員的安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格遵守,通過(guò)規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理行為,從源頭抓起,使所有影響安全生產(chǎn)的因素處于受控狀態(tài)。
5 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全教育和培訓(xùn),提高全員安全意識(shí)
總包現(xiàn)場(chǎng)安全教育和培訓(xùn)是安全管理工作的一個(gè)重要方面,真正樹立起“安全第一、預(yù)防為主”的思想,調(diào)動(dòng)大家參與現(xiàn)場(chǎng)安全管理的積極性,有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故有將近80%是由于員工的“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)造成的,通過(guò)科學(xué)的管理,不斷提高員工的安全素質(zhì),是做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的關(guān)鍵。
總包現(xiàn)場(chǎng)安全教育和培訓(xùn)主要分為兩種,一種是對(duì)總包單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全教育和培訓(xùn);另一種是監(jiān)督檢查分包單位安全教育和培訓(xùn)的實(shí)施情況。對(duì)總包單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容包括國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策;安全生產(chǎn)管理知識(shí)和有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí);事故現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)以及應(yīng)急處理措施;國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);典型事故案例等。對(duì)分包單位主要采取監(jiān)督檢查的形式,對(duì)分包單位的三級(jí)安全教育;特種作業(yè)人員安全教育;督促分包單位要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)分包單位參戰(zhàn)人員開(kāi)展全員安全教育和培訓(xùn)。
通過(guò)對(duì)總包現(xiàn)場(chǎng)人員的安全教育和培訓(xùn),使“安全第一、預(yù)防為主”、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”、“以人為本”的思想深入人心,使大家自覺(jué)地參與到安全管理。
6 加大安全檢查力度,防患于未然
篇2
關(guān)鍵詞:公路施工;安全管理;應(yīng)對(duì)措施
Abstract: With the rapid development of economy, China's highway industry has made rapid development. But our country highway construction safety management system is not perfect, has not kept up with the need of development, accidents have occurred from time to time. In this paper, the author mainly introduces the existing highway construction safety management problems, and puts forward some countermeasures according to the years of work experience. Hope the safety level of freeway construction in our country to improve, reduce security risks, and promote the healthy development of expressway in china.
Key words: highway construction; safety management; countermeasures
中圖分類號(hào): TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: 文章編號(hào):
一、我國(guó)公路施工安全管理現(xiàn)狀
隨著社會(huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高速公路施工有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈,為了加強(qiáng)高速施工安全管理制度,我們對(duì)高速公路的施工管理制度、經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)濟(jì)模式等也有了許多變化。由于公路施工特殊的工作環(huán)境和復(fù)雜的施工技術(shù),要求我們對(duì)公路施工安全管理的現(xiàn)狀予以加強(qiáng)。
(1)公路施工的特點(diǎn)
知己知彼方能百戰(zhàn)不殆,要想解決公路安全問(wèn)題首先應(yīng)該對(duì)公路施工的特點(diǎn)進(jìn)行了解分析,掌握它的施工流程,分析出容易出現(xiàn)問(wèn)題的細(xì)節(jié),之后對(duì)癥下藥研究出解決辦法。由于公路施工的專業(yè)分工,導(dǎo)致其工作環(huán)境比較復(fù)雜,比如說(shuō):施工人員流動(dòng)性大、施工方式多種多樣、人員密集、勞動(dòng)強(qiáng)度大等等人為因素,再加上復(fù)雜的工作環(huán)境使得公路安全事故時(shí)有發(fā)生。下面筆者簡(jiǎn)要介紹公路施工的特點(diǎn)。
第一,事故類型分散,造成事故的原因多種多樣,房屋坍塌、高處墜落引起的撞擊、車輛碰撞等等都是造成公路安全隱患的主要方面;
第二,事故發(fā)生地集中,橋梁施工、路基施工和隧道施工過(guò)程中發(fā)生的事故相對(duì)較多;
第三,安全事故造成嚴(yán)重的后果,由于公路施工所處的自然環(huán)境相對(duì)復(fù)雜加上大規(guī)模施工,安全事故帶來(lái)了很大的經(jīng)濟(jì)損失,并且會(huì)產(chǎn)生較大的人員傷亡。
第四,安全事故發(fā)生頻率較多,由于安全事故時(shí)有發(fā)生,我們應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)高速公路安全施工的管理制度,做好預(yù)防措施,盡量減少安全事故的發(fā)生。
(2)公路安全問(wèn)題的癥結(jié)
第一,法律制度不完善,管理人員安全意識(shí)淡薄
雖然我國(guó)已經(jīng)制定并頒布了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),各省也都制定了相應(yīng)的公路安全施工管理細(xì)則,但目前我國(guó)的公立安全制度并不完善,還有待改善。再加上施工管理人員的安全意識(shí)不夠,不能嚴(yán)格按照規(guī)范施工,加上施工人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn),施工水平欠佳等導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生。這些都是導(dǎo)致公路施工安全隱患的原因。
第二,對(duì)公路安全事故的重視不夠
大多數(shù)施工企業(yè)都是把追求經(jīng)濟(jì)效益放在第一位,對(duì)施工過(guò)程中的安全管理不夠重視。為了減少總成本,對(duì)安全資金的投入不夠,能少則少,導(dǎo)致相應(yīng)的安全措施不能正常采用。再加上現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)價(jià)差,因?yàn)榇蠖鄶?shù)的施工人員都是農(nóng)民工,他們并沒(méi)有嚴(yán)格的培訓(xùn),所以安全意識(shí)達(dá)不到。再者就是安全管理制度的不完善,施工單位并沒(méi)有根據(jù)工程的實(shí)際情況編制相應(yīng)的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案等,都是為了應(yīng)付隨意編制的,并沒(méi)要起到應(yīng)有的安全管理作用。
第三, 分包管理制度不完善,以包代管、違法轉(zhuǎn)包和層層分包現(xiàn)象嚴(yán)重
眾所周知,公路工程中分包現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,但相應(yīng)的安全管理制度并不完善。主承包單位并沒(méi)有采取有效的安全管理模式,只是派幾名技術(shù)和管理人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理。而分包單位由于企業(yè)資質(zhì)不夠高,施工人員技術(shù)有限,并不能做出合理的安全管理制度,這就導(dǎo)致在施工期間分包情況難于落實(shí)企業(yè)責(zé)任制,更為嚴(yán)重的情況是,可能出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包和層層分包現(xiàn)象,這對(duì)施工安全而言是很大的隱患,讓人堪憂。
第四,安全檢查技術(shù)及防范措施不規(guī)范
由于公路工程沒(méi)有自己的行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致施工單位有機(jī)可乘,編制安全施工組織設(shè)計(jì)只是為了領(lǐng)導(dǎo)審批,不到起到真正的對(duì)安全管理的作用,使得公路安全管理難于順利展開(kāi)。再加上安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足 ,所以對(duì)施工項(xiàng)目的檢查更是少之又少,草草了事。導(dǎo)致安全隱患時(shí)有發(fā)生。
第五,安全資料的管理制度不規(guī)范
當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)事故時(shí),相關(guān)部門就要通過(guò)安全資料來(lái)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,所以對(duì)安全資料的管理至關(guān)重要。但是,在實(shí)際工作中,安全資料的管理制度卻很混亂,經(jīng)常出現(xiàn)代簽名、漏簽名的現(xiàn)象。并且許多資料的表達(dá)很模糊并不能真實(shí)地反映施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。
第六,安全檢查和培訓(xùn)形式化
由于施工企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利益最大化,一般為了降低總成本都會(huì)盡量縮減安全培訓(xùn)開(kāi)支,只是做做表面功夫。平時(shí)的安全檢查也是例行公事,檢查并不到位,檢察人員也是草草了事,并不重視,使得檢查工作和安全培訓(xùn)形式化,無(wú)法達(dá)到預(yù)期的目的。
第七,安全檢測(cè)儀器不夠先進(jìn)
隨著科技水平的高速發(fā)展,公路事業(yè)也有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但相應(yīng)的安全檢測(cè)儀器及機(jī)器設(shè)備沒(méi)有跟上時(shí)代的潮流,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)施工對(duì)安全管理的要求,這就造成了公路的安全隱患。因此,發(fā)現(xiàn)不了何談治理解決的問(wèn)題。
第八,施工工藝和材料設(shè)備落后
現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中,施工人員并不會(huì)經(jīng)常保養(yǎng)機(jī)器設(shè)備,使得機(jī)器設(shè)備老化,但并不會(huì)被淘汰而是繼續(xù)使用,再加上沒(méi)有先進(jìn)的施工工藝相配套,施工材料的使用也不夠得體,導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。
二、提高高速公路施工安全管理水平的對(duì)策措施
(1)加強(qiáng)公路施工組織管理
第一,實(shí)行高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任制,并建立完善的安全的生產(chǎn)制度。通過(guò)責(zé)任制,把公路安全責(zé)任劃分清楚,有利于提高我們對(duì)公路安全管理的重視。把責(zé)任明確到個(gè)人,制定出有效的安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,通過(guò)監(jiān)督來(lái)促使施工管理人員對(duì)安全的重視,明確各級(jí)安全管理人員的責(zé)任,使他們各司其職,加強(qiáng)日常安全管理工作。
第二, 提高公路施工從業(yè)人員的安全素質(zhì) 。鼓勵(lì)施工單位培養(yǎng)高素質(zhì)人才,吸收高學(xué)歷的管理人員來(lái)負(fù)責(zé)安全管理工作。施工單位還要組織單位中學(xué)歷較低的同志進(jìn)行安全技能培訓(xùn)或者鼓勵(lì)員工參加成人教育等途徑來(lái)提高施工從業(yè)人員的水平。第三, 加大對(duì)安全施工設(shè)備的投入 ,可以從以下幾個(gè)方面入手,.首先對(duì)于高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)的管理要高度重視,嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。并且要使用高性能的機(jī)械設(shè)備,注重對(duì)機(jī)器的保養(yǎng),這樣才能使機(jī)器保持較高的工作狀態(tài)。當(dāng)機(jī)器出現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)修理。再者,要提高安全防護(hù)措施,施工現(xiàn)場(chǎng)有安全隱患的場(chǎng)所和施工機(jī)械應(yīng)該樹立明顯的警示標(biāo)志。保證施工現(xiàn)場(chǎng)和施工機(jī)器設(shè)備的安全性。
(2)改善施工環(huán)境
