導(dǎo)語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)管理的要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn) 固定資金利用

加強(qiáng)固有資產(chǎn)管理、提升固定資金利用效率是企業(yè)現(xiàn)代化管理的關(guān)鍵。對企業(yè)而言，必須要采取一系列積極措施，實現(xiàn)固定資產(chǎn)增值，為企業(yè)創(chuàng)造更多利潤。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，多元化已成為目前我國市場經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)。多元化雖有利于各個市場經(jīng)濟(jì)體之間的競爭，但也帶來市場環(huán)境復(fù)雜、財務(wù)管理風(fēng)險增加等問題;在加之部分管理人員缺乏固定資產(chǎn)現(xiàn)代化管理意識，導(dǎo)致在固定資產(chǎn)管理中依然存在一些尚未解決的問題，制約了固定資金利用效果的進(jìn)一步提升，本文以此為基礎(chǔ)，對加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提升固定資金利用效果做進(jìn)一步分析。

一、固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識淡薄

企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識淡薄主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，企業(yè)管理人員未針對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的職責(zé)劃分，導(dǎo)致在企業(yè)財務(wù)管理中未設(shè)置固定資產(chǎn)管理的科目;部分企業(yè)雖在財務(wù)管理中設(shè)置了相關(guān)條目，但固定資產(chǎn)管理的職責(zé)、人員劃分不清晰，財務(wù)部門無法根據(jù)管理內(nèi)容開展有效的固定資產(chǎn)管理工作。第二，企業(yè)管理人員缺乏對固定資產(chǎn)的認(rèn)識，認(rèn)識固定資產(chǎn)管理只是進(jìn)行簡單的財務(wù)分析，統(tǒng)計不同時間段內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)情況;部分管理人員將固定資產(chǎn)與后勤保障規(guī)劃在一起，相關(guān)人員難以進(jìn)行有效的固定資產(chǎn)清查。這些現(xiàn)象弱化了固定資產(chǎn)對企業(yè)管理的影響，出現(xiàn)“固定資產(chǎn)邊緣化”現(xiàn)象，不利于企業(yè)管理。

（二）固定資產(chǎn)核算不規(guī)范

固定資產(chǎn)核算不規(guī)范是我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的常見現(xiàn)象。由于企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識淡薄，導(dǎo)致相關(guān)管理部門難以有效統(tǒng)計企業(yè)整體資產(chǎn)情況，也就無法進(jìn)行有效的固定資產(chǎn)核算。同時，企業(yè)未根據(jù)自身經(jīng)營內(nèi)容建立明確的管理賬目，企業(yè)不同經(jīng)營項目、管理項目之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系得不到真實反映，最終導(dǎo)致難以有效核對固定資產(chǎn)的現(xiàn)象。最后，一些具有特殊性的資金流動無法有效反映到企業(yè)財務(wù)管理工作中。例如，企業(yè)未統(tǒng)計無償調(diào)撥、捐贈等形式所得的固定資產(chǎn)，這部分資產(chǎn)也難以快速入賬;變賣、報廢等形勢下的廢棄物資產(chǎn)未及時入賬，部分企業(yè)甚至存在“已報廢固定資產(chǎn)還掛在財務(wù)賬目上”的現(xiàn)象。

二、提升固定資產(chǎn)管理能力的幾點(diǎn)措施

獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的根本目的。因此，在固定資產(chǎn)管理中，必須要由經(jīng)濟(jì)管理入手，逐漸拓展到其他管理范圍，才能保證固定資產(chǎn)管理的科學(xué)、有效。

（一）加強(qiáng)固定資產(chǎn)中的隱性成本控制

隱形成本是影響企業(yè)固有定資產(chǎn)管理的重要因素，與顯性成本不同，隱性成本具有不可預(yù)知性，對企業(yè)造成的影響更大。因此，本文認(rèn)為，在隱性成本管理中，必須要進(jìn)行以下幾方面改進(jìn)：

（1）加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)知。由于隱性成本具有不可預(yù)知性，所以必須要對固定資產(chǎn)管理中的各種風(fēng)險因素進(jìn)行控制，進(jìn)行風(fēng)險預(yù)知，通過及時預(yù)知可能存在的風(fēng)險，實現(xiàn)對隱性成本的控制。例如，在報廢固定資產(chǎn)隱性成本管理中，應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)管理資料的作用，根據(jù)近幾年企業(yè)出現(xiàn)的固定資產(chǎn)報廢情況，預(yù)判本年度可能出現(xiàn)的固定資產(chǎn)風(fēng)險;統(tǒng)計不同時間的風(fēng)險形式，對風(fēng)險形式、風(fēng)險控制措施、風(fēng)險解決措施進(jìn)行討論，保證能在最短時間內(nèi)解決風(fēng)險。

（2）加強(qiáng)人為因素風(fēng)險控制。人為因素是影響隱性成本的重要組成部分。資料指出，固定資產(chǎn)管理人員的工作狀態(tài)影響管理效果，并會逐漸演化成一種隱性因素，對固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生較大影響。因此，必須要進(jìn)行隱性成本控制，降低人為因素對管理的影響。例如，企業(yè)管理者應(yīng)適當(dāng)開展會計人員動員大會，以富有激情的語句激發(fā)會計人員斗志，保證會計人員能時刻在固定資產(chǎn)管理中保持高昂的斗志;同時，企業(yè)應(yīng)盡自己所能幫助會計人員解決生活難題，降低家庭因素對會計人員工作的影響。

（二）樹立正確的固定資產(chǎn)管理意識

由上文分析中可發(fā)現(xiàn)，固定資產(chǎn)管理意識是影響固定資產(chǎn)管理能力的重要因素。因此，必須要樹立正確的固定資產(chǎn)管理意識，充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的影響，正確處理固定資產(chǎn)與企業(yè)效益之間的關(guān)系。

首先，企業(yè)管理人員應(yīng)正確認(rèn)識固定資產(chǎn)的作用，將企業(yè)管理內(nèi)容適當(dāng)?shù)叵蚬潭ㄙY產(chǎn)管理傾斜，保證企業(yè)能將固定資產(chǎn)管理作為管理中的重點(diǎn)，發(fā)揮固定資產(chǎn)管理對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響。其次，鼓勵全部會計人員學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)知識，發(fā)揮會計部長在固定資產(chǎn)管理中的帶頭作用，通過親身實踐，在全企業(yè)推行固定資產(chǎn)理論學(xué)習(xí)活動，提高全企業(yè)人員對固定資產(chǎn)的認(rèn)識，保證生產(chǎn)人員能在日后工作中積極保護(hù)固有資產(chǎn)，降低潛在隱性成本損失。最后，在各項財務(wù)管理中對固定資產(chǎn)進(jìn)行細(xì)化，保證各項固定資產(chǎn)的管理要求能真實反映到企業(yè)財務(wù)管理制度中，以制度的形式肯定固定資產(chǎn)管理的作用。

（三）加快固定資產(chǎn)管理中的信息化建設(shè)

信息化的發(fā)展為固定資產(chǎn)管理提供新的方向，已成為現(xiàn)代財務(wù)管理的重要輔助手段。對企業(yè)而言，在財務(wù)管理中應(yīng)適當(dāng)發(fā)揮財務(wù)管理部門、固定資產(chǎn)管理部門及其他部門的辦公自動化普及率;同時還要根據(jù)企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的具體要求，進(jìn)行財務(wù)管理軟件與固定資產(chǎn)管理的改革，確保信息化程序能快速適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。同時，應(yīng)通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升各部門之間信息交流能力，保證固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)能實現(xiàn)快速、及時的傳輸，讓固定資產(chǎn)管理部門對各項信息的有效掌握成為可能，避免信息孤島的產(chǎn)生。

三、結(jié)束語

固定資產(chǎn)是企業(yè)財務(wù)管理中的重點(diǎn)，在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中發(fā)揮著重要作用?，F(xiàn)階段我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在諸多問題，對企業(yè)管理人員而言，要充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的意義與作用，通過隱形成本控制、樹立正確的財務(wù)管理觀念、加快信息化建設(shè)等幾方面，在充分了解企業(yè)自身管理需求的前提下，對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行深度剖析，并采取具有針對性的策略，實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化建設(shè)。

（作者單位為中國鋁業(yè)股份有限公司連城分公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 商雪梅.企業(yè)固定資產(chǎn)管理策略研究[J].企業(yè)管理科學(xué)，2014，3（10）：76-77.

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關(guān)鍵詞：醫(yī)院；計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；固定資產(chǎn)管理

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）18-0103-02

一、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是對各種資產(chǎn)從規(guī)劃、選購、驗收、安裝開始，經(jīng)過使用、維護(hù)維修，到更新改造、報廢為止的全過程。醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多、數(shù)量大、運(yùn)用范圍廣，因此固定資產(chǎn)管理的復(fù)雜性制約著醫(yī)院整體信息化建設(shè)的進(jìn)程。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.固定資產(chǎn)購置存在盲目性，重復(fù)浪費(fèi)投資嚴(yán)重。現(xiàn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式管理手段落后，工作繁重，差錯率高，對賬困難，造成監(jiān)管、審核不力，管理效能差，資產(chǎn)利用率低下，加之資產(chǎn)管理人員缺乏信息化專業(yè)知識和技能，這些都直接影響了固定資產(chǎn)管理效果低下，醫(yī)院固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一的管理與跟蹤，一些部門追求小而全，從局部利益出發(fā)，盲目購置設(shè)備，造成相同設(shè)備的重復(fù)購置，造成極大的浪費(fèi)。

2.固定資產(chǎn)管理制度不健全或落實不到位。固定資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一部門，多頭管理。財務(wù)部門管理固定資產(chǎn)賬，總務(wù)部門管理房屋、家具，設(shè)備科管理儀器設(shè)備。各管各的，不能形成統(tǒng)一的固定資產(chǎn)賬目。造成固定資產(chǎn)物與各資產(chǎn)管理部門的明細(xì)信息不一致。

