導(dǎo)語：如何才能寫好一篇會計核算和監(jiān)督的關(guān)系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：改革開放；企業(yè)；資金；財務(wù)管理；煤礦

一、關(guān)于會計的方面

依據(jù)法律法規(guī)，凡是可以獨立進(jìn)行核算的項目，只要是符合相關(guān)的條件，就可以去相關(guān)的機關(guān)單位申請批準(zhǔn)，一旦被批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)建設(shè)的單位以及負(fù)責(zé)生產(chǎn)的單位，它們的會計就可以合并，就能夠不再參與本制度的任何工作了，就可以進(jìn)行與基建相關(guān)的會計工作了。在企業(yè)基建時期，某些基建部門必須要與企業(yè)的財務(wù)管理部門相協(xié)調(diào)，形成一個統(tǒng)一的整體。在建設(shè)時期，許多工程都是要進(jìn)行的，因此，需要的支出也是有多方面的，其一是在基建方面，其二是在安裝時期，其三是在技術(shù)改造時期，其四是在大修理時期；等等。在這四個時期所要計劃的支出，不能夠混淆，也是不能夠重復(fù)的。

二、關(guān)于制度的建立

基建是要建立在一定的基礎(chǔ)上的，這個基礎(chǔ)包括兩個方面，其一是帳套的建立，其二是對于會計相關(guān)科目的一系列設(shè)置。為了使基建工作能夠順利完成，建立一個合理的架構(gòu)是至關(guān)重要的，它對多方面都是極其有利的，其一是在所進(jìn)行的項目方面的財務(wù)管理工作，其二是工程進(jìn)行施工的工作，然而，財務(wù)管理部門卻是要反映出進(jìn)行每一項工程所要耗費的資金，與會計相關(guān)的科目與每一項工程的核算，都要一項一項能夠相互對應(yīng)。

三、關(guān)于資金的管理

煤礦在建設(shè)方面，所要投入的資金很是巨大，根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，煤礦企業(yè)必須要進(jìn)行注冊，在注冊時必須要耗費大量的資金，這注冊的資金以前為總投資的三分之一，按照趨勢來看，可能會降低的。按照這種比例，這些所要投入的資金需要從外面集資。項目如果要順利建設(shè)，就需要大量的資金作為保證。究竟采取哪一種的方法進(jìn)行集資呢，需要考慮以下因素，其一是需要考慮多大集資范圍，其二是把資金進(jìn)行投放的時間，其三是進(jìn)行投資的金額；等等。以上的這些因素都會嚴(yán)重影響到工程建設(shè)的成本以及所得回資金。

財務(wù)管理部門應(yīng)該依據(jù)三個因素來進(jìn)行究竟用何種集資途徑的考量，其一是能夠集到的資金，其二是進(jìn)行集資所要耗費的資金，其三是用這些資金進(jìn)行投放的時間，把這三個因素聯(lián)系起來進(jìn)行比較，選擇最好的一種集資方法，從而來與相關(guān)企業(yè)簽定集資方面的條約。在保證施工能夠順利進(jìn)行的情況下，與集資的途徑相聯(lián)系，按照每年預(yù)算所計劃的金額進(jìn)行分批投放，以達(dá)到把利息降到最低為目的。第一由工程建設(shè)部門來制定每年的工作量，由這些工作量來得出投資的計劃，財務(wù)管理部門依據(jù)這些計劃來得出所需要的投資金額，制定出支出的計劃，根據(jù)實際情況，對這些金額的支出情況進(jìn)行監(jiān)督，并做出一定的調(diào)整，與此同時，還應(yīng)以加快建設(shè)的速度為目標(biāo)之一。為了使這些任務(wù)能夠更好更快完成，這就需要財務(wù)管理部門的工作人員與工程建設(shè)部門的工作人員要多聯(lián)系多溝通了，雙方可以就此問題進(jìn)行商討，最終的結(jié)果盡量要保持一致，要保證在工程建設(shè)時，能夠提供足夠的資金進(jìn)行支持，不會因為資金不足或者是資金給予太過于遲緩，拖住了工程建設(shè)前進(jìn)的步伐。要盡可能使資金的利用率達(dá)到最大化，最大可能減少利息方面的支出，盡量不過多占用資金，盡量減少集資的困難；等等。對于安全存放資金的問題，既要在存放階段給予重視，又要在支付的階段給予重視。這不僅要在建設(shè)期間追求節(jié)約，而且要在付款時，在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)下，盡量能支付的金額達(dá)到最低值。

在進(jìn)行資金的管理工作時，務(wù)必要做到公與私分開，務(wù)必要做到嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事；等等。

四、關(guān)于核算的，在工作時應(yīng)該注意的

在進(jìn)行核算時，必須要進(jìn)行輔助核算的工作，必須要對每一項工程都設(shè)定輔助，并要每一項都要設(shè)定僅有的編碼，這樣就可以使關(guān)于基建的財務(wù)管理工作的制度更加完善，使財務(wù)管理更加標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化科學(xué)化。然而，某些施工隊伍經(jīng)常是分批掛賬，而且，有時某些工程的名稱不夠一致，這會讓財務(wù)管理人員發(fā)生誤會，就會造成一項工程卻有很多輔助項，這給財務(wù)管理的工作人員帶來了很多麻煩。因此，財務(wù)管理部門的工作人員必須要給每一項工程以統(tǒng)一的名稱，雖然就目前階段，是有一些麻煩，但是對于以后的工作有很多利處的。

在工程進(jìn)行結(jié)算時，必須要各個程序都要按法律法規(guī)行事，嚴(yán)格處理。在進(jìn)行各個程序時，都要由相關(guān)部門給予證明，比如，蓋章。在進(jìn)行各個程序時，必須要對手續(xù)進(jìn)行審核，對于那些手續(xù)齊全的，才能夠給予資金申請的資格。在工程結(jié)束后，在進(jìn)行交付時，必須要有合同簽定方的蓋章。在支付資金時，如果與合同簽訂方有關(guān)的條款，必須要有合同簽訂方的蓋章。

在執(zhí)行核算時，必須要按照規(guī)章條款的要求來進(jìn)行。

在進(jìn)行基建財務(wù)管理工作時，務(wù)必要做到幾點，其一是嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事；其二是在辦理任何事情，都務(wù)必要做到高速度；其三是在做各項工作時，都務(wù)必做到嚴(yán)謹(jǐn)，正確；其四是在處理各項工作時，必須要把公與私完全分開；等等。

五、結(jié)語

在企業(yè)管理中，財務(wù)管理是重中之重，是要認(rèn)真對待的。在進(jìn)行工作時，必須要以幾個方面作為，其一是加速基建工作的完成，其二是降低生產(chǎn)成本，其三是在做各項工作時務(wù)必要做到正確。

參考文獻(xiàn)：

[1]張月玲 王 靜：我國中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及對策探討[J].會計之友（下旬刊），2009，14（1）：171-172.

篇2

【關(guān)鍵詞】會計核算 事業(yè)單位 解決

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位作為我國國家機構(gòu)的重要組成部分，會計核算環(huán)境也日益復(fù)雜，當(dāng)前事業(yè)單位會計核算還存在著較多問題，使得事業(yè)單位會計核算現(xiàn)狀不容樂觀。為了進(jìn)一步適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，保障會計信息質(zhì)量，應(yīng)針對事業(yè)單位會計核算中的問題探索相應(yīng)的解決措施。因此，研究事業(yè)單位會

計核算中存在的問題與對策具有十分重要的現(xiàn)實意義。

于此，筆者對事業(yè)單位會計核算進(jìn)行了初步探討。

一、事業(yè)單位會計核算中存在的問題

當(dāng)前，事業(yè)單位會計核算中的問題主要表現(xiàn)在會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范、會計內(nèi)部控制制度不全、會計監(jiān)督檢查機制不力和會計從業(yè)人員素質(zhì)不高四個方面，其具體內(nèi)容如下：

（一）會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范。會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范，是事業(yè)單位會計核算存在的問題之一。在事業(yè)單位會計核算中，往往存在著會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范的現(xiàn)象，就其原因，主要存在四個方面的制約因素：一是原始憑證填寫不完整。在事業(yè)單位會計核算中，部分事業(yè)單位在進(jìn)行會計核算過程中，對原始憑證的填寫存在著漏填、少填、不填的現(xiàn)象，這都是不符合原始憑證填寫要求的，不完整的原始憑證，使得事業(yè)單位會計核算的會計信息不準(zhǔn)確。二是原始憑證存在虛假現(xiàn)象。在事業(yè)單位中，會計原始憑證的填寫必須與實際發(fā)生的項目內(nèi)容相符合。就目前而言，有些事業(yè)單位的原始憑證還存在虛假現(xiàn)象，違規(guī)編制虛假的自制原始憑證的情況時有發(fā)生。三是記賬憑證不規(guī)范。在事業(yè)單位中，記賬憑證不規(guī)范，直接影響著會計信息的準(zhǔn)確性，如會計科目名稱不規(guī)范，就會對會計核算造成影響。四是賬簿設(shè)置書寫不規(guī)范。事業(yè)單位的會計核算，由于賬簿設(shè)置書寫不規(guī)范，有的挖補、涂抹、刮擦，數(shù)字書寫錯誤等，影響了各明細(xì)賬的核對，這都是由于會計基礎(chǔ)工作的不規(guī)范造成的。

（二）會計內(nèi)部控制制度不全。會計內(nèi)部控制制度不全，也在一定程度上制約著事業(yè)單位會計核算。在事業(yè)單位會計核算中，很多事業(yè)單位受傳統(tǒng)體制的影響，普遍存在著會計內(nèi)部控制制度不健全的現(xiàn)象。在事業(yè)單位內(nèi)部，對內(nèi)部控制制度的意識也不高，忽視了會計內(nèi)部控制的重要性，沒有健全的內(nèi)部控制制度，使得事業(yè)單位會計核算較為混亂，無章可循，事業(yè)單位會計核算流于形式。

（三）會計監(jiān)督檢查機制不力。在事業(yè)單位會計核算中，會計監(jiān)督檢查機制不力也是事業(yè)單位會計核算的瓶頸。事業(yè)單位對會計核算的監(jiān)督，由于沒有和社會、國家監(jiān)督部門形成合力，使得前的事業(yè)單位監(jiān)督檢查機制無法取得較好效果。監(jiān)管部門對各項管理制度執(zhí)行情況的督促、檢查不夠及時，對資金的管理、使用情況監(jiān)督不夠嚴(yán)格，對違紀(jì)違規(guī)問題的處罰力度不夠，致使事業(yè)單位的財務(wù)問題長期得不到糾正，甚至出現(xiàn)財務(wù)犯罪的嚴(yán)重問題。

