導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；內(nèi)部控制；固定資產(chǎn)管理；現(xiàn)狀；應(yīng)用

當(dāng)前時(shí)期，我國(guó)的醫(yī)院大部分都屬于公立形式，而在公立醫(yī)院當(dāng)中，固定資產(chǎn)也在醫(yī)院總資產(chǎn)當(dāng)中占據(jù)很大比重。隨著新醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)，要想如期推進(jìn)以“維護(hù)公益性，調(diào)動(dòng)積極性，保障可持續(xù)”為目標(biāo)的公立醫(yī)院綜合改革，就需要充分重視固定資產(chǎn)的管理，為公立醫(yī)院的改革提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

一、公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理

(一)管理目標(biāo)

公立醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的管理通常是為了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)的安全化使用以及確保醫(yī)院固定資產(chǎn)不會(huì)出現(xiàn)閑置現(xiàn)象，增加房屋、器材等資產(chǎn)的使用效率。同時(shí)，公立醫(yī)院希望用過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)的管理能夠幫助醫(yī)院帶來(lái)更多的效益[1]。

(二)加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善固定資產(chǎn)管理

從1987年美國(guó)的相關(guān)部門(mén)就已經(jīng)對(duì)內(nèi)部控制做出了具體的報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容顯示出內(nèi)部控制的重要性所在，也公布了內(nèi)部控制的目標(biāo)在于幫助企業(yè)更加可靠的完成財(cái)務(wù)報(bào)告等一系列消息[2]。而公立醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面所需要采取的措施是建立各個(gè)管理部門(mén)，使其在管理固定資產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中能通力合作。公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理內(nèi)容與內(nèi)部控制的主要目標(biāo)之間有著很多共通的地方，所以在內(nèi)部控制中要嚴(yán)格確保賬實(shí)一致，確保固定資產(chǎn)的安全與完整，并監(jiān)督固定資產(chǎn)的合適使用，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

二、國(guó)內(nèi)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

(一)資產(chǎn)管理行政化

作為國(guó)有事業(yè)單位，我國(guó)在公立醫(yī)院的管理方面存在著嚴(yán)重的行政化傾向，政府在公立醫(yī)院的管理當(dāng)中起著主導(dǎo)作用。公立醫(yī)院當(dāng)中沒(méi)有企業(yè)內(nèi)部管理的相關(guān)特征而是采取了政府行政管理的相關(guān)措施。公立醫(yī)院行政化的管理特點(diǎn)使得醫(yī)院內(nèi)部的工作效率低下，從消息溝通與各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)作方面來(lái)看都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到公立醫(yī)院現(xiàn)行發(fā)展的要求。而且公立醫(yī)院作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)，所受到的管理非常多，來(lái)自政府及監(jiān)督部門(mén)的各項(xiàng)管理使得醫(yī)院無(wú)法自行制定管理體制，對(duì)于資產(chǎn)的管理自然也就無(wú)法真正做出改變[3]。

(二)管理流程不規(guī)范

公立醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的管理流程也并不完善，缺乏規(guī)范的相關(guān)制度。一些部門(mén)在申請(qǐng)醫(yī)療器材的時(shí)候并沒(méi)有正規(guī)的申請(qǐng)手續(xù)，存在著設(shè)備因不正規(guī)操作而損壞的現(xiàn)象，而醫(yī)院在更新和維護(hù)設(shè)備上將又花費(fèi)一筆經(jīng)費(fèi)。醫(yī)院的固定資產(chǎn)在折舊或報(bào)廢方面的手續(xù)上也存在漏洞，缺乏完整的審批手續(xù)，甚至出現(xiàn)固定資產(chǎn)即使被不自覺(jué)地轉(zhuǎn)移到院外醫(yī)院方面也難以發(fā)現(xiàn)的情況。公立醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的管理在采購(gòu)方面也存在著問(wèn)題。很多國(guó)有企業(yè)對(duì)采購(gòu)部門(mén)都有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，公立醫(yī)院在醫(yī)用設(shè)備等固定資產(chǎn)的采購(gòu)過(guò)程中卻缺乏科學(xué)的監(jiān)督和管理，對(duì)醫(yī)用設(shè)備投入前往往缺乏科學(xué)的可行性研究，事后則缺乏效益跟蹤分析，管理流程的不規(guī)范使得公立醫(yī)院在固定資產(chǎn)的管理方面出現(xiàn)很多問(wèn)題[4]。

(三)監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全

公立醫(yī)院之中存在著固定資產(chǎn)的浪費(fèi)現(xiàn)象，一些醫(yī)院沒(méi)有設(shè)置固定資產(chǎn)的使用權(quán)限，醫(yī)療器械的隨意使用造成了醫(yī)院固定資產(chǎn)使用壽命縮短、維修率高等問(wèn)題。而醫(yī)院的獎(jiǎng)懲機(jī)制也不健全，固定資產(chǎn)的使用部門(mén)對(duì)員工缺乏約束，而工作人員對(duì)固定資產(chǎn)管理往往產(chǎn)生懈怠心理，沒(méi)有工作動(dòng)力和積極性，這很大程度上影響了固定資產(chǎn)的使用效率。

三、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中對(duì)內(nèi)部控制的應(yīng)用

(一)利用內(nèi)部控制建立監(jiān)督體制

公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理方面需要建立適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督體系，利用內(nèi)部控制對(duì)管理人員的束縛，使管理人員履行在固定資產(chǎn)使用、保管、維護(hù)等環(huán)節(jié)的管理責(zé)任。建立有效的醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度，幫助財(cái)務(wù)部門(mén)按財(cái)務(wù)管理規(guī)范切實(shí)做好公立醫(yī)院固定資產(chǎn)核算，督促維護(hù)部門(mén)及時(shí)的對(duì)醫(yī)療器材進(jìn)行維護(hù)修理[5]。內(nèi)部控制促使公立醫(yī)院的各個(gè)部門(mén)之間都既能保持部門(mén)的職責(zé)獨(dú)立，又能實(shí)現(xiàn)資源共享，并相互監(jiān)督，從而為固定資產(chǎn)的管理建立有效的監(jiān)督體制。

(二)完善崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

公立醫(yī)院還需要積極建設(shè)醫(yī)院的管理崗位競(jìng)爭(zhēng)，主要是對(duì)于固定資產(chǎn)管理崗位的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過(guò)崗位的嚴(yán)格考核和篩選，挑選出優(yōu)秀的固定資產(chǎn)管理人才，使醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理增加更多的具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理者。醫(yī)院方面還需要根據(jù)內(nèi)部控制體制當(dāng)中的績(jī)效考核制度在固定資產(chǎn)的管理崗位上作出定期的績(jī)效考核，通過(guò)對(duì)其工作質(zhì)量與工作效率的檢查，深入了解固定資產(chǎn)管理的具體狀況。同時(shí)建立崗位激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，工作表現(xiàn)突出的工作人員給與資金或升職的獎(jiǎng)勵(lì)，工作懈怠的工作人員也需要予以批評(píng)[6]。通過(guò)崗位競(jìng)爭(zhēng)制度的建立，公立醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面的工作積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，也使得工作人員在受到鼓勵(lì)的情況下對(duì)工作更具熱情。

(三)增加公共信息披露和共享

在內(nèi)部控制機(jī)制的引導(dǎo)下，公立醫(yī)院要想提升對(duì)固定資產(chǎn)的管理水平，需要對(duì)醫(yī)院的公共信息進(jìn)行披露和共享。醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理體系建設(shè)當(dāng)中比較重要的組成部分，為了更好的調(diào)節(jié)和控制醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，需要開(kāi)放醫(yī)院的相關(guān)會(huì)計(jì)信息，從而加強(qiáng)醫(yī)院管理信息與外界的溝通，同行業(yè)之間的管理理念和管理體制的有效共享和相互學(xué)習(xí)使得公立醫(yī)院的管理水平提升更快。而醫(yī)院公共信息的公開(kāi)與披露使得公立醫(yī)院得到更多外界人士的關(guān)注，不僅能反映出醫(yī)院的管理和發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也能有效的對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理人員實(shí)施監(jiān)督，對(duì)其工作行為產(chǎn)生約束。公立醫(yī)院的公開(kāi)透明為其在社會(huì)當(dāng)中無(wú)形組建了一個(gè)更加龐大的監(jiān)督體系[7]。

(四)應(yīng)用內(nèi)部控制手段提升固定資產(chǎn)管理水平

醫(yī)院對(duì)內(nèi)部控制的應(yīng)用要求公立醫(yī)院的內(nèi)部控制要與固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制一致，醫(yī)院方面需要將對(duì)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制也放置到醫(yī)院整體的內(nèi)部控制當(dāng)中。而醫(yī)院在固定資產(chǎn)的管理方面需要完成固定資產(chǎn)的事先評(píng)估與管理當(dāng)中的控制，還需要做到在管理工作之后對(duì)管理人員的監(jiān)督。公立醫(yī)院要關(guān)注固定資產(chǎn)管理的重點(diǎn)崗位職務(wù)及職位風(fēng)險(xiǎn)，建立規(guī)范的自我檢討機(jī)制，及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)管理的采購(gòu)、使用、維護(hù)、更新、清理、報(bào)廢等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，并不斷在業(yè)務(wù)流程的管控上改進(jìn)提高。內(nèi)部控制要求管理人員對(duì)固定資產(chǎn)的管理要建立起共同的目標(biāo)，各個(gè)部門(mén)之間朝向一個(gè)目標(biāo)努力，以此來(lái)增加固定資產(chǎn)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的幾率。醫(yī)院方面還需要建立一個(gè)公共監(jiān)督平臺(tái)，使得醫(yī)院內(nèi)部的員工能夠通過(guò)監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行溝通，并在平臺(tái)交流的過(guò)程中提出對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度的監(jiān)督意見(jiàn)和改善意見(jiàn)。醫(yī)院派遣專門(mén)的反饋人員對(duì)工作人員的監(jiān)督意見(jiàn)進(jìn)行收集和整理，醫(yī)院將從意見(jiàn)當(dāng)中選擇合理且適合醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施積極施行。

四、結(jié)論

完善公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理符合國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值要求，也是新醫(yī)改背景下公立醫(yī)院保持公益性的必要條件。公立醫(yī)院對(duì)內(nèi)部控制的應(yīng)用使得其在固定資產(chǎn)管理方面的效率得到很大的提高，從而保持公立醫(yī)院的良性運(yùn)行狀態(tài)，使其能更好的為群眾服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳兆列.新《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》在公立醫(yī)院固定資產(chǎn)審計(jì)中的應(yīng)用[J].西部財(cái)會(huì)，2014，08(08):74-77.

[3]阮靜.新醫(yī)療改革背景下的公立醫(yī)院管理制度創(chuàng)新探討[J].科技視界，2013，03(18):123.

[4]盤(pán)曉靈，宋偉奇.淺析當(dāng)前公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中亟待解決的若干問(wèn)題[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)，2010，07(09):207-208.

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篇2

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)；管理；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2012）03-0092-02

一 醫(yī)院資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

（一） 明確資產(chǎn)管理部門(mén)職責(zé)

設(shè)備科是醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理部門(mén)，總務(wù)科、院辦、財(cái)務(wù)科為固定資產(chǎn)管理的協(xié)助職能科室。資產(chǎn)管理各職能科室明確專人負(fù)責(zé)本部門(mén)固定資產(chǎn)管理工作。設(shè)備科牽頭每年對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理盤(pán)點(diǎn)?？剖邑?fù)責(zé)人是科室固定資產(chǎn)使用管理第一責(zé)任人，科室要明確專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理，做到物有人管，責(zé)任明確。科室要制定固定資產(chǎn)管理細(xì)則，做好科室資產(chǎn)管理卡片保管、資產(chǎn)出入庫(kù)和變更手續(xù)的辦理，做到科室資產(chǎn)賬物相符。科室負(fù)責(zé)人變動(dòng)，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。發(fā)生資產(chǎn)盤(pán)虧，按固定資產(chǎn)原始價(jià)值賠償，從科室績(jī)效獎(jiǎng)金中扣除，明確到人的，有具體負(fù)責(zé)人賠償，醫(yī)院公用固定資產(chǎn)，實(shí)行業(yè)務(wù)管理科室歸口管理。

設(shè)備科根據(jù)待報(bào)廢資產(chǎn)庫(kù)存和管理情況，每年辦理固定資產(chǎn)報(bào)廢審批手續(xù)，財(cái)政部門(mén)是資產(chǎn)管理的主管部門(mén)，任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢和處置。在向上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)報(bào)廢前，單位要履行固定資產(chǎn)鑒定和擬報(bào)廢申請(qǐng)手續(xù)，主管部門(mén)和財(cái)政批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由財(cái)務(wù)科、審計(jì)科、設(shè)備科進(jìn)行處理，各科室不得私自處理，所得殘值收入要全部上繳財(cái)政專戶，由財(cái)務(wù)科辦理資金上繳和返還工作。財(cái)務(wù)科根據(jù)財(cái)政報(bào)廢批復(fù)情況對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行賬目處理。

（二） 完備各項(xiàng)辦理手續(xù)

1.固定資產(chǎn)購(gòu)置

固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)，申請(qǐng)使用科室提請(qǐng)申請(qǐng)，醫(yī)院組織專家對(duì)所需設(shè)備功能技術(shù)發(fā)展和前景進(jìn)行預(yù)測(cè)和論證，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，交相應(yīng)承辦部門(mén)辦理相關(guān)購(gòu)置手續(xù)，并負(fù)責(zé)辦理入、出庫(kù)手續(xù)，任何部門(mén)不準(zhǔn)無(wú)計(jì)劃或超計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備。

