導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)藥制造行業(yè)現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：SCP范式醫(yī)藥制造業(yè)市場結(jié)構(gòu)市場績效市場行為

一、引言

改革開放以來，人們生活水平不斷提高，對自身健康的重視程度也在不斷提升。近年來，我國醫(yī)療衛(wèi)生費用支出逐年提高，醫(yī)藥行業(yè)一直保持較快的增長速度。但是目前我國醫(yī)藥制造業(yè)仍然存在著一定的問題，市場集中度低，企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多，仿制藥多，產(chǎn)品創(chuàng)新性差等，仍有較大發(fā)展空間。本文以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)中的SCP范式研究當前中國醫(yī)藥制造業(yè)的市場結(jié)構(gòu)（Structure）、市場行為（Conduct）和市場績效（Performance）。根據(jù)實證分析得出醫(yī)藥制造業(yè)相關(guān)結(jié)論，并提出相應(yīng)的醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展建議。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，我國人口總數(shù)持續(xù)增長，人口老齡化和城鎮(zhèn)化的速度加快，醫(yī)療體制改革深入，醫(yī)藥行業(yè)有了足夠的發(fā)展，主要體現(xiàn)在：（1）市場規(guī)模：15年全國醫(yī)藥工業(yè)累計實現(xiàn)總產(chǎn)值25，537.1億元，占GDP的比重達4.23%；（2）利潤水平：2016年上半年，醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1.364萬億元，同比增長10.14%，15年醫(yī)藥工業(yè)銷售收入達2.67萬億元，復(fù)合增長率15.3%；整體上，15年醫(yī)藥工業(yè)毛利率達28.1%，銷售利潤率達10.1%（3）終端市場：15年國內(nèi)藥品終端市場規(guī)模達到1.383萬億元，10年至15年復(fù)合增長率15.41%。

15年，我國醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)達到7116個，實現(xiàn)營業(yè)收入2.55萬億元，同比增長9.10%，較2014年12.94%的增速下滑3.84個百分點，利潤總額0.263萬億元，同比增長12.90%。根據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，截止16年10月我國醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)收入為2.235萬億元，同比增長9.7%，利潤總額為0.236萬億元，增長15.5%。整體上說，目前我國醫(yī)藥制造業(yè)維持“一降一升”趨勢，即營業(yè)收入增速下滑，利潤規(guī)模增速小幅提高。

三、SCP范式分析

（一）市黿峁

（1）市場集中度：市場集中度包括絕對集中度和相對集中度，絕對集中度是最簡單常用的方法，能反映產(chǎn)業(yè)集中狀況，是衡量市場競爭程度的重要標志，顯示市場的壟斷和競爭程度。因此本文選擇絕對集中度（CRn）對醫(yī)藥制造業(yè)市場集中度進行分析，其計算公式如下：

（表示銷售收入，n表示前n家企業(yè)，N表示行業(yè)中所有企業(yè)）

根據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù)以及相關(guān)企業(yè)年報計算2011年到2015年5年醫(yī)藥制造業(yè)的CR4和CR8，得到如下數(shù)據(jù)：

按照貝恩法可知，目前我國醫(yī)藥制造業(yè)的CR4

（2）進入和退出壁壘。規(guī)模經(jīng)濟壁壘：根據(jù)日本學(xué)家植草益對規(guī)模經(jīng)濟壁壘的分類標準，規(guī)模市場比重的公式為：（S為總產(chǎn)量，N為行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)。）2015年我國共有7116家醫(yī)藥制造業(yè)，d=1/7116=0.014%

（二）市場行為

（1）定價策略：通過市場結(jié)構(gòu)分析，我國醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)屬于競爭激烈產(chǎn)業(yè)，橫向合謀不易產(chǎn)生。但是，目前醫(yī)藥市場體系尚未完善，信息不對稱、藥品渠道不暢通等使企業(yè)選擇高定價高讓利的營銷手段，造成藥價虛高的現(xiàn)象，產(chǎn)生產(chǎn)銷縱向合謀的定價機制。

（2）廣告行為：醫(yī)藥制造企業(yè)的廣告投放一直較多，近年來始終保持整體快速增長趨勢，2015年上半年廣告投放主Top10共投放331.89億元，藥品廣告投放占比55%，同比增長8.5%。由于受眾對電視媒體信賴度最高，因此企業(yè)多選擇此類渠道。而醫(yī)藥電商由于政策限制、缺乏及時性等原因尚未發(fā)展良好，因此投放較少。但是醫(yī)藥電商發(fā)展是必然趨勢，所以幾年來搜索、導(dǎo)航和聯(lián)盟網(wǎng)站上的投放有所增加。

（3）兼并行為：我國醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)數(shù)量多規(guī)模小，缺乏擴張能力。處于擴張企業(yè)規(guī)模、提升利潤、滿足經(jīng)營需求的目的以及近年來的政策改革，醫(yī)藥制造企業(yè)并購整合不斷展開，2015年上半年，以化藥中藥生產(chǎn)為主的制藥企業(yè)并購案就高達47起。

（三）市場績效

（1）盈利能力：本文利用凈利潤（萬億元）和資產(chǎn)報酬率表示醫(yī)藥制造業(yè)的盈利能力：

近五年來，醫(yī)藥制造業(yè)的凈利潤呈增加態(tài)勢。15年的凈利潤是06年的7.81倍，資產(chǎn)報酬率較平緩，但相較于06-10年有較大增長，表明醫(yī)藥制造業(yè)盈利能力處于總體上升趨勢，績效不斷改善。

（2）償付能力：本文通過資產(chǎn)負債率和產(chǎn)權(quán)比率表示醫(yī)藥制造業(yè)的償付能力：

2006-2015年期間行業(yè)資產(chǎn)負債率逐步下降，意味行業(yè)財務(wù)杠桿逐漸減小，企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險逐年減小。同時，行業(yè)產(chǎn)權(quán)比率呈現(xiàn)下降的態(tài)勢，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨向合理化，長期負債能力不斷改善。

四、建議

（1）鼓勵企業(yè)間并購：我國醫(yī)藥制造業(yè)集中度較低，企業(yè)規(guī)模小數(shù)量多，經(jīng)營完善、技術(shù)先進且市場競爭力強的企業(yè)兼并、合并和收購其他規(guī)模小、競爭力弱和有互補優(yōu)勢的制藥企業(yè)，有利于進行低成本擴張，提高市場競爭力，同時也可以避開地方保護主義等壁壘，擴大企業(yè)經(jīng)營范圍和經(jīng)營區(qū)域，增加市場占有率。

（2）支持研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)改革：我國醫(yī)藥制造主要集中于仿制藥的生產(chǎn)，研發(fā)投入較少導(dǎo)致技術(shù)改革、產(chǎn)品創(chuàng)新少，因此政府可以采取相應(yīng)措施支持醫(yī)藥制造企業(yè)引進國際技術(shù)加以更新改進，在消化吸收再創(chuàng)新中獲得自主知識產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)創(chuàng)新性產(chǎn)品。

（3）加強行業(yè)規(guī)范管理，提高進入壁壘，降低退出壁荊何夜醫(yī)藥制造業(yè)進入壁壘低，不斷有新企業(yè)進入行業(yè)之中，造成企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模小的局面；而行業(yè)退出壁壘高，眾多虧損企業(yè)不能及時退出，導(dǎo)致資產(chǎn)流動性低。因此，政府需加強行業(yè)規(guī)范管理，正確調(diào)整進出壁壘，改善市場競爭壞境。

（4）發(fā)揮我國醫(yī)藥潛在優(yōu)勢：我國醫(yī)藥行業(yè)具有獨特的中藥資源優(yōu)勢，有較好的發(fā)展?jié)摿?。但由于中藥在現(xiàn)代化、規(guī)范化等方面的問題，其優(yōu)勢尚未完全發(fā)揮。因此，醫(yī)藥企業(yè)需要加快中藥研究，提高中藥產(chǎn)品技術(shù)與品質(zhì)控制，使中藥打入國際市場。

五、結(jié)語

醫(yī)藥行業(yè)在全國乃至全世界范圍內(nèi)都屬于朝陽行業(yè)，有著良好的發(fā)展空間。伴隨醫(yī)療體系改革，醫(yī)改政策出臺并穩(wěn)健落地，我國醫(yī)藥制造業(yè)也將面臨一個更好的發(fā)展前景。同時，人們醫(yī)療衛(wèi)生意識的增長、人均收入水平的提高、人口老齡化的加快、城鎮(zhèn)化水平的提高、疾病圖譜變化等一系列因素也推動著我國醫(yī)藥制造業(yè)快速增長。此外，醫(yī)藥電商也成為了發(fā)展的必然趨勢，我國醫(yī)藥制造業(yè)將迅猛發(fā)展。

參考文獻：

[1]胡瑩瑩.基于SCP分析的我國醫(yī)藥制造業(yè)市場績效實證研究[D].山東中醫(yī)藥大學(xué)，2016.

[2]何苗.基于SCP范式的河南省醫(yī)藥制造業(yè)現(xiàn)狀分析[J].科協(xié)論壇，2009.

[3]張潔.我國醫(yī)藥制造行業(yè)市場結(jié)構(gòu)與市場績效關(guān)系研究[D].西安交通大學(xué)，2008.

篇2

關(guān)鍵詞：中藥市場；營銷環(huán)境；變革

中圖分類號：F746.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）015-000-01

中藥作為我國民族文化的瑰寶，是中醫(yī)藥事業(yè)的重要組成部分，也是我國具有特殊競爭優(yōu)勢的行業(yè)。本文就中藥企業(yè)本身、供應(yīng)者、營銷中介、顧客、競爭者及公眾進行微觀環(huán)境分析，為中醫(yī)藥企業(yè)制定營銷戰(zhàn)略提供助力。

一、企業(yè)

隨著全球范圍內(nèi)“回歸自然”浪潮的涌起以及人們對化學(xué)藥品毒副作用的認識，中藥的地位在不斷的提高，這也為中藥企業(yè)走向國際提供了機遇。以穩(wěn)定上漲的國內(nèi)市場做后盾，勇于創(chuàng)新的精神為利器，中藥企業(yè)才能走向世界，未來的市場將會是全球化的。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，2013年全國中成藥制造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)1555個，全國中醫(yī)藥工業(yè)（中藥飲片加工、中成藥制造）規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6324.4億元，同比增長超過兩成。中醫(yī)藥全行業(yè)實現(xiàn)利潤632.6億元，同比增速為18.1%，工業(yè)總產(chǎn)值、利潤率的增速超過同期醫(yī)藥工業(yè)平均水平。[1]

二、供應(yīng)者

原料藥材企業(yè)是中藥企業(yè)的重要供應(yīng)商，我國主要的中藥材供應(yīng)者有中藥工業(yè)企業(yè)自建基地、專業(yè)基地公司、合作社、協(xié)會等。[2]多為組織分散農(nóng)戶的“公司+農(nóng)戶”方式。我國80%以上的中藥材種植是由藥材種植戶和藥農(nóng)承擔的，而這些種植戶，大多是小面積種植，一戶種植幾畝、十幾畝。[3]雖然近年內(nèi)在GAP（中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）的推行下取得一定的發(fā)展，規(guī)模有擴大，但是中藥材供應(yīng)商的規(guī)?；潭群图卸热匀徊桓撸y以形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。且我國目前沒有建立統(tǒng)一的中藥材供應(yīng)商管理標準。[4]

三、營銷中介

營銷中介是指把產(chǎn)品從生產(chǎn)商流向消費者的中間環(huán)節(jié)或渠道，本文中分為農(nóng)戶到中藥制藥企業(yè)的上游流通商與中藥制藥企業(yè)到患者的下流流通商。[5]上游流通商主要包括中藥材流通市場，以及近幾年來發(fā)展的期貨交易和“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。下流流通商主要包括零售商，以及新興的電商模式。

目前藥材市場呈現(xiàn)出專業(yè)市場與眾多產(chǎn)區(qū)市場和集貿(mào)市場并存的狀態(tài)。通過中醫(yī)藥管理局、醫(yī)藥局、衛(wèi)生部和國家工商行政管理局審批通過而開設(shè)的中藥材市場有17家。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的來臨，中藥營銷也漸漸走向“互聯(lián)網(wǎng)+中藥”模式。但是我國藥品電商還處于起步階段，監(jiān)管不嚴、藥品安全難保障等問題存在，發(fā)展中藥互聯(lián)網(wǎng)營銷模式還需在不斷探索中前進。

四、顧客

從顧客角度來看，中藥企業(yè)的顧客分為個人顧客、產(chǎn)業(yè)顧客、中間商顧客、政府顧客幾類。由于受傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的熏染，我國對中醫(yī)藥的認同感相對較高，但質(zhì)疑聲音也不少。國家對于中醫(yī)藥給予了非常多的優(yōu)惠政策，尤其是中醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)的融合，將對顧客的購買決策帶來實質(zhì)性的影響。

五、競爭者

我國中藥制造行業(yè)競爭十分激烈，據(jù)統(tǒng)計，2012年中藥制造行業(yè)企業(yè)數(shù)達到1900多家，生產(chǎn)同一類產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)量十分多，消費者的選擇余地較大。首先，競爭參與者范圍廣泛，在中藥制造行業(yè)各個領(lǐng)域展開競爭。其次，隨著前期在建及擬建項目的不斷開展和建成，產(chǎn)品更新快，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。再者，隨著中藥原材料價格的普遍上漲，行業(yè)利潤降低。企業(yè)間的競爭更日趨激烈。

六、公眾

公眾是企業(yè)營銷活動中，與企業(yè)營銷活動發(fā)生關(guān)系的各種群體的總稱。然而國內(nèi)中醫(yī)藥普通公眾對中醫(yī)藥態(tài)度并不樂觀。有學(xué)者于2012年對分布在全國25個人省的各年齡的階段的6850人就中醫(yī)藥認知進行了抽樣調(diào)查。結(jié)果顯示，59%的人認為對中醫(yī)藥事業(yè)呈積極肯定態(tài)度可見，中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展在多數(shù)國民心中還是占有舉足輕重的地位的。在問及“生病首選的就醫(yī)方式”時，只有19.21%的人選擇首選中醫(yī)，23.57%的人選擇了“先西醫(yī)后中醫(yī)”。這些調(diào)查說明中醫(yī)藥要想發(fā)展，與公眾對于中醫(yī)藥的態(tài)度是密切相關(guān)的。

七、小結(jié)

我國中藥市場現(xiàn)狀良好成長中，然而中藥質(zhì)量問題屢屢存在，監(jiān)管部門監(jiān)管不力，中醫(yī)藥法律未健全等問題依然存在。中國藥市呈低迷之勢，只有市場調(diào)控及其重要。

在此現(xiàn)狀下，中藥市場想要發(fā)展，必須從以下幾個方面做起：企業(yè)促進中藥材種植業(yè)綠色發(fā)展，加快推動中藥材優(yōu)良品種篩選和無公害規(guī)范種植，健全中藥材行業(yè)規(guī)范，加強中藥資源動態(tài)監(jiān)測與保護，建設(shè)中藥材追溯系統(tǒng)，打造精品中藥材。開展中藥資源出口貿(mào)易狀況監(jiān)測與調(diào)查，保護重要中藥資源和生物多樣性。發(fā)揮省級藥品集中采購平臺作用，探索發(fā)展中醫(yī)藥電子商務(wù)。

參考文獻：

[1]2014年中國衛(wèi)生和計劃生育統(tǒng)計年鑒[M]北京；中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)出版社2014；211

[2]楊光，郭蘭萍.基于兩階段劃分的中藥市場供需關(guān)系研究[J].中國中藥雜志，2014，39（2）：329-330.

[3]魏建和，屠鵬飛.我國中藥農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展趨勢思考[J].中國現(xiàn)中藥，2015，2（17）：94-95.