二、解決事業(yè)單位會計核算問題的對策

為進(jìn)一步提高事業(yè)單位會計核算水平，針對上述事業(yè)單位會計核算中出現(xiàn)的問題，解決事業(yè)單位會計核算問題的對策，可以從以下四個方面入手，下文將逐一進(jìn)行分析。

（一）完善會計基礎(chǔ)工作

完善會計基礎(chǔ)工作，是解決事業(yè)單位會計核算問題的關(guān)鍵。在事業(yè)單位會計核算中，會計基礎(chǔ)工作是事業(yè)單位會計核算的重要組成部分，強化會計基礎(chǔ)工作，有利于提高會計核算質(zhì)量。完善會計基礎(chǔ)工作，必須規(guī)范事業(yè)單位會計從業(yè)人員對原始憑證的填寫，力求原始憑證填寫完整，杜絕原始憑證弄虛作假。對于記賬憑證和賬簿的書寫，也應(yīng)規(guī)范化，確保會計信息的準(zhǔn)確，以便于事業(yè)單位進(jìn)行會計核算。

（二）加強會計內(nèi)部控制

加強會計內(nèi)部控制，也是加強事業(yè)單位會計核算的有效途徑。事業(yè)單位要重視內(nèi)部控制制度的作用，建立健全的內(nèi)部控制制度，使事業(yè)單位會計核算做到有章可循。具體說來，加強會計內(nèi)部控制，首先要規(guī)范各種程序流程，制定崗位對應(yīng)的職責(zé)，以工作范圍、性質(zhì)和內(nèi)容為基點，建立統(tǒng)一的內(nèi)部管理制度。其次，預(yù)算部門和核算部門之間要及時溝通交流，制定的計劃要細(xì)致準(zhǔn)確且不能隨意改動，與其他部門也要緊密交流。再次，還應(yīng)從各個事業(yè)單位的實情出發(fā)制定具體制度分支，實現(xiàn)所有行為規(guī)范有序。如在事業(yè)單位推行會計集中核算制度，這樣可以在不改變單位會計責(zé)任主體、不減少各部門財務(wù)職能的情況下，按照新出臺的部門預(yù)算、國庫集中收付等財政改革政策，使得財務(wù)管理的職能進(jìn)一步加強。另外，還要提高財務(wù)部門應(yīng)變彈性，在具體實踐中出現(xiàn)問題能夠迅速適應(yīng)并找到解決辦法。

（三）加大會計監(jiān)督檢查

加大會計監(jiān)督檢查，在事業(yè)單位會計核算中的作用也不容小覷。對事業(yè)單位而言，事業(yè)單位應(yīng)加強和社會、國家監(jiān)督部門的合作協(xié)調(diào)能力，使事業(yè)單位會計監(jiān)督檢查形成合力，有效發(fā)揮監(jiān)督部門的作用，開展定期或不定期的監(jiān)督檢查，包括對事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作是否規(guī)范、會計核算工作程序是否符合要求、財務(wù)會計制度是否健全進(jìn)行全面檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。除此之外，事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《會計法》的有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行財務(wù)制度要求，建立、健全財務(wù)信息

披露制度，依法公開財務(wù)信息，以規(guī)范事業(yè)單位會計核算。

三、結(jié)語

總之，事業(yè)單位會計核算是一項綜合的系統(tǒng)工程，具有長期性和復(fù)雜性。事業(yè)單位面對越來越復(fù)雜的財務(wù)關(guān)系，在進(jìn)行會計核算時應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位的實際情況，完善會計基礎(chǔ)工作、加強會計內(nèi)部控制、加大會計監(jiān)督檢查、提高會計人員素質(zhì)，及時作出相應(yīng)的調(diào)整，只有這樣，才能不斷改進(jìn)和規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，提高事業(yè)單位會計核算水平，促使事業(yè)單位的財務(wù)工作向更科學(xué)、更合理的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計.2017（01）

[2]王婉婷.論新事業(yè)單位會計制度下事業(yè)單位會計核算[J].

財會學(xué)習(xí).2017（04）

篇3

企業(yè)會計核算是企業(yè)經(jīng)營管理中十分重要的一個環(huán)節(jié)，對會計核算的管理是否到位關(guān)系著企業(yè)的財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量，也關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。但是目前在企業(yè)會計核算管理上還缺乏規(guī)范化的措施，其中存在的例如會計核算人員缺乏較高的職業(yè)素養(yǎng)，缺乏內(nèi)部監(jiān)督管理機制等問題也不容忽視，應(yīng)該針對會計核算中存在的問題采取相應(yīng)的措施，加強企業(yè)會計核算的規(guī)范化管理。

關(guān)鍵詞：

企業(yè)會計核算；規(guī)范化管理；問題；措施

會計核算是會計的一個基本職能，也是會計工作的重點和核心。據(jù)資料顯示，每年中國證監(jiān)會在對企業(yè)進(jìn)行檢查的過程中，發(fā)現(xiàn)不合格因素中會計核算的不規(guī)范化占比高達(dá)15%以上，這足以說明企業(yè)會計核算規(guī)范化管理的重要性。另外，隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場競爭日益激烈，企業(yè)想要獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，必須要對企業(yè)會計核算加以規(guī)范化管理，因為會計核算能清晰反映企業(yè)的財務(wù)運營狀況、資金的流動等，能為企業(yè)決策者提供決策參考，并在企業(yè)經(jīng)營管理中及時調(diào)整運營方針，使經(jīng)營活動可以有序開展。但是從目前情況來看，企業(yè)的會計核算受到內(nèi)外部因素的影響，在一些方面存在不合理之處，企業(yè)需要采取措施規(guī)范化會計核算的管理，提高會計核算人員的綜合素養(yǎng)，建立完善的內(nèi)部監(jiān)管機制，提高企業(yè)的競爭力，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

一、企業(yè)會計核算管理中存在的問題

(一)會計核算人員缺乏較高的職業(yè)素養(yǎng)

會計核算人員是會計核算工作的主體，人員的質(zhì)量直接關(guān)系到會計核算工作進(jìn)程以及會計核算工作的有效性。當(dāng)前在部分企業(yè)中就會計核算人員方面存在的問題主要有兩點。首先，會計核算人員的專業(yè)素質(zhì)不夠硬，對會計核算的相關(guān)概念以及會計核算工作要點和技術(shù)不清楚或不熟練。一方面是由于企業(yè)在進(jìn)行招聘的時候?qū)嫼怂闳藛T的要求不高，有的應(yīng)聘者可能沒有會計從業(yè)資格證，在會計核算工作上沒有實際的經(jīng)驗等。另一方面是企業(yè)對員工缺乏有效的技能培訓(xùn)，比如有的企業(yè)直接安排經(jīng)驗不足的會計核算人員進(jìn)行會計核算的主要工作，平時也沒有定期地舉辦培訓(xùn)交流會，使得一些核算人員無法清晰把握企業(yè)會計核算的中心任務(wù)。其次，會計核算人員的綜合素質(zhì)不夠高，主要是缺乏對會計核算工作的正確認(rèn)識，沒有意識到會計核算工作對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要性。所以在實際的工作中會出現(xiàn)態(tài)度不積極，責(zé)任心不足等情況。

(二)崗位設(shè)置不合理，職責(zé)不明確

在企業(yè)崗位設(shè)置方面，有的企業(yè)尤其是中小型企業(yè)會出于某種利益考慮并沒有重視起會計崗位和職能的設(shè)置，使得會計工作以及對會計活動的管理處于一種比較混亂的狀態(tài)，有的企業(yè)還沒有專門的會計崗位，沒有專門負(fù)責(zé)會計核算工作的人員，職責(zé)非常不明確。比如有的中小型企業(yè)的會計核算工作基本上是掌握在企業(yè)老板或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層手中，即使設(shè)置了會計崗位和會計核算人員，但是這些崗位和人員并不能真正接觸到會計核算的核心內(nèi)容，這樣就無法對企業(yè)的財務(wù)情況做出正確分析。另外有的企業(yè)在應(yīng)聘核算人員程序上不規(guī)范，有的會計核算人員可能會出于個人利益存在做假賬的情況，這樣會計核算工作就會形同虛設(shè)，不利于企業(yè)的財務(wù)經(jīng)營以及企業(yè)的長期發(fā)展。

(三)會計核算制度不完善

部分企業(yè)在會計核算制度上不夠完善，或者根本沒有建立會計核算制度，使得企業(yè)的會計核算流程十分不規(guī)范。一方面部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層為了便于企業(yè)的財務(wù)管理或者是想要偷稅、漏稅，把企業(yè)的收益和支出全部掌握在自己手中，會計核算人員就無法對企業(yè)財務(wù)狀況做出正確的判斷，會計核算工作就會陷入不規(guī)范操作的狀態(tài)。另一方面企業(yè)沒有建立或者完善建賬流程，使得賬目以及對賬目的管理比較混亂。比如因為沒有建立規(guī)范化賬目流程，企業(yè)的賬目種類由各種發(fā)票來代替，對賬目沒有嚴(yán)格的管理，使得財務(wù)的狀況無法清楚地表達(dá)。另外，企業(yè)可能會為了上級的檢查而建立多套賬目，不僅加大了企業(yè)會計核算人員的工作難度，而且會使得企業(yè)的財務(wù)管理變得更加混亂，不利于企業(yè)財務(wù)經(jīng)營管理。

(四)缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管制度

會計的核算崗位在企業(yè)中非常重要，會計或者財務(wù)部門的職責(zé)就是監(jiān)督企業(yè)的各項經(jīng)濟(jì)活動，但是目前一方面企業(yè)的會計人員在實際工作中無法真正發(fā)揮監(jiān)督的職能，比如有的企業(yè)的財務(wù)管理控制在領(lǐng)導(dǎo)層手中，過多干涉會計管理工作，使得會計人員無法按照正常的流程進(jìn)行建賬，會計監(jiān)督的職能就無法發(fā)揮出來。另外一方面是缺乏對會計核算人員的監(jiān)督管理，使得會計核算工作比較隨意。比如采購人員為了減少成本而沒有開發(fā)票，會計核算人員在沒有得到相關(guān)憑證的情況下為了會計核算工作的進(jìn)行，也可能出于個人利益而進(jìn)行違規(guī)操作。這些問題的出現(xiàn)都是因為企業(yè)缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管制度。

二、企業(yè)會計核算規(guī)范化管理的措施

為了提高企業(yè)會計核算管理的規(guī)范化和有效性，也是為了確保企業(yè)財務(wù)管理工作的正常開展，為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供參考，需要針對上述問題采取相應(yīng)的措施。

