導(dǎo)語：如何才能寫好一篇小微企業(yè)投資項(xiàng)目，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

每當(dāng)有人問起丁永強(qiáng)，和紅杉資本簽約的那天最大的感受是什么的時(shí)候，身為深圳古瑞瓦特新能源有限公司（以下簡(jiǎn)稱古瑞瓦特）的創(chuàng)始人兼總經(jīng)理，他的回答多少出乎人們的意料。因?yàn)楹灱s的時(shí)候是2011年的3月，中國的整個(gè)光伏行業(yè)開始走向了“寒冬”，作為一家剛剛成立僅一年的小企業(yè)，古瑞瓦特在當(dāng)時(shí)卻成為了中國光伏行業(yè)第一家――也是唯一一家獲得紅杉資本投資的企業(yè)，這在旁人眼中實(shí)屬難能的事，丁永強(qiáng)的回答卻直白簡(jiǎn)潔：“最大的感覺是公司終于開始賺錢了?！逼鋵?shí)很少有人知道，外人看來是古瑞瓦特獲得了紅杉資本的投資，事實(shí)正好相反――是古瑞瓦特在眾多投資者中選擇了紅杉資本！

這究竟是一家怎樣的企業(yè)呢？

墻外開花

丁永強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)以后，從武漢直接到了深圳工作，任職于某家大公司做技術(shù)研發(fā)，因?yàn)槭菍W(xué)電力電子出身，所以他最大的夢(mèng)想是有朝一日能在公司里做到技術(shù)總監(jiān)或CTO（首席技術(shù)官）。但隨著時(shí)間的推移，他的想法漸漸改變了。

在深圳這樣一個(gè)激情充溢的城市，每一個(gè)有夢(mèng)想的人都想創(chuàng)業(yè)，丁永強(qiáng)也不例外。由于看好太陽能發(fā)電的前景。2010年，在做了4、5年研發(fā)工作之后，他離職創(chuàng)辦了古瑞瓦特，專門研發(fā)生產(chǎn)光伏逆變器。

公司初創(chuàng)，問題自然不少，實(shí)際的困難暫且不提，對(duì)丁永強(qiáng)來說，最大的困難莫過于突然的角色轉(zhuǎn)換所帶來的經(jīng)驗(yàn)不足。包括他本人在內(nèi)，一起創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊(duì)都是搞研發(fā)出身，大部分出自于同一家公司，只有產(chǎn)品運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn)，除此之外，創(chuàng)業(yè)者所需的管理經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等，大都一片空白。怎么辦？只有靠自己去領(lǐng)悟。

現(xiàn)在回想那個(gè)時(shí)候，丁永強(qiáng)感觸頗深，從他的人生經(jīng)歷來看，從工程師到研發(fā)主管，到總經(jīng)理，再到大股東、董事長(zhǎng)，角色不一樣，需要把握的東西自然也不一樣，這就需要盡快來適應(yīng)自己的定位。這一點(diǎn)其實(shí)很難，因?yàn)槭裁炊嫉脧念^學(xué)起，古瑞瓦特創(chuàng)立之初就因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足，頗為波折。

彼時(shí)，正值國內(nèi)光伏行業(yè)最火熱的時(shí)候，各地原材料都十分短缺，作為一家新成立的小公司，既沒有什么知名度，供應(yīng)鏈又不完善，因此在各種“魚龍混雜”之下，古瑞瓦特不小心進(jìn)了偽劣原材料，這就造成了其第一批逆變器樣品中有很多不合格，客戶非常不滿意；在這樣的危機(jī)之下，公司加班加點(diǎn)制造新品把已有的不合格產(chǎn)品換掉，派銷售人員當(dāng)面向客戶解釋，并賠償損失，新的產(chǎn)品也免費(fèi)發(fā)給客戶試用，最后總算是度過了這次危機(jī)。

每當(dāng)提起那個(gè)時(shí)候，丁永強(qiáng)總是感到慶幸：“那時(shí)我們通過一切關(guān)系尋找貨源，同事也好、同學(xué)也好，再加上去香港調(diào)貨，我們所有人，包括行政人員都每天加班到半夜1點(diǎn)多。但這件事并非沒有益處，它促使我們用最快的速度完善了供應(yīng)鏈，加強(qiáng)了進(jìn)貨渠道的監(jiān)管?！?/p>

事實(shí)上，在古瑞瓦特創(chuàng)業(yè)時(shí)，國內(nèi)光伏逆變器企業(yè)已經(jīng)不少于十幾家，應(yīng)該說它幾乎不占什么先機(jī)了。但它卻有一個(gè)突出的優(yōu)勢(shì)，那就是以丁永強(qiáng)為首的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在這個(gè)行業(yè)里多年，對(duì)這個(gè)行業(yè)有著深刻的理解和領(lǐng)悟，并且具備強(qiáng)大的研發(fā)能力。

基于此，要在這個(gè)細(xì)分行業(yè)做到最專業(yè)，便成了丁永強(qiáng)對(duì)整個(gè)公司的定位。不僅如此，古瑞瓦特從一開始，就選擇了征戰(zhàn)國外市場(chǎng)，因?yàn)楣菊麄€(gè)團(tuán)隊(duì)在產(chǎn)品的研發(fā)和制造上有很強(qiáng)的技術(shù)驅(qū)動(dòng)力，相比對(duì)渠道方面要求更高的國內(nèi)，看重性價(jià)比的國外市場(chǎng)明顯更適合于自己。但這并不代表丁永強(qiáng)放棄了國內(nèi)市場(chǎng)：“先做國外市場(chǎng)，國外有了突破之后再做國內(nèi)，用國外的優(yōu)勢(shì)來做國內(nèi)，會(huì)更容易一點(diǎn)?！?/p>

沿著這樣的路線前行，古瑞瓦特很快便取得了初步成功，其產(chǎn)品通過了美國、澳大利亞、歐洲等地的認(rèn)證，并于2010年12月成為亞洲第一個(gè)獲得國際權(quán)威PHOTON實(shí)驗(yàn)室A+評(píng)定的光伏逆變器制造商。

2010年11月，剛成立不足一年的古瑞瓦特迎來了第一個(gè)重大轉(zhuǎn)折――與澳大利亞最大的分銷商簽訂合作協(xié)議，拿到了一筆700萬美元的訂單。這在現(xiàn)在看來也許沒什么，但在當(dāng)時(shí)，卻是古瑞瓦特產(chǎn)品量產(chǎn)化的開始。以國外市場(chǎng)為目標(biāo)的古瑞瓦特，憑借這筆訂單，打進(jìn)了澳大利亞市場(chǎng)。

然而事情的進(jìn)展不會(huì)總是一帆風(fēng)順，在古瑞瓦特之前，澳大利亞的光伏逆變器市場(chǎng)被跨國公司占據(jù)，當(dāng)時(shí)市場(chǎng)占有率最高的，是德國著名企業(yè)SMA。突然出現(xiàn)一個(gè)中國企業(yè)來分割市場(chǎng)，任誰都不會(huì)不聞不問，古瑞瓦特在進(jìn)入之初，就面臨了既有市場(chǎng)占有者的排擠。由于中國廠商的產(chǎn)品價(jià)格較低，因此往往會(huì)被指責(zé)用料低端，古瑞瓦特竟被謠傳為不合格產(chǎn)品。再加上進(jìn)入時(shí)間較短，服務(wù)體系還不完善，很多安裝不正確導(dǎo)致的問題被歸結(jié)到了產(chǎn)品身上，古瑞瓦特產(chǎn)品的不良率因此被刻意放大，企業(yè)受到了質(zhì)疑和攻擊。

面對(duì)這種情況，丁永強(qiáng)決定，對(duì)出現(xiàn)問題的產(chǎn)品，無論責(zé)任在誰，都先當(dāng)作是自己的責(zé)任來解決，之后再向客戶解釋原因。這樣的態(tài)度贏得了客戶的認(rèn)可，而隨著時(shí)間推移，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)不斷加深，公司終于頑強(qiáng)地存活了下來，并在澳大利亞站穩(wěn)了腳跟，丁永強(qiáng)第一次覺得，自己創(chuàng)業(yè)成功了。

如今，古瑞瓦特已經(jīng)是澳大利亞光伏逆變器最大的供應(yīng)商。與此同時(shí)，公司還進(jìn)入了歐洲的主流市場(chǎng)，在英國和法國的市場(chǎng)占有率都擠進(jìn)了前五，跟ABB、施耐德等大型企業(yè)，以及當(dāng)?shù)卮蠼?jīng)銷商等也展開了合作。截至目前，古瑞瓦特已經(jīng)成為中國最大的光伏逆變器出口企業(yè)。

牽手紅杉資本

提起跟紅杉資本的合作，丁永強(qiáng)用得最多的一個(gè)詞，是“適合”。

創(chuàng)業(yè)伊始，可能是由于整個(gè)團(tuán)隊(duì)很年輕，野心勃勃的緣故，總是想將企業(yè)做強(qiáng)做大，因此尋找風(fēng)險(xiǎn)投資從一開始就列入了公司議程。2010年底，古瑞瓦特同時(shí)向多家風(fēng)投傳遞了尋求合作的信息，很快，好幾家風(fēng)司就表示了與古瑞瓦特合作的意愿，其中便包括世界著名的投資基金――紅杉資本。

丁永強(qiáng)透露，盡管是公司一開始主動(dòng)聯(lián)系紅杉資本的，但使得對(duì)方真正注意到古瑞瓦特，卻是因?yàn)閺牡谌教幍弥斯镜臉I(yè)績(jī)，為此，紅杉資本在歐洲、美國、澳大利亞等地做了大量的資料搜集與調(diào)查工作，包括行業(yè)內(nèi)對(duì)古瑞瓦特的評(píng)價(jià)。當(dāng)時(shí)也有其他風(fēng)投有投資意愿，且投資額比紅杉資本大許多，但權(quán)衡再三，丁永強(qiáng)還是選擇了以與紅杉資本“聯(lián)姻”為主。說到原因，他表示引入風(fēng)投并不只是想要拿到更多的資金，更希望能藉此給公司帶來一種內(nèi)在的活力。而在這方面，紅杉資本的優(yōu)勢(shì)就非常明顯了：一是紅杉有著豐富的投資經(jīng)驗(yàn)，它對(duì)所司的扶持管理很規(guī)范，對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)能帶來正面效應(yīng)；二是紅杉的市場(chǎng)人脈很廣，可以幫助推廣提升公司產(chǎn)品的知名度。在相互接觸的幾個(gè)月內(nèi)，雙方談到最多的不是公司業(yè)績(jī)，而是對(duì)行業(yè)以及公司前景的看法，到底怎樣才能使公司做到最好。用丁永強(qiáng)的話來說：“我想要的，是大家合作的一種互信和感覺?！?/p>

隨著雙方正式簽約，以及之后第一筆資金的注入，丁永強(qiáng)又面臨了一次“誘惑”。那時(shí)的古瑞瓦特，仍有很多機(jī)會(huì)和其他資本簽約合作，其中有的提供的資金，比紅杉資本要多1.5倍以上，當(dāng)時(shí)很多股東覺得可以讓其他風(fēng)投也注資進(jìn)來，但思慮再三之后，丁永強(qiáng)還是拒絕了這樣的機(jī)會(huì)，這不光是度量和信譽(yù)的問題，更重要的是，他依然覺得以紅杉資本為主是最合適的。

“選擇最適合自己的”是丁永強(qiáng)做決定的一大標(biāo)準(zhǔn)，除了在紅杉資本這件事情以外，在其他事情上也有體現(xiàn)。由于古瑞瓦特的快速發(fā)展，曾有一段時(shí)期，世界排名靠前的著名代工企業(yè)都來尋求合作，也有不少創(chuàng)業(yè)伙伴覺得應(yīng)該合作，因?yàn)檫@無疑會(huì)提升公司產(chǎn)品的附加值和知名度，但出人意料的是，丁永強(qiáng)全部都拒絕了。在他看來，與大公司合作，往往需要籌劃很久，計(jì)劃固然會(huì)做得很好，但執(zhí)行起來會(huì)很慢，出于對(duì)當(dāng)時(shí)成本和效率的考量，它們并不是最合適的合作伙伴。

“最合適的伙伴才是最好的，而不是最強(qiáng)的伙伴才是最好的。”丁永強(qiáng)認(rèn)為公司在規(guī)模沒有做到很大的時(shí)候，還是應(yīng)該選擇體量相當(dāng)?shù)?、可控的企業(yè)進(jìn)行合作。資金和精力應(yīng)該放在提升公司最核心競(jìng)爭(zhēng)力的地方，而當(dāng)前最重要的依然是技術(shù)研發(fā)，更多的資金應(yīng)該投在這里。

這并不是一句空話。去年，古瑞瓦特將全部銷售額的10%都投在了技術(shù)研發(fā)上。“買房買地、擴(kuò)大產(chǎn)能，這些不是不能做，但不是目前最重要的事。眼下更緊迫的是，我們必須在整個(gè)光伏逆變器產(chǎn)業(yè)格局形成之前，占據(jù)技術(shù)制高點(diǎn)，然后再擴(kuò)大規(guī)模。”據(jù)他估計(jì)，到2015年前后，光伏逆變器這一新興行業(yè)的市場(chǎng)格局就都會(huì)初步確定。

今年年初，古瑞瓦特正式試水國內(nèi)市場(chǎng)，面對(duì)著國內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)比較嚴(yán)重的現(xiàn)狀，丁永強(qiáng)不得不十分小心謹(jǐn)慎。他分析說，國內(nèi)外市場(chǎng)最大的不同是國外用戶往往愿意為高性能質(zhì)量的產(chǎn)品支付合理的價(jià)格，但國內(nèi)就不同了，大家一味地壓價(jià)?，F(xiàn)在整個(gè)行業(yè)的毛利率只維持在20%左右，光伏逆變器屬于比較高端的電子產(chǎn)品，它的毛利率應(yīng)該在35%～40%，因?yàn)橐袚?dān)很大的研發(fā)開支和售后風(fēng)險(xiǎn)，所以這才是比較合理的狀態(tài)。因此，對(duì)于目前國內(nèi)的任何項(xiàng)目，只要前期判斷毛利率太低，古瑞瓦特就會(huì)慎之又慎。“我們要做強(qiáng)，而不僅僅是做大，雖然會(huì)喪失很多獲得更大市場(chǎng)份額的機(jī)會(huì)，但我們不會(huì)因此去冒進(jìn)、冒險(xiǎn)，對(duì)于當(dāng)前的古瑞瓦特來說，追求正確的項(xiàng)目，才是最合適的?！倍∮缽?qiáng)說。

