導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公路工程項目管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】公路工程項目管理；企業(yè)；施工管理

前言

盡管目前公路建設(shè)項目十分富足，但是想分一杯羹的人卻是比比皆是。面對這種僧多肉少的激烈競爭局面，企業(yè)只有依靠良好的信譽和雄厚的實力才能讓自己生存并發(fā)展壯大。就公路工程施工企業(yè)而言，具體的公路工程施工項目常常是企業(yè)的利潤和信譽的來源。一般情況下，大型公路工程施工企業(yè)的總經(jīng)理不可能直接負責每一個工程施工項目的進行，從而就需要企業(yè)的各個職能部門管理具體的業(yè)務(wù)。而各個職能部門并不是獨立的個體，需要相互的協(xié)調(diào)，這中情況下項目經(jīng)理責任制的項目管理制就應(yīng)該在大型公路工程施工企業(yè)中運用了。

公路工程項目的施工建設(shè)，保證生產(chǎn)的產(chǎn)品合格是最基本的要求，產(chǎn)品合格指的是各項指標均達到省、部標準；創(chuàng)造盡可能多的經(jīng)濟效益也是要考慮的因素。公路工程項目施工區(qū)別于其他建設(shè)項目的特性表現(xiàn)在：路線較長，流動性較大，涉及的面更廣，施工工藝較復(fù)雜，工程量大，還有就是要求標準較高，專業(yè)性強，人員相對分散等很多獨特特點。

1公路工程項目管理

1.1公路工程項目管理的概念

所謂公路工程項目管理指的是受工程項目業(yè)主方委托的企業(yè)，為工程建設(shè)全過程或者分階段提供專業(yè)化管理和服務(wù)活動的一項管理活動。公路工程項目管理把項目經(jīng)理責任制作為中心，把工程合同作為基本根據(jù)并依照工程項目管理的內(nèi)在規(guī)律，對項目進行以下方面的管理：它們分別是范圍，時間，費用，質(zhì)量，人力資源，風(fēng)險，溝通，采購與合同管理以及綜合管理等。因為公路工程項目管理把顧客作為關(guān)注的重點就必須把實現(xiàn)項目利益相關(guān)者的要求和期望當做目標。

1.2公路工程項目管理的特點

作為管理科學(xué)中的一個重要學(xué)科領(lǐng)域出現(xiàn)的現(xiàn)在工程項目管理具有相當豐富的內(nèi)涵，通常來講，包括如下方面：具有單件性、一次利用性、結(jié)果的不可挽回性、不確定性、獨特性、建設(shè)的周期性、管理的整體性和組織的臨時性等。而公路工程項目管理作為其一個分支，同樣也具有其獨特的特點，主要包括以下幾個方面：路線較長，流動性較大，涉及的面更廣，施工工藝較復(fù)雜，工程量大，還有就是要求標準較高，專業(yè)性強，人員相對分散等很多獨特特點。

2公路工程項目管理

2.1建設(shè)準備階段的管理

建設(shè)項目準備階段的管理包括兩個方面：一方面是項目經(jīng)理部的組建；另一方面是公路工程準備的內(nèi)容。

作為項目管理的組織機構(gòu)的項目經(jīng)理部，由項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，對整個公路工程施工項目進行從開工到竣工的全程的工程施工管理。項目經(jīng)理部的工作質(zhì)量直接關(guān)系到整個施工工程的質(zhì)量。

項目經(jīng)理部作為一個辦事機構(gòu)，通常把項目經(jīng)理放在核心位置，它的成員扮演著參謀和情報的角色。這些成員的職責是給項目經(jīng)理提供優(yōu)質(zhì)的信息、提供切實可行的點子、對項目經(jīng)理全面負責等，與此同時，順利完成工程項目和專業(yè)管理等方面的任務(wù)。項目經(jīng)理部的職責是：組建各種作業(yè)團隊、聘用人員、購買機械和決策材料來源等。它在聚集各管理人員力量，調(diào)動各方面的積極性，協(xié)調(diào)部門之間及其管理人員之間的聯(lián)系等很多方面發(fā)揮著重要作用。

項目經(jīng)理部組成程序是：先項目經(jīng)理提名，并把包括項目副經(jīng)理、項目總工程師、財務(wù)主管等同時報告上一級單位審批，之后再組建實驗室、質(zhì)量監(jiān)控部、工程技術(shù)部和物資設(shè)備部等與公路工程施工有關(guān)的部門。

在公路工程施工項目正式投產(chǎn)前，為保證施工工程的順利進行，需要如下的準備工作：（1）安排好項目經(jīng)理部和施工人員的住宿及水電供應(yīng)的生活起居問題；（2）向業(yè)主單位索要水準點、導(dǎo)線點和施工設(shè)計圖紙等資料，還需要請相關(guān)施工技術(shù)人員審核圖紙，揣測出設(shè)計意圖；（3）安排施工機械就位，訂購原材料；（4）依照公路工程的實際情況敲定施工的組織形式；（5）結(jié)合圖紙編制施工方案；（6）以上工作完成后遞交開工報告給業(yè)主及監(jiān)理部門審核。

2.2建設(shè)施工階段的管理

建設(shè)施工階段即工程施工階段，在項目決策的實施、建成通車及發(fā)揮社會效益中發(fā)揮重要作用。為了保證公路工程的質(zhì)量，公路工程需要嚴格根據(jù)設(shè)計要求、合同相關(guān)條款、業(yè)主和監(jiān)理文件及其公路工程標準規(guī)范進行施工。

建設(shè)施工階段的管理主要包括：工程施工質(zhì)量和進度的控制、施工項目現(xiàn)場管理和施工項目安全控制管理等。

2.2.1工程施工質(zhì)量管理

公路工程施工中，質(zhì)量是第一要義，如果保證不了工程質(zhì)量，其他方面不值一提。交通事業(yè)的興衰和國民經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上受公路工程質(zhì)量的影響。此外，質(zhì)量在施工單位中扮演著舉足輕重的角色，保證不了施工質(zhì)量，施工單位將失去信譽，而沒有信譽就沒有市場，進而關(guān)系到企業(yè)的效益。所以公路施工工程要把控制施工質(zhì)量放在重要的戰(zhàn)略位置。

對公路工程質(zhì)量的控制要參照招標合同條款、公路施工技術(shù)規(guī)范和驗收標準等相關(guān)規(guī)定進行。在此階段的質(zhì)量控制通常包括參與施工人員、原材料和配件、機械設(shè)備和檢測方法的質(zhì)量控制，與此同時還要對生產(chǎn)、勞動和管理環(huán)境展開質(zhì)量控制。

2.2.2工程施工進度的控制

進度質(zhì)量控制管理要在確保公路工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上進行。在質(zhì)量達到要求后，需要我們控制施工期限，滿足合同條款要求，從而讓業(yè)主放心。施工進度計劃作為工程施工階段的進度標準，是施工項目中各種工程的施工順序、開工竣工時間和相互的銜接關(guān)系的表示。工程進度控制的實施要做好如下工作：a.編制作業(yè)計劃和分項工程進度計劃；b.做好記錄；c.做好調(diào)度計劃保證調(diào)度工作準確、果斷和及時。

實際進度和計劃進度的對比和調(diào)整是施工進度管理的關(guān)鍵所在。按照不同的進度計劃圖形，需要選擇相應(yīng)的檢測方法，這些方法有橫道計劃、網(wǎng)絡(luò)計劃和“香蕉”曲線檢測等。

2.2.3施工項目現(xiàn)場管理

施工活動的正常進行需要良好的施工項目現(xiàn)場管理，與此同時，各項專業(yè)管理的技術(shù)經(jīng)濟效果也受到施工項目現(xiàn)場管理的影響。施工項目現(xiàn)場管理作為施工單位的門面，是整個單位精神面貌的最真實寫照。要對施工項目現(xiàn)場進行管理，需要從以下幾個方面入手：（1）施工用電的合理規(guī)劃；（2）施工組織設(shè)計中的施工總平面圖設(shè)計要科學(xué)合理；（3）依照施工進展情況適時調(diào)整現(xiàn)場的平面布置；（4）確保文明清潔的施工現(xiàn)場。

2.2.4施工項目安全控制管理

為了保證項目施工過程中不出現(xiàn)事故、人員傷亡和財產(chǎn)損失，需要對施工項目進行安全控制。施工安全為工程質(zhì)量服務(wù)，反過來，工程質(zhì)量確保施工安全。質(zhì)量控制和安全控制作為工程建設(shè)的兩大永恒主題，要同時進行。

做好安全控制可以從以下幾方面著手：a.安全規(guī)章制度的建立，并開展安全立法、執(zhí)法、守法教育；b.成立專職安全小組，定期檢查并進行安全教育；c.重視安全防護和施工的研究，切實改善安全施工的水平；d.加大安全檢查和考核的力度。

2.3竣工驗收階段的管理

竣工驗收作為施工階段最后環(huán)節(jié)，確保了施工工程的圓滿完成，是改善質(zhì)量水平的最后一項指標。竣工驗收階段的管理需要注意許多方面，如復(fù)查和事后檢查、安排定期回訪保修工作等。

3總結(jié)

作為一門科學(xué)的項目管理，是項目運動和管理的客觀規(guī)律的真實映射。所以在對公路工程進行施工管理的工程中，需要牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的信念。認真學(xué)習(xí)和借鑒先進的管理經(jīng)驗，協(xié)調(diào)各個部門之間的關(guān)系，最終實現(xiàn)優(yōu)化配置，保證工程的高質(zhì)量高標準，為企業(yè)和國家創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]韓豫，成虎，董建軍.高速公路工程集成管理的關(guān)鍵理論及方法[J].科技進步與對策，2011（13）.

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關(guān)鍵詞：公路；工程；項目管理

Abstract: The coal mine safety management is not only related to the coal mine own economic benefits, but also on state property, more related to the life and safety of the many mine workers. The safe production of non-trivial, the occurrence frequency of hair the face of the coal mine accidents in recent years to enhance coal mine safety production and management is imperative.