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關(guān)鍵詞：江西；健康產(chǎn)業(yè)；發(fā)展路徑

中圖分類號：F260 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）15-0029-02

在“健康中國”戰(zhàn)略已列入國家“十三五”規(guī)劃的大背景下，圍繞大健康、大衛(wèi)生和大醫(yī)學(xué)的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)有望突破10萬億元市場規(guī)模，可以說，整個大健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處于產(chǎn)業(yè)升級的入口[1]。2016年2月，江西省政府《江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，要求發(fā)揮中醫(yī)藥作用，著力推進健康江西建設(shè)，包括實施中醫(yī)醫(yī)院標準化建設(shè)工程，實施中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，培育健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等[2]。因此，本文基于江西省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對如何構(gòu)建健康江西進行了研究與思考。

一、江西健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

健康產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟系統(tǒng)中提供預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)和緩和性醫(yī)療商品和服務(wù)的部門的總稱，通常包括醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥商業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、保健品、健康保健服務(wù)等領(lǐng)域[3]。由于江西省健康產(chǎn)業(yè)起步較晚且主要涉及醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，而且其他健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小沒有相關(guān)數(shù)據(jù)。因此，本文主要針對的是醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。

1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)需求大。2015年全省各醫(yī)療機構(gòu)的診療人數(shù)有1億多人，比2014年增長了4個百分點，盡管增長速度放緩，但基數(shù)仍然較大。其中，2014年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）診療人次同比增長0.54%，到2015年同比增長3.42%，增速增長了533%，2014年健康檢查人次同比增長3.73%，2015年健康檢查人次同比增長18.55%，增速增長397%?？梢?，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）醫(yī)療服務(wù)需求量問題較為突出。

2.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益突出。江西省醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入在中部六省中一直穩(wěn)居第二，2014年更是突破1 000億元大關(guān)，到2015年高達1 135億元，并以11.25%的增長率成為全省千億產(chǎn)業(yè)中增長較快的產(chǎn)業(yè)。其中，中藥制造業(yè)發(fā)展最為突出，其次是醫(yī)療設(shè)備制造業(yè)和化學(xué)藥品制造業(yè)。

3.科研人才支撐逐步加強。2015年江西省的衛(wèi)生技術(shù)人員將近30萬人，其中職業(yè)助理醫(yī)師和注冊護士分別以10%和8%增長速度領(lǐng)先于其他衛(wèi)生技術(shù)人員。而平均每千人存在衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量也從2000年的2.97人增長到目前的4.62人。此外，江西省的創(chuàng)新天然藥物與中藥注射劑國家重點實驗室和創(chuàng)新藥物與高效節(jié)能降耗制藥設(shè)備國家重點實驗室也已成為科技部2015年公布的第三批批準建設(shè)的企業(yè)國家重點實驗室[4]。

二、存在的問題

1.資源整合不到位，產(chǎn)業(yè)鏈條未延伸。健康產(chǎn)業(yè)涉及醫(yī)藥制造、健康旅游、保健營養(yǎng)品、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生養(yǎng)老等多個領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈條相互滲透，相互促進。而江西現(xiàn)有涉及健康產(chǎn)業(yè)的資源比較分散，行業(yè)間聯(lián)系少，未能形成產(chǎn)業(yè)化、集團化、規(guī)模化的態(tài)勢。

2.產(chǎn)業(yè)布局較分散，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。江西省的健康產(chǎn)業(yè)布局與浙江、廣州等兄弟省份相比較，較為分散，產(chǎn)業(yè)集聚程度不高，集聚區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)有待進一步完善。此外，相關(guān)企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴重，缺乏中高端產(chǎn)品。

3.統(tǒng)計數(shù)據(jù)不健全，行業(yè)標準不完善。由于健康產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，使得江西省許多行業(yè)如保健產(chǎn)品、醫(yī)療器械、健康保險等數(shù)據(jù)至今仍然是空白。同時，行業(yè)標準和服務(wù)規(guī)范尚未建立和完善，使得健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)十分混亂，亟待政府規(guī)范行業(yè)標準，建立和完善相關(guān)的統(tǒng)計體系。

三、政策建議

1.促進醫(yī)藥、健康、食品、旅游融合發(fā)展，實現(xiàn)資源有效整合。依托我省中醫(yī)藥優(yōu)勢，構(gòu)建集中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生康復(fù)、藥膳、健康旅游、中醫(yī)藥美容、護理安老為一體的中醫(yī)藥養(yǎng)生康復(fù)體系，帶動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、科技支撐、突出特色”的原則，大力發(fā)展保健酒、養(yǎng)生茶，促進特色保健品和綠色食品系列化、專業(yè)化和品牌化。促進健康與旅游融合，充分利用溫泉、中藥、森林等特色資源和生態(tài)優(yōu)勢，積極發(fā)展避暑休閑養(yǎng)生養(yǎng)老、溫泉養(yǎng)生養(yǎng)老、田園觀光養(yǎng)生養(yǎng)老和生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，把江西省打造成為全國知名的健康旅游目的地。

2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展移動醫(yī)療，實現(xiàn)健康產(chǎn)業(yè)鏈的升級。“互聯(lián)網(wǎng)+”為江西省健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大助力。應(yīng)以“信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)終端”為手段，以“供給側(cè)轉(zhuǎn)向需求側(cè)”為方式，以“提品轉(zhuǎn)向創(chuàng)造價值”為目的，鼓勵在線尋醫(yī)問診和遠程醫(yī)療模式，使患者在線完成掛號、檢查、繳費、取藥等流程，減輕我省醫(yī)療服務(wù)壓力，尤其是針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）醫(yī)療服務(wù)需求量較大的問題，可以通過網(wǎng)上問診來解決這部分的需求壓力。同時，通過互聯(lián)網(wǎng)收集健康信息和數(shù)據(jù)，分析健康市場需求，開發(fā)健康產(chǎn)品和服務(wù)，積極開展網(wǎng)商打造健康全產(chǎn)業(yè)鏈。

3.強化產(chǎn)業(yè)集群公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。鼓勵有條件的企業(yè)、機構(gòu)或園區(qū)建設(shè)臨床研究、中試、委托加工、檢驗檢測等公共技術(shù)服務(wù)平臺，支持和鼓勵健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)，并對此類服務(wù)平臺和機構(gòu)在租金和運營方面給予適當補貼支持。同r，充分發(fā)揮高校、研究院所的產(chǎn)學(xué)研合作項目，加強校企合作機會，尋找新的合作模式，從而提高產(chǎn)業(yè)集群的研發(fā)制造能力。鼓勵健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)、機構(gòu)參與國內(nèi)外合作和交流，支持有實力的企業(yè)或機構(gòu)在本省組織開展健康產(chǎn)業(yè)論壇、展會等行業(yè)交流、貿(mào)易等活動，營造江西省健康產(chǎn)業(yè)集聚氛圍，對于具有行業(yè)較大影響力并達到較好效果的，經(jīng)政府認可，并給予適當經(jīng)費支持。

4.健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)，規(guī)范行業(yè)標準，推動健康產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。江西省統(tǒng)計部門要根據(jù)統(tǒng)計實際，制定相應(yīng)統(tǒng)計制度，加強對健康服務(wù)業(yè)行業(yè)分類標準研究，加快完善統(tǒng)計調(diào)查方法和指標體系，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要明確專人負責(zé)，每年對全市健康產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)計分析，指導(dǎo)我省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，應(yīng)當建立統(tǒng)一的、能夠與國際接軌的標準體系，完善監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、醫(yī)藥企業(yè)溝通機制，健全橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成全社會共治的監(jiān)管格局，以保證健康產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量安全，最終實現(xiàn)健康產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展[5]。

5.宣傳現(xiàn)代健康理念，推動健康小鎮(zhèn)的建設(shè)。充分利用媒體廣泛開展健康欄目，打造宣傳陣地，改變大眾認為“沒病”就是健康這一思維定式，引導(dǎo)居民培養(yǎng)健康的生活理念，使其形成“治未病”這一思維模式。同時，以建設(shè)“特色小鎮(zhèn)”為契機，因勢利導(dǎo)推動健康小鎮(zhèn)建設(shè)，積極開展年度的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等活動，打造健康小鎮(zhèn)品牌。嚴格規(guī)范藥品、保健食品用品、醫(yī)療機構(gòu)等健康產(chǎn)品方面廣告和宣傳行為，嚴厲打擊虛假宣傳和不實報道，為健康小鎮(zhèn)的發(fā)展營造良好的健康消費環(huán)境。

參考文獻：

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篇4

[關(guān)鍵詞]醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈；風(fēng)險控制；多方博弈分析；納什均衡建模

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.07.100

1 醫(yī)藥物流與其供應(yīng)鏈現(xiàn)狀

1.1 醫(yī)藥物流的分析

（1）醫(yī)藥物流統(tǒng)一平臺尚未真正建立。與歐美發(fā)達國家醫(yī)藥物流發(fā)展體系狀況相比，針對醫(yī)藥物流的參與方而言，國內(nèi)醫(yī)藥物流行業(yè)建設(shè)布局相對分散，規(guī)模構(gòu)造不成體系，執(zhí)行標準尚未統(tǒng)一。具體表現(xiàn)形式為：一方面，醫(yī)藥供求雙方或者多方未明確意識到其行為對行業(yè)供應(yīng)鏈的影響；另一方面，醫(yī)藥物流本身屬性多歸于機動觸發(fā)性，至于其在統(tǒng)籌方面的建設(shè)性和移植性上考慮不足。

（2）醫(yī)藥物流缺乏資源共享機制。由于醫(yī)藥企業(yè)源于行業(yè)競爭和追逐短期效益的影響，醫(yī)藥物流受限于目前的短線運營模式。長期發(fā)展下去，醫(yī)藥物流發(fā)展版圖將遭遇瓶頸式阻攔。

目前，為實現(xiàn)資源的高效共享，應(yīng)效仿云數(shù)據(jù)遠端存儲和終端服務(wù)的理念，建立長期物流參與方合作方式，為資源共享打開突破口，彌補現(xiàn)在醫(yī)藥物流的資源共享問題，優(yōu)化醫(yī)藥物流資源。

（3）醫(yī)藥物流急需第三方監(jiān)管機構(gòu)方面的更強的執(zhí)行力度。近幾年，比如醫(yī)藥用膠囊中的鉻超標、頭孢類醫(yī)藥采用地溝油生產(chǎn)，無疑暴露了物流中的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)疏于強制性的實時監(jiān)管問題，嚴重影響下面環(huán)節(jié)的物流工作，導(dǎo)致醫(yī)藥物流被迫中斷或流產(chǎn)，破壞了建立起來的基于合作模式的平衡態(tài)勢。

為實現(xiàn)醫(yī)藥物流目的最終實現(xiàn)，達成醫(yī)藥物流多參與方的共贏合作模式，有必要建立具有實際執(zhí)行力度的第三方監(jiān)管機構(gòu)，借助此機構(gòu)用以維系醫(yī)藥物流健康運轉(zhuǎn)的平衡發(fā)展態(tài)勢。

1.2 醫(yī)藥物流的供應(yīng)鏈分析

（1）缺乏常態(tài)化的醫(yī)藥供應(yīng)鏈支持體系。目前，由于醫(yī)藥性質(zhì)的特殊性，其供應(yīng)鏈的參與方之間的合作模式存在以核心企業(yè)、以區(qū)域服務(wù)等方式建立起來的供應(yīng)鏈模式，優(yōu)點在于：可以發(fā)揮靈活組合的形式滿足某次醫(yī)藥供應(yīng)需求；參與各方存在事先協(xié)議，在針對性醫(yī)藥需求的前提下可調(diào)節(jié)本次供應(yīng)鏈流轉(zhuǎn)方案。缺點在于：無法響應(yīng)今后醫(yī)藥大市場的體系完善建設(shè)需求；現(xiàn)階段尚處于“一事一議”狀態(tài)，無法滿足參與供應(yīng)鏈各方的權(quán)責(zé)界定和博弈。

（2）待建立醫(yī)藥供應(yīng)鏈中資源優(yōu)化配置平臺。

跟國外供應(yīng)鏈對比，發(fā)達的國外醫(yī)藥鏈多采用“生產(chǎn)到營銷”簡約式供應(yīng)鏈，減少鏈條利潤流失。從目前運行態(tài)勢而言，此簡約式供應(yīng)鏈集中優(yōu)勢體現(xiàn)為以下兩點：①為了疏導(dǎo)醫(yī)患渠道，建立醫(yī)藥代表為紐帶的營銷模式；②優(yōu)化供應(yīng)鏈組合，逐步形成醫(yī)藥戰(zhàn)略聯(lián)盟。

重新審視國內(nèi)醫(yī)藥供應(yīng)鏈，受制于醫(yī)院壟斷和國家政策的限制，同時針對醫(yī)藥的第三方物流并未確立穩(wěn)定地位，國內(nèi)供應(yīng)鏈發(fā)展模式目前沒有常態(tài)化的均衡發(fā)展，沒有統(tǒng)一調(diào)撥的醫(yī)藥供應(yīng)機制。因此，建立一個醫(yī)藥供應(yīng)鏈中的資源優(yōu)化配置平臺，可以短期內(nèi)實現(xiàn)供應(yīng)鏈優(yōu)化，亦可以長期內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)藥供求的發(fā)展態(tài)勢評估。無論短期還是長期運作，都會為參與醫(yī)藥供應(yīng)鏈的各方帶來可觀效益，同時保障了醫(yī)藥物流的良性發(fā)展。

1.3 基于供應(yīng)鏈管理的醫(yī)藥物流風(fēng)險分析

通過1.2節(jié)和1.3節(jié)的分析成果可知，基于供應(yīng)鏈管理的醫(yī)藥物流風(fēng)險主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

（1）醫(yī)藥物流中的參與者行為。為了保障醫(yī)藥物流運轉(zhuǎn)暢通，參與者往往采取靈活的解決方式，從提高效率、加速資金流轉(zhuǎn)、增加技術(shù)含量、全監(jiān)控物流各個生命周期等四個方面加速醫(yī)藥物流。

但是，隨之而來的醫(yī)藥物流風(fēng)險如果不事先預(yù)控，很難在醫(yī)藥物流中采取積極有效的措施實現(xiàn)風(fēng)險歸零。因此，但就醫(yī)藥物流中各個參與者而言應(yīng)重視以下幾方面的風(fēng)險。

①效率風(fēng)險。參與者應(yīng)結(jié)合市場評估分析報告和發(fā)展態(tài)勢，自行轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，以滿足不低于社會平均消耗時間的要求，否則，會帶來效率風(fēng)險隱患，這種隱患將會降低物流需求數(shù)量。

②資金風(fēng)險。目前，醫(yī)藥物流行業(yè)為了短期內(nèi)獲取資金收入，盲目增加投入成本，很容易導(dǎo)致醫(yī)藥供給過剩，不僅給醫(yī)藥物流行業(yè)帶來巨大負擔，而且有可能壓垮部分參與者，甚至影響到正常的物流運轉(zhuǎn)。

③技術(shù)風(fēng)險。為了刺激醫(yī)藥物流競爭程度，從中獲取相關(guān)利益，參與者紛紛將目光聚焦到提高醫(yī)藥物流所自身負擔環(huán)節(jié)的技術(shù)更新方面，但是由于技術(shù)革新本身的弊端，有可能導(dǎo)致自身技術(shù)穩(wěn)定性和與外界相互兼容性的雙重問題，這樣需要留有足夠?qū)嶒灥臅r間才可投放在醫(yī)藥物流中去實現(xiàn)其價值。

④全局監(jiān)控風(fēng)險。在醫(yī)藥物流的各個生命周期內(nèi)，參與者的物流行為是出于個性化選擇，很難形成全局策略，容易受短期波動的因素制約，不能實現(xiàn)全局的監(jiān)控，很有可能由于全局管理不善，造成醫(yī)藥物流的全線癱瘓的災(zāi)難。

（2）醫(yī)藥供應(yīng)鏈中的銜接措施。由醫(yī)藥物流運作而拓撲生成的醫(yī)藥供應(yīng)鏈，其最大的風(fēng)險莫過于“斷鏈”，即醫(yī)藥供應(yīng)中的銜接環(huán)節(jié)出現(xiàn)了致命性問題。

1.4 本文的研究內(nèi)容及創(chuàng)新

為達到醫(yī)藥供應(yīng)鏈中資源調(diào)撥順利進行同時控制物流環(huán)節(jié)中潛在風(fēng)險的目的，本文基于醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈的現(xiàn)狀和存在的問題做了詳細分析。作者引進博弈論的思想，用以解決以上分析得到醫(yī)藥物流及供應(yīng)鏈中的資源共享和多方合作的問題。本文的主要研究內(nèi)容將分為以下幾個部分：①研究醫(yī)藥物流與其供應(yīng)鏈的現(xiàn)狀，總結(jié)存在的問題，分析其中隱藏的風(fēng)險；②分析目前醫(yī)藥市場中的供應(yīng)鏈的參與者各方需求和活動內(nèi)容；③建立博弈思想的供應(yīng)鏈的風(fēng)險規(guī)避分析預(yù)案；④引進納什均衡博弈模型，論證其模型在醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈中達到穩(wěn)定合作態(tài)勢的可推廣性。

本文的最主要創(chuàng)新為：借助納什均衡分析，將醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈中的多方博弈簡化為兩兩參與者之間的博弈，將全局風(fēng)險以化整為零的方式，為供應(yīng)鏈的低風(fēng)險、常態(tài)化運轉(zhuǎn)提供合作參考模型，實現(xiàn)醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈均衡穩(wěn)步式發(fā)展的目的。

2 醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈參與方屬性和風(fēng)險規(guī)避預(yù)案