3.固定資產(chǎn)核算方法不完善，賬面價值失真。在尚未大范圍地使用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)時，固定資產(chǎn)管理由于信息化管理制度和機(jī)制不健全，缺乏網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支撐，醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)財務(wù)部門、管理部門、職能部門、使用部門、維修部門之間信息沒有達(dá)到共享，獲取信息成本較高，對于固定資產(chǎn)的核算，財務(wù)部門、總務(wù)部門、設(shè)備部門等沒有統(tǒng)一的核算方法與要求。對于固定資產(chǎn)的折舊計提、維修、報廢、清理等缺乏統(tǒng)一的制度要求，從而導(dǎo)致賬面價值嚴(yán)重失真。

二、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的優(yōu)勢

1.實現(xiàn)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一化管理。實現(xiàn)醫(yī)院統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理，建立醫(yī)院統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)醫(yī)院全部固定資產(chǎn)的統(tǒng)一平臺管理。通過建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺，確保醫(yī)院固定資產(chǎn)基礎(chǔ)信息的全面和完整，實現(xiàn)資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)的有效管理，加強(qiáng)監(jiān)控和審核功能，同時也為有效提高醫(yī)院資產(chǎn)利用率和使用效益提供了保障和可能。

2.有助于各級部門實現(xiàn)固定資產(chǎn)的在線管理。財務(wù)部門可以瀏覽、統(tǒng)計全院所有的固定資產(chǎn)賬目，并對固定資產(chǎn)賬進(jìn)行有效的管理；通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)能夠快速、準(zhǔn)確提供各項資產(chǎn)信息資料?？倓?wù)、設(shè)備科等固定資產(chǎn)分管部門可以對本部門管理的固定資產(chǎn)實現(xiàn)有效的管理與跟蹤；各固定資產(chǎn)使用部門能夠在線瀏覽、統(tǒng)計本部門的固定資產(chǎn)占用、使用情況，并能在線實現(xiàn)報修、報損、報廢等申請等。

3.實現(xiàn)快捷方便的資產(chǎn)清查。保證固定資產(chǎn)實物與固定資產(chǎn)信息及賬的一致性，是固定資產(chǎn)管理中的關(guān)鍵所在。所以，必須建立快捷方便的固定資產(chǎn)清查的手段，及時掌控醫(yī)院固定資產(chǎn)動態(tài)，調(diào)整盤盈盤虧數(shù)據(jù)，真實反映固定資產(chǎn)信息資料，使固定資產(chǎn)實物賬、財務(wù)賬、網(wǎng)絡(luò)信息相符一致。

4.網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理應(yīng)具有的“強(qiáng)制性”優(yōu)勢。資產(chǎn)管理流程本身具有“強(qiáng)制性”的特點(diǎn)，它要求資產(chǎn)管理工作按照固定的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行。而基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專業(yè)資產(chǎn)管理所研制的軟件正是按照這個特點(diǎn)進(jìn)行開發(fā)和設(shè)計。一方面，它避免了由于資產(chǎn)管理人員疏忽所造成的工作失誤，專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理軟件具有信息定期更新的功能。另一方面，它也杜絕了由于資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)管理水平低下、工作粗心大意等所造成的固定資產(chǎn)漏報、流失等現(xiàn)象。

三、提升計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理質(zhì)量建議及措施

1.健全和理順領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制。首先，領(lǐng)導(dǎo)要重視，提高相關(guān)人員對資產(chǎn)管理的認(rèn)識水平。醫(yī)院應(yīng)將固定資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化管理作為一項重要內(nèi)容，列入工作目標(biāo)，并自覺接受和配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，確保固定資產(chǎn)的安全完整。其次，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)力量，建立資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，提高日常管理水平。在組織機(jī)構(gòu)方面，醫(yī)院應(yīng)在固定資產(chǎn)管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級管理的辦法，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并全面實施資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任人。實行單位主要領(lǐng)導(dǎo)為全面責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，使用部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的三級管理責(zé)任制，并明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍，從而層層分解資產(chǎn)管理的責(zé)任，并真正落實到人。

2.提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)水平?；诰W(wǎng)絡(luò)化的固定資產(chǎn)管理模式既要求管理人員具有豐富的資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識，又要求管理人員適合信息化時代的發(fā)展要求，具有計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的基礎(chǔ)知識。而目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員結(jié)構(gòu)配備相當(dāng)薄弱，專業(yè)知識較為缺乏，綜合性人才少，不少人員參加資產(chǎn)管理時間較短，直接影響了醫(yī)院資產(chǎn)管理整體水平的提高。因此，造就培養(yǎng)一批既有豐富的資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識，又有計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)知識的高水平國有資產(chǎn)管理隊伍，已經(jīng)成為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的必然要求。

3.認(rèn)真開展固定資產(chǎn)清查工作，建立基本應(yīng)用數(shù)據(jù)庫。在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)建成之初，醫(yī)院應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)的固定資產(chǎn)清查工作。由于很多資產(chǎn)管理人員對此工作不太重視，工作責(zé)任心不強(qiáng)，而資產(chǎn)初始數(shù)據(jù)恰恰是實現(xiàn)資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理的依據(jù)，如果醫(yī)院的日常固定資產(chǎn)清查工作不徹底，就不能滿足資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理的要求，同時也是造成資產(chǎn)管理工作混亂的根源。所以，醫(yī)院必須認(rèn)真進(jìn)行詳細(xì)、徹底的固定資產(chǎn)清查工作。在認(rèn)真開展固定資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，按照固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的規(guī)范要求，建立其對應(yīng)的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，主要包括資產(chǎn)存放地點(diǎn)數(shù)據(jù)庫、資產(chǎn)使用單位數(shù)據(jù)庫、單位資產(chǎn)使用人員數(shù)據(jù)庫等。

4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的日常維護(hù)。網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)的建成，能夠提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的水平和層次。但網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)，只是為醫(yī)院資產(chǎn)管理人員和使用人員提供了既方便又簡捷的管理與交流的平臺。網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)功能的有效發(fā)揮取決于網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，而日常精心維護(hù)是保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。所以，必須加大對網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)維護(hù)的人力、物力和財力的投入，確保網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。雖然醫(yī)院的固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理尚處于起步階段，固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理模式由于其自身的優(yōu)勢，必將在未來幾年的資產(chǎn)管理中得到快速的應(yīng)用和實施。同時我們也還應(yīng)該認(rèn)識到在實現(xiàn)固定資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化管理的過程中，還必然會碰到一系列的問題，需要不斷改進(jìn)和完善，使之為醫(yī)院的資產(chǎn)保值增值打下良好的基礎(chǔ)。

5.為資產(chǎn)維修保養(yǎng)提供便利，提高設(shè)備利用率。在對醫(yī)院固定資產(chǎn)中醫(yī)療設(shè)備的檢修方面，應(yīng)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以按預(yù)先設(shè)定好的每種醫(yī)療設(shè)備需保養(yǎng)維護(hù)的時間，每月自動提示需要保養(yǎng)維護(hù)設(shè)備的信息，該信息可按使用科室或設(shè)備類型提供檢索方式，方便維護(hù)人員進(jìn)行有針對性的設(shè)備巡檢和維護(hù)。同時每次巡檢維護(hù)的記錄會自動記錄到手持巡檢終端上，并可根據(jù)需要上傳到管理系統(tǒng)進(jìn)行分析、記錄和評估設(shè)備的運(yùn)行情況和使用情況。應(yīng)用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)后，在建立紙質(zhì)永久檔案的同時，充分利用該系統(tǒng)的優(yōu)勢，建立醫(yī)院所有醫(yī)療設(shè)備的電子檔案，包括名稱、型號、編號、類別、使用單位、使用說明書、維修手冊、電路圖等等。這樣相關(guān)科室在查詢時只要提供有關(guān)該設(shè)備的任意信息，就可以直接從數(shù)據(jù)庫中篩選出所需資料，大大提高工作效率。維修人員再也不用花費(fèi)大量時間查詢資產(chǎn)信息，而且所有設(shè)備的信息為所有技術(shù)人員及管理者共享。

6.降低資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作量，及時掌握資產(chǎn)情況。手工方式下，不能實時地統(tǒng)計出固定資產(chǎn)具體情況，相關(guān)信息難以獲取，更不用說獲得綜合的統(tǒng)計分析資料。使用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)以后，購入每一件固定資產(chǎn)以后都必須及時登記，錄入電子標(biāo)簽納入系統(tǒng)管理，對資產(chǎn)定期或不定期的進(jìn)行全面或局部的清查工作時，手持閱讀器進(jìn)入資產(chǎn)存放場地，電子標(biāo)簽信息被閱讀器自動閱讀，并可同時閱讀多個標(biāo)簽，大大降低了清查工作量，縮短清查時間。由于手持閱讀器的信息與每個電子標(biāo)簽信息是一一對應(yīng)的，實現(xiàn)數(shù)字化管理，就保證了清查過程中的準(zhǔn)確性和完全性，避免工作疏漏的產(chǎn)生。清查工作使用網(wǎng)絡(luò)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)后，賬務(wù)核對、編制報表工作基本可以同步完成，大大提高工作效率。資產(chǎn)管理部門能準(zhǔn)確判斷部門資產(chǎn)的賬實情況，通過系統(tǒng)靈活的信息查詢功能，管理者可方便地查詢不同資產(chǎn)的數(shù)據(jù)，可以隨時了解固定資產(chǎn)在各個部門的分配、使用情況并據(jù)此進(jìn)行部門間配置或其他處理。

四、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的應(yīng)用展望

首先，提高了工作效率。實施網(wǎng)絡(luò)固定資產(chǎn)信息化管理后，手工填寫固定資產(chǎn)卡變成了系統(tǒng)打印，人工查詢變成了網(wǎng)絡(luò)查詢，電子賬簿取代了手工賬簿，電子檔案取代了紙質(zhì)檔案，人工折舊計算被軟件取代，提高了工作效率；其次，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的全程監(jiān)控管理。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的高度集成化，使固定資產(chǎn)前、中、后期的管理工作融為一體，保持良好的連貫性，真正實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的全方位、全程跟蹤管理；最后，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的可追溯管理。通過建立固定資產(chǎn)唯一的條形碼標(biāo)識，建立固定資產(chǎn)管理部門、使用部門等對應(yīng)關(guān)系，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的一一對應(yīng)管理，確保了固定資產(chǎn)的正向、反向追溯，對防止固定資產(chǎn)流失起了很大作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈崇德.移動醫(yī)院資產(chǎn)管理系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2008，(3).