Keywords: coal, safety management

中圖分類號：X734文獻標識碼： A 文章編號：

前言：

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國公路建設(shè)事業(yè)得到了飛速的發(fā)展，公路交通行業(yè)管理體制改革也在逐漸的深化，各施工企業(yè)為了競標成功，競爭越來越激烈，不得不通過加強項目管理來贏取利潤。工程項目管理作為一門管理科學(xué)，其理論研究和實踐應(yīng)用也愈來愈得到的各方面的重視，并在實踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。然而隨著交通行業(yè)建設(shè)的，項目管理中存在著很多問題。

1 工程項目管理簡要介紹

工程項目管理作為現(xiàn)代管理科學(xué)的一個重要分支學(xué)科，進入我國已有10余年時間。目前，隨著我國公路建設(shè)市場的不斷發(fā)展，工程項目管理也在不斷地發(fā)展和完善，不再是強調(diào)以改進單一項目為中心的具體管理過程，而是把項目管理提升為一種以企業(yè)戰(zhàn)略目標和企業(yè)資源總體規(guī)劃指導(dǎo)下的項目組合管理的概念。項目管理是貫穿于從施工準備到工程竣工交付直至保修期滿的全過程，要經(jīng)歷施工準備、工程施工、竣工驗收、回訪保修等幾個階段，在我國已經(jīng)建立起以項目法人、承包單位和監(jiān)理單位為市場主體，普遍實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制。極大地解放和提高了我國公路建設(shè)的生產(chǎn)力，為我國這十年來的公路發(fā)展、特別是高速公路的建設(shè)發(fā)展起到積極的推進作用。但在我國目前公路項目管理的實際工作中，很多公路工程項目管理仍然存在很多問題，因此要加快我國項目管理步伐，就必須拓寬項目管理思路，采用科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的目標管理辦法，將工程管理中的陳本管理、人事管理以及項目合同管理等內(nèi)容充分結(jié)合起來，從而使其順應(yīng)市場條件下項目管理體制的發(fā)展。

2 公路項目管理中存在的問題

2.1 成本管理問題

工程項目施工是施工企業(yè)的主營業(yè)務(wù)，項目成本管理直接制約著項目的經(jīng)營成果然而在工程項目成本管理中存在著很多問題，主要體現(xiàn)為四方面。一是缺乏成本意識。我國高速公路施工企業(yè)長期以來，一直是靠國家指令性計劃下達施工任務(wù)，國家對企業(yè)的承擔著風(fēng)險，所以致使員工沒有形成競爭的觀念。面對市場競爭的沉重壓力，施工項目沒有深入調(diào)查所處的市場環(huán)境，缺乏對競爭對手的了解，對項目施工所需材料的市場價格了解不夠，對價格隨著市場變化發(fā)生的變動沒有充分的心理準備和足夠的應(yīng)付能力；二是缺乏一套與其相適應(yīng)的管理體制，未能使成本管理真正發(fā)揮其效果。在實際中，沒有明確成本管理制度，或者即使有也缺乏執(zhí)行力，落實不到位，獎罰辦法不得力，難以調(diào)動員工積極性，對于權(quán)責分工不明確，造成各部門相互推卸責任；三是成本管理的方法不當。很多高速公路施工企業(yè)并沒有根據(jù)自身特點，而形成一套切實可行的成本管理方法。不僅如此，還有很多企業(yè)仍然沿用一些傳統(tǒng)的、過時的成本管理方法和手段，缺乏科學(xué)的事前成本預(yù)測和決策，缺乏嚴格的事中控制和事后成本考核，只有事后的成核算和簡單的成本分析等；四是缺乏管理規(guī)劃。一些施工企業(yè)在進行成本管理活動的時候，仍然只注重對施工過程的控制，成本管理的內(nèi)容不夠全面。常會忽略工程項目前期準備以及竣工之后到保修期滿這兩個階段中成本，對于成本的發(fā)生和形成過程和階段沒有認真系統(tǒng)地進行研究。除此之外，沒有大局意識和整體思路，在成本管理過程中，還會出現(xiàn)為了降低某個分部分項工程的成本，而忽略整個施工項目總體成本的現(xiàn)象。

2.2 人事管理問題

人是項目工程得以開展和完成的前提，是項目實施的主題，但是目前的公路工程項目管理中仍然存在很多問題，主要體現(xiàn)為四個方面。一是用人模式缺乏創(chuàng)新性，一直以來采用的是因人設(shè)崗，未能根據(jù)相應(yīng)的職位設(shè)置工作崗位要求和職責說明，甚至還存在著大鍋飯的現(xiàn)象；二是缺乏考核制度。對員工的工作情況，完成任務(wù)的能力并沒有明確的予以監(jiān)督，導(dǎo)致在采購環(huán)節(jié)、債務(wù)支付、晉升職位等環(huán)節(jié)易滋生腐敗現(xiàn)象，相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計僅僅從財務(wù)、計劃報表中了解情況，不能準確考核項目責任目標的完成況，無法準確審計項目最后的經(jīng)濟效益，還會使某些管理人員鉆空子，使其管理績效工作很難公正、公平地進行。存在著者使得些不合理、不公正、不科學(xué)的現(xiàn)象職務(wù)晉升、收入分配、 福利待遇等方面的激勵作用難以實現(xiàn)。不利于工人積極性的發(fā)揮和工程及時的完成。三是沒有缺乏培訓(xùn)機制。職工不能及時的接觸新知識、新技術(shù)、新經(jīng)驗、新思想，這使得員工的能力跟不上工程項目的發(fā)展，遇到需要處理的特殊問題時，經(jīng)常無所適從，導(dǎo)致工程事故發(fā)生，也不利于員工個人的發(fā)展和企業(yè)的長遠建設(shè)。

2.3 合同管理問題

項目管理的基礎(chǔ)是合同管理，其根本依據(jù)就是施工單位與業(yè)主方簽訂的承包合同以及相關(guān)的合同條款。然而在實際運行過程中，有的業(yè)主利用自己的有利地位，無視合同的平等性原則，在合同中加入許多霸王條款；有的則在合同的執(zhí)行中任意違反條款規(guī)定，不按要求及時提供施工場所和工程技術(shù)資料，使施工單位的人員、設(shè)備和材料進場后遲遲不能開展工作。除此之外，承包考核制度不完善，各項目部只是將承包指標作為工作重點，而忽視了對現(xiàn)場的精細化管理，使得材料使用出現(xiàn)浪費、物資消耗得不到控制等現(xiàn)象，其項目成本也會增加，嚴重影響到整個施工項目的有效管理。

3 加強公路項目管理的措施

3.1 制度管理

施工項目的制度是加強項目管理的最基本的方法。因此，應(yīng)制定一套行之有效的管理制度。項目成本管理作為施工企業(yè)管理的重要組成部分，也是企業(yè)面臨市場的窗口，更是施工企業(yè)經(jīng)濟效益的直接源泉。在施工前必須依據(jù)企業(yè)的有關(guān)管理制度、費用核定的內(nèi)容和范圍，通過施工組織設(shè)計和施工預(yù)算，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部定額確定施工項目的計劃成本，在施工過程中，加強管理并控制不合理成本支出根據(jù)施工組織設(shè)計的需要，結(jié)合不同時期的具體情況，合理配置勞動力，在提高工作效率的同時，注意控制非生產(chǎn)用工和輔助工作人員的比例項目完工交付后，必須進行債權(quán)債務(wù)清理和項目審計，確保項目經(jīng)營成果的真實可靠；建立健全與項目成本為核心的考核監(jiān)督制度，立健全以成本考核為核心的各項考核、監(jiān)督制度，逐步建立、完善相應(yīng)的約束、激勵以及獎罰辦法，使管理工作能夠積極、健康地進行，確保施工項目順利完成。

3.2 人本管理

在公路工程項目的施工管理中，加強人本管理可起到事半功倍的效果。這就要求各參建人員提高對施工管理重要性的認識，提高思想認識，以對企業(yè)、團隊負責的態(tài)度用心投入到各項工作中，能在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，能為降低施工成本而進行精打細算，能為節(jié)約成本開支而進行嚴格把關(guān)。同時加強職業(yè)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，定期與不定期的開展各種形式的培訓(xùn)，提高員工的工作技能和素質(zhì)，使之適應(yīng)時代的發(fā)展和項目工程的需要，從而提高整體素質(zhì)，增強項目部的戰(zhàn)斗力。

3.3 規(guī)范管理

對公路施工企業(yè)現(xiàn)行采用的勞務(wù)分包合同范本重新進行修訂，嚴格遵守國家《合同法》等國家相關(guān)法律的規(guī)定。堅持平等公平的原則，去除不合理的規(guī)定。勞務(wù)分包合同中應(yīng)進一步明確解除合同的約定，并集中寫在同一條款中。在合同的執(zhí)行中遵守條款規(guī)定，按要求及時提供施工場所和工程技術(shù)資料，保證施工單位的人員、設(shè)備和材料能夠及時的開展工作。對于違約的行為，要采取強有力的措施，保證合同段效力。

結(jié)語：

公路建設(shè)施工是一項耗資巨大、影響深遠的工程，必須完善工程項目管理，全面系統(tǒng)地把握好項目管理的基本內(nèi)容，將項目管理作為企業(yè)基礎(chǔ)管理的立足之點，使其更加標準化、規(guī)范化，從而保證施工、項目各項工作有條不紊地進行。為提高我國公路施工管理水平和國際市場競爭力作出更大的貢獻。

參考文獻：

[1] 陳平.公路工程施工管理及控制措施研究[J].技術(shù)市場，2008

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【論文摘要本文針對我國道路運輸設(shè)施工程施工組織設(shè)計中存在內(nèi)容未全面規(guī)范、現(xiàn)代管理技術(shù)應(yīng)用較差和編制手段落后等新問題進行了剖析，提出了規(guī)范化管理的策略，可供有關(guān)決策部門和工程技術(shù)人員參改。

道路運輸工程項目施工組織設(shè)計是從工程施工全局出發(fā)，根據(jù)工程的特征和設(shè)計圖紙，按照

工程項目的客觀規(guī)律及項目所在地的具體施工條件和工期要求，統(tǒng)籌考慮施工活動中人工、材料、機械、資金和施工方法等五大要素，對全部工程的施工工藝、施工進度和相應(yīng)的資源消耗等作出科學(xué)合理的布置，為施工生產(chǎn)活動的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、均衡性和經(jīng)濟性提供最優(yōu)方案，以最少的資源消耗取得最大的經(jīng)濟效益而編制的指導(dǎo)性文件。它起著指導(dǎo)施工預(yù)備工作，全面布置施工活動、控制施工進度、進行勞動力和機械調(diào)配的功能，同時對施工活動內(nèi)容各環(huán)節(jié)的相互關(guān)系和外部聯(lián)系，確保正常施工秩序起著有效的協(xié)調(diào)功能。

1道路運輸設(shè)施施工組織設(shè)計管理中存在的新問題分析

1.1道路運輸設(shè)施施工組織設(shè)計的內(nèi)容未全面規(guī)范施工組織設(shè)計按其建設(shè)階段可分為摘要：設(shè)計階段編制的施工組織計劃，實施預(yù)備階段投標前編制的施工組織設(shè)計和中標后實施階段編制的施工組織設(shè)計三種。管理規(guī)范化，就是要體現(xiàn)管理過程的系統(tǒng)性、管理內(nèi)容的全面性、合理性，管理功能的有秩序性和管理方法的科學(xué)性。現(xiàn)階段在公路工程項目施工組織設(shè)計僅僅規(guī)范了設(shè)計階段和招投標階段的施工組織設(shè)計內(nèi)容，未對實施階段的施工組織設(shè)計內(nèi)容全面系統(tǒng)規(guī)范，不符合現(xiàn)代科學(xué)管理的系統(tǒng)管理原理，使局部脫離了整體，管理整體功能處于無序狀態(tài)，這將對發(fā)揮施工組織設(shè)計的整體功能受到嚴重影響。