2.固定資產(chǎn)調(diào)劑

各科室根據(jù)業(yè)務(wù)情況，固定資產(chǎn)可以在科室之間進(jìn)行調(diào)劑。調(diào)劑時(shí)由原使用科室填寫(xiě)《資產(chǎn)調(diào)整審批表》，經(jīng)調(diào)劑雙方、設(shè)備科、主管院長(zhǎng)簽字后進(jìn)行調(diào)劑，審批后的《資產(chǎn)調(diào)整審批表》交財(cái)務(wù)科進(jìn)行資產(chǎn)變更和科室成本核算。

3.固定資產(chǎn)報(bào)廢

固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)，要符合報(bào)廢條件并按程序辦理相關(guān)手續(xù)。

（1）報(bào)廢條件。固定資產(chǎn)符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)報(bào)廢。一是使用年限已滿，已喪失使用功能且無(wú)修復(fù)價(jià)值的。二是使用年限未滿，但因經(jīng)營(yíng)條件改變，已喪失原使用價(jià)值的。三是使用年限未滿，但缺乏配件無(wú)法修復(fù)的。四是因技術(shù)落后，不能滿足臨床需要，必須淘汰的。五是其他符合報(bào)廢條件的固定資產(chǎn)。

（2）報(bào)廢程序。在向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)報(bào)廢前，單位要履行固定資產(chǎn)擬報(bào)廢手續(xù)，由原使用科室組織填寫(xiě)《醫(yī)院資產(chǎn)鑒定情況表》，根據(jù)固定資產(chǎn)報(bào)廢條件，由醫(yī)院資產(chǎn)管理委員會(huì)組織專家進(jìn)行鑒定，由資產(chǎn)管理委員會(huì)人員、使用科室負(fù)責(zé)人和主管院長(zhǎng)簽署鑒定情況和擬處理意見(jiàn)，最后將此表交財(cái)務(wù)科進(jìn)行資產(chǎn)變更登記，記入待報(bào)廢庫(kù)，否則，資產(chǎn)仍歸原科室所有，并繼續(xù)計(jì)提折舊，計(jì)入科室核算成本。

資產(chǎn)管理部門(mén)和使用科室協(xié)助倉(cāng)庫(kù)管理員做好擬報(bào)廢資產(chǎn)入庫(kù)管理工作，所有待報(bào)廢固定資產(chǎn)由倉(cāng)庫(kù)保管員一人保管，其他科室和人員不得私自保存，倉(cāng)庫(kù)保管員要堅(jiān)持手續(xù)辦理在前，實(shí)物辦理在后，實(shí)物隨著手續(xù)走，做到手續(xù)完備，賬實(shí)相符。根據(jù)具體情況，每年對(duì)資產(chǎn)至少進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn)，進(jìn)行集中申請(qǐng)報(bào)廢。

4.未入賬的固定資產(chǎn)

單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)的未入賬的固定資產(chǎn)，或以其他途徑形成的固定資產(chǎn)，應(yīng)作為固定資產(chǎn)盤(pán)盈處理，資產(chǎn)管理部門(mén)填寫(xiě)《醫(yī)院固定資產(chǎn)盤(pán)盈申請(qǐng)表》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)科進(jìn)行資產(chǎn)賬目處理。

5.固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)時(shí)

在固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)中，如發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤(pán)虧，除相關(guān)部門(mén)認(rèn)真分析和查明盤(pán)虧原因外，按固定資產(chǎn)原始價(jià)值從使用科室績(jī)效獎(jiǎng)金中予以扣回，能明確到人的，由具體責(zé)任人予以賠償。如由于責(zé)任心不強(qiáng)、保管不善等原因造成的丟失，醫(yī)院將根據(jù)情況對(duì)當(dāng)事人和科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。對(duì)于盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，由設(shè)備科負(fù)責(zé)上報(bào)審批，財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)科按審批單做相關(guān)賬目處理。

固定資產(chǎn)管理職能部門(mén)按照分工每年對(duì)所負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)，有特殊情況的除外。如由于維護(hù)保養(yǎng)工作不力造成無(wú)法使用而閑置的，將追究有關(guān)人員責(zé)任。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究

按照誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)保管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)物在哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)所在科室的責(zé)任。如果發(fā)生固定資產(chǎn)盤(pán)虧，在待報(bào)廢入庫(kù)前是使用科室的責(zé)任，入庫(kù)后是設(shè)備科的責(zé)任，將嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定按資產(chǎn)原值賠償。

（四）建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

醫(yī)院固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量大，價(jià)值相差懸殊，人工管理難以做到及時(shí)、準(zhǔn)確、有效，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理非常必要，財(cái)務(wù)及設(shè)備管理部門(mén)根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)、性能、規(guī)格進(jìn)行設(shè)備編號(hào)，按資產(chǎn)的類別、規(guī)格、型號(hào)、價(jià)格、生產(chǎn)日期，使用科室等建立固定資產(chǎn)檔案，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)算機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。財(cái)務(wù)、設(shè)備管理部門(mén)、使用科室可以根據(jù)自己的使用權(quán)限隨時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上通過(guò)不同項(xiàng)目的檢索了解固定資產(chǎn)的詳細(xì)情況。通過(guò)固定資產(chǎn)科學(xué)化、現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)管理，進(jìn)一步挖掘固定資產(chǎn)管理潛力。

二、目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題

（一） 為了爭(zhēng)奪醫(yī)療市場(chǎng)份額，追求規(guī)模的擴(kuò)大

隨著醫(yī)療市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，許多醫(yī)院特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的醫(yī)院，為了在醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足并有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，都紛紛增加床位，購(gòu)置設(shè)備，擴(kuò)大醫(yī)院規(guī)模。

（二）預(yù)算管理脫節(jié)，大型醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置存在隨意性

醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)院從事醫(yī)療服務(wù)的重要支撐條件，在財(cái)務(wù)年度支出較大，按照預(yù)算管理要求，應(yīng)全部納入年度預(yù)算，經(jīng)財(cái)政批復(fù)后嚴(yán)格執(zhí)行。但因國(guó)家和地方財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院的設(shè)備購(gòu)置不作為重點(diǎn)支持，而由醫(yī)院自身業(yè)務(wù)收入支付，所以許多醫(yī)院沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，大型醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置的隨意性較大。

（三）管理分散，核算不實(shí)，極易流失

一是購(gòu)入的設(shè)備由設(shè)備科入賬了，不及時(shí)向財(cái)務(wù)科傳單，財(cái)務(wù)科未入賬。二是報(bào)廢設(shè)備由設(shè)備科自行處理了，不向財(cái)務(wù)科傳單，財(cái)務(wù)科未核銷賬目。三是儀器設(shè)備損壞丟失了，設(shè)備科未及時(shí)報(bào)賬，也不向財(cái)務(wù)科報(bào)告。四是科室儀器自行報(bào)廢了，而未向設(shè)備科或財(cái)務(wù)科報(bào)告。五是捐贈(zèng)的儀器設(shè)備直接捐贈(zèng)給科室，未向設(shè)備科報(bào)告，財(cái)務(wù)科未能記賬。六是新建筑的樓房，已經(jīng)投入使用，因未辦理驗(yàn)收和竣工決算，沒(méi)有執(zhí)行估價(jià)入固定資產(chǎn)，待驗(yàn)收竣工決算后再調(diào)整的規(guī)定。七是對(duì)房屋建筑物的大修改造，直接列修繕支出，沒(méi)有增加大修改造成本應(yīng)增加房屋建筑物的原值。八是設(shè)備購(gòu)置缺乏技術(shù)論證，資產(chǎn)閑置比較嚴(yán)重。

三、加強(qiáng)醫(yī)院資產(chǎn)管理的對(duì)策

第一，落實(shí)區(qū)域衛(wèi)生計(jì)劃，嚴(yán)格控制醫(yī)院規(guī)模。

國(guó)家和各級(jí)衛(wèi)生管理部門(mén)制定和完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，根據(jù)地區(qū)人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平核定醫(yī)院數(shù)量和床位編制總量。

第二，加大財(cái)政投入，充分體現(xiàn)醫(yī)院的公益性。

第三，固定資產(chǎn)的構(gòu)建納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，嚴(yán)格實(shí)施預(yù)算管理。

第四，改變觀念，實(shí)現(xiàn)資源共享。

篇3

［關(guān)鍵詞］ 固定資產(chǎn)；管理 現(xiàn)狀；對(duì)策

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 14. 016

［中圖分類號(hào)］ F810.6；G647 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1673 - 0194（2012）14- 0024- 02

1 高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1 固定資產(chǎn)管理制度不健全

目前，很多高校對(duì)固定資產(chǎn)管理的制度不健全，沒(méi)有統(tǒng)一的管理體系，存在著多頭管理，這種各管一塊的模式很容易造成管理上的混亂。另外，固定資產(chǎn)的購(gòu)置制度不健全，缺乏購(gòu)建計(jì)劃，隨意性較強(qiáng)，導(dǎo)致重復(fù)購(gòu)置嚴(yán)重，形成浪費(fèi)；報(bào)廢制度也不健全，有的儀器設(shè)備雖已報(bào)廢卻仍掛在賬上，還有一些已經(jīng)辦理了報(bào)廢手續(xù)的設(shè)備卻因各種原因仍存放在使用部門(mén)，導(dǎo)致賬實(shí)不符。相關(guān)制度的缺失和這些疏于管理的現(xiàn)象使學(xué)校的固定資產(chǎn)得不到有效的保護(hù)，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)的浪費(fèi)、毀損和流失。

1.2 會(huì)計(jì)核算不合理

現(xiàn)行的高校會(huì)計(jì)制度是按照“收付實(shí)現(xiàn)制”對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)驗(yàn)收單，登記了實(shí)物明細(xì)賬；而財(cái)務(wù)部門(mén)由于資金困難，拖延付款，按照要求不能做賬務(wù)處理，造成會(huì)計(jì)賬與資產(chǎn)實(shí)物賬不相符?！笆崭秾?shí)現(xiàn)制”不要求計(jì)提折舊，而是在購(gòu)入時(shí)作為一次性支出，同時(shí)增加固定資產(chǎn)和固定基金，在使用期間，其賬面價(jià)值不變，報(bào)廢時(shí)一次性進(jìn)行沖減。實(shí)際上，隨著固定資產(chǎn)的使用，其價(jià)值逐步轉(zhuǎn)移到成本中，是逐漸減少的?，F(xiàn)行的核算制度不符合價(jià)值的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，造成固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值不能體現(xiàn)其實(shí)際價(jià)值。

1.3 日常管理和定期盤(pán)點(diǎn)工作不到位

固定資產(chǎn)管理的基本目標(biāo)是要求賬實(shí)相符，這就要求定期對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、核對(duì)，但是高校由于人員的配置、部門(mén)之間的分工以及審計(jì)壓力小等原因，不能實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的定期盤(pán)點(diǎn)，在固定資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓時(shí)，不按規(guī)定及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告，履行審批手續(xù)，存在隨意出售、轉(zhuǎn)讓、核銷現(xiàn)象。對(duì)固定資產(chǎn)缺乏定期的清查盤(pán)點(diǎn)，疏于日常管理，造成固定資產(chǎn)使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而造成處理問(wèn)題的時(shí)間滯后。

1.4 缺乏專業(yè)的管理人員，人員素質(zhì)不合格

目前，許多高校缺乏專門(mén)的、高素質(zhì)的管理人才，管理人員大多業(yè)務(wù)能力有限，總體素質(zhì)不高，他們對(duì)財(cái)產(chǎn)物資管理知識(shí)掌握不多，工作能力不強(qiáng)；有的管理人員雖然學(xué)歷層次較高，但一般都是從其他崗位轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)，甚至缺乏基本的專業(yè)知識(shí)，所學(xué)專業(yè)和資產(chǎn)管理聯(lián)系不大；還有些高校的人事部門(mén)不考慮資產(chǎn)管理工作的連貫性和特殊性，隨意調(diào)配資產(chǎn)管理人員，工作交接又不及時(shí)，對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理產(chǎn)生很大的影響。

1.5 固定資產(chǎn)統(tǒng)一配置不合理

長(zhǎng)期以來(lái)，高校的固定資產(chǎn)缺少整合機(jī)制，各部門(mén)之間缺乏合理流動(dòng)和調(diào)配，難以實(shí)現(xiàn)全校范圍內(nèi)共享，一些部門(mén)寧可讓資產(chǎn)閑置，也不允許其他部門(mén)使用。還有的部分高校固定資產(chǎn)購(gòu)置無(wú)長(zhǎng)期規(guī)劃，往往為應(yīng)急而購(gòu)置，之后長(zhǎng)期閑置不用，這種現(xiàn)象在教學(xué)評(píng)估期間尤為突出，為了使評(píng)估項(xiàng)目達(dá)標(biāo)，倉(cāng)促盲目購(gòu)進(jìn)一些教學(xué)科研設(shè)備，在評(píng)估結(jié)束后，這些儀器設(shè)備長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)，致使固定資產(chǎn)的無(wú)形損失加大，形成隱性的國(guó)有資產(chǎn)流失。

2 優(yōu)化高校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

2.1 完善固定資產(chǎn)的管理制度

完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作必須建立起有效的管理機(jī)制，建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍，將責(zé)任落實(shí)到人，定期考核履行情況，同時(shí)加大外部監(jiān)督的力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)購(gòu)置、調(diào)撥、報(bào)廢各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，把固定資產(chǎn)的真實(shí)完整和保值增值作為經(jīng)常性監(jiān)督的重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，防止資產(chǎn)流失。固定資產(chǎn)的購(gòu)置應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行集中采購(gòu)制度，節(jié)約使用國(guó)家資金；報(bào)廢、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓，堅(jiān)持按規(guī)定申報(bào)、審批，對(duì)發(fā)生違法、違紀(jì)的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決按照規(guī)定進(jìn)行處理。

