經(jīng)濟(jì)管理系論文范文
時(shí)間:2023-03-31 16:35:50
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篇1
根據(jù)各個(gè)有關(guān)行業(yè)在會(huì)計(jì)上的核算指標(biāo)的建立上來(lái)看,不但遵守了行業(yè)所具有的特點(diǎn),能夠更全面以及更加準(zhǔn)確的反映出資金活動(dòng)以及財(cái)務(wù)在收支上的動(dòng)態(tài)的相關(guān)信息,并且能夠從宏觀的角度上要盡可能的去滿足在考察我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)在規(guī)劃中的實(shí)施狀況的主要要求。他在處理一些一般的會(huì)計(jì)事務(wù)當(dāng)中,所需要開(kāi)展的會(huì)計(jì)上的核算、進(jìn)行會(huì)計(jì)上的監(jiān)督和管理,同時(shí)也是為了保證其更加的真實(shí)、更加的精確,并能夠快速的進(jìn)行處理,提供會(huì)計(jì)相關(guān)的信息資料的整個(gè)過(guò)程。我們可以推斷出會(huì)計(jì)和信息兩者之間是密不可分的,同時(shí)信息又為會(huì)計(jì)的管理上提供重要的服務(wù)。會(huì)計(jì)充滿著信息。這是根據(jù)會(huì)計(jì)的概念所決定的。會(huì)計(jì)的概念:是以幣為主要的計(jì)量單位,以根據(jù)相關(guān)的價(jià)值量的變動(dòng)科學(xué)和準(zhǔn)確的反映出在一定的時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的狀況。而信息的主要來(lái)源又是根據(jù)相關(guān)的《會(huì)計(jì)法》的法規(guī)制度的對(duì)所有的單位,處理有關(guān)會(huì)計(jì)的手續(xù)、進(jìn)行單位會(huì)計(jì)上的準(zhǔn)確核算、完成會(huì)計(jì)上的監(jiān)督和管理的全部過(guò)程。這個(gè)在處理有關(guān)的會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)的準(zhǔn)確的核算、實(shí)施監(jiān)督和管理的目的又是提高經(jīng)濟(jì)的管理力度、保證相關(guān)財(cái)產(chǎn)的安全、提升經(jīng)濟(jì)在管理上的目的也是完全相同的。所以說(shuō)經(jīng)濟(jì)管理離不開(kāi)會(huì)計(jì)信息,會(huì)計(jì)信息與經(jīng)濟(jì)管理存在著必然的內(nèi)在聯(lián)系。
2會(huì)計(jì)信息在經(jīng)濟(jì)管理中重要作用
2.1從微觀的角度進(jìn)行分析
從一個(gè)企業(yè)的角度來(lái)看,作為能夠準(zhǔn)確的反映出來(lái)和控制著企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的會(huì)計(jì)信息,不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)自身在經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)的管理當(dāng)中提供最有力的保障,并且能夠?yàn)榭茖W(xué)性的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)以及合理有效的經(jīng)營(yíng)和企業(yè)生產(chǎn)上的管理提供最完善、最完善的依據(jù),同時(shí)能夠發(fā)揮出自身具有的作用在企業(yè)這個(gè)大的系統(tǒng)當(dāng)中。由于在企業(yè)自身的大系統(tǒng)當(dāng)中可以分為制定規(guī)劃,企業(yè)的生產(chǎn)、商品的供應(yīng)、產(chǎn)品的銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理等許多個(gè)分支系統(tǒng),其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理這個(gè)分支系統(tǒng)能夠與其他的分支系統(tǒng)相互間的配合與協(xié)調(diào),同時(shí)要更好的運(yùn)用會(huì)計(jì)信息的職能上的作用,才能夠促使企業(yè)這個(gè)大的系統(tǒng)更加充分的發(fā)揮出總體功能上的作用,在組織所有可利用資源的過(guò)程當(dāng)中,要選擇最佳的方式,以此能夠確保企業(yè)這個(gè)大的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)最合理有效、最完善和健全的長(zhǎng)久目標(biāo)。根據(jù)上述的闡述,我們能夠更清楚的了解到一個(gè)企業(yè)的財(cái)會(huì)部門(mén)對(duì)于整個(gè)企業(yè)是至關(guān)重要的。
2.2從宏觀的角度進(jìn)行分析
會(huì)計(jì)信息無(wú)論是在企業(yè)的系統(tǒng)當(dāng)中,還是在一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)當(dāng)中對(duì)于從宏觀的角度來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的,是能夠依靠的比較重要的信息資料,將會(huì)發(fā)揮出來(lái)一定程度上的作用。以預(yù)算會(huì)計(jì)為例,他的針對(duì)性的目標(biāo)是實(shí)施國(guó)家經(jīng)濟(jì)上的預(yù)算,從一個(gè)相關(guān)單位的核算能夠反映出來(lái)國(guó)家在預(yù)算這個(gè)部份當(dāng)中的執(zhí)行情況,但通過(guò)逐個(gè)級(jí)別的綜合以后則能夠全面的反映出來(lái)各個(gè)地方以及國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行情況和相關(guān)的信息。國(guó)家能夠參考這方面相關(guān)的信息,能夠更加準(zhǔn)確的判斷出有關(guān)財(cái)政的收支平衡對(duì)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)上所產(chǎn)生的反作用,以此作為研究的對(duì)象同時(shí)及時(shí)的制定出有效的宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)其管理的方式,能夠保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)在綜合上的平衡。我們能夠推斷出,會(huì)計(jì)信息在國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控以及有效的管理上面起到了不可替代的作用。
3提高會(huì)計(jì)信息管理以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的途徑
3.1以完善好會(huì)計(jì)相關(guān)的準(zhǔn)則來(lái)提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的水平
當(dāng)前,在我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還不能夠充分的發(fā)揮出其作用,受到會(huì)計(jì)環(huán)境的影響,我們更不能只是依賴(lài)著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的本身健全和完善會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量,因此繼續(xù)建設(shè)和改進(jìn)有關(guān)準(zhǔn)則的配套法律法規(guī)是相當(dāng)重要的。一是要提高會(huì)計(jì)法規(guī)的在制定上的健全和完善。與其相關(guān)的配套法律法規(guī)不僅能夠保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具備更高水平公平正義,更能夠?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境的改善和市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定提供有力的保障。二要持續(xù)性的增強(qiáng)與各個(gè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的相互配合,加強(qiáng)之間的協(xié)調(diào)配合和交流。三是要在今后的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的施行過(guò)程當(dāng)中,要始終保持著與有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行交流和溝通,達(dá)成有效的處理意見(jiàn)和建議,及時(shí)的進(jìn)行公布。同時(shí)要健全和完善有關(guān)的財(cái)政部門(mén)和企業(yè)的兩者之間良好的溝通和交流體系,能夠及時(shí)的反饋出一些問(wèn)題,并合理有效的處理出現(xiàn)的問(wèn)題。目前我們國(guó)家有關(guān)會(huì)的計(jì)準(zhǔn)則正處在持續(xù)的發(fā)展和完善當(dāng)中,逐步的與國(guó)際上的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌。每個(gè)上市或者準(zhǔn)備上市的企業(yè)都應(yīng)該及時(shí)的關(guān)注相關(guān)的動(dòng)態(tài)和將要開(kāi)展的活動(dòng)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,能夠及時(shí)的跟隨著其有關(guān)會(huì)計(jì)信息情況的步伐,同時(shí)能夠運(yùn)用更新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)更好的處理各個(gè)有關(guān)事項(xiàng)。
3.2增大政府行政部門(mén)監(jiān)督管理提升會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量
監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行外部的有效監(jiān)督是一個(gè)企業(yè)非常重要的部分之一,是能夠有效的參與監(jiān)督管理整個(gè)的市場(chǎng)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督的主要目的是為了更好的保護(hù)投資者以及消費(fèi)者的合法權(quán)益,同時(shí)也是為了確保整個(gè)市場(chǎng)上的公平公正,建設(shè)一個(gè)在經(jīng)濟(jì)上能夠不間斷和良好發(fā)展的社會(huì)。我國(guó)的監(jiān)管系統(tǒng)中各個(gè)組成部分之間相互的配合協(xié)調(diào),更好的遵守監(jiān)管的體系當(dāng)中的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和高速的發(fā)展,為了能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)的進(jìn)行監(jiān)督管理。在普通的事件后,我們要進(jìn)行監(jiān)管的監(jiān)督過(guò)程中,不只是監(jiān)管的結(jié)果。監(jiān)管力度的大小直接能夠影響到相關(guān)的企業(yè)提高企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)在信息質(zhì)量上的水平,具體的措施:一要更新監(jiān)督管理的觀念,持續(xù)的進(jìn)行有效監(jiān)管,增大進(jìn)行監(jiān)管后的監(jiān)管水平和效率。二是要完善監(jiān)督管理的方法,在總體上提升監(jiān)督的力度,為了能夠及時(shí)的找出違規(guī)的現(xiàn)象,更好的實(shí)現(xiàn)行政部門(mén)之間的交流和相互協(xié)調(diào)配合。作為公司管理層的人員,在開(kāi)展對(duì)公司相關(guān)的會(huì)計(jì)監(jiān)督的時(shí)候,如果發(fā)現(xiàn)本公司以及相關(guān)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所操控利潤(rùn),利用一些比較專(zhuān)業(yè)的關(guān)系進(jìn)行一些虛構(gòu)的交易,導(dǎo)致市場(chǎng)的秩序混亂等等,必須對(duì)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員和相關(guān)機(jī)構(gòu)嚴(yán)懲不待,進(jìn)一步的提高監(jiān)督管理能力,同時(shí)必須提高懲罰的程度。
4總結(jié)
篇2
筆者在班級(jí)管理中力圖給學(xué)生營(yíng)造一個(gè)公平的環(huán)境。班干部的產(chǎn)生;助學(xué)金的評(píng)定;獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定;三好學(xué)生、優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀團(tuán)干等榮譽(yù)的評(píng)定,都得有個(gè)規(guī)范,絕不是老師說(shuō)了算的事。那樣會(huì)造成誰(shuí)和老師關(guān)系好,誰(shuí)就有好處的惡劣班級(jí)環(huán)境,是絕對(duì)要不得的。筆者在班上實(shí)行了操行考核方法,開(kāi)始引起了很多學(xué)生的不理解,甚至有學(xué)生來(lái)筆者面前提意見(jiàn),但筆者堅(jiān)持推行操行考核方法,即把學(xué)生一學(xué)期的表現(xiàn)從學(xué)習(xí)、考勤、活動(dòng)、擔(dān)任干部、參加社團(tuán)、參加活動(dòng)、寢室衛(wèi)生、好人好事等方面,以分?jǐn)?shù)的形式進(jìn)行量化,最后以總分排名直觀地表示該學(xué)生一學(xué)期在校的綜合表現(xiàn)。筆者認(rèn)為用數(shù)據(jù)說(shuō)話,可以杜絕包庇班干部的現(xiàn)象,在學(xué)生競(jìng)選班干部時(shí)筆者就告訴他們,當(dāng)筆者的班干部一定要學(xué)習(xí)好,學(xué)習(xí)不好優(yōu)秀也拿不到。在操行考核方案中就有一條:補(bǔ)考和舞弊的班干部不再擔(dān)任職務(wù)。班干部都能高標(biāo)準(zhǔn)地要求自己,一學(xué)期下來(lái)都是學(xué)習(xí)成績(jī)拿得出手,工作能力也是一等一的。如班長(zhǎng)是考試成績(jī)第一名、操行考核總分第一名;副班長(zhǎng)是考試成績(jī)第二名、操行考核總分第二名。這樣的成績(jī)足以讓他們?cè)谕瑢W(xué)中站穩(wěn)腳,工作起來(lái)也有較高的威信。
