導語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)管理規(guī)范，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘 要 事業(yè)單位固定資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制，在實際工作中，還存在一些問題需要進一步加強和規(guī)范。1、加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)采購管理。2、加強固定資產(chǎn)日常財務(wù)核算管理。3、加強對固定資產(chǎn)采購和效益審計。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理應該與事業(yè)單位預算管理體系、實物資產(chǎn)管理系、財務(wù)核算體系等環(huán)節(jié)緊密的結(jié)合起來，加強財政部門、審計部門、和上級業(yè)務(wù)主管部門有效監(jiān)督，才能克服事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題和缺陷，防止國有資產(chǎn)流失，全面提高固定資產(chǎn)使用效能。

關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn)采購管理和審計 財務(wù)核算 有效監(jiān)督

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。事業(yè)單位固定資產(chǎn)包括國家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn)，事業(yè)單位按國家規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)。事業(yè)單位固定資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理應當遵循的原則：1、堅持資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合的原則，推行實物費用定額制度，促進事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用。2、堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則。但在實際工作中，還存在一些問題需要進一步加強和規(guī)范。主要包括以下三個方面：

一、 加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)采購管理

首先，固定資產(chǎn)的采購預算沒有真正起到制約事業(yè)單位按預算采購的作用。盡管國庫集中支付已經(jīng)在事業(yè)單位中實施，單位固定資產(chǎn)采購方面管理不規(guī)范，不同程度地存在著購置固定資產(chǎn)不納入政府采購程序的現(xiàn)象：有的沒有嚴格按照政府集中采購目錄進行采購；有的沒有按采購限額規(guī)定的標準執(zhí)行；甚至有的單位辦公設(shè)備自行購置，未通過政府采購中心集中采購，也無相應的報批手續(xù)。此外盲目擴大資產(chǎn)規(guī)模也已經(jīng)成為事業(yè)單位發(fā)展中的通病，而財政部分在預算撥付后未能繼續(xù)跟蹤固定資產(chǎn)的采購、使用和處置情況，導致原本最為有力的外部監(jiān)督力量效果不顯著。建議行政事業(yè)單位必須嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)政府采購制度，同時履行必要的審批手續(xù)。資產(chǎn)采購必須以經(jīng)財政部門批準的綜合預算為依據(jù)，未納入綜合預算的固定資產(chǎn)，不得隨意采購，未納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購，單位應采用競標形式采購，對于財政資金購置資產(chǎn)，要嚴格執(zhí)行《政府采購法》的相關(guān)條款，確保公開、公正、公平交易，杜絕違法行為。

二、加強會計核算與監(jiān)督，改革現(xiàn)有的固定資產(chǎn)核算制度

1、固定資產(chǎn)必須確立“錢物分離、互相牽制、分級負責、責任到人”的原則，建立健全的三帳一卡制度，即財務(wù)科負責總賬和一級明細分類賬，總務(wù)科負責二級明細分類賬，管理固定資產(chǎn)實物，使用科室負責建卡，指定專人負責固定資產(chǎn)的使用和保管。

2、對于調(diào)撥轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)要根據(jù)調(diào)撥價或參考市場價及時入賬，單位對固定資產(chǎn)定期進行實地盤點清查，對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)，應及時查明原因報經(jīng)批準后及時進行賬務(wù)處理，做到帳帳相符、帳卡相符、帳實相符。

3、事業(yè)單位在處置固定資產(chǎn)時應當嚴格遵循“先審批后處置”的原則，不得擅自處置固定資產(chǎn)。使用部門提出報廢申請，交由資產(chǎn)管理部門審核、匯總，根據(jù)金額報由上級主管部門批準或備案。利用固定資產(chǎn)進行出租、出借、對外投資時，要做好登記、監(jiān)控工作，防止國有資產(chǎn)流失，對外投資、出租收益要確保及時、準確入賬。

4、要建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控度制度，完善固定資產(chǎn)的購進、交付使用、調(diào)撥、清查、登記等相關(guān)手續(xù)，建立資產(chǎn)共享共用制度，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

5、改革現(xiàn)有會計制度，計提固定資產(chǎn)折舊。按照現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度，事業(yè)單位固定資產(chǎn)不提折舊，造成固定資產(chǎn)賬面價值虛高、帳實不符，應參照企業(yè)會計制度，試行固定資產(chǎn)折舊制度，并設(shè)置“累計折舊”科目，列于事業(yè)單位資產(chǎn)負債表中，與固定資產(chǎn)科目遞減后反應固定資產(chǎn)凈額，從而直接明了的反應固定資產(chǎn)實有數(shù)額，避免造成帳實不符、帳卡不符。

三、加強對固定資產(chǎn)采購和效益審計

行政事業(yè)單位是非物資生產(chǎn)部門，基本建設(shè)、設(shè)備購置由國家財政撥款，長期以來存在固定資產(chǎn)管理不受重視、賬目不清、財產(chǎn)家底不清、制度不健全、損失浪費嚴重的現(xiàn)象。首先，要加強采購規(guī)模的審計。主要是細化預算，強化預算約束，減少資金流通環(huán)節(jié)，提高資金使用效率。其次，是固定資產(chǎn)使用效率的審計。審計時要計算各類固定資產(chǎn)內(nèi)的比例關(guān)系，檢查未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)的數(shù)量及其各占固定資產(chǎn)總額的比重，從而分析固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否合理。最后，加強對固定資產(chǎn)的離任審計。審計部門在對單位領(lǐng)導干部的離任審計時，應對單位固定資產(chǎn)的增減情況進行檢查，只有這樣才能使領(lǐng)導真正承擔起固定資產(chǎn)的管理責任。通過審計，一方面促使被審計單位加強管理，提高固定資產(chǎn)的使用效能 ，解決當前國家建設(shè)資金不足的問題；另一方面 ，為財政部門制定新預算提供依據(jù)，提高政府采購預算的合理性。

總之，要進一步加強固定資產(chǎn)管理意識，強化資產(chǎn)管理觀念，樹立資產(chǎn)效益意識。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理應該與事業(yè)單位預算管理體系、實物資產(chǎn)管理系、財務(wù)核算體系等環(huán)節(jié)緊密的結(jié)合起來，加強財政部門、審計部門、和上級業(yè)務(wù)主管部門有效監(jiān)督，才能克服事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題和缺陷，防止盲目投資和國有資產(chǎn)流失，全面提高固定資產(chǎn)使用效能，讓資產(chǎn)真正發(fā)揮應有的作用，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：中國人民銀行;固定資產(chǎn)管理;問題及對策

中圖分類號：F832.1 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）027-000-01

一、基層人民銀行固定資產(chǎn)管理基本情況

中國人民銀行執(zhí)行《中國人民銀行固定資產(chǎn)管理辦法》，將使用期限在1年以上、單位價值在2000元以上，且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)列為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)按其實物形態(tài)分為六類：1.房屋及建筑物類：營業(yè)辦公用房、發(fā)行庫、附屬用房、職工宿舍和其他建筑物;2.電子設(shè)備類：與信息化建設(shè)相關(guān)的電子化設(shè)備及配套設(shè)備、監(jiān)控報警及配套設(shè)備、辦公自動化設(shè)備、通訊設(shè)備等;3.運輸工具類：運鈔車、護衛(wèi)車、公務(wù)用車及其他運輸工具;4.機械器具類：機械動力設(shè)備、電器設(shè)備、發(fā)行機具設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、炊事設(shè)備等;5.其他財產(chǎn)類：不屬于上述類別的其他固定形態(tài)的資產(chǎn);6.軟件資產(chǎn)類：信息化成果拷貝（含文檔資料）、許可協(xié)議、計算機程序等載體形式的資產(chǎn)。

固定資產(chǎn)管理部門分三類：綜合管理部門、財產(chǎn)管理部門和財產(chǎn)使用部門。管理職責劃分具體是：1.固定資產(chǎn)綜合管理部門，負責組織、指導、監(jiān)督轄內(nèi)固定資產(chǎn)管理工作，建立固定資產(chǎn)管理制度和工作流程，編制年度固定資產(chǎn)購置計劃，辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)，審批固定資產(chǎn)處置事項，組織固定資產(chǎn)價值核算，編報固定資產(chǎn)統(tǒng)計報表和資產(chǎn)分析。2.財產(chǎn)管理部門是固定資產(chǎn)的實物管理部門，負責本級固定資產(chǎn)的驗收、登記、保管、領(lǐng)用、維修等日常管理工作，維護固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)卡片信息，建立固定資產(chǎn)登記簿，組織實施本級固定資產(chǎn)清查、盤點及處置工作。3.財產(chǎn)使用部門負責本部門固定資產(chǎn)信息維護工作，配合財產(chǎn)管理部門做好固定資產(chǎn)清查和報廢資產(chǎn)處置工作。

二、基層人民銀行固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不均衡。根據(jù)人民銀行固定資產(chǎn)年終決算報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計，固定資產(chǎn)中房屋及建筑物占比過大，超過總資產(chǎn)的70%，主要原因是已進行房改的職工宿舍仍在人民銀行資產(chǎn)賬面反映，虛增了人民銀行固定資產(chǎn)總額，導致資產(chǎn)總量過大、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不均衡。2015年末，某某省人民銀行系統(tǒng)固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)（如圖1）。

（二）固定資產(chǎn)管理信息維護不及時。管理部門與使用部門之間缺乏有效溝通，個別部門的固定資產(chǎn)使用人員工作崗位調(diào)整變動后，所在部門未按制度規(guī)定及時督促其辦理財產(chǎn)移交手續(xù)，也未及時向財產(chǎn)管理部門報送人員變更情況，使固定資產(chǎn)實物管理部門無法及時修改相關(guān)信息，造成固定資產(chǎn)賬務(wù)記錄情況和固定資產(chǎn)清查情況不符。

（三）資產(chǎn)使用效益有待提高?；鶎尤嗣胥y行普遍存在閑置資產(chǎn)趴賬現(xiàn)象，一是損壞資產(chǎn)未及時報廢，部分已達到報廢年限且無法使用的固定資產(chǎn)長期閑置在使用部門，未對其進行報廢處置。二是閑置資產(chǎn)未有效調(diào)配，部分使用部門存在個別固定資產(chǎn)長期閑置、未使用等情況，未能充分發(fā)揮資產(chǎn)效用，造成資源浪費。