2.2 改革固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算處理方法

首先，根據(jù)高校固定資產(chǎn)管理的實(shí)際需要，明確固定資產(chǎn)核算科目，完善資產(chǎn)核算制度，適當(dāng)提高界定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于符合條件的，應(yīng)納入固定資產(chǎn)核算。其次，建立健全固定資產(chǎn)總分類核算和明細(xì)分類核算體系，學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)和使用部門(mén)，應(yīng)分別設(shè)置固定資產(chǎn)總分類賬、明細(xì)賬和固定資產(chǎn)卡片，對(duì)其所占有的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)登記，進(jìn)行全方位的管理和控制。最后，可參照“權(quán)責(zé)發(fā)生制”的要求，按年限法對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，這樣，既能真實(shí)反映高校的固定資產(chǎn)凈值，也有利于進(jìn)行成本核算，正確反映高校固定資產(chǎn)的價(jià)值損耗和辦學(xué)成本。

2.3 加強(qiáng)固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)及處置工作

固定資產(chǎn)管理是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的過(guò)程，高校應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)和處置工作，每年定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查，全面掌握學(xué)校固定資產(chǎn)的使用情況，建立切實(shí)可行的盤(pán)點(diǎn)、處置機(jī)制。在盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中，要做到全面徹底地盤(pán)點(diǎn)固定資產(chǎn)的數(shù)量和賬務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符、盤(pán)盈盤(pán)虧的情況及時(shí)處理，查清固定資產(chǎn)的來(lái)源和去向，并編制固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧報(bào)表，向上級(jí)報(bào)告后，由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)處理，資產(chǎn)部門(mén)相應(yīng)調(diào)整固定資產(chǎn)卡片和登記簿，做到賬實(shí)相符。另外，對(duì)于閑置的固定資產(chǎn)，要實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的資源共享，校內(nèi)統(tǒng)一調(diào)劑分配使用，或者運(yùn)用競(jìng)價(jià)出售、公開(kāi)拍賣(mài)等方式回收資金，使國(guó)有資產(chǎn)保值、增值。

2.4 加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

固定資產(chǎn)的管理是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，應(yīng)高度重視管理隊(duì)伍的建設(shè)，增加人員配置，選派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員來(lái)?yè)?dān)任資產(chǎn)管理工作，日常要對(duì)管理人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)化管理隊(duì)伍，增強(qiáng)其專業(yè)知識(shí)和管理技能。要對(duì)資產(chǎn)管理人員采取一定的激勵(lì)措施，為他們提供必要的待遇和工作環(huán)境，鼓勵(lì)他們安心從事工作。同時(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)管理人員要力求穩(wěn)定，不要隨意調(diào)整管理人員的崗位，或是安排非專業(yè)的人員到管理崗位上，以保持這項(xiàng)工作的連貫性和專業(yè)性，做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。

2.5 建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享

利用校園網(wǎng)構(gòu)建資產(chǎn)管理信息平臺(tái)，建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理體系，使各類數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)共享，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，事后監(jiān)督為事前審查和實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)部門(mén)數(shù)據(jù)的對(duì)接，便于不同系統(tǒng)間資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)核對(duì)，保證核算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，逐步達(dá)到管理的科學(xué)化、規(guī)范化，使固定資產(chǎn)從購(gòu)建、使用直至報(bào)廢都處于制度的嚴(yán)密監(jiān)督和管理之下，提高資產(chǎn)管理部門(mén)的數(shù)據(jù)管理能力和運(yùn)用效率，使高校的資產(chǎn)配置更加規(guī)范化、科學(xué)化，從而實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間固定資產(chǎn)的資源共享、調(diào)劑余缺直至優(yōu)化配置。

總之，完善資產(chǎn)管理體制，加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理，有利于提高資金使用效益，促進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新型、節(jié)約型的高等院校。為此，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，切實(shí)提高高校固定資產(chǎn)管理的水平，不斷提高綜合辦學(xué)條件和教學(xué)科研實(shí)力水平。

主要參考文獻(xiàn)

［1］鄧華．論新形勢(shì)下高等學(xué)校的資產(chǎn)管理［J］．實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2005（7）．

篇4

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；資產(chǎn)價(jià)值；資產(chǎn)折舊；對(duì)策措施

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，電網(wǎng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，電力體制改革的步伐也在加快。固定資產(chǎn)是供電企業(yè)的主要資產(chǎn)，也是確保企業(yè)內(nèi)部活動(dòng)順利進(jìn)行的重要保障，關(guān)系到企業(yè)未來(lái)的發(fā)展。但是，傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理模式仍停留在固定資產(chǎn)價(jià)值管理領(lǐng)域，對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理、壽命周期管理等方面的研究有所欠缺，已無(wú)法滿足當(dāng)前供電企業(yè)發(fā)展的需要。同時(shí)固定資產(chǎn)管理具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、價(jià)值高、使用范圍廣和資產(chǎn)規(guī)模大等特點(diǎn)，對(duì)供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理提出了更高的要求。因此，企業(yè)管理人員有必要對(duì)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，采取有效的措施提高固定資產(chǎn)管理水平，以提高供電企業(yè)的投資水平。

1.固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

1.1固定資產(chǎn)確認(rèn)偏差

電力工業(yè)企業(yè)確定固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)是：（1）使用期限超過(guò)1年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。（2）不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，并且使用年限超過(guò)2年的，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。不同時(shí)具備以上兩條件的，作為低值易耗品。

1.2固定資產(chǎn)價(jià)值管理現(xiàn)狀

（1）設(shè)備臺(tái)帳和資產(chǎn)管理系統(tǒng)的資產(chǎn)卡片未實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)校核，設(shè)備臺(tái)帳變更后無(wú)法實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)中資產(chǎn)卡片的及時(shí)更新，導(dǎo)致帳卡物數(shù)據(jù)不相符。

（2）設(shè)備臺(tái)帳建立不及時(shí)。部分工程項(xiàng)目在投運(yùn)前未及時(shí)、準(zhǔn)確地建立設(shè)備臺(tái)帳，造成設(shè)備臺(tái)帳與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物不一致的情況。

（3）部分設(shè)備進(jìn)行技改更新后所發(fā)生的安裝費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)沒(méi)有正確計(jì)入該項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值。

（4）近幾年來(lái)，農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造工程和電網(wǎng)建設(shè)工程增多，工程竣工決算報(bào)告編制滯后，許多工程資產(chǎn)都是暫估入賬，有的固定資產(chǎn)暫估時(shí)只有類別金額，沒(méi)有具體每項(xiàng)固定資產(chǎn)價(jià)值。

（5）變電站竣工決算報(bào)告中往往把某項(xiàng)變電設(shè)備的附屬設(shè)備單獨(dú)列示，而財(cái)務(wù)人員不懂區(qū)別這些設(shè)備是屬于哪項(xiàng)變電設(shè)備的附屬設(shè)備，容易把這些設(shè)備單獨(dú)列為一項(xiàng)固定資產(chǎn)，而沒(méi)有并入某項(xiàng)變電設(shè)備的總價(jià)值內(nèi)。

（6）混亂固定資產(chǎn)后續(xù)支出。固定資產(chǎn)后續(xù)支出主要兩種情況：①固定資產(chǎn)修理費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。②如果能延長(zhǎng)固定資產(chǎn)使用壽命或使產(chǎn)品的質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高；或使產(chǎn)品成本實(shí)質(zhì)性降低，則屬于固定資產(chǎn)改良支出。

1.3固定資產(chǎn)實(shí)物管理現(xiàn)狀

（1）變電站的變電設(shè)備數(shù)量和種類繁多，常常有的資產(chǎn)卡片上的名稱和規(guī)格型號(hào)與實(shí)際資產(chǎn)對(duì)不上號(hào)，主要是工程竣工決算報(bào)告所列的設(shè)備規(guī)格型號(hào)與實(shí)物不對(duì)，或是廠家開(kāi)出的發(fā)票型號(hào)與實(shí)物不對(duì)，造成原始數(shù)據(jù)的不統(tǒng)一。

（2）人員崗位調(diào)整后，電腦等個(gè)人用的辦公設(shè)施隨人走，但各部門(mén)之間沒(méi)有辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)，容易造成固定資產(chǎn)卡片上記錄的存放地點(diǎn)、使用部門(mén)、保管人和實(shí)際情況不符。

（3）技術(shù)部門(mén)只重視設(shè)備技術(shù)改造工作，對(duì)技改更換出來(lái)的設(shè)備沒(méi)有及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，造成有的設(shè)備已報(bào)廢，但財(cái)務(wù)賬上還登記有此項(xiàng)固定資產(chǎn)，容易出現(xiàn)賬實(shí)不符。

（4）部門(mén)沒(méi)有固定資產(chǎn)兼職管理員，沒(méi)有人具體負(fù)責(zé)本部門(mén)的固定資產(chǎn)管理工作，固定資產(chǎn)卡片不全，實(shí)物管理存在失控現(xiàn)象。

1.4固定資產(chǎn)折舊計(jì)算管理現(xiàn)狀

（1）結(jié)轉(zhuǎn)某項(xiàng)固定資產(chǎn)有時(shí)分類放錯(cuò)，如某項(xiàng)固定資產(chǎn)本屬于“自動(dòng)化控制及遠(yuǎn)動(dòng)通訊設(shè)備”類，但賬務(wù)處理時(shí)卻放在“電氣及控制設(shè)備”，因而使用的折舊率不同，計(jì)算的折舊就不準(zhǔn)確。

（2）工程暫估結(jié)轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)各分類之間的價(jià)值與按工程竣工報(bào)告正式結(jié)轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)各分類之間價(jià)值有較大差額，造成計(jì)提的折舊也有較大差額。有的單位沒(méi)有對(duì)這部分的折舊進(jìn)行補(bǔ)提或沖減，同樣使折舊計(jì)算不準(zhǔn)確。

（3）部分設(shè)備的折舊年限較長(zhǎng)，年折舊率較低。隨著技術(shù)進(jìn)步，技術(shù)更新加快，有的設(shè)備使用才幾年就需要更換，折舊額才計(jì)提少部分，資產(chǎn)報(bào)廢凈值率較高，對(duì)資產(chǎn)報(bào)損年的企業(yè)盈利有較大影響。

1.5固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提情況少

企業(yè)的固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中，由于存在有形損耗（如自然磨損等）和無(wú)形損耗（如技術(shù)陳舊等）以及其他經(jīng)濟(jì)原因，發(fā)生資產(chǎn)價(jià)值的減值。主要存在減值情況：

（1）固定資產(chǎn)市價(jià)大幅度下跌，其跌幅大大高于因時(shí)間推移或正常使用而預(yù)計(jì)的下跌，并且預(yù)計(jì)在近期內(nèi)不可能恢復(fù)時(shí)要進(jìn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提。供電企業(yè)固定資產(chǎn)多，生產(chǎn)廠家多，難以對(duì)固定資產(chǎn)市價(jià)進(jìn)行對(duì)比，由于此原因計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備情況較少。

（2）固定資產(chǎn)陳舊過(guò)時(shí)或發(fā)生實(shí)體損壞等情況要進(jìn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提。這種情況供電企業(yè)存在較多，從每年的技改項(xiàng)目安排可見(jiàn)許多設(shè)備未達(dá)到規(guī)定使用年限都要提前進(jìn)行更換。但由于無(wú)法預(yù)測(cè)某設(shè)備何時(shí)進(jìn)行技術(shù)更新，只能在技改項(xiàng)目文件下達(dá)時(shí)才能作為計(jì)提減值準(zhǔn)備的依據(jù)，而往往技改項(xiàng)目都是當(dāng)年下達(dá)，當(dāng)年實(shí)施，所以能計(jì)減值準(zhǔn)備的之時(shí)也到了設(shè)備報(bào)廢時(shí)間，計(jì)提減值準(zhǔn)備已無(wú)多大意義。

2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策措施

2.1提高固定資產(chǎn)確認(rèn)的準(zhǔn)確率

把好固定資產(chǎn)原始資料關(guān)，要從工程竣工決算報(bào)告開(kāi)始，規(guī)范工程竣工報(bào)告編制，統(tǒng)一口徑。如變電工程用的控制電纜、扁鐵和地極等安裝性材料要分?jǐn)偟矫宽?xiàng)變電設(shè)備資產(chǎn)價(jià)值中。綠化工程、簡(jiǎn)易便道等不屬于固定資產(chǎn)的項(xiàng)目要進(jìn)行分?jǐn)偂８綄僭O(shè)備價(jià)值要加入相應(yīng)設(shè)備價(jià)值中。加強(qiáng)對(duì)工程竣工編制人員的培訓(xùn)，提高他們編制水平。只有第一手的資料規(guī)范正確，固定資產(chǎn)的確認(rèn)和價(jià)值才能正確。

2.2固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)要正確

（1）加快工程竣工決算報(bào)告編制和審批進(jìn)度，在工程移交后，工程總承包單位要及時(shí)編制竣工決算報(bào)告并上報(bào)，上級(jí)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)下達(dá)批復(fù)?？s短暫估資產(chǎn)時(shí)間，減少暫估資產(chǎn)量，正確反映在建工程結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)價(jià)值。

（2）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理員的固定資產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理員不僅要熟悉固定資產(chǎn)增減賬務(wù)處理，還要主動(dòng)與技術(shù)部門(mén)、使用部門(mén)聯(lián)系溝通，充分了解每個(gè)變電站和每條線路等設(shè)備情況，正確計(jì)算每項(xiàng)新增資產(chǎn)的價(jià)值，正確區(qū)分設(shè)備修理費(fèi)和改良支出以及附屬設(shè)備。

2.3加強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物管理

（1）以清產(chǎn)核算工作為契機(jī)，建立健全固定資產(chǎn)實(shí)物管理制度。財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理員要高度責(zé)任心和敬業(yè)精神，補(bǔ)充完整固定資產(chǎn)卡片內(nèi)容，盡可能列出每項(xiàng)資產(chǎn)相關(guān)資料。關(guān)注技改更換設(shè)備，及時(shí)提醒生產(chǎn)部門(mén)辦理舊設(shè)備報(bào)廢手續(xù)。

