導語：如何才能寫好一篇會計核算程序的設計，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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(一)局部性會計核算模式設計

局部性設計是指對會計工作的部分環(huán)節(jié),主要是對部分經濟業(yè)務的會計處理程序和方法進行的設計。設計的內容一般是原來不具有的,其原因大多是由于經營規(guī)模擴大、經營范圍拓寬、經營方式改變和管理要求提高等引起的。例如,企業(yè)實行內部結算,就需要設計內部結算制度;企業(yè)進行股份制改造,就需要設計“股本”方面的會計核算辦法;企業(yè)實行會計電算化,就需要設計電算化會計制度等等。

(二)修訂性會計核算模式設計

修訂性設計是指對原有的會計核算模式予以修改而進行的設計。例如,材料的實際成本計價改為計劃成本計價;固定資產的直線折舊法改為加速折舊法;壞賬損失的直接沖銷法改為備抵法;材料領用的先進先出法改為加權平均法;長期投資收益核算的成本法改為權益法等等,通過設計,更新會計核算的部分內容。局部性設計和修訂性設計一般涉及面較小,設計內容較簡單,因此主要是具體設計。但在設計時,必須注意與原有內容的協(xié)調配套。

二、企業(yè)會計核算模式的設計方式

根據企業(yè)會計人員的業(yè)務素質、知識水平狀況,企業(yè)會計核算模式的設計可以采用不同的方式。

(一)自行設計

自行設計是指由本企業(yè)的會計人員獨立組織進行的設計,這是設計會計核算模式的主要方式。其優(yōu)點是設計人員了解企業(yè)的各方面情況,熟悉企業(yè)供、產、銷各種業(yè)務和人、財、物各種要素,容易得到企業(yè)各職能部門和各有關人員的支持和配合,且能夠節(jié)省設計時間和減少設計費用,便于會計核算的貫徹落實。其缺點是設計人員容易受傳統(tǒng)習慣的影響,不利于大膽革新,不利于借鑒吸收新知識、新經驗、新做法,如果設計人員的知識水平達不到要求,難以提高會計核算的質量。

(二)委托設計

委托設計是指設計會計核算模式的企業(yè)委托會計師事務所等中介機構為企業(yè)設計會計核算模式。無論是國內還是國外,無論是現(xiàn)在還是將來,為企業(yè)設計會計核算模式都是會計師事務所的一項重要業(yè)務。

三、企業(yè)會計核算模式設計的程序

企業(yè)會計核算模式的設計程序是指設計工作的步驟。合理的設計程序,不僅有利于保證設計質量,而且可以提高工作效率,降低設計費用,便于各部門和有關人員了解企業(yè)的會計核算模式。一般地講,應按以下步驟進行設計工作:

(一)準備階段

1.確定會計核算模式的設計類型及具體內容。如前所述,企業(yè)會計核算模式的設計有三種類型,即全面性設計、局部性設計和修訂性設計,不同種類的設計具有不同的設計要求。因此,必須首先確定設計類型,以便進一步確定設計范圍和具體內容,明確設計的目的,從而有的放矢地開展準備工作。2.進行調查研究并搜集有關的資料。根據設計的內容和課題,對有關的業(yè)務活動進行調查研究,了解與設計項目相關的各種情況,掌握第一手材料。設計人員只有做到心中有數,才能設計出質量高、適用性強的會計核算模式。

(二)編寫階段

根據工作提綱,綜合調查研究的結果,針對設計的內容,按照會計核算模式的原則,編寫具體內容。編寫工作的順序可針對具體情況分別采取以下兩種形式:1.會計處理程序式。會計處理程序式即按照會計事項的處理程序,從原始憑證的設計開始,到會計報表的設計為止。包括:(1)設計原始憑證;(2)設計會計科目和記賬方法;(3)設計記賬憑證;(4)設計會計賬簿和輔助記錄;(5)設計各種會計報表;(6)規(guī)劃會計事項的處理辦法;(7)制定會計核算程序。2.會計核算指標式。會計核算指標式即以會計核算的目的為出發(fā)點,先確定會計核算所要提供的指標體系,產生相應的會計報表。然后確定提供這些指標所需要的各種記錄、計算和匯集手段。包括:(1)制定各種會計指標;(2)設計會計科目;(3)設計會計賬簿和輔助記錄;(4)設計記賬憑證和原始憑證;(5)規(guī)劃各種會計事項的處理方法;(6)制定會計核算程序,編寫會計核算的說明。

(三)試行和修訂階段

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關鍵詞：會計電算化；會計核算；影響

中圖分類號：F606.6 文獻標識碼：A

1 會計電算化對會計工作的數據處理和工作效能的影響

1.1 引起會計操作規(guī)程的改變

在會計工作中，采用電子計算機后，原始數據被輸入計算機，計算機自動對原始數據進行加工、整理、存儲。根據會計部門管理的需要，再有計算機打印輸出各種帳表和其他核算資料。為了便于計算機對輸入數據進行排序、合并、分類等處理，以及實現(xiàn)數據一次輸入、多次使用的原則，操作規(guī)程需要有代碼設計、憑證設計、加強輸入校驗、賬簿改變等。

1.2 引發(fā)會計制度的改革

在手工會計系統(tǒng)中一張傳票要經過很多人過手，會計工作按職能分工，憑證、賬簿和報表按照一定程序分別由不同人員記錄和編制，起到相互制約的作用。會計電算化后，數據處理統(tǒng)一由計算機來完成。過去賬簿體系內部的牽制制度消失了，在計算機數據處理中對計算機正確性的控制主要靠硬件或者程序來保證。

1.3 提高了會計信息的及時性和準確性

電子計算機能夠長時間、大量地存儲數據，并能以極高的速度準確地對賬目進行查詢和統(tǒng)計，能隨時提供管理、控制、預測、計劃和決策所需信息，能及時反饋資金運轉和資金占用情況，參與決策以提高企業(yè)的管理效率和經濟效益。

2　會計電算化對會計核算的影響

2.1　會計電算化對會計核算方法的影響

2.1.1　對會計科目設置的影響

在會計電算化環(huán)境下，凡是有會計科目的地方，如在憑證的錄入、賬簿的登記時候，會計軟件一般會用科目代碼來代替科目名稱，這要比手工會計核算下直接寫出該會計科目的名稱更方便、合理?？梢哉f科目編碼方式的變化是會計實務在會計電算化下受到最直接的影響之一。另外，編碼在電算化會計系統(tǒng)中，不僅用于會計科目上，而且也會用于往來賬單位、操作人員等方面，這樣既有利于管理人員的管理，又方便了核算、查詢等工作的開展。

2.1.2　會計電算化對填制與審核憑證的影響

（1）為了使一些不合規(guī)范的錄入不能輸入到計算機中，在電算化環(huán)境下可以控制憑證中各數據項的類型和范圍及勾稽關系，使會計憑證更加規(guī)范化，同時也降低了會計憑證的差錯率。

（2）記賬憑證添加了“科目代碼”欄。電算化條件下，按會計制度規(guī)定財務人員先設定好憑證要素和格式，計算機通過設定的程序會自動拒絕接收與制度不相符的憑證，從而促使會計憑證規(guī)范化程度的提高。另外，計算機根據設定的代碼而自動產生相應科目的名稱，使憑證的錄入速度得到了提高。

（3）原始單據承載的信息量加大。會計信息為滿足各層次需要者的要求，而在會計電算化下，原始單據的錄入是資料登記的惟一入口，因此要承載更多的信息量。

（4）如果記賬憑證發(fā)生錯誤時，結賬前手工條件和電算化條件下處理類似，而在結賬后，手工會計條件下可采用劃線更正的方法；而在電算化條件下，財務核算軟件具有反結賬的功能，可以采用補充登記法或者是紅字沖銷法對其進行修改，或者把錯誤憑證刪除或修改，但我們在賬務處理時一般提倡使用前面兩種方法對憑證更正。

（5）會計憑證的生成手工條件下全都要依靠人工來完成。而在電算化條件下，會計核算軟件都提供自動轉賬功能，計算機根據程序設計可自己生成所需憑證，比如用于定期結轉損益、結轉有關稅金的賬務的業(yè)務處理方面。

（6）審核憑證。在電算化條件下，只要憑證輸入正確，賬、表資料則一定正確，因為會計憑證是全部資料的惟一入口，而對于錄入和審核憑證就需要給予足夠的重視。

2.2　會計電算化對內控管理的影響

2.2.1　形成良好的內控環(huán)境

首先，進行控制電算化會計中的開發(fā)、安全、組織、制度等系統(tǒng)環(huán)境方面。組織控制為了達到相互牽制、相互制約、防止或減少舞弊發(fā)生為基本目標，是指通過崗位的職責制度、部門的設置、人員的分工、權限的劃分等，建立恰當的組織機構和職責分工制度。安全控制是為了防止會計數據泄密、更改或破壞，而采用各種方法保護會計數據和計算機程序，而實施的一種控制制度。系統(tǒng)開發(fā)控制則出現(xiàn)在系統(tǒng)規(guī)劃、設計、實施和分析及運行測試與維護的各個階段，其控制實施的設計是為了保證會計電算化系統(tǒng)各項活動在開發(fā)過程中的合法性和有效性。其次，是要加強應用控制建設。應用控制是為適應會計電算化，就要保證數據處理完整、準確，是系統(tǒng)的特殊控制要求而建立的。應用控制是以一般控制的基本原則為依據，進行重點控制關鍵性操作功能，一般控制是應用控制的基礎，是系統(tǒng)控制的核心和重點。