二、合理引導(dǎo)是班級(jí)精細(xì)化管理的關(guān)鍵
對(duì)大學(xué)生尤其是剛步入大學(xué)的學(xué)生,要經(jīng)常及時(shí)合理的規(guī)范引導(dǎo)。第一,團(tuán)委舉行全校學(xué)生干部培訓(xùn),提升學(xué)生們的覺(jué)悟,讓他們?cè)黾用鞅媸欠堑哪芰?,判斷自己所作所為。第二,注重培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神。筆者指導(dǎo)班干部舉行過(guò)圣誕晚會(huì)、歌唱比賽、辯論賽等班級(jí)活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生們與他人溝通的能力,揚(yáng)長(zhǎng)避短,從團(tuán)隊(duì)中得到他人的幫助,并增強(qiáng)每個(gè)人的榮譽(yù)感。第三,要培養(yǎng)班里每個(gè)成員的集體榮譽(yù)感。一個(gè)班集體是一個(gè)生命體,需要有靈魂,沒(méi)有靈魂的集體是一把散沙。每次在開(kāi)學(xué)初,輔導(dǎo)員都應(yīng)該在例行班會(huì)上向?qū)W生們提出個(gè)人榮譽(yù)與集體榮譽(yù)的重要性,從而統(tǒng)一人心,從思想上約束學(xué)生的行為;并讓學(xué)生明白,他們的言行不僅代表個(gè)人,更是代表一個(gè)班集體,做事始終從集體利益出發(fā)。在操行考核方案中筆者專(zhuān)門(mén)列出一條,好人好事給予加分。凡是給系里做事、參加學(xué)校舉行的各種講座、撿到錢(qián)物等都可以加分。比如有個(gè)學(xué)生開(kāi)學(xué)初軍訓(xùn)時(shí),撿到五元錢(qián),就去食堂買(mǎi)東西吃了。在筆者實(shí)行好人好事加分后,學(xué)生撿到錢(qián)和飯卡都會(huì)上交,有兩次撿到100元錢(qián),學(xué)生都能毫不猶豫地上交,說(shuō)明學(xué)生的素養(yǎng)在提高。每周的宿舍衛(wèi)生檢查,每個(gè)寢室都認(rèn)真對(duì)待,寢室長(zhǎng)尤為負(fù)責(zé)。一個(gè)人如果沒(méi)有榮譽(yù)感,那他會(huì)認(rèn)為做任何事都沒(méi)有意義。筆者就在班上強(qiáng)調(diào)這種榮譽(yù)感,追求個(gè)性和自由不代表不需要他人的認(rèn)可和肯定。每周的班會(huì)課上,筆者都要表?yè)P(yáng),文明寢室、各種比賽的獲獎(jiǎng)證書(shū)和獎(jiǎng)品都現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放,給學(xué)生們營(yíng)造了一個(gè)好氛圍,讓他們體會(huì)到努力了就會(huì)得到肯定的。第四,擴(kuò)展班委會(huì)作用平臺(tái),營(yíng)造精細(xì)化管理環(huán)境。在學(xué)生民主選舉和推薦基礎(chǔ)上擴(kuò)展班委會(huì)作用平臺(tái),細(xì)化分工指責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督力度,為班級(jí)精細(xì)化管理營(yíng)造“自主、開(kāi)放、立體”的管理環(huán)境。確立了以班長(zhǎng)、團(tuán)支書(shū)負(fù)責(zé)制下的班務(wù)管理制度,由他們組織、安排相關(guān)事務(wù),直接向班主任負(fù)責(zé),建立一支強(qiáng)有力的班干部隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主管理,實(shí)行班級(jí)精細(xì)化管理,使班級(jí)各項(xiàng)工作走上良性循環(huán)的重要保障。班干部是輔導(dǎo)員的左膀右臂,班干部素質(zhì)的高低,就決定了班級(jí)工作進(jìn)展是否順利。因此,輔導(dǎo)員一定要重視對(duì)班干部的培養(yǎng)和扶持,把學(xué)生干部隊(duì)伍的建設(shè)作為班級(jí)建設(shè)的關(guān)鍵,走學(xué)生自主管理之路。
三、及時(shí)糾正是班級(jí)精細(xì)化管理的核心
篇3
【摘要】:中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。本文通過(guò)對(duì)中小企業(yè)受到的沖擊,結(jié)合當(dāng)前環(huán)境,從資金,人才,市場(chǎng)和技術(shù)四個(gè)方面提出了一些經(jīng)營(yíng)管理對(duì)策,確保中小企業(yè)在金融危機(jī)的環(huán)境下安全過(guò)冬。
由于受到08年美國(guó)次貸危機(jī)引起的全球性金融危機(jī)的影響,使得我國(guó)中小民族企業(yè)普遍存在的經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題,更加凸顯出來(lái)。隨著金融危機(jī)的持續(xù)蔓延,我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重的沖擊。一些沒(méi)有了訂單的外資中小企業(yè)相續(xù)撤離,而對(duì)于中小民族中小企業(yè)來(lái)說(shuō),卻仍要面對(duì)諸多問(wèn)題。國(guó)家在加大對(duì)中小民族中小企業(yè)扶持的同時(shí),中小民族中小企業(yè)自身也要相應(yīng)的作出調(diào)整。才能增加就業(yè)和再就業(yè),從而保證社會(huì)的穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)GDP8%地增長(zhǎng)。
1、中小企業(yè)受到的沖擊
1.1中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難
受當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響,中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力逐步增大,外貿(mào)出口受阻、內(nèi)銷(xiāo)下降、效益下滑,虧損上升。大部分中小企業(yè)受到自身規(guī)模的限制,無(wú)法承受這樣的沖擊,經(jīng)營(yíng)面臨困難,甚至出現(xiàn)倒閉的情況。
1.2中小企業(yè)融資難
融資難、擔(dān)保難成為了制約中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。其主要原因首先是中小企業(yè)自身,中小民族中小企業(yè)規(guī)模小數(shù)量多和欠缺科學(xué)的財(cái)務(wù)管理往往達(dá)不到銀行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),而且還有相當(dāng)多的中小企業(yè)自身信用觀念淡薄。其次是體制上的原因,中小企業(yè)與國(guó)有銀行在所有制上的不同,造成中小企業(yè)與銀行之間的距離,市場(chǎng)體系不健全,金融環(huán)境不完善,都在一定程度上加大了中小企業(yè)融資的難度。
1.3中小企業(yè)成本負(fù)擔(dān)過(guò)重
受到金融危機(jī)的影響,原材料價(jià)格上漲,勞動(dòng)力成本提高,其他費(fèi)用如行政性收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用等在中小企業(yè)成本中所占比重增加。但中小企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格沒(méi)有改變,使中小企業(yè)的產(chǎn)品失去競(jìng)爭(zhēng)力,生存的空間越來(lái)越小。
2、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理
2.1加強(qiáng)資金管理
資金無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)是大部分中小企業(yè)破產(chǎn)的主要原因,在任何情況下資金的流動(dòng)都是非常重要的。而在當(dāng)前的金融危機(jī)下,融資困難,資金的管理就顯得更加重要。中小企業(yè)的資金管理者要妥善處理好資金使用問(wèn)題,來(lái)幫助中小企業(yè)度過(guò)這個(gè)資金困難時(shí)期。面對(duì)產(chǎn)品的需求減少,中小企業(yè)可以適當(dāng)?shù)慕档蛢r(jià)格,盡可能多地銷(xiāo)售產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)資金回籠。資金只有這樣流動(dòng)起來(lái)才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。一方面,現(xiàn)在大多數(shù)的銀行都推出了現(xiàn)金管理服務(wù),中小企業(yè)可以根據(jù)需要,選擇相應(yīng)服務(wù),這樣不僅可以保證資金流動(dòng)性,而且還可以實(shí)現(xiàn)保值增值的目的;另一方面,由于債券收益和利率呈反比,在央行降息后債券類(lèi)產(chǎn)品風(fēng)頭勁升,當(dāng)前不少人放棄低迷的股市而進(jìn)入了債券市場(chǎng),債券市場(chǎng)反而高漲起來(lái)了。值得注意的是,購(gòu)買(mǎi)債券,切不可逆市操作,要跟著趨勢(shì)走。另外,關(guān)注與自身關(guān)聯(lián)的上下游中小企業(yè),隨時(shí)了解他們的資金情況,適當(dāng)?shù)亟o予幫助,同舟共濟(jì)。
2.2優(yōu)化人力資源
經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來(lái)同樣給人力資源管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和定位。一方面中小企業(yè)要盡力減少人力成本,另一方面必須盡力挖掘員工的潛力。經(jīng)濟(jì)危機(jī)一爆發(fā),企業(yè)不論規(guī)模大小,都普遍采取裁員的做法。這在當(dāng)前形勢(shì)下確有必要,但是不能僅僅為了減少成本而盲目消減人員。應(yīng)該有選擇性地裁減對(duì)企業(yè)沒(méi)有作用的人員,同時(shí)可以適當(dāng)增加能給中小企業(yè)帶來(lái)真正價(jià)值的人。也就是說(shuō),可以把金融危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)橹行∑髽I(yè)進(jìn)行人員優(yōu)化的一個(gè)契機(jī),是一個(gè)重新儲(chǔ)備人才的時(shí)期。為了避免大規(guī)模的裁員,可以適當(dāng)減少員工的工作量和工作時(shí)間,實(shí)行浮動(dòng)工資。等到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,市場(chǎng)需求增加以后再讓員工恢復(fù)原先的工作量。
2.3轉(zhuǎn)型市場(chǎng)和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
受到金融危機(jī)的影響,國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化都很快,各層面的消費(fèi)者的消費(fèi)特征、消費(fèi)偏好都發(fā)生了很大的變化。金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)而言,既是風(fēng)險(xiǎn),同樣也是機(jī)遇。中小企業(yè)如果找準(zhǔn)產(chǎn)品定位,提前進(jìn)行產(chǎn)品規(guī)劃,也能實(shí)現(xiàn)高利潤(rùn)高回報(bào)?,F(xiàn)在亞太地區(qū)是我國(guó)對(duì)外出口的重點(diǎn),金融危機(jī)中,中小出口型中小企業(yè)應(yīng)該找準(zhǔn)這些目標(biāo),加大開(kāi)拓力度,以實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)的多元化。例如:由于歐美市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力的下降,去年1到7月浙江義烏玩具中小企業(yè)在海外的銷(xiāo)售額下降了兩成。義烏玩具中小企業(yè)迅速投向了中東、俄羅斯等國(guó)外新興市場(chǎng),并且針對(duì)當(dāng)?shù)氐拿袼紫鄳?yīng)作出了調(diào)整。隨著這些市場(chǎng)采購(gòu)高峰的到來(lái),義烏玩具中小企業(yè)不僅沒(méi)有出現(xiàn)虧損反而盈利了。同時(shí),中小企業(yè)應(yīng)該利用國(guó)家通過(guò)啟動(dòng)了四萬(wàn)個(gè)億的投資計(jì)劃來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)會(huì),明確國(guó)家投資結(jié)構(gòu)的變化,適當(dāng)調(diào)整市場(chǎng)定位和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。例如以生產(chǎn)中低檔電飯煲、電磁爐的華豐電器公司,由于出口受阻,企業(yè)及時(shí)調(diào)整了經(jīng)營(yíng)策略,在國(guó)家電器下鄉(xiāng)政策的引導(dǎo)下,把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村市場(chǎng)。企業(yè)針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn),改進(jìn)工藝,降低成本,并根據(jù)顧客需求隨時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使得企業(yè)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。
2.4技術(shù)創(chuàng)新