（2）固定資產(chǎn)實(shí)物管理要實(shí)行分口分級(jí)管理，把資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、班組、個(gè)人。設(shè)立固定資產(chǎn)兼職管理員，負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)、班組、專業(yè)的設(shè)備臺(tái)帳建立、保管、使用情況跟蹤，對(duì)固定資產(chǎn)的更新改造和修理、增減變動(dòng)及分布情況進(jìn)行登記；定期與財(cái)務(wù)部門(mén)核對(duì)固定資產(chǎn)卡片；及時(shí)辦理固定資產(chǎn)增加、報(bào)廢、變更、調(diào)撥等流程。個(gè)人使用的固定資產(chǎn)（如電腦、打印機(jī)）還要建立個(gè)人固定資產(chǎn)管理檔案。要對(duì)固定資產(chǎn)兼職管理員進(jìn)行資產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)，提高他們對(duì)資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮他們參與資產(chǎn)管理的主動(dòng)性和積極性。

（3）固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作量大，但也要定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)。要充分發(fā)動(dòng)固定資產(chǎn)兼職管理員和使用人、保管員參與盤(pán)點(diǎn)工作，通過(guò)分年、分類、分地進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，逐步實(shí)施，做到深入細(xì)致，全面清查。盤(pán)點(diǎn)中財(cái)務(wù)人員要深入現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，核對(duì)設(shè)備存放地點(diǎn)和保管人與賬面記錄是否相符。發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧，要認(rèn)真查明原因，弄清責(zé)任，按規(guī)定程序辦理。同時(shí)要檢查固定資產(chǎn)的保管、使用、維護(hù)情況。要了解固定資產(chǎn)有無(wú)長(zhǎng)期閑置、使用不當(dāng)?shù)那闆r；有無(wú)保管不妥，維護(hù)不夠精心的情況。

（4）加強(qiáng)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)、結(jié)構(gòu)、使用效益情況分析，分析固定資產(chǎn)增減的原因和合理性，樹(shù)立固定資產(chǎn)成本意識(shí)，從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要性、效益性分析固定資產(chǎn)配置可效性，促進(jìn)企業(yè)合理地節(jié)約使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)利用效果。

2.4固定資產(chǎn)折舊計(jì)算要準(zhǔn)確

（1）財(cái)務(wù)人員要熟悉固定資產(chǎn)分類，正確結(jié)轉(zhuǎn)每項(xiàng)資產(chǎn)類別，選擇正確的分類折舊率。

（2）財(cái)務(wù)人員要按南方電網(wǎng)公司規(guī)定正確計(jì)提暫估資產(chǎn)折舊。南方電網(wǎng)公司規(guī)定：達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)就計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)，在年度內(nèi)辦理竣工決算手續(xù)的，按照實(shí)際成本調(diào)整原來(lái)的暫估價(jià)值，并調(diào)整已的折舊額，作為調(diào)整當(dāng)月的成本、費(fèi)用處理。如果在年度內(nèi)尚未辦理竣工決算的，應(yīng)當(dāng)按照估計(jì)價(jià)值暫估入賬，并計(jì)提折舊，待辦理了竣工決算手續(xù)后，再按照實(shí)際成本調(diào)整原來(lái)的暫估價(jià)值，調(diào)整原已的折舊額，同時(shí)調(diào)整年初留存收益各項(xiàng)目。

（3）相關(guān)部門(mén)在對(duì)固定資產(chǎn)目錄進(jìn)行修訂時(shí)，同時(shí)也要對(duì)各分類資產(chǎn)折舊率進(jìn)行修訂。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，供電企業(yè)設(shè)備改造更新加快，部分分類的折舊率已明顯偏低的，應(yīng)相應(yīng)提高分類折舊率。

2.5統(tǒng)一固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)

計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備對(duì)供電企業(yè)固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)比較新的內(nèi)容。財(cái)務(wù)人員要多學(xué)減值準(zhǔn)備知識(shí)。相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一供電企業(yè)計(jì)提固定定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，如統(tǒng)一規(guī)劃未來(lái)幾年技術(shù)改造項(xiàng)目，預(yù)測(cè)可能要更換的設(shè)備等情況作為固定資產(chǎn)計(jì)提減值的依據(jù)；要確定計(jì)算固定資產(chǎn)的可收回金額的值準(zhǔn)備方法等。

3.結(jié)語(yǔ)

對(duì)供電企業(yè)而言，固定資產(chǎn)管理水平?jīng)Q定了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成果與業(yè)績(jī)。因此，企業(yè)內(nèi)部管理人員應(yīng)制定統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理體系，優(yōu)化固定資產(chǎn)管理流程，并在不斷的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)固定資產(chǎn)的管理水平，以此降低企業(yè)生產(chǎn)管理成本，保護(hù)固定資產(chǎn)的完整，從而提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

篇5

關(guān)鍵詞：企業(yè)固定資產(chǎn)；管理現(xiàn)狀；改進(jìn)對(duì)策

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）010-00-02

前言

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，各類企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈的前提下，企業(yè)只有對(duì)其自身所擁有的有效資源進(jìn)行合理整合，才能使其在進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程中的運(yùn)營(yíng)成本得到有效降低。固定資產(chǎn)是各類企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中的重要組成部分，企業(yè)對(duì)其的管理手段及管理效率會(huì)直接對(duì)企業(yè)的收益造成影響。針對(duì)這一問(wèn)題，本文對(duì)我國(guó)目前的企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了進(jìn)一步的分析，并對(duì)其中所出現(xiàn)的問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決措施，以期為今后的企業(yè)固定資產(chǎn)管理提供有效理論依據(jù)。

一、企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理必要性

固定資產(chǎn)指的是企業(yè)在進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程能夠進(jìn)行長(zhǎng)期持有和使用的物資，企業(yè)中的固定資產(chǎn)具有使用年限長(zhǎng)、運(yùn)轉(zhuǎn)周期速度慢、所占企業(yè)比重大和價(jià)值高等特點(diǎn)[1]。于企業(yè)而言，對(duì)其自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理是企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)管理過(guò)程中的重要組成部分，企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)的好壞會(huì)直接對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益產(chǎn)生影響，與此同時(shí)其還能體現(xiàn)出企業(yè)內(nèi)部的總體管理水平。企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)需要經(jīng)過(guò)多個(gè)部門(mén)的配合與參與，這就要求企業(yè)一定要加強(qiáng)其內(nèi)部員工的工作效率，繼而確保其能夠互相配合完成對(duì)固定資產(chǎn)的管理。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸變革，我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行市場(chǎng)活動(dòng)中多面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，而各類企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也隨之增多[2]。在這樣的前提條件下，企業(yè)只有對(duì)其自身具有的資產(chǎn)進(jìn)行充分利用與整合，才能在最大程度上降低其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，確保其能夠在市場(chǎng)份額中獲取到最大的利潤(rùn)，在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。固定資產(chǎn)作為企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中的重要保障，是其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠獨(dú)占鰲頭的先決條件，對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展有著重要的意義。企業(yè)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理力度，可以有效解決大部分企業(yè)所面臨的產(chǎn)權(quán)模糊的問(wèn)題，避免企業(yè)資金因管理不當(dāng)而出現(xiàn)貶值和流失。與此同時(shí)，企業(yè)加大對(duì)固定資產(chǎn)的管理力度，還可以從根本上提高企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)的使用效率，繼而推動(dòng)企業(yè)在社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中過(guò)的競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)然，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理還可以是固定資產(chǎn)中的所有價(jià)值得到充分利用，并為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及資金流動(dòng)奠定基礎(chǔ)。由此可見(jiàn)，企業(yè)加強(qiáng)對(duì)其自身的固定資產(chǎn)管理具有十分必要的意義[3]。

二、目前企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的現(xiàn)狀以問(wèn)題

企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中，涉及到多個(gè)部門(mén)和員工，其管理過(guò)程繁瑣、內(nèi)容復(fù)雜，是一項(xiàng)難度非常高的管理活動(dòng)。雖然近年來(lái)我國(guó)的各類大型企業(yè)對(duì)其內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理都進(jìn)行了改善和加強(qiáng)，但由于其在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的經(jīng)營(yíng)模式、管理水平以及人員分配等方面的不足，使得企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中仍存在一定的問(wèn)題，其具體涉及到的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面[4]。

1.大量固定資產(chǎn)閑置

目前我國(guó)企業(yè)在對(duì)于固定資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)，由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，使得大部分企業(yè)內(nèi)的管理階層對(duì)固定資產(chǎn)的管理認(rèn)識(shí)不足，并缺乏相應(yīng)的重視。這種狀況通常表現(xiàn)在輕視物品類的固定資產(chǎn)重視金錢(qián)類的固定資產(chǎn)等方面，尤其是在企業(yè)進(jìn)行購(gòu)置物品固定資產(chǎn)的方面，存在一定的盲目性，在對(duì)其進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)的過(guò)程中并不進(jìn)行合理的科學(xué)計(jì)算，使得購(gòu)買(mǎi)過(guò)程缺乏相性的合理性。企業(yè)在進(jìn)行物品固定資產(chǎn)的采購(gòu)過(guò)程中，通常都是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人需求來(lái)進(jìn)行任意采購(gòu)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)采買(mǎi)重復(fù)的現(xiàn)象，造成了大量物品固定資產(chǎn)的閑置，降低了固定資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中過(guò)的使用效率，使得企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)情況[5]。與此同時(shí)，企業(yè)在對(duì)其固定資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)借、租讓、售賣(mài)以及對(duì)外投資的過(guò)程中，其相關(guān)的手續(xù)變更、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及程序辦理等接不能夠按照明確的步驟進(jìn)行實(shí)施。尤其是在企業(yè)出現(xiàn)大的人員變動(dòng)、機(jī)構(gòu)調(diào)整以及領(lǐng)導(dǎo)交接時(shí)，其固定資產(chǎn)的收納、存儲(chǔ)以及變賣(mài)程序皆沒(méi)有很好的記錄，造成了企業(yè)固定資產(chǎn)的大量流失和浪費(fèi)。

2.固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)

目前，我國(guó)的各類企業(yè)對(duì)于其自身的固定資產(chǎn)管理意識(shí)都不是很強(qiáng)，對(duì)固定資產(chǎn)的管理也缺乏相應(yīng)的重視和了解。很多企業(yè)雖然制訂了先關(guān)的固定資產(chǎn)管理機(jī)制，但在實(shí)際的固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，仍存在許多具有主觀色彩的固定資產(chǎn)管理決策，使得之前所制定的固定資產(chǎn)管理方案失去了本來(lái)的效果。與此同時(shí)，大部分的企業(yè)在對(duì)其固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的過(guò)程中，經(jīng)常把其進(jìn)行管理的重點(diǎn)放在企業(yè)固定資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)、回收、出售以及報(bào)廢等方面，而且對(duì)固定資產(chǎn)的管理方式也只采用企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表這一單一的管理形式[6]。經(jīng)過(guò)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的過(guò)程中，并不重視對(duì)固定資產(chǎn)的日常使用情況進(jìn)行檢測(cè)、維修和保養(yǎng)，只是單純的把企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理歸類為財(cái)務(wù)和技術(shù)兩個(gè)部門(mén)，其他部門(mén)對(duì)于企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的積極性并不高，使得企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的效率十分低下。

3.高素質(zhì)管理人員及管理手段缺失

各類企業(yè)在對(duì)其自身進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過(guò)程當(dāng)中，管理手段的落后以及高素質(zhì)管理人員的缺失是其所面臨的主要問(wèn)題之一。隨時(shí)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，使得企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的更新?lián)Q代頻率逐年遞增，成倍上漲。首先，隨著企業(yè)固定資產(chǎn)向著生產(chǎn)效率更高、技術(shù)手段更強(qiáng)以及耗能成本越低的不斷演變，使得企業(yè)內(nèi)部原有的固定資產(chǎn)受到了一定的沖擊，導(dǎo)致其在無(wú)形當(dāng)中貶值現(xiàn)象的發(fā)生。其次，由于更加先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及管理方式在在企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的融入和應(yīng)用，使得企業(yè)內(nèi)部原有的固定資產(chǎn)管理方式和技術(shù)受到了一定的影響，與此同時(shí)，也對(duì)企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理人員的相應(yīng)素質(zhì)提出了新的要求。然而，由于我國(guó)各類企業(yè)對(duì)于其自身固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的觀念仍處于初級(jí)階段，其相應(yīng)的管理手段、技術(shù)支持以及人員配置都比較落后，這些現(xiàn)象都導(dǎo)致了企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)的過(guò)程難度加大，影響了企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的成效。

三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的相應(yīng)改進(jìn)對(duì)策

1.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理力度

對(duì)于企業(yè)固定資產(chǎn)出現(xiàn)大量閑置的情況，企業(yè)一定要加強(qiáng)對(duì)其內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理力度，繼而防止固定資產(chǎn)的閑置與流失[7]。首先，企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的內(nèi)部固定資產(chǎn)測(cè)試制度，對(duì)其所持有的固定資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行定期測(cè)試與評(píng)估，對(duì)需要進(jìn)行售賣(mài)的固定資產(chǎn)進(jìn)行提前登記。與此同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)制定相關(guān)的閑置固定資產(chǎn)登記制度，對(duì)企業(yè)中閑置的固定資產(chǎn)相關(guān)信息進(jìn)行登記和存儲(chǔ)，并對(duì)閑置固定資產(chǎn)的保養(yǎng)、租借以及轉(zhuǎn)讓等作出明確的規(guī)定[8]。其次，企業(yè)要建立和完善相關(guān)的固定資產(chǎn)保養(yǎng)管理制度，對(duì)其所持有的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的檢查和保養(yǎng)，繼而確保固定資產(chǎn)在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的正常使用。而針對(duì)不同類型的固定資產(chǎn)，企業(yè)一定要對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的維修和保養(yǎng)，設(shè)立單獨(dú)的檢驗(yàn)部門(mén)并采用特殊的保養(yǎng)方式，使其的使用年限能夠得到保證。最后，企業(yè)還要對(duì)內(nèi)部的固定資產(chǎn)報(bào)廢審批制度進(jìn)行完善，建立起及時(shí)有效的固定資產(chǎn)報(bào)廢審批制度，對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、販賣(mài)價(jià)格、是否進(jìn)行維修再利用以及保費(fèi)管理等做出明確的規(guī)定，從根本上遏制企業(yè)固定資產(chǎn)的閑置與流失。

