導語：如何才能寫好一篇工程項目的成本管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關鍵詞]工程項目 施工成本 管理

工程項目施工成本管理就是在整個項目的實施過程中,在保證工程質量、工期等方面滿足合同要求的前提下,為確保項目在批準的成本預算內盡可能好地完成而對所需的各個過程進行管理。是對項目實際發(fā)生的費用支出,采取一系列監(jiān)督措施,極時糾正發(fā)生的偏差,各項費用支出控制在計劃成本規(guī)定的范圍內,以保證成本計劃的實現(xiàn)。

一、工程項目施工成本管理的原則

1.開源與節(jié)流相結合的原則

在成本控制中,力求做到每發(fā)生一筆金額較大的成本費用,要查一查有無與其相對應的預算收入,是否支大于收。在經常性的分部分項工程成本核算和月度成本核算中,要進行實際成本與預算收入的對比分析,糾正項目成本的不利偏差,實現(xiàn)降低成本的目標。

2.全面控制原則

(1)項目成本的全員控制。施工項目成本控制涉及項目組織中各個部門、單位和班組的工作業(yè)績,應形成全員參與項目成本控制的成本責任體系,明確項目內部各職能部門、班組和個人應承擔的成本控制責任。

(2)項目成本的全過程控制。施工項目成本的全過程控制是在工程項目確定以后,從施工準備到竣工交付使用的施工全過程中,對每項業(yè)務都要納入成本控制的軌道,自始至終使施工項目成本置于有效的控制之下。

3.中間控制原則

又稱動態(tài)控制原則。由于施工項目具有一次性的特點,應特別強調項目成本的中間控制。只有通過施工過程的實際成本控制,才能達到降低成本的目標。

4.節(jié)約原則

節(jié)約人力、物力、財力的消耗,是提高經濟效益的核心。節(jié)約要從三方面入手:一是嚴格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度;二是提高施工項目的科學管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產效率;三是采取預防成本失控的技術組織措施,制止可能發(fā)生的浪費。

5.例外管理原則

在工程項目施工過程中,對一些不經常出現(xiàn)的問題,稱為“例外”問題。如在成本管理中常見的成本盈虧異?，F(xiàn)象,即盈余或虧損超過了正常的比例,本來是可以控制的成本,突然發(fā)生失控現(xiàn)象,應視為“例外”問題,進行重點檢查,深入分析,并采取相應的積極措施加以糾正。

6.責、權、利相結合的原則

要使成本控制真正發(fā)揮及時有效的作用,必須嚴格按照經濟責任制的要求,貫徹責、權、利相結合的原則。在項目施工過程中,項目經理、工程技術人員、業(yè)務管理人員以及各單位和生產班組都負有一定的成本控制責任。另一方面,各部門、各單位、各班組在肩負成本控制責任的同時,還應享有成本控制的權利,以行使對項目成本的實質性控制。最后,項目經理還要對各部門、各單位、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期檢查和考評,并與工資分配緊密掛鉤,實行有獎有罰。

二、搞好成本預測,確定成本控制目標

成本預測是成本管理的基礎,為編制科學、合理的成本控制目標提供依據(jù)。成本預測的內容主要是使用科學的方法,結合合同價并根據(jù)項目的施工條件、設備情況、人員情況等對項目的成本目標進行系統(tǒng)地預測。

1.工、料等費用的預測

首先分析工程項目的人工費,據(jù)當前的各工種的人員工資水平,結合工期及準備投入的人員數(shù)量分析該項工程合同價中所需人工費合理。其次,材料費占建安費的比重極大,應作為重點予以準確把握,分別對主材、輔材、其它材料費進行逐項分析,重新核定材料的供應地點、購買價、倉儲、運輸方式及裝卸費,并進行匯總和綜合分析。

2.施工費用的預測

在項目正式實施以前,須結合施工現(xiàn)場的實際情況制定技術上可行和經濟合理的施工組織設計,結合項目所在地的經濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況,對施工費用作出準確的預測。

3.輔助工程費的預測

輔助工程量是指工程量清單,設計圖紙中沒有給定,而又是施工中不可缺少的,也需根據(jù)施工組織設計作好分析、預測。

4.臨時設施費的預測

臨時設施費內容包括:臨時設施的搭設,應根據(jù)工期的長短和投入的人員、設備的多少來確定臨時設施的規(guī)模和標準,井按實際發(fā)生及參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù),確定目標值。工地轉移費,應根據(jù)轉移距離的遠近和轉移人員、設備的多少核定預測目標值。 臨時設施費的分析、預測,應在詳細地調查、充分地論證的前提條件下,確定合理的目標值。

5.成本目標的風險分析、預測項目成本目標的風險分析,,就是對在本項目中實施可能影響目標實現(xiàn)的因素進行事前分析,通常可以從以下幾方面來進行分析:

(1)對工程項目技術特征的認識,如結構特征、地質特征等。

(2)對業(yè)主單位有關情況的分析,包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調能力等。

(3)對項目組織系統(tǒng)內部的分析,包括施組設計、資源配備、隊伍素質等方面。

(4)對項目所在地的交通、能源、電力的分析。

(5)對氣候的分析,總之,通過對上述幾種主要費用的預測,即可確定工、料、機及間接費的控制標準。也可確定必須在多長工期內完成該項目,才能完成管理費的目標控制。

三、尋找有效途徑,降低施工成本,實現(xiàn)成本控制目標

降低施工成本的方法有多種,概括起來可以從組織,技術,經濟,合同管理等幾個方面采取措施控制。

1.組織措施

項目經理部應將成本責任分解落實到各個崗位、落實到專人,對成本進行全過程管理、全員管理、動態(tài)管理,形成一個分工明確、責任到人的成本管理責任體系。

進行成本控制的另一個組織措施,應該是確定合理的工作流程.。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

(1)管理工作的程序化。

(2)管理業(yè)務的標準化。職能人員的崗位責任制應成為管理業(yè)務標準化的具體標志。

(3)報表文件的標準化。

(4)數(shù)據(jù)資料的完整化和代碼化。

2.技術措施

技術措施是降低成本的保證,在施工準備階段應多進行不同施工方案的技術經濟比較,找出既保證質量。滿足工期要求,又降低成本的最佳施工方案。

不但在施工準備階段,還應在施工進展的全過程中注意在技術上采取措施,以降低成本。例如,進行技術經濟分析,確定最佳的施工方法,結合施工方法,進行材料使用的比選,確定最合適的施工機械、設備使用方案,降低材料的儲存成本和運輸成本,先進的施工技術的應用,新材料的應用等。

3.經濟措施

(1)認真做好成本的預測和各種成本計劃,認真做好合同預算成本、施工預算成本,并在施工之前做好“兩算”對比,為成本管理打下基礎。

(2)對各種支出,應認真做好資金的使用計劃,并在施工中進行跟蹤管理,嚴格控制各項開支。

(3)及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發(fā)生的成本,并對后期的成本做出分析與預測,做好成本的動態(tài)管理.

(4)對各種變更,及時做好增減賬,及時找業(yè)主簽證。

(5)及時結算工程款。

4.合同措施

(1)選用適當?shù)暮贤Y構。

(2)合同條款嚴謹細致。在合同的條文中應細致地考慮一切影響成本、效益的因素。特別是潛在的風險因素、采取必要的風險對策,并最終使這些策略反映在簽訂的合同的具體條款中。

(3)全過程的合同控制。合同談判是合同生命期的關鍵時刻,個階段,施工企業(yè)在報價時,一方面必須綜合考慮自己的經營總戰(zhàn)略、建筑市場競爭激烈程度和合同的風險程度等因素,以調整不可預見風險費和利潤水平,另一方面還應該選擇最有合同管理和合同談判方面知識、經驗和能力的人作為主談人,進行合同談判。

在合同執(zhí)行期間,項目經理部要做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有施工變更的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。

四、工程項目目標成本的核算與分析

工程項目成本分析就是通過對目標和實耗數(shù)據(jù)的不斷對比分析,來找到施工成本偏差的原因及降低施工成本的具體方法,從而實現(xiàn)項目的贏利。

1.在成本控制過程中,通過靜態(tài)的成本核算分析達到動態(tài)成本管理的目的。項目內部應在月末或季末召開成本分析會,直接對影響成本盈虧的因素進行分析,根據(jù)分析找出影響成本降低的關鍵環(huán)節(jié),采取有效的措施加以改進,寫出分析報告,并制定出下期切實可靠的計劃,為動態(tài)管理提供依據(jù)。

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關鍵詞：國際；成本管理；投標；材料

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

一、國際工程項目的成本特點

國際工程項目的成本指的是項目實施過程中各種耗費的總和，其成本構成也包含國內項目中常見的人工費、材料費、機械使用費等， 但因其有海外各種因素的差異，包含的內容也有所不同。國際工程項目的成本費用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）設備費用

國內設備費成本由設備原價和運雜費組成，而國外項目在設備成本中一般分為：設備采購費、備品備件費、國外運輸特殊包裝費用、商檢費用、國外業(yè)主參加檢測費用、國外業(yè)主參加工廠培訓費用等。

（二）建筑費用

國外項目的建筑類工程， 國內安排施工單位完成主體施工項目，其余大部分工程都由當?shù)亟ㄖこ坦臼┕へ撠煶袚?，建筑成本不僅受當?shù)亟ㄖ牧蟽r格的影響，而且當?shù)氐慕ㄖ夹g水平、人工薪酬、機械費用、氣候環(huán)境條件、稅收政策都會對建筑成本產生影響。

（三）技術派遣和安裝費用

國際工程項目的實施和管理需要大量的專業(yè)項目管理及工程技術人員，而一般大都由國內委派，其出國費用遠遠高于安裝定額的人工工資和相應的管理費用。此外，工程安裝用材一般都在國內采購，增加了安裝材料的運輸費用。對于特殊機械的使用，還需要考慮機械往返運輸和此類設備進出海關的手續(xù)費、稅金繳納等情況。

（四）其他費用

國際工程項目通常還包含總承包管理費，以及項目費、融資成本、匯率風險成本、海外運輸成本及其他費用成本等。

二、國際工程項目的成本管理要點

（一）做好投標工作

項目執(zhí)行過程中，會發(fā)生一些投標報價中沒有的費用支出，從而導致了項目成本的增加。這種情況在項目管理中并不少見，究其原因還是在報價過程中對招標文件研究不夠透徹，對項目所在地的環(huán)境不了解以及報價過程中少算、漏算各項支出造成的。所以，項目成本控制的第一步需要從投標開始，詳細的研究招標文件資料，通過各種渠道獲取當?shù)氐耐顿Y環(huán)境，包括了解項目所在地的法律、法規(guī)，當?shù)氐淖诮涛幕尘?、社會狀況、經濟狀況、民風民俗、自然環(huán)境等。一個社會穩(wěn)定、法制健全、經濟發(fā)展迅速、自然條件良好的國家和地區(qū)對投資者是有很大吸引力的，投資人承擔的風險相對要小的多，報價過程中可以減少由此引起的風險支出。反之，則需要在投標報價時就予以考慮相關的風險支出。

