網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文
時(shí)間:2023-09-15 17:32:55
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篇1
為妥善應(yīng)對(duì)和處置我區(qū)重要信息系統(tǒng)突發(fā)事件,確保重要信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)行,防止造成重大損失和影響,進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)應(yīng)急保障能力,特制定本演練方案:
一、指導(dǎo)思想
以維護(hù)我區(qū)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備的正常運(yùn)行為宗旨。按照“預(yù)防為主,積極處置”的原則,進(jìn)一步完善XX區(qū)政府信息辦應(yīng)急處置機(jī)制,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)應(yīng)急演練指揮部:
總指揮:XX
成員:XX
職責(zé):負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急演練的指揮、組織協(xié)調(diào)和過(guò)程控制;向上級(jí)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急演練進(jìn)展情況和總結(jié)報(bào)告,確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。
(二)應(yīng)急演練工作組
組長(zhǎng):XX
成員:XX
職責(zé):負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急演練的具體工作;對(duì)信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急演練業(yè)務(wù)影響情況進(jìn)行分析和評(píng)估;收集分析信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急演練處置過(guò)程中的數(shù)據(jù)信息和記錄;向應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急演練進(jìn)展情況和事態(tài)發(fā)展情況。做好后勤保障工,提供應(yīng)急演練所需人力和物力等資源;做好秩序維護(hù)、安全保障支援等工作;建立與電力、通訊、公安等相關(guān)外部機(jī)構(gòu)的應(yīng)急演練協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急演練聯(lián)動(dòng)機(jī)制;其它為降低事件負(fù)面影響或損失提供的應(yīng)急支持保障等。
三、演練方案
(一)演練時(shí)間
2020年12月5日18時(shí)——21時(shí)舉行應(yīng)急演練,全辦工作人員參加。
(二)演練內(nèi)容:
1、網(wǎng)絡(luò)通信線(xiàn)路故障及排除;
2、電力故障及排除;
3、機(jī)房溫度過(guò)高報(bào)警;
(三)演練的目的:
突發(fā)事件應(yīng)急演練以提高區(qū)政府信息辦應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合水平和應(yīng)急處置能力,以防范信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)為目的,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機(jī)制和相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),全面加強(qiáng)信息系統(tǒng)應(yīng)急管理工作,并制定有效的問(wèn)責(zé)制度。堅(jiān)持以預(yù)防為主,建立和完善信息系統(tǒng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系,對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地識(shí)別、分析和控制,減少重大突發(fā)事件發(fā)生的可能性,加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),提供充分的資源保障,確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)反應(yīng)快速、報(bào)告及時(shí)、措施得力操作準(zhǔn)確,降低事件可能造成的損失。
四、演練的準(zhǔn)備階段
(一)學(xué)習(xí)教育。
組織學(xué)習(xí)《XX區(qū)信息辦網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》、《XX區(qū)信息辦網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件應(yīng)急處置和報(bào)告制度》、《XX區(qū)政務(wù)網(wǎng)及政府網(wǎng)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX區(qū)人民政府電子政務(wù)機(jī)房管理制度》,提高工作人員對(duì)于突發(fā)事件的應(yīng)急處置意識(shí);熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù),保證業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。
(二)下發(fā)《網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練實(shí)施方案》;
(三)演練指揮部全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
明確責(zé)任,嚴(yán)格組織實(shí)施演練活動(dòng),確保演練活動(dòng)順利完成,達(dá)到預(yù)期效果。
(四)應(yīng)急演練組要提前在中心機(jī)房要做好充分準(zhǔn)備,在演練前一天準(zhǔn)備好所有應(yīng)急需要聯(lián)系的電話(huà)號(hào)碼,檢查供電線(xiàn)路,計(jì)劃好斷電點(diǎn),演練時(shí)掐斷電源,模擬供電故障;
并按演練背景做好其它準(zhǔn)備。
五、應(yīng)急演練階段
(一)請(qǐng)我辦信息安全員,講解演練知識(shí)及演練過(guò)程中的注意事項(xiàng),并與其他相關(guān)同事一起溫習(xí)應(yīng)急預(yù)案。
(二)按照預(yù)定發(fā)生突發(fā)事故的時(shí)間表,總指揮逐項(xiàng)發(fā)出演練通知;
(三)參與部門(mén)及人員。
區(qū)政府信息辦全體員工都要參加,把演練當(dāng)成實(shí)戰(zhàn),認(rèn)真對(duì)待。
(四)演練的事項(xiàng)
1、2020年12月5日18時(shí),發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不通,立即報(bào)告至網(wǎng)絡(luò)管理員,網(wǎng)絡(luò)管理員立即將此情況報(bào)告應(yīng)急演練指揮部。指揮部啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織人員進(jìn)行故障排除,網(wǎng)絡(luò)故障排除后,網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常。
2、2020年12月5日19時(shí),在沒(méi)有接到任何通知的情況下,突然遭遇不知原因的停電,備用電源無(wú)法自啟動(dòng),所有設(shè)備陷入癱瘓狀態(tài)。辦公室立即將此情況報(bào)告應(yīng)急演練指揮部。指揮部啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織人員對(duì)備用電源進(jìn)行搶修,同時(shí)聯(lián)系供電部門(mén)進(jìn)行維修與排除。
3、2020年12月5日20時(shí),由于空調(diào)損壞,導(dǎo)致中心機(jī)房溫度過(guò)高報(bào)警,機(jī)房管理員立即將此情況上報(bào)至應(yīng)急指揮部,指揮部啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織人員進(jìn)行判斷與排除。查明原因后立即打開(kāi)機(jī)房通風(fēng)備用設(shè)備降溫,以保證機(jī)房設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)通知精密空調(diào)維保人員上門(mén)維護(hù)。
六、演練要求:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。在指揮部的統(tǒng)一部署下,全體工作人員要高度重視,提高認(rèn)識(shí),積極參加,確保演練效果。
篇2
一、對(duì)各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面修訂
(一)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是市政府及其有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件而修訂的涉及數(shù)個(gè)部門(mén)職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂要突出抓好應(yīng)急預(yù)案自身結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的修訂,重點(diǎn)解決框架結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)容涵蓋不全面、各職能部門(mén)職責(zé)不規(guī)范、聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全等問(wèn)題,尤其是要理順應(yīng)急處置指揮體系和應(yīng)急管理工作體系的關(guān)系,使全市上下的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)相互銜接、相對(duì)統(tǒng)一。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修訂后,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,由市農(nóng)牧業(yè)局負(fù)責(zé)制定或修訂;防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,由市林水局負(fù)責(zé)制定或修訂;處置森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,由市防火辦負(fù)責(zé)制定或修訂;通信保障應(yīng)急預(yù)案,由市政府信息化辦公室負(fù)責(zé)制定或修訂;城市設(shè)施安全應(yīng)急預(yù)案,由市建設(shè)局負(fù)責(zé)制定和修訂;突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案,由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定和修訂;食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定或修訂;大規(guī)模應(yīng)急預(yù)案,由市公安局負(fù)責(zé)制定或修訂;特發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案,由市新聞中心負(fù)責(zé)制定或修訂。
(二)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的修訂。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)職責(zé)和盟直業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案必須通過(guò)相互間的有效銜接,使其成為災(zāi)害預(yù)防處置的整體。市直部門(mén)要認(rèn)真研究,在完善自身預(yù)案應(yīng)對(duì)機(jī)制的同時(shí),及時(shí)與其他部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,從而實(shí)現(xiàn)點(diǎn)線(xiàn)處置與輻射聯(lián)動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。部門(mén)預(yù)案修訂完善后,報(bào)政府應(yīng)急辦備案。
市農(nóng)牧業(yè)局制定或修訂草原火災(zāi)、農(nóng)牧業(yè)自然災(zāi)害和重大動(dòng)植物疫情、重大生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;市防火辦設(shè)立森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;市林業(yè)水務(wù)局制定或修訂城鄉(xiāng)旱澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;市環(huán)保局制定或修訂環(huán)境和生態(tài)安全應(yīng)急預(yù)案;市安監(jiān)局制定或修訂工礦企業(yè)、公共場(chǎng)所及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位重大安全事故應(yīng)急預(yù)案;市建設(shè)局制定或修訂建設(shè)工程、供水、供熱、供氣等城市設(shè)施安全應(yīng)急預(yù)案;市政府信息辦公室制定或修訂通信安全和信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案;新聞中心制定或修訂通訊報(bào)道安全應(yīng)急預(yù)案;市交通局制定或修訂公路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案;錫林浩特機(jī)場(chǎng)公司制定或修訂航空運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案;市財(cái)政局制定或修訂金融安全應(yīng)急預(yù)案;市供電局制定或修訂電力設(shè)施安全應(yīng)急預(yù)案;市商務(wù)局制定或修訂糧食供應(yīng)安全應(yīng)急預(yù)案;市衛(wèi)生局制定或修訂重大傳染病疫情、群體性不明原因疫病、重大食物中毒和職業(yè)中毒,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;市公安局制定或修訂重大刑事案件、恐怖襲擊事件、涉外突發(fā)事件、規(guī)范較大的群眾性事件、爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品和城市火災(zāi)等突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案;市科技局制定或修訂地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
(三)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案的修訂。企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案是整個(gè)應(yīng)急預(yù)案體系的基礎(chǔ),修訂重點(diǎn)是要切近實(shí)際,增強(qiáng)可操作性,切實(shí)把該類(lèi)預(yù)案編制修訂成條例清晰、內(nèi)容明了、便于記憶、易于執(zhí)行的應(yīng)急預(yù)案。
市發(fā)改局負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的編制修訂工作;市經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)督導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的編制修訂工作;市商務(wù)局負(fù)責(zé)督導(dǎo)商貿(mào)行業(yè)企業(yè)的預(yù)案編制修訂工作;市建設(shè)局負(fù)責(zé)督導(dǎo)建筑行業(yè)的預(yù)案編制修訂工作;市安監(jiān)局負(fù)責(zé)督導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的預(yù)案編制修訂工作;市教育局負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市中小學(xué)、幼兒園的預(yù)案編制、審議和修訂工作;市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)案編制修訂工作;其他政府部門(mén)分別負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)下屬單位應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作。企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制工作完成后要報(bào)主管部門(mén)備案,主管部門(mén)將預(yù)案目錄及文號(hào)報(bào)市政府應(yīng)急辦。
(四)地方農(nóng)村牧區(qū)應(yīng)急預(yù)案的修訂。農(nóng)村牧區(qū)應(yīng)急預(yù)案是(場(chǎng))、(分場(chǎng))和廣大農(nóng)牧民應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的行動(dòng)指南,需要農(nóng)牧民充分熟悉和掌握。各(場(chǎng))要積極開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)應(yīng)急預(yù)案修訂工作,(分場(chǎng))的應(yīng)急預(yù)案要立足于實(shí)際措施的運(yùn)用。(分場(chǎng))、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作,由各(場(chǎng)),各街道辦事處組織部署和督促檢查。(分場(chǎng))、社區(qū)的應(yīng)急預(yù)案編制完成后要報(bào)所屬的(場(chǎng))和街道辦事處備案,主管部門(mén)將預(yù)案目錄及文號(hào)報(bào)市政府應(yīng)急辦。
(五)重大活動(dòng)單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂。鑒于大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案屬于“一對(duì)一”預(yù)案,且具有時(shí)間性,因此,要通過(guò)此次預(yù)案修訂工作規(guī)范預(yù)案編制程序,強(qiáng)化相關(guān)措施,使該類(lèi)預(yù)案的編制能夠隨時(shí)滿(mǎn)足舉辦大型活動(dòng)的需要。舉辦較大規(guī)模的集會(huì)、慶典、會(huì)展、文化體育等活動(dòng),要按照“誰(shuí)承辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并報(bào)市政府應(yīng)急辦和政府法制辦備案。以市委、政府名義舉辦的活動(dòng)由牽頭或承辦單位負(fù)責(zé)制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案后報(bào)市政府應(yīng)急辦和政府法制辦備案。
二、有關(guān)要求
篇3
1.1架構(gòu)安全
合理的架構(gòu)是圖書(shū)館業(yè)務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全的前提,網(wǎng)絡(luò)在總體結(jié)構(gòu)上要減少相互間的依賴(lài)和影響。任何一個(gè)模塊出現(xiàn)故障后,對(duì)上/下工序流程不產(chǎn)生嚴(yán)重影響。各子系統(tǒng)可獨(dú)立運(yùn)作,各子系統(tǒng)單一升級(jí)而不影響到其他子系統(tǒng)的功能。
1.2設(shè)備安全
主干網(wǎng)采用光纖雙路備份,采用雙機(jī)冗余式主干交換機(jī),網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備(交換機(jī)、服務(wù)器等)需采用模塊化、支持熱插拔設(shè)計(jì)。主業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)器要雙機(jī)熱備,并采用雙網(wǎng)卡接入、服務(wù)器集群、RAID等措施。主存儲(chǔ)系統(tǒng)需要極高的安全穩(wěn)定性,具有合理的存儲(chǔ)構(gòu)架和數(shù)據(jù)重新快速分配能力。在設(shè)備的分配上,避免在同一臺(tái)服務(wù)器上部署多種應(yīng)用。在各樓層設(shè)立交換機(jī)柜,對(duì)重要接入層設(shè)備,應(yīng)考慮必要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和接入端口的備份手段。中心機(jī)房配有24小時(shí)雙路電源,并配備大功率的UPS電源。另外,為防止外部的攻擊和病毒的侵襲,解決業(yè)務(wù)網(wǎng)與辦公網(wǎng)的信息交互問(wèn)題,要設(shè)置高安全區(qū)網(wǎng)段,須將業(yè)務(wù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外網(wǎng)分開(kāi),在物理上隔離網(wǎng)絡(luò),業(yè)務(wù)終端用戶(hù)計(jì)算機(jī)屏蔽USB接口,不配置光驅(qū),并安裝網(wǎng)絡(luò)版的防病毒軟件。
1.3軟件安全
主要有:①操作系統(tǒng)安全。為確保圖書(shū)館的安全,主要服務(wù)器盡可能采用企業(yè)版Linux操作系統(tǒng)。②數(shù)據(jù)安全。為保障關(guān)鍵運(yùn)行數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、管理和備份,要求采用集中與分布方式相結(jié)合的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。③應(yīng)用軟件安全。應(yīng)用軟件應(yīng)具有完善的備份措施,系統(tǒng)故障后,要求及時(shí)恢復(fù),確保圖書(shū)分編數(shù)據(jù)不丟失,圖書(shū)借還信息不丟失。④數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)安全。主要應(yīng)用系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)庫(kù)均采用雙機(jī)熱備共享RAID盤(pán)陣的方式,實(shí)現(xiàn)雙主機(jī)同時(shí)對(duì)外提供服務(wù),盤(pán)陣采用了最高等級(jí)的RAID5技術(shù),任何一個(gè)硬盤(pán)故障也不會(huì)影響系統(tǒng),對(duì)于核心數(shù)據(jù)庫(kù)要求采用本地備份和遠(yuǎn)程備份相結(jié)合的方式。
1.4運(yùn)維安全
在提高技術(shù)系統(tǒng)安全性的同時(shí),還必須提供良好的運(yùn)行維護(hù),防范由于操作不當(dāng)、網(wǎng)絡(luò)管理漏洞、運(yùn)維措施不完備所造成的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)異常。在網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行中,應(yīng)對(duì)設(shè)備、服務(wù)、業(yè)務(wù)等方面的監(jiān)控和故障報(bào)警。通常情況下,設(shè)備運(yùn)用指示燈變成黃色,表示出現(xiàn)故障,應(yīng)盡快進(jìn)行檢查。
1.5外網(wǎng)文件交互安全
為隔離來(lái)自辦公外網(wǎng)等的安全風(fēng)險(xiǎn),圖書(shū)館自動(dòng)化主業(yè)務(wù)系統(tǒng)專(zhuān)門(mén)設(shè)置高安全區(qū)網(wǎng)段,高安全區(qū)網(wǎng)段的文件拷貝通過(guò)私有協(xié)議或網(wǎng)閘實(shí)現(xiàn),主要用于與辦公網(wǎng)絡(luò)以及其他網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)交互的病毒防御。
2制定出一套操作性強(qiáng)、目的明確的應(yīng)急處理預(yù)案
為了及時(shí)應(yīng)對(duì)圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)故障和事件,在完善網(wǎng)絡(luò)信息安全體系建立策略上,在技術(shù)上應(yīng)做好各種預(yù)防措施的同時(shí),制定出一套操作性強(qiáng),在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能迅速做出響應(yīng)并快速處理,積極恢復(fù)圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)等全方位的應(yīng)急體系,即網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案。著名的墨菲定律指出:凡事只要有可能出錯(cuò),那就一定會(huì)出錯(cuò)。因此對(duì)圖書(shū)館主信息應(yīng)用系統(tǒng),對(duì)其部署的機(jī)房環(huán)境、人員、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、應(yīng)用系統(tǒng)的主機(jī)及數(shù)據(jù)庫(kù)情況以及所使用的中間件環(huán)境等因素進(jìn)行全面分析,預(yù)測(cè)網(wǎng)絡(luò)信息故障風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和故障可能造成的危害,確定應(yīng)急預(yù)案,選擇處理故障的有效手段。