2.樹(shù)立正確的固定資產(chǎn)管理意識(shí)

對(duì)于企業(yè)內(nèi)部對(duì)固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)這一問(wèn)題，企業(yè)首先應(yīng)對(duì)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，也就是說(shuō)企業(yè)應(yīng)在其內(nèi)部建立起對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的主管部門(mén)，并采取財(cái)會(huì)部門(mén)與固定資產(chǎn)主管部門(mén)相互配合協(xié)調(diào)的管理機(jī)制，使得各部門(mén)之間在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)既能互相合作，又能相互制約，繼而確保企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的有效管理[9]。固定資產(chǎn)主管部門(mén)的主要職責(zé)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)進(jìn)行宏觀運(yùn)行層面的管理，所以其中所包含的固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的登記，并對(duì)企業(yè)內(nèi)的固定資產(chǎn)調(diào)動(dòng)情況進(jìn)行耐心的詢問(wèn)和調(diào)查。而財(cái)務(wù)部門(mén)則主要負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行設(shè)置明細(xì)表，并對(duì)企業(yè)內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行定時(shí)的盤(pán)查、清點(diǎn)與調(diào)整，并對(duì)相應(yīng)時(shí)間內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析，為固定資產(chǎn)進(jìn)行資金預(yù)估。對(duì)于企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的使用部門(mén)來(lái)講，其應(yīng)該設(shè)立對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的具體崗位，并對(duì)應(yīng)崗位來(lái)配置相關(guān)的固定資產(chǎn)維修、保養(yǎng)及檢測(cè)人員，使得本部門(mén)的在帳資產(chǎn)能夠明確的表現(xiàn)在數(shù)據(jù)當(dāng)中，并配合相關(guān)的固定資產(chǎn)主管部門(mén)及財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行整體的綜合管理，繼而確保企業(yè)的固定資產(chǎn)能夠處于一個(gè)良好平穩(wěn)的運(yùn)行狀態(tài)。

3.建立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理機(jī)制及人員培訓(xùn)

企業(yè)想要改進(jìn)目前的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，就必須建立起科學(xué)的固定資產(chǎn)管理機(jī)制，并對(duì)固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)。

首先，企業(yè)應(yīng)根據(jù)其自身的實(shí)際需要，對(duì)其內(nèi)部的固定資產(chǎn)投資方向及投入數(shù)量進(jìn)行科學(xué)化管理，繼而使企業(yè)固定資產(chǎn)的使用投資方向偏離企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的顯現(xiàn)得到有效避免。企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的過(guò)程中，一定要與國(guó)家所出臺(tái)的相關(guān)技術(shù)項(xiàng)目扶持計(jì)劃進(jìn)行緊密結(jié)合，并以企業(yè)技術(shù)改造為主要投資方向。與此同時(shí)，企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)投資方向進(jìn)行確認(rèn)的時(shí)候，一定要對(duì)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展以及收益進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)估，繼而降低固定資產(chǎn)投資失敗的現(xiàn)象[10]。這樣的做法使得企業(yè)在一方面可以依靠其固定資產(chǎn)的投資而獲得巨大的收益，并將收益投入到擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)規(guī)模當(dāng)中，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；另一方面可以使企業(yè)對(duì)其自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃和考量?？茖W(xué)化的固定資產(chǎn)管理可以使企業(yè)有效避免在投資過(guò)程中所遇到的風(fēng)險(xiǎn)，繼而提高企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)收益。

其次，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其內(nèi)部固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，繼而提高固定資產(chǎn)管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。由于目前我國(guó)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平和技術(shù)的不斷發(fā)展，使得企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)其內(nèi)部固定資產(chǎn)管理人員的技能培訓(xùn)，不斷更新固定管理人員的管理知識(shí)，改進(jìn)對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)模式，從源頭上提高企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理效率。由于企業(yè)固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)涉及人員較多的管理活動(dòng)，因此則更需要企業(yè)各部門(mén)之間的相互配合。企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)對(duì)各部門(mén)的管理人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，將企業(yè)固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)和原則以文字形式進(jìn)行公布和落實(shí)，使員工能從根本的思想上對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生重視，繼而保證員工在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中能夠充分發(fā)揮其自身作用，提高管理工作效率。

四、結(jié)論

綜上所述，固定資產(chǎn)是企業(yè)能夠維持其自身進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力源頭，而企業(yè)對(duì)其自身固定資產(chǎn)的有效管理可以有效提高企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的軟實(shí)力。而通過(guò)分析不難發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)各類企業(yè)對(duì)于其自身固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的過(guò)程中還存在著一定的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在不僅對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了影響，而且也阻礙了企業(yè)在未來(lái)社會(huì)中的發(fā)展腳步。故企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)其自身內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理力度，建立科學(xué)化的管理方式，繼而從根本上提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)收益。

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篇6

摘 要 隨著行政事業(yè)單位辦公條件的日益改善，大量現(xiàn)代辦公設(shè)備的添置，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)日益增加，但縱觀行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作，存在著諸多管理薄弱現(xiàn)象。為此，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)，實(shí)行對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用和處置全過(guò)程監(jiān)控，保證行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的保值增值。本文就目前行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及改進(jìn)建議展開(kāi)論述。

關(guān)鍵詞 行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理 改進(jìn)

固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位重要的經(jīng)濟(jì)資源，是行政事業(yè)單位開(kāi)展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件，是保障行政事業(yè)單位正常運(yùn)行的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來(lái)，隨著行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)日趨增加，對(duì)它們的管理也產(chǎn)生了不少問(wèn)題。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全資產(chǎn)管理制度，由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一建賬核算，由資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一登記、管理。

一、固定資產(chǎn)管理體制不健全

（一）領(lǐng)導(dǎo)不夠重視固定資產(chǎn)的管理

部分單位負(fù)責(zé)人對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，在平時(shí)的財(cái)務(wù)管理中 ,只注重對(duì)有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)開(kāi)支制度規(guī)定的管理，比如對(duì)開(kāi)支權(quán)限、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、集體福利等方面的規(guī)定較多而且較為具體和明確;而對(duì)固定資產(chǎn)的管理忽視，甚至不予理睬。

（二）固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)

固定資產(chǎn)管理人員缺乏責(zé)任心和相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，常常有意無(wú)意漏記固定資產(chǎn)賬的現(xiàn)象常有發(fā)生,比如某些為個(gè)人購(gòu)買(mǎi)手機(jī)、筆記本電腦不入帳，打印機(jī)、電腦、熱水器漏記等,還有些單位由于固定資產(chǎn)管理人員為兼職人員或者無(wú)證上崗,不具備基本會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)等原因。

（三）內(nèi)部控制制度不夠完善

固定資產(chǎn)管理工作需要各方面的有效銜接，不僅要有金額核算，而且要有數(shù)量控制，固定資產(chǎn)數(shù)量金額核算需要財(cái)務(wù)、物資、使用部門(mén)的通力合作。但由于許多行政事業(yè)單位未建立起完善的內(nèi)部控制、制約機(jī)制，使內(nèi)部各部門(mén)之間缺少相互的制約，無(wú)法保證本單位的固定資產(chǎn)管理工作置于有效的監(jiān)督和管理之下。有的單位雖然建立了必要的內(nèi)部控制制度，但有關(guān)人員執(zhí)行制度的自覺(jué)性不強(qiáng)，存在僥幸心理，往往有章不循，有規(guī)不守，使內(nèi)控制度不能發(fā)揮應(yīng)有的效能。

（四）責(zé)任人處罰機(jī)制不到位

根據(jù)固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定要求，應(yīng)該對(duì)造成違規(guī)現(xiàn)象的責(zé)任人進(jìn)行處罰。但實(shí)際上，一些責(zé)任人往往是現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)或曾擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)其處罰往往是象征性的，或者根本不處罰，造成一些責(zé)任人長(zhǎng)期逍遙“法”外，制度成為一紙空文。由于對(duì)責(zé)任人的處罰未得到徹底落實(shí)，造成有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)差，對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作不重視，結(jié)果形成惡性循環(huán)，產(chǎn)生更多的違規(guī)現(xiàn)象。

二、大力加強(qiáng)完善固定資產(chǎn)管理制度

（一）建立崗位責(zé)任制，明確責(zé)任人

固定資產(chǎn)主要包括房屋和建筑物、專用設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、家具、文物和陳列品、圖書(shū)等。這部分固定資產(chǎn)占單位資產(chǎn)比重較大，因此要明確責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，建立固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制，對(duì)固定資產(chǎn)定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，并按照國(guó)定資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。各單位應(yīng)建立資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)為全面責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人、使用部門(mén)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的三級(jí)管理責(zé)任制。明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍，將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人，定期考核責(zé)任履行情況，切實(shí)管好各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作。

（二）設(shè)置管理崗位，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)

首先單位領(lǐng)導(dǎo)必須重視，進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理意識(shí)，提高管理意識(shí)是提高管理的關(guān)鍵。認(rèn)識(shí)不到位，措施就難以落實(shí)，要克服那種重面上、形式上的重視，把行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和每一名管理人員能力的一個(gè)重要方面。

設(shè)置固定資產(chǎn)管理崗位，實(shí)行競(jìng)聘上崗。資產(chǎn)管理員作為各級(jí)資產(chǎn)業(yè)務(wù)的具體經(jīng)辦和管理人員，必須有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和責(zé)任心;資產(chǎn)管理員必須由會(huì)計(jì)人員持證上崗,杜絕無(wú)證上崗現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),規(guī)范和完善賬務(wù)處理,做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,保證賬賬、賬實(shí)相符。資產(chǎn)管理員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)資產(chǎn)管理的知識(shí)和文件，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)各類資產(chǎn)的名稱、功能、存放地點(diǎn)、使用情況等要做到心中有數(shù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)固定資產(chǎn)管理及業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，保證賬實(shí)相符。同時(shí)要及時(shí)建立健全各級(jí)固定資產(chǎn)臺(tái)賬，完備實(shí)物信息資料。要對(duì)各部門(mén)管理使用的資產(chǎn)由具體保管、負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報(bào)財(cái)務(wù)部備查，按月對(duì)財(cái)務(wù)部入賬登記的新增資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)、確認(rèn)。通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）完善資產(chǎn)管理機(jī)制

完成固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作必須建立起有效的管理機(jī)制,以促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?完善固定資產(chǎn)管理方面的機(jī)制必須受到政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視與認(rèn)可,具體措施如下:各預(yù)算單位設(shè)定固定資產(chǎn)管理工作崗位人員責(zé)任制,財(cái)政部門(mén)也應(yīng)設(shè)立監(jiān)督預(yù)算單位固定資產(chǎn)管理工作崗位人員責(zé)任制,提高管理人員的素質(zhì)要求,定期由政府的財(cái)政部門(mén)進(jìn)行檢查?考核,考核結(jié)果作為固定資產(chǎn)管理工作崗位人員提拔?任用等的依據(jù);將固定資產(chǎn)管理水平作為管理責(zé)任人審計(jì)的重要一項(xiàng)等?

（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)及處置工作

根據(jù)行政單位會(huì)計(jì)制度第三章資產(chǎn)的規(guī)定,固定資產(chǎn)應(yīng)每年盤(pán)點(diǎn)一次?但實(shí)際工作中,固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)往往由于年終人手少?工作繁雜而未進(jìn)行?所以,固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)工作必須認(rèn)真落實(shí),從制度?時(shí)間?人手?領(lǐng)導(dǎo)抓起,對(duì)發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符?盤(pán)盈?盤(pán)虧的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行處理。應(yīng)建立切實(shí)可行的預(yù)算單位盤(pán)點(diǎn)?處置機(jī)制,并嚴(yán)格執(zhí)行,落實(shí)到人?積極處理好閑置固定資產(chǎn),引入資產(chǎn)評(píng)估程序,進(jìn)行競(jìng)價(jià)出售?拍賣(mài)等公開(kāi)?透明方式回收資金,或依法按政策捐贈(zèng)邊遠(yuǎn)地區(qū)等方式使國(guó)有資產(chǎn)保值?增值,提高固定資產(chǎn)的質(zhì)量,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)?可靠?政府的財(cái)政部門(mén)也應(yīng)建立固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)?處置制度的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)要處置的資產(chǎn)進(jìn)行金額?數(shù)量上把關(guān)和審批,并定期對(duì)預(yù)算單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查?

（五）改革固定資產(chǎn)核算方法

現(xiàn)行的總預(yù)算會(huì)計(jì)核算著重反映體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況和結(jié)果的資金流入和流出，對(duì)于財(cái)政支出所形成的資產(chǎn)和投資權(quán)益得不到反映，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)。為此，可分別對(duì)行政單位和事業(yè)單位采取不同的處理方法。行政單位可采取虛擬折舊的形式反映固定資產(chǎn)的新舊程度。即：

1.不改變現(xiàn)有的“收付實(shí)現(xiàn)制”核算方式，增加累計(jì)折舊科目。

2.計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時(shí)，按固定資產(chǎn)原價(jià)和預(yù)計(jì)使用年限計(jì)提折舊方法，在固定資產(chǎn)與固定基金對(duì)應(yīng)科目的差額中反映折舊額。如：固定資產(chǎn)為2,000萬(wàn)元，固定基金為1,800萬(wàn)元，則累計(jì)折舊為200萬(wàn)元，隨著累計(jì)折舊額的增加，固定基金相應(yīng)減少。

3.編制固定資產(chǎn)使用及折舊情況明細(xì)表，在報(bào)表后附加說(shuō)明。

4.年終與國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)一起對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行減值評(píng)估，以較準(zhǔn)確地反映行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)有價(jià)值。從事經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位可直接采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行核算，既能真實(shí)反映事業(yè)單位的固定資產(chǎn)凈值，也有利于事業(yè)單位進(jìn)行成本核算。另外，還可建立預(yù)算單位國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核指標(biāo)體系和激勵(lì)機(jī)制，充分運(yùn)用其積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮節(jié)支增效的巨大潛力。

三、結(jié)論

本文在指出行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出了應(yīng)進(jìn)一步健全和完善固定資產(chǎn)管理體制?各部門(mén)固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?分級(jí)管理?責(zé)任到人?物盡其用的原則,并通過(guò)建立完善與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)相連接的固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng),規(guī)范固定資產(chǎn)分類及代碼?加強(qiáng)盤(pán)點(diǎn)和處置的監(jiān)控等措施,使固定資產(chǎn)管理制度剛性化,達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)控?硬性約束的目的?從而實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的有效管理,提高固定資產(chǎn)的使用效益,保障固定資產(chǎn)的安全和完整?