(一)提高企業(yè)會計人員的綜合素養(yǎng)

為了提高企業(yè)會計人員的綜合素養(yǎng)，企業(yè)可以采取多種方式，主要可從以下三點出發(fā)。第一，為了加強會計人員的專業(yè)能力和會計技能，企業(yè)需要對員工進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，比如定期地開展培訓(xùn)交流會議，在會議上聘請經(jīng)驗豐富的會計人員進(jìn)行專業(yè)知識和技能的指導(dǎo)；可以安排企業(yè)的會計人員進(jìn)行短期的交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)其他企業(yè)或者行業(yè)在會計核算工作上的經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)自己在會計工作中存在的問題并加以改善。通過培訓(xùn)指導(dǎo)可以提高對企業(yè)會計核算概念的認(rèn)識，增強在實際會計核算工作中的專業(yè)能力。第二，需要提高會計人員的職業(yè)道德和素養(yǎng)，培養(yǎng)他們的價值觀和道德觀，認(rèn)清自己的工作職責(zé)，增強對會計核算工作的重視，能清楚地區(qū)分個人資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)等。第三，需要加強對招聘工作的管理，規(guī)范應(yīng)聘流程，在招聘標(biāo)準(zhǔn)中不僅要考慮到應(yīng)聘者的學(xué)歷、專業(yè)能力等，還需要考慮應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)、會計核算經(jīng)驗等。另外，在實際工作中可以制定獎懲機制，提高會計人員對會計核算工作的重視和積極性。

(二)合理設(shè)置崗位，明確工作職責(zé)

企業(yè)必須要合理設(shè)置會計崗位，領(lǐng)導(dǎo)層要認(rèn)識到企業(yè)會計崗位和會計核算人員對企業(yè)財務(wù)管理和企業(yè)長期發(fā)展的重要性，所以企業(yè)需要建立專門獨立的會計崗位和會計核算人員。比如把財務(wù)管理真正放到專門的財務(wù)部門落實，會計的核算由專門的人員進(jìn)行會計信息收集和管理，并且保證這個會計機構(gòu)是獨立完整的，并不受到其他部門的干預(yù)，也不受到領(lǐng)導(dǎo)層的完全掌握。另外，在會計人員招聘中必須要秉持公平公正公開的原則，防止任人唯親、應(yīng)聘人員素質(zhì)不符合要求等狀況的出現(xiàn)，這樣也在一定程度上提高了會計核算工作的有效性。

(三)建立健全完善的會計核算制度

企業(yè)需要建立完善的會計核算制度，因為制度是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，所以首先需要加強企業(yè)的內(nèi)部管理，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層需要根據(jù)企業(yè)的實際狀況建立會計核算制度，并在不斷實踐中發(fā)現(xiàn)制度中存在的不合理之處，并在征詢會計人員意見的基礎(chǔ)上完善該項制度。其次，企業(yè)需要在會計核算制度完善的基礎(chǔ)上，建立規(guī)范的建賬流程，賬目必須要合理分類，要按照國家相關(guān)政策和規(guī)定建立和管理賬目，并嚴(yán)格執(zhí)行會計核算制度，使得會計工作的效率得以提高。

(四)建立內(nèi)外部監(jiān)督管理制度

企業(yè)的監(jiān)督管理制度包括兩個方面，首先是企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管。在內(nèi)部監(jiān)管制度建立完善中，可以成立專門的監(jiān)管部門，由專門監(jiān)管人員對企業(yè)的會計核算工作進(jìn)行監(jiān)督控制，規(guī)范企業(yè)會計核算人員的工作，規(guī)范核算的流程，并對會計核算人員進(jìn)行抽查等，以此提高會計核算人員的工作態(tài)度，加強會計核算工作的效率。另外，會計本身具有監(jiān)督的職能，所以可以建立會計監(jiān)督機制，使得企業(yè)會計信息的獲取更加真實完整，保證企業(yè)會計核算工作的精確性。其次還需要外部監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督控制，可以引進(jìn)外來監(jiān)管機構(gòu)防止企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)不符合國家規(guī)定的行為。將內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)管結(jié)合起來可以有效提高企業(yè)會計核算工作的質(zhì)量。

三、結(jié)語

綜上，合理規(guī)范的企業(yè)會計核算管理可以真實地反映企業(yè)的財務(wù)狀況，可以為領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供科學(xué)的參考，并且關(guān)系著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以，企業(yè)在經(jīng)營管理中需要提高對會計核算工作的重視，針對企業(yè)的真實情況分析會計核算管理中存在的問題，然后從人員管理、崗位設(shè)置以及相關(guān)制度建設(shè)等方面采取有效的措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]宿明俊.企業(yè)會計核算規(guī)范化管理措施分析[J].管理創(chuàng)新，2016(8).

[2]孫凌云.企業(yè)會計核算規(guī)范化管理措施的探討[J].財稅研究，2016(1).

篇4

一、會計集中核算的作用

1.會計核算的重要性

1.1會計集中核算有利于財政監(jiān)督職能的強化以及政府宏觀調(diào)控能力的增強。實行會計集中核算后，增加了審核的關(guān)口，經(jīng)各個關(guān)口審核之后還需將原始票據(jù)形成的會計檔案，會計集中核算將每筆費用支出設(shè)在監(jiān)督之下，有利于費用報銷透明度的增加。

2.2會計集中核算有利于會計基礎(chǔ)的夯實與會計監(jiān)督的強化。實行會計集中核算之后，改變了過去財務(wù)部門負(fù)責(zé)人既是會計人員又是財務(wù)審批人的狀況，其它部門行使財務(wù)審批職能，會計核算中心行使會計監(jiān)督職能，財務(wù)審批與會計職能的分離，有利于強化會計監(jiān)督。

2.3會計集中核算有利于會計人員管理體制改革的推動與會計信息質(zhì)量的提高。實行會計集中核算后，會計業(yè)務(wù)決策者與會計業(yè)務(wù)執(zhí)行者分離，有利于會計工作人員了解事實，解決了會計秩序混亂以及會計信息失真等問題，大大提高了會計信息質(zhì)量。

2.4會計集中核算有利于財務(wù)管理的規(guī)范化和財政支出效率的提高。實行會計集中核算后，對每筆經(jīng)費進(jìn)行了登記，在一定程度上有利于資產(chǎn)管理的規(guī)范、收支管理的規(guī)范和結(jié)算程序的規(guī)范。實行會計集中核算，有利于預(yù)算約束的強化，資金使用效益的提高與財政支出效率的提高。

2.預(yù)算管理和會計核算的基本內(nèi)涵

2.1預(yù)算管理的特點。（1）預(yù)算管理的及時性。企業(yè)在每次進(jìn)行重大投資和交易決策之前，都要對企業(yè)進(jìn)行前期的預(yù)算管理，并分析投資和交易的成本以及計量預(yù)算成本。會計預(yù)算對信息的收集以及對成本的核算一定要及時準(zhǔn)確，及時準(zhǔn)確的判斷，可以為會計核算提供準(zhǔn)確的信息。（2）預(yù)算管理的信息可比性。企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理體系，一定要具備容易理解和可比性的信息。這樣不僅可以實現(xiàn)企業(yè)會計核算信息的規(guī)范化，還可以為整個會計核算體系提供了良好的方法。

2.2企業(yè)核算的特點。（1）會計信息的真實性保證經(jīng)營活動的真實性。企業(yè)必須按照符合市場要求的預(yù)算管理來實現(xiàn)會計核算信息的真實有效性。要更加注重企業(yè)經(jīng)營管理活動的真實實質(zhì)。會計核算的基礎(chǔ)信息是要如實反映企業(yè)的日常經(jīng)營管理，絕不能出現(xiàn)虛假、偽造和不實的信息以及證件。讓企業(yè)的會計核算和預(yù)算管理都能夠如實反映企業(yè)的日常經(jīng)營活動。（2）會計信息的相關(guān)性與重要性。企業(yè)內(nèi)部的會計核算信息應(yīng)當(dāng)與股東所得到的財務(wù)報考信息是一致的。這樣不僅有利于股東提高決策制定水平，還可以對企業(yè)的預(yù)算管理提供編制的基礎(chǔ)。除了保證會計核算信息的真實性，還要對企業(yè)財會信息進(jìn)行有主次、有層次的管理，對于企業(yè)財會的重要信息進(jìn)行嚴(yán)格的管理，相對簡單的則簡化處理。

二、實行會計集中核算制的意義

長期以來，行政事業(yè)單位的財政資金是以部門為資金繳撥單位，通過各部門、單位在銀行分頭開設(shè)賬戶，實現(xiàn)資金的繳撥。這種分散繳撥方式難以實現(xiàn)對財政資金的統(tǒng)籌調(diào)度，不利于國家對財政資金有效的管理和監(jiān)督。為此，在借鑒發(fā)達(dá)國家國庫單一賬戶制度的做法的基礎(chǔ)上，我國采用了會計集中核算制對財政預(yù)算資金實行統(tǒng)一的核算。

會計集中核算制是指省、市、縣（區(qū)）財政部門成立會計核算中心，在各單位、各部門資金所有權(quán)、使用權(quán)和財務(wù)自主權(quán)不變的前提下，由會計核算中心集中辦理會計核算和監(jiān)督業(yè)務(wù)的一種核算方法，是融會計核算、監(jiān)督、管理和服務(wù)于一體的會計委派制的一種新方式。實施會計集中核算，對于提高財政資金的利用效率和會計工作效率、規(guī)范會計行為、加強會計監(jiān)督有著十分重要的意義。

1.有利于強化會計監(jiān)督職能。實行會計集中核算，會計核算中心的財務(wù)人員與原單位脫離人事、組織、工資關(guān)系，擺脫了因經(jīng)濟(jì)關(guān)系對會計監(jiān)督職能的制約，具有較強的獨立性。會計人員依法獨立行使職權(quán)，從而保證了會計信息的真實、合法、完整，更好地行使會計監(jiān)督職能，使資金從撥出到使用的全過程置于會計監(jiān)督之中。

2.強化了財務(wù)資金的統(tǒng)一管理和調(diào)度。實行會計集中核算制后，取消了各單位、各部門在銀行開設(shè)的賬戶，使分散在單位或部門的財務(wù)資金全部集中到會計核算中心的統(tǒng)一賬戶上，達(dá)到科學(xué)安排、統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)督使用的目的，有利于財政部門對財政資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理，增強了資金的使用效率。