除了提供良好的政策環(huán)境和金融支持外,中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是幫助中小企業(yè)渡過(guò)嚴(yán)冬根本所在。靠拼能源、耗資本來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是長(zhǎng)久之計(jì),只有依靠技術(shù)進(jìn)步,才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的增長(zhǎng)。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本,作為中小企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。我國(guó)著名的家電制造業(yè)中小企業(yè)海爾集團(tuán)從德國(guó)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),加以創(chuàng)新,生產(chǎn)出我國(guó)乃至亞洲第一代四星級(jí)冰箱,創(chuàng)立了海爾冰箱品牌。海爾的高速發(fā)展很大程度上依賴(lài)于創(chuàng)新。大企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展都是如此,一個(gè)要想長(zhǎng)久發(fā)展的中小企業(yè)就更必須依靠于技術(shù)創(chuàng)新?,F(xiàn)在我們的中小企業(yè)在技術(shù)研發(fā)上的投入太少。很多中小企業(yè)管理者認(rèn)為,技術(shù)研發(fā)投資大,見(jiàn)效慢。中小企業(yè)家應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識(shí)到技術(shù)投資對(duì)于中小企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義。
參考文獻(xiàn):
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篇4
虛擬磁盤(pán)技術(shù)是采用虛擬磁盤(pán)實(shí)現(xiàn)將磁盤(pán)集中到服務(wù)器,適用于局域網(wǎng)環(huán)境終端及應(yīng)用類(lèi)型種類(lèi)不是太多的終端類(lèi)型,可以根據(jù)需要選擇不同的系統(tǒng)和應(yīng)用模板工作快速實(shí)現(xiàn)不同類(lèi)型的教學(xué)應(yīng)用切換。關(guān)電源后所有針對(duì)系統(tǒng)的改變丟失,主要只需維護(hù)模板,平時(shí)幾乎沒(méi)有軟件的維護(hù)工作量,設(shè)備硬件故障也僅僅需要替換硬件并加入系統(tǒng)即可。虛擬磁盤(pán)技術(shù)經(jīng)過(guò)十來(lái)年的發(fā)展已經(jīng)非常成熟。由于以前硬盤(pán)成本較高,本地終端往往不安裝硬盤(pán)和操作系統(tǒng),俗稱(chēng)無(wú)盤(pán)工作站。這種方式非常適合大面積部署教學(xué)桌面。由于虛擬化的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)被業(yè)內(nèi)廣泛地認(rèn)同以及服務(wù)器虛擬化廠商對(duì)虛擬化的大規(guī)模宣傳,今年來(lái)一些采用虛擬磁盤(pán)技術(shù)的桌面管理軟件廠商也將此稱(chēng)為虛擬桌面,只是與VDI不同的是稱(chēng)呼上千奇百怪。這種技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)在于:(1)管理工作量低,管理員只需在服務(wù)器端構(gòu)建終端系統(tǒng)與應(yīng)用軟件的鏡像,無(wú)需分別為每臺(tái)終端安裝相應(yīng)軟件;(2)故障修復(fù)快,當(dāng)終端使用中出現(xiàn)軟件故障時(shí)只需重啟就可以獲得一個(gè)全新的操作環(huán)境,目前的技術(shù)已經(jīng)可以使其恢復(fù)到重啟前的工作狀態(tài)而不丟失中間數(shù)據(jù);(3)可以完成實(shí)時(shí)計(jì)算量較大的工作及有一定個(gè)性化的工作需求,例如高清視頻播放,3D設(shè)計(jì)等。但這種技術(shù)也存在以下的問(wèn)題需要在部署時(shí)加以考慮:(4)系統(tǒng)鏡像與硬件的關(guān)聯(lián)度高。由于終端是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)的,服務(wù)器端的終端系統(tǒng)鏡像包含了終端硬件的驅(qū)動(dòng),當(dāng)終端硬件類(lèi)型較多時(shí),會(huì)使得鏡像的數(shù)量較大且復(fù)雜,管理工作量增大;(5)系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性與單機(jī)部署存在較大差異。單機(jī)工作時(shí)如果出現(xiàn)宕機(jī)的故障其影響面只是單臺(tái)機(jī)器,但如果是無(wú)盤(pán)工作站系統(tǒng)的服務(wù)器端出現(xiàn)宕機(jī),其關(guān)聯(lián)的終端都將無(wú)法工作,影響面要大得多;(6)終端跨網(wǎng)段連接服務(wù)器的問(wèn)題。當(dāng)局域網(wǎng)劃分多個(gè)VLAN時(shí),校園內(nèi)無(wú)盤(pán)終端很可能分布在多個(gè)VLAN中,服務(wù)器也可能與終端不在同一網(wǎng)段,這時(shí)候就需要終端連接與服務(wù)器之間不受同網(wǎng)段訪問(wèn)的限制。(7)工作負(fù)荷主要集中在開(kāi)機(jī)時(shí)刻,易形成開(kāi)機(jī)風(fēng)暴,開(kāi)機(jī)后服務(wù)器負(fù)荷急劇下降,其次是工作是眾多客戶端的數(shù)據(jù)回寫(xiě)。
2方案設(shè)計(jì)與測(cè)試
當(dāng)學(xué)校為學(xué)員宿舍、教室、公共實(shí)驗(yàn)室以及圖書(shū)館閱覽室等地配置計(jì)算機(jī)時(shí),配置方案面臨的問(wèn)題是:如何使這些地方的公用計(jì)算機(jī)穩(wěn)定地工作而管理員能夠最高效地處理和解決這些計(jì)算機(jī)出現(xiàn)的故障以及使用中的問(wèn)題?虛擬磁盤(pán)技術(shù)廣泛地應(yīng)用在這些場(chǎng)合,而云計(jì)算技術(shù)在合理配置服務(wù)器資源以及應(yīng)用配置的靈活性方面是具有極大優(yōu)勢(shì)的,因此這兩種技術(shù)的結(jié)合可以使系統(tǒng)運(yùn)行更加高效。即,采用:“服務(wù)器虛擬化+遠(yuǎn)程桌面+虛擬磁盤(pán)”的方式部署大面積桌面管理環(huán)境。根據(jù)我校的情況,絕大部分終端適宜采用“服務(wù)器虛擬化+虛擬磁盤(pán)”作為主要的工作方式,在產(chǎn)品選型和硬件配置上的設(shè)計(jì)和測(cè)試時(shí)予以重點(diǎn)考慮。云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用可以使服務(wù)器的配置更加高效。學(xué)員宿舍、教室以及圖書(shū)館閱覽室等地配置計(jì)算機(jī)的應(yīng)用環(huán)境與計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的應(yīng)用環(huán)境有所不同:1、這些場(chǎng)合在線的計(jì)算機(jī)數(shù)量往往是不確定的,例如宿舍配置1000臺(tái)電腦,而同一時(shí)間在線的計(jì)算機(jī)數(shù)量有時(shí)可能只有100-500臺(tái);2、計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室服務(wù)器的訪問(wèn)量常常是風(fēng)暴式的,例如所有計(jì)算機(jī)同一時(shí)間啟動(dòng),而且往往在同一時(shí)間運(yùn)行同一應(yīng)用任務(wù),而宿舍等場(chǎng)所就大不相同,不會(huì)在同一時(shí)間開(kāi)機(jī),運(yùn)行的任務(wù)也相對(duì)比較個(gè)性化。實(shí)驗(yàn)室為了保證課程進(jìn)行,通常按極限狀態(tài)設(shè)計(jì)系統(tǒng)的配置,如果這樣的設(shè)計(jì)用在宿舍等環(huán)境,服務(wù)器資源的利用率會(huì)比較低。在云平臺(tái)上,可以在服務(wù)器資源池中根據(jù)需要配置多臺(tái)服務(wù)器的群集,在群集中用負(fù)載均衡的方式可以做到非常高效而且根據(jù)不同時(shí)段的應(yīng)用變化靈活地調(diào)整資源配置。我校共有五棟學(xué)員宿舍樓,為每間宿舍配備一臺(tái)電腦,數(shù)量約為700臺(tái),每棟樓劃分一個(gè)獨(dú)立VLAN,另外還有圖書(shū)館電子閱覽室以及教室電腦約100臺(tái)。我們首先在宿舍區(qū)進(jìn)行了無(wú)盤(pán)電腦系統(tǒng)部署并進(jìn)行了測(cè)試。系統(tǒng)構(gòu)建方案如下:方案中配置了3臺(tái)物理服務(wù)器和一臺(tái)存儲(chǔ)服務(wù)器,每臺(tái)服務(wù)器配置2個(gè)6核的雙線程CPU、32G內(nèi)存,虛擬服務(wù)器采用2虛擬核心(未超配時(shí)相當(dāng)于1個(gè)物理核)。采用了蔚云云計(jì)算平臺(tái)搭建了一個(gè)私有云。蔚云云計(jì)算平臺(tái)與比較流行的Vmware相比,除了可以實(shí)現(xiàn)硬件虛擬化外還可實(shí)現(xiàn)容器虛擬化,虛擬化的效率很高;蔚云云計(jì)算平臺(tái)也不象Vmware那樣需要一個(gè)中心控制機(jī)來(lái)管理整個(gè)云平臺(tái),所有管理配置同時(shí)寫(xiě)入到所有群集節(jié)點(diǎn),它可以在任何一臺(tái)機(jī)器上進(jìn)行管理,這樣可以有效防止管理節(jié)點(diǎn)的單點(diǎn)故障;由于蔚云云計(jì)算平臺(tái)上具有磁盤(pán)緩存加速,可以避免大量終端開(kāi)機(jī)時(shí)對(duì)磁盤(pán)的重復(fù)讀取,而VMWARE上不能進(jìn)行配置;蔚云云計(jì)算平臺(tái)是以計(jì)算(虛擬化)、存儲(chǔ)(網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)和分布式存儲(chǔ))、網(wǎng)絡(luò)(虛擬交換機(jī))管理為基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展的桌面管理,不像VMWARE那樣,購(gòu)買(mǎi)的是桌面許可,平臺(tái)不能用于服務(wù)器虛擬化用途,可以有效保護(hù)硬件投資和統(tǒng)一調(diào)度硬件資源,即依然保留了云平臺(tái)的完整功能的使用;提供災(zāi)備功能,無(wú)需第三方軟件而且使用更方便,可保障關(guān)鍵業(yè)務(wù)故障時(shí)快速恢復(fù);具有更好的開(kāi)放性,如VDI桌面可以根據(jù)性?xún)r(jià)比和實(shí)際應(yīng)用需求在RDP/SPICE/ICA等多種桌面協(xié)議進(jìn)行選擇等。為了保證服務(wù)器安全和便于配置,將所有虛擬服務(wù)器配置在同一VLAN,配置了一個(gè)單一桌面管理服務(wù)器集群,進(jìn)行終端負(fù)載均衡。由于各終端是分布在不同VLAN的,所以無(wú)盤(pán)系統(tǒng)必須支持跨路由的終端連接。在系統(tǒng)部署時(shí)選擇了兩個(gè)無(wú)盤(pán)系統(tǒng)分別部署在不同的虛擬服務(wù)器上并分別連接兩部分終端進(jìn)行對(duì)比測(cè)試,兩個(gè)系統(tǒng)測(cè)試結(jié)果表明都可以達(dá)到應(yīng)用需求,其中一個(gè)系統(tǒng)是在Linux平臺(tái)開(kāi)發(fā)的,在部署的穩(wěn)定性、靈活性和工作效率方面更加優(yōu)越;而另一個(gè)系統(tǒng)的系統(tǒng)是在Windows平臺(tái)開(kāi)發(fā)的,因此操作界面更加友好。
(1)終端有緩存與無(wú)緩存啟動(dòng)時(shí)網(wǎng)絡(luò)流量
其中第一個(gè)圈內(nèi)所示為無(wú)緩存終端啟動(dòng)時(shí)網(wǎng)絡(luò)流量;第二個(gè)圈內(nèi)是有緩存終端在第一次啟動(dòng)時(shí)(終端緩存數(shù)據(jù)尚未建立)的流量,與無(wú)緩存終端相仿;右邊兩個(gè)圈內(nèi)所示是終端緩存數(shù)據(jù)建立后再啟動(dòng)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)流量,相比無(wú)緩存啟動(dòng)的流量大為減少。
(2)測(cè)試終端運(yùn)行時(shí)回寫(xiě)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)流量
無(wú)盤(pán)終端運(yùn)行時(shí)有大量臨時(shí)數(shù)據(jù)需要回寫(xiě)到服務(wù)器,下圖所示為用某無(wú)盤(pán)系統(tǒng),單臺(tái)服務(wù)器在線終端數(shù)52臺(tái),終端無(wú)緩存時(shí)的情況??梢钥吹椒?wù)器網(wǎng)絡(luò)端口和硬盤(pán)都有一定回寫(xiě)數(shù)據(jù)量但不會(huì)產(chǎn)生很大壓力,當(dāng)檢測(cè)有緩存硬盤(pán)或4G內(nèi)存緩存的終端時(shí)發(fā)現(xiàn)回寫(xiě)數(shù)據(jù)幾乎沒(méi)有,只有當(dāng)終端運(yùn)行大文件下載等應(yīng)用時(shí)才有回寫(xiě)。觀察可以看到回寫(xiě)數(shù)據(jù)量與終端運(yùn)行的應(yīng)用類(lèi)型、終端配置以及緩存策略設(shè)置都有關(guān)系。
(3)測(cè)試服務(wù)器負(fù)載均衡與熱備工作模式下系統(tǒng)容錯(cuò)情況
在多服務(wù)器群集中分別配置為熱備模式和負(fù)載均衡模式,終端在線情況下將其中一臺(tái)服務(wù)器強(qiáng)行關(guān)機(jī)以模擬服務(wù)器意外宕機(jī)的情況。觀察原先連接在宕機(jī)服務(wù)器上的終端,熱備模式下這些終端在5秒內(nèi)自動(dòng)切到正常運(yùn)行的服務(wù)器上,任務(wù)沒(méi)有中斷,用戶端的感覺(jué)只是短暫停頓而已。而負(fù)載均衡模式下則任務(wù)中止,重新開(kāi)機(jī)后此終端自動(dòng)連接到正常服務(wù)器。從容錯(cuò)效果來(lái)看熱備模式無(wú)疑憂于負(fù)載均衡模式,但熱備模式下需要不斷同步群集中各服務(wù)器的工作環(huán)境,需要耗費(fèi)服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)資源,測(cè)試中發(fā)現(xiàn)同步時(shí)甚至?xí)斐山K端工作短時(shí)間停頓。
(4)測(cè)試不同終端硬件配置下系統(tǒng)啟動(dòng)鏡像的兼容性
由于不同終端硬件配置需要不同的驅(qū)動(dòng)軟件,因此無(wú)盤(pán)啟動(dòng)鏡像包與硬件是相關(guān)聯(lián)的。參加測(cè)試的“和信”與“網(wǎng)眾”兩個(gè)軟件所制作的鏡像采用通用網(wǎng)卡驅(qū)動(dòng)包(集合了各種網(wǎng)卡驅(qū)動(dòng))、操作系統(tǒng)與硬件驅(qū)動(dòng)分離等制作系統(tǒng)啟動(dòng)鏡像。選擇了不同年份采購(gòu)的不同品牌終端三種終端對(duì)應(yīng)同一啟動(dòng)鏡像,三種終端均可以完成啟動(dòng)。雖然還不能確定可完全做到啟動(dòng)鏡像與終端硬件無(wú)關(guān),但這種關(guān)聯(lián)度已大為降低。
3云平臺(tái)上構(gòu)建無(wú)盤(pán)終端系統(tǒng)的分析
篇5