第一,預(yù)防生產(chǎn)性粉塵和噪聲對(duì)高速公路安全管理的危害。如果施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵較多,那么加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)就有很大的必要性了。在施工階段要經(jīng)常檢測(cè)粉塵含量,并對(duì)粉塵進(jìn)行定期專業(yè)性檢查,并做出合理的解決預(yù)防措施來(lái)減少粉塵的危害。為了減少施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲,應(yīng)該選擇震動(dòng)較小、噪聲較低的機(jī)械設(shè)備。通過(guò)這些途徑來(lái)改善施工環(huán)境,進(jìn)而起到安全管理的作用。
第二,采取必要的防暑降溫措施。夏天盡量避免高溫作業(yè),采取有效的防暑降溫措施,給施工人員準(zhǔn)備冷飲、風(fēng)扇等降溫辦法。
第三,因地制宜,根據(jù)具體的工程擬定對(duì)應(yīng)的安全施工組織設(shè)計(jì)。
第四,施工現(xiàn)場(chǎng)材料的堆放儲(chǔ)存要符合安全要求。施工現(xiàn)場(chǎng)工具、構(gòu)件、材料的堆放必須按照總平面圖規(guī)定的位置按要求堆放整齊;不同的材料、構(gòu)件堆放要根據(jù)品種的不同,分規(guī)格分別堆放,并設(shè)置明顯標(biāo)牌,砂、石等材料也要按要求放置,大型工具應(yīng)一頭見(jiàn)齊,鋼筋、構(gòu)件、鋼模板應(yīng)堆放整齊用木方墊起。以上便是筆者提出的幾條建議,如果我們嚴(yán)格按要求施工,那么高速公路的安全管理工作就會(huì)高效有序的開(kāi)展,就會(huì)減少不必要的損失。 三、結(jié)束語(yǔ)
文章中筆者對(duì)公路建設(shè)施工企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析,并提出了公路項(xiàng)目施工過(guò)程中存在的安全問(wèn)題及其原因,并提出了幾條相應(yīng)的解決措施。希望公路建設(shè)施工企業(yè)都會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行施工,并做好防范措施,使得公路建設(shè)安全高效的開(kāi)展。
【參考文獻(xiàn)】
(1)馬亮;;淺談公路施工中瀝青路面的施工技術(shù)[J];中國(guó)城市經(jīng)濟(jì);2011年11期
篇3
論文關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn),管理
項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳包括:項(xiàng)目基本情況臺(tái)帳、分包隊(duì)伍管理臺(tái)帳、設(shè)備管理臺(tái)帳、施工組織設(shè)計(jì)和重要的單項(xiàng)工程施工方案臺(tái)帳、安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)帳、安全檢查臺(tái)帳、安全教育臺(tái)帳、安全技術(shù)交底臺(tái)帳、應(yīng)急預(yù)案和演練臺(tái)帳、安全考核和獎(jiǎng)罰臺(tái)帳10個(gè)子臺(tái)帳,以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度匯編、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任分解執(zhí)行情況匯編兩個(gè)匯編,共計(jì)12項(xiàng)內(nèi)容。
一、項(xiàng)目基本情況臺(tái)帳
包括工程名稱、類別、結(jié)構(gòu)類型、工程合同總造價(jià)、主合同簽訂日期、業(yè)主、設(shè)計(jì)、勘測(cè)、監(jiān)理單位名稱和聯(lián)系人姓名、電話、合同開(kāi)竣工日期、合同安全目標(biāo)、臨建設(shè)施、人員設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)模式、項(xiàng)目主要人員名冊(cè)、合同內(nèi)容完成時(shí)間、設(shè)備人員退場(chǎng)時(shí)間、臨設(shè)拆除時(shí)間等。
相關(guān)資料:以上內(nèi)容涉及的文件和證明材料原件或復(fù)印件、存放部門、保管人、人員花名冊(cè)等。
二、分包隊(duì)伍管理臺(tái)帳
包括勞務(wù)分包、專業(yè)分包隊(duì)伍名稱、負(fù)責(zé)人、資質(zhì)情況(資質(zhì)類別、級(jí)別、證書編號(hào))、安全生產(chǎn)許可證、三類人員持證登記、承擔(dān)的工作內(nèi)容、合同簽訂日期、合同進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間、人數(shù)、實(shí)際進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、自帶設(shè)備情況、三級(jí)教育時(shí)間、繳納安全保證金情況、實(shí)際退場(chǎng)時(shí)間、本次工作評(píng)價(jià)等。
相關(guān)資料:資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、三類人員證書復(fù)印件、人員花名冊(cè)、分包合同及安全管理協(xié)議書等。
三、設(shè)備管理臺(tái)帳
包括設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、臺(tái)數(shù)、生產(chǎn)廠家、設(shè)備出廠時(shí)間、設(shè)備來(lái)源(如自有、租賃、分包隊(duì)伍自帶等)、操作人姓名和證件情況、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、三級(jí)驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收結(jié)論、使用檢查周期、維修情況、退場(chǎng)時(shí)間等。
相關(guān)資料:操作人員證件復(fù)印件、設(shè)備三級(jí)驗(yàn)收表、定期安全檢查記錄等。特種設(shè)備還應(yīng)有報(bào)檢驗(yàn)收資料。
四、施工組織設(shè)計(jì)和重要單項(xiàng)工程施工方案臺(tái)帳
包括工程準(zhǔn)備階段總監(jiān)理工程師或質(zhì)監(jiān)部門批準(zhǔn)的單位、分部、分項(xiàng)(單元)工程劃分表,重要的分部、分項(xiàng)(單元)工程確認(rèn),重要設(shè)備和設(shè)施的確認(rèn)。如:基坑支護(hù)和降水、圍堰與導(dǎo)流、爆破、拆除工程、外腳手架、塔吊、人貨電梯、龍門架與井字架、起重吊裝、30米以上的高空作業(yè)等。實(shí)施節(jié)點(diǎn)工期、方案編制、審核、審批日期、技術(shù)交底情況、實(shí)施實(shí)際時(shí)間、實(shí)際結(jié)束時(shí)間、實(shí)施中監(jiān)督檢查情況記錄等。
相關(guān)資料:重要方案確認(rèn)情況統(tǒng)計(jì)表、方案、技術(shù)交底書、實(shí)施中監(jiān)督檢查記錄、設(shè)施完成后三級(jí)驗(yàn)收記錄、定期檢查記錄、作業(yè)人員證件、施工隊(duì)伍資質(zhì)證照復(fù)印件。
五、安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)帳
包括項(xiàng)目開(kāi)工后即確定的安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃、總金額、占工作量的比例、計(jì)劃使用部位或購(gòu)置科目、每月使用計(jì)劃.每月使用情況登記表。相關(guān)資料:購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件。
六、安全檢查臺(tái)帳
包括定期、日常、季節(jié)性、節(jié)假日和專項(xiàng)安全檢查匯總表。各類檢查的時(shí)間、參加人員、檢查部位、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的事故隱患(定量描述)、整改責(zé)任人、整改期限、復(fù)查人、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查結(jié)論、是否銷案。
相關(guān)資料:安全檢查記錄卡、隱患整改通知書、復(fù)查記錄、處罰記錄。
七、安全教育臺(tái)帳
包括全員安全教育記錄、新工人、轉(zhuǎn)崗人員、新進(jìn)場(chǎng)人員三級(jí)教育記錄、特種作業(yè)人員持證和教育記錄等。有安全教育記錄匯總表、每次教育記錄的記錄卡。詳細(xì)記錄教育時(shí)間、地點(diǎn)、教育課時(shí)、主講人、教育內(nèi)容、受教育人每人的簽字。如考試有考試試卷、批閱后成績(jī)登記。
相關(guān)資料:班組人員花名冊(cè)(包含姓名、性別、年齡、家庭住址、身份證號(hào)碼、工種、從事本工種時(shí)間、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、退場(chǎng)時(shí)間、操作證及編號(hào)等),班組人員教育登記表、教育記錄、試卷等。
八、安全技術(shù)交底臺(tái)帳
包括分部分項(xiàng)工程、各工種和各機(jī)械設(shè)備操作安全技術(shù)交底書。詳細(xì)記錄交底時(shí)間、地點(diǎn)、交底人、交底內(nèi)容,被交底人每人有簽字。
九、應(yīng)急預(yù)案和演練臺(tái)帳
包括項(xiàng)目開(kāi)工后進(jìn)行的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià),較大和重大危險(xiǎn)源清單,根據(jù)清單編制的應(yīng)急預(yù)案,每個(gè)預(yù)案進(jìn)行演練詳細(xì)情況記錄。
十、安全考核和獎(jiǎng)罰臺(tái)帳
包括每月考核情況記錄:考核時(shí)間、考核人、被考核對(duì)象、考核內(nèi)容、考核結(jié)論、處理情況記錄。項(xiàng)目依據(jù)公司文件規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)記錄:被獎(jiǎng)勵(lì)人、獎(jiǎng)勵(lì)原因、獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額、報(bào)批手續(xù)。安全處罰記錄:被處罰人、處罰原因、依據(jù)、處罰數(shù)額、個(gè)人簽字、報(bào)批手續(xù)。
十一、安全管理制度匯編
包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度(包含各部門、各崗位)、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全考核獎(jiǎng)懲制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全技術(shù)措施制度、安全經(jīng)費(fèi)提取制度、安全評(píng)價(jià)制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、機(jī)械設(shè)備管理制度、防護(hù)用品管理制度、班組安全活動(dòng)制度、文明施工管理制度、傷亡事故管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案以及其它有關(guān)安全管理的制度共16項(xiàng)。還包括施工現(xiàn)場(chǎng)各工種安全技術(shù)操作規(guī)程和各機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程。
十二、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任分解執(zhí)行情況匯編
包括項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò)、項(xiàng)目全員花名冊(cè)、公司與分公司、分公司與項(xiàng)目部的安全目標(biāo)責(zé)任書、項(xiàng)目部與各分包單位簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書,項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目各科室、各工區(qū)班組、主要管理人員簽訂的目標(biāo)責(zé)任書、項(xiàng)目部安全目標(biāo)、安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定和考核記錄。
結(jié)束語(yǔ)
篇4
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;工程管理;安全措施
中圖分類號(hào):TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2014)09-0156-02
當(dāng)今社會(huì)各式建筑都有自己的用途,它們自身的特征,如建筑的構(gòu)造、使用功能、建筑的外觀還有建筑安全性及合理性都能體現(xiàn)出它的應(yīng)用價(jià)值。所以,在建設(shè)項(xiàng)目工程管理中,我們就需要運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法及理念進(jìn)行管理,全面地、科學(xué)地、有效地協(xié)調(diào)好勞動(dòng)力、設(shè)備、材料、技術(shù)和資金的運(yùn)作,保證建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。同時(shí),在項(xiàng)目施工過(guò)程中,安全問(wèn)題也不能小覷,這就要求管理人員制定詳細(xì)的安全管理措施,排查項(xiàng)目安全隱患,建立安全管理體系,確保整個(gè)施工項(xiàng)目安全、高效運(yùn)行。建設(shè)項(xiàng)目工程管理中應(yīng)著重加強(qiáng)質(zhì)量管理和安全管理措施,提升建設(shè)項(xiàng)目的影響力。
1 建設(shè)項(xiàng)目中存在問(wèn)題的原因探討
建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題的原因有很多種,但歸結(jié)起來(lái)涉及到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目管理及項(xiàng)目經(jīng)理、甲方、部門協(xié)調(diào)、工種工作配合情況等兩大方面,其中最主要的是技術(shù)質(zhì)量及工程管理兩方面。