（四）固定資產(chǎn)管理操作流程不規(guī)范。干部職工規(guī)范使用資產(chǎn)的意識不高，固定資產(chǎn)管理比較松散，部分縣支行固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息長期不維護，經(jīng)辦人員操作固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)不熟練，操作性差錯較多。同時，由于縣支行固定資產(chǎn)賬務(wù)處理業(yè)務(wù)較少，經(jīng)辦人員操作不規(guī)范、不準確，出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)和中央銀行集中核算系統(tǒng)中固定資產(chǎn)賬務(wù)處理錯誤或未在同月，導致系統(tǒng)間賬務(wù)不相符。

三、加強固定資產(chǎn)管理工作的對策建議

（一）加強資產(chǎn)管理，嚴格落實制度。固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是保障人民銀行各項工作順利開展的的物質(zhì)基礎(chǔ)，科學地管理好各項資產(chǎn)對充分發(fā)揮資產(chǎn)效益，促進各項業(yè)務(wù)正常運行，保護國有資產(chǎn)的安全完整具有重要的意義。因此要高度重視固定資產(chǎn)管理工作，把《中國人民銀行固定資產(chǎn)管理辦法》中的各項規(guī)定落實到日常管理的每一項工作中去，使固定資產(chǎn)管理真正做到用制度管物、按制度辦事的良性格局。

（二）加強制度學習，促進管理規(guī)范。固定資產(chǎn)管理人員要不斷加強對《中國人民銀行會計基本制度》、《中國人民銀行固定資產(chǎn)管理辦法》等制度的學習，使固定資產(chǎn)管理人員能夠熟悉相關(guān)規(guī)定，在固定資產(chǎn)日常管理中切實做到按制度辦事，使固定資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、程序化。

（三）研究解決職工宿舍遺留問題。房改前修建的職工宿舍，1998年房改后已按產(chǎn)權(quán)比例出售給職工個人，職工對居住的房屋有處置權(quán)，但目前在固定資產(chǎn)賬務(wù)和系統(tǒng)中仍反映這一資產(chǎn)的價值，造成人民銀行實際資產(chǎn)與賬面資產(chǎn)不相符。建議中國人民銀行總行關(guān)注已房改職工宿舍遺留問題，積極向財政部反映相關(guān)情況，對掛賬資產(chǎn)進行賬務(wù)處理，真實反映人民銀行固定資產(chǎn)現(xiàn)狀。

（四）提高固定資產(chǎn)使用效益。一是對于已到達報廢年限且無法使用、長期閑置在使用部門的固定資產(chǎn)，及時按固定資產(chǎn)處置相關(guān)要求和流程進行處置。二是由財產(chǎn)管理部門牽頭，綜合管理部門、財產(chǎn)使用部門參與，共同對閑置資產(chǎn)進行核實，如設(shè)備狀況較好，且該部門確無需再使用，可退還財產(chǎn)管理部門，調(diào)劑其他部門使用;如設(shè)備狀況較差且達到報廢條件，可及時作報廢處理。

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關(guān)鍵詞：企業(yè)固定資產(chǎn)管理；問題；優(yōu)化對策

中圖分類號：F406.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）01-0-01

企業(yè)固定資產(chǎn)的管理對企業(yè)本身的發(fā)展有著極其重要的作用，不僅可以很好的調(diào)配各個部門的合作和制約，而且可以更大限度的發(fā)掘自身的潛力，提高競爭力。換言之，企業(yè)完善固定資產(chǎn)管理，是健全企業(yè)財務(wù)管理的必然要求，也是現(xiàn)代化市場經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化資源配置的要求。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)概述

固定資產(chǎn)是指企業(yè)為了生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有的，使用壽命超過一個會計年度，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用中不改變其原有實物形態(tài)的有形資產(chǎn)。企業(yè)固定資產(chǎn)具有單位價值較大、使用期限較長、在使用過程中保持原有實物形態(tài)的特點，它是一種有形的物質(zhì)資產(chǎn)，其價值會隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的物質(zhì)磨損而逐漸地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中去，并構(gòu)成產(chǎn)品價值的一部分。固定資產(chǎn)是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，是不可替代的主要生產(chǎn)資料，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要經(jīng)濟資源，是企業(yè)進行商品生產(chǎn)的關(guān)鍵要素和提供勞務(wù)的重要保障，企業(yè)擁有一定種類與數(shù)量的固定資產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營能力與競爭力的重要標志。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.固定資產(chǎn)管理的觀念淡薄。當前，我國的某些企業(yè)依然在沿用傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式，企業(yè)的管理者在固定資產(chǎn)管理的工作上意識淡薄，依然只注重對經(jīng)費的管理，只要求企業(yè)做到收支平衡。這樣從表面上來看，企業(yè)的資產(chǎn)已經(jīng)得到有效的管理，然而這樣做使得資產(chǎn)沒有得到有效的利用，導致資產(chǎn)只有社會效益，卻缺乏了經(jīng)濟上的效益。此外，企業(yè)中還存在著非經(jīng)營性資產(chǎn)被非法占用的問題，使企業(yè)的固定資產(chǎn)不能發(fā)揮其效能，導致出現(xiàn)資產(chǎn)浪費的問題。

2.缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度體系。目前，我國的企業(yè)在對固定資產(chǎn)的管理過程中，缺乏科學、合理、完善的固定資產(chǎn)管理規(guī)范和制度。沒有建立專門的固定資產(chǎn)管理組織機構(gòu)，缺乏相應的固定資產(chǎn)管理專業(yè)人員。再加上企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作缺乏獨立性，使得管理人員在進行單位固定資產(chǎn)的控制和管理時，沒有充分的制度依據(jù)和監(jiān)督處罰手段，造成企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)。

3.固定資產(chǎn)管理模式陳舊。傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理中，企業(yè)的固定資產(chǎn)主要由財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門來管理，主要運用財務(wù)軟件中固定資產(chǎn)模塊進行管理。相關(guān)管理部門要對固定資產(chǎn)建立臺賬，記錄使用情況，并于每月末上報財務(wù)部門進行數(shù)據(jù)處理。資產(chǎn)使用部門對固定資產(chǎn)進行日常管理和維護。這種傳統(tǒng)的模式，會加大資產(chǎn)管理部門工作量，盤點準確性難以保證，且管理過程中，容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)歸屬不明的情況。

三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化對策

1.增強企業(yè)負責人和各級管理人員的固定資產(chǎn)管理意識。隨著我國綜合國力的日益增長，企業(yè)的資金投入也逐步增多，在此背景下，企業(yè)不應把工作重點僅放在經(jīng)營資金的管理上，對固定資產(chǎn)的管理也應進一步加強，使企業(yè)實現(xiàn)全方位、無死角的全面管理。增強固定資產(chǎn)的管理意識是加強固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，意識未樹立，則措施難執(zhí)行。企業(yè)負責人和各級管理人員要提高管理意識，將固定資產(chǎn)管理作為重要工作內(nèi)容之一，使固定資產(chǎn)管理制度得到落實，轉(zhuǎn)變重視購置、輕視管理的陳舊思想，對加強固定資產(chǎn)管理的重要性充分認識，并且加大宣傳力度，提高資產(chǎn)的利用效率，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.不斷完善企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度。要想使企業(yè)固定資產(chǎn)管理規(guī)范化，首先應當制定完善的固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)管理過程中的各個責任主體以及所承擔的職責予以明確，這是加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)。除此之外，企業(yè)還應當加強針對固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)督控制機制，確保實現(xiàn)固定資產(chǎn)的賬實相符，從源頭上防止固定資產(chǎn)流失問題的出現(xiàn)。比如，企業(yè)應當制定科學的固定資產(chǎn)盤查制度，嚴格遵守不相容職務(wù)分離原則，將固定資產(chǎn)的記錄、核查等相關(guān)工作交由不同的部門或者員工來完成，確保內(nèi)部控制機制的充分發(fā)揮。認真開展定期的固定資產(chǎn)盤查工作，對于盤查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應當及時上報并查明原因，使固定資產(chǎn)管理人員不斷增強管理意識。

3.規(guī)范固定資產(chǎn)財務(wù)核算與監(jiān)督。首先由資產(chǎn)的首要管理人實施監(jiān)管，在資產(chǎn)日常管理中及時發(fā)現(xiàn)問題，了解問題癥結(jié)，向領(lǐng)導層提出資產(chǎn)管理改進建議，使企業(yè)的固定資產(chǎn)保值、增值。二是財務(wù)部門要做好會計基礎(chǔ)工作，正確進行固定資產(chǎn)賬務(wù)處理，認真履行固定資產(chǎn)報批審核程序，嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理操作規(guī)程，建立健全固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度，加大財務(wù)控制力度。三是定期進行固定資產(chǎn)盤點，認真做好減值測試工作，確保固定資產(chǎn)的完整性，防止固定資產(chǎn)流失。

4.對固定資產(chǎn)進行信息化管理。企業(yè)的逐步發(fā)展使得其固定資產(chǎn)的規(guī)模數(shù)量會越來越大，加之種類繁多，所以傳統(tǒng)的手工記錄及統(tǒng)計就不能適應企業(yè)的發(fā)展要求。計算機技術(shù)的運用能夠?qū)崿F(xiàn)固定資產(chǎn)管理的方便快捷，計算機技術(shù)的引入使得固定資產(chǎn)進入了電算化管理階段，能夠?qū)崿F(xiàn)固定資產(chǎn)的采購、預算、處理及報廢和核算等信息的準確錄入及記錄，實現(xiàn)了企業(yè)對固定資產(chǎn)的有效管理。但是企業(yè)在引入電子信息技術(shù)的同時，一定要注重對固定資產(chǎn)管理人員進行技術(shù)培訓，這樣才能真正的發(fā)揮出計算機信息系統(tǒng)在固定資產(chǎn)管理中的實際作用。

5.培養(yǎng)高素質(zhì)的員工隊伍。新技術(shù)、新設(shè)備的更新要求員工具有駕馭新設(shè)備的技能，企業(yè)要有計劃地采用定期與不定期相結(jié)合的方式組織員工學習，從思想上激發(fā)員工愛崗敬業(yè)的主人翁熱情，調(diào)動員工參與企業(yè)管理的主觀能動性，培養(yǎng)良好的企業(yè)文化。從行動上提高員工的操作水平，可采用選派優(yōu)秀員工交流、觀摩、培訓等方式，對優(yōu)秀員工實施獎勵機制，從而帶動員工整體素質(zhì)的提高，造就一支優(yōu)良的員工團隊。

總之，固定資產(chǎn)管理是一項技術(shù)性較強的工作，同時也是一項復雜的組織工作。因此，企業(yè)管理人員和設(shè)備操作人員應積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理理念，牢固樹立固定資產(chǎn)設(shè)備全過程、全壽命周期的現(xiàn)代化管理理念，以提高企業(yè)固定資產(chǎn)使用效益，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的精細化管理。

參考文獻：

[1]邊慧芳.論企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題與對策[J].財經(jīng)界（學術(shù)版），2013（1）.