詳細而又全面的成本項目對報價工作來說是至關重要的。為避免報價過程中少算、漏算，借鑒相同或類似項目的經驗、加強不同管理部門的審核是完全必要的。

（二）優(yōu)選項目經理和作業(yè)人員

選派一位合適的項目經理對海外項目的成本管理是至關重要的，要把選準項目經理，建好項目管理層，作為工程項目管理的“龍頭”來抓。

海外項目經理的基本要求條件：（1）具有對企業(yè)和工作的高度責任心，這是一個最基本也是最重要的條件。（2）有較強的溝通、組織和協(xié)調能力：積極對外開展工作，合理組織工程施工，調動全體員工的工作熱情和潛能，協(xié)調各種關系，使工程施工正常、有序、順利實施。（3）有較強的專業(yè)技術和國際商務知識，以適應海外工作環(huán)境。

項目管理層和作業(yè)層人員的合理配置：海外項目的特殊性決定了海外項目的管理層和作業(yè)層的選用必須堅持精干高效，結構合理、“一崗多責、一專多能”的原則，做到對項目機構的設置和人員編制彈性化，對項目部管理層人員要根據(jù)項目的不同特點和不同階段的要求，合理組合和有效流動，實行派遣與聘用相結合的機制，既保證工程施工的正常高效運轉,以合理控制成本,特別是工費和差旅費的支出。

人工費的控制是按實際工程量，所需人員數(shù)量和人員工資的控制。項目所需的人員數(shù)量和人員工資要根據(jù)需要完成的工程量以及對當?shù)貏趧恿κ袌稣{查后，并通過對當?shù)仄骄趧恿λ竭M行測算確定。需要注意的是不同國籍的勞動力水平有所不同，因此在選用不同國籍的勞動力時，需要綜合平衡考慮。

（三）加強物資管理

在海外建設施工時，會設計到大量關于配件、原料采購、物料管理和設備租賃等問題。相當一定比例的項目都在相對落后的國家進行開發(fā)建設，從成本角度來看，除了少量需求迫切的采購工作是在當?shù)赝瓿?，絕大部分采購工作一般都在企業(yè)自身供應系統(tǒng)或者國內來處理完成。如何搭建便捷供采網(wǎng)絡并實行有效的管理則成為企業(yè)必須直面的問題?，F(xiàn)實狀況中，基本由執(zhí)行方負責處理海外工程中原料采購、物料管理和設備租賃等工作。承包商在開展設備租賃和物資采購工作前，要對市場做足充分調研工作并收集足夠行業(yè)信息，具體工作人員還要具備過硬的業(yè)務素質和商務能力，能夠實現(xiàn)無障礙交流，如此才能順利開展成本控制工作。除此之外還要做好登記建賬、入庫倉儲和維護保養(yǎng)等方面工作。做好對施工當?shù)氐牡匦蔚孛埠偷刭|以及氣候環(huán)境等信息數(shù)據(jù)采集工作，記錄設備運行狀況。

由于施工地區(qū)的自然條件惡劣，工程設備在惡劣條件下長時間的使用，如果設備得不到及時的保養(yǎng)，極有可能發(fā)證重大的機損事故。在對于設備的管理中一定要能夠指定專人負責，定期對于設備進行更換機油、吹空濾、加注黃、Fh等，同樣必須要建立保養(yǎng)檔案。對于不能夠統(tǒng)一進行管理的設備，為了更為方便地開展施工現(xiàn)場設備的保養(yǎng)工作，扣采用定點定員的方式進行，要通過各種方案確保設備的保養(yǎng)工作的科學、及時。

在做好設備維護的同時，一定要通過各種渠道拓展配件的采購的渠道。目前配件較為齊全的市場基本上在歐洲地區(qū)，但是供貨的周期太長，不能夠滿足現(xiàn)場的生產需求，同時采購的成本也過高。項目所在地一般市場較小，絕大部分的配件沒有現(xiàn)貨供應。相比之下，國內的配件采購具有一定的優(yōu)勢，但是同時會造成產品的庫存積壓并占用到項目的周轉資金。因此要能夠主動積極開發(fā)項目施工地區(qū)附近的相關市場資源，改變過去被動的配件采購局面。同時為了更為有效地進行配件費用的管理，要能夠建立配件采購的臺賬，將配件小號與機械的成本消耗綜合起來，制定好格式的考核制度以及激勵機制，從而有效地控制配件的消耗降低設備管理的成本。

（四）加強施工中的成本管理

海外施工是一個特殊的環(huán)境，面臨著很多不確定因素。從項目工程開始之前的圖紙設計進行把關，不斷優(yōu)化施工中的協(xié)調組織和管理，充分控制竣工結算與賠款事宜。

1、施工前的多方會審，確定最優(yōu)設計圖紙

科學合理的工程設計能使施工變得簡便，對于加速工程進度，提高工程質量，將施工費用降低到最大限度有著不可或缺的作用。在保證施工質量和安全的前提下，任何有利于工程成本控制的措施都是值得提倡的。此外，還應做好施工前的施工組織設計，合理開展工程施工。

2、協(xié)調施工組織工作

每個施工隊伍在執(zhí)行各自的施工任務的同時應做好相互間的協(xié)調工作。以整個工程項目為重，保證工程進度，使施工有序開展，將不必要的浪費嚴格杜絕，達到成本控制的目的。

3、合理安排資金的使用計劃，避免購匯和結匯過程所帶來的匯兌損失

在中標通知書下達后及時辦理預付款保函，保證預付款及時到位，緩結工程資金緊張的壓力；盡量防止閑置資金的占用，減少資金占用費的支出；選擇信譽良好的金融機構，時刻關注投資幣種的匯率變化，特別是在外匯管制較寬松的國家，可適當運用一些方法，規(guī)避種種國際金融風險，最大限度地降低各種風險損失。

4、做好索賠工作

加深對索賠的認識，合理利用國際法與施工法對自身利益進行保護。不能放任外來侵害和糾紛，容忍違法行為的發(fā)生，膽小怕事，侵占正當權益，造成成本流失。

結束語

國際工程項目面臨著各種各樣的不確定因素，要做好工程成本的管理，需要所有造價工作人員預估各種可能的成本開支及風險因素，努力減少不必要的開支、降低建設成本，為公司的最大贏利做出應有的貢獻。

參考文獻

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關鍵字：建筑工程 ； 施工成本管理；影響因素；管理措施Abstract: With the development of economy, the construction industry has a broad development space, but also gradually fierce competition, in order to be able to make their own enterprises remain invincible in the fierce competition, we need to ensure the quality of the project on the maximum reduction of construction cost, gain more benefits for enterprises. The influence factors of construction cost of construction projects, to strengthen the construction of construction engineering cost management measures.

Keywords: construction project; construction cost management; influencing factors; management measures

中圖分類號：TU761文獻標識碼：文章編號:

建筑工程的施工成本管理是工程施工的關鍵環(huán)節(jié)，能夠為企業(yè)節(jié)約資金，實現(xiàn)經濟利益的最大化。對建筑工程項目進行成本管理，需要在分析成本影響因素的基礎上找出恰當?shù)墓芾泶胧?，下面本文就進行具體的論述。

一 建筑工程項目施工成本的影響因素分析

一般情況下，建筑工程的成本是由兩個方面構成的，即投標成本和施工成本。投標成本就是建筑工程項目在投標階段所產生的各項費用，該成本發(fā)生在施工成立之前，而施工成本就是工程項目自成立到工程竣工環(huán)節(jié)所產生的全部費用，影響施工成本的因素有很多，本文就對其主要的影響因素進行分析。

（一）建筑工程施工成本管理機制的確立是成本管理的前提

健全的管理體制對于建筑工程施工成本的管理具有重要的作用，完善的管理機制能夠充分的調動管理者的工作積極性，同時能夠實現(xiàn)管理部門全體員工進行全過程的成本管理和控制。全過程控制即管理者隨著建筑工程項目的施工各個階段進行成本控制，即完全的動態(tài)監(jiān)督，這樣能夠使得成本管理工作始終置于有效的控制之下。因此說健全的管理機制是影響管理工作順利進行的前提和關鍵因素。

（二）施工材料費的控制是成本控制的又一關鍵影響因素

材料費在建筑工程施工成本中占據(jù)了重要的地位，一般情況下材料費的的比重能夠占到施工成本的百分之六七十，所以材料費是影響成本控制的很重要因素。而在實際的施工過程中，材料的采購者經常會因為自身的利益關系采購一些質量低劣的材料，這樣不僅影響了工程的質量，還導致材料的重新采購，這樣會增加成本的投入。在材料的保管上面，存在著亂推亂放的現(xiàn)象，這樣施工材料將會受到環(huán)境腐蝕的影響，影響了使用，必須要重新采購，這樣也加大了成本的投入。由此可見，加強對材料費用的控制管理是成本管理中十分關鍵的影響因素。

（三）施工者的選擇也會影響到成本的投入情況

施工者技能的高低直接和成本的投入有著密切的聯(lián)系。施工者技能較高，就能夠應用高技術進行施工，這樣既能夠保證工程的質量，又能夠最大限度的提高施工進度，進而實現(xiàn)施工成本的節(jié)約。

（四）建筑工程施工組織的編制對于成本的控制也具有影響作用

科學合理的建筑工程施工組織編制既是全面安排建筑施工的技術性文件，也是指導施工的經濟性文件，它是建筑項目施工的重要依據(jù)，對其進行科學的編制，能夠克服施工中的盲目性和混亂性，提高成本的管理水平，也能夠減少不必要資金的投入。

除了上述影響因素外，建筑工程項目施工成本管理的影響因素還有很多，如工程質量控制水平的高低、管理制度的落實情況等，本文就不一一贅述。

二 建筑工程項目施工成本管理措施分析

建筑施工企業(yè)要想獲得較高的經濟利益，必須要加強對施工成本的控制，上文中已經分析影響施工成本管理的一些因素，下面本文就從這些因素出發(fā)探討加強施工成本管理的措施。

