導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇會(huì)計(jì)核算一致性原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；會(huì)計(jì)；核算；權(quán)責(zé)發(fā)生制

近年來(lái)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革不斷向縱深發(fā)展。從外部來(lái)看，醫(yī)療服務(wù)水平的提升是改革的根本；從內(nèi)部來(lái)看，醫(yī)院管理體制的變革對(duì)醫(yī)療服務(wù)改革具有明顯的推動(dòng)作用。順應(yīng)改革趨勢(shì)，醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作也應(yīng)努力向權(quán)責(zé)發(fā)生制過(guò)渡。

一、收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制

在醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作中，收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制是兩種不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。從概念來(lái)看，收付實(shí)現(xiàn)制是指以資金款項(xiàng)實(shí)際收付作為核算的標(biāo)準(zhǔn)，從而確定本期收入和支出的核算方法。這里所說(shuō)的本期收入和支出，不論其真正產(chǎn)生的時(shí)間是否處于本期，都將作為本期處理。權(quán)責(zé)發(fā)生制是和現(xiàn)金收付制相對(duì)的概念，它的收入和支出的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)是權(quán)利和義務(wù)的轉(zhuǎn)移，只要權(quán)利和義務(wù)行為已經(jīng)產(chǎn)生，無(wú)論收入是否到賬，都將作為本期收入完成會(huì)計(jì)核算；無(wú)論支出是否支付，都將作為本期支出完成會(huì)計(jì)核算。收付實(shí)現(xiàn)制是醫(yī)院長(zhǎng)期使用的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則，它的核心在于收付行為實(shí)現(xiàn)的時(shí)間。但是伴隨醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革，權(quán)責(zé)發(fā)生制開始被部分醫(yī)院所采納，由此產(chǎn)生醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作的根本性變革。

二、醫(yī)院會(huì)計(jì)核算實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制的弊端

醫(yī)院會(huì)計(jì)核算實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的必要性首先應(yīng)從收付分析收付實(shí)現(xiàn)制的弊端入手。從實(shí)踐工作來(lái)看，收付實(shí)現(xiàn)制最大的弊端在于會(huì)計(jì)核算的被動(dòng)性。醫(yī)院會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)是提升內(nèi)部管理水平、為醫(yī)護(hù)工作保駕護(hù)航的，這就要求會(huì)計(jì)核算具備主動(dòng)性、科學(xué)性。采用收付制卻存在被動(dòng)等待的特征，本期收到的資金或支付的資金都計(jì)入本期的收入和支出，這與現(xiàn)金流實(shí)際產(chǎn)生的時(shí)間并不能經(jīng)常吻合。例如，上一季度醫(yī)院簽訂的醫(yī)療器械購(gòu)買合同，經(jīng)過(guò)一個(gè)季度的初步試用，本季度完成款項(xiàng)支付，然后計(jì)入支出項(xiàng)。這相當(dāng)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理者一直在被動(dòng)等待支出的發(fā)生，雖然已經(jīng)明確該款項(xiàng)發(fā)生的必然性，但因?yàn)闀?huì)計(jì)核算準(zhǔn)則的制約，始終無(wú)法將未支付的款項(xiàng)列入財(cái)務(wù)報(bào)表中分析。

會(huì)計(jì)核算工作的被動(dòng)性間接產(chǎn)生的影響是多方面的。財(cái)務(wù)部門對(duì)年度收益和費(fèi)用的分析也存在被動(dòng)性。同時(shí)，因?yàn)楸粍?dòng)等待收入和支出的發(fā)生，醫(yī)院的財(cái)務(wù)漏洞不易被控制，由此造成一系列的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，從改革和發(fā)展的角度看，收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不能適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的需要。

三、醫(yī)院會(huì)計(jì)核算實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的必要性

在明確收付實(shí)現(xiàn)制弊端的基礎(chǔ)上，醫(yī)院會(huì)計(jì)核算實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的必要性是值得肯定的。權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)醫(yī)院科學(xué)制定預(yù)算、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的降低、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革都具有重要的意義。

第一，權(quán)責(zé)發(fā)生制是醫(yī)院科學(xué)制定財(cái)務(wù)預(yù)算的需要。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的目標(biāo)在于解決群眾看病難、治病難的問(wèn)題，為此醫(yī)院在科研、設(shè)備引進(jìn)、藥品采購(gòu)、服務(wù)內(nèi)容擴(kuò)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面投入可觀，國(guó)家也給予了大力的支持。所以醫(yī)院必須做好年度財(cái)務(wù)預(yù)算工作，才能合理配比資金，提高資金的使用效率。實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，醫(yī)院可以及時(shí)將各項(xiàng)收入和支出在財(cái)務(wù)報(bào)表中體現(xiàn)，進(jìn)而實(shí)施有力的績(jī)效考核，然后根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表和績(jī)效分析，為下一年度預(yù)算的制定或下一季度預(yù)算的調(diào)整提供依據(jù)。例如，本年度新增科研項(xiàng)目所涉及的經(jīng)費(fèi)管理、新設(shè)備引進(jìn)對(duì)治療效果的提升等等，既是績(jī)效考核的重點(diǎn)，也是對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算產(chǎn)生關(guān)鍵影響的環(huán)節(jié)，權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)行解決了收付實(shí)現(xiàn)制無(wú)法實(shí)時(shí)確認(rèn)和主動(dòng)分析的弊端。

第二，權(quán)責(zé)發(fā)生制是降低醫(yī)院財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的需要。收付實(shí)現(xiàn)制下收入和支出的確認(rèn)存在可支配的空間，從而造成財(cái)務(wù)漏洞。實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制后，財(cái)務(wù)部門在對(duì)每一項(xiàng)收入和支出確認(rèn)后，就可以開始實(shí)時(shí)監(jiān)控，主動(dòng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以分析和應(yīng)對(duì)。而且年度財(cái)務(wù)報(bào)表的價(jià)值產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，財(cái)務(wù)部門對(duì)本年度內(nèi)各個(gè)科室、各類工作的收入和支出能夠客觀、全面地分析，醫(yī)院內(nèi)部管理得到改進(jìn)。例如，實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，醫(yī)院已發(fā)生但尚未收到支付的款項(xiàng)，實(shí)質(zhì)上屬于應(yīng)收款的范圍。從該項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)發(fā)生之時(shí)起，財(cái)務(wù)部門就可對(duì)應(yīng)收款加以監(jiān)管，如支付的時(shí)間周期，支付的資金比例等等。一旦拖延的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，醫(yī)院則可以采取相應(yīng)的措施主動(dòng)解決。相比收付實(shí)現(xiàn)制的被動(dòng)等待局面，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可控性顯著提高。

第三，權(quán)責(zé)發(fā)生制是醫(yī)療衛(wèi)生體制深化改革的需要。為進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)公立醫(yī)院改革，2010年2月23日《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》提出加快形成多元化辦醫(yī)格局，形成比較科學(xué)規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理的要求。1部分公立醫(yī)院在改革中積極吸納社會(huì)資本，創(chuàng)建股份制醫(yī)院。在股份制改革的進(jìn)程中，建立現(xiàn)代企業(yè)制度尤其值得關(guān)注。權(quán)責(zé)發(fā)生制是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核算準(zhǔn)則，強(qiáng)大的社會(huì)資本和科學(xué)管理支持，必然要求與之相對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則，實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，取代收付實(shí)現(xiàn)制是改革的趨勢(shì)所在。通過(guò)權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用，公立醫(yī)院能夠更加精準(zhǔn)地分析資金的使用，完善財(cái)務(wù)監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的主動(dòng)性。通過(guò)會(huì)計(jì)核算的嚴(yán)格，醫(yī)院內(nèi)部的醫(yī)風(fēng)醫(yī)德建設(shè)也會(huì)得到促進(jìn)，真正使我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革得到深化。

總結(jié)

權(quán)責(zé)發(fā)生制是從根本上改革醫(yī)院內(nèi)部管理的舉措，醫(yī)院樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與醫(yī)院自身管理機(jī)制的改進(jìn)是密不可分的。運(yùn)用科學(xué)的會(huì)計(jì)核算方法將醫(yī)院各項(xiàng)收入和支出實(shí)施嚴(yán)格管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，只有明確實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的必要性，才能為后續(xù)的改革工作鋪平道路。

參考文獻(xiàn)：

篇2

    關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;企業(yè)化;會(huì)計(jì)

    隨著我國(guó)財(cái)會(huì)制度改革力度的逐步加大,近年來(lái)越來(lái)越多的事業(yè)單位進(jìn)行了改制,與市場(chǎng)的關(guān)系越來(lái)越密切,將會(huì)直接面對(duì)來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng).事業(yè)單位走向市場(chǎng),實(shí)行企業(yè)化管理勢(shì)在必行。由于企業(yè)會(huì)計(jì)制度更利于事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)和體制改革的要求,因此事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行轉(zhuǎn)變是必然的趨勢(shì)。根據(jù)新的仕業(yè)財(cái)務(wù)通則》規(guī)定,改制后的事業(yè)單位比照適用修訂后的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》進(jìn)行會(huì)計(jì)一核算。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行轉(zhuǎn)變過(guò)程中,事業(yè)單位原有的一些財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理理念需要重新認(rèn)識(shí),有些財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)內(nèi)容需要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。

    一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)變的可行性

    1、企業(yè)會(huì)計(jì)和非盈利性的事業(yè)單位會(huì)計(jì)是構(gòu)成現(xiàn)代會(huì)計(jì)的兩大體系,事業(yè)單位會(huì)計(jì)屬于預(yù)算會(huì)計(jì)的一種.隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和財(cái)政改革的不斷深入和完善,預(yù)算會(huì)計(jì)的職能也隨之相應(yīng)拓寬和發(fā)展,預(yù)算單位會(huì)計(jì)主體地位不斷地變化和加強(qiáng),非盈利組織的事業(yè)單位作為一個(gè)獨(dú)立的特殊體系,與企業(yè)會(huì)計(jì)的差別逐漸減少,二者有著逐漸趨同的發(fā)展方向。

    2、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度存在諸多的相同點(diǎn).首先是兩種制度的會(huì)計(jì)前提相同,主要包括會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、會(huì)計(jì)分期和貨幣計(jì)量:在會(huì)計(jì)核算的原則方面,二者也遵循著大體相同的原則,例如真實(shí)性原則、相關(guān)性原則、可比性原則、一貫性原則等;兩者在會(huì)計(jì)要素方面雖然有著一定的差異,但是兩者在內(nèi)容和方法大體一致,例如企業(yè)會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、成本費(fèi)用和利潤(rùn)六項(xiàng)。事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五項(xiàng)。各要素的界定、內(nèi)容及特征相同。另外,在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置、各會(huì)計(jì)科目核算的內(nèi)容以及財(cái)務(wù)分析方法的應(yīng)用上具有一致性。

    3、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政改革的不斷深入和完善,事業(yè)單位從單純由國(guó)家撥付經(jīng)費(fèi)收支向核定收支、定額或者定向補(bǔ)貼、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的管理模式轉(zhuǎn)變,收支項(xiàng)目和內(nèi)容呈多元化發(fā)展,逐漸強(qiáng)調(diào)成本核算,注重現(xiàn)金收付與資金使用效率并重。在企業(yè)會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度所規(guī)定的內(nèi)容具有一定程度的一致性,在信息質(zhì)量要求、報(bào)表要素確認(rèn)和計(jì)量原則、報(bào)告方法和內(nèi)容等方面來(lái)看,其對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出等方面的規(guī)定也大同小異,各項(xiàng)核算原則、方法基本一致,報(bào)表構(gòu)成也基本相同,所有者權(quán)益、利潤(rùn)、凈資產(chǎn)和結(jié)余實(shí)際上是資產(chǎn)和負(fù)債以及收入和支出計(jì)量的結(jié)果,本質(zhì)上是一致的.所以,企業(yè)與事業(yè)單位不僅在核算和報(bào)告原則上有一致性的理論指導(dǎo),而且在確認(rèn)、計(jì)量方法上也有一致性的原則。

    二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度存在的問(wèn)題

    1、資產(chǎn)核算方式方面.在現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的資產(chǎn)核算方式方面,固定資產(chǎn)不計(jì)提  折舊,只核算賬面原值,通過(guò)提取修購(gòu)基金來(lái)保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)的更新和維護(hù)?，F(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)、固定資產(chǎn)增加、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)出、固定資產(chǎn)的盤虧、盤盈等會(huì)計(jì)事項(xiàng)規(guī)定了詳細(xì)的核算方法,但對(duì)固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中的價(jià)值損耗核算的規(guī)定卻不明確。由于不反映固定資產(chǎn)凈值,存在很多問(wèn)題固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與凈值,會(huì)隨著使用時(shí)間的延長(zhǎng),發(fā)生價(jià)值背離固定資產(chǎn)原值,不反映固定資產(chǎn)的磨損,虛增資產(chǎn)總量,使資產(chǎn)負(fù)債表中凈資產(chǎn)指標(biāo)不能反映資產(chǎn)的實(shí)際狀況。由于成本不包括折日費(fèi)用,使得成本核算不完整.一方面事業(yè)單位在購(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí),借記“事業(yè)支出一設(shè)備購(gòu)置費(fèi)”澎專用基金一修購(gòu)基金”或“?？钪С觥钡瓤颇?這樣核算虛增了事業(yè)成本;另一方面固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,人為降低了取得相應(yīng)收入的成本,虛增了盈余,且不能真正體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的配比原則。

    2、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)方面.《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則試行》第十六條規(guī)定“預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”.在收付實(shí)現(xiàn)制下,事業(yè)單位經(jīng)常存在一些會(huì)計(jì)年度內(nèi)收支項(xiàng)目不配比的情況,導(dǎo)致一些事業(yè)單位采用收付實(shí)現(xiàn)制來(lái)核算不能真實(shí)完整地反映該單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。如,事業(yè)單位在一些非經(jīng)常性的費(fèi)用支出方面,在發(fā)生費(fèi)用的時(shí)期,支出增大,造成結(jié)余減少。使當(dāng)期收支不配比,計(jì)算的結(jié)余也不是真正的結(jié)余。尤其是實(shí)行政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付制度以后,采購(gòu)環(huán)節(jié)和付款環(huán)節(jié)相分離,使得項(xiàng)目的實(shí)施與貨款的支付存在一定時(shí)間間隔,如按現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度處理,在采購(gòu)和支付間隔跨年度時(shí),會(huì)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的賬實(shí)不符,不能真實(shí)反映單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù).