3.1預(yù)案適用情形
圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全涉及管理與信息技術(shù)等方面,圖書(shū)館平時(shí)要從網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)等安全管理規(guī)范以及計(jì)算機(jī)使用人員安全意識(shí)等幾個(gè)方面,做好以下幾項(xiàng)工作:①制定系統(tǒng)規(guī)章。②制訂培訓(xùn)計(jì)劃。③加強(qiáng)人員管理。④成立事故應(yīng)急處理小組。針對(duì)圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)故障對(duì)系統(tǒng)的影響程度,當(dāng)出現(xiàn)以下所列情形之一時(shí),事故處理小組確認(rèn)已達(dá)到預(yù)案應(yīng)急情況,應(yīng)迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處理程序:①網(wǎng)絡(luò)遭受災(zāi)害或病毒大面積攻擊而造成圖書(shū)館整個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的癱瘓。②網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器不明原因宕機(jī),對(duì)圖書(shū)館業(yè)務(wù)造成影響范圍大,且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。③網(wǎng)站內(nèi)容被惡意篡改。④供電系統(tǒng)故障。⑤機(jī)房火災(zāi)。⑥空調(diào)系統(tǒng)及供水系統(tǒng)故障。
2.2預(yù)案制定及啟動(dòng)
預(yù)案是由圖書(shū)館信息安全管理應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)制定及審核。小組職責(zé)是對(duì)圖書(shū)館信息網(wǎng)絡(luò)安全的整體規(guī)劃、安全應(yīng)急預(yù)案演練及網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)事件的處理,小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)上述情形,在圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行中可能存在以下問(wèn)題,技術(shù)人員應(yīng)立即啟動(dòng)以下應(yīng)急預(yù)案。
2.2.1遇到網(wǎng)絡(luò)遭受病毒大面積攻擊而造成圖書(shū)館整個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的癱瘓,立即啟動(dòng)以下應(yīng)急預(yù)案。查找受病毒攻擊的計(jì)算機(jī),并及時(shí)從網(wǎng)絡(luò)上隔離出來(lái),判斷病毒的性質(zhì),關(guān)閉相應(yīng)的端口;對(duì)該機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份;啟用防病毒軟件對(duì)該機(jī)進(jìn)行殺毒處理,同時(shí)對(duì)其他機(jī)器進(jìn)行病毒檢測(cè)軟件掃描和清除工作;對(duì)被病毒感染的終端電腦進(jìn)行全面殺毒之后再恢復(fù)使用;及時(shí)最新病毒攻擊信息以及防御方法。
2.2.2遇到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器不明原因宕機(jī),對(duì)圖書(shū)館業(yè)務(wù)造成影響范圍大,且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的情況,立即啟動(dòng)以下應(yīng)急預(yù)案:①服務(wù)器宕機(jī)應(yīng)急處置措施。圖書(shū)館關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)所用的服務(wù)器宕機(jī),應(yīng)立即將網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)路切換到備用服務(wù)器上,并立即恢復(fù)應(yīng)用系統(tǒng)正常使用;對(duì)宕機(jī)服務(wù)器進(jìn)行全面檢查,分析是硬件還是軟件故障;立即與設(shè)備提供商聯(lián)系,請(qǐng)求派維修人員前來(lái)維修;在確實(shí)解決問(wèn)題之后,切換回主服務(wù)器,給主機(jī)加電;系統(tǒng)啟動(dòng)完畢,檢查系統(tǒng)及雙機(jī)狀態(tài);啟動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù);啟動(dòng)應(yīng)用程序可以正常啟動(dòng)和運(yùn)行。②網(wǎng)絡(luò)不明原因中斷。屬局域網(wǎng)出故障斷網(wǎng)后,網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點(diǎn),及時(shí)向信息部負(fù)責(zé)人報(bào)告,查明故障原因,立即恢復(fù)。如遇無(wú)法恢復(fù),立即進(jìn)行備件更換或向有關(guān)廠(chǎng)商請(qǐng)求支援。屬光纖主干出故障,立即向上級(jí)報(bào)告,并通知維護(hù)公司對(duì)光纖進(jìn)行融接,盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)功能;屬與樓層的上聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)故障,應(yīng)使用備用或更換新的雙絞線(xiàn)連接至故障設(shè)備。屬網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(光模塊)故障如路由器、交換機(jī)等,應(yīng)立即用相關(guān)備件替換,或與設(shè)備提供商聯(lián)系更換設(shè)備,并調(diào)試暢通。屬網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置文件破壞如路由器、交換機(jī),應(yīng)迅速用備份配置文件重新復(fù)制配置,并調(diào)試暢通;如遇無(wú)法解決的技術(shù)問(wèn)題,立即向有關(guān)廠(chǎng)商請(qǐng)求支援。屬運(yùn)營(yíng)商管轄范圍,立即與運(yùn)營(yíng)商維護(hù)部門(mén)申報(bào)故障,請(qǐng)求修復(fù)。
2.2.3遇到網(wǎng)站內(nèi)容被惡意篡改,應(yīng)參照以下應(yīng)急預(yù)案。切斷服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)連接;從備份數(shù)據(jù)中恢復(fù)正確的數(shù)據(jù);檢查網(wǎng)站源碼漏洞,安裝網(wǎng)站源碼的最新補(bǔ)丁;安裝最新的系統(tǒng)補(bǔ)丁并重新配置防火墻,修改管理員密碼;查看網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)日志,分析事件發(fā)生原因、源IP地址和操作時(shí)間,并做好記錄;重新恢復(fù)服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)連接;向保衛(wèi)科備案,如造成重大損失或影響惡劣的,通知司法機(jī)關(guān)尋求法律途徑解決。
2.2.4遇到供電系統(tǒng)故障,應(yīng)參照以下應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)供電系統(tǒng)出現(xiàn)故障,中心機(jī)房UPS在尚能維持供電一段時(shí)間時(shí),應(yīng)通知各業(yè)務(wù)相關(guān)部門(mén),迅速將所有運(yùn)行中的服務(wù)器、存儲(chǔ)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等安全關(guān)機(jī),防止數(shù)據(jù)損失。關(guān)閉所有服務(wù)器時(shí),應(yīng)遵循如下步驟:先關(guān)閉所有應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器,再關(guān)閉存儲(chǔ)設(shè)備。啟動(dòng)所有服務(wù)器時(shí),應(yīng)先打開(kāi)存儲(chǔ)設(shè)備,再打開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器,最后打開(kāi)應(yīng)用服務(wù)器;確認(rèn)機(jī)房中所有設(shè)備安全關(guān)機(jī)之后,將UPS電源關(guān)閉;恢復(fù)供電后,重新啟動(dòng)所有設(shè)備運(yùn)行,并把UPS電源打開(kāi)。
3.2.5遇到機(jī)房火災(zāi),應(yīng)參照以下應(yīng)急預(yù)案。確保人員安全;保護(hù)關(guān)鍵設(shè)備、數(shù)據(jù)安全;保護(hù)一般設(shè)備;機(jī)房工作人員立即按響火警警報(bào),不參與滅火的人員迅速?gòu)臋C(jī)房離開(kāi);人員滅火時(shí)要切斷所有電源,從消防工具箱中取出消防設(shè)備進(jìn)行滅火。
2.2.6遇到空調(diào)系統(tǒng)及供水系統(tǒng)故障,應(yīng)參照以下應(yīng)急預(yù)案??照{(diào)系統(tǒng)及供水系統(tǒng)如有報(bào)警信息,應(yīng)及時(shí)查找故障原因,對(duì)于不能自行排除的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與設(shè)備提供商進(jìn)行聯(lián)系。如發(fā)現(xiàn)有漏水現(xiàn)象應(yīng)馬上關(guān)閉進(jìn)水閥,并對(duì)漏水進(jìn)行處理。當(dāng)中心機(jī)房主空調(diào)因故障無(wú)法制冷,致使機(jī)房?jī)?nèi)環(huán)境溫度超過(guò)攝氏40度時(shí),打開(kāi)機(jī)房房門(mén),及時(shí)報(bào)告信息部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,獲得授權(quán)后應(yīng)按順序關(guān)閉所有服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
2.3重大事件應(yīng)急預(yù)案
針對(duì)發(fā)生重大事件導(dǎo)致圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)癱瘓,信息系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行,相關(guān)服務(wù)部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)以下應(yīng)急預(yù)案:①各部門(mén)對(duì)讀者服務(wù)窗口,立即恢復(fù)手工操作模式。②網(wǎng)絡(luò)部門(mén)負(fù)責(zé)立即啟動(dòng)應(yīng)急服務(wù)器系統(tǒng)。③應(yīng)急系統(tǒng)使用期間,辦證處不可對(duì)讀者進(jìn)行辦理或辦退讀者借閱證。待系統(tǒng)正?;謴?fù)后才可辦證或退證。④應(yīng)急系統(tǒng)使用期間,各圖書(shū)閱覽室對(duì)讀者只提供圖書(shū)閱覽、還書(shū)服務(wù),并采用手工登記服務(wù)信息;暫停圖書(shū)借書(shū)服務(wù),待系統(tǒng)正常恢復(fù)后才可進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)。⑤系統(tǒng)恢復(fù)后,網(wǎng)絡(luò)部門(mén)應(yīng)及時(shí)安排人員對(duì)讀者還書(shū)期限信息進(jìn)行延期處理。
3預(yù)案培訓(xùn)、演練及改進(jìn)
圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案確定后,應(yīng)對(duì)與預(yù)案處置相關(guān)的所有人員進(jìn)行培訓(xùn),了解安全故障或事件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危害程度,掌握預(yù)案應(yīng)急處置辦法,明確預(yù)案處理流程預(yù)警。圖書(shū)館每年要擬訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,應(yīng)定期或不定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)案演練,明確應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)責(zé)任部門(mén)和人員的責(zé)任,模擬完成安全故障發(fā)現(xiàn)、判斷、通報(bào)、處置、解除等各重要環(huán)節(jié)應(yīng)急措施的演練,總結(jié)演練情況書(shū)面報(bào)告。圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)每年至少應(yīng)進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案文檔的分析、評(píng)審,根據(jù)演練總結(jié)和實(shí)際情況,進(jìn)一步對(duì)預(yù)案中存在的問(wèn)題和不足及時(shí)補(bǔ)充、完善。
4結(jié)語(yǔ)
篇4
1.1 編制目的
提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及《__市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 分類(lèi)分級(jí)
突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件。
突發(fā)公共事件主要分以下四類(lèi):
(1)自然災(zāi)害:水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
(2)事故災(zāi)難:煤礦、建筑等安全生產(chǎn)事故,交通事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,核與輻射事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
(3)公共衛(wèi)生事件:傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(4)社會(huì)安全事件:恐怖襲擊事件,治安、刑事事件,民族宗教事件,經(jīng)濟(jì)安全事件,群眾性事件和涉外突發(fā)事件等。
各類(lèi)突發(fā)公共事件依其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):ⅰ級(jí)(特別重大)、ⅱ級(jí)(重大)、ⅲ級(jí)(較大)和ⅳ級(jí)(一般)。
《__縣突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格按照《__省突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件1)執(zhí)行,是我縣突發(fā)公共事件信息報(bào)送、預(yù)警和分級(jí)處置的依據(jù)。
1.4 適用范圍
本預(yù)案指導(dǎo)全縣的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的,或超出事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處置能力,或需要縣政府負(fù)責(zé)處置的ⅳ級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作,或需要由市政府負(fù)責(zé)處置的ⅲ級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作,或需要由省政府負(fù)責(zé)處置的ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。
1.5 工作原則
以人為本,減少危害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);依靠科技,提高素質(zhì)。
1.6 應(yīng)急預(yù)案體系
全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
(1)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。由縣政府制定并公布實(shí)施。
(2)突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。由縣政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位牽頭制定,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(3)突發(fā)公共事件部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。由縣政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位制定印發(fā),并報(bào)縣政府備案。
(4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其基層政權(quán)組織制定的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)縣政府備案。
(5)企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案。
(6)舉辦重大節(jié)慶、大型會(huì)展和文化體育等公眾性聚集活動(dòng),主辦單位按規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案并報(bào)當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)備案。
各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂。
2、組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
縣政府是全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)??h政府成立全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣應(yīng)急委員會(huì)”),由縣長(zhǎng)任主任,副縣長(zhǎng)和人武部主要負(fù)責(zé)人任副主任,縣政府辦公室主任、副主任以及縣發(fā)改局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣環(huán)保局、縣廣電局、縣安監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局、縣規(guī)劃局、縣糧食局、縣
局、縣地震局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣氣象局、縣電力局、縣電信局、縣郵政局、武警中隊(duì)、高速公路第二支隊(duì)淵泉大隊(duì)、高速公路第二支隊(duì)柳園大隊(duì)等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為成員。 縣應(yīng)急委員會(huì)是全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、議事和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。主要研究部署全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急工作,指導(dǎo)全縣各級(jí)、各類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定和組織實(shí)施;審定、修訂本預(yù)案;領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急工作,決定啟動(dòng)和組織實(shí)施各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;根據(jù)需要協(xié)商調(diào)動(dòng)轄區(qū)駐軍、武警部隊(duì)組成救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,參與應(yīng)急工作;向市政府報(bào)告突發(fā)公共事件和應(yīng)急工作有關(guān)情況。
2.2 辦事機(jī)構(gòu)
縣政府辦公室是全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)縣政府應(yīng)急管理辦公室(縣政府總值室,下同),為縣應(yīng)急委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),由縣政府辦公室主任分管,承擔(dān)縣政府應(yīng)急管理日常工作,履行應(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能。
2.3 專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)
縣政府按照突發(fā)公共事件的分類(lèi),設(shè)立33個(gè)突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部,具體負(fù)責(zé)指揮各類(lèi)單一的突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。分管副縣長(zhǎng)任總指揮,縣政府辦公室分管副主任、牽頭部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任副總指揮,有關(guān)部門(mén)為成員單位。
一、自然災(zāi)害類(lèi)
1.設(shè)立縣抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大地震災(zāi)害應(yīng)急工作??h地震局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣工信局、縣教育局、縣科技局、縣公安局、縣民政局、縣住建局、縣國(guó)土局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣廣電局、縣糧食局、縣安監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣氣象局、縣電力局、縣電信局、縣保護(hù)處、小宛農(nóng)場(chǎng)、縣人武部、武警中隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
2.設(shè)立縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作??h國(guó)土局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣地震局、縣氣象局、縣人武部、武警中隊(duì)、小宛農(nóng)場(chǎng)等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
3.設(shè)立縣抗旱防汛應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大旱災(zāi)、暴雨洪水災(zāi)害和重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、特大局地暴雨洪水和大范圍人飲缺水應(yīng)急工作??h水務(wù)局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,雙塔水管處、縣人武部、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)生局、縣住建局、縣廣電局、縣商務(wù)局、縣國(guó)土局、縣供銷(xiāo)社、縣地震局、縣氣象局、縣電力局、縣電信局、公路段、武警中隊(duì)、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、小宛農(nóng)場(chǎng)等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
4.設(shè)立縣農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮全縣因重大和特大病蟲(chóng)害、凍害等引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急工作。縣農(nóng)牧局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣民政局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣氣象局、小宛農(nóng)場(chǎng)等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
5.設(shè)立縣重大突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮暴雨、冰雹、暴雪、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害應(yīng)急工作??h氣象局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣民政局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣電信局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