2.2.2　禁止使用“反記賬”、“取消審核”、 “反結賬”功能

在實際工作中，很多會計核算軟件自帶有“取消審核”、“反記賬”“、反結賬”的功能，在會計處理中給財務人員帶來很多方便，因而很多實務工作者對其依依不舍。但也有一些會計學者卻對此提出了異議，認為解決出錯的電子數據的辦法只有一個，將正與誤兩張憑證同存于會計檔案之中，重新輸入正確記賬憑證，并保留錯誤電子數據，并據以登錄賬簿。但如果不施行反記賬的做法，那么在實際工作中會影響會計信息的使用，因為很多錯誤的記賬憑證，將導致賬簿中存在很多無用的冗余信息。因此，不管是電算化會計，還是手工會計，對出錯的修改均強調留有痕跡。

2.3　會計電算化對會計職能的影響

反映和監(jiān)督經濟活動的過程是手工方式下會計的基本職能。而在電算化環(huán)境下，會計在，應當對手工會計職能的基礎上進行事前預測和事中控制并參與經營決策，從而加重發(fā)展管理職能。

2.3.1　會計電算化提高了信息的準確度，及時性，為實施控制提供了保障。

2.3.2　會計電算化使財務人員把更多的精力應用到會計管理活動中去，使他們從簡單的腦力勞動和繁重的體力勞動中解放出來。

2.3.3　計算機具有強大模擬功能，如可以利用線性規(guī)劃模型解決決策方案的最優(yōu)選擇，利用回歸模型進行混合成本的分解和成本、銷售變動趨勢等方面的預測，從而使科學化的管理成為可能。

結語

綜上所述，會計電算化對會計核算形式的影響是深刻的，我們必須突破傳統(tǒng)觀念的束縛，會計核算工作所要達到的目標出發(fā)，重新構造會計模式，設計出適合計算機處理的，效率更高、數據處理流程更加合理的會計核算形式，以充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術的優(yōu)勢，進一步滿足會計核算與管理的需求。

參考文獻

[1]張前．論財務會計的變革從桌面走向網絡[J].山東煤炭科技，2006（01）.

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關鍵詞：統(tǒng)計核算；會計核算；滲透與協(xié)作

一、引言

很多企業(yè)設有統(tǒng)計部門和會計部門，這兩個部門的核算構成了企業(yè)單位的最為核心的核算體系，統(tǒng)計和會計的核算側重點有明顯的差別，因此能夠在核算結果上可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，解決各自核算過程中產生的缺陷。但是由于這兩個核算體系存在著不同的核算目標，可能對于某些相同的內容，通過這兩種不同的核算方式，卻容易產生差異很大的內容，這樣對于企業(yè)的決策者顯然會帶來困惑，不知道哪一種核算方式更加準確，而造成這樣的結果更多的是因為會計核算和統(tǒng)計核算的不協(xié)調導致的，而本文通過分析統(tǒng)計和會計之間的區(qū)別和聯(lián)系，進一步討論統(tǒng)計和會計之間的相互滲透和協(xié)作，這對于改善目前統(tǒng)計核算和會計核算的不協(xié)調是起到一定的積極作用的。

二、統(tǒng)計核算和會計核算的區(qū)別和聯(lián)系

（一）統(tǒng)計和會計的區(qū)別

統(tǒng)計和會計之間的區(qū)別主要體現(xiàn)在下面三個方面：其一是學科性質和研究對象的不同，統(tǒng)計核算就是一種通過統(tǒng)計的方法來收集資料，進而分析社會經濟現(xiàn)象背后的規(guī)律。會計核算則需要根據國際會計準則和慣例，按照專業(yè)的方法對企業(yè)的經濟活動進行分析和記錄，并反映企業(yè)的財務狀況以及經濟管理。而統(tǒng)計所研究的對象則是統(tǒng)計總稱，會計研究的對象則是會計主體的資金運動過程。

其二是服務對象的不同，統(tǒng)計的服務對象是企業(yè)內部的管理者，雖然也存在著向國家有關部門提供一些統(tǒng)計性報表，但是這屬于輔助工作，而會計服務對象足額主要是企業(yè)的外部投資者以及債權人和政府有關部門，雖然也會給企業(yè)管理人員提供相應的會計信息，但是這一般都是和企業(yè)統(tǒng)計一道，具有輔助作用。

其三是核算的程序和研究方法存在不同，會計核算遵循了憑證、帳薄和報表的程序，這個順序是不能夠隨意顛倒和改變的，同時要嚴格尊師會計法律和準則以及制度等規(guī)范性文件。統(tǒng)計核算主要的程序則是以設計、調查和整理以及分析預測為主。但是在實際的執(zhí)行中并不一定要嚴格按照這樣的程序執(zhí)行，因此相對于會計核算的程序而言，統(tǒng)計核算則具有一定的隨意性。會計核算的研究方法相對嚴密，而統(tǒng)計會計的研究方法則相對綜合和靈活。

（二）統(tǒng)計和會計的聯(lián)系

統(tǒng)計和會計之間的聯(lián)系同樣非常緊密，這主要體現(xiàn)在下面兩個方面：其一從國民經濟全局來看，國民經濟的核算則是統(tǒng)計核算的最高層級，這里包括了會計核算以及業(yè)務核算等內容，不過從微觀的視角來核算國民經濟則需要采用會計核算，統(tǒng)計核算的很多數據都需要取自于會計核算的數據。其二從企業(yè)的角度來看，會計核算是企業(yè)的基礎，企業(yè)的資金活動，資產和負債情況及構成，成本和費用以及利潤分配等信息都需要取自于會計核算數據，統(tǒng)計核算和會計核算是從不同的角度來分析和觀察進而推斷企業(yè)的發(fā)展情況，從而為企業(yè)的經營決策提供數據支持。

三、會計和統(tǒng)計的滲透和協(xié)作

（一）會計和統(tǒng)計的滲透分析

統(tǒng)計和會計的相互滲透主要體現(xiàn)在三個方面：其一是會計核算過程中會采用很多統(tǒng)計方法，比如在成本預算、決策和審計等方面都會使用統(tǒng)計分組、相對指標以及絕對指標等分析方法，讓會計核算的作用不僅僅局限于時候反應核算信息，僅僅起到提供記錄的作用，而是通過各種統(tǒng)計方法實現(xiàn)即時會計核算，進而為動態(tài)決策以及預測企業(yè)未來發(fā)展和強化企業(yè)管理方面提供數據支持。

其二，統(tǒng)計工作中也要充分使用會計資料和會計方法，在針對企業(yè)經濟效益以及指標和連鎖分析、績效評價等統(tǒng)計活動中都需要使用到相關的會計指標和方法以及各種會計手段，通過和會計方法的融合，能夠很好的完善統(tǒng)計學的內容，進而促進統(tǒng)計核算方法的不斷發(fā)展和完善，同時也能夠擴展統(tǒng)計的作用，讓統(tǒng)計的信息可以體從預測和決策的支持，而不再僅限于報表的填制和上報。

其三是統(tǒng)計和會計存在相互交叉和補充，在微觀核算中，以會計核算為主，其他的各種核算包括統(tǒng)計核算都要以會計核算為重要，但是由于會計核算的對象的限制不可能對其他非會計主體進行核算，此時統(tǒng)計就可以扮演會計核算的角色，從而實現(xiàn)對企業(yè)內部的全面核算，同樣在宏觀的核算中，則要以統(tǒng)計核算為主，而其他的核算包括會計核算就要起到補充作用。

（二）統(tǒng)計和會計的協(xié)作分析

統(tǒng)計和會計不同方面又很多，但是由于其基礎的數據存在著相通性，因此可以實現(xiàn)相互引用和吸收，統(tǒng)計和會計的協(xié)作主要體現(xiàn)在下面三個方面：其一，原始記錄和原始憑證的協(xié)作，原始記錄和憑證是企業(yè)經濟活動中的基礎資料，是統(tǒng)計和會計核算的基礎，所以在使用原始憑證進行分析前，統(tǒng)計和會計應該進行協(xié)商做到一證多用，從而提升核算效率。其二，各種會計和統(tǒng)計的指標要統(tǒng)一，這是確保統(tǒng)計和會計核算在最終的核算結果上不會出現(xiàn)偏差的重要方法，在概念以及指標范圍和計算方法上都要盡量一致。其三就是人員分工要協(xié)作，會計人員和統(tǒng)計人員要加強合作，避免兩個部門各自為政，采用不同的指標和方法進行核算，最終的結果就會出現(xiàn)人力物力的增加，成本的增高，數據準確性差的問題，而解決這個問題的關鍵就是建立會計信息系統(tǒng)，并將統(tǒng)計工作納入到會計信息系統(tǒng)的模塊中，實現(xiàn)統(tǒng)計核算和會計核算在同一個平臺上工作，進而實現(xiàn)統(tǒng)計和會計的協(xié)作。