3.增強了預(yù)算約束力，有利于遏制腐敗。會計集中核算要求各單位、各部門按年度預(yù)算編制正常經(jīng)費的分月用款計劃，專項經(jīng)費按一定的程序和規(guī)定，由政府采購中心統(tǒng)一辦理，會計核算中心直接將專項資金劃撥給供應(yīng)商。由此實現(xiàn)了對各單位、各部門的收支都必須通過會計集中賬戶，在會計人員公開監(jiān)督下進(jìn)行，這樣在一定程序減少了部分單位及其領(lǐng)導(dǎo)使用國家資金的隨意性，從源頭上遏制了腐敗的產(chǎn)生。

三、針對會計集中核算存在問題的基本對策

1.加大宣傳力度，使得領(lǐng)導(dǎo)對會計集中核算制度有一個基本的認(rèn)識與了解，能夠正確認(rèn)識與看待集中核算中心的職責(zé)與權(quán)力，以化解部門與報賬委派人員之間的矛盾，使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能夠支持核算中心的工作，避免應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位與不統(tǒng)一對核算工作健康發(fā)展造成的阻礙；讓大家都認(rèn)識到集中核算的基本出發(fā)點是為了防止腐敗，以及集中核算的重要意義。

2.核算中心應(yīng)當(dāng)加強與各核算部門之間的聯(lián)系，掌握和了解各單位正常業(yè)務(wù)運行情況，參與核算單位預(yù)算編制，聽取各個部門所提意見和建議，定期組織報賬員對財經(jīng)法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，促進(jìn)財務(wù)報賬員提高工作意識與業(yè)務(wù)水平，這樣有利于保證會計業(yè)務(wù)的合理性與真實性，有利于核算中心更好的履行其監(jiān)督職能，最大程度地避免可能出現(xiàn)的誤區(qū)。

3.加強會計工作人員的思想政治工作，努力提高會計工作人員的服務(wù)意識與服務(wù)水平，會計工作人員應(yīng)對會計集中核算制度有全面深刻的認(rèn)識與了解，努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，學(xué)習(xí)財政法規(guī)，做到能夠熟練掌握與運用財政法規(guī)，并努力提高綜合素養(yǎng)，能夠及時發(fā)現(xiàn)集中核算中出現(xiàn)的問題，并向核算中心提出合理的建議與意見。

4.加強會計集中核算制度建設(shè)與規(guī)范，制定一個便于操作的適應(yīng)會計業(yè)務(wù)要求的制度，規(guī)范財務(wù)收支行為，讓會計核算工作有法可依，讓會計核算行為有章可循。目前由于核算中心設(shè)立的時間較短以及國家近來未出臺相關(guān)制度，導(dǎo)致核算制度建設(shè)滯后于會計業(yè)務(wù)的發(fā)展，阻礙了會計集中核算的健康發(fā)展。

5.加強培訓(xùn)，提高會計工作人員的理財水平，定期或者不定期對核算中心工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷優(yōu)化服務(wù)，建立健全各種制度，明確自己的職責(zé)，加大改革力度。

篇5

【關(guān)鍵詞】國庫核算 數(shù)據(jù)集中系統(tǒng) 事后監(jiān)督

國庫會計數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)（TCBS）是人民銀行第一個全國集中的會計核算系統(tǒng)。它以一記雙訖、原子交易、事項驅(qū)動等業(yè)務(wù)處理規(guī)則實現(xiàn)了預(yù)算收入直達(dá)入庫、支出及時到賬、賬務(wù)統(tǒng)一處理、數(shù)據(jù)集中存儲、數(shù)據(jù)共享使用的目標(biāo)。新系統(tǒng)給人民銀行國庫會計核算帶來了巨大變革，也給國庫會計核算事后監(jiān)督帶來了挑戰(zhàn)。面對新形勢和新挑戰(zhàn)，人民銀行事后監(jiān)督部門必須及時轉(zhuǎn)變監(jiān)督思路，調(diào)整監(jiān)督流程和方法，積極改進(jìn)監(jiān)督手段，才能確保TCBS環(huán)境下國庫會計核算事后監(jiān)督工作的有序、有效開展。

一、TCBS上線后國庫會計核算的主要變化

（一）業(yè)務(wù)處理流程的變化

TCBS對國庫業(yè)務(wù)處理流程進(jìn)行了全新設(shè)計和全面再造，改變了國庫會計核算系統(tǒng)（TBS）模式下預(yù)算收入業(yè)務(wù)“批量處理、層層報解、逐級上劃”的做法。在TCBS核算模式下，各級國庫預(yù)算收入不再層層報解入庫，上下級國庫之間也不再進(jìn)行資金匯劃，各種原始業(yè)務(wù)信息一經(jīng)錄入提交，系統(tǒng)自動根據(jù)事先設(shè)定的規(guī)則進(jìn)行實時處理，將資金直接記入目的國庫賬戶，減少了上劃環(huán)節(jié)，加速了資金入庫速度，真正實現(xiàn)了國庫資金匯劃“零在途”，提高了財政資金的運行效益。

（二）資金清算方式的變化

TCBS環(huán)境下，全國國庫業(yè)務(wù)處理中心（以下簡稱中心）以直接參與者身份與支付系統(tǒng)一點連接，集中處理支付往來業(yè)務(wù)，并統(tǒng)一對外清算資金。各分庫、中心支庫由支付系統(tǒng)的直接參與者轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接參與者，通過中心辦理與TCBS外其他單位的資金往來業(yè)務(wù)。TCBS內(nèi)不同核算主體之間的資金往來業(yè)務(wù)通過“國庫內(nèi)部往來”賬戶由中心劃轉(zhuǎn)，同一核算主體內(nèi)部國庫主體之間的資金往來業(yè)務(wù)直接轉(zhuǎn)賬。TCBS開辟了縣級支庫資金匯劃的新路徑，縣級支庫作為支付系統(tǒng)的間接參與者，通過TCBS中心與支付系統(tǒng)連接，實時對外清算資金，各項國庫支出均能實時到賬，匯路不暢的瓶頸限制徹底得到突破。

（三）系統(tǒng)內(nèi)部控制的變化

TCBS加強了用戶和代碼參數(shù)管理，改變了TBS一人設(shè)置參數(shù)的不安全做法，系統(tǒng)用戶權(quán)限和代碼參數(shù)設(shè)置維護(hù)實行“雙簽制”，即系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)設(shè)置維護(hù)，會計主管負(fù)責(zé)審批確認(rèn)；會計主管和系統(tǒng)管理員的代碼設(shè)置由上一級核算主體負(fù)責(zé)；重要業(yè)務(wù)參數(shù)如體制分成參數(shù)的設(shè)置維護(hù)權(quán)限上收中心。加強了對劃出資金的控制，除錄入、復(fù)核外，增設(shè)了重要要素復(fù)核，對發(fā)出往賬貸記業(yè)務(wù)的接收行行號、收款人賬號、金額等重要要素實行第三人復(fù)核。加強了用戶登錄控制，操作員登錄系統(tǒng)時采用CA鑰加用戶口令雙重模式對身份進(jìn)行驗證。

（四）賬務(wù)記載原則的變化

TBS按照單訖記賬的原則進(jìn)行賬務(wù)記載，使用的是單式記賬憑證，即一筆業(yè)務(wù)事項發(fā)生后，每一張記賬憑證只填列業(yè)務(wù)事項所涉及的一個會計科目及其金額，一筆業(yè)務(wù)事項產(chǎn)生兩張或兩張以上的記賬憑證，一張憑證只能對應(yīng)記入一個賬戶。而TCBS除表外業(yè)務(wù)和特殊事項采取單訖記賬外，表內(nèi)賬務(wù)的處理全部按“一記雙訖”的原則記載賬務(wù)，使用的是復(fù)式記賬憑證，即將每一筆業(yè)務(wù)事項所涉及的全部會計科目及其發(fā)生額在同一張記賬憑證中反映，借貸賬戶同時記賬，始終保持平衡。

（五）會計憑證組成的變化

TBS的國庫會計憑證由匯總科目日結(jié)單、科目日結(jié)單、記賬憑證、原始憑證及其附件組成。TCBS不再設(shè)置各科目日結(jié)單和匯總科目日結(jié)單，國庫會計憑證由日終業(yè)務(wù)匯總核對單、記賬憑證、用戶簽退核對單、原始憑證及其附件組成。

二、TCBS對國庫會計核算事后監(jiān)督的影響

（一）對監(jiān)督依據(jù)的影響

為規(guī)范TCBS業(yè)務(wù)處理和業(yè)務(wù)操作，2011年人總行制定下發(fā)了《國庫會計數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法（試行）》和《國庫會計數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程（試行）》，保證了國庫會計核算工作的正常運轉(zhuǎn)。但在實際工作中，這兩項制度屬于基本業(yè)務(wù)規(guī)范，并不能完全涵蓋業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)性問題和新情況的處理。例如：通過系統(tǒng)授權(quán)審批的會計重要事項是否仍需會計主管在相應(yīng)的會計憑證和資料上簽章，系統(tǒng)網(wǎng)點簽退后收到的支付系統(tǒng)來賬業(yè)務(wù)如何處理，哪些業(yè)務(wù)需手工填制原始轉(zhuǎn)賬憑證，國庫部門按日、按月、按年移交的會計資料具體應(yīng)是哪些等等。由于缺乏相應(yīng)的制度依據(jù)，這些都給事后監(jiān)督部門審核評判帶來困難。

（二）對操作規(guī)程的影響

人總行2010年制定下發(fā)的《會計核算監(jiān)督辦法》對監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序和監(jiān)督工作管理等作了原則性規(guī)定，同時指出“總行各業(yè)務(wù)主管部門可依據(jù)該辦法制定相應(yīng)會計核算業(yè)務(wù)的監(jiān)督操作規(guī)程”。但至目前，總行尚未出臺有關(guān)國庫會計核算業(yè)務(wù)的監(jiān)督操作規(guī)程，2011年根據(jù)該辦法制定的《國庫會計核算監(jiān)督辦法》也僅僅對國庫會計核算事前、事中、事后監(jiān)督的側(cè)重內(nèi)容稍作了細(xì)化。TCBS上線后，原TBS環(huán)境下的監(jiān)督操作規(guī)程已不再適用，各地事后監(jiān)督部門必須依據(jù)總行的有關(guān)制度規(guī)定，在總結(jié)監(jiān)督實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重新摸索制定操作規(guī)程，以確立操作規(guī)范和評價標(biāo)準(zhǔn)，控制和規(guī)范監(jiān)督行為。