2.1 醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈參與方的角色及活動內(nèi)容

（1）醫(yī)藥原材料提供商。主要作為醫(yī)藥物質(zhì)的基礎(chǔ)，處于醫(yī)藥供應(yīng)鏈的上游環(huán)節(jié)，主要為醫(yī)藥制造商提供醫(yī)藥的原材料。

（2）醫(yī)藥制造商。主要為承接藥品研制，對上向醫(yī)藥原材料提供商提出研制醫(yī)藥原材料的需求訂單，對下向醫(yī)藥分銷商提供醫(yī)藥成品；同時，依據(jù)最終消費者需求，制定醫(yī)藥產(chǎn)品制造預(yù)案，同時建立起向分醫(yī)藥銷商和醫(yī)藥原材料提供商的反饋機制，依循供應(yīng)鏈的需求，合理選擇合作對象。

（3）醫(yī)藥分銷商。主要作為醫(yī)藥的集散環(huán)節(jié)，對上向醫(yī)藥制造商提出醫(yī)藥成品訂單需求，對下與醫(yī)藥銷售場所建立連接。

醫(yī)藥分銷商作為醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈中的“晴雨表”，時刻反映供應(yīng)鏈條的動態(tài)變化，不僅肩負醫(yī)藥的分銷和調(diào)撥的職責(zé)，而且起著醫(yī)藥供應(yīng)鏈中心樞紐的作用。因此，維系好醫(yī)藥分銷商的合作關(guān)系，直接影響到醫(yī)藥供應(yīng)鏈的運行效率和質(zhì)量，也可以作為應(yīng)急預(yù)案的入口。

（4）醫(yī)藥終端用戶。主要作為醫(yī)藥需求的最終接受方，同時也是整個醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈最終需求的發(fā)起方，通常情況下，醫(yī)院等處方機構(gòu)代為顧客行使醫(yī)藥供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中的合作權(quán)。醫(yī)院執(zhí)行合作策略時，需依據(jù)的是醫(yī)藥終端用戶的意愿。

醫(yī)院在醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈殊地位，主要表現(xiàn)為：一是采集和整合顧客醫(yī)藥需求，并將結(jié)果作為輸入條件，制定與上游分銷商的合作策略；二是確定供應(yīng)鏈走勢，讓終端用戶能夠獲得所需藥品；三是將需求反饋給供應(yīng)鏈上游企業(yè)，協(xié)調(diào)與他們的合作方式。

（5）第三方物流。主要作為醫(yī)藥的載體，在醫(yī)藥供應(yīng)鏈中進行傳遞。針對目前新形勢下的醫(yī)藥物流行業(yè)，第三方物流的出現(xiàn)可視為醫(yī)藥供應(yīng)鏈資源優(yōu)化和為其他供應(yīng)鏈參與方“減負”的產(chǎn)物。

第三方物流與醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈中的其他參與方是共存關(guān)系，其對外的合作方式不直接影響到醫(yī)藥物流的發(fā)展態(tài)勢，但又因其合作的靈活方式，可以考慮選擇合作策略的同時兼顧物流集成化的效率擇優(yōu)的合作策略。

（6）醫(yī)藥供應(yīng)鏈監(jiān)管部門。主要為醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈制定合作規(guī)則，依據(jù)的參考條件是最終用戶的需求、供應(yīng)鏈的集成程度、競爭與激勵機制、醫(yī)藥流通政策法規(guī)。

其中，醫(yī)藥流通政策法規(guī)依據(jù)國情和醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈的運行現(xiàn)狀而制定強制性規(guī)則，因此，本文主要針對最終用戶的需求、供應(yīng)鏈的集成程度、競爭與激勵機制制定參與方合作策略，通過博弈的過程，產(chǎn)生醫(yī)藥物流資源優(yōu)化后的供應(yīng)鏈解決方案。

2.2 博弈思想的供應(yīng)鏈的風(fēng)險規(guī)避分析預(yù)案

2.2.1 最終用戶的需求

判斷一個醫(yī)藥供應(yīng)鏈是否流轉(zhuǎn)成功，關(guān)鍵取決于是否達到最終用戶的需求。

以最終用戶為輻射源，向外建立博弈的合作方，分別選取醫(yī)藥制造商和醫(yī)藥分銷商作為博弈對象。同時，在搶奪最終用戶資源時，制造商和分銷商雙方存在博弈的過程，并考慮其自身減負的問題，將物流工作移交給第三方物流來完成。

（1）醫(yī)藥制造商與醫(yī)藥最終用戶的博弈。將醫(yī)藥最終用戶的需求作為醫(yī)藥制造商的發(fā)起合作響應(yīng)的輸入，醫(yī)藥制造商可以選擇以下兩種策略：①委托第三方進行醫(yī)藥配送。細分為：a.通過第三方物流流轉(zhuǎn)至醫(yī)藥分銷商處，然后通過分銷商進行流轉(zhuǎn)；b.通過第三方物流配送至醫(yī)藥最終用戶；②可自行實施醫(yī)藥配送過程。由醫(yī)藥制造商本身配送醫(yī)藥至最終用戶，鑒于成本開支和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方面，通常不考慮此策略。

（2）醫(yī)藥分銷商與醫(yī)藥最終用戶的博弈。醫(yī)藥分銷商通過分析醫(yī)藥最終用戶的需求，且此需求是公開信息，充分調(diào)撥上游醫(yī)藥貨源，同時，針對下游醫(yī)藥最終用戶進行醫(yī)藥資源合理分配的合作。

通過最終用戶需求作為談判條件，分銷商可以選擇第三方物流或自行配送醫(yī)藥。同時，是否采取自行配送方案受供應(yīng)鏈的集成程度和競爭與激勵機制因素影響。

2.2.2 供應(yīng)鏈的集成程度

為了減負增效，醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈參與方均開始考慮如何降低成本開支和提高醫(yī)藥物流工作效率的問題。

供應(yīng)鏈的集成度問題歸結(jié)于醫(yī)藥物流參與方的合作銜接和分責(zé)的問題。醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈覆蓋了整個鏈條的博弈合作的整個過程，不僅要從參與方外部實施博弈優(yōu)化，也要從各個參與方內(nèi)部的開展握手式的博弈優(yōu)化。下面建立具體以供應(yīng)鏈的集成度為博弈切入點的供應(yīng)鏈流程。

醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈流程的目的是以物流作為媒介，重點討論以下各方如何集中醫(yī)藥優(yōu)勢資源的問題，進而選擇博弈合作的方式來實現(xiàn)供應(yīng)鏈集成程度的提升。

（1）供應(yīng)鏈上游的集成度分析。①醫(yī)藥原材料供應(yīng)商之間的博弈合作。根據(jù)醫(yī)藥原材料本身的自然屬性，進行資源調(diào)撥的方式實現(xiàn)物理組合，在醫(yī)藥原材料層級上實現(xiàn)供應(yīng)商的協(xié)商博弈。②醫(yī)藥原材料供應(yīng)商與醫(yī)藥制造商之間的博弈合作。根據(jù)醫(yī)藥制造的需求，進行醫(yī)藥原材料信息的搜集并且分析醫(yī)藥原材料成本因素，采取一對一或一對多的博弈方式實現(xiàn)醫(yī)藥制造商與醫(yī)藥供應(yīng)商的合作。③醫(yī)藥制造商之間的博弈合作。根據(jù)研制或生產(chǎn)藥品的客觀需求，醫(yī)藥制造商通過采用合作的方式實現(xiàn)半成品二次加工或科研技術(shù)突破，依據(jù)自身特點，最終達成醫(yī)藥制造商之間多方的合作。

（2）供應(yīng)鏈中游的集成度分析。作為醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈的中游階段，其集成度方面的改革措施是實現(xiàn)醫(yī)藥分銷商分級策略和同級分銷商協(xié)作博弈的合作過程。①同級分銷商之間的博弈合作。主要根據(jù)同級分銷商承擔的醫(yī)藥產(chǎn)品內(nèi)容，實現(xiàn)醫(yī)藥調(diào)撥的集約化，降低資源內(nèi)耗，通過同級分銷商以互通有無的博弈談判方式，確立分銷商在供應(yīng)鏈中快速流轉(zhuǎn)的機制。②不同級別分銷商之間的博弈合作。主要根據(jù)上級分銷商的分銷權(quán)限內(nèi)容，進行分工協(xié)作，通過博弈實現(xiàn)分級分銷商的權(quán)責(zé)，規(guī)避亂序分銷等不正當博弈。

2.2.3 競爭與激勵機制

為了刺激醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈的主觀能動性，引入競爭與激勵機制，實現(xiàn)供應(yīng)鏈各方的自身利益的增加和醫(yī)藥流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)的疏通。

競爭與激勵機制，包含兩層含義：一是預(yù)合作方通過提升自身，保障自身在博弈過程中的地位；二是驅(qū)使對方在博弈環(huán)節(jié)中作出讓步合作的決定。

供應(yīng)鏈的競爭與激勵的實現(xiàn)主要從供應(yīng)鏈中上、中游環(huán)節(jié)去實施。主要通過加強醫(yī)藥原材料提供商、醫(yī)藥制造商、醫(yī)藥分銷商三方博弈策略，在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)良性循環(huán)。

（1）醫(yī)藥原材料供應(yīng)商的競爭與激勵。為響應(yīng)醫(yī)藥制造商的供貨需求，針對醫(yī)藥原材料的選購方案，受其供應(yīng)商自身尋求合作方式的影響。在供應(yīng)商內(nèi)部開展競爭，并由供應(yīng)商提供給制造商激勵，通過以上方式到達加強供應(yīng)商博弈合作的策略影響性。

（2）醫(yī)藥制造商的競爭與激勵。為響應(yīng)醫(yī)藥分銷商的提貨需求，針對醫(yī)藥成品的選購方案，受其制造商自身尋求合作方式的影響。在制造商內(nèi)部開展競爭，并由制造商提供給分銷商激勵，通過以上方式到達加強制造商博弈合作的策略影響性。

（3）醫(yī)藥分銷商的競爭與激勵。為響應(yīng)最終用戶需求，針對醫(yī)藥成品的銷售方案，受其分銷商自身尋求合作方式的影響。在分銷商內(nèi)部開展競爭，并由分銷商提供給最終用戶激勵，通過以上方式到達加強分銷商博弈合作的策略影響性。

2.3 博弈方法的選取

依據(jù)博弈思想的分析，至少保證三個研究元素：players（參與者）、strategies set（策略集）、payoff（支付函數(shù)）。通過2.1節(jié)和2.2節(jié)可知，2.1節(jié)明確了醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈中players，2.2節(jié)明確了醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈中strategies。下面將簡介博弈方法，基于醫(yī)藥物流的供應(yīng)鏈模型上選擇博弈方法，并開展博弈過程。

由博弈相關(guān)文獻可知：依據(jù)所要進行博弈的模型自身屬性可分為完全信息靜態(tài)博弈，完全信息動態(tài)博弈，不完全信息靜態(tài)博弈，不完全信息動態(tài)博弈。與上述四類博弈相對應(yīng)的是四個均衡概念分別是：納什均衡，子博弈精煉納什均衡，貝葉斯納什均衡，精煉貝葉斯納什均衡。

根據(jù)本文論述重點可知，為解決醫(yī)藥物流與其供應(yīng)鏈的目前現(xiàn)狀中的潛在問題，實現(xiàn)醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈的相對穩(wěn)定平衡發(fā)展態(tài)勢，需要使供應(yīng)鏈中的博弈合作策略相對穩(wěn)定，需要博弈過程中的先后次序相互獨立，才能達到醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈平衡發(fā)展和改善醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈運行環(huán)境的目的。比對目前的博弈方法，完全信息靜止博弈（即：納什均衡）更為符合目前醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈的運行博弈模型。供應(yīng)鏈條中的參與方在目前一段時間內(nèi)是相對固定的，這樣博弈的信息是完全的；同時，參與方彼此之間博弈合作不作強制性約束而是相對獨立的，這樣博弈的先后次序不受影響。因此，選擇納什均衡來應(yīng)對醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈的資源優(yōu)化分析的方案是合理的。

3 基于納什均衡的醫(yī)藥物流的供應(yīng)鏈模型

建立在醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈上的博弈均衡，其目的是通過多次博弈合作及相互影響而達到的多方合作利益最大化且風(fēng)險最小化。同時，納什均衡（Nash equilibrium）主要用來解決博弈雙方實現(xiàn)利于自身利益最大化和規(guī)避因合作導(dǎo)致風(fēng)險的最優(yōu)策略。

基于醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈博弈場景，建立對應(yīng)的納什均衡基礎(chǔ)模型，如下。

3.2 關(guān)聯(lián)納什均衡算法

通過借助納什均衡的思想，將其數(shù)學(xué)模型進行變通并應(yīng)用至醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈模型，最大的優(yōu)勢是將供應(yīng)鏈條上的參與者的宏觀合作態(tài)勢轉(zhuǎn)為量化分析模式。

3.3 確立參與者宏觀層面納什均衡模式

由2.2節(jié)可知，由于限制條件的制約，為穩(wěn)定醫(yī)藥供應(yīng)鏈運行，保障物流環(huán)節(jié)暢通，將參與者的博弈合作轉(zhuǎn)化為經(jīng)典的納什均衡兩兩捉對的博弈合作。將供應(yīng)鏈條中的多方博弈抽象成為在參與者集合中的任意兩個Ii和Ij之間的博弈，并開展進行利己原則的納什均衡合作。

從上圖可知，通過博弈次數(shù)地不斷增加，博弈走勢漸于平滑，博弈雙方達成共識，故驗證了納什均衡應(yīng)用于醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈中合作趨于均衡的發(fā)展態(tài)勢的可行性，為基于供應(yīng)鏈管理的醫(yī)藥物流風(fēng)險控制提供了參考的數(shù)學(xué)模型。

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篇5

關(guān)鍵詞：高技術(shù)產(chǎn)業(yè) 國際競爭力 單項指標

作為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)行業(yè)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國綜合國力和經(jīng)濟實力提升的關(guān)鍵，是關(guān)系整個工業(yè)發(fā)展乃至國民經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力水平的高低更是評判我國國際競爭力發(fā)展水平的重要指標之一。本文采用了單項指標評價法，通過對我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同年份、不同行業(yè)的數(shù)據(jù)以及在世界的位置進行比較分析，全面評價了我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

一、我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）總產(chǎn)值規(guī)模

1995-2009年，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步增長。2009年我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到了60430.48億元，是1995年4097.76億元的14.7倍，15年來平均增長幅度達到91.64%，遠高于國民生產(chǎn)總值的平均增長速度29.76%的水平，同時也高于全部工業(yè)企業(yè)的年平均增長速度30.15%。高技術(shù)行業(yè)中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值最大，占了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計量的47.9%，屬明顯優(yōu)勢地位。電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)則占了27%，緊跟其后。從各行業(yè)產(chǎn)值增長率上看，電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)發(fā)展最快，2009年總產(chǎn)值是1995年的46倍，平均年增長率達到了167.43%，是國民生產(chǎn)總值評價增長速度的5.6倍，對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻最大。除了電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)外，增長較快的還有電子及通信設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)，年平均增長率分別為81.79%和81.73%。醫(yī)藥制造業(yè)和航空航天制造業(yè)增長相對較慢，年平均增長率分別是58.83%和26.87%。

（二）增加值率

相比整個工業(yè)產(chǎn)業(yè)而言，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值水平相對較高，具有比較明顯的優(yōu)勢。從1995-2008年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值率均高于工業(yè)企業(yè)增加值率，并且其波動幅度相對工業(yè)產(chǎn)業(yè)較小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對穩(wěn)定。2008年，由于受國際金融危機的影響，全部工業(yè)企業(yè)的工業(yè)增加值率出現(xiàn)明顯下降，從2007年的17.39%下降到2008年的15.14%，與之相反，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值率在金融危機期間仍表現(xiàn)上揚的趨勢。另外，從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分析，醫(yī)藥制造業(yè)的工業(yè)增加值率最高，2007年達到了36%。2007年醫(yī)藥制造業(yè)工業(yè)增加值率是高技術(shù)行業(yè)總體產(chǎn)值增加值率的1.5倍，表現(xiàn)出較高的附加值水平。工業(yè)增加值率最低的是電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)，從1995-2007年其增加值率一直呈現(xiàn)下降的趨勢，到2007年其工業(yè)增加值率只有15%。雖然從產(chǎn)值規(guī)模上分析，電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)增長很快，2009年其產(chǎn)值規(guī)模占比高技術(shù)產(chǎn)業(yè)27%，規(guī)模僅次于電子及通信設(shè)備制造業(yè)，但電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)品附加值最低。