四、總結

統(tǒng)計和會計雖然分屬不同部門，有著不同的服務對象和研究方法，但是都遵循著為企業(yè)服務為核心要素，再加上分析的基礎數據相同，因此統(tǒng)計和會計的有效協(xié)作能夠有效的降低企業(yè)運營成本，提升企業(yè)的管理效率和決策成功率，因此運用本文提到的滲透和協(xié)作方法對于改善當前企業(yè)統(tǒng)計和會計的貌合神離問題是起到一定的作用的。

參考文獻：

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關鍵詞：中小企業(yè)；會計核算；會計監(jiān)督；制度建設

中小企業(yè)在社會主義市場經濟條件下發(fā)揮著越來越重要，而且適應市場經濟的要求越來越規(guī)范，管理水平也在不斷上升。許多中小企業(yè)意識到加強企業(yè)會計核算工作的重要性，采取了一些措施來積極加強會計核算的規(guī)范，取得了一定的進展，但是還存在一些亟須完善的問題。本文正是對這個問題展開研究，希望能夠完善企業(yè)自身的會計核算工作。近幾年，國家也十分重視中小企業(yè)的會計核算工作，根據中小企業(yè)的實際對一些相應的法律法規(guī)進行補充和完善。同時采取一些措施對中小企業(yè)的會計核算工作進行引導和監(jiān)督，希望通過這些努力來提高中小企業(yè)會計核算的管理水平，提升我國企業(yè)的總體競爭力。

一、中小企業(yè)會計核算存在的問題

首先，會計核算制度缺失。許多中小企業(yè)由于自身發(fā)展的局限性疏忽一些管理制度的建設，特別是會計核算制度的建設很少，即使建立了相關的制度也是散落在其他的規(guī)定之中，缺乏獨立性。同時一些監(jiān)督制度的建設也形同虛設，許多監(jiān)督管理制度沒有形成相應的作用?？傊?，各項制度缺乏完善性和系統(tǒng)性，而且制度執(zhí)行的保障性機制不夠健全。中小企業(yè)對會計人員的管理方式有所欠缺，從管理方式來看，中小企業(yè)的核心管理人員普遍沒有經過科學化管理的熏陶，管理水平不高且有相當一部分管理者即為企業(yè)的所有者。其次是會計監(jiān)督缺乏力度。會計監(jiān)督是一項十分重要的工作，在實際中，會計監(jiān)督會對整個會計活動產生規(guī)范的作用。會計監(jiān)督就是以一定的標準和要求，對單位的所有資金活動進行監(jiān)督，以此來實現(xiàn)對整個企業(yè)經營活動的監(jiān)督。會計監(jiān)督是會計核算的一個重要功能，監(jiān)督的職能分為事前監(jiān)督、事后監(jiān)督、事中監(jiān)督，監(jiān)督的程序和方式由于監(jiān)督過程的差異會有所不同。第三是會計基礎薄弱。中小企業(yè)的由于自身的限制導致企業(yè)的員工素質和執(zhí)業(yè)技能有待進一步提高，許多會計人員在會計基礎方面的意識比較薄弱，會計的職業(yè)道德比較低下，主要表現(xiàn)有以下幾個方面：一是原始憑證缺乏正確性、真實性和合法性，中小企業(yè)會計人員由于自身能力的制約，在一些原始憑證的處理上隨意性很強，不符合國家的一些法律法規(guī)的規(guī)定。二是建賬過程存在造假行為，出現(xiàn)虛報利潤或是不合法入賬的行為，許多會計賬簿都不能如實的反映企業(yè)實際的經營活動和收支情況，人為操作的嫌疑比較大。第四就是會計核算的手段和方式比較落后，特別是會計的電算化水平低，許多企業(yè)依然停留在原始的核算手段上，效率低而且出錯率高。第五就是會計人員的職業(yè)能力和職業(yè)道德水平低，缺乏完善的培訓和進修體系。許多會計人員素質差，業(yè)務能力不強，知識結構和實踐技能不能滿足現(xiàn)階段會計核算的要求。其次是職業(yè)道德水平差，責任意識和守法意識比較淡薄，缺乏對會計工作認真負責的態(tài)度。

二、提高中小企業(yè)會計核算水平的建議

第一，建立健全相關的管制制度，以制度規(guī)范整個會計核算過程。根據企業(yè)的實際情況，結合現(xiàn)有的法律規(guī)定以及最新的會計管理理念，設計一套完善的會計核算制度體系。制度的建設應該涵蓋各個方面，包括一些會計憑證的處理以及具體的操作程序。加強責任追究制度和會計監(jiān)督制度的建設，根據具體的需要設計一套監(jiān)督制度，確保各項制度都能被貫徹落實。一旦出現(xiàn)問題就要依據制度的規(guī)定給予處罰。這樣才能保障會計工作的規(guī)范化和標準化，杜絕盲目隨意情況的發(fā)生。其次，重視會計核算監(jiān)督職能的實現(xiàn)。一要以崗位和職責為出發(fā)點，確立每個相關人員的責任，實行明確的責任制，一旦出現(xiàn)問題能夠明確相關人員的責任，這樣來看可以確保制度的有效性。二要建立日常的監(jiān)督機制，對于出現(xiàn)的問題能夠及時地反饋和處理，這樣可以促使會計人員恪盡職守，完成自己的本職工作。從我國中小企業(yè)的實際來看，單純靠企業(yè)自身約束來規(guī)范會計工作是不現(xiàn)實的，我們應該更多地借助于外部監(jiān)管，幫助中小企業(yè)實現(xiàn)會計規(guī)范化。第三，加強會計基礎建設。在市場經濟條件下企業(yè)的經營權和所有權是分離的，這樣為加強會計基礎工作提供了有利的條件。中小企業(yè)的管理者應該重視會計基礎工作的建設。嚴格按照法律的規(guī)定進行會計活動，對會計憑證和一些賬簿進行規(guī)范化和標準化的建設，確保會計信息的真實性。建立健全會計核算的程序。格按照企業(yè)會計準則以及其他相關法律法規(guī)的要求進行賬務處理，核算和對賬工作要規(guī)范有序。第四，建立全面完善的會計核算手段和方式，加強會計電算化建設。高科技技術和先進設備的使用已經加速了信息的全球化發(fā)展，因此會計工作也面臨著和信息化接軌和國際接軌的趨勢。企業(yè)應該順應這一趨勢，加強自身核算手段和方式的科學化和現(xiàn)代化，提高核算的水平和效率。最后，采取多方面措施提高會計人員的業(yè)務能力和職業(yè)道德水平，加強會計人員的培訓和教育，提高他們的業(yè)務能力和職業(yè)道德。在會計人員的聘用上，企業(yè)應該轉變以往的“唯親是用”的觀念，并且為了實現(xiàn)會計核算的監(jiān)督職能加強對會計人員任用回避制度的實施。同時培訓和進修也是促進中小企業(yè)會計人員業(yè)務能力和職業(yè)道德的一個重要手段。

參考文獻：

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[2]趙德良.初探會計電算化環(huán)境下企業(yè)內部控制存在的問題及對策[J].財會學習，2016(07).

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摘 要 近年來，伴隨著我國水利基建投融資體制改革和水利基本建設財務會計制度改革的不斷深入，其水利基建工程日益壯大，不僅對其會計核算帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，而且水利基建工程對我國國民經濟的穩(wěn)定發(fā)展所產生的作用日益突出。文章通過分析水利基建工程會計核算存在的問題，結合水利基建工程會計核算的具體情況，為水利基建工程會計核算人員提出具體要求，并針對于提出的會計核算問題提出可行性對策，保障水利基建工程的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞 水利基建工程 會計核算 問題 要求 對策

建設單位是執(zhí)行國家基本建設計劃的基層單位，它是基本建設工程的組織者，同時又是基本建設投資的支配者，其會計核算遵照《國有建設單位會計制度》執(zhí)行。具體會計核算方法是：

1、收到上級主管部門撥款時借記“銀行存款”科目，貸記“基建撥款”科目。分別按資金性質記入相關明細科目。

2、建設資金進行使用時借記“基本建設支出”有關總帳科目及其明細科目，貸記相關科目。

3、建設資金轉銷時借記“基建撥款”科目，貸記“交付使用資產”、“待核銷基建支出”、“轉出投資”等科目。

水利基建工程是指除澇、灌溉、防洪、發(fā)電、圍墾、供水、移民、水資源保護以及水土保持等工程及其配套和附屬工程的統(tǒng)稱。水利基建工程對我國防洪、防旱等具有重要的作用。