[2]李俊磊.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].財會研究，2009，(9).

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摘 要： 固定資產(chǎn)是行政機(jī)關(guān)資產(chǎn)的主要組成部分，是行政機(jī)關(guān)開展業(yè)務(wù)活動必不可少的基本物質(zhì)要素，是其履行社會管理和公共服務(wù)職能并保障自身正常運(yùn)行的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。本文通過對社區(qū)（街道）固定資產(chǎn)管理中存在問題的分析，結(jié)合固定資產(chǎn)管理的實踐，提出加強(qiáng)街道固定資產(chǎn)管理的建議，希望對街道或行政管理機(jī)關(guān)提高固定資產(chǎn)管理效率有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞： 街道 街道 固定資產(chǎn) 管理

近年來，隨著街道業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，文化中心、受理中心、居委會、老年活動室的達(dá)標(biāo)建成，街道固定資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，固定資產(chǎn)管理難度也越來越大，原有的管理模式難以適應(yīng)新的要求，迫切需要街道改變原有的固定資產(chǎn)管理模式，加強(qiáng)資產(chǎn)精細(xì)化管理，從而達(dá)到合理使用資金，提高資金的使用效率的目的。

一、街道固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

隨著上海兩級政府三級管理模式的加強(qiáng)，街道承擔(dān)著越來越重要的管理職能，財力也逐步下沉到街道層面，街道的固定資產(chǎn)呈現(xiàn)幾何級的增長，原有的簡單粗放的管理模式越發(fā)不足，具體表現(xiàn)在：

（一）固定資產(chǎn)管理體制不完善，管理意識不強(qiáng)

針對固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀，部分街道認(rèn)識不足，沒有專門固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，往往由財審科或辦公室代管。從表面上看，上述這些部門都履行管理固定資產(chǎn)的職責(zé)，實際上流于形式，管理不到位，無法做到對固定資產(chǎn)生命周期的全面管理。由于缺乏科學(xué)、有效的固定資產(chǎn)管理體制，缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門，造成職工對固定資產(chǎn)管理意識淡薄，思想認(rèn)識不夠，責(zé)任心不強(qiáng)。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全，管理責(zé)任不明

在日常管理中，出現(xiàn)重購置、輕管理的現(xiàn)象。街道只注重對購置時的審核，對購置后的固定資產(chǎn)疏于管理，放松監(jiān)管。從而導(dǎo)致：1、職工對固定資產(chǎn)不愛惜。粗放使用、不注重日常維護(hù)，沒有達(dá)到使用年限就損壞或丟失。2、缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，信息不對稱，對固定資產(chǎn)重復(fù)購置。由于沒有監(jiān)管部門，往往項目開始時購置的固定資產(chǎn)，項目結(jié)束后或是封存在倉庫或是下落不明，開展其他項目時再次重復(fù)購置，造成資金的大量浪費(fèi)，固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)。3、由于職責(zé)分工不明確，對于丟失或損壞的固定資產(chǎn)各方推諉、扯皮，無法追究當(dāng)事人責(zé)任。

（三）固定資產(chǎn)管理流程不規(guī)范，資產(chǎn)家底不清

街道固定資產(chǎn)大多數(shù)屬于非經(jīng)營性資產(chǎn)，不核算盈虧，由財政部門撥款購置，以及部門之間相互調(diào)劑構(gòu)成。因此，購置時審批比較規(guī)范。購置后由于缺乏必要的管理流程，保管、使用、維護(hù)、轉(zhuǎn)移監(jiān)控不力，處于管理不到位的狀態(tài)。部分固定資產(chǎn)沒有達(dá)到報廢年限，就已經(jīng)丟失或損壞；部分固定資產(chǎn)到了報廢的年限，不辦理報廢手續(xù)，長期掛賬。不能做到定期對固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，報損、報廢不及時，造成賬實不符，家底不清。

二、加強(qiáng)街道固定資產(chǎn)管理的建議

針對街道固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，應(yīng)該做到資產(chǎn)管理和資金管理并重、購置和使用并重，資產(chǎn)管理的意識要深入人心。結(jié)合街道的相關(guān)實踐經(jīng)驗，應(yīng)從以下四個方面入手，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理：

（一）完善管理制度

要提高固定資產(chǎn)管理水平，關(guān)鍵是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的制度化、科學(xué)化、精細(xì)化。街道應(yīng)根據(jù)國家固定資產(chǎn)管理的政策、法規(guī)，制訂和完善一整套的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，包括：

1、規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、使用、轉(zhuǎn)讓、處置權(quán)限，明確制度和要求，嚴(yán)格審批程序，不得隨意處置固定資產(chǎn)。

2、建立固定資產(chǎn)的管理責(zé)任制，明確各部門的購置、核算和使用的權(quán)限和責(zé)任。

3、強(qiáng)化固定資產(chǎn)日常維護(hù)制度，加強(qiáng)維修、保養(yǎng)，提高固定資產(chǎn)的使用效率和延長使用年限。

4、加強(qiáng)固定資產(chǎn)報廢的管理，處置固定資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，規(guī)范操作程序。

5、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理員的考核。

以殷行街道為例，在資產(chǎn)盤點(diǎn)結(jié)束后，為使街道固定資產(chǎn)常態(tài)長效管理，修訂了《殷行街道固定資產(chǎn)管理辦法》，該辦法明確了街道固定資產(chǎn)管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，專人管理”體制，細(xì)化各層面的職責(zé)，規(guī)范了日常管理的流程，建立了資產(chǎn)管理的監(jiān)督考核機(jī)制，健全了街道固定資產(chǎn)管理制度。

（二）引入信息化管理系統(tǒng)

街道要創(chuàng)新管理手段，建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理體系，使之逐步形成固定資產(chǎn)的申請、購置、使用、調(diào)撥、報廢全程監(jiān)控模式，分階段實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)。具體要做到：第一步，由靜態(tài)管理變?yōu)閯討B(tài)管理。引進(jìn)一套網(wǎng)絡(luò)版的固定資產(chǎn)系統(tǒng)，建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，該系統(tǒng)結(jié)合條形碼技術(shù)，賦予每個實物唯一的二維條碼標(biāo)簽，明確使用人、保管人，形成責(zé)任追究機(jī)制。第二步，由動態(tài)管理變?yōu)閷崟r管理。從固定資產(chǎn)購入到報廢的生命周期中，對固定資產(chǎn)跟蹤管理，分析資產(chǎn)的使用狀況，及時處置不能報廢、報損的資產(chǎn)。解決了資產(chǎn)管理中賬、卡、物不符、閑置浪費(fèi)和資產(chǎn)流失問題。并可以實時查詢資產(chǎn)的狀況，為資產(chǎn)管理提供全方位的決策依據(jù)。第三步，由實時管理變?yōu)榫?xì)管理。利用信息化管理系統(tǒng)，隨時了解閑置資產(chǎn)的狀況，對于閑置資產(chǎn)能有效的調(diào)配使用，節(jié)約財政資金，提高資產(chǎn)的利用率。

（三）定期開展固定資產(chǎn)盤點(diǎn)

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關(guān)鍵詞：中小學(xué)校：固定資產(chǎn)管理：現(xiàn)狀：原因：優(yōu)化

隨著時代的發(fā)展與教育改革的不斷深入，我國教育事業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展，各級各類學(xué)校辦學(xué)條件日益改善，人們?nèi)找嬲J(rèn)識到學(xué)校固定資產(chǎn)管理的重要性，紛紛采取措施進(jìn)行優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理。實踐證明，只有提高固定資產(chǎn)管理的效率，才能為學(xué)校教學(xué)提供便利的條件，保障教育教學(xué)活動的有序開展。但是當(dāng)前形勢下，我國中小學(xué)固定資產(chǎn)管理存在諸多問題，限制了固定資產(chǎn)管理的發(fā)展，更影響了教育教學(xué)活動的順利進(jìn)行。因此，在新形勢下探討中小學(xué)固定資產(chǎn)管理問題就顯得尤為必要。

一、新形勢下中小學(xué)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

（一）固定資產(chǎn)配置不合理，資產(chǎn)流失問題突出

這種固定資產(chǎn)配置不合理的問題，主要表現(xiàn)在：重點(diǎn)中小學(xué)的師資力量、教學(xué)資源與資產(chǎn)實力等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了普通中小學(xué)實力水平。實際上，這些多出來的資源、資產(chǎn)并不能完全應(yīng)用于教育教學(xué)活動中來，有的甚至只發(fā)揮了充當(dāng)門面的作用。從小的方面來說，學(xué)校內(nèi)部的信息無法共享，自然會造成重復(fù)購置的問題，致使一部分固定資產(chǎn)利用率低，甚至根本無需使用，閑置、浪費(fèi)等問題嚴(yán)重，導(dǎo)致部分資產(chǎn)流失。

（二）管理制度不健全，管理工作不到位

部分中小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度不健全，致使平時的資產(chǎn)管理工作不到位，因而難以滿足新時期的要求。這種問題突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，在進(jìn)行資產(chǎn)處置時。往往缺少標(biāo)準(zhǔn)的處置流程；第二。中小學(xué)在使用固定資產(chǎn)時，也缺少相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，無法對使用行為進(jìn)行約束；第三，很多學(xué)校在管理固定資產(chǎn)時不規(guī)范，沒有按照要求將固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編號及粘貼標(biāo)簽，有的學(xué)校編號隨意，存在重復(fù)編號的問題。標(biāo)簽的粘貼也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有的標(biāo)簽破損后沒有及時更換，導(dǎo)致編號缺失。這就導(dǎo)致管理混亂。在固定資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)時難以一目了然，效率不高：第四，中小學(xué)固定資產(chǎn)管理人員配置比較簡單、滯后，有些學(xué)校甚至缺少專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員，難以有效開展管理工作；第五，管理過程中沒有落實責(zé)任，不論是管理人還是使用人責(zé)任缺失，定位模糊，導(dǎo)致出現(xiàn)問題時難以查找原因及追究相應(yīng)責(zé)任，管理效率低下，效果不好。