另一方面，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模雖然較大，相較全部工業(yè)企業(yè)而言具有更好的風(fēng)險抵御能力和產(chǎn)品附加值水平，但與發(fā)達國家相比，仍存在一定的差距。世界一些國家，比如美國、英國、德國、日本等國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值率均明顯高于我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值率。美國2007年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值率為43%，英國2006年的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值率為41.4%，德國2007年為38%，日本2006年為36.8%，而中國僅僅只有24.5%，差不多僅美國的一半水平。這表明我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模雖然發(fā)展迅速，但是產(chǎn)品附加值水平仍有待提高。

（三）銷售收入規(guī)模、利稅總額和利潤水平分析

從1995-2008年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售收入、利稅總額和利潤水平均呈現(xiàn)持續(xù)規(guī)模擴大的趨勢。1995年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品銷售收入、利稅總額和利潤總額分別為3917億元、326億元和178.04億元；2009年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品銷售收入、利稅總額和利潤總額則分別達到59566.69億元、4660.301億元和3278.543億元，分別是1995年水平的15倍、14倍和18倍，年增長率達到100%左右，增幅較大。這表明高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)濟效益較好。高技術(shù)行業(yè)中，銷售收入最高的是電子及通信設(shè)備制造業(yè)，其次是電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)，最低的是航空航天器制造業(yè)；利稅最高的是電子及通信設(shè)備制造業(yè)，其次是醫(yī)藥制造業(yè)，緊隨其后，最低的是航空航天器制造業(yè)；利潤最高的是電子及通信設(shè)備制造業(yè)，其次是醫(yī)藥制造業(yè)，最低的依然是航空航天器制造業(yè)。

從銷售利潤率上分析，1995-2009年我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售利潤率小幅波動，5個主要行業(yè)中，醫(yī)藥制造業(yè)利潤率最大，1995-2009年間呈小幅上升態(tài)勢，表明其經(jīng)營管理水平最高，經(jīng)營管理能力持續(xù)變強。除醫(yī)藥制造業(yè)外，銷售利潤率最高的是醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)，緊跟其后的是航空航天器制造業(yè)，這3個行業(yè)的銷售利潤率皆高于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均銷售利潤率，并且都處于上升態(tài)勢中，經(jīng)濟效益較好。雖然，電子及通信設(shè)備制造業(yè)和電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)值和利潤規(guī)模在5個行業(yè)中分別排在第1位和第2位，但它們的銷售利潤率卻是最低的，表現(xiàn)為經(jīng)濟效益較差。

二、我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進出口貿(mào)易現(xiàn)狀

與美國、英國等世界發(fā)達國家相比，我國高技術(shù)產(chǎn)品出口增長迅速，增長率高于美國、英國、日本、德國、法國，也超過了世界高技術(shù)產(chǎn)品出口增長水平。據(jù)《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1992-2009年以來，我國高技術(shù)產(chǎn)品出口額從最初的3996百萬美元激增到3769.3億美元，增長了94倍，其中尤以2003年為甚，增幅達到了62.57%。加入WTO以來，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長速度明顯加快，2001-2008年間我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口額增長了8倍，平均年增長1倍左右。與此同時，我國高技術(shù)產(chǎn)品出口額占商品出口總額和工業(yè)制成品出口總額的比重不斷擴大，其中高技術(shù)產(chǎn)品出口額占商品出口總額的比重從1992年的4.7激增到31.4，占了商品出口總額的1/3；我國高技術(shù)產(chǎn)品出口總額占工業(yè)制成品出口額的比重則從1992年的5.9增長到2009年的33.1，高技術(shù)產(chǎn)品出口能力持續(xù)增強。在進口方面，我國高技術(shù)產(chǎn)品進口額占工業(yè)制成品進口額的比重以及占商品進口額的比重也在逐漸提升。到2009年，我國進口高技術(shù)產(chǎn)品額達到了309850百萬元，占商品進口額比重為30.85，占工業(yè)制成品進口額的比重為43.3%。高技術(shù)產(chǎn)品進出口額占商品進出口額比重逐漸增加，說明我國高技術(shù)產(chǎn)品參與國際競爭的程度越來越大。

從我國高技術(shù)行業(yè)上分析，各行業(yè)進出口貿(mào)易總額均穩(wěn)步增加，其中我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進出口總額最高的是計算機與通信技術(shù)行業(yè)，2009年達到356050百萬元，占高技術(shù)產(chǎn)品進出口總額的1/2；其次是電子技術(shù)，2009年進出口總額達到199556百萬元。進出口貿(mào)易總額最低的是生物技術(shù)，只有656百萬元。各行業(yè)中進出口貿(mào)易總額增長最快的是光電技術(shù)，2003-2009年年均增長率達到231.8%，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進出口貿(mào)易總額增長率的7倍。剩下的7個行業(yè)中，只有電子技術(shù)和生命科學(xué)材料兩個產(chǎn)業(yè)的增長率以34.5%和44.8%略高于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進出口貿(mào)易額年均增長率33%。

我國高技術(shù)產(chǎn)品的出口主要以計算機與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為主，從2002-2009年各年間其出口總額均占高技術(shù)產(chǎn)品出口額的80%左右；其次是電子技術(shù)，占了15%左右；剩余6個行業(yè)產(chǎn)品出口額占高技術(shù)產(chǎn)品出口總額比重則均在5%以下。雖然從出口增長率上分析，各行業(yè)出口增速，2002-2009年光電技術(shù)出口額年均增長率達到195%，材料技術(shù)年均增長率為125%，電子技術(shù)為83%，計算機集成制造技術(shù)為86%，但從出口額絕對值指標上分析，我國高技術(shù)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于集中。另外，產(chǎn)品出口主要以進料加工貿(mào)易為主，2002-2009年其出口額占出口總額比重均在70%以上，2004比重更是達到了76%。來料加工貿(mào)易量則呈持續(xù)下降趨勢，從2002年的15.1%下降到2009年的9.1%。其減少份額主要被一般貿(mào)易方式占有，2002-2009年一般貿(mào)易增加了6.1%。2009年其他貿(mào)易量為4.9%，較之前有較少的增加。

三、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力分析

（一）出口增長優(yōu)勢指數(shù)

出口增長優(yōu)勢指數(shù)（The index of export rise advantage）是指某產(chǎn)品出口增長率與總的貿(mào)易增長率之差,反映該產(chǎn)品出口優(yōu)勢的變化。即：某一產(chǎn)品出口增長率與國內(nèi)全部產(chǎn)品的出口增長率之差。

計算公式如下：Dt= (gi-gt)×100

其中，Dt表示出口增長優(yōu)勢指數(shù)，gi表示某國i產(chǎn)品出口增長率，gt表示某國總出口增長率。該指標數(shù)值越大，則說明某國i產(chǎn)品的出口增長越快。如果出口增長優(yōu)勢指數(shù)Dt>0時，表示該產(chǎn)品的比較優(yōu)勢提升，國際競爭力增強；反之，表明其國際競爭力下降。

通過計算可知，除1994年外，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出口增長優(yōu)勢指數(shù)均大于0， 1996-2003年間，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出口優(yōu)勢一直處于穩(wěn)步提升中。2003年以后，由于經(jīng)濟危機的影響，產(chǎn)業(yè)出口優(yōu)勢雖仍處于提升的態(tài)勢，但增長幅度放緩，出口增長優(yōu)勢增長緩慢。另外從國別上比較分析，我國高技術(shù)產(chǎn)品的出口增長優(yōu)勢指數(shù)始終大于世界平均水平，雖然在2003年以后呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢，持續(xù)走低，更是在2008年以后出口增長優(yōu)勢指數(shù)出現(xiàn)負值，但是相比其他國家，我國高技術(shù)產(chǎn)品出口優(yōu)勢仍得到了保持，表現(xiàn)出較強的國際競爭實力。

（二）國際市場占有率

國際市場占有率(the World Marketplace Share)是指一國或地區(qū)的某種產(chǎn)品出口總額占世界同種產(chǎn)品出口總額的比重，是用于反映一國某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的國際競爭力或競爭地位變化的指標。根據(jù)世界銀行《世界發(fā)展指標》提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知，我國高技術(shù)產(chǎn)品出口擴張迅速。2000年，我國高技術(shù)產(chǎn)品出口占世界高技術(shù)產(chǎn)品出口總額為4.1%，在世界各國中排名第8位。然而在2007年，我國高技術(shù)產(chǎn)品出口占世界高技術(shù)產(chǎn)品出口份額的18.1%，超過美國、德國、日本位居世界第1位，高技術(shù)產(chǎn)品出口份額平均年增長率達到了2個百分點。我國高技術(shù)產(chǎn)品國際市場占有率快速提高也表明我國高技術(shù)產(chǎn)品占據(jù)國際市場份額的能力較強，即我國高技術(shù)產(chǎn)品的國際競爭力持續(xù)增強，且國際競爭力提高的幅度明顯。

（三）貿(mào)易競爭指數(shù)

貿(mào)易競爭指數(shù)(Trade Specialization Coefficient)可以表明某國生產(chǎn)的某種產(chǎn)品是凈進口還是凈出口，以及凈進口和凈出口的相對規(guī)模，從而反映某國生產(chǎn)的某種產(chǎn)品的國際競爭力水平。

通過《中國高技術(shù)統(tǒng)計年鑒》提供的高技術(shù)產(chǎn)品進出口數(shù)據(jù)，我們折算出我國高技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易競爭指數(shù)，從而可知，1992-2003年，我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易競爭指數(shù)均為負值，且在絕對值上越來越小，這說明，1992-2003年雖然我國高技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力水平偏弱，但總體呈現(xiàn)增強態(tài)勢，與國際水平的差距越來小。從2004年開始，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭指數(shù)一反先前為負值的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)負為正，并且從2004年開始，其絕對值一直處于穩(wěn)步上升的態(tài)勢，這表明我國高技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力實現(xiàn)大的突破，生產(chǎn)水平已達到并超越了國際平均水平，國際競爭能力持續(xù)穩(wěn)定增強。

（四）顯性比較優(yōu)勢指數(shù)

顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(Revealed Comparative Advantage, RCA)又稱出口效績指數(shù)，是分析一個國家或地區(qū)的某種產(chǎn)品是否具有比較優(yōu)勢時經(jīng)常使用的一個測度指標。通過數(shù)據(jù)折算后發(fā)現(xiàn)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)顯性比較優(yōu)勢指數(shù)呈現(xiàn)上升態(tài)勢。1999-2000年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)顯示比較優(yōu)勢指標數(shù)值小于1，還不具備顯性比較優(yōu)勢。2000年以后，這一指數(shù)大于1，并逐年提高，在2005年甚至超過了韓國，高于美國、日本、英國、德國、法國等國家水平，表現(xiàn)出較強的比較優(yōu)勢。

四、結(jié)論

根據(jù)以上對我國高技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力的定量分析可以看出，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力持續(xù)增強，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高附加性、高效益、高技術(shù)密集程度等特點明顯，但與發(fā)達國家仍有一定的差距。從發(fā)展現(xiàn)狀上分析可以發(fā)現(xiàn)，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張快速，生產(chǎn)水平與經(jīng)營管理能力不斷提高，發(fā)展態(tài)勢良好；從進出口貿(mào)易狀況分析，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進出口增長迅速，但主要出口產(chǎn)品為計算機與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，出口結(jié)構(gòu)過于集中，出口主要以進料加工貿(mào)易為主；從國際競爭力指標上來看，主要從出口增長優(yōu)勢指數(shù)、國際市場占有率、貿(mào)易競爭指數(shù)和顯性比較優(yōu)勢等指上標分析可知，我國高技術(shù)產(chǎn)品出口能力逐漸增強，國際競爭力明顯提升。

參考文獻：

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分析[J].世界經(jīng)濟,2008(1)．

篇6

（一）生產(chǎn)、銷售快速增長

生產(chǎn)：全年累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（含獸藥）6926億元，同比增長25.3%。其中，化學(xué)藥品制劑制造業(yè)1837億元，同比增長24.4%；化學(xué)原料藥制造業(yè)1581億元，同比增長28.0%；中成藥制造業(yè)1491億元，同比增長20.7%；醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)588億元，同比增長24.2%；生物生化藥品制造業(yè)544億元，同比增長22.6%；中藥飲片加工和衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制劑制造業(yè)分別實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值304和306億元，同比分別增長了37.3%和27.8%?；瘜W(xué)原料藥、中藥飲片加工、衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品3個分行業(yè)增速高于全行業(yè)平均水平；化學(xué)藥品制劑、中成藥、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械和生物生化藥品4個分行業(yè)增速落后于全行業(yè)平均水平。

銷售：全年累計實現(xiàn)銷售產(chǎn)值6564億元，同比增長24.7%。其中，化學(xué)藥品制劑制造1727億元，同比增長22.5%；化學(xué)原料藥制造業(yè)1498億元，同比增長25.8%；中成藥制造業(yè)1400億元，同比增長21.2%；醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)573億元，同比增長25.9%；生物生化藥品制造業(yè)517億元，同比增長22.4%；中藥飲片加工、衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)分別實現(xiàn)銷售產(chǎn)值292、299億元，同比增長40.1%、28.1%。

產(chǎn)銷率：全年平均產(chǎn)銷率94.8%，較去年同期下降0.5個百分點。其中，醫(yī)療儀器設(shè)備及器械、中成藥和衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品、中藥飲片加工制造業(yè)的產(chǎn)銷率較上年同期分別提高1.4、0.4、0.2和1.9個百分點，生物生化藥品、化學(xué)藥品制劑和化學(xué)原料藥制造業(yè)的產(chǎn)銷率較上年同期分別下降0.2、1.5和1.6個百分點。

（二）效益大幅回升

1―11月，全行業(yè)共實現(xiàn)利潤總額552億元，同比增長50.2%，為歷史最好水平。其中，化學(xué)藥品制劑、中成藥、化學(xué)原料藥、生物生化藥品和醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)分別實現(xiàn)利潤156.6、135.9、95.8、55.8和52.6億元，同比增長49.8%、52.6%、48.6%、45.8%和42.5%；中藥飲片加工和衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)分別實現(xiàn)利潤14.5和21.4億元，同比增長65.1%和49.2%。

本期虧損企業(yè)1327家，行業(yè)虧損面為20.6%；累計虧損額37.4億元，與上年同期持平。

（三）出口增速減緩

全年完成出貨值840億元，同比增長21.5%，增幅較上年同期下降4個百分點。作為醫(yī)藥行業(yè)出口的兩大支柱，化學(xué)原料藥實現(xiàn)出貨值355.4億元，增長18.3%；醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造行業(yè)實現(xiàn)出貨值203.2億元，增長24.6%。在成品藥方面，化學(xué)藥品制劑、生物生化制品和中成藥分別實現(xiàn)出貨值80.3、87.5和37.6億元，同比分別增長38.8%、20.3%和17.5%。

（四）藥品價格總體平穩(wěn)

2007年上半年，國家發(fā)展改革委分4次對千余種中西藥品最高零售價格進行了調(diào)整。至此，一輪大范圍的藥品價格調(diào)整基本結(jié)束，今后藥品價格的管理將實施每兩年調(diào)整一次。根據(jù)價格監(jiān)測中心監(jiān)測，全國藥品實際零售價格總體保持穩(wěn)定，2007年8月較6月下降0.13%，其中化學(xué)藥品下降0.14%，中成藥下降0.04%。受中藥材、原材料等價格上漲影響，部分中成藥批發(fā)價格略有上漲，2007年8月較6月上漲0.24％，較上年同期上漲0.95％；另外，血液制品因供不應(yīng)求，價格亦有所上漲。

二、存在的主要問題

（一）血液制品供不應(yīng)求

近年來，我國血液制品生產(chǎn)發(fā)展很快，現(xiàn)有血液制品生產(chǎn)企業(yè)33家，血漿蛋白分離設(shè)計能力達到1.2萬噸原料血漿。由于原料血漿供應(yīng)緊張，致使血液制品生產(chǎn)企業(yè)開工不足、甚至停產(chǎn)，這種短缺情況近期內(nèi)難以得到全面緩解。

（二）原料藥和中藥材漲價

在2007年3月國家環(huán)?？偩止嫉?066家工業(yè)污染源重點監(jiān)控企業(yè)中，醫(yī)藥企業(yè)占117家，以發(fā)酵類原料藥生產(chǎn)企業(yè)居多。其中部分企業(yè)因環(huán)保問題停產(chǎn)，市場供應(yīng)趨緊。受此影響2007年以來青霉素工業(yè)鹽、維生素等以糧食為原料的發(fā)酵類產(chǎn)品價格都有不同程度的上漲。據(jù)統(tǒng)計，青霉素工業(yè)鹽和維生素C出口平均單價同比分別增長87.1%和42.5％。整體來講，藥材每年都以5―10%的幅度正常上漲，但2007年卻出現(xiàn)了異常情況，本應(yīng)隨著進入淡季而價格趨穩(wěn)的中藥材，卻出現(xiàn)了價格普遍大幅上漲的反?，F(xiàn)象，從5月下旬開始，中藥材市場與上年同期相比出現(xiàn)異常活躍的局面，有80―90%的藥材品種漲價。相關(guān)的能源、原材料價格仍呈上漲趨勢，下游產(chǎn)品及終端市場面臨一定的價格上漲壓力。