    3、成本核算方面.目前,在事業(yè)單位體系中,經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位存在經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù),而兩者采用不同的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行核算。一般情況下,事業(yè)單位對(duì)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行成本核算,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)采用收付實(shí)現(xiàn)制,不進(jìn)行成本核算。由于不計(jì)算成本,難以對(duì)非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)進(jìn)行正確的資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)與考核。另外,實(shí)際工作中由于兩種業(yè)務(wù)不易區(qū)分,使得費(fèi)用難以合理分?jǐn)?造成成本不能準(zhǔn)確核算。這不僅不利于事業(yè)單位的內(nèi)部管理,不利于國(guó)家預(yù)算資金的有效使用,而且很容易造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。因此,經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位進(jìn)行全面的成本核算更有利于節(jié)約資金和提高運(yùn)行效率。

    三、企業(yè)化管理的事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度改進(jìn)措施

    1、設(shè)置合理、統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目。在事業(yè)單位企業(yè)化改革的過(guò)渡階段,從會(huì)計(jì)核算的規(guī)范要求來(lái)看,經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算內(nèi)容將會(huì)向兩邊分化經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位中,事業(yè)型的單位其會(huì)計(jì)核算規(guī)范將進(jìn)一步向預(yù)算會(huì)計(jì)靠攏,而具有施工性質(zhì)、需要企業(yè)化管理的事業(yè)單位或者部門將向企業(yè)會(huì)計(jì)靠攏。在事業(yè)單位企業(yè)化后,可以對(duì)國(guó)家撥付的事業(yè)費(fèi)管理采取事業(yè)單位財(cái)務(wù)準(zhǔn)則進(jìn)行核算,事業(yè)單位在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置上,應(yīng)按照新會(huì)計(jì)制度的要求,結(jié)合事業(yè)單位企業(yè)化管理的特點(diǎn),采用新會(huì)計(jì)制度中通用的科目。對(duì)于不能夠反映事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的,但在事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中又十分重要的科目,則可以統(tǒng)一另行設(shè)置。根據(jù)撥付資金的性質(zhì),通過(guò)設(shè)置二級(jí)明細(xì)科目進(jìn)行核算。如,“所有者權(quán)益類”科目中,沒有能夠確切地反映事業(yè)單位資金來(lái)源的科目,則可以根據(jù)其資金來(lái)源的特點(diǎn),設(shè)置一個(gè)科目“實(shí)收資金”,以反映一個(gè)事業(yè)單位實(shí)際收到的各種資金。此外,還可以根據(jù)需要設(shè)置“事業(yè)公積”科目,屬于“所有者權(quán)益類’翎于反映事業(yè)單位通過(guò)各種渠道得到的,用來(lái)發(fā)展本單位建設(shè)的自有資金。以及在“財(cái)務(wù)費(fèi)用”和“管理費(fèi)用”之外,還可以加一個(gè)“事業(yè)費(fèi)用”科目,以核算某些事業(yè)單位在發(fā)展本單位的事業(yè)過(guò)程中發(fā)生的各種費(fèi)用。

    2、建立科學(xué)的固定資產(chǎn)核算方式.事業(yè)單位企業(yè)化后應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)會(huì)討一制度建立固定資產(chǎn)核算方式,在固定資產(chǎn)的構(gòu)建、使用、處置方面進(jìn)行設(shè)置,選擇合適的固定資產(chǎn)折舊辦法,并增設(shè)“累計(jì)折舊”科目,使得會(huì)計(jì)核算能正確反映固定資產(chǎn)的價(jià)值損耗。根據(jù)不同情況,在轉(zhuǎn)制事業(yè)單位的成本核算中列支折舊費(fèi)用,對(duì)不實(shí)行成本核算的事業(yè)單位可只提折舊不列支出。具體做法是,在每一個(gè)財(cái)務(wù)年度末填報(bào)決算表時(shí),要認(rèn)真填列一份詳細(xì)地反映固定資產(chǎn)增減情況報(bào)表,并根據(jù)年末固定資產(chǎn)實(shí)際折舊總額,填報(bào)第一年度的預(yù)算報(bào)表,申列折舊基金計(jì)劃,申報(bào)預(yù)算撥款中取得折舊基金,并列入專款專用的科目,以備后用。在需要更新固定資產(chǎn)時(shí),同樣需報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管單位批準(zhǔn),經(jīng)審查核實(shí)確需要更新時(shí),方可從折舊基金中支付使用.

篇3

然而，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和環(huán)境的不斷改變，醫(yī)院會(huì)計(jì)核算信息的真實(shí)可靠性、有用性、會(huì)計(jì)核算的謹(jǐn)慎性、會(huì)計(jì)信息披露的全面性與重要性要求不斷加強(qiáng)。事實(shí)上，現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)核算制度還存在問(wèn)題，導(dǎo)致上述會(huì)計(jì)信息要求無(wú)法實(shí)現(xiàn)：

1、固定資產(chǎn)核算方面。首先，固定資產(chǎn)核算未設(shè)置“累計(jì)折舊”科目，無(wú)法對(duì)資產(chǎn)的新舊程度進(jìn)行準(zhǔn)確把握，不能真實(shí)反映醫(yī)院的實(shí)際凈資產(chǎn)。其次，醫(yī)院會(huì)計(jì)制度未規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)提取減值準(zhǔn)備，也不能按重置價(jià)值調(diào)整賬面價(jià)值，這使固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與市場(chǎng)重置價(jià)值發(fā)生嚴(yán)重背離。其別是電子設(shè)備，由于其技術(shù)含量高、更新快，客觀上存在著因市價(jià)大幅度下跌而產(chǎn)生無(wú)形損耗或因未來(lái)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造能力降低而發(fā)生固定資產(chǎn)減值的可能。如果對(duì)已發(fā)生的固定資產(chǎn)減值損失不加確認(rèn)，必將導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相背離，這不符合會(huì)計(jì)核算的謹(jǐn)慎性原則。

2、接受外部投資核算方面。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的籌資渠道已趨向多元化，但由于醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下未設(shè)置接受投資的會(huì)計(jì)核算科目，也未對(duì)該類業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理作出相應(yīng)規(guī)定，以致醫(yī)院在收到投資時(shí)所作會(huì)計(jì)處理不一致；在按協(xié)議分派投資所得時(shí)，不是作收入沖減，就是作支出增加。這樣的會(huì)計(jì)處理混淆了投資與債權(quán)的不同性質(zhì)，混淆了醫(yī)院資本金與投資人權(quán)益的數(shù)量界線，人為調(diào)節(jié)了營(yíng)業(yè)收支，違反了分派紅利不得稅前列支的規(guī)定，不但可能使醫(yī)院會(huì)計(jì)信息喪失可比性，還將直接導(dǎo)致醫(yī)院會(huì)計(jì)信息失真。

3、成本核算不準(zhǔn)確。管理費(fèi)用分?jǐn)偛缓侠?，管理費(fèi)用所包括的范圍較廣，除醫(yī)院管理部門費(fèi)用外，還包括為醫(yī)療、藥劑、管理等部門服務(wù)的輔助部門費(fèi)用及借款利息費(fèi)用等。管理費(fèi)用的大小直接影響醫(yī)療服務(wù)成本、藥品銷售成本和制劑產(chǎn)品成本，最終將影響到收支節(jié)余和凈資產(chǎn)。而現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度簡(jiǎn)單地將管理費(fèi)用按人員比例在醫(yī)療成本與藥品成本中進(jìn)行分?jǐn)?，并不能?zhǔn)確反映醫(yī)療成本和藥品成本。

4、成本費(fèi)用核算約束力不強(qiáng)。目前，醫(yī)院的成本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)不一，不僅造成會(huì)計(jì)信息失真，且可能使行業(yè)間的會(huì)計(jì)信息失去可比性；同時(shí)，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范的成本開支范圍，也使醫(yī)院支出具有較大隨意性，可能會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生侵吞國(guó)有資產(chǎn)的腐敗行為，使醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格的測(cè)算和制定喪失客觀和公平。

在此，筆者提出如下完善現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)核算制度，加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的對(duì)策：

第一，完善利息費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理方法?，F(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，醫(yī)院發(fā)生的借款利息費(fèi)用在期間費(fèi)用中的“管理費(fèi)用”科目核算，存款利息收入在“其他收入”科目中核算。為適應(yīng)醫(yī)院成本核算和醫(yī)院負(fù)債經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，規(guī)范期間費(fèi)用核算范圍，客觀反映債務(wù)資金的利息負(fù)擔(dān)情況，正確分析資金的利用效益，筆者建議把原在“管理費(fèi)用”中列支的借款利息支出和在“其他收入”中核算的存款利息收入納入統(tǒng)一設(shè)置的“財(cái)務(wù)費(fèi)用”科目核算。

第二，建立科學(xué)的期末資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算計(jì)價(jià)方法。會(huì)計(jì)核算的基本前提是會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)核算所處環(huán)境作出合理判斷，在不能準(zhǔn)確判斷時(shí)，要求其采取謹(jǐn)慎性原則對(duì)資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備。因此，基于企業(yè)會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和供求關(guān)系的變化，醫(yī)院應(yīng)對(duì)存貨類資產(chǎn)采取成本與凈現(xiàn)值孰低法提取存貨跌價(jià)損失；對(duì)應(yīng)收賬款計(jì)提壞賬準(zhǔn)備；對(duì)占醫(yī)院資產(chǎn)比重較大的固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備；對(duì)無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備，以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，避免資產(chǎn)實(shí)減虛增。

篇4

會(huì)計(jì)核算本身就是一種財(cái)務(wù)信息的數(shù)據(jù)活動(dòng)系統(tǒng)，一方面會(huì)計(jì)核算要追求高質(zhì)量的核算結(jié)果，另一方面會(huì)計(jì)核算要滿足一些約束條件，在EPO總承包項(xiàng)目中的會(huì)計(jì)核算也是如此。EPC中總承包項(xiàng)目包含了工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和建設(shè)施工三個(gè)方面，項(xiàng)目核算總體上要能夠反映和折射EPC的總體情況，在EPC的會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，對(duì)一些公共費(fèi)用分?jǐn)倖?wèn)題的處理時(shí)要能夠體現(xiàn)成本效益的原則，采用合適的費(fèi)用分?jǐn)偡椒M足成本核算的具體要求。此外，EPC總承包工程的成本核算要能夠?yàn)橄嚓P(guān)的決策活動(dòng)或者外部的信息使用者提供足夠的信息和線索，體現(xiàn)施工企業(yè)或承包單位的財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)盈利能力和發(fā)展?jié)摿Φ?，同時(shí)能夠折射出承包單位在此次項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的設(shè)計(jì)階段、施工階段和運(yùn)營(yíng)管理階段收益、工程成本的情況。

2EPC總承包項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算方式具體內(nèi)容

2.1會(huì)計(jì)核算的注意事項(xiàng)