參考文獻(xiàn)：

[1]孫淑瑾.現(xiàn)行行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策.齊魯珠壇.2006.6.

[2]向樹(shù)枝，石柳葉.淺析行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理.咸寧學(xué)院學(xué)報(bào).2006.10.

篇7

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；不足；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）024-000-02

一、前言

固定資產(chǎn)是指企業(yè)取得的單位價(jià)值、使用年限達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備或辦公場(chǎng)所，固定資產(chǎn)的取得價(jià)值將在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的若干年內(nèi)計(jì)入產(chǎn)品成本或經(jīng)營(yíng)費(fèi)用中。隨著我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，企業(yè)若想通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本費(fèi)用取得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)需要通過(guò)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，達(dá)到規(guī)范資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算、提高固定資產(chǎn)使用效率及安全性等目的，使企業(yè)優(yōu)化資源配置，減少固定資產(chǎn)修理、毀損等費(fèi)用，使企業(yè)不斷降低產(chǎn)品成本，以價(jià)格優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng)，最終完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

二、目前我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的不足

企業(yè)固定資產(chǎn)具有單位價(jià)值高、使用年限長(zhǎng)等特點(diǎn)，其價(jià)值占到企業(yè)資產(chǎn)總額的重要比重。固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范程度、資產(chǎn)價(jià)值的完整性及實(shí)物數(shù)量與賬簿記載的一致性不但直接影響著企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，而且對(duì)于企業(yè)能否正常開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、保證資產(chǎn)安全完整起到極大的作用。我國(guó)企業(yè)已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理對(duì)于保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提高資產(chǎn)使用效率的作用，并通過(guò)規(guī)范固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算、對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)及建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度等手段，不斷加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理。而在實(shí)際管理過(guò)程中，仍然存在著監(jiān)管不夠、管理意識(shí)淡化等問(wèn)題，亟待我國(guó)企業(yè)完善。

1.管理者對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在認(rèn)識(shí)偏差

追求利益最大化是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的，在企業(yè)行列中，大多數(shù)企業(yè)只注重提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，忽視企業(yè)固定資產(chǎn)的管理。普遍認(rèn)為企業(yè)的固定資產(chǎn)只要置辦完成就沒(méi)什么后續(xù)工作，接下來(lái)只要專心投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)即可。在置辦企業(yè)固定資產(chǎn)時(shí)沒(méi)有預(yù)先設(shè)想企業(yè)固定資產(chǎn)在用前、用中、用后的妥善管理與安置，購(gòu)置企業(yè)固定資產(chǎn)存在盲目性。

2.固定資產(chǎn)管理體制有待完善

由于固定資產(chǎn)沒(méi)能得到足夠的重視，導(dǎo)致固定資產(chǎn)缺乏一套行之有效的管理體制，固定資產(chǎn)的管理體制還處于荒蕪化狀態(tài)。由于管理體制的缺失導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)沒(méi)有有效的管理體質(zhì)得以保證實(shí)施，缺乏體制的保障與指引，導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)不能進(jìn)行有效管理。

3.固定資產(chǎn)監(jiān)管缺乏力度

由于企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)分工不明，尤其是在固定資產(chǎn)管理這一塊上沒(méi)能具體權(quán)責(zé)明晰到某部門(mén)，固定資產(chǎn)管理沒(méi)有專門(mén)的監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管，往往是被下劃到其它部門(mén)代以監(jiān)管，這種權(quán)責(zé)不明導(dǎo)致的結(jié)果是企業(yè)固定資產(chǎn)監(jiān)管存在空缺，監(jiān)管不到位。

4.固定資產(chǎn)沒(méi)能有效利用

固定資產(chǎn)在置辦時(shí)沒(méi)能科學(xué)合理地預(yù)想，沒(méi)能考慮生產(chǎn)設(shè)備的使用年限與固定資產(chǎn)的報(bào)廢情況，導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用率不高，固定資產(chǎn)真正投入到生產(chǎn)中的年限不長(zhǎng)，造成了大量的浪費(fèi)，進(jìn)而加大了企業(yè)生產(chǎn)成本，對(duì)國(guó)家資源造成很大的浪費(fèi)。

5.固定資產(chǎn)管理的缺乏有效監(jiān)督

有的企業(yè)認(rèn)為那些已經(jīng)達(dá)到使用年限的固定資產(chǎn)已經(jīng)不具備什么使用價(jià)值了，因此就放松了對(duì)報(bào)廢固定資產(chǎn)的管理，認(rèn)為開(kāi)展報(bào)廢固定資產(chǎn)的管理不僅不能取得一定的經(jīng)濟(jì)收益，反而還會(huì)占用一定的人力、財(cái)力，不利于企業(yè)成本的控制。這種觀點(diǎn)具有一定的科學(xué)性，但是對(duì)于那些價(jià)值比較大的固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō)， 在其達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之后所能夠?qū)崿F(xiàn)的殘值收入也是比較可觀的。因此，對(duì)此類固定資產(chǎn)的處理，企業(yè)還是應(yīng)當(dāng)予以充分重視的。

三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理問(wèn)題的解決策略

一個(gè)企業(yè)的固定資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存的有形資產(chǎn)，是一個(gè)企業(yè)最主要的構(gòu)成要素之一，是企業(yè)得以生存與發(fā)展的前提條件。良好的固定資產(chǎn)管理不僅能保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，還能彰顯一個(gè)企業(yè)的業(yè)務(wù)管理水平。但是目前企業(yè)資產(chǎn)管理仍面臨著不少問(wèn)題，為了改善企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平，應(yīng)該從企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題為切入點(diǎn)，施之有效的解決策略。最終實(shí)現(xiàn)有效整合企業(yè)固定資產(chǎn)，達(dá)到資源有效利用的目的，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化，讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

1.提高對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)

企業(yè)管理者要認(rèn)識(shí)到企業(yè)固定資產(chǎn)的重要性，把固定資產(chǎn)的管理納入企業(yè)其它管理事項(xiàng)中，尤其是企業(yè)管理者自身首先要認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性。在企業(yè)內(nèi)給企業(yè)員工提醒企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性，并安排企業(yè)內(nèi)人才對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理。請(qǐng)企業(yè)內(nèi)人員為企業(yè)固定資產(chǎn)管理出謀劃策，采用最好的策略對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

2.完善固定資產(chǎn)管理體制

企業(yè)管理者要意識(shí)到一套完整、有效的企業(yè)固定資產(chǎn)管理體制的重要性，應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)經(jīng)過(guò)商討制定出一套適合企業(yè)固定資產(chǎn)管理的制度，更好是對(duì)制度的條款加以細(xì)化，讓企業(yè)固定資產(chǎn)有制度保障，企業(yè)固定資產(chǎn)管理在制度化的環(huán)境中有效完成。

3.加大固定資產(chǎn)管理監(jiān)管力度

企業(yè)管理者要重視設(shè)立專門(mén)的企業(yè)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)管部門(mén)，讓企業(yè)固定資產(chǎn)管理做到權(quán)責(zé)明晰。企業(yè)管理者可以抽取一定的員工就企業(yè)固定資產(chǎn)方面進(jìn)行培訓(xùn)，然后把企業(yè)固定資產(chǎn)的管理交給經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的相關(guān)人員。這樣企業(yè)的固定資產(chǎn)在專業(yè)的管理者手中能得到有效地管理。通過(guò)加大固定資產(chǎn)監(jiān)管的力度，最終促進(jìn)企業(yè)管理的全面提高，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展的目的。

4.對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理有效利用

企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，要對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置前、購(gòu)置后做一定的盤(pán)算。在購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備時(shí)要考慮到生產(chǎn)設(shè)備的使用年限，對(duì)不能再投入生產(chǎn)使用的固定資產(chǎn)，要做合理的處置，比如對(duì)破損的設(shè)備及時(shí)修繕，對(duì)需要改進(jìn)的設(shè)備采用科技的手段，盡量在原有的生產(chǎn)設(shè)備上進(jìn)行改造，實(shí)在不能用的要做妥善的處理。而對(duì)那些因技術(shù)上存在問(wèn)題而影響生產(chǎn)效率的生產(chǎn)設(shè)備要及時(shí)地處理，以便影響到企業(yè)生產(chǎn)效率，造成企業(yè)生產(chǎn)力低下的窘?jīng)r。

5.強(qiáng)化固定資產(chǎn)制度管理，完善日常管理

（1）建立正式固定資產(chǎn)管理制度，管理固定資產(chǎn)嚴(yán)格按照制度規(guī)范進(jìn)行。購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、入庫(kù)、使用、變動(dòng)、維護(hù)、盤(pán)點(diǎn)、報(bào)廢處置等環(huán)節(jié)有據(jù)可查，有據(jù)可依。固定資產(chǎn)管理責(zé)任人、監(jiān)管人、操作流程清晰可查，責(zé)任到位，確保固定資產(chǎn)為企業(yè)發(fā)揮其最大價(jià)值。

（2）規(guī)范固定資產(chǎn)標(biāo)簽、賬薄、實(shí)物臺(tái)賬、維護(hù)記錄、使用狀態(tài)、存放地點(diǎn)等信息。完善固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，做到更新及時(shí)、準(zhǔn)確。由管理部門(mén)牽頭、財(cái)務(wù)部門(mén)、使用部門(mén)共同參于定期盤(pán)點(diǎn)。嚴(yán)格有效強(qiáng)化固定資產(chǎn)權(quán)證管理，清晰固定資產(chǎn)權(quán)屬。

（3）定期組織專人對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，合理存放閑置、待報(bào)廢資產(chǎn)。一是企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)定，定期組織資產(chǎn)使用部門(mén)人員、保管人員、財(cái)務(wù)人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清點(diǎn)，要求每年至少組織一次，保證資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面數(shù)一致，并在此基礎(chǔ)上掌握資產(chǎn)的保管、使用、維護(hù)情況。二是企業(yè)應(yīng)指派專人對(duì)閑置、待報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，指定專用場(chǎng)地存放閑置報(bào)廢資產(chǎn)，限制無(wú)關(guān)人員接近資產(chǎn)，保證資產(chǎn)存放的安全。

6.加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理人才建設(shè)

資產(chǎn)管理制度的運(yùn)行順暢需要得到掌握企業(yè)管理、財(cái)務(wù)核算、軟件操作知識(shí)的專業(yè)人才。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)把招聘錄入關(guān)，面向財(cái)經(jīng)院校、社會(huì)同業(yè)崗位招聘資產(chǎn)管理人員，保證資產(chǎn)管理人員具有一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期聘請(qǐng)社會(huì)中介、大學(xué)教授院校、軟件公司相關(guān)專家為資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高資產(chǎn)管理人員綜合業(yè)務(wù)能力，以便更好地為企業(yè)固定資產(chǎn)管理提供服務(wù)。充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理人才自我學(xué)習(xí)、自我充電的積極性，為員工提供學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的機(jī)會(huì)，增加企業(yè)員工向龍頭企業(yè)考察、調(diào)研的機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)其他企業(yè)先進(jìn)的資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。

總之作為企業(yè)的管理者要認(rèn)識(shí)到企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性，在管理人員的安排、相關(guān)體制的建立與完善上、加強(qiáng)監(jiān)管方面都要引起足夠的重視，力求通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，提升企業(yè)的管理水平，讓企業(yè)良好的管理水平為企業(yè)的生存與發(fā)展起到保障性的作用，為企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)核算與管理；對(duì)策

固定資產(chǎn)是企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)資源，是企業(yè)賴以維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和持續(xù)經(jīng)營(yíng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是生產(chǎn)型企業(yè)的固定資產(chǎn)，在全部資產(chǎn)中所占的比例越來(lái)越大，其重要地位是不言而喻的。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的核算和管理是企業(yè)完善內(nèi)部控制制度，保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全完整的需要，也是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。但是，目前大部分企業(yè)在固定資產(chǎn)核算管理上都存在一些問(wèn)題，如核算和管理脫節(jié)、判斷標(biāo)準(zhǔn)不清、確認(rèn)與計(jì)量難度大等等問(wèn)題，本文首先分析企業(yè)固定資產(chǎn)核算存在的問(wèn)題，然后提出相應(yīng)的解決對(duì)策，從而提高固定資產(chǎn)的核算管理。

一、存在的問(wèn)題及形成的原因

1、財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)核算處理與設(shè)備實(shí)務(wù)管理的不統(tǒng)一

主要表現(xiàn)在：

（1）因設(shè)備采購(gòu)合同或發(fā)票開(kāi)具的不明細(xì)而造成的財(cái)務(wù)賬目與設(shè)備管理實(shí)務(wù)的不統(tǒng)一