技術(shù)為王

如今，古瑞瓦特的產(chǎn)品雖然還是主要銷往國外，但對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的征戰(zhàn)也已經(jīng)正式開始了。

雖然整個(gè)全球的光伏行業(yè)都不景氣，但中國依然是光伏市場(chǎng)增速最快的國家，在未來有望成為全球最大的光伏市場(chǎng)，所以對(duì)古瑞瓦特來說，國內(nèi)市場(chǎng)，是無論如何都不能放下的。據(jù)丁永強(qiáng)分析，目前，國內(nèi)光伏以北方市場(chǎng)，尤其是西北為主，但在未來會(huì)轉(zhuǎn)戰(zhàn)華東、華南市場(chǎng)。因?yàn)閲乙呀?jīng)計(jì)劃在未來每年會(huì)上10GW的光伏項(xiàng)目（目前平均為每年3～5GW），其中大約4GW是大型發(fā)電站等項(xiàng)目，以北方為主，5～6GW是商業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目，如城市商業(yè)用電、工業(yè)用電等，以華東和華南為主，這兩個(gè)地區(qū)雖然目前的光伏市場(chǎng)還幾乎為零，但作為中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的兩個(gè)區(qū)域，也必定會(huì)是未來光伏最大的爆發(fā)區(qū)域，這塊市場(chǎng)大概會(huì)在2013到2014年開啟，僅屋頂項(xiàng)目一年就至少有50個(gè)億的市場(chǎng)，而這恰恰是古瑞瓦特的優(yōu)勢(shì)所在。

對(duì)于更長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來，這家全部由80后員工組成的年輕企業(yè)卻沒有旁人猜想的那樣激情飛揚(yáng)、天馬行空，正相反，古瑞瓦特的規(guī)劃清晰得令人咋舌，一板一眼的程度比之那些老牌企業(yè)有過之而無不及。在丁永強(qiáng)的發(fā)展計(jì)劃中，公司接下來要在2014年完成上市，2015年逆變器產(chǎn)值做到全球前五，出貨量全球前三，中國市場(chǎng)占有率前三名，在產(chǎn)業(yè)布局完成之后，古瑞瓦特將橫向發(fā)展進(jìn)入儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車等產(chǎn)業(yè)，五年之內(nèi)做到40億元以上的產(chǎn)值，成為國內(nèi)電力電子行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。

篇2

（一）單店?duì)I銷，尚未建立社區(qū)金融鏈，未充分發(fā)揮金融平臺(tái)功能

我國社區(qū)銀行現(xiàn)處于發(fā)展摸索階段，實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)營是現(xiàn)階段各社區(qū)銀行的主要目標(biāo)。由于社區(qū)銀行與傳統(tǒng)銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在業(yè)務(wù)和服務(wù)功能、地理位置上有著顯著區(qū)別，且單店自身背負(fù)著來自上級(jí)部門下達(dá)的營銷考核任務(wù)，因此在沒有任何成熟的營銷管理模式可借鑒的情況下，社區(qū)銀行均處于單店人員獨(dú)立營銷的狀態(tài)。社區(qū)銀行各網(wǎng)點(diǎn)未能真正融入社區(qū)，與社區(qū)所處商圈商戶、小微企業(yè)及社區(qū)居民金融類互動(dòng)較少，社區(qū)金融鏈尚未建立，自身所具備的社區(qū)金融平臺(tái)功能也就無法發(fā)揮作用。

（二）非金融類增值服務(wù)和產(chǎn)品較少，一站式服務(wù)尚未形成

社區(qū)銀行的建立依據(jù)“最后一公里”的思路，旨在社區(qū)附近建立一站式服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提供金融類與非金融類的產(chǎn)品與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“便民、利民、惠民”的宗旨?，F(xiàn)階段我國社區(qū)銀行各網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的非金融類產(chǎn)品和服務(wù)主要為：公用事業(yè)費(fèi)代收、移動(dòng)電話充值、光纖寬帶費(fèi)代收等，社區(qū)居民的日常生活需求無法完全滿足。因此，社區(qū)銀行由于增值服務(wù)和產(chǎn)品的種類較少，一站式服務(wù)功能無法形成，社區(qū)居民前往各社區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)的頻率也就相對(duì)降低，營銷機(jī)會(huì)相應(yīng)減少。

（三）社區(qū)自助網(wǎng)點(diǎn)稀少、分散，“最后一公里”優(yōu)勢(shì)不明顯

我國現(xiàn)有社區(qū)銀行大多建立在中高端、占地近千畝的大型社區(qū)附近，由于各銀行社區(qū)銀行單店建立成本較高，往往一個(gè)大型社區(qū)內(nèi)只會(huì)設(shè)置一個(gè)社區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)。大型社區(qū)及其所處生活圈內(nèi)的商戶、小微企業(yè)、其他中小型社區(qū)居民數(shù)量龐大，而一個(gè)社區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)平均配置3名工作人員、2臺(tái)自助存取款機(jī)。社區(qū)居民數(shù)量與社區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)接待能力的不匹配，導(dǎo)致社區(qū)銀行“最后一公里”優(yōu)勢(shì)不夠明顯，大部分社區(qū)居民仍只能選擇傳統(tǒng)金融服務(wù)渠道。

（四）自助設(shè)備智能化程度較低，無法實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民定制化服務(wù)功能

根據(jù)Buzzback對(duì)我國消費(fèi)者的調(diào)查顯示，95%的中國消費(fèi)者表示他們更可能選擇那些能夠提供個(gè)性化服務(wù)，并且能夠更容易讓他們自由控制在自己所需要的時(shí)間、地點(diǎn)及其喜愛的渠道組合。而目前我國社區(qū)銀行使用的自助設(shè)備均為國內(nèi)生產(chǎn)。該類設(shè)備僅能提供基本金融服務(wù)，如存款、取款、轉(zhuǎn)賬等，智能化水平較低，經(jīng)常出現(xiàn)各類問題，使得消費(fèi)不僅使用體驗(yàn)較差，還無法提供定制化服務(wù)。設(shè)備后臺(tái)系統(tǒng)的開發(fā)部門多以提供簡(jiǎn)單金融產(chǎn)品的思路進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)。

二、我國社區(qū)銀行渠道建設(shè)的策略建議

（一）融入社區(qū)，建立社區(qū)金融鏈，發(fā)揮金融平臺(tái)功能

社區(qū)銀行能否獲得長(zhǎng)期良好的發(fā)展，取決于其前期是否能融入社區(qū)本身。社區(qū)銀行作為社區(qū)內(nèi)金融重要的聯(lián)系點(diǎn)，應(yīng)將社區(qū)居民與社區(qū)商戶、社區(qū)附近小微企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系，發(fā)揮社區(qū)銀行自身的金融平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資金來源于社區(qū)并投資于社區(qū)，通過對(duì)社區(qū)資金的有序引導(dǎo)，帶動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而建立社區(qū)金融鏈。如圖1，國內(nèi)社區(qū)銀行可以借鑒P2P的模式，在社區(qū)搭建金融平臺(tái)。該平臺(tái)具有以下幾方面的優(yōu)勢(shì)：

1.投資項(xiàng)目可視化。來源于社區(qū)居民、商戶、小微企業(yè)的貸款需求均需符合平臺(tái)貸款相關(guān)要求，即具有可視性，如裝修、購車、進(jìn)貨、孩子入學(xué)等類型。

2.投資風(fēng)險(xiǎn)分散化。投資者可分散自己的投資資金，投資到不同的項(xiàng)目中，以此分散投資項(xiàng)目帶來的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.資金監(jiān)控社會(huì)化。該平臺(tái)的投資項(xiàng)目均來源于社區(qū)，投資者亦主要來源于社區(qū)，投資項(xiàng)目的發(fā)展?fàn)顩r可受到社區(qū)投資者的不定時(shí)監(jiān)控。一方面，社區(qū)銀行可以節(jié)省更多的人力監(jiān)控成本，用于提升增值服務(wù)；另一方面，社區(qū)投資項(xiàng)目受社區(qū)投資者不定時(shí)監(jiān)控，社區(qū)銀行可以及時(shí)從社區(qū)投資者渠道獲得項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提前規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)。

圖1 我國社區(qū)銀行社區(qū)金融平臺(tái)運(yùn)營圖

資料來源：根據(jù)筆者整理。

（二）擴(kuò)展渠道，增加非金融類產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)一站式綜合服務(wù)

為增加與社區(qū)居民的接觸機(jī)會(huì)、增加社區(qū)銀行金融類產(chǎn)品的營銷機(jī)會(huì)，社區(qū)銀行必須盡快通過非金融類增值服務(wù)和產(chǎn)品的渠道擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)一站式綜合服務(wù)的功能。社區(qū)銀行應(yīng)從消費(fèi)者日常衣、食、住、行、娛、就醫(yī)、養(yǎng)老、入學(xué)等渠道著手，通過與社區(qū)附近商戶進(jìn)行社區(qū)商圈聯(lián)盟、合作，開展類似于干洗衣物收送、快遞代收、藥品代送、公交卡充值、房屋租賃等增值服務(wù)，豐富非金融類增值服務(wù)和產(chǎn)品種類，鎖定社區(qū)居民的消費(fèi)圈，最大限度滿足社區(qū)居民的日常生活需求，增加接觸的頻率。

（三）以社區(qū)銀行為社區(qū)金融服務(wù)中心，建立社區(qū)金融自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

根據(jù)商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型成為零售銀行的戰(zhàn)略以及“以客戶為中心”的服務(wù)理念，各銀行可以將傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)逐步下放到支行，甚至到各社區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)，以集聚專業(yè)優(yōu)勢(shì)去服務(wù)高產(chǎn)出客戶。此時(shí)，各銀行可以建立以支行為區(qū)域金融核心、以社區(qū)銀行為社區(qū)金融服務(wù)中心的社區(qū)金融模式（如圖2）。在社區(qū)銀行周邊，應(yīng)建立多個(gè)社區(qū)金融自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以方便社區(qū)居民、社區(qū)周邊商戶、小微企業(yè)進(jìn)行自助金融服務(wù)。若遇較復(fù)雜金融業(yè)務(wù)，則消費(fèi)者可前往社區(qū)銀行進(jìn)行咨詢解決；若社區(qū)銀行仍無法解決，則可以通知區(qū)域支行，預(yù)約客戶經(jīng)理進(jìn)行定向服務(wù)。

圖2 社區(qū)金融服務(wù)中心模型圖

資料來源：根據(jù)筆者整理。

篇3

【關(guān)鍵詞】 互聯(lián)網(wǎng)+ 股權(quán)眾籌 平臺(tái)

近年來，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速變緩，小微企業(yè)融資困境凸顯，“融資難、融資貴”問題長(zhǎng)期存在。雖然央行曾推出定向降準(zhǔn)、定向降息、流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具等各種針對(duì)性措施來幫助小微企業(yè)，但收效甚微。而2015年7月18日《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）的出臺(tái)，為解決中小企業(yè)融資提供了一個(gè)新的選擇――股權(quán)眾籌。

一、股權(quán)眾籌概念及基本特征

股權(quán)眾籌實(shí)質(zhì)是一種民間融資行為，主要指通過互聯(lián)網(wǎng)形式進(jìn)行公開小額股權(quán)融資的活動(dòng)，是國內(nèi)資本市場(chǎng)的一個(gè)有效補(bǔ)充，是多層次資本市場(chǎng)的有效組成部分。其具有以下特征。

1、跨界融合

股權(quán)眾籌是“互聯(lián)網(wǎng)+”的典型產(chǎn)物，屬于“互聯(lián)網(wǎng)+金融”跨界融合的一類，是通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行公開的小額股權(quán)融資活動(dòng)。與傳統(tǒng)的融資行為相比，股權(quán)眾籌是一種線上融資，沒有固定場(chǎng)所，融資時(shí)間及相關(guān)操作更靈活、便捷，基本上沒有門檻限制。對(duì)于小微企業(yè)而言，只要符合相關(guān)眾籌平臺(tái)的基本要求，即可通過平臺(tái)籌資項(xiàng)目，直接融資，大大縮短融資路徑，降低融資成本。

2、對(duì)象特定

按照《指導(dǎo)意見》，目前我國的股權(quán)眾籌方僅限于小微企業(yè)，大中型企業(yè)或個(gè)人不能采用股權(quán)眾籌方式進(jìn)行融資。而我國小微企業(yè)的界定主要是根據(jù)不同行業(yè)的企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。一般而言，創(chuàng)業(yè)人數(shù)在10人以下，資產(chǎn)在100萬以下，可定義為小微企業(yè)。這類企業(yè)在初創(chuàng)期的資金需求非常旺盛，但由于規(guī)模小，往往得不到銀行等大型金融機(jī)構(gòu)的資金支持，而為小微企業(yè)度身定做的股權(quán)眾籌正好彌補(bǔ)了這一缺陷。

3、股權(quán)融資

與債權(quán)融資相比，股權(quán)眾籌屬于股權(quán)融資，不需要還本付息，不會(huì)給企業(yè)帶來直接的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但需要與股東分享成長(zhǎng)紅利。小微企業(yè)由于自身?xiàng)l件限制，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，相關(guān)內(nèi)部控制制度不健全，銀行等金融機(jī)構(gòu)基于風(fēng)險(xiǎn)控制要求，對(duì)其缺乏相關(guān)的金融服務(wù)方案。而國內(nèi)資本市場(chǎng)上市門檻較高，小微企業(yè)無法通過上市解決資金急需的問題。此外，債券市場(chǎng)發(fā)展欠發(fā)達(dá)，小微企業(yè)往往達(dá)不到債券融資的基本要求。而股權(quán)眾籌正好解決了這一難題，滿足了小微企業(yè)的融資特性。

4、公開融資

股權(quán)眾籌屬于公開融資，相對(duì)于以往的私募融資，投資者更為廣泛，資金來源更多樣，資金量更大，市場(chǎng)化程度較強(qiáng)，利率市場(chǎng)化趨勢(shì)較明顯，有利于幫助小微企業(yè)降低融資成本。

5、小額融資

股權(quán)眾籌融資的資金數(shù)量是小額非大額的，該“小額”既包含融資額度的限制，也包括投資額度的限制，但對(duì)小額的具體界定暫未出臺(tái)。小微企業(yè)的融資需求往往具有一定彈性，較為靈活，小額融資更利于其融資實(shí)現(xiàn)。