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【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理

一、 事業(yè)單位固定資產(chǎn)及其管理的重要性

1.隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，事業(yè)單位的規(guī)模也日益擴大，固定資產(chǎn)不論從數(shù)量上還是種類上也越來越繁多。因此，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理應該受到足夠的重視，做到管理規(guī)范化、制度化、科學化的建設(shè)，提高固定資產(chǎn)的利用率、完好率，更好適應事業(yè)單位實際工作需要和業(yè)務(wù)發(fā)展需求。

2.對事業(yè)單位固定資產(chǎn)實施動態(tài)監(jiān)測管理，及時掌握其使用狀態(tài)和使用情況，這樣有利于事業(yè)單位資產(chǎn)的集中化管理和控制，合理分配和協(xié)調(diào)資產(chǎn)運作，降低和避免資產(chǎn)浪費情況的發(fā)生，能全面提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理水平，對提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效益和社會效益有著重要意義，促進事業(yè)單位可持續(xù)性發(fā)展。

3.加強固定資產(chǎn)管理是做好財務(wù)工作的重要條件。固定資產(chǎn)管理是事業(yè)單位管理的重要工作之一，也是單位財務(wù)資金管理的重要組成部分，單位必須扎扎實實從日常工作入手，不斷積累經(jīng)驗，用先進的管理措施做好固定資產(chǎn)管理工作。

4.加強固定資產(chǎn)管理是提高管理意識的需要。事業(yè)單位就其工作性質(zhì)而言，管理理念貫穿了整個單位工作的全部。對外，如何做好與上級部門及其他各個職能管理部門的匯報及溝通對接工作，提高自身的服務(wù)水平，維護好自身形象；對內(nèi)，如何做好管人管物的工作，協(xié)調(diào)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門的配合工作，調(diào)動各個部門及其員工的工作積極性等內(nèi)外環(huán)節(jié)的工作，無一不涉及到管理，這就要求事業(yè)單位在各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)提高管理意識，而固定資產(chǎn)管理既然是事業(yè)單位管理工作中的重要組成部分，因此更有必要對其進行規(guī)范化、科學化管理，這是事業(yè)單位提高管理意識的要求，也是事業(yè)單位生存和發(fā)展的需要。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.固定資產(chǎn)管理制度不完善，管理意識不強，日?；A(chǔ)工作薄弱，記錄手段落后

目前，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的諸多弊端，究其原因首先是缺乏科學有效的管理制度，也沒有對固定資產(chǎn)管理的工作流程進行明確規(guī)定，致使相關(guān)工作開展不是很規(guī)范。

其次，人員的管理意識不強。有相當多的事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理存在“重購置，輕管理”這樣的意識，而管理單位資產(chǎn)的人員一般還負責其他工作，職能劃分不清晰，導致其對固定資產(chǎn)管理工作不重視。

再次，固定資產(chǎn)的日常管理基礎(chǔ)比較薄弱。如資產(chǎn)購買簽收及領(lǐng)用時，沒有形成紙質(zhì)的記錄或者記錄不全不規(guī)范，登記手續(xù)不完備，造成固定資產(chǎn)管理責任不明確；此外，進行固定資產(chǎn)清查時，應制作固定資產(chǎn)卡片兩份，一份由資產(chǎn)管理部門將卡片貼在固定資產(chǎn)上，另一份由財務(wù)部門固定資產(chǎn)卡片留存，據(jù)此可有助于固定資產(chǎn)賬實核對，但據(jù)了解，目前許多事業(yè)單位對此項工作沒有完善，更沒有進行定期的固定資產(chǎn)賬賬、賬實、賬卡核對，這在一定程度上造成單位的固定資產(chǎn)管理混亂。

另外，資產(chǎn)管理部門進行固定資產(chǎn)日常記錄時僅僅以類似流水記賬方式登記，沒有做好分門別類記錄，信息化程度不高，不能適應事業(yè)單位管理要求。

2.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在保管維護不力，移交不清

部分事業(yè)單位由于人員工作變動時固定資產(chǎn)移交手續(xù)不齊全，例如，移動設(shè)備、筆記本電腦等暫時由個人使用的公共物品，在領(lǐng)導更換或人員調(diào)動時不按規(guī)定進行移交；還有部分事業(yè)單位的固定資產(chǎn)被外單位長期借用，不能及時回收， 致使事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬實不符。另外，對某些重要的固定資產(chǎn)沒有及時購買相應的保險，致使資產(chǎn)遺失后得不到賠償，容易導致固定資產(chǎn)的缺失。

3.固定資產(chǎn)日常工作不規(guī)范，相關(guān)記錄不完善

有些事業(yè)單位在固定資產(chǎn)登記方面存在問題，工作人員不夠細心，責任心不強。固定資產(chǎn)的入賬價值賬實不符，資產(chǎn)管理部門記錄與財務(wù)部門記錄數(shù)據(jù)不同。對單位采購的固定資產(chǎn)沒有達到國家規(guī)定的標準、但其使用年限又在一年以上的相當多數(shù)量品種相同的物品沒有按規(guī)定在作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)明細登記不規(guī)范，導致人員對資產(chǎn)管理混亂。

4.缺乏有效的評估與監(jiān)督，存在資產(chǎn)閑置、浪費等現(xiàn)象

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)大部分都屬于非經(jīng)營性資產(chǎn)，如果事業(yè)單位沒有合理的資產(chǎn)配置標準，會造成人們對資產(chǎn)的購置隨意性較大，部分事業(yè)單位雖然有預算來控制固定資產(chǎn)的購置，但很大程度上也存在重預算輕執(zhí)行的現(xiàn)象，又沒有嚴格的考核審批和監(jiān)管制度，導致固定資產(chǎn)重復購置進而造成資產(chǎn)的閑置、浪費等現(xiàn)象的存在，資產(chǎn)使用效率低下。

5.資產(chǎn)處置程序不規(guī)范

一些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)處置沒有建立規(guī)范的流程，資產(chǎn)處置隨意性較大，例如：固定資產(chǎn)使用部門對于待處置的資產(chǎn)沒有形成書面上的處置原因，隨意交由資產(chǎn)管理部門存入庫房，而資產(chǎn)管理部門對于待處置的固定資產(chǎn)沒有組織專業(yè)技術(shù)人員作有關(guān)的技術(shù)鑒定，評估資產(chǎn)殘值過于草率，沒有形成書面資產(chǎn)處置過程，容易導致事業(yè)單位資產(chǎn)流失。

三、針對固定資產(chǎn)管理弊端應采取的對策及改進措施

1.制定完善的固定資產(chǎn)管理制度，確保資產(chǎn)管理工作規(guī)范化、制度化

事業(yè)單位應按照我國國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，完善現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度，并結(jié)合事業(yè)單位內(nèi)部的實際情況和業(yè)務(wù)特點，建立本單位的固定資產(chǎn)管理的長效機制、制定完善的管理制度，明確固定資產(chǎn)管理一系列工作流程及環(huán)節(jié)，例如，對于固定資產(chǎn)處置，從固定資產(chǎn)處置申請表的填寫到組織專業(yè)技術(shù)人員做資產(chǎn)處置的鑒定工作，都必須建立一整套處置方案及工作流程，要求相關(guān)人員嚴格遵守落實執(zhí)行，促使事業(yè)單位資產(chǎn)處置科學化規(guī)范化，使事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作有據(jù)可依，確保各項工作有序進行。

2.加強固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管，落實固定資產(chǎn)管理責任，防止國有資產(chǎn)流失

固定資產(chǎn)日常管理工作瑣碎繁雜，從采購、入庫、登記、移交、盤點到報廢等一系列工作都非常重要，所以事業(yè)單位應對固定資產(chǎn)管理工作各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行進行有效的監(jiān)管。

事業(yè)單位應設(shè)置專職的固定資產(chǎn)管理人員崗位，并明確其管理工作和職責。不斷的對固定資產(chǎn)管理人員進行相關(guān)業(yè)務(wù)的技能培訓，可以組織人員向先進單位學習，吸取有效的經(jīng)驗，不斷提高固定資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)能力、提高事業(yè)單位有關(guān)人員對于固定資產(chǎn)管理意識，定期對固定資產(chǎn)盤點核實，以確保固定資產(chǎn)的完整性，防止國有資產(chǎn)流失。在事業(yè)單位可操作范圍內(nèi)建立績效考評制度，將員工個人的工作業(yè)績考核與固定資產(chǎn)管理效果掛鉤，進行相應的獎懲，調(diào)動員工的工作積極性，增強員工的責任心，提高工作效率，從而確保固定資產(chǎn)管理工作順利開展。

3.有計劃有預算的配置固定資產(chǎn)，避免資產(chǎn)閑置和浪費

首先，事業(yè)單位的預算編制部門應將固定資產(chǎn)的購置納入單位全年預算范圍，有必要的應嚴格執(zhí)行政府采購制度，納入政府采購范圍；其次，在預算執(zhí)行過程中結(jié)合勤儉節(jié)約的原則，制定固定資產(chǎn)的采購計劃，按照有關(guān)規(guī)定配備標準進行固定資產(chǎn)的配備；如果沒有配備標準，則必須從實際出發(fā)，從嚴控制，合理配置，保證充分利用現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，防止造成資產(chǎn)的積壓；對于大型固定資產(chǎn)的采購，事業(yè)單位要實行集體決策，對項目可行性論證進行嚴格的論證，盡量作出必要的該項目詳細說明和功能，并按照規(guī)定的程序申報審批，避免資產(chǎn)購置的隨意性，盡量杜絕閑置和浪費的現(xiàn)象發(fā)生。

4.采用科學化的資產(chǎn)管理體系，促進固定資產(chǎn)管理信息化

目前很多事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理手段還比較落后，為了適應不斷深化的事業(yè)單位改革的需要，應建立一整套科學化的資產(chǎn)管理體系，例如采用功能齊全的財務(wù)管理軟件對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實施整體管理。采用科學的管理手段確保固定資產(chǎn)安全可靠、保值增值。

總而言之，加強和規(guī)范事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理具有重要意義。雖然現(xiàn)階段事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理還存在問題，但只要相關(guān)部門強化管理意識，完善管理體系，就能實現(xiàn)固定資產(chǎn)高效使用，為事業(yè)單位開展工作奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，促進事業(yè)單位的穩(wěn)定和可持續(xù)性的發(fā)展。

參考文獻：

[1]戴 岸.論事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及改進措施[J].時代金融，2016（06）.