6.設(shè)立縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。縣氣象局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣人武部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通局、縣國(guó)土局、縣農(nóng)牧局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣廣電局、縣糧食局、縣旅游局、武警中隊(duì)、縣電力局、縣電信局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
7.設(shè)立縣重特大森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大森林火災(zāi)應(yīng)急工作??h林業(yè)局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣人武部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣保護(hù)處、縣電信局、縣氣象局、市森林公安局__縣分局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
8.設(shè)立縣草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大草原火災(zāi)應(yīng)急工作??h農(nóng)牧局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣保護(hù)處、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
9.設(shè)立縣處置重大外來(lái)和突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮林業(yè)重大和特大有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作。縣林業(yè)局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣公安局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)牧局、縣保護(hù)處、縣工商局、縣郵政局、縣氣象局、縣林果中心、小宛農(nóng)場(chǎng)等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
10.設(shè)立縣草原有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮草原重大和特大有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作??h農(nóng)牧局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣保護(hù)處、縣公安局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣郵政局、縣氣象局、小宛農(nóng)場(chǎng)等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
11.設(shè)立縣重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急工作。縣林業(yè)局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣財(cái)政局、縣民政局、縣交通局、縣氣象局、縣農(nóng)牧局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣國(guó)土局、縣新農(nóng)辦、縣保護(hù)處、縣電信局、小宛農(nóng)場(chǎng)等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
二、事故災(zāi)害類(lèi)
12.設(shè)立縣火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大火災(zāi)事故應(yīng)急工作。縣公安局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣民政局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣氣象局等有關(guān)部
門(mén)和單位參加。13.設(shè)立縣公路交通事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大公路交通事故應(yīng)急工作??h公安局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣民政局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣氣象局、高速公路第二支隊(duì)淵泉大隊(duì)、高速公路第二支隊(duì)柳園大隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
14.設(shè)立縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大礦山(不含煤礦)及工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作。縣安監(jiān)局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣檢察院、縣工信局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣人社局、縣監(jiān)察局、縣總工會(huì)、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣氣象局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
15.設(shè)立縣煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作。縣安監(jiān)局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣工信局、縣公安局、縣衛(wèi)生局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
16.設(shè)立縣建設(shè)安全事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市公用行業(yè)等安全事故應(yīng)急工作??h住建局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣公安局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
17.設(shè)立縣爆炸事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大爆炸事故應(yīng)急工作。縣公安局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
18.設(shè)立縣核事故與輻射事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大核事故與輻射事故應(yīng)急工作??h環(huán)保局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣公安局、縣財(cái)政局、縣工信局、縣國(guó)土局、縣住建局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、疾控中心等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
19.設(shè)立縣環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大環(huán)境污染事故應(yīng)急工作??h環(huán)保局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣公安局、縣財(cái)政局、縣工信局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、疾控中心等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
20.設(shè)立縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備事故應(yīng)急工作??h質(zhì)監(jiān)局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣公安局、縣財(cái)政局、縣工信局、縣住建局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣民政局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
21.設(shè)立縣林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急工作。縣林業(yè)局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣公安局、縣工信局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)牧局、縣保護(hù)處、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣環(huán)保局、縣氣象局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
22.設(shè)立縣公共場(chǎng)所安全事故應(yīng)急指揮部,指揮公共場(chǎng)所(機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位不對(duì)社會(huì)開(kāi)放的場(chǎng)所除外)發(fā)生的各類(lèi)重大和特大安全事故應(yīng)急工作??h公安局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣人武部、縣民政局、縣住建局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
23.設(shè)立縣通信網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大通訊、信息、廣播電視網(wǎng)絡(luò)等安全事故應(yīng)急工作??h工信局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣廣電局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣住建局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣電信局等有關(guān)部門(mén)和各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)參加。
三、公共衛(wèi)生類(lèi)
24.設(shè)立縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、職業(yè)中毒,以及相關(guān)嚴(yán)重影響公眾健康等事件的應(yīng)急工作,縣衛(wèi)生局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣委宣傳部、縣人武部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣商務(wù)局、縣旅游局、縣食藥監(jiān)局、縣工商局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心、武警中隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
25.設(shè)立鼠疫控制應(yīng)急指揮部,指揮突發(fā)性重大鼠疫疫情控制應(yīng)急工作??h衛(wèi)生局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣委宣傳部、縣人武部、縣發(fā)改局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)牧局、縣交通局、縣民政局、縣人社局、縣教育局、縣商務(wù)局、縣食藥監(jiān)局、縣旅游局、縣環(huán)保局、縣工商局、火車(chē)站、武警中隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
26.設(shè)立縣重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作??h農(nóng)牧局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣旅游局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
27. 設(shè)立縣重大食品安全事件應(yīng)急指揮部,指揮食品(食物)在生產(chǎn)、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的重大安全事件的應(yīng)急工作。縣衛(wèi)生局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣商務(wù)局、縣食藥監(jiān)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣糧食局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
四、社會(huì)安全類(lèi)
28.設(shè)立縣嚴(yán)重暴力犯罪案件和恐怖襲擊事件應(yīng)急指揮部,指揮嚴(yán)重暴力犯罪案件及較大規(guī)模恐怖襲擊事件的應(yīng)急工作。縣公安局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣教育局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通局、武警中隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
29.設(shè)立縣重大涉外事件應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大涉外事件的應(yīng)急工作??h政府辦公室牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣委宣傳部、縣法院、縣檢察院、縣人社局、縣財(cái)政局、縣教育局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣科技局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣民宗局、縣司法局、縣公安局、火車(chē)站等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
30.設(shè)立縣重大糧食安全事件應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大糧食安全事件的應(yīng)急工作??h糧食局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣
物價(jià)局、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門(mén)和單位參加。31.設(shè)立縣重大考試安全事件應(yīng)急指揮部,指揮各類(lèi)重大和特大國(guó)家教育考試安全事件的應(yīng)急工作??h教育局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣委宣傳部、縣保密局、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣電信局及縣內(nèi)各電信運(yùn)營(yíng)商等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
32.設(shè)立縣突發(fā)金融事件應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大突發(fā)金融事件的應(yīng)急工作。人行__支行牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣法院、縣檢察院、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣工信局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣工商局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、武警中隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和各金融單位參加。
33.設(shè)立縣處置大規(guī)模應(yīng)急指揮部,指揮處置大規(guī)模應(yīng)急工作。縣公安局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣教育局、縣工信局、縣民宗局、縣民政局、縣人社局、縣國(guó)土局、縣局、武警中隊(duì)、縣人武部等有關(guān)部門(mén)和單位參加。
2.4 工作機(jī)構(gòu)
縣政府有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自的職責(zé),負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別專(zhuān)項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施工作,貫徹落實(shí)縣政府關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的決定事項(xiàng);承擔(dān)各專(zhuān)項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部辦公室的工作;及時(shí)向縣政府報(bào)告重要情況和提出建議,指導(dǎo)和協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。
2.5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域各類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),其辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)可參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況確定。
2.6 專(zhuān)家組
縣應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)專(zhuān)家組,各專(zhuān)項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部建立專(zhuān)業(yè)人才庫(kù),根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,為應(yīng)急管理提供決策建議,必要時(shí)直接參與突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
3、運(yùn)行機(jī)制
縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。同時(shí),要會(huì)同有關(guān)部門(mén)整合資源,提高效率,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng);加強(qiáng)城市應(yīng)急中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報(bào)、分級(jí)分類(lèi)處置的應(yīng)急平臺(tái);加強(qiáng)農(nóng)村突發(fā)公共事件應(yīng)急能力建設(shè)。
ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作流程示意圖見(jiàn)附件2。
3.1 預(yù)測(cè)與預(yù)警
突發(fā)公共事件應(yīng)急工作要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的方針。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)部門(mén)建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),按照突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),分析可能造成危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),及時(shí)向社會(huì)和公眾作出預(yù)警。
3.1.1 預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)
縣突發(fā)公共事件應(yīng)急工作接警中心設(shè)在縣政府總值班室。縣政府總值班室依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)值班信息報(bào)送機(jī)制,對(duì)全縣較大、重大和特大突發(fā)公共事件統(tǒng)一接警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要設(shè)立突發(fā)公共事件接警處警中心。
3.1.2 預(yù)警級(jí)別
預(yù)警級(jí)別與突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相一致,一般分為四級(jí):ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)和ⅳ級(jí),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
3.1.3 預(yù)警
當(dāng)突發(fā)公共事件已經(jīng)發(fā)生,但尚未達(dá)到一般(ⅳ級(jí))預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即啟動(dòng)本級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案,并向縣政府報(bào)告情況,縣政府向各有關(guān)應(yīng)急工作部門(mén)和單位預(yù)警;當(dāng)達(dá)到一般(ⅳ級(jí))預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),縣政府立即啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并向市政府報(bào)告情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位要及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣政府報(bào)告ⅳ級(jí)以上突發(fā)公共事件的有關(guān)情況,并根據(jù)突發(fā)公共事件的危害性和緊急程度,、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校、企業(yè)等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性強(qiáng)的公告方式。
3.2 應(yīng)急處置
3.2.1 信息報(bào)告
ⅳ級(jí)及ⅳ級(jí)以上突發(fā)公共事件發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位要立即向縣政府報(bào)告,最遲不得超過(guò)2小時(shí),ⅲ級(jí)及以上突發(fā)公共事件發(fā)生后,縣政府要立即向市政府報(bào)告,最遲不得超過(guò)3小時(shí),同時(shí)將情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)和可能受事件影響的地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。ⅰ級(jí)突發(fā)公共事件發(fā)生后或遇到特殊情況,縣政府在向省、市政府報(bào)告的同時(shí),可直接向國(guó)務(wù)院及其相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關(guān)部門(mén)、單位在向縣政府報(bào)告的同時(shí),可直接向市政府及其相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
對(duì)于個(gè)別情況特殊,確實(shí)難以在發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)全面、準(zhǔn)確報(bào)告縣政府的突發(fā)公共事件,應(yīng)在發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)先行預(yù)報(bào),并說(shuō)明具體原因。應(yīng)急信息報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
縣政府應(yīng)急管理辦公室要及時(shí)匯總核實(shí)上報(bào)的應(yīng)急信息,重要信息和情況要及時(shí)上報(bào),同時(shí)將省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的批示、要求及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),并跟蹤反饋落實(shí)情況。