（一）健全施工成本管理機制

為了提升施工成本的管理力度，實現(xiàn)管理工作的良性發(fā)展，需要建立起科學完善且行之有效的成本管理機制，明確施工成本控制的目標，并且根據(jù)該管理體系對施工成本的目標進行分解，將任務細化到每個負責人的身上，這樣能夠實現(xiàn)管理目標和管理任務的具體化，出現(xiàn)問題也能夠及時找到責任人。在這個過程中，需要建立起動態(tài)管理機制，實現(xiàn)跟蹤管理，還要加強每個管理者的管理意識、成本意識以及經濟效益意識，明確成本管理對于施工企業(yè)利益的重要作用，最大限度的促進管理工作的落實。除此之外還需要編制科學的施工組織設計方案，并結合施工地的自然條件、水文地質條件、交通條件以及氣候情況等編制合理的成本管理方案，并且要認真貫徹落實。安全性也是施工中需要注意的，因此健全的成本管理機制還需要包含完善的安全管理體系，保證施工各項人員能夠貫徹好安全第一的原則方針，緊抓安全工作，杜絕因為安全事故而造成的經濟損失，加大成本的投入。

（二）重點加強對施工材料和設備的管理

上文中指出了，材料費的成本投入占據(jù)了施工成本總投入的一半以上，對材料進行有效的管理能夠大大降低了施工成本的投入，為此，需要進行有計劃有組織的管理。首先需要建立起專門的材料采購管理部門，嚴把材料采購關，在保證材料質量的前提下最大限度的壓低價格，盡量做到物美價廉。除此之外，還需要嚴把材料的發(fā)放關，要加強對材料使用的管理力度，防止出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。材料在進場時需要認真檢查，保證質量，并減少二次搬運，降低人工費用，在保管的過程中需要進行合理的堆放，尤其是鋼材和水泥等重要的施工材料。同時還需要加強對施工設備的采購管理，保證設備的使用功效，最大化的節(jié)約設備的采購成本，定期對其進行維護，避免出現(xiàn)大的故障在進行維修，這樣將會增加成本的投入。

（三）提高施工者的技能水平

施工者的施工節(jié)能直接影響到成本的投入，為此需要采取各種措施提升施工者的水平。為此，首先需要對他們進行定期的技術理論培訓，宣傳先進的施工技術和新型材料在施工中的應用，提升他們的專業(yè)理論知識；其次需要進行理論和實踐操作的結合，增加實踐經驗，為實際的施工打下基礎，尤其需要多創(chuàng)造機會使施工者更加熟練新技術和新設備的應用，在保證施工質量的同時最大限度的提升施工進度，降低施工成本。在這個過程中還需要借鑒國內外先進的技術經驗，并結合施工的實際情況制定出完善的切實可行的施工方案，這也為加快施工進度節(jié)約施工成本具有一定的積極作用。

（四）不能忽視工程竣工結算階段的成本管理

工程竣工結算之后建筑工程將進入到最后的收尾階段，這個階段需要盡快的組織人員辦理好各項竣工結算的手續(xù)，不能夠拖延影響工期，這樣會增加成本的投入。在工程竣工階段進行成本管理，需要對工程的人工費、材料費、設備使用費以及設計費用等進行認真的比較和分析，保證竣工結算的完整性和準確定，同時能夠為今后的建筑工程施工成本控制提供可行的經驗。除此之外，施工的項目部需要盡快的和建筑單位明確債權關系，確定好還款的時間，減少討債等的開支，盡最大可能減少竣工結算的成本支出。

結束語：成本管理在建筑工程施工中具有重要的作用，能夠最大限度的為施工企業(yè)創(chuàng)造經濟效益。施工成本管理工作開展的順利與否和管理者的技能和管理水平的高低有關，在管理之前需要對影響成本的各種因素考慮清楚，本文就以此為出發(fā)點，從管理機制的確立、材料費的投入、施工者的素質技能以及工程編制四個影響因素進行論述，并指出了加強成本管理的措施，希望能夠實現(xiàn)建筑工程施工項目成本管理工作的良性發(fā)展，為施工企業(yè)創(chuàng)造更多的經濟價值。

參考文獻：

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[2] 許正朝 淺談建筑工程項目成本控制與管理 城市建設理論研究，2012年第9期

[3] 何平 建筑工程項目施工成本控制案例淺析 企業(yè)技術開發(fā)，2011年第15期

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關鍵詞：市政工程；項目；成本管理；控制措施

Abstract: in the municipal engineering project quality guarantee, under the precondition of the construction of projects in the process of the links to scientific management, least costs to the results of the largest municipal engineering construction project cost management include the cost of production management, quality cost management and time limit cost management. This paper expounds the municipal engineering project cost the content of the management, and discusses the importance municipal engineering project cost control and management measures.

Keywords: municipal engineering; Project; Cost management; Control measures

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A文章編號：

市政工程建設是完善城市功能 、發(fā)揮城市中心作用的基礎， 有利于發(fā)展城市經濟， 提高居民的生活水平。 隨著我國經濟的不斷發(fā)展， 市政工程施工項目也越來越市場化， 然而在實際操作中， 由于諸多原因， 我國市政工程施工項目成本管理仍存在一些問題， 市政工程施工項目的成本管理也成為市政工程項目控制的重要目標。

一、 市政工程項目成本管理概述

市政工程項目成本管理是指在市政工程項目建設過程中的成本分析和決策 成本核算以及成本控制等一系列科學管理行為的統(tǒng)稱其目的在于: 在保證市政工程項目質量的前提下，成本管理流程包括: ( 1) 成本預測， 即通過對項目信息和成本信息進行科學的分析， 并做出合理的成本預算; ( 2) 成本計劃， 即以貨幣形式制定包含有項目建設過程中的生產費用和成本 成本降低率等指標的書面規(guī)劃; ( 3) 成本控制， 即對施工過程中影響成本的因素進行管理， 以減少消耗 控制費用; ( 4) 成本核算， 即按照成本開支所規(guī)劃的范圍， 對工程建設中的實際費用進行統(tǒng)計; ( 5) 成本分析， 即利用成本核算和其他相關資料， 對成本及其構成的變動情況進行分析，并研究變動原因; ( 6) 成本考核， 即定期對成本目標的實現(xiàn)情況進行審核， 通過分析成本控制指標全面評估成本管理的績效。

二、市政工程項目的成本管理的內容

1、合同方面

以施工圖,承包合同為依據(jù),根據(jù)合同要求的工程項目質量、進度等指標,詳細的編制好施工組織設計。對合同中的暫定項目和存在變更的工程,及時申報,用合同賦予的權利合理的增加收入,減少支出。

2、 材料和機械方面

采購材料要遵循“質量好、價格低、運距短”的原則,進場材料正確計算,認真查實驗收,最大限度減少采購過程的管理損耗。同時,根據(jù)施工進度和科學組織使用材料,避免停工待料現(xiàn)象的發(fā)生;材料的領用應嚴格控制,定期查驗,隨時掌握實際的損耗。機械設備的選用也要科學、要能充分發(fā)揮其效能,合理安排使用,提高使用效率,減少機械費成本。

3、 技術、質量和安全方面

根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,科學規(guī)劃現(xiàn)場的布置,減少浪費,節(jié)約開支;依據(jù)自身的技術優(yōu)勢,充分調動管理人員的積極性,盡可能的擴大成本控制的范圍和深度,嚴格按照工程技術規(guī)范和安全操作程序辦事,減少安全事故的發(fā)生,使各種損失降到最低。

4、 行政管理和財務方面

行政管理方面要精簡機構,避免人浮于事,減少不必要的工資性支出;控制業(yè)務費等非生產性開支的數(shù)量。財務部門是成本控制的重要組成部分,主要是通過審核各項費用的支出,平衡調度資金以及建立各項記錄,對工程進行全方位的監(jiān)管和成本分析,并及時反饋到決策部門,以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差。

三、加強市政工程項目成本控制管理的措施

1． 加強成本控制觀念。 首先， 應形成全面成本管理的觀念。 市政工程施工項目的全面成本管理即全項目全過程的成本管理， 在確定目標成本計劃以后， 加強目標成本分解， 對市政工程施工項目中的各項成本進行跟蹤控制， 對施工方案和順序進行審查。 采用先進的施工方法和工藝， 對實際成本進行科學核算， 將成本核算信息與目標成本進行比較， 審核成本目標實現(xiàn)情況， 分析成本變動原因， 從而為進一步的成本管理提供依據(jù)。 其次， 強化成本管理意識， 對全體員工進行成本意識宣傳， 樹立強烈的成本意識和對項目負責的責任心， 通過全成本控制責任制， 統(tǒng)一管理、 分級負責， 將成本控制觀念和具體工作由管理層擴展至設計、 采購和生產各部門， 形成全項目部成本管理格局。

2．加強資源配置。（1）人工費用管理是項目成本管理的難點，一般超支比較普遍，要及時實施控制。其中應合理使用勞動力，制定合理的工資和獎勵制度，提高操作工技術水平和操作熟練程度，嚴格控制輔助工人及勤雜人員的匹配。（2）材料費用管理是項目成本理的重點。材料成本要占工程造價60-70％，材料的數(shù)量、質量、價格因素直接影響工程項目的工期、質量和項目總成本，對材料的采購使用等環(huán)節(jié)要努力降低成本，最大限度的降低材料消耗及材料管理費用，如嚴格材料進場驗收、實行限額領料、對班組實行節(jié)約提獎等。（3）機械費管理是成本管理重要組成部分。隨著工程項目技術量的提高和不斷加快工程進度的需要，機械化程度也越來越高。機械所占的比重也越來越大，提高機械的完好率和利用率，不僅能降低機械使用費，而且可以大大加快施工進度，而可以大大加快施工進度。（4）項目資金有償占用是開源節(jié)流的重要手段。項目借貸資金計算利息，促使項目部及時辦理結算，減少非計劃用料，加強項目部資源調度計劃性，開源節(jié)流是降低項目成本不可忽視的部分。

3．重視過程控制。市政工程成本的過程控制是指在成本發(fā)生和形成的過程中，對成本進行監(jiān)督檢查，糾正偏差。市政工程項目成本的過程控制又可以分為四方面：一是生產成本控制。施工項目部進行施工生產必然要消耗各種材料和物資，使用的施工機械和生產設備也要發(fā)生磨損，同時還要對從事施工生產的職工支付工資以及必要的管理成本等，二是質量成本控制。質量成本是指施工項目為保證和提高市政工程產品質量而發(fā)生的必要費用，以及沒有到達質量標準而蒙受的經濟損失。質量成本主

要體現(xiàn)在項目施工中的高質量管理。這些管理的缺陷都會導致不必要的損失，造成資源的浪費。三是工期成本控制。項目部工期計劃的不詳細，施工的安排不夠緊湊、合理等造成工期的延長，都必然增加企業(yè)的人工費、設備折舊費和財務費用。導致工程項目的工程成本的增加。四是不可預見成本控制。在施工中，沒有詳細的安全文明保證措施而造成的各類事故，都會造成不必要的損失甚至人員傷亡等重大安全事故。這些無疑都在無形中增加市政工程項目的成本。