1.2施工組織設(shè)計重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象嚴重我國道路運輸設(shè)施建設(shè)項目傳統(tǒng)的施工組織設(shè)計一般包括的內(nèi)容有摘要：工程概況、施工技術(shù)方案、施工進度計劃、資源供給計劃、施工平面圖設(shè)計等。盡管有的施工組織設(shè)計編制了技術(shù)組織辦法的內(nèi)容，但也僅從確保工程質(zhì)量、平安、進度方面也提出了相應(yīng)的保證辦法，工程技術(shù)性辦法較強，管理辦法較為薄弱，可操作性差，組織辦法、經(jīng)濟辦法及合同辦法不力。因此，這樣的施工組織設(shè)計是一種工程技術(shù)性的施工組織文件。另外國家建設(shè)主管部門頒布了建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理的規(guī)定，這是一項行業(yè)法規(guī)，并對文明施工提出了要求和評價標準，如摘要：施工現(xiàn)場的場容場貌，料具管理，消防保衛(wèi)，生活設(shè)施，平安生產(chǎn)和教育，清潔衛(wèi)生等都有規(guī)定，施工中必須貫徹執(zhí)行，因此在施工組織設(shè)計中必須得到反映，提出切實可行的文明施工的保證辦法。文明施工是企業(yè)現(xiàn)場管理規(guī)范化、標準化的體現(xiàn)，也是企業(yè)形象的標準之一，企業(yè)施工現(xiàn)場管理不能達標將會直接影響平安、影響進度和成本等目標的實現(xiàn)。由此可見，在施工組織設(shè)計中，編制成本、環(huán)保、文明施工目標的保證辦法是通過管理手段，確保工程順利實施，實現(xiàn)合同目標的前提和保障。施工企業(yè)應(yīng)予以高度重視，切不可粗心大意。

1.3缺少全面的施工組織設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟指標同一項目的不同施工技術(shù)方案達到的技術(shù)經(jīng)濟指標也是不同的。因此，實施性施工項目施工組織設(shè)計應(yīng)當有評價、考核施工組織設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟指標，應(yīng)包括摘要：總工期；建設(shè)項目、單項工程、單位工程、分部工程的質(zhì)量標準和質(zhì)量水平；總造價和總成本；單位工程造價和成本；成本降低率；總用工量；平均人數(shù)；高峰人數(shù)；勞動力不均衡系數(shù)；單位面積的用工；主要材料耗量及節(jié)約量；主要大型機械使用數(shù)量及臺班量等。而過去的施工組織設(shè)計的作法，有的部分作到了，有的基本上沒有作到這一點，這就給評價項目、考核項目的施工組織水平帶來了一定困難。現(xiàn)階段，我國公路工程項目實施階段的施工組織設(shè)計編制多數(shù)以手工編制為基礎(chǔ)，人為影響因素多、差錯、漏項層出不窮，編制組員龐大、耗時長，工序、工藝布置、勞動力、設(shè)備、材料供給和消耗等無法達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，且組織系統(tǒng)自相矛盾，做出的施工組織設(shè)計難以達到指導(dǎo)施工、降低消耗、縮短工期和提高質(zhì)量的目的。

2加強公路工程施工組織設(shè)計規(guī)范化管理策略

前面談到公路工程施工組織設(shè)計存在的新問題，從本質(zhì)上講，按傳統(tǒng)方法編制的施工組織設(shè)計強調(diào)施工方案，是工程的質(zhì)量計劃，是為工程施工預(yù)備和施工服務(wù)的。它忽視技術(shù)組織辦法、忽視管理、忽視風(fēng)險，不能適應(yīng)當前激烈競爭的建筑市場和規(guī)范化管理的需要。在招投標市場競爭中，發(fā)包人不僅要考查承包人對項目的施工技術(shù)方案和計劃的技術(shù)水平而且要考查承包人的管理辦法和管理水平。只有把工程技術(shù)和管理技術(shù)結(jié)合起來，工程施工方案和各項計劃通過現(xiàn)代科學(xué)的管理手段和辦法來實施才能實現(xiàn)項目的目標，取得最大的社會效益和經(jīng)濟效益，這已是無數(shù)國內(nèi)外工程的實踐證實了的道理。

2.1建立公路工程項目施工組織設(shè)計和施工項目管理規(guī)劃規(guī)范系統(tǒng)，制訂完整、成套的編制辦法（規(guī)范）標后施工項目管理實施規(guī)劃是由投標人中標后在開工前由項目經(jīng)理主持編制的，用以策劃自項目經(jīng)理部設(shè)立至解體全過程中的項目計劃目標、管理辦法和實施方案，保證施工項目合同目標的實現(xiàn)。

2.2在編制施工組織設(shè)計和施工項目管理規(guī)劃中大力推廣應(yīng)用現(xiàn)代管理方法我國工程建筑企業(yè)面臨著國內(nèi)、國際激烈競爭的形勢，主要表現(xiàn)在技術(shù)水平和管理水平的競爭。為了適應(yīng)這種形勢，我們在施工項目管理中必須應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法，大力提高管理水平。因此，在施工組織設(shè)計和施工項目管理規(guī)劃編制中應(yīng)予在體現(xiàn)，并在技術(shù)組織辦法中予以規(guī)劃。

2.3規(guī)范和推廣應(yīng)用工程項目施工組織設(shè)計和項目管理規(guī)劃標準程序軟件按照規(guī)范了的施工組織設(shè)計和項目管理規(guī)劃編制辦法，建立針對不同設(shè)計方案的施工組織設(shè)計模式，借助現(xiàn)代數(shù)據(jù)庫技術(shù)，用系統(tǒng)工程和軟件工程的方法，進行系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)設(shè)計和系統(tǒng)功能設(shè)計，由計算機利用全面、系統(tǒng)的程序軟件進行標準化、規(guī)范化設(shè)計，使施工組織設(shè)計和項目管理規(guī)劃規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化，使施工組織設(shè)計和施工項目管理規(guī)劃信息的處理更方便、快捷，縮短了編制時間，減輕編制人員的勞動強度，在信息管理上達規(guī)范、完善、周密的目的，發(fā)揮施工組織設(shè)計和施工項目管理規(guī)劃應(yīng)有的功能。

2.4加強工程項目經(jīng)理繼續(xù)教育和本科院校在校生的工程項目管理知識的培訓(xùn)項目的競爭，歸根結(jié)底就是管理人才的競爭，由于知識的日新月異，迫切需要項目管理人員及時了解和把握最新的管理知識和技能，因此，有必要對項目經(jīng)理經(jīng)常進行繼續(xù)教育?，F(xiàn)在這方面已開始在全國進行了。另外，今天的工科大學(xué)生就是今后的項目管理的者，讓他們盡早地熟悉和把握有關(guān)項目管理的理論知識，對于今后無論是從事施工項目管理還是從事其他工作都將非常有益。然而現(xiàn)在許多工程院校對于學(xué)生這方面的能力的培養(yǎng)還不夠重視，課程設(shè)置還不夠合理。為了提高整個項目管理人才隊伍的管理能力，大學(xué)階段有關(guān)知識的培訓(xùn)是必不可少的，重點抓好以下幾個方面的工作摘要：①提高對項目管理知識重要性的熟悉。②加強工程項目管理課程的設(shè)置。③搞活教學(xué)形式，給學(xué)生提供更多的鍛煉機會。

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關(guān)鍵詞：公路工程；內(nèi)業(yè)資料管理；現(xiàn)狀；發(fā)展

中圖分類號：X734 文獻標識碼： A

1．概述

公路工程內(nèi)業(yè)資料管理屬于一個系統(tǒng)工程，點多面廣、人員素質(zhì)不一和各施工單位領(lǐng)導(dǎo)重外輕內(nèi)的思想，一直是工程管理的難點。公路工程內(nèi)業(yè)資料作為一種信息資源，它包括了生產(chǎn)活動中形成的文件資料、電子文檔、照片、音像等全部內(nèi)容，是工程施工全過程的真實記錄，是公路工程質(zhì)量檢驗的記錄和評定結(jié)果，是工程實體質(zhì)量在形成過程和定型后的客觀見證，是被施工雙方都認可并完整記錄下整個施工過程，反映了施工過程中的各種狀態(tài)和責任，能夠真實的再現(xiàn)施工時的情況，是評定單位質(zhì)量等級的依據(jù)，也是施工過程中指導(dǎo)性、程序性、方法性的文件。

2.目前公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的現(xiàn)狀

公路工程內(nèi)業(yè)資料的特點是：多、全、雜。多是指資料的數(shù)量多、大；全是指包含的細部工序較多有什么工程就有什么資料，不能漏項；雜是指施工、試驗、測量等相互交叉，共同組合，用到的表格上百種。此外公路工程內(nèi)業(yè)資料至少還應(yīng)具備三條特性：即原始性、真實性和合法性。原始性是施工記錄的基本屬性，真實性是施工原始記錄的精髓，合法性是指各種原始記錄必須按照規(guī)定權(quán)限有人簽字，未經(jīng)簽字原始記錄是不合法的，因而是無效的。

公路工程內(nèi)業(yè)資料管理是公路工程項目管理的重要組成部分，是保證整個工程發(fā)展不可缺少的重要資源，與企業(yè)的生存和發(fā)展更加息息相關(guān)、密不可分。加強內(nèi)業(yè)資料管理是提高公路施工企業(yè)管理水平、強化項目管理不可缺少的內(nèi)容。盡管近些年來項目業(yè)主、總監(jiān)辦、駐地高監(jiān)結(jié)合相關(guān)文件對內(nèi)業(yè)資料的管理作了一些具體規(guī)定，使公路工程內(nèi)業(yè)管理水平有較大提高，但在長期以來形成 “重外輕內(nèi)”的思想影響下，項目管理上仍然對內(nèi)業(yè)資料管理重視不足，這不僅增加了內(nèi)業(yè)管理工作的難度，而且還造成了人力、物力和時間上的浪費，阻礙了公路工程項目管理水平的進一步提高。

3.內(nèi)業(yè)資料管理工作存在的問題

施工原始資料整理完善的過程也是項目施工、監(jiān)理程序執(zhí)行的過程，作為基礎(chǔ)資料它是在工程實體形成的過程中逐漸形成的，是分辨施工責任的重要依據(jù)，需要細致、耐心、及時收集、整理與保管。針對目前公路工程資料管理的現(xiàn)狀淺談一下看法。

3.1加強公路工程內(nèi)業(yè)資料管理

工程內(nèi)業(yè)資料貫穿于公路建設(shè)全過程，對于公路起著至關(guān)重要的作用，要做好內(nèi)業(yè)資料管理工作應(yīng)做到以下一個方面的工作：

3.11 加強單位領(lǐng)導(dǎo)重視.。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)作為主要責任人，并制定相應(yīng)的管理制度，各級責任人對這一過程承擔一定的經(jīng)濟責任，激發(fā)工程技術(shù)人員的責任心和責任感，用科學(xué)認真的態(tài)度對待內(nèi)業(yè)工作，使內(nèi)業(yè)資料的功能得到發(fā)揮。

3.12 規(guī)范工程內(nèi)業(yè)資料填報程序。在工程質(zhì)量評定時，施工單位應(yīng)有完整的施工原始記錄、試驗數(shù)據(jù)、分項工程自查數(shù)據(jù)等質(zhì)量保證資料，并進行整理分析，負責提交齊全、真實和系統(tǒng)的施工資料和圖表；監(jiān)理單位負責提交齊全、真實和系統(tǒng)的監(jiān)理資料。因此，有必要對內(nèi)業(yè)資料的填報程序進行規(guī)范，制定—套完整的內(nèi)業(yè)資料整理辦法，使內(nèi)業(yè)工作有—個統(tǒng)一的標準，使施工、監(jiān)理單位在內(nèi)業(yè)資料整理時有章可循，有法可依。

3.13 認真檢查，嚴格要求。項目管理人員在進行定期檢查的同時，經(jīng)常性的進行不定期抽查，需要時還要進行專項檢查，按照內(nèi)業(yè)資料整理的要求，逐項進行審核，對于不符合要求的必須完善，影響工程質(zhì)量評定公正性的予以剔除，問題嚴重的堅決不予鑒定驗收。