突發(fā)公共事件如涉及或影響到我縣行政區(qū)域以外的地區(qū),應(yīng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,并協(xié)助做好處置工作;如涉及港澳臺(tái)僑、外籍人員或影響到境外,縣政府要及時(shí)向市政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,征求表態(tài)口徑和處理意見(jiàn),及時(shí)處理。
3.2.2 先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要立即采取措施,先期組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)向縣政府報(bào)告。
3.2.3 應(yīng)急響應(yīng)
按照分級(jí)處置的原則,在
突發(fā)公共事件發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)突發(fā)公共事件的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)突發(fā)公共事件達(dá)到ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即啟動(dòng)本級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并向縣政府報(bào)告;當(dāng)突發(fā)公共事件達(dá)到ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),縣政府立即啟動(dòng)本級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并向市政府報(bào)告。 3.2.4 指揮與協(xié)調(diào)
需要縣政府處置的突發(fā)公共事件,由縣政府相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮和指導(dǎo),開(kāi)展應(yīng)急處置工作??h政府專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案;協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)提供應(yīng)急保障;部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作;及時(shí)向縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;研究處理其他重大事項(xiàng)。
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,在縣政府相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮和指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。
3.2.5 擴(kuò)大應(yīng)急
發(fā)生或者即將發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件,如事態(tài)嚴(yán)重,難以控制,依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量無(wú)法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí),由縣政府相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部向縣政府突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告,由應(yīng)急委員會(huì)主任(縣政府縣長(zhǎng))緊急命令,當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)接到命令后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),參加搶險(xiǎn)救援,各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)加大應(yīng)急技術(shù)裝備、物資、資金保障力度,加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào),努力控制事態(tài)發(fā)展。實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急時(shí),由縣政府向市政府報(bào)告,請(qǐng)求增援,市政府根據(jù)具體情況,調(diào)動(dòng)相關(guān)力量參加搶險(xiǎn)救援。
3.2.6 應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部在充分聽(tīng)取專(zhuān)家組意見(jiàn)后提出終止應(yīng)急工作請(qǐng)示,報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)突發(fā)公共事件指揮部或縣應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)自行撤銷(xiāo)。
3.3 恢復(fù)與重建
3.3.1 善后處置
對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。有關(guān)部門(mén)要及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要快速介入,及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
3.3.2 調(diào)查與評(píng)估
ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由省政府相關(guān)部門(mén)、單位、市政府相關(guān)部門(mén)、單位會(huì)同事發(fā)地政府,對(duì)突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向省政府提交書(shū)面報(bào)告。ⅲ級(jí)突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由縣政府相關(guān)部門(mén)、單位會(huì)同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向市政府提交書(shū)面報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關(guān)部門(mén)每年第一季度對(duì)上年度發(fā)生的突發(fā)公共事件進(jìn)行全面評(píng)估,并報(bào)縣政府備案。
3.3.3 恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的,由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出請(qǐng)求,縣政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃,提出解決建議或意見(jiàn),按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
3.4 信息
突發(fā)公共事件的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、全面。要在第一時(shí)間內(nèi)向社會(huì)事件發(fā)生的簡(jiǎn)要信息,隨后初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。
信息形式主要包括舉行新聞會(huì)、新聞通報(bào)會(huì)、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪(fǎng)等,通過(guò)市上駐瓜和縣內(nèi)新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站信息。
4、應(yīng)急保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門(mén)、單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視及通信等保障工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
4.1 人力資源
公安(消防)、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、礦山救護(hù)、森林消防、防洪搶險(xiǎn)、核與輻射、環(huán)境監(jiān)控、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援隊(duì)伍,鐵路事故、民航事故、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)事故處置隊(duì)伍以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門(mén)、單位要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平。要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè),發(fā)揮其在突發(fā)公共事件應(yīng)急中的重要作用。
軍隊(duì)、武警、預(yù)備役部隊(duì)是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量,按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。
4.2 財(cái)力保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的資金保障,逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。
縣財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
鼓勵(lì)公眾、法人或者其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
4.3 物資保障
縣民政局具體負(fù)責(zé)縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理工作,主要是會(huì)同縣政府有關(guān)部門(mén)建立健全重要應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確??h級(jí)應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新??h商務(wù)局及縣政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)縣級(jí)應(yīng)急基本生活用品的供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。
4.4 基本生活保障
縣民政等有關(guān)部門(mén)要會(huì)同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好突發(fā)公共事件中受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
4.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供
藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí),組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。4.6 交通運(yùn)輸保障
縣交通部門(mén)和交警大隊(duì)、收費(fèi)站、汽車(chē)站、火車(chē)站等有關(guān)部門(mén)要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
根據(jù)應(yīng)急處置需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。
4.7 治安維護(hù)
縣公安部門(mén)和武警中隊(duì)要按照有關(guān)規(guī)定,參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序。
4.8 市場(chǎng)秩序維護(hù)
縣商務(wù)、工商、價(jià)格、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)要密切配合,做好突發(fā)公共事件所在地市場(chǎng)秩序維護(hù)工作。依法打擊、查處借機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、倒賣(mài)救災(zāi)物資及調(diào)撥物資流入市場(chǎng)銷(xiāo)售的行為。
4.9 人員防護(hù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要指定或建立與人口密度、規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所,完善緊急疏散管理辦法和程序,明確責(zé)任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序轉(zhuǎn)移或疏散。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備,采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。
4.10 通信、廣播電視保障
縣工信部門(mén)和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、廣播電視等有關(guān)部門(mén)要建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,不斷增強(qiáng)公用電信網(wǎng)絡(luò)抗毀能力;建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結(jié)合、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信、廣播電視系統(tǒng),確保通信、廣播電視播出暢通。要明確應(yīng)急情況下行業(yè)內(nèi)部各自的職責(zé),確保緊急情況下指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)與實(shí)施保障企業(yè)協(xié)同運(yùn)作。
4.11 公共設(shè)施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水供給以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。
4.12 科技支撐
縣科技、教育等有關(guān)部門(mén)和各類(lèi)科研教學(xué)單位要積極開(kāi)展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究;加大公共安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入,不斷改進(jìn)技術(shù)裝備,建立健全公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái),提高公共安全科技水平;逐步建立完善應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),為突發(fā)公共事件的分析決策提供支持,同時(shí),要充分發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。
5、監(jiān)督管理
5.1 預(yù)案演練
縣政府應(yīng)急管理辦公室協(xié)同各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部和縣政府有關(guān)部門(mén)制訂應(yīng)急演練計(jì)劃,并定期組織演練。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展預(yù)案演練。
5.2 宣傳和培訓(xùn)
縣政府應(yīng)急管理辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)工作,組織有關(guān)部門(mén)編制統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱和教材,編印各類(lèi)突發(fā)公共事件通俗讀本。縣宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版、科協(xié)等有關(guān)部門(mén)要通過(guò)圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)公眾的憂(yōu)患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力,提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。組織、人事部門(mén)和黨校要加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的教育培訓(xùn)工作,把應(yīng)急管理知識(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專(zhuān)業(yè)技能。
5.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6、附則
篇5
為全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,努力提高師生全員安全教育管理能力,保護(hù)廣大師生的人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,增強(qiáng)全體師生安全意識(shí),打造平安校園,特制訂學(xué)校本制度。
校園安全管理工作,堅(jiān)持“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,完善學(xué)校安全管理“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全工作責(zé)任體系。
實(shí)行校園安全工作問(wèn)責(zé)制、責(zé)任追究制,對(duì)未按規(guī)定落實(shí)工作監(jiān)督和管理責(zé)任造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。將全員落實(shí)安全工作責(zé)任制工作納入年終目標(biāo)考核,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組(即學(xué)校重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組),成員如下:
組 長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成 員:xx
三、學(xué)校安全管理主要責(zé)任
(一)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室
1.全面落實(shí)學(xué)校安全工作。明確安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各部門(mén)安全工作職責(zé),按照上級(jí)安全生產(chǎn)工作要求,落實(shí)校園“三防”建設(shè)。
2.制定學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善防控措施,督辦落實(shí)“一崗雙責(zé)”制。
3.定期召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)布置安全工作;制定安全年度工作計(jì)劃,簽定安全責(zé)任書(shū)。
4.代表學(xué)校與家長(zhǎng)或初會(huì)其它單位簽訂系列安全活動(dòng)協(xié)議書(shū)(班級(jí)與家長(zhǎng)簽訂的安全協(xié)議書(shū)需由安全辦公室審批并加蓋公章);與校車(chē)服務(wù)提供者簽訂校車(chē)安全管理責(zé)任書(shū)。
5.定期開(kāi)展安全隱患自查整改,及時(shí)排除安全隱患。強(qiáng)化人防、物防、技防手段,落實(shí)安全基礎(chǔ)性工作。重點(diǎn)做好校門(mén)秩序、教育教學(xué)、學(xué)生宿舍、食堂衛(wèi)生、大型活動(dòng)、集體外出等方面的安全工作。
6.組織開(kāi)展師生安全宣傳教育和培訓(xùn),落實(shí)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力和逃生自救技能。
7.及時(shí)處置校園安全事故,確保校園安全、穩(wěn)定與和諧。
8.落實(shí)教職工安全教育管理工作,嚴(yán)禁教職工侮辱、體罰學(xué)生現(xiàn)象發(fā)生。
9.建立校園周邊環(huán)境綜合治理聯(lián)席會(huì)議制度,加大綜合整治力度,凈化校園周邊環(huán)境。
(二)校長(zhǎng)安全管理職責(zé)
1.學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。
2.建立健全組織機(jī)構(gòu)和防范體系,落實(shí)責(zé)任制,依法制定學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全隱患整改工作。
3.建立安全工作獎(jiǎng)懲制度,并納入各部門(mén)、個(gè)人履職考核,與評(píng)優(yōu)推先和績(jī)效考核掛鉤。
4.組織召開(kāi)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分析研究學(xué)校安全工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,部署安全管理工作。
5.及時(shí)制止和處理教職工侵犯學(xué)生權(quán)益和影響學(xué)生身心健康的行為。遇突發(fā)事件,立即組織安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)指揮。
6.與地方有關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,共同做好校園及周邊安全工作。
(三)黨支部書(shū)記
1.校園安全的共同責(zé)任人,對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.通過(guò)黨建工作加強(qiáng)安全教育,提高黨員干部的安全責(zé)任意識(shí),指導(dǎo)落實(shí)崗位安全職責(zé)。
3.關(guān)心教職工的生活和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握校內(nèi)不穩(wěn)定因素,積極化解矛盾,維護(hù)校園安全穩(wěn)定。
4.督查學(xué)校安全管理制度落實(shí),向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出整改建議。
5.加強(qiáng)師生意識(shí)形態(tài)的教育和管理,積極組織開(kāi)展反工作。
(四)分管安全副校長(zhǎng)管理職責(zé)
1.對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助校長(zhǎng)做好日常安全管理及隱患整改工作。
2.全面建立并落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書(shū)。
3.建立完善安全工作管理制度,落實(shí)各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
4.定期開(kāi)展保衛(wèi)干部和部門(mén)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn),強(qiáng)化意識(shí),提高防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
5.根據(jù)環(huán)境條件與安全事故發(fā)生的規(guī)律,指導(dǎo)開(kāi)展各類(lèi)安全預(yù)防性工作。
6.協(xié)助校長(zhǎng)加強(qiáng)與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)街辦、公安、衛(wèi)計(jì)、城管、食藥、供電所等職能部門(mén)的聯(lián)系,形成治理合力。
7.建立健全學(xué)校安全管理各類(lèi)臺(tái)賬和檔案制度,檢查指導(dǎo)學(xué)校各類(lèi)安全資料歸檔備案。
8.學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(五)分管教學(xué)副校長(zhǎng)
分管教學(xué)的副校長(zhǎng)是學(xué)校教學(xué)工作的安全責(zé)任人,主要職責(zé)有:
1.督促全校教師嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)常規(guī)。特別是認(rèn)真落實(shí)體育課、勞動(dòng)課、實(shí)驗(yàn)(訓(xùn)) 課等教學(xué)常規(guī),防止學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。
2.對(duì)必須在校外進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)要認(rèn)真審批,核查并落實(shí)安全預(yù)案,加強(qiáng)安保培訓(xùn),確?;顒?dòng)安全進(jìn)行。
3.督促全校教師加強(qiáng)師德修養(yǎng),關(guān)愛(ài)學(xué)生,不得體罰和變相體罰學(xué)生,切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。要采取切實(shí)可行的措施,杜絕因體罰和心靈虐待造成對(duì)學(xué)生的傷害事件,確保學(xué)生身心健康發(fā)展。
4.督促指導(dǎo)教師把學(xué)生安全作為教育教學(xué)的第一要事,擺在首位,認(rèn)真落實(shí)各有關(guān)法規(guī)和上級(jí)文件對(duì)教育教學(xué)工作的安全規(guī)定,依法辦事,依法執(zhí)教。