不言而喻，會(huì)計(jì)核算工作對(duì)于EPC承包項(xiàng)目來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，如果施工單位或者工程承包隊(duì)忽視了會(huì)計(jì)核算工作，將會(huì)對(duì)承包項(xiàng)目造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。所以承包企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度，提高會(huì)計(jì)核算意識(shí)，健全會(huì)計(jì)核算工作的流程和內(nèi)容。實(shí)際情況中，由于會(huì)計(jì)核算工作不到位，造成工程款項(xiàng)不實(shí)，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、工程余款出差錯(cuò)的情況經(jīng)常發(fā)生，導(dǎo)致承包單位的會(huì)計(jì)工作混亂無(wú)序，影響了工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。所以對(duì)于EPC總承包項(xiàng)目必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算的管理，提高重視程度，使工程項(xiàng)目順利完成。同時(shí)會(huì)計(jì)核算工作者應(yīng)該提高工作的責(zé)任感，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作中的效率和質(zhì)量，使會(huì)計(jì)核算結(jié)果反映出的財(cái)務(wù)信息能夠?yàn)轫?xiàng)目決策、財(cái)務(wù)管理、成本分析工作所使用。EPC的會(huì)計(jì)核算方法在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該保持一致性，不能隨便的更改和變化，如果有所變化必須將變更的內(nèi)容、變更的緣由以及變更的累積影響等內(nèi)容項(xiàng)在相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表中予以說(shuō)明，同時(shí)EPC的會(huì)計(jì)核算按照合同規(guī)定的或者規(guī)范中注明的核算方法進(jìn)行，使核算指標(biāo)具有一致性和可比性，會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)該層次清晰，簡(jiǎn)潔規(guī)范，便于管理和使用，在會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中，核算項(xiàng)目以及成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)確認(rèn)，各項(xiàng)資產(chǎn)的計(jì)量應(yīng)該在取得時(shí)按照實(shí)際成本進(jìn)行計(jì)算。整個(gè)會(huì)計(jì)核算的過(guò)程，工作人員應(yīng)該謹(jǐn)慎細(xì)心，認(rèn)真做好核算工作，力求EPC的會(huì)計(jì)核算零失誤。

2.2會(huì)計(jì)核算的具體內(nèi)容

大多數(shù)承包企業(yè)或者施工單位在項(xiàng)目預(yù)算的總成本確定之后，其后的工程建設(shè)或者會(huì)計(jì)核算過(guò)程中都是固定值，這種核算方式忽略了工程建設(shè)過(guò)程中的匯率變化以及其他影響因素，很容易造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。仔細(xì)分析承包單位的經(jīng)濟(jì)收益，其主要構(gòu)成就是項(xiàng)目的結(jié)算金額及其在工程建設(shè)各個(gè)階段的會(huì)計(jì)反映，所以對(duì)工程成本的科學(xué)預(yù)算和事前確認(rèn)就顯得格外重要。對(duì)EPC總承包項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算大體分為預(yù)計(jì)合同總成本的計(jì)算、會(huì)計(jì)核算的日常折算以及最后收入確認(rèn)的過(guò)程。這種計(jì)算方法是考慮到項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中匯率的波動(dòng)和變化對(duì)成本和本位幣造成的影響，在實(shí)際情況中，采用這種方式做出的核算結(jié)果可與實(shí)際情況最為接近。其中，預(yù)算合同總成本的計(jì)算必須對(duì)交易幣種做出適當(dāng)?shù)念A(yù)測(cè)，然后預(yù)算交易幣種對(duì)應(yīng)的成本金額并選擇折算匯率，最后計(jì)算本位幣的預(yù)計(jì)總成本。此時(shí)的項(xiàng)目預(yù)算合同總成本是項(xiàng)目成本的一種估計(jì)，在其后的日常會(huì)計(jì)核算中，尤其是在每一工程階段期末，都要根據(jù)實(shí)際匯率，折算本位貨幣對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目成本，這項(xiàng)工作的工作量比較大，需根據(jù)實(shí)際的匯率波動(dòng)情況來(lái)實(shí)際進(jìn)行，或者合理的選擇會(huì)計(jì)核算的時(shí)間段。最后，對(duì)于承包工程的預(yù)算收入，也要進(jìn)行考慮索賠或者獎(jiǎng)勵(lì)等情況下的收入折算，保證在工程建設(shè)每個(gè)階段的會(huì)計(jì)核算有一個(gè)可比性，與實(shí)際情況最為密合。

3結(jié)語(yǔ)

篇5

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；會(huì)計(jì)核算；轉(zhuǎn)型

    財(cái)務(wù)部門是醫(yī)院重要的管理部門，財(cái)務(wù)工作與各個(gè)科室的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有著緊密的聯(lián)系。在新時(shí)期，國(guó)家倡導(dǎo)公立醫(yī)院深化改革，建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部管理機(jī)制。通過(guò)會(huì)計(jì)核算的轉(zhuǎn)型，醫(yī)院應(yīng)從多方面提高管理水平，實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)約。

一、新時(shí)期公立醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作轉(zhuǎn)型的核心

    按照我國(guó)《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，“中華人民共和國(guó)境內(nèi)各級(jí)各類獨(dú)立核算的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的會(huì)計(jì)核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。長(zhǎng)期以來(lái)，公立醫(yī)院作為國(guó)家的事業(yè)單位，會(huì)計(jì)核算工作遵循現(xiàn)金收付制。權(quán)責(zé)發(fā)生制原則提出以來(lái)，相應(yīng)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置、會(huì)計(jì)報(bào)表的生成等工作都需要圍繞這一原則展開，權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用成為公立醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作轉(zhuǎn)型的核心。

二、公立醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作轉(zhuǎn)型過(guò)程中與管理水平提升的相關(guān)問(wèn)題

    《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》雖然實(shí)行多年，但公立醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作由現(xiàn)金收付制向權(quán)責(zé)發(fā)生制的過(guò)渡并非一蹴而就，很多深層次的問(wèn)題都需要在會(huì)計(jì)核算轉(zhuǎn)型中獲得重視。公立醫(yī)院和企業(yè)不同，企業(yè)對(duì)成本和利潤(rùn)非常關(guān)注，但公立醫(yī)院享受國(guó)家財(cái)政撥款，不以營(yíng)利為目的，相對(duì)企業(yè)來(lái)講，成本意識(shí)薄弱。因此，新時(shí)期公立醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作轉(zhuǎn)型過(guò)程中應(yīng)注意以下問(wèn)題，以便提升管理水平。

    第一，會(huì)計(jì)核算工作與各個(gè)科室的關(guān)聯(lián)性。從表面上看，公立醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算工作屬于財(cái)務(wù)部門的職責(zé)范圍，但實(shí)際上與各個(gè)科室的工作息息相關(guān)?，F(xiàn)金收付制導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作具有一定的被動(dòng)性，而權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)用后，財(cái)務(wù)部門直接提升了管理的主動(dòng)性，應(yīng)當(dāng)更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乜刂聘骺剖业氖罩?。以設(shè)備和藥品采購(gòu)為例，新醫(yī)改實(shí)施后，醫(yī)院為更好地滿足患者的治療需求，往往會(huì)購(gòu)置新設(shè)備和藥品。按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求，無(wú)論財(cái)務(wù)部門是否支付了相應(yīng)的資金，自合同簽訂之日起，會(huì)計(jì)核算時(shí)就應(yīng)視為已發(fā)生的費(fèi)用。如何科學(xué)分配采購(gòu)預(yù)算資金、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)需要各個(gè)科室的通力配合，需要科室認(rèn)同并支持財(cái)務(wù)部門的管理。

    第二，會(huì)計(jì)核算工作與成本核算的緊密性。從本質(zhì)來(lái)看，會(huì)計(jì)核算與成本核算并不是完全獨(dú)立和不同的過(guò)程，但在日常管理的實(shí)務(wù)中，會(huì)計(jì)核算與成本核算既存在一致性，又存在矛盾性。所謂一致性，就是指應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制，會(huì)計(jì)核算的同時(shí)可以對(duì)生成的成本進(jìn)行核算，因?yàn)榻柚畔⒒芾?，完全有條件實(shí)現(xiàn)這一過(guò)程。所謂矛盾性，是指會(huì)計(jì)核算與成本核算分別進(jìn)行時(shí)，各個(gè)科室容易對(duì)財(cái)務(wù)部門的核算工作產(chǎn)生質(zhì)疑，而且數(shù)據(jù)的往來(lái)與傳遞也會(huì)影響到成本核算的真實(shí)性。新時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革倡導(dǎo)通過(guò)內(nèi)部管理的優(yōu)化節(jié)約成本，會(huì)計(jì)核算工作在轉(zhuǎn)型過(guò)程中應(yīng)重視與成本核算的緊密聯(lián)系，減少核算工作的重復(fù)，以節(jié)約人力、物力、財(cái)力成本。

    第三，會(huì)計(jì)核算工作與合作單位的配合性。現(xiàn)金收付制向權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)型，最明顯的優(yōu)勢(shì)在于財(cái)務(wù)部門能夠依據(jù)年度預(yù)算，對(duì)本年度的收入和支出做出合理預(yù)期，提高財(cái)務(wù)管控力度。借助會(huì)計(jì)核算工作轉(zhuǎn)型的契機(jī)，財(cái)務(wù)部門可以通過(guò)管理流程的優(yōu)化減少運(yùn)營(yíng)成本。在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)中，必然涉及與不同供應(yīng)商的合作，如藥品供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商、低值易耗供應(yīng)商。應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制，財(cái)務(wù)部門可以明確供應(yīng)商與醫(yī)院的往來(lái)周期，達(dá)到降低庫(kù)存成本的目的。以公立醫(yī)院的物資管理為例，醫(yī)院與供應(yīng)商簽訂了年度內(nèi)低值易耗品的采購(gòu)合同，但這些低值易耗品并不是一次性運(yùn)輸?shù)结t(yī)院，而是分期分批進(jìn)入醫(yī)院，由庫(kù)存加以管理。每一次物資往來(lái)都會(huì)反映到會(huì)計(jì)核算工作當(dāng)中，醫(yī)院根據(jù)庫(kù)存剩余即可決定下一次配送的時(shí)間，從而節(jié)省庫(kù)存成本。公立醫(yī)院應(yīng)在會(huì)計(jì)核算工作轉(zhuǎn)型的過(guò)程中與合作單位重塑合作機(jī)制，形成互惠互利的新型合作關(guān)系。

三、公立醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作轉(zhuǎn)型的相關(guān)舉措

    為進(jìn)一步發(fā)揮公立醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作轉(zhuǎn)型對(duì)管理水平提升的促進(jìn)作用，今后財(cái)務(wù)部門應(yīng)著力推進(jìn)以下工作。

    第一，加強(qiáng)各科室對(duì)預(yù)算工作的支持。應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制，會(huì)計(jì)核算工作直接反映著預(yù)算的執(zhí)行情況。各個(gè)科室對(duì)預(yù)算制定和會(huì)計(jì)核算工作的支持尤其重要。財(cái)務(wù)部門應(yīng)指導(dǎo)科室遵循新醫(yī)改的戰(zhàn)略部署，以服務(wù)患者為根本，制定年度預(yù)算。各個(gè)科室與公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層、財(cái)務(wù)部門密切配合，共同制定年度預(yù)算后，會(huì)計(jì)核算與預(yù)算的基本吻合將直接掃除核算工作的障礙。

    第二，推進(jìn)會(huì)計(jì)核算與成本核算的一體化。公立醫(yī)院應(yīng)努力創(chuàng)建成本優(yōu)化的財(cái)務(wù)管理模式，盡快實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算與成本核算工作的對(duì)接。財(cái)務(wù)部門應(yīng)系統(tǒng)設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目，使科室的收入、成本與會(huì)計(jì)憑證相有機(jī)結(jié)合，塑造客觀、公正的成本核算流程，并及時(shí)向各個(gè)科室傳達(dá)會(huì)計(jì)核算與成本核算一體化的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)科室成員積極配合會(huì)計(jì)核算工作的轉(zhuǎn)型。

    第三，建立外部合作的供應(yīng)鏈體系。公立醫(yī)院應(yīng)根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制下會(huì)計(jì)核算工作的反饋信息，從中選取優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，與之建立供應(yīng)鏈體系，由供應(yīng)商集中負(fù)責(zé)物資的存儲(chǔ)、物流配送等工作，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門通過(guò)月度、季度會(huì)計(jì)核算結(jié)果，向供應(yīng)商提供下一批物資供應(yīng)的信息，進(jìn)而將醫(yī)院的庫(kù)存空間、管理人員、管理成本重新規(guī)劃，節(jié)省的成本又可用于為患者服務(wù)。

總結(jié)

    公立醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作的轉(zhuǎn)型不僅是遵循《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的必然選擇，更是服務(wù)患者、建立和諧醫(yī)患關(guān)系的保障。以財(cái)務(wù)管理為主線，帶動(dòng)公立醫(yī)院各科室加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格成本控制，醫(yī)院的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)也會(huì)獲得改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