企業(yè)管理的主體和客體最終都要?dú)w結(jié)到人的能動(dòng)性上。對(duì)人力資源進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、分析、調(diào)整,把管理的基本出發(fā)點(diǎn)放在調(diào)動(dòng)人的一切積極因素來(lái)實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置上,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),理順管理渠道。
1.加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理,有助于管理者編制合理的人力資源計(jì)劃。人力資源計(jì)劃的特點(diǎn)是全面考慮企業(yè)需求,同時(shí)關(guān)注人才的引進(jìn)、留用、提高和流出四個(gè)環(huán)節(jié),從而較好地達(dá)到企業(yè)目標(biāo)。運(yùn)用人力資源成本會(huì)計(jì)模式,能為管理者提供錄用、考核評(píng)估、薪酬分配及培訓(xùn)提高的歷史成本依據(jù)。在此基礎(chǔ)上估算人事職能的預(yù)期成本,根據(jù)職能需要和崗位操作環(huán)境,就能編制可靠的人動(dòng)預(yù)算,反映預(yù)期各層次人才的單位成本和預(yù)算成本總額。在編制預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行業(yè)績(jī)考核,將考核結(jié)果與計(jì)劃對(duì)比,可得出人力資源利用效率,并從中發(fā)現(xiàn)影響人力資源發(fā)揮作用的因素,從而有利于管理者認(rèn)清人力資源利用情況,不斷完善管理辦法。
2.加強(qiáng)人力資源管理,對(duì)企業(yè)人力資源投入成本進(jìn)行計(jì)算,可幫助管理者運(yùn)用全部資源的預(yù)期投資回報(bào)率,作為制定企業(yè)戰(zhàn)略決策的計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。
二、加強(qiáng)人力資源會(huì)計(jì)管理,重新認(rèn)識(shí)企業(yè)人力資源,重視人力資本投資,開(kāi)發(fā)人力資源,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展
1.重視企業(yè)的人力資本產(chǎn)權(quán)
人力資源會(huì)計(jì)管理的對(duì)象是人力資源的價(jià)值運(yùn)動(dòng),貫穿于員工的錄用、考核評(píng)估、薪酬分配及培訓(xùn)開(kāi)發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)對(duì)人力資源予以資本化,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析,了解其增減變動(dòng)情況對(duì)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響幅度,便于進(jìn)行及時(shí)有效的調(diào)度。目前部分企業(yè)存在用人多、工作效率低、投資回報(bào)率低、技術(shù)更新慢、可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題。這些只是表象,深究其原因,則是由資產(chǎn)所有制、管理者、勞動(dòng)者在認(rèn)識(shí)上存在很大的差距造成的。只有以權(quán)益為中心,把所有制、管理者、勞動(dòng)者三者的權(quán)益聯(lián)系起來(lái),充分發(fā)揮人力資源合理配置的效用,集體負(fù)責(zé)地對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)有效的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),才能不斷產(chǎn)生收益。首先,必須通過(guò)貨幣計(jì)量手段明確勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)投入的勞動(dòng)力不能再簡(jiǎn)單地核入成本費(fèi)用,而應(yīng)列入企業(yè)最重要的資產(chǎn)。其次要量化分析人力資源對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)程度,并依此劃分等級(jí)作為勞動(dòng)者的貢獻(xiàn)收入,體現(xiàn)多勞多得的原則,維護(hù)人力資源權(quán)益,提高勞動(dòng)者的地位,從而帶動(dòng)其積極性和創(chuàng)造性。
2.重視人力資本的投資、開(kāi)發(fā),促進(jìn)企業(yè)資源優(yōu)化
在實(shí)際管理工作中,真正重視“以人為本”,樹(shù)立人力資本意識(shí),加大人力資本投資力度,制定并實(shí)施正確的人力資源管理和開(kāi)發(fā)計(jì)劃,培養(yǎng)人力資本優(yōu)勢(shì)。首先,人力資本投資包括為了提高人力資源素質(zhì)的各種投資,主要是教育投資。通過(guò)不斷更新知識(shí)、提高管理水平和操作技能,以確保培訓(xùn)效果。這就需要以適當(dāng)?shù)谋壤?,將企業(yè)物力資本投資向人力資本投資轉(zhuǎn)移,并建立健全完善的人力資本投資、保障和激勵(lì)機(jī)制。其次,改過(guò)去缺乏對(duì)教育投資效率和回報(bào)的分析,變?yōu)橛扇肆Y源部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)共同參加的人力資源會(huì)計(jì)管理組織評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。第三,對(duì)人力資源成本和價(jià)值進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,對(duì)人力資本投資收益進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、決策,增強(qiáng)各級(jí)管理者對(duì)人力資源的重視和投資意識(shí)。
三、人力資源會(huì)計(jì)核算的模式
相對(duì)于實(shí)物資產(chǎn)來(lái)說(shuō),人力資本存在一定的隱蔽性及難以計(jì)量性,不僅計(jì)量成本高,計(jì)價(jià)過(guò)程也較難掌握。因此必須拓展人力資源的計(jì)量方法,對(duì)人力資本的投入產(chǎn)出、變動(dòng)情況進(jìn)行量化分析,使其具有客觀性和可靠性。人力資源會(huì)計(jì)核算有兩種模式:即貨幣性?xún)r(jià)值模式和非貨幣性?xún)r(jià)值模式。后者反映的是貨幣指標(biāo)無(wú)法揭示的人力資源在能力、品格、事業(yè)心、工作熱情和對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度等方面的信息。而貨幣性?xún)r(jià)值模式從計(jì)量在取得、開(kāi)發(fā)和保護(hù)人力資源方面的投資,利用人力資源的創(chuàng)新能力創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)到員工離職、管理混亂、怠工等使企業(yè)所蒙受的經(jīng)濟(jì)損失做為企業(yè)人力資源的計(jì)價(jià)依據(jù),主要適用于企業(yè)中高級(jí)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的管理。
篇6
1.1缺乏人才
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)是最近幾年才推行的工作,所以這方面技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才也相對(duì)缺乏,特別是缺乏不僅懂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人才?;鶎訂挝恢荒懿杉统跫?jí)信息,不能更好的開(kāi)發(fā),導(dǎo)致不能充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息的作用,直接阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)。
1.2應(yīng)用能力差
農(nóng)村文化程度較低,信息化程度較低,很多農(nóng)民都沒(méi)有具備信息化的意識(shí)。目前出去務(wù)工的農(nóng)村青年也日益居多,剩下的勞動(dòng)力文化水平、科技素質(zhì)、接受能力都相對(duì)較低,限制了農(nóng)民掌握信息技術(shù)的能力,忽視了信息的作用。
2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的策略
2.1加強(qiáng)政府職能作用
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化是技術(shù)綜合的系統(tǒng)工程,其特點(diǎn)是跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū),多種業(yè)務(wù)相結(jié)合,所以需要政府進(jìn)行組織和領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各個(gè)方面的作用,促進(jìn)合作,共同發(fā)展,才能順利完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化的管理,因此政府是整個(gè)建設(shè)中的主要角色,要充分發(fā)揮其職能作用,加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的開(kāi)發(fā)的資金投入。正確規(guī)劃資金,統(tǒng)籌管理,避免資金浪費(fèi)。政府還要積極推行相關(guān)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、引導(dǎo)社會(huì)資金都能有效的幫助農(nóng)村信息化建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)、集體、個(gè)人都能參與其中。對(duì)有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息建設(shè)方面的貸款實(shí)施優(yōu)惠政策,降低稅收等等來(lái)引導(dǎo)社會(huì)力量的投入。
2.2加強(qiáng)合作,提升服務(wù)水平
建立和規(guī)范農(nóng)村信息交流共享的制度,統(tǒng)一頒布制度,逐步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站、系統(tǒng)、資源方面的整合和集成,實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息的共享。同時(shí)要重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息的收集和加工,抓住各個(gè)地方的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色,掌握農(nóng)民實(shí)際需要的情況;開(kāi)拓農(nóng)業(yè)信息渠道和信息源,加強(qiáng)信息整理工作,去偽留真,去粗留精,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、適用性、完整性,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)檗r(nóng)民需求提供最貼切的服務(wù),讓相關(guān)政府部門(mén)、企業(yè)、農(nóng)民都能得到有效的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息。通過(guò)不同的方式與社會(huì)各界加強(qiáng)合作,特別是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、媒體傳播等單位的合作,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)降低成本、提高服務(wù)、開(kāi)拓渠道的目的。
2.3重視培訓(xùn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
如何能讓農(nóng)民具有現(xiàn)代化意識(shí),就必須要加強(qiáng)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)才能全面加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì),才能對(duì)農(nóng)民實(shí)施信息化的普及;對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)培訓(xùn),可以提高其科技素養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息掌握和使用的能力。擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)隊(duì)伍,將各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管、農(nóng)技推廣站等部門(mén)的作用充分發(fā)揮出來(lái),將各個(gè)相關(guān)部門(mén)有機(jī)結(jié)合起來(lái),利用經(jīng)營(yíng)大戶和龍頭企業(yè)、村干部、村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的力量,逐步構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)信息服務(wù)團(tuán)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)。不斷加強(qiáng)工作人員的職業(yè)素養(yǎng),通過(guò)各種有效的培訓(xùn)方式,進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn),在線培訓(xùn),再?gòu)氖〉绞性俚娇h的逐級(jí)培訓(xùn),保障各級(jí)信息人員都能受到有效的培訓(xùn),以提高各級(jí)信息人員的能力水平。
篇7
1.根據(jù)不同量具特點(diǎn)精心設(shè)計(jì)教學(xué)方法