3.14 內(nèi)業(yè)資料檔案化。高度重視和加強檔案資料的基本常識宣傳教育工作，對工程技術(shù)人員進行檔案基礎(chǔ)知識和施工過程中原始資料簽證的基本要求進行培訓(xùn)，使之在學(xué)習(xí)過程中增強檔案意識并熟悉檔案業(yè)務(wù)。嚴格檔案管理辦法，使其走向制度化，用制度約束行為。內(nèi)業(yè)資料隨著工程的進展，隨時整理，及時歸檔，工程管理檔案、合同管理檔案、進度管理方案等，分門別類，專門保管。只有加強工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準確、齊全、規(guī)范，才能保證施工技術(shù)資料記錄齊全、簽署完備，原材料質(zhì)量保證資料真實可靠。嚴肅歸檔制度，工程資料的歸檔工作是合同管理中的一項重要內(nèi)容，按照合同文件的要求對內(nèi)業(yè)資料存檔要嚴格把關(guān)，對不符合存檔要求的一律拒收，并要求限期完善，確保工程資料真實性和準確性，發(fā)揮其憑證作用。工程結(jié)束后按要求移交歸口單位統(tǒng)一歸檔。

3.15 內(nèi)業(yè)管理人員和資料員的培訓(xùn)。長期以來，在公路部門一直都存在著重外輕內(nèi)的思想，內(nèi)業(yè)人員一直未得到應(yīng)有的培訓(xùn)。盡管近年來進行了一系列的檢測工程師的培訓(xùn)，但培訓(xùn)的重點是各種試驗手段，而忽略了檢測報告的填寫而且有些施工單位的內(nèi)外業(yè)工作是分開的，內(nèi)外業(yè)人員缺乏必要的溝通，從而出現(xiàn)內(nèi)業(yè)人員在辦公室內(nèi)編內(nèi)業(yè)的現(xiàn)象，使內(nèi)業(yè)資料的準確性和可靠性得不到保證。另一方面，內(nèi)業(yè)填寫方法缺乏統(tǒng)一的標準，更增加了內(nèi)業(yè)人員的工作難度，因為內(nèi)業(yè)資料不合格而返工的現(xiàn)象較多，造成了人力、物力和時間上的浪費。內(nèi)業(yè)資料要求全面和真實，就需要加強工程技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平、技術(shù)素質(zhì)。

3.2內(nèi)業(yè)資料的日常管理

3.21資料收集填寫準確、合理、真實。

對于初步接觸資料的人員，不要急于填寫資料內(nèi)容，應(yīng)先給自己充電，從分部分項工程的分類劃分，到分項工程從前至后的順序細分，熟悉圖紙，了解各分部分項施工工序，對試驗、測量也要有一定認識，對時間、規(guī)范、評定標準、施工技術(shù)、計算等各種要求要熟練掌握。施工的具體方法、步驟、工序，自己要明白清楚，有利于工作的開展，也方便與監(jiān)理溝通，共同探討；熟悉圖紙能檢查出資料的不對之處；編制內(nèi)業(yè)資料要了解現(xiàn)場，不能閉門造車；測量、試驗資料與施工資料緊密相連，測量工作、試驗工作是施工工作開展的基礎(chǔ)，一份完整的資料需要三方共同努力，才能形成一份真實的反映施工過程文件。

建立資料領(lǐng)導(dǎo)責任制，主管資料的領(lǐng)導(dǎo)在工程開工前應(yīng)做好準備指導(dǎo)下屬填寫資料，做個詳細的指導(dǎo)計劃，工程做到什么分項工序就要提前指導(dǎo)安排。資料填寫、整理的好壞、及時與否全在于資料員的掌握程度，也是責任領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)的好壞。由于公路內(nèi)業(yè)資料數(shù)量大，不可能由少量的幾個人就完成，加強領(lǐng)導(dǎo)重視，“內(nèi)外兼顧”，內(nèi)業(yè)資料才能做到“準確、齊全、及時、完整”。

3.22內(nèi)業(yè)資料平時的整理和保管

內(nèi)業(yè)資料的整理歸檔是一項繁瑣的工作，需要細心、耐心和責任心，一個標段工程資料全部整理好、移交到檔案館的快慢，得看平時工作的好壞，資料的詳細、收集、完整、保管情況。歸檔工作要在平時就慢慢積累，一個分項結(jié)束就需要進行質(zhì)量評定，做到驗收結(jié)束、合格，代表下一個分項開始。避免資料遺失，發(fā)現(xiàn)遺失，應(yīng)及時準確補齊。

4. 公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的發(fā)展展望及探討

4.1內(nèi)業(yè)資料管理要求“三統(tǒng)一”

內(nèi)業(yè)表格形式統(tǒng)一，內(nèi)業(yè)表格填寫方法統(tǒng)一，內(nèi)業(yè)資料標準要求統(tǒng)一。各地項目建設(shè)內(nèi)業(yè)資料要求的統(tǒng)一是提高內(nèi)業(yè)資料工作效率的基礎(chǔ)，還能降低成本，減少浪費。

4.2內(nèi)業(yè)資料管理的自動化和程序化

盡管人類社會已經(jīng)進入了信息化的時代，計算機技術(shù)在公路工程中的應(yīng)用已較為廣泛，但公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理仍停留在計算機制表、手工填寫、復(fù)印機復(fù)印和人工裝訂歸檔的水平。由于人工填寫錯誤而廢棄的和工程結(jié)束后剩余的表格都造成了大量紙張的浪費。同時，紙張為載體的內(nèi)業(yè)資料無論在生成和運輸上，還是在保存和查閱上都有著諸多的不便。因此，如何盡快實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料管理的微機化和信息化是當前公路工程項目管理的一個重要課題。而實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料管理的微機化和信息化的基礎(chǔ)則依賴于內(nèi)業(yè)資料表格形式和填寫方法的統(tǒng)一，即內(nèi)業(yè)資料的標準化。

內(nèi)業(yè)資料和施工現(xiàn)場是緊密結(jié)合，不可分割的，施工技術(shù)的提高和科學(xué)技術(shù)的高度發(fā)展為工程內(nèi)業(yè)資料的發(fā)展提供了技術(shù)支持，并推動工程內(nèi)業(yè)資料向自動化和程序化發(fā)展。

4.3內(nèi)業(yè)資料管理的正規(guī)化、完善化

公路工程內(nèi)業(yè)資料管理是一項長期、重要的工作，需要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位的共同努力，才能使之不斷地向著正規(guī)化、完善化的方向發(fā)展。

總之，工程資料管理是項目管理過程中的一項重要工作，只有不斷提高各參建單位的管理水平和質(zhì)量意識，才能保證工程資料準確、齊全、及時、完整，從而為創(chuàng)造一流工程、精品工程提供真實、可靠的質(zhì)量保證資料。

參考文獻

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[2]建設(shè)部《市政工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》

[3]《公路工程橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ041-2000）

[4]《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328-2001）

[5]黃明玉．淺談公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理[J]．民營科技，2011

篇5

關(guān)鍵詞：業(yè)主 公路工程 實施階段 項目管理

公路工程實施階段業(yè)主的項目管理是建設(shè)項目管理的一個組成部分，可描述為：在公路工程的實施階段，業(yè)主的項目辦和項目管理人員，按照工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求，根據(jù)已簽訂的工程承包合同、工程監(jiān)理合同、其他合同及合同性文件，調(diào)動各方面的綜合資源，對項目工程從開工至竣工的工程質(zhì)量、進度、投資及其他方面的目標進行全面控制的管理過程。

1、項目管理的過程

1.1建立項目管理組織

建立項目管理辦公室(以下簡稱項目辦)。項目辦的建立包括以下內(nèi)容：采用適當方式確定合適的項目負責人(項目辦主任)；根據(jù)項目組織原則和工作內(nèi)容，組建項目管理機構(gòu)(項目辦)，明確各部門分工和責任；根據(jù)工作需要選配合格的項目管理人員；制定各級項目管理人員的崗位職責、工作標準；編制項目管理流程，明確各級項目管理人員的權(quán)限；根據(jù)項目管理的需要，制定項目管理制度和管理辦法。

1.2進行項目管理規(guī)劃

公路建設(shè)項目管理規(guī)劃是對項目管理組織、內(nèi)容、方法、步驟及重點進行預(yù)測和決策，做出具體安排的綱領(lǐng)性文件，其內(nèi)容包括：列出項目管理工作清單，并對工作進行分類。將各項工作落實到人。工作的目標、程序、深度、標準、時間和質(zhì)量都應(yīng)有明確規(guī)定。建立項目管理工作體系，繪制項目管理工作體系圖和項目管理工作體系流程圖。編制項目管理規(guī)劃，確定管理的重點和難點，選擇適當?shù)墓芾硎侄魏头椒ǎ纬蓵嫖募?，以利?zhí)行。

1.3項目管理的具體實施

公路建設(shè)項目管理的客體是監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師是業(yè)主唯一的現(xiàn)場施工管理者，要保證項目管理指令的唯一性。合同是項目管理的根本大法，離開合同就談不上項目管理，因此，項目管理人員的首要任務(wù)就要熟悉合同，掌握工程實際情況。督促監(jiān)理單位根據(jù)工程建設(shè)的需要科學(xué)地組建監(jiān)理項目管理機構(gòu)，制定監(jiān)理項目管理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細則，并與監(jiān)理工程師討論具體問題。與監(jiān)理工程師和承包商共同商討工程建設(shè)問題。委托監(jiān)理工程師對施工項目的進度、質(zhì)量、投資及其它事項進行全過程的全面管理。

1.4項目管理的終結(jié)

公路建設(shè)項目工程的竣工驗收和總結(jié)是項目管理的一個重要階段，其目標是對項目成果進行總結(jié)評價，對外結(jié)清債權(quán)債務(wù)，結(jié)束交易關(guān)系。其內(nèi)容有：組織交工驗收；組織試運行；組織竣工驗收；責成監(jiān)理工程師要求承包商對工程遺留問題進行處理；組織辦理工程移交；辦理竣工決算，支付質(zhì)量保證金；進行項目管理總結(jié)，包括技術(shù)總結(jié)、經(jīng)濟總結(jié)和管理總結(jié)三個方面；項目辦解體，人員分流轉(zhuǎn)崗。

2、項目管理的內(nèi)容

公路建設(shè)項目管理的內(nèi)容歸納起來有以下方面：安全管理、合同管理、信息管理、質(zhì)量控制、投資控制、進度控制及其他方面的管理等。業(yè)主的項目管理和監(jiān)理的項目管理及承包商的項目管理雖然內(nèi)容相同，但在管理方式、管理手段、管理深度和具體工作上三者有嚴格的、明確的區(qū)別。只有認識這個區(qū)別，才能做好項目管理工作。

3、項目管理的促進措施

3.1質(zhì)量控制措施

統(tǒng)一思想，增強全員質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識；加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標，全面落實質(zhì)量責任制；堅持建章立制，加強考核力度；強化工程施工管理，以規(guī)范文明施工確保工程質(zhì)量；加強監(jiān)理工作，強化現(xiàn)場監(jiān)督；加強質(zhì)量預(yù)控，強化控制手段；加強試驗管理工作，嚴把試驗檢測關(guān)。