篇6

【關(guān)鍵詞】會計集中核算制；優(yōu)勢所在；問題分析；完善措施

一、會計集中核算的推行背景及特點

（一）會計集中核算的推行背景

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，傳統(tǒng)核算方法的弊端顯而易見，如白條入賬問題，非稅收入管理不規(guī)范的問題，政府采購執(zhí)行不力的問題等。在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大前提下，財政部門一直在積極尋求深化財會理論，穩(wěn)定財政基礎(chǔ)的方式及方法。自九八年開始，財政部就致力搭建同社會主義市場經(jīng)濟(jì)相匹配的公共財政架構(gòu)，財政部門在不斷的思索及借鑒西方國家政府會計改革的經(jīng)驗后，匯總出了會計集中核算的方法。陜西省會計核算中心是國內(nèi)首家會計集中核算中心，而后國內(nèi)眾多地方都逐漸開始會計委派制，采取會計集中核算制度的推行工作。

（二）會計集中核算的含義及特點

會計集中核算制是單位預(yù)算管理體制不變，資金支配權(quán)和會計主體不變，取消單位現(xiàn)有的銀行賬戶及會計崗位，就設(shè)定報賬會計主管本單位財務(wù)資料的收集、傳達(dá)及報銷，由財政主管部門設(shè)定會計集中核算中心，統(tǒng)一在銀行開設(shè)賬戶，集中實施會計核算，進(jìn)行資金支付結(jié)算、會計檔案管理和統(tǒng)一財務(wù)公開的核算機制。其顯著特點有：

1.集中性。會計集中核算制一個最突出的特點就是集中性，委托單位所有收支必須圍繞一個主要的組織機構(gòu)——會計核算中心進(jìn)行，相關(guān)的支出和收入處理都處于核算中心的賬務(wù)控制之下。

2.獨立性。會計核算中心與單位之間是委托與、監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。核算中心的地位和職能的發(fā)揮具有相對獨立性。會計人員與被納入集中核算的單位無任何直接利益關(guān)系，從而保證了會計人員與被管理單位之間的相對獨立性。

3.全面性。會計集中核算制下的會計監(jiān)督是全方位、全過程的監(jiān)督。會計核算中心的會計人員對單位的會計監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)活動的事前、事中、事后全過程。

二、實行會計集中核算的優(yōu)勢

1.保證資金合理有效運行，提高資金使用效率

實行會計集中核算后，會計核算過程由過去的“暗箱操作”變?yōu)楝F(xiàn)在的“陽光作業(yè)”，增強了各單位財政開支的透明度。各單位的收支都必須通過會計核算中心，在核算中心會計人員的公開監(jiān)督下進(jìn)行，有利于及時準(zhǔn)確的反應(yīng)企業(yè)資金的運行情況，從而加強了對企業(yè)資金的管理和調(diào)度，保證了企業(yè)收支的每筆資金都在會計集中核算中心的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)運行，在會計人員的監(jiān)督下核算，對企業(yè)全面合理有效的運用資金，提高資金使用效率起到了積極的作用。

2.有利于捍衛(wèi)會計人員的獨立性，強化會計的監(jiān)督核算職能

實施會計集中核算避免了以前在公司領(lǐng)導(dǎo)說了算的現(xiàn)象，直接由會計集中核算中心管理，取消原來的會計編制和職能，把會計人員的編制、組織、人事、工資關(guān)系全部轉(zhuǎn)到新成立的會計核算中心統(tǒng)一管理，脫離了原來單位隸屬關(guān)系，保證了會計人員業(yè)務(wù)執(zhí)行的客觀性，有效的杜絕了不合理的支出及企業(yè)財務(wù)收支中違規(guī)違法行為的發(fā)生。

三、實行會計集中核算的缺陷分析

1.會計信息真實性難以監(jiān)控，會計核算與財產(chǎn)物資管理相脫節(jié)

（1）會計信息的真實性難以監(jiān)控。實行會計集中核算后，形成了單位財務(wù)管理與會計集中核算“兩張皮”。核算中心既不參與單位的經(jīng)濟(jì)活動，又不全程履行監(jiān)督職能，只是在事后單位報賬時以票據(jù)審核進(jìn)行監(jiān)督，而對于憑證的真實性和合法性就不那么容易判斷了。會計核算中心審核只能是就“單據(jù)論單據(jù)”，無法掌握核算單位的經(jīng)營活動和經(jīng)費開支的深層次情況，對各單位的支出只能根據(jù)單位送來的原始憑證是否合理、合法來判斷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否真實、合法、有效。尤其是對單位的經(jīng)營性收入更難判斷，也更難監(jiān)控，這樣就很難保證會計信息的真實性。如果單位的報銷是合法單據(jù)且手續(xù)齊備，即使其業(yè)務(wù)性質(zhì)是套取現(xiàn)金，會計核算中心也無法控制。如報賬員為了個人私利，就餐時在餐館記賬，報賬時虛開支出發(fā)票套取現(xiàn)金，將資金利用各種手段轉(zhuǎn)移到工會賬戶上，用于發(fā)放職工福利等。

（2）會計核算與財產(chǎn)物資管理相脫節(jié)。會計核算中心只負(fù)責(zé)財產(chǎn)物資的記賬與算賬工作，具體的東西仍由各單位保管使用，如果單位領(lǐng)導(dǎo)與報賬員法制觀念淡薄，或因工作疏忽而不提供真實情況，會計核算中心將無法獲知各單位資產(chǎn)的實際情況。有些單位的固定資產(chǎn)明細(xì)賬沒有如實登記，賬外資產(chǎn)流失現(xiàn)象時有發(fā)生，使核算中心賬與單位實物不符。如某部門辦公大樓已竣工使用多年，至今未登記固定資產(chǎn)；某部門小汽車早已更換，賬面上卻一直登記有原來的舊車。

2.責(zé)任主體難以界定

《會計法》明確規(guī)定：“各單位必須依法設(shè)置會計賬薄，并保證其真實、完整”，“單位負(fù)責(zé)人為本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)”，“單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財務(wù)報告的真實、完整”。這表明單位既是會計主體，也是責(zé)任主體，單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。實施會計集中核算后，不少單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為本單位沒有了會計人員，也不再履行會計工作，發(fā)生違法會計行為不應(yīng)再承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任，而會計核算中心實質(zhì)上只是在為單位記賬，只對原始票據(jù)的真實性、完整性負(fù)責(zé)，至于相應(yīng)支出的合法合理性則無法保證，客觀的造成單位負(fù)責(zé)人對會計工作的權(quán)責(zé)不對等，在一定程度上弱化了單位負(fù)責(zé)人的會計責(zé)任，單位會計職能相對弱化，會計責(zé)任和法律責(zé)任的界定不清晰。

并且部分單位領(lǐng)導(dǎo)存在著本位思想主義，至今對實施會計集中核算認(rèn)識還不到位。有的認(rèn)為只是資金支付程序的簡單變更，自己落個“甩手掌柜”不用作賬的清閑。這些認(rèn)識對會計集中核算工作健康發(fā)展都存在著制約作用，尤其有些單位在某些賬務(wù)無法報賬時，采取行政、領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)等手段，影響著會計核算的獨立性和正常運作。

四、對完善會計集中核算的建議

（一）完善內(nèi)外監(jiān)控制度

會計核算中心的主要工作是會計核算和資金的支付，如果將會計中心僅作為一個記賬機構(gòu)那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要重點注意預(yù)算執(zhí)行信息的控制和反饋。一方面嚴(yán)格控制各部門預(yù)算指標(biāo)的即時用款進(jìn)度，加強預(yù)算資金支付事前和事中的監(jiān)督控制，杜絕用款超出計劃，使會計核算中心在支出監(jiān)督方面管理有依據(jù)，監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善本企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度，并具體要求記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項和會計事項的經(jīng)辦人員、審計人員、財務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限明確，且相互分離、相互制約；明確重大資產(chǎn)調(diào)度，對外投資和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行相互監(jiān)督、相互制約；對會計資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計的程序和辦法要明確；財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確；各單位還應(yīng)該建立單位內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部審計制度。

（二）明確會計主體，劃分會計責(zé)任

會計中心應(yīng)以服務(wù)為宗旨，把“誠實、守信、務(wù)實、高效”貫徹于整個工作中，不斷強化服務(wù)意識，嚴(yán)格內(nèi)部管理，提倡愛崗敬業(yè)、樹立新時期財務(wù)人員的新形象，及時向核算單位反映會計核算和管理中存在的問題，并提出處理建議，及時提供會計報表和其他財務(wù)數(shù)據(jù)。會計中心還要加強與財政部門的溝通與聯(lián)系，對核算單位發(fā)生的違規(guī)行為要向財政部門通報，使會計中心成為財政管理的一個組成部分。

企業(yè)應(yīng)加強對會計人員的繼續(xù)教育，讓其不斷完善工作技能，大大提高工作效率，各核算單位負(fù)責(zé)人也必須認(rèn)真學(xué)習(xí)各項財經(jīng)法規(guī)，充分認(rèn)識到實行會計集中核算是財政體制改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的趨勢和要求，繼續(xù)加強本單位的（下轉(zhuǎn)第113頁）（上接第111頁）財務(wù)管理，積極配合會計中心開展工作，按照會計集中核算辦法抓好本單位的日常管理和結(jié)報工作。

（三）建立雙向溝通聯(lián)系制度

會計核算中心的正常健康運轉(zhuǎn)，必須要運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段建立一個高效的運轉(zhuǎn)機制，立足于電算化和網(wǎng)絡(luò)化，保障會計資料和會計信息的通暢并實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。實行核算單位網(wǎng)上實時報賬、網(wǎng)上查詢財務(wù)數(shù)據(jù)和預(yù)算執(zhí)行情況，既可以方便單位的財務(wù)管理工作，使各單位能及時了解本單位預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)收支情況等，及時為單位領(lǐng)導(dǎo)提供財務(wù)數(shù)據(jù)，開辟核算中心與單位進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通的渠道，增進(jìn)核算中心與單位之間的會計信息交流，又能縮短報賬時間，分散業(yè)務(wù)量，減輕中心工作壓力，使會計核算中心從繁雜的日常核算解脫出來，使之有更多的精力著力單位的預(yù)算管理、財務(wù)管理和財務(wù)分析工作上來。

之前核算中心工作人員主要的工作量在憑證的整理和摘要的輸入，實現(xiàn)遠(yuǎn)程報帳后工作人員只需將重點精力放在審核和修改，從而大大減少工作量，提高中心工作人員的工作效率，從根本上解決核算中心工作人員的超負(fù)荷工作量。

（四）建立定期核算清理制度和責(zé)任追究考評制度

會計中心在核算時對收到的款項要認(rèn)真辨別款項性質(zhì)并區(qū)別處理，從而避免將往來款與預(yù)算外收入、其他收入串戶入賬。定期清理往來賬款，避免長期掛賬，同時催促單位定期清理避免形成壞賬。對呆死壞賬進(jìn)行清理上報，經(jīng)上級管理部門批復(fù)后調(diào)整，嚴(yán)防利用往來款項調(diào)節(jié)財政收支。建立健全責(zé)任追究和考評制度，對各監(jiān)督檢查部門查出的問題，查明問題形成的原因，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