篇6

【關(guān)鍵詞】動(dòng)態(tài)核心能力 事后監(jiān)督 效能

一、動(dòng)態(tài)核心能力理論

C.K.Prahalad和Gary Hamel（1990）在《企業(yè)核心能力》一文中明確提出“核心能力”，就是企業(yè)對(duì)自身?yè)碛械馁Y源、技能、知識(shí)的整合能力，即企業(yè)的學(xué)習(xí)能力。然而，面對(duì)快速變化的環(huán)境，核心能力常常無(wú)法隨之改變，因此，企業(yè)必須具有不斷更新自身能力的能力，Teece等（1997）曾將這一能力進(jìn)行概括并描述為“動(dòng)態(tài)能力”，企業(yè)為應(yīng)對(duì)快速變化的外部環(huán)境，整合、構(gòu)建或重構(gòu)內(nèi)外部勝任力的能力。

動(dòng)態(tài)核心能力理論是在吸收了企業(yè)核心能力理論和動(dòng)態(tài)能力理論精髓的基礎(chǔ)上，融合了適應(yīng)系統(tǒng)理論，產(chǎn)生的一種更為科學(xué)嚴(yán)密的理論研究。該理論認(rèn)為：企業(yè)所具有的核心能力是一種相對(duì)靜態(tài)的能力，是一種階段性的能力，只有在市場(chǎng)發(fā)展的某個(gè)階段它才可以稱為保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心能力。當(dāng)外部環(huán)境或者企業(yè)自身發(fā)生新的變化時(shí)，企業(yè)難以維持原有爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，原有的核心能力均衡狀態(tài)就被打破，企業(yè)必須適應(yīng)環(huán)境變化，追逐新核心能力，建立起新的優(yōu)勢(shì)平衡。這種核心能力的動(dòng)態(tài)演化，就是企業(yè)以保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為前提、不斷創(chuàng)新獲得動(dòng)態(tài)核心能力的過(guò)程。動(dòng)態(tài)核心能力是由企業(yè)內(nèi)部人員等行為主體和戰(zhàn)略能力、技術(shù)能力、組織能力、市場(chǎng)能力、學(xué)習(xí)能力等構(gòu)成要素組成的有機(jī)復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)。

二、事后監(jiān)督的動(dòng)態(tài)核心能力構(gòu)成

（一）事后監(jiān)督動(dòng)態(tài)核心能力闡述

人民銀行事后監(jiān)督部門雖然不同于企業(yè)自負(fù)盈虧的法人身份，但是，動(dòng)態(tài)核心能力理論作為一種普遍的管理學(xué)理論，對(duì)事后監(jiān)督部門也同樣適用。

事后監(jiān)督的動(dòng)態(tài)核心能力是指事后監(jiān)督系統(tǒng)針對(duì)動(dòng)態(tài)被監(jiān)督業(yè)務(wù)環(huán)境發(fā)展而來(lái)的一種具有自身優(yōu)勢(shì)的自適應(yīng)能力，其演化過(guò)程實(shí)質(zhì)就是事后監(jiān)督效能不斷提升的過(guò)程。回顧事后監(jiān)督部門從設(shè)立之初起至今的十年工作，監(jiān)督手段歷經(jīng)了單純?nèi)斯けO(jiān)督、計(jì)算機(jī)監(jiān)督到憑證影像事后監(jiān)督三個(gè)過(guò)程，監(jiān)督范圍涵蓋了營(yíng)業(yè)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)和貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)。十年發(fā)展，事后監(jiān)督已擁有一支具備一定專業(yè)素養(yǎng)、能夠按照規(guī)范完整的監(jiān)督流程、實(shí)時(shí)有效開展監(jiān)督工作的監(jiān)督隊(duì)伍，這支隊(duì)伍是做好事后監(jiān)督工作的源泉。當(dāng)前，人民銀行核算部門正處于集中化、電子化高速發(fā)展的環(huán)境中，新業(yè)務(wù)、新系統(tǒng)層出不窮。事后監(jiān)督如果一直固守現(xiàn)有的監(jiān)督模式與監(jiān)督方法，不僅將滯后于前臺(tái)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，而且隨著核算業(yè)務(wù)的更新，還可能出現(xiàn)部分“監(jiān)督真空”，所以，監(jiān)督人員迫切需要緊隨前臺(tái)業(yè)務(wù)發(fā)展步伐，從思維到操作，全方位打造不斷提升監(jiān)督效能的環(huán)境，保證監(jiān)督工作始終具有高效穩(wěn)健運(yùn)行的核心能力。

（二）事后監(jiān)督動(dòng)態(tài)核心能力的構(gòu)成

依據(jù)動(dòng)態(tài)核心能力理論，結(jié)合事后監(jiān)督工作實(shí)際，本文將事后監(jiān)督動(dòng)態(tài)核心能力概括為五方面：即組織設(shè)置能力、監(jiān)督操作能力、工作協(xié)調(diào)能力、成果轉(zhuǎn)化能力和學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。

組織設(shè)置能力，主要反映事后監(jiān)督部門的戰(zhàn)略定位和體系管理情況，體現(xiàn)了監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)外部環(huán)境動(dòng)態(tài)變化的認(rèn)知和反應(yīng)能力?？茖W(xué)合理的組織設(shè)置是保障監(jiān)督工作正常有序開展的基石。只有從戰(zhàn)略思想到組織架構(gòu)全方位營(yíng)造有利于監(jiān)督工作的生態(tài)環(huán)境，才能充分調(diào)動(dòng)監(jiān)督人員的積極性，保證監(jiān)督效能最大化。

監(jiān)督操作能力，是影響事后監(jiān)督效能發(fā)揮的最直接因素，它是監(jiān)督人員將既定的監(jiān)督流程、監(jiān)督手段付諸實(shí)踐的直接反映。雖然是客觀的操作應(yīng)用，但能力強(qiáng)弱卻受監(jiān)督主體的主觀影響，譬如：監(jiān)督工作的職業(yè)化水平、經(jīng)驗(yàn)豐富度以及工作積極性等。

工作協(xié)調(diào)能力，反映了事后監(jiān)督部門維護(hù)與處理不同主體間利益與責(zé)任關(guān)系的能力。為了維護(hù)監(jiān)督結(jié)果客觀、獨(dú)立，事后監(jiān)督工作中經(jīng)常需要協(xié)調(diào)相應(yīng)各方面的關(guān)系，包括與上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門、被監(jiān)督單位、同級(jí)業(yè)務(wù)相關(guān)部門，以及需要共享事后監(jiān)督業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的其他相關(guān)部門。

成果轉(zhuǎn)化能力，反映了事后監(jiān)督人員對(duì)監(jiān)督成果的綜合利用情況。它既是事后監(jiān)督工作產(chǎn)出的階段性反映，一定條件下也是推動(dòng)事后監(jiān)督工作前進(jìn)的轉(zhuǎn)化動(dòng)力。

學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力，是為了應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的變化，監(jiān)督人員通過(guò)自學(xué)、參加培訓(xùn)等途徑，保證監(jiān)督部門內(nèi)部專業(yè)化水平的積累和監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)平衡的能力。它是推動(dòng)事后監(jiān)督中心效能不斷提升的直接源泉。

三、事后監(jiān)督效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

為了評(píng)價(jià)事后監(jiān)督工作效能，我們嘗試將事后監(jiān)督工作核心能力進(jìn)一步細(xì)化，通過(guò)選取一系列核心能力測(cè)評(píng)指標(biāo)，構(gòu)建了二級(jí)事后監(jiān)督效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行反映。

（一）事后監(jiān)督效能評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的原則及標(biāo)準(zhǔn)

事后監(jiān)督工作是一個(gè)有機(jī)整體。要構(gòu)建事后監(jiān)督效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，必須在充分考慮其復(fù)雜性的基礎(chǔ)上，厘清各方面的關(guān)系，遵循如下四原則：

1.科學(xué)性原則。以動(dòng)態(tài)核心能力理論為基礎(chǔ)建立的事后監(jiān)督效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，應(yīng)當(dāng)能有效地反映事后監(jiān)督工作特點(diǎn)并立足監(jiān)督工作實(shí)際，使所選的指標(biāo)比較典型而且容易獲取。

2.系統(tǒng)性原則。事后監(jiān)督工作本身是由組織設(shè)計(jì)、監(jiān)督操作、工作協(xié)調(diào)、成果轉(zhuǎn)化、學(xué)習(xí)創(chuàng)新等環(huán)節(jié)組成的多層次復(fù)合系統(tǒng)，因此，事后監(jiān)督效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)盡可能覆蓋各個(gè)工作環(huán)節(jié)，完整、真實(shí)、全面地反映監(jiān)督工作特點(diǎn)，防止以偏概全。同時(shí)，各評(píng)價(jià)指標(biāo)既要相互聯(lián)系，又要相互區(qū)別，從而形成一個(gè)結(jié)構(gòu)清晰的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

3.實(shí)用性原則。在進(jìn)行指標(biāo)體系設(shè)計(jì)時(shí)選擇的指標(biāo)要少而精，特別是微觀層次指標(biāo)的選取，應(yīng)控制在10～25個(gè)之間，避免形成龐大的指標(biāo)群。

4.動(dòng)態(tài)連續(xù)性原則。事后監(jiān)督效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須既能夠反映事后監(jiān)督工作現(xiàn)狀，又能夠反映監(jiān)督工作未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和潛力，同時(shí)，還能揭示其內(nèi)在規(guī)律。在選取指標(biāo)時(shí)要做到動(dòng)靜結(jié)合，靜態(tài)指標(biāo)反映當(dāng)前監(jiān)督工作水平，動(dòng)態(tài)指標(biāo)蘊(yùn)含未來(lái)監(jiān)督效能的變化。

（二）事后監(jiān)督效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

在上述四原則的指引下，結(jié)合事后監(jiān)督動(dòng)態(tài)核心能力的要素分析，我們選取二級(jí)測(cè)評(píng)指標(biāo)構(gòu)建了如下事后監(jiān)督效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（如圖1）。其中，目標(biāo)層要素為事后監(jiān)督效能；一級(jí)準(zhǔn)則層要素包括組織設(shè)置能力、監(jiān)督操作能力、工作協(xié)調(diào)能力、成果轉(zhuǎn)化能力和學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力等五種核心能力，二級(jí)決策層要素具體是指組織設(shè)置能力包括：監(jiān)督管理模式、監(jiān)督理念定位、組織機(jī)構(gòu)層次，監(jiān)督操作能力包括：監(jiān)督流程、監(jiān)督手段、人員素養(yǎng)、分工合作意識(shí)和獎(jiǎng)懲考核情況，工作協(xié)調(diào)能力包括：與上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門溝通情況、與被監(jiān)督單位融洽度、與業(yè)務(wù)相關(guān)部門融洽度和監(jiān)督信息數(shù)據(jù)共享情況，成果轉(zhuǎn)化能力包括：差錯(cuò)警示教育、編報(bào)信息簡(jiǎn)報(bào)和撰寫調(diào)研分析報(bào)告，學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力包括：組織培訓(xùn)、自學(xué)能力和科研創(chuàng)新投入。

四、模型設(shè)計(jì)分析

（一）層次分析法簡(jiǎn)介

層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）是美國(guó)匹茲堡大學(xué)教授Saaty提出的一種定性與定量分析相結(jié)合的多要素評(píng)價(jià)方法（王蓮芬、許樹柏，1990）。AHP方法共分三個(gè)步驟：第一，建立要素的遞階層次結(jié)構(gòu)，即根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)，將具有隸屬關(guān)系的主要素和子要素層次化，形成一個(gè)有層次的結(jié)構(gòu)模型。第二，構(gòu)造判斷矩陣。AHP采用兩兩比較方法來(lái)確定各層不同要素相對(duì)于上一層各要素的重要性權(quán)數(shù)，以此克服三個(gè)以上要素相互比較的困難。AHP一般通過(guò)德爾菲法和問(wèn)卷調(diào)查法對(duì)要素進(jìn)行兩兩比較，判斷其相對(duì)重要性，并利用標(biāo)度衡量其關(guān)系，建立下一層次要素相對(duì)于上一層次的判斷矩陣，判斷矩陣中的要素值就是由標(biāo)度aij及其倒數(shù)1/aij構(gòu)成，即aij=1/aij。Saaty等人引用數(shù)字1-9為標(biāo)度，稱為Saaty標(biāo)度，其含義見表1。第三，計(jì)算各要素的重要性權(quán)數(shù)。AHP方法指出判斷矩陣的最大特征根所對(duì)應(yīng)的特征向量就是各要素的權(quán)數(shù)。在對(duì)各要素進(jìn)行相對(duì)重要性判斷時(shí)，由于運(yùn)用的是專家們的隱性知識(shí)，所以無(wú)法做出很精確的判斷，因此必須進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。判斷矩陣具有一致性的條件是矩陣的最大特征根λmax等于要素的個(gè)數(shù)n，據(jù)此，可以通過(guò)計(jì)算λmax值求得一致性檢驗(yàn)指針CI（CI=（λmax-n）/（n-1）），然后由一致性檢驗(yàn)指針CI與n階矩陣的隨機(jī)一致性標(biāo)準(zhǔn)值RI的比值（見表2），求得一致性比率CR，來(lái)檢驗(yàn)判斷矩陣的一致性，如果CR小于0.1，則認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性，否則需要調(diào)整判斷值，直至通過(guò)一致性檢驗(yàn)。最后，對(duì)各層次要素權(quán)重加成，得到子要素權(quán)重總排序，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。