（三）固定資產(chǎn)賬實不符，資產(chǎn)信息不夠真實

這一問題產(chǎn)生的原因也比較多，比如在中小學(xué)建設(shè)后沒有按照要求對學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的入賬：固定資產(chǎn)管理人員沒有及時與財務(wù)人員進(jìn)行平行入賬，導(dǎo)致賬外資產(chǎn)的存在等。不僅如此，中小學(xué)固定資產(chǎn)在使用過程中，隨著時間的推移，其價值會逐步降低。但是學(xué)校在對其進(jìn)行管理時，沒有及時根據(jù)實際情況對這些固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊，也就是說固定資產(chǎn)在入賬后就一直以原價的形式保存在財務(wù)報表上，賬實不符的問題就此出現(xiàn)。除此以外。中小學(xué)固定資產(chǎn)管理工作比較復(fù)雜，并且對核對、清查等工作欠缺相應(yīng)的監(jiān)督，導(dǎo)致資產(chǎn)管理工作比較混亂，無形中增加了賬實不符的問題。

二、當(dāng)前中小學(xué)固定資產(chǎn)管理存在問題的主要原因

（一）對固定資產(chǎn)管理的重視程度不夠

很多中小學(xué)校依然將教育作為學(xué)校工作的重點(diǎn)，因而對固定資產(chǎn)管理工作不太重視。這樣一來就導(dǎo)致了學(xué)校固定資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)等工作流于表面形式，難以有效發(fā)揮其監(jiān)督、審查的作用。與此同時，對于已經(jīng)缺失的固定資產(chǎn)，工作人員也沒有有意識繼續(xù)追查。致使固定資產(chǎn)管理工作越來越混亂，難以發(fā)揮效果。

（二）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，管理責(zé)任不明確

中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度不規(guī)范，管理責(zé)任不明確也是限制固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)一步發(fā)展的重要原因。在這樣的環(huán)境下，固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移與變更也沒有可以遵循的制度，導(dǎo)致工作難以繼續(xù)開展。

（三）財務(wù)人員素質(zhì)偏低，有待進(jìn)一步加強(qiáng)

一些學(xué)校固定資產(chǎn)管理人員大多由不具備專業(yè)財會知識的教師兼任，這些教師一方面缺乏固定資產(chǎn)管理工作的熱情，另一方面也欠缺相應(yīng)的知識支持，更對財務(wù)知識以及相關(guān)的法律知識不了解，因此在工作時往往存在諸多問題，導(dǎo)致工作難以有效開展。

三、新形勢下優(yōu)化中小學(xué)固定資產(chǎn)管理的策略

（一）重視學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作

要想優(yōu)化中小學(xué)固定資產(chǎn)管理，就必須重視學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作，轉(zhuǎn)變觀念。第一，學(xué)校要將主要領(lǐng)導(dǎo)作為固定資產(chǎn)管理的主要責(zé)任人，以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步落實責(zé)任。以便提高固定資產(chǎn)管理的效率：第二，必須確保學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作人員資料的真實性與完整性，重視對固定資產(chǎn)管理工作人員的監(jiān)督與考察：第三，采取措施化制度，確保制度與本校實際情況符合，確保制度執(zhí)行的可行性：第四，逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算理念，以便將學(xué)校真實的資產(chǎn)狀況反映出來。

（二）進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度

只有進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度，才能確保中小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度的穩(wěn)定、有序。國有資產(chǎn)管理部門要和地方教育部門聯(lián)合起來，制定出統(tǒng)一、透明的固定資產(chǎn)管理規(guī)定與方法，嚴(yán)格監(jiān)督、督促中小學(xué)校按照此標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。要依托技術(shù)平臺并利用高效、科學(xué)、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理監(jiān)控，確保其業(yè)務(wù)流程的準(zhǔn)確與規(guī)范，并能夠及時向社會各界反應(yīng)固定資產(chǎn)的具體情況。如果學(xué)校要采購固定資產(chǎn)，則要采取公開、公平與公正的原則，按照政府的要求統(tǒng)一招標(biāo)采購。在清理固定資產(chǎn)時要力求準(zhǔn)確。

（三）健全各級中小學(xué)校的內(nèi)部資產(chǎn)管理制度

進(jìn)一步健全各級中小學(xué)校的內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，做到資產(chǎn)的歸口管理，進(jìn)一步落實管理人和使用人的責(zé)任。在這一過程中，要對校內(nèi)固定資產(chǎn)的投資、租借、報廢、調(diào)度等責(zé)任和權(quán)限加以明確。不論是資產(chǎn)的購置、等級、轉(zhuǎn)移乃至報廢等，都需要上報以待核查。在進(jìn)行固定資產(chǎn)的選購時，工作人員必須根據(jù)學(xué)校辦公室數(shù)量、教室數(shù)量、師生人數(shù)等實際需求制定采購計劃，避免盲目采購。固定資產(chǎn)入庫之前要進(jìn)行嚴(yán)格的驗收，沒有問題后才可以入庫登記。除此以外，要進(jìn)一步落實固定資產(chǎn)日常維護(hù)、維修制度，延長其使用壽命。進(jìn)一步落實固定資產(chǎn)清查制度，監(jiān)督工作人員定期對學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn)，按照要求將盤盈盤虧的固定資產(chǎn)加以處理。

（四）定期開展學(xué)校固定資產(chǎn)清查工作

中小學(xué)校必須根據(jù)要求，定期開展學(xué)校固定資產(chǎn)的清查工作。清查工作至少每年進(jìn)行一次，從而保證賬物相符。在進(jìn)行固定資產(chǎn)清查時，一切清查工作都要堅持以財務(wù)部門為中心的原則，其他各個部門要同理合作，盡最大努力給予財務(wù)部門支持。固定資產(chǎn)清查理應(yīng)按照學(xué)校寒暑假的時間進(jìn)行，避免耽誤正常的教學(xué)工作。有條件的學(xué)校甚至可以聘請專業(yè)的財會人員進(jìn)行指導(dǎo)與協(xié)助，對于清查出的各類問題要及時解決，難以解決的要及時上報。根據(jù)清查的數(shù)據(jù)與內(nèi)容構(gòu)建一個準(zhǔn)確、完整、清洗的固定資產(chǎn)財務(wù)體系，確保管理工作的有序開展，

（五）培養(yǎng)更加專業(yè)的資產(chǎn)管理人才

隨著時代的發(fā)展與科技的進(jìn)步，學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作也逐步引入先進(jìn)的管理軟件，這樣一來就更加需求專業(yè)的財會人員。為了保障固定資產(chǎn)管理工作的順利開展，中小學(xué)校就必須培養(yǎng)具備高素質(zhì)與高度責(zé)任心的專業(yè)財務(wù)人員。學(xué)校必須定期組織培訓(xùn)，不斷提升管理人員的業(yè)務(wù)能力與管理能力，從各個方面著手保障固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化，避免問題的出現(xiàn)。

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關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)概述

所謂的行政事業(yè)單位是對行政單位和事業(yè)單位的統(tǒng)稱，由于這二者均以財政收支為主，所以經(jīng)常是行政和事業(yè)單位不分家，在會計核算方式都是統(tǒng)一的。對于固定資產(chǎn)核算，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。①

二、我國原有行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的弊端

隨著我國改革開放的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷確立，原有的行政事業(yè)單位財務(wù)管理模式?jīng)]有及時的跟進(jìn)，造成固定資產(chǎn)的核算與監(jiān)督中出現(xiàn)的問題越來越多。之所以管理模式與實踐脫節(jié)的原因在于：

1.領(lǐng)導(dǎo)層缺乏財務(wù)管理觀念

對于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)由于以往沒有計提折舊的會計核算方式，所以領(lǐng)導(dǎo)層對固定資產(chǎn)的利用和管理觀念不足。換而言之，就是沒有把對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)作為資產(chǎn)管理，所以，在行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層更多的關(guān)注于新資產(chǎn)的采購，而資產(chǎn)購買往往是盲目的，并非真實需求的購買，這導(dǎo)致該資產(chǎn)不是最有效的需求的表達(dá)，所以購買后該固定資產(chǎn)的利用率不足，更談不到管理到位，在很長的周期里造成嚴(yán)重浪費(fèi)。

2.在日常管理缺位

有效的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理機(jī)制，是行政事業(yè)單位有效運(yùn)作的重要保證。在中國，行政事業(yè)單位由于財務(wù)管理觀念不足，也就難以設(shè)置有效的核算管理體制，缺乏對固定資產(chǎn)的專門和專人管理。在實踐中，多出現(xiàn)未及時登記固定資產(chǎn)的變化情況，甚至有許多捐贈的有效的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理機(jī)制往往不被記錄。此外，資產(chǎn)管理和財務(wù)部門往往缺乏有效的溝通和合作，固定資產(chǎn)賬面金額與實際資產(chǎn)狀況出入較大，可見資產(chǎn)管理有點(diǎn)混亂。

3.缺乏有效的控制

固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位中資產(chǎn)的重要組成部分，是資產(chǎn)管理的核心。行政事業(yè)單位財務(wù)制度規(guī)定，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)處置要由國財務(wù)部門與國資管理部門共同決定的。

4.管理人員素質(zhì)無法跟進(jìn)需求

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)無法跟進(jìn)需求，難以進(jìn)行固定資產(chǎn)有效的管理，是限制行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理的一個重要因素。在行政事業(yè)單位，管理的關(guān)鍵是人員，而在這新所謂的管理人員中普遍存在這種現(xiàn)象：缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感和管理理念。因為行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理專業(yè)技術(shù)要求比較高，管理者應(yīng)該有較高的管理能力和一定的知識水平。但在現(xiàn)今行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)大多都由非專業(yè)人士管理，其綜合素質(zhì)能力根本無法跟上固定資產(chǎn)管理的要求，造成管理不善，有時甚至導(dǎo)致不必要的損失。

三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的有效措施

從上述分析中不難看出，我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是缺失的，所以加強(qiáng)管理是必要的，必須采取適當(dāng)?shù)拇胧?，修正管理中存在的問題。