1.1 技術(shù)質(zhì)量方面
現(xiàn)代建筑使用功能增加,科技元素融入增多,項(xiàng)目中各專業(yè)門類也隨之增加,所以對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量要求也逐漸提高。每個(gè)子項(xiàng)目不但要結(jié)合專業(yè)特征遵循自己的行業(yè)規(guī)范、技術(shù)要求,而且必須配合好其他項(xiàng)目的空間位置及施工時(shí)間順序,特別是在一些交叉環(huán)節(jié),應(yīng)充分考慮好技術(shù)層面的問(wèn)題,協(xié)調(diào)各項(xiàng)目?jī)?yōu)化施工,和諧運(yùn)作。建筑都是供人使用的特有產(chǎn)品,基于它的專業(yè)化性質(zhì),每套設(shè)備、管線、布置都必須按照特定要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,這樣就增加了各項(xiàng)目、各專業(yè)之間產(chǎn)生矛盾和問(wèn)題的機(jī)率,同時(shí)技術(shù)工作的難度也會(huì)隨之增加。施工人員由于短時(shí)間無(wú)法接受了解新產(chǎn)品、新技術(shù)的出現(xiàn)與應(yīng)用,會(huì)給項(xiàng)目管理帶來(lái)許多問(wèn)題。
1.2 工程管理方面
由于現(xiàn)行管理體制的缺陷,項(xiàng)目承接施工單位經(jīng)常將項(xiàng)目分包給其他單位,從中牟利。而分包單位在權(quán)責(zé)承擔(dān)、工作范圍等方面都很難做到十分明確的界定。承接單位、分包單位在利益的驅(qū)動(dòng)下,主觀地推卸自己的任務(wù)及責(zé)任,并且希望其他相關(guān)單位為其承擔(dān)。這樣,工序往往被遺漏、管理缺失,給整個(gè)項(xiàng)目的有序、順利開(kāi)展增加了難度,使協(xié)調(diào)管理變得更加復(fù)雜。
2 建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理措施
2.1 項(xiàng)目人員方面
提高工作質(zhì)量和工程質(zhì)量,關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)。一方面要需要關(guān)注各種人員的專業(yè)技能以及心理狀況:應(yīng)長(zhǎng)期對(duì)管理人員、班組長(zhǎng)和操作人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),提高人員素質(zhì),以滿足建設(shè)項(xiàng)目工程的需求;從事關(guān)鍵工序和特殊工種的人員應(yīng)該按照國(guó)家要求持證上崗。另一面也要關(guān)注人的不利心理因素以及錯(cuò)誤行為:在項(xiàng)目施工中,嚴(yán)格杜絕麻痹心理、僥幸心理、冒險(xiǎn)心理的作祟,加強(qiáng)思想政治教育,將勞動(dòng)紀(jì)律、職業(yè)道德融入到工作中來(lái),另外,還必須增強(qiáng)人的責(zé)任感、質(zhì)量觀和使命觀。在工作中必須遵守各種安全規(guī)章制度,樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí),不違章指揮,不違章操作,不違反勞動(dòng)紀(jì)律,杜絕不安全行為的發(fā)生。還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特征改善項(xiàng)目施工勞動(dòng)條件,健全崗位責(zé)任制,開(kāi)設(shè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程,培養(yǎng)人才、運(yùn)用人才以確保項(xiàng)目質(zhì)量。最后工程項(xiàng)目全體人員應(yīng)該樹立全局意識(shí),人盡其用,依照項(xiàng)目質(zhì)量管理原則全方位、全過(guò)程地進(jìn)行全面質(zhì)量管理。
2.2 機(jī)械設(shè)備方面
首先在設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施:(1)必須按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)備購(gòu)置;(2)購(gòu)置前應(yīng)向質(zhì)量管理人員申報(bào),購(gòu)置的設(shè)備必須具有出廠合格證以及復(fù)檢合格證;(3)貨比三家選定生產(chǎn)廠家;(4)簽訂購(gòu)置合同;(5)嚴(yán)格按照相關(guān)要求把關(guān)設(shè)備質(zhì)量;(6)必須采取有效包裝和固定措施,降低設(shè)備在運(yùn)輸裝卸過(guò)程中的損傷;(7)安排專職人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行保管,避免設(shè)備或者零部件的遺失;對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng),防止其因銹蝕、污染而失效。其次應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備投入使用時(shí)的質(zhì)量控制:建立全面的力量檢驗(yàn)制度,對(duì)設(shè)備數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格進(jìn)行簡(jiǎn)單驗(yàn)收后,應(yīng)該按照國(guó)家設(shè)備驗(yàn)收規(guī)范著重對(duì)其抗溫性、抗?jié)裥浴⒖箖鲂缘雀黜?xiàng)性能進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)定,將隨機(jī)資料、設(shè)計(jì)計(jì)算資料、測(cè)試記錄資料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等進(jìn)行詳細(xì)清點(diǎn),整理存檔。在設(shè)備安裝前應(yīng)按照設(shè)計(jì)圖樣或技術(shù)文件要求,劃定基準(zhǔn)線,定位基準(zhǔn)標(biāo)記,以保證安裝的準(zhǔn)確性,安裝完畢后應(yīng)按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行分類檢查驗(yàn)收。在檢查驗(yàn)收通過(guò)后還必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行一段時(shí)間的試運(yùn)行,確保設(shè)備穩(wěn)定、高效地運(yùn)作。
2.3 管理方法方面
在整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中,施工的管理方法控制是一個(gè)重要組成部分,它包括了施工組織設(shè)計(jì)、總體技術(shù)方案、工藝流程、檢測(cè)評(píng)估手段等方面的控制。施工單位應(yīng)該將技術(shù)文件作為建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)依據(jù),項(xiàng)目管理人員應(yīng)該建立系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng),按條目明確分類處理及存放各類技術(shù)文件,做到系統(tǒng)性、完整性、全面性、準(zhǔn)確定、及時(shí)性和有效性,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理,以確保文件有源可溯。施工圖紙作為項(xiàng)目施工的重要文件,各相關(guān)單位應(yīng)該做好施工圖紙的校審工作,檢查圖紙可行性,排除人為失誤,使建設(shè)項(xiàng)目工程得以順利完工,不影響其質(zhì)量。在項(xiàng)目施工過(guò)程中,應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,針對(duì)項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)問(wèn)題,對(duì)原有方案進(jìn)行修改,制定系統(tǒng)的管理制度文件,嚴(yán)格執(zhí)行,確保建設(shè)項(xiàng)目施工方案能夠落實(shí)。
3 建筑項(xiàng)目的安全管理措施
3.1 安全制度管理方面
建設(shè)項(xiàng)目確立以后,施工單位需要統(tǒng)籌規(guī)劃,建立一套既符合國(guó)家及行業(yè)的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范又能把項(xiàng)目工程特點(diǎn)體現(xiàn)出來(lái)的安全生產(chǎn)管理制度,它包括了:安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,勞動(dòng)衛(wèi)生安全管理制度,電氣安全管理制度,高處作業(yè)安全管理制度,防火防爆安全管理制度,安全生產(chǎn)教育制度等。制度管人,思想育人,使工人們能夠很好地遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范,達(dá)到安全生產(chǎn)的最終目的。建筑項(xiàng)目工程中,要切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,“既管生產(chǎn),又管安全”,在生產(chǎn)過(guò)程中,確?;痉结槻粍?dòng)搖,保證這項(xiàng)最基本、最重要的制度發(fā)揮出它的作用。安全管理機(jī)構(gòu)要全面負(fù)責(zé)好項(xiàng)目的安全管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)隱患治理、安全生產(chǎn)事故管理、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃,實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理事故等工作。
3.2 安全組織管理方面
為保證項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的落實(shí),以及與國(guó)家的安全生產(chǎn)政策、方針和法規(guī)的不沖突,建設(shè)單位必須做到以下五點(diǎn):
(1)安全部門應(yīng)定期召集各部門負(fù)責(zé)人開(kāi)展安全工作會(huì)議,總結(jié)布置安全工作,分析現(xiàn)階段安全生產(chǎn)形勢(shì),部分負(fù)責(zé)人應(yīng)做好會(huì)議精神傳達(dá)工作,對(duì)于項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)有效地進(jìn)行解決;
(2)建立系統(tǒng)的安全管理機(jī)構(gòu),依照相關(guān)的安全制度、行業(yè)規(guī)范、國(guó)家政策,安全管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員應(yīng)該經(jīng)常下現(xiàn)場(chǎng),抓違規(guī)、抓責(zé)任、抓落實(shí)。督促施工人員安全生產(chǎn),確保建設(shè)項(xiàng)目的持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行;
(3)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)程,合理地安排措施經(jīng)費(fèi),保證安全監(jiān)管部門有效運(yùn)作,確保安全投入,安全措施方案的制定不能頭重腳輕,要既重生產(chǎn),更重安全;
(4)安全管理部門應(yīng)定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn),宣傳安全生產(chǎn)思想,落實(shí)培訓(xùn)考核;
(5)安全管理部門還應(yīng)已發(fā)事故案例、處理措施進(jìn)行整理歸檔,并與各項(xiàng)措施及規(guī)范等安全資料一同存檔處理,方便查找;為今后預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防事故提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
4 結(jié)語(yǔ)
建設(shè)項(xiàng)目工程管理是一個(gè)集各專業(yè)于一體的復(fù)雜的工程,這就要求管理人員依據(jù)人、機(jī)、環(huán)三方面的影響因素,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量及施工安全進(jìn)行系統(tǒng)的管理,并在整個(gè)過(guò)程中不斷總結(jié),與時(shí)俱進(jìn),針對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題、新形勢(shì),探討出處理的新方案、新技術(shù),采取科學(xué)有效的方法提高項(xiàng)目管理水平。將先進(jìn)的管理學(xué)理論與項(xiàng)目實(shí)踐相結(jié)合,制定相應(yīng)措施;在項(xiàng)目施工進(jìn)行中既抓生產(chǎn),又抓質(zhì)量,更抓安全,全面、科學(xué)、有效地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施管理。
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篇5
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;安全管理
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言
隨著我國(guó)建筑施工企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的不斷增加,建筑行業(yè)對(duì)我國(guó)的影響也越來(lái)越明顯。在我國(guó)現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下,我國(guó)的建筑行業(yè)又迎來(lái)了新的發(fā)展和挑戰(zhàn),同時(shí),建筑數(shù)量和規(guī)模極大地提高了人們的生活質(zhì)量,還對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重大的意義。但是,由于我國(guó)一些建筑施工企業(yè)只追求眼前的利益,因而建筑施工企業(yè)不重視現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理,使得建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在很多隱患和問(wèn)題,亟待我們?nèi)ソ鉀Q。因此,對(duì)于建筑施工企業(yè)而言,加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,提高建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就顯得非常的重要。