五、結(jié)束語

總之，會計集中核算是會計管理體制改革的一項有益嘗試，打破了不符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的財政資金分配管理格局，也是落實依法行政的一項重要工作。當(dāng)務(wù)之急是，我們應(yīng)該不斷完善會計集中核算制，提出合理化的建議并運用到實踐當(dāng)中，最終使得會計集中核算制得以完善和發(fā)展，從而更有利于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：制造業(yè);會計核算

一、制造業(yè)會計核算過程中存在的問題

1.沒有營造出良好的工作環(huán)境，會計核算不規(guī)范。信息管理是企業(yè)管理非常重要的環(huán)節(jié)，會計核算信息存在于企業(yè)一切活動之中，由于其作為所有活動的憑證，所以保障企業(yè)的真實、完整、可靠是很重要的。而事實上，目前很多制造業(yè)企業(yè)存在著很多信息管理問題，使得企業(yè)會計核算時效性大大降低，還有可能使得會計核算結(jié)果出現(xiàn)巨大誤差，從而影響接下來的其它工作。雖然大部分的企業(yè)都根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定建立了各項規(guī)章制度來約束會計核算人員及其工作行為，但事實上，這些卻沒有得到有效的實施，在實際操作中，會計核算人員會受到人情等各方面因素的影響，所以只有是正常的通過了審核批準(zhǔn)的憑證都予以承認(rèn)，最終使得這些虛假的憑證也作為會計信息的一部分對會計核算造成不利影響。很多會計人員的專業(yè)水平和能力都比較低或是在知識的運用上能力不足，使其在問題處理方面的能力非常不足，而且一些會計人員不會主動的對國家出臺的關(guān)于財稅的政策以及相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而使得企業(yè)的會計核算體系和制度跟不上市場的變化，導(dǎo)致企業(yè)無法獲得更好的發(fā)展。

2.沒有完善會計核算體系，會計信息存在失真風(fēng)險。一些企業(yè)沒有明確劃分職能，也沒有將決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)分離開來，從而使得董事會、領(lǐng)導(dǎo)層和管理層之間沒有形成相互監(jiān)督、制約的關(guān)系，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)非?；靵y，導(dǎo)致出現(xiàn)很多舞弊行為，而這些行為導(dǎo)致會計信息中存在很多虛假信息或是一些重大的財務(wù)信息被隱瞞，再加上不重視內(nèi)部控制，沒有建立完善內(nèi)部控制體系和制度，而且內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度也較弱，內(nèi)部控制方式采事后控制，沒有采取風(fēng)險防范措施，會計信息可能不真實、準(zhǔn)確、完整，使得會計信息質(zhì)量非常低，導(dǎo)致會計核算的不真實，無法對企業(yè)真實運營情況作出準(zhǔn)確的反映。除此之外，雖然很多企業(yè)編制了內(nèi)部核算監(jiān)督制度來約束會計核算工作，也編制了相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，如聯(lián)簽制度等來監(jiān)控會計核算工作，但是由于相關(guān)人員對制度的不重視，使得會計核算工作沒有在制度下展開，從而缺乏對會計核算的嚴(yán)格監(jiān)督，而且一些企業(yè)認(rèn)為會計核算的內(nèi)部控制只需要對賬目進(jìn)行審核就行，從而沒有對內(nèi)部控制的有效性、各部門職能的執(zhí)行效率等進(jìn)行評價和稽查，從而沒有真正發(fā)揮內(nèi)部控制的效用。

3.會計核算理念和方法落后，導(dǎo)致成本核算信息失真。隨著企業(yè)生產(chǎn)自動化的不斷發(fā)展，產(chǎn)品生產(chǎn)過程的時長不斷縮短，而企業(yè)原來“成本低，效益高”的會計核算理念和生產(chǎn)消耗為重點的核算方式已不適用，但是很多制造業(yè)企業(yè)還是只考慮生產(chǎn)過程中的會計核算，從而忽略了生產(chǎn)前后的會計核算，再加上，企業(yè)在生產(chǎn)自動化的情況下任然采用傳統(tǒng)的以單一財務(wù)變量來進(jìn)行成本分配的成本核算方法，只注重一些成本的簡單分?jǐn)?，不綜合考慮成本在實際生產(chǎn)過程中的分配，從而使得生產(chǎn)程序難易程度與產(chǎn)量不符，使得企業(yè)成本核算信息不完整、真實，從而對企業(yè)的各項決策造成不利影響。

4.會計核算模式落后，無法滿足信息化時代的要求。目前，很多企業(yè)所采用的傳統(tǒng)的會計核算模式固化了核算科目和報表指標(biāo)，使得核算科目和報表指標(biāo)不能根據(jù)實際需求進(jìn)行更改，當(dāng)不同的使用者需要不同的信息時，只能夠通過批注來進(jìn)行補充說明，而且由于大部分企業(yè)沒有實施全面信息化管理，會計核算以及信息管理的工作都是以手工的形式進(jìn)行的，所以企業(yè)在業(yè)務(wù)審批通過后的會計信息的記錄到編制成報告的程序需要經(jīng)過很長的一段時間，導(dǎo)致會計信息缺乏時效性，從而使得工作效率低下。

二、制造業(yè)會計核算的優(yōu)化措施

1.構(gòu)建良好的會計核算環(huán)境，規(guī)范化會計核算相關(guān)工作。企業(yè)首先必須明確劃分權(quán)責(zé)，明確各崗位的職能范圍，從而在各崗位之間建立起相關(guān)監(jiān)督、制約的關(guān)系，并建立完善的會計控制制度、財務(wù)憑證審核制度、責(zé)任制度和評價機制等，嚴(yán)格財務(wù)憑證審批程序、會計信息管理等，加強對財務(wù)相關(guān)票據(jù)的管理，從而保障會計核算信息的完整性、真實性和可靠性。同時，企業(yè)必須加強對會計核算工作的監(jiān)督和控制，通過建立獨立的內(nèi)部審計部門并編制完善的會計監(jiān)督制度，對會計核算全過程進(jìn)行審計，并實施事前、事中、事后全過程的監(jiān)督，從而使其能夠及時的發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行處理。除此之外，企業(yè)需要加強定期對員工進(jìn)行會計核算方面知識的培訓(xùn)以及思想道德品質(zhì)教育，不斷更新會計人員的會計核算理念和方法，使其能夠在不斷提升自身專業(yè)水平的同時規(guī)范自身工作行為，不做出違法法律的錯誤舉動，同時保障企業(yè)會計核算能夠符合市場的要求，為企業(yè)帶來更好的發(fā)展。

2.建立完善的內(nèi)部控制體系，充分發(fā)揮內(nèi)部控制在會計核算方面的作用。企業(yè)必須優(yōu)化其自身治理結(jié)構(gòu)，通過將不相容的崗位分離開來，明確劃分領(lǐng)導(dǎo)層和管理層權(quán)責(zé)，在個崗位之間形成相互制約、監(jiān)督的關(guān)系，避免由于權(quán)力過于集中造成一人獨斷的現(xiàn)象或不顧職能做事給企業(yè)帶來損失，同時通過建立獨立的內(nèi)部審計部門加強內(nèi)部控制和內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中存在的問題并改正，從而不斷優(yōu)化內(nèi)部控制體系，企業(yè)需要聘用專業(yè)的會計人員來實施會計核算審計工作，構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系，不斷規(guī)范會計人員的會計核算，從而充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用。除此之外，企業(yè)需要建立完善的績效考核體系和激勵機制，并將各部門和員工實施內(nèi)部控制的情況加入評價系統(tǒng)中定期對員工進(jìn)行綜合評估，對內(nèi)部控制實施得好的給予一定的獎勵，不斷提高員工的工作積極性，從而提升企業(yè)會計核算水平和工作效率，充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。

3.優(yōu)化成本核算理念和方法，提升成本核算管理水平。成本核算作為會計核算的重要組成部分，成本管理對會計核算有很大的影響。企業(yè)必須將傳統(tǒng)的成本核算模式，即只注重產(chǎn)品生產(chǎn)過程的成本核算，轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品從開發(fā)、設(shè)計到生產(chǎn)，到銷售，再到售后的全過程的成本核算模式，將有關(guān)產(chǎn)品的費用開銷全部計入成本，再以此來判斷該產(chǎn)品是否盈利，而不是單單以制造產(chǎn)品的成本來判斷其盈利性，同時，企業(yè)需要原來傳統(tǒng)的成本核算方法轉(zhuǎn)換為作業(yè)成本核算，即將有關(guān)產(chǎn)品的所有開銷納入成本之中，并綜合考慮產(chǎn)品運輸、檢測等費用，以多元分配為基準(zhǔn)來分配制造費用、管理費用和銷售費用，增加產(chǎn)品與其實際開銷的相關(guān)性，從而保障產(chǎn)品成本信息的完整性、真實性和準(zhǔn)確性。除此之外，企業(yè)需要將整體的成本管理目標(biāo)根據(jù)不同部門的實際情況分解并下放到各部門中，各部門需要對所分到的成本目標(biāo)編制完善的成本管理方案，從而實現(xiàn)成本控制部門，事后各部門需要對成本執(zhí)行情況進(jìn)行核算，并將核算結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行比較，分析實際情況與預(yù)期出現(xiàn)差異的原因，通過經(jīng)驗的總結(jié)不斷提升成本核算管理的水平。

4.充分發(fā)揮信息化的作用，提升會計核算工作質(zhì)量和效率。隨著信息化的不斷發(fā)展，企業(yè)在管理模式上也在發(fā)展信息化管理模式。對于會計核算來說，信息化環(huán)境下的會計核算和傳統(tǒng)會計核算一樣，依然以會計科目作為核算的依據(jù)，以會計賬簿和報表作為會計信息的體現(xiàn)方式，但是信息化會計核算利用多種核算方式的結(jié)合以及輔助核算項目的運用，使得企業(yè)可以編制出常規(guī)和特定報表，大大提升了會計核算的工作效率和質(zhì)量，一方面，信息化將財務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息通過整合之后儲存在信息交流共享平臺，使得各部門之間能夠快速獲得需要的信息；另一方面，信息化大大的減少的手工信息輸入工作量，而且計算機的快速傳遞和處理使得信息的時效性得以保障，從而保障會計核算效率。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位 集中核算 問題 完善