[2]趙文靜《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及改進措施》 齊魯珠壇，2016.02.

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[關(guān)鍵詞]農(nóng)村中小學 固定資產(chǎn)管理 財務(wù)管理 會計工作

隨著“科教興國,人才強國”戰(zhàn)略的深入實施,尤其是科學發(fā)展觀的樹立和全面建設(shè)小康社會目標的提出,我國農(nóng)村中小學教育迅猛發(fā)展,利用經(jīng)濟資源的規(guī)模不斷擴大,學校資產(chǎn)存量急劇膨脹。教育資源的合理配置和有效利用及管理,逐步成為各級政府、社會及中小學教育系統(tǒng)各層面普遍關(guān)注的一個問題。隨著農(nóng)村中小學辦學條件的不斷改善,大量現(xiàn)代化的教學設(shè)備、辦公設(shè)備的購置,農(nóng)村中小學固定資產(chǎn)日趨增加,有的學校相當龐大,固定資產(chǎn)總額達到幾千萬元,甚至上億元。但綜觀農(nóng)村中小學固定資產(chǎn)的管理工作,存在諸多不規(guī)范、管理薄弱等現(xiàn)象。如何科學的管好用好中小學固定資產(chǎn),在保證資產(chǎn)的安全、完整、完好的前提下,科學配置并有效利用各種經(jīng)濟資源,成為農(nóng)村中小學教育管理面臨的一個重大課題。

一、 目前山東省農(nóng)村中小學固定資產(chǎn)管理的基本情況

進入90年代以來,山東省各級教育、財政部門和學校充分認識到加強學校固定資產(chǎn)管理的重要性,將資產(chǎn)管理作為教育管理和學校管理的一項重要內(nèi)容,在全省范圍推行了學校資產(chǎn)管理的規(guī)范化、精細化、科學化和數(shù)字化,并開發(fā)了固定資產(chǎn)管理軟件,創(chuàng)造了一個充滿生機和活力的資產(chǎn)管理新體系,有力地支持了中小學教育事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展,促進了學校管理面貌發(fā)生了根本性變化。

在10多年的管理實踐中,筆者親歷了這場資產(chǎn)管理的變革和提升。廣大資產(chǎn)管理人員以他們的汗水和智慧創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗,形成了獨具特色的管理模式,得到了國家有關(guān)部門的肯定和認同。目前農(nóng)村中小學固定資產(chǎn)管理全部實行了微機化管理,手工帳與微機帳并存,各種固定資產(chǎn)管理制度日趨完善,固定資產(chǎn)得到了有效的保護和更好的利用,也有力的促進了教育事業(yè)的發(fā)展。

二、 農(nóng)村中小學固定資產(chǎn)管理的特點

1、 涉及面廣

一個正常運轉(zhuǎn)的學校,一切活動都離不開固定資產(chǎn)的支持和利用。因此,農(nóng)村中小學固定資產(chǎn)管理活動滲透到學校活動的方方面面,既要履行保障職能,又要實現(xiàn)固定資產(chǎn)的合理利用。

2、 分散性強

從整個學校來看,固定資產(chǎn)分布于學校的每個角落,對每一件固定資產(chǎn)的現(xiàn)實狀態(tài)和具體情況進行準確掌握的難度很大。尤其農(nóng)村中小學多數(shù)分布在廣大農(nóng)村地區(qū),辦學規(guī)模小而分散,盡管整個教育系統(tǒng)占有固定資產(chǎn)總量巨大,但校均固定資產(chǎn)占有額度較低。

3、 工作量大

中小學的固定資產(chǎn)除了房屋、校園設(shè)施外,主要是教學儀器、教學設(shè)備、辦公家具及圖書等。許多是作為大批量同類列入固定資產(chǎn)管理的資產(chǎn),單位價值偏低,但數(shù)量很大,如桌凳、儀器等。使用的主體是廣大教師和活潑好動的孩子,資產(chǎn)變動性強,易受損壞,這就形成了無窮無盡的日常的資產(chǎn)供應、分配、維修、管控、養(yǎng)護、清查、處理等工作,管理任務(wù)十分繁重。

4、 專業(yè)化高

中小學固定資產(chǎn)種類繁多,屬性各異。對每一類資產(chǎn)的管理都需要有專門的知識技術(shù)作支持,這樣才能使資產(chǎn)管理、維護和利用科學化,才能使資產(chǎn)的應用最大化。

5、 不提折舊

中小學固定資產(chǎn)同企業(yè)資產(chǎn)不一樣,在使用過程中,不計提折舊,并且在資產(chǎn)配置、使用及處置過程中具有嚴格的審批程序,接受主管部門和同級財政部門的監(jiān)督檢查。

三、 目前農(nóng)村中小學固定資產(chǎn)管理中還存在的問題

1、 對固定資產(chǎn)管理的認識不到位

在一些學校存在“重錢輕物,重建設(shè),重購置、輕管理”的傾向,沒有充分認識到管理好固定資產(chǎn)對學校生存和發(fā)展的重要性,沒有把固定資產(chǎn)管理工作擺到應有的位置,認為固定資產(chǎn)管理工作是一項簡單的、具體的業(yè)務(wù)工作,無關(guān)緊要,看不到固定資產(chǎn)管理工作的全局性、系統(tǒng)性和復雜性。

2、 管理人員配備不到位

有的學校沒有設(shè)立專門的管理機構(gòu)和專門管理人員;有的多頭分散管理,缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào);有的分工不明確,管理責任不落實;有的缺乏專門化的管理隊伍,管理工作往往由臨時工勤人員擔任,或由教學能力低,接近退休年齡的教師兼任,管理人員更換頻繁,業(yè)務(wù)不熟練。

3、 管理制度不完善

有的學校固定資產(chǎn)管理制度雖有,但過于簡單、片面;有的制度過時、陳舊、不適應新形勢;還有的管理制度空洞,無實質(zhì)內(nèi)容;有的制度落實不到位,可操作性差。

4、 管理基礎(chǔ)薄弱、業(yè)務(wù)不規(guī)范

有的學校固定資產(chǎn)管理核算簡單粗糙,沒有嚴格按照《中小學固定資產(chǎn)管理辦法》運行,微機帳、手工帳同會計帳核算不同步,造成帳、物、卡不符;有的學校資產(chǎn)管理人員工作變動后,沒有及時交接和處理帳務(wù);也有的學校存在大量的帳外資產(chǎn),存在資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。

5、 購置、利用、處置固定資產(chǎn)不規(guī)范

有的學校不按規(guī)定的審批手續(xù),存在盲目攀比,配置過于豪華,不注重利用,一些資產(chǎn)長期閑置,未經(jīng)批準擅自出售、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、出租等固定資產(chǎn)處置現(xiàn)象。

四、 繼續(xù)加強中小學固定資產(chǎn)管理的具體措施

1、 建立強有力的組織機構(gòu)

根據(jù)我國中小學實行校長負責制的管理體制,校長是學校的最高領(lǐng)導,對學校資產(chǎn)管理工作負總責,對固定資產(chǎn)管理活動的組織、協(xié)調(diào)、指揮擁有最高權(quán)力。為保證學校固定資產(chǎn)管理目標、任務(wù)、決策得到不同職能部門的認同并加以實施,學校應建立專門的固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組,校長任組長,分管副校長任副組長,主要成員由后勤部門、財務(wù)部門、教學部門等主要負責人組成。這個小組是實現(xiàn)中小學固定資產(chǎn)管理跨部門合作的有效保障。學校固定資產(chǎn)管理目標、任務(wù)、決策一般都在小組會議上研究、討論、協(xié)調(diào)決定。充分認識到學校固定資產(chǎn)管理的重要性和復雜性,確保管好、用好固定資產(chǎn)。

學校還應成立固定資產(chǎn)管理專門機構(gòu),負責具體組織落實學校固定資產(chǎn)管理日?；顒?并對固定資產(chǎn)管理的成效進行監(jiān)督、檢查和評價。根據(jù)部門劃分,多數(shù)學校將該機構(gòu)設(shè)在總務(wù)處或后勤處。對于規(guī)模較大,也可成立專門的校產(chǎn)科。學?？倓?wù)處或后勤處將固定資產(chǎn)管理任務(wù)分配給學校的基層管理機構(gòu),如各教學部門、實驗室、電教室、圖書室、實習車間等。各基層管理機構(gòu)再把固定資產(chǎn)管理任務(wù)落實到班級或責任人,形成從校長到分管責任人一條指揮鏈。