水利基本建設投融資體制改革的深人和水利基本建設財務會計制度的改革，引發(fā)了涉財內容、方法、方式的新變化。為了正確核算新增資產的價值，水利部對原1992年制定的《水利基本建設項目竣工決算編制規(guī)程》(以下簡稱原規(guī)程)進行了修訂，于2001年2月8日頒布了新的《水利基本建設項目竣工財務決算編制規(guī)程》(以下簡稱新規(guī)程)，《新規(guī)程》與《原規(guī)程》比較，《新規(guī)程》對報表內容和格式及編制方法作了較大修改。現(xiàn)結合水利基本建設工程大多對外承包的具體情況，就如何按《新規(guī)程》準確核算水利基本建設項目成本、及時編制項目的竣工決算、正確交付各種使用資產等方面作一些探討。

一、水利基建工程會計核算存在的問題

（一）缺少準確的水利基建工程會計核算指標

會計核算指標為水利基建工程開展會計核算指明了發(fā)展方向。水利基建工程直接影響著人們的日常生活，而對于我國現(xiàn)行水利基建工程而言，其會計核算指標難以定位，再加上，水利基建工程單位監(jiān)督管理力度不足，導致其缺少準確的水利基建工程會計核算指標。

（二）缺乏健全的水利基建工程會計核算體制

基于水利基建工程具有工程量大、施工時間長等特點，因此，其大多數水利基建單位通常設置臨時性指揮部進行管理，這種形式的管理嚴重缺乏科學依據，不利于形成健全的水利基建工程會計核算體制，同時，該工程單位還缺乏有效的預算管理等機制，造成其水利基建工程會計核算體制難以充分發(fā)揮其職能。

（三）水利基建工程會計成本核算意識薄弱

會計成本核算在水利基建工程財務管理中占據主導地位。就我國現(xiàn)行水利基建工程來說，其大多數領導層尚未全面認識到會計成本核算的重要性，以至于其缺乏會計核算意識，導致自身難以置身于會計成本核算工作中，為實現(xiàn)水利基建工程會計成本核算的高效開展貢獻自身力量。

二、水利基建工程會計核算人員的要求

會計核算人員直接關系到水利基建工程會計核算工作的質量。因此，本文對我國現(xiàn)行基建工程會計核算人員提出以下四點要求：

（一）熟知工程概算基礎知識

水利基建工程概算基礎知識主要包括基本建設程序、工程造價以及水利工程初步設計概算編制基本方法。首先是基本建設程序。水利基建程序具有八個階段，其概念和內涵對推動水利基建工程的發(fā)展具有重要的意義；其次是工程造價。工程造價主要來源于建筑工程、機電設備及安裝工程、臨時工程、金屬結構設備及安裝工程、其他費用等；最后是水利工程初步設計概算編制基本方法。會計核算人員依據掌握的概算基礎知識，實現(xiàn)會計核算、會計監(jiān)督以及成本控制的有效融合。

（二）熟知各項水利基本建設項目概算的批復內容

水利基本建設項目概算批復的內容主要包括三個方面：第一，設置會計明細科目和編制竣工財務決算的依據；第二，工程資金管理和使用的依據；第三，考核概算執(zhí)行情況的依據。水利基本建設過程中，必要將工程資金流量控制在概算批復允許范圍之內，若出現(xiàn)工程量增加或減少狀況時，需上報概算批復部門，待其部門審核通過之上，方可執(zhí)行。

（三）熟知《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國招標投標法》

目前，我國絕大多數水利基建工程普遍實行招投標，在招投標時，建設單位和承包商之間的施工合同便發(fā)揮著至關重要的作用，其成本水利基建工程會計核算的核心依據，因此，應保障水利基建工程會計核算人員積極學習《中華人民共和國招投標法》和《中華人民共和國合同法》，確保水利基建工程會計核算業(yè)務嚴格遵循《中華人民共和國招投標法》和《中華人民共和國合同法》，為水利基建工程開展會計核算工作提供前提基礎。

（四）熟知《水利基本建設項目竣工財務決策編制規(guī)程》的基本內容

《水利基建建設項目竣工財務決策編制規(guī)程》的基本內容包括：一是編制依據內容復雜多樣，即國家的相關法律法規(guī)、項目概算、年度投資計劃、年度財務決算、支出預算；二是編制的重點應放在掌握編制質量要求和時間進度要求之上；三是編制的方法。要求不僅能夠正確分攤待攤費用，而且還能夠保證會計核算口徑和項目概算費用的一致性。

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項目管理同會計核算相結合并不是簡單地在同一時段共同進行就可以達到既定的目的，想要將這兩個原本不相干的活動進行結合，需要科學合理地安排，只有這樣才能發(fā)揮出相互影響、相互促進的共贏效果。然而在現(xiàn)實運作中，由于各種原因，使得這兩個活動不能或不完全能進行有機結合，概括來說有以下幾個方面：貌合神離，很多情況下項目管理與會計核算看似在同一時段共同進行，其實本質上兩個系統(tǒng)依舊各自為政，使得項目管理無法得到會計核算的支持與引導，也使得會計核算脫離項目管理過程，無法為項目管理及時地反饋信息。過程不同步，有時候由于項目管理提供信息滯后或會計核算過程拖延等原因，使得會計核算階段性結果會嚴重滯后于項目管理，這種時間上的滯后使得會計核算作用無法為項目管理提供及時有效的數據與信息反饋，無法達到指導項目管理的作用。無法完全地有機結合，由于種種原因，使得項目管理與會計核算相互結合生硬，無法達到相互促進的作用，甚至是相互拆臺、相互抵觸。

二、進行項目管理與會計核算有機結合的必要措施

勘察設計企業(yè)中項目管理與會計核算是兩個不同的管理活動，想要進行有機的結合，需由兩個活動共同促進完成，也就是說需要在項目管理中加入會計核算的內容，在會計核算中體現(xiàn)項目管理的原則。

（一）項目管理運作中的措施

1.建立項目會計管理體系

在進行項目管理時建立配套的會計管理體系，將會計核算融入到項目管理中去，使項目管理中的經濟活動能夠直接與會計核算相掛鉤。比如建立項目開支審批制度，規(guī)定項目管理中的一切經濟支出必須經過相關部門或人員審批，明確用途范圍及開支數量，并在完成后復核；再比如建立項目報銷憑證制度，通過單個項目的專項憑證系統(tǒng)來進行該項目費用支出等成本核算工作。

2.加強項目管理過程的會計監(jiān)控

通過完善的會計監(jiān)控，能夠有效地對項目管理進行會計核算相關的輔助管理工作。比如對項目中支出費用進行預算，與實際支出對比監(jiān)控，能夠分析該項費用出現(xiàn)差異的成因；對項目中申請費用審核進行監(jiān)控，能夠有效降低額外費用支出，降低費用溢出風險；對項目中費用撥付審核進行監(jiān)控，能夠降低計算漏洞，同時可以進行不同時期同一項目類比對照，分析生產管理中的經濟波動，為項目成本控制提供參照。

（二）會計核算運作中的措施

1.以項目為單位單獨進行核算

將以往籠統(tǒng)范圍的會計核算分解為以單個項目為基本單位單獨進行核算，將各種收入、收款憑證明確到具體的項目單位。同時項目管理過程中的人員費用支出必須明確費用用途及所屬項目單位，支取款項必須由該項目負責人簽字同意，并經會計部門審查核準后才能予以放款，報銷亦是如此，最后將該部分費用計入項目成本核算。

2.建立項目評價機制

項目評價就是在勘察設計項目完成后，項目管理負責人同會計審核人員一起對整個已完成項目進行綜合評價，其內容主要包括：項目管理過程中內部費用使用情況總結，以及對外費用結算總結。內部費用總結主要是檢查項目中費用支出的過程及審核程序是否符合企業(yè)相關的管理規(guī)定，檢查項目人員報銷費用的程序及花銷用途是否合理等，然后進行分析總結。費用結算總結主要針對項目過程中工費、材料費等大項對公款項的結算情況，分析其中單項成本對比以及實際支付情況，最后進行總結。

3.將項目獎勵與會計核算掛鉤

通過會計核算能夠使得項目獎勵更加地合理化，能有效避免傳統(tǒng)上對于項目參與人員進行經濟獎勵的盲目性，能有有效地將項目成本與項目獎勵相掛鉤，避免經濟獎勵過多或過少而產生的負面影響，保證企業(yè)的利潤空間。一般來說，項目獎勵的基本計算方式為：項目總體收入扣除對外款項支出與項目內部花銷支出，得到該項目毛利潤，然后再扣除企業(yè)固定利潤比例或金額后剩余部分就是項目獎勵的整體金額區(qū)間。

三、總結

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關鍵詞：會計電算化；財務軟件；問題；對策

中圖分類號：F230 文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2010）25-0090-02

隨著現(xiàn)代化科學技術的發(fā)展，電子計算機在企業(yè)經營管理中得到了廣泛的應用，電算化在會計領域的作用，給企業(yè)的會計核算和經營管理帶來質的飛躍。首先，把會計人員從傳統(tǒng)的、煩瑣的記賬、算賬、報賬中解放出來，使他們由核算型向管理型轉變，逐步投身于企業(yè)的經營管理中，為挖潛增效，降低成本提供途徑；其次，提供了完整、及時、準確的信息資料?，F(xiàn)在中國的電算化會計幾乎涵蓋了所有的日常會計核算工作，并在逐步向管理會計電算化發(fā)展，逐步深入。