二、股權(quán)眾籌模式分析

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，股權(quán)眾籌必須通過股權(quán)眾籌融資中介結(jié)構(gòu)平臺(tái)進(jìn)行，即目前法律層面認(rèn)可的股權(quán)眾籌是一種必須有第三方介入的股權(quán)眾籌模式，而不允許被投資人直接面向公眾進(jìn)行融資。因此，在現(xiàn)行法律框架內(nèi)，股權(quán)眾籌的模式可分為兩種：一般模式和“領(lǐng)投+跟投”模式。而在法律框架外，仍存在第三種模式。

1、一般模式

一般模式，即籌資項(xiàng)目方通過股權(quán)眾籌機(jī)構(gòu)平臺(tái)，向公眾進(jìn)行推介自身，披露籌資項(xiàng)目的商業(yè)模式、經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)、資金使用等關(guān)鍵信息，投資人篩選自己想投資的項(xiàng)目進(jìn)行投資。該模式的優(yōu)點(diǎn)是小微企業(yè)作為籌資項(xiàng)目方，掌握了一定主動(dòng)權(quán)，操作較靈活，可自主甄選披露的信息。對(duì)于投資人而言，籌資項(xiàng)目可供選擇范圍較多，但也容易產(chǎn)生盲目性，識(shí)別項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性的風(fēng)險(xiǎn)增大。小微企業(yè)通過此種模式進(jìn)行股權(quán)眾籌的風(fēng)險(xiǎn)較大，容易失敗。

2、領(lǐng)投+跟投模式

“領(lǐng)投+跟投”模式，即由一位經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)投資人作為“領(lǐng)投人”，眾多跟投人選擇跟投。此模式被知名的海外股權(quán)眾籌平臺(tái)Angelist稱為Syndicat辛迪加，即聯(lián)合投資體模式。在此模式中，普通投資人作為跟投人，選擇跟隨某個(gè)領(lǐng)投人組成聯(lián)合投資體，共同向領(lǐng)投人發(fā)掘出來的投資項(xiàng)目投資。領(lǐng)投人負(fù)責(zé)尋找項(xiàng)目、進(jìn)行投資管理，并從投資收益中獲得一部分提成作為回報(bào)。該模式的優(yōu)點(diǎn)在于跟投人跟隨領(lǐng)投人的專業(yè)項(xiàng)目選擇介入，避免了投資的盲目性，而且小微企業(yè)作為籌資方也不需要面對(duì)眾多的投資者，只需要面對(duì)領(lǐng)投人，更便于籌資過程中的溝通。而風(fēng)險(xiǎn)在于領(lǐng)投人存在一定道德風(fēng)險(xiǎn)，可能向跟投人披露信息不足。我國的人人投、天使匯、京東股權(quán)眾籌平臺(tái)等均采用此種模式。

3、其他模式

《指導(dǎo)意見》出臺(tái)前，我國股權(quán)眾籌實(shí)務(wù)中還存在兩種模式：憑證式眾籌和會(huì)籍式眾籌。

憑證式眾籌指在互聯(lián)網(wǎng)通過賣憑證和股權(quán)捆綁的形式來進(jìn)行募資，出資人出資取得相關(guān)憑證，該憑證直接與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的股權(quán)掛鉤，但投資者不成為股東。如2013年，“花草事”將公司未來1年的銷售收入和品牌知名度進(jìn)行估值打包拆分為2000萬股，股份以會(huì)員卡形式出售。但由于國內(nèi)目前沒有專門的憑證式眾籌平臺(tái)，缺乏中介機(jī)構(gòu)介入，上述籌資被叫停。

會(huì)籍式眾籌指通過網(wǎng)絡(luò)媒介，出資人出資直接成為被投資企業(yè)的股東。如2012年的3W咖啡通過微博招募原始股東，每個(gè)人10股，每股6000元。許多知名投資人、創(chuàng)業(yè)者積極響應(yīng)參股，通過籌資積聚人脈。但此類股權(quán)眾籌由于缺乏中介機(jī)構(gòu)，在現(xiàn)行規(guī)則下將受到限制。

三、選擇眾籌平臺(tái)應(yīng)考慮的因素

合理選擇股權(quán)眾籌平臺(tái)，是小微企業(yè)成功融資的第一步，應(yīng)關(guān)注以下因素。

1、成立時(shí)間

成立時(shí)間較短的股權(quán)眾籌平臺(tái)，死亡率較高;而成立時(shí)間越久的股權(quán)眾籌平臺(tái)則擁有更成熟的融資操作經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。因此，小微企業(yè)選擇融資的時(shí)候，應(yīng)盡可能選擇成立時(shí)間較長(zhǎng)的股權(quán)眾籌平臺(tái)。我國最早成立的股權(quán)眾籌平臺(tái)有3家，分別是成立于2011年的創(chuàng)投圈、天使匯、人人投，也是現(xiàn)在較為公認(rèn)的股權(quán)眾籌第一平臺(tái)。而其他大部分股權(quán)眾籌平臺(tái)都是成立于2014年或2015年上半年，成立時(shí)間相對(duì)較短，融資操作經(jīng)驗(yàn)或服務(wù)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，平臺(tái)自身的穩(wěn)定性有待時(shí)間的檢驗(yàn)。

2、平臺(tái)實(shí)力

除了成立時(shí)間外，小微企業(yè)應(yīng)關(guān)注股權(quán)眾籌的平臺(tái)實(shí)力。而股權(quán)眾籌平臺(tái)實(shí)力很大程度取決于平臺(tái)背后的股東實(shí)力。股東實(shí)力越雄厚，可利用資源越豐富，股權(quán)眾籌平臺(tái)實(shí)力越強(qiáng)。如京東股權(quán)眾籌平臺(tái)雖然成立于2015年3月，成立時(shí)間較短，但由于背后依靠京東這個(gè)大投資方，上線一周內(nèi)，參加京東股權(quán)眾籌的首批11個(gè)項(xiàng)目中，就有6個(gè)超額募資，參加京東股權(quán)眾籌的人數(shù)則超過2.3萬人。以“十方旅游”項(xiàng)目為例，其在上線第二天就已經(jīng)超募到500萬元。由于依靠京東的渠道和品牌效應(yīng)，小微企業(yè)很容易實(shí)現(xiàn)股權(quán)眾籌，籌資速度較快。此外，京東還為小微企業(yè)融資提供一系列產(chǎn)品眾籌、京東物流等附屬服務(wù)。又如2015年新成立的阿里巴巴系螞蟻金服的“螞蟻達(dá)客”，同樣成立時(shí)間不長(zhǎng)，但依托淘寶眾籌、阿里云“創(chuàng)客+”，為創(chuàng)業(yè)者提供股權(quán)眾籌服務(wù)，根據(jù)支付寶用戶的習(xí)性推薦合適的眾籌項(xiàng)目給用戶，擁有大批白領(lǐng)及高端用戶數(shù)據(jù)。小微企業(yè)通過上述平臺(tái)融資，利用阿里巴巴系的龐大用戶群，利于股權(quán)眾籌融資的實(shí)施。

3、項(xiàng)目定位

不同的股權(quán)眾籌平臺(tái)具有不同的項(xiàng)目定位。小微企業(yè)在掌握自身項(xiàng)目的特征后，尋找對(duì)應(yīng)的股權(quán)眾籌平臺(tái)介入，融資將更具有針對(duì)性。如京東眾籌、天使匯、36kr以TMT項(xiàng)目（即科技+媒體+通信項(xiàng)目）為主;人人投以線下實(shí)體連鎖店為主;原始會(huì)、大家投以TMT項(xiàng)目和傳統(tǒng)行業(yè)為主。因此，傳統(tǒng)行業(yè)的小微企業(yè)股權(quán)眾籌可通過原始會(huì)、大家投類型平臺(tái)進(jìn)行;線下實(shí)體店類型的小微企業(yè)選擇人人投類型平臺(tái)進(jìn)行股權(quán)眾籌更為恰當(dāng);而開展TMT項(xiàng)目的小微企業(yè)則選擇京東眾籌、天使匯類型平臺(tái)更適合。

4、規(guī)則完善度

由于股權(quán)眾籌在我國仍然屬于新生事物，很多平臺(tái)自身的規(guī)則尚不完善。而規(guī)則完善的平臺(tái)，無論是對(duì)籌資項(xiàng)目方還是投資人，都可降低其風(fēng)險(xiǎn)。眾籌平臺(tái)一般會(huì)從創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（或融資人）規(guī)則、投資人（領(lǐng)投人、跟投人）規(guī)則、交易服務(wù)規(guī)則三個(gè)方面進(jìn)行制度構(gòu)建。平臺(tái)往往對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)則較為寬松，只需要融資人提供必要的身份證明（實(shí)名認(rèn)證）即可。而對(duì)于投資人往往限制較多，常見的限制有資產(chǎn)限制（如要求年收入不低于30萬元，或個(gè)人金融資產(chǎn)不低于100萬元等）、學(xué)歷限制（如要求投資人具有經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)相關(guān)知識(shí)等）。而各平臺(tái)的交易服務(wù)規(guī)則均對(duì)投資流程進(jìn)行了規(guī)定，一般而言，至少分為天使輪和A輪兩輪，也有的平臺(tái)分為種子輪、天使輪和A輪。不同輪次的劃分主要依據(jù)項(xiàng)目的不同成長(zhǎng)階段，股權(quán)眾籌平臺(tái)也將依據(jù)項(xiàng)目的成長(zhǎng)情況給予不同的資金支持。

5、盈利分享

小微企業(yè)通過股權(quán)眾籌平臺(tái)進(jìn)行融資，需要向平臺(tái)繳納一部分費(fèi)用，即盈利分享。主要有三種模式：現(xiàn)金分享、股權(quán)分享和現(xiàn)金+股權(quán)分享。一般而言，現(xiàn)金分享比例多為3%～5%;股權(quán)分享比例為1%左右;也有少部分平臺(tái)對(duì)小微企業(yè)免收此項(xiàng)費(fèi)用，而向投資人按投資收益一定比例收取相應(yīng)費(fèi)用。如小微企業(yè)處于初創(chuàng)期，現(xiàn)金流較為緊張，可選擇與股權(quán)眾籌平臺(tái)進(jìn)行股權(quán)分享，或選擇不需要盈利分享的股權(quán)眾籌平臺(tái)進(jìn)行融資。

6、包裝推介

有經(jīng)驗(yàn)的股權(quán)眾籌平臺(tái)往往會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息進(jìn)行一些優(yōu)化，目的是通過包裝使項(xiàng)目的亮點(diǎn)更加清晰，更容易幫助小微企業(yè)吸引投資人投資。這種包裝只要建立在信息真實(shí)的基礎(chǔ)上，不過分夸大，法律是沒有明文限制的。此外，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目披露信息越詳盡，信息越公開，投資人信息風(fēng)險(xiǎn)越小，但在此過程中可能存在商業(yè)秘密泄露的風(fēng)險(xiǎn)。因此，需要在股權(quán)眾籌過程中，把握好信息披露及信息包裝的度，既幫助小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資，同時(shí)滿足法律規(guī)定的信息披露要求，降低信息風(fēng)險(xiǎn)。

綜上，股權(quán)眾籌作為一種全新的籌資模式，由于其不局限場(chǎng)所和時(shí)間，操作簡(jiǎn)便，門檻低，可以幫助小微企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)融資，提高融資效率，降低融資成本。但由于其畢竟是一個(gè)新生事物，在具體規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面還有許多不完善的地方，有待伴隨著實(shí)務(wù)發(fā)展而不斷改進(jìn)完善。

篇4

隨著國務(wù)院頒布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱“新36條”）等文件，全國各地相繼出臺(tái)了解決中小微型企業(yè)融資難題和鼓勵(lì)、引導(dǎo)、促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策措施。近年來，我市在解決民營企業(yè)融資難題和鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資方面也采取了不少舉措，取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市20__年和20__年民間投資增速分別為50%和49%，分別高出同期全社會(huì)固定資產(chǎn)增速3個(gè)和18個(gè)百分點(diǎn)；20__年上半年，民間投資達(dá)360億元，同比增長(zhǎng)63%，高出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速28個(gè)百分點(diǎn)，為民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。然而，以中小微型企業(yè)為主的民營經(jīng)濟(jì)對(duì)資金的需求日益旺盛，民間資本參與投資金融業(yè)等更多領(lǐng)域的愿望日益強(qiáng)烈，民間資本的充分利用和民間投資的有效引導(dǎo)愈發(fā)顯得迫切和必要。當(dāng)前，我市中小微型企業(yè)投融資問題仍然突出，表現(xiàn)在民間融資載體還不夠系統(tǒng)化、多元化；民間投資投向還不夠合理，投入還不夠積極等等。為此，建議：

一、進(jìn)一步創(chuàng)新民間融資載體平臺(tái)，拓寬民營經(jīng)濟(jì)融資渠道

（一）規(guī)范民間融資行為，優(yōu)化民間融資環(huán)境。應(yīng)從自治區(qū)層面進(jìn)行推進(jìn)，將小額貸款公司審批權(quán)下放市級(jí)金融辦，使審批權(quán)與管理權(quán)合二為一，以便更好地發(fā)揮審管部門的職能作用。應(yīng)引導(dǎo)建立民間借貸登記中心、民間資本管理中心；鼓勵(lì)民間資金成立投融資公司，建立類似交易中心的民間融資場(chǎng)所，聚集擔(dān)保、評(píng)估、抵質(zhì)押登記、征信查詢等為中小企業(yè)及個(gè)體工商戶提供融資服務(wù)的“一站式”、“一條龍”綜合機(jī)構(gòu)；對(duì)民間融資行為予以登記，以利于對(duì)民間融資行為進(jìn)行綜合管理監(jiān)控。應(yīng)加快完善企業(yè)備案和誠信體系建設(shè)，將民間融資機(jī)構(gòu)納入征信系統(tǒng)，使民間融資信用公開化，以利于降低融資風(fēng)險(xiǎn)。

（二）做實(shí)做好試點(diǎn)工作，發(fā)揮集合票據(jù)功能。20__年，我市已成為全區(qū)首個(gè)開展區(qū)域集優(yōu)直接債務(wù)融資試點(diǎn)城市，發(fā)行首只中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)集合票據(jù)。應(yīng)充分發(fā)揮這一載體的功能和示范作用：通過向各縣區(qū)政府、金融機(jī)構(gòu)和中小微型企業(yè)加強(qiáng)政策宣傳、推介融資產(chǎn)品，提高相關(guān)主體對(duì)區(qū)域集優(yōu)債務(wù)融資模式的認(rèn)知，提升中小企業(yè)的發(fā)債意識(shí)；通過引導(dǎo)中小微型企業(yè)完善財(cái)務(wù)制度，引導(dǎo)發(fā)債企業(yè)按照相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則重新梳理甚至重構(gòu)企業(yè)的財(cái)務(wù)制度，使財(cái)務(wù)信息真實(shí)、完整地反映公司的經(jīng)營狀況，以滿足發(fā)債要求；通過做好人民銀行、政府部門、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、發(fā)債企業(yè)之間的組織協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步推動(dòng)我市區(qū)域集優(yōu)債務(wù)融資工作，充分發(fā)揮區(qū)域集優(yōu)中小企業(yè)集合票據(jù)的功能作用。