（三）行業(yè)投資增幅下滑

受2006年行業(yè)效益大幅下滑、行業(yè)門檻提高，以及從藥品研發(fā)、生產(chǎn)、市場及使用各環(huán)節(jié)全面進行整頓的影響，自2006年下半年以來，行業(yè)固定資產(chǎn)投資大幅回落，2006年全年累計投資僅為8%，為2004、2005年的一半水平（分別為17.9%和16.6%）。2007年1―11月，完成固定資產(chǎn)投資總額736.6億元，同比增長14.2%，雖較上年有所回升，但仍比全國制造業(yè)固定資產(chǎn)投資平均增幅水平低了23個百分點，在制造業(yè)中居倒數(shù)第二位。

三、2008年發(fā)展趨勢

（一）產(chǎn)銷繼續(xù)較快增長

國際市場，原料藥及中間體的貿(mào)易需求仍將穩(wěn)定增長。國內(nèi)市場方面，2008年起擴大國家免疫規(guī)劃疫苗，使預(yù)防的疾病達到15種；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度2007年已在全國79個城市開始試點，并出臺了《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)用藥參考目錄》，2008年將擴大50%的城市，并出臺包括《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)備配置》在內(nèi)的《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，中央和地方的財政補助標準將不低于40元；新農(nóng)合目前參保人群7.3億人，2007年當年籌集基金428.3億元，2008年將實現(xiàn)全國農(nóng)村全覆蓋，人均籌資水平也將在這兩年中從50元提高到100元，其中中央和財政補助標準將分別從現(xiàn)行的20元提高到40元。隨著財政等投入的增加，社區(qū)和農(nóng)村市場醫(yī)藥消費的巨大潛力正在逐步顯現(xiàn)，國內(nèi)醫(yī)藥市場將進一步擴容。因而，2008年醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)、銷售將繼續(xù)保持較好的發(fā)展勢頭，產(chǎn)銷增長率將保持在20%以上較高水平。

（二）效益在調(diào)整中回升

2008年新版《藥品GMP認證檢查評定標準》和《制藥工業(yè)污染物排放標準》正式實施，主管部門在鞏固食品藥品專項整治成果的同時將大力加強對化學(xué)原料藥和出口藥品的監(jiān)管，加快實施提高國家藥品標準行動計劃，對2000個品種的藥品質(zhì)量標準進行修訂。這些工作的開展，長期來看有助于規(guī)范醫(yī)藥企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、營銷等各環(huán)節(jié)的運作，推動產(chǎn)品的優(yōu)勝劣汰和技術(shù)的升級換代，使產(chǎn)業(yè)資源進一步向優(yōu)勢企業(yè)集中。但短期內(nèi)可能影響行業(yè)的盈利能力，加上原材料價格上漲、原料藥國際市場周期性波動和國內(nèi)市場同產(chǎn)品競爭激烈等因素，預(yù)計2008年醫(yī)藥行業(yè)效益水平將恢復(fù)至25%左右的歷史增長水平。

（三）淘汰落后步伐加快

為提高三廢治理水平，實現(xiàn)資源的合理利用和清潔生產(chǎn)，《制藥工業(yè)污染物排放標準》預(yù)計將在2008年出臺實施，并將成為醫(yī)藥企業(yè)新的準入門檻。隨著環(huán)保門檻提高，相當一批污染嚴重、治理不力的企業(yè)將面臨停產(chǎn)、關(guān)閉。

四、近期工作重點和政策建議

（一）加快新醫(yī)改方案制定出臺

為達到十七大報告提出的“到2020年建立一個人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的制度”的目標，應(yīng)加快醫(yī)藥體制改革政策研究，積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；加快城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的改革試點和農(nóng)村新型合作醫(yī)療的推廣，進一步擴大基本醫(yī)療保險的覆蓋面；建立國家基本藥物制度，對基本藥物的生產(chǎn)、供應(yīng)和使用等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理，在定價、采購、稅收等相關(guān)政策上確保基本藥物的生產(chǎn)和臨床供應(yīng)；實施藥品通用名處方制度；完善藥品定價管理制度；加快醫(yī)藥“分開核算、分開管理”的進程，逐步解決“以藥養(yǎng)醫(yī)”的問題，充分、合理地利用好我國有限的醫(yī)藥衛(wèi)生資源。

（二）積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

根據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020年）》要求，積極制定有利于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的稅收激勵、金融支持、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)保護政策；加大對醫(yī)藥科技創(chuàng)新方面的投入，推進建立以企業(yè)為主體、科研院所為支撐、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)品為核心、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的醫(yī)藥創(chuàng)新體系；扶持一批優(yōu)勢企業(yè)，加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，提高創(chuàng)新能力，實現(xiàn)從仿制為主向仿創(chuàng)結(jié)合，逐步走向自主創(chuàng)新發(fā)展道路。

（三）進一步挖潛降耗

引導(dǎo)企業(yè)進行技術(shù)和工藝改進，重視新工藝、新技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。同時，進一步挖潛降耗，節(jié)約水、電、糧等基礎(chǔ)資源，節(jié)約化工原料，以消化成本上漲因素，提高經(jīng)濟效益。

針對國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處階段，從國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)品、技術(shù)需求出發(fā)，大力發(fā)展、建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新平臺，解決一批制約我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、高附加值下游深加工產(chǎn)品領(lǐng)域延伸發(fā)展的關(guān)鍵性工藝技術(shù)，以及綠色清潔生產(chǎn)、污染治理技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟等共性技術(shù)。

篇7

關(guān)鍵詞：中成藥制造行業(yè)；市場競爭力；藥品專利

隨著全球市場一體化的加速，以及相關(guān)技術(shù)的進步，中藥產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益提升，對中藥產(chǎn)業(yè)競爭力的研究日趨深入。通過對近十年有關(guān)中藥產(chǎn)業(yè)競爭力分析研究發(fā)現(xiàn)，目前研究方向主要有兩個方面，國際之間的競爭和國內(nèi)各省份之間的競爭。專門分析某一省區(qū)的中藥產(chǎn)業(yè)競爭力的研究較少，將中藥產(chǎn)業(yè)細分到需求空間廣闊的中成藥制造行業(yè)的市場競爭力分析研究少之又少，再者廣東省作為中成藥制造業(yè)的領(lǐng)跑省份，有著舉足輕重的地位，值得對廣東省中成藥制造行業(yè)市場競爭力進行深入研究。本文將基于相關(guān)理論和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對廣東省中成藥制造行業(yè)市場競爭力進行全面分析，并提出廣東省政府和本地企業(yè)應(yīng)對日益激烈的競爭的策略建議。

一、廣東省中成藥制造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）中成藥發(fā)展有著良好的基礎(chǔ)

廣東省是醫(yī)藥大省，中成藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展居全國前列。廣東中成藥的生產(chǎn)有1300多年的歷史，特產(chǎn)“南藥”和廣藥在全國舉足輕重，不少企業(yè)和產(chǎn)品成為了百年老字號，以治療型產(chǎn)品為主導(dǎo)，一直有“廣藥”之美稱，其產(chǎn)值和效益等多項指標多年來一直穩(wěn)居全國第一。全省中成藥生產(chǎn)企業(yè)全部通過藥品生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范（GMP）認證，且中成藥制造行業(yè)占醫(yī)藥（制造）行業(yè)中的比重較大。廣東目前已擁有一批有影響力的中成藥企業(yè)集團，并形成較為完善的中藥產(chǎn)業(yè)鏈，醫(yī)藥經(jīng)濟平穩(wěn)增長，效益顯著提高。

（二）中成藥制造行業(yè)發(fā)展迅速

中成藥制造行業(yè)銷售產(chǎn)值從2008年的10210584千元增加至2011年的18677876千元，2011年比2008年增加了8467292千元，年均增長率為17.02%；2011年實現(xiàn)利潤（利潤總額）2168748千元，比2008年增加929104千元，年均增長率為20.18%。廣東省中成藥制造行業(yè)的產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值、利潤總額均占全國同行業(yè)的前列。2011年，廣東省加強對中醫(yī)藥專項管理，這在一定程度上對廣東省醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展起促進作用，帶動了中成藥制造行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（三）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系愈趨完善

現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)體系逐步形成。經(jīng)過二十多年的持續(xù)發(fā)展，廣東省形成了中藥、制藥機械等結(jié)構(gòu)完整，科研、教育、設(shè)計、生產(chǎn)等門類齊全、完整的醫(yī)藥工業(yè)體系。中藥在國內(nèi)具有明顯的優(yōu)勢，藥品零售連鎖經(jīng)營和跨地區(qū)經(jīng)營方面居全國領(lǐng)先。

2011年，廣東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)快速增長，產(chǎn)品銷量穩(wěn)定增加，質(zhì)量水平持續(xù)提升，轉(zhuǎn)型升級明顯加快。全省醫(yī)藥企業(yè)通過資源整合、盤活資源、開辦新廠、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、樹立一批技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好的“南藥”品牌，如廣州王老吉藥業(yè)股份有限公司，基本形成以中藥為主，流通業(yè)為市場價值鏈終端的產(chǎn)業(yè)體系，擁有一批市場競爭力較強的知名中藥品牌，形成一批國內(nèi)知名度較高的醫(yī)藥企業(yè)集團，產(chǎn)業(yè)資源進一步向優(yōu)勢企業(yè)集中。

（四）注重技術(shù)創(chuàng)新能力

廣東省的中成藥行業(yè)積極利用現(xiàn)代先進技術(shù)來提升改造中藥產(chǎn)業(yè)，加強技術(shù)創(chuàng)新。健全技術(shù)支攆體系，增強技術(shù)創(chuàng)新能力。廣州中醫(yī)藥大學(xué)、白云山中藥廠等單位組建了穿心蓮、廣佛手等GAP產(chǎn)業(yè)化基地；廣東省中醫(yī)院組建的國家GCP中心已通過國家驗收，成為全國中醫(yī)藥行業(yè)唯一的國家藥品臨床試驗培訓(xùn)中心；開發(fā)新產(chǎn)品，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。而廣東省中成藥制造行業(yè)也存在著整體創(chuàng)新能力差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足等問題，中藥產(chǎn)業(yè)存在“一小二多三低”的現(xiàn)象，中藥企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)品重復(fù)多，產(chǎn)品技術(shù)含量低，進而引起企業(yè)效益差，低水平惡性競爭，尚未形成具有國際競爭力的大型企業(yè)。

二、中成藥制造行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平

我國中藥行業(yè)科技研發(fā)實力亟待整合提高，產(chǎn)品附加值不高，產(chǎn)業(yè)鏈未獲得有效延伸。當下，廣東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化、國際化為重點，努力實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和重大產(chǎn)品的創(chuàng)新，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由大到強。

（一）技術(shù)研發(fā)水平

在廣東省現(xiàn)代企業(yè)鼓勵發(fā)展指導(dǎo)目錄中，以南藥為主的總要有效成分提取、純化、質(zhì)量控制新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，中藥現(xiàn)代劑型的工藝技術(shù)、生產(chǎn)過程控制技術(shù)和裝備的開發(fā)和應(yīng)用作為戰(zhàn)略性新興行業(yè)的生物行業(yè)藥物創(chuàng)新的一方面，將促進中成藥研發(fā)創(chuàng)新的進展。

另一方面，廣東省中成藥制造行業(yè)存在技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備更新?lián)Q代滯后的缺陷，廠家生產(chǎn)的中成藥重點產(chǎn)品中，以丸劑、散劑、口服液劑型，這些主要品種多是20世紀80 年代開始生產(chǎn)的老劑型、老品種，且多是技術(shù)含量低的普藥品種。廣東中成藥新劑型的研發(fā)在國內(nèi)較為落后，從而導(dǎo)致了市場份額和產(chǎn)品競爭力下降。

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)型升級

廣東省建立的一系列國家級的現(xiàn)代中藥研究基地，如國家中藥安全評價實驗室（GLP）、國家中藥臨床實驗研究中心（GCP）、中藥提取分離過程現(xiàn)代化國家工程研究中心、國家中藥現(xiàn)代化工程技術(shù)研究中心等，開展了中藥現(xiàn)代化關(guān)鍵技術(shù)的研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，為廣東中藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級提供了強有力的科技保障。然而，中醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力較弱，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系和技術(shù)支撐平臺不夠完善，科技創(chuàng)新與技術(shù)升級還沒有成為推動產(chǎn)業(yè)增長的基本力量，影響了產(chǎn)業(yè)進一步競爭、發(fā)展的能力。同時，廣東省在中藥新產(chǎn)品的研發(fā)方面力度不夠，科技投入少，產(chǎn)品創(chuàng)新不足，科技產(chǎn)出和新產(chǎn)品開發(fā)能力不強。

（三）品牌的建立

廣東省中成藥制造行業(yè)，注重品牌的開發(fā)與建立，樹立一批技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好的“南藥”品牌。其中，廣東的中成藥領(lǐng)軍藥業(yè)――廣藥集團，提倡大力發(fā)展“大南藥”，一方面使嶺南藥材的效用發(fā)揮到最大，另一方面通過擴大“大南藥”的名聲，對廣藥集團進行宣傳，從而塑造屬于自己的獨特的品牌。在2011年，廣藥集團提出“名企名店”戰(zhàn)略，廣藥集團與多家連鎖企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過“名企”帶動“名店”擴大銷售規(guī)模；然而，廣東中藥企業(yè)品牌數(shù)量雖然較多，但缺乏品牌整合能力以及有國際競爭力的強勢品牌，也未能形成類似同仁堂、天士力等有全國影響力的企業(yè)。

（四）從業(yè)人員的素質(zhì)

員工觀念的改造、職業(yè)素質(zhì)的提高是順利實施GMP的核心環(huán)節(jié)。目前，廣東省中成藥制造行業(yè)的從業(yè)人員的素質(zhì)整體水平不高，相當一部分企業(yè)在招募員工時，忽視了員工的整體素質(zhì)。在員工培訓(xùn)時，忽視了員工藥品安全生產(chǎn)規(guī)章制度的教育。管理人員的專業(yè)水平不夠高，管理水平低下，對中藥材和飲片購進、養(yǎng)護等了解較少，容易出現(xiàn)物料在庫存管理階段的失控等。其對中成藥學(xué)科認知缺失及其教育培訓(xùn)滯后容易引發(fā)安全事故。

此外，中成藥創(chuàng)新型人才的缺乏，中成藥創(chuàng)新激勵機制的缺失，致使科研人員創(chuàng)新性和積極性不高。這些因素使得廣東省中成藥制造業(yè)整體創(chuàng)新能力低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

三、競爭風(fēng)險分析

行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)分析采用“波特五力”模型進行分析。按照波特的特點：一個行業(yè)的激烈競爭，根據(jù)在于其內(nèi)在的競爭結(jié)構(gòu)，在一個行業(yè)代替品中或存在五種基本競爭力量。

波特五力分析的五種力量分別為進入壁壘、替代品威脅、買方議價能力、賣方議價能力以及現(xiàn)存競爭者之間的競爭。五種力量模型確定了競爭的五種主要來源。進入壁壘、競爭決定因素、供應(yīng)商力量的決定因素、客戶力量的決定因素、替代商威脅的決定因素影響著整個模型的架構(gòu)力量，而新進入者、客戶、供應(yīng)商、替代者等這幾個角色又影響著行業(yè)競爭者競爭密集度。下文將結(jié)合波特五力模型的主要方面，對廣東省中成藥制造行業(yè)展開競爭力風(fēng)險的分析。

（一）進入壁壘

1. 規(guī)模經(jīng)濟與行業(yè)集中度

企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模是工業(yè)企業(yè)降低生產(chǎn)成本的重要基礎(chǔ)，醫(yī)藥制造業(yè)總體上屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，需要提高自主創(chuàng)新能力，對規(guī)模經(jīng)濟要求不是很高。就廣東省而言，2011年間的市場集中度CR4=63.93%，與2008年市場集中度CR4=37.55%相比，市場集中度得到明顯提高，廣州藥業(yè)股份有限公司和廣東羅浮山國藥股份有限公司占重要地位。隨著廣東省加緊建設(shè)中醫(yī)藥強省的腳步，推進中醫(yī)藥全面參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究制定鼓勵基層醫(yī)藥機構(gòu)使用中醫(yī)藥的政策措施，另外廣州藥業(yè)股份有限公司、廣東羅浮山國藥股份有限公司等龍頭企業(yè)積極通過完善產(chǎn)業(yè)鏈、加大研發(fā)投入等來做大做強，未來市場集中度將會持續(xù)上升。市場集中度的提升將會導(dǎo)致規(guī)模經(jīng)濟的加強。