2、 配備合格的管理人員

要建立強有力的管理機構(gòu),必須配備責任心強、懂業(yè)務(wù)的專門人員來從事管理工作,為此要設(shè)固定資產(chǎn)總管理員1名,專門負責固定資產(chǎn)正常增減變動、監(jiān)督檢查、清理清查等;負責固定資產(chǎn)微機帳、手工帳,根據(jù)總賬、分類明細賬進行登記;指導部門管理員建設(shè)固定資產(chǎn)明細賬、分布帳及一物一卡。并且總管理員和部門管理員要相對保持穩(wěn)定性,人員變動必須進行交接和培訓工作。

3、 要建立完善的管理制度

首先要建立一套固定資產(chǎn)購置、使用、維護、處置等制度,明確各管理崗位職責,如:校長職責、分管校長職責、后勤主任或總務(wù)主任職責、總管理員職責、部門管理員職責等。學校要實行固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化、科學化,必須建立完善的制度體系用以規(guī)范指導各項管理活動。

4、 加強監(jiān)督檢查力度

建立健全固定資產(chǎn)管理制度是中小學固定資產(chǎn)管理工作的一項十分重要的內(nèi)容。規(guī)章制度是指令性文件,一經(jīng)頒布就應該堅決執(zhí)行。各主管部門應經(jīng)常對固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,通過檢查了解實際工作與制度之間的偏差,并采取有效措施及時進行糾正,確保各項制度符合管理規(guī)范,并對管理工作做出合理的評價和考評,不斷提高管理水平。

5、 規(guī)范購置、使用、處置等有關(guān)手續(xù)

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摘 要 固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開展各項業(yè)務(wù)活動，完成各項工作任務(wù)，促進社會事業(yè)進步的物質(zhì)基礎(chǔ)，近年來隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，物質(zhì)生活水平的提高，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)價值有了大幅度的提高，數(shù)量也飛速增加，因此加強固定資產(chǎn)具有重要意義。

關(guān)鍵詞 行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理

近年來我國固定資產(chǎn)的數(shù)量有了大幅度的增加，加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，有利于確保行政事業(yè)單位各項工作的順利開展、確保國有資產(chǎn)的安全完整、同時也有利于提高財政資金使用效益，因此加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理具有重要意義。目前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理過程中還存在一定的問題，影響了管理成效的發(fā)揮，現(xiàn)筆者結(jié)合工作實踐就新時期如何加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理作如下探討。

一、資產(chǎn)管理過程中存在的問題

1.對固定資產(chǎn)管理重視不夠，資產(chǎn)管理不夠規(guī)范

由于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置的經(jīng)費來源大部分為財政撥款，加之行政事業(yè)單位不實行成本核算，固定資產(chǎn)也不計提折舊，這在很大程度上導致部分單位對固定資產(chǎn)管理重視不夠，“重資金輕資產(chǎn)”、“重購置輕管理”現(xiàn)象比較普遍，單位缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度，或有制度但未能采取切實措施確保其有效執(zhí)行，導致固定資產(chǎn)管理的混亂，如管理責任不明確，不能進行清查盤點，加上報廢固定資產(chǎn)不能及時辦理相關(guān)手續(xù)予以核銷，導致固定資產(chǎn)賬實不符，存量不清，加大了管理的難度。同時少數(shù)單位盲目攀比，追求辦公條件的現(xiàn)代化，對部分資產(chǎn)提前更新，造成了浪費。

2.資產(chǎn)管理方式落后，未能實現(xiàn)信息化管理

目前，大多數(shù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理還是停留在傳統(tǒng)的手工方式上，難以適應新時期資產(chǎn)規(guī)模龐大、品種繁多的現(xiàn)實。有些單位雖然應用了資產(chǎn)管理軟件，但軟件應用功能單一，缺乏分析決策、績效評價功能，所以只能進行簡單的資產(chǎn)管理，并未真正實現(xiàn)信息化管理。

3.政府采購制度執(zhí)行不到位

根據(jù)目前的管理要求，采購目錄以內(nèi)或限額標準以上的資產(chǎn)購置需實行政府采購，通過公開招投標等方式提高采購效率和財政資金使用效益，單位在編制部門預算時需同時編制政府采購預算。部分單位法制觀念不強，政府采購預算編制重視不夠，對采購項目不進行科學論證和充分的市場調(diào)研，導致預算編制缺乏必要的依據(jù)，隨意性很大，影響了政府采購工作的開展；有些單位從自身利益出發(fā)，編制資產(chǎn)采購預算時不能結(jié)合單位的資產(chǎn)情況，盲目爭規(guī)模要投資，導致資產(chǎn)閑置、重復購置現(xiàn)象嚴重，利用率低，影響了財政資金的使用效益。

4.缺乏合理的配置標準和有效的流動機制

合理的資產(chǎn)配置標準是各單位完成工作任務(wù)的前提和基礎(chǔ)，目前統(tǒng)一的資產(chǎn)配置標準尚未建立，部分資產(chǎn)充裕的單位為追究辦公條件的現(xiàn)代化，資產(chǎn)配置堅持“超前”意識，導致高能低用,高價低效,造成了資源嚴重浪費，而部分資金來源不足的單位，急需添置的資產(chǎn)則不能及時得到購置，影響了工作任務(wù)的正常開展。同時，由于目前資產(chǎn)部門所有意識嚴重，資產(chǎn)流動機制尚不健全，無法實現(xiàn)資產(chǎn)跨部門調(diào)撥，資產(chǎn)短缺單位只好想方設(shè)法籌集資金購置，出現(xiàn)了資產(chǎn)的重復配置，降低了資產(chǎn)使用效率。

二、加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的措施

1.增強管理意識，規(guī)范資產(chǎn)管理

各單位要真正意識到加強固定資產(chǎn)管理是確保國有資產(chǎn)安全完整、充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效益的重要舉措，也是確保單位各項業(yè)務(wù)活動正常開展的前提和基礎(chǔ)，從而強化管理意識，加強固定資產(chǎn)管理工作，完善內(nèi)部管理制度，明確管理職責，并責成財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門具體負責固定資產(chǎn)管理工作，并對各部門資產(chǎn)管理情況實施監(jiān)督，確保相關(guān)管理制度落實到位，單位資產(chǎn)管理規(guī)范。

2.借助信息化管理技術(shù)，實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理

要借助財政部建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的契機，對單位固定資產(chǎn)進行全面清查，確保賬實相符，然后在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進行登記，做到“網(wǎng)賬相符、賬實相符”，并根據(jù)資產(chǎn)增減情況及時在系統(tǒng)內(nèi)進行變更，確保各單位網(wǎng)上資產(chǎn)總額和實物資產(chǎn)保持一致。同時應建立信息系統(tǒng)實施長效機制，強化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的日常管理和維護，確保資產(chǎn)管理的實時化、動態(tài)化，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的透明化和信息資源的共享共用，為部門預算管理提供全面可靠的信息支持。

3.嚴格編制采購預算，規(guī)范資產(chǎn)采購行為

單位在編制部門預算時要結(jié)合單位固定資產(chǎn)實際情況，根據(jù)自身的實際需要科學、合理編制資產(chǎn)采購預算，避免盲目攀比，追求“大而全、小而精”的思想，杜絕資產(chǎn)使用過程中浪費行為，充分發(fā)揮固定使用效率，提高財政資金使用效率。財政、審計部門也要發(fā)揮監(jiān)督職能，要審計過程中檢查單位政府采購制度的執(zhí)行、落實情況，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)操作行為進行嚴肅查處，為政府采購制度的真正落實創(chuàng)造良好的法制氛圍。

4.建立合理的配置標準，實行資產(chǎn)有序流動

為有效解決目前固定資產(chǎn)配置不均衡的問題，財政部門要進行認真的調(diào)查研究，根據(jù)各單位的業(yè)務(wù)情況，制定合理的資產(chǎn)配置標準，避免資產(chǎn)的超標準配置而形成閑置浪費現(xiàn)象，在此基礎(chǔ)上加大宣傳力度，明確行政事業(yè)單位的資產(chǎn)所有者為國家，各級政府代表國家實施管理權(quán)，行使資產(chǎn)收益權(quán)和處置權(quán)，有權(quán)進行資產(chǎn)合理配置和有序流動的操作，有效克服單位“資產(chǎn)部門所有”的思想，為資產(chǎn)在部門間實行有序流動奠定基礎(chǔ)。同時健全資產(chǎn)部門間的流動機制，合理調(diào)配資產(chǎn)，加大對閑置、富余資產(chǎn)的調(diào)整力度，確保各部門擁有開展各項業(yè)務(wù)活動，履行職能所必需的資產(chǎn)，實現(xiàn)物盡其用，杜絕閑置浪費現(xiàn)象的發(fā)生。

總之，各級政府部門要真正發(fā)揮資產(chǎn)管理者的職能，要通過加大宣傳力度，將國有資產(chǎn)管理的政策深入人心，為加強資產(chǎn)管理奠定基礎(chǔ)，同時要想方設(shè)法提高各單位的資產(chǎn)管理水平，并強化監(jiān)管，確保各項政策的真正執(zhí)行，防范資產(chǎn)管理中的違規(guī)行為，確保國有資產(chǎn)安全完整，最大限度地發(fā)揮財政資金的使用效益。

參考文獻：

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【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；合理配置；研究