1.為行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理提供了法律支撐

2013年1月1日財政部為適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢而進(jìn)行修訂的《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會計制度》等配套規(guī)章制度開始正式實施。其中，較以前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理而言，新的規(guī)章制度發(fā)生了如下變化：強(qiáng)化資產(chǎn)的入賬管理，創(chuàng)新性的引進(jìn)的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷。

2.革新觀念，確立全新的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理觀

對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理應(yīng)創(chuàng)立一個新的全新的管理理念，以取代傳統(tǒng)觀念。首先，對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的管理，必須先建立資產(chǎn)的概念，對固定資產(chǎn)應(yīng)該有一個正確的認(rèn)識。與此同時，構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)觀，并采用適當(dāng)?shù)拇胧﹣韺崿F(xiàn)的不同的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)共享資源，為進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)利用的效率奠定基礎(chǔ)。

3.構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)

健全的管理制度是工作順利開展的重要保證。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)包括：固定資產(chǎn)核算體系，固定資產(chǎn)的日常管理系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的責(zé)任制度。有關(guān)財務(wù)部門和資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立有效溝通的分工；各部門在加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的同時，各個行政事業(yè)單位要做好資產(chǎn)清查計劃，定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的清查，對固定資產(chǎn)損失，應(yīng)立即確定損失的原因。

4.加強(qiáng)對經(jīng)營性固定資產(chǎn)風(fēng)險管理和控制

行政事業(yè)單位的房屋及設(shè)備用于商業(yè)用途是可以的，但必須建立有效的風(fēng)險管理和控制。根據(jù)《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會計制度》等配套規(guī)章制度的要求，對經(jīng)營性固定資產(chǎn)風(fēng)險管理和控制力爭做到：適用嚴(yán)格按照程序進(jìn)行科學(xué)分析論證固定資產(chǎn)的經(jīng)營必要性和風(fēng)險性，對該經(jīng)營資產(chǎn)做好預(yù)算管理，財務(wù)管理部門對該資產(chǎn)的收入正確的管理，采取及時和適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險管理措施，努力對資產(chǎn)的價值進(jìn)行管護(hù)，以減少風(fēng)險。

5.采取有效措施防止固定資產(chǎn)損失

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的關(guān)鍵應(yīng)鎖定在固定資產(chǎn)處置的各個方面。對于閑置或報廢固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓或出售，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和審批程序，同時要及時核對相關(guān)的資產(chǎn)剩余數(shù)量。（作者單位：黑龍江省石化行業(yè)協(xié)會）

參考文獻(xiàn)：

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[2] 孫方凱：行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在問題和應(yīng)對措施[J]，青春歲月，2012年02期

[3] 陳漾：加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理研究[J]，行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2011年18期

[4] 侯秀榮：淺析事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及措施[J]，現(xiàn)代企業(yè)教育，2011年24期

篇6

關(guān)鍵詞：ERP系統(tǒng)　固定資產(chǎn)　管理

固定資產(chǎn)管理包括固定資產(chǎn)年度購建計劃編制和固定資產(chǎn)的采購、盤點(diǎn)、報廢等管理。供電企業(yè)屬資產(chǎn)分散型企業(yè)，資產(chǎn)使用部門多，使用范圍大，結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜，特別是電力資產(chǎn)更新快，資產(chǎn)增減、轉(zhuǎn)移、狀態(tài)變更、改良、租借、重估、拆分與合并等業(yè)務(wù)發(fā)生比較頻繁，更增加了資產(chǎn)管理的難度。近年來，電力系統(tǒng)對固定資產(chǎn)實行標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理要求，因此縣供電企業(yè)必須采取更加科學(xué)、更為高效的固定資產(chǎn)管理體系，才能適應(yīng)集約化管理需要。

1.固定資產(chǎn)管理的先進(jìn)經(jīng)驗和做法

自2011年ERP系統(tǒng)上線運(yùn)行以來，費(fèi)縣供電公司不斷加快ERP系統(tǒng)應(yīng)用，優(yōu)化固定資產(chǎn)管理流程，建立了統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理平臺，將設(shè)備廠家、 規(guī)格參數(shù)、卡片記錄納入字典管控，實施設(shè)備生命周期管理，實現(xiàn)了信息的有效整合。管理決策層和專業(yè)管理人員實時查詢資產(chǎn)的運(yùn)行狀況，做到數(shù)據(jù)共享和信息傳遞，保障資產(chǎn)管理部門和價值管理部門的有效協(xié)同，實現(xiàn)固定資產(chǎn)新增、盤點(diǎn)、報廢等資產(chǎn)變動狀況的“可控、在控”。

健全組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)和規(guī)范固定資產(chǎn)的管理，費(fèi)縣供電公司成立以公司經(jīng)理任組長，各分管經(jīng)理任副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)工作。職能部門和單位依據(jù)各自職責(zé)與權(quán)限，嚴(yán)格落實責(zé)任，納入流程管理，具體為：財務(wù)資產(chǎn)部是固定資產(chǎn)管理的牽頭部門，具體負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)資金預(yù)算管理、價值管理和綜合管理；發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)新增計劃的下達(dá)；物流服務(wù)中心負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的招標(biāo)采購管理、廢舊物資的管理；生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)35千伏及以上線路及設(shè)備的管理；調(diào)度所負(fù)責(zé)通訊設(shè)備、通訊線路、遠(yuǎn)動設(shè)備、調(diào)度及配網(wǎng)自動化設(shè)備管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管部負(fù)責(zé)低壓配電線路及設(shè)備的管理；營銷部負(fù)責(zé)用電計量設(shè)備等固定資產(chǎn)管理；物業(yè)公司負(fù)責(zé)輔助生產(chǎn)用設(shè)備及器具管理；運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)運(yùn)輸設(shè)備等固定資產(chǎn)管理；監(jiān)察審計部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的全過程監(jiān)督；人力資源部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的績效評價，組織實施考核，如圖所示。

2.規(guī)范管理流程

2.1每年十一月份，由財務(wù)資產(chǎn)部下發(fā)通知，組織各生產(chǎn)、經(jīng)營單位根據(jù)實際需要，詳細(xì)列出下一年度的購置計劃，經(jīng)審核、匯總后，最終形成年度固定資產(chǎn)管理計劃和資金計劃，并上報山東電力集團(tuán)公司和臨沂供電公司審批。

2.2資產(chǎn)管理部門根據(jù)年度計劃，提報購買計劃和申請，在ERP系統(tǒng)中創(chuàng)建固定資產(chǎn)購置項目，分解WBS結(jié)構(gòu)。物資采購部門根據(jù)采購申請，在ERP系統(tǒng)中創(chuàng)建采購訂單，嚴(yán)格履行程序，組織招標(biāo)、采購、收貨、驗貨，并為新增設(shè)備貼標(biāo)簽，創(chuàng)建資產(chǎn)卡片，從前端業(yè)務(wù)保證固定資產(chǎn)實物信息和價值信息的有機(jī)統(tǒng)一，有利于強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的有效性。

2.3財務(wù)資產(chǎn)部在ERP系統(tǒng)中進(jìn)行設(shè)備主數(shù)據(jù)維護(hù)，發(fā)票校驗，生成預(yù)制發(fā)票憑證（事務(wù)代碼MIR7）；輸入價值信息后，聯(lián)動生成固定資產(chǎn)卡片。

2.4為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，保證固定資產(chǎn)在使用過程中安全、完整，達(dá)到賬、卡相符，卡物相符，財務(wù)資產(chǎn)部制定盤點(diǎn)方案，定期或不定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查。通過對固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，明晰了固定資產(chǎn)新增工作中重大工作節(jié)點(diǎn)的界定，確定了橫向部門間的具體職責(zé)，增強(qiáng)了部門間的整體協(xié)作。資產(chǎn)清查結(jié)束后，由資產(chǎn)管理部門將盤點(diǎn)情況匯總，形成固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報告。

2.5根據(jù)管理權(quán)限和要求，相關(guān)管理人員嚴(yán)格審核固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報告，審核通過后上報山東電力集團(tuán)公司和臨沂供電公司資產(chǎn)管理部門再審核。如果未通過上級固定資產(chǎn)管理部門審批，則退回資產(chǎn)管理部門，修改盤點(diǎn)報告，再次上報。如果通過上級固定資產(chǎn)管理部門審批，則由財務(wù)資產(chǎn)部組織進(jìn)行盤盈或者盤虧處理，聘請中介機(jī)構(gòu)開展評估，出具評估報告。

2.6盤盈的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)管理部門應(yīng)進(jìn)行設(shè)備主數(shù)據(jù)維護(hù)，財務(wù)資產(chǎn)部調(diào)整固定資產(chǎn)盤盈主數(shù)據(jù)。盤虧資產(chǎn)報稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，并根據(jù)結(jié)果進(jìn)行賬面調(diào)整，確保盤點(diǎn)結(jié)果有效落實，各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的一致性。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真分析盤盈盤虧的原因，確定整改措施，并會同有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人提出處理意見。

2.7資產(chǎn)報廢

資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)使用狀況，提出“固定資產(chǎn)報廢審批單”，列明固定資產(chǎn)報廢原因及固定資產(chǎn)原值、累計折舊、凈值等基本情況，報財務(wù)資產(chǎn)部審核鑒定。

財務(wù)資產(chǎn)部聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行報廢資產(chǎn)評估，對于需要上級部門審批的，則上報上級部門履行審批手續(xù)。如果未通過上級單位審批，則退回固定資產(chǎn)管理部門修改數(shù)據(jù)，重新上報。如果上級部門審批通過，則財務(wù)資產(chǎn)部對固定資產(chǎn)報廢進(jìn)行賬務(wù)處理（事務(wù)代碼ABAVN），提交稅務(wù)部門進(jìn)行審批，并按照程序進(jìn)行固定資產(chǎn)處置、備案。

3.全面績效管理

為保障和規(guī)范固定資產(chǎn)管理，公司成立固定資產(chǎn)績效評價小組，實施固定資產(chǎn)的績效管理工作。堅持每月收集數(shù)據(jù)，采取ERP管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)查詢、部門自報和考核小組現(xiàn)場檢查三種方式，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和考評的公平合理。同時，績效評價小組加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理，及時掌握固定資產(chǎn)的增減變動情況，實行月考核、月兌現(xiàn)的辦法，以月考年。