3.2進度控制措施

明確目標、統(tǒng)籌計劃、全面推進；組織勞動競賽，強化階段目標考核；加強現(xiàn)場管理，實行超前預(yù)控；運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，控制節(jié)點工期；規(guī)范計劃管理數(shù)據(jù)信息。

3.3投資控制措施

嚴格執(zhí)行雙合同制，加強合同管理與考核；規(guī)范設(shè)計變更，嚴格按時計量；規(guī)范財物控制、嚴格財物管理。

4、項目管理的幾點體會

4.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好工程項目的前提條件

公路建設(shè)項目涉及面廣，政策性強，在實施過程中，一方面，必須緊密依靠各級政府的支持，充分發(fā)揮各級職能部門的行業(yè)優(yōu)勢，才能保障工程建設(shè)的順利實施。另一方面，項目各參建單位以及各單位內(nèi)部人員都必須密切配合，齊心協(xié)力，不斷提高管理單位內(nèi)部的凝聚力，才能提高項目管理的戰(zhàn)斗力。

4.2全面掌握工程情況是搞好項目管理的基礎(chǔ)

公路工程項目受各方面因素影響，具有很強的技術(shù)性和復(fù)雜性。在項目實施前，管理單位只有完全掌握工程設(shè)計和現(xiàn)場情況，才能有條不紊地開展工作。管理者應(yīng)從控制投資、進度和質(zhì)量三方面人手，全面掌握工程實施動態(tài)，根據(jù)工程進展情況，預(yù)測或發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的主要問題或工程隱患，及時研究、分析利弊，有針對性地予以處理。

4.3營造嚴格的管理氛圍是搞好項目管理的關(guān)鍵

工程項目的實施是一項群體性工作，靠一個人或少數(shù)人的努力是很難搞好的。在項目管理期間，一方面應(yīng)采取各種激勵方法，調(diào)動各方面的工作積極性，形成全員工作的合力；另一方面，應(yīng)從各個角度增強每個工作人員的責任感，營造嚴格合同管理的氛圍。

篇6

1建立項目成本管理組織機構(gòu)

必須要建立起項目成本管理組織機構(gòu)，配備合適的人員，對相關(guān)崗位予以合理設(shè)置，項目成本管理組織機構(gòu)成員應(yīng)該包括各種層次的技術(shù)骨干及管理人員，例如有豐富經(jīng)驗的現(xiàn)場操作人員（勞務(wù)作業(yè)層）、項目施工生產(chǎn)的財務(wù)人員、技術(shù)人員、管理者、采購員等（中層）、項目總工、項目部經(jīng)理（決策層）。此外，項目管理層還應(yīng)該注意以下兩點：一是項目管理層必須要站在戰(zhàn)略高度來重視公路建設(shè)工程成本管理問題，樹立起牢固的戰(zhàn)略成本管理意識，努力提高提升市場競爭力。二是項目管理層必須要具備效益驅(qū)動的成本觀念，要將經(jīng)濟效益與成本管理相掛鉤，成本管理力爭以實現(xiàn)企業(yè)效益最大化為目標，在保證公路工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，盡量節(jié)約成本。

2積極推進財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的工作

財務(wù)和業(yè)務(wù)一體化是加強公路建設(shè)工程成本管理的最高層次，這也是目前內(nèi)部信息化發(fā)展的趨勢。項目部應(yīng)該結(jié)合其實際情況，引入或者自行開發(fā)一套適宜的財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化軟件，逐步實現(xiàn)公路工程項目建設(shè)全過程中資金流、物流、信息流等數(shù)據(jù)都能夠?qū)崿F(xiàn)共享與集成統(tǒng)一，確保能夠高效、規(guī)范地管理項目資金。項目部必須要以信息化作為保障，以信息技術(shù)為支撐，在成本管理中滲透信息技術(shù)，將信息技術(shù)作為成本管理的重要手段。

3積極推進定額管理和成本核算工作

公路建設(shè)工程成本管理的基礎(chǔ)工作是定額管理和成本核算，費用定額是為成本管理、成本核算服務(wù)的，是建立經(jīng)濟責任目標和內(nèi)部財務(wù)控制的依據(jù)；而成本核算是強化經(jīng)濟責任、堵塞漏洞、反對浪費的主要手段。例如：在考核下屬各標段項目部的費用支出時，首先要對該標段項目部某一時期的費用總額，基于有關(guān)定額計算來進行確定，將其作為重要的經(jīng)濟責任指標；然后，要按季度或者按月份對各個費用項目進行核算，編制出詳細的成本支出分析表，找出變動成本、固定成本、單位成本等指標增減的原因，重點分析量化指標（如邊際利潤、邊際成本、盈虧平衡點等）的變動關(guān)系，提出相應(yīng)建議來實現(xiàn)這些階段目標；同時，還要召開經(jīng)濟活動分析會議來制定措施，尋找差距，持續(xù)改進。此外，還應(yīng)該選擇合理、科學(xué)的成本管理方法。眾所周知，施工項目有著許多成本管理方法，包括預(yù)算目標成本管理法、經(jīng)驗成本管理法、價值分析成本管理法、目標成本管理法等，各種方法都有各自的適用范圍，都有各自的優(yōu)缺點，要基于公路建設(shè)工程項目的實際情況來選擇合理、科學(xué)的成本管理方法。此外，要對所選擇成本管理法的重點予以熟練掌握，例如，目標成本管理法中，首先要確立目標成本，然后分解目標成本，接著嚴格控制目標成本、及時進行成本核算，之后要準確進行成本分析，最后還要及時兌現(xiàn)成本考核。只有掌握了成本管理方法的關(guān)鍵，才能發(fā)揮成本管理的作用。

4建立合理可行的成本管理體制

要對公路工程項目的成本管理制度予以健全。通過嚴格實施項目成本管理制度，全員參與其中，各司其職、各負其責，逐步改變原來公路建設(shè)項目成本管理過程中存在的“利”、“權(quán)”、“責”相分離的情況。項目安全生產(chǎn)部要將施工安全管理制度予以健全，堅決做好文明施工、安全操作、持證上崗；項目機械管理部門要將機械采購管理制度予以健全，堅決做好及時保養(yǎng)機械設(shè)備、合理采購機械設(shè)備的工作；項目質(zhì)檢部要將質(zhì)量管理制度予以健全，對質(zhì)量問題要嚴格監(jiān)督；項目施工部門要將施工管理制度予以健全，對施工方法予以規(guī)范，同時還要積極引入先進的施工方法；項目物資管理部門要將物資管理制度予以健全，對物資出入庫情況予以嚴格管理；項目技術(shù)部門要將技術(shù)創(chuàng)新管理制度予以健全，鼓勵技術(shù)人員能夠不斷鉆研、不斷創(chuàng)新；項目合同部門要將合同管理辦法予以健全，實行分級管理各類合同文本。同時，要不遺余力地加強施工質(zhì)量的管理工作。雖然提升施工質(zhì)量在短時間內(nèi)會增加公路建設(shè)工程項目成本，但從長遠角度來看，成本的降低與施工質(zhì)量的提升是不矛盾的，是和諧統(tǒng)一的。試想一下，若施工質(zhì)量不過關(guān)，那么必將會造成質(zhì)量事故，施工企業(yè)不得不修補、返工甚至索賠，還會影響到施工企業(yè)的信譽度，這些都是巨大的損失。

5對成本管理人員進行全方位、多層次的激勵

成本管理人員是公路工程項目成本管理能否得到順利執(zhí)行的關(guān)鍵。施工企業(yè)應(yīng)該為成本管理人員搭建事業(yè)成功的平臺，讓企業(yè)發(fā)展和成本管理人員實現(xiàn)自我價值有機地進行融合，倡導(dǎo)公正公平、團隊精神，建立一個理解人才、愛護人才、尊重人才、關(guān)心人才、尊重創(chuàng)造、尊重科學(xué)的良好氛圍，釀造積極向上、催人奮進的單位文化。同時，成本管理人員除了要具備本專業(yè)知識外，還要掌握計算機應(yīng)用、經(jīng)濟法規(guī)法律、生產(chǎn)技術(shù)、審計、項目管理等知識，而這些都離不開高素質(zhì)成本管理隊伍的培養(yǎng)。因此，要基于成本管理人員的不同特點和能力定制和實施培訓(xùn)計劃，提高成本管理人員的專業(yè)技術(shù)水平、團隊精神、職業(yè)操守、道德水平和適應(yīng)工作能力，滿足他們的情感需求，激勵他們奮發(fā)向上的創(chuàng)造精神和努力工作的敬業(yè)精神。

6理順公路建設(shè)管理體制

理順建設(shè)管理體制是所有公共工程成本管理的首要問題，公路建設(shè)工程也不例外。政府有關(guān)部門應(yīng)該健全完善相應(yīng)政策，力求實現(xiàn)建設(shè)主管部門在使用、管理、建設(shè)、投資上實現(xiàn)分離。一是對公路建設(shè)工程的監(jiān)理、招投標及勘察設(shè)計過程予以規(guī)范，減少工程隱患，確保工程質(zhì)量；二是對公路建設(shè)部門行為監(jiān)督體系予以完善、健全，全過程監(jiān)督監(jiān)理審計、施工、勘察設(shè)計等環(huán)節(jié)，力求將事后監(jiān)督、事中監(jiān)督與事前監(jiān)督落實到位。三是要對現(xiàn)行基本建設(shè)程序予以簡化，在改革合理化、科學(xué)化的基礎(chǔ)上，簡化行政審批程序。

7結(jié)語

篇7

關(guān)鍵詞：公路工程;內(nèi)業(yè);資料;管理

Abstract: With the rapid development of highway construction business, the requirements of the highway engineering quality are higher; the industry data within the project management work has been paid more and more attention. This paper analyzes some of the data management problems within the industry, the relevant measures to strengthen the data management of highway projects within the industry.Key words: highway engineering; within the industry; information; management

中圖分類號TU2文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

1 引言

公路工程在建設(shè)過程中，不可避免地要涉及內(nèi)業(yè)資料的工作。公路工程內(nèi)業(yè)資料作為一種信息資源，它包括了生產(chǎn)活動中形成的文件資料、電子文檔、照片、音像等全部內(nèi)容，是工程施工全過程的真實記錄，是該公路工程質(zhì)量檢驗的記錄和評定結(jié)果，也是施工過程中指導(dǎo)性文件和交工驗收以及質(zhì)量評價的依據(jù)。公路工程內(nèi)業(yè)資料管理屬于一個系統(tǒng)工程，近年來其管理水平有了較大的提高，但“重外輕內(nèi)”思想的存在，使得各公路部門對內(nèi)業(yè)資料管理的重視不足，加上內(nèi)業(yè)資料缺乏統(tǒng)一的標準，阻礙了公路工程項目管理水平的進一步提高。本文針對目前公路工程內(nèi)業(yè)資料管理中存在的問題，提出了實行內(nèi)業(yè)資料標準化的相關(guān)對策。

2 目前內(nèi)業(yè)資料管理工作存在的問題

通過對相關(guān)公路工程建設(shè)項目的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管總監(jiān)辦、前線指揮部和監(jiān)督辦對內(nèi)業(yè)資料的管理工作做出了一些具體的規(guī)定，但仍存在著問題:

1.1，對內(nèi)業(yè)資料的重視程度不夠，“重外業(yè)、輕內(nèi)業(yè)”的情況普遍存在于各工程施工單位。一是對內(nèi)業(yè)資料只“整”不“理”，導(dǎo)致內(nèi)業(yè)資料存在許多邏輯性錯誤; 二是工程實施過程中，專業(yè)化的

施工隊伍調(diào)動頻繁，如路基工程作業(yè)隊伍，在進入路面鋪筑時已撤離現(xiàn)場，造成路基資料缺失或出現(xiàn)不連貫錯誤，邏輯性較差; 三是工程管理人員和檔案管理人員對相互的業(yè)務(wù)不熟悉，工作責任心差，且工作崗位不固定，導(dǎo)致內(nèi)業(yè)資料整理中的重復(fù)返工現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。

1.2，對內(nèi)業(yè)資料的管理要求不統(tǒng)一。同一項目中，不同的監(jiān)理單位，監(jiān)理對同一類項目的內(nèi)業(yè)資料標準要求不一樣，大都以自己的要求作為標準形式。這主要表現(xiàn)在內(nèi)業(yè)表格的形式和填寫方法不統(tǒng)一。在不同的公路工程項目中，內(nèi)業(yè)表格形式不完全相同。甚至同一個工程項目中，內(nèi)業(yè)表格在不同的合同段中也有所差異。這使得對不同的公路工程項目或各合同段的內(nèi)業(yè)管理水平的評價失去統(tǒng)一的基準，不利于公路工程管理工作的完善和提高。同樣，即使是在同一個公路工程項目的不同合同段中，內(nèi)業(yè)表格的填寫方法也不盡相同。而且無論是施工單位、監(jiān)理單位、還是上級主管部門對內(nèi)業(yè)表格的填寫方法的認識都不夠清晰，沒有一個完善的統(tǒng)一標準，有些內(nèi)業(yè)表格本身也存在著一定的缺陷。

1.3，管理人員缺乏統(tǒng)一的培訓(xùn)。內(nèi)業(yè)資料管理人員本身思想素質(zhì)偏低，對相關(guān)資料的質(zhì)量標準規(guī)范不夠熟悉，又未得到應(yīng)有的培訓(xùn)，導(dǎo)致相關(guān)專業(yè)知識素質(zhì)偏低。盡管近年來進行了一系列的檢測工程師的培訓(xùn)，但培訓(xùn)的重點是各種試驗手段，而忽略了檢測報告的填寫。而且有些施工單位的內(nèi)外業(yè)工作是分開的，內(nèi)外業(yè)人員缺乏必要的溝通，從而出現(xiàn)內(nèi)業(yè)人員在辦公室內(nèi)編內(nèi)業(yè)的現(xiàn)象，使內(nèi)業(yè)資料的準確性和可靠性得不到保證。另一方面，內(nèi)業(yè)表格形式和填寫方法又缺乏統(tǒng)一的標準，更增加了內(nèi)業(yè)人員的工作難度，因為內(nèi)業(yè)資料不合格而返工的現(xiàn)象較多，造成了人力、物力和時間上的浪費。

1.4，自動化和程序化程度不高。盡管人類社會已經(jīng)進入信息化時代，計算機技術(shù)已被廣泛應(yīng)用于公路工程中，但公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理仍停留在計算機制表、手工填寫、復(fù)印機復(fù)印和人工裝訂歸檔的水平。這造成大量紙張的浪費，而且在資料的生成與運輸以及保存上都存在著許多的不便。因此，如何盡快實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料管理的微機化和信息化是當前公路工程項目管理的一個重要課題。而實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料管理的微機化和信息化的基礎(chǔ)則依賴于內(nèi)業(yè)資料表格形式和填寫方法的統(tǒng)一，即內(nèi)業(yè)資料的標準化。

3 公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的相關(guān)措施

3.1 加強單位領(lǐng)導(dǎo)重視

雖然在目前的施工過程中要求內(nèi)業(yè)資料與工程建設(shè)同步進行，沒有內(nèi)業(yè)資料的分部或分項工程不予交驗，這在一定程度上保證了內(nèi)業(yè)資料的及時性，但仍有內(nèi)業(yè)資料整理滯后于工程建設(shè)的現(xiàn)象發(fā)生，從而降低了原始資料的真實性和可靠性的程度，所以說只有加強單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能做到內(nèi)業(yè)資料“準確、齊全、及時、完整”的要求，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)作為主要責任人，并制定相應(yīng)的管理制度，各級責任人對這一過程承擔一定的經(jīng)濟責任，激發(fā)工程技術(shù)人員的責任心和責任感，用科學(xué)認真的態(tài)度對待內(nèi)業(yè)工作，使內(nèi)業(yè)資料的功能得到發(fā)揮。

3.2 實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料的標準化

實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料的標準化，應(yīng)重點做好以下幾方面的工作: (1) 制訂一套內(nèi)業(yè)資料的范本。雖然《公路工程質(zhì)量檢驗與評定標準》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》中給出了內(nèi)業(yè)表格的形式，但缺少詳細的說明和示例，使用起來很不方便。因此，制訂一套內(nèi)業(yè)資料的范本十分必要。(2) 內(nèi)業(yè)人員應(yīng)進行必要的培訓(xùn)。雖然前線指揮部、監(jiān)督辦和總監(jiān)辦下發(fā)了相關(guān)文件對內(nèi)業(yè)資料進行規(guī)范，但因為沒有范本，施工單位的內(nèi)業(yè)人員往往不清楚內(nèi)業(yè)表格填寫方法。因此，在開工前，對相關(guān)人員進行一次培訓(xùn)，對實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料的標準化有十分重要的作用。(3) 實行內(nèi)業(yè)資料的微機化管理。實行內(nèi)業(yè)資料的標準化與實行內(nèi)業(yè)資料微機化管理，兩者相輔相成。實行內(nèi)業(yè)資料的微機化管理，不僅保證了內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范化，而且快速、經(jīng)濟，減少了人力和物力的浪費。

3.3 認真檢查，嚴格要求

系統(tǒng)詳實地內(nèi)業(yè)資料是工程管理的依據(jù)，是指導(dǎo)施工的有力工具。內(nèi)業(yè)資料要求全面和真實，要做到這一點，其實是很難的，除了加強單位領(lǐng)導(dǎo)重視外，還要加強工程技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平、技術(shù)素質(zhì)。項目管理人員在進行定期檢查的同時，經(jīng)常性的進行不定期抽查，需要時還要進行專項檢查，按照內(nèi)業(yè)資料整理的要求，逐項進行審核，對于不符合要求的必須完善，影響工程質(zhì)量評定公正性的予以剔除，問題嚴重的堅決不予鑒定驗收。

3.4 內(nèi)業(yè)資料檔案化

應(yīng)高度重視和加強檔案資料的基本知識宣傳和教育工作，對工程技術(shù)人員進行檔案基礎(chǔ)知識和施工過程中原始資料簽證的基本要求進行培訓(xùn)，使之在學(xué)習(xí)過程中增強檔案意識并熟悉檔案業(yè)務(wù)。嚴格檔案管理辦法，使其走上制度化，用制度約束行為。內(nèi)業(yè)資料員平時應(yīng)努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，熟悉和掌握內(nèi)業(yè)資料管理的基本原理和工作技能，研究科學(xué)的管理方法。同時也要學(xué)習(xí)工程建設(shè)的專業(yè)知識，努力促使檔案管理工作標準化、科學(xué)化，杜絕施工過程中不規(guī)范的原始資料和文件出現(xiàn)。只有加強工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準確、齊全、規(guī)范，才能保證施工技術(shù)資料記錄齊全、簽署完備，原材料質(zhì)量保證資料真實可靠。嚴肅歸檔制度，工程資料的歸檔工作是合同管理中的一項重要內(nèi)容，按照合同文件的要求對內(nèi)業(yè)資料存檔要嚴格把關(guān)，對不符合存檔要求的一律拒收，并要求限期完善，確保工程資料的真實性和準確性，發(fā)揮其憑證作用。工程結(jié)束后按要求移交歸口單位統(tǒng)一歸檔。

4 結(jié)束語

公路工程內(nèi)業(yè)資料在公路工程施工中有著舉足輕重的作用，施工單位應(yīng)予以重視。我們通過收集歸檔將其轉(zhuǎn)為信息資源，為工程建設(shè)人員提供相應(yīng)的參考，從而為創(chuàng)造一流工程、精品工程提供真實、可靠的質(zhì)量保證資料。

參考文獻:

［1］黃明玉． 淺談公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理［J］． 民營科技，2011，06．

篇8

【關(guān)鍵詞】：公路工程；質(zhì)量；檢測；機構(gòu)管理

【 abstract 】 : the highway engineering construction and in use process, test work is the foundation of ensuring the quality of projects, and once produce quality safety accidents or quality report, then often need through the test of the quality of the construction do further judgment. Around the theme of the quality examination organization management, from the point of view of the highway engineering quality testing, expounds how to strengthen the inspection agency management, in order to improve the quality of detection work, so as to ensure the quality of road construction.

【 key words 】 : the highway engineering; Quality; Detection; Institutions management

中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：

0 引言

“十一五”期間，我國公路發(fā)展又邁上一個新的臺階。截至2010 年底，全國公路網(wǎng)總里程達到398.4 萬km，5年增加63.9 萬km，公路建設(shè)繼續(xù)保持了“十一五”期間的快速發(fā)展勢頭。在這些公路工程的建設(shè)和使用過程中，難免會出現(xiàn)一些工程質(zhì)量上的問題。有關(guān)方面對這些質(zhì)量問題進行分析，原因可能是多方導(dǎo)致的：原材料本身存在質(zhì)量問題或使用不當，施工的工藝不夠規(guī)范，施工檢測或測試方法不夠準確等。這些問題都可通過質(zhì)量檢測的手段來進行分析和有效的控制。公路工程質(zhì)量檢測工作不僅是工程質(zhì)量監(jiān)督的重要手段，也是控制工程質(zhì)量的重要技術(shù)保證。它包括對工程所用材料、構(gòu)件、制品的質(zhì)量檢驗，也包括對工程的結(jié)構(gòu)及項目本身的質(zhì)量檢測，還包括對測試儀器設(shè)備的精確度的檢驗，這些都是貫穿公路工程建設(shè)全過程的技術(shù)基礎(chǔ)工作。

1 公路工程質(zhì)量檢測的作用

公路工程以投資少、用以修建的材料和技術(shù)比較容易解決、易在全社會廣泛發(fā)展，以及公路運輸工具機動靈活、貨物損耗少、運送速度快、可以實現(xiàn)門到門運輸?shù)奶攸c及優(yōu)點，使其在人民生活中的地位越來越重要，而公路工程建設(shè)在當今經(jīng)濟社會中的地位也顯著提高。改革開放以后，黨和國家對質(zhì)量工作給予了高度的重視，早在1996 年12 月24 日由國務(wù)院頒布，為貫徹《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010 年遠景目標綱要》，提高我國產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的總體水平，指導(dǎo)質(zhì)量工作而制定的《質(zhì)量振興綱要》中指出：到2010 年，竣工工程質(zhì)量全部達到國家標準或規(guī)范要求，大中型工程建設(shè)項目以外的其他工程一次驗收合格率達到96%，其中優(yōu)良率達到40% 以上。進入“十二五”，這個要求將更高，努力提高我國產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的總體水平成為當務(wù)之急。當前，一方面正在展開的各項工程建設(shè)中，確實存在著這樣那樣的問題，甚至有駭人聽聞的垮樓塌橋的質(zhì)量安全事故發(fā)生；另一方面，時常會有工程質(zhì)量的舉報、投訴等，都引起了有關(guān)部門的高度重視。當發(fā)生質(zhì)量事故或接到舉報時，質(zhì)監(jiān)部門不但會到現(xiàn)場進行調(diào)查取證、與有關(guān)方面溝通或召開專家論證會，也往往會通過進行試驗檢測對工程質(zhì)量做進一步的判斷。因此，試驗檢測工作在工程質(zhì)量管理中的作用是非常重要的。