4、 引進先進的成本管理方法和手段 。利用現(xiàn)代化手段， 加強信息交流。 落實成本動態(tài)管理機制，對相關信息資料進行搜集、 加工和整理， 市政工程施工項目主管部門、 設計單位和施工企業(yè)可通過互聯(lián)網(wǎng)了解法規(guī)政策 、工程信息以及材料和設備的價格情況，與其他地區(qū)的相關人員進行信息和技術交流， 全面了解建筑市場。

綜上所述,市政工程項目成本管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,實際操作中應當因地制宜,不同的工程規(guī)模,不同的企業(yè),不同的管理體制都有所差別。但無論如何,都是對企業(yè)生產經營所消耗的人力資源、物力資源和費用開支的指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制。這就需要在實踐中不斷的總結的提高成本管理控制的方法,以保證項目成本目標的實現(xiàn)。

參考文獻：

[1] 王主坤. 淺議市政工程項目的成本管理控制[J]. 中國城市經濟, 2011,(01)

篇5

關鍵詞：市政工程；項目；成本管理；控制

中圖分類號：TU99 文獻標識碼： A

引言

隨著經濟全球一體化的發(fā)展，眾多企業(yè)面臨著來自國內與國際兩個市場的競爭，特別是施工企業(yè)，面臨的競爭局面更加嚴峻，市場“僧多粥少”的局面短時間內難以改觀。企業(yè)要在激烈的市場競爭中求生存，求發(fā)展，就必須有強大的競爭優(yōu)勢。在諸多競爭優(yōu)勢中，最基本的是企業(yè)的信譽優(yōu)勢，最關鍵的是企業(yè)的施工技術優(yōu)勢，而最核心的則是企業(yè)的成本優(yōu)勢。企業(yè)進行生產經營活動的最終目的是在市場經濟中追求利潤最大化，在企業(yè)信譽優(yōu)勢、施工技術優(yōu)勢同等的條件下，成本的競爭是企業(yè)在競爭中取勝的根本

一、市政工程施工項目的特點

市政工程和其他工程相比具有其特殊性具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、工程項目復雜

市政工程項目由于是一項公共性的項目，很多時候一個項目往往需要涉及到整個城市的諸多方面。如建設道路時不僅只是要考慮道路的施工問題還要涉及排水系統(tǒng)的建設、綠化帶的規(guī)劃、路燈的設置等項目而且使用需求還得考慮到社會各階層、各群體的需要，復雜性是其他工程難以比擬的。

2、工程目標要求高

市政工程施工地一般位于城市地區(qū)，甚至是鬧市區(qū)。因此要考慮到工程中出現(xiàn)的噪音問題、對城市交通的阻礙問題、對居民、行人的安全影響問題等等這些環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)差錯往往影響到很多人，對工程的順利施工也會造成負面的影響。另外由于這些市政工程往往為了及早投入使用方便市民的工作生活，因此對工期的要求相對比較苛刻如何在保證項目質量的前提下盡可能地縮短項目的進度池是一個比較難處理的問題。

3、工程影響因素多

（l）市政工程通常工程量大，有時候需要不同的施工單位共同配合完成。這時候如果協(xié)同不到位，各自為戰(zhàn)，容易造成沖突和銜接不暢影響工程的順利推進。（2）市政工程的施工通常位于露天環(huán)境，容易受到天氣變化的影響加下雨、下雪、大霧天氣等等影響施工進度、工程質量和施工安全。（3）市政工程的審批、調研、施工等通常涉及到多個政府部門的協(xié)作和配合在實際工作中又會影響到周邊的單位和居民，因此對施工單位的溝通協(xié)調能力提出了比較高的要求。

二、市政工程項目成本控制管理問題

1、成本控制管理意識薄弱

大部分的市政工程建設管理人員自身就不具備較強的成本控制管理意識。第一是尚未形成一個全面整體化的成本管理意識，對于市政工程成本的控制管理只在于施工成本控制及工程建設完成后的核算，完全忽略其它成本管理環(huán)節(jié)。還有部分管理人員認為工程項目成本控制工作時財務部門人員的職責，與自身毫無關聯(lián)。但是實際上，項目成本所包含的不僅僅只是工程項目的施工成本，同時還有投標成本，工程的質量及保修成本等。第二，大部分的市政工程建設單位的施工思維模式依舊停留于生產型上，工程項目的內部人員僅僅是對施工建造進度進行負責，而技術類人員所負責的也不過是整個工程的建設質量及技術，采購人員負責的則是整個工程施工材料的采購及驗收。雖然從表面上來看，各方面人員分工極為明確，但是在一定程度上卻對工程項目的整體性完全忽略，在工程項目的建設過程中無法對質量、安全、工期等多方面的成本實行一個綜合全面的考量，甚至有時為了達到縮短工期的目的將施工的環(huán)節(jié)順序隨意打亂調換，從而使得整個施工建設成本完全增加，工程質量及安全可靠性受到極為不利的影響。

2、成本管理體制有待健全完善

現(xiàn)今市政工程施工管理中的成本管理體制弊端諸多的表現(xiàn)主要為這么幾點：第一，成本責任制度尚存在缺陷，有待進一步的健全完善。成本責任制度未將職責、權利和利益三者進行進行完美的融合。市政工程的投資建設方為政府管理部門，而施工建設單位主要是一個建設項目的管理者。在兩者同時對市政工程進行建設管理時，極易出現(xiàn)職責不明的情況，最終導致出現(xiàn)發(fā)生虧損卻無人承擔責任的情況。第二，是尚未建立起一個科學完善的工程項目成本控制管理制度，對各部門人員需要承擔的成本責任尚未進行明確規(guī)定，考核機制也尚未制定。第三，決策體制還有待進一步的健全完善。有部分市政工程項目在建設時，其前期準備工作尚顯不足，相應的工程建設可行性報告內容也有待充實?？尚行詧蟾嬷械男畔?shù)據(jù)準確度有待提升，從而使得工程項目在施工前期出現(xiàn)成本失控的情況。第四，是尚未制定一個科學合理的激勵機制。在市政工程施工項目的成本控制管理中，相應的激勵機制始終尚未建立，從而使得相關管理人員對于成本控制的積極性大大降低，成本控制管理無法貫徹落實到底。

3、未重視工程項目成本管理工作，對其認識不足

在工程項目建設企業(yè)中，其并未意識到工程項目成本管理工作的重要性，未重視工程項目成本管理工作的開展。對工程項目成本管理工作的認識不足，在實施工作的過程中并未進行全方位、全過程的管理。工程項目成本管理需要領導者制定相應的工作計劃，但并不僅僅是領導者或是工程師的任務，而是每一個工程項目施工人員都需要重視和開展的任務。但是在實際工作中，并沒有建立健全的工程項目成本管理體系，未制定完善的工程項目成本管理制度，未能貫徹落實相關政策，將管理責任落實到每一個施工人員身上，以至于所開展的工程項目成本管理工作缺乏有效性。首先，其忽視了對工程項目工期成本的管理。所謂工期成本管理是指為了在規(guī)定的時間內完成工程而產生的費用。大多數(shù)時候，工程項目經理會因為未制定科學的工期計劃而導致施工材料和施工人員的增加，從而提高了工程項目的成本費用；其次，在工程項目建設過程中，其并未對施工材料進行有效的管理，未能保證施工材料的質量，從而使得整個工程項目的建設質量難以保障；最后，不重視對質量成本的管理。在工程項目施工過程中，其一味的重視施工質量，卻未能有效的控制成本。

三、加強市政工程項目的成本管理與控制的措施

1、投標階段的成本管理

通過編制預算，在一定程度上為確定投標報價提供參考依據(jù)，在對項目成本進行管理時，這是該階段的管理重點。根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，由工程部提出施工過程中涉及到的技術措施、施工組織方案和設備配備規(guī)模等；由工經部提出人員規(guī)模和工種結構；施工中各種消耗材料價格需要結合招標文件的規(guī)定要求來確定。在工期方面，按照招標文件的相關規(guī)定要求，同時結合上述方案，進一步計算出工程的總體施工費用預算，通常情況下將這一預算稱為施工預算。對于工程稅金，一般根據(jù)招標文件規(guī)定和要求，按照稅金計取比例、方式進行確定，再加上投標費用等費用，在一定程度上構成承攬該項工程的全部支出，在投標過程中將此作為投標的最低報價。

2、施工準備階段的成本管理

對于工程管理人員和施工人員來說，由于對工程施工缺乏整體的規(guī)劃性，并且職能素質普遍較低，在這種情況下，導致其投資效益觀念比較薄弱，在施工過程中，對合同效能缺乏有效的運用，并且由于工程造價控制體系不完善，在采購工程物資時，進一步導致相關人員謊報材料價格，造成工程資金出現(xiàn)人為流失。另外，在合同內沒有強調必要的施工設備，導致采購流程中出現(xiàn)紕漏，進一步需要對采購計劃進行重新擬定，進而浪費采購成本，甚至延誤工期。根據(jù)企業(yè)本部，項目經理部需要下達預算成本編制責任預算。

3、增強成本控制意識要從機制上解決問題

加強項目成本管理，首先要樹立強烈的成本控制意識，要使降低成本成為每個員工的自覺行為。要做到這一點，靠教育和灌輸是一個方面，更重要的是從項目運作體制和機制上加以保證，實現(xiàn)全員管理。要從項目管理機制上做文章，實行項目風險經營管理。

4、制訂健全的材料與設備租賃管理制度

項目成本是否控制有效，很大程度上依賴于各項管理制度是否健全并良好實施。特別是自購材料、租賃材料和管理費用的開支等更是管理的重點。一般工程項目材料費占工程成本的60%左右，必須要有嚴密的材料管理制度。材料管理要從采購抓起，做到貨比三家，比質量、比價格、比服務。

5、與分包單位簽訂成本控制協(xié)議

對于實行施工總承包的工程項目，一般做法是將勞務分包，材料由總承包施工企業(yè)負責采購。應給勞務分包單位在成本管理上傳遞壓力，促使他們在施工過程中合理利用材料，避免浪費。

6、通過技術管理來控制成本

要通過技術管理來控制責任成本，要樹立向技術要效益的觀念。加強技術管理，減少返工損失及浪費。一項充分優(yōu)化的施工方案，可能給工程項目帶來幾十萬，甚至上百萬的利潤。利用節(jié)省施工成本的施工方案所產生的經濟效益的一部分對相關技術人員進行獎勵。