《測(cè)量技術(shù)與應(yīng)用》這門(mén)課要涉及不同類(lèi)型的量具,根據(jù)不同量具特點(diǎn)筆者精心設(shè)計(jì)了不同的教學(xué)方法。例如,在講游標(biāo)萬(wàn)能角度尺時(shí),由于該量具有四個(gè)量程,不同的量程有不同的裝拆方法,因此精心設(shè)計(jì)了信息拼圖法教學(xué):提前設(shè)計(jì)了ABCD四種學(xué)習(xí)卡片,每種卡片印有不同的量程量具的裝拆圖片,同時(shí)打印了學(xué)習(xí)材料。課堂上,學(xué)生們首先成立原始ABCD4人組,每人任選一張卡片,然后成立專(zhuān)家組,即所有A卡片、所有B卡片、所有C卡片、所有D卡片的同學(xué)4人一組,并領(lǐng)取相應(yīng)的待測(cè)零件,專(zhuān)家組同學(xué)共同學(xué)習(xí),討論解決問(wèn)題。之后所有同學(xué)再回到原始ABCD4人組,專(zhuān)家A向其他3人講清A種測(cè)量技術(shù)并實(shí)測(cè)零件,其他專(zhuān)家B、C、D類(lèi)推。全班每一名同學(xué)都肩負(fù)著任務(wù),增加了同學(xué)們的責(zé)任感,教學(xué)活動(dòng)受到學(xué)生們的歡迎,他們積極參與其中。
2.關(guān)注教學(xué)中的每一個(gè)細(xì)節(jié)
(1)學(xué)生小組活動(dòng)時(shí)的精細(xì)化指導(dǎo)。在測(cè)量課教學(xué)中,經(jīng)常采用小組形式學(xué)習(xí)。分組的目的是提高學(xué)生合作學(xué)習(xí)的能力,促進(jìn)學(xué)生之間研究開(kāi)發(fā)問(wèn)題解決的策略。筆者認(rèn)為,每一個(gè)教學(xué)任務(wù)在分組學(xué)習(xí)時(shí),教師都要課前考慮到小組長(zhǎng)在學(xué)習(xí)中要承擔(dān)的責(zé)任與任務(wù),和他們講清楚合作學(xué)習(xí)的要求與方法,使他們明確合作學(xué)習(xí)的真正目的。實(shí)踐證明,教師只有精細(xì)的分析和統(tǒng)籌安排,充分發(fā)揮小組長(zhǎng),甚至課代表、班干部的作用,才能有效地指導(dǎo)學(xué)生有組織、有秩序、高效率地完成任務(wù),使小組合作學(xué)習(xí)達(dá)到理想的效果。(2)學(xué)習(xí)文件的書(shū)寫(xiě)與整理、裝訂的精細(xì)化要求。由于測(cè)量技術(shù)與應(yīng)用是這幾年中職校新增課程,教材還不夠理想。因此,每一種量具筆者都為同學(xué)們精心準(zhǔn)備、打印了學(xué)習(xí)材料,精心設(shè)計(jì)了學(xué)習(xí)卡片及工作任務(wù)單,精心設(shè)計(jì)了筆記(板書(shū)設(shè)計(jì))。不僅如此,從筆記的格式、日期、節(jié)數(shù)、正文、課后90分鐘學(xué)習(xí)反思小結(jié)都做了嚴(yán)格、規(guī)范的要求。為了幫助同學(xué)們養(yǎng)成好的記筆記習(xí)慣,為今后走上職場(chǎng)做好各方面準(zhǔn)備,筆者堅(jiān)持課后收筆記,并一一審閱,及時(shí)留下批語(yǔ)。批語(yǔ)不僅涉及筆記的內(nèi)容,更多涉及課堂聽(tīng)講、小組活動(dòng)、主動(dòng)發(fā)言、上講臺(tái)展示等學(xué)習(xí)環(huán)節(jié),以贊賞、表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)為主。這樣的批語(yǔ)是和每個(gè)孩子心靈的交流,為提高課堂質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。另外,筆者還對(duì)學(xué)習(xí)卡片、工作任務(wù)單等的書(shū)寫(xiě)提出了詳細(xì)的要求,對(duì)于學(xué)習(xí)材料的處理同樣做了細(xì)致、規(guī)范的明確要求:凡是老師下發(fā)的材料,請(qǐng)同學(xué)們自己設(shè)計(jì),粘貼在教材的適當(dāng)位置,晚自習(xí)時(shí)課代表檢查,下次上課老師抽查,這樣避免了學(xué)生不愛(ài)惜資源,隨意存放,丟失文件。由于幾乎每次課都有學(xué)習(xí)任務(wù)單,因此要求學(xué)生每月對(duì)學(xué)習(xí)文件進(jìn)行統(tǒng)一整理、裝訂,培養(yǎng)學(xué)生文件歸類(lèi)、整理、保存的能力。(3)多媒體課件、展臺(tái)的點(diǎn)睛效應(yīng)。多媒體課件、展臺(tái)的點(diǎn)睛效應(yīng)是從它的精細(xì)化中產(chǎn)生的。例如,在學(xué)習(xí)游標(biāo)卡尺、外徑千分尺時(shí),在選擇視頻材料以及課堂講解中,筆者堅(jiān)持了“精與細(xì)”的原則,最終使多媒體產(chǎn)生了良好的效應(yīng)。筆者精心準(zhǔn)備了課件,包括圖片和讀數(shù)動(dòng)畫(huà),但是,把它們放在什么地方進(jìn)行點(diǎn)睛,成為筆者進(jìn)行決斷的一個(gè)重要問(wèn)題。通過(guò)認(rèn)真設(shè)計(jì)與思考,最終選擇圖片作為結(jié)構(gòu)點(diǎn)睛,讀數(shù)動(dòng)畫(huà)作為學(xué)生自主學(xué)習(xí)讀數(shù)環(huán)節(jié)后的一個(gè)重要項(xiàng)目。這樣就激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,為學(xué)生搭建了積極上講臺(tái)展示自我的“舞臺(tái)”。巧妙取舍、合理安排視頻資料,通過(guò)實(shí)施多媒體材料的準(zhǔn)備、取舍中的精細(xì)化,最終使課堂管理中的有效作用得到充分發(fā)揮。
二、課堂管理精細(xì)化
1.突然發(fā)問(wèn)
當(dāng)教師發(fā)現(xiàn)有學(xué)生在課堂上玩手機(jī)、看小說(shuō)、精神不集中時(shí),若突然問(wèn)他(她)一個(gè)問(wèn)題(這個(gè)問(wèn)題必須是老師剛剛講過(guò),有一定難度但只要注意聽(tīng)就能答上來(lái)的),可引起該學(xué)生的重視,提醒他(她)停止不良行為,集中注意力。但當(dāng)此學(xué)生回答不出時(shí),萬(wàn)不可諷刺挖苦,要積極引導(dǎo),否則會(huì)起負(fù)面作用。
2.停止講課
若教師發(fā)現(xiàn)有學(xué)生違反紀(jì)律,或因突發(fā)事件大多數(shù)學(xué)生談?wù)撆d奮不能專(zhuān)心時(shí),可立即停課片刻,表情莊重注視著學(xué)生。這不僅會(huì)引起違紀(jì)學(xué)生重視,也會(huì)引起全體同學(xué)的重視,但時(shí)間要適度把握不可過(guò)長(zhǎng),否則會(huì)使學(xué)生反感,也影響全班學(xué)生的學(xué)習(xí)。
3.調(diào)整座位
作為任課教師,接手一個(gè)新的任課班級(jí),一周至兩周后就會(huì)做到“班級(jí)學(xué)生心中有數(shù)”。對(duì)于課堂上經(jīng)常違紀(jì),不注意聽(tīng)講,自我約束力不強(qiáng)的學(xué)生,筆者通常的處理是:將與其和好的學(xué)生調(diào)到一桌,或要求他從后排搬桌椅到前面空擋處,這樣便于教師控制。
4.課后處理與個(gè)別談話
篇8
2013年,采油六廠大力開(kāi)展管理提升活動(dòng),“逐步優(yōu)化升級(jí)系統(tǒng),深化流程管理”成為管理提升的重點(diǎn)工作,該廠開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系“回頭看”,結(jié)合廠實(shí)際情況,對(duì)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)管理文件進(jìn)行整合刪除,通過(guò)匯總梳理、分析對(duì)照、合并增刪修訂,程序文件121個(gè),管理類(lèi)作業(yè)文件358個(gè),工作手冊(cè)22個(gè)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)963個(gè),關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)流程887個(gè),每項(xiàng)業(yè)務(wù)都得到清晰的定位,各專(zhuān)業(yè)的管理文件在具有各自獨(dú)立性的同時(shí),又通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體系框架形成規(guī)范的邏輯關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了集約、統(tǒng)一、簡(jiǎn)化的目標(biāo)。同時(shí),在廠網(wǎng)頁(yè)建立“體系建設(shè)管理平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)體系文件查詢(xún)、共享、打印等方面的控制和管理,保證制度既能高標(biāo)準(zhǔn)也能“接地氣”,實(shí)現(xiàn)“制度指導(dǎo)工作,工作完善制度”的良性循環(huán)。今年,該廠又成立了以廠主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各科室(部門(mén))負(fù)責(zé)人為成員的精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)10名專(zhuān)業(yè)人員組成專(zhuān)家組,制定出精細(xì)化管理考評(píng)體系,體系主攻“油田開(kāi)發(fā)、成本控制、安全管理、現(xiàn)場(chǎng)管理和內(nèi)部管理”五個(gè)方面內(nèi)容,緊盯“目標(biāo)精細(xì)化、規(guī)則精細(xì)化、責(zé)任精細(xì)化”三個(gè)層面,形成“四級(jí)檢查考核、管理診斷運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)化體系優(yōu)化、檢查改進(jìn)”四項(xiàng)機(jī)制。為了有效推動(dòng)體系運(yùn)作,該廠采取以“檢查、評(píng)價(jià)、考核、測(cè)試、診斷、通報(bào)、驗(yàn)收、總結(jié)”為主要手段,實(shí)行月度專(zhuān)業(yè)檢查,季度綜合考核的方式,嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各基層單位進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果在廠網(wǎng)站進(jìn)行公示,通報(bào),并對(duì)獲得前兩名的單位分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),從上到下實(shí)現(xiàn)人人有專(zhuān)責(zé)、事事有人管、過(guò)程受控制。4年來(lái),采油六廠堅(jiān)持依靠程序辦事,按照制度管人,在實(shí)際運(yùn)行中不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),為開(kāi)展精細(xì)化管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2對(duì)標(biāo)執(zhí)行 管理實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接
在謀求發(fā)展的征程中,采六人意識(shí)到,制度再多再好,基礎(chǔ)執(zhí)行環(huán)節(jié)沒(méi)做好,再好的決策也就變成了一張廢紙。抓好工作任務(wù)的執(zhí)行,落實(shí)好管理制度,是推行精細(xì)化管理的重中之重。采油六廠牢牢抓住、抓準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的全部要素,處處體現(xiàn)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、決策等層面的管理職能,使得油田的發(fā)展更加符合自身特征、更加科學(xué)高效,從而持續(xù)推動(dòng)企業(yè)由“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。2013年,采油六廠組織開(kāi)展“管理診斷下基層活動(dòng)”,深挖管理各環(huán)節(jié)中存在的主要問(wèn)題和矛盾,從機(jī)制是否健全、制度是否合理、環(huán)節(jié)是否受控、考核是否嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題出發(fā),進(jìn)行剖析,認(rèn)真梳理總結(jié),最終形成17項(xiàng)工作改進(jìn)意見(jiàn)和改進(jìn)方法;成立5個(gè)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目組,分專(zhuān)業(yè)、分部門(mén)研究管理問(wèn)題,帶動(dòng)各項(xiàng)管理制度化、規(guī)范化。適時(shí)組織成本控制、安全環(huán)保、勞動(dòng)組織架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等專(zhuān)題會(huì)議,討論工作改進(jìn)的主要方法,把生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的每個(gè)難題,每個(gè)因素,盡可能量化,然后一一解決。同時(shí)將管理診斷固化為機(jī)制,每季度開(kāi)展一次,形成了全廠上下主動(dòng)查找問(wèn)題、主動(dòng)改進(jìn)提升、主動(dòng)自我加壓、主動(dòng)積極作為的良好工作氛圍。一步走贏,滿盤(pán)皆活。管理診斷機(jī)制的建立,使管理更趨規(guī)范化,為采油六廠由“粗放式”管理向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變開(kāi)了一個(gè)好頭。2014年,采油六廠加強(qiáng)“制度、基層、能力”三個(gè)方面建設(shè),提高“思考、工作、預(yù)見(jiàn)”三個(gè)方面水平,改進(jìn)“辦事拖拉、不負(fù)責(zé)任、麻木不仁”三種不良作風(fēng),在“抓細(xì)節(jié)、抓效率、抓落實(shí)”上狠下功夫作為落實(shí)精細(xì)化管理的重點(diǎn)工作。在機(jī)關(guān)科室,將“機(jī)關(guān)幫扶基層”作法固化為制度,堅(jiān)持每月組織機(jī)關(guān)干部駐站幫扶指導(dǎo)工作,在幫扶指導(dǎo)工作中既對(duì)基層出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決,又對(duì)各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的工作進(jìn)行不斷完善和改進(jìn),形成“PDCA”良性循環(huán);開(kāi)展內(nèi)控測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)測(cè)試,對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵控制點(diǎn)嚴(yán)防死守,瞄準(zhǔn)管理瓶頸和短板,對(duì)標(biāo)提升;重新修訂檢查細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行逐級(jí)考核;落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任,嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)現(xiàn)“崗位有職責(zé)、工作有標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果有考核”。