4.效果評價分析

基于ERP系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理平臺運(yùn)行以來，我公司的資產(chǎn)從工程項目的確立、施工、到竣工決算達(dá)到事前控制和事中監(jiān)督的效果。固定資產(chǎn)的增加嚴(yán)格按程序辦理；固定資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)撥得到進(jìn)一步規(guī)范；固定資產(chǎn)的報廢及時準(zhǔn)確完整，實現(xiàn)了制度約束、流程管理、績效考核全過程控制，固定資產(chǎn)的有效利用率達(dá)到了100％，不良資產(chǎn)率為0。

5.持續(xù)改進(jìn)和完善

5.1將固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)與預(yù)算管理系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)有效集成，購建全新的資產(chǎn)管理平臺。對固定資產(chǎn)管理從預(yù)算安排就進(jìn)行控制，從源頭就進(jìn)行監(jiān)控，建立資產(chǎn)購建申請和審批流程，對已納入預(yù)算管理系統(tǒng)的資本性支出及時轉(zhuǎn)入工程管理系統(tǒng)，確保工程造價及投入運(yùn)行的資產(chǎn)質(zhì)量。

5.2切實加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，利用先進(jìn)的ERP手段加強(qiáng)固定資產(chǎn)過程管理，不斷探索最佳工作流程和管理方法，改進(jìn)目前流程中的不足，刪除各環(huán)節(jié)中的不合理因素，在深層次上進(jìn)行流程的重組和優(yōu)化，進(jìn)一步提高工作效率，促進(jìn)部門間的有效聯(lián)動，實現(xiàn)跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同工作。加大制度執(zhí)行力建設(shè)，細(xì)化考核體系，通過動態(tài)績效考核來改進(jìn)對固定資產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)的控制。

篇7

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 生存和發(fā)展

[中圖分類號]F812 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2014）07-0045-02

進(jìn)入21世紀(jì)以來，各級政府對加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理的重視程度比以往有了很大程度的提高，財政經(jīng)費(fèi)的使用更高效，國有資產(chǎn)的運(yùn)作更合理，管理的制度化建設(shè)更完善。我國政府部門的固定資產(chǎn)，是指使用年限為一年以上，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并能夠在使用耗損過程中基本上保持原來的物質(zhì)形態(tài)不變的資產(chǎn)。

一、我國固有資產(chǎn)管理的重要作用

國有固定資產(chǎn)管理有如下幾點(diǎn)重要作用：（1）確保生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)營商的正常運(yùn)作；（2）提高企業(yè)固定資產(chǎn)的效率及其運(yùn)營效率，從而帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益；（3）使生產(chǎn)工具的固定資產(chǎn)作用得以充分發(fā)揮；（4）使企業(yè)生產(chǎn)力得到蓬勃穩(wěn)健的發(fā)展。

二、當(dāng)今我國固有資產(chǎn)管理存在的問題

（一）日常管理中出現(xiàn)的問題

固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)是不完整的。相關(guān)部門分散，并沒有與對方多接觸。固定資產(chǎn)管理是全面的、持續(xù)的政策，有必要成立一個專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員來管理，而且還建立了科學(xué)的管理體系和完備的物業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)。由于缺乏內(nèi)部控制和內(nèi)部控制不足，導(dǎo)致固定資產(chǎn)意識淡薄。政府人員在日常管理中缺乏必要的重視，導(dǎo)致購建政府部門的固定資產(chǎn)管理過程中產(chǎn)生許多不同方面的問題。

（二）現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理體制的問題

1.沒有充分發(fā)揮固定舊資產(chǎn)的潛能

隨著時間的推移，很多折舊資產(chǎn)被完全拋棄，而不能得到及時處置，逐步使這些固定資產(chǎn)護(hù)理受到不應(yīng)有的損害。在工作中對于某些特定的任務(wù)購買一些儀器及設(shè)備。在相同或相似類型的機(jī)構(gòu)，因為行政區(qū)塊管理，行業(yè)管理等因素存在機(jī)構(gòu)分立的情況，其財產(chǎn)清單中并未包括閑置資產(chǎn)，從而導(dǎo)致重復(fù)購買固定的存在資產(chǎn)類似的現(xiàn)象也很常見。

2.管理人員的固定資產(chǎn)管理意識欠缺

固定資產(chǎn)機(jī)構(gòu)尚不健全的單位系統(tǒng)可能無法實現(xiàn)，許多資產(chǎn)管理公司人員大多身兼數(shù)職，有的單位將其列入固定資產(chǎn)管理會計師真實工作范圍，違反會計制度內(nèi)部檢查“獨(dú)立賬戶”的基本原則。因此，在必要的管理責(zé)任制度不健全情況之下，管理者往往會導(dǎo)致固定資產(chǎn)在客觀意義上的管理薄弱。

三、針對國有固定資產(chǎn)管理中問題的政策與建議

（一）國有固定資產(chǎn)管理的相關(guān)政策

1.提高固定資產(chǎn)的投入產(chǎn)出比

維修或充分發(fā)揮設(shè)計新設(shè)備、重新使用舊設(shè)備的作用后，關(guān)鍵是要利用它來提高固定資產(chǎn)的效率：一是加強(qiáng)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，從采購到識別再到使用的過程中維護(hù)固定資產(chǎn)管理計劃的有效發(fā)展，使其處于良好狀態(tài)，進(jìn)一步提高工作效率。按照市場形勢來看，這些資產(chǎn)的積壓將會在第一時間實現(xiàn)價格的快速升值。

2.從思想、制度上重視固定資產(chǎn)管理

國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員直接負(fù)責(zé)管理，應(yīng)高度重視意識形態(tài)問題，這是在固定資產(chǎn)管理中最重要的方面，也是不斷完善逐步實現(xiàn)管理意識的知識和意識的管理單元，這是固定資產(chǎn)管理單位按照管理者的能力進(jìn)行評價的關(guān)鍵因素之一。對固定資產(chǎn)清查制度進(jìn)行健全，從而確保固定資產(chǎn)符合現(xiàn)實情況。

3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管

近幾年來，公共支出管理和控制較為嚴(yán)格，但固定資產(chǎn)管理的費(fèi)用，缺乏定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn)系統(tǒng)。耗時資產(chǎn)，手續(xù)不全，造成固定資產(chǎn)管理責(zé)任不明確。我國政府加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是刻不容緩的，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，可以進(jìn)一步強(qiáng)化管理意識，優(yōu)化管理技術(shù)。同時，政府部門要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建設(shè)，這是集約型經(jīng)濟(jì)以及構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求。

4.建立我國政府部門固定資產(chǎn)管理評價機(jī)制

固定資產(chǎn)管理評估，需要建立健全監(jiān)管模式，從而彌補(bǔ)固定資產(chǎn)管理之間的差距，建立中國政府部門的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。同時，要尋求適當(dāng)有效的固定資產(chǎn)評價方法、標(biāo)準(zhǔn)和評價機(jī)制管理。獎懲辦法制定固定資產(chǎn)管理的指標(biāo)，因此基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化的評估可以基于定量目標(biāo)進(jìn)行量化，這通常情況下比較容易實現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)國有固定資產(chǎn)管理的個別建議

1.按照固定資產(chǎn)的規(guī)定，在領(lǐng)導(dǎo)的單位變化轉(zhuǎn)移時，調(diào)動人員調(diào)整；加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算，特別是對大型耐用品，可根據(jù)固定資產(chǎn)管理，不負(fù)責(zé)交接購買，及時辦理戶口遷移手續(xù)，實物卡，防止固定資產(chǎn)流失在轉(zhuǎn)移過程中。

2.根據(jù)固定資產(chǎn)核算計價原則完善相關(guān)法律法規(guī)。提供一個良好的環(huán)境，政府固定資產(chǎn)管理，高效運(yùn)行。充分利用預(yù)算管理進(jìn)行政府部門的固定資產(chǎn)配置。在不影響日常工作前提下，對資產(chǎn)、固定資產(chǎn)合理配置優(yōu)先，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)和政府采購制度。

四、加強(qiáng)我國政府部門固定資產(chǎn)管理高效運(yùn)行的途徑

加強(qiáng)固定資產(chǎn)的高效運(yùn)行是政府部門固定資產(chǎn)管理機(jī)制的基石所在，是支持政府部門各個方面能夠科學(xué)、合理、高效運(yùn)行固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的重要前提。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的作用和高效運(yùn)行一般有以下幾種方式：

（一）重視對固定資產(chǎn)管理人員的崗位技能培訓(xùn)

固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高，并需同時培養(yǎng)建立固定資產(chǎn)管理的意識。在當(dāng)今社會大背景之下，對于高素質(zhì)人才。先進(jìn)的管理固定資產(chǎn)管理功能的需求不斷增長。發(fā)展并不局限于傳統(tǒng)意義上的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、傳遞信息，更對固定資產(chǎn)的使用起到了良好的效果，有效地促進(jìn)對經(jīng)濟(jì)情況的分析及評估。

（二）明確固定資產(chǎn)管理的相關(guān)責(zé)任

負(fù)責(zé)人設(shè)置如下：負(fù)責(zé)綜合，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)單位；領(lǐng)導(dǎo)分管固定資產(chǎn)管理的主要負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理；采用人工部門直接負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理負(fù)有直接責(zé)任。結(jié)合固定資產(chǎn)和存貨管理評價，定期履行評估和評價責(zé)任，并列入目標(biāo)考核。固定資產(chǎn)管理是負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)總賬、固定資產(chǎn)基本名稱注冊、外觀日期及其他相關(guān)信息。

（三）改善政府部門固定資產(chǎn)核算模式

固定資產(chǎn)會計實務(wù)折舊能夠真實地反映使用固定資產(chǎn)，轉(zhuǎn)移過程的價值和材料消耗，有利于固定資產(chǎn)的價值體現(xiàn)，更有利于固定資產(chǎn)管理決策的合理利用。本文重點(diǎn)對固定資產(chǎn)計提折舊，但折舊僅限于登記，不反映在財務(wù)會計，這是為了更好地連接現(xiàn)有的行政單位會計制度，但注冊是有利于固定資產(chǎn)折舊，反映了真實值，所以這個記錄是不是只占貶值的做法具有雙重好處。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行制度要求