7、加大成本核算力度

（1）根據(jù)成本計劃確立成本核算指標，項目經理組織成本核算工作的第一步是確立成本核算指標。（2）根據(jù)工程特點劃分階段性的成本核算。成本核算涉及的內容多面廣，需要很多的數(shù)據(jù)。我們通常的做法是在臨建完工、主體工程完工及相關附屬工程完成這幾個階段來進行核算。核算中根據(jù)工程實體消耗的人工、材料、機械費用及非工程實體消耗的措施費、管理費列表分類進行。（3）根據(jù)分項工程核算的費用和按預算定額的費用相比較，通過比較，來確定分項工程的盈虧。

8、加強合同管理及工程變更控制

合同管理主要把握以下幾點：一是印章管理，落實專人保管，使用登記。二是合同歸口管理，要建立合同審核會簽制。三是對同類工作內容盡可能使用統(tǒng)一格式合同，編制相應固定的合同標準格式。四是對工程施工內容及范圍界定清楚、工程量又能準確計算的合同，應盡量簽訂固定總價合同；而對那些工程施工內容及范圍不能準確界定的，估算其工程量發(fā)生的變化規(guī)律和方向，應固定綜合單價，并考慮相應的取費系數(shù)。工程變更要做到“先變更后實施、先簽字后實施”的原則，這樣就可避免口頭變更通知，以文字說話，減少糾紛。

9、建立資源消耗臺帳，實行資源消耗的中間控制

資源消耗臺帳是輔助成本核算的記錄。材料成本是整個項目成本中最有潛力可挖一項。根據(jù)本月消耗數(shù)，材料部門需要結合本月實際完成的工程量，進一步對材料消耗水平和節(jié)超原因進行分析，同時結合項目經理制訂的措施，分別落實給相關人員和班組；根據(jù)可以使用數(shù)，聯(lián)系項目施工進度，從總量上對今后消耗的材料進行控制。

10、應用成本與進度同步跟蹤的方法控制工程成本

在對項目成本進行控制的過程中，成本控制與計劃管理、成本與進度之間存在同步關系。在施工過程中，施工到什么階段，就應該發(fā)生相應的費用。如果成本與進度之間出現(xiàn)不對應，在這種情況下，就要作為“不正常”的現(xiàn)象對其進行分析，同時找出原因，并加以糾正。在分部分項工程的施工中，為了便于對施工進度和施工費用進行控制，需要對進度與費用的變化過程進行熟悉和掌握，同時按照橫道圖與網(wǎng)絡圖的特點進行處理。

11、建立項目成本審核簽證制度，控制成本費用支出

引進市場經營機制以后，就得建立以項目為成本中心的核算體系。所有的經濟業(yè)務，不論是對內或對外，都需要項目直接對口。在發(fā)生經濟業(yè)務的時候，首先要由有關項目管理人員審核，最后經項目經理簽證后支付。這是項目成本控制的最后一關，必須十分重視。

12、加強質量管理，控制質量成本

質量成本就是為了項目的質量發(fā)生的費用。其實就是為保證和提高產品質量而支出的費用和沒達到要求的質量而發(fā)生的一切損失的費用之和。質量成本包括兩方面：控制成本和故障成本?？刂瞥杀景A防成本的鑒定成本，屬于質量成本保證費用，與質量水平成正比關系。

結束語

項目管理的最終目標是建成質量高、工期短、安全的、成本低的工程產品，而成本是各項目標經濟效果的綜合反映，項目成本管理的成功與否，一定程度上決定了施工管理的最終結果。目前企業(yè)間的競爭已逐漸由產品質量競爭過渡到價格競爭，成本管理直接關系到企業(yè)的經濟效益，直接關系到企業(yè)的生存和發(fā)展，加強成本管理、減支增效，已成為大多數(shù)企業(yè)的長期經營戰(zhàn)略。

參考文獻

[1]李冰冰.關于工程項目成本管理的思考[J].工程與建設，2010，（24）.

[2]釗福偉.關于加強新形勢下工程項目成本管理的思考[J].中華民居，2012，（6）.

[3]楊恩菊.加強項目部項目成本管理的思考[J].交通財會，2012，（6）.

篇6

關鍵詞：電力工程項目；成本管理；施工成本；過程控制；規(guī)避；風險

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A

在工程項目管理中，成本管理是其中非常重要的內容之一。有效的成本管理可以最大可能地降低成本，實現(xiàn)成本的最小化，從而達到獲得利潤最大的根本目的。因此，我們應該高度重視電力工程項目的成本管理工作，想方設法優(yōu)化其成本管理策略，確實加強成本過程控制，以實現(xiàn)成本管理的實效性。

一、電力工程項目成本管理中存在的主要問題

經過大量的實踐表明，在電力工程項目成本管理中，存在的問題還比較多，其中，筆者認為至少應該包括以下六個方面的問題：

（一）成本管理意識有待提高

一是部分管理人員成本管理意識不強，很多電力項目施工企業(yè)的成本管理還比較粗放，沒有樹立全員成本管理意識。有的企業(yè)片面地認為成本管理僅僅是財務部門的事情，與其他部門無關；二是成本控制比較滯后。在成本控制時，往往只注重對已經發(fā)生的成本進行事后分析，往往于事無補，造成的損失難以彌補。沒有形成成本全程控制理念，對事前成本控制和事中成本控制認識不到位，沒有真正落實；三是在成本預算管理中，對出現(xiàn)的問題處理不及時，缺乏執(zhí)行力。當發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違法成本預算管理規(guī)定，或是成本預算控制不力的情況，對相關責任人的追究缺乏力度，沒有起到威懾和警惕的作用。

（二）材料管理不嚴

浪費現(xiàn)象嚴重材料費用占整個工程造價的60％～70％，材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些電力工程項目使用前無計劃，使用時沒有嚴格的領料用料制度，倉庫領料有數(shù)，但余料無回收，失竊浪費嚴重。

（三）成本核算流子形式。指導意義不大

一般來說，每個電力工程項目雖配有預結算員，但其所從事的工作也只是按圖和按現(xiàn)場指令算工程量，作為結算依據(jù)之一，但在施工過程中不能將成本預算和成本核算結合起來。

（四）工資總額超標

目前，送變電線路工程投標報價測算的依據(jù)定額為《電力建設工程預算定額第四冊送電線路工程》(2006 年版)，電力行業(yè)定額基準工為31 元/工日，送電線路工為33. 1 元/工日。這個規(guī)定已經遠遠不鞥是實際上，全國送變電員工實際日單價均70 元以上; 臨時工的工資單價依據(jù)地區(qū)不同，每日為50～60 元，高出定額日工資30%～80%。

（五）建設場地費用控制乏力

在很多施工企業(yè)來看，在施工現(xiàn)場的調查研究方面做得不夠到位，由于時間緊，任務中，存在著明顯的粗放性，特別是沒有進行深入全面地剖析，對施工項目當?shù)卣咝畔⒘私獠煌笍?，不全面，從而往往容易吃政策的虧，上政策的當，致使建設場地費用成本大大的增加。另處，在與當?shù)嘏c工程項目需要獲得賠償?shù)娜藗冎g關系的處理中，也具有較大的困難。因為，按照規(guī)定，這些因工程項目受損的人們，不能直接進行協(xié)議簽訂，常常容易出現(xiàn)無法按時足額獲得賠償款的現(xiàn)象。這些有著利害關系的人們，就會阻擾施工的正常進行，有個別人甚至借機敲詐，漫天要價，這樣極易發(fā)生糾紛，從而導致工程項目不得不停工，造成項目停工的問題。有的甚至還會發(fā)生哄搶施工材料等惡性事件，從而影響了施工的正常推進，增加了工程項目的成本。

（六）實際工程量與招標工程量有較大出入

例如，某電力工程公司在外地的一個110 千伏線路工程，標書給定的基面開方量為5 萬立方米，而圖紙要求的施工基面實際開方量為9 萬立方米，幾乎超量80%。按每立方米土石方工程款40 元計算，中標企業(yè)僅基面開方一項就要多支出160 萬元。

二、電力工程項目中降低前期風險成本的策略

在電力工程項目的前期成本控制中，應該注意采用行之有效的辦法，才能奠定好成本控制的基礎，是成本控制取得較大的成效。

一是盡量節(jié)約投標費用開支。在進行投標時，要開支出很多費用，如標書費、辦公費等。在進行投標費用控制時，嚴格做好投標費用總額上限控制，對投標的開支的范圍要進行明確地規(guī)定，實現(xiàn)責任量化管理考核。將目標的達成與相關責任人聯(lián)系起來。對于投標費用，應該列出詳細的投標費用清單，這樣有利于進行客觀公正的評價。

二是想方設法提高中標率。作為電力工程施工企業(yè)，應該想方設法確保中標率的提高?？梢砸劳型稑藱C構，以保證投標質量，提高投標的中標率。

三、強化過程管理，降低工程成本

（一）細化責任分解，加強責任成本控制，

項目責任成本，實際是將項目利潤確定為零。執(zhí)行結果利潤越多，說明項目管理越好；反之，項目管理越差。項目部對各自的責任成本必須按管理責任和施工方式分解成三部分。第一部分是項目部本部門的現(xiàn)場管理費用開支，包括項目部開支的間接費用和不能并入間接費用的其他管理費用; 第二部分是項目部直轄施工隊自行完成的工作量; 第三部分是協(xié)作施工隊完成的分包工作量。責任成本一旦確定，項目經理的重要職責就是通過組織施工生產，加強過程控制，千方百計確保成本目標實現(xiàn)。

（二）加強分包項目管理

加強分包項目的管理，首先必須對分包方的資質進行嚴格審查，并確定合理、科學的分包工程造價。一旦確定分包方，應立即預期簽訂合同，并根據(jù)相關規(guī)定進行質保金扣留和工程款的支付，加強施工原材料和機械設備等方面就分包方的工程款超付、進度與工程質量與實際要求不符以及等漏洞的堵塞。與此同時，對分包的工程建立臺賬，根據(jù)合同號、分包方以及工程總價及時進行結算情況的記錄。

（三）狠抓合同管理，降低合同風險成本

為降低合同風險成本，必須狠抓合同管理，并做好以下以下幾方面的工作。首先，就市場行業(yè)開展調查研究，在確保質量的前提下進行貨選三家，擇優(yōu)選購原材料；然后，以就近原則和最經濟的合理的運輸方式盡可能降低運輸成本；再次，盡可能降低資金占用時間，科學合理的確定進貨批次與批量，盡量減少材料貯備；最后，在施工過程中嚴把材料質量關的同時更應注重過程質量的管理，預防出現(xiàn)返工的現(xiàn)象。

（四）注重設計、技術部門的作用發(fā)揮

注重設計、技術部門的作用發(fā)揮，就必須找到直接造成費用增加的原因，并結合施工現(xiàn)場和過程進度的需要，應合理安排用工人數(shù)，確保設計、技術部門的作用得到充分發(fā)揮。