（二）模型設(shè)計(jì)分析

1.指標(biāo)體系層級(jí)的確定。本文構(gòu)建的事后監(jiān)督效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系層級(jí)如圖1所示。

2.權(quán)重系數(shù)的計(jì)算與檢驗(yàn)。依據(jù)設(shè)計(jì)的事后監(jiān)督效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，向長(zhǎng)期工作在人民銀行南京分行事后監(jiān)督崗位的各位專家派發(fā)問(wèn)卷，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查法、德爾菲法和數(shù)據(jù)分析法，對(duì)組織設(shè)置能力、監(jiān)督操作能力、工作協(xié)調(diào)能力、成果轉(zhuǎn)化能力和學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力五個(gè)準(zhǔn)則因子進(jìn)行兩兩對(duì)比，根據(jù)重要程度構(gòu)建出判斷矩陣，得出的參考判斷矩陣及單排序權(quán)重值計(jì)算見表3。同理，由準(zhǔn)則層各因子往下計(jì)算出的單排序權(quán)重和一致性檢驗(yàn)，詳見表4。由決策層的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)和準(zhǔn)則層“五因子”的權(quán)值合成計(jì)算后形成的復(fù)合權(quán)重詳見表5。

對(duì)表5合成后各指標(biāo)權(quán)重值進(jìn)行的層次總排序一致性檢驗(yàn)如下：

由此可知，層次總排序也通過(guò)了一致性檢驗(yàn)，本次問(wèn)卷結(jié)果較為真實(shí)、客觀。

3.事后監(jiān)督效能評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重結(jié)果分析。表3、表4和表5分別反映了準(zhǔn)則層、決策層單排序權(quán)重結(jié)果和與準(zhǔn)則層權(quán)重復(fù)合后的決策層總排序權(quán)重結(jié)果。通過(guò)各項(xiàng)一致性檢驗(yàn)，本文構(gòu)建的事后監(jiān)督效能評(píng)價(jià)指標(biāo)判斷矩陣一致性比率CR均小于0.10，說(shuō)明上述判斷矩陣閃蕉員鵲娜ㄖ刂刀即τ誑山郵芊段內(nèi)，對(duì)問(wèn)卷結(jié)果的分析將產(chǎn)生實(shí)際意義。

其中，表3和表4對(duì)應(yīng)著準(zhǔn)則層、決策層的單排序權(quán)重結(jié)果，分別反應(yīng)了準(zhǔn)則層對(duì)目標(biāo)層的影響度和決策層對(duì)各自歸屬的準(zhǔn)則層的影響度。在表3準(zhǔn)則層的“五因子”排序中，權(quán)重最高的是“組織設(shè)置能力”，其值高達(dá)0.56023，意味著監(jiān)督管理模式、組織機(jī)構(gòu)層次等組織設(shè)計(jì)問(wèn)題是關(guān)系事后監(jiān)督工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，其他四項(xiàng)能力權(quán)重值從大到小依次是“監(jiān)督操作能力”、“工作協(xié)調(diào)能力”、“成果轉(zhuǎn)化能力”和“學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力”，其中，“成果轉(zhuǎn)化能力”和“學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力”對(duì)監(jiān)督效能的影響最小，且兩者影響程度大致相同。從沒有合成權(quán)重前的決策層單排序權(quán)重結(jié)果來(lái)看（見表4）：在“組織設(shè)置能力”角度的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，優(yōu)先考慮的是“監(jiān)督管理模式”，其單排序權(quán)重W11為0.63335，“組織機(jī)構(gòu)層次”僅為0.10615；“監(jiān)督操作能力”的五項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，權(quán)重排序依次為“人員素養(yǎng)”、“監(jiān)督流程”、“監(jiān)督手段”、“獎(jiǎng)懲考核情況”和“分工合作意識(shí)”，其中“人員素養(yǎng)”的權(quán)重值最高為0.44255；從“工作協(xié)調(diào)能力”的評(píng)價(jià)指標(biāo)單排序結(jié)果來(lái)看，“與上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門溝通情況”對(duì)事后監(jiān)督效能的發(fā)揮推動(dòng)作用最大，占了0.55789；事后監(jiān)督效能的“成果轉(zhuǎn)化能力”二級(jí)影響指標(biāo)中，“差錯(cuò)警示教育”所占權(quán)重為0.6，而“編報(bào)信息簡(jiǎn)報(bào)”和“撰寫調(diào)研分析”的影響權(quán)重值各僅為0.2；從“學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力”來(lái)看，“自學(xué)能力”對(duì)事后監(jiān)督效能的影響最大，其權(quán)重值為0.63335，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出監(jiān)督部門的“科研創(chuàng)新投入”水平，而介于兩者之間的是“組織培訓(xùn)”情況。

表5反映了決策層單排序權(quán)重與準(zhǔn)則層權(quán)重合成后的結(jié)果，直接體現(xiàn)了決策層對(duì)事后監(jiān)督效能的總影響度。該結(jié)果顯示：合成后，對(duì)事后監(jiān)督效能發(fā)揮影響最大的前三位決策層因素依次是“監(jiān)督管理模式”、“監(jiān)督理念定位”和“人員素養(yǎng)”，其權(quán)重分別為0.3548、0.1459、0.0787，排名后三位的指標(biāo)分別是“分工合作意識(shí)”、“監(jiān)督信息數(shù)據(jù)共享情況”和“監(jiān)督科研創(chuàng)新投入”，其數(shù)值分別是0.0094、0.0080和0.0064。其中，排位第一的“監(jiān)督管理模式”權(quán)重值是“監(jiān)督科研創(chuàng)新投入”的55倍多。分析可見，“監(jiān)督管理模式”、“監(jiān)督理念定位”和“人員素養(yǎng)”決策層三要素，既對(duì)應(yīng)影響著“組織設(shè)置能力”和“監(jiān)督操作能力”的強(qiáng)弱，更嚴(yán)重制約著事后監(jiān)督效能的發(fā)揮。

五、強(qiáng)化事后監(jiān)督效能的意見和建議

基于上述分析，綜合權(quán)重合成前后決策層對(duì)目標(biāo)層影響顯著的要素，從總、分行兩個(gè)層面就事后監(jiān)督工作提出如下改進(jìn)意見。

（一）分行層面，應(yīng)強(qiáng)化自身建設(shè)，提升履職水平

1.重視差錯(cuò)分析，增強(qiáng)監(jiān)督預(yù)判力。十年事后監(jiān)督工作的有效開展，人民銀行會(huì)計(jì)核算質(zhì)量顯著提升，業(yè)務(wù)差錯(cuò)率逐年降低，但“少差錯(cuò)”的工作狀態(tài)也容易讓監(jiān)督人員思想麻痹，放松對(duì)異常情況的警惕。事后監(jiān)督要在繼續(xù)執(zhí)行“月有統(tǒng)計(jì)、季有通報(bào)、年有分析”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出差錯(cuò)警示教育：一是對(duì)于發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)，要找準(zhǔn)差錯(cuò)源頭，從風(fēng)險(xiǎn)成因入手，認(rèn)真做好差錯(cuò)分析和跟蹤，并開展必要的關(guān)聯(lián)性監(jiān)督。二是嘗試建立現(xiàn)有核算業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)模型庫(kù)，構(gòu)建事后監(jiān)督業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)差錯(cuò)業(yè)務(wù)或潛在風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的預(yù)警提示，全面提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

2.加強(qiáng)溝通聯(lián)系，提升監(jiān)督協(xié)調(diào)力?，F(xiàn)行管理模式下，總行會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)、貨幣發(fā)行等相關(guān)部門新出臺(tái)的政策法規(guī)、核算制度等難以及時(shí)傳遞到事后監(jiān)督，而且總行相關(guān)部門從管理角度出發(fā)，對(duì)自身業(yè)務(wù)研究多，對(duì)事后監(jiān)督研究少，所制定的管理制度和操作規(guī)程在涉及事后監(jiān)督業(yè)務(wù)時(shí)，往往比較簡(jiǎn)單寬泛。同時(shí)，事后監(jiān)督部門在履職過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題也無(wú)從反映和請(qǐng)示，監(jiān)督信息不能及時(shí)、準(zhǔn)確向總行相關(guān)管理司（局）反饋，有的即使得到部分采納，下級(jí)行監(jiān)督部門也無(wú)從得知，弱化了事后監(jiān)督部門對(duì)新情況、新問(wèn)題的關(guān)注度和應(yīng)變能力，監(jiān)督效果大打折扣。因此，在及時(shí)將日常監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和相關(guān)意見建議報(bào)告給總行相關(guān)部門，爭(zhēng)取總行相關(guān)部門重視和支持的同時(shí)，省級(jí)事后監(jiān)督中心還要進(jìn)一步深化彼此間的橫向交流活動(dòng)，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

3.完善自我學(xué)習(xí)，提高監(jiān)督勝任力。近年來(lái)，人民銀行會(huì)計(jì)核算模式升級(jí)改造步伐加快，而現(xiàn)有事后監(jiān)督人員年齡偏大，流動(dòng)性不強(qiáng)、知識(shí)老化、定向培訓(xùn)缺乏等問(wèn)題突出，嚴(yán)重影響和制約了監(jiān)督效能的發(fā)揮。因此，事后監(jiān)督人員在堅(jiān)持自我學(xué)習(xí)、長(zhǎng)效學(xué)習(xí)、掌握監(jiān)督業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)金融前沿理論和交叉學(xué)科知識(shí)，努力提升業(yè)務(wù)理論水平和分析判斷能力，立足實(shí)際，不斷改進(jìn)監(jiān)督技能和方法，提高事后監(jiān)督效能。

（二）全局角度，應(yīng)重新定位監(jiān)督職能，重構(gòu)監(jiān)督體系

1.調(diào)整職能定位，突出監(jiān)督重點(diǎn)。自2004年人民銀行下發(fā)《中國(guó)人民銀行事后監(jiān)督中心工作規(guī)程》（銀辦發(fā)〔2004〕159號(hào)），明確將“事后監(jiān)督”定義為“對(duì)日常會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行復(fù)審和檢驗(yàn)”，“負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)等資料的整理、裝訂、保管工作”以來(lái)，總行一直將事后監(jiān)督定位于前臺(tái)核算部門的“二次復(fù)核”或簡(jiǎn)單延續(xù)，在承擔(dān)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督的同時(shí)還要承擔(dān)大量的事務(wù)性工作，極大地干擾了事后監(jiān)督防范資金風(fēng)險(xiǎn)的履職重點(diǎn)。近年來(lái)，國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中核算系統(tǒng)（TCBS）、中央銀行會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中核算系統(tǒng)（ACS）、第二代支付系統(tǒng)在全國(guó)范圍內(nèi)先后上線，貨幣發(fā)行二代系統(tǒng)也進(jìn)入試點(diǎn)階段，大規(guī)模系統(tǒng)化的業(yè)務(wù)致使被監(jiān)督業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益具有隱蔽性和擴(kuò)散性特質(zhì)。事后監(jiān)督作為央行會(huì)計(jì)核算的最后一道屏障，其能迫切需要由后臺(tái)向前臺(tái)擴(kuò)展延伸，將主要精力從大量簡(jiǎn)單的復(fù)核工作轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督和管理，化被動(dòng)復(fù)核為主動(dòng)防控，切實(shí)做到“事前防范、事中控制、事后監(jiān)督”全過(guò)程把關(guān)，全方位監(jiān)督。

2.重構(gòu)監(jiān)督模式，確保監(jiān)督獨(dú)立性。事后監(jiān)督成立至今，一直缺少總行對(duì)口司局的垂直領(lǐng)導(dǎo)，分行和地市中支監(jiān)督工作長(zhǎng)期處于各自為政、各行其是的狀態(tài)，監(jiān)督范圍和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，監(jiān)督質(zhì)量參差不齊。依據(jù)總行三定辦2014年5月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整中國(guó)人民銀行地（市）中心支行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見》（銀“三定”辦〔2014〕7號(hào)），自2014下半年起撤銷地市級(jí)事后監(jiān)督中心，原有事后監(jiān)督工作按被監(jiān)督業(yè)務(wù)屬性劃歸各業(yè)務(wù)部門內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督，省級(jí)事后監(jiān)督中心作為人民銀行事后監(jiān)督體系存留問(wèn)題已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)之一。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，建議總行順應(yīng)現(xiàn)代核算體系發(fā)展趨勢(shì)，建立集中統(tǒng)一的“會(huì)計(jì)核算監(jiān)督中心”，負(fù)責(zé)監(jiān)督人民銀行系統(tǒng)的所有會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)?，F(xiàn)階段，則宜由現(xiàn)有省級(jí)事后監(jiān)督中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)所轄地區(qū)人民銀行的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督工作。