1.建筑工程施工安全存在的問(wèn)題
1.1、缺乏監(jiān)督管理體系
雖然現(xiàn)階段我國(guó)的建筑行業(yè)經(jīng)過(guò)過(guò)年的努力已經(jīng)形成了??偝邪髽I(yè)―專業(yè)分包企業(yè)―勞務(wù)企業(yè)。的三級(jí)格局的情況,但是管理結(jié)構(gòu)依舊是科學(xué)合理,還沒(méi)有完全形成以龍頭是總承包、依托專業(yè)承包、基礎(chǔ)是勞務(wù)分包為金字塔形的較為資質(zhì)完善的體系。我們可以得知目前我國(guó)建筑市場(chǎng)處于比較混亂的狀態(tài),出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)分包商是常有的事,這些分包商的特點(diǎn)是普遍社會(huì)信譽(yù)較差,建筑施工技術(shù)和管理水平偏低下,這些分包商通常的做法是在施工過(guò)程中偷工減料,缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管體系,不顧施工安全,以謀取最大的利益。
1.2、安全意識(shí)欠缺淡薄
我國(guó)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在很多問(wèn)題,首先是由于建筑施工企業(yè)的管理人員安全意識(shí)比較淡薄,在實(shí)際的建筑施工工作當(dāng)中忽視了現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,主要表現(xiàn)為施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工責(zé)任不夠明確,安全管理制度也不是很完善,即使存在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,但是也不能夠很好地將其落實(shí)到位。同時(shí),建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系也比較的薄弱,施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員不重視相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理相關(guān)的法律法規(guī)。
1.3、缺乏安全管理人員和安全知識(shí)培訓(xùn)
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性高,突發(fā)性強(qiáng),企業(yè)的安全管理人員必須具備良好的專業(yè)素質(zhì)和安全防范意識(shí)。由于競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,企業(yè)為降低成本,未按照工程實(shí)際需求配備相應(yīng)的安全管理人員,或配備了人員,但普遍年齡大、學(xué)歷低,業(yè)務(wù)水平參差不齊,整體素質(zhì)較低,而年輕人覺(jué)得管安全技術(shù)含量低,不愿從事安全管理,造成高素質(zhì)安全管理人員青黃不接。另外,從事建筑施工的人員大多數(shù)來(lái)自農(nóng)民工,整體文化素質(zhì)較低、安全意識(shí)淡薄、缺乏必要的安全知識(shí)和防范意識(shí)及自我保護(hù)能力。由于施工人員流動(dòng)性大,加上近年來(lái)勞務(wù)用工緊缺,企業(yè)往往會(huì)考慮自身的利益以及趕工期、趕進(jìn)度而疏于對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),造成很多施工人員并未經(jīng)培訓(xùn)直接上崗。新工人入場(chǎng)的三級(jí)安全教育缺乏針對(duì)性,流于形式,形同虛設(shè),根本沒(méi)有落到實(shí)處。
1.4、責(zé)任落實(shí)不到位
一些企業(yè)施工組織設(shè)計(jì)編制不規(guī)范,安全技術(shù)措施針對(duì)性差。如被檢查的項(xiàng)目中各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度大多是通用文件,形式雷同,可操作性不強(qiáng);有些企業(yè)建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度未能真正落實(shí)到位。項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任制不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目第一責(zé)任人了解不清,一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的建設(shè)單位,未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理等。
2.強(qiáng)化建筑工程施工安全管理的措施
2.1、完善安全相關(guān)法規(guī)
施工項(xiàng)目確定后必須堅(jiān)決杜絕業(yè)主多次轉(zhuǎn)包的事情發(fā)生,要切實(shí)加強(qiáng)總的施工承包商對(duì)分包的管理工作,并加快安全法律法規(guī)建設(shè)的腳步,依法追究違章指揮,不為施工操作人員提供可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品,或者是強(qiáng)行命令冒險(xiǎn)作業(yè),長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任。施工企業(yè)在加快制定適合本企業(yè)生產(chǎn)管理法律法規(guī)的同時(shí),可以借鑒以往成功的工作經(jīng)驗(yàn),以補(bǔ)充和完善施工的完全標(biāo)準(zhǔn)和制度,確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是有章可循,有法可依的。施工單位在開(kāi)始施工前要根據(jù)本工程的特點(diǎn),科學(xué)系統(tǒng)分析本工程的施工全過(guò)程工序,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工情況建立健全相關(guān)的安全管理體系,施工企業(yè)和施工班組要安排專業(yè)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)所管的內(nèi)容,明確各自的責(zé)任,加大監(jiān)督質(zhì)量力度,對(duì)于一些危險(xiǎn)較大的部位要編制出專項(xiàng)安全方案,對(duì)容易出現(xiàn)安全問(wèn)題的地方應(yīng)制定出有效的應(yīng)對(duì)措施,方案必須經(jīng)過(guò)施工監(jiān)理單位審批同意后才能實(shí)施,整個(gè)施工項(xiàng)目工程可實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,提高每個(gè)施工人員的安全及質(zhì)量意識(shí)。
2.2、加強(qiáng)施工安全管理的意識(shí)
建筑施工企業(yè)加強(qiáng)施工人員的安全教育是提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要手段,現(xiàn)場(chǎng)安全事故的發(fā)生不僅會(huì)造成人身傷亡,還會(huì)給建筑施工企業(yè)和國(guó)家?guī)?lái)巨大的損失。因此,建筑施工單位應(yīng)該健全現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)施工人員的現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)培訓(xùn)工作,使得現(xiàn)場(chǎng)施工人員和管理人員都建立起現(xiàn)場(chǎng)安全管理的意識(shí)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的教育培訓(xùn),可以使建筑施工企業(yè)更好地落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,進(jìn)而避免安全事故的發(fā)生。
2.3、加強(qiáng)安全管理人員培訓(xùn)
安全教育培訓(xùn)是提高企業(yè)員工的安全素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。通過(guò)安全教育培訓(xùn),提高企業(yè)各級(jí)安全管理人員和廣大職工搞好安全工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,增強(qiáng)安全意識(shí),掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí),全面貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的原則,不斷提高安全管理水平和安全操作水平,增強(qiáng)自我防護(hù)能力。施工作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)前必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部、施工隊(duì)、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)、考試合格后方可上崗作業(yè)。在各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)演練與案例剖析、多媒體相結(jié)合的形式,進(jìn)一步強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí),幫助施工人員樹立安全為主的工作理念,把安全生產(chǎn)融入他們的思想,深入人心,以提高安全生產(chǎn)管理成效,杜絕傷亡事故的發(fā)生。
2.4、落實(shí)安全責(zé)任管理制度
進(jìn)行安全責(zé)任制目標(biāo)分解,將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭,對(duì)管理人員定期進(jìn)行安全考核。施工單位的負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。按規(guī)定配備專職安全員,對(duì)安全員進(jìn)行年度培訓(xùn)和考核。建立安全檢查制度,進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查。加大政府職能部門的監(jiān)管力度,負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的有關(guān)部門要按職責(zé)分工,組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),加強(qiáng)日常的監(jiān)督和管理措施。對(duì)事故隱患要落實(shí)到人,限期整改和復(fù)查,做到不安全不生產(chǎn)。一旦出現(xiàn)了安全事故,堅(jiān)持四不放過(guò)原則:即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)、職工和責(zé)任人沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故隱患不整改不放過(guò)。
2.5、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
建筑施工人員是進(jìn)行建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的關(guān)鍵,因此,施工現(xiàn)場(chǎng)的管理就是以施工人員為主要而進(jìn)行的控制,充分發(fā)揮人的積極性,以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。因此,加強(qiáng)施工人員的責(zé)任意識(shí),提高現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的水平非常重要。同時(shí),建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真貫徹現(xiàn)場(chǎng)安全管理有關(guān)的相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提高建筑施工安全管理的措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的管理作用,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的工作。
結(jié)束語(yǔ)
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上促進(jìn)了社會(huì)各行各業(yè)的進(jìn)步,建筑工業(yè)作為社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,其安全生產(chǎn)越來(lái)越受到關(guān)注和重視,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的重要內(nèi)容。建筑企業(yè)施工安全生產(chǎn)管理是建筑工程的重要方面,與施工人員的生命安全以及企業(yè)的整體效益有著不可分割的緊密聯(lián)系,不能忽視,針對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,必須及時(shí)采取相關(guān)的有效措施,保證建筑工程的施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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篇6
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;安全管理;問(wèn)題;措施
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