5.完成上級(jí)交辦的其它安全工作任務(wù)。
(六)分管后勤副校長(zhǎng)
分管后勤的副校長(zhǎng)是學(xué)校設(shè)施設(shè)備安全責(zé)任人,其主要職責(zé)有:
1.制定學(xué)校設(shè)施設(shè)備安全管理工作規(guī)章制度,做好學(xué)校設(shè)備設(shè)施安全管理工作;
2.組織對(duì)學(xué)校建筑物、設(shè)施設(shè)備的安全檢查,特別是消防安全檢查,及時(shí)消除安全隱患,杜絕安全事故;
3.加強(qiáng)對(duì)超市、自備水源的管理,確保學(xué)校食品及飲用水安全;加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作;
4.加強(qiáng)學(xué)校宿舍設(shè)施安全管理,確保師生宿舍安全;
5.督促有關(guān)人員做好防盜工作,維護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全;
6.加強(qiáng)學(xué)校的安全設(shè)施建設(shè),確保校園安全:
7.完成上級(jí)交辦的其它安全工作任務(wù)。
(七)分管德育副校長(zhǎng)
1.協(xié)助學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī)制定完善校園安全管理制度,落實(shí)各項(xiàng)安全防范指施。
2.協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)安全工作,結(jié)合學(xué)生特點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的交通、消防、治安等安全宣傳及法制教育。
3.協(xié)助學(xué)校做好對(duì)有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作,落實(shí)具體幫救措施。
4.協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境進(jìn)行整治,嚴(yán)肅查處侵害師生合法權(quán)益和滋擾校園案件,建立長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序。
5.配合zd部門(mén)妥善處理在校師生違法案件,督促學(xué)校妥善處理校園內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
6.協(xié)助學(xué)校與社會(huì)、家庭等方面建立聯(lián)系完善“三位一體”法制教育機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)法制措施。
7.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它安全工作。
(八)工會(huì)主席
1.發(fā)揮工會(huì)組織對(duì)校園安全工作的參與和監(jiān)督作用。
2.定期召開(kāi)工會(huì)委員會(huì)會(huì)議,檢查各部門(mén)安全工作。
3.協(xié)助學(xué)校摸查內(nèi)部人員的不穩(wěn)定因素,及時(shí)化解矛盾。
4.關(guān)心教職工的思想動(dòng)態(tài)和文化生活,幫助教職工解決生活中的困難和問(wèn)題。對(duì)發(fā)生重大事情的家庭應(yīng)及時(shí)慰問(wèn)并家訪(fǎng)。
5.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它安全工作。
(九)辦公室主任
1.負(fù)責(zé)上級(jí)政策的及時(shí)傳達(dá)落實(shí)和學(xué)校WW信息的匯總上報(bào)。
2.會(huì)同有關(guān)處室負(fù)責(zé)學(xué)校安全宣傳工作和全校信息溝通、公開(kāi)、新聞及媒體采訪(fǎng)等事宜。
3.負(fù)責(zé)本部門(mén)安全工作。
4.協(xié)助分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校安全教育和演練活動(dòng)的講話(huà)、錄像等資料收集整理工作。
5.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它安全工作。
(十)安全辦副主任(安全科長(zhǎng))
1.在校長(zhǎng)和分管副校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)學(xué)校日常安全管理工作。根據(jù)學(xué)校安全工作計(jì)劃,制定部門(mén)實(shí)施細(xì)則,檢查督促各部門(mén)落實(shí)各種安全預(yù)案及安全職責(zé),定期向分管安全工作副校長(zhǎng)匯報(bào)學(xué)校安全工作情況。
2.按時(shí)參加上級(jí)有關(guān)部門(mén)召開(kāi)的安全會(huì)議并按相關(guān)要求,上報(bào)學(xué)校安全工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)表、材料、信息等。
3.堅(jiān)持每天組織人員對(duì)校園及重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。問(wèn)題較嚴(yán)重的要及時(shí)向分管副校長(zhǎng)或校長(zhǎng)匯報(bào),并制定詳盡整改方案。建立健全安全隱患排查整改臺(tái)賬,相關(guān)責(zé)任人簽字備查。
4.結(jié)合學(xué)校安全工作實(shí)際,開(kāi)展治安、消防、交通等校園安全宣傳教育和演練。
5.負(fù)責(zé)校園“三防”(人防、物防、技防)建設(shè)和全校消防栓、滅火器、報(bào)警器、疏散通道等消防設(shè)備的日常檢查和維護(hù),確保安全設(shè)備和消防器材能正常使用。
6.負(fù)責(zé)學(xué)校門(mén)衛(wèi)和寢室輔導(dǎo)員日常管理考核,夜間、節(jié)假日值班和巡邏安排,加強(qiáng)對(duì)值班人員的管理和檢查。
7.主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)周邊環(huán)境綜合治理,構(gòu)建和諧的綜合治理機(jī)制和氛圍。
8.校內(nèi)發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案配合校長(zhǎng)或分管校長(zhǎng)落實(shí)報(bào)警、搶救、疏導(dǎo)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查取證、信息上報(bào)等工作,妥善處理突發(fā)事件。
9.加強(qiáng)安全檔案管理。健全學(xué)生安全管理資料,根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善保管視頻監(jiān)控錄像資料,完善學(xué)校安全檔案。
10.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它安全工作。
(十一)教導(dǎo)主任
1.負(fù)責(zé)教務(wù)處所屬各組(室)的安全管理工作,落實(shí)部門(mén)安全責(zé)任和各項(xiàng)安全管理制度,制定部門(mén)安全工作計(jì)劃,并監(jiān)督、檢查工作落實(shí)情況。
2.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全檢查和管理,督促實(shí)驗(yàn)員做好實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作,制定實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練。
3.做好各種教具配備、保存及使用的安全管理。
4.加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍信息的安全的領(lǐng)導(dǎo)和管理,建立信息保密制度。
5.做好教學(xué)活動(dòng)和考試安全預(yù)案及管理工作。
6.配合校長(zhǎng)積極穩(wěn)妥做好學(xué)校招生、畢業(yè)工作,正確執(zhí)行政策、有效化解矛盾,維護(hù)校園安全穩(wěn)定。
7.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它安全工作。
(十二)總務(wù)主任
1.負(fù)責(zé)學(xué)校總務(wù)后勤的安全管理工作,落實(shí)部門(mén)安全責(zé)任和各項(xiàng)安全管理制度,做好部門(mén)安全工作計(jì)劃,監(jiān)督、檢查工作落實(shí)清況。
2.定期召開(kāi)部門(mén)安全工作會(huì)議,加強(qiáng)總務(wù)后勤人員的安全培訓(xùn),提高各工種人員的安全意識(shí)和防范技能。
3.做好學(xué)校建筑物、辦公器材、校園周邊環(huán)境和水、電、氣、消防等設(shè)施設(shè)備的安全檢查、維護(hù)和整改,并建立臺(tái)賬。
4.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生和生活用水的管理,嚴(yán)格執(zhí)行 《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學(xué)生集體用餐監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),建立嚴(yán)格的學(xué)校衛(wèi)生管理制度,自覺(jué)接受衛(wèi)生防疫部門(mén)監(jiān)督。
5.組織相關(guān)人員按規(guī)定定期進(jìn)行安全培訓(xùn)和體檢,落實(shí)本部門(mén)不同工種安全責(zé)任。組織部門(mén)人員定期檢查負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的安全。
6.協(xié)助教導(dǎo)處加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室等功能教室的安全檢查和管理,加強(qiáng)對(duì)教學(xué)設(shè)備的安全管理。
7.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它安全工作。
(十三)分管德育副主任
1.協(xié)助分管校長(zhǎng)開(kāi)展班主任安全培訓(xùn)和學(xué)生安全教育,具體負(fù)責(zé)落實(shí)師生演練活動(dòng)。指導(dǎo)年級(jí)教師進(jìn)行校園安全隱患自查互查活動(dòng),跟蹤學(xué)生異動(dòng)情況,落實(shí)學(xué)生安全教育和管理責(zé)任。
2.按照學(xué)校工作目標(biāo)和任務(wù),指導(dǎo)學(xué)生團(tuán)委和學(xué)生會(huì)的安全教育工作,維護(hù)校園教育教學(xué)秩序,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好衛(wèi)生、防疫等工作。
3.協(xié)助和指導(dǎo)管理學(xué)生寢室安全工作。指導(dǎo)強(qiáng)班級(jí)安全員教育工作,負(fù)責(zé)或協(xié)助年級(jí)主任做好學(xué)生處分聽(tīng)證等工作。
4.學(xué)校組織大型集體活動(dòng)時(shí),牽頭或協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好安全預(yù)案和活動(dòng)前師生安全教育工作。
5.利用升旗、廣播操等時(shí)間和板報(bào)、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)等途徑,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展學(xué)生安全教育。
6.主動(dòng)協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好安全事故應(yīng)急處理、家長(zhǎng)接待、學(xué)生疏導(dǎo)教育及相關(guān)材料的整理歸檔。
7.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它安全工作。
(十四)年級(jí)主任
1.具體負(fù)責(zé)本年級(jí)師生安全教育和日常管理工作,落實(shí)安全責(zé)任,增強(qiáng)師生安全意識(shí),維護(hù)年級(jí)正常教育教學(xué)秩序。
2.加強(qiáng)師生心理健康和生命安全教育,指導(dǎo)班級(jí)開(kāi)展豐富多彩的以安全為主題的班團(tuán)活動(dòng)和演練,科學(xué)引導(dǎo)特異學(xué)生,營(yíng)造健康和諧的教育環(huán)境。
3.組織班主任、科任教師進(jìn)行校園安全隱患排查和整改,落實(shí)年級(jí)大型活動(dòng)的安全培訓(xùn)和安全預(yù)案的具體落實(shí)。
4.結(jié)合年級(jí)實(shí)際,通過(guò)各種途徑,開(kāi)展系列心理健康和生命安全宣傳教育,聘請(qǐng)消防、治安、交通、衛(wèi)生等專(zhuān)家開(kāi)展對(duì)師生的專(zhuān)題安全教育,增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)。
5.通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)信、短信等多種形式向家長(zhǎng)宣傳安全知識(shí),家校結(jié)合,發(fā)揮家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生安全工作的主體作用。
6.及時(shí)妥善處理安全隱患和安全事故,做好安全事故應(yīng)急處理、家長(zhǎng)接待、師生安撫及相關(guān)材料的整理歸檔。
7.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它安全工作。
(十五)總務(wù)處副主任
1.協(xié)助總務(wù)主任分管日常安全工作,主管食品安全和疾病防控工作,具體負(fù)責(zé)落實(shí)《xx二中食堂安全衛(wèi)生制度》。
2.嚴(yán)格按上級(jí)要求落實(shí)疾病防治工作,加強(qiáng)各班晨(午)檢的檢查和管理,落實(shí)醫(yī)務(wù)室各項(xiàng)規(guī)章制度。
3.加強(qiáng)食堂安全管理,落實(shí)“十必須五禁止”要求。落實(shí)從業(yè)人員晨檢工作,并對(duì)進(jìn)貨、存放、制作、出售等環(huán)節(jié)按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收;督促工作人員建立飯菜留樣制度,防止人為投毒、食物中毒等安全事故的發(fā)生。
4.加強(qiáng)對(duì)所屬工作人員的安全教育全培訓(xùn)和體檢,完成領(lǐng)導(dǎo)交界的其它安全工作。
(十六)分管教科研副主任
1.指導(dǎo)學(xué)科教師結(jié)合所教學(xué)科內(nèi)容滲透安全教育,引導(dǎo)每個(gè)教師要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)開(kāi)展學(xué)生安全教育。
2.加強(qiáng)課堂、特別是實(shí)驗(yàn)課的安全管理。
3.督促每位任課教師做好安全教育教案和開(kāi)展“放學(xué)前一分鐘安全教育”。每天最后一節(jié)課下課前,結(jié)合實(shí)際提醒學(xué)生注意交通安全、防劫防騙、防各種傷害事故等安全。
4.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它安全工作
(十七)班主任
1.班級(jí)安全管理的第一責(zé)任人,按學(xué)校要求落實(shí)安全教班級(jí)日常安全管理。認(rèn)真選拔班級(jí)安全委員,設(shè)立若干安全員,并加強(qiáng)對(duì)安全委員和安全員的培訓(xùn)和管理。
2.規(guī)范進(jìn)行晨(午)檢。督促學(xué)生按要求進(jìn)行晨(午)檢,認(rèn)真記錄,注意仔細(xì)觀(guān)察學(xué)生精神和身體狀態(tài),及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。
3.充分利用班會(huì)等時(shí)間開(kāi)展學(xué)生安全教育,特別注意根據(jù)季節(jié)變化提醒學(xué)生預(yù)防疾病。開(kāi)展好“放學(xué)前一分鐘安全教育”。結(jié)合實(shí)際提醒學(xué)生注意交通安全、防劫防騙、防各種傷害和意外事故等安全事項(xiàng)。
4.按學(xué)校要求加強(qiáng)住校生的生活管理和寢室日常管理,經(jīng)常與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,取得家長(zhǎng)的支持和配合。
5.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生考勤和請(qǐng)銷(xiāo)假制度,及時(shí)了解未到校上課或中途離校學(xué)生的情況,并及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系。
6.耐心、細(xì)致地做好特異學(xué)生的教育引導(dǎo)工作,引導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)教育特異學(xué)生,做到因材施教。注意根據(jù)實(shí)際,在體育、勞動(dòng)和大型活動(dòng)等時(shí)對(duì)特異學(xué)生予以適當(dāng)照顧,并做好有關(guān)記錄。
7.協(xié)助學(xué)校與家長(zhǎng)簽定安全協(xié)議書(shū),并做好回執(zhí)留存,通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家訪(fǎng)等形式開(kāi)展家長(zhǎng)安全教育,讓家長(zhǎng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人職責(zé),保障學(xué)生校外安全。
8.組織班級(jí)集體活動(dòng)必須按程序報(bào)批后實(shí)施,做好安全預(yù)案和活動(dòng)期間的安全教育工作。
9.認(rèn)真及時(shí)檢查、發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)整改。發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)身體不適或或有其它安全隱患時(shí),要立即采取措施織搶救和應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、通知家長(zhǎng)和報(bào)警(撥打120或110等)。
(十八)任課教師
1.明確并履行崗位安全職責(zé),落實(shí)學(xué)校安全工作的有關(guān)要求,將安全教育有機(jī)滲透到本學(xué)科教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過(guò)程中
2.發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺課后,要及時(shí)了解原因,必要時(shí)及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。出現(xiàn)安全突發(fā)事故,必須及時(shí)冷靜處置,并在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校安全科長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)或校長(zhǎng)報(bào)告,并協(xié)助妥善處理。
3.課前清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)并立即上報(bào)班主任,課堂上發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性時(shí)應(yīng)及時(shí)制止、告誡、教育,并與班主任或?qū)W生家長(zhǎng)及時(shí)溝通。課間負(fù)責(zé)本樓層就近樓梯間、樓層的安全工作。
4.密切配合班主任開(kāi)展安全工作,及時(shí)將班內(nèi)的安全問(wèn)題向班主任和其它領(lǐng)導(dǎo)反映,協(xié)助班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,妥善處理班級(jí)出現(xiàn)的安全問(wèn)題。
5.課堂教學(xué)中如遇突發(fā)安全事件或重要災(zāi)害問(wèn)題,及時(shí)將學(xué)生有序疏散到安全地帶并作妥善處理,同時(shí)立即向分管領(lǐng)導(dǎo)或校長(zhǎng)匯報(bào)。
6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它安全工作。
(十九)體育教師
1.掌握教學(xué)班學(xué)生特異體質(zhì)狀況,在體育教學(xué)中合理安排相關(guān)學(xué)生活動(dòng),并做好記錄。
2.做好課前準(zhǔn)備,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,對(duì)場(chǎng)地、器材及教學(xué)環(huán)境進(jìn)行全面安全檢查,及時(shí)排除安全隱患。
3.結(jié)合體育項(xiàng)目特點(diǎn),講解安全注意事項(xiàng),帶領(lǐng)學(xué)生認(rèn)真做好準(zhǔn)備活動(dòng),強(qiáng)化學(xué)生相互保護(hù)意識(shí),提高學(xué)生自我保護(hù)能力。
4.道循體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律,嚴(yán)格按照體育教學(xué)要求上好每節(jié)課,不違規(guī)操作。特別是體操教學(xué),要做好“保護(hù)與幫助”的示范動(dòng)作,教會(huì)學(xué)生如何進(jìn)行“保護(hù)與幫助”。
5.嚴(yán)格教學(xué)過(guò)程管理,把控學(xué)生動(dòng)態(tài)。認(rèn)真、及時(shí)解決好學(xué)生在體育教學(xué)過(guò)程中的各種矛盾或糾紛。
6.掌握體育教學(xué)及體育課外活動(dòng)中發(fā)生傷害事故的處理方法及程序,嚴(yán)格按照學(xué)?!皩W(xué)生體育教學(xué)及體育課外活動(dòng)傷害事故 (急病) 應(yīng)急預(yù)案”程序進(jìn)行處理。
(二十)信息技術(shù)、通用技術(shù)教師
1.負(fù)責(zé)學(xué)校技術(shù)設(shè)備維護(hù)與安全運(yùn)行。及時(shí)檢查和報(bào)告安全隱患,配合學(xué)??倓?wù)處檢修,保證設(shè)備安全運(yùn)行。
2.加強(qiáng)學(xué)生安全教育和管理。認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)有關(guān)安全規(guī)定,確保校園網(wǎng)絡(luò)安全,杜絕不良信息在校園網(wǎng)頁(yè)上出現(xiàn)。
3.做好防火、防盜、防潮工作。掌握滅火常識(shí),會(huì)使用消防器材,緊急時(shí)刻具有撲救初起火災(zāi)的能力。
4.一旦發(fā)生意外事故,積極采取救護(hù)措施,及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
5.每天下班時(shí)檢查水電門(mén)窗,關(guān)閉所有應(yīng)關(guān)電源,確認(rèn)無(wú)安全隱患后方可下班。
(二十一)心理健康教師
1.做好學(xué)生心理輔導(dǎo)工作,普及心理健康和青春期知識(shí)。
2.建立心理健康咨詢(xún)室,負(fù)責(zé)做好心理健康咨詢(xún)室及心理健康教育有關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全維護(hù)。
3.做好全校學(xué)生心理調(diào)查工作。配合班主任、家長(zhǎng)對(duì)有心理問(wèn)題的學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo),并做好跟蹤隨訪(fǎng)和相關(guān)記錄及時(shí)匯報(bào)。
(二十二)報(bào)賬員
1.提高安全防范意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任心,確保學(xué)校財(cái)務(wù)安全。
2.加強(qiáng)印章、空白支票的保管和使用安全。空白支票與財(cái)務(wù)用章分開(kāi)存放,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定存放現(xiàn)金。
3.到銀行取送款時(shí),大宗款項(xiàng)必須三人以上專(zhuān)車(chē)接送,少量款項(xiàng)須兩人以上接送。使用安全包,取送款人員必須做到人不離款、款不離身,確保現(xiàn)金和人身安全。
4.確保學(xué)校財(cái)務(wù)賬目、票據(jù)保存規(guī)范,避免因存放不當(dāng)受潮損壞。
5.做好財(cái)務(wù)室防火、防盜工作,做到人離門(mén)鎖。
6.下班時(shí)關(guān)好水電門(mén)窗,確認(rèn)無(wú)安全隱患后方可下班。
(二十三)公物管理員
1.具體負(fù)責(zé)管理學(xué)校財(cái)產(chǎn),建立臺(tái)賬確保所保管物品的安全。
2.管理好學(xué)校倉(cāng)庫(kù),建立倉(cāng)庫(kù)和財(cái)產(chǎn)管理制度。
3.加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)消防安全,嚴(yán)禁火種入庫(kù),嚴(yán)禁庫(kù)內(nèi)吸煙和使用各種電熱器具,定期檢查更換庫(kù)房的消防器材。對(duì)存放物品要留出頂、燈、墻、柱、堆等防火間距。
4.倉(cāng)庫(kù)物品必須分類(lèi)、有序、限額存放。做好防火、防盜和防潮工作。
5.一旦發(fā)生意外事故,積極采取救護(hù)措施,及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