一、會計電算化發(fā)展實施過程中出現(xiàn)的主要問題

1.軟件的適應性、通用性不強，財務及管理軟件系統(tǒng)內部銜接性差

綜觀中國的財務軟件市場，財務軟件公司如雨后春筍爭相涌現(xiàn)，財務軟件品種繁多，表明了電算化會計事業(yè)的蓬勃發(fā)展，但財務軟件的應用結果一直不盡人意，很多財務軟件功能相似，性能也無太大差別，包括較早的用友、金碟軟件，看似通用實質在實踐中具體問題均有不同程度的差別，很少看到一套完整、系統(tǒng)的財務會計信息處理通用程序。針對于企業(yè)或行業(yè)的會計核算設計，開發(fā)深度不夠，實用性不強，沒有充分體現(xiàn)管理型會計，一些有實力的行業(yè)或企業(yè)紛紛組織專業(yè)人員研制具有更強針對性的財務軟件，造成了財務軟件開發(fā)在資源和人力上的極大浪費。財務及管理軟件系統(tǒng)內部銜接性差。例如，我單位財務軟件用的是國強浪潮軟件，而管理軟件用的是東財軟件，這兩個軟件的數據兼容性差，很難實現(xiàn)數據共享。財務軟件系統(tǒng)內部各個模塊的銜接性也不好。其次，所有行業(yè)的會計核算都有共性，特別是同行業(yè)的會計核算差別甚小，完全可以應用同行業(yè)會計核算通用程序，所以開發(fā)編制同行業(yè)財務軟件是可行的，不僅可以避免通用軟件的重復開發(fā)節(jié)省人力、物力、財力、而且大大提高了軟件可靠性和利用率。

2.會計人員缺乏電算化知識，應用不廣泛

會計電算化涉及計算機、會計、管理等方面的專業(yè)知識。由于懂計算機編制程序的設計人員大多不太熟悉會計核算的規(guī)則，使得在設計程序時考慮不周，編制的應用程序對于會計人員不能得心應手，給會計信息處理帶來了一定局限性，基礎資料信息不完整限制電算化的發(fā)展應用。其次，不少單位的電算化人員是由過去的會計、出納等經過短期培訓而來，計算機基礎知識缺乏，對于經常變化的情況或非日常業(yè)務，束手無策，有時偶爾一個極小的變化也只好請專業(yè)設計人員進行操作修改，會計電算化操作處于一種被動狀態(tài)。正是由于設計人員缺乏會計專業(yè)知識，會計人員缺乏電算化專業(yè)知識，往往使得程序被改來改去，改到最后，誰也搞不清程序的內容，責任分不清，沒有一套完整程序說明，操作難上加難使得手工記賬不甩賬，手工、電腦、同時進行重復勞動。會計電算化的信息化、系統(tǒng)化、智能化未能充分的體現(xiàn)。雖然專家們已呼吁電算化會計不能僅僅停留在會計核算的層次上，而應該大力加強管理會計電算化，有關技術人員也在此方面做了大量工作。但目前能真正做到將會計信息直接轉換為管理信息，為企業(yè)的管理和決策提供直接的有效的綜合性的控制系統(tǒng)尚待于專業(yè)技術人員繼續(xù)努力，管理會計電算化是電算化會計的深層發(fā)展，是會計信息綜合運用的必然結果。

3.會計電算化實施過程中，企業(yè)的內部控制不完善

內部控制關系到企業(yè)財產物資的安全、完整，關系到會計系統(tǒng)對企業(yè)經濟活動反映的正確性和可靠性，企業(yè)在建立了電算化會計系統(tǒng)后，企業(yè)會計核算和會計管理的環(huán)境發(fā)生了很大的變化。由于使用了計算機，會計數據處理的速度加快了，會計核算的準確性和可靠性得到了極大地提高，為了企業(yè)內部控制制度在新的環(huán)境下不落后于形勢，建立一整套適合電算化會計系統(tǒng)的內部控制制度就顯得尤為重要。而部分單位的領導認為會計電算化就是電腦代替人工操作，職責不明，沒有建立一套內部控制體系，會計電算化的準確性、安全性和保密性得不到保障，也由于會計人員的大大減少，從而使一些不相容的職務得不到分離，大大降低了會計相互牽制的效力，并且由于崗位設置混亂、權限不明、串崗操作，有的單位由于人手缺乏，將計算機的維護、數據的輸入與修改、憑證的審核交由同一人完成，違反了會計不相容原則，也增加了企業(yè)會計信息的差錯和作假舞弊的可能性。

二、解決會計電算化發(fā)展實施過程中出現(xiàn)問題的對策

1.加強軟件開發(fā)，建立一個易于擴展的框架結構及標準的對內外接口，體現(xiàn)通用性和實用性

首先，不論是自行組織開發(fā)還是購買商品化軟件，都必須遵循財政部或各省財政廳制定的標準和規(guī)定。軟件企業(yè)要建立一支龐大的技術過硬的高素質人才隊伍，開發(fā)軟件的人員要具有計算機、會計和管理多方面的的專業(yè)知識，開發(fā)的軟件才能使更多的企業(yè)、單位使用得心應手，才能得以推廣。集中開發(fā)的財務軟件要具有通用性和實用性，起碼同行業(yè)應用廣泛，包括成本軟件、賬務處理、報表管理、工資核算、固定資產、輔助管理、財務分析等等，保留其勾稽關系，數據兼容性好，內部銜接靈活，使其形成一整套的軟件系統(tǒng)。一方面大大地提高勞動生產率，節(jié)省了人力、物力和財力，也不用企業(yè)東奔西走比較各家軟件的內容實用性，也避免有的企業(yè)另行開發(fā)。其次會計電算化的工作要納入企業(yè)信息化工作的整體范疇。企業(yè)要求從采購、銷售、庫存的管理到會計核算、應收應付賬款管理、資金和成本管理、財務分析預測等實現(xiàn)一體化，另一方面客戶需求的變化和多樣性，使得任何的應用系統(tǒng)都無法覆蓋所有的用戶的所有需求，所以就要求財務及管理軟件具有易于擴展的框架結構，這種框架結構使得開發(fā)商今后對軟件的維護和擴展變得更為容易，也使應用系統(tǒng)的客戶化和二次開發(fā)變得簡單，還可以為將來實現(xiàn)多種管理軟件系統(tǒng)的彼此銜接打下基礎。

2.搞好電算化人員培訓工作，培養(yǎng)既懂計算機又懂會計的復合型人才

電算化人才的培養(yǎng)意義。軟件開發(fā)需要高素質的人才，電算化人員同樣也需要高素質的人才，他們能夠精通信息技術和財務管理知識，熟練地進行財務信息的加工和分析，滿足企業(yè)管理的需要。所以電算化的實施，人員培訓是關鍵。由于電算化會計由過去的會計、出納經過短期培訓而來，所以應加強電算化的業(yè)務培訓工作，增強各級業(yè)務人員素質，能夠熟練掌握操作方法和計算機的基礎知識，既要重視實施會計電算化前的人才培養(yǎng)，也要重視電算化人員的后續(xù)教育，培養(yǎng)一批會計電算花的復合型人才。只有擁有眾多既懂計算機又懂會計知識的具有創(chuàng)新思維的人才，才能真正促進會計電算化應用水平的提高。由于這些會計電算化人員既熟悉計算機軟件的編制和維護，同時也精通會計業(yè)務，根據自己在實際工作中遇到的會計軟件存在的問題，可與軟件人員溝通，進行有效地改正處理，也許還會自己編制財務軟件，根據實際工作的具體實踐，編制出一些實用性強、通用化程度高的優(yōu)質會計軟件，同時實現(xiàn)財務軟件的改進，促進會計電算化的發(fā)展。高素質的業(yè)務人才的確能夠推進企業(yè)電算化事業(yè)真正向“管理型”、“智能型”、“網絡化”轉變。

3.建立和完善企業(yè)的內部控制制度

一方面，由于使用了計算機，會計數據處理的速度加快了，會計核算的準確性和可靠性也有了很大的提高，減少了因疏忽大意及計算失誤造成的差錯；另一方面，任何計算機系統(tǒng)都不是無懈可擊的，制度也不可能天衣無縫，應順應會計電算化的發(fā)展潮流，建立和完善企業(yè)的內部控制制度，才能充分發(fā)揮會計電算化的高效性及準確性，確保企業(yè)財產的安全，為企業(yè)經營決策提供完整的信息，創(chuàng)造更高的效益。雖然國家制定了《會計電算化的工作規(guī)范》，但隨著其發(fā)展，也帶來了許多新的要求，提出了許多新的問題，那么到底如何加強會計電算化的內部控制呢？我們應從實際出發(fā)，建立和完善更為科學的內部控制制度，主要應做好以下幾點：建立會計電算化崗位責任制.建立企業(yè)內部操作管理制度。建立企業(yè)內部安全信息系統(tǒng)，制定軟件、硬件和數據管理制度。電算化會計檔案管理制度：對會計檔案包含的內容、歸檔程序、查閱手續(xù)、期滿銷毀等做出詳細規(guī)定。加強會計電算化內部控制的審計。