目前,我國(guó)建筑行業(yè)不斷地發(fā)展,建筑工程中往往會(huì)存在一些問(wèn)題,一些安全事故難以避免。主要是因?yàn)榻ㄖI(yè)一般是在高空中施工,存在的風(fēng)險(xiǎn)比較大,不安全的因素會(huì)影響到整個(gè)施工企業(yè)。所以,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的探析是非常有必要的。
一、建筑施工安全管理的重要性
1、做好安全管理控制是保證工程質(zhì)量的客觀要求
在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)中,通過(guò)實(shí)施貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的基本方針,可以更好的發(fā)揮出各種安全措施和安全設(shè)備的基本效用,可以貫徹落實(shí)各種安全管理制度,有利于創(chuàng)造安全是施工氛圍,有助于保證施工質(zhì)量的提高,如果是在不安全的條件下施工,操作者精神緊張,心理壓力加重,必然影響其操作,也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。
2、做好安全管理控制是減少各種安全事故的關(guān)鍵
近些年來(lái),我國(guó)的建筑工程中各種安全傷殘事故日漸頻繁,觸電,高空墜物砸傷,墻體破裂坍塌等等各種安全事故給施社會(huì)帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)損失和資源的浪費(fèi),更對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅,安全管理缺陷是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此,要從根本上防止事故,必須從加強(qiáng)安全管理做起,不斷改進(jìn)安全管理技術(shù),提高安全管理水平。
二、建筑工程施工安全管理存在問(wèn)題
1、缺乏有效的監(jiān)管體系
目前,我國(guó)建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務(wù)企業(yè)”的三級(jí)格局,但結(jié)構(gòu)不盡合理,以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的金字塔資質(zhì)體系尚未形成。建筑市場(chǎng)較為混亂,時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)分包商,這些分包商的社會(huì)信譽(yù),施工技術(shù)和管理水平普遍較差,在工程施工過(guò)程下,偷工減料,安全意識(shí)淡薄,根本談不上對(duì)安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。另一方面,我國(guó)的法制不健全,跟上不發(fā)展的需要,對(duì)安全事故查處不利。
2、職工整體素質(zhì)低,安全教育與培訓(xùn)力度不夠
目前我國(guó)的建筑行業(yè)人多混雜,特別是對(duì)施工人員來(lái)說(shuō),整體的素質(zhì)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較差,對(duì)于一些比較好的團(tuán)隊(duì),從工程開(kāi)工就能以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)要求自己。各個(gè)部門的一些負(fù)責(zé)人不定期到現(xiàn)場(chǎng)檢查工程的時(shí)候,都能始終保持良好的狀態(tài)。可是對(duì)于一些工地,他們事先就已經(jīng)跟相關(guān)部門打過(guò)招呼前來(lái)檢查,但一到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),卻總是出現(xiàn)一些安全問(wèn)題。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)重視不夠。
施工現(xiàn)場(chǎng)露天高空作業(yè)多,多工種聯(lián)合作業(yè),人員流動(dòng)大,高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故時(shí)有發(fā)生,許多施工現(xiàn)場(chǎng)存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差、場(chǎng)地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全標(biāo)志或有安全標(biāo)志卻懸掛位置不合理、部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍不到位、生活設(shè)施不符合規(guī)定等現(xiàn)象,安全狀況一直得不到徹底改善,最終影響了施工進(jìn)度、成本和效益。
4、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)投人不足,現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施不能滿足施工要求
(1)企業(yè)認(rèn)為安全投入沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益,常常不愿意把錢花在這上面,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)得不到所達(dá)目標(biāo),同時(shí)還把一些舊設(shè)備或者器件與新產(chǎn)品魚目混珠,針對(duì)一些施工人員無(wú)證上崗,自我安全意識(shí)缺乏,甚至存在著違章施工、冒險(xiǎn)施工的現(xiàn)象。(2)企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行全面的安全投入。企業(yè)為了在工程的投標(biāo)中有加分的優(yōu)勢(shì),一心將精力都投入到爭(zhēng)創(chuàng)文明工地,卻將原來(lái)工地中的安全管理轉(zhuǎn)移了。(3)一味追求工程成本低。
三、建筑工程施工安全管理措施
1、提高施工人員的安全意識(shí)
建筑工程施工中最主要的要素是人,發(fā)生安全事故受到最大威脅的還是人,所以要加強(qiáng)施工中的安全管理首先要提高施工人員的安全意識(shí)。建筑單位要對(duì)施工人員展開(kāi)宣傳和培訓(xùn),幫助他們樹立安全生產(chǎn)意識(shí),使他們認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,在施工中能按照相關(guān)的施工規(guī)范進(jìn)行。在安全培訓(xùn)過(guò)程中建筑單位要根不同崗位進(jìn)行安全培訓(xùn),對(duì)于施工中有可能遇到的各種安全問(wèn)題進(jìn)行事先的預(yù)測(cè),并且制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,從而提高施工人員的安全意識(shí)和安全防范能力,降低發(fā)生安全事故的概率。
2、要抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實(shí)
(1)落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定安全生產(chǎn)管理制度,以加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
(2)安全技術(shù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中,編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。對(duì)特殊和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程需編制專項(xiàng)施工方案。經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
(3)消防安全責(zé)任制度。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程。設(shè)置消防通道,消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
(4)安全網(wǎng)措施。安全網(wǎng)是高空作業(yè)發(fā)生墜落不至于落地造成傷亡的救命網(wǎng)。在施工中,建筑物豎向、橫向、垂直運(yùn)輸設(shè)施的四周,必須按規(guī)定滿掛安全網(wǎng),橫向要掛雙層網(wǎng),這是防止安全事故發(fā)生的一道重要防線。
(5)安全棚措施。安全棚是交叉作業(yè)保護(hù)下邊操作人員安全生產(chǎn)的重要措施,其搭設(shè)必須安全可靠。建筑工程在組織施工生產(chǎn)的過(guò)程中,針對(duì)現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,控制安全生產(chǎn)一定要“安全第一,預(yù)防為主”,要時(shí)刻牢記安全,把安全控制作為自己的工作內(nèi)容。在項(xiàng)目實(shí)施中,必須結(jié)合具體工程特點(diǎn)制定合理的施工安全管理制度與控制措施,在確保施工安全的前提下,追求最優(yōu)的工程質(zhì)量。
3、加大對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查
必須加大對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查,要未雨綢繆,防患于未然,要建立施工人員安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查是保證安全生產(chǎn)管理一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié),也是安全生產(chǎn)管理工作的重中之重。要定時(shí)地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全排查,要對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān),要保證每個(gè)施工環(huán)節(jié)都是遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的,一旦發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)施工的現(xiàn)象,一定要及時(shí)地制止,并在第一時(shí)間采取措施進(jìn)行補(bǔ)救。比如,要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)腳手架施工的檢查,高支模工程的檢查和各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備的檢查,盡可能避免高空墜物、機(jī)械傷人等安全事故的發(fā)生。同時(shí),要建立施工人員安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)違章人員要進(jìn)行嚴(yán)懲,予以罰金或開(kāi)除處理,對(duì)于嚴(yán)格遵照施工制度和安全的人員要給予獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮“榜樣”的帶頭作用。
4、要確保一定安全費(fèi)用的投入
建筑企業(yè)一定不能一味追求利潤(rùn)而壓榨建筑的成本。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理設(shè)備的投入是非常必要而且十分重要的,安全基金一定要充分地投入到安全管理上面,保證安全設(shè)備的投入使用。如果安全費(fèi)用沒(méi)有投入到具體的工作生產(chǎn)中而造成工程事故的發(fā)生,所造成的損失要比日常的安全費(fèi)用多上幾十倍甚至更多。
總之,在施工安全管理中,要建立完善的安全管理制度,能夠查出工程中存在的安全隱患以及漏洞,對(duì)相關(guān)工作人員的安全意識(shí)進(jìn)行一定程度的提高,保證其經(jīng)驗(yàn)的豐富性。在最大程度上減少工程安全事故的發(fā)生幾率,能夠?yàn)槲覈?guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)與保障。
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關(guān)鍵詞:建筑工程施工 安全管理 存在的問(wèn)題 優(yōu)化措施
1. 當(dāng)前建筑施工的現(xiàn)狀分析
當(dāng)前,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,而建筑行業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中最有活力的一環(huán)。隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)步伐的進(jìn)一步加快,我國(guó)有很多超大型工程密集發(fā)展,加上近幾年國(guó)家要大力發(fā)展高鐵,與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也得到了快速的發(fā)展。目前由于我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的進(jìn)一步加大更是推動(dòng)了建筑行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但與之相隨的是我國(guó)建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故頻發(fā),造成較大的施工人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失,建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此深入分析每個(gè)事故發(fā)生的深層次原因,找出事故誘發(fā)根源,從根本上堵住施工安全的漏洞,才能真正的減少事故的發(fā)生,減少不必要的人員傷亡,只有這樣才能科學(xué)地促進(jìn)建筑企業(yè)健康的發(fā)展,才能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。建筑行業(yè)施工安全性的提升不僅直接關(guān)系到現(xiàn)場(chǎng)員工人身安全度的提升,同時(shí)也是促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要方面,因?yàn)槲覈?guó)和諧社會(huì)的建設(shè)包括執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)性的提升和行業(yè)規(guī)范性的加強(qiáng)等多方面。建筑施工安全事故具有危險(xiǎn)性及傷亡性較大,發(fā)生的過(guò)程中不容易引起警覺(jué)的突發(fā)性,以及事后安全處理的復(fù)雜性等特點(diǎn)。