在較多的企業(yè)中，一般大的工程項(xiàng)目中涉及較多的設(shè)備時(shí)，一般合同和發(fā)票中比較籠統(tǒng)的標(biāo)注設(shè)備名稱和數(shù)量，實(shí)際上一個(gè)系統(tǒng)中還包含很多的明細(xì)設(shè)備，又因財(cái)務(wù)人員基本是坐在辦公室工作，很少到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)了解并熟悉工藝、工程建設(shè)和設(shè)備構(gòu)成情況，很容易造成將多項(xiàng)設(shè)備價(jià)值計(jì)入到一項(xiàng)固定資產(chǎn)中。特別是生產(chǎn)企業(yè)從在建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)核算過(guò)程中，極易造成二者的不統(tǒng)一。

（2）財(cái)務(wù)賬面上的資產(chǎn)使用狀態(tài)與實(shí)物實(shí)際狀態(tài)存在不統(tǒng)一

賬實(shí)相符是確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)、準(zhǔn)確的基本要求。會(huì)計(jì)上對(duì)于固定資產(chǎn)設(shè)備按月計(jì)提折舊，實(shí)際工作中往往由于財(cái)務(wù)部門(mén)與實(shí)物管理部門(mén)缺乏溝通或?qū)υO(shè)備使用狀況的不了解，造成該設(shè)備折舊年限到期就進(jìn)行了報(bào)廢處理，而實(shí)際狀況可能是該設(shè)備因使用次數(shù)少基本處于完好狀態(tài)。

另一種情況是當(dāng)機(jī)構(gòu)變更、人員變動(dòng)時(shí)未辦理或不及時(shí)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，也未作相應(yīng)的權(quán)責(zé)變更記錄，資產(chǎn)調(diào)撥時(shí)不按規(guī)定辦理調(diào)撥手續(xù)，某項(xiàng)目進(jìn)行改建、擴(kuò)建時(shí)對(duì)部分資產(chǎn)進(jìn)行了拆除、組裝另作它用或者進(jìn)行了變賣(mài)。如果財(cái)務(wù)部門(mén)不掌握實(shí)物的真實(shí)情況，依然在賬目上計(jì)提折舊。就會(huì)造成賬賬、賬實(shí)不符。

2、固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)務(wù)中判斷不準(zhǔn)確

新準(zhǔn)則在固定資產(chǎn)的定義上，只給出為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有以及使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度這兩個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)，取消了價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和市場(chǎng)情況來(lái)確認(rèn)固定資產(chǎn)，雖然給企業(yè)判斷固定資產(chǎn)以更大的靈活性，但是會(huì)計(jì)人員卻難以判斷準(zhǔn)確，特別容易將“固定資產(chǎn)”和包裝物、低值易耗品”混淆。

固定資產(chǎn)的后續(xù)支出通常包括固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中發(fā)生的日常修理費(fèi)、大修理費(fèi)用、更新改造支出、房屋的裝修費(fèi)用等。對(duì)于固定資產(chǎn)發(fā)生的更新改造支出、房屋裝修費(fèi)用等，新準(zhǔn)則規(guī)定符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本，同時(shí)將被替換部分的賬面價(jià)值扣除；不符合確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)應(yīng)計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中會(huì)計(jì)人員有時(shí)很難劃分清楚，從而導(dǎo)致利潤(rùn)不實(shí)。

3、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的確認(rèn)與計(jì)量難度大

計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的關(guān)鍵是確定資產(chǎn)預(yù)期的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，即當(dāng)資產(chǎn)可收回金額低于賬面價(jià)值時(shí)，就予以確認(rèn)減值。然而，新準(zhǔn)則只給了可收回金額的定義，資產(chǎn)的銷售價(jià)格和處置費(fèi)用沒(méi)有給出明確的定義，可收回金額在一定程度上依賴于會(huì)計(jì)人員的主觀判斷，存在較大的主觀性，其結(jié)果也會(huì)因人而異。另外，可收回金額中預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值的確定需要預(yù)計(jì)未來(lái)一定期間現(xiàn)金流入量和貼現(xiàn)率，而貼現(xiàn)率是一個(gè)不穩(wěn)定的因素，導(dǎo)致資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提彈性過(guò)大，使計(jì)提不僅缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn)，而且缺乏制約手段。同時(shí)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備再確認(rèn)缺乏權(quán)威性。加之企業(yè)外部人員對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)性態(tài)、使用價(jià)值知之甚少，因此，這些不確定因素給固定資產(chǎn)的可收回金額的確認(rèn)的實(shí)務(wù)操作上帶來(lái)很大困難。

4、公允價(jià)值的確定及運(yùn)用缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)

新準(zhǔn)則在固定資產(chǎn)的計(jì)量中引入了公允價(jià)值概念，但在公允價(jià)值的運(yùn)用條件是否滿足及公允價(jià)值如何確定等方面都需要會(huì)計(jì)人員做出合理的職業(yè)判斷。尤其是在公允價(jià)值的確定上，由于我國(guó)目前對(duì)于許多資產(chǎn)的交易尚未形成活躍公開(kāi)的市場(chǎng)，對(duì)于公允價(jià)值的確定也缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用。

二、解決的對(duì)策

1、規(guī)范建立賬目，準(zhǔn)確記錄核實(shí)賬、物、卡是否一致

生產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度的要求，建立規(guī)范的固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，并依據(jù)相關(guān)核算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量。例如，企業(yè)在建立固定資產(chǎn)賬簿時(shí)，可按其用途或功能等進(jìn)行相應(yīng)的分類，而固定資產(chǎn)卡片作為企業(yè)管理固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)資料，決定了固定資產(chǎn)管理的細(xì)節(jié)程度。另外，財(cái)務(wù)部門(mén)還需及時(shí)對(duì)企業(yè)新近購(gòu)入的固定資產(chǎn)予以準(zhǔn)確入賬，可以和采購(gòu)部門(mén)、設(shè)備部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)等共同研究，從合同簽訂階段開(kāi)始參與，從合同需提供的設(shè)備明細(xì)清單入手加強(qiáng)此方面的核算工作。同時(shí)對(duì)企業(yè)新近報(bào)廢或變賣(mài)的固定資產(chǎn)及時(shí)與生產(chǎn)部門(mén)、設(shè)備部門(mén)進(jìn)行實(shí)時(shí)溝通在財(cái)務(wù)賬目上予以銷賬，以使賬賬相符、賬實(shí)相符。

2、注重在建工程核算，正確核算在建工程成本

因生產(chǎn)型企業(yè)較多的固定資產(chǎn)形成需要從在建工程轉(zhuǎn)入，一項(xiàng)在建工程在竣工驗(yàn)收轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)時(shí)，往往要經(jīng)過(guò)基建期、試生產(chǎn)期、驗(yàn)收期三個(gè)階段；而基建期完工時(shí)點(diǎn)可以認(rèn)為是在建工程交付使用了，但不一定進(jìn)入正式生產(chǎn)時(shí)期，如果有產(chǎn)品生產(chǎn)，也僅僅是試生產(chǎn)、負(fù)荷試車(chē)。在試生產(chǎn)階段，由于產(chǎn)品生產(chǎn)的不穩(wěn)定性、生產(chǎn)工藝的試車(chē)檢驗(yàn)、組織生產(chǎn)人員的過(guò)渡等均對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)產(chǎn)生影響。所以，該階段出現(xiàn)的試車(chē)損益極具不確定性。這就要求我們?cè)诨ㄆ诤驮嚿a(chǎn)期把握好會(huì)計(jì)核算，正確核算工程成本和試車(chē)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，為工程全面通過(guò)驗(yàn)收打下基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的可操作性

加強(qiáng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的可操作性，一方面要提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，加強(qiáng)其職業(yè)判斷能力；另一方面應(yīng)進(jìn)一步完善資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)規(guī)范。在現(xiàn)有資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)規(guī)范的基礎(chǔ)上，制訂具有可操作性的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，全面、完整地定義資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)處理中的各個(gè)概念，并在指南部分對(duì)資產(chǎn)是否存在減值跡象、未來(lái)現(xiàn)金流量的估計(jì)和折現(xiàn)率的確定等方面給出詳盡的描述，以盡可能縮小會(huì)計(jì)人員人為的估計(jì)和判斷的范圍，會(huì)計(jì)人員通過(guò)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行減值準(zhǔn)備判斷的參考，以避免政策的靈活性成為企業(yè)可利用的工具。

4、合理謹(jǐn)慎地運(yùn)用公允價(jià)值

在充分考慮我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，把公允價(jià)值作為一種輔助手段在一定的范圍內(nèi)加以合理的運(yùn)用是順應(yīng)世界潮流，提高會(huì)計(jì)信息相關(guān)性的必然要求。因此要提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平，使其能夠做到更合理的職業(yè)判斷。要對(duì)公允價(jià)值的確定加以規(guī)范，使其形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。國(guó)家要加強(qiáng)市場(chǎng)導(dǎo)向作用，形成活躍公開(kāi)的資產(chǎn)的交易市場(chǎng)。加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理，防范其針對(duì)不同資產(chǎn)的折舊年限和折舊率，通過(guò)控制公允價(jià)值來(lái)調(diào)節(jié)各項(xiàng)資產(chǎn)入賬價(jià)值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的合理利用。

5、注重固定資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)清查

篇9

【關(guān)鍵詞】學(xué)校，固定資產(chǎn)，管理

學(xué)校固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，其管理不僅是財(cái)物管理的重要部分也是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失的重要環(huán)節(jié)。因此需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)會(huì)員參與加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，本人結(jié)合實(shí)際工作就固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀和改進(jìn)，提出如下建議。

一、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

學(xué)校制定了固定資產(chǎn)管理辦法，但在實(shí)際管理中存在著許多問(wèn)題，首先觀念上管理意識(shí)淡漠，長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，只重視購(gòu)入，不重視管理，權(quán)責(zé)不明，認(rèn)識(shí)模糊，重錢(qián)輕物；管理上家底不清，帳實(shí)不符，制度不健全，缺乏有效的約束機(jī)制；資產(chǎn)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)的合理調(diào)配、維修保養(yǎng)等各個(gè)方面監(jiān)督不夠，還有的在固定資產(chǎn)使用過(guò)程中，主觀上造成固定資產(chǎn)的損壞、丟失等現(xiàn)象比較嚴(yán)重。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相脫節(jié)，學(xué)校財(cái)務(wù)人員對(duì)資產(chǎn)類采購(gòu)使用等環(huán)節(jié)有責(zé)無(wú)權(quán)，不能很好地發(fā)揮會(huì)計(jì)建議監(jiān)督職能，既不利于資產(chǎn)管理，也限制了財(cái)務(wù)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)水平的提高。

二、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的建議

第一，實(shí)行集中管理統(tǒng)一核算。建立固定資產(chǎn)管理專門(mén)機(jī)構(gòu)，配備合格的管理人員，對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，明確各職能部門(mén)的責(zé)權(quán)利，一方面不斷完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)資產(chǎn)的申報(bào)、招標(biāo)、采購(gòu)、到資產(chǎn)的驗(yàn)收，保管使用維修、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)都予以明確責(zé)任，對(duì)固定資產(chǎn)的增減，管理等各方面加以監(jiān)督和考核，就我校目前的管理現(xiàn)狀來(lái)看，首先學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，各使用部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的固定資產(chǎn)管理，與資產(chǎn)移動(dòng)變更損壞等情況及時(shí)和財(cái)務(wù)勾通進(jìn)行賬務(wù)處理，做到帳實(shí)相符。固定資產(chǎn)管理靠大家分工協(xié)作，提高固定資產(chǎn)使用效率，防止資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。

第二，健全固定資產(chǎn)管理制度。建立健全固定資產(chǎn)管理制度，通過(guò)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，對(duì)學(xué)校擁有的固定資產(chǎn)實(shí)行有效監(jiān)管，杜絕挪用固定資產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生，確保固定資產(chǎn)管理工作的高效機(jī)制。1、建立固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)制度，資產(chǎn)采購(gòu)必須以經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的綜合預(yù)算為依據(jù)，未納入綜合預(yù)算的固定資產(chǎn)，一般不得隨意采購(gòu)，如確實(shí)急需使用，必須經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，納入政府采購(gòu)目錄范圍，資產(chǎn)采購(gòu)必須經(jīng)采購(gòu)中心進(jìn)行。2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)驗(yàn)收保管制度，學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣，如自制、外購(gòu)、接收捐贈(zèng)等所有資產(chǎn)都應(yīng)有固定資產(chǎn)管理人員、采購(gòu)人員、保管人和使用人共同驗(yàn)收，明確各自的責(zé)任，杜絕以次充好質(zhì)量達(dá)不到要求的產(chǎn)品，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。3、嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查、報(bào)廢制度。固定資產(chǎn)的處理、報(bào)廢應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行申批，不利擅自處理，定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對(duì)工作，明確處罰措施，根據(jù)資產(chǎn)管理需要，定期開(kāi)展財(cái)產(chǎn)清查，該入賬的及時(shí)入賬，該報(bào)廢的及時(shí)報(bào)廢，固定資產(chǎn)明細(xì)賬與管理部門(mén)的實(shí)物也要一年核對(duì)一次，做到帳賬、帳證、帳實(shí)相符。

第三，設(shè)立專門(mén)的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理。人既是管理的主體又是管理的客體，最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)校全體教職工的積極性和主動(dòng)性，是學(xué)校固定資產(chǎn)管理的中心任務(wù)。也是學(xué)校固定資產(chǎn)成敗之關(guān)鍵。對(duì)財(cái)和物的管理是通過(guò)人來(lái)實(shí)現(xiàn)的，實(shí)行民主化管理就是全體動(dòng)員都參與管理，使資產(chǎn)管理有序化，每個(gè)使用部門(mén)都負(fù)起責(zé)任，把所使用的資產(chǎn)當(dāng)自家的管好保養(yǎng)好，提高它的使用效率，有效防止固定資產(chǎn)前清后亂，閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。