三、對于中國長遠會計電算化的發(fā)展思考

隨著中國會計電算化系統(tǒng)進一步發(fā)展和完善，開發(fā)通用性、實用性較強的軟件，銜接好各個軟件之間及其內部數據接口；培養(yǎng)一批既懂財務又懂電腦的復合型人才，抓好會計電算化的基礎工作，規(guī)范內部控制，使其應用更廣泛。展望未來，中國的會計電算化事業(yè)，一定會在互聯(lián)網得到更大的發(fā)展。最終必然走向國際聯(lián)網，互聯(lián)網將延伸財務及企業(yè)管理軟件的管理范圍和管理能力，使移動管理成為現(xiàn)實，彼此共享，實現(xiàn)遠程的報表、報賬、查賬、審計等遠程處理，動態(tài)的進行會計核算的在線財務管理，我們堅信，中國的會計電算化事業(yè)一定會在互聯(lián)網時代得到更大的發(fā)展。

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篇8

目前，我國各地方的基礎設施建設任務基本由各地政府投資平臺公司承擔，而一些投資平臺公司的會計核算混亂，財務人員業(yè)務素質參差不齊，其表現(xiàn)是不按《國有建設單位會計制度》設置會計科目，不按立項批復設置工程項目、不按工程項目核算歸集工程投資、基建施工手續(xù)不全，無投資計劃，收款單位與合同簽訂不符，工程完工不及時進行竣工結算，不及時將已完工工程項目轉出等。本文以地方政府投資平臺公司為重點，通過分析基本建設會計的必要性，指出基本建設項目會計核算存在的問題，提出了規(guī)范基本建設項目會計核算的建議。

關鍵詞：國有投資平臺；基本建設項目；會計核算

一、基本建設會計的必要性

基本建設是指利用國家預算內基建撥款、自籌資金、國內外基本建設貸款以及其他專項資金進行的以擴大生產和再生產能力為主要目的新建、擴建、改建工程及有關工作，本文主要以市政基礎設施建設為論述重點。基本建設會計是應用于基本建設領域的一種專業(yè)會計，是會計的重要組成部份。它是以貨幣為主要計量單位，以黨和國家的方針、政策和財經制度為依據，運用專門的方法對基本建設的經濟活動進行連續(xù)的、完整的、系統(tǒng)的核算，提供全面的、真實的會計資料，并進行分析和監(jiān)督。

二、國有投資平臺公司基本建設會計核算的意義

第一，基本建設會計能加強基本建設經濟管理，提高投資效益。為了有計劃的進行基本建設、合理運用基本建設資金，提高基本建設的投資效益和管理水平，就必須充分發(fā)揮基建會計在基本建設經濟管理中的核算和監(jiān)督作用。

第二，基本建設項目核算是否正確和規(guī)范，將直接影響政府決策和財政資金的使用管理。

基本建設會計是專門核算投資平臺公司以財政基本建設撥款和經批準用財政補助收入以及其他資金進行的固定資產新建、擴建和改建等項目的基本建設工程的會計核算制度體系?；窘ㄔO會計要通過編制相關項目計劃、建立合同檔案、支付工程款項、編制竣工財務總決算等各個環(huán)節(jié)參與項目的全過程管理，因此基建項目投資計劃編制、工程投資完成情況、工程決算的編制將影響政府的決策及財政預算。

二、國有投資平臺基本建設項目會計核算存在的問題

（一）對基建項目建設及核算認識不足

部分會計人員對基建會計制度、補充規(guī)定，基建業(yè)務有關會計處理辦法等不夠熟悉，對基建項目的具體情況不了解。存在憑借經驗處理基建項目會計核算，不能嚴格按照基本建設財務管理規(guī)定進行核算，不認真審閱安全評價報告、環(huán)境評價報告、立項批復、項目合同等現(xiàn)象，因此經常導致基建項目會計核算分類與概算、立項的項目分類不相符，直接影響到竣工決算。加上單位領導或會計主管重視不夠，監(jiān)督和考核不嚴，使得基建項目會計核算經常存在問題。

（二）施工程序不規(guī)范，竣工結算不合理

目前，部分建設單位迫于政治任務或者對工程項目的管理認識不夠或是沒有認識，沒有按照要求認真進行基本建設前期準備工作，沒有執(zhí)行必要的基本建設程序，致使造成“邊設計、邊勘探、邊施工”的三邊工程，以及超計劃、超面積、超概算的三超項目。部分單位沒有按國家規(guī)定范圍獲得批準的基建計劃就開始設計和勘探；有的單位建設資金根本得不到落實，資金實施計劃便早已出臺；有的單位的工程項目未經批準，就動工興建；有的單位施工隊伍包工頭自行進行工程結算、收款，而不是由施工單位進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收支，統(tǒng)一核算；有些基本建設單位不按規(guī)定辦理工程竣工結算，不能定時與施工隊伍核對往來賬目；當然，工程發(fā)包層層轉包的情況也很普片。

（三）會計科目設置不全，會計核算不規(guī)范

有的公司未設置基建帳套，還以企業(yè)會計準則設置科目進行核算，即使有的公司設置了基建帳套，但仍未按立項批復設置核算項目，造成日后會計查詢、準確提供各項財務數據及竣工決算困難。會計核算中，主要存在不安項目歸集工程投資、待攤投資不分項目工程結算后不及時對賬并投資工程成本及不及時竣工決算等。

（四）工程建設資金管理及項目核算有待加強

1、貨幣資金的核算和管理問題。有的單位大量使用現(xiàn)金結算，而且不通過“銀行存款”賬，直接開出現(xiàn)金支票，不能真實地反映經濟業(yè)務的發(fā)生過程；一些單位違規(guī)出借資金，大規(guī)模舉債，形成結存大額的貨幣資金，同時又要承擔借款利息，導致建設成本增加。

2、多頭掛賬問題。對各施工單位的債權債務多頭掛賬，因沒有及時核對已辦理結算的工程款，而出現(xiàn)重復付款。

3、財務公開問題。有的基建會計由單位某一部門的會計兼任，業(yè)務不熟練，給基建帳目公開造成了困難；有的基建帳目沒有單立，和單位的其他帳目混在一起，無法據實公開；個別單位領導或單位基建的具體負責人在基建過程中存在一定的違規(guī)行為，特意不公開基建帳目；個別單位即使公開了帳目，也沒有明細帳，失去了帳目公開的目的。

4、福利發(fā)放的問題。建設單位人員來源構成較復雜。工資福利發(fā)放，有的由主管部門或其二級單位發(fā)放，有的是暫時借用有關單位人員按年進行結算返還，這樣容易導致實際報銷中少數人員有重復發(fā)放考勤獎、電話補貼、過節(jié)費等現(xiàn)象，增加了工程成本。

5、工程科目設置不安立項批復設置，導致工程項目投資核算不清晰，造成竣工決算工作繁重。

6、竣工決算問題。有的建設單位，在工程完工后不及時或者不進行竣工決算，因此造成工程成本無法核定，往來款項不及時清理結算，賬面工程成本及基建撥款無限增加，有的建設單位甚至將市政基建項目轉入“固定資產”。

（五）內部審計制度不健全

由于建設單位會計管理制度和監(jiān)督辦法的缺失，導致會計監(jiān)管無章可循。一些基建單位在思想上不重視財務管理，只注重完成任務，造成監(jiān)督約束機制失控，致使基本建設許多財務行為不規(guī)范、手續(xù)不完備。內部審計部門往往重視基本建設工程結算審計，但由于擔心嚴格的審計會影響以后建設項目的撥款，因此，對基本建設的財務審計并不重視，缺乏對地方財政撥款、合作資金以及其他資金等建設資金的去向以及效益的審計監(jiān)督，給違法違規(guī)行為的發(fā)生創(chuàng)造了機會。

三、規(guī)范國有企業(yè)基本建設項目會計核算的建議

針對目前國有企業(yè)在基本建設項目會計核算中存在的問題，結合多年審計工作的經驗，特提出以下建議。

（一）認真宣傳基建會計核算的法規(guī)，提高基建會計人員的素質

加強基建會計人員對會計法律法規(guī)的學習，提高基建會計人員的素質

會計人員的素質高低，直接決定了基建會計核算的全面與否、準確與否。因此，單位要嚴格要求，加強考核，不斷提高會計從業(yè)人員的素質。提高基建會計從業(yè)人員的素質，可以從以下幾方面開展：（1）提高基建會計從業(yè)人員的政治思想素質和職業(yè)道德素質；（2）提高基建會計從業(yè)人員的專業(yè)素質，要求會計人員及時學習和掌握新的基建法規(guī)，學習先進的財務管理方法和財務處理方式，尤其是基本建設項目方面的相關會計制度和規(guī)定。如《會計法》、《基本建設財務管理規(guī)定》、《國有建設單位會計制度》、《國有建設單位會計制度補充規(guī)定》和《企業(yè)基建業(yè)務有關會計處理辦法》等等。同時，要結合單位實際、各工程項目實際，進行具體分析和研究，以達到理論與實際結合的效果，讓基建會計人員不僅熟悉，而且能夠運用相關法規(guī)政策。