（五）從采購材料管理入手，做好成本控制

為控制成本，必須就原材料的采購入手，認真編制費用項目開支計劃，尤其是采購過程中產生的差旅費、通信費以及業(yè)務招待費等費用實行定量定額控制，確保成本從源頭。從基本真正得到有效控制。

（六）從人工費用控制入手，降低人工開支

在控制人工開支的同時，必須堅持在確保人工費用符合我國有關法律規(guī)定的條款下，就施工合同中出現(xiàn)的設計變更、差異、歧義以及工程量的增減等方面在確保工程質量和工期的前提下減少不必要的工期延長和人工的浪費，并在施工現(xiàn)場做好簽證手續(xù)，如有必要便于事后進行索賠。

（七）加強財務管理，降低財務管理風險成本

為降低財務管理風險成本，必須加強財務管理，就成本費用進行預測和計劃，并為成本費用的考核和控制提出明確的目標和要求，從而為分析和考核成本費用提供重要的依據(jù)，并把分析和考核的結果反饋至預測和計劃成本費用階段，從而為下一階段的預測和計劃提供參考依據(jù)。

（八）重視費用控制，降低管理成本

一是強化項目部現(xiàn)場管理費用的控制。為了強化項目部現(xiàn)場管理費用的控制，從而不斷優(yōu)化設計，以確保施工方案的經濟性、合理性，并不斷采用新技術工藝改善施工方法，從而實現(xiàn)控制成本的目標。二是在管理費用中，薪水、業(yè)務招待費以及差旅費約占50%。為降低這些管理費用，不僅要實行定額定量的控制，還應制定詳細的開支計劃，根據(jù)各項開支費用逐一制定指標，并實行精兵簡政的策略，就出差手續(xù)進行嚴格審批，對于招待費用的開支，應堅持事前報告、時候審批的管理機制，結合費用的使用性質和部門的不同，就費用計劃進行嚴格審核，并具體落實到部門和人員。

結語

總而言之，電力工程項目的成本管理直接與電力工程的質量、效益等有著直接的關系。它與工程項目的方方面面因素有著緊密地聯(lián)系，是一項涉及因素多，比較復雜的工作。因此，我們應該高度重視電力工程項目成本管理工作，不斷創(chuàng)新管理方法，提高管理的實效性，以工程項目獲取效益的最大化。

參考文獻

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[2]付正云.淺議施工成本的過程控制[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)，2009，(06)

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建筑施工工程項目成本管理一般是指在確保項目進度與項目質量的基礎上，對項目全過程中所耗費的項目費用，實施項目成本管理的最終目標，采用積極有效的措施實施項目的成本管理，且將項目成本控制在最低范圍。建筑施工企業(yè)在工程建設中實行施工項目成本管理與控制是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎和核心。本文將對我國建筑施工工程項目成本管理存在的缺陷進行分析，并針對性的提出控制成本的有效措施。

1.建筑施工工程項目成本管理與控制的缺陷

因為建筑工程往往只能一次性完成，所以進行成本的控制絕不能只局限于后

期完工的成本核算，更應該注重工程開始之前以及過程之中的成本規(guī)劃與實施，

等到最終預算發(fā)現(xiàn)虧損就來不及了。

1.1成本控制體制不嚴密，責、權、利劃分不清

在進行建筑工程實施的時候，中標的企業(yè)既可以控制工程的成本輸出，也可以對管理工程項目的部門進行考查，建立完善的獎懲機制，這樣才能充分調動工作人員的工作熱情，真正將工作做到效率最大化。現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)運用的成本控制方案，并沒有將責任規(guī)劃到具體的人手上，導致工作問題的責任無法進行追究，員工的工作意識與責任感也不強烈。所以，就不能建立一個完善的成本控制系統(tǒng)。

1.2成本控制方法單一，缺乏對目標成本的有效控制

進行工程項目管理的最基本方法就是目標成本管理。管理要求就是設定的目標一定要切合實際，責任要具體地規(guī)劃到某個部門或個人。而在實際的工程項目運行過程中，管理的方式往往過于簡單，也沒有進行任何成本的估算，更沒有成本的目標計劃。許多時候，在工程中會出現(xiàn)各種各樣的細節(jié)耽誤許多的成本，企業(yè)也沒有對工程中的工作人員進行業(yè)務考核。還有一些工程在安排工作人員的時候根本不合理，有些工作人員只拿工資卻沒有活干，形成了大量的資金浪費。

1.3材料管理混亂，缺乏制度約束

材料是成本中的重頭戲，要想控制好成本的輸出，就一定要先從材料入手。對材料的管理一定要制定一個完善的計劃，嚴格按照計劃來實施。材料的質量、數(shù)量、價格、庫存、領取、消耗等都要有相關的記錄。然而，因為許多管理者疏于職守，往往只要來領材料的都會放行，這樣就造成大量材料流失在外，有的根

本就沒有用在工程建設中，有的被閑置時間長了形成了自然浪費，管理十分疏漏。

1.4對成本缺乏有效地管理和控制

實際工程施工中，進行成本管理的時候并沒有對可能產生的風險進行事先的預估與規(guī)劃，如工程過程中會出現(xiàn)材料采購的價格糾紛問題，工作人員的薪資待遇問題等。這些問題經常會導致施工過程中出現(xiàn)質量差或是拖延時間長，這樣就影響了工程的正常實施，使得成本在無形中增加了許多。

1.5成本管理意識薄弱

在如今的工程管理中，管理人員對成本的管理并沒有完善的認識。表面上看，部門中的所有人員都有事做，職責劃分很清楚，但并沒有對成本控制的集體意識。技術人員會利用經濟代價提升工程的質量，施工人員也會利用經濟代價加快工程的實施時間，這些都讓成本增加了許多。

2.建筑施工工程成本控制與管理方法

2.1直接成本控制

2.1.1人工費的成本管理與控制

人工費大約占工程總造價的10 %。若按定額人工價來進行成本管理，非常不可行。因為人工費受市場因素變化大，所以在人工費的成本控制中應抓效率，盡量減少用工，采取新的施工措施和先進的施工機械來提高生產效率。進行工程施工的時候，可以從以下幾點控制人工費:

（1）提升企業(yè)員工素質以及對成本控制的認識

如今的企業(yè)在發(fā)展的時候追求最多的還是利潤，企業(yè)的員工也要受到這個利潤的制約。進行人工費用管理的時候，既要讓工資水平可以招攬到人，也要確保產品可以產生市場競爭力。所以，企業(yè)的人工成本一定要加強宣傳力度，讓所有的管理人員以及工作人員都能夠有人工成本控制的理念，認識人工成本控制的意義，讓企業(yè)的產值可以提升。

(2)以科學的方式規(guī)劃人工成本的管理

對人工成本首先要進行市場調研，然后對所有的數(shù)據(jù)、指標等進行具體化的分析，以科學的方式對統(tǒng)計的方式作出解釋與規(guī)定，完善管理與控制人工成本的方式方法，讓企業(yè)在人工成本上進行合理的約束，在最短的時間內，以最有效的方式控制和監(jiān)督在工程過程中的所有支出費用，盡力改善費用的結構。

2.1.2材料費的成本管理與控制

材料費占工程總造價的70 %左右，因此材料費便成為生產成本控制的關鍵內容，必須加強材料在預算、計劃、采購、運輸、簽收、保管、領料、使用、監(jiān)督、回收各個環(huán)節(jié)中的責任制。如材料采購之前，在充分了解市場材料行情后，把原材料價格、質量、進行綜合分析和比較，保證質量的前提下以最低的價格、最短的運輸距離、不惜一切地節(jié)省材料成本。采取加強檢查、考核并與負責人的獎掛鉤等方式。如去倉庫領材料要建立一個比較完善的機制，有計劃地進行材料的領取，在不影響工程進度的條件下合理地規(guī)劃材料的分發(fā)。

2.1.3機械費的成本管理與控制

在預算定額中機械費的組成有:折舊費、大修費、經常維修費、安拆及場外運輸費、燃料動力費、人工費、養(yǎng)路費及車船使用費。在結算時機械費原則上不予調整，因此就需要公司與項目部共同參與機械費的管理協(xié)調與控制。具體措施有：合理選擇施工機械；協(xié)調組織，合理使用施工機械，使機械效率最大化；做好機械和設備的維修和維護工作。

2.2間接成本控制措施

實現(xiàn)質量成本控制應該貫穿于整個工程項目中，加強質量控制的意識，真正推動預防、控制和測試后，加強與反饋信息的結合，始終將建筑的開銷成本控制在公司的質量標準控制要求的范圍內。

2.2.1施工項目逐項分析

借助如魚骨圖的工具，可以發(fā)現(xiàn)在施工過程中最容易出現(xiàn)的質量問題，提出相應的措施，減少工程的返工、維修率和其他可避免的損失，加強施工過程的質量成本控制。

2. 2. 2施工過程嚴格把關

質量控制在整個施工項目中的安全工作貫穿整個施工過程，設法避免安全問題，嚴把施工過程中的質量關，降低施工企業(yè)的成本帶來的質量損失。采取有效措施來保護接頭部分建筑施工質量的成品和半成品，確保后續(xù)施工工程的工序順利進行，這也是嚴格控制質量成本的有效手段。

2.2.3提高施工管理人員的責任心

所有負責工程項目的人員都應該有控制成本、提升利潤的自覺性，時刻保持自律，絕不利用手上的權利，以權謀私，損害集體的利益，要讓成本控制可以真正發(fā)揮出作用。進行成本核算的工作人員要把所有施工過程中與成本相關聯(lián)的數(shù)據(jù)以及意外產生的數(shù)據(jù)整理好交給上級主管部門，這樣就可以及時地掌握施工的動向，減少不必要的成本損失。

公司也可以制定專門的獎懲機制來讓進行成本核算的工作人員工作更加高效率。負責監(jiān)督的部門一定不能懈怠，要對進行成本核算的工作人員的素質進行評價，讓他們培養(yǎng)出對企業(yè)的忠誠，最大限度地挖掘他們的工作能力。另外，如果部分工作人員沒有專業(yè)的理論基礎，不了解當前的建筑業(yè)發(fā)展局勢，也要進行適當?shù)呐嘤?，盡快提升它們的綜合素質。那些缺乏責任心的工作人員，也要通過各種機制喚醒它們對工作的熱情。進行項目管理的人員一定要具備很好的管理素質，這是項目順利實施的關鍵。在企業(yè)中，領導層的決策是最重要的，因此領導層一定要具備很高的素質，這樣才能提升企業(yè)的整體實力。經常進行內部員工的交流，與其它建筑企業(yè)進行交流，也可以適當?shù)奶嵘芾斫涷灒玫剡M行成本的控制與管理。