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篇7

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息 質(zhì)量特征 會(huì)計(jì)目標(biāo)

會(huì)計(jì)信息屬于經(jīng)濟(jì)信息的一種，所以其不僅具有經(jīng)濟(jì)信息的特征，還具有自身的特征，但由于每個(gè)特征都具有自己的地位和作用，同時(shí)各特征之間還相互聯(lián)系和制約，所以其在關(guān)系還是結(jié)構(gòu)層次上還具有主次之分。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)準(zhǔn)則中對(duì)會(huì)計(jì)信息特征進(jìn)行了規(guī)定，即可靠性、相關(guān)性、可比性、可理解性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、及時(shí)性和謹(jǐn)慎性等。

一、會(huì)計(jì)信息的主要質(zhì)量特征

會(huì)計(jì)的目標(biāo)決定會(huì)計(jì)信息不僅可以使政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)控，同時(shí)還可以為投資者、債權(quán)人和社會(huì)公眾提供詳實(shí)的財(cái)務(wù)狀況，從而使其成為決策的重要依據(jù)。這就要求會(huì)計(jì)信息要具有可靠性和相關(guān)性，這是會(huì)計(jì)信息得以成為決策重要依據(jù)的主要質(zhì)量特征。

1.可靠性

會(huì)計(jì)信息是使用者做出決策的重要依據(jù)，所以只有保證其真實(shí)、可靠才能保證決策的準(zhǔn)確性。會(huì)計(jì)信息的數(shù)據(jù)需要反映出需要表述的內(nèi)容，在相同的會(huì)計(jì)資料及會(huì)計(jì)政策下，不同的會(huì)計(jì)人員需要得到相同或是相似的會(huì)計(jì)信息，不能有較大的偏差，同時(shí)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)確的制訂時(shí)，要充分考慮信息的相關(guān)性和可靠性，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息可靠性，需要在會(huì)計(jì)資料沒有重要偏差時(shí)，確保所提供給使用者信息具有可靠性。

2.相關(guān)性

會(huì)計(jì)信息主要是為投資者、債權(quán)人等使用者提供服務(wù)，所以需要滿足使用者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的需求，使其可以對(duì)企業(yè)的情況作出預(yù)測(cè)或評(píng)價(jià)，確保其決策的正確性。會(huì)計(jì)信息只有與使用者的決策相關(guān)，才會(huì)有真正的利用價(jià)值，同時(shí)也有助于決策的正確性。如果無(wú)法滿足使用者的需求，則會(huì)計(jì)信息沒有相關(guān)性，也不具有利用價(jià)值。所以需要會(huì)計(jì)信息具有相關(guān)性，這樣的會(huì)計(jì)信息可以幫助決策者對(duì)未來(lái)的發(fā)展及盈利趨勢(shì)做出正確的預(yù)測(cè)，同時(shí)對(duì)過(guò)去所做的決策進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果得到有效的反映，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的水平。而會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性需要在會(huì)計(jì)資料收集、加工、處理和提供會(huì)計(jì)信息的整個(gè)過(guò)程中，將報(bào)告使用者對(duì)信息的需求有效的考慮進(jìn)去。

二、會(huì)計(jì)信息的次要質(zhì)量特征

1.謹(jǐn)慎性

謹(jǐn)慎性是在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中必須遵守的原則，謹(jǐn)慎性原則可以對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的不確定性進(jìn)行正確的判斷，充分的估計(jì)到各種風(fēng)險(xiǎn)和損失，從而使其在核算時(shí)確保資產(chǎn)、收益、負(fù)債和費(fèi)用即不高估也不低估，同時(shí)還需要定期或是在年終結(jié)束時(shí)對(duì)于可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史成本原則的修正，但謹(jǐn)慎性原則并不是指在會(huì)計(jì)核算時(shí)可以進(jìn)行各種秘密準(zhǔn)備的設(shè)置，需要對(duì)所要面臨的不確定因素進(jìn)行準(zhǔn)備的判斷，避免導(dǎo)致謹(jǐn)慎性原則的濫用。

2.實(shí)質(zhì)重于形式

實(shí)質(zhì)重于形式原則，要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照法律形式作為會(huì)計(jì)核的依據(jù)。在實(shí)際工作中交易或事項(xiàng)的外在法律形式并不總能完全反映其實(shí)質(zhì)內(nèi)容。所以，會(huì)計(jì)信息要想反映其所能反映的交易或事項(xiàng)，就必須根據(jù)交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，進(jìn)行核算和反映。融資租賃的核算、收入的確認(rèn)（售后回購(gòu)）、合并報(bào)表等會(huì)計(jì)方法均體現(xiàn)了該原則的要求。如果企業(yè)的會(huì)計(jì)核算僅僅按照交易或事項(xiàng)的法律形式進(jìn)行，而其法律形式又沒有反映其經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，那么其最終結(jié)果將不僅不會(huì)有利于會(huì)計(jì)信息使用者的決策，反而會(huì)誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者的決策。

3.可比性

首先，同一企業(yè)對(duì)于不同時(shí)期發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用一致的會(huì)計(jì)政策，不得隨意變更。

其次，針對(duì)不同企業(yè)發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項(xiàng)，要采用規(guī)定的會(huì)計(jì)政策，以確保會(huì)計(jì)信息口徑一致、相互可比，即對(duì)于相同或者相似的交易或者事項(xiàng)，不同企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用一致的會(huì)計(jì)政策，以使不同企業(yè)按照一致的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告基礎(chǔ)提供有關(guān)會(huì)計(jì)信息。在核算過(guò)程中，需要保證會(huì)計(jì)核算方法的一致性，不得進(jìn)行隨意變更，對(duì)于確定需要變更的，則需要將變更的內(nèi)容、理由、影響及不能合理確定的累積影響數(shù)理由等要在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中進(jìn)行說(shuō)明。由于在會(huì)計(jì)信息可比性的要求，所以需要保證會(huì)計(jì)處理方法的統(tǒng)一性，通過(guò)可比性原則，可以更便于不同企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量的比較，從而使信息能夠更好的保證決策的需要。在可比性原則基礎(chǔ)上，各企業(yè)需要根據(jù)自身的情況來(lái)對(duì)采取適合自己的會(huì)計(jì)方法，但必須確保能夠真實(shí)的對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行反映，這樣可比性原則才能得以更好的體現(xiàn)。

4.可理解性

會(huì)計(jì)信息是為了更便于使用者使用，所以需要在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和編制的會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)更易于使用和理解。這就是信息的可理解性，其是保證信息有用的前提條件，所以會(huì)計(jì)信息需要用淺顯的語(yǔ)言來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)信息的含義和作用進(jìn)行充分的體現(xiàn)，以滿足使用者的需求為信息的出發(fā)點(diǎn)。所以在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)報(bào)表編制過(guò)程中，需要做到簡(jiǎn)潔易懂、數(shù)字準(zhǔn)確、文字和數(shù)據(jù)緊密結(jié)合，確保會(huì)計(jì)信息的可理解性，使會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容更加完整，更利于使用者利用。可理解性是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的最基本要求和質(zhì)量特征之一。

三、結(jié)束語(yǔ)

會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)于會(huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有極其重要的意義，所以在當(dāng)前情況下，需要我們對(duì)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則及各項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行不斷的完善，從而使其真正的發(fā)揮其指導(dǎo)作用，從而保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量得以有效的提高。同時(shí)，為了使會(huì)計(jì)核算更有序的進(jìn)行，則需要確保會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度是從現(xiàn)實(shí)環(huán)境及會(huì)計(jì)人員的習(xí)慣為出發(fā)點(diǎn)來(lái)制訂的，只有這樣才能有效的提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，確保為使用者提供更好的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡晶.沈燕.我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系研究.財(cái)會(huì)通訊.2010.01.

篇8

摘 要 近年來(lái)，隨著改革開放的深入和WTO的加入，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的日益加劇，會(huì)計(jì)所處的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性越來(lái)越高。本文首先闡述了謹(jǐn)慎性原則制定的必要性；其次對(duì)謹(jǐn)慎性原則的實(shí)際運(yùn)用做了細(xì)致的分析，闡述了我國(guó)謹(jǐn)慎性原則的發(fā)展?jié)摿?，同時(shí)針對(duì)其在應(yīng)用中存在的問(wèn)題提出了相對(duì)的解決建議。

關(guān)鍵詞 謹(jǐn)慎性原則 競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn) 必要性

一、會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性原則提出的必要性

首先，由于現(xiàn)代會(huì)計(jì)進(jìn)行期間損益的計(jì)算是以費(fèi)用和收入的發(fā)生為依據(jù)的。在現(xiàn)行的權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)的計(jì)算中包括確定性計(jì)算和非確定性，其計(jì)算結(jié)果也自然包含著確定的數(shù)值和不確定的數(shù)值；其次，謹(jǐn)慎性會(huì)計(jì)處理原則并非從性質(zhì)上否定某些收入和費(fèi)用的發(fā)生和存在，而是通過(guò)謹(jǐn)慎的會(huì)計(jì)處理方法改變這些收入和費(fèi)用計(jì)入各個(gè)會(huì)計(jì)期間的時(shí)間金額分步；最后，在選擇會(huì)計(jì)處理方法時(shí)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，在會(huì)計(jì)制度允許的范圍內(nèi)選擇最有利于或最適合于本企業(yè)的會(huì)計(jì)處理的方法，這也是以謹(jǐn)慎性原則作為指導(dǎo)的。

二、謹(jǐn)慎性原則在實(shí)際操作中出現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）謹(jǐn)慎性原則與其他會(huì)計(jì)原則間的矛盾問(wèn)題

1．與客觀性原則的沖突?？陀^性原則要求會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。謹(jǐn)慎性原則卻要求在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中確認(rèn)可能發(fā)生但尚未發(fā)生的損失與費(fèi)用，這明顯與客觀性原則相矛盾。

2．與權(quán)責(zé)發(fā)生制、配比原則的沖突。權(quán)責(zé)發(fā)生制原則要求凡屬本期已實(shí)現(xiàn)的收入或負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論本期是否收付，均應(yīng)計(jì)入本期的收入和費(fèi)用，它強(qiáng)調(diào)的是確認(rèn)收入、費(fèi)用發(fā)生的時(shí)間及其歸屬。而謹(jǐn)慎性原則將現(xiàn)在尚未發(fā)生，未來(lái)可能發(fā)生的損失、費(fèi)用提前計(jì)入損益，這顯然違反了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。配比原則要求一定會(huì)計(jì)期間的各項(xiàng)收入與其相關(guān)聯(lián)的成本、費(fèi)用應(yīng)在同一會(huì)計(jì)期間確認(rèn)計(jì)量，以便正確計(jì)算和考核成果。而謹(jǐn)慎性原則體現(xiàn)的則是盡可能在當(dāng)期確認(rèn)可能的損失、費(fèi)用、滯后確認(rèn)或不確認(rèn)可能的收益，這必然會(huì)影響到企業(yè)利潤(rùn)的正常計(jì)算。

3．與歷史成本原則的沖突。歷史成本原則要求各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按取得的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。物價(jià)變動(dòng)時(shí)除國(guó)家另有規(guī)定外，不得調(diào)整其帳面價(jià)值。但在謹(jǐn)慎性原則下，存貨、短期投資等可以采用成本與市價(jià)孰低法計(jì)價(jià)，這是對(duì)歷史成本原則的背離。

4.與可比性、一致性原則的沖突?？杀刃栽瓌t要求會(huì)計(jì)核算應(yīng)按規(guī)定的會(huì)計(jì)政策進(jìn)行，會(huì)計(jì)核算應(yīng)口徑一致、相互可比。一致性原則要求企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理，一經(jīng)采用某種方法，就應(yīng)一貫地予以使用，即會(huì)計(jì)處理方法前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致，并且不得隨意變更。但謹(jǐn)慎性原則允許企業(yè)根據(jù)自身具體情況的變化改變會(huì)計(jì)核算的口徑和方法，因而會(huì)與可比性原則和一致性原則發(fā)生沖突。

（二）謹(jǐn)慎性原則在實(shí)際運(yùn)用中的不確定性問(wèn)題

1．實(shí)際成本計(jì)價(jià)下，發(fā)出存貨的成本無(wú)論是采用先進(jìn)先出法計(jì)價(jià)，還是采用加權(quán)平均法計(jì)價(jià)，都會(huì)使企業(yè)當(dāng)期利潤(rùn)偏高或偏低。