2. 建筑施工安全存在的問(wèn)題
2.1材料質(zhì)量問(wèn)題
建筑領(lǐng)域一直都是腐敗發(fā)生的重災(zāi)區(qū),嚴(yán)重的腐敗使得建筑領(lǐng)域偷工減料時(shí)有發(fā)生。很多商家生產(chǎn)的建筑材料并不能滿足工程的技術(shù)要求,但卻通過(guò)不正常渠道流入施工領(lǐng)域。如果是一些不重要的構(gòu)件可能還不至于引起嚴(yán)重事故,但是如果這些構(gòu)件是重要的結(jié)構(gòu)受力構(gòu)件或承重構(gòu)件,那么一旦出現(xiàn)問(wèn)題往往就會(huì)造成極其嚴(yán)重的危害。例如有些工程中出現(xiàn)混凝土梁和柱子中所配鋼筋完全不符合要求,有個(gè)別地方甚至使用竹條來(lái)代替鋼筋,這樣的工程如果不發(fā)生事故是偶然,發(fā)生事故則是必然。
2.2 管理制度問(wèn)題
(1)法律責(zé)任體系不完善
所有問(wèn)題中“法”的問(wèn)題才是最重要的問(wèn)題,也是最根本的問(wèn)題。目前我國(guó)建筑安全管理基本法的支柱地位尚未建立,法律體系的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性以及條文的可操作性較差;法律責(zé)任體系不完善,建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位在建筑安全管理中的主動(dòng)控制作用難以落實(shí);法律對(duì)監(jiān)理單位的安全管理責(zé)任規(guī)定不夠細(xì)致,而對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)等組織在建筑安全管理中的地位、性質(zhì)等沒(méi)有明確規(guī)定;建筑安全違法責(zé)任設(shè)定存在責(zé)任缺失、責(zé)任不合理、行為與后果的相對(duì)性、法律責(zé)任落實(shí)的必然性等缺陷。
(2)建筑分包制度不完善
翻看建筑法規(guī),我們的建筑分包制度表面上很完美,但是在這個(gè)外表完美的分包制度下,卻因缺乏系統(tǒng)性和可操作性或法律效力太低而難以施行。比如目前我國(guó)沒(méi)有一部專門針對(duì)建筑分包管理的法律法規(guī),僅在《建筑法》、《招標(biāo)法》的有關(guān)章節(jié)就相關(guān)分包問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定和說(shuō)明,缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性。而且法規(guī)中禁止再分包的規(guī)定阻礙了多元化發(fā)包模式的發(fā)展,而且與我國(guó)加入世貿(mào)組織后的市場(chǎng)需求相悖。此外,我們管理違法分包的措施往往依靠以罰代管,沒(méi)有有效的事前監(jiān)管機(jī)制,因此,整個(gè)管理效果收效甚微。
3. 安全管理的優(yōu)化措施
3.1 提高從業(yè)人員素質(zhì)
建筑施工是一項(xiàng)極其復(fù)雜且技術(shù)含量高的工作,需要大量?jī)?yōu)秀的高學(xué)歷人才來(lái)支撐這項(xiàng)工作的進(jìn)行。隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)現(xiàn)在所建工程的高度越來(lái)越高,危險(xiǎn)性也越來(lái)越大,一旦發(fā)生事故,會(huì)造成嚴(yán)重后果。而我國(guó)建筑施工領(lǐng)域的主力卻是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民工和低學(xué)歷的高中畢業(yè)生,他們的知識(shí)水平非常有限,專業(yè)能力較低,雖然能夠適應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)的艱苦條件,但卻沒(méi)有勝任建筑施工技術(shù)要求的能力。施工從業(yè)人員素質(zhì)的提高是我國(guó)建筑業(yè)良好發(fā)展的重要前提,提高施工人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生隊(duì)伍積極參與到建筑施工領(lǐng)域中去。
3.2 加強(qiáng)建筑材料監(jiān)管力度
建筑工程材料是確保建筑工程安全的保障,建立完善的建筑材料監(jiān)管機(jī)制是解決由材料質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致安全事故的根本辦法。就建筑材料使用而言,可以建立“政府方監(jiān)管、采購(gòu)方負(fù)全責(zé)、使用方監(jiān)督”的監(jiān)督管理體系。具體而言,政府應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料三證即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證以及質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告證明情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促相關(guān)責(zé)任主體依法做事;采購(gòu)方應(yīng)當(dāng)對(duì)自己采購(gòu)的材料負(fù)全責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)采購(gòu)材料存在質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)中止材料使用,如有需要及時(shí)采取補(bǔ)救措施,并承擔(dān)由此造成的全部損失;另外,對(duì)于由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)或指定供貨單位提供的建筑材料,材料使用方即建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,如若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出,否則也要承擔(dān)相應(yīng)失職責(zé)任。
3.3 優(yōu)化管理方法
(1)完善法律責(zé)任體系
建筑安全管理水平的提高,需要各參與主體的共同努力,強(qiáng)調(diào)“保護(hù)每一個(gè)人的安全和健康”,應(yīng)明確不同項(xiàng)目參與主體的安全責(zé)任,促使大家共同參與建筑安全管理工作。我國(guó)傳統(tǒng)建筑安全管理理念,片面強(qiáng)調(diào)建筑施工企業(yè)的安全責(zé)任,忽視了建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、建筑從業(yè)人員等在建筑安全管理中可起到的積極作用,導(dǎo)致項(xiàng)目參與主體安全意識(shí)與安全責(zé)任失衡,安全管理水平長(zhǎng)期得不到有效改善。雖然目前我國(guó)基本建立了多方參與的建筑安全管理體系,但是各方安全責(zé)任條款數(shù)目和強(qiáng)度差別較大,比如建設(shè)單位安全責(zé)任條款較少,參與建筑安全管理的積極性并未充分調(diào)動(dòng),工會(huì)雖有明確的安全責(zé)任條款規(guī)定,但是可操作性不強(qiáng)。
4. 建筑施工安全管理對(duì)策
4.1 完善安全防護(hù)配備
安全防護(hù)配備是保證施工順利進(jìn)行和避免傷亡的基礎(chǔ),具體包括在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝安全警示裝置,采取季節(jié)性的安全防護(hù)措施,發(fā)放基本的工人勞動(dòng)保護(hù)用品,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)具、用電和基坑等進(jìn)行必要的規(guī)范和支護(hù)。尤其是對(duì)腳手架、模板支撐和臨邊洞口等事故多發(fā)地點(diǎn)的防護(hù),應(yīng)該做好規(guī)范搭設(shè)固定、穩(wěn)定性檢測(cè)和落實(shí)定型防護(hù)等工作,在用電配備和機(jī)械拆除操作的過(guò)程中應(yīng)該由專業(yè)執(zhí)證上崗人員進(jìn)行,操作之前還應(yīng)進(jìn)行必要的安全防護(hù)設(shè)備檢查。
4.2 健全安全管理措施
安全管理措施的健全應(yīng)該從配備專職管理人員、推進(jìn)安全培訓(xùn)教育和明確安全責(zé)任承擔(dān)人等三方面進(jìn)行。其中對(duì)于專職人員的配備應(yīng)該盡量選擇有相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)的,尤其是具備危險(xiǎn)物品管理和突發(fā)安全事故處理經(jīng)驗(yàn)的人員,如果施工過(guò)程中選取了新技術(shù)、新工藝或新機(jī)械,安全管理人員應(yīng)該充分地掌握其安全特性并進(jìn)行安全防護(hù)措施的制訂。安全培訓(xùn)的推進(jìn)應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的和持續(xù)的,在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)該對(duì)安全管理人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)的考核,保證其及時(shí)掌握操作規(guī)程的更新和規(guī)章制度的改進(jìn)等。
4.3 落實(shí)安全管理制度
安全制度的落實(shí)與我國(guó)推出的法治治國(guó)理念是相一致的,具體包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法律和程序等方面,其中在實(shí)際的施工安全管理應(yīng)用較為廣泛的企業(yè)內(nèi)部制訂的安全管理制度,基本的原則是不準(zhǔn)低于國(guó)家的最低標(biāo)準(zhǔn)。目前企業(yè)安全管理制度落實(shí)主要包括安全教育制、安全責(zé)任制、安全檢查制、安全操作規(guī)程、事故處理辦法和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、應(yīng)急預(yù)案等幾方面,而對(duì)于施工危險(xiǎn)性較高、設(shè)備屬于特殊操作或現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電等方面企業(yè)還應(yīng)制訂單獨(dú)的管理辦法或制度。此外在進(jìn)行制度落實(shí)的過(guò)程中應(yīng)該以企業(yè)第一責(zé)任人帶頭,專業(yè)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)行和監(jiān)督,廣大勞動(dòng)人員進(jìn)行配合的形式為主,為建立全面、規(guī)范和長(zhǎng)久的施工安全體系打下良好的基礎(chǔ)。
篇8
關(guān)鍵詞:建筑工程 施工安全 安全管理近些年來(lái),建筑行業(yè)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而逐漸發(fā)展起來(lái)。建筑行業(yè)因?yàn)楣ぷ鞯奶厥庑?,一直以?lái)都是發(fā)生安全事故概率最大的行業(yè)之一,雖然目前我國(guó)在建筑方面建立的安全管理制度已經(jīng)有了一定的進(jìn)步,但是從客觀的角度來(lái)講,我國(guó)建筑行業(yè)的安全管理水平一直都是比較低下的,據(jù)統(tǒng)計(jì),每年大概有幾千人都是在建筑的安全事故中喪生,這不僅給國(guó)家以及人民都帶來(lái)了非常大的損失與影響,還在某種程度上制約了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基本建設(shè)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為了確保建筑工程的施工安全,就必須要對(duì)工程建立一個(gè)非常嚴(yán)格的安全管理制度,從而預(yù)防和減少事故的發(fā)生概率,進(jìn)而促進(jìn)建筑行業(yè)能夠健康的發(fā)展。
一、影響建筑工程施工安全的主要因素
由于建筑工程項(xiàng)目的施工能夠涉及到施工人員多、雜,工種繁多以及環(huán)境的差異等,都有可能造成建筑安全事故,造成這種安全事故的原因主要是因?yàn)樵诼短煜拢┕と藛T在高空工作,并且勞動(dòng)力相對(duì)比較密集,尤其是近年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大,國(guó)家法制仍舊不健全,安全意識(shí)不夠,人員素質(zhì)低以及安全投入不夠等原因,迫使建筑行業(yè)安全事故的概率不斷加大。
(一)缺乏有效的監(jiān)管體系
目前,我國(guó)建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務(wù)企業(yè)”的三級(jí)格局,但結(jié)構(gòu)不盡合理,以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的金字塔資質(zhì)體系尚未形成。建筑市場(chǎng)較為混亂,時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)分包商,這些分包商的社會(huì)信譽(yù),施工技術(shù)和管理水平普遍較差,在工程施工過(guò)程下,偷工減料,安全意識(shí)淡薄,根本談不上對(duì)安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。另一方面,我國(guó)的法制不健全,跟上不形熱發(fā)展的需機(jī),對(duì)安全事故查處不利。
(二)施工人員安全意識(shí)淡薄
人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念,操作人員的安全操作水平和安全意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念強(qiáng),就會(huì)加大安全方面的投入,建立完善的安全管理體系,制定切實(shí)可行的措施,工程安全性就好。操作人員具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和較好的安全操作水平,就會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,自覺(jué)抵制違章作業(yè)及冒險(xiǎn)施工。