第四，改進(jìn)固定資產(chǎn)核算方法和手段

一是嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍，按照規(guī)定行政事業(yè)單位一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備在800元以上或雖沒(méi)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用年限超過(guò)一年的大批量同類物資，也作為固定資產(chǎn)核算，例如在學(xué)校像課桌、學(xué)生用床等雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但批量較大應(yīng)列入固定資產(chǎn)。對(duì)實(shí)驗(yàn)室體育用品金額小易粹品應(yīng)列入低值易耗品，直接列為支出，不應(yīng)列入固定資產(chǎn)。使得固定資產(chǎn)范圍符合財(cái)務(wù)制度要求。也便于學(xué)校的固定資產(chǎn)管理。使固定資產(chǎn)管理有序化、制度化。二是建立固定資產(chǎn)電子檔案，建立詳細(xì)的固定資產(chǎn)檔案便于相關(guān)人員隨時(shí)了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況，使管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步深化，固定資產(chǎn)電子檔案應(yīng)慣穿固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程，包括固定資產(chǎn)的申購(gòu)手續(xù)，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)廢手續(xù)等有關(guān)原始憑證，都要立檔保管并編制序號(hào)和目錄，以便日后查閱。

利用專用軟件加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算，運(yùn)行財(cái)務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片，自動(dòng)生成明細(xì)帳，既保證核算質(zhì)量又提高工作效率。

第五，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度。學(xué)校各職能部門(mén)，應(yīng)相互配合，真正發(fā)揮財(cái)務(wù)參謀監(jiān)管作用，作好資產(chǎn)管理工作。尤其發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)管作用，新的預(yù)算法提出了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的新觀念，學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一核算集中管理后，各使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部門(mén)反映各資產(chǎn)的使用情況，以便財(cái)務(wù)部門(mén)掌握固定資產(chǎn)的整體情況，提高固定資產(chǎn)的使用效率。這些環(huán)節(jié)包括固定資產(chǎn)投資申批、購(gòu)建、完工、驗(yàn)收。固定資產(chǎn)的日常管理包括日常維護(hù)管理、實(shí)物保管，報(bào)廢管理等，加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部控制確保固定資產(chǎn)各個(gè)管理環(huán)節(jié)，都在有效控制之中。

第六，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。隨著教育現(xiàn)代化的不斷深入，學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長(zhǎng)，為防止固定資產(chǎn)的流失，更好地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，我們財(cái)務(wù)人員除做好日常核算工作外，更應(yīng)適時(shí)適度協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)管好用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮固定資產(chǎn)的最佳效益，這對(duì)財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，提出了更高的要求，為此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給財(cái)務(wù)人員提供充電機(jī)會(huì)，進(jìn)一步提高他們的專業(yè)水平，并將培訓(xùn)的情況納入年度考核中，促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍專業(yè)化、知識(shí)化、規(guī)范化。

總之，加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理是學(xué)校管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各單位應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，密切配合，樹(shù)立管理意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)物化管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效率，只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)管理意識(shí)，制定相應(yīng)的內(nèi)部管理制度并采取行之有效的科學(xué)管理方法，避免資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)等現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)重視程度+完善的管理監(jiān)督機(jī)制+工作人員的能力+使用者的責(zé)任心=固定資產(chǎn)的管理效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度

篇10

關(guān)鍵詞：高校；固定資產(chǎn)管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F616.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）07-00-02

高校固定資產(chǎn)是指由高校占有或使用的能以貨幣形式計(jì)量的所有權(quán)歸國(guó)家的有形資產(chǎn)。高校固定資產(chǎn)是高校國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，是高校開(kāi)展教學(xué)、科研等各項(xiàng)任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。

本文采用文獻(xiàn)調(diào)查方法和實(shí)地考察方法，從高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀出發(fā)，通過(guò)文獻(xiàn)分析和實(shí)地考察，深入探討了高校固定資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出了解決問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策。

一、研究背景與意義

1.研究背景

隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校固定資產(chǎn)的規(guī)模必然不斷膨脹，管理的難度也不斷加大。由于管理的不規(guī)范，造成了高校固定資產(chǎn)大量的閑置和浪費(fèi)，管理和使用嚴(yán)重脫節(jié)，賬務(wù)和實(shí)物也嚴(yán)重不相符，并且有愈演愈烈的趨勢(shì)。這些問(wèn)題引起了國(guó)家的高度重視，2006年，財(cái)政部了中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第36號(hào)文件《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，該暫行辦法的出臺(tái)是為了規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn)。

根據(jù)財(cái)政部《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的要求，各高校紛紛成立了專門(mén)的歸口管理部門(mén)，如實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、國(guó)有資產(chǎn)管理處、房產(chǎn)管理處、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備與資產(chǎn)管理處等。同時(shí)各高校也加強(qiáng)了固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度建設(shè)，如國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法、公房管理辦法、土地管理辦法和資產(chǎn)處置管理辦法等，并制定了操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，使管理工作有章可循、便于具體操作。此外，各高校還配備了專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員，對(duì)高校固定資產(chǎn)實(shí)施有效地監(jiān)管，大大的規(guī)范了高校固定資產(chǎn)管理工作。

經(jīng)過(guò)文獻(xiàn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，關(guān)于高校國(guó)有資產(chǎn)管理方面的文章和學(xué)位論文比較少，對(duì)高校固定資產(chǎn)管理方面的研究更是比較薄弱，特別是如何解決高校固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，以及如何加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理，都需要深入的分析與探討。

2.研究意義

（1）高校固定資產(chǎn)管理是實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)合理、有效配置的手段和途徑，研究高校固定資產(chǎn)管理，能夠促使高校固定資產(chǎn)發(fā)揮最高的效能，實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)的保值增值。

（2）高校固定資產(chǎn)管理是保證高校教學(xué)、科研工作順利開(kāi)展的軟環(huán)境。提高高校固定資產(chǎn)管理水平，有助于提升高校教學(xué)、科研水平，促進(jìn)我國(guó)高等教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

二、高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

1.制度保障方面

近年來(lái)，高校固定資產(chǎn)管理工作引起了國(guó)家相關(guān)部門(mén)的高度重視，先后制定了一系列的辦法以及規(guī)章制度，本文對(duì)1990年以來(lái)有關(guān)部門(mén)頒布的辦法以及規(guī)章制度進(jìn)行了梳理，詳見(jiàn)表1：

從表1可以看出，國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列與高校固定資產(chǎn)管理相關(guān)的辦法以及規(guī)章制度，在一定程度上規(guī)范了高校固定資產(chǎn)管理工作，但與高校固定資產(chǎn)管理相關(guān)的內(nèi)容分散到各個(gè)法規(guī)之中，缺乏專門(mén)針對(duì)高校固定資產(chǎn)管理的辦法以及規(guī)章制度，并且已經(jīng)出臺(tái)的辦法以及規(guī)章制度可操作性低，不能夠很好地規(guī)范高校固定資產(chǎn)管理工作。

表1 1990年以來(lái)涉及高校固定資產(chǎn)管理方面的辦法及規(guī)章制度匯總表

2.機(jī)構(gòu)設(shè)置方面

通過(guò)對(duì)部分高校的實(shí)地考察，本文對(duì)固定資產(chǎn)管理部門(mén)及其科室職能進(jìn)行了歸納，大致分為以下三類：（1）沒(méi)有專門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，相關(guān)業(yè)務(wù)由設(shè)備管理部門(mén)與房產(chǎn)管理部門(mén)分擔(dān)。（2）設(shè)置專門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，但與設(shè)備管理部門(mén)職能有交叉。（3）設(shè)置專門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，一般下設(shè)綜合辦公室、資產(chǎn)管理辦公室、公房管理辦公室、招標(biāo)管理辦公室等。

通過(guò)對(duì)實(shí)地考察工作的梳理，我們可以看出，高校固定資產(chǎn)管理工作普遍存在多部門(mén)、分散管理的弊端，缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門(mén)，并且各部門(mén)之間職責(zé)不清、權(quán)限不明、管理混亂，甚至在管理過(guò)程中出現(xiàn)了權(quán)力越位、錯(cuò)位的現(xiàn)象。

3.人員配置方面

高校固定資產(chǎn)管理需要專門(mén)化的人才，并且需要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。高校固定資產(chǎn)管理工作需要兩類人員：一般管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。

一般管理人員需要具備相應(yīng)的管理知識(shí)，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作以及整個(gè)管理流程的監(jiān)管。專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)涉及經(jīng)濟(jì)、基本建設(shè)、財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)。

根據(jù)我們對(duì)幾所高校的實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)大部分高校固定資產(chǎn)管理部門(mén)并沒(méi)有重視一般管理人員和幾類專業(yè)技術(shù)人員的合理配置。有些高校的固定資產(chǎn)管理部門(mén)只配置了一般的管理人員，沒(méi)有配置專業(yè)技術(shù)人員或者配置比例不當(dāng)。

4.系統(tǒng)建設(shè)方面

通過(guò)考察得知，很多高校已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的手工記賬或者單一的Excel表格的管理方式，逐步過(guò)渡到利用信息系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，建立了高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。但是個(gè)別高校還沒(méi)有建立固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，或者已建立高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)但系統(tǒng)功能還不夠完善?？傊蟛糠指咝２](méi)有建立一套完整的、功能強(qiáng)大的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。

三、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

1.完善制度

根據(jù)表1的統(tǒng)計(jì)，國(guó)家以及相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的有關(guān)高校固定資產(chǎn)管理方面的辦法以及規(guī)章制度不能滿足固定資產(chǎn)管理的要求，并且只具有宏觀上的指導(dǎo)意義，沒(méi)有深入到固定資產(chǎn)管理的方方面面，缺少具體的、操作性強(qiáng)的辦法和規(guī)章制度，尤其缺少專門(mén)針對(duì)高校固定資產(chǎn)管理的辦法以及規(guī)章制度。所以國(guó)家以及相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定專門(mén)針對(duì)高校固定資產(chǎn)管理的、詳細(xì)的、切實(shí)可行的辦法以及規(guī)章制度來(lái)規(guī)范高校固定資產(chǎn)的管理。同時(shí)，各高校也要根據(jù)自身情況，制定切實(shí)可行的、適合本高校的固定資產(chǎn)管理的辦法、規(guī)章制度以及實(shí)施細(xì)則。

2.健全機(jī)制

高校固定資產(chǎn)的管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則，設(shè)置一個(gè)固定資產(chǎn)歸口管理部門(mén)以及幾個(gè)相關(guān)的固定資產(chǎn)管理部門(mén)。固定資產(chǎn)歸口管理部門(mén)要充分發(fā)揮其管控優(yōu)勢(shì)，對(duì)全校固定資產(chǎn)進(jìn)行宏觀管理以及對(duì)其他固定資產(chǎn)管理部門(mén)的管理進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。其他各資產(chǎn)管理相關(guān)部門(mén)要各司其職，對(duì)職能范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行直接的管理和調(diào)配?！敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”能充分發(fā)揮歸口管理部門(mén)的管控優(yōu)勢(shì)，其他各相關(guān)部門(mén)齊抓共管、各司其職、通力合作，防止多部門(mén)分散管理、權(quán)限不明的情況出現(xiàn)。

高校固定資產(chǎn)管理部門(mén)還要健全責(zé)任機(jī)制以及制定處罰辦法，把責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)管理人員身上并嚴(yán)格執(zhí)行。責(zé)任機(jī)制以及處罰辦法的制定能很好的約束高校固定資產(chǎn)管理的各相關(guān)部門(mén)以及管理人員，使管理工作有章可循、有紀(jì)可依。

3.注重人員培訓(xùn)

固定資產(chǎn)管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的合理配置有利于高校固定資產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行。在允許的條件下，資產(chǎn)管理部門(mén)要盡可能對(duì)資產(chǎn)管理人員進(jìn)行合理配置，實(shí)現(xiàn)專人專管。但是由于固定資產(chǎn)管理部門(mén)的人數(shù)限制以及其他一些原因，可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)一般管理人員以及各類專業(yè)技術(shù)人員的合理配置，那么固定資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)注重資產(chǎn)管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓管理人員盡可能地掌握與固定資產(chǎn)管理工作相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、財(cái)務(wù)等方面的知識(shí)，提高資產(chǎn)管理人員的綜合文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)也要提高管理人員的參與意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，使資產(chǎn)管理人員對(duì)固定資產(chǎn)管理工作有全新的認(rèn)識(shí)，在思想上不再受傳統(tǒng)管理觀念的束縛。

4.加強(qiáng)信息化建設(shè)

高校固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)應(yīng)遵循系統(tǒng)化、規(guī)范化原則。系統(tǒng)化是指建立一套基于全校的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對(duì)高校固定資產(chǎn)的計(jì)劃、采購(gòu)、入賬以及報(bào)廢等一系列環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。規(guī)范化是指對(duì)固定資產(chǎn)管理流程進(jìn)行設(shè)計(jì)，規(guī)范高校固定資產(chǎn)管理工作，使管理人員有章可循。

高校固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

（1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)是固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的核心，只有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)完整、準(zhǔn)確、安全，才能有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。

（2）固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的有效管理，能夠與相關(guān)固定資產(chǎn)管理部門(mén)的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)集成與融合，并應(yīng)具備強(qiáng)大的查詢、統(tǒng)計(jì)、匯總和分析功能，能針對(duì)上級(jí)部門(mén)的需要生成符合要求的報(bào)表。

（3）固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)維護(hù)與擴(kuò)展。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)具備可維護(hù)性以及可擴(kuò)展性，以適應(yīng)固定資產(chǎn)管理工作的進(jìn)一步開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)管理工作與時(shí)俱進(jìn)、系統(tǒng)維護(hù)與管理需求同步。

高校固定資產(chǎn)是高校教學(xué)、科研工作順利進(jìn)行的物質(zhì)保障，也是衡量高校辦學(xué)水平和規(guī)模的重要指標(biāo)。做好高校固定資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要不斷的研究與探索。同時(shí)，需要調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的積極性，共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)的合理配置、動(dòng)態(tài)管理以及保值增值，為高校教學(xué)、科研工作保駕護(hù)航。

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