（二）規(guī)范基建程序，及時編制基本建設項目竣工財務決算

1、規(guī)范基建活動的行為

為了避免基建活動無章、無規(guī)開展，必須確?；ɑ顒釉诜稍S可的范圍內進行，不和簽約單位設立的“項目經理部”或者工程轉包者發(fā)生經濟上的往來；此外，計劃外的基建項目應頂住領導壓力，不予付款。

2、及時編制基本建設項目竣工財務決算

基本建設項目竣工財務決算是正確核定新增固定資產價值，反映竣工項目建設成果的文件，是辦理固定資產交付使用手續(xù)的依據。因此，要及時編制基本建設項目竣工財務決算，給單位提供決策參考?；窘ㄔO項目竣工財務決算的依據可行性研究報告、概算調整及其批準文件、招投標文件、歷年投資計劃、經財政部門審核批準的項目預算、承包合同等。對于建設周期長、建設內容多的項目，單項工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項目工程竣工財務決算。

（三）進一步規(guī)范會計核算

規(guī)范會計核算，首先要求基建單位財會管理人員按照相關規(guī)定和單位會計核算實際，設置完整規(guī)范的會計科目。然后還要關注項目的合法性，要把最后批準確認的基建投資計劃作為基建財務籌集資金、使用資金及會計核算的依據；如果項目不合法，則應停止支用基建款項，等辦理合規(guī)合法手續(xù)后才可以支付基建款項。

所有基建經濟活動都要有文件及合同，合同條文應是合法的，會計部門應留有所有訂立的合同的備份，以便付款時監(jiān)督確認，嚴格控制付款關口，以避免出現(xiàn)基建支出違規(guī)的現(xiàn)象。此外，基建單位會計人員應及時清對與各單位的往來賬，定時向往來單位會計部門進行往來賬對賬，保證所有預付款項均由簽約單位進行管理。會計人員每半年或一年與施工方核對往來款項，并加蓋雙方財務章加以確認，養(yǎng)成良好的工作習慣。

（四）嚴格資金支付程序，健全資金管理制度

基本建設項目大多屬于分包或轉包工程，涉及分包、轉包的施工企業(yè)少則1、2家，多則3、4家，各種關系比較復雜。如果不理清與施工企業(yè)或分包商的關系，難免會造成付款失誤等問題，給單位帶來不必要的損失和麻煩?；〞嫴块T應制訂相關的財務管理制度，明確財務核算具體流程，規(guī)定資金支付的統(tǒng)一辦法和程序。支付款項時，必須要有相關人員簽字認定的付款手續(xù)，并要有主管領導的審批意見，最后由財務負責人確認后方可付款。

要完善基本建設單位貨幣資金管理制度，堅持專款專用、專戶存儲的原則，全面清晰地了解建設資金的來源和支付情況；及時與開戶銀行核對存款和貸款數額，對未達賬款項進行核實，若有差異應根據實際情況進行必要的調整和處理；嚴格執(zhí)行銀行結算制度和國家金融管理制度，對超過現(xiàn)金結算起點的款項，一律通過銀行轉賬支付，杜絕資金拆借行為，向金融機構貸款要“統(tǒng)借統(tǒng)還”。

（五）搞好基建審計及內控工作

基本建設項目竣工決算驗收后，會計人員應做交付使用資產入賬處理，并將該項目封口不再發(fā)生費用，及時送交相關審核部門予以審計?；〞嫅ㄆ诎秧椖抠Y金的支付情況匯成表格交于單位紀檢部門和審計部門等相關部門，經常對建設項目財務情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，與審計部門聯(lián)手，深入到基建的每個環(huán)節(jié)，對基建過程進行全方位的監(jiān)督；要定期審查建設單位工程結算報告和財務決算報告等資料，對于與工程投資無關的支出一律不得在項目成本中列支，加強工程價款結算管理和監(jiān)督，完善內部審計制度。

總之，基本建設會計在項目工程的運作過程中有著舉足輕重的作用。基建會計核算做到科學規(guī)范，不僅有利于建設項目的順利進行，而且能保證建設資金的有效利用。國有投資建設單位要采取積極措施，切實完善基建項目會計核算：認真宣傳基建會計核算的法規(guī)，提高基建會計人員的素質；規(guī)范基建程序，及時編制基本建設項目竣工財務決算；進一步規(guī)范會計核算；嚴格資金支付程序，健全資金管理制度；搞好基建審計工作。相信通過這些措施，基建項目會計核算將越來越科學規(guī)范，基建會計核算質量將進一步提高，單位的各項基本建設投資效益將逐步實現(xiàn)最大化。

參考文獻

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[4]唐玲玲，李一萍.基建會計核算芻議.財會通訊，2008（2）

篇9

    一、部分企業(yè)未制定內部會計制度

    部分企業(yè)直接以企業(yè)會計準則和行業(yè)的統(tǒng)一會計制度、企業(yè)財務通則以及上級下發(fā)的各種文件作為企業(yè)內部會計制度,致使企業(yè)日常會計核算工作隨意性過強,直接影響到會計信息的質量。

    企業(yè)在設計內部會計制度時,應在國家統(tǒng)一會計規(guī)范和有關法規(guī)的指導和約束下,結合企業(yè)具體情況,建立符合本企業(yè)會計核算要求的內部會計制度。在企業(yè)內部會計制度中,應明確選擇適合本企業(yè)的會計政策、會計估計等進行會計核算和監(jiān)督使用的方法和程序,以指導企業(yè)會計實踐,保證會計工作規(guī)范運行。在這種情況下制定的企業(yè)內部會計制度,具有適用范圍專一、內容條理清晰、程序方法明確和實際操作方便等特點,有利于加強日常會計工作,提高經濟效益。

    二、普遍存在著內部控制制度不健全、不完善的問題

    內部控制制度是企業(yè)內部各職能部門、各有關工作人員之間,在處理經濟業(yè)務過程中相互聯(lián)系、相互制約的一種管理制度。完善的內部控制制度,可以保證企業(yè)業(yè)務活動的有效進行,保護財產的安全和完整,可以防止、發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實、合法、完整。而目前,很多企業(yè)在制定制度時,未能有效地貫徹內部控制制度,這樣就無法確保管理部門制定的方針政策得到實施,無法保證各種管理信息的準確可靠和財產的安全完整。

    企業(yè)在設計內部會計制度時,應充分考慮到內部控制制度,將內部控制制度貫穿、融匯于會計制度與其他企業(yè)管理制度的各個方面。企業(yè)只要存在經濟業(yè)務事項,就需要有相應的控制制度給予制約。

    內部控制制度主要應包括以下三項內容:首先,控制制度要確定企業(yè)內部行政領導和各職能部門擁有的職權和應承擔的責任,以及據以確定的他們在處理經濟業(yè)務時所處的地位和作用;其次,控制制度要明確每一項經濟業(yè)務的處理程序和手續(xù);最后,內部控制制度中要明確處理每一項經濟業(yè)務的人員之間相互制約的方式,相互之間能否形成制約關系,每一人員是否置于他人的監(jiān)督之下。

    三、內容設計不全面,賬務處理程序欠規(guī)范

    從目前會計制度設計實務看,企業(yè)較注重財務收支審批制度、現(xiàn)金和銀行存款收支管理制度的制定,忽視會計核算和監(jiān)督方面制度的制定。在筆者所調查的企業(yè)中,大多數企業(yè)未建立較為完整的賬務處理程序制度。甚至為數不少的單位根本就沒有這方面的制度,因而造成會計核算行為的隨意性。比如,同一性質的經濟業(yè)務在不同的會計期間,甚至在同一會計期間,其賬務處理竟然不同;再如,會計確認與計量方法也隨意選擇,如此等等。

    財政部制定的《會計基礎工作規(guī)范》明確規(guī)定,企業(yè)內部會計制度包括賬務處理程序制度,其主要內容有:會計科目及其明細科目的設置和使用;會計憑證的格式、審核要求和傳遞程序;會計核算方法;會計賬簿的設置;編制會計報表的種類和要求;單位會計指標體系。通過以上這些制度的制定和認真執(zhí)行,就可保證會計工作的規(guī)范運行。