2. 產(chǎn)品差異性

廣東省中成藥制造行業(yè)的自主創(chuàng)新能力水平不高，主要以仿制藥為主，而新藥的研發(fā)的投入尚不足，整體上技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，生產(chǎn)質(zhì)量控制不嚴，低端產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩，導(dǎo)致產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，產(chǎn)品的差異性低。

3. 品牌的認同

廣東省中成藥制造行業(yè)的龍頭企業(yè)主要為廣藥集團，在全國范圍的影響力也十分大，但是就整體而言，名優(yōu)企業(yè)的數(shù)量上不足，品牌影響力不大，導(dǎo)致了廣東省中成藥制造行業(yè)在全國范圍內(nèi)品牌的認知度、認同感不如其他省，如東北地區(qū)的省份強。而大凡經(jīng)營成功的中成藥優(yōu)勢企業(yè)，都是先集中資源打造一個知名品牌，然后借助其擴散效應(yīng)、持續(xù)效應(yīng)、放大效應(yīng)和刺激效應(yīng)給企業(yè)帶來高額利潤，并帶動企業(yè)形象向高層次提升。因此，廣東省中成藥制造行業(yè)的品牌認同還需要通過自主創(chuàng)新能力等的不斷提升，在未來的發(fā)展中，以品牌競爭來贏取更大的成長空間。

4. 絕對成本優(yōu)勢

一是原材料成本優(yōu)勢，我國中藥材資源豐富，道地藥材品類眾多；二是制造費用較低，隨著生產(chǎn)和研發(fā)的需要，大部分公司已擁有國內(nèi)先進的藥品劑型自動化生產(chǎn)線。第三是工藝技術(shù)優(yōu)勢，近年來，許多藥業(yè)通過工藝改進和技術(shù)創(chuàng)新使主要原料的提取收率提高，使藥物的毛利率一直維持在較高水平。

然而，嚴格的質(zhì)量控制和藥品采購、自然條件的不利好的因素、以及國家2012年版基本藥物目錄將中成藥擴大為203種都使得中成藥制造行業(yè)的企業(yè)生存發(fā)展。就全省而言，中小企業(yè)受到的沖擊更大。對此，在絕對成本優(yōu)勢削弱，行業(yè)發(fā)展空間受到壓榨的情況下，廣東省中成藥制造行業(yè)更要通過設(shè)備的更新，減少制造費用，進一步獲取絕對成本優(yōu)勢。

5. 政府政策

新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，使得廣東省醫(yī)療衛(wèi)生財政投入年均增長25.4%，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架。廣東目前已率先實現(xiàn)所有地級市基本醫(yī)保市級統(tǒng)籌、門診統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。基本醫(yī)療保險參保率保持在96%以上，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到75%。長期來看，全民醫(yī)保制度和建立基本醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)這一措施必將進一步擴大包括中成藥市場在內(nèi)的整個中國醫(yī)藥行業(yè)的市場規(guī)模，行業(yè)的利潤水平也會保持增長趨勢。三項制度改革（即醫(yī)療保險改革、藥品生產(chǎn)和流通改革和衛(wèi)生管理體制改革）政策法規(guī)的出臺，有利于廣東省的中成藥制造企業(yè)的發(fā)展。

（二）競爭決定因素

附加價值、間歇的產(chǎn)能過剩以及進出障礙等競爭決定因素分析，2008年廣東中成藥制造行業(yè)的工業(yè)銷售產(chǎn)值的增速為0.95%，而在2010年間，其增速達到四年來最高，為28.30%。在中成藥制造業(yè)累計利潤總額不斷上漲的過程中行業(yè)平均毛利率、銷售利潤率、成本費用利潤率基本保持穩(wěn)定并呈現(xiàn)略有下降的趨勢顯示出“以量補價”的較好發(fā)展勢頭。根據(jù)2014年10月份廣東省價格監(jiān)測中心的報告，廣東省中藥材也逃不過產(chǎn)能過剩，但整體價格平穩(wěn)，如板藍根和金銀花供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)，藿香減產(chǎn)、價格看漲，三七供應(yīng)過剩、價格大幅回落。值得注意的是，廣東深圳開展中藥生產(chǎn)專項整治行動，進一步加強中藥生產(chǎn)質(zhì)量管理；從中藥材資源保護和長遠發(fā)展角度，廣東啟動了中藥資源普查試點工作。這些政策利好不僅體現(xiàn)政府對于中藥材種植及產(chǎn)品質(zhì)量的重視，長遠來看對于整個行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展大有裨益。

（三）供應(yīng)商力量的決定因素

廣東省的中成藥種植集中度高表現(xiàn)在種植土地的不斷整合，種植企業(yè)的合并，其中有關(guān)藥農(nóng)利益分配的問題也得到了有效解決，例如惡劣天氣時政府讓利行為，如利用政府采購等手段，保證了其收入；此外，在保證中藥品種的多樣化的同時，擴大道地藥材的種植，重點培育高質(zhì)量的藥源，如河源紫金地區(qū)的肉桂、雞骨草以及乳源的甘木通等都十分具有發(fā)展的前景。

采購量對供應(yīng)商的重要性，中藥材的種植應(yīng)該首先做好市場分析以及品種選擇，氣候的變化往往會影響制藥企業(yè)的采購量，采購量的大小會直接影響藥品的價格，面對廣闊的市場，直接的利害承受人就是消費者。生產(chǎn)不會因為待料而停工，保障生產(chǎn)質(zhì)量的穩(wěn)定，使公司生產(chǎn)數(shù)量準確（貨倉數(shù)據(jù)不單是由貨倉人員點出來的），保障公司出貨期的準確，良好的配合雙方工作進展順利，使得消費者的利益得到了保障。

我國自2008年1月1日起，中藥飲片的生產(chǎn)企業(yè)都必須獲得《藥品GMP證書》，由于GMP企業(yè)生產(chǎn)成本、管理成本均大幅提高，飲片價格也隨之提高。在小作坊生產(chǎn)的廉價飲片面前，這樣的GMP飲片無法抗爭。GMP飲片成本高主要因為：技術(shù)傳承及生產(chǎn)成本高。炮制本身所花費的時間、輔料及設(shè)備等成本對企業(yè)來說也是一個考驗。還有由于中藥飲片的特殊性，導(dǎo)致質(zhì)量檢驗成本和運輸配送成本高。進貨成本高，會影響到銷售方的進貨積極性，從而雙向影響供應(yīng)商以及下一購買者。廣東省大部分地區(qū)屬于熱帶亞熱帶，土地寬闊平坦，中藥材的種植品種相對較多，并且氣候變化大，相對應(yīng)管理成本也比較高，事實上，集約化種植有利于種植企業(yè)成本的降低，但改造過渡期需要花費較長的一段時間。

（四）替代商威脅的決定因素

中成藥的替代品主要是西藥，其制作過程需要生物化學(xué)先進技術(shù)的支撐，因此其價格相對中成藥而言較為高昂，這使得人們在治療不太嚴重的病時，考慮到中成藥和西藥的價格差別，會優(yōu)先選擇中成藥。

但這僅僅是普遍的情況，一些如安宮牛黃丸還有靈芝孢子粉等珍貴中成藥價格也比一般的中成藥貴，這時候消費者也會考慮西藥，總而言之對于同種癥狀，消費者比較傾向于治療于同種病癥比較廉價的一種。

在藥品安全性與西藥相比而言，中成藥藥性較為溫和，副作用較小，在普通病發(fā)的時候，人們一般傾向于使用中成藥。

（五）客戶力量的決定因素

從價格敏感度、客戶利益等因素分析可以知道，廣東省相對于其他中藥工業(yè)比較發(fā)達的省區(qū)，廣東中藥產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)都具有較大優(yōu)勢，作為主要銷售區(qū)域，廣東省的中藥飲品生產(chǎn)和中成藥生產(chǎn)都位居前列，廣州清平市場和普寧是全國重要的中藥材集散地，消費者的價格敏感度普遍低。另外，廣東省加大中醫(yī)藥列入醫(yī)改項目力度，對醫(yī)療報銷比例和中醫(yī)藥服務(wù)項目價格做出了合適的調(diào)整。早與物價部門、發(fā)改委等部門協(xié)調(diào)后，一些中醫(yī)項目也列入醫(yī)保目錄，這意味著中醫(yī)的臨床使用率將會得到提升。

綜合以上分析可以發(fā)現(xiàn)，廣東省的競爭力還處于不斷提升的成長空間，在供應(yīng)商力量、替代商威脅、客戶因素等競爭力方面均處于較有利的地位，這可以歸因于廣東省是醫(yī)藥大省所賦予的良好條件。然而，在產(chǎn)品的差異性、成本的優(yōu)勢、品牌認同等方面相比于其他省份的同一行業(yè)或是整個醫(yī)藥行業(yè)來說，處于較為劣勢的地位。因此，我們針對以上的因素，為提升廣東省中成藥制造行業(yè)核心競爭力，圍繞政府和企業(yè)兩方面提出以下針對性建議。

四、中成藥制造行業(yè)提升核心競爭力的應(yīng)對策略

（一）政府

1. 重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的孵化器的建設(shè)，引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化

政府應(yīng)該不斷完善醫(yī)藥企業(yè)孵化機制，為孵化器內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)惠的政策扶持以及市場咨詢、金融服務(wù)、公共研發(fā)平臺以及生產(chǎn)配套設(shè)施等服務(wù)。在支持龍頭企業(yè)發(fā)展的同時，扶持中小企業(yè)的成長，加大科技研發(fā)的投入，使科技成果能夠在研發(fā)、生產(chǎn)和銷售中得到有效的轉(zhuǎn)化，并在轉(zhuǎn)化的過程中獲得創(chuàng)新和發(fā)展，為企業(yè)和科研所搭建信息交流平臺，制定專門扶持政策，鼓勵企業(yè)到科研院要“成果”、引導(dǎo)科技成果逐漸市場化，并把成果市場化之后獲得的資本和新技術(shù)再繼續(xù)投入孵化工程，從而形成一個螺旋上升的良性循環(huán)。

2. 加強國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)

廣東省以扶持政策和引導(dǎo)資金為兩大杠桿，國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)廣東基地在2009年通過由科技部組織的專家組的考評驗收，這標志著廣東省國家級的中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地正式建立，形成 “中藥產(chǎn)業(yè)鏈”。以“南藥”為特色的中藥材GAP基地的建立，意味著國家級中藥材專業(yè)市場和物流港的蓬勃發(fā)展，中藥流通“大網(wǎng)絡(luò)”逐漸建立起來。而接下來產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展方向為不斷擴展規(guī)模的同時“精耕細作”，對于產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的技術(shù)不斷提高改善，鞏固產(chǎn)業(yè)的地位。

3. 加強對中藥資源的保護，保證中成藥的原材料的質(zhì)量

在加大開發(fā)利用中藥資源的力度同時，不能忽視保護中藥資源的發(fā)展生產(chǎn)。一方面要建立和健全植物庫種子庫，對有開發(fā)利用的前途的各種藥用資源進行系統(tǒng)管理和規(guī)劃。另外，開展野生變家種試驗推廣研究，并按照GMP要求進行種植。完善對瀕危藥用野生動植物的立法，以嚴格的法律保證瀕危藥用野生動植物的可持續(xù)性使用。

4. 提高專利技術(shù)含量，注重知識產(chǎn)權(quán)的保護

從專利授權(quán)比例看，共檢索得到中醫(yī)藥專利申請總量653件，通過授權(quán)的專利數(shù)量為527件，專利授權(quán)量比例達到80.7%，但具體分析可知，外觀專利授權(quán)比例高達92.56%，而發(fā)明專利和發(fā)明新型授權(quán)比例只占46.74%，可見技術(shù)含量高的專利授權(quán)率較低。另外，近年來外企也紛紛搶注中藥專利，“洋中藥”充斥國內(nèi)市場，必定對廣東省的中成藥制造行業(yè)帶來巨大的沖擊。因此，廣東省的中成藥的專利技術(shù)含量急需提高，并且還要對知識產(chǎn)權(quán)進行有效的保護，防止被侵犯。

5. 加強與高校以及相關(guān)研究所的合作，加強人才和技術(shù)上的交流

高校是知識和人才的主要來源，一個企業(yè)的生產(chǎn)是離不開知識和精英的，與高校和研究所合作，不僅能夠通過高校提供的人才培養(yǎng)渠道發(fā)掘優(yōu)秀人才，還能夠把高校和研究所的技術(shù)移植到企業(yè)的生產(chǎn)管理上。目前廣州藥業(yè)公司已與北京中醫(yī)藥大學(xué)、中國藥科大學(xué)、四川省中藥研究所及第一軍醫(yī)大學(xué)等建立了廣泛的產(chǎn)學(xué)研關(guān)系。此外，公司用募集資金投資8000萬元成立生物醫(yī)藥研究開發(fā)中心。

（二）企業(yè)

1. 充分利用科技撥款，抓住投資融資時機，提高企業(yè)盈利空間

中藥企業(yè)資金主要用于投資項目擴大再生產(chǎn)，即固定資產(chǎn)投資，以及日常經(jīng)營周轉(zhuǎn)資金需求。廣東省中藥企業(yè)固定資產(chǎn)投資主要在新的中藥項目建設(shè)，上游原材料項目等方面，投資所占比重最大的集中在新中藥項目建設(shè)，近幾年中藥企業(yè)在中藥材種植等上游的項目投資也明顯地增加。從資金來源看，中藥企業(yè)資金主要來自利潤積累、銀行貸款，以及股票等證券市場融資等渠道。中藥企業(yè)還可以通過銀行發(fā)行短期融資融券，加速公司流動資金周轉(zhuǎn)，達到優(yōu)化企業(yè)整體負債結(jié)構(gòu)，降低財務(wù)費用支出的效果。此外中藥企業(yè)的重要資金來源還來自于股票證券市場，中藥企業(yè)可以通過新發(fā)上市、增發(fā)、發(fā)行債券，以及全流通環(huán)境下的減持等多種手段進行融資。

2. 疏通資源的流通渠道，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)資源共享

以廣藥集團為例，在2010年，廣藥集團提出了“11X”計劃，通過共享資源，從而使集團內(nèi)各個藥企的生產(chǎn)積極性增強。例如，中藥材種植基地資源由屬下企業(yè)各自擁有，也就是說，集團內(nèi)的企業(yè)都可以利用種植基地里面的藥材作為生產(chǎn)的原材料，解決企業(yè)原材料來源不足的問題；在科技方面，把白云山和黃中藥首創(chuàng)的“中藥基因”科技成果上升到集團的公司層面，并迅速擴大到屬下12家企業(yè)的12個產(chǎn)品上，廣藥集團還將共享屬下企業(yè)合作合資的公司在港澳臺以及國際市場上銷售網(wǎng)絡(luò)等戰(zhàn)略性資源。此外，在信息方面，企業(yè)應(yīng)該改進計算機技術(shù)以及人才的培養(yǎng)，確保市場信息以及產(chǎn)品信息能夠及時傳達到企業(yè)，進而對生產(chǎn)做出適當?shù)恼{(diào)整。

3. 實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，提高人力資源的質(zhì)量

一個企業(yè)的生產(chǎn)和運營離不開人的行為，從決策層到管理層再到生產(chǎn)層最后到銷售層都需要不同的人操作。如企業(yè)的決策層需要的是能夠統(tǒng)籌兼顧，考慮周全的人；而管理層需要的是具備很強的管理技術(shù)的人員，也需要統(tǒng)籌兼顧，并且溝通能力要熟練；而生產(chǎn)層需要的是生產(chǎn)操作熟練，靈活運用生產(chǎn)設(shè)備的熟練工人，盡可能減少出差錯造成損失；而銷售層需要的是溝通能力強，能夠想出各種營銷策略，隨時適應(yīng)市場變化并做出適當?shù)恼{(diào)整，還有技術(shù)層需要掌握藥品的研發(fā)技術(shù)的研究人員，能夠不斷地為企業(yè)研發(fā)出具有顯著療效的藥物。只有加強對這些方面人才的培養(yǎng)，才能夠從各個環(huán)節(jié)提高企業(yè)的運作水平，才能使企業(yè)變得更強大。