6.每天下班前對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行安全檢查,并作記錄。下班時(shí)關(guān)好水電門(mén)窗,確認(rèn)無(wú)安全隱患后方可下班。
(二十四)圖書(shū)管理員
1.學(xué)校圖書(shū)館安全工作第一責(zé)任人,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,確保圖書(shū)館安全。
2.圖書(shū)館開(kāi)放期間,組織學(xué)生有序出入圖書(shū)館,做好安全門(mén)的標(biāo)示和開(kāi)啟工作,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。
3.圖書(shū)館內(nèi)不得存放易燃品和私人物品,嚴(yán)禁吸煙。認(rèn)真做好防火、防盜、防潮、降濕、防蛀等安全工作。
4.加強(qiáng)電子閱覽室的管理,注意網(wǎng)絡(luò)安全,保證電子書(shū)籍的健康。
5.一旦發(fā)生意外事故,積極采取救護(hù)措施,及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
6.每天對(duì)圖書(shū)室、電子閱覽室進(jìn)行安全檢查并作記錄。下班時(shí)關(guān)好水電門(mén)窗,確認(rèn)無(wú)安全隱患后方可下班。
(二十五)檔案管理員
1.按上級(jí)規(guī)定和學(xué)校要求妥善保管檔案資料,落實(shí)保密制度,確保檔案安全。
2.會(huì)正確消防器材,并及時(shí)檢查、維護(hù)或更換滅火器材,做好防火、防盜工作。
3.按天氣情況開(kāi)啟空調(diào)和除濕機(jī),維護(hù)檔案室的溫度和濕度,做好檔案的防潮、降濕、防蛀工作,確保檔案資料的安全與完整。
4.嚴(yán)格執(zhí)行檔案查閱制度。
(二十六)體育器材保管員
1.堅(jiān)持每天檢查體育運(yùn)動(dòng)器械、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)器材和場(chǎng)地,并做記錄。發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題立即停用,并將問(wèn)題器械做封存警示,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(部門(mén))報(bào)告并組織維修和處理,消除安全隱患,杜絕使用存在安全隱患的器材或器械。
2.教育學(xué)生愛(ài)護(hù)器材,指導(dǎo)學(xué)生安全使用器材,教育學(xué)生發(fā)現(xiàn)器材安全問(wèn)題及時(shí)向老師報(bào)告。
3.堅(jiān)持體育器材領(lǐng)借制度,器材室所借出的器材須符合安全標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)歸還、驗(yàn)收。
4.借出的運(yùn)動(dòng)器材不允許放置在無(wú)人看管的場(chǎng)所。
5.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它安全工作。
(二十七)實(shí)驗(yàn)室管理員
1.實(shí)驗(yàn)室安全第一責(zé)任人,在學(xué)校相關(guān)部門(mén)及教研組長(zhǎng)的指導(dǎo)下,認(rèn)真制定實(shí)驗(yàn)室的安全規(guī)章制度,并貫徹落實(shí)。
2.定期不定期檢查儀器,及時(shí)保養(yǎng)、維修,做到實(shí)驗(yàn)室內(nèi)儀器、藥品放置整齊,使用安全。
3.嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,管理好有毒、有害、易燃易暴物品,做好采購(gòu)、登記、儲(chǔ)存、使用和處置工作,及時(shí)上報(bào)需處置的過(guò)期物品,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的安全管理。
4.按規(guī)定配置滅火器材,及時(shí)檢查、維護(hù)、更換。禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。做好防火、防盜工作。
5.開(kāi)展學(xué)生安全教育,指導(dǎo)學(xué)生安全使用實(shí)驗(yàn)用具和藥品,防止傷害事故的發(fā)生。
6.制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練,掌握各類(lèi)事故發(fā)生時(shí)的處置方法。
7.每天嚴(yán)格檢查實(shí)驗(yàn)室及藥品存放安全,并作記錄。下班時(shí)關(guān)好水電門(mén)窗,確認(rèn)無(wú)安全隱患后方可下班。
8.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它安全工作。
(二十八)文印人員
1.文印室內(nèi)嚴(yán)禁煙火,嚴(yán)禁非工作人員擅自進(jìn)入。
2.定期清理廢棄紙張、油墨等易燃物品,定期檢查文印室各類(lèi)線(xiàn)路,防止因線(xiàn)路老化、超負(fù)荷工作發(fā)生火災(zāi),定期檢查文印室內(nèi)消防設(shè)施,保證滅火器材完好有效。
3.定期進(jìn)行文印室各類(lèi)安全隱患排查。
4.遵守文件保密制度,嚴(yán)防泄密。
5.下班時(shí)關(guān)好水電門(mén)窗,確認(rèn)無(wú)安全隱患后方可下班。
6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它安全工作。
(二十九)水電工
1.持證上崗,嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。
2.每天檢查配電室、校園照明、網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、廣播、供水等設(shè)施設(shè)備,確保水電安全及時(shí)供給和運(yùn)行。
3.協(xié)助宿舍管理人員檢查宿舍用電情況,嚴(yán)禁私接線(xiàn)路、安裝插座、使用自備大功率電器。
4.落實(shí)水電安全隱患排查制度。嚴(yán)防電路漏電、短路、電線(xiàn)老化、超負(fù)荷,消除水路跑、冒、漏等不安全因素,建立水電安全維護(hù)臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改和報(bào)告。
5.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它安全工作
(三十)門(mén)衛(wèi)
1.執(zhí)行24 小時(shí)值班制度,不得擅自離崗、空崗,按時(shí)交接班并做好交接記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
2.嚴(yán)格落實(shí)校門(mén)開(kāi)閉制度,學(xué)生上課時(shí)間應(yīng)保持校門(mén)關(guān)閉。
3.嚴(yán)格執(zhí)行大門(mén)和出入人員管理制度,來(lái)訪(fǎng)人員需進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)證,并依據(jù)學(xué)校有關(guān)會(huì)客登記制度履行登記手續(xù)。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。上課期間,學(xué)生必須持有班主任開(kāi)具的證明,方可出校。
4.對(duì)出入人員和車(chē)輛所攜帶、裝運(yùn)的物品、物資進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)、核查,禁止私自將危險(xiǎn)或違禁物品帶入。發(fā)現(xiàn)可疑人、事、物或其他治安信息,及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)匯報(bào)。
5.疏導(dǎo)出入車(chē)輛和行人,清理門(mén)衛(wèi)責(zé)任區(qū)內(nèi)的無(wú)關(guān)人員,保證進(jìn)出車(chē)輛暢通,人員出入有序無(wú)阻。
7.做好門(mén)房清潔衛(wèi)生,正確使用和管理監(jiān)控視頻。妥善保管、定期檢查并熟練使用安防工具和消防器材,及時(shí)維護(hù)相關(guān)設(shè)置,保證在危急時(shí)刻充分發(fā)揮技防工具和消防器材的作用。
8.在崗期間不與無(wú)關(guān)人員聊天,不干私活,不飲酒,不干與門(mén)衛(wèi)無(wú)關(guān)事。除特殊情況外,門(mén)房?jī)?nèi)不得存放或代人存放貴重物品、現(xiàn)金和危險(xiǎn)品。
9.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它安全工作。
(三十一)安全科安全員
1.熟悉值勤崗位區(qū)域內(nèi)的地形、地物,了解值勤崗位區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施分布和使用,掌握?qǐng)?bào)警方法。及時(shí)發(fā)現(xiàn)值勤崗位區(qū)域的各類(lèi)安全隱患并上報(bào)。
2.掌握保安業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度,嚴(yán)守崗位職責(zé)和工作規(guī)程,愛(ài)護(hù)通訊器材和物防設(shè)備。
3.按時(shí)按要求巡查校園和學(xué)校周邊,果斷處理巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)可疑人、事、物或其他治安信息,應(yīng)及時(shí)盤(pán)查或監(jiān)控,并上報(bào)安全辦公室主任或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。必要時(shí),啟動(dòng)報(bào)警器或向110 報(bào)警。
4制止師生各種不安全或易造成傷害的行為,發(fā)生違章或不服從管理者,應(yīng)婉言勸阻并妥善處理。遇有火警或其它緊急情況,應(yīng)迅速撲救或采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)上報(bào)。
5.建立執(zhí)勤巡邏和交接班記錄臺(tái)賬,做好每日值勤問(wèn)題記錄和交接班記錄,要求清楚、準(zhǔn)確、屬實(shí)。
6.按時(shí)參加安保人員工作例會(huì)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真聽(tīng)講并做好記錄。
7.協(xié)助其它部門(mén)做好師生服務(wù)工作,完成上級(jí)交辦的其它安全工作。
(三十二)寢室輔導(dǎo)員
1.注意加強(qiáng)和住宿學(xué)生的交流,盡可能了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況和偶發(fā)事情要妥善處理,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
2.按規(guī)定落實(shí)輪流值班工作,每天按時(shí)做好寢室的開(kāi)、關(guān)門(mén)鎖,不準(zhǔn)外來(lái)人員隨意進(jìn)入寢室,不得容留非寄宿生住宿。
3.每天學(xué)生就寢后負(fù)責(zé)巡查各寢室一遍,發(fā)現(xiàn)住宿與登記不符、學(xué)生不假外出及違紀(jì)等情況要立即查明原因,及時(shí)告之相關(guān)班主任、年級(jí)主任,并協(xié)助相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)妥善處理。
4.加強(qiáng)住宿生管理,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校寢室管理制度和《xx二中女學(xué)生防害安全管理制度》,保護(hù)學(xué)生身心健康和人身安全。及時(shí)制止學(xué)生在寢室大聲喧嘩及各種違紀(jì)行為(如亂丟亂甩物品、打架、斗毆、起哄、攜帶違禁品、抽煙、喝酒、打牌賭博、損壞公物等)。教育學(xué)生增加防盜意識(shí),妥善保管錢(qián)物,遇可疑情況或被盜時(shí)要及時(shí)報(bào)告值班人員。
5.注意消防安全。嚴(yán)禁學(xué)生在寢室使用電器和使用明火,避免引發(fā)火災(zāi)等安全事故。
(三十三)教務(wù)員
1.按要求規(guī)范管理學(xué)生學(xué)籍等信息,及時(shí)辦理轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)和學(xué)籍會(huì)審等工作,發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)及時(shí)報(bào)告,防止因?qū)W籍異動(dòng)引發(fā)矛盾糾紛等安全事故。
2.及時(shí)統(tǒng)計(jì)和管理學(xué)生考試成績(jī),嚴(yán)格按程序上傳課改信息和成績(jī),不經(jīng)批準(zhǔn)不得向外公開(kāi)考務(wù)等教務(wù)信息。
3.協(xié)助教導(dǎo)主任做好教學(xué)活動(dòng)和重要考試報(bào)名與組織工作,嚴(yán)守保密制度和操作規(guī)程,確保安全,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)妥善處理并上報(bào)。
4、按時(shí)完成上級(jí)交辦的其它安全工作。
(三十四)校醫(yī)
1.認(rèn)真貫徹以預(yù)防為主的方針,負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校日常疾病預(yù)防工作,經(jīng)常性對(duì)師生進(jìn)行衛(wèi)生與疾病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育。
2.具體負(fù)責(zé)學(xué)校疾病防治工作,嚴(yán)格規(guī)范各班晨(午)檢和信息匯總,規(guī)范疫情處置,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3.努力鉆研業(yè)務(wù),熟練掌握常用醫(yī)療器械、藥品的保管和使用知識(shí),精益求精,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定,防止發(fā)生安全事故。
4.確保醫(yī)務(wù)室清潔衛(wèi)生,做好藥品的防潮、防霉、防過(guò)期等工作。
5.發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)突發(fā)疾病癥狀(如嘔吐、昏厥、呼吸困難、高燒、休克、食物中毒、劇烈疼痛等),要及時(shí)撥打120并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,必要時(shí)可按醫(yī)療常識(shí)進(jìn)行必要的急救,但不得以任何借口拖延“120”搶救。因失職造成的醫(yī)療事故視情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。
(三十五)司爐工
1.司爐工須取得司爐操作證才準(zhǔn)獨(dú)立操作鍋爐。嚴(yán)禁不符合司爐工基本條件的人員從事司爐工作。
2.嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作鍋爐,認(rèn)真做好鍋爐、輔機(jī)及安全附件的維護(hù)保養(yǎng)工作,保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.鍋爐運(yùn)行中不得離開(kāi)崗位或隨便請(qǐng)人代班司爐。不得酒后上班;不得做與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的事;不得讓無(wú)關(guān)人員進(jìn)入鍋爐房。嚴(yán)格煙火制度,鍋爐房附近不準(zhǔn)堆放易燃易爆物品,管理好并會(huì)正確使用消防滅火器。
4.按要求做好鍋爐的日常巡視工作,包括鍋爐壓力、出回水溫度及液位表等是否處于正常工作狀態(tài),認(rèn)真填寫(xiě)鍋爐運(yùn)行記錄。發(fā)現(xiàn)鍋爐有異?,F(xiàn)象危及安全時(shí),應(yīng)采取緊急停爐措施,并及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。
5.保持鍋爐房的整潔和衛(wèi)生,做到文明生產(chǎn).注意節(jié)約能源,做好環(huán)境保護(hù)工作。
(三十六)學(xué)生安全員
1.帶頭自覺(jué)學(xué)習(xí)和遵守《xx二中學(xué)生安全規(guī)范》,做安全工作帶頭人。
2.關(guān)心同學(xué)。提醒同學(xué)不攜帶危險(xiǎn)物品入校,發(fā)現(xiàn)同學(xué)間積怨較深,有暴力傾向時(shí)要?jiǎng)褡?,發(fā)現(xiàn)有私自外出、學(xué)習(xí)重度焦慮、厭世、抑郁等言行時(shí),要主動(dòng)安慰、交流,并及時(shí)向教師報(bào)告。
3.配合老師做好安全宣傳教育工作,開(kāi)展班級(jí)安全宣傳工作,組織同學(xué)參加各類(lèi)安全教育活動(dòng),增強(qiáng)同學(xué)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
4.協(xié)助老師維持活動(dòng)秩序,督促同學(xué)按要求進(jìn)行晨(午)檢,注意仔細(xì)觀(guān)察同學(xué)精神和身體狀態(tài),及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。
5.注意排查安全隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要妥善處理,并及時(shí)上報(bào)班主任和學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
6、學(xué)會(huì)自救和互救。發(fā)現(xiàn)同學(xué)出現(xiàn)安全事故,要在確保安全的前提下施救,并立即撥打“120”、“110”、“119”等求救電話(huà),最大限度地減少損失
篇6
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融;螞蟻花唄;風(fēng)險(xiǎn)防范
一、引言
基于電商平臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融模式:電商平臺(tái)企業(yè)利用自身?yè)碛械南嚓P(guān)用戶(hù)基礎(chǔ)信息、信用信息、交易信息等數(shù)據(jù)資源來(lái)為客戶(hù)提供信用借款或分期付款業(yè)務(wù)等相關(guān)服務(wù),從而構(gòu)成了商業(yè)平臺(tái)、資金提供者和消費(fèi)者的良性生態(tài)圈。[1]截止2015年,經(jīng)過(guò)一系列的監(jiān)管整頓,互聯(lián)網(wǎng)金融逐漸進(jìn)入一個(gè)穩(wěn)定期。但是,由于電子商務(wù)平臺(tái)的消費(fèi)金融業(yè)務(wù)是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展,客戶(hù)資質(zhì)參差不齊,電商平臺(tái)在發(fā)展消費(fèi)金融業(yè)務(wù)中往往面臨的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境更加復(fù)雜。[2]
二、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融的發(fā)展概況
(一)我國(guó)消費(fèi)滲透率依然偏低。2018年消費(fèi)貸款余額約36萬(wàn)億元,占GDP比重的45%,占貸款余額的31%。[3]根據(jù)調(diào)查,專(zhuān)家預(yù)測(cè)未來(lái)年復(fù)合增長(zhǎng)率(CAGR)有望保持在20%左右,且消費(fèi)信貸余額在2019年將突破43萬(wàn)億元,2020年消費(fèi)信貸余額將攀升到51萬(wàn)億元,消費(fèi)信貸占貸款余額的比重也將隨之上升。(二)消費(fèi)金融市場(chǎng)潛力巨大。目前我國(guó)在消費(fèi)信貸/消費(fèi)支出方面僅有16%左右,而美國(guó)達(dá)到近30%;在消費(fèi)信貸/GDP方面美國(guó)達(dá)到近20%,而我國(guó)僅占7%左右;在消費(fèi)信貸/社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例上我國(guó)更遠(yuǎn)低于美國(guó)的66%。因此,鑒于我國(guó)龐大的人口基數(shù),相信消費(fèi)金融市場(chǎng)仍有廣闊發(fā)展空間。(三)消費(fèi)金融規(guī)模不斷增大。截至2018年,消費(fèi)金融規(guī)模已由2007年的3.27億元攀升至36.07萬(wàn)億元。[4]伴隨著消費(fèi)金融的不斷發(fā)展壯大,中國(guó)消費(fèi)金融規(guī)模也將隨之不斷增大。(四)消費(fèi)貸款余額上升。2014年-2018年,我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信貸余額從2676.8億元增長(zhǎng)到33642.8億元,增長(zhǎng)速度也始終保持40%以上,在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中屬于高速成長(zhǎng)領(lǐng)域。
三、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融的風(fēng)險(xiǎn)分析
—以螞蟻花唄為例“螞蟻花唄”依托支付寶存在,由螞蟻金服100%控股。放貸資金來(lái)源于重慶阿里小貸,重慶阿里的資金主要由銀行貸款、自有資金以及ABS表外融資等組成,其風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán)境相較于傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品更加復(fù)雜。(一)信用風(fēng)險(xiǎn)。螞蟻花唄依托于支付寶,無(wú)獨(dú)立應(yīng)用,且其信用記錄不納入央行征信系統(tǒng),也沒(méi)有線(xiàn)下審核用戶(hù)的央行征信報(bào)告。在開(kāi)通審核時(shí),只依托螞蟻金服大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算等分析用戶(hù)畫(huà)像及歷史留存信用數(shù)據(jù),個(gè)人信用記錄不全面。因此,螞蟻花唄在貸后容易滋生信用風(fēng)險(xiǎn)。(二)法律風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)信貸平臺(tái)如雨后春筍般涌現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)信貸產(chǎn)品形態(tài)豐富種類(lèi)繁多,但是平臺(tái)間的實(shí)力參差不齊,對(duì)信貸流程管理也相差懸殊;容易促成消費(fèi)金融業(yè)者的部分不良行徑:比如導(dǎo)致不重視風(fēng)控、數(shù)據(jù)不實(shí)、類(lèi)似龐氏騙局等做法對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。(三)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。螞蟻花唄依托于實(shí)名認(rèn)證的支付寶賬戶(hù),用戶(hù)在電商平臺(tái)消費(fèi)時(shí)容易泄露個(gè)人信息如用戶(hù)姓名、消費(fèi)偏好、家庭地址等。在當(dāng)今共享的時(shí)代,個(gè)人信息數(shù)據(jù)泄露事件數(shù)不勝數(shù),因此建立完善的技術(shù)程序來(lái)確保信息的安全至關(guān)重要,防止用戶(hù)信息泄露,導(dǎo)致用戶(hù)陷入詐騙這類(lèi)事件是螞蟻花唄平臺(tái)當(dāng)下的問(wèn)題之一。(四)套現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。螞蟻花唄作為一款消費(fèi)信貸產(chǎn)品,為支付寶注冊(cè)用戶(hù)提供定向消費(fèi)貸款服務(wù)。由于螞蟻花唄無(wú)提現(xiàn)功能,只能用于線(xiàn)上消費(fèi)支付。不法分子通過(guò)電商平臺(tái)等媒介進(jìn)行虛假交易,為他人進(jìn)行花唄套現(xiàn),他們從中收取一定比例的手續(xù)費(fèi)。由于螞蟻花唄后臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管理體系漏洞,導(dǎo)致用戶(hù)陷入新型網(wǎng)絡(luò)花唄套現(xiàn)的詐騙困局。
篇7
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,在自學(xué)和組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)緊緊圍繞主題,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵,探求發(fā)展規(guī)律,收到良好效果。學(xué)習(xí)溫總理《政府工作報(bào)告》、學(xué)習(xí)《》(修正案),學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)英雄教師的先進(jìn)事跡。通過(guò)教育學(xué)習(xí),大家的精神面貌更加振奮,主人翁意識(shí)更加堅(jiān)定,服務(wù)態(tài)度更加熱情,工作責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、積極開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng),向管理要效益。為完善制度,規(guī)范管理,今年制定了《關(guān)于開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)的意見(jiàn)》。把牢節(jié)電關(guān),減少浪費(fèi);針對(duì)部分公共部位長(zhǎng)明燈現(xiàn)象,明確最終責(zé)任人,從點(diǎn)滴做好節(jié)電工作。在洗刷間,張貼節(jié)水宣傳錄,以提高師生節(jié)水意識(shí);加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)修復(fù)壞損水設(shè)備,減少跑漏;適時(shí)進(jìn)行管線(xiàn)改造,從源頭采取措施,努力做好節(jié)水工作。保證了學(xué)校用水需要。今年電費(fèi)開(kāi)支約1.5萬(wàn)元,比減少1萬(wàn)元。爭(zhēng)取在安全用電、降低用水方面進(jìn)一步做好工作。