一、行政事業(yè)單位推行會計集中核算取得的效果

(一)強化了會計監(jiān)督職能

實行會計集中核算,會計核算中心的財務(wù)人員與原單位脫離人事、組織、工資關(guān)系,消除了與被管單位的依附思想,解除了會計人員的后顧之憂。擺脫因經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系對會計監(jiān)督職能的制約,為會計人員創(chuàng)造了相對寬松的執(zhí)行環(huán)境,保障了會計人員依法獨立行使職權(quán),增強了會計人員的責(zé)任感和使命感,保證了會計信息的真實、合法、完整,更好地行使會計監(jiān)督職能,使財政預(yù)算資金從撥出到使用的全過程置于財政監(jiān)督之中。

(二)強化了財務(wù)資金的統(tǒng)一管理和調(diào)度

實行會計集中核算,取消了各部門、各單位在銀行開設(shè)的賬戶,使分散在單位的財務(wù)資金全部集中到會計核算中心的統(tǒng)一賬戶上,達(dá)到科學(xué)安排、統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)督使用的目的,預(yù)算內(nèi)外“兩張皮”難題得到有效解決。有利于財政部門對財政資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理,增強了政府的宏觀調(diào)控能力。

(三)優(yōu)化組織機構(gòu),提高工作效率和質(zhì)量

實行會計集中核算后,財政部門選派專業(yè)會計人員,嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行核算,運用會計電算化系統(tǒng)等現(xiàn)代化管理手段,管理上實行統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一財務(wù)審核、統(tǒng)一銀行賬戶的“三統(tǒng)一”模式,保證了會計資料的統(tǒng)一性、及時性、真實性和可靠性,大大提高了會計核算工作的效率和質(zhì)量,節(jié)約了管理費用,避免了人員的浪費和機構(gòu)的臃腫。

(四)有利于從源頭上治理腐敗,推動反腐倡廉的深入開展

行為都是在資金運動中進(jìn)行的,而會計集中核算就是將資金運動自始至終進(jìn)行全面監(jiān)控,對于不合理及違法支出予以拒付,從而扼制行為的發(fā)生,達(dá)到反腐倡廉的目的。實行會計集中核算,會計人員和會計主體完全分離,被派遣單位在人事、待遇方面沒有任何關(guān)系,排除了人為的干擾因素,使得審核更加公正和嚴(yán)格。從根本上消除了會計工作受制于單位負(fù)責(zé)人的種種弊端,保障了會計人員能相對獨立的依法行使《會計法》賦予的職責(zé),敢于對會計資料的真實性、合法性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。通過對支出的審核,及時發(fā)現(xiàn)假發(fā)票、假支出、等不正當(dāng)支出行為,保證財政資金的安全性和支出的真實性。

二、行政事業(yè)單位推行會計集中核算制存在的問題

(一)部門預(yù)算工作尚未到位,缺乏規(guī)范的預(yù)算管理基礎(chǔ)

由于我國當(dāng)前的預(yù)算管理制度還不健全,行政事業(yè)單位各部門的財政性資金收支沒有全部納入預(yù)算管理,所以只能在有限的范圍內(nèi)提高財政性資金的使用效益,強化單位收支管理。

(二)會計核算與財產(chǎn)物資管理相脫節(jié)

行政事業(yè)單位實現(xiàn)會計集中核算后,會計核算中心只對各單位賬目進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理,而財產(chǎn)清查和管理,特別是固定資產(chǎn)清查和管理,仍由單位實施。部分單位固定資產(chǎn)明細(xì)賬出現(xiàn)了登記不實、家底不清、賬實不符、賬外資產(chǎn)流失等現(xiàn)象。由于會計核算中心不能對各單位的實物資產(chǎn)進(jìn)行定期清理盤點,最終導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)與核算中心的賬不符,國有資產(chǎn)流失。另外,會計核算部門常常忽略資產(chǎn)的有效管理,特別是對固定資產(chǎn)的后續(xù)控制,而只片面的強調(diào)資金規(guī)范運作。這樣,會計核算與財產(chǎn)物資清查和管理相脫節(jié),必然導(dǎo)致會計信息的失真。

(三)財務(wù)監(jiān)督機制與內(nèi)部牽制弱化

一方面,行政事業(yè)單位實行會計集中核算后,各單位只需要一名報賬會計即可,不再需要會計崗位,導(dǎo)致了會計與出納的牽制機制消失,會計出納由兩人縮減為報賬會計一人,這就為報賬會計舞弊提供了便利。另一方面,單位內(nèi)部監(jiān)督機制被弱化。會計核算中心各單位財務(wù)后,雖然也履行監(jiān)督職能,但畢竟置身單位外部,對單位財務(wù)知情面縮小,只知其表,不知其里,相對于過去既有單位內(nèi)審和部門內(nèi)審的內(nèi)部監(jiān)督機制,又有會計、出納的相互牽制,監(jiān)督職能在不同程度地被弱化。

(四)相關(guān)法律法規(guī)不健全

到目前為止,行政事業(yè)單位采用的會計集中核算制在我國還沒有明確的法律規(guī)定,致使會計集中核算的部分環(huán)節(jié)與現(xiàn)行《會計法》不符。如:現(xiàn)行的《會計法》規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計機構(gòu),或者在相關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員”。而實行集中核算后,行政事業(yè)單位只設(shè)報賬會計崗位,大部分會計核算職能由會計核算中心承擔(dān)。《會計法》還規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人要對本單位的會計工作和會計人員全權(quán)負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的全面責(zé)任”。實行集中核算后,這條規(guī)定已經(jīng)明確了行政事業(yè)單位的責(zé)任主體是本單位負(fù)責(zé)人,由財政部門統(tǒng)管會計人員及會計核算。

三、完善行政事業(yè)單位會計集中核算制的建議

(一)切實加強報賬會計隊伍建設(shè)

推行會計集中核算的目的并不是減少各單位的財務(wù)職能,單位會計責(zé)任主體并沒改變;相反隨著國庫集中支付、部門預(yù)算等財政改革政策的出臺,單位財務(wù)管理的職能還在不斷加強。因此,實行會計集中核算后,統(tǒng)管單位應(yīng)更加重視財務(wù)管理工作。單位的報賬會計應(yīng)當(dāng)持證上崗,定期向會計中心報賬并說明票據(jù)的真實情況及單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等。提高報賬會計整體素質(zhì)是提高會計工作質(zhì)量和強化財務(wù)管理的前提條件,而建立遵守職業(yè)道德的監(jiān)督考核機制,制定報賬會計的道德規(guī)范是提高報賬會計總體素質(zhì)和會計工作質(zhì)量的保證。

(二)健全行政事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制制度

在加強會計核算中心對行政事業(yè)單位的外部會計監(jiān)督的同時,還應(yīng)強化行政事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督,建立和完善新模式下的行政事業(yè)單位的內(nèi)控制度。合理界定不相容崗位和職務(wù),建立相互牽制的、全面的內(nèi)部牽制制度和重要經(jīng)濟(jì)事項決策制度。執(zhí)行監(jiān)督制約機制、財產(chǎn)清查制度和內(nèi)部審計等制度,改變現(xiàn)行簡單的審批報賬模式,賦予報賬會計人員相應(yīng)的審核、監(jiān)督權(quán)力,促使會計內(nèi)部監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。同時,要建立會計核算中心的會計監(jiān)督職能與行政事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督職能的相互約束機制,保障會計資料的真實性和完整性,從而保證行政事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督職能的發(fā)揮。

(三)進(jìn)一步健全會計法律法規(guī)體系

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對會計集中核算制度的合法性及一些執(zhí)行細(xì)節(jié),在《會計法》中予以規(guī)定和說明。同時根據(jù)實際情況出臺相關(guān)的法規(guī)文件,以便行政事業(yè)單位在執(zhí)行會計集中核算時有法可依,規(guī)范會計行為,充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能,保障會計集中核算制度規(guī)范運行,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

(四)正確處理單位財務(wù)管理和會計集中核算的關(guān)系

應(yīng)明確單位財務(wù)管理和會計核算中心各自的職責(zé)范圍,正確處理兩者之間的關(guān)系。會計核算中心的發(fā)展,必須要從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,徹底扭轉(zhuǎn)將核算中心視作單純的核算機構(gòu)的觀念。要從制度上保證會計核算中心職能的充分發(fā)揮,同時也要保證行政事業(yè)單位資金所有權(quán)、使用權(quán)和財務(wù)自的實施。另外,行政事業(yè)單位的會計主體應(yīng)該是單位,把單位會計主體看作財政總預(yù)算會計的附屬而忽視其主體地位的觀點是錯誤的,要充分發(fā)揮行政事業(yè)單位會計主體的作用。會計核算中心不能代表行政事業(yè)單位行使會計主體職能,更不是一個獨立的權(quán)力單位,不能承擔(dān)會計主體所承擔(dān)的會計責(zé)任。

(五)健全預(yù)算監(jiān)督體系,強化預(yù)算管理

部門預(yù)算要求將部門各類不同性質(zhì)的各項財政資金均統(tǒng)一反映在年度預(yù)算之中,其預(yù)算范圍涵蓋部門所有公共資金。部門預(yù)算也要求統(tǒng)籌考慮單位和部門的各項資金,采用綜合預(yù)算形式進(jìn)行編制,將預(yù)算內(nèi)外資金全部納入行政事業(yè)單位綜合財政預(yù)算管理。鑒于以上這些情況,各單位部門要制定科學(xué)、符合實際的定員定額標(biāo)準(zhǔn), 推行預(yù)算管理改革, 進(jìn)一步擴(kuò)大部門預(yù)算的范圍,實行早編細(xì)編預(yù)算。另外,為了提高部門預(yù)算的合理性、科學(xué)性,各單位部門可提前編制預(yù)算,通過延長預(yù)算編制時間,使預(yù)算細(xì)化到各個部門甚至各個項目。會計集中核算需要有良好的外部環(huán)境,外部環(huán)境的好壞直接決定了會計集中核算的質(zhì)量,因此,各單位財政部門要實行從預(yù)算編制、預(yù)算下達(dá)、資金撥付到資金使用的全過程監(jiān)督管理,并追蹤問效,切實強化預(yù)算管理。

主要參考文獻(xiàn):

[1]張兆容.行政事業(yè)單位會計集中核算發(fā)展趨勢研究.交流平臺,2009(12)