4. 針對市場需求生產(chǎn)多元化消費品

保健類中成藥具備廣闊的市場潛力，緊隨心腦血管類中成藥其后的是保健用中成藥，也占據(jù)了整體銷量中的25.8%。在當今這個老齡化趨勢越來越明顯以及對幼兒保健意識越來越強的情況下，中成藥作為保健品熱銷的主要原因是源于中藥的保健作用如抵抗衰老、提高體質(zhì)、祛病延年、理氣養(yǎng)血等功效得到了社會的一致認可。在中成藥作為藥品出口不被國際市場接納的不利條件下，其作為保健品的出口無疑將成為中成藥打入國際市場的一大蹊徑。中成藥制造產(chǎn)業(yè)向藥用消費品領(lǐng)域延伸也是提升醫(yī)藥企業(yè)的品牌效應(yīng)的有效渠道，如云南白藥和廣藥集團就已經(jīng)開始生產(chǎn)牙膏和功能性飲料，此外，美容保健品的市場空間大，規(guī)模增長快，各中成藥企業(yè)生產(chǎn)的品種逐漸向美容保健品轉(zhuǎn)型，如排毒養(yǎng)顏膠囊、太太口服液等都是中成藥。

5. 運用好國家以及省的扶持政策

如國務(wù)院在2009年出臺的《關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和每年工信部每一年的《年度中藥生產(chǎn)扶持項目申報指南》。在每一年《年度中藥生產(chǎn)扶持項目申報指南》中都會確定一些中藥材品種進行扶持。另外，新醫(yī)改方案的頒布為中成藥的發(fā)展提供了堅實的保障，國家的基本藥物制度里面一般品種是中成藥和中醫(yī)藥，中醫(yī)藥市場上迎來了努力進入基本藥物目錄的浪潮。此外，在發(fā)展本行業(yè)的舉措上，商務(wù)部鼓勵藥店發(fā)展多元化經(jīng)營，鼓勵藥店與醫(yī)療機構(gòu)合作，鼓勵開設(shè)農(nóng)村藥店并支持老字號藥店的發(fā)展。

6. 做好產(chǎn)品的售后服務(wù)是提高企業(yè)口碑的重要方式

在藥品或者其他產(chǎn)品銷售出去后，企業(yè)的任務(wù)并不是完成了，還要關(guān)注藥品的售后情況，產(chǎn)品的質(zhì)量是否符合標準，消費者使用之后是否能夠達到預(yù)期的效果，服用了藥物之后有沒有出現(xiàn)了不良反應(yīng)，這些都是企業(yè)需要定期追蹤的，一旦藥品除了問題，代價不僅是消費者的身體健康，還有就是企業(yè)的口碑和收益。2004年10月，白云山?jīng)Q定在全國范圍內(nèi)用最新批號的白云山板藍根，免費更換消費者手中的各品牌板藍根過期產(chǎn)品。這也就是后來逐步被人們熟知的白云山“家庭過期藥品回收（免費更換）機制”。從某種程度上講，這意味著消費者購買的白云山中藥產(chǎn)品將“永不過期”。所以，做好售后服務(wù)不僅對消費者收益，企業(yè)的良好口碑也會隨之逐漸積累。

五、結(jié)語

從“中醫(yī)藥大省”上升一個戰(zhàn)略高度到“中醫(yī)藥強省”，廣東省需要結(jié)合自身所處的競爭環(huán)境分析當下的發(fā)展去向，結(jié)合自身優(yōu)勢，克服其存在的缺陷問題，不斷發(fā)展。作為醫(yī)藥經(jīng)濟中的典型――中成藥制造行業(yè)，該行業(yè)要制定發(fā)展核心競爭力的應(yīng)對策略，把握機遇，積極迎接挑戰(zhàn)，不斷提升自身的能力，以占有國內(nèi)更大的醫(yī)藥市場份額，滿足國內(nèi)需求，并不斷完善行業(yè)監(jiān)管體制，提升行業(yè)標準，從而進一步擴大在國際市場上的份額，全面提升中成藥制造行業(yè)的競爭力。

參考文獻：

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[2]聶業(yè).廣東省中藥新藥創(chuàng)制中的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新研究[D].廣州中醫(yī)藥大學(xué)，2009.

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篇8

文獻標識碼：A

哈爾濱醫(yī)藥制造業(yè)自上世紀90年代起逐漸成為我國醫(yī)藥制造業(yè)的一支重要力量。作為四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，醫(yī)藥制造業(yè)已經(jīng)具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擁有哈藥集團等一批在國內(nèi)業(yè)深具影響力的企業(yè)。但是，伴隨著世界經(jīng)濟全球化，醫(yī)藥制造業(yè)內(nèi)部各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和增值過程已逐漸在全球范圍內(nèi)配置資源，哈爾濱醫(yī)藥制造業(yè)正面臨越來越激烈的市場競爭。去年以來，受國家“限抗令”等宏觀政策，以及產(chǎn)業(yè)自身層次偏低、結(jié)構(gòu)性缺陷明顯等因素堆疊釋放影響，哈爾濱醫(yī)藥制造業(yè)開始陷入前所未有的困境，部分企業(yè)出現(xiàn)巨額虧損。2011年，一直領(lǐng)跑中國醫(yī)藥制造業(yè)的哈爾濱醫(yī)藥制造業(yè)，產(chǎn)值增長首次遠低于全國平均水平。因此，研究哈爾濱醫(yī)藥制造業(yè)的特質(zhì)及其培育機制，尤其是探索公共產(chǎn)業(yè)政策選擇，對于指導(dǎo)哈爾濱醫(yī)藥制造業(yè)未來發(fā)展具有現(xiàn)實性和緊迫性，有助于從總體上突出哈爾濱醫(yī)藥制造業(yè)比較優(yōu)勢，培育競爭優(yōu)勢，再造后發(fā)優(yōu)勢。一、哈爾濱醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

經(jīng)過50多年的快速發(fā)展，哈爾濱目前已經(jīng)建立起較為完整且制造業(yè)和流通業(yè)同步發(fā)展的醫(yī)藥制造業(yè)體系，成為全國著名的醫(yī)藥制造業(yè)基地，并在技術(shù)、品牌、品種、效益、市場占有率等方面均處于全國產(chǎn)業(yè)排頭兵地位。截止到2011年底，哈爾濱共有獨立核算的醫(yī)藥制造企業(yè)85家，擁有資產(chǎn)總額177億 元；從業(yè)人數(shù)32551人；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值182.7億元，同比增長11.7%；實現(xiàn)工業(yè)增加值75.4億元，同比增長12.3%。醫(yī)藥制造業(yè)占哈爾濱制造業(yè)的比重由2006年的7.4%，提高到10.2%，已發(fā)展成為除裝備制造業(yè)、食品制造業(yè)之外的第三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為哈爾濱國民經(jīng)濟的重要支撐，“哈爾濱制藥”已經(jīng)成為哈爾濱的一張城市經(jīng)濟名片。哈爾濱醫(yī)藥制造業(yè)不但在哈爾濱制造業(yè)中發(fā)揮重要的支柱作用，而且在黑龍江省的醫(yī)藥制造業(yè)中占據(jù)舉足輕重的地位，成為黑龍江省醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展水平最高、規(guī)模最大、效益最好的一支力量。從全國來看，哈爾濱已經(jīng)成為全國幾個醫(yī)藥制造業(yè)規(guī)模大、品牌影響力大、產(chǎn)品市場號召力強的城市，總體實力居于國內(nèi)前列。根據(jù)目前已經(jīng)披露的2010年數(shù)據(jù)來看，哈爾濱醫(yī)藥制造業(yè)總產(chǎn)值在國內(nèi)15個副省級城市中排名第四位，僅次于成都、沈陽和廣州。

經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，哈爾濱醫(yī)藥制造業(yè)已經(jīng)形成了獨特的發(fā)展優(yōu)勢。主要表現(xiàn)在：原材料資源豐富，品牌優(yōu)勢突出，化學(xué)藥品制造和中成藥制造基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)縱向一體化發(fā)展等。但也存在著產(chǎn)業(yè)集中度畸高，過于依賴單個企業(yè)集團和單一產(chǎn)品；結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，新興行業(yè)規(guī)模小、拉動力不足；技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品低水平模仿、抄襲現(xiàn)象明顯；集群化水平低，僅有實物形態(tài)意義上的“扎堆”，而未形成價值形態(tài)上的“集聚”；生態(tài)成本偏高等問題。二、哈爾濱醫(yī)藥制造業(yè)面臨的形勢分析

任何產(chǎn)業(yè)的興衰都是有利因素與不利因素共同作用的結(jié)果?？疾旃枮I醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展，自然也離不開對有利因素與不利因素及其作用機理的考察與分析。

當前，哈爾濱醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展面臨一系列有利條件，主要包括：一是市場需求增加。就國內(nèi)醫(yī)藥市場來看，隨著近年來我國人口不斷增長、老齡化程度加深、新醫(yī)改政策實施和國民收入水平的不斷攀升，我國針對醫(yī)藥產(chǎn)品的需求日益上升，預(yù)計在2020年左右我國醫(yī)藥產(chǎn)品市場消費將僅次于美國，將成為最大的世界醫(yī)藥產(chǎn)品消費國家之一。二是科技支撐能力增強。我國在分子生物學(xué)、細胞生物學(xué)、組合化學(xué)、計算機科學(xué)等學(xué)科的研究成果不斷豐富，微量分離分析技術(shù)、細胞培養(yǎng)技術(shù)、基因重組技術(shù)等技術(shù)手段也不斷實現(xiàn)突破創(chuàng)新，這不僅為醫(yī)藥制造業(yè)的創(chuàng)新研究奠定了理論基礎(chǔ)，而且也為醫(yī)藥制造業(yè)的升級提供了技術(shù)手段上的重大突破。加之經(jīng)過多年積淀，哈爾濱醫(yī)藥制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系逐步完善，其對醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展的支撐能力將隨著時間的推移逐步釋放。三是政策支持力度加大。國家層面上的新醫(yī)改政策、新版GMP認證，加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃等政策，為醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了大環(huán)境上的政策利好。同時，省委、省政府，市委、市政府均將醫(yī)藥制造業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)重點扶持，哈爾濱還將醫(yī)藥制造業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一重點發(fā)展，并在大項目建設(shè)、項目服務(wù)上加大了推進力度，也必將助推哈爾濱醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展。四是產(chǎn)業(yè)投資逐漸顯效。過去幾年間，在市場需求和追求利益的共同驅(qū)使下，哈爾濱醫(yī)藥企業(yè)投資熱情高漲，新上了一大批具有代表性和先進性的醫(yī)藥制造業(yè)項目。僅“十一五”時期就實施醫(yī)藥制造業(yè)項目227項，總投資128.8億元。隨著這些產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)建成，其載體功能和支撐作用必然在今后幾年逐漸釋放，形成哈爾濱醫(yī)藥制造業(yè)新的產(chǎn)業(yè)增長點，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，繼而提升整個產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。

篇9

【關(guān)鍵詞】生物制藥 ；發(fā)展概況 ；現(xiàn)狀 ；前景；人才需求

中圖分類號：{C960}

一.生物制藥的特點

1、投資大。國際上一個新藥物的研制一般需2-3億美元以上，我國生物制藥業(yè)雖起點較高，但從基礎(chǔ)技術(shù)開始新產(chǎn)品研制耗費的資金在5000-10000萬元以上。

2、回報高。生物制藥具有高回報的特點。一般來說一種新產(chǎn)品研制并進行大批量生產(chǎn)后的回報大概在10-15倍之間，新產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)、上市2-3年后就可收回本金。

3、風(fēng)險大。從剛開始確定生物制藥項目開始，到產(chǎn)品臨床試驗，轉(zhuǎn)化為大規(guī)模生產(chǎn)后可能因為各種生產(chǎn)資質(zhì)到時項目失敗，在業(yè)內(nèi)有有句話形容生物制藥行業(yè)，那就是有100家企業(yè)同時進行某種項目的研究，最總成功的也只有5-10家。

4、周期長。一個生物技術(shù)產(chǎn)品從頭研制，到獲得技術(shù)開發(fā)成功，最少需6-7年時間，再到臨床運用、廣泛推廣還需2-3年時間，可見其開發(fā)周期相當漫長。

5、低污染。生物藥品的生產(chǎn)制造一般在常溫下進行，能源、原材料的消耗極少，對周圍環(huán)境幾乎不產(chǎn)生污染，對生態(tài)環(huán)境的改善有一定的作用。

二.國際生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

國際上的生物制藥的發(fā)展是隨著生物應(yīng)用技術(shù)的快速發(fā)展而形成的，美國發(fā)明生物技術(shù)并被運用生物制藥行業(yè)，在以后的幾年中在生物制藥領(lǐng)域取得了巨大的成功。上個世紀七十年代，世界上第一家生物制藥公司以后，世界其他國家也紛紛加入到生物制藥行業(yè)的研究，并將這個領(lǐng)域作為本國經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，這些取得成功的國家主要集中于美國、日本和歐洲等發(fā)達國家。

美國、歐洲等發(fā)達國家，政府在研究經(jīng)費方面大力扶持，而大多數(shù)的發(fā)展中國家則憑借政府對高新技術(shù)的扶持，準備在最有前景的領(lǐng)域站穩(wěn)腳步走向最高點。

21世紀，世界各國都在改變科技發(fā)展的重點和戰(zhàn)略目標，生物制藥作為高科技和行業(yè)的支柱之一，是各國大力發(fā)展和扶持的行業(yè)。

三.我國生物制藥業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

對中國來說，扶持本土生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅對中國的醫(yī)藥領(lǐng)域有重要的意義，也對提升中國綜合實力，建立和諧社會具有重要作用。

從生物醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)分析，我國存在的突出問題是研發(fā)力量薄弱，技術(shù)是水平落后；另外，項目重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重，企業(yè)規(guī)模小，設(shè)備落后。這使我國與歐美國家相比還有很大的差距。但是我國生物制藥產(chǎn)業(yè)起步比較高，相對容易趕超世界水平。

正值我國改革開放之際，全球生物醫(yī)藥行業(yè)開始大發(fā)展。因此在這一新的領(lǐng)域的起步相對于傳統(tǒng)行業(yè)要來得高，國際上最新的產(chǎn)品，經(jīng)過幾年消化后，我國醫(yī)藥企業(yè)也有自主開發(fā)和生產(chǎn)的能力。

總之，中國生物制藥產(chǎn)業(yè)未來充滿希望，生物制藥產(chǎn)業(yè)將呈繼續(xù)增長態(tài)勢。

四、我國生物制藥業(yè)的發(fā)展前景

與其他的行業(yè)相比，生物制造業(yè)可以說是生生不息，是最具潛力的醫(yī)藥行業(yè)。自其產(chǎn)業(yè)化以來，年復(fù)合增長率達到15%以上，遠超全球藥品市場增長率以及全球GDP成長水平。

隨著全世界對生物藥業(yè)需求的增加，以及其帶來的效益，全球的生物制藥產(chǎn)業(yè)以空前的速度發(fā)展。近幾十年來，我國的生物制藥產(chǎn)業(yè)有了很大的進步，發(fā)展速度遠超于其他子行業(yè)。但是仍與歐美等發(fā)達國家有明顯的差距，目前我國的生物制藥產(chǎn)業(yè)在整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中占的比重仍不是很高?！笆晃濉币詠?，中國在生物科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化等方面實施了一系列的科研項目和工程，使中國在這一領(lǐng)域有了好的發(fā)展優(yōu)勢。宏觀調(diào)控下，生物產(chǎn)業(yè)保持了快速發(fā)展的趨勢，生物科技水平飛速提高，重大生物科技研究成果產(chǎn)業(yè)化的速度加快，積聚日益明顯?！笆濉逼陂g，我國我國將繼續(xù)加大力度推動生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在此期間生物醫(yī)藥必將實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

五.人才需求

由于生物醫(yī)藥行業(yè)具有高技術(shù)、高投人、長周期、高風(fēng)險的特點，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快，卻存在著嚴重的問題，突出表現(xiàn)在研制開發(fā)力量薄弱，技術(shù)水平落后；項目重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重；企業(yè)規(guī)模小、設(shè)備落后等幾個方面。因此，今后應(yīng)該在人才、技術(shù)市場等方面加大投人。

培養(yǎng)科研開發(fā)決策、管理人才：在知識經(jīng)濟中，人將真正成為最活躍的因素，人和技術(shù)的結(jié)合將超越資本、設(shè)備、土地等生產(chǎn)要素，成為新世紀最重要的競爭武器。生物制藥屬于知識密集產(chǎn)業(yè)，對人才及其素質(zhì)要求更高。不僅要注意培養(yǎng)新藥開發(fā)人員的科研水平，更要提高新藥開發(fā)的決策水平。管理水平。必須把新藥開發(fā)決策、管理水平的提高，上升到與技術(shù)水平的提高相同的高度。在生物制藥行業(yè)，設(shè)備比較落后，人員技術(shù)力量薄弱，所以在此行業(yè)對人員的需求量還是很大的。

【結(jié)語】

截至目前，我國的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，政府從上到下對生物技術(shù)研究開發(fā)的支持和政策扶持；國內(nèi)的國企和私企對生物技術(shù)的關(guān)注和生物技術(shù)的開發(fā)；而我國的生物制藥領(lǐng)域也匯集了一大批自己培養(yǎng)和海外歸來的高學(xué)歷、高素質(zhì)的科學(xué)家還有企業(yè)家，這四個方面的因素對我國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有舉足輕重的作用。由于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投資回報周期比較長，在5-8年，而我國進入生物工程領(lǐng)域的時間還比較短，回報周期還不沒有到來。預(yù)計在二十一世紀的前期將是我國生物制藥產(chǎn)業(yè)大豐收的時候。

【參考文獻】

[1] 王飛娟 張爽 王燕. 生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及前景[J].華章， 2011，（33）：344.