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理前后的監(jiān)測，以確保其賬面價值與實際庫存始終是相同的；規(guī)范日常核算固定資產(chǎn)，完善和及時歸檔固定資產(chǎn)總賬、卡片等資料真正保持一致，認(rèn)真核對賬單，使賬戶實相符；有效地建立使用的固定資產(chǎn)，必須確保有效使用有合理目的的固定資產(chǎn)的責(zé)任制度；造成固定資產(chǎn)損失者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

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篇8

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 問題

在事業(yè)單位快速發(fā)展的過程中，事業(yè)單位固定資產(chǎn)具有重要的作用，它不僅是事業(yè)單位發(fā)展的重要物質(zhì)保障，同時也是事業(yè)單位發(fā)展的必備條件之一。近些年來，事業(yè)單位擁有的固定資產(chǎn)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，數(shù)量在不斷增多。與此同時，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化，管理的難度變得越來越大。在這種背景下，相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門越來越重視事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作。同時，社會公眾也對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作提出了更高的要求。鑒于此，如何提高和完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理水平，規(guī)范固定資產(chǎn)管理制度，不斷促進(jìn)管理制度科學(xué)化成為人們最為關(guān)注的問題。

一、事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)的問題

（一）缺乏固定資產(chǎn)管理的意識

在改革開放政策實施前，我國采用的是計劃經(jīng)濟(jì)體制。在這種經(jīng)濟(jì)體制下，事業(yè)單位根本就沒有意識到固定資產(chǎn)管理的重要性。在改革開放政策實施以后，這種思想仍然影響著事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作。隨著全球化經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，事業(yè)單位原有的管理方式無法適應(yīng)新時代的發(fā)展，并且由于我國長時間以來形成的固定資產(chǎn)管理意識不強(qiáng)的情況導(dǎo)致我國現(xiàn)階段的發(fā)展實為緩慢，并且很多時候是沒有效果的。我們國家的事業(yè)單位大多缺乏固定的資產(chǎn)使用和管理的學(xué)習(xí)，固定資產(chǎn)的管理意識薄弱，認(rèn)識不夠，相關(guān)的工作人員對于管理的責(zé)任心不足，很多人員都認(rèn)為單位固定資產(chǎn)的管理和個人的利益無關(guān)，從而很大程度上降低了對于工作的管理。而且領(lǐng)導(dǎo)常常由于工作繁忙無法做到事無巨細(xì)的管理和監(jiān)督，導(dǎo)致單位的固定資產(chǎn)閑置，流失，和浪費(fèi)，由此看來，這個問題的出現(xiàn)也成為阻礙我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)發(fā)展的主要原因之一。

（二）固定資產(chǎn)登記存在問題

通過對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，大部分的事業(yè)單位在固定資產(chǎn)登記方面都存在問題，這些問題有大有小，但卻影響了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的效果。甚至有一些事業(yè)單位存在嚴(yán)重的固定資產(chǎn)登記問題，從而使得固定資產(chǎn)管理工作無法開展。究其根本，這主要是由于工作人員的管理意識淡薄，管理水平低下，而且公司沒有一個明細(xì)的制度規(guī)范管理造成的。很多單位的管理制度從大體上看是沒有任何問題的，但是如果細(xì)看，每一個環(huán)節(jié)都會出現(xiàn)大大小小的問題，看是完整，但是可能只是在做無用功。固定資產(chǎn)明細(xì)財務(wù)登記的不規(guī)范，很容易導(dǎo)致固定資產(chǎn)的金額和明細(xì)金額有出入，導(dǎo)致人員對資產(chǎn)的管理混亂，還容易造成貪污的行為發(fā)生。因此，事業(yè)單位要想做好固定資產(chǎn)管理工作，必須先要解決固定資產(chǎn)登記問題，切實記錄，從實際情況出發(fā)，合理的開展每一步管理工作。

二、改進(jìn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的措施

首先，要從事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)下手，改變其對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識，使其認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理對于事業(yè)單位發(fā)展的重要性。領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識將會直接影響固定資產(chǎn)管理的效果。因此，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)必須要嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定開展固定資產(chǎn)管理工作，并且能夠結(jié)合實際情況，做到理論與實際相結(jié)合，設(shè)立一個專門的固定資產(chǎn)的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，明確和規(guī)范每個分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的工作任務(wù)，改變原有的人員管理不明的問題。并且要善于利用我國的科學(xué)化進(jìn)程的發(fā)展建立固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，形成單位固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和各科室的工作人員的統(tǒng)一管理的局面，并且做到責(zé)任機(jī)制，明確工作人員的職責(zé)，層層分解到各個工作人員的管理責(zé)任，真正落實到個人的管理制度。并且最后要加強(qiáng)資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，選拔和造就一批有能力，踏實勤懇，責(zé)任心強(qiáng)的工作人員，知人善用。不斷對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)講解，使他們在工作中能夠運(yùn)用合理的手段和專業(yè)化的知識迅速的作出判斷和反應(yīng)，以保證固定資產(chǎn)管理的發(fā)展平穩(wěn)順暢。并且我們想要更好的管理固定資產(chǎn)，就要將固定資產(chǎn)的管理制度進(jìn)行優(yōu)化和完善，對資產(chǎn)管理類別劃分的更加詳細(xì)和準(zhǔn)確，只有這樣，我們才能保證，事業(yè)單位在如此快速發(fā)展的時代能夠明哲保身，同時也能夠更好的避免固定資產(chǎn)由于賬目失實等原因受到損失。并且能夠在發(fā)生相關(guān)政策變動時，快速的整合管理制度，迎合時代的發(fā)展和跟進(jìn)社會的進(jìn)步。

三、結(jié)束語

總之，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的水平無論是對事業(yè)單位來說還是對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說都是具有重要意義的。因此，我們必須在平時工作中加強(qiáng)對事業(yè)單位固定資產(chǎn)制度的管理，規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作，科學(xué)組織管理活動，明確職責(zé)分工，從根本上改變我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，提升固定資產(chǎn)管理的效果。

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篇9

摘要固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院財務(wù)管理的重要內(nèi)容。本文從分析新會計制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理面臨的形勢入手，從當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀以及如何提高管理質(zhì)量兩個方面進(jìn)行了詳細(xì)論述。

關(guān)鍵詞新會計制度醫(yī)院固定資產(chǎn)

1.引言

固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院財務(wù)管理的重要內(nèi)容，也是醫(yī)院財務(wù)管理的難點(diǎn)問題。特別是隨著近年來隨著新醫(yī)改的執(zhí)行，醫(yī)院面臨的競爭壓力也越來越大，對提高財務(wù)管理質(zhì)量的要求也更為迫切。特別是2012年1月1日起開始執(zhí)行的新《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務(wù)制度》，對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提出了更為明確具體的要求。在現(xiàn)實情況下，受到醫(yī)院傳統(tǒng)管理體制的影響、管理模式的制約，使得醫(yī)院固定資產(chǎn)管理質(zhì)量難以令人滿意，也影響了醫(yī)院財務(wù)管理的質(zhì)量，制約了醫(yī)院的高效運(yùn)營。

2.當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與存在的主要問題

2.1對固定資產(chǎn)管理認(rèn)識有偏差

受到長期計劃經(jīng)濟(jì)的影響，醫(yī)院對進(jìn)入市場還沒有做好思想上的準(zhǔn)備，不少醫(yī)院人員對新醫(yī)改的認(rèn)識不到位，思想中還停留在傳統(tǒng)的認(rèn)識當(dāng)中。一是對固定資產(chǎn)管理重視不夠，在日常管理中存在著重采購輕管理的問題，依然殘存行政事業(yè)單位的痼疾，特別是對于一些流動性強(qiáng)、管理難度大的資產(chǎn)往往存在賬物不符，賬賬不符的問題。二是對自身的職責(zé)認(rèn)識不到位，特別是一些醫(yī)院的普通員工，對自身所擔(dān)負(fù)的職責(zé)沒有足夠的重視，雖然不少醫(yī)院也采取定人定物的管理模式，但往往僅停留在制度層面上。

2.2對固定資產(chǎn)管理流程缺乏有效規(guī)范

從醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的流程來看，一是固定資產(chǎn)交接不到位。在固定資產(chǎn)采購和使用環(huán)節(jié)，存在著職責(zé)不清、交接不到位的問題，設(shè)備采購中財務(wù)、專業(yè)科室、監(jiān)察等部門的橫向聯(lián)系不夠，醫(yī)院內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制不暢，要么設(shè)備采購經(jīng)費(fèi)高，而實際使用率卻不高，要么就是難以滿足醫(yī)院實際的需要。二是固定資產(chǎn)登記不清晰。一些設(shè)備往往存在著多頭管理，或是空頭管理的問題。三是固定資產(chǎn)處理不嚴(yán)謹(jǐn)。對于一些使用時間較長的設(shè)備而言，由于醫(yī)院人員變動、科室整合等方面因素的影響，往往造成其在清查、報廢處理等環(huán)節(jié)缺乏必要監(jiān)管，處理隨意性大，給醫(yī)院造成不必要的損失。

2.3醫(yī)院內(nèi)部審計工作作用發(fā)揮有限

一些醫(yī)院受到自身實力和人員編制等方面因素的限制，其在內(nèi)部審計制度的落實上存在死角，一些財務(wù)人員既是運(yùn)動員也是裁判員，內(nèi)部審計工作形同虛設(shè)，固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量不高。而在技術(shù)審計方面，由于財務(wù)人員自身素質(zhì)以及醫(yī)院信息化建設(shè)的制約，信息化管理程度還不高，不能夠及時有效地對固定財產(chǎn)提供詳實、準(zhǔn)確、動態(tài)的分析管理，也在一定程度上影響了固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的提升。