2．固定資產(chǎn)采用加速折舊法還是采用直線折舊法，也會(huì)影響到當(dāng)期利潤(rùn)偏高或偏低。

3．短期投資計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備時(shí)，可分別按投資總體、投資類別、單項(xiàng)投資計(jì)提。如果某項(xiàng)短期投資比重比較大（占整個(gè)短期投資金額10%以上），應(yīng)按單項(xiàng)投資為基礎(chǔ)計(jì)算并計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備，但究竟采用哪一種企業(yè)自定。

4．企業(yè)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的方法（一般有應(yīng)收賬款余額百分比法、賬齡分析法和銷貨百分比法）和比例由企業(yè)自定。諸如以上情況，都會(huì)由于選擇性較強(qiáng)而出現(xiàn)不同的結(jié)果，形成資產(chǎn)價(jià)值和利潤(rùn)不實(shí)的情況。

（三）會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)問(wèn)題

對(duì)各種可能發(fā)生的事項(xiàng)，特別是費(fèi)用和損失，在會(huì)計(jì)上確認(rèn)和計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)是“合理核算”，即對(duì)可能發(fā)生的費(fèi)用、負(fù)債既不能視而不見，又不得計(jì)提秘密準(zhǔn)備。而合理的判斷事實(shí)上取決于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷。目前，雖然我國(guó)會(huì)計(jì)業(yè)的發(fā)展較為迅速，但是所培養(yǎng)出的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)還存在較大的缺陷。

三、完善謹(jǐn)慎性原則的對(duì)策建議

（一）對(duì)謹(jǐn)慎性原則的應(yīng)用進(jìn)行必要的約束建議

在適度謹(jǐn)慎性的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，可以對(duì)謹(jǐn)慎性原則的應(yīng)用前提和應(yīng)用條件進(jìn)行必要的約束，這在一定程度上可以減少會(huì)計(jì)人員的主觀性和隨意性。此外，對(duì)固定資產(chǎn)折舊的提取額不能超出其原始成本。由于這些約束條件限制，使得謹(jǐn)慎性的會(huì)計(jì)程序與方法將要依據(jù)客觀前提而定，減少了操作上的隨意性。

（二）對(duì)謹(jǐn)慎性原則可操作性的對(duì)策建議

在謹(jǐn)慎性原則的應(yīng)用過(guò)程中如何把握“度”是關(guān)鍵。建立完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度使其條款盡量有可操作性，如對(duì)不同方法下的計(jì)量比例設(shè)置一個(gè)上下限，應(yīng)收賬款的收回應(yīng)用后進(jìn)先出法，既可指導(dǎo)企業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)踐，又可避免企業(yè)應(yīng)用不正當(dāng)手段粉飾報(bào)表，這樣各公司提供的信息才具有可比性。

（三）對(duì)謹(jǐn)慎性原則與其他原則之間的協(xié)調(diào)運(yùn)用建議

由于每個(gè)企業(yè)所面臨的不確定性在不同時(shí)間、不同環(huán)境下的不同，謹(jǐn)慎性原則的應(yīng)用時(shí)間、范圍和程度也不同，因此我們應(yīng)充分披露其應(yīng)用時(shí)間、范圍和程度，揭示謹(jǐn)慎性原則與其他會(huì)計(jì)原則的沖突而對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響程度及其他變動(dòng)情況，以提高會(huì)計(jì)信息的可比性，使會(huì)計(jì)報(bào)表使用者準(zhǔn)確地理解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。

（四）對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)水平和判斷能力的加強(qiáng)建議

提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員除了需要掌握專業(yè)知識(shí)外，還應(yīng)進(jìn)一步掌握有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、管理、金融、法律等方面的知識(shí)，以增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的預(yù)測(cè)能力和客戶經(jīng)營(yíng)狀況分析能力。另外應(yīng)不斷提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力，才能為會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性原則的正確運(yùn)用奠定基礎(chǔ)。目前我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力還不能滿足實(shí)際工作的需要。提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷能力可以從以下三個(gè)方面入手：

1．應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)職業(yè)道德教育，會(huì)計(jì)人員具有良好的職業(yè)道德才會(huì)有求真意識(shí)。

2．會(huì)計(jì)人員應(yīng)系統(tǒng)地掌握會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，練好扎實(shí)的基本功。

3．會(huì)計(jì)人員應(yīng)不斷更新專業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)后續(xù)教育。

總之，在我國(guó)實(shí)行謹(jǐn)慎性原則是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，但在謹(jǐn)慎性原則的應(yīng)用過(guò)程中要注意一個(gè)“度”的問(wèn)題，只有適度地應(yīng)用謹(jǐn)慎性原則的程序和方法，才能真正揭示謹(jǐn)慎性原則的本質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫寶成.對(duì)穩(wěn)健原則在我國(guó)應(yīng)用的思考.商業(yè)經(jīng)濟(jì).2008(4).

篇9

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；會(huì)計(jì)核算；成本核算；一體化

我國(guó)現(xiàn)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》從1998年頒布實(shí)施以來(lái)，對(duì)于規(guī)范醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，提高醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，均起了很好的作用。但是面對(duì)我國(guó)衛(wèi)生醫(yī)療體制改革的不斷深化，以及醫(yī)療市場(chǎng)的變化和激烈的競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》在有些方面越來(lái)越顯示出它的局限性。尤其在醫(yī)院會(huì)計(jì)核算與成本核算上，有待進(jìn)一步完善。筆者認(rèn)為，醫(yī)院的成本核算與會(huì)計(jì)核算一體化是可行的。

一、醫(yī)院成本核算與會(huì)計(jì)核算的概念

醫(yī)院成本核算是指醫(yī)院對(duì)其在預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)等醫(yī)務(wù)服務(wù)過(guò)程中所消耗的物質(zhì)資料價(jià)值和必要?jiǎng)趧?dòng)價(jià)值的核算，即醫(yī)院活動(dòng)過(guò)程中的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗總和。它由勞務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和管理費(fèi)六大類成本構(gòu)成。而醫(yī)院采取成本核算的方式是為了達(dá)到真實(shí)反映醫(yī)療活動(dòng)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)效果的目的，是適應(yīng)社會(huì)對(duì)醫(yī)院醫(yī)療成本核算和醫(yī)院自身發(fā)展的需要。醫(yī)院成本核算按著經(jīng)濟(jì)責(zé)任中心劃分可分為：醫(yī)療單位、藥品單位、服務(wù)單位。

二、醫(yī)院會(huì)計(jì)核算與成本核算一體化的作用

會(huì)計(jì)核算與成本核算一體化，就是利用醫(yī)院信息化數(shù)據(jù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)自動(dòng)采集并生成與業(yè)務(wù)有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證。就是說(shuō)，當(dāng)某會(huì)計(jì)憑證涉及成本屬性時(shí)，系統(tǒng)將成本轉(zhuǎn)化為成本數(shù)據(jù)，即在記賬、審核和結(jié)賬的同時(shí)自動(dòng)產(chǎn)生成本數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)憑證與成本數(shù)據(jù)的一致性，從而使會(huì)計(jì)核算和成本核算保持一致，融為一體。醫(yī)院會(huì)計(jì)核算與成本核算一體化的作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）促進(jìn)了醫(yī)院的自身發(fā)展

現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格定價(jià)有多少是合理的，并沒有依據(jù)，同時(shí)非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)在享受政府財(cái)政補(bǔ)助的同時(shí)，卻步履艱難。成本核算是一種代表資源合理配置的管理方法，是對(duì)資源的利用、效益、成本指標(biāo)進(jìn)行綜合合理的評(píng)價(jià)。醫(yī)院應(yīng)在堅(jiān)持社會(huì)效益第一的前提下增收節(jié)支，用最低的成本提供最好的服務(wù)。這符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，即生存、發(fā)展、獲利。否則，醫(yī)院就要在激烈的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中萎縮，更談不上技術(shù)的提高和規(guī)模的發(fā)展，無(wú)法保證為人民健康提供服務(wù)。

（二）提高了醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

目前醫(yī)院會(huì)計(jì)核算方法由于會(huì)計(jì)主體的不明確性以及會(huì)計(jì)期間假設(shè)的不持續(xù)導(dǎo)致整個(gè)財(cái)務(wù)核算工作陷入茫然一片的境地，財(cái)務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)倍受數(shù)據(jù)使用部門的質(zhì)疑，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)在被動(dòng)工作的狀態(tài)下將逐漸失去管理的權(quán)威性，不利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展。成本核算與會(huì)計(jì)一體化后，就能將財(cái)務(wù)管理的觸角延伸到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各個(gè)會(huì)計(jì)主體，甚至是重要的項(xiàng)目上，成本核算將給管理層提供足夠豐富的數(shù)據(jù)資料，包括單項(xiàng)的部門費(fèi)用信息、綜合性的項(xiàng)目費(fèi)用信息等等，從而使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到根本性的提高。

（三）有利于提高醫(yī)院工作效率

成本核算不是簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算的升級(jí)，而是整個(gè)管理系統(tǒng)的升級(jí)，它的成功實(shí)施必將促使核算單位在管理上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。成本核算在管理上的意義在于實(shí)現(xiàn)醫(yī)院在管理上能對(duì)細(xì)節(jié)實(shí)施控制，對(duì)醫(yī)療流程進(jìn)行合理的組合，達(dá)到對(duì)醫(yī)療過(guò)程的控制，這不但有利于醫(yī)院提高工作效率更有利于病人降低醫(yī)療費(fèi)用。

三、實(shí)行醫(yī)院會(huì)計(jì)核算與成本核算一體化的措施

（一）將成本核算與會(huì)計(jì)目標(biāo)管理結(jié)合起來(lái)。根據(jù)會(huì)計(jì)目標(biāo)管理的要求，在那些具備條件的醫(yī)院，實(shí)行目標(biāo)成本會(huì)計(jì)。這種成本會(huì)計(jì)要求健全各種消耗定額，制定計(jì)劃價(jià)格，編制費(fèi)用預(yù)算和各種服務(wù)項(xiàng)目的目標(biāo)成本作為控制成本的依據(jù)。在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生費(fèi)用時(shí)，要及時(shí)組織成本差異的核算，并分析成本差異的原因，以便采取相應(yīng)措施控制成本，實(shí)行成本預(yù)防性管理。在這種成本會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院及其各部門的實(shí)際成本是由目標(biāo)成本和成本差異組成的。

（二）健全有效的財(cái)務(wù)法規(guī)與監(jiān)督體系。一是要制定有關(guān)確保財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的管理法規(guī)，對(duì)其管理工作、管理方法、管理人員的責(zé)任和權(quán)利，以及提供虛假財(cái)務(wù)信息的懲處等方面做出明確規(guī)定，為加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量管理提供法律依據(jù)。二是充分運(yùn)用法律手段，保護(hù)財(cái)務(wù)人員依法行使職權(quán)，保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠。三是完善社會(huì)監(jiān)督體系，形成人人都關(guān)心和監(jiān)督醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和建設(shè)。四是加強(qiáng)醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度的建設(shè)，以加大對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督的力度。五是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員的思想與業(yè)務(wù)素質(zhì)，這是完善財(cái)務(wù)監(jiān)督的根本保證，也是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷提高的根本保證。

（三）建立醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)。隨著會(huì)計(jì)核算工作的日趨完善，特別是會(huì)計(jì)電算化工作的日益成熟，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集更完整，科室成本核算工作也逐漸成熟。醫(yī)院成本核算主要流程如下：每月月初收集收入、支出原始數(shù)據(jù)――直接成本數(shù)據(jù)直接計(jì)入，間接成本按照制定的原則按級(jí)分?jǐn)傂纬煽剖抑С龉ぷ鞯赘濞D―將整理完畢的收入、支出數(shù)據(jù)形成科室收支明細(xì)核算臺(tái)賬和發(fā)放到各科室以備對(duì)賬之用的核算表。在科室收支明細(xì)核算表中，收入由門急診、住院醫(yī)療收入、藥品收入及外送收入組成。醫(yī)療收入中核算的是各科室直接收入，即科室自身創(chuàng)造的收入，不需要分配到其他科室；藥品收入核算的是科室間接收入，即由兩個(gè)以上科室共同完成的收入，如藥品，檢查檢驗(yàn)類等收入。每月收入數(shù)據(jù)產(chǎn)生后，將直接收入與間接收入數(shù)據(jù)按照開單科室及執(zhí)行科室的原則分開，按照直接收入直接計(jì)入，間接收入分別全額歸入各創(chuàng)收科室的原則計(jì)入各科室收支明細(xì)核算表；支出數(shù)據(jù)，每月從專業(yè)財(cái)務(wù)軟件中采集各科室支出數(shù)據(jù)。

醫(yī)院會(huì)計(jì)核算和成本核算一體化把醫(yī)院財(cái)務(wù)工作從財(cái)務(wù)核算提升到財(cái)務(wù)管理，從而促進(jìn)醫(yī)院合理利用人力、物力和財(cái)力，達(dá)到降低成本消耗，加強(qiáng)成本管理，促進(jìn)醫(yī)院增收節(jié)支，為病人提供優(yōu)質(zhì)、高效和低耗的服務(wù)，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的目的。為此醫(yī)院管理人員應(yīng)當(dāng)重視、了解和探索醫(yī)院成本核算與會(huì)計(jì)核算的發(fā)展趨勢(shì)，制定適合本醫(yī)院實(shí)際情況的管理計(jì)劃和措施，不斷完善、優(yōu)化核算管理體系。

參考文獻(xiàn)

1方學(xué)功.對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算中幾個(gè)問(wèn)題的看法[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究，2004（6）：55.