篇9
關(guān)鍵詞:信息化管理;公路運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物流業(yè)也得到了飛速發(fā)展。公路運(yùn)輸因其靈活、操作簡(jiǎn)單等優(yōu)勢(shì),在物流業(yè)中占據(jù)了重要地位,也取得了不斷的進(jìn)步、突破,其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值十分可觀。信息化管理因其合理性與科學(xué)性,在各個(gè)行業(yè)中得到了廣泛的推廣與應(yīng)用。在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,信息化管理充分發(fā)揮了其作用,解決了公路運(yùn)輸中遇到的一些問(wèn)題,有效提高了公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)了最大化利用資源。信息化管理在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用十分廣泛,信息化管理在公路運(yùn)輸中的有效應(yīng)用,對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。因此,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)信息化管理的積極應(yīng)用。
1信息化管理在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有的優(yōu)勢(shì)
信息化管理在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中應(yīng)用十分廣泛,涉及運(yùn)輸車(chē)輛、負(fù)責(zé)人員、客戶訂單、運(yùn)輸里程、運(yùn)輸貨物、投訴反饋以及客戶檔案,信息化管理在公路運(yùn)輸中的有效應(yīng)用對(duì)于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。信息化管理,能夠?yàn)楣愤\(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供源源不斷的、強(qiáng)大的動(dòng)力。信息化管理在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,具有以下三點(diǎn)優(yōu)勢(shì):(1)優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的資源配置;(2)能夠有效降低公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),例如交通風(fēng)險(xiǎn)、天氣風(fēng)險(xiǎn)等;(3)在一定程度上為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提高公路運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量。下面文章對(duì)此進(jìn)行具體的分析。
2公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中信息化管理的作用
信息化管理在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中應(yīng)用十分廣泛,發(fā)揮著重要的作用,信息化管理為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。因此,信息化管理在公路運(yùn)輸中的有效應(yīng)用,對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。
2.1信息化管理有助于促進(jìn)資源優(yōu)化配置
公路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)企業(yè),可以通過(guò)信息化管理的應(yīng)用,收集與分析區(qū)域范圍之內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)信息、經(jīng)營(yíng)狀況,從而制定自己的戰(zhàn)略計(jì)劃,集中優(yōu)勢(shì)資源,提高自己的市場(chǎng)占有率,從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一定的主動(dòng)權(quán)。此外,公路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)企業(yè)可以在信息化管理系統(tǒng)中,按照月度、季度或者是年度的周期,統(tǒng)計(jì)信息化管理的應(yīng)用效果以及資源的布局情況,例如實(shí)際的收益的增長(zhǎng)、投入與產(chǎn)出之比等。通過(guò)收集以上信息并對(duì)其進(jìn)行分析,能夠明確資源分配的不足,以便及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整。因此,信息化管理有助于促進(jìn)資源優(yōu)化配置,構(gòu)建良性、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),積極促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
2.2信息化管理有助于降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)常會(huì)遇到一些不良因素影響公路運(yùn)輸,造成公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)比較多,如交通風(fēng)險(xiǎn)、天氣風(fēng)險(xiǎn)等。具體來(lái)說(shuō),例如,在我國(guó)北方,冬季總是出現(xiàn)風(fēng)雪交加的天氣,惡劣的天氣狀況會(huì)影響公路的運(yùn)輸,導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)、交通風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生;而在我國(guó)南方,雨季雨水較多,也會(huì)影響公路的運(yùn)輸,產(chǎn)生交通風(fēng)險(xiǎn)與安全風(fēng)險(xiǎn)。此外,公路不定期的施工、維修難以避免,繞行可能造成運(yùn)輸距離變長(zhǎng),從而降低了運(yùn)輸?shù)男?,增加了公路運(yùn)輸?shù)某杀?。綜上所述,一些不良因素會(huì)影響到公路運(yùn)輸,給公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中造成一些經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。為了有效降低公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高公路運(yùn)輸?shù)男省①|(zhì)量水平,應(yīng)制定科學(xué)、合理的應(yīng)對(duì)措施,運(yùn)用信息化管理,有效減少或規(guī)避不良因素造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.3信息化管理有助于提高公路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量
公路運(yùn)輸行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈,因此,公路運(yùn)輸企業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,要提高自身的服務(wù)質(zhì)量水平。目前,對(duì)于公路運(yùn)輸?shù)目蛻舳?,需要考慮以下四個(gè)方面:服務(wù)質(zhì)量、安全便捷、運(yùn)輸速度與運(yùn)輸價(jià)格。因此,公路運(yùn)輸企業(yè)在提高自身競(jìng)爭(zhēng)力時(shí),服務(wù)質(zhì)量至關(guān)重要,在一定程度上,信息化管理能夠?yàn)榭蛻籼峁﹥?yōu)質(zhì)的服務(wù),提高公路運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量,使服務(wù)質(zhì)量得到保證。例如,在公路運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題,客戶可以根據(jù)信息化管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息,追根溯源,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根源,而且客戶可以投訴,獲得相應(yīng)的賠償,保障了客戶的合法權(quán)益。此外,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,現(xiàn)在公路運(yùn)輸中的信息化管理系統(tǒng)還能為客戶提供貨物的實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù),能夠隨時(shí)查詢(xún)貨物運(yùn)輸情況。因此,信息化管理能夠?yàn)榭蛻籼峁﹥?yōu)質(zhì)的服務(wù),提高公路運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量。
3公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中信息化管理應(yīng)用的對(duì)策
通過(guò)以上分析可以發(fā)現(xiàn),信息化管理在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的作用和意義。因此,公路運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)必須對(duì)信息化管理的應(yīng)用予以重視,審視企業(yè)中存在的問(wèn)題與不足,并且需要不斷優(yōu)化、完善企業(yè)的信息化管理系統(tǒng),具體的對(duì)策如下。
3.1構(gòu)建關(guān)聯(lián)式信息化管理網(wǎng)絡(luò)
現(xiàn)如今,雖然我國(guó)許多的公路運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)已具有內(nèi)部的信息化管理網(wǎng)絡(luò),但是其在運(yùn)輸業(yè)務(wù)方面沒(méi)有引入關(guān)聯(lián)的信息網(wǎng)絡(luò),具有自身的局限性。而未來(lái)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以關(guān)聯(lián)式信息化的管理網(wǎng)絡(luò)為主導(dǎo)方向,因此,我國(guó)公路運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)應(yīng)引入經(jīng)營(yíng)決策需要的信息供給渠道,作為戰(zhàn)略部署以及決策的參考,以促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.2設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、完善的客戶服務(wù)體系
科學(xué)、合理、完善的客戶服務(wù)體系是影響各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)效益一個(gè)重要的因素,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開(kāi)一個(gè)科學(xué)、合理、完善的客戶服務(wù)體系。因此,公路運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)必須尊重客戶,將信息化管理與客戶的實(shí)際需求進(jìn)行對(duì)接。例如,可以在設(shè)計(jì)客戶服務(wù)體系時(shí),設(shè)置一個(gè)專(zhuān)門(mén)的客戶服務(wù)中心的界面,與客戶進(jìn)行接洽,并且客戶能夠在該界面查詢(xún)信息,從而為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提高公路運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量。
3.3制定信息化管理評(píng)估機(jī)制
信息化管理評(píng)估機(jī)制的制定是完善、優(yōu)化公路運(yùn)輸信息化管理體系的基礎(chǔ)與前提,對(duì)促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展十分重要。因此,公路運(yùn)輸相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)定期、科學(xué)、合理地對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估與調(diào)研,對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)與公路運(yùn)輸企業(yè)信息化管理之間存在的聯(lián)動(dòng)關(guān)系進(jìn)行分析與探討,從而積累先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn),提高公路運(yùn)輸企業(yè)信息化管理的效率。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,信息化管理在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用十分廣泛,解決了公路運(yùn)輸中遇到的一些問(wèn)題,有效提高了公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)了最大化利用資源,為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。信息化管理對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推進(jìn)作用,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)信息化管理的積極應(yīng)用。因此,公路運(yùn)輸業(yè)要緊跟現(xiàn)代信息化發(fā)展的步伐,引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高公路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,不斷優(yōu)化、完善公路運(yùn)輸信息化管理,從而推動(dòng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