(三)材料及施工機(jī)械質(zhì)量不合格
1、材料是建筑施工的基礎(chǔ)條件,而材料的質(zhì)量不僅決定了建筑的質(zhì)量,還在一定程度上影響了施工人員的安全。在建筑行業(yè)中,施工時(shí)所需要的材料往往多而雜亂,用量也相對(duì)較大,加上材料供應(yīng)商為了追求最大利益而使材料不符合規(guī)定,在這種形勢(shì)下施工負(fù)責(zé)人不能只是對(duì)材料進(jìn)行抽樣檢查,這樣很容易將不符合規(guī)定的材料進(jìn)入到工程施工中,從而給建筑以及施工人員留下了較大的安全隱患
2、隨著社會(huì)科技的發(fā)展,現(xiàn)在的建筑行業(yè)很多步驟都是有機(jī)械來(lái)完成的,然而在施工過(guò)程中,機(jī)械往往種類繁多,并且流動(dòng)性相對(duì)較大,如果全面檢查根本不能實(shí)現(xiàn),而抽樣檢查又會(huì)產(chǎn)生各種遺漏。再加上平時(shí)施工單位的負(fù)責(zé)人對(duì)于這些機(jī)器沒(méi)有相對(duì)較好的維護(hù)與保養(yǎng),從而導(dǎo)致了施工機(jī)械總是故障,而不能長(zhǎng)時(shí)間工作。另外,由于安裝人員對(duì)機(jī)械的道德素質(zhì)不是很好,,并且對(duì)機(jī)械的安裝不到位,從而導(dǎo)致了機(jī)械安裝質(zhì)量得不到保證,這也會(huì)給工程施工帶來(lái)一定的影響,留下各種安全隱患。
(四)違反安全操作規(guī)程
施工工程中的方法,指在工程項(xiàng)目建設(shè)中所采取的技術(shù)方案、組織措施和施工組織設(shè)計(jì)。在方法上出現(xiàn)的問(wèn)題往往是比較多的,出了問(wèn)題才去處理,影響了工程的施工安全。
二、建筑工程施工安全管理的措施
(一)規(guī)范建筑業(yè)分包管理,完善安全法規(guī)
加強(qiáng)總包,分包的資質(zhì)誰(shuí)和管理。加強(qiáng)安全法建設(shè),對(duì)存在違章指揮,不為施工操作員提供可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品,強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè),長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人,要依法追究其責(zé)任。
(二)健全安全組織機(jī)構(gòu),提高管理、施工及操作人員的素質(zhì)
1、建立健全安全組織機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)一般都有安全組織機(jī)構(gòu),但必須建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)。確定安全生產(chǎn)目標(biāo),明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工,安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同,采用不同的安全管理模式。
2、提高管理、操作人員素質(zhì)及加強(qiáng)安全教育管理。
3、搞好員工培訓(xùn),提高員工的素質(zhì)和安全意識(shí)。要定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行施工技術(shù)、安全知識(shí)等方面知識(shí)的教育和培訓(xùn),提高施工人員的素質(zhì)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)說(shuō)明組織施工,施工人員需經(jīng)培訓(xùn)并取得資格。
(三)加強(qiáng)原材料進(jìn)場(chǎng)及施工機(jī)械的管理
第一,提高采購(gòu)人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平,選擇有一定的專業(yè)知識(shí)和責(zé)任心強(qiáng)的人員來(lái)?yè)?dān)當(dāng)該項(xiàng)工作;采購(gòu)材料要掌握材料信息,綜合比較,擇優(yōu)進(jìn)貨。
第二,施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)須提供合格證、質(zhì)量證明書、說(shuō)明書,起重機(jī)械設(shè)備安裝時(shí),須有安裝資質(zhì)的單位來(lái)安裝,安裝完畢后由具有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格后方可投入使用。
(四)加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理
在建筑過(guò)程中,由于工程比較復(fù)雜,施工過(guò)程中涉及面相對(duì)較廣,因此要對(duì)每一個(gè)施工人員都進(jìn)行管理是很不現(xiàn)實(shí)的,在施工過(guò)程中由于施工人員的大意而造成安全事故多得數(shù)不勝數(shù),所以,建筑施工單位必須要建立一個(gè)安全管理制度并嚴(yán)格遵守,對(duì)于整個(gè)施工過(guò)程,施工前應(yīng)該對(duì)每一位施工人員做好相應(yīng)的交底工作;施工時(shí),安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督與巡查,并且通過(guò)巡查來(lái)定期組織相關(guān)建筑負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的督察,以此來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在在其中的安全隱患,從而來(lái)確保建筑工程安全而快速的施工。不僅如此,建筑單位還要不斷加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育,并以此來(lái)提高他們的安全意識(shí)。只有在建筑工程施工過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)施安全管理制度,才能夠有效提高建筑行業(yè)在施工中的安全管理水平,從而確保工程施工的安全。
篇9
根據(jù)材料分析,電力行業(yè)在經(jīng)營(yíng)與發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的安全問(wèn)題,原因可以分為三個(gè)方面:首先,電力行業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系到人們的正常生活,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;其次,電力行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)都屬于一個(gè)壟斷性行業(yè);再次,電力的生產(chǎn)情況及生產(chǎn)環(huán)境極其復(fù)雜。針對(duì)我國(guó)電力企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查顯示,電力在生產(chǎn)與輸送的過(guò)程中,設(shè)備事故與人身傷亡事故時(shí)有發(fā)生,并且每年都呈上升的趨勢(shì)。對(duì)這些事故進(jìn)行深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),最直接原因是在對(duì)桿塔電氣設(shè)備進(jìn)行操作的過(guò)程中,工作人員沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求以及施工方案進(jìn)行操作,進(jìn)而導(dǎo)致電力工作人員人身傷亡事故的發(fā)生。其主要原因是由于施工人員在實(shí)際工作中,為了追趕工期,沒(méi)有服從上級(jí)安排,擅自組織工作人員進(jìn)行操作,在沒(méi)有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員以及監(jiān)理人員的指導(dǎo)下進(jìn)行違規(guī)操作,最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,造成人員的傷亡以及巨大的經(jīng)濟(jì)損失。其間接原因可以分為兩個(gè)方面:一方面是由于施工現(xiàn)場(chǎng)的施工單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)單位的安全監(jiān)管工作沒(méi)有落到實(shí)處,缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管;另一方面是由于勞務(wù)分包公司并沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況制定科學(xué)、完善的管理制度,導(dǎo)致勞務(wù)人員在工作中進(jìn)行違規(guī)操作,最終釀成悲劇。對(duì)上述原因進(jìn)行總結(jié),其主要問(wèn)題可分為以下四點(diǎn):(1)監(jiān)理單位沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題;(2)基建項(xiàng)目的管理部門沒(méi)有對(duì)勞務(wù)分包公司進(jìn)行合理的管理,缺乏健全的管理制度;(3)施工單位不重視施工現(xiàn)場(chǎng),沒(méi)有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理,需要特殊監(jiān)督的施工部位沒(méi)有加以重視;(4)勞務(wù)人員的安全防范意識(shí)不高。
2當(dāng)前電力安全建設(shè)的現(xiàn)狀
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)電力行業(yè)也隨之不斷發(fā)展起來(lái),電力安全方面的建設(shè)已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但是從整體上來(lái)看,由于電力安全建設(shè)是一項(xiàng)時(shí)間久、規(guī)模大、項(xiàng)目多的系統(tǒng)工程,在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中的管理難度較大,技術(shù)力量相對(duì)比較分散,這就給電力安全建設(shè)加大了難度,埋下一些安全隱患,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:2.1電力工作人員多,且專業(yè)技能及知識(shí)水平不高。近年來(lái),我國(guó)電力行業(yè)正在不斷發(fā)展起來(lái),眾多農(nóng)民工與臨時(shí)工看到了電力行業(yè)中的利益,不斷融入電力行業(yè)的建設(shè)與施工中,致使電力工作人員構(gòu)成越來(lái)越復(fù)雜。2.2受季節(jié)與地域的影響。電力企業(yè)在向人們供應(yīng)電能的過(guò)程中會(huì)受到季節(jié)與地域的影響,在炎熱的夏季或者在人口密集的城市,人們對(duì)于電力的需求量會(huì)不斷增加,導(dǎo)致電力企業(yè)供不應(yīng)求,于是有很多地方開(kāi)始采用拉閘限電的形式來(lái)向人們供應(yīng)電能,這樣不僅不利于電力的安全生產(chǎn),還影響到人們的正常生活。2.3不熟悉相關(guān)安全規(guī)程。由于供電人員沒(méi)有熟練的掌握電力企業(yè)的安全規(guī)程,在操作過(guò)程中不遵守“十個(gè)規(guī)定動(dòng)作”,最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,造成人員傷亡以及巨大的經(jīng)濟(jì)損失。2.4供電人員習(xí)慣性違章。所謂習(xí)慣性違章也就是供電人員長(zhǎng)期逐漸養(yǎng)成的、經(jīng)常發(fā)生的、違反規(guī)章制度或操作規(guī)程的作業(yè)行為,另一方面,新員工在實(shí)際操作中會(huì)學(xué)習(xí)老員工的操作方式,這極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。2.5缺乏科學(xué)的管理。在一些供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)中,一般都存在這樣的情況,由于過(guò)多關(guān)注大型的基建、技改工程從而忽略了一些日常管理工作,其實(shí),日常管理工作正是最容易出現(xiàn)安全事故的環(huán)節(jié)。這些被我們忽視的小問(wèn)題一般都可能引起重大的安全事故,從而導(dǎo)致工作計(jì)劃無(wú)法得到順利開(kāi)展,其根本原因是缺少科學(xué)性、健全的管理制度。
3改善措施