篇10

一、謹(jǐn)慎性原則的含義及必要性

謹(jǐn)慎性原則又稱穩(wěn)健性原則,是指在受不確定性因素影響時(shí),企業(yè)對(duì)交易或者事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)保持必要的謹(jǐn)慎,不應(yīng)高估資產(chǎn)或者收益、低估負(fù)債或者費(fèi)用。謹(jǐn)慎性原則的本質(zhì)就是資本保持或資本維持,其經(jīng)濟(jì)含義是只有在資本得到維護(hù)或成本得到彌補(bǔ)以后,才能確認(rèn)收益。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,存在著很多不確定性事項(xiàng),對(duì)不確定性事項(xiàng)如何做出合理判斷,這就決定了謹(jǐn)慎性原則有其存在的合理性和必要性:

1.有利于提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。近幾年,虛假的會(huì)計(jì)信息日趨泛濫,嚴(yán)重影響了信息使用者對(duì)企業(yè)的研究,進(jìn)而危及到正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。所以規(guī)范會(huì)計(jì)行為、治理會(huì)計(jì)環(huán)境、確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,是會(huì)計(jì)領(lǐng)域一直以來(lái)值得重視的課題。謹(jǐn)慎性原則要求適度少計(jì)或不計(jì)可能的資產(chǎn)和收益,這將對(duì)會(huì)計(jì)人員隨意操縱企業(yè)會(huì)計(jì)利潤(rùn)的行為形成一定的遏制作用,有利于企業(yè)提供更加客觀準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,使會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量得到保證。

2.有利于保護(hù)投資者和債權(quán)人的利益。謹(jǐn)慎性原則要求企業(yè)在選擇會(huì)計(jì)處理方法時(shí),應(yīng)當(dāng)盡可能建立在比較穩(wěn)妥可靠的基礎(chǔ)上,對(duì)資產(chǎn)的估價(jià)和收益計(jì)量采取寧低勿高、對(duì)損失和費(fèi)用計(jì)量采取寧高勿低的方法,以回避或轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。這就使得企業(yè)可以有效避免短期行為,從而保護(hù)各會(huì)計(jì)主體所擁有資產(chǎn)的安全完整,有利于保護(hù)投資者和債權(quán)人的合法權(quán)益。

3.有利于規(guī)避不確定因素或風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)的會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,對(duì)于可能發(fā)生的費(fèi)用和損失,應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則預(yù)先估計(jì)可能發(fā)生的損失和費(fèi)用,這樣可以客觀、審慎地反映經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)因素,有利于規(guī)避或轉(zhuǎn)移未來(lái)不確定的風(fēng)險(xiǎn)損失,防范于未然,促使企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況始終保持清醒的認(rèn)識(shí),不被樂觀的情緒所左右,從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、謹(jǐn)慎性原則在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的運(yùn)用

1.資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提。在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定,可收回金額的計(jì)量結(jié)果表明,資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)的賬面價(jià)值減記至可收回金額,減記的金額確認(rèn)為資產(chǎn)減值損失,計(jì)人當(dāng)期損益,同時(shí)計(jì)提相應(yīng)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。具體應(yīng)計(jì)提的減值準(zhǔn)備有:存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、投資性房地產(chǎn)減值準(zhǔn)備、長(zhǎng)期股權(quán)投資減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、商譽(yù)減值準(zhǔn)備等。市場(chǎng)的多變使企業(yè)面臨的不確定性因素增多,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大,資產(chǎn)減值準(zhǔn)備制度的實(shí)施,充分考慮了市場(chǎng)帶給企業(yè)的各種風(fēng)險(xiǎn),保證了各項(xiàng)資產(chǎn)的真實(shí)性,符合謹(jǐn)慎性原則。

2.固定資產(chǎn)加速折舊的計(jì)提。固定資產(chǎn)在其投入使用的初期,生產(chǎn)效率較高,能給企業(yè)帶來(lái)較多的收入,隨著使用時(shí)間的延長(zhǎng),其效率逐漸降低,產(chǎn)生的收入相應(yīng)減少。如果在固定資產(chǎn)的使用期間內(nèi),實(shí)施加速折舊的計(jì)提方法,在初期多提折舊,可以使投入的資金更快地收回,減少甚至杜絕企業(yè)的損失。從另一角度來(lái)看,如果企業(yè)實(shí)施加速折舊的計(jì)提方法,使企業(yè)在固定資產(chǎn)使用的初期多提折舊,從而可以減少利潤(rùn),少交所得稅,相當(dāng)于取得了一筆無(wú)息貸款,提高了資金的使用效率,體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性原則。

3.收入的確認(rèn)。在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定,收入是指企業(yè)在日?；顒?dòng)中形成的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流入,具有以下特征:

(1)收入是從企業(yè)的日常活動(dòng)中產(chǎn)生的,而不是從偶然發(fā)生的交易或事項(xiàng)中產(chǎn)生的;

(2)收入的取得可能表現(xiàn)為企業(yè)資產(chǎn)的增加或負(fù)債的減少,或者資產(chǎn)增加和負(fù)債減少兩者兼而有之,最終將導(dǎo)致企業(yè)所有者權(quán)益的增加;

(3)因所有者投入資本產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益流入不屬于收入。

由此可見,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定的收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)更加穩(wěn)健。在商品銷售交易中,要求企業(yè)正確判斷是否將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購(gòu)貨方;企業(yè)是否既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有對(duì)已售出商品實(shí)施有效控制;收入的金額是否能夠可靠地計(jì)量;與企業(yè)交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益是否很可能流入企業(yè);相關(guān)的已發(fā)生或?qū)l(fā)生的成本是否能夠可靠地計(jì)量。只有企業(yè)的銷售滿足了上述五個(gè)條件,才能確認(rèn)收入。否則,任何一個(gè)條件沒有滿足,即使收到貨款或已發(fā)出商品,也不能確認(rèn)收入。這些銷售收入確認(rèn)的規(guī)定使得商品銷售行為更加謹(jǐn)慎,防止銷售收入的高估,體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性原則。

4.或有事項(xiàng)的確認(rèn)。在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定,企業(yè)不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)或有負(fù)債和或有資產(chǎn),同時(shí)對(duì)或有事項(xiàng)的確認(rèn)作了明確的規(guī)定:如果與或有事項(xiàng)相關(guān)的義務(wù)同時(shí)符合以下條件,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其作為負(fù)債:

(1)該義務(wù)是企業(yè)承擔(dān)的現(xiàn)時(shí)義務(wù);

(2)該義務(wù)的履行可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè);

(3)該義務(wù)的金額能夠可靠地計(jì)量。

合理地預(yù)計(jì)或有負(fù)債可以有效地防止虛增資產(chǎn),體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性原則。

三、謹(jǐn)慎性原則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)核算的影響

1.在會(huì)計(jì)核算中與其它核算原則的沖突

(1)與真實(shí)性原則的沖突。真實(shí)性原則要求在會(huì)計(jì)核算中應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果;而謹(jǐn)慎性原則要求在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中確認(rèn)可能發(fā)生但尚未發(fā)生的損失與費(fèi)用,這與真實(shí)性原則是相矛盾的。

(2)與權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的沖突。權(quán)責(zé)發(fā)生制原則要求凡屬本期已實(shí)現(xiàn)的收入或應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不論本期是否收付,均應(yīng)計(jì)入本期的收入或費(fèi)用,它強(qiáng)調(diào)的是確認(rèn)收入、費(fèi)用發(fā)生的時(shí)間及其歸屬;而謹(jǐn)慎性原則將現(xiàn)在尚未發(fā)生的、未來(lái)可能發(fā)生的損失、費(fèi)用提前計(jì)入損益,這明顯與權(quán)責(zé)發(fā)生制原則相矛盾。

(3)與歷史成本原則的沖突。歷史成本原則要求各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。物價(jià)變動(dòng)時(shí),除國(guó)家另有規(guī)定外,不得調(diào)整其賬面價(jià)值;但在謹(jǐn)慎性原則下,存貨可以采用成本與市價(jià)孰低法計(jì)價(jià),這明顯是與歷史成本原則的相背離。

(4)與可比性、一致性原則的沖突?？杀刃?、一致性原則要求,會(huì)計(jì)核算應(yīng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,會(huì)計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致、相互可比,會(huì)計(jì)處理方法前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致,并且不得隨意變更;但在謹(jǐn)慎性原則下,允許企業(yè)可以根據(jù)自身具體情況的變化改變會(huì)計(jì)核算的口徑和方法,這明顯與可比性、一致性原則相矛盾。

2.稅法對(duì)謹(jǐn)慎性原則運(yùn)用的制約

現(xiàn)行稅法對(duì)稅前列支的費(fèi)用規(guī)定有別于會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,如四項(xiàng)準(zhǔn)備金的提取,在計(jì)算所得稅應(yīng)稅所得額時(shí),超過(guò)3‰以上的壞賬準(zhǔn)備金及提取的其他三項(xiàng)準(zhǔn)備金均應(yīng)調(diào)整應(yīng)稅所得額,這就造成了企業(yè)納稅調(diào)整后實(shí)際應(yīng)交的所得稅與會(huì)計(jì)核算的所得稅嚴(yán)重不一致,從而影響企業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)金流,這就使得謹(jǐn)慎性原則在企業(yè)財(cái)務(wù)中的運(yùn)用受到了制約,有一定的局限性。

四、對(duì)謹(jǐn)慎性原則在企業(yè)財(cái)務(wù)核算中出現(xiàn)的問(wèn)題的探討

1.對(duì)謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用要掌握“度”,避免出現(xiàn)秘密準(zhǔn)備。謹(jǐn)慎性原則是比較抽象的概念,

并帶有一定的模糊性。在企業(yè)財(cái)務(wù)核算運(yùn)用中,如果對(duì)謹(jǐn)慎性原則隨意運(yùn)用或者濫用,將產(chǎn)生極大的風(fēng)險(xiǎn),所以在運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則時(shí)一定要嚴(yán)格把握一個(gè)“度”的問(wèn)題,對(duì)過(guò)度謹(jǐn)慎要加以限制。

2.提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)判斷能力。隨著企業(yè)外部和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)領(lǐng)域的不斷拓寬、會(huì)計(jì)理論的不斷完善和會(huì)計(jì)方法的不斷更新,這就要求會(huì)計(jì)人員不斷加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)的汲取,吸收新知識(shí)來(lái)解決新的問(wèn)題。同時(shí)企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),使其不僅有豐富的專業(yè)知識(shí),還具有良好的職業(yè)道德,會(huì)計(jì)人員具有良好的職業(yè)道德才能對(duì)不確定事項(xiàng)做出合理的判斷,這就為謹(jǐn)慎性原則的正確運(yùn)用奠定了基礎(chǔ)。在對(duì)不確定性的事項(xiàng)進(jìn)行估計(jì)和判斷時(shí),會(huì)計(jì)人員必須做到客觀和公正,避免出現(xiàn)主觀隨意性,這樣才能配合企業(yè)決策者做出正確的判斷,使企業(yè)在防御未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能處于有利的位置。

3.謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用要和企業(yè)會(huì)計(jì)信息的披露結(jié)合起來(lái)。謹(jǐn)慎性原則是對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)域中存在的不確定性事項(xiàng)進(jìn)行判斷時(shí)所體現(xiàn)的一種態(tài)度,這種態(tài)度是不確定的,不同的判斷會(huì)導(dǎo)致不同的會(huì)計(jì)處理方法,從而導(dǎo)致不同的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,進(jìn)而最終影響到信息使用者特別是外部信息使用者的決策。所以,在運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則時(shí),產(chǎn)生的影響到投資人和債權(quán)人等信息使用者對(duì)企業(yè)目前和未來(lái)發(fā)展進(jìn)行理性判斷的信息,都應(yīng)該在財(cái)務(wù)報(bào)告中作出全面陳述,而且應(yīng)該及時(shí)披露,這樣才能使公眾對(duì)企業(yè)的發(fā)展方向和前景做出恰當(dāng)?shù)呐袛唷?/p>