一、施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理的問題

施工企業(yè)普遍面臨著固定資產(chǎn)管理水平低、使用效益差的問題。這些問題，本人通過搜索相關(guān)文獻，實地考查，總結(jié)如下：（1）盲目購置固定資產(chǎn)，超過了企業(yè)的資金承受能力。每個施工企業(yè)基本上制定了本企業(yè)內(nèi)部控制制度以及固定資產(chǎn)合理規(guī)范使用操作手冊。同時，也列明了有關(guān)固定資產(chǎn)資金使用計劃和各項費用開支計劃。但多數(shù)企業(yè)不能按預測規(guī)劃行事，形成計劃與實際的嚴重脫節(jié)，使企業(yè)的資產(chǎn)管理變得盲目，影響企業(yè)資金的正常周轉(zhuǎn)。（2）固定資產(chǎn)操作流程不完善造成賬實不符、折舊計提以及攤銷計量不準確。施工企業(yè)的財務(wù)部與項目部中的財務(wù)部對固定資產(chǎn)的核算，存在計量可靠性與準確性問題，并且易造成整個企業(yè)費用的增加，影響企業(yè)的收益。其中，對造成固定資產(chǎn)明細賬的信息不對稱，賬實不符等問題，會使得固定資產(chǎn)后續(xù)計量存在費用化與資本化界限不清等后果，致使期末賬實核對出現(xiàn)管理上的漏洞，容易出現(xiàn)財務(wù)錯報風險；對部門使用管理不明確造成的問題，容易使折舊計提、攤銷的核算不準確，進一步會影響審計程序，對審計部門期末實行實質(zhì)性審計程序帶來了阻力，容易引起審計部門關(guān)于錯報的懷疑。（3）總公司、分公司與項目部對固定資產(chǎn)使用權(quán)限的規(guī)定不清，總公司對固定資產(chǎn)所有權(quán)擁有概念不清晰。目前，總公司在固定資產(chǎn)的管理上對分公司和項目部進行了放權(quán)，下放權(quán)限的同時相應的管理措施卻并沒有跟上，這將使得有些項目部將一些固定資產(chǎn)作為流動資產(chǎn)管理，甚至在項目結(jié)束后，出售部分尚可使用的資產(chǎn)給外單位進行變現(xiàn)，進行了不適當?shù)膱髲U或者變賣，導致固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重，對企業(yè)當期損益產(chǎn)生了較大的影響。

二、施工企業(yè)固定資產(chǎn)合理配置研究

施工企業(yè)應針對上述現(xiàn)象施行相應的管理，對固定資產(chǎn)進行優(yōu)化配置，進一步提高資產(chǎn)利用效率，提高企業(yè)的整體效益。因此，本人創(chuàng)造性地提出固定資產(chǎn)使用管理模型，從三維角度表述固定資產(chǎn)利用效率，施工企業(yè)可以根據(jù)該圖分析本企業(yè)三維角度下固定資產(chǎn)使用是否達標，從而進一步完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度。權(quán)限部門：“三權(quán)明確”，分清所有權(quán)、管理權(quán)與使用權(quán)部門，并將固定資產(chǎn)的購置、使用、調(diào)轉(zhuǎn)、保管和維修等工作的職責權(quán)限進行明確；同時，將內(nèi)部控制制度中各部門對固定資產(chǎn)的操作權(quán)限以及管理規(guī)范詳細說明。這一維度旨在辨析固定資產(chǎn)歸屬以及管理性質(zhì)問題，對生產(chǎn)作業(yè)的前期、中期、后期都將有很好指導作用。周轉(zhuǎn)率：指固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率；辨析出使用價值高的固定資產(chǎn)與使用價值有待改進的固定資產(chǎn)。這一維度旨在將很好的對使用價值高的固定資產(chǎn)進行跟蹤管理，不易造成重要的固定資產(chǎn)的流失。賬實審計：管理部門應在作業(yè)的各個期間對固定資產(chǎn)的賬面與實際價值進行賬實核對，并在期末審計時進行流程細節(jié)測試，發(fā)現(xiàn)不存在重大錯報風險。這一維度將對企業(yè)賬實價值進行全面核對，并對審計流程進行內(nèi)部控制測試，對固定資產(chǎn)進行全面管理。

三、總結(jié)

綜合考慮企業(yè)經(jīng)營的實況，對固定資產(chǎn)的購入實行集體決策，同時利用電算化會計中的操作模塊或者ERP中固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對已購固定資產(chǎn)的入賬、使用、折舊計提，調(diào)配手續(xù)等進行數(shù)據(jù)管理；對重要的固定資產(chǎn)每月一次抽查，若發(fā)現(xiàn)問題，及時提交有關(guān)部門進行處理；項目部在使用設(shè)備時，需與分公司或者總公司之間進行信息化的登記說明，并且記錄使用期限與使用范圍，同時對于使用周期長且不擁有固定資產(chǎn)所有權(quán)的項目部應當提交資產(chǎn)折舊金額，避免造成資產(chǎn)折舊額的重復計算；對于項目部與分公司之間分開核算的，應當在合并財務(wù)報表的時候，抵消相應的金額。施工企業(yè)只有全面加強固定資產(chǎn)管理及合理配置，才能在財務(wù)管理方面進行有效作業(yè)，從而加快財務(wù)控制的創(chuàng)新和深化，進一步促進現(xiàn)代化施工企業(yè)制度的建立與公司治理結(jié)構(gòu)的完善。

參考文獻

[1]郭東梅．加強施工企業(yè)的財務(wù)管理[J]．周刊理論研究．2010（8）

[2]肖剛．加強施工企業(yè)財務(wù)管理的途徑[J]．經(jīng)營管理．2010（1）

篇8

一、資產(chǎn)清查中暴露的固定資產(chǎn)檔案管理問題

嚴格依照國有資產(chǎn)清查文件完成自查、賬物核對、現(xiàn)場盤點、數(shù)據(jù)校核等清查工作，運用實地調(diào)查、電話訪談、檔案查詢、個案面談等方法，在全面獲得了固定資產(chǎn)真實、完整信息的同時，也發(fā)現(xiàn)了資產(chǎn)檔案管理存在的不少問題。

（一）部分固定資產(chǎn)無檔可查。據(jù)調(diào)查，不少單位對資產(chǎn)進行校核時查不到相關(guān)檔案，對賬上有的、清查時沒有的資產(chǎn)無法進行追根溯源；零星檔案也是分散在會計和文書檔案中，很難查到資產(chǎn)流向等信息。對賬上沒有的、清查時有的資產(chǎn)，也難以確認資產(chǎn)來源、金額、使用情況等，有的僅憑相關(guān)人員的口述進行界定，主觀性較強。

（二）部分固定資產(chǎn)檔案不完整、不規(guī)范，利用率低。固定資產(chǎn)登記上賬時較為粗略、模糊，類別細分不夠科學，致使檔案資料參考價值降低。比如，臺桌類、桌椅類資產(chǎn)數(shù)量較為龐大、分類細碎，原始材料上沒登記資產(chǎn)規(guī)格、型號、尺寸、保管人、使用部門等關(guān)鍵信息，致使部分固定資產(chǎn)無法進行深入清查。尤其是飲水機、屏風等耗損性強，價值較小、移動方便的資產(chǎn)更易去向不明；部分電子類固定資產(chǎn)（譬如：刻錄機、辦公設(shè)備零部件）更新?lián)Q代快，如不能按規(guī)定及時處置，故時間一長，不明去向，此項資產(chǎn)的檔案資料無法補充。

（三）固定資產(chǎn)檔案管理缺乏動態(tài)性，資產(chǎn)檔案出現(xiàn)斷層。部分固定資產(chǎn)使用時間跨度較長（譬如：攝像機，使用年限6年），使用頻率高（譬如：安全、檢查、監(jiān)視、報警設(shè)備等資產(chǎn)）、使用部門和使用人流動性較大（譬如：臺式計算機），對其使用、借還等情況搜集的工作量較大，若未能進行及時跟蹤管理，致使相關(guān)檔案出現(xiàn)空白。

二、固定資產(chǎn)檔案管理問題分析

固定資產(chǎn)檔案管理既涉及到資產(chǎn)，又關(guān)系到檔案，是復合型工作，如果相關(guān)負責人不具備較為復合的知識結(jié)構(gòu)和技能，就難以對該部分檔案進行嚴格檢查，不易對一些不規(guī)范的資產(chǎn)材料進行查漏補缺和重新整理。

一是資產(chǎn)管理者檔案管理意識相對欠缺。資產(chǎn)管理者不懂檔案相關(guān)知識，在管理過程中容易漏掉重要文件材料。譬如：資產(chǎn)保管人認為只要是資產(chǎn)一股腦放進倉庫里就行，進出倉庫的登記不科學，甚至不登記直接入庫，這樣就無法形成原始材料。資產(chǎn)管理者不能及時根據(jù)資產(chǎn)生命周期與資產(chǎn)申購部門、資產(chǎn)使用人、各部門進行溝通交流，致使資產(chǎn)賬目登記不全、登記錯誤等情況出現(xiàn)。

二是檔案管理者不了解資產(chǎn)管理流程，難以鑒別或補全材料。資產(chǎn)管理員常常把資產(chǎn)資料送到檔案管理員手里，因不了解資產(chǎn)管理等相關(guān)情況，往往資產(chǎn)管理員送來的算數(shù)，無法進行材料鑒別，不利于檔案資料的完整齊全。

三是資產(chǎn)檔案相關(guān)制度不健全。多數(shù)單位進行資產(chǎn)管理是依據(jù)省級部門的資產(chǎn)制度，有的雖然制定了本單位的資產(chǎn)管理規(guī)定，但絲毫沒提資產(chǎn)檔案管理或只是幾句帶過。相關(guān)部門或人員保密工作不到位，尤其是檔案管理不善的單位，因無依據(jù)可查，資產(chǎn)流失率增加。

三、強化固定資產(chǎn)檔案管理，提高歸檔質(zhì)量

因固定資產(chǎn)涉及辦公用房、居住用房、車輛、專用設(shè)備等廣泛范圍，且使用年限較長，固定資產(chǎn)檔案管理也相對復雜，管理難度比較大。

圍繞資產(chǎn)生命周期，把資產(chǎn)管理文件從生成到永久保存或銷毀看作一個系統(tǒng)，以文件生命周期理論為基礎(chǔ)，在檔案管理的“前端”即文件的形成前便進行干預和控制，對中端即“處理、鑒定、整理、編目等等具體管理活動及末端文件保存或銷毀“產(chǎn)生積極影響，提升檔案工作的效率，提高檔案管理質(zhì)量。