（三）建立新型金融組織，切實(shí)拓寬融資渠道。根據(jù)相關(guān)法規(guī)政策，組建金融機(jī)構(gòu)的貸款子公司、村鎮(zhèn)銀行；應(yīng)進(jìn)一步加大扶持力度，引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)來柳設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)民間資本投資創(chuàng)辦金融租賃公司、汽車金融公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)；引導(dǎo)民間力量自發(fā)創(chuàng)辦具有扶貧和信貸雙重功能的民辦扶貧基金會(huì)；加快小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司審批，引導(dǎo)小額貸款公司行業(yè)有序發(fā)展、合理布局。

二、進(jìn)一步激發(fā)民間資本投資熱情，引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展

（一）切實(shí)貫徹落實(shí)“新36條”，不斷挖掘政策扶持潛力。盡快出臺(tái)我市落實(shí)“新36條”的實(shí)施細(xì)則。要在充分用活用足國家部委42個(gè)配套實(shí)施細(xì)則中優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合西部大開發(fā)優(yōu)惠政策、國家給予廣西的優(yōu)惠政策和__實(shí)際，制定更具操作性的舉措，進(jìn)一步降低對(duì)民間資本的準(zhǔn)入門檻，切實(shí)消除“玻璃門”、“彈簧門”，進(jìn)一步提升投資者信心，激發(fā)民間投資熱情。如，對(duì)民間資本開辦村鎮(zhèn)銀行，適當(dāng)降低門檻，取消發(fā)起人必須是大銀行的限制，只要符合資質(zhì)、滿足監(jiān)管條件就可以合法經(jīng)營；對(duì)中小微型企業(yè)，在我市職權(quán)范圍內(nèi)，通過減少稅負(fù)或采取稅收返回、補(bǔ)貼等措施，減輕企業(yè)因用工、原材料、融資等成本上升帶來的壓力，確保企業(yè)順利渡過后金融危機(jī)影響期。

篇5

與所有多邊開發(fā)性銀行一樣，歐洲復(fù)興開發(fā)銀行（European Bank for Reconstruction and Development，下稱，EBRD）并不會(huì)跟商業(yè)銀行搶項(xiàng)目，而是為那些長(zhǎng)期貸款提供市場(chǎng)化利率，并為那些超長(zhǎng)期貸款提供低于市場(chǎng)化的利率。然而，在柏林墻倒塌后成立的它，還肩負(fù)著一項(xiàng)歷史使命，即：促進(jìn)中東歐和前蘇聯(lián)國家從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

早在金融危機(jī)前的2006年，EBRD所投資區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歐元區(qū)。甚至這一區(qū)域內(nèi)的阿塞拜疆，一度也成為世界上增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體。

但是，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要表現(xiàn)為大量的外國直接投資，以及迅速攀升的國內(nèi)信貸。這并不意味著這些轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)從早前休克療法的巨變中喘過氣來，它們并沒有進(jìn)入效率驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。

EBRD也在《2006年轉(zhuǎn)型報(bào)告》中提出警告：“在遇到金融危機(jī)的時(shí)候，跨境資本會(huì)在短時(shí)間內(nèi)迅速撤離，而支撐這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的FDI也往往比人們所預(yù)料的要更具流動(dòng)性?！?/p>

果不其然，在2008年金融危機(jī)和2010年歐債危機(jī)爆發(fā)后，這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)脆弱性被暴露出來。特別是受地緣政治，以及被大宗商品所拉低的俄羅斯經(jīng)濟(jì)影響，跨境資本與FDI大幅縮水，信貸增長(zhǎng)疲弱（在一些國家甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)）。

更糟糕的是，這進(jìn)一步導(dǎo)致其中一些國家經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的倒退，即：為了保障宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性，一些早前已經(jīng)被私有化的銀行與國有企業(yè)，再度被國家接手。它也使得私營經(jīng)濟(jì)，特別是中小微企業(yè)更加難以獲得貸款，進(jìn)一步折損微觀經(jīng)濟(jì)的效率。

金融危機(jī)所暴露的脆弱性，讓EBRD重新思考經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型的含義以及政策手段。

考慮到這些國家的對(duì)外金融穩(wěn)定性弱，以及占2014年GDP123%的高額債務(wù)率等特點(diǎn)，EBRD在《2015年轉(zhuǎn)型報(bào)告》中提出，下一步的當(dāng)務(wù)之急是降低這個(gè)地區(qū)對(duì)債務(wù)的依賴程度，并提高股票的作用。此外，還需把外幣融資轉(zhuǎn)變?yōu)楸編判刨J市場(chǎng)，并平衡公共債務(wù)、私人債務(wù)和企業(yè)債務(wù)之間的比重。

受后金融危機(jī)時(shí)代的信貸緊縮影響，EBRD的投資大幅攀升。一方面，其投資國已經(jīng)從早前的中東歐和前蘇聯(lián)國家，擴(kuò)張到地中海周邊國家、蒙古以及差點(diǎn)從歐元區(qū)掉隊(duì)的希臘；另一方面，EBRD也在提振該地區(qū)受信貸萎縮而影響的投資水平。

2015年，EBRD的投資項(xiàng)目共有381個(gè)，年投資規(guī)模達(dá)94億歐元，涵蓋金融、企業(yè)、基建、能源四大投資領(lǐng)域。而相比之下，金融危機(jī)前，EBRD的年投資規(guī)模僅有50億歐元。

與中國海外投資所偏重的基建行業(yè)不同，EBRD投資最大的領(lǐng)域?yàn)榻鹑跇I(yè)，因?yàn)镋BRD認(rèn)為金融業(yè)是支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心力量。例如2014年塞浦路斯銀行通過出售股權(quán)以集資10億歐元時(shí)，EBRD通過提供1億歐元從而獲得其5%股權(quán)，并以此參與到該銀行的重組項(xiàng)目。

2014年，金融業(yè)占EBRD總投資的32%，共有135個(gè)項(xiàng)目。其中，最大的子部門為面向小微中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目金額占金融業(yè)的29%；其次為貿(mào)易融資，占比24%。

EBRD投資第二大領(lǐng)域?yàn)槠髽I(yè)，占總投資的26%，共有136個(gè)項(xiàng)目（2014年數(shù)據(jù)），其中包括農(nóng)業(yè)、制造服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、信息通訊產(chǎn)業(yè)等。

此外，EBRD還提高了對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新領(lǐng)域的關(guān)注度，試圖讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠從科技進(jìn)步中獲得推動(dòng)力。它在2014年新增了“知識(shí)經(jīng)濟(jì)倡議”，一方面對(duì)寬帶等信息基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行投資，其中包括對(duì)匈牙利電信運(yùn)營商Bulsatcom提供200萬歐元貸款，用于移動(dòng)和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)；另一方面通過自身的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目，對(duì)科技創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行投資，其中包括對(duì)土耳其偉視達(dá)（Vestel）節(jié)能智能電視的研發(fā)投入500萬歐元。

篇6

做好資產(chǎn)端，突破P2P的發(fā)展瓶頸

現(xiàn)在一些P2P網(wǎng)貸平臺(tái)之所以出現(xiàn)逾期、壞賬等問題，不是態(tài)度問題，而是能力問題。由于資產(chǎn)質(zhì)量不佳而導(dǎo)致的逾期、壞賬已經(jīng)成為P2P平臺(tái)出現(xiàn)問題的主要原因之一，而要解決這一問題就必須要提高資產(chǎn)端的開發(fā)與風(fēng)控能力。從國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)的發(fā)展來看，它主要滿足個(gè)人消費(fèi)信貸和小微企業(yè)的金融需求，這些金融需求往往呈現(xiàn)比較散、小額、碎片化的特點(diǎn)，對(duì)P2P平臺(tái)的風(fēng)控能力是個(gè)很大考驗(yàn)。另外，我國宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、資產(chǎn)質(zhì)量下降，這對(duì)P2P平臺(tái)開發(fā)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的能力也提出了更大挑戰(zhàn)。

做好資產(chǎn)端可以看做P2P的內(nèi)功。內(nèi)功不強(qiáng)帶來的問題在P2P發(fā)展的早期或許顯現(xiàn)不出來，但隨著P2P越走越快、越走越遠(yuǎn)，就會(huì)得以顯現(xiàn)。在P2P平臺(tái)發(fā)展的早期，其投資者和資金數(shù)量還不成規(guī)模，現(xiàn)有資產(chǎn)端的資源一般就能滿足投資需求。隨著P2P平臺(tái)大力拓展投資人和投資規(guī)模，投資需求不斷上升，如果資產(chǎn)端的資源開發(fā)速度趕不上投資需求的增長(zhǎng)速度，那么在旺盛的投資需求和并不“茂盛”的資產(chǎn)端資源之間就會(huì)產(chǎn)生矛盾，而這個(gè)矛盾也將成為制約P2P平臺(tái)發(fā)展的瓶頸。捷越聯(lián)合信息咨詢有限公司創(chuàng)始人兼首席風(fēng)控官王曉婷就表示，“過去互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)長(zhǎng)期依靠重資金、輕資產(chǎn)的發(fā)展模式，雖然在成長(zhǎng)期能夠幫助企業(yè)快速導(dǎo)入流量，做大體量。但是一旦到達(dá)臨界點(diǎn)，平臺(tái)必須轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略重心，通過提升資產(chǎn)質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，進(jìn)而維持用戶留存?！?/p>

預(yù)計(jì)2016年各大P2P平臺(tái)將著力加強(qiáng)風(fēng)控能力建設(shè)。2016年1月8日，北京市海淀區(qū)金融服務(wù)辦公室和中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院聯(lián)合了《中國互聯(lián)網(wǎng)金融與小微金融競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2016》。報(bào)告指出，隨著P2P資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)風(fēng)控技術(shù)的需求顯著增強(qiáng)。一方面，具有用戶規(guī)模優(yōu)勢(shì)的平臺(tái)自我優(yōu)化風(fēng)控技術(shù);另一方面，第三方征信公司憑借數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)在風(fēng)控技術(shù)方面可能更快形成突破，助力P2P風(fēng)控效率的提升。

P2P資金端與資產(chǎn)端互聯(lián)網(wǎng)能力不對(duì)等

目前一些P2P平臺(tái)資產(chǎn)端的開發(fā)和風(fēng)控之所以身處窘境，在某種程度上是因?yàn)橘Y金端和資產(chǎn)端兩者互聯(lián)網(wǎng)能力不對(duì)等所造成的。P2P平臺(tái)在資金端的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和營銷獲客上是挺互聯(lián)網(wǎng)化的，成本低、效率高，而其在資產(chǎn)端的開發(fā)和風(fēng)控上則不夠互聯(lián)網(wǎng)化，成本高、效率低。例如目前不少P2P網(wǎng)貸平臺(tái)沿用的仍是傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)控手段，與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代所要求的高效性還相去甚遠(yuǎn)。而互聯(lián)網(wǎng)金融最大的意義不是通過互聯(lián)網(wǎng)獲客，而是用互聯(lián)網(wǎng)做好風(fēng)控。融360聯(lián)合創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官葉大清就曾表示，互聯(lián)網(wǎng)金融的核心競(jìng)爭(zhēng)力并不是營銷獲客能力，而是大數(shù)據(jù)風(fēng)控能力。即借助于更加廣泛的數(shù)據(jù)，讓那些在央行征信系統(tǒng)沒有信用記錄的個(gè)人消費(fèi)者和小微企業(yè)主也有可能申請(qǐng)到貸款。

P2P在風(fēng)起云涌、如火如荼發(fā)展的同時(shí)，一直有個(gè)問題沒有得到解決，那就是風(fēng)控。如果說P2P是一輛飛速行駛的跑車，那么風(fēng)控就是它的制動(dòng)系統(tǒng)。如果沒有好的制動(dòng)系統(tǒng)，車開得越快就越危險(xiǎn)?，F(xiàn)在我們談銀行等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)時(shí)，都會(huì)提到他們有比較強(qiáng)的風(fēng)控能力。然而傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)控能力也許并不能完全滿足互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的要求。而一些新興的互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)連成熟、強(qiáng)大的傳統(tǒng)風(fēng)控能力都沒有，在做互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的風(fēng)控時(shí)豈不更加捉襟見肘？大數(shù)據(jù)風(fēng)控是做好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)控、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)批量供應(yīng)的一個(gè)有效途徑，然而大數(shù)據(jù)風(fēng)控也不是誰想做就能做。放眼整個(gè)行業(yè)，有能力、有資源去做的也就那么幾家數(shù)據(jù)巨頭。而且建立成熟完備的大數(shù)據(jù)風(fēng)控體系也不是一蹴而就的，它的數(shù)據(jù)積累、模型優(yōu)化都需要時(shí)間。波士頓咨詢公司董事經(jīng)理張?jiān)奖硎?，“供?yīng)穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)是平臺(tái)的關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力，而由于國內(nèi)征信系統(tǒng)的不完善導(dǎo)致大數(shù)據(jù)風(fēng)控的滯后，使得平臺(tái)資產(chǎn)端在線上線下同時(shí)獲取資產(chǎn)成為一種長(zhǎng)期存在的現(xiàn)狀?！?/p>

篇7

在全國民間投資整體不佳甚至出現(xiàn)大幅度下滑的情況下，廣東民間投資增速何以能高達(dá)19.6%，領(lǐng)跑沿海發(fā)達(dá)省份？

制造業(yè)走出低迷

從數(shù)據(jù)看，廣東民間投資上半年的主要流向依然是房地產(chǎn)和制造業(yè)。民間投資青睞的首先是房地產(chǎn)業(yè)。近半年來，廣州、深圳，以及鄰近的二線城市珠海、佛山、東莞、惠州等地的房地產(chǎn)均出現(xiàn)不同程度的回暖。2016年上半年，廣東房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共完成投資4512.99億元，增長(zhǎng)20.8%，增幅比去年提高9.0個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)高于全國6.1%的平均水平。專家表示，由于內(nèi)需不振和投資回報(bào)率下降，不少民營企業(yè)將資金轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)市場(chǎng)避險(xiǎn)，由此導(dǎo)致了房地產(chǎn)民間投資的大幅增長(zhǎng)。但從全省來看，房地產(chǎn)投資只占到全省固定資產(chǎn)投資的33%，不太可能支撐起19.6%的民間投資增速。數(shù)據(jù)顯示，廣東民間投資的另一個(gè)大的去處是制造業(yè)。