篇10

【關(guān)鍵詞】 上市公司；內(nèi)部控制；信息披露；醫(yī)藥制造業(yè)；現(xiàn)狀與改進

內(nèi)部控制信息披露是指企業(yè)管理當局依據(jù)一定的標準向外界披露本單位內(nèi)部控制的完整性、合理性和有效性評價的信息以及注冊會計師對內(nèi)部控制報告審核的信息。按照信息經(jīng)濟學(xué)的理論，在非對稱性信息市場中，信息的不完備性(Imperfect information)和非對稱性(Asymmetric information)必將導(dǎo)致道德風(fēng)險和逆向選擇行為。目前，國內(nèi)外學(xué)者普遍關(guān)注信息披露理論，美國頒布了《薩班斯――奧克斯利法案》（Sarbanes-Oxley Act）。

關(guān)于上市公司內(nèi)部控制信息披露問題，我國財政部、證監(jiān)會、審計署以及人民銀行等部門頒布了多部法律法規(guī)并先后在某些上市公司內(nèi)部施行。2006年，滬深證券交易所分別了《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》、《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》（以下簡稱指引），并分別自2006年7月、2007年7月起實施。滬深《指引》均規(guī)定上市公司應(yīng)當對公司內(nèi)部控制的有效性進行自我評價，披露年度內(nèi)部控制自我評價報告。2008年6月，財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會和保監(jiān)會聯(lián)合2009年7月1日開始實施的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》（以下簡稱基本規(guī)范），要求上市公司提交并披露內(nèi)部控制自我評估報告。2009年1月，財政部的《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》（征求意見稿）、《中國證券監(jiān)督管理委員會公告》([2009]34號)以及證監(jiān)會《關(guān)于做好上市公司2009年年度報告工作的通知(上市部函[2009]088號)》等均對上市公司內(nèi)部控制信息披露進行了相關(guān)規(guī)范。

一、我國醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制信息披露的行業(yè)背景

Chee W.省略info.省略)和上市公司資訊網(wǎng)(省略)。

（一）披露的總體情況

本文將內(nèi)控信息披露分為五個層次：詳細披露是指公司出具內(nèi)部控制自評報告，并且披露的形式、內(nèi)容、格式和程度完全按照滬深指引的規(guī)定執(zhí)行；良好披露是指出具內(nèi)部控制自評報告或者按照滬深指引的模塊在公司治理結(jié)構(gòu)中披露內(nèi)控信息，但是，其披露的內(nèi)容和程度稍差于詳細披露；簡單披露是指上市公司只簡單說明公司建立、健全內(nèi)控情況；無實質(zhì)內(nèi)容是指上市公司在披露內(nèi)控信息時泛泛而談，沒有實質(zhì)性內(nèi)容；未披露是指上市公司在年報中未提及內(nèi)部控制情況，也沒有出具內(nèi)控自評報告。滬深2008年和2009年全部制藥企業(yè)內(nèi)部控制信息披露總體情況如表1所示。

從表1可以看出，2008年我國制藥企業(yè)內(nèi)控信息披露不理想。滬、深兩市《指引》等關(guān)于內(nèi)控信息披露的規(guī)定并未得到有效執(zhí)行。在71家公司中，良好披露和詳細披露的公司占42%，其余近58%的公司披露不理想，如紅日藥業(yè)，甚至于有兩家公司（ST 四 環(huán)，股票代碼：SZ000605；華神集團，股票代碼：SZ000790）在年報中只字未提其內(nèi)部控制情況。2009年是“上市公司治理整改年”，接近78%的公司內(nèi)部控制信息得到了詳細披露或者良好披露，只有22%左右的公司簡單披露或者披露內(nèi)控信息時沒有實質(zhì)性內(nèi)容。從披露的總體情況來看，2009年，《基本規(guī)范》得到了相對有效的執(zhí)行，制藥業(yè)上市公司內(nèi)控信息披露得到了明顯改善。

（二）信息披露的主體（見表2）

從2008年披露的信息來看，我國醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)有近92%的公司由董事會和管理層進行內(nèi)控信息披露，而由審計委員會以及其他機構(gòu)進行披露的公司很少。而從2009年年報可以看出，由董事會以及審計委員會或者審計部進行內(nèi)控信息披露的公司顯著增加，說明2009年7月1日開始實施的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》關(guān)于董事會、監(jiān)事會以及經(jīng)理層職責(zé)的規(guī)定開始在上市公司中得到有效的實施。

（三）信息披露的載體

從表3來看，2008年只有29家（40.85%）公司以附件形式提供了某種程度的內(nèi)部控制自我評估報告，42家（59.15%）上市公司沒有提供內(nèi)部控制自評報告，只是在其年報的公司治理結(jié)構(gòu)部分披露內(nèi)部控制的建立、健全情況；2009年提供內(nèi)部控制自我評估報告的公司比例雖然有所提高，但是改善不明顯，說明我國醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)提供內(nèi)部控制自評報告的動力不足，亟需改善。

（四）內(nèi)部控制的鑒證情況

從表4可以看出，在2008年年報中，我國只有35.21%的醫(yī)藥制造業(yè)公司的內(nèi)部控制信息披露經(jīng)過注冊會計師、監(jiān)事會和獨立董事或者保薦機構(gòu)的鑒證，這些機構(gòu)對于上市公司“是否建立完善的內(nèi)部控制制度”發(fā)表核實評價意見。此外，還有46家（64.79%）上市公司內(nèi)部控制信息披露未經(jīng)任何形式的鑒證。2009年，內(nèi)部控制信息披露未經(jīng)任何鑒證的公司比例數(shù)降低到52.78%，比2008年有所改善，但是，從數(shù)據(jù)來看，依然有半數(shù)以上的公司內(nèi)部控制沒有經(jīng)過任何形式的鑒證，其內(nèi)部控制自評結(jié)論的可信性值得懷疑。

三、醫(yī)藥制造業(yè)上市公司內(nèi)部控制披露中存在的問題

（一）內(nèi)部控制披露的動機不足，披露內(nèi)容欠詳細

上市公司內(nèi)部控制披露的動機不足，根據(jù)成本效益原則選擇是否披露內(nèi)控信息。如果內(nèi)部控制披露的成本大于效益，有些公司會選擇不披露或隱瞞內(nèi)部控制信息；如果效益大于成本，上市公司則會選擇性地披露對自己有利的信息。在內(nèi)控披露內(nèi)容上，部分公司披露過于簡單，或者無實質(zhì)性內(nèi)容，如豐原藥業(yè)（股票代碼：SZ000153）在其2009年年報中認為：“公司對照深交所《上市公司內(nèi)部控制指引》，遵循內(nèi)部控制的基本原則，基本建立健全了內(nèi)部控制制度等?！?/p>

（二）與國際公認的內(nèi)部控制制度的理解偏頗

目前，國際公認的關(guān)于內(nèi)部控制的理論研究成果COSO報告將內(nèi)部控制分成五個部分：控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控。COSO內(nèi)部控制的目標“確保企業(yè)營運的效率、效果”、“確?？煽康呢攧?wù)報告”和“遵循相關(guān)法令”三位一體，強調(diào)“動態(tài)性”。我國上市公司由于對COSO內(nèi)部控制制度理解偏頗，導(dǎo)致大部分醫(yī)藥企業(yè)披露的內(nèi)控信息和國際公認的內(nèi)部控制標準存在較大的差距，過分強調(diào)“確保可靠的財務(wù)報告”目標，忽視其他目標。因此，在實務(wù)中，將內(nèi)部控制等同于內(nèi)部會計控制，公司在披露內(nèi)控信息時也過分重視對財務(wù)和會計信息的披露，輕視內(nèi)控其他組成要素的披露，而將主要精力集中在對《會計法》、《企業(yè)會計準則》等財經(jīng)法規(guī)的遵循和執(zhí)行的披露上。

(三)鮮有公司披露內(nèi)部控制缺陷，內(nèi)部控制改進流于形式

目前，鮮有公司披露其內(nèi)部控制的缺陷，如萊美藥業(yè)（股票代碼：SZ300006）、太極集團（股票代碼：SH600129）、千金藥業(yè)（股票代碼：SH600479）等均只字未提其內(nèi)部控制缺陷及改進情況。多數(shù)公司只是簡單表述如下“截至報告期末，公司未發(fā)現(xiàn)存在內(nèi)部控制設(shè)計或執(zhí)行方面的重大缺陷?！?關(guān)于內(nèi)部控制的改進披露更是流于形式，沒有實質(zhì)性措施，如太極集團（股票代碼：SH600129）在其2009年的公司年報中披露“公司將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對公司的各項內(nèi)控制度進行持續(xù)修訂完善”。

（四）忽略對風(fēng)險的披露

綜觀2008年、2009年披露的醫(yī)藥企業(yè)年報，大多數(shù)公司忽略對風(fēng)險的披露。有的公司簡單披露，如上海輔仁（股票代碼：SH600781）在披露風(fēng)險時，只是“對于分、子公司的管理及風(fēng)險防范也有相應(yīng)的管控制度”；*ST天方（股票代碼：SH600253）“保證公司在發(fā)展的情況下，符合國家法律法規(guī)的要求，有效的規(guī)避風(fēng)險”。有些公司甚至于只字未提其面臨的風(fēng)險，如千金藥業(yè)、三九醫(yī)藥、中國醫(yī)藥等。醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)風(fēng)險顯著高于其他行業(yè)，如醫(yī)藥產(chǎn)品被競爭者仿制是醫(yī)藥企業(yè)普遍面臨的風(fēng)險。此外，國家政策變動的風(fēng)險，如國務(wù)院頒布的《2009―2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》及2009年4月的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》等關(guān)于對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的規(guī)定都將對整個行業(yè)產(chǎn)生深遠影響。但是，從已公布的上市公司關(guān)于風(fēng)險評估和控制的信息來看，鮮有公司重視風(fēng)險的披露。

(五)自我評價不客觀、缺乏可信性

從2008年、2009年上市公司披露的年報數(shù)據(jù)來看，自我評價不符合實際情況的現(xiàn)象比較嚴重。如在2009年的72份醫(yī)藥制造業(yè)公司年報中，有17家公司（占總樣本的23.61％）表示本公司的內(nèi)部控制“建立、健全、有效”或者“完整、合理、有效”等，有37家公司（占總樣本的51.39％）表示本公司的內(nèi)部控制“較為健全、較完善”，甚至于有多家ST公司也都宣稱其內(nèi)部控制“完整、有效、能夠提供保證”等，讓人不得不對其內(nèi)部控制的自我評價產(chǎn)生懷疑。

四、改進醫(yī)藥制造業(yè)上市公司內(nèi)部控制信息披露的政策建議

（一）完善資本市場環(huán)境，提高內(nèi)部控制信息披露的自覺性

自愿披露內(nèi)控信息的動力源于信號傳遞理論，為了緩解信息不對稱，高質(zhì)量的有信息優(yōu)勢的企業(yè)管理當局有動力進行充分披露，愿意向市場提供積極的信息。經(jīng)濟學(xué)家邁克爾?斯賓塞（A. Michael Spence）也認為，只有當市場有效或強勢有效時，才能激發(fā)起上市公司披露內(nèi)控信息的自覺性；在弱勢有效的資本市場中，管理者缺乏動機充分披露內(nèi)控信息。因此，為了提高內(nèi)控信息披露的自覺性，必須完善資本市場環(huán)境、提高市場運行效率?，F(xiàn)實中，當市場強勢有效時，內(nèi)控健全、有效，能夠有效防范經(jīng)營風(fēng)險的企業(yè)往往愿意主動披露本公司的內(nèi)控信息。

（二）制定統(tǒng)一的內(nèi)部控制評價標準

盡管我國出臺了內(nèi)部控制《指引》、《基本規(guī)范》及《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》等多部法律法規(guī)，但是，它們的內(nèi)容相互聯(lián)系卻又不完全相同，因此，上市公司在執(zhí)行時缺乏統(tǒng)一性。此外，也由于我國上市公司對內(nèi)部控制的理解與國際標準有出入，加上醫(yī)藥制造業(yè)本身的特殊性等，我國制藥企業(yè)在披露內(nèi)部控制信息時選擇性較大，側(cè)重點不一。為了提高內(nèi)部控制報告的可操作性和可比性，管理當局有統(tǒng)一的評價標準可循，有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺內(nèi)部控制專項準則，對披露的內(nèi)容和形式作出統(tǒng)一、細化的規(guī)定，以減少上市公司在內(nèi)部控制制定和實施及信息披露上存在的選擇性和隨意性。

（三）明確內(nèi)部控制信息披露責(zé)任主體

我國關(guān)于內(nèi)部控制信息披露責(zé)任主體的界定一直很模糊。滬、深《指引》明確了董事會為信息披露責(zé)任主體，但是對違反披露政策的法律后果缺少必要的懲罰機制?！痘疽?guī)范》分別規(guī)定了董事會、監(jiān)事會及經(jīng)理層的職責(zé)，但是，依然沒有對信息披露責(zé)任主體作出明確界定?！镀髽I(yè)內(nèi)部控制評價指引》對于內(nèi)部控制評價主體也沒有明確的規(guī)定。因此，我國法律亟需明確內(nèi)部控制評價的責(zé)任主體，以便落實責(zé)任，建立內(nèi)控信息披露問責(zé)機制。美國《薩班斯法案》和SEC將內(nèi)控信息披露的責(zé)任歸于公眾公司管理當局。鑒于我國企業(yè)組織結(jié)構(gòu)以及醫(yī)藥行業(yè)的特殊性和復(fù)雜性，建議由公司董事會、總經(jīng)理和最高級別財務(wù)管理人共同負責(zé)內(nèi)控披露， 監(jiān)事會和注冊會計師進行鑒證，從而真正實現(xiàn)對管理層建立和執(zhí)行內(nèi)部控制的監(jiān)督。

（四）加強風(fēng)險管理，提高上市公司抵御風(fēng)險的能力

風(fēng)險管理水平的提高有助于加強企業(yè)內(nèi)部控制，提高企業(yè)內(nèi)控信息披露水平。醫(yī)藥制造業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)，面臨諸多風(fēng)險，如新產(chǎn)品開發(fā)和審批風(fēng)險、普遍面臨的主導(dǎo)產(chǎn)品較為集中的系統(tǒng)性風(fēng)險、醫(yī)療體制改革及國家對中西藥注射劑質(zhì)量管理趨嚴的政策性風(fēng)險、原料藥材質(zhì)量控制以及價格波動風(fēng)險、藥品的不良反應(yīng)風(fēng)險、生產(chǎn)經(jīng)營的季節(jié)性波動風(fēng)險、核心技術(shù)可能泄密的風(fēng)險、環(huán)境污染風(fēng)險等。該行業(yè)的特殊性決定了其必須加強風(fēng)險管理，提高公司抵御現(xiàn)實和潛在風(fēng)險的能力，及早進行風(fēng)險預(yù)測、風(fēng)險評估、風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁，將風(fēng)險管理貫穿于企業(yè)內(nèi)部控制的全過程。

（五）加強對內(nèi)部控制信息披露的法律監(jiān)管

從已有的內(nèi)控信息披露來看，我國上市公司在披露內(nèi)部控制信息時問題各異，亟需加強法律監(jiān)管。首先，應(yīng)嚴格各項法律法規(guī)的執(zhí)行，增強法規(guī)的執(zhí)行力度，尤其應(yīng)完善各項違規(guī)披露的懲罰機制；其次，應(yīng)完善我國內(nèi)部控制報告的審核準則。由于我國內(nèi)控披露的鑒證機構(gòu)涉及到監(jiān)事會、獨立董事、保薦機構(gòu)以及注冊會計師等多個部門，且由于這些機構(gòu)本身的職業(yè)特點以及其他因素，導(dǎo)致他們執(zhí)行的審核標準不一，審核結(jié)論不同，因此，亟需完善內(nèi)部控制報告審核準則來統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)。

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