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關鍵詞：公路建設工程 成本管理控制

1 公路建設工程項目成本管理與控制的目的與現(xiàn)實意義

公路建設工程項目成本管理與控制是在整個公路建設過程中對人力資源、物力資源和費用開支進行監(jiān)督、指導、調節(jié)和控制的管理，按既定的大方向進行施工建設。對項目建設過程進行管理和控制，旨在減少浪費、降低損耗，節(jié)省開支，避免成本超預算，從而優(yōu)質、高效地完成項目建設任務，擴大經濟效益。公路工程項目管理的重點內容是成本管理與控制，施工企業(yè)最終取得的效益主要取決于管理效果。公路工程項目成本管理是在企業(yè)整體目標的引導下，參照各環(huán)節(jié)具體要求，在施工建設過程中，對項目成本進行組織、實施、控制、跟蹤、分析、考核等各項管理活動，不斷強化流程管理，健全成本管理制度，提高成本核算水平，最大限度的降低成本投入，從而達成利潤目標，擴大經濟效益。但是就目前的公路工程項目成本管理工作而言，仍有部分企業(yè)在成本控制方面存在諸多問題，總的來說，這些問題主要體現(xiàn)在兩個方面：

1.1 缺乏一套行之有效的成本管理機制，未明確責、權、利的任務關系 現(xiàn)行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責、權、利三者結合起來。有些項目經理部簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。推行成本管理與控制，首先建立一套權、責、利相結合的管理機制，用以指導各項成本管理活動。項目經理對整個項目的成本管控負責，確保施工單位最終取得預期的經濟效益。同時，明確各單位、部門、相關人員的權責關系，同時設置相應的獎懲措施，完善激勵機制。

1.2 忽視工程項目“質量成本”的管理和控制 “質量成本”主要涉及內部故障成本（如返工、停工等引起的費用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的費用）、質量預防費用和質量檢驗費用四大類。

2 做好公路工程成本費用的控制與核算

在項目建設過程中，依照編制好的技術方案和成本控制計劃，對人工費、材料費和機械費等各方面的開支嚴格管理，力求以最少的成本投入換取最大的經濟效益。

2.1 人工費控制 施工前，按提前編制好的成本預算嚴格控制人工費進行嚴格的管控。項目部所屬自有的施工隊伍如果全年完成產值的人工費總額比其全面的工資總額少，則說明人工費用處于虧損狀況。因此，可從以下幾點入手嚴格控制人工費用支出：①縮減人員數(shù)量。②合理安排人員與機械的搭配。③生產時間盡量不做無用功。④加強工程人員的技能培訓，提升隊伍整體素質。⑤嚴格控制零散用工的數(shù)量，加強人員管理，節(jié)省零散用工的開支。

2.2 材料費的控制 ①合理確定材料數(shù)量。根據(jù)成本控制計劃，水泥和鋼材一律限額領料，每次發(fā)料需提前計算好理論用量與合理損耗的總量，根據(jù)計算結果控制材料發(fā)放。②合理確定材料價格。材料價格與成本控制之間存在很大的關聯(lián)。在材料采購環(huán)節(jié)，必須提前做好市場調研，對材料的類型、市場價格有大致的了解，最后貨比三家，選擇產品質量好、價格低、市場信譽良好的供應商購置原材料，以確保公路工程質量。③規(guī)范工地材料領用的基礎工作。公路施工項目大都在野外施工。施工前如果沒有制定一套行之有效的材料管理制度，造成領料、用料無據(jù)可循，往往會造成材料的浪費。材料的管理單據(jù)主要有“領料單”（包括“限額領用單”）、“退料單”、“殘次料交庫單”及其他領料憑證，項目材料員必須通過健全的計量、驗收制度來管理好現(xiàn)場的材料，即一切項目物資（包括大宗的沙、石料）的收、發(fā)、領、退，都要按規(guī)定進行計量、驗收，辦理領退手續(xù)，對庫存物資財產都要定期盤點，保證賬物相符，對現(xiàn)場材料要指定專人負責管理，做到工完場清，余料退庫。

2.3 機械費的控制 首先，施工時指派專人對機械的使用情況進行合理調度。根據(jù)人員數(shù)量與機械臺數(shù)進行人機組合，避免機械閑置增加費用開支。其次，按照施工進度合理配置機具設備，減少租賃設備產生的費用開支，嚴格控制油料消耗。第三，嚴格按機械維護與檢修程序加強對設備的養(yǎng)護，定期組織專業(yè)維修人員對設備進行全面檢修。有的施工單位為了趕超工期而忽略了設備保養(yǎng)工作，直到設備出現(xiàn)大的故障影響了施工進度才開始關注設備的使用狀態(tài)，而此時的事后大修不僅浪費工時，而且維修成本也比日常維護的成本高出好幾倍，反而得不償失。

3 公路工程成本費用的分析與考核

事后分析也是成本控制的主要環(huán)節(jié)。與事前控制相比，事后分析的確有其滯后性，但是從另一個角度來分析，全面、系統(tǒng)的事后分析恰恰是事前科學預測的開始。在全面開展施工建設活動以前，施工單位首先要全面系統(tǒng)地分析施工建設過程中可能存在問題（包括成本管理、質量控制要點等），對不合理之處及時檢查、修正，同時編制成本預算，嚴格控制各項費用開支，力求以最小的投入獲取最大的效益。具體來講，成本費用分析所涉及的主要內容為：施工管理強弱、技術管理高低、材料費用節(jié)超、人工費用多少、機械使用費用大小、其他直接費支出情況、管理費用增減、預算收入余缺等。

成本費用分析應該把握好一個基本原則，即內容要客觀、真實，數(shù)據(jù)要準確、貼合實際。目前，工程人員多采用因素分析法來分析成本收支情況，以對比的形式，找出其中的問題，進而采取相應的方法手段解決問題。數(shù)量、現(xiàn)象上的差異僅僅是成本分析的兩個方面，造成差異的原因才是重點。針對問題或差異提出整改措施，樹立成本控制目標，強化所有人的成本管理意識，從而提高經濟效益。在竣工結算階段，財務人員應結合各環(huán)節(jié)成本支出情況綜合考評成本預算執(zhí)行情況。在實際操作中，由于人員、機械數(shù)量有限，往往上一個項目還未完全竣工，已有一些人員、機械轉移至下一項目。如此調度雖然有助于趕超進度，卻容易產生賬目遺留問題。上一個工程項目賬款出現(xiàn)問題，很難查明責任歸屬，久而久之，幾個項目的“爛賬”累計起來，就會形成大數(shù)額的虧損。鑒于此，施工單位的管理者應該合理部署，堅持落實責任制，確保每個環(huán)節(jié)都有專門的責任人，做到善始善終。具體來講，在實際操作中應注意以下問題：

3.1 項目工程總收入，未經甲方確認不得以收入入賬。在建工程全部列入實際成本，不得留有余額。如與甲方有財務方面的往來，必須與甲方共同核對賬目數(shù)額，特別是工程款的支付，以免在工程款項的收支、在建工程等方面發(fā)生財務糾紛。

3.2 完工后，徹底清點剩余的材料，同時將其歸類記錄。一般情況下都是工完料清，沒有庫存。對沒有用完的材料，由項目部作價處理，損益列入項目成本。無法處理的不能以賬面數(shù)移交，要計入總成本。

3.3 分包工程，要根據(jù)合同內容逐項結算，厘清各類工程款的往來關系，如有超額支付的情況必須查清根源，層層落實成本責任。如存在欠付款的情況則要根據(jù)單位財務狀況制定還款計劃，理論上項目經理主要負責清還款項。

3.4 厘清各種往來款項，根據(jù)其性質分類處理。首先徹底厘清內部欠款。與其他企業(yè)或單位之間的款項往來，如不能一步算清，事后則指派專人執(zhí)行。上述舉措基本可以確保項目成本真實、完整，從而最大限度地為施工單位規(guī)避成本風險。以此為前提，依照相關考核制度，全面考核各科室、施工隊伍以及相關人員的成本管理效果，綜合考評其材料使用、人員和機械的調度以及工作任務的完成情況，層層落實獎懲措施。在竣工階段，確定各環(huán)節(jié)成本收支數(shù)額，項目部將項目建設成本核算資料報送至分局審核，并參照分局最終的審定結果和承包合同中的相關內容，逐級落實獎罰條例。如果成本核算和信息反饋及時，在施工建設過程中便可分次考核，落實獎罰政策，會取得更好的效果。

4 結束語

隨著我國社會經濟的持續(xù)發(fā)展，公路建筑市場競爭越發(fā)激烈，施工企業(yè)應該認清市場形勢，把握大局，掌握市場運行規(guī)律，結合企業(yè)實際加強內部管理與控制，提高企業(yè)的核心競爭力。在施工建設過程中，要嚴格控制施工成本，最大限度地擴充利潤空間，推進企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]宋傳中.淺析我國高速公路成本控制的措施[J].價值工程，2011（20）.

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Abstract: With the vigorous development of China's construction industry,and the new situation of entering WTO China engineering cost estimation on management has proposed higher demand,construction cost pricing model must be reformed. This article analyzes China's construction cost pattern in depth and reveals the necessity of China's pricing model reform.