除房地產(chǎn)領(lǐng)域外，應(yīng)更加關(guān)注傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)民間投資的影響。今年上半年，廣東省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的步伐加快，優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)改造投資492.87億元，增長(zhǎng)33.0%，增速比一季度加快5.7個(gè)百分點(diǎn)，占傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)投資的34.0%。其中，家具制造、建筑材料、金屬制品業(yè)技改投資分別增長(zhǎng)74.8%、42.5%和54.5%，高于相應(yīng)行業(yè)投資66.4個(gè)、37.6個(gè)和15.6個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速明顯。上半年，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）投資607.12億元，同比增長(zhǎng)15.7%，增速比一季度加快8.5個(gè)百分點(diǎn)，高于制造業(yè)投資增速2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，增長(zhǎng)較快的行業(yè)分別為航空航天及設(shè)備制造、電子及通信設(shè)備制造、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造，分別增長(zhǎng)257.6%、18.5%和18.4%。

制造業(yè)作為廣東經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)通過轉(zhuǎn)型升級(jí)從低迷的運(yùn)行態(tài)勢(shì)中“醒來”。上半年廣東重工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.7%，輕工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.3%；電子行業(yè)增長(zhǎng)11.0%，汽車行業(yè)增長(zhǎng)12.8%，鋼鐵行業(yè)增長(zhǎng)16.2%，專用設(shè)備行業(yè)增長(zhǎng)10.8%，增速均位于全國前列。尤其是先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，1至6月先進(jìn)制造業(yè)完成增加值6937.41億元，增長(zhǎng)9.6%，高于規(guī)模以上工業(yè)2.9個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)完成增加值3865.63億元，增長(zhǎng)11%。另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，大量“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“新因素”對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也日益突出。上半年，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入增長(zhǎng)達(dá)43.7%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長(zhǎng)19.6%，增速均較高。

廣東美的集團(tuán)，是通過傳統(tǒng)制造業(yè)和新經(jīng)濟(jì)的融合實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型代表。2014年，美的集團(tuán)開啟了一場(chǎng)面向互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“智慧家居+智能制造”――“雙智”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型大幕，依托物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)，美的集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)家電制造商向智慧家居創(chuàng)造商的華麗轉(zhuǎn)身。2016年美的集團(tuán)市值已經(jīng)突破1700億，7月20日的《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜顯示，美的集團(tuán)首次躋身世界500強(qiáng)行列，位列第481位。這是中國家電行業(yè)第一家躋身世界500強(qiáng)的企業(yè)。

上半年，廣東民營工業(yè)增加值增長(zhǎng)了13.8%，而外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增加值僅增長(zhǎng)了1.4%，國有及國有控股企業(yè)增加值僅增長(zhǎng)1.0%?？梢?，推動(dòng)制造業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿碜悦耖g資本，而不是外資與國資。在全國去庫存、去產(chǎn)能的大背景下，民間資本在這里投資房地產(chǎn)與制造業(yè)，仍然能獲得較好的回報(bào)，這是支撐廣東民間投資大增的重要原因。

廣東的改革紅利

廣東民間投資逆勢(shì)增長(zhǎng)，背后是廣東長(zhǎng)期以來出臺(tái)的促進(jìn)民間投資的系列政策所釋放的紅利。近年來，廣東省積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的若干意見》、《鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展實(shí)施細(xì)則》、《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行清單管理的意見（試行）》、《關(guān)于創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機(jī)制的若干意見》、《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的實(shí)施意見》、《關(guān)于推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系的若干意見》等一系列配套政策，推出了拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍、落實(shí)投資平等待遇等18條意見和36項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，為企業(yè)的投資和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)營造了良好的環(huán)境。

廣東省自2013年便在市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)規(guī)劃中，提出“對(duì)企業(yè)和社會(huì)組織能夠自主決定、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自行調(diào)節(jié)、自律管理的事項(xiàng)，政府不再審批”。2015年，企業(yè)投資項(xiàng)目清單管理制度的唯一試點(diǎn)落地廣東省，廣東開始對(duì)企業(yè)投資實(shí)行準(zhǔn)入負(fù)面清單、行政審批清單、政府監(jiān)管清單的管理模式?！叭龔埱鍐巍敝贫葘?shí)行后，除部分禁止投資及需要準(zhǔn)入審批的項(xiàng)目外，大部分企業(yè)的投資項(xiàng)目不再需要審批，網(wǎng)上備案5個(gè)工作日內(nèi)即可完成，企業(yè)投資的時(shí)間和成本均大幅下降。廣東的企業(yè)投資清單管理改革放松了企業(yè)的準(zhǔn)入限制，強(qiáng)化準(zhǔn)入后監(jiān)管，理順市場(chǎng)和政府的關(guān)系，為企業(yè)的投資和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)創(chuàng)造了更好的環(huán)境。

今年6月，廣東省推出《廣東省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展若干政策的通知》，圍繞解決民營企業(yè)融資難融資貴、進(jìn)一步放寬和規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入、完善公共服務(wù)體系、扶持民營企業(yè)做大做強(qiáng)、優(yōu)化政府服務(wù)等5個(gè)方面，給出了25條實(shí)實(shí)在在的舉措。首先，在解決民營企業(yè)融資難方面，完善了中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制?！洞胧诽岢?，力爭(zhēng)今年全省21個(gè)地級(jí)以上市都設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，建立政府主導(dǎo)的中小微企業(yè)融資政策性擔(dān)保與再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，同時(shí)支持社會(huì)資本興辦民營融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。其次，在鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展方面，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，深化商事制度改革，推進(jìn)工商登記便利化；鼓勵(lì)、支持社會(huì)資本特別是民間資本，通過BOT、委托運(yùn)營、政府采購等多種方式參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；支持民間資本通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、融資租賃、收購閑置資產(chǎn)等多種方式，參與國有企業(yè)兼并重組或國有“僵尸企業(yè)”處置。第三，在降低企業(yè)成本方面，深入抓好營改增政策的全面落實(shí)，促進(jìn)小微企業(yè)一攬子稅收優(yōu)惠、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等稅收優(yōu)惠政策的全部落地；加快推進(jìn)規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”；不斷降低企業(yè)社保費(fèi)、物流、用工、財(cái)務(wù)等方面的成本。在6月29日召開的廣東省“十三五”重大項(xiàng)目暨2016年面向民間投資項(xiàng)目推介會(huì)上，有100個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，投資額達(dá)117.68億元。

除了新技術(shù)的應(yīng)用，新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的發(fā)展也成為廣東民間投資持續(xù)增長(zhǎng)的重要來源。近年來，廣東省在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)通過不斷創(chuàng)新提高經(jīng)濟(jì)效益，尤其是不斷加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的扶持力度，在減輕稅負(fù)、推動(dòng)研發(fā)和吸引人才等方面都取得了突出成效。

2015年9月，廣東省政府出臺(tái)《廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）》，提出以推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新理念、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式發(fā)展為重點(diǎn)，以發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為抓手，充分激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活力。同時(shí)明確了相應(yīng)的激勵(lì)措施，指出要落實(shí)國家級(jí)科技孵化器稅收減免政策，每年安排一定的土地指標(biāo)支持眾創(chuàng)空間、孵化器建設(shè)。統(tǒng)籌省技術(shù)改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技攻關(guān)、中小企業(yè)專項(xiàng)等資金，支持互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果的廣泛應(yīng)用。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)資本創(chuàng)立創(chuàng)新投資基金，支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供貸款擔(dān)保，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的投資支持力度。

互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展重塑了傳統(tǒng)的商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)，使得民營企業(yè)獲得極大的發(fā)展空間。廣州市動(dòng)景計(jì)算機(jī)科技有限公司副總監(jiān)崔澎表示，作為一家互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新企業(yè)，他們得到了政府的大力支持。2015年，企業(yè)不僅享受國家研發(fā)費(fèi)用50%抵扣所得稅的優(yōu)惠政策，還拿到了廣州市政府2000萬元的研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助。

根本出路在哪里

我國歷來非常重視民間投資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2010年5月，“非公經(jīng)濟(jì)36條”頒布5年之后，國務(wù)院再次《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（簡(jiǎn)稱為“新36條”）。隨后，國務(wù)院辦公廳發(fā)文《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知》，進(jìn)一步明確了中央和地方政府的分工和任務(wù)。近年來，民營經(jīng)濟(jì)每年創(chuàng)造了60%左右的國內(nèi)生產(chǎn)總值，80%左右的社會(huì)就業(yè)，超過60%的固定資產(chǎn)投資額，超過50%的財(cái)政稅收。民間投資主要集中在批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，制造業(yè)等一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，尤其是房地產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)是民間固定資產(chǎn)投資的核心領(lǐng)域。

然而，回顧民間固定資產(chǎn)投資的變化趨勢(shì)，可以發(fā)現(xiàn)民間固定資產(chǎn)增速卻從2012年以來呈一路下滑的趨勢(shì)。2016年1-6月，民間固定資產(chǎn)投資15.88萬億元，累計(jì)同比增速從2012年3月的28.9%下跌到2016年上半年的2.8%，創(chuàng)15年新低，可謂斷崖式下跌。數(shù)據(jù)顯示，民間資本對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的投資意愿達(dá)到了新低，尤其是煤炭開采和洗選業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)同比都下滑了30%以上；在制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域急速下滑，在教育、醫(yī)療和文化等領(lǐng)域增速顯著，但近期有明顯下降；大量的民間資本涌向了房地產(chǎn)業(yè)。今年上半年，海南民間投資增速以20.9%位于全國首位，但海南的房地產(chǎn)業(yè)的民間投資632.76億元，占到了全省民間投資的63.9%。

從短期來看，民間投資下滑的主要原因在于當(dāng)前我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)周期調(diào)整的新常態(tài)，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷，傳統(tǒng)行業(yè)回報(bào)率下滑，在逐利天性的驅(qū)使下，民間資本逐漸從實(shí)體經(jīng)濟(jì)中抽離。然而，從長(zhǎng)期來看，民間投資和民營經(jīng)濟(jì)雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了越來越重要的角色，但制度上的諸多障礙仍然在很大程度上阻礙了民間投資和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是準(zhǔn)入障礙。我國自上世紀(jì)90年代就提出“國退民進(jìn)”，政府也不斷推出促進(jìn)自由平等競(jìng)爭(zhēng)的政策，但時(shí)至今日在某些行業(yè)，比如金融、教育、醫(yī)療、文化、旅游等領(lǐng)域，因?yàn)槭袌?chǎng)準(zhǔn)入限制以及“玻璃門”、“彈簧門”的存在，民間資本享受不到與國有企業(yè)同等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。二是企業(yè)制度易成本高，不但民營企業(yè)的稅負(fù)和效率要高于國有企業(yè)，而且審批手續(xù)繁瑣已經(jīng)成為影響民間投資增長(zhǎng)的重要阻力；三是民營企業(yè)面臨較大的融資難題。民營企業(yè)在金融市場(chǎng)同樣面對(duì)著不公正待遇，不僅融資渠道單一，直接融資渠道狹窄，間接融資也面臨著較高的門檻。

廣東是中國最早市場(chǎng)化改革的地區(qū)，在簡(jiǎn)政放權(quán)、尊重市場(chǎng)規(guī)則等方面，一直走在全國前列，這也使得民間資本在廣東擁有更多的投資機(jī)會(huì)和更規(guī)范的投資環(huán)境。事實(shí)上，近年來我國也出臺(tái)了不少旨在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，但依然無法阻止民間資本投資增速劇烈下滑的趨勢(shì)。因此，要從累積的體制弊端尋求解決問題的根本。從廣東的經(jīng)驗(yàn)我們也可以看到，要促進(jìn)民間投資的增長(zhǎng)根本在于破除制度障礙，給予民營企業(yè)同等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。一要厘清政府和市場(chǎng)的邊界，減少政府對(duì)市場(chǎng)的不必要的干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用；二要逐步放開教育、醫(yī)療、金融、電信等國有獨(dú)大的領(lǐng)域，讓民營企業(yè)與國有企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中享有對(duì)等的地位；三要改革投融資體制，優(yōu)化社會(huì)融資結(jié)構(gòu)，拓寬民營企業(yè)的融資渠道，改進(jìn)中小民營企業(yè)金融服務(wù)，推動(dòng)金融資源向民營企業(yè)傾斜。

據(jù)統(tǒng)計(jì)部門披露，2016年上半年，廣東民間投資8591.07億元，增長(zhǎng)19.6%，同比提高3.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)整體投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)90%。相比較之下，全國同期的增速是2.8%，北京是-10.4%，上海是5.3%，山東是2.4%，被譽(yù)為民營經(jīng)濟(jì)大本營的浙江是4.5%，表現(xiàn)較好的江蘇是11.1%。安徽、四川等中西部省份大致滑落在6%左右，東北地區(qū)投資滑落尤為嚴(yán)重，平均降幅高達(dá)31.9%，遼寧更是達(dá)到58.1%的負(fù)增長(zhǎng)?？梢?，廣東的民間投資增速不僅遙遙領(lǐng)先于各內(nèi)陸城市，更遠(yuǎn)超江蘇、浙江、山東等沿海地區(qū)，僅次于海南的20.9%。

在全國民間投資整體不佳甚至出現(xiàn)大幅度下滑的情況下，廣東民間投資增速何以能高達(dá)19.6%，領(lǐng)跑沿海發(fā)達(dá)省份？

制造業(yè)走出低迷

從數(shù)據(jù)看，廣東民間投資上半年的主要流向依然是房地產(chǎn)和制造業(yè)。民間投資青睞的首先是房地產(chǎn)業(yè)。近半年來，廣州、深圳，以及鄰近的二線城市珠海、佛山、東莞、惠州等地的房地產(chǎn)均出現(xiàn)不同程度的回暖。2016年上半年，廣東房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共完成投資4512.99億元，增長(zhǎng)20.8%，增幅比去年提高9.0個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)高于全國6.1%的平均水平。專家表示，由于內(nèi)需不振和投資回報(bào)率下降，不少民營企業(yè)將資金轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)市場(chǎng)避險(xiǎn)，由此導(dǎo)致了房地產(chǎn)民間投資的大幅增長(zhǎng)。但從全省來看，房地產(chǎn)投資只占到全省固定資產(chǎn)投資的33%，不太可能支撐起19.6%的民間投資增速。數(shù)據(jù)顯示，廣東民間投資的另一個(gè)大的去處是制造業(yè)。