（一）完善固定資產(chǎn)管理等相關(guān)制度，促進固定資產(chǎn)檔案管理規(guī)范、科學。固定資產(chǎn)管理與檔案管理相輔相成，相互促進。一是根據(jù)國家、省級行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理政策，結(jié)合資產(chǎn)管理與清查中的新情況、新問題，建立健全固定資產(chǎn)管理規(guī)定，及時制定或修訂適合本單位實際、便于操作的固定資產(chǎn)管理細則，使固定資產(chǎn)管理有章可循，利于形成可靠的資產(chǎn)資料。二是建立健全固定資產(chǎn)檔案管理制度，確定資產(chǎn)檔案的歸檔范圍和保管期限表等內(nèi)容，確保收集過程有章可循；嚴格執(zhí)行歸檔材料收集標準，主動細致地收集，按照各類檔案的分類原則和方法進行分類整理。及時整理不符合要求的材料，補充必要材料，確保歸檔內(nèi)容的完整與規(guī)范。建立檔案收件簿，規(guī)范材料裝訂，以便日后查閱，使檔案管理工作逐步走向規(guī)范化、科學化軌道。

（二）重視檔案收集和價值鑒別工作。檔案收集是檔案管理各項工作的基礎(chǔ)，鑒別是保證檔案材料歸檔質(zhì)量的重要手段。實行動態(tài)跟蹤管理，在資產(chǎn)購置、驗收、入賬時做到卡片信息正確、清晰、齊全、規(guī)范。嚴格依據(jù)資產(chǎn)流動的實際，對資產(chǎn)賬目進行更新、完善，把借用單、轉(zhuǎn)移單、故障維修記錄、調(diào)撥單、登記入庫單、資產(chǎn)清查盈虧表、報廢審批單、核對單、處置單等信息作為重要檔案資料加以保存確保資產(chǎn)檔案的系統(tǒng)性、完整性和規(guī)范性。對收集起來的檔案進行真?zhèn)魏蛢r值鑒定，對檔案材料范圍、完整性、真實性進行鑒別，對材料形成手續(xù)進行審查，對鑒別后不符合要求的材料采取退回、留存等方式及時進行處理。尤其是資產(chǎn)清查等重點工作的材料搜集整理工作，作為重要的檔案資料。對賬上沒有、清查時出現(xiàn)的資產(chǎn)另外登記造冊，每條資產(chǎn)數(shù)據(jù)登記完整齊全。將那些原始記錄性強、查考價值高、文書處理程序完畢的文件“檔案化”，要確保文件的真實性、完整性、可靠性和長期有效性并且能夠證明，使文件可以作為證據(jù)和作為檔案保存。

（三）結(jié)合固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，加強檔案信息化建設(shè)。資產(chǎn)系統(tǒng)以資產(chǎn)卡片為主要形式實現(xiàn)對資產(chǎn)的登記、查詢、統(tǒng)計等基本管理，但電子文件的法律作用和憑證作用尚未取代紙質(zhì)文件的地位，在較長時間內(nèi)紙質(zhì)文件和電子文件還會繼續(xù)并存。按照國家檔案局的要求，可根據(jù)歸檔要求導出資產(chǎn)卡片等電子版數(shù)據(jù)，并與相同版本的紙質(zhì)文件一同歸檔，對預算、審批、購置、調(diào)劑、維修、出庫、報廢等相關(guān)檔案資料進行數(shù)字化處理，電子檔案相應地自動生成，查閱相當方便，也有效地保存了原件 。

篇9

關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理

以什么樣的方式對固定資產(chǎn)進行管理，才能使固定資產(chǎn)在投資決策、取得、使用、維護、處置等諸多步驟中留下清晰痕跡的同時使整個過程成本最小化、效益最大化，一直都困擾著企業(yè)管理者們。固定資產(chǎn)的整個環(huán)節(jié)可以分成前期的投入、中期的使用、后期的報廢三個過程。這些過程的管理，是非常的復雜、困難，因此要認真分析以上環(huán)節(jié)管理中的不足與原因并研究出合理的對策。

一、加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要意義

1.企業(yè)適應經(jīng)濟新常態(tài)的需要

從改革開放到今天，雖然我國企業(yè)的發(fā)展十分的快，但是還是存在著挺多的不足之處，新的經(jīng)濟擴展的局勢，在我國經(jīng)濟的革新持續(xù)深入的情況下，國民經(jīng)濟的這一期霸道的擴張的形式也基本遏制，故，此時企業(yè)需要做的就是及時的對內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)實施調(diào)節(jié)，同時持續(xù)加強固定資產(chǎn)的管理在企業(yè)生產(chǎn)活動中的根本位置，研究并制定出良好的，創(chuàng)新的整合管理辦法，吸取以往的經(jīng)驗，這是使企業(yè)管理的總體高效的方法。

2.強化企業(yè)管理意識的需要

眼下，絕大多數(shù)企業(yè)總是存在追求新的固定資產(chǎn)的購買，往往沒有對于舊的固定資產(chǎn)進行管理的意識的現(xiàn)象，這對企業(yè)發(fā)展有了很不好的影響，如資產(chǎn)管理成效的不但不能升高還有降低的現(xiàn)象，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模被不謹慎的擴大，固定資產(chǎn)老舊耗損被增加，生產(chǎn)成本也會變大，企業(yè)的利益無法做到最大化，這就需要企業(yè)必須從管理意識上徹底的改變這種低效率的管理狀態(tài)，才能為提高我國企業(yè)競爭力奠定堅實的基礎(chǔ)。

3.完善企業(yè)管理規(guī)范的需要

在固定資產(chǎn)管理中要通過呈報、審批、購置、驗收、領(lǐng)用、核算等一系列流程和手續(xù)，這為的就是確認相關(guān)的責任人，避免固定資產(chǎn)反復購買置辦、浪費、及流失的目的，而且企業(yè)還可以高效合理的將固定資產(chǎn)嵌入到管理鏈條中來，以確保資產(chǎn)的完整及安全性。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

1.認識不夠深刻

大部分企業(yè)對固定資產(chǎn)管理沒有足夠的關(guān)注和重視，習慣性的“重錢輕物”、“重投入輕管理”。因此后面的在人員配置上、崗位設(shè)置上、投入上都存在一些隨意性與盲目性，這就容易造成后續(xù)固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)問題。影響著企業(yè)整體資源的配置與優(yōu)化，進而阻礙了企業(yè)發(fā)展的后勁。

2.閑置設(shè)備、不良資產(chǎn)迅速增加

一是企業(yè)隨著科技的進步、技術(shù)的革新，大量新設(shè)備代替了傳統(tǒng)的舊設(shè)備，使閑置設(shè)備增加。二是目前電子設(shè)備更新迅速，導致許多“第一代電子設(shè)備”沒有折舊完就提前退出使用環(huán)節(jié)，這也是造成固定資產(chǎn)閑置的重要原因。三是無計劃的盲目投資與改擴建，導致“在用”設(shè)備“突然下崗”，進而使不良資產(chǎn)加速增加，以上問題影響了企業(yè)資源的配置與優(yōu)化，導致資產(chǎn)管理出現(xiàn)惡性循環(huán)。

3.責任沒有真正地落實到人

固定資產(chǎn)管理中責任落實到人這已經(jīng)成為一句耳熟能詳?shù)囊螅菍嵭泄ぷ髦?，部門之間、人員之間，沒有盡到相互牽制與監(jiān)督的義務(wù)，而是責任相互推諉、權(quán)力及榮譽相互爭搶。我們可以看到，從固定資產(chǎn)的購入審批不嚴，到使用過程中的無正常檢修與維護，再到后期的報廢處置程序不嚴，手段簡單。我們從這些問題中可以看到部門之間工作的相互脫節(jié)，人員之間的互不配合，因此我們可以得出責任沒有落實到人，責任也沒有追究到底。另外從另一個角度看，固定資產(chǎn)的管理可以分為實物管理、專業(yè)管理、價值管理，它們分別指的是使用部門、安監(jiān)部門、財務(wù)部門，這三大部門之間既相互獨立，又相互關(guān)聯(lián)，但是由于企業(yè)對這三大部門的銜接不夠，出現(xiàn)了“各掃門前雪”的現(xiàn)象，進而導致固定資產(chǎn)難以管理，責任也就難以落實到底。

三、加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策

1.完善管理制度

完善的制度的建立，是管理規(guī)范的首要條件。所以固定資產(chǎn)管理制度的完善是至關(guān)重要的。對于那些時間過久的，不能適應新形式的舊制度要進行及時調(diào)整和進一步改善。例依據(jù)最新頒發(fā)的會計準則，需要把固定資產(chǎn)的處置和淘汰從新重新修正；針對于那些能量消耗大，產(chǎn)量又低的潛藏或不易發(fā)現(xiàn)的危險或禍患大的設(shè)備制定淘汰設(shè)備制度；使固定資產(chǎn)的出租出借跟蹤管理制度更加完備而美好。

2.樹立固定資產(chǎn)生命周期理念

固定資產(chǎn)既然在企業(yè)從無到有，從有到使，從使到終有個運轉(zhuǎn)過程，我們就應該抓住每個固定資產(chǎn)運轉(zhuǎn)過程，并把它看作一個生命周期，同時將這個生命周期分為上中下，上期是指從規(guī)劃到設(shè)備的試運行，中期是指使用過程，后期是指報廢與處置。針對不同的時期，將集成化管理模式鑲嵌進來，如建立“橫向集成、縱向貫通”的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，并將固定資產(chǎn)的考評體系滲透進來，使固定資產(chǎn)在整個生命周期中，財務(wù)、管理、運行、效益完美整合，同時力求在這個生命周期中，固定資產(chǎn)管理的成本最小化，效益最大化。

3.追蹤固定資產(chǎn)的處置階段

固定資產(chǎn)的處置階段是企業(yè)最容易忽視階段，一般企業(yè)對固定資產(chǎn)的購置加以重視，卻忽視固定資產(chǎn)的處置階段，認為固定資產(chǎn)到了處置階段其資產(chǎn)到了壽終正寢期不值“幾個錢”。實際上，這個階段是企業(yè)“摸清家底”的關(guān)鍵，也是企業(yè)財務(wù)人員不做“糊涂賬”的關(guān)鍵所在。為了做好報廢與處置階段的全過程跟蹤，在申報階段，相關(guān)審核人員要深入現(xiàn)場，財務(wù)人員也要深入現(xiàn)場加以確認，做到全過程的跟蹤，絕不能憑借一張報廢申請表就加以確認報廢，報廢的設(shè)備要統(tǒng)一存放、統(tǒng)一處理，不能先有處置階段后有報廢申請，更不能為了處置而報廢。另外在處置階段，一定要按照有關(guān)規(guī)定，嚴格流程，并確認好收入，同時做好催賬工作。