篇9

施工企業(yè)財務(wù)會計核算是對工程資金進(jìn)行管理，對資金的流動，資金的周轉(zhuǎn)率以及資金預(yù)算，工程成本進(jìn)行核算，它對整個施工企業(yè)的項目工程建設(shè)至關(guān)重要。財務(wù)會計核算需要準(zhǔn)確無誤，通過填制會計賬簿、登記會計賬簿和編制會計報表等任務(wù)，來反映企業(yè)在某一季度或者階段所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動。進(jìn)行財務(wù)會計核算需要按照會計核算程序，并要有一個嚴(yán)密的核算體系，對施工企業(yè)的財務(wù)會計核算必須要做到準(zhǔn)確有效，這樣才能不斷加強企業(yè)財務(wù)抗風(fēng)險的能力，為企業(yè)更深層次的發(fā)展提供可靠的信息依據(jù)。因此做好施工企業(yè)財務(wù)會計核算工作是企業(yè)在未來發(fā)展的信息基礎(chǔ)。

二、施工企業(yè)財務(wù)會計核算現(xiàn)狀分析

（一）施工企業(yè)財務(wù)會計核算的基礎(chǔ)工作做得不夠深入

企業(yè)財務(wù)會計核算最重要的是準(zhǔn)確性。在實際的操作中，施工企業(yè)的財務(wù)會計核算工作做得不夠深入，財務(wù)資料整理緩慢、核算方法落后以及數(shù)據(jù)更新滯后，對財務(wù)會計核算的準(zhǔn)確性有很大程度的影響。嚴(yán)重影響了企業(yè)需要的信息參考的速度與有效性，甚至?xí)绊懫髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)活動。

（二）施工企業(yè)財務(wù)會計核算信息質(zhì)量不高

財務(wù)會計核算信息需要真實、準(zhǔn)確、有效，保證核算信息的質(zhì)量，但由于數(shù)據(jù)更新緩慢，某些部門為了保護(hù)本部門的利益，對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行更改，會導(dǎo)致財務(wù)會計核算的信息存在很大的誤差，直接影響企業(yè)財務(wù)會計核算的實際效果，對企業(yè)財務(wù)的工作進(jìn)行產(chǎn)生很大的影響。

（三）會計信息缺乏可靠性

信息失真、信息篡改影響著會計信息的可靠性，在施工企業(yè)中，財務(wù)部門的相關(guān)人員對財務(wù)信息進(jìn)行收集，如果收集效率太低，就會導(dǎo)致收集來的信息失去有效性，進(jìn)而引起信息核算的失真，對施工企業(yè)具體項目的來源、具體開支、專項經(jīng)費等不能明確，影響施工企業(yè)的資金運轉(zhuǎn)。某些部門為了一己私利甚至?xí)ω攧?wù)信息進(jìn)行篡改，導(dǎo)致企業(yè)資金去向不明，造成對企業(yè)財務(wù)的巨大損失。

（四）施工企業(yè)財務(wù)會計核算人員專業(yè)素質(zhì)不足

企業(yè)財務(wù)會計核算工作人員要對企業(yè)的財務(wù)信息進(jìn)行收集、整理、分析、加工處理。對工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求高。而由于我國對財務(wù)會計的教育存在很多的制約因素，導(dǎo)致財務(wù)會計工作人員的專業(yè)素質(zhì)并不高。很難應(yīng)對財務(wù)工作中出現(xiàn)的問題。其次，工作人員的道德素質(zhì)低也會影響財務(wù)會計核算，挪用公款，制造假賬，這些都會影響企業(yè)財務(wù)。

（五）“財務(wù)會計核算制度不完善

建筑施工企業(yè)的主要業(yè)務(wù)在于工程項目的承包、承建，這是其利潤的主要來源，而對于財務(wù)會計核算制度方面的建設(shè)，很多企業(yè)沒有投入應(yīng)有的資源。這就導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)會計核算制度，存在諸多不合理之處，其公開性、透明性和公平性，存在一定程度的問題，這就影響了實際財務(wù)會計核算的效果?！?/p>

（六）施工企業(yè)財務(wù)會計核算缺乏有效的監(jiān)督

目前，施工企業(yè)對財務(wù)會計核算的監(jiān)督力度不足，導(dǎo)致財務(wù)會計核算人員出現(xiàn)制造假賬、挪用公款，財務(wù)會計核算信息缺乏真實可靠性的現(xiàn)象。對財務(wù)會計核算加強監(jiān)督，是財務(wù)工作系統(tǒng)重要的部分，也是財務(wù)會計核算工作有效的保障。

三、施工企業(yè)財務(wù)會計核算相關(guān)對策

（一）提高財務(wù)會計核算工作人員的素質(zhì)

加強對工作人員的對會計核算方面的專業(yè)理論知識和會計實務(wù)技能培訓(xùn)。定期進(jìn)行會計事務(wù)工作的經(jīng)驗總結(jié)，提高會計工作的實戰(zhàn)能力。同時加強對會計工作人員的道德素質(zhì)的培訓(xùn)，加強思想工作教育，提高他們的整體素質(zhì)。確保在會計核算工作中的準(zhǔn)確準(zhǔn)確，在會計核算工作中真正發(fā)揮他們的的能力。

（二）加強施工企業(yè)財務(wù)會計核算的管理

加強管理，需要對會計工作和人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理，對工作成果要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和保管，確保信息核算的嚴(yán)密性，避免無關(guān)人員進(jìn)行查看。對人員要制定相關(guān)的工作程序，確保在收集，整理、分析、加工財務(wù)信息的有效和真實性。杜絕信息失真和信息篡改的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）建立科學(xué)完善的財務(wù)會計核算體系

提高會計核算的有效性，需要對會計核算的程序進(jìn)行優(yōu)化，減少不必要的核算程序，對財務(wù)會計核算工作的框架制度進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，要在實際的會計核算工作中發(fā)現(xiàn)不足，然后進(jìn)行重新設(shè)計，對會計核算要注重實質(zhì)效果，提高會計核算的科學(xué)性、有效性、準(zhǔn)確性，從而建立科學(xué)完善的財務(wù)會計核算體系。

（四）建立健全會計核算機制與制度

施工企業(yè)在財務(wù)會計核算上要建立完善的機制與制度，對會計核算工作進(jìn)行規(guī)范、優(yōu)化和提升。建立風(fēng)險機制、信息機制和內(nèi)控制度，對財務(wù)核算工作中出現(xiàn)的問題能夠及時解決，從而提高會計核算工作的質(zhì)量水平，提高信息的準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確反映施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)能夠根據(jù)信息來發(fā)現(xiàn)和解決問題。

（五）“為進(jìn)一步提升

企業(yè)財務(wù)會計核算的準(zhǔn)確性，保證其有序發(fā)展，構(gòu)建完善的會計核算權(quán)責(zé)制度，加強監(jiān)督具有重要意義首先，應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)與財務(wù)特點，明確責(zé)任分配；其次，構(gòu)建權(quán)責(zé)制的監(jiān)督制度及監(jiān)督機構(gòu)，從而對信息核算進(jìn)行實時的監(jiān)督核查及時修正問題，并制約企業(yè)內(nèi)部的各種關(guān)系，提升會計核算的準(zhǔn)確程度。同時監(jiān)督機制中應(yīng)明確獎懲準(zhǔn)則，進(jìn)而對工作人員進(jìn)行警示和獎勵?！?/p>

四、結(jié)語

篇10

公路財務(wù)管理和會計核算問題的解決策略，是當(dāng)前公路管理過程中需要高度重視的內(nèi)容。具體來講，我們可以以下幾個角度入手：

(一)樹立科學(xué)的財務(wù)管理和會計核算理念

意識反作用于實踐，財務(wù)管理和會計核算工作質(zhì)量的提升，首先需要科學(xué)認(rèn)識財務(wù)管理和會計核算的關(guān)系，以及新時代對于財務(wù)管理和會計核算的要求，在樹立正確認(rèn)識的基礎(chǔ)上，去開展實踐工作。為此，應(yīng)該積極做好如下的基本工作：其一，高度重視公路財務(wù)管理和會計核算工作，推動財務(wù)管理和會計核算工作朝著規(guī)范化的方向發(fā)展；其二，強化教育和宣傳，明確財務(wù)管理和會計核算的監(jiān)督，評價效能，將其作為公路管理工作的重要尺度，使得公路財務(wù)管理和會計核算人員樹立正確的管理意識。

(二)健全財務(wù)管理和會計核算制度體系

財務(wù)管理和會計核算工作的制度化，是實現(xiàn)我國公路管理工作質(zhì)量提升的關(guān)鍵。為此，應(yīng)該著重從以下的方面入手：其一，組建專家小組，根據(jù)我國財務(wù)管理和會計核算工作的要求，進(jìn)一步完善我國公路財務(wù)管理體制，為會計核算工作打下夯實的制度基礎(chǔ)；其二，建立健全公路財務(wù)管理預(yù)算機制和監(jiān)督體制，使得公路事業(yè)管理朝著科學(xué)化的方向發(fā)展和進(jìn)步，實現(xiàn)公路資金使用效率和質(zhì)量的提升；其三，以崗位責(zé)任制度健全的方式，將財務(wù)管理和會計核算工作納入到績效考核中去，并且對于財務(wù)管理和會計核算工作出現(xiàn)問題的行為進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，以便肅清無視財務(wù)管理和會計核算制度的行徑。

(三)理清財務(wù)管理和會計預(yù)算之間的關(guān)系

對于公路管理來講，財務(wù)管理和會計預(yù)算之間存在天然的聯(lián)系，并且形成相互影響的局面，這與我國公路管理體制存在很大的關(guān)系。因此，正確認(rèn)識財務(wù)管理和會計預(yù)算工作之間的關(guān)系，是做好財務(wù)管理和會計預(yù)算工作的前提和基礎(chǔ)。具體來講，雖然兩者分開進(jìn)行，都為公路管理提供有效的會計信息，可以以相互融合的方式去開展，以使得會計核算朝著有利于財務(wù)管理工作效能提升的方向發(fā)展和進(jìn)步。

(四)財務(wù)管理和會計預(yù)算

專業(yè)人人才的培養(yǎng)無論是財務(wù)管理工作，還是公立會計預(yù)算工作，都需要專業(yè)化的人才去執(zhí)行，才能夠保證其有效性。為此，應(yīng)該積極從如下的工作入手：其一，高度重視財務(wù)管理和會計預(yù)算工作人員的招聘，做好篩選，保證其財務(wù)管理理論，會計預(yù)算管理經(jīng)驗都能夠滿足實際崗位的需求；其二，積極做好崗前培訓(xùn)工作，使得其迅速融入到實際的財務(wù)管理和會計預(yù)算管理工作中去，以更好的參與到實際的財務(wù)管理和會計核算工作中去；其三，積極開展專業(yè)化的公路財務(wù)管理和會計核算培訓(xùn)工作，實現(xiàn)在職人員工作素質(zhì)的全面提升，以保證財務(wù)管理和會計核算工作的順利開展。

二、結(jié)束語