除房地產(chǎn)領(lǐng)域外，應(yīng)更加關(guān)注傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)民間投資的影響。今年上半年，廣東省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的步伐加快，優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)改造投資492.87億元，增長(zhǎng)33.0%，增速比一季度加快5.7個(gè)百分點(diǎn)，占傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)投資的34.0%。其中，家具制造、建筑材料、金屬制品業(yè)技改投資分別增長(zhǎng)74.8%、42.5%和54.5%，高于相應(yīng)行業(yè)投資66.4個(gè)、37.6個(gè)和15.6個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速明顯。上半年，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）投資607.12億元，同比增長(zhǎng)15.7%，增速比一季度加快8.5個(gè)百分點(diǎn)，高于制造業(yè)投資增速2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，增長(zhǎng)較快的行業(yè)分別為航空航天及設(shè)備制造、電子及通信設(shè)備制造、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造，分別增長(zhǎng)257.6%、18.5%和18.4%。

制造業(yè)作為廣東經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)通過轉(zhuǎn)型升級(jí)從低迷的運(yùn)行態(tài)勢(shì)中“醒來”。上半年廣東重工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.7%，輕工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.3%；電子行業(yè)增長(zhǎng)11.0%，汽車行業(yè)增長(zhǎng)12.8%，鋼鐵行業(yè)增長(zhǎng)16.2%，專用設(shè)備行業(yè)增長(zhǎng)10.8%，增速均位于全國前列。尤其是先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，1至6月先進(jìn)制造業(yè)完成增加值6937.41億元，增長(zhǎng)9.6%，高于規(guī)模以上工業(yè)2.9個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)完成增加值3865.63億元，增長(zhǎng)11%。另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，大量“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“新因素”對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也日益突出。上半年，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入增長(zhǎng)達(dá)43.7%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長(zhǎng)19.6%，增速均較高。

廣東美的集團(tuán)，是通過傳統(tǒng)制造業(yè)和新經(jīng)濟(jì)的融合實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型代表。2014年，美的集團(tuán)開啟了一場(chǎng)面向互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“智慧家居+智能制造”――“雙智”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型大幕，依托物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)，美的集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)家電制造商向智慧家居創(chuàng)造商的華麗轉(zhuǎn)身。2016年美的集團(tuán)市值已經(jīng)突破1700億，7月20日的《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜顯示，美的集團(tuán)首次躋身世界500強(qiáng)行列，位列第481位。這是中國家電行業(yè)第一家躋身世界500強(qiáng)的企業(yè)。

上半年，廣東民營工業(yè)增加值增長(zhǎng)了13.8%，而外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增加值僅增長(zhǎng)了1.4%，國有及國有控股企業(yè)增加值僅增長(zhǎng)1.0%?？梢?，推動(dòng)制造業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿碜悦耖g資本，而不是外資與國資。在全國去庫存、去產(chǎn)能的大背景下，民間資本在這里投資房地產(chǎn)與制造業(yè)，仍然能獲得較好的回報(bào)，這是支撐廣東民間投資大增的重要原因。

廣東的改革紅利

廣東民間投資逆勢(shì)增長(zhǎng)，背后是廣東長(zhǎng)期以來出臺(tái)的促進(jìn)民間投資的系列政策所釋放的紅利。近年來，廣東省積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的若干意見》、《鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展實(shí)施細(xì)則》、《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行清單管理的意見（試行）》、《關(guān)于創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機(jī)制的若干意見》、《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的實(shí)施意見》、《關(guān)于推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系的若干意見》等一系列配套政策，推出了拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍、落實(shí)投資平等待遇等18條意見和36項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，為企業(yè)的投資和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)營造了良好的環(huán)境。

廣東省自2013年便在市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)規(guī)劃中，提出“對(duì)企業(yè)和社會(huì)組織能夠自主決定、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自行調(diào)節(jié)、自律管理的事項(xiàng)，政府不再審批”。2015年，企業(yè)投資項(xiàng)目清單管理制度的唯一試點(diǎn)落地廣東省，廣東開始對(duì)企業(yè)投資實(shí)行準(zhǔn)入負(fù)面清單、行政審批清單、政府監(jiān)管清單的管理模式?！叭龔埱鍐巍敝贫葘?shí)行后，除部分禁止投資及需要準(zhǔn)入審批的項(xiàng)目外，大部分企業(yè)的投資項(xiàng)目不再需要審批，網(wǎng)上備案5個(gè)工作日內(nèi)即可完成，企業(yè)投資的時(shí)間和成本均大幅下降。廣東的企業(yè)投資清單管理改革放松了企業(yè)的準(zhǔn)入限制，強(qiáng)化準(zhǔn)入后監(jiān)管，理順市場(chǎng)和政府的關(guān)系，為企業(yè)的投資和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)創(chuàng)造了更好的環(huán)境。

今年6月，廣東省推出《廣東省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展若干政策的通知》，圍繞解決民營企業(yè)融資難融資貴、進(jìn)一步放寬和規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入、完善公共服務(wù)體系、扶持民營企業(yè)做大做強(qiáng)、優(yōu)化政府服務(wù)等5個(gè)方面，給出了25條實(shí)實(shí)在在的舉措。首先，在解決民營企業(yè)融資難方面，完善了中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制?！洞胧诽岢?，力爭(zhēng)今年全省21個(gè)地級(jí)以上市都設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，建立政府主導(dǎo)的中小微企業(yè)融資政策性擔(dān)保與再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，同時(shí)支持社會(huì)資本興辦民營融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。其次，在鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展方面，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，深化商事制度改革，推進(jìn)工商登記便利化；鼓勵(lì)、支持社會(huì)資本特別是民間資本，通過BOT、委托運(yùn)營、政府采購等多種方式參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；支持民間資本通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、融資租賃、收購閑置資產(chǎn)等多種方式，參與國有企業(yè)兼并重組或國有“僵尸企業(yè)”處置。第三，在降低企業(yè)成本方面，深入抓好營改增政策的全面落實(shí)，促進(jìn)小微企業(yè)一攬子稅收優(yōu)惠、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等稅收優(yōu)惠政策的全部落地；加快推進(jìn)規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”；不斷降低企業(yè)社保費(fèi)、物流、用工、財(cái)務(wù)等方面的成本。在6月29日召開的廣東省“十三五”重大項(xiàng)目暨2016年面向民間投資項(xiàng)目推介會(huì)上，有100個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，投資額達(dá)117.68億元。

除了新技術(shù)的應(yīng)用，新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的發(fā)展也成為廣東民間投資持續(xù)增長(zhǎng)的重要來源。近年來，廣東省在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)通過不斷創(chuàng)新提高經(jīng)濟(jì)效益，尤其是不斷加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的扶持力度，在減輕稅負(fù)、推動(dòng)研發(fā)和吸引人才等方面都取得了突出成效。

2015年9月，廣東省政府出臺(tái)《廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）》，提出以推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新理念、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式發(fā)展為重點(diǎn)，以發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為抓手，充分激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活力。同時(shí)明確了相應(yīng)的激勵(lì)措施，指出要落實(shí)國家級(jí)科技孵化器稅收減免政策，每年安排一定的土地指標(biāo)支持眾創(chuàng)空間、孵化器建設(shè)。統(tǒng)籌省技術(shù)改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技攻關(guān)、中小企業(yè)專項(xiàng)等資金，支持互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果的廣泛應(yīng)用。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)資本創(chuàng)立創(chuàng)新投資基金，支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供貸款擔(dān)保，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的投資支持力度。

互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展重塑了傳統(tǒng)的商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)，使得民營企業(yè)獲得極大的發(fā)展空間。廣州市動(dòng)景計(jì)算機(jī)科技有限公司副總監(jiān)崔澎表示，作為一家互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新企業(yè)，他們得到了政府的大力支持。2015年，企業(yè)不僅享受國家研發(fā)費(fèi)用50%抵扣所得稅的優(yōu)惠政策，還拿到了廣州市政府2000萬元的研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助。

根本出路在哪里

我國歷來非常重視民間投資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2010年5月，“非公經(jīng)濟(jì)36條”頒布5年之后，國務(wù)院再次《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（簡(jiǎn)稱為“新36條”）。隨后，國務(wù)院辦公廳發(fā)文《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知》，進(jìn)一步明確了中央和地方政府的分工和任務(wù)。近年來，民營經(jīng)濟(jì)每年創(chuàng)造了60%左右的國內(nèi)生產(chǎn)總值，80%左右的社會(huì)就業(yè)，超過60%的固定資產(chǎn)投資額，超過50%的財(cái)政稅收。民間投資主要集中在批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，制造業(yè)等一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，尤其是房地產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)是民間固定資產(chǎn)投資的核心領(lǐng)域。

然而，回顧民間固定資產(chǎn)投資的變化趨勢(shì)，可以發(fā)現(xiàn)民間固定資產(chǎn)增速卻從2012年以來呈一路下滑的趨勢(shì)。2016年1-6月，民間固定資產(chǎn)投資15.88萬億元，累計(jì)同比增速從2012年3月的28.9%下跌到2016年上半年的2.8%，創(chuàng)15年新低，可謂斷崖式下跌。數(shù)據(jù)顯示，民間資本對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的投資意愿達(dá)到了新低，尤其是煤炭開采和洗選業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)同比都下滑了30%以上；在制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域急速下滑，在教育、醫(yī)療和文化等領(lǐng)域增速顯著，但近期有明顯下降；大量的民間資本涌向了房地產(chǎn)業(yè)。今年上半年，海南民間投資增速以20.9%位于全國首位，但海南的房地產(chǎn)業(yè)的民間投資632.76億元，占到了全省民間投資的63.9%。

篇8

上海緊緊圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的要求，主動(dòng)加快自身結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐季回升。2012年全市生產(chǎn)總值20101億元，比上年增長(zhǎng)7.5%；人均生產(chǎn)總值85033元，在全國各省市中繼續(xù)保持領(lǐng)先。上海加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全年服務(wù)業(yè)增加值較上年增長(zhǎng)10.6%，占全市生產(chǎn)總值的比重首次達(dá)到60%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到82.7%；工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值保持增長(zhǎng)。

本市民營經(jīng)濟(jì)已成為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要助推力量。2012年，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值5379.37億元，占全市生產(chǎn)總值的27%，與國有和外資經(jīng)濟(jì)一起形成“三足鼎立”、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。2012年，本市民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)具體可歸納為“五個(gè)領(lǐng)先”和“三個(gè)低于”?！拔鍌€(gè)領(lǐng)先”：即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民營投資增速、新興業(yè)態(tài)發(fā)展、對(duì)外投資、進(jìn)出口增幅領(lǐng)先全市；“三個(gè)低于”：即工業(yè)生產(chǎn)、稅收增速低于全市水平，就業(yè)增量低于上年。報(bào)告針對(duì)民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的“四個(gè)不夠”，即發(fā)展速度不夠快、投資領(lǐng)域不夠廣、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)、外向度不夠高等問題，提出了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四條建議”，即完善服務(wù)體系、拓展發(fā)展空間、提升盈利能力、加快“走出去”。

一、本市民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

2012年，上海繼續(xù)貫徹落實(shí)國家和本市鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資、支持中小微企業(yè)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷改善，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)有序。據(jù)初步核算，全年民營經(jīng)濟(jì)增加值為5379.37億元，在本市生產(chǎn)總值中，國有、民營、外資經(jīng)濟(jì)的占比分別為47%、27%和26%，形成了“三足鼎立”、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。民營經(jīng)濟(jì)中，私營及個(gè)體經(jīng)濟(jì)增加值4883.73億元，同比增長(zhǎng)8.8%，增速較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，高于全市生產(chǎn)總值增速1.3個(gè)百分點(diǎn)。全年工商注冊(cè)登記的新設(shè)民營企業(yè)共11888戶，占本市全部新設(shè)企業(yè)的93%。新設(shè)民營企業(yè)戶數(shù)較上年增長(zhǎng)8.1%，增幅大于全部新設(shè)企業(yè)2.7個(gè)百分點(diǎn)。新設(shè)民營企業(yè)注冊(cè)資本合計(jì)159.32億元，占全部新設(shè)企業(yè)注冊(cè)資本的52%。

（一）本市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“五個(gè)領(lǐng)先”

1、民營經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化速度上領(lǐng)先全市

2012年，本市繼續(xù)加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全市第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12060.76億元，比上年增長(zhǎng)10.6%，占全市生產(chǎn)總值的比重首次達(dá)到60%。從民營經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)增加值看，2012年，一、二、三產(chǎn)在本市民營經(jīng)濟(jì)增加值中所占比重分別為2.1%、35.6%和62.3%。其中，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比高于全市2.3個(gè)百分點(diǎn)。

2、民營投資增速領(lǐng)先全市

2012年，本市完成民營投資1552.38億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的29.5%。其中，房地產(chǎn)投資986.92億元，工業(yè)投資370.77億元，分別占民營投資的63.6%和23.9%。

2012年民營投資較上年增長(zhǎng)9.0%，增速快于本市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速5.3個(gè)百分點(diǎn)。從投資領(lǐng)域看，民營投資主要投向市場(chǎng)開放度大、競(jìng)爭(zhēng)充分的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)增速較快，如房地產(chǎn)投資較上年增長(zhǎng)16.6%。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深化，民營工業(yè)投資同比微降0.9%，表明民間資本投資于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意愿有待加強(qiáng)。

3、民營經(jīng)濟(jì)新興業(yè)態(tài)創(chuàng)新領(lǐng)先全市

2012年，民營經(jīng)濟(jì)新興業(yè)態(tài)創(chuàng)新為本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力，本市以民營經(jīng)濟(jì)為主體的電子支付行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)融資、網(wǎng)絡(luò)視聽等信息服務(wù)業(yè)取得了快速發(fā)展。本市第三方支付企業(yè)中民營企業(yè)的數(shù)量約占七成。第三方支付的發(fā)展，提高了社會(huì)資金流轉(zhuǎn)效率，擴(kuò)大了資金清結(jié)算規(guī)模，提升了本市人民幣清算中心地位，對(duì)推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)具有重要意義。如匯付天下2012年支付結(jié)算量達(dá)6178億元人民幣，居國內(nèi)同行業(yè)前三位，在航旅、理財(cái)?shù)戎Ц额I(lǐng)域排名第一?；ヂ?lián)網(wǎng)融資發(fā)展迅猛，本市在國內(nèi)具有一定知名度的P2P互聯(lián)網(wǎng)信貸融資機(jī)構(gòu)大部分為民營經(jīng)濟(jì)。2012年上海P2P互聯(lián)網(wǎng)信貸融資交易總量突破10億元。如拍拍貸2012年網(wǎng)絡(luò)信貸總交易額達(dá)4億元，是前兩年總量的4倍。網(wǎng)絡(luò)視聽漸成規(guī)模，2012年上海網(wǎng)絡(luò)視聽市場(chǎng)份額約占全國五成，已形成了比較完整的網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)節(jié)目鏈。如PPS網(wǎng)絡(luò)電視2012年底PPS客戶端總裝機(jī)量達(dá)到6.65億臺(tái)，日均瀏覽量超過2.5億次。