4.加強內(nèi)部審計

企業(yè)可每年進行一次突擊性審計，將固定資產(chǎn)的實物與明細賬進行核對、固定資產(chǎn)總賬與明細賬核對，核實企業(yè)固定資產(chǎn)的賬賬是否相符、賬實是否相符，利于規(guī)范日常管理工作，確保資產(chǎn)安全完整。同時，還要定期或不定期開展財產(chǎn)清查工作，通過對固定資產(chǎn)的實物盤點，能及時發(fā)現(xiàn)溢余或短缺情況，并及時對盤盈或盤虧做出相應處理。充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督作用，特別是企業(yè)領(lǐng)導或資產(chǎn)管理使用人員離任時，要及時核查，辦理相應的資產(chǎn)移交手續(xù)，并有監(jiān)交人在場，確保人走、物在、賬清。內(nèi)部審計要及時出具審計報告，并提出整改建議，督促企業(yè)加強管理，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

四、結(jié)語

我們可以看出，企業(yè)如若對固定資產(chǎn)管理不善，則會導致企業(yè)設(shè)備的閑置、資源的浪費、資金的緊張，這些都是不利于企業(yè)管理的因素。因此轉(zhuǎn)變觀念，大膽地引入生命周期管理理念，啟用固定資產(chǎn)預算手段，對固定資產(chǎn)的價值進行合理評估，讓固定資產(chǎn)客觀真實地反映其內(nèi)在價值，以此更好地促進企業(yè)的良性運轉(zhuǎn)。

參考文獻

[1]王霞.固定資產(chǎn)會計處理難點及所得稅差異分析[J].財會通訊，2009，（22）：89-90.

篇10

    [關(guān)鍵詞]資產(chǎn)管理電算化管理資產(chǎn)核算

    企業(yè)資產(chǎn)是國家的重要財富,是企業(yè)生產(chǎn)活動中的重要勞動資料,多少年來企業(yè)的固定資產(chǎn)核算一直延用傳統(tǒng)的手工核算方式,管理手段落后,其存在的問題是:

    1、核算速度慢,查找卡片不方便

    2、不便于分析考核固定資產(chǎn)使用情況

    3、不便于固定資產(chǎn)綜合利用分析

    針對以上問題,我們必須靠現(xiàn)代化的電算化,才能將管理人員從繁重的手工勞動中解脫出來,提高固定資產(chǎn)核算和管理的工作效率和工作質(zhì)量。為了規(guī)范單位固定資產(chǎn)管理,響應地勘局要求我隊決定自2006年初啟用金算盤資產(chǎn)VPS.eAM版本(2.30)管理軟件。此軟件的啟用,從管理規(guī)范上符合地勘單位對資產(chǎn)的分類標準,計提折舊實現(xiàn)自動計算并符合國標折舊年限,減少了管理者手工計算的勞動強度。本人負責的全隊固定資產(chǎn)原值達5366.9萬元,共計686臺套,沒有電算化之前光是每月計提折舊就要化上一個星期的時間,電算化后只要一天就可完成當月的折舊的計提,同時避免了計算出錯。

    一、電算化固定資產(chǎn)的優(yōu)越性

    1、固定資產(chǎn)實行電算化的作用與意義

    我單位固定資產(chǎn)的特點是種類繁、數(shù)量大、使用單位和地點變化大。根據(jù)這一特點要把固定資產(chǎn)管理好、運用好 充分發(fā)揮利用效率,必須采用電算化來完成。

    固定資產(chǎn)實行電算化管理作用在于:

    (1) 財產(chǎn)管理信息化

    (2) 財產(chǎn)管理規(guī)范化

    (3) 財產(chǎn)管理便捷化

    固定資產(chǎn)實行電算化以后,由于及時準確地掌握了固定資產(chǎn)數(shù)量、性能和使用狀態(tài),就可以開展經(jīng)常性的分析,做到合理調(diào)劑使用固定資產(chǎn),對已超過使用年限,折舊足額提取,又不能提高經(jīng)濟效益的固定資產(chǎn)隨時進行封存或清理報廢。本人手工做時要一個賬頁一個賬頁仔細核對,曾因為疏忽大意凈值出現(xiàn)了紅字,再做調(diào)賬處理。資產(chǎn)電算化后會有提示,避免此類錯誤的發(fā)生。

    2、可以快捷方便查找固定資產(chǎn)資料

    3、方便考核固定資產(chǎn)使用情況和利用率

    4、及時掌握固定資產(chǎn)計提折舊情況

    5、提供了資產(chǎn)在運營過程中經(jīng)歷的申請、分配、變更、維護、報廢等多個管理環(huán)節(jié),產(chǎn)品功能簡約、實用,操作方便、界面精美。

    6、金算盤資產(chǎn)管理系統(tǒng)提供的具有國際標準的強大的分類代碼,隨時查詢資產(chǎn)分類、單位信息、規(guī)格型號、資產(chǎn)編碼等多種信息。

    二、手工管理資產(chǎn)與電算化管理資產(chǎn)的差異

    固定資產(chǎn)作為企業(yè)的一項重要資產(chǎn),種類繁多,規(guī)格不同,用途各異,是企業(yè)進行經(jīng)營活動必不可少的物質(zhì)條件,也是企業(yè)生產(chǎn)能力和未來獲利能力的重要因素。固定資產(chǎn)的管理與核算由企業(yè)的設(shè)備與財務(wù)部門分別進行,企業(yè)的每個部門都有各自的固定資產(chǎn),使用部門要對其進行管理與維護。企業(yè)各部門對固定資產(chǎn)管理的目標、側(cè)重點及要求各不相同,使得管理的數(shù)據(jù)及報表內(nèi)容存在差異,極易出現(xiàn)填寫不全、賬實不符等情況。由于信息分散,一致性差,造成管理的脫節(jié)與漏洞,乃至丟失。

    固定資產(chǎn)核算重復、繁瑣,工作量大,綜合查詢和統(tǒng)計報表不但數(shù)量多,而且各種要求高,手工處理不但效率低,正確、準確性無法保證,存在很大缺陷。固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中所占比重較大,數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)規(guī)律性強,適于電算化處理。筆者所在單位管理的資產(chǎn)達近6仟萬元,涉及8個法人單位,采用電算化核算與管理固定資產(chǎn),利用其強大的數(shù)據(jù)處理能力,對數(shù)據(jù)信息集中保存,規(guī)范化處理,細化核算,既能及時反映固定資產(chǎn)增減變動及使用情況,又能將筆者從繁重的手工記錄、核算、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)抄、手工編制各種報表中解脫出來,提高工作效率。根據(jù)需要輸入查詢條件,即可生成各種管理報表,提供準確管理資料和信息,提高固定資產(chǎn)使用效率。手工管理固定資產(chǎn)計提折舊,由于條件所限,為減少核算工作量,提取方法較粗略,只能采用綜合分類法計提折舊,直接影響損益結(jié)果,不能滿足企業(yè)管理的要求。實行固定資產(chǎn)核算與管理電算化,采用單項計提折舊的方法,提高了折舊計算的準確性。

    三、電算化對資產(chǎn)核算的好處

    固定資產(chǎn)核算包括初始數(shù)據(jù)錄入、變動資料錄入、計提或轉(zhuǎn)回固定資產(chǎn)減值準備、折舊的計提及分配等項核算。

    1、 固定資產(chǎn)通過建立卡片,給每項固定資產(chǎn)一個編碼標識,可以完整保留每項固定資產(chǎn)的全部信息。記錄的詳細資料是固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。系統(tǒng)可以根據(jù)錄入的有關(guān)業(yè)務(wù)資料自動生成相關(guān)的記賬憑證。

    2、金算盤資產(chǎn)管理系統(tǒng)投入使用后,當固定資產(chǎn)信息發(fā)生變動時,如部門變更、原值的增減等及時調(diào)整,系統(tǒng)據(jù)以進行處理。

    3、 固定資產(chǎn)折舊提取與分配是日常處理的一項重要內(nèi)容。由于在系統(tǒng)初始設(shè)置時,已對相關(guān)內(nèi)容進行設(shè)置,并且可按每項固定資產(chǎn)計提折舊。解決了手工時按類籠統(tǒng)折舊的不真實、不準確性。

    四、資產(chǎn)管理電算化程序

    單位實行資產(chǎn)管理電算化,為達到以上要求,電算化基礎(chǔ)工作需完成以下程序:

    1、申請及審批管理:資產(chǎn)購買環(huán)節(jié)、維護環(huán)節(jié)、報廢等多個環(huán)節(jié)的申請及審批管理,形成多級嚴格審批的管理流程。使資產(chǎn)管理真正實現(xiàn)“分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督”。

    2、資產(chǎn)登記管理:資產(chǎn)登記是一項最基礎(chǔ)又最重要的工作,通過資產(chǎn)登記管理。

    3、資產(chǎn)變動管理:記錄資產(chǎn)在使用過程中一些主要使用屬性的變化。準確、靈活的提供詳細的全程追蹤管理,隨時掌握資產(chǎn)使用的變動軌跡。

    4、資產(chǎn)維護管理:加強對貴重精密儀器設(shè)備等資產(chǎn)的日常管理與維護,幫助企業(yè)減少停工時間,降低總體維護成本、提高設(shè)備性能、降低資產(chǎn)投資。

    5、附件登記管理:可實現(xiàn)對一些低值易耗品、附加物品或組件物品的管理,詳細管理附件物品的使用的單位、部門、職員、數(shù)量金額等基礎(chǔ)信息。

    6、附件變動管理:單位內(nèi)部資產(chǎn)之間的附件變動。

    資產(chǎn)是財務(wù)管理和企業(yè)管理的重要內(nèi)容,固定資產(chǎn)的正確核算與嚴格管理對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營意義重大,資產(chǎn)的管理電算化就顯得尤為重要。

    【參考文獻】

    [1]林瓏 淺析會計電算化對固定資產(chǎn)核算與管理的益處  《會計之友》 2006年第07期.