2 公路工程質(zhì)量檢測的目的

試驗檢測工作是進行工程質(zhì)量管理的一種有效手段。這項工作的目的是通過對各種材料的試驗或工程項目的檢測結(jié)果來判斷材料質(zhì)量或工程質(zhì)量是否符合現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標準的規(guī)定。通過對原材料或工程項目進行試驗檢測，不僅可以提高公路工程的質(zhì)量，同時也為加快工程進度、降低工程造價、推動工程施工技術(shù)進步，起到了極為重要的作用。

（1）公路工程具有點多、線長、面廣的特點，一些重大復(fù)雜的試驗檢測項目要在固定的試驗室進行檢測，但往往有幾十甚至于上百公里的工程處于遠離城市的地區(qū)。所以，通過在工程的現(xiàn)場建立工地試驗室進行試驗檢測，以便及時出具試驗檢測數(shù)據(jù)，可以加快工程進度。通過對在建工程當?shù)爻霎a(chǎn)的材料進行試驗檢測，能夠證明其是否適合用于該工程，便于就地取材，可降低工程造價。

（2）通過試驗檢測，可以及時有效地鑒別新材料、新技術(shù)、新工藝的可行性、適用性、有效性、先進性，從而為工程施工積累經(jīng)驗。這對于推動施工技術(shù)進步，提高工程質(zhì)量等將起到積極的作用。

3 嚴格執(zhí)行政府的相關(guān)政策，規(guī)范公路工程試驗檢測工作

隨著我國公路建設(shè)水平的不斷提高和試驗檢測技術(shù)的不斷發(fā)展，為進一步促進公路工程質(zhì)量水平的提高，各級交通行政主管部門制定了許多規(guī)定，力求公路工程試驗檢測工作走上規(guī)范化發(fā)展的道路。交通部頒布的《公路水運工程試驗檢測管理辦法》（交通部2005 年第12 號令）中詳細規(guī)定了檢測機構(gòu)等級評定的標準、對試驗檢測活動及監(jiān)督檢查的具體要求。為適應(yīng)公路工程建設(shè)的發(fā)展和技術(shù)進步，提高檢測工作質(zhì)量，進一步規(guī)范試驗檢測機構(gòu)等級評定工作，在2008 年交通部質(zhì)監(jiān)總站對該辦法中的《公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級標準》及《公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級評定程序》進行了修訂。各省市根據(jù)交通部《公路水運工程試驗檢測管理辦法》及交通運輸部辦公廳的《關(guān)于進一步加強公路水運工程工地試驗室管理工作的意見》（廳質(zhì)監(jiān)字[2009]183 號）等法令規(guī)章，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，也制定了相應(yīng)的管理辦法及細則。旨在規(guī)范試驗檢測行為，提高試驗檢測數(shù)據(jù)的客觀性、準確性，及建立健全工地試驗室監(jiān)督管理制度，有效發(fā)揮工地試驗室對工程質(zhì)量的控制和指導(dǎo)作用，促進公路工程質(zhì)量水平不斷提高。各部門規(guī)章制度的頒布實施，都體現(xiàn)了試驗檢測工作的重要性及其在公路工程質(zhì)量管理中的作用。由于現(xiàn)實中各機構(gòu)的試驗檢測工作也存在著不小的差距，為了提高試驗檢測工作的質(zhì)量，加強檢測機構(gòu)的管理勢在必行，務(wù)必引起各方的高度重視。

4 加強公路工程檢測機構(gòu)的內(nèi)部管理水平，提高試驗檢測工作的質(zhì)量

公路工程質(zhì)量是工程的生命，試驗檢測是工程質(zhì)量管理的重要手段，也是公路工程建設(shè)過程中自始至終不得放松的主要工作。檢測機構(gòu)作為一個載體，承載著試驗檢測工作的質(zhì)量。工作質(zhì)量水平的高低是一個單位經(jīng)濟、科技、教育和管理水平的綜合反映，具備這樣一個理念而實行的試驗檢測質(zhì)量管理才有可能提高試驗檢測工作質(zhì)量。它需要有和諧的社會環(huán)境，而同時也為和諧社會服務(wù)。在公路工程質(zhì)量檢測機構(gòu)中，影響質(zhì)量的主要因素有五大方面：人、材料、設(shè)備、方法和環(huán)境。對這五方面因素的控制，是保證機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理的關(guān)鍵。依據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《實驗室資質(zhì)認定評審準則》和《檢測和校準試驗室能力的通用要求》（ISO/IEC17025:2005），從質(zhì)量制度上給予保證。如制定質(zhì)量手冊、程序文件、管理制度、檢測項目實施細則和儀器設(shè)備操作規(guī)程等，形成橫向到邊、縱向到底的質(zhì)量保證體系，對試驗室內(nèi)部整個質(zhì)量體系實行全方位的控制。各級質(zhì)量管理部門應(yīng)各司其責，按照質(zhì)量方針和全面質(zhì)量管理的要求，采取切實有效的措施，不斷提高試驗室的質(zhì)量管理水平。在實際工作中，要增強質(zhì)量意識，嚴格實行質(zhì)量自檢，加強質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督，分工負責，責任到人，真正落實質(zhì)量崗位責任制，實現(xiàn)試驗室工作的規(guī)范化管理。

5 結(jié)束語

公路工程質(zhì)量檢測不僅是工程質(zhì)量管理的一種手段，也是提高公路工程質(zhì)量的重要保證，從一定意義上講，沒有試驗檢測工作質(zhì)量就難以保證工程質(zhì)量。作為承擔工程質(zhì)量檢測的機構(gòu)必須充分認清工程質(zhì)量檢測的重要性和必要性，希望通過本文能夠為提高檢測機構(gòu)的管理水平提供些許參考，為提高公路工程的質(zhì)量創(chuàng)造一定的條件。

參考文獻：

[1] 胡文發(fā)，何新華. 現(xiàn)代工程項目管理[M] . 上海：同濟大學(xué)出版社，2007.

[2] 戚振強. 建設(shè)工程項目質(zhì)量管理[M] . 北京：機械工業(yè)出版社，2004.

篇9

關(guān)鍵詞：公路工程；內(nèi)業(yè)；資料管理

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

公路工程內(nèi)業(yè)資料是工程施工全過程的真實記錄，是該公路工程質(zhì)量檢驗的記錄和評定結(jié)果，是交工驗收及質(zhì)量評價的依據(jù)，也是施工過程中指導(dǎo)性、程序性和方法性的文件。內(nèi)業(yè)資料至少應(yīng)具備三條屬性：即原始性、真實性和合法性。

根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTGF80/1- 2004），它主要包括經(jīng)監(jiān)理工程師批準和簽認的（必要時需經(jīng)設(shè)計或業(yè)主批準和簽認的）以下六個內(nèi)容：1）所用原材料、半成品和成品質(zhì)量檢驗結(jié)果；2）材料配比、拌和加工控制檢驗和試驗數(shù)據(jù)；3）地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監(jiān)控資料；4）各項質(zhì)量控制指標的試驗記錄和質(zhì)量檢驗匯總圖表；5） 施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質(zhì)量影響分析；6）施工過程中如發(fā)生質(zhì)量事故，經(jīng)處理補救后，達到設(shè)計要求的認可證明文件等。

建設(shè)部《市政工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》規(guī)定單位工程竣工的施工技術(shù)資料規(guī)定項目如下：1）施工組織設(shè)計（或施工方案）；2）圖紙會審、技術(shù)交底記錄；3）原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和試（檢）驗報告； 4）施工試驗報告；5）施工記錄；6）測量復(fù)檢記錄；7）隱蔽工程驗收記錄； 8）工程質(zhì)量檢驗評定資料；9）使用功能試驗記錄；10）設(shè)計變更洽商記錄；11）竣工圖；12）竣工驗收單；13）工程竣工質(zhì)量核驗證書，以上均包括文字和相關(guān)的聲像資料。

1 加強領(lǐng)導(dǎo)重視

當前的公路工程施工中要求內(nèi)業(yè)資料與工程建設(shè)同步進行，沒有內(nèi)業(yè)資料的分部或分項工程不予交驗，這在一定程度上確保了內(nèi)業(yè)資料的及時性，可是內(nèi)業(yè)資料整理滯后于工程建設(shè)的現(xiàn)象也時有發(fā)生，這就在某種程度上降低了原始資料的真實性和可靠性的程度。因此只有加強單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，提高相關(guān)工作人員的警覺性，才能做到內(nèi)業(yè)資料“準確、齊全、及時、完整”的要求。

2 規(guī)范工程內(nèi)業(yè)資料填寫

工程內(nèi)業(yè)資料是工程建設(shè)非常重要的組成部分，是工程交(竣)工驗收的重要內(nèi)容之一。在工程質(zhì)量評定時，施工單位應(yīng)有完整的施工原始記錄、試驗數(shù)據(jù)、分項工程自查數(shù)據(jù)等質(zhì)量保證資料。并進行整理分析，負責提交齊全、真實和系統(tǒng)的施工資料和圖表：監(jiān)理單位負責提交齊全、真實和系統(tǒng)的監(jiān)理資料。但在不同的公路工程項目中，內(nèi)業(yè)表格形式不完全相同。因此，有必要對內(nèi)業(yè)資料的填報程序進行規(guī)范，根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗與評定標準》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的有關(guān)要求，并在兩本規(guī)范提供的表格的基礎(chǔ)上，對分項的內(nèi)業(yè)表格的形式、填寫方法、裝訂和歸檔方法進行詳細規(guī)定并給出示例外，還應(yīng)對監(jiān)理的簽認用語和簽認程序加以規(guī)范和統(tǒng)一，使之成為內(nèi)業(yè)資料管理規(guī)范的教材，從而實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料管理上的統(tǒng)一。

3 認真檢查，嚴格要求

系統(tǒng)詳實的內(nèi)業(yè)資料是工程管理的依據(jù)，是指導(dǎo)施工的有力工具。內(nèi)業(yè)資料要求全面和真實，要做到這一點，除了加強單位領(lǐng)導(dǎo)重視外，還要加強工程技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平、技術(shù)素質(zhì)。使其在檢查時充分的發(fā)揮應(yīng)有的作用。項目管理人員在進行定期檢查的同時，經(jīng)常性的進行不定期抽查，需要時還要進行專項檢查，按照內(nèi)業(yè)資料整理的要求，逐項進行審核，對于不符合要求的必須予以完善，影響工程質(zhì)量評定公正性的要剔除，問題嚴重的堅決不予鑒定驗收。技術(shù)資料的檢查必須根據(jù)各單位的工程具體情況參照有關(guān)圖紙(包括設(shè)計變更)及標準逐一檢查每項的內(nèi)容，具體包括：對工程所用主要材料技術(shù)資料的檢查；“兩塊”試驗報告的檢查；隱蔽工程記錄的檢查；管理性技術(shù)資料的檢查。