4、民營企業(yè)境外投資項(xiàng)目數(shù)領(lǐng)先全市

本市民營企業(yè)對(duì)境外投資的領(lǐng)域廣泛、方式多樣、發(fā)展迅速。2012年，在市商務(wù)委登記的本市民營企業(yè)對(duì)外投資項(xiàng)目有157個(gè)，占對(duì)外投資項(xiàng)目總數(shù)的63%；投資金額9.73億美元，占中方投資金額的33%。

民營對(duì)外投資主體中既有以復(fù)星集團(tuán)、奧盛集團(tuán)、鵬欣集團(tuán)為代表的本土優(yōu)秀民營企業(yè)，也有一批在細(xì)分行業(yè)中領(lǐng)先的中小企業(yè)。民營企業(yè)“走出去”的方式主要有品牌合作、產(chǎn)業(yè)鏈資源整合、充分利用國際資本市場(chǎng)、設(shè)立境外服務(wù)企業(yè)、建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、開展海外技術(shù)投資等。民營企業(yè)“走出去”的主要特點(diǎn)表現(xiàn)為：投資項(xiàng)目數(shù)量多但金額較小，地區(qū)分布多元化，商務(wù)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)和采礦業(yè)對(duì)外投資在各行業(yè)中排位居前。

5、民營企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易增幅領(lǐng)先全市

盡管受世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不確定、外需疲軟因素困擾，本市民營企業(yè)對(duì)外貿(mào)易受到一定抑制，但仍保持了同比增長(zhǎng)。2012年，本市民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額675.88億美元，占全市的15.5%。其中，私營企業(yè)進(jìn)出口總額占比接近95%，為639.82億美元，較上年增長(zhǎng)11.1%，增幅較全市高出11.3個(gè)百分點(diǎn)，較國有企業(yè)和外商投資企業(yè)分別高出18.1和11.9個(gè)百分點(diǎn)。私營企業(yè)出口增長(zhǎng)10.2%，進(jìn)口增長(zhǎng)12.1%。

2012年，一般貿(mào)易仍為本市民營企業(yè)最重要的貿(mào)易方式，但占比較上年略有下降；美國、日本為本市民營企業(yè)最大的貿(mào)易伙伴；機(jī)電產(chǎn)品為本市民營企業(yè)最重要的進(jìn)出口大類商品。

（二）本市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“三個(gè)低于”

1、民營工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行較為困難，承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力較大，發(fā)展速度低于全市水平

2012年，本市民營經(jīng)濟(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4421.46億元，較上年下降2.1%，降幅大于全市1.7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4513.08億元，同比下降3.3%，降幅大于全市1.5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額226.24億元，同比下降13.7%，降幅大于全市10.9個(gè)百分點(diǎn)。

盡管工業(yè)總產(chǎn)值、效益指標(biāo)同比降幅大于全市平均水平，但本市民營工業(yè)企業(yè)全年上繳稅金總額仍達(dá)到131.11億元，較上年增加12億元，同比增長(zhǎng)10.1%，增幅大于全市4.1個(gè)百分點(diǎn)。民營工業(yè)100強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)需支撐下保持了9.6%的同比增長(zhǎng)，這也從一個(gè)角度反映了民營工業(yè)企業(yè)發(fā)展的不均衡，小微企業(yè)面臨較大困難。

2、民營經(jīng)濟(jì)稅收增速較緩，低于全市平均水平

2012年，本市民營經(jīng)濟(jì)完成稅收收入1933.20億元，占全市各類所有制經(jīng)濟(jì)稅收收入的26.2%。其中，私營企業(yè)稅收1096.41億元，私營、集體控股企業(yè)稅收739.91億元，分別占本市民營經(jīng)濟(jì)稅收收入的56.7%和38.3%，集體企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營稅收合計(jì)占5%。

2012年，本市民營經(jīng)濟(jì)稅收收入較上年增長(zhǎng)6.1%，增幅低于全市平均水平2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，私營企業(yè)稅收同比增長(zhǎng)2.6%，私營、集體控股企業(yè)稅收增長(zhǎng)16.4%，集體企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營稅收同比分別減少1.7%和22.9%。

2012年，本市納稅前50強(qiáng)私營企業(yè)的納稅總額達(dá)到87.49億元，占私營企業(yè)稅收總額的8.0%。從所屬行業(yè)看，納稅50強(qiáng)私營企業(yè)中有25家為房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)，占據(jù)半壁江山，位列前三甲的大華（集團(tuán)）、寶宸置業(yè)、錦繡華城均為房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)。此外，信息技術(shù)和信息服務(wù)相關(guān)企業(yè)有6家，批發(fā)、零售、管理類等社會(huì)服務(wù)業(yè)企業(yè)11家、制造業(yè)4家和建筑業(yè)4家。

3、民營企業(yè)實(shí)際就業(yè)人數(shù)增加，但增量明顯低于上年

2012年，民營企業(yè)累計(jì)招工登記備案89.22萬人，占本市所有企業(yè)招工登記備案人數(shù)的69%；累計(jì)退工登記備案78.54萬人，占本市所有企業(yè)退工登記備案人數(shù)的71%；招工人數(shù)減去退工人數(shù)后，累計(jì)實(shí)際增加就業(yè)10.68萬人，占全市實(shí)際增加就業(yè)人數(shù)的60%。

2012年，民營企業(yè)累計(jì)招工人數(shù)同比下降3.3%，降幅較全市所有企業(yè)低0.9個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)退工人數(shù)同比上升9.7%，增幅較全市所有企業(yè)高2.2個(gè)百分點(diǎn)；招工人數(shù)減去退工人數(shù)后累計(jì)實(shí)際增加就業(yè)人數(shù)10.68萬人，較上年下降48.4%，降幅大于全市5.3個(gè)百分點(diǎn)。

二、本市民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問題和相關(guān)建議

（一）民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問題

近年來，本市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但依然面臨體制、市場(chǎng)性壁壘、社會(huì)觀念等因素的制約。從2012年來看，本市民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在以下主要問題。

1、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不夠快

與我國其他沿海經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，本市民營經(jīng)濟(jì)在速度和規(guī)模上均存在一定差距，還有較大提升空間。2012年本市民營投資增速為9.0%，遠(yuǎn)低于廣東省22.5%的增速。2012年本市民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP的比重為27%，廣東省這一比重為51%，而2011年江蘇省和浙江省這一比重已分別達(dá)到53%和61%。同時(shí)，民營企業(yè)吸納就業(yè)的能力在減弱。據(jù)市人保局統(tǒng)計(jì)，2012年民營企業(yè)累計(jì)實(shí)際增加就業(yè)人數(shù)10.68萬人，較2011年的20.70萬人減少了10萬人。

2、民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，民間投資領(lǐng)域不夠廣

盡管本市民營經(jīng)濟(jì)增加值中第三產(chǎn)業(yè)比重已超過六成，但實(shí)力較強(qiáng)的民營企業(yè)投資經(jīng)營集中于房地產(chǎn)行業(yè)，制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)相對(duì)偏弱。2012年本市私營企業(yè)納稅50強(qiáng)中，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)占了一半，且排名前三的均為房地產(chǎn)企業(yè)，制造業(yè)企業(yè)僅4家。2012年本市民間投資中房地產(chǎn)投資占了63.6%，同比增長(zhǎng)16.6%，同期工業(yè)投資僅占23.9%，同比下降0.9%。這一方面顯示了民營資本對(duì)市場(chǎng)機(jī)會(huì)的敏銳嗅覺，另一方面也反映出民間投資領(lǐng)域狹窄、投向單一。

3、部分民營企業(yè)產(chǎn)品附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)

本市民營企業(yè)多為傳統(tǒng)型企業(yè)，2012年民營工業(yè)企業(yè)100強(qiáng)中，紡織服裝、有色金屬、黑色金屬、電氣、電纜、食品制造等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)居多，高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)比重不高。這些傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)缺乏科技含量高、附加值高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，導(dǎo)致企業(yè)盈利能力不強(qiáng)，消化成本上升壓力的能力普遍不足。2012年民營工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率為5.0%，低于全市工業(yè)6.3%的平均水平，也低于2011年民營工業(yè)企業(yè)5.6%的利潤(rùn)率。

4、民營經(jīng)濟(jì)外向度不夠高

按照現(xiàn)行匯率計(jì)算，2012年本市民營經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度為78%，遠(yuǎn)低于全市135%的水平；同期本市民營企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易總額占全市的比重為15.5%，低于民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP的比重（27%）；同期民營企業(yè)工業(yè)出貨值占民營工業(yè)總產(chǎn)值的比重為7.2%（全市工業(yè)的該項(xiàng)比重為25.4%），而民營工業(yè)企業(yè)100強(qiáng)的該項(xiàng)比重更低，僅為5.0%。

（二）進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

本市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展任重道遠(yuǎn)，需要政府和企業(yè)雙方共同努力，進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮其在上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中的重要推動(dòng)作用。

1、健全體制機(jī)制，完善民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系

一是健全服務(wù)和管理體制。落實(shí)《上海市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出的“完善由市相關(guān)職能部門參加的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議工作制度，形成各部門的工作合力”要求，加快建立上海市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新，共同解決民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)“碎片化”問題。二是完善優(yōu)扶機(jī)制。針對(duì)不同的民營企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)幫扶，形成面向廣大小微企業(yè)的普惠性照顧、針對(duì)部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)性企業(yè)的針對(duì)性幫扶和選擇行業(yè)代表性企業(yè)的特惠性支持相結(jié)合的分層次、有差異的新型優(yōu)扶機(jī)制。三是及時(shí)跟蹤發(fā)展動(dòng)態(tài)。根據(jù)新形勢(shì)、新環(huán)境下民營企業(yè)的訴求及其變化，聚焦民營企業(yè)轉(zhuǎn)型提升中面臨的困難和障礙，研究制定適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和政策。四是完善公共服務(wù)平臺(tái)。探索、創(chuàng)新適應(yīng)民營企業(yè)融資、市場(chǎng)、科技、人才等服務(wù)需求的多元化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；同時(shí)，加大政府針對(duì)中小微型企業(yè)公共服務(wù)的購買力度，引入各類專業(yè)組織，協(xié)助政府開展融資擔(dān)保、財(cái)務(wù)咨詢、法律維權(quán)等服務(wù)，降低政府直接管理和服務(wù)的成本。

2、深化投資領(lǐng)域改革，擴(kuò)大民間投資，拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間

一是按照黨的十提出的“鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”要求，加快落實(shí)國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（“新36條”）和本市實(shí)施意見，在深化投資領(lǐng)域改革，擴(kuò)大民間投資，卸掉“彈簧門”、打破“玻璃門”上探索創(chuàng)新、先試先行。二是盡快出臺(tái)民間投資的行業(yè)指導(dǎo)目錄，加快民間資本進(jìn)入金融、電信等壟斷性行業(yè)，并鼓勵(lì)民營企業(yè)突破資本、技術(shù)障礙，進(jìn)入更多開放性行業(yè)，積極參與上海國際金融中心和航運(yùn)中心建設(shè)。組織本市重大投資項(xiàng)目向民營經(jīng)濟(jì)推廣、；同時(shí)，圍繞郊區(qū)新城“產(chǎn)城融合”，引導(dǎo)民間資本參與新城產(chǎn)業(yè)集聚和配套服務(wù)建設(shè)。三是在既有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國資國企改制重組，支持和引導(dǎo)民營企業(yè)與國有、外資大中型企業(yè)建立配套協(xié)作機(jī)制。四是在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要簡(jiǎn)化審批手續(xù)、加大政府采購力度，給予民營企業(yè)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

3、支持技術(shù)改造，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升民營企業(yè)盈利能力

一是完善民營企業(yè)技術(shù)改造投資相關(guān)優(yōu)惠政策，包括加大技改貼息力度，增加技改支出的稅前列支，對(duì)于企業(yè)稅后利潤(rùn)用于技術(shù)改造等再投資的部分可予以財(cái)政資金扶持等，促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高產(chǎn)品附加值。二是加大科技型小微企業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼等財(cái)政扶持力度，推動(dòng)中小微型民營企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐；同時(shí)鼓勵(lì)和支持具備一定實(shí)力的民營企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，或與高校、科研機(jī)構(gòu)組建多種形式的技術(shù)聯(lián)盟，開展技術(shù)研發(fā)活動(dòng)，提高民營企業(yè)科技創(chuàng)新水平。三是鼓勵(lì)民營企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，發(fā)展新興業(yè)態(tài)。通過內(nèi)部流程改造和外部資源整合，推廣及嘗試新的營運(yùn)模式；推廣信息技術(shù)在各產(chǎn)業(yè)門類的深入應(yīng)用，推動(dòng)信息化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

4、擴(kuò)大進(jìn)出口便利化，創(chuàng)新服務(wù)體制機(jī)制，鼓勵(lì)民營企業(yè)加快“走出去”

一是擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易便利化適用范圍，鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。包括進(jìn)一步調(diào)減法檢目錄，降低抽檢率；進(jìn)一步完善海關(guān)查、驗(yàn)貨制度，杜絕中間環(huán)節(jié)造成的“查驗(yàn)費(fèi)”以及報(bào)關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的亂收費(fèi)；加快中心城區(qū)的貿(mào)易便利化工作，加快研究和落實(shí)特殊監(jiān)管區(qū)貿(mào)易便利化政策在中心城區(qū)的延伸試點(diǎn)。二是創(chuàng)新服務(wù)體制機(jī)制，鼓勵(lì)民營企業(yè)“走出去”。包括建立全市性民營經(jīng)濟(jì)、商會(huì)組織“走出去”服務(wù)平臺(tái)，建立“一門式”審批平臺(tái)，簡(jiǎn)化境外設(shè)立企業(yè)和投資項(xiàng)目核準(zhǔn)程序，簡(jiǎn)化企業(yè)境外上市審批程序，鼓勵(lì)“外保內(nèi)貸”的融資模式等措施。

（上海市工商聯(lián)調(diào)研部供稿，本刊略作調(diào)整）

注解：

民營經(jīng)濟(jì)增加值：統(tǒng)計(jì)范圍包括私營企業(yè)、集體企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶以及私營控股、集體控股企業(yè)。