三、規(guī)范操作,積極做好校舍維修。積極從多方渠道爭(zhēng)取資金完成了對(duì)教學(xué)樓的部分教室維修粉刷工作;完成了日常房屋和相關(guān)設(shè)備維修工作。及時(shí)對(duì)下水道、化糞池的漏水、漏糞影響社區(qū)居民的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行了解決。
四、規(guī)范物品采購(gòu),把好質(zhì)價(jià)關(guān)。對(duì)于納入政府采購(gòu)的物品,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行規(guī)范操作。對(duì)于不納入政府采購(gòu)的常用物品,堅(jiān)持做到“貨比三家”,定期比價(jià),及時(shí)掌握市場(chǎng)行情,以確保所采購(gòu)的各類(lèi)物品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,全年累計(jì)采購(gòu)常用物品1萬(wàn)余元。在工作中能積極做好各部門(mén)急需物品的采購(gòu)工作,努力保證物品急時(shí)供給。
五、加強(qiáng)資產(chǎn)管理,提高保障服務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度。做好校產(chǎn)的驗(yàn)收、移交、調(diào)撥、報(bào)廢等方面的日常管理工作;做好各類(lèi)資產(chǎn)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)工作;做好每學(xué)期固定資產(chǎn)清查核和低值品的核對(duì)工作,確保各類(lèi)資產(chǎn)的安全性和數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性。做好低值耐用品的日常管理和常用辦公用品、設(shè)備耗材等物資的保障、發(fā)放工作;注意抓好物品管理協(xié)調(diào)工作,努力使“物盡其用”,避免不必要的浪費(fèi)。全年發(fā)放常用辦公用品和設(shè)備耗材近萬(wàn)元。
六、規(guī)范食堂管理,提高飯菜質(zhì)量。確保食堂保障正常。針對(duì)學(xué)生家庭困難的特點(diǎn),主動(dòng)與他們溝通,適時(shí)召開(kāi)師生座談會(huì),分析情況,征求意見(jiàn),在物價(jià)居高不下,成本不斷提高的情況下,通過(guò)努力使食堂管理逐步規(guī)范,伙食保障基本平穩(wěn),服務(wù)水平不斷提高。
七、建立廣泛的信息渠道,努力做好日常維修及通信保障工作。日常維修點(diǎn)多面廣項(xiàng)目多,為實(shí)現(xiàn)維修工作快速及時(shí)的承諾,維修管理人員根據(jù)學(xué)校實(shí)際,學(xué)生宿舍由以前宿管員每日?qǐng)?bào)修改為主動(dòng)上門(mén)巡察服務(wù),實(shí)現(xiàn)了日常維修快速及時(shí)的承諾。對(duì)公共設(shè)施設(shè)備的維修,堅(jiān)持巡視檢查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)修理,保障了教學(xué)服務(wù)和教學(xué)需要。認(rèn)真做好通信設(shè)施維護(hù)工作,確保電話(huà)線(xiàn)路的暢通。
八、高標(biāo)準(zhǔn)做好校園保潔保綠工作。高標(biāo)準(zhǔn)做好校園綠化和校園保潔工作。為進(jìn)一步提高保潔水平,繼續(xù)堅(jiān)持不間斷保潔,加強(qiáng)崗位操作制度和巡檢制度的落實(shí)?;攫B(yǎng)護(hù)工作在做好澆水、施肥、剪修和防治蟲(chóng)害的同時(shí),注重在養(yǎng)肥養(yǎng)秀方面下功夫。通過(guò)共同努力,校園綠化和保潔水平不斷提升。
篇8
關(guān)鍵詞:高校 治安 治理 綜合性
中圖分類(lèi)號(hào):G47 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)08(b)-0203-02
“綜合治理”主要指對(duì)于依靠單一力量、使用單一方法難以解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,采取整合多方面力量和資源、綜合運(yùn)用多種手段和方法,達(dá)到解決問(wèn)題的目的。 “綜合性”是社會(huì)治安綜合治理的突出表現(xiàn)。高校作為社會(huì)公共組織,承擔(dān)社會(huì)公共服務(wù)是其義不容辭的職責(zé)。本文以廣州中醫(yī)藥大學(xué)為例,從治理主體的綜合性、治理對(duì)象的綜合性、治理手段的綜合性和治理效果的綜合性四個(gè)方面,對(duì)高校治安綜合治理工作進(jìn)行梳理。
1 治理主體的綜合性
高校保衛(wèi)部門(mén)是學(xué)校開(kāi)展治安綜合治理工作的主導(dǎo)力量,但高校治安“綜合治理”不是保衛(wèi)部門(mén)“獨(dú)家治理”。我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)一直盛行“小治安”觀(guān)念,在高校,有些部門(mén)及師生認(rèn)為維護(hù)校園治安秩序與穩(wěn)定僅僅是保衛(wèi)部門(mén)的職責(zé),忽視了自身的義務(wù)和責(zé)任,使得個(gè)別情形下高校治安綜合治理好的措施難以深入落實(shí)。
高校治安綜合治理的主體廣泛。以廣州中醫(yī)藥大學(xué)為例,根據(jù)廣東省教育廳、廣東省公安廳關(guān)于做好高校治安綜合治理工作的管理要求,該校成立了“學(xué)校治安綜合治理委員會(huì)”,委員會(huì)由學(xué)校黨委書(shū)記擔(dān)任主任委員,分管安保工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任副主任委員?!皩W(xué)校治安綜合治理委員會(huì)”下設(shè)督察辦公室,掛靠保衛(wèi)部,由保衛(wèi)部部長(zhǎng)任辦公室主任,各相關(guān)部門(mén)科級(jí)干部兼職工作人員,開(kāi)展具體工作。在高校,保衛(wèi)部門(mén)是開(kāi)展高校治安綜合治理工作的主導(dǎo)力量;黨政職能部門(mén)、教學(xué)單位、群團(tuán)組織和廣大師生員工是開(kāi)展工作的基礎(chǔ)力量。明確參與高校治安綜合治理的主體的綜合性,既有利于增強(qiáng)學(xué)校各部門(mén)和全體師生員工參與高校治安綜合治理的責(zé)任感,又有利于地方黨委和政府更充分地發(fā)揮職能作用,一定程度上促進(jìn)社會(huì)管理綜合治理工作的開(kāi)展。
2 治理對(duì)象的綜合性
對(duì)高?!爸伟病边M(jìn)行治理是一項(xiàng)綜合性工作。首先,高校治安綜合治理中的“治安”淵源于社會(huì)治安綜合治理理論,是一個(gè)廣義的概念。廣義“治安”指國(guó)家治理有序,政治清明,社會(huì)安定。“社會(huì)治安問(wèn)題屬于政府公共服務(wù)的范疇,存在于迄今所有的社會(huì)形態(tài)之中,是任何政府或執(zhí)政黨都必須認(rèn)真對(duì)待和解決的重大社會(huì)問(wèn)題,是政府維護(hù)執(zhí)政地位和國(guó)家穩(wěn)定的重要內(nèi)容。高校治安綜合治理是社會(huì)治安綜合治理這一黨的執(zhí)政手段在高校的延伸和落實(shí)[1]?!鄙鐣?huì)治安綜合治理中的“治安”是一個(gè)“大治安”的概念,治理對(duì)象具有綜合性,因此,高校的治安綜合治理工作所要面對(duì)的問(wèn)題也不是單一的,同樣涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律、文化、教育等多個(gè)方面。它既包括通常理解的狹義的高校內(nèi)部治安管理活動(dòng),如:校園秩序維護(hù)、治安案件查處、道路交通管理、消防管理、信息安全管理、實(shí)驗(yàn)室安全管理、災(zāi)害事故預(yù)防和突發(fā)事件處置等工作;又包括高校為維護(hù)治安秩序和政治穩(wěn)定所從事的一切活動(dòng),如師生思想政治教育、法制安全教育及輿情研判等工作。
其次,隨著社會(huì)治安綜合治理工作的逐步深入,高校治安綜合治理的內(nèi)涵將會(huì)更為豐富。為適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化,社會(huì)治安綜合治理的職責(zé)和任務(wù)在逐步擴(kuò)大——從最初解決青少年違法犯罪問(wèn)題到社會(huì)整體治安問(wèn)題治理,目前已經(jīng)擴(kuò)展到禁毒、、反腐敗、人口與計(jì)劃生育、打拐、網(wǎng)絡(luò)安全等方方面面。2011年8月21日,中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì),綜合治理的職責(zé)和任務(wù)進(jìn)一步調(diào)整,成員單位也進(jìn)一步擴(kuò)大。由此可見(jiàn),高校治安綜合治理是一項(xiàng)工作內(nèi)容涉及面廣的綜合性工作。
3 治理手段的綜合性
治理對(duì)象的綜合性決定了治理的手段不能是單一的。要充分運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段進(jìn)行治理,并在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)措施,多策并舉,綜合施治。大學(xué)生是一個(gè)特殊的群體,他們年輕,知識(shí)層次較高,充滿(mǎn)活力,思維活躍,承載著家庭、社會(huì)與國(guó)家對(duì)他們的希望。但是,因?yàn)樯罱?jīng)驗(yàn)有限、缺少對(duì)社會(huì)生活復(fù)雜化的了解,大學(xué)生的思想往往較為理想化。由此,要綜合運(yùn)用多種手段開(kāi)展高校治安綜合治理。
廣州中醫(yī)藥大學(xué)在治安綜合治理工作中采取制度先行,責(zé)任落實(shí)到人,注重隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)日常治安、交通、消防、網(wǎng)絡(luò)信息及實(shí)驗(yàn)室安全管理,開(kāi)展安全宣傳教育,工作考核考評(píng)的一系列措施。一是治安綜合治理責(zé)任落實(shí)到人。學(xué)校與各二級(jí)單位(部門(mén))分別簽訂治安綜合治理責(zé)任書(shū),各二級(jí)單位(部門(mén))黨政主要負(fù)責(zé)人是本單位的第一責(zé)任人,各二級(jí)單位(部門(mén))又把責(zé)任和任務(wù)分解與細(xì)化,成立部門(mén)治安綜合治理工作小組,把治安綜合治理責(zé)任與工作任務(wù)層層量化分解,具體落實(shí)到人。二是實(shí)現(xiàn)學(xué)校治安綜合治理的制度化。制定有《廣州中醫(yī)藥大學(xué)安全保衛(wèi)工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《關(guān)于建立緊急重大情況報(bào)告機(jī)制的通知》、《廣州中醫(yī)藥大學(xué)本、專(zhuān)科學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(修訂)》、《廣州中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)生安全防范教育要點(diǎn)》等一批管理規(guī)定,將學(xué)校治安綜合治理的要求全面貫穿于制度之中,使工作有章可循。三是提升保衛(wèi)隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和體能訓(xùn)練,堅(jiān)持“按章護(hù)校,服務(wù)師生”相結(jié)合的工作理念,增強(qiáng)隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)精神,提高保衛(wèi)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)。四是落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。如治安管理方面,各校區(qū)均設(shè)置安保工作指揮中心,建有治安視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)校區(qū)路面和重點(diǎn)部位實(shí)行治安視頻監(jiān)控與24h巡邏相結(jié)合的安保巡查制度。校內(nèi)產(chǎn)業(yè)方面,強(qiáng)化合作相對(duì)人的治安責(zé)任,督促其落實(shí)治安綜合治理責(zé)任。消防管理方面,健全消防檔案,明確防火責(zé)任,加大安全防火監(jiān)督檢查力度,加大經(jīng)費(fèi)投入,改善消防設(shè)施,組織消防知識(shí)和技能培訓(xùn)。交通管理方面,規(guī)范校園路道管理和停車(chē)場(chǎng)管理,教育師生安全文明出行。信息管理方面,加大人力、物力、財(cái)力投入,保障校園網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全及信息安全。實(shí)驗(yàn)室管理方面,對(duì)易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行嚴(yán)格管理,對(duì)要害部位進(jìn)行重點(diǎn)巡查。五是有特色地開(kāi)展校園安全宣傳教育。學(xué)校黨委宣傳部、學(xué)生工作部、團(tuán)委、保衛(wèi)部等部門(mén)及各學(xué)院,通過(guò)課內(nèi)課外多種方式,結(jié)合大學(xué)生群體的特點(diǎn),利用高校教書(shū)育人的優(yōu)勢(shì),深入開(kāi)展思想道德教育和法制安全宣傳教育。指導(dǎo)學(xué)生會(huì)、學(xué)生黨團(tuán)組織及學(xué)生社團(tuán)組織,每年開(kāi)展校園安全文化節(jié)系列活動(dòng),倡導(dǎo)安全理念,普及法律及安全知識(shí)。發(fā)揮大學(xué)生的熱情與創(chuàng)造力,動(dòng)員和引導(dǎo)大學(xué)生主動(dòng)參與到學(xué)校的治安綜合治理工作中。六是學(xué)校治安綜合治理工作年初有安排部署,年中有檢查督促整改,年終有考核考評(píng)。每年年初召開(kāi)學(xué)校治安綜合治理工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)治安綜合治理工作會(huì)議精神,研究部署新1年的工作任務(wù)。由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行1年3~4次的全校安全大檢查,對(duì)存在的安全問(wèn)題,發(fā)出安全隱患整改通知書(shū),要求相關(guān)單位(部門(mén))立即整改解決。年終召開(kāi)由學(xué)校黨委書(shū)記主持,各單位(部門(mén))負(fù)責(zé)人參加的治安綜合治理年終總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)治安綜合治理工作出色的單位(部門(mén))給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。七是做好調(diào)查研究,維護(hù)好學(xué)校的政治穩(wěn)定。堅(jiān)持信息的搜集、分析和研究,嚴(yán)格隱患排查。
4 治理效果的綜合性
治理效果的綜合性主要體現(xiàn)在:首先,校園及周邊治安秩序大為改善。20世紀(jì)90年代初,廣州中醫(yī)藥大學(xué)受校園周邊環(huán)境的影響,校園及周邊治安形勢(shì)一度十分嚴(yán)峻。自開(kāi)展治安綜合治理工作20年來(lái),學(xué)校重大治安案件、刑事案件發(fā)案率逐年降低,近幾年一直保持在較低水平。其次,維護(hù)了學(xué)校的政治穩(wěn)定。學(xué)校治安綜合治理,“人人有責(zé)、齊抓共管”的局面有效地保證了教學(xué)、科研工作的順利開(kāi)展。再次,高校治安綜合治理工作的開(kāi)展有力地保障了廣大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。高校治安綜合治理既要維護(hù)校園安全,又關(guān)心學(xué)生的健康成長(zhǎng)。一方面,良好的育人環(huán)境對(duì)學(xué)生正確世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的形成具有積極影響。治安綜合治理工作能夠?yàn)閹熒鸂I(yíng)造平安和諧的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境;另一方面,高校是教書(shū)育人的場(chǎng)所,高校開(kāi)展治安綜合治理的重要手段之一是發(fā)揮教育的引導(dǎo)作用,通過(guò)思想道德教育,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和正確的思想觀(guān)念;通過(guò)法制教育,增強(qiáng)學(xué)生的法制觀(guān)念和安全意識(shí),提高其知法、懂法、守法、用法的能力。第四,高校治安綜合治理能夠匯聚多方力量,推進(jìn)高校管理資源的優(yōu)化配置。綜合治理是一種在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門(mén)、單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同參與、齊抓共管的管理模式。在集中力量辦大事的過(guò)程中,綜合治理模式能夠在較短時(shí)間內(nèi)多方獲取信息,促進(jìn)各方協(xié)作,全面整合資源,提高管理效率。高校治安綜合治理工作的現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,綜合治理的管理模式是改善高校治安環(huán)境,維護(hù)校園穩(wěn)定的有效途徑?!熬C合治理”的管理模式不僅適用于高校治安管理方面,也可應(yīng)用于高校管理的其他方面。凡是需要調(diào)動(dòng)多個(gè)部門(mén)的力量,需要多個(gè)部門(mén)有效協(xié)作才能完成的工作,都可考慮應(yīng)用綜合治理的管理模式。
5 結(jié)語(yǔ)
治理主體、治理對(duì)象、治理手段和治理效果是高校治安綜合治理理論所要關(guān)注的內(nèi)容。高校是師生學(xué)習(xí)、生活的主要場(chǎng)所,師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的幸福;高校是教書(shū)育人的場(chǎng)所,學(xué)生的健康成長(zhǎng),直接影響到社會(huì)的發(fā)展。為師生營(yíng)造一個(gè)安全和諧的生活環(huán)境,既是對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé),更是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。理清高校治安綜合治理的“綜合性”,有利于充分認(rèn)識(shí)高校治安綜合治理的工作內(nèi)容與工作任務(wù),增強(qiáng)高校綜治干部和全體師生做好治安綜合治理的自覺(jué)性和責(zé)任感,推進(jìn)高校治安綜合治理措施的深入落實(shí),發(fā)揮好高校在社會(huì)治安綜合治理中的積極作用。
參考文獻(xiàn)
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篇9
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)(NCT:Network Communication Technology)是指利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備,通過(guò)對(duì)文字、圖形、音視頻等數(shù)據(jù)資料進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、傳輸和處理等流程,使各類(lèi)信息資源在網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)之間得到共享的技術(shù)。典型的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信結(jié)構(gòu)主要由通訊子網(wǎng)和資源子網(wǎng)兩大部分組成,通訊子網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)計(jì)算機(jī)和高速通信線(xiàn)路構(gòu)成了獨(dú)立的數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),負(fù)責(zé)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)傳輸、交換、處理和變換等工作,通俗的說(shuō)通訊子網(wǎng)的作用就是將一臺(tái)計(jì)算機(jī)上的信息傳輸給另一臺(tái)計(jì)算機(jī)。資源子網(wǎng)包含計(jì)算機(jī)組、終端、通信子網(wǎng)接口設(shè)備以及系統(tǒng)運(yùn)行必要的各類(lèi)軟件等,資源子網(wǎng)主要負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理以及向網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)提供所需的網(wǎng)絡(luò)資源和服務(wù)等。
2 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊中常見(jiàn)的問(wèn)題分析
2.1 網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)故障及其原因。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊的技術(shù)故障問(wèn)題主要表現(xiàn)為Internet無(wú)法連接網(wǎng)絡(luò)、IE瀏覽器無(wú)法瀏覽網(wǎng)絡(luò)信息及局域網(wǎng)內(nèi)部各計(jì)算機(jī)之間無(wú)法進(jìn)行信息共享和相互訪(fǎng)問(wèn),這些問(wèn)題究其根本性的原因主要源于兩個(gè)方面,即硬件故障問(wèn)題和軟件故障問(wèn)題。
2.1.1 硬件故障及原因分析。硬件方面的問(wèn)題主要分為設(shè)備、線(xiàn)路等出現(xiàn)故障或網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)路受到嚴(yán)重的電磁干擾而無(wú)法正常通信,另外,還有由于人為原因使網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)置錯(cuò)誤等情況。對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析,主要包括以下幾個(gè)方面的故障:一是通訊子網(wǎng)中設(shè)備的供電電源或供電線(xiàn)路出現(xiàn)故障,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)無(wú)法正常建立,原因可能是供電不穩(wěn)定、線(xiàn)路老化或雷擊、電磁干擾等導(dǎo)致電源受損等;二是端口故障,通訊線(xiàn)路中不管是使用光纖端口還是RJ-45端口,光纖端口污染或RJ-45端口的物理?yè)p壞都會(huì)使網(wǎng)絡(luò)無(wú)法連接,導(dǎo)致通訊中斷;三是集線(xiàn)器或路由器故障,這種故障發(fā)生的原因主要是設(shè)備的物理?yè)p壞而導(dǎo)致的;四是主機(jī)模塊故障,主機(jī)模塊故障又可以分為堆疊模塊故障、管理模塊故障、擴(kuò)展模塊故障等,這些故障點(diǎn)的發(fā)生主要原因可能是人為操作不當(dāng)或電源不穩(wěn)定引起的。
2.1.2 軟件故障及原因分析。軟件故障主要有軟件安全、網(wǎng)絡(luò)設(shè)置錯(cuò)誤而引起的網(wǎng)絡(luò)通訊異?;蚬收系?,由于軟件自身的特點(diǎn),通常軟件故障要比硬件故障復(fù)雜。故障發(fā)生后往往會(huì)使網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)無(wú)法瀏覽網(wǎng)頁(yè)或時(shí)斷時(shí)續(xù)、網(wǎng)速變慢。具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面:一是交換機(jī)配置錯(cuò)誤;二是遭受病毒侵入;三是主機(jī)邏輯故障,主要包括主機(jī)的網(wǎng)絡(luò)地址參數(shù)設(shè)置不當(dāng)、主機(jī)的安全性設(shè)置錯(cuò)誤等。
2.2 網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)通訊安全問(wèn)題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是自然威脅,即環(huán)境溫度、濕度和不可抗力下的自然災(zāi)害對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)的硬件造成危害,從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的重要信息丟失或被更改;二是人為攻擊,人為攻擊主要是惡意的對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)硬件實(shí)時(shí)破壞或出于某種目的利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的漏洞,采用竊聽(tīng)、篡改、假冒等手段,對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的資源進(jìn)行盜取或破壞等;三是病毒侵害,即計(jì)算機(jī)黑客惡意或出于其他原因編制、設(shè)計(jì)的具有隱蔽性、潛伏性、傳染性和破壞性的計(jì)算機(jī)病毒,對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施破壞或侵害活動(dòng),使網(wǎng)絡(luò)處于不安全狀態(tài)。