作者:馮兆武 單位:安徽省滁州市來(lái)安縣公路運(yùn)輸管理所
參考文獻(xiàn)
[1]劉強(qiáng).探討公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中的信息化管理[J].企業(yè)改革與管理,2016(9):36.
篇10
關(guān)鍵詞:采光權(quán)、科斯定理、財(cái)產(chǎn)法則、補(bǔ)償法則
一、問(wèn)題的提出
我國(guó)目前司法實(shí)踐中有關(guān)采光權(quán)的糾紛不斷出現(xiàn)。這種問(wèn)題的出現(xiàn)具有廣泛性,從城市到農(nóng)村都存在鄰里之間的采光爭(zhēng)議。究其原因在于中國(guó)自七十年代未開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)改革使得中國(guó)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了重大改變,法律重新確立了個(gè)人的私有產(chǎn)權(quán),不動(dòng)產(chǎn)是其中的重要組成部分,個(gè)人有能力去購(gòu)置、建造、修繕屬于自己的房屋。但在擁有自己房產(chǎn)的同時(shí),因不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系,不同的房屋所有者之間會(huì)因采光而產(chǎn)生爭(zhēng)議。從經(jīng)濟(jì)角度可以歸結(jié)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的確立、發(fā)展使不動(dòng)產(chǎn)這種經(jīng)濟(jì)上的稀缺資源通過(guò)市場(chǎng)上個(gè)人的自主選擇而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化,個(gè)人在追逐利益最大化的時(shí)候,會(huì)損害鄰人的利益,造成采光侵害。
對(duì)于采光侵害本文分為三類(lèi)加以探討。第一類(lèi)是城市或者農(nóng)村中個(gè)人亂搭、亂建房屋侵害鄰人采光權(quán)。這主要是在個(gè)人所有的宅基地上建造房屋而引起的侵權(quán)糾紛。第二類(lèi)是通過(guò)合法的行政許可而建造的房屋侵害鄰人的采光權(quán)??梢允浅鞘兴椒拷?jīng)過(guò)合法的行政程序改建、重建而侵害鄰人的采光權(quán);也可以是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商經(jīng)過(guò)合法的行政許可而建造的房屋侵權(quán)。第三類(lèi)是鄰人約定采光權(quán)的問(wèn)題。這主要是因?yàn)椴晒鈾?quán)是一種涉及人身健康的權(quán)利,能否通過(guò)約定的方式加以排除。
二、我國(guó)現(xiàn)有立法及相關(guān)學(xué)說(shuō)
在我國(guó)現(xiàn)有的法律體系中,對(duì)于相鄰關(guān)系的處理主要見(jiàn)諸于下列規(guī)定。屬于法律的有《民法通則》第八十三條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失?!薄吨腥A人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定:“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒(méi)收違法建筑、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處罰款?!彼痉ń忉層小蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(試行)中第97-103條對(duì)鄰地利用,因相鄰關(guān)系而產(chǎn)生的截水、排水、通行、相鄰防險(xiǎn)作出了規(guī)定。但未對(duì)采光問(wèn)題單獨(dú)規(guī)定。《全國(guó)民事審判工作座談會(huì)紀(jì)要》中對(duì)于違章建筑引起的糾紛規(guī)定:“因違章建筑妨礙他人通風(fēng)采光或因違章建筑的買(mǎi)賣(mài)、租賃、抵押等引起的民事糾紛,人民法院可以受理。違章建筑的認(rèn)定,拆除不屬民事糾紛,依法應(yīng)由有關(guān)行政部門(mén)處理”。行政法規(guī)有國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)個(gè)人建造住宅管理辦法》第六條規(guī)定:“城鎮(zhèn)個(gè)人建造住宅,必須符合城市規(guī)劃的要求,不得妨礙交通、消防、市容、環(huán)境衛(wèi)生和毗鄰建筑的采光、通風(fēng)?!薄俺擎?zhèn)個(gè)人建造住宅,必須經(jīng)城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),發(fā)給建筑許可證后,方可施工?!毙姓?guī)章有《建設(shè)部提高住宅設(shè)計(jì)質(zhì)量和加強(qiáng)住宅設(shè)計(jì)管理的若干意見(jiàn)》,其中第七條規(guī)定住宅設(shè)計(jì)應(yīng)重視室內(nèi)外環(huán)境,滿足住宅對(duì)采光、日照、隔聲以及熱工、衛(wèi)生等方面的要求,提高居住的舒適度。
另外在地方法規(guī)、規(guī)章中存在大量的有關(guān)采光的規(guī)定,如《長(zhǎng)春市建筑日照間距規(guī)定》明確規(guī)定了相鄰建筑之間的距離以保障居民的采光權(quán)。《吉林市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》第八章規(guī)定了建筑物采光間距?!侗本┦谐擎?zhèn)私有房屋翻建擴(kuò)建規(guī)劃管理若干規(guī)定》(修正)第三條規(guī)定翻建、擴(kuò)建私有房屋,須符合下列條件:(四)不影響相鄰居住建筑的采光、通風(fēng)、排水和相鄰居民的正常通行。《首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<北京市“九五”住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》規(guī)定:“朝向、日照是重要的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)之一,對(duì)居民的健康和居住環(huán)境起著重要的作用,每套住宅至少應(yīng)有一間臥室或廳能獲得有效的日照,北京地區(qū)南偏東、西105°之內(nèi)都視為獲得有效日照朝向,除此之外有效的日照還包括日照時(shí)期、北京地區(qū)冬至日應(yīng)有少于1小時(shí)的滿窗日照。”
從上述從中央到地方的立法規(guī)定可以看出對(duì)于公民的采光權(quán),公法與私法均作出了規(guī)定。從公法的角度講,主要是從城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)要求上對(duì)公民的采光權(quán)加以規(guī)定,目的在于保障公民的人身健康,提高生活質(zhì)量。從私法的角度看,主要是從相鄰關(guān)系著眼,賦予公民采光權(quán)。
在傳統(tǒng)民法理論中,對(duì)于民事主體的采光權(quán)主要是通過(guò)地役權(quán)制度來(lái)設(shè)定的。對(duì)于地役權(quán)與相鄰關(guān)系有不同的理解。作為廣義的地役權(quán)包括法定地役權(quán)與約定地役權(quán)。相鄰權(quán)即屬于法定地役權(quán)。作為狹義的地役權(quán)僅指約定地役權(quán)。這里涉及地役權(quán)、相鄰關(guān)系、相鄰權(quán)三者的關(guān)系。首先,解釋一下相鄰關(guān)系與相鄰權(quán)的關(guān)系。對(duì)于相鄰關(guān)系的定義,各種學(xué)說(shuō)并無(wú)根本差異,通常的觀點(diǎn)是指:“相鄰各方在對(duì)各自所有的或使用的不動(dòng)產(chǎn)行使所有權(quán)或使用權(quán)時(shí),因相互之間依法應(yīng)給予方便或接受限制而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系?!保?]相鄰權(quán)是指“兩個(gè)或兩個(gè)以上相互毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人之間,一方行使所有權(quán)或使用權(quán)時(shí),享有要求另一方提供便利或接受限制的權(quán)利。如果從相鄰關(guān)系的不動(dòng)產(chǎn)所有人和使用人之間的關(guān)系看,相鄰權(quán)也可稱(chēng)為相鄰關(guān)系。”[2]通說(shuō)不把相鄰權(quán)看作一項(xiàng)獨(dú)產(chǎn)的物權(quán),認(rèn)為:“相鄰關(guān)系不是一項(xiàng)獨(dú)產(chǎn)的民事權(quán)利,更不是一項(xiàng)獨(dú)立的物權(quán)類(lèi)型,屬于對(duì)所有權(quán)本身的限制或擴(kuò)張。”[3],而地役權(quán)則作為一項(xiàng)用益物權(quán)存在。對(duì)于相鄰關(guān)系與地役權(quán)主要有兩種立法模式,其一是“單一規(guī)范模式,即以地役權(quán)統(tǒng)括兩類(lèi)所有權(quán)限制(相鄰關(guān)系和約定地役權(quán))的規(guī)范模式;這種單一的規(guī)范模式產(chǎn)生了廣義的地役權(quán)概念。以法國(guó)為采取這一模式的代表,意大利、西班牙及多數(shù)拉美國(guó)家仿效之?!逼涠恰耙缘聡?guó)為代表及其他國(guó)家或地區(qū)(如日本、瑞士和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)),采采取地役權(quán)和相鄰關(guān)系各不相同、分別規(guī)范的規(guī)范模式。按照這種模式,相鄰關(guān)系是一個(gè)所有權(quán)限制問(wèn)題,不是獨(dú)立的物權(quán)類(lèi)型,因此規(guī)定在所有權(quán)一章中;而地役權(quán)則是一種用益物權(quán),因此規(guī)定在用益物權(quán)一章中?!保?]按照高富平先生的觀點(diǎn),“由于將地役權(quán)僅定位在約定地役權(quán)上,而將法國(guó)等國(guó)家的法定地役解釋為相鄰關(guān)系,因此,自然就產(chǎn)生了地役權(quán)與相鄰權(quán)的區(qū)別。實(shí)質(zhì)上這些區(qū)別在廣義地役權(quán)體制下,屬于兩類(lèi)地役權(quán)之間的差別,即法定地役權(quán)和約定地役權(quán)之間的區(qū)別。”“法定地役權(quán)與約定地役權(quán)合并規(guī)范,有利于形成統(tǒng)一的地役權(quán)概念,同時(shí)對(duì)法定地役權(quán)和約定地役權(quán)加以區(qū)分,是兩種互相補(bǔ)充的制度,完全在一個(gè)概念框架下完成其使命?!保?]本文亦采此種觀點(diǎn),將相鄰權(quán)看作一種法定地役權(quán),而不是作為對(duì)所有權(quán)的限制。
有了對(duì)于相鄰關(guān)系與相鄰權(quán)、地役權(quán)的簡(jiǎn)要分析,對(duì)于采光權(quán)的界定就順理成章了,可以把采光權(quán)看作是地役權(quán)的下位概念,指不動(dòng)產(chǎn)的所有人或使用人為獲取日照而要求鄰人限制其房屋或其他工作物的距離或高度的權(quán)利。采光權(quán)本質(zhì)上同其他地役權(quán)一樣,是為了自己便利,而限制他人的權(quán)利。對(duì)于采光權(quán)有兩種不同的學(xué)說(shuō),一種可以概括為約定地役權(quán)說(shuō)。此說(shuō)認(rèn)為“是日照權(quán)并非受害地固有的自然權(quán)利,而是鄰地之一種恩賜。因此,經(jīng)由鄰地照射而來(lái)的陽(yáng)光,其日照利益僅在鄰地未利用之前方能享有。受害地所有人或利用人與日照經(jīng)由地所有人或利用人如未設(shè)定有關(guān)禁止高樓建筑的鄰地利用權(quán)(地役權(quán))契約,受害地所有人或利用人不得以日照權(quán)受到侵害為由,請(qǐng)求排除侵害或損害賠償。”其二,可稱(chēng)之為基本人權(quán)說(shuō),認(rèn)為“日照與空氣、水一樣,同屬人類(lèi)的共同資源,為一般人生存所不可或缺,如有缺乏,個(gè)人之健康或生存勢(shì)將受到威脅甚或遭到破壞,因此日照權(quán)為基本人權(quán)之一種。”[6]
上述對(duì)采光權(quán)的分析是在傳統(tǒng)民法理論中展開(kāi)的,多從民法發(fā)展自身所生成的制度以及其中所負(fù)載的價(jià)值判斷賦予民事主體以采光權(quán)。對(duì)于是否賦予民事主體以采光權(quán),何人應(yīng)當(dāng)享有采光權(quán),采光權(quán)為約定性的權(quán)利亦或是法定的基本人權(quán),如若僅從價(jià)值層面分析,難免人言人殊。本文將借助經(jīng)濟(jì)分析的方法對(duì)采光權(quán)制度加以剖析,具體而言,將從資源最佳配置,降低交易成本的方法,防免成本的比較,社會(huì)市場(chǎng)與政府的關(guān)系,損害賠償?shù)男史治龇矫娼鉀Q上文提出的問(wèn)題。
四、房屋采光的資源性及資源的配置
根據(jù)科斯定理,本文首先要解決的問(wèn)題是產(chǎn)權(quán)的界定,因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)的界定是分析的起點(diǎn)??扑苟ɡ淼牡谝粚雍x是指在如果存在可支配的私有產(chǎn)權(quán),且交易成本為零,則無(wú)論產(chǎn)權(quán)如何分配,最終的資源配置都是最優(yōu)的??扑怪赋觥坝斜匾罁p害方是否對(duì)引起的損失負(fù)責(zé),因?yàn)闆](méi)有這種權(quán)利的初始界定,就不存在權(quán)利轉(zhuǎn)讓和重新組合的市場(chǎng)交易。但是,如果定價(jià)制度的運(yùn)行毫無(wú)成本,最終的結(jié)果(產(chǎn)值最大化)是不受法律狀況影響的?!薄霸谑袌?chǎng)交易的成本為零時(shí),法院有關(guān)損害責(zé)任的判決對(duì)資源的配置毫無(wú)影響?!保?]對(duì)于本文而言,權(quán)利是被作為一種資源來(lái)看待的,“如果將生產(chǎn)要素視為權(quán)利,就更容易理解了,做產(chǎn)生有害效果的事的權(quán)利(如排放煙塵、噪聲、氣味等)也是生產(chǎn)要素。正如我們可以將一塊土地用作防止他人穿越、停汽車(chē)、造房子一樣,我們也可將它用作破壞他人的視野、安逸或新鮮空氣。行使一種權(quán)利(使用一種生產(chǎn)要素)的成本,正是該權(quán)利的行使使別人所蒙受的損失——不能穿越、停車(chē)、蓋房、觀賞風(fēng)景、享受安謐和呼吸新鮮空氣。”[8]土地、房屋、采光、對(duì)鄰人陽(yáng)光遮擋“權(quán)利”的利用、行使均看作是對(duì)資源的使用,并且是有成本的。