民營企業(yè)戶數(shù)、注冊(cè)資本：統(tǒng)計(jì)范圍包括私營企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社。

民營投資情況：統(tǒng)計(jì)范圍包括本市私營、集體、私營控股和集體控股企業(yè)。

民營企業(yè)進(jìn)出口數(shù)據(jù)：統(tǒng)計(jì)范圍包括私營企業(yè)、集體企業(yè)和個(gè)體工商戶。

民營經(jīng)濟(jì)工業(yè)總產(chǎn)值：統(tǒng)計(jì)范圍包括本市私營、集體、私營控股和集體控股企業(yè)。

篇9

如今互聯(lián)網(wǎng)金融大行其道，第三方支付領(lǐng)域更是群雄逐鹿，競(jìng)爭(zhēng)激烈。在這種背景下，一直倡導(dǎo)“微笑支付，微小服務(wù)”的第三方支付企業(yè)――?？迫谕?，于近期推出支付通Qpos，開始了跨域跨界式縱深發(fā)展?！白罱鼉扇?，國家針對(duì)小微企業(yè)的扶持政策越來越多，力度越來越大，考慮到金融先行，針對(duì)市場(chǎng)和國家需要，我們對(duì)小微商戶推出了更有吸引力的增值服務(wù)?！鼻揽偨?jīng)理杜建偉告訴記者。

作為升級(jí)版支付通，支付通Qpos 集支付與金融理財(cái)于一體，“使用支付通Qpos 機(jī)時(shí)，小微商戶得到的不僅僅是一個(gè)支付終端，而是包括日常經(jīng)營、生活消費(fèi)、理財(cái)投資在內(nèi)的一整套服務(wù)?！?/p>

支付通自兩年前推向市場(chǎng)以來，已經(jīng)從第一展到第四代。早期的一二代產(chǎn)品，與現(xiàn)在的大多數(shù)支付產(chǎn)品功能類似，可以滿足商戶刷卡、收費(fèi)、對(duì)賬等基本功能。而Qpos，卻在即時(shí)支付功能之外，疊加了更多金融服務(wù)。

具體來說，Qpos 具有兩大金融功能，一是可以申購理財(cái)產(chǎn)品，二是能夠申請(qǐng)貸款。

在理財(cái)方面， 與余額寶、P2P 網(wǎng)貸等互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品不同的是，支付通Qpos采取了一種產(chǎn)業(yè)基金式的投資方式?！叭ツ昴甑?，我們打算進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)時(shí)， 針對(duì)市場(chǎng)當(dāng)中同類型的產(chǎn)品進(jìn)行了深入分析?！碑?dāng)時(shí)， 第一類產(chǎn)品首推非?；鸨膶氼惍a(chǎn)品，其本質(zhì)是貨幣基金產(chǎn)品，收益率取決于市場(chǎng)上貨幣的流動(dòng)性與緊缺程度，目前余額寶的收益率已經(jīng)下降，從早期的百分之七降到百分之四五。第二類是P2P 網(wǎng)貸，近期銀監(jiān)會(huì)披露的數(shù)據(jù)顯示，官方登記可查的P2P 企業(yè)有1200 多家，其中有150 家跑路。目前P2P 平均年化利率是17%，最高時(shí)可達(dá)到30%，可見隨著監(jiān)管力度加強(qiáng)，其收益率在下降。第三類是眾籌模式，缺點(diǎn)投資項(xiàng)目不太穩(wěn)定，投資人大多根據(jù)喜好來投資，有時(shí)會(huì)違背盈利原則，產(chǎn)生很大的風(fēng)險(xiǎn)。

“為回避以上風(fēng)險(xiǎn)，我們決定以產(chǎn)業(yè)基金的形式運(yùn)作，投資者的資金對(duì)應(yīng)著一個(gè)明確的標(biāo)的，且只投資國家政策大力支持、有穩(wěn)定收益的產(chǎn)業(yè)。目前，我們投資的是環(huán)保產(chǎn)業(yè)，有10%―12% 的年化收益率。與P2P 相比，雖然收益率要低很多，但是比余額寶這類貨幣基金產(chǎn)品要高出一兩倍。這樣以來，用戶可以在較低風(fēng)險(xiǎn)的情況下，獲得相對(duì)較高的穩(wěn)定收益。我認(rèn)為，這也是海科融通理財(cái)產(chǎn)品最大的特色?！?杜建偉說。

支付通Qpos還針對(duì)小微商戶貸款難的困境，推出了“小微貸”，幫助他們解決日常經(jīng)營中資金短缺的困難。根據(jù)小微商戶的日常交易流水、經(jīng)營范圍、產(chǎn)品特性，海科融通可以決定提供相應(yīng)的融資敞口。小微商戶可以隨借隨還，利率比民間借貸便宜很多，而且無抵押，無擔(dān)保，非常便利。

在互聯(lián)網(wǎng)金融熱潮中，集成金融理財(cái)模塊后的支付通Qpos，其銷售策略與品牌策略又有什么樣的改變？

“我們一直秉持‘微笑支付，微小服務(wù)’的品牌策略，希望我們的小微客戶在經(jīng)營與服務(wù)中，能夠享受國家的扶持政策，能有良好的發(fā)展，能發(fā)自內(nèi)心的微笑?！?杜建偉說，為了服務(wù)小微商戶，在銷售策略上，?？迫谕▋H以出廠價(jià)甚至低于出廠價(jià)銷售POS 機(jī)，沒想過在硬件、軟件上盈利，只要不賠錢就好。

今年年底，?？迫谕▽⑦M(jìn)軍東三省、內(nèi)蒙古、西北等地區(qū)，從北上廣、東南沿海地區(qū)逐漸擴(kuò)展到內(nèi)陸城市，在更多區(qū)域服務(wù)小微商戶。為此， 分布在全國的十家直銷分公司，以及200 多家經(jīng)銷商， 已經(jīng)厲兵秣馬， 枕戈待旦。

杜建偉告訴記者：“在國家鼓勵(lì)金融企業(yè)扶持、服務(wù)小微企業(yè)時(shí)，作為一家有社會(huì)責(zé)任感企業(yè)，一家誓將小微商戶作為第一受眾的支付公司，我們的責(zé)任與任務(wù)就是服務(wù)小微商戶。與小微商戶形成魚與水的情感這是我們公司的愿景?！?/p>

市場(chǎng)人士認(rèn)為，支付行業(yè)已經(jīng)是一個(gè)非常標(biāo)準(zhǔn)的紅海，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，而通過支付通Qpos 跨界差異化定位，?？迫谕▽⒄业揭黄瑢儆谧约旱乃{(lán)海。

在支付業(yè)務(wù)上，?？迫谕ㄒ呀?jīng)有20萬活躍的合作商戶，未來一年，?？迫谕ㄏＭ梢宰龅?00 萬，三年后達(dá)到300 萬。300 萬，對(duì)一家支付公司而言是什么樣的概念？“按照我們的統(tǒng)計(jì)，適合?？迫谕ㄩ_發(fā)的客戶，大約有4000―6000 萬戶，而300 萬，對(duì)應(yīng)的是百分之八九的市場(chǎng)份額?！?/p>

事實(shí)上，?？迫谕媾R的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，仍是市場(chǎng)上同類的第三方支付企業(yè)。“希望先把用戶數(shù)量做到目標(biāo)，在理財(cái)業(yè)務(wù)上，與余額寶這類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)太大或者很明顯，因?yàn)槲覀兊目蛻羧后w是小微商戶，是我們的POS 機(jī)用戶。而且即便是真刀實(shí)槍的競(jìng)爭(zhēng)，從我們的獲利方式、風(fēng)險(xiǎn)控制原則來看，相比其他互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品有著很大的優(yōu)勢(shì)。比如說，收益高至12%，隨時(shí)可以贖回，產(chǎn)業(yè)基金形式運(yùn)作。

篇10

據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，2011年前11個(gè)月，我國財(cái)政收入累計(jì)9.7309萬億元，比2010年同期增加2.056849萬億元，增長(zhǎng)26.8%。其中，稅收收入8.52164萬億元，同比增長(zhǎng)24.7%。以增幅而言，較前有所降低。但平心而論，由于財(cái)稅基數(shù)的相應(yīng)增大，較之上年，猛增2萬億的絕對(duì)數(shù)值，仍然令人感到不安。

從基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)的角度觀察，近年來，由于貨幣超發(fā)所導(dǎo)致的政策調(diào)控主要因素可能仍然存在。從改革開放的進(jìn)程上看，我國的財(cái)政增長(zhǎng)曲線，可以說是“意味深長(zhǎng)”。

1977至1998年度，GDP為3200億元，財(cái)政收入874.5億元；1986至1987年度，GDP為10202億元，首破萬億元大關(guān)，財(cái)政收入2122億元。1998至1999年度，GDP82067.5億元，財(cái)政收入11444億元，首破萬億元大關(guān)。

以地區(qū)看，在2010年，我國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，上海和廣東的財(cái)政收入，均超過了萬億元，相當(dāng)于1998年全國的財(cái)政收入。

財(cái)政收入以如此增速不斷上升的態(tài)勢(shì)，顯示近年來社會(huì)新創(chuàng)造的財(cái)富，不僅在向政府集中，而且在向發(fā)達(dá)地區(qū)和相關(guān)利益群體集中。

警惕“財(cái)政擴(kuò)大化”

自金融與財(cái)政改革至今，金融與財(cái)政的補(bǔ)償，正好走了一個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)周期。

而金融改革與商業(yè)銀行市場(chǎng)化的初衷，主要是解決“政企不分”，并且切斷政府對(duì)于信貸總額的行政分配。事實(shí)上，近年來的信貸超發(fā)表明，金融與財(cái)政在深層次上“分工與合作”并未得到改善。

因?yàn)檎吒深A(yù)事實(shí)上是必須存在的。當(dāng)銀行希望擺脫干預(yù)的同時(shí)，就會(huì)失去政策的保護(hù)。對(duì)此，地方以及政策性銀行可能感受尤深。數(shù)據(jù)顯示，在近幾年，商業(yè)銀行與中央政府，在絕對(duì)收益方面，可以說是“雙豐收”，但財(cái)政增長(zhǎng)也應(yīng)有個(gè)限度，畢竟，太過容易的“有錢花”，不是衡量科學(xué)發(fā)展的目的。

信貸是否超調(diào)？

2011年，全球主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入還債高峰期的時(shí)候，我國進(jìn)入信貸緊縮，資金空前緊張。

然而，信用緊縮的目的主要不是源于經(jīng)濟(jì)，由于此前的寬松政策，主要是建立在政府信用擴(kuò)張的基礎(chǔ)之上的，因此也無從等待市場(chǎng)信心的“跟進(jìn)”與“配合”，因此，在新的一年，中國經(jīng)濟(jì)將延續(xù)上年的遭遇，商業(yè)信貸以及政府信用擴(kuò)張，仍將受到嚴(yán)格的控制。

有關(guān)“地方債”

當(dāng)前，地方政府擁有的各類融資平臺(tái)究竟有多少，尚無可靠的統(tǒng)計(jì)資料。此類融資平臺(tái)大多依托于各級(jí)城市，一個(gè)城市多的有十幾家，最少的也有三、四家；最近幾年，大部分縣級(jí)政府也陸續(xù)成立了名稱各異的投融資平臺(tái)，為本地基建融資。

有錢是好事，財(cái)政收入的不斷增長(zhǎng)，是巨大的發(fā)展成就，據(jù)此而言，我個(gè)人的意見，明年經(jīng)濟(jì)不易“硬著陸”。

所以，結(jié)合當(dāng)前的宏觀調(diào)控措施，以及資本市場(chǎng)的相對(duì)低迷，我們不妨利用最近這段交易的淡季，再深入分析一下，財(cái)政收入得以如此增加的深層原因，以及其對(duì)于GDP的增長(zhǎng)以及貨幣供應(yīng)量（M1、M2、M3）增長(zhǎng)的推動(dòng)作用，到底有多大的力度？

首先，我確實(shí)不贊成一些朋友們看低2012年一、二季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)繼續(xù)大幅下滑的預(yù)測(cè)，因?yàn)檎?cái)政只是“旋轉(zhuǎn)門”，只要收入基本平衡，并且穩(wěn)步上升，這些投資早晚將在經(jīng)濟(jì)層面顯現(xiàn)出來。

中央和地方財(cái)政的一個(gè)存蓄地帶，是在央企內(nèi)部和金融體系內(nèi)部，經(jīng)過將近十年的政策扶持，這些由財(cái)政重點(diǎn)培育的“稅源大戶”，只要管理得當(dāng)，將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi)回報(bào)原始投資人。其方式，可以是通過不斷地加大分紅力度返還；也可以是通過繳納新的稅種進(jìn)行返還。

其次，財(cái)政可以加大對(duì)于投資品市場(chǎng)的政策支持。

嚴(yán)格地說，一個(gè)社會(huì)，你有一個(gè)怎樣的財(cái)政結(jié)構(gòu)，就會(huì)有一個(gè)怎樣的投資結(jié)構(gòu)。最近十年，財(cái)政方面，對(duì)于政策性投資的力度不可謂不大，但收效甚微，原因在于資本市場(chǎng)的弱勢(shì)，遲遲得不到改善。

這不是因?yàn)橘Y本市場(chǎng)不重要，而是因?yàn)槿杂泻芏嗳苏J(rèn)為資本市場(chǎng)和股票市場(chǎng)，存在著各種“不成熟”。

其三，財(cái)政可以通過減低企業(yè)稅，支持小微企業(yè)，走出“低收入陷阱”。

由于稅制的原因，中國小微企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際成本，其實(shí)是不低的（大多數(shù)占小微企業(yè)的成本支出的50%左右）；同時(shí)，小微企業(yè)員工的福利部分，其實(shí)是不高的。在這些薄弱部位，政策大有可為。

其四，如果不能還利于民，那么，任何“增長(zhǎng)”均不能達(dá)到實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。

如果把中國經(jīng)濟(jì)看作一個(gè)企業(yè)，目前的特點(diǎn)是營業(yè)收入（財(cái)政收入）增長(zhǎng)很快，但經(jīng)營性收入（利潤(rùn)）的增長(zhǎng)滯后，同時(shí)社會(huì)過度貨幣化的累積以及貨幣驅(qū)動(dòng)效應(yīng)（投資項(xiàng)目）的共同作用，導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)的毛利率不斷下降（成本增加）；大中型企業(yè)還好，小微企業(yè)的經(jīng)營者連基本維持成本的力量也沒有，只能止損出局。

政策調(diào)控應(yīng)當(dāng)回歸重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，我國在這方面確實(shí)有所不足。

結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)中求進(jìn)