    企業(yè)內部會計制度是企業(yè)管理制度的重要組成部分,是具體指導一個企業(yè)會計工作的規(guī)則、方法和程序的規(guī)范性文件。在長期的計劃經濟體制下,國家實行按所有制和行業(yè)的統(tǒng)一的會計管理體制,政府主管部門對企業(yè)內部的會計制度都要作出具體規(guī)定,企業(yè)必須遵照執(zhí)行。企業(yè)很少有自主選擇和制定內部會計制度的余地。目前,我國的會計管理體制已發(fā)生很大變化,由以所有制和行業(yè)的統(tǒng)一會計制度為主的管理體制逐步過渡到以會計基本準則和具體準則為指導,由企業(yè)自行設計內部會計制度的管理體制。然而從我國現(xiàn)狀來看,企業(yè)內部會計制度設計的相關理論研究薄弱,財會人員嚴重缺乏相關知識與技能,企業(yè)內部會計制度實務與經濟管理的要求相比存在較大差距,因此,建立科學、合理、適用的企業(yè)內部會計制度是會計理論和實務界必須解決的一大問題。本文就目前企業(yè)內部會計設計和執(zhí)行中普遍存在的一些問題,談談筆者的意見。

    一、部分企業(yè)未制定內部會計制度

    部分企業(yè)直接以企業(yè)會計準則和行業(yè)的統(tǒng)一會計制度、企業(yè)財務通則以及上級下發(fā)的各種文件作為企業(yè)內部會計制度,致使企業(yè)日常會計核算工作隨意性過強,直接影響到會計信息的質量。

    企業(yè)在設計內部會計制度時,應在國家統(tǒng)一會計規(guī)范和有關法規(guī)的指導和約束下,結合企業(yè)具體情況,建立符合本企業(yè)會計核算要求的內部會計制度。在企業(yè)內部會計制度中,應明確選擇適合本企業(yè)的會計政策、會計估計等進行會計核算和監(jiān)督使用的方法和程序,以指導企業(yè)會計實踐,保證會計工作規(guī)范運行。在這種情況下制定的企業(yè)內部會計制度,具有適用范圍專一、內容條理清晰、程序方法明確和實際操作方便等特點,有利于加強日常會計工作,提高經濟效益。

    二、普遍存在著內部控制制度不健全、不完善的問題

    內部控制制度是企業(yè)內部各職能部門、各有關工作人員之間,在處理經濟業(yè)務過程中相互聯(lián)系、相互制約的一種管理制度。完善的內部控制制度,可以保證企業(yè)業(yè)務活動的有效進行,保護財產的安全和完整,可以防止、發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實、合法、完整。而目前,很多企業(yè)在制定制度時,未能有效地貫徹內部控制制度,這樣就無法確保管理部門制定的方針政策得到實施,無法保證各種管理信息的準確可靠和財產的安全完整。

    企業(yè)在設計內部會計制度時,應充分考慮到內部控制制度,將內部控制制度貫穿、融匯于會計制度與其他企業(yè)管理制度的各個方面。企業(yè)只要存在經濟業(yè)務事項,就需要有相應的控制制度給予制約。

    內部控制制度主要應包括以下三項內容:首先,控制制度要確定企業(yè)內部行政領導和各職能部門擁有的職權和應承擔的責任,以及據以確定的他們在處理經濟業(yè)務時所處的地位和作用;其次,控制制度要明確每一項經濟業(yè)務的處理程序和手續(xù);最后,內部控制制度中要明確處理每一項經濟業(yè)務的人員之間相互制約的方式,相互之間能否形成制約關系,每一人員是否置于他人的監(jiān)督之下。

    三、內容設計不全面,賬務處理程序欠規(guī)范

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關鍵詞：會計核算中心；內部會計控制；制度分析

會計核算中心的作用非常大，主要是對各部門的財務信息進行收集與整理，為各部門提供正確的決策數據，更好地對企業(yè)財務規(guī)劃提供真實、可靠信息。但是，統(tǒng)一完整的會計核算運行規(guī)范沒有形成，且企事業(yè)單位業(yè)務增長，會計中心工作量不斷增大，很多財務手續(xù)煩瑣，核算制度不完善，容易出現(xiàn)各種管理漏洞。下面本文將基于會計核算中心內部控制現(xiàn)狀，提出幾點會計核算中心內部控制策略。

一、會計核算中心內部控制現(xiàn)狀

（一）會計形式規(guī)范性，對會計內容規(guī)范性缺少重視度

核算資料形式的合法性與合理性一直是會計核算人員重視的，而對報批審批程序、票據內容填寫是否完整、支出標準是否規(guī)范則缺少重視，缺少對票據通過審核的重點把控。此外，票據內容真實性判斷不準確，真假票據混合已經成為常態(tài)，僅從票據形式上規(guī)范審查是遠遠不夠的，對票據日期、內容、簽署人等內容未能過目，不能保證審核的準確性。

（二）工作程序不合理，內部制約機制弱化

會計核算中心的工作非常繁重、復雜，不僅需要對報賬集中處理，還需要處理審核憑證開展核算工作。結算單位發(fā)來的會計報表缺少充足的時間進行復核，復核人員重點對備用金與銀行存款審核與結算，一遍通過，缺少事后的稽核，簡化了抽檢流程，造成稽查僅審核結算人員與審核人員。這樣缺少相互牽制與監(jiān)督，非常容易發(fā)生財務風險，造成信息傳輸不及時，缺少真實性。

（三）會計人員素質良莠不齊

當前，會計核算中心的工作人員業(yè)務水平不高，缺少既具備較高業(yè)務水平與職業(yè)素養(yǎng)，又懂管理的復合型財務人才，混龍混雜，素質有高有低，對財務法規(guī)不了解，不能主動學習，也容易造成財務信息失真，難以確保內部控制與監(jiān)督有效推進。

（四）會計財務軟件功能不完善

會計集中核算制的實施后，各個核算中心實現(xiàn)了會計電算化，但是沒有將實用性體現(xiàn)出來，且缺乏針對性的安全制度與措施，造成不法分子通過修改程序與篡改、破壞數據等手段不能挪用資金等問題難以及時發(fā)現(xiàn)，為不法分子提供了可乘之機。加強核算財務軟件功能設計，加強信息技術的應用非常關鍵。

二、完善會計核算中心內部控制制度措施

會計核算中心工作目的是讓各級部門的財政資金得到優(yōu)化應用，規(guī)范會計行為，優(yōu)化財務管理，將財務資金的利用率提高，將公共財政框架構建出來，從而建立起統(tǒng)一的財政集中支付制度。為了實現(xiàn)以上要求，就必須對現(xiàn)有的管理制度進行優(yōu)化與完善，從而更好地為各級部門服務。

（一）將會計核算中心全體人員的內部控制意識提高

可以通過多種手段將核算中心會計人員的內部控制意識提高，內部控制制度是整個會計核算中心的重要依據與標準，所有在會計核算工作中人均需要積極履行各項工作規(guī)范與標準，不能超越內部控制制度規(guī)定的權利。此外，除了明確自身職責與任務以外，需要不斷提高職業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務水平，強化基礎業(yè)務，提升各方面能力，滿足會計核算中心內部控制要求。

（二）對崗位合理設置，分離不相容職務

需要依據會計核算中心本身特點對相關崗位規(guī)劃，明確每一級工作人員的權限，形成相互制衡、相互約束的局面。將不相容的職務分離，可以讓崗位職責更加分明，由不同人員擔任不相容職務，不能由一人獨攬大權。財務主管、系統(tǒng)管理員、經辦會計、記賬憑證復核均是不相容職務。

（三）對憑證復核制度建立健全

一方面是由專人復核各個會計審核通過的原始憑證，如果發(fā)現(xiàn)了不合理的地方需要及時糾正，在確保無誤后才能加蓋印章?？梢员苊飧鱾€會計報銷標準不一致的情況，同時可以將報賬單位與會計人員相互串通、舞弊行為減少。另一方面是將記賬憑證復核崗位設立出來，對記賬憑證中的會計科目適用性、金融正確性與經費開支渠道合法性進行審核。實施會計信息化，可以將數據重復輸入與重復處理的情況減少，從而降低差錯率，可以提升財務處理的精準性，將會計資料真實性提高。

（四）構建回避制度與定期輪崗制

核算單位與會計核算中心之間存在聯(lián)系時，需要實施回避制度，實施會計集中核算制，可以將會計人員的獨立性提高，且實施會計集中審核制讓原單位“雙重身份”難以進行職能監(jiān)督的情況消除，構建氣回避制度，可以將會計人員的獨立性提高，更加充分地讓會計人員履行財務監(jiān)督職能。

（五）加強計算機信息技術控制

在信息技術發(fā)展下，實施計算機信息技術控制可以確保數據處理部門工作效率提高，各崗位嚴格授權，可以采用加密方法控制，從而避免出現(xiàn)非法操作，崗位操作由一人統(tǒng)一進行，密碼設置由字母與數字構成，可以將保密性增強。當前，會計核算中心內部控制依然存在很多問題，主要體現(xiàn)在工作人員的素質不高、工作流程不合理、缺少會計內容的規(guī)范等，內部控制制度對會計人員與各部門的工作規(guī)范性不強，且執(zhí)行效果不顯著，由此，需要加強工作人員教育培訓、強化制度構建，真正使內控制度更加科學、高效。

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