關鍵詞:工程量清單;成本管理;成本控制

Key words: bill of quantities;cost management;cost control

中圖分類號:TU723 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)24-0028-01

0引言

根據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》,將來的建筑市場從項目招標開始一直到項目竣工驗收交付使用,要實行真正概念的市場經濟運行機制。

實行《建設工程工程量清單計價規(guī)范》后,施工企業(yè)的合同價即為本企業(yè)的實際市場期望價,具體包括直接費、間接費、利潤和稅金,確定的基礎完全取決于現(xiàn)行市場價,真正體現(xiàn)市場,體現(xiàn)企業(yè)實力。在這一制度下,企業(yè)對成本管理就要相應改變做法。

1推行工程量清單計價方式的作用

1.1 工程量清單為承包商提供估價依據(jù)工程量清單系統(tǒng)地提供了完成工程的所有工程量,人工、材料、機械以及對工程項目的說明。在工程量清單的開辦費部分說明了工程所用的合同形式,以及其他影響報價的因素。在分部工程概要中,描述了所用材料的質量和施工質量要求。工程量部分中按不同分部集中了所有的工程量。在清單的最后有一個匯總,承包商投標后分部工程的總值在這里匯總,得出最后的工程造價。

1.2 工程量清單為單價調整和變更提供依據(jù)通常根據(jù)合同條件,工程量清單中提供的分項工程的工程量都可用作單價計算變更的依據(jù),如施工過程中建筑師變更了設計使工程量和質量要求與工程量清單產生了差異,工料測量師可以在承包商中標單價的基礎上進行調整。

1.3 工程量清單是業(yè)主期中付款的基礎工程量清單為業(yè)主的期中付款提供了便利。已經完工部分的工程造價可以從工程量清單中引用編入期中付款中。工程量清單也是竣工決算的基礎。決算是在中標時的工程量清單的基礎上,根據(jù)工程實施過程中的變更、期中付款等計算的工程總價。

2清單計價下工程成本要素的控制管理

工程量清單工程成本要素的管理重點,是在既定收入的前提下,如何控制成本支出。

2.1 對用工批量的有效控制人工費支出約占建筑產品成本的17%,且隨市場價格波動而不斷交化。對人工單價在整個施工期間做出切合實際的預測,是控制人工費用支出的前提條件。

首先根據(jù)施工進度,月初依據(jù)工序合理做出用工數(shù)量,結合市場人工單價計算出本月控制指標。其次在施工過程中,依據(jù)分部分項工程,對每天用工數(shù)量連續(xù)記錄,在完成一個分項后,就同工程量清單報價中的用工數(shù)量對比,找出存在問題,辦理相應手續(xù)以便對控制指標加以修正。每月完成幾個工程分項后各自同工程量清單報價中的用工數(shù)量對比,考核控制指標完成情況。通過這種控制節(jié)約用工數(shù)量,就意味著降低人工費支出,即增加了相應的效益。

2.2 材料費用的控制材料費用開支約占建筑產品成本的63%,是成本要素控制的重點。在工程量清單報價下,材料費用管理的重點是在整個施工期間,隨時掌握市場價格變化。及時儲備價廉物美的材料;建立自己的材料供應基地,減少材料運輸過程中材料的損耗率,加強施工過程材料可利用率;延長自有周轉材料使用壽命,對租賃的周轉材料依據(jù)施工周期,精確計算使用天數(shù),不需用時及時退回租賃單位,減少占用天數(shù)。

2.3 機械費用的控制機械費的開支約占建筑產品成本的7%,其控制指標,主要是根據(jù)工程量清單計算,依據(jù)現(xiàn)場情況做到設備合理布局,充分利用,特別是要合理安排大型設備進出場時間,以降低費用。

2.4 施工過程中水電費的控制水電費的管理在工程施工中比較重要。為便于施工過程支出的控制管理,應把控制用量計算到施工子項以便于水電費用控制。月末依據(jù)完成子項所需水電用量同實際用量對比,找出差距的出處,以便制定改正措施。總之施工過程中對水電用量控制不僅僅是一個經濟效益的問題,更重要的是一個合理利用寶貴資源的問題。

3施工項目成本控制管理方法

在傳統(tǒng)成本管理觀念的約束下,成本控制主要是與預算成本相比是否節(jié)約為標準,片面的追求降低成本水平,乃至節(jié)減某些費用的發(fā)生來控制支出,就成本論成本,不能真正的反映項目部對工程項目成本管理的實際水平。在當前市場經濟下,特別是工程量清單的實施,施工企業(yè)要想以更低的成本優(yōu)勢搶占市場份額,實現(xiàn)企業(yè)的擴張,從成本控制來講,應當建立適合本企業(yè)的成本控制模型。

3.1 成本計劃評審法網(wǎng)絡計劃技術是20世紀50年代在美國著先發(fā)展起來的。由于這種方法是建立在網(wǎng)絡模型基礎上,主要用于計劃和控制,故稱為網(wǎng)絡技術。在日常成本控制中,結合網(wǎng)絡計劃進行成本費用控制,有其獨到之處,能充分發(fā)揮網(wǎng)絡計劃法的優(yōu)點。應用成本計劃評審法,從網(wǎng)絡圖中能清楚地看出每一項工序計劃進度與實際進度、計劃成本與實際成本的對比情況,也能清楚地看出控制進度、控制成本的方向。

3.2 時間成本優(yōu)化法時間成本優(yōu)化法又稱費用優(yōu)化法,是尋求最低成本時的最短工期安排,或按要求工期尋求最低成本的計劃安排的方法。施工項目的總成本由直接成本和間接成本組成。其中,直接成本隨著工期的縮短而增加,間接成本則隨著工期的縮短而減少。這樣,必定有一個總成本最少的工期,這就是時間成本優(yōu)化法所要尋求的目標。

4結語

本文對工程量清單計價模式的介紹,分析了清單計價模式推廣的重要作用,通過對工程量清單計價模式下建筑工程項目的成本控制和管理方法的分析,得出實行這種方法的必然性以及推行工程量清單計價模式的巨大潛力。

參考文獻:

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一、建筑施工企業(yè)項目成本控制的必要性

（一）項目成本控制是施工企業(yè)生存的必然要求。目前，我國建筑市場日趨規(guī)范，施工企業(yè)要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，不但要有良好的信譽，強大的施工能力，在目前清單招標模式下能提出有競爭力的投標報價，還要在較低的投標報價基礎上保持一定的盈利，只有良好的項目成本控制才可以實現(xiàn)項目盈利。

（二）加強項目成本管理可以強化職工的成本意識，有利于形成企業(yè)內部科學，規(guī)范的管理體制。如果施工企業(yè)把成本控制同責任、效益掛鉤，必然會增強全體員工的責任感和主人翁精神，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的文化氛圍。

二、建筑項目成本管理的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）對成本控制的重視沒有貫穿落實在實際上，在施工項目成本管理中，沒有制定切實有效的成本控制措施，成本控制中責任不落實，工作不到位，成本管理意識不強，缺乏法律意識、責任意識，沒有合同觀念的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（二）工程項目部管理人員素質不高。在現(xiàn)有的工程項目管理中有的管理人員能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識水平不高；具有理論知識、實踐經驗及成本管理經驗的復合型人才不多；尤其是有的成本管理人員不能適應成本控制發(fā)展需要，積極充實成本管理的新知識、新經驗、新技術，如不能掌握工程量清單的計價方式。

（三）材料管理不嚴，浪費現(xiàn)象嚴重。材料費用約占整個工程造價的60%～70%左右，材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部沒有嚴格執(zhí)行領料用料制度，流失失竊嚴重；有的材料、物資過量消耗，浪費嚴重，機械設備過度磨損；有的下料計算不準確，損耗率超標。

（四）成本核算流于形式化。在施工過程中沒有將成本預算和成本核算結合起來，沒有階段性的成本分析，沒有分部分項的成本分析，沒有進行實際成本與預算成本、計劃成本的比較，因此對項目施工成本控制指導意義不大。加上獎勵機制不健全，獎罰辦法不落實，成本超支與大多數(shù)人的個人收入無直接掛鉤，因此造成管理人員對成本控制情況并不十分關心。

三、針對以上存在的問題應該采取的有效措施

（一）轉變思維觀念，強化成本控制意識

要解決項目成本管理不力的問題，就要樹立正確的成本管理意識，實施項目成本核算制及項目經理負責制。從邏輯關系來看，項目成本核算是項目經理負責制的前提，同時也是項目成本管理的基礎和依據(jù)，應該使項目管理人員樹立正確的成本控制意識，認識到成本控制在項目整體管理中的重要作用，在保證質量和進度的基礎上，嚴把成本核算關，促進企業(yè)經濟效益的提升。應該統(tǒng)一管理和調配項目成本管理人員，使之在核算項目成本時具有獨立性和權威性，從而解決核算人員無法切實有效地開展工作的窘境。從激勵原理來看，要使項目成本核算人員有動力去努力工作，就必須充分考慮其福利狀況和晉升渠道，如果還像以前一樣把核算人員掛靠在項目部下，那么其工作就受制于項目部，從而弱化了成本管理的作用，為此必須改革現(xiàn)行制度，把項目成本核算人員的人事權放到公司，由公司集中管理，并委派項目核算人員。此外，還應豐富核算人員的工作內容，制定有利的激勵辦法，確保項目成本核算人員的利益。

（二）以材料成本管理為基礎開展成本工作

在工程建設中，材料成本占整個工程成本的60%—70%，有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，要靠材料的節(jié)約來彌補。因此，首先要在保證質量的前提下，堅持從“廉”采購，杜絕“灰色收入”；第二，必須根據(jù)施工程序及工程形象進度，周密安排分階段的材料計劃。這不僅能保證工期與作業(yè)的連續(xù)性，而且能用好用活流動資金，降低存儲成本，尤其在資金周轉困難時極為重要；第三，加強現(xiàn)場管理，合理堆放設施料，減少搬運和物料損耗；第四，要嚴格執(zhí)行材料消耗定額，對周轉材料及大宗材料，如鋼材、方木、九夾板等包死基數(shù)，以限額領料來落實；第五，對各種材料，堅持余料回收，廢物利用。這是材料成本不可忽視的最終環(huán)節(jié)。

（三）推行全面預算，構建成本控制體系

一個強大的成本控制體系需要一個完備的企業(yè)預算制度作為支撐，健全的預算制度為企業(yè)穩(wěn)定的生產經營活動提供了有利的保證。通過推行全面預算管理，對生產經營各個環(huán)節(jié)實施預算的編制。計算機網(wǎng)絡技術為全面預算和及時結算奠定了堅實的技術基礎，企業(yè)要以資產為橋梁，以資本經營預算為主，實行資金的統(tǒng)一籌劃，集中管理；下屬核素單位要以生產經營預算為主，加強成本管理和資金流量預算。同時還要加強建筑工程項目合同管理。通過對合同管理的有效執(zhí)行，及時辦理工程變更與索賠，可以大大降低工程成本，實現(xiàn)企業(yè)預期效益。

（四）合理利用現(xiàn)代化工具，全面有效控制項目成本

現(xiàn)代建筑企業(yè)一般是集團化企業(yè)，管理層次相對較多，因此對項目成本管理可以通過軟件實現(xiàn)網(wǎng)絡信息管理。網(wǎng)絡信息管理首先要求具備高素質的管理人員，并要求對所有的工程信息及時錄入計算機信息系統(tǒng)，從合同管理、工程收入、材料出入庫、工程結算，財務管理、工程驗收等各個環(huán)節(jié)通過計算機輸入數(shù)據(jù)，全面系統(tǒng)及時的核查每個項目的節(jié)點，分段施工情況，單項項目及整體項目的成本情況。從而借助計算機軟件達到全面有效的項目成本控制。

（五）提高員工素質，實現(xiàn)全員管理

項目成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理。項目成本的控制包括各部門、各單位的責任網(wǎng)絡和班組經濟核算等等，項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。通過對員工的綜合培訓，提高員工的專業(yè)素質和自我認知，實現(xiàn)全員參與，可以通過在公司內部簽訂相關經濟合同，明確員工與公司經濟關系，進一步保證各部門之間分工明確，相互監(jiān)督，相互制約。