說(shuō)土地、房屋是資源是容易理解的,因?yàn)檎l(shuí)都知道它們不是免費(fèi)的午餐,在市場(chǎng)上是有價(jià)格的。而對(duì)于象采光、權(quán)利是不是一種資源的回答,則不是件容易的事。
經(jīng)濟(jì)學(xué)上的資源是指具有稀缺性的有用的東西,即稀缺資源。很多東西是有用的,但是人們可以免費(fèi)地獲得,因而不具有稀缺性。所謂稀缺資源是指即使價(jià)格為零,也不能從市場(chǎng)上無(wú)限量獲得的資源。對(duì)于陽(yáng)光,通常是不需要付出成本就可以獲得的資源,也是說(shuō)你可以享受陽(yáng)光的恩賜,而無(wú)需向誰(shuí)支付價(jià)格。人們享受陽(yáng)光,通常也只是受到天氣的限制。
但是房屋中的陽(yáng)光卻不是無(wú)限量可以獲得的資源,房屋中的陽(yáng)光是稀缺的。這在市場(chǎng)上可以很清楚地看到,向陽(yáng)的房屋同背陰的房屋的價(jià)格存在明顯的差別。這種差價(jià)就陽(yáng)光的市場(chǎng)價(jià)格,你要想在家里也獲得的溫暖的陽(yáng)光,必須支付額外的費(fèi)用。為什么你在公園里、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上可以獲得免費(fèi)的陽(yáng)光,但在自己的家中卻要支付額外費(fèi)用以獲得陽(yáng)光?很顯然,是由于土地、房屋的稀缺性造成的。在土地有限的前提下,土地供給是缺乏彈性的,人們不能夠隨意擴(kuò)大土地的產(chǎn)量。為解決土地有限而人口增多的矛盾,提高土地的負(fù)載能力是解決問(wèn)題的方法之一,人們可以把房屋建得更高,把房屋的距離縮得更小。這種選擇同樣是有成本的,你可以選擇建更多的房屋,獲得更多的利潤(rùn),讓更多的人有房屋居住,但是房屋的采光卻被犧牲了;你也可以選擇建更少的房屋,但是那些因?yàn)樨毟F而買(mǎi)不起有陽(yáng)光的房屋的人可能面臨更糟糕的處境。經(jīng)濟(jì)學(xué)就一門(mén)關(guān)于面臨有限資源進(jìn)行選擇的學(xué)問(wèn)。
如果把房屋采光也看作是一種稀缺資源,按照科斯的觀點(diǎn),無(wú)論法律對(duì)于產(chǎn)權(quán)如何界定,在交易成本為零的市場(chǎng)上,資源的配置都會(huì)達(dá)到最優(yōu)。換成法律的術(shù)語(yǔ)講,就是無(wú)論賦予何方當(dāng)事人以采光權(quán)都不會(huì)影響效率。也就是說(shuō),就效率而言,采光權(quán)與遮擋權(quán)都是可以選擇的法律制度。因權(quán)利是對(duì)某種利益的法律上的承認(rèn),當(dāng)某種利益是有限的時(shí)候,現(xiàn)實(shí)的權(quán)利也是有限的。對(duì)權(quán)利的配置就體現(xiàn)為對(duì)資源的配置。
追求效率是經(jīng)濟(jì)學(xué)的最高準(zhǔn)則,追求公平正義則是法學(xué)的最高理想。當(dāng)一項(xiàng)權(quán)利安排在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被認(rèn)為是符合效率原則的時(shí)候,法學(xué)家可能認(rèn)為不符合公平正義的理念。法學(xué)家肯定不會(huì)認(rèn)為遮擋權(quán)是理所當(dāng)然的,相反采光權(quán)被看作是一項(xiàng)基本人權(quán)。但是正如科斯定理所描述的那樣,在交易成本為零的情況下,采光權(quán)的配置對(duì)于效率并無(wú)影響,作為立法者在分配采光權(quán)時(shí)采用任何立場(chǎng)都是可以接受的。立法者,可以基于人權(quán)的考慮規(guī)定采光權(quán)賦予何方當(dāng)事人,這是一種兼顧公平正義的價(jià)值與效率的選擇。
從上文對(duì)于我國(guó)立法規(guī)定的考察可以看出,立法者同樣出于效率的追求分配采光權(quán)。如果采光資源是完全充分的,那么立法者完全不用規(guī)定一個(gè)最低的房屋采光小時(shí)數(shù)。事實(shí)上立法并不要求從旭日東升到夕陽(yáng)西下,始終陽(yáng)光滿堂,只是規(guī)定了最低日照時(shí)數(shù)。以是觀之,立法者出于充分利用土地的考量,亦允許遮擋權(quán)的存在,只是不得超過(guò)必要的限度。
四。物上請(qǐng)求權(quán)抑或賠償損失?——采光權(quán)的救濟(jì)方法
科斯定理的第一層含義,是針對(duì)一種理想的無(wú)交易成本的市場(chǎng)而提出的,問(wèn)題是在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)運(yùn)行當(dāng)中交易成本是不可避免的,從為獲取市場(chǎng)信息,到談判費(fèi)用,到法院判決的執(zhí)行都存在著成本。故而,制度設(shè)計(jì)的目的并非尋求交易成本為零,而是盡其可能的降低交易成本。如同科斯所說(shuō)“迄今所闡述的觀點(diǎn)都假定,在市場(chǎng)交易中是不存在成本的。當(dāng)然,這是很不現(xiàn)實(shí)的假定。為了進(jìn)行市場(chǎng)交易,有必要發(fā)現(xiàn)誰(shuí)希望進(jìn)行交易,有必要告訴人們交易的愿望和方式,以及通過(guò)討價(jià)還價(jià)的談判締結(jié)契約,督促契約條款的嚴(yán)格履行,等等。這些工作常常是成本很高的,而任何一定比率的成本都足以使許多在無(wú)需成本的定價(jià)制度中可以進(jìn)行的交易化為泡影?!薄耙坏┛紤]到進(jìn)行市場(chǎng)交易的成本,那么顯然只有這種調(diào)整后的產(chǎn)值增長(zhǎng)多于它所帶來(lái)的成本時(shí),權(quán)利的調(diào)整才能進(jìn)行。反之,禁令的頒布和支付損害賠償金的責(zé)任可能導(dǎo)致發(fā)生在無(wú)成本市場(chǎng)交易條件下的活動(dòng)終止(或阻止其開(kāi)始)。在這種情況下,合法權(quán)利的初始界定會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)制度的運(yùn)行效率產(chǎn)生影響。一種權(quán)利的調(diào)整會(huì)比其他安排產(chǎn)生更多的產(chǎn)值。但除非這是法律制度確認(rèn)的權(quán)利的調(diào)整,否則通過(guò)轉(zhuǎn)移和合并權(quán)利達(dá)到同樣后果的市場(chǎng)費(fèi)用如此之高,以致于最佳的權(quán)利配置以及由此帶來(lái)的更高的產(chǎn)值也許永遠(yuǎn)也不會(huì)實(shí)現(xiàn)。”[9]
如果法律關(guān)于采光權(quán)的分配制度切實(shí)發(fā)揮作用,人們會(huì)根據(jù)法律來(lái)預(yù)期自己的行為收益,決定是合理地遮擋鄰人陽(yáng)光,還是堅(jiān)決地抵制鄰人侵權(quán)。問(wèn)題是損害發(fā)生后,怎樣解決糾紛是最有效率的?對(duì)同一損害可能會(huì)有不同的解決辦法,當(dāng)事人私了,也可以選擇上法院。當(dāng)事人可以協(xié)商,一方付錢(qián)另一方搬家;也可以一方賠錢(qián),另一方忍受沒(méi)有陽(yáng)光的日子;法院可以裁決拆房還陽(yáng)光,也可以選擇一方有權(quán)購(gòu)買(mǎi)采光權(quán),而另一方只能接受賠償。
如果把采光權(quán)看作是地役權(quán)的一種,根據(jù)物權(quán)的效力,當(dāng)事人可以享有物上請(qǐng)求權(quán),可以要求返還原物、停止侵害、防害預(yù)防。賦予當(dāng)事人此物上請(qǐng)求權(quán)旨在使其在權(quán)利受到侵害時(shí)獲得求救濟(jì)的途徑。此種權(quán)利保障方法亦可稱(chēng)為財(cái)產(chǎn)法則?!柏?cái)產(chǎn)法則指除非事先獲得權(quán)利人同意,否則法律禁止他方當(dāng)事人侵害這個(gè)權(quán)利。換言之,權(quán)利人之相對(duì)人得透過(guò)與權(quán)利人的磋商談判,設(shè)定彼此主觀上能接受的對(duì)價(jià),而侵害這個(gè)權(quán)利,或是去改變?cè)械臋?quán)利歸屬狀況?!保?0]與財(cái)產(chǎn)法則相對(duì)應(yīng)的是補(bǔ)償法則,指“即使未得權(quán)利人的事先同意,相對(duì)人仍可侵犯權(quán)利人之財(cái)產(chǎn)權(quán),但必須依法作適當(dāng)?shù)馁r償。換言之,此金錢(qián)賠償之?dāng)?shù),系由公正的第三者(可能為法院或行政機(jī)關(guān)等)作客觀的核定,而非經(jīng)當(dāng)事人間依其主觀認(rèn)定的價(jià)值與談判的實(shí)力自行協(xié)商議價(jià)”。[11]“財(cái)產(chǎn)法則與補(bǔ)償法則兩種法則,實(shí)際上代表著兩種不同的法律保障方式與立法選擇:在侵權(quán)行為的情形,前者意味著回復(fù)原狀,后者意味著金錢(qián)賠償;在契約法領(lǐng)域,前者意味著‘強(qiáng)制執(zhí)行’,后者意味著金錢(qián)‘損害賠償’;前者意味著‘物上請(qǐng)求權(quán)’,后者意味著‘償金請(qǐng)求權(quán)’?!保ㄉ鲜鲫P(guān)于財(cái)產(chǎn)法則與補(bǔ)償法則的理論來(lái)自美國(guó)學(xué)者Calabresi&Melamed.)
引入財(cái)產(chǎn)法則與補(bǔ)償法則的概念之后,用于分析通過(guò)訴訟途徑的解決辦法就變得非常簡(jiǎn)潔。法院或者適用財(cái)產(chǎn)法則要求侵權(quán)的一方恢復(fù)原狀,還鄰人的采光權(quán);或者允許侵權(quán),但是要進(jìn)行合理的賠償。
根據(jù)損害的相對(duì)性原理,即“人們一般將該問(wèn)題視為甲給乙造成損害,因而所要決定的是:如何制止甲?但這是錯(cuò)誤的。我們正在分析的問(wèn)題具有相互性,即避免對(duì)乙的損害將會(huì)使甲遭受損害。必須決定的真正問(wèn)題是,是允許甲損害乙,還是允許乙損害甲?關(guān)鍵在于避免較嚴(yán)重的損害。”[12]所以對(duì)于法院而言,所應(yīng)采取的策略是兩害相權(quán)取其輕,所以最終的結(jié)果是分析適用兩種法則的不同結(jié)果哪一個(gè)會(huì)造成交易成本的擴(kuò)大。最終的權(quán)利歸屬于負(fù)擔(dān)交易成本將大的一方。
五、結(jié)論
針對(duì)本文第一部分提出的問(wèn)題,行文至此,雖未直接給出答案,但運(yùn)用科斯定理的分析可以從兩方面給予解答。其一,從我國(guó)現(xiàn)有立法規(guī)定而言,房屋所有人或者使用人享有采光權(quán),但是鄰人亦享有一定程度上的遮擋權(quán)。此是從產(chǎn)權(quán)界定的角度而言的。其二、對(duì)于權(quán)利的保障而言,是恢復(fù)原狀還是賠償損失,應(yīng)針對(duì)具體案件作考量。是財(cái)產(chǎn)法則優(yōu)先,還是補(bǔ)償法則優(yōu)先,取決于何者能夠減少交易成本。
基于采光權(quán)屬于傳統(tǒng)民法理論中的相鄰權(quán)或者地役權(quán)的一種,優(yōu)先適用的應(yīng)是財(cái)產(chǎn)法則,也就是說(shuō)恢復(fù)原狀。對(duì)于適用恢復(fù)原狀,顯然導(dǎo)致效率過(guò)低的場(chǎng)合,則應(yīng)適用補(bǔ)償法則。
當(dāng)事人之間的約定遮擋,屬于對(duì)資源的更新分配,符合效率的原則,至于是否屬于出賣(mài)“人權(quán)”,則因?yàn)橘Y源的可替代性,并非必然害及人權(quán)。
行政機(jī)關(guān)的違法行政許可造成一方當(dāng)事人的采光權(quán)的濫用,如果處于建筑物施工初期,則受損害的一方當(dāng)事人可以選擇提起行政訴訟,否定侵權(quán)人的超出必要限度的遮擋權(quán);也可以向法院提出防害預(yù)防之訴。如果,受害方直俟建筑物建成方尋求救濟(jì),對(duì)損害的發(fā)生,可以視為受害方選擇了補(bǔ)償法則,即“以金錢(qián)換陽(yáng)光”的辦法的獲得法律保障。
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[1]彭萬(wàn)林主編《民法學(xué)》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1999年版,第377頁(yè)。
[2]王利明:《物權(quán)法論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1998年版,第417頁(yè)。
[3]梁慧星、陳華彬:《物權(quán)法》,法律出版社,第165頁(yè)。
[4]高富平:《土地使用權(quán)和用益物―――我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)體系研究》,法律出版社2001年版,第206頁(yè)。
[5]同上,第212頁(yè)。
[6]梁慧星、陳華彬:《物權(quán)法》,法律出版社,第174頁(yè)。
[7][美]科斯:《社會(huì)成本問(wèn)題》原載《法律與經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》第3卷(1960年10月)
[8]同上。
[9]同上。
[10]王文宇:《民商法理論與經(jīng)濟(jì)分析》,元照出版社2000年版,第17頁(yè)。
[11]同上。
[12]][美]科斯:《社會(huì)成本問(wèn)題》原載《法律與經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》第3卷(1960年10月)
[1]彭萬(wàn)林主編《民法學(xué)》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1999年版,第377頁(yè)。
[2]王利明:《物權(quán)法論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1998年版,第417頁(yè)。
[3]梁慧星、陳華彬:《物權(quán)法》,法律出版社,第165頁(yè)。
[4]高富平:《土地使用權(quán)和用益物―――我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)體系研究》,法律出版社2001年版,第206頁(yè)
[5]同上,第212頁(yè)。
[6]梁慧星、陳華彬:《物權(quán)法》,法律出版社,第174頁(yè)。
[7][美]科斯:《社會(huì)成本問(wèn)題》原載《法律與經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》第3卷(1960年10月)
[8]同上。
[9]同上。
[10]王文宇:《民商法理論與經(jīng)濟(jì)分析》,元照出版社2000年版,第17頁(yè)。
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