3.1加強(qiáng)電力安全工器具的質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)電力安全工器具的質(zhì)量監(jiān)管,可以概括為以下四個(gè)方面:其一,嚴(yán)格執(zhí)行安全工器具的報(bào)廢制度,即針對(duì)即將到期的、日常外觀檢查不合格的或者定期試驗(yàn)損壞的工器具,一定要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)廢制度,除此之外,還要禁止報(bào)廢工器具的買賣行為。其二,嚴(yán)格對(duì)外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行檢查;其三,制定并落實(shí)安全工器具全生命周期管理制度。其四,是對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用的大型施工操作機(jī)械,進(jìn)行嚴(yán)格檢查。3.2建立健全科學(xué)的安全管理制度。對(duì)于習(xí)慣性違章的工作人員要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,這樣才能夠有效的減少習(xí)慣性違章行為的發(fā)生,同時(shí),還要對(duì)工作人員習(xí)慣性違章實(shí)例進(jìn)行記錄。建立健全科學(xué)的安全管理制度,在實(shí)際工作中,能夠讓供電企業(yè)人員依據(jù)制度做事,而不是依靠自己的主觀想法。除此之外,我們還要根據(jù)作業(yè)人員的違章行為分析產(chǎn)生安全問(wèn)題的原因,從而在根本上解決由此產(chǎn)生的安全問(wèn)題,進(jìn)而加強(qiáng)管理制度的落實(shí)工作。除此之外,還要在管理制度中明確違章操作的危害性。3.3嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,嚴(yán)格按照規(guī)章制度逐級(jí)地進(jìn)行管理,嚴(yán)格加強(qiáng)員工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,不可以忽略或者省去任何一個(gè)步驟,嚴(yán)禁無(wú)票操作。所有的工作人員都必須嚴(yán)格依照《工作票技術(shù)規(guī)范》和《操作票技術(shù)規(guī)范》辦事,保證操作票的嚴(yán)格執(zhí)行、監(jiān)護(hù)、檢查到位,工作票的簽發(fā)、許可、交底到位,安全措施布置、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控分析到位。3.4強(qiáng)化施工工程現(xiàn)場(chǎng)的管理。加強(qiáng)電力安全建設(shè)的主要途徑就是強(qiáng)化施工工程現(xiàn)場(chǎng)的管理,我們可以把安全責(zé)任落實(shí)到具體的“人”身上,這樣不僅使得安全管理工作能深入到每個(gè)細(xì)節(jié)中,更能克服工作人員的懈怠工作、逃避責(zé)任的心理狀態(tài),起到一箭雙雕的效果。對(duì)于不按照施工工藝操作規(guī)范進(jìn)行操作工作的人員,必須給予嚴(yán)重的懲罰,所有的施工人員都必須要嚴(yán)格遵守《工作票技術(shù)規(guī)范》和《操作票技術(shù)規(guī)范》。特別是在進(jìn)行線路檢修工作時(shí),必須在調(diào)度機(jī)構(gòu)確認(rèn)相關(guān)線路已停電、具備檢修作業(yè)條件后,方能許可工作人員進(jìn)行相關(guān)工作。同時(shí),工作票許可人要認(rèn)真審查工作票中的安全措施,對(duì)不完善的安全措施進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充。尤其是與外來(lái)單位施工人員進(jìn)行合作時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《工作票技術(shù)規(guī)范》和《安規(guī)》等要求做好現(xiàn)場(chǎng)安全交底,指明帶電區(qū)域和工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)。并強(qiáng)調(diào)不能擅自擴(kuò)大工作范圍,改變工作現(xiàn)場(chǎng)的安全措施,對(duì)于無(wú)票工作的行為要堅(jiān)決制止并及時(shí)向安監(jiān)部門反映。
4結(jié)論
篇10
【關(guān)鍵字】建筑企業(yè);安全管理;重要性;現(xiàn)狀;解決
建筑施工行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),具有施工難度大、分布廣、工作環(huán)境惡劣、管理困難等問(wèn)題,這些問(wèn)題給施工安全造成了很大的困擾,企業(yè)應(yīng)該把安全問(wèn)題擺在第一位,才能夠在重重困難下解決安全問(wèn)題,保證施工的安全性。
一、安全管理在建筑企業(yè)發(fā)展中的重要性
建筑行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,為社會(huì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),由于建筑行業(yè)自身的特點(diǎn),安全事故在建筑施工中常有發(fā)生,威脅了施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,也給建筑施工企業(yè)造成了不好的影響。雖然國(guó)家對(duì)建筑企業(yè)的安全問(wèn)題給予了高度重視,也頒布了一系列法律法規(guī),但是施工安全問(wèn)題仍然存在,這是由多種原因造成的,因此,要想解決建筑施工企業(yè)的安全問(wèn)題,需要各方面的不斷努力,只有保證施工安全,才能夠提高企業(yè)效益,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
二、建筑企業(yè)安全管理現(xiàn)狀
(一)施工人員的素質(zhì)有待提高
建筑施工人員的構(gòu)成比較單一,一線施工人員大多來(lái)自于農(nóng)村,文化水平較低,自我保護(hù)意識(shí)也不強(qiáng),安全意識(shí)不高,他們往往只知道埋頭工作,抱著僥幸心理進(jìn)行工作,對(duì)公司的安全管理規(guī)章制度不理解,或者根本不去學(xué)習(xí),不了解基本的安全技能。施工人員的技能水平有限也是造成安全事故的重要原因之一,由于技術(shù)水平有限,工人們不懂得安全操作,特別是施工企業(yè)對(duì)技術(shù)設(shè)備的要求較高,設(shè)備更新速度較快,這就需要操作人員的不斷學(xué)習(xí),受到技術(shù)水平的限制,工人們無(wú)法更好的進(jìn)行安全操作,增加了施工過(guò)程中的危險(xiǎn)系數(shù)。
(二)政府監(jiān)管力度不夠
在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,政府對(duì)建筑企業(yè)的監(jiān)督管理處于絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的地位上,對(duì)建筑企業(yè)具有絕對(duì)管理權(quán),隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,政府職能也不斷在變化,政府的職能部門已經(jīng)不再僅僅是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的角色了,還是增添了服務(wù)角色,企業(yè)的管理權(quán)也不是完全掌握在政府手中了,企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)正在逐漸的恢復(fù)。政府職能部門不僅要對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行定期的安全檢查,更應(yīng)該在檢查的基礎(chǔ)上制定一系列的監(jiān)督管理體系,但是目前政府監(jiān)督管理的意識(shí)還不強(qiáng)烈,監(jiān)管力度也不夠,使安全問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并得以解決。
(三)建筑企業(yè)的安全管理制度不完善
雖然國(guó)家對(duì)建筑生產(chǎn)安全問(wèn)題十分重視,一再?gòu)?qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,但是受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,一些建筑企業(yè)為了盡快完成施工任務(wù),把安全問(wèn)題拋之腦后,更沒(méi)有制定完善的安全管理制度。有些施工企業(yè)雖然制定了安全管理制度,但是只是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查,卻沒(méi)有實(shí)際的意義,沒(méi)有明確安全生產(chǎn)責(zé)任制,一旦出現(xiàn)了安全問(wèn)題,各部門之間只會(huì)相互推卸責(zé)任,由于找不到責(zé)任的主要承擔(dān)方,耽誤了解決安全隱患的時(shí)間,造成更大的損失。
(四)建筑市場(chǎng)的秩序有待規(guī)范
隨著社會(huì)對(duì)建筑產(chǎn)品的需求量增大,建筑市場(chǎng)也出現(xiàn)了混亂的局面,工程項(xiàng)目的投資主體日益多元化,由于建筑市場(chǎng)的監(jiān)管不嚴(yán),造成建筑市場(chǎng)的秩序混亂,非法分包、違法轉(zhuǎn)包、資質(zhì)掛靠等現(xiàn)象普遍存在。有些資質(zhì)不合格的建筑企業(yè)也參與競(jìng)標(biāo),由于他們自身的水平有限,在施工過(guò)程中無(wú)法保證完全按照規(guī)定去施工,造成了安全問(wèn)題的存在。建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈使得一些低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象普遍存在,工程的標(biāo)價(jià)過(guò)于低下,安全生產(chǎn)的投入也不夠,工期被隨意縮短,工程質(zhì)量沒(méi)有保證,這些問(wèn)題都給安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大的隱患。
三、解決建筑企業(yè)安全管理問(wèn)題的措施
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高施工人員素質(zhì)
施工人員是建筑施工企業(yè)的基礎(chǔ)力量,施工能否順利完成依賴于施工人員的素質(zhì),施工人員也是企業(yè)安全管理的主體,因此,提高施工人員的素質(zhì)是保證生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)。首先,建筑施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工人員的思想培訓(xùn),增強(qiáng)他們的安全意識(shí),讓他們自覺(jué)學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí);其次,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高他們的技能水平,這樣他們?cè)谶M(jìn)行機(jī)械操作時(shí)能夠保證操作的安全性;再次,實(shí)地演練和理論學(xué)習(xí)相結(jié)合,制定應(yīng)急求援預(yù)案,讓施工人員參與到實(shí)地演習(xí)中去,在演練中熟悉自我保護(hù)的流程,當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí),員工們都有了實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn),能夠較為妥善的解決問(wèn)題。
(二)政府應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管工作
政府應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自身角色的變化,認(rèn)識(shí)到職能部門由領(lǐng)導(dǎo)者向著服務(wù)者轉(zhuǎn)變的必然性,從而轉(zhuǎn)變政府的職能。安全生產(chǎn)問(wèn)題不僅僅是建筑企業(yè)的問(wèn)題,也是政府部門的職責(zé),建筑安全問(wèn)題一般由當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)督部門負(fù)責(zé),或者由質(zhì)量檢查站管理,政府的職能部門應(yīng)該適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)變,不但要建立健全安全管理制度,還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督與管理,制定動(dòng)態(tài)的監(jiān)管計(jì)劃,一旦發(fā)現(xiàn)施工中存在不安全因素,應(yīng)該嚴(yán)令限期整改,安全事故發(fā)生后,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施,將事故帶來(lái)了危害降到最低。
(三)建立健全安全管理制度
安全管理制度不僅是滿足上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求,更是維護(hù)員工利益和企業(yè)利益的重要舉措,因此,企業(yè)應(yīng)該建立健全安全管理制度,并保證安全管理制度的切實(shí)可行性。為了使安全問(wèn)題能夠得到及時(shí)的解決,企業(yè)應(yīng)該制定安全責(zé)任制度,明確各部門的工作任務(wù)和工作責(zé)任,把工作責(zé)任和工作獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái),做到獎(jiǎng)懲分明,并且在安全事故發(fā)生后,能夠在第一時(shí)間找出主要責(zé)任方,并采取積極的措施挽回?fù)p失,把危害降低到最小。
(四)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,開(kāi)展市場(chǎng)整治
政府應(yīng)該制定嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度來(lái)要求建筑企業(yè),為建筑市場(chǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。如果建筑企業(yè)達(dá)到了政府規(guī)定的要求可以進(jìn)入建筑市場(chǎng),政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)的監(jiān)督與檢查,在加強(qiáng)立法的基礎(chǔ)上,做到執(zhí)法與監(jiān)督檢查同時(shí)進(jìn)行,并做好市場(chǎng)清出管理,市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和市場(chǎng)清出管理同時(shí)進(jìn)行,嚴(yán)格建筑企業(yè)的資質(zhì)審核和后續(xù)的動(dòng)態(tài)管理,做到資格審核和動(dòng)態(tài)管理并重,通過(guò)這樣,能夠有效整頓建筑市場(chǎng)混亂的局面,合格的建筑企業(yè)來(lái)進(jìn)行建筑施工,能夠提高建筑施工的安全性。
四、總結(jié):
建筑安全問(wèn)題不僅關(guān)系到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到施工企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益,還關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧,因此,建筑企業(yè)應(yīng)該重視安全問(wèn)題,把安全問(wèn)題放在所有問(wèn)題的第一位,在保證安全的基礎(chǔ)上提高質(zhì)量,增加經(jīng)濟(jì)效益。
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