3.提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的對策分析

3.1健全機(jī)制，建立科學(xué)管理體系

在制度建設(shè)方面，要突出三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是提高認(rèn)識，明確職責(zé)分工。無論是醫(yī)院管理層、業(yè)務(wù)科室還是普通員工，均要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識水平，特別是要根據(jù)崗位和職責(zé)分工，確定自身的職責(zé)，將定人定物定位落實到實處。特別是在部門之間銜接配合方面，要加強(qiáng)溝通，實現(xiàn)信息共享。二是遵規(guī)守紀(jì)，制定獎懲措施。對固定資產(chǎn)采購、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、報廢等相關(guān)流程，要嚴(yán)格按照會計制度以及其他相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行落實，對于違反制度的行為要進(jìn)行必要的懲戒，提高醫(yī)院上下對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識。三是全程管理，杜絕管理死角。針對固定資產(chǎn)管理過程中存在的頑疾，要切實找準(zhǔn)方向，制定對策，實現(xiàn)全過程、全要素管理。特別是在資產(chǎn)交接、登記、核查等方面要嚴(yán)格按責(zé)任落實，避免推諉扯皮。

3.2加強(qiáng)監(jiān)管，提高管理實際效益

在醫(yī)院內(nèi)部控制方面，要明確相關(guān)部門的權(quán)限和責(zé)任，保障關(guān)于固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位互相分離、相互制約，確保資產(chǎn)在采購、使用等全過程中有人管、有人問。同時要針對一些流動性較強(qiáng)的資產(chǎn)，實施動態(tài)管理，保護(hù)資產(chǎn)的安全與完整。醫(yī)院也要建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的監(jiān)管人員，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，防止出現(xiàn)兼崗兼職的問題。同時也要注重引入社會監(jiān)管力量，通過第三方的工作來更為有效的實施監(jiān)控，確保醫(yī)院固定資產(chǎn)的發(fā)揮最大的效益。

3.3完善手段，提升管理科技水平

針對醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)量多、種類多的特點(diǎn)，充分發(fā)揮當(dāng)前信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)速度快、準(zhǔn)確率高的優(yōu)勢，通過對相關(guān)數(shù)據(jù)的實施跟蹤，實現(xiàn)動態(tài)管理、科學(xué)管理，降低人為因素的影響。特別是對于一些大型設(shè)備，要從采購之初，就要建立物資信息名片和檔案，詳細(xì)記錄其使用、保養(yǎng)、維修情況，最大限度發(fā)揮其應(yīng)有的作用。同時通過各部門各科室子系統(tǒng)之間的聯(lián)系，提高固定資產(chǎn)流動管理難度大的問題，提高管理效率。

3.4增強(qiáng)素質(zhì)，促進(jìn)管理工作落實

一是增強(qiáng)財務(wù)人員的素質(zhì)，適應(yīng)新會計制度的要求和醫(yī)院實際的工作環(huán)境，不斷提升自身的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德，擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的職責(zé)；二是增強(qiáng)醫(yī)院管理層的素質(zhì)，切實從自我做起，做好頂層設(shè)計和規(guī)劃，督促協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)管理相關(guān)工作的展開；三是增強(qiáng)普通工作人員的素質(zhì)。要了解固定資產(chǎn)管理的相關(guān)業(yè)務(wù)，具有履行相應(yīng)職責(zé)的能力，從一線工作開始落實固定資產(chǎn)管理的要求，從而整體提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理質(zhì)量。

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關(guān)鍵詞：資產(chǎn) 核算 管理

行政單位固定資產(chǎn)管理是關(guān)系國有資產(chǎn)管理重要因素。近些年來，上到國家層面，下到地方部門、單位，行政單位的固定資產(chǎn)管理無論制度創(chuàng)新方面，還是具體管理措施方面都有很大提高，為切實杜絕固定資產(chǎn)管理中的漏洞做了大量理論和實踐探索。但不容忽視的是，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算及管理工作還存在諸多的薄弱環(huán)節(jié)，不僅影響了固定資產(chǎn)正確計量，也導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理漏洞，國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象還不同程度存在。

一、固定資產(chǎn)核算及管理存在的主要問題

（一）管理理念層面

雖然近些年來各個地方、部門對資產(chǎn)管理工作的地位、作用和重要性的認(rèn)識有了很大提升，但管理理念一直禁錮資產(chǎn)管理水平的提高，主要表現(xiàn)在資產(chǎn)管理理念相對比較陳舊，僅僅是停留在記記賬，建建卡，點(diǎn)點(diǎn)數(shù)的工作層次上。深層次上主要是長期傳統(tǒng)體制“重預(yù)算、輕資產(chǎn)，重業(yè)務(wù)、輕資產(chǎn)”觀念的影響，認(rèn)為資產(chǎn)管理工作只是一項二級、三級的工作，是一項附帶的工作，工作性質(zhì)始終排在次要位置。

（二）管理制度層面

任何管理工作離不開體制機(jī)制框架約束，同時也必須有制度措施的規(guī)范管理。當(dāng)前，固定資產(chǎn)管理中從部門規(guī)章層次上制定了一些制度，也了大量的基礎(chǔ)工作規(guī)范文件，為保障固定資產(chǎn)管理核算、管理的科學(xué)化、規(guī)范化打下一定基礎(chǔ)。但部門規(guī)章畢竟法律效力有限，還不能達(dá)到強(qiáng)制性管理要求，限制性條文也未能很好地發(fā)揮管理作用，特別是因固定資產(chǎn)管理制度缺失引發(fā)的漏洞也被經(jīng)常利用，不同程度地造成國有資產(chǎn)管理不善，固定資產(chǎn)時常發(fā)生嚴(yán)重流失現(xiàn)象，造成國家不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）管理技術(shù)層面

主要是行政單位資產(chǎn)管理精細(xì)化程度不夠，雖然這些年來，財政部積極推廣財政信息平臺的建設(shè)，預(yù)算管理、固定資產(chǎn)管理、國庫支付系統(tǒng)以及政府采購信息平臺的利用，極大提高了各級財政部門、行業(yè)單位的管理效率，但相關(guān)的平臺如預(yù)算管理、政府采購管理中涉及固定資產(chǎn)系統(tǒng)的工作，相互銜接不夠，系統(tǒng)大多獨(dú)立運(yùn)行，相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制不健全，導(dǎo)致管理綜合效率低下，不利于固定資產(chǎn)的綜合管理和績效評價。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算及管理的對策

（一）理順固定資產(chǎn)管理體制，強(qiáng)化行政單位固定資產(chǎn)管理職能

突出財政部門作為固定資產(chǎn)管理主管部門的要求，理順國家、地方、行業(yè)主管部門管理層級，明確在固定資產(chǎn)管理中涉及審批、采購、處置等管理環(huán)節(jié)中的職能、職權(quán)、義務(wù)，保障固定資產(chǎn)管理不脫節(jié)、無死角，環(huán)環(huán)相扣、相互制約，切實保障相關(guān)職能部門發(fā)揮監(jiān)督管理職能。

（二）加強(qiáng)制度層面建設(shè)，建立固定資產(chǎn)管理長效機(jī)制

財政部35號令作為指導(dǎo)性部門規(guī)章，為今后行政單位固定資產(chǎn)管理提出準(zhǔn)則性管理要求，但相應(yīng)的配套制度建設(shè)仍是今后一段時期的重點(diǎn)。各?。ㄊ校?、自治區(qū)要結(jié)合地方實際情況，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，全面完善固定資產(chǎn)管理體制機(jī)制，規(guī)劃固定資產(chǎn)管理制度的制定工作，分階段、分層次完善固定資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的管理辦法及措施，形成行之有效的配套制度體系。要重點(diǎn)圍繞政府資金、投資項目形成的固定資產(chǎn)的績效管理評價，從評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價結(jié)果的利用上著手，不斷提高固定資產(chǎn)管理的效率和效益。

（三）梳理精細(xì)化管理理念，提高固定資產(chǎn)管理績效

要從推進(jìn)財政基礎(chǔ)信息平臺建設(shè)的高度，積極構(gòu)建行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，發(fā)揮信息化管理優(yōu)勢，不斷提高固定資產(chǎn)精細(xì)化管理水平，真正實現(xiàn)對行政單位固定資產(chǎn)從“入口”到“出口”的動態(tài)管理，為高效發(fā)揮固定資產(chǎn)全過程信息化管理，以及后續(xù)數(shù)據(jù)分析利用打下堅實的的信息支撐。

（四）創(chuàng)新管理模式，提高資產(chǎn)使用效率

規(guī)范資產(chǎn)配置管理，完善固定資產(chǎn)采購配置標(biāo)準(zhǔn)。要充分結(jié)合固定資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，通過嚴(yán)密的固定資產(chǎn)采購審核程序，有效資金監(jiān)管流程，堅決防止超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配置固定資產(chǎn)現(xiàn)象。同時要從提高固定資產(chǎn)監(jiān)管水平入手，積極探索固定資產(chǎn)管理模式?？梢詤⒖颊型稑?biāo)模式、產(chǎn)權(quán)交易平臺，不斷完善行政單位固定資產(chǎn)采購和處置流程，進(jìn)一步降低固定資產(chǎn)采購成本，提高其處置的收益水平。要進(jìn)一步探索建立固定資產(chǎn)集約管理的運(yùn)營模式，通過部門集中管理、集中調(diào)度，有效提高固定資產(chǎn)的使用效率，防止資產(chǎn)閑置不合理損失的加大，特別是過分的閑置浪費(fèi)和局部資產(chǎn)過剩引起的不同程度的資產(chǎn)減值。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范行政單位固定資產(chǎn)投資和使用范圍

《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知》（國發(fā)[2010]19號）已明文要求，地方各級政府部門要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國擔(dān)保法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)禁以財政性收入、行政單位的國有資產(chǎn)，以任何直接或間接形式提供融資擔(dān)保。這些要求主要出于謹(jǐn)慎性原則，同時也是基于保障行政單位正常開展工作，保障國有資產(chǎn)管理的穩(wěn)定性，做出的一項重要制度安排。這項規(guī)定也與《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》共同形成固定資產(chǎn)管理的約束性措施，對保障固定資產(chǎn)的管理和使用具有很強(qiáng)的限制性，各級財政部門、各單位要從嚴(yán)控制，強(qiáng)化事后監(jiān)管，堅決制止違紀(jì)違規(guī)的投融資行為。

參考文獻(xiàn)：