3 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
為了使計(jì)算機(jī)通訊網(wǎng)絡(luò)處于穩(wěn)定、安全的運(yùn)行環(huán)境之下,避免計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊問(wèn)題的發(fā)生,就必須在如下這些方面采取必要措施。
3.1 加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)軟、硬件的日常維護(hù)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊軟、硬件系統(tǒng)維護(hù)人員要嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行常規(guī)的硬件檢查和軟件維護(hù),可以說(shuō)這項(xiàng)工作是確保網(wǎng)絡(luò)正常高效運(yùn)行的前提和基礎(chǔ),硬件檢查工作通常包括對(duì)網(wǎng)線(xiàn)、路由器、交換機(jī)、集線(xiàn)器、網(wǎng)卡、電腦顯示器、硬盤(pán)、內(nèi)存等的檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)出現(xiàn)故障或存在潛在故障的設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行修理或更換;同時(shí)要對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全性、系統(tǒng)的完備性及網(wǎng)絡(luò)信息的加密策略等方面進(jìn)行定期、系統(tǒng)的檢查,從而確保軟硬件環(huán)境的可靠、穩(wěn)定運(yùn)行。
3.2 改善網(wǎng)絡(luò)硬件運(yùn)行環(huán)境。在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器機(jī)房建設(shè)之初就要嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的相關(guān)規(guī)范和規(guī)則進(jìn)行設(shè)計(jì),建設(shè)完成后要經(jīng)由公安、消防等部門(mén)的檢查與驗(yàn)收合格后才投入運(yùn)營(yíng)。計(jì)算機(jī)設(shè)施要做好防火、防雷、防水等防范措施。要制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,對(duì)關(guān)鍵服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),從而確保所有設(shè)備運(yùn)行良好。
3.3 通過(guò)研究避免或彌補(bǔ)系統(tǒng)缺陷,完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行全面而系統(tǒng)的分析與評(píng)估是建立安全可靠的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。所以要針對(duì)現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的存在的漏洞或弱點(diǎn)進(jìn)行逐一研究,從而完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。最為重要的一點(diǎn)是要盡快建立網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)控制模塊,在其中可以設(shè)定登陸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器并獲取網(wǎng)絡(luò)資源的用戶(hù)應(yīng)具備的條件,不具備條件便拒絕登陸,同時(shí)控制用戶(hù)在網(wǎng)絡(luò)上停留的時(shí)間,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)控制模塊的構(gòu)建為網(wǎng)絡(luò)設(shè)置第一層屏障。
3.4 充分使用防火墻技術(shù)。防火墻技術(shù)是一種防范外部用戶(hù)惡意或非法入侵內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),從事非法破壞活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)屏障。防火墻一定程度上可以提升網(wǎng)絡(luò)安全性水平,它采用對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上網(wǎng)絡(luò)之間所傳輸?shù)臄?shù)據(jù)包按照一定的安全策略進(jìn)行檢查,從而決定是否允許其傳輸,從而抵制網(wǎng)絡(luò)信息的非法傳輸。如圖1為屏蔽子網(wǎng)式防火墻示意圖。該結(jié)構(gòu)是在在內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)絡(luò)之間構(gòu)筑了一個(gè)安全子網(wǎng),使內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)隔離,并對(duì)外部訪(fǎng)問(wèn)通過(guò)過(guò)濾路由器進(jìn)行驗(yàn)證和過(guò)濾,保證了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全。
圖1 屏蔽子網(wǎng)防火墻示意圖
3.5 加強(qiáng)病毒防殺力度。網(wǎng)絡(luò)病毒是對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)影響最大的外部因素之一,因此,積極采取病毒防殺措施時(shí)解決網(wǎng)絡(luò)通訊安全問(wèn)題重要的手段。此外要避免陷入對(duì)病毒只是被動(dòng)的“殺”而不采取必要的防范措施的誤區(qū),正確的做法是對(duì)病毒要以“防”為主。計(jì)算機(jī)被病毒感染后再進(jìn)行分析、查殺,這就好比是“亡羊補(bǔ)牢”,雖然有一定的效果,但對(duì)徹底保證計(jì)算機(jī)安全來(lái)說(shuō)是被動(dòng)的,因此對(duì)計(jì)算機(jī)病毒要采取主動(dòng)防御的對(duì)策,而計(jì)算機(jī)病毒防御要依靠正版的殺毒軟件,并且要對(duì)使用中的殺毒軟件適時(shí)升級(jí),同時(shí)要定期對(duì)電腦進(jìn)行查殺病毒掃描,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)清除,確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全。
3.6 加強(qiáng)計(jì)算機(jī)用戶(hù)的安全意識(shí)養(yǎng)成。網(wǎng)絡(luò)使用者的安全意識(shí)養(yǎng)成是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的智力保障,要對(duì)用戶(hù)登陸網(wǎng)絡(luò)時(shí)所具有的職責(zé)與權(quán)限進(jìn)行教育,比如合理使用口令及明白口令的作用和使用方法等;還要加強(qiáng)用戶(hù)對(duì)病毒的防范意識(shí),比如加強(qiáng)對(duì)殺毒軟件的重視程度,要在網(wǎng)絡(luò)前端進(jìn)行殺毒等;還要采取必要措施持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)及職業(yè)道德,使網(wǎng)絡(luò)安全管理形成完整的體系,不斷地加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全規(guī)范化管理力度,大力加強(qiáng)安全建設(shè),為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的保證。
4 結(jié)束語(yǔ)
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的快速發(fā)展和普及,給人們的工作和生活帶來(lái)了諸多便利,但其運(yùn)行過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題也在一定程度上對(duì)其構(gòu)成了制約和影響,同時(shí)也給信息安全造成了威脅,因此,作為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)的維護(hù)、研發(fā)和設(shè)計(jì)者必須以提高網(wǎng)絡(luò)通訊的穩(wěn)定性和安全性為工作重點(diǎn),不斷改進(jìn)工作方式、分析故障原因,并結(jié)合應(yīng)用實(shí)際提出切實(shí)有效的解決措施,以便更好的促進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的長(zhǎng)足發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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篇10
高職教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分,培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線(xiàn),適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線(xiàn)需要的,德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用性專(zhuān)門(mén)人才?!肮W(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式使得高職學(xué)生往往處于生產(chǎn)、建設(shè)第一線(xiàn),面臨著較大的職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。因此,加強(qiáng)高職院校安全文化建設(shè)是提升高職學(xué)生安全文化素養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需求。高職院校安全文化是安全文化與高職文化的集合體,是學(xué)校為維護(hù)廣大師生的正當(dāng)合法權(quán)益和保障學(xué)校的安全、穩(wěn)定和發(fā)展,通過(guò)對(duì)師生開(kāi)展安全教育、健全校內(nèi)安全設(shè)施、完善學(xué)校管理制度等方式,努力在教育、教學(xué)、科研等活動(dòng)中減少和預(yù)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生,從而營(yíng)造平安、和諧校園環(huán)境的一種文化現(xiàn)象[3]。安全文化建設(shè)的目的是要利用文化從更深的層次影響師生員工的觀(guān)念、道德、態(tài)度、情感和品行等,幫助他們樹(shù)立安全第一和以人為本的安全價(jià)值觀(guān),形成“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全理念,全面提高他們的安全素質(zhì)和修養(yǎng),加強(qiáng)他們的安全責(zé)任心和使命感,最終使其行為自覺(jué)滿(mǎn)足安全健康的要求[4]。
2高職安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀分析
高職院校的安全文化建設(shè)是一項(xiàng)龐雜而艱巨的任務(wù),建設(shè)周期長(zhǎng),建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜。目前,其建設(shè)水平處于初始階段,理論尚未成熟,實(shí)踐也處于初步探索中,這在一定程度上影響了學(xué)校安全管理水平的提升。其主要表現(xiàn)如下:1)文化積淀不夠深厚。校園文化是靈魂,是學(xué)校軟實(shí)力的體現(xiàn),它反映一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)理念、校風(fēng)學(xué)風(fēng)及傳統(tǒng)的行為文化、精神文化、物質(zhì)文化等內(nèi)容。文化建構(gòu)需要長(zhǎng)期的沉淀、積累和提煉,與普通本科院校相比,我國(guó)高職院校具有辦學(xué)歷史短但發(fā)展迅猛的特點(diǎn),截至2010年底,全國(guó)獨(dú)立設(shè)置高職院校已達(dá)1100多所,高職在校學(xué)生800多萬(wàn),占全國(guó)高校在校生的“半壁江山”。在近20年的規(guī)模擴(kuò)張中,高職院校將重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)等方面,而對(duì)安全文化明顯重視不夠。高職院校目前學(xué)制為3年,大多采用“2+0.5+0.5”的教學(xué)模式,除去校外實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)的時(shí)間,學(xué)生真正的在校時(shí)間不足2年,在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)難以形成高度的文化認(rèn)同感。2)資金投入不夠到位。當(dāng)前,高職院校把精力主要集中在招生就業(yè)、教學(xué)管理、制度建設(shè)等方面,安全工作處于邊緣化地位。近年來(lái),由于生源數(shù)量銳減,為了搶占生源市場(chǎng),高職院校普遍重視招生工作,把招生視為學(xué)校生存發(fā)展的關(guān)鍵,在人、財(cái)、物方面都給予大力傾斜。而在安全工作方面,嚴(yán)格控制安全保衛(wèi)日常經(jīng)費(fèi)支出,減少對(duì)人防、物防、技防等投入。同時(shí),由于校園安全文化氛圍的養(yǎng)成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)常因不能取得“立竿見(jiàn)影”的效果而猶豫不決。3)規(guī)劃設(shè)計(jì)不夠科學(xué)。高職院校安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,包括師生的安全意識(shí)養(yǎng)成、安全文化素質(zhì)的提高、安全理念和行為規(guī)范的形成,安全場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè),安全管理制度的建立、完善和落實(shí),常規(guī)安防和危機(jī)應(yīng)急處理,傳統(tǒng)性安全以及校園網(wǎng)絡(luò)安全管理等。當(dāng)前,許多高職院校對(duì)安全文化建設(shè)缺少統(tǒng)籌,具有隨意性、臨時(shí)性特點(diǎn)。有些院校雖確定了長(zhǎng)、中、短期戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,但迫于招生、就業(yè)、師資等一系列即時(shí)性和關(guān)鍵性的顯性問(wèn)題,安全文化建設(shè)規(guī)劃往往淪為擺設(shè)。4)思想認(rèn)識(shí)不夠全面。近年來(lái),校園安全事故頻發(fā)、多發(fā),許多院校越來(lái)越認(rèn)識(shí)到校園安全管理的重要性,采取了一些安全管理措施,但思想認(rèn)識(shí)比較片面。一是重物質(zhì),輕精神,文化建設(shè)未能做到“兩手抓,兩手都硬”;二是注重專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng),忽略人文精神塑造,尤其對(duì)學(xué)生的安全素質(zhì)培養(yǎng)不夠;三是口頭上重視,思想上麻痹。從表面看,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作十分重視,逢會(huì)必講安全,但這往往出于對(duì)責(zé)任追究的擔(dān)心和預(yù)防,并非真正出于對(duì)“安全發(fā)展”重要性的深刻認(rèn)識(shí),安全管理工作未能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、機(jī)制化。四是對(duì)安全文化建設(shè)的主體認(rèn)識(shí)不清。部分師生認(rèn)為安全工作是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部門(mén)的工作職責(zé),自己則是受保護(hù)的對(duì)象,對(duì)安全文化建設(shè)漠不關(guān)心。
3高職安全文化建設(shè)的途徑探析
加強(qiáng)安全文化建設(shè)是保證學(xué)生平安的主要手段,也是確保學(xué)校和諧發(fā)展的重要因素。高職院校應(yīng)從戰(zhàn)略高度與可持續(xù)發(fā)展角度以及構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求出發(fā),以師生員工的安全素質(zhì)提高為抓手,以安全文化建設(shè)為手段,通過(guò)安全文化建設(shè)提升學(xué)校安全管理的整體水平。
3.1明晰安全文化建設(shè)任務(wù),科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃校園安全文化是一種潛在的教育力量,是積極的文明的大眾文化。加強(qiáng)“文化管理”關(guān)鍵在于頂層設(shè)計(jì),高職院校應(yīng)結(jié)合自身的總體發(fā)展戰(zhàn)略和校園文化建設(shè)的總目標(biāo),積極構(gòu)建安全文化體系,重視師生的安全知識(shí)、技能和意識(shí)培養(yǎng),并正視觀(guān)念、態(tài)度、品行、道德、倫理、修養(yǎng)等更為基本和深層的人文因素和背景[5]。校園安全文化建設(shè)應(yīng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)尤其是校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用?!皩?duì)于建構(gòu)和鞏固學(xué)校文化,在組織內(nèi)部和外界傳遞組織文化的核心價(jià)值觀(guān)和信仰等方面,校長(zhǎng)負(fù)有主要責(zé)任。重視維系和鞏固學(xué)校組織的文化被認(rèn)為是校長(zhǎng)有效領(lǐng)導(dǎo)的主要特征?!保?]此外,還應(yīng)努力提高其它各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全文化素質(zhì),通過(guò)他們的言傳身教傳達(dá)安全價(jià)值觀(guān)念,并不斷進(jìn)行培育,以提高安全文化的建設(shè)效率。要發(fā)揮安全文化建設(shè)的引領(lǐng)作用,將安全思想、安全哲學(xué)融入到校園管理中,將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位和每位師生,做到“一崗雙責(zé)”,并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,切實(shí)樹(shù)立安全文化建設(shè)“全校一盤(pán)棋”思想,遠(yuǎn)離“隧道視野”和“局部觀(guān)念”。
3.2創(chuàng)新安全管理工作載體,打造安全精神文化安全精神是校園安全文化之魂,是判斷一所學(xué)校是否真正形成校園安全文化的標(biāo)桿。安全精神文化主要表現(xiàn)在高職院校全體師生員工所共同信守的安全基本準(zhǔn)則、安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和安全信念等,體現(xiàn)為師生員工的安全思想和安全意識(shí),包含著有關(guān)安全管理的經(jīng)驗(yàn)和理論[7]。安全精神文化可有效激發(fā)師生的安全意識(shí),在思想深處扎根并自覺(jué)付諸于實(shí)踐。因此,高職院校要大力宣傳學(xué)校的安全理念,以培養(yǎng)師生正確的安全觀(guān)以及良好的安全素質(zhì)為核心,利用一切媒介和手段傳播安全文化,實(shí)現(xiàn)以“文”化人;要積極拓展安全文化建設(shè)的渠道和空間,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新型媒介的宣傳作用;要大力推進(jìn)校園可視化安全管理,健全安全標(biāo)識(shí)和警示語(yǔ),對(duì)師生起到直觀(guān)感染并內(nèi)化為自覺(jué)行動(dòng)。高職院校還應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,創(chuàng)新安全管理載體,可從學(xué)生關(guān)心的安全知識(shí)和存在的安全問(wèn)題出發(fā),積極推進(jìn)安全教育進(jìn)課堂,從學(xué)科建設(shè)、教學(xué)改革等環(huán)節(jié)入手,全面加強(qiáng)安全文化課的建設(shè)。如鎮(zhèn)江高等專(zhuān)科學(xué)校近年來(lái)在全校開(kāi)設(shè)了《大學(xué)生安全教育———案例與分析》選修課,以課堂教學(xué)的形式加強(qiáng)安全教育,取得了明顯的實(shí)效。
3.3提升安全文化管理硬件,建設(shè)安全物質(zhì)設(shè)施安全物質(zhì)是安全文化的載體和表層部分。安全物質(zhì)文化往往能體現(xiàn)出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,反映出學(xué)校安全管理的理念和哲學(xué),折射出安全行為文化的成效[8],它包括完善的基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生防疫設(shè)施、視頻監(jiān)控設(shè)施、消防設(shè)施、交通設(shè)施等,完備的物質(zhì)安全硬件能為安全工作提供保障。當(dāng)前,許多高職院校還存在著建筑安全布局不合理、安全防范設(shè)施建設(shè)不到位等情況,這給安全管理帶來(lái)了困難和挑戰(zhàn)。因此,高職院校要預(yù)防和杜絕安全事故,就必須高度重視校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大校園物防和技防設(shè)施投入,依靠技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造,不斷采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備提高安全化的程度,逐步建立起覆蓋校園重點(diǎn)要害部位的安全技術(shù)防范系統(tǒng),建設(shè)防盜報(bào)警系統(tǒng)、消防報(bào)警系統(tǒng)、交通安全系統(tǒng)等。通過(guò)校園安全管理硬件的提升,真正實(shí)現(xiàn)“物防、技防和人防”的相互補(bǔ)充與深度融合,從而體現(xiàn)安全物質(zhì)文化的深刻內(nèi)涵。
3.4構(gòu)建特色安全管理體系,健全安全管理制度安全制度是安全文化實(shí)施的重要手段。制定和完善安全管理規(guī)章制度旨在使安全工作的規(guī)則、章程、程序、方式、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人們的行為產(chǎn)生一種響應(yīng)效果和約束作用[8]。通過(guò)安全文化制度建設(shè),有利于安全管理規(guī)章制度的建立、完善和落實(shí)。高職院校應(yīng)建立學(xué)校安全工作保障體系,全面落實(shí)安全責(zé)任制和責(zé)任追究制;健全安全預(yù)警機(jī)制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故預(yù)防舉措;建立安全隱患排查機(jī)制,實(shí)行院系、部門(mén)自查與學(xué)校安全檢查相結(jié)合的工作機(jī)制;建立校園周邊環(huán)境綜合治理工作機(jī)制,維護(hù)校園及其周邊安全;建立常見(jiàn)病、傳染病預(yù)防機(jī)制,確保師生身體健康;建立師生管理機(jī)制,規(guī)范師生言行;構(gòu)建心理健康教育體系,加強(qiáng)師生心理安全教育等。此外,還應(yīng)針對(duì)本校安全管理的薄弱環(huán)節(jié),組織專(zhuān)家論證、評(píng)估,根據(jù)當(dāng)前高校安全管理工作的總體形勢(shì),吸收國(guó)內(nèi)外有較大影響的積極的安全管理理念和有效健康的安全管理思想,加強(qiáng)安全管理制度創(chuàng)新,不斷提升安全工作實(shí)效性。
3.5發(fā)揮師生主體實(shí)踐功能,規(guī)范安全行為文化安全行為是安全文化的主體和形式,是人們?cè)谏詈蜕a(chǎn)過(guò)程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)[9]。人的文化行為一定要靠文化來(lái)影響,安全文化行為同樣如此。從國(guó)內(nèi)外的統(tǒng)計(jì)分析資料來(lái)看,90%以上的事故是由人的不安全行為造成的,表現(xiàn)為安全知識(shí)缺乏、安全意識(shí)不強(qiáng)、安全習(xí)慣不良等。因此,高職院校應(yīng)堅(jiān)持將師生的安全教育和培訓(xùn)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,強(qiáng)化安全理念滲透,形成共同的安全價(jià)值觀(guān),達(dá)到自覺(jué)以理念指導(dǎo)行為的良好風(fēng)尚。師生員工是高職院校內(nèi)最重要、最主要的群體,安全文化建設(shè)當(dāng)然離不開(kāi)這個(gè)主體。高職院校的安全文化建設(shè)應(yīng)以師生為核心,充分發(fā)揮其主體性作用,強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),提升他們參與治安、消防、交通等安全管理的積極性和主動(dòng)性。
4結(jié)束語(yǔ)
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