4 重視檔案知識宣傳教育，提高內(nèi)業(yè)資料管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

工程項目管理單位應(yīng)高度重視和加強內(nèi)業(yè)資料的基本知識宣傳和教育工作，對工程相關(guān)人員進行內(nèi)業(yè)資料管理的基礎(chǔ)知識和相關(guān)操作的基本要求進行培訓(xùn)。此外，內(nèi)業(yè)資料員應(yīng)注意平時努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，熟悉和掌握內(nèi)業(yè)資料管理的基本原理和工作技能，研究科學(xué)的管理方法。同時也要學(xué)習(xí)工程建設(shè)的專業(yè)知識，努力拓展知識面，提高自身的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，而且要熟悉和掌握建筑施工中各個階段形成的文件材料和主要工作程序，努力促使檔案管理工作標準化、科學(xué)化、規(guī)范化，杜絕施工過程中不規(guī)范的原始資料和文件出現(xiàn)。確保一流的工程、一流的竣工檔案資料質(zhì)量。

5 內(nèi)業(yè)資料檔案化

高度重視和加強檔案資料的基本常識宣傳教育工作，對工程技術(shù)人員進行檔案基礎(chǔ)知識和施工過程中原始資料簽證的基本要求進行培訓(xùn)，使之在學(xué)習(xí)過程中增強檔案意識并熟悉檔案業(yè)務(wù)。嚴格檔案管理辦法，使其走向制度化，用制度約束行為。內(nèi)業(yè)資料隨著工程的進展，隨時整理，及時歸檔，工程管理檔案、合同管理檔案等，分門別類，專門保管。只有加強工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準確、齊全、規(guī)范，才能保證施工技術(shù)資料記錄齊全、簽署完備，原材料質(zhì)量保證資料真實可靠。嚴肅歸檔制度，工程資料的歸檔工作是合同管理中的一項重要內(nèi)容，按照合同文件的要求對內(nèi)業(yè)資料存檔要嚴格把關(guān)，對不符合存檔要求的一律拒收，并要求限期完善，確保工程資料真實性和準確性，發(fā)揮其憑證作用。工程結(jié)束后按要求移交歸屬單位統(tǒng)一歸檔。

6 堅持科技創(chuàng)新

提高內(nèi)業(yè)資料整理的技術(shù)含量和技術(shù)水平日常工作中要堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合的原則，積極吸收、引進新技術(shù)、新辦法，不斷更新自身的資料管理方式，尋找更好的資料管理模式，拓展資料管理空間，努力形成充滿活力的資料管理機制，不斷提高資料管理的水平。

7 內(nèi)業(yè)資料管理需要注意的問題

歸檔的工程文件應(yīng)為原件，不得使用復(fù)印件和復(fù)印的表格填寫工程資料。工程文件的內(nèi)容必須真實、準確、與工程實際相符合。工程文件應(yīng)采用耐久性強的書寫材料，如：碳素墨水、藍黑墨水或激光打印機打印，不得使用易褪色的書寫材料，如：紅色墨水純藍墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等。工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為 A4 幅（297*210mm）。圖紙宜采用國家標準圖幅。工程文件應(yīng)字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、簽字蓋章手續(xù)齊全。簽字人必須是經(jīng)有關(guān)部門批準上崗的人員。所有的竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章。工程文件的頁邊距必須符合國家標準，保證有效裝訂。

參考文獻：

[1]《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》(JTGF80／1-2004)

篇10

關(guān)鍵詞：公路工程；安全生產(chǎn)；安全管理；策略；研究

中圖分類號：U415.12 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）02（c）-0000-00

公路工程項目安全生產(chǎn)管理，不僅涉及到經(jīng)濟、技術(shù)以及管理，而且深層次上還涉及特定生產(chǎn)管理以及社會發(fā)展等方面的問題。通過建立公路工程項目法人責任制，明確項目業(yè)主的責任，規(guī)范項目業(yè)主的行為，能為公路工程施工企業(yè)搞好公路施工安全生產(chǎn)管理創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。因此，必須建立健全公路工程項目的招投標機制，使企業(yè)注重自身在市場中的形象，自覺地重視安全生產(chǎn)，樹立良好的市場信譽。在當前的形勢下，加強對公路工程項目施工安全管理問題研究，具有一定的現(xiàn)實意義。

1、公路工程項目安全生產(chǎn)管理概述

1.1施工現(xiàn)場安全管理

督導(dǎo)項目部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專業(yè)機構(gòu)，明確施工現(xiàn)場專職安全管理人員，全面落實生產(chǎn)責任制。在工程項目生產(chǎn)過程中，加強對施工現(xiàn)場的安全管理，確保生產(chǎn)、安全兼顧，安全管理以預(yù)防為主。在安全管理過程中，應(yīng)當滲透到計劃、檢查以及實施和總結(jié)等環(huán)節(jié)。比如，公路修建施工過程中，會涉及到爆破部分，這是安全管理的一項重要內(nèi)容，其中包含土建工程，應(yīng)當嚴格預(yù)審招標資格；同時還要確保爆破程序的細致性、標準性，嚴格按爆破安全規(guī)程以及安全規(guī)范要求操作，以此來確保施工質(zhì)量以及施工現(xiàn)場人員的安全。

1.2施工質(zhì)量控制

公路工程項目施工質(zhì)量，在很大程度上決定著施工安全工作，從某種意義上來講，加強施工質(zhì)量控制，可以有效確保施工現(xiàn)場安全可靠性。在此過程中，應(yīng)當做好安全生產(chǎn)管理，加大投入力度，確保資金投入能夠切實到位。在施工質(zhì)量控制過程中，安全保障資金一定要投入，而且還要制定并嚴格遵循硬指標，執(zhí)行工作落實到實處，杜絕挪用資金現(xiàn)象發(fā)生。對于施工單位而言，質(zhì)保體系、施工質(zhì)量計劃非常重要，應(yīng)當定期或不定期的對施工質(zhì)量體系進行檢查和明確。

2、公路工程項目安全生產(chǎn)管理中的問題

2.1安全責任落實不到位

一般而言，施工單位應(yīng)當有完善的安全管理機制，并將其有效地落實到實處。然而，實踐中卻并非如此，安全責任工作多浮于形式，安全管理機制和措施無法有效的實施，以致于有法不依、安全管理乏力。由于安全責任制度不完善、不健全，而且落實不到位，安全責任無法落實到個人，因施工過程中各種違規(guī)行為不受監(jiān)管而導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生。

2.2工程項目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位

由于安全培訓(xùn)機構(gòu)以及安全管理機制不健全，培訓(xùn)不到位，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理乏力。第一，公路工程施工人員多為農(nóng)民工，沒有進行安全崗前培訓(xùn)，加之自我保護意識差，施工現(xiàn)場安全隱患多；第二，部分技術(shù)和管理人員安全施工能力差，不具備發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患的能力；第三，施工單位與農(nóng)民工之間的關(guān)系相對短暫，人員流動性比較大，安全教育培訓(xùn)敷衍了事，無法起到有效的作用。

2.3安全資金投入力度不夠

近年來，隨著社會經(jīng)濟以及建筑行業(yè)的快速發(fā)展，為降低公路工程建設(shè)成本，部分單位評標過程中以低價位作為中標依據(jù)，壓低施工單位合理承包價格。工程施工單位為了能夠中標，不惜提供“優(yōu)惠政策”，造成惡性循環(huán)，這些都不利于安全管理。

3、公路工程安全管理策略

基于以上對當前公路工程項目管理過程中存在的問題分析，要想加強公路工程安全管理，可從以下幾個方面著手：

3.1對分包隊伍加強安全監(jiān)理

安全監(jiān)理是對公路工程建設(shè)過程中對不安全行為、不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境防護進行安全評價和動態(tài)監(jiān)管，并采取有效的手段確保建設(shè)行為符合安全生產(chǎn)要求。同時，還可以制止建設(shè)行為中的盲目性、冒險性和隨意性，并且督促和落實安全生產(chǎn)責任制，有效杜絕安全事故隱患，并將安全風(fēng)險有效地控制在允許的范圍之內(nèi)，從而實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理。

3.2加強安全專項資金投入利用

為預(yù)防和杜絕安全事故發(fā)生，應(yīng)當持續(xù)有效的加強安全投入。承包方在簽訂建設(shè)工程施工合同時，應(yīng)當嚴格按照財政部和安監(jiān)總局“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知”（財企[2012]16號）文件規(guī)定，明確“安全生產(chǎn)費用”的提取比例和金額，安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、確保需要、規(guī)范使用”的原則，并按規(guī)定計量支付，監(jiān)督項目部應(yīng)當?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r，監(jiān)督部門應(yīng)當對工程安全專項資金投入進行監(jiān)督和檢查，以保證工程項目安全防護。在材料采購過程中，應(yīng)當本著為單位著想，站在單位利益的角度，多跑、多詢問、貨比三家，盡力以最低的價格、最好的質(zhì)量滿足生產(chǎn)需求。安全生產(chǎn)費用必須實行?？顚Ｓ?，實實在在用于本項目的安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪用或擠占；不得弄虛作假，騙取安全生產(chǎn)費用；必須精打細算，正確把握安全生產(chǎn)費用使用的合理性、必要性、科學(xué)性，不得隨意濫用。

3.3加強安全教育培訓(xùn)

實踐中，應(yīng)當提高施工人員、管理人員的素質(zhì)以及安全管理能力，三類人員持證上崗。公路工程建設(shè)單位、施工單位，應(yīng)當高度重視安全培訓(xùn)，從制度上、資金上以及人員上予以保證，這樣才能使“要他們安全”變成“他們要安全”，以此來提高施工人員的安全意識。同時，還要加強教育培訓(xùn)監(jiān)督檢查，保證教育培訓(xùn)工作能夠有效落實到位，措施、責任也要落實到位。在公路工程項目施工安全管理過程中，管理人員應(yīng)當具備一定的政治理論水平、專業(yè)知識、組織能力、管理能力，能全面履行本崗位工作職責。

3.4做好施工現(xiàn)場人員管理工作

成立專門的工人培訓(xùn)基地，對施工人員進行一段時間的安全及操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核取得合格證后方能上崗作業(yè)，而不是辦“速成班”。因為在短暫的時間內(nèi)是不可能將一個剛洗腳上田的農(nóng)民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。施工現(xiàn)場安全教育的落實，包括進場“三級教育”及班前教育，只有系統(tǒng)的培訓(xùn)與潛移默化的教育相結(jié)合才能有效地提高工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。

4結(jié)語

總而言之，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，公路工程安全生產(chǎn)管理的重要性逐漸凸顯。安全管理工作直接關(guān)系著施工人員的人身安全，實踐中應(yīng)當加強安全管理、落實安全責任。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上，要切實加大落實的工作力度，將各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項目施工管理中體現(xiàn)出來。本文從國內(nèi)公路工程安全生產(chǎn)管理實際入手進行分析，就如何科學(xué)的安全生產(chǎn)管理，提出了幾點建議，旨在提高施工安全可靠性。

參考文獻：

[1]王偉.淺談公路工程安全生產(chǎn)管理存在的問題及解決方案[J]中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2014（03）.

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