安全交通服務管理范文

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安全交通服務管理

篇1

2014年交通運輸工作會議強調,各級交通運輸部門要按照中央統(tǒng)一部署,抓緊研究制定分類推進改革的實施方案,不斷推進交通運輸治理體系和治理能力現代化。當前和今后一個時期,要以重點改革,帶動全面深化改革的順利推進。

一是深化行政管理體制改革。要破除思想障礙和打破利益格局,進一步簡政放權,繼續(xù)取消和下放一批行政審批事項,加快推動政府職能向加強市場監(jiān)管、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義轉變。到2015年前,部層面擬減少行政審批項目37項,各地交通運輸部門要抓緊取消或下放行政審批項目,切實解決好“最后一公里”問題。圍繞加快推進綜合運輸體系建設,在完善發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、法律法規(guī)、制度體制機制等方面加大改革創(chuàng)新,力爭有新作為、有新突破。穩(wěn)步推進交通行政綜合執(zhí)法改革,提高行政執(zhí)法效能。

二是深化交通投融資體制改革。要按照事權和支出責任相匹配的原則,圍繞理順中央與地方事權,深化交通運輸行業(yè)財稅體制配套改革,包括專項資金使用、港建費征管、公路水路可持續(xù)發(fā)展的資金籌措、債務風險防控等。著力加快普通公路投融資體制改革,研究構建支撐普通公路建管養(yǎng)的投融資體制。研究建立交通基礎設施特許經營制度,利用多種方式吸引社會資本參與交通基礎設施建設。三是深化公路水路管理體制改革。要深化公路管理體制改革,加快建立事權與財力相匹配、建管養(yǎng)相協(xié)調的公路管理體制機制,加快推進以普通公路為主的非收費公路體系和以高速公路為主的收費公路體系建設。強化公路安全管理體制機制建設,完善安全管理和應急機制,落實監(jiān)管責任。要深化水運管理、海事管理、救助打撈、交通公安管理體制改革,進一步理順關系,為水上運輸市場與安全發(fā)展創(chuàng)造良好的體制機制環(huán)境。要深化水上安全監(jiān)管體制改革,進一步理清中央與地方事權和職責。要深化航道管理體制改革,健全建管養(yǎng)相協(xié)調的管理體制。要研究完善引航體制機制,不斷提高引航公共服務水平。

四是深化交通公共服務改革。要圍繞提升交通運輸服務質量和水平,加強相關發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準的研究制定,強化政府部門提供交通公共服務的職責,制定實施一些重大改革舉措,加強公共交通、郵政普遍服務等基本公共服務提供,讓群眾得到實實在在的好處。要推進交通公共服務管理改革,推動建立科學規(guī)范的政府購買交通公共服務制度。要圍繞促進城鄉(xiāng)交通基本公共服務均等化,加快推進農村交通基礎設施建管養(yǎng)體制改革,加快推進城鄉(xiāng)公共交通一體化。

五是深化市場監(jiān)管體制改革。圍繞發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,深化交通運輸市場化改革,加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的交通運輸市場體系。要積極參與和促進交通運輸價格改革,完善交通運輸價格形成機制,清除制約影響交通運輸公平競爭的各種體制機制障礙。要深化道路貨運管理改革,突出對經營者誠信及遵守安全有關規(guī)章能力的考核。要加強工程質量監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管思路,強化市場監(jiān)管,從源頭上加強監(jiān)管體系建設。要完善統(tǒng)一市場準入制度,善于運用負面清單管理模式,改革市場監(jiān)管體系,建立健全交通運輸社會征信體系。(駱二鵬)

無船承運行政許可將下放

日前,交通運輸部啟動無船承運業(yè)務行政許可下放工作,擬將此類事項的行政許可權下放至省級交通運輸主管部門。第一批將在上海開展試點,相關下放方案審核確認后,有望于今年二季度開始試點。

篇2

一、指導思想

開展加強機動車駕駛人管理工作要從嚴培訓考試、從嚴執(zhí)勤執(zhí)法,加強教育,充分發(fā)揮車管、路面、事故等多部門的聯動作用,創(chuàng)新管理機制,建立信息共享、各負其責、協(xié)作配合的工作機制,突出源頭管理、突出重點管理、突出動態(tài)管理,糾正“一考定終身”的問題,真正把機動車駕駛人管理規(guī)范起來,解決機動車和駕駛人管理工作中存在的問題,消除隱患,提高管理水平。

二、考試過程

(一)內容和方法

大中型客貨車駕駛人在惡劣交通環(huán)境下的應對能力??己舜笾行涂拓涇囻{駛人在危險情況中安全駕駛的意識和技能,危險情況包括復雜路況和惡劣天氣駕駛,主要針對大型客車、牽引車、中型客車、大型貨車(以下簡稱“大中型客貨車”)在山區(qū)、隧道、陡坡等復雜條件實際道路駕駛的情況,以及大中型客貨車夜間駕駛考試,小型汽車夜間燈光使用,對這些特殊情況進行考試。在本次考試中,我中心在呼哈公路確定了20公里考試路線作為復雜條件實際道路考試的路段,模擬山區(qū)、隧道、陡坡等路段,大中型客貨車在夜間進行駕駛考試,小型汽車模擬夜間燈光使用的考試。在此項考核中,強化了實際道路的駕駛考試,提高駕駛人對復雜路況和天氣應對能力。

安全文明駕駛知識的考試。考試內容包括安全駕駛常識、駕駛職業(yè)道德、惡劣條件駕駛、緊急情況避險和事故救護等知識。大中型客貨車是營運車輛,出行頻率高,從事的幾乎都是長途運輸業(yè)務,在復雜的路況和惡劣的天氣情況中需要掌握更多的駕駛技能。大中型客貨車重心高,操控難度大,突發(fā)事件和緊急情況時,處置能力很重要,以駕駛技能的要求高。大中型客車大多搭載著大量旅客,一旦發(fā)生事故,后果嚴重。而重中型貨車載貨量大,車身自重大,發(fā)生事故時,損害其他車輛和人員嚴重。所以,在此項考核中,大中型客貨車駕駛人員需要從考試、培訓環(huán)節(jié)提高門檻,實行嚴格的要求,嚴格管理大中型客貨車在實際道路中的駕駛情況,在模擬了相應的情況后,進行考試,從而在很大程度上增加了安全、文明駕駛常識的考核。

駕駛人日常教育和監(jiān)管,安全文明意識的增強。我們中心每年都要開展大中型客貨車駕駛人的審驗教育,審驗內容包括客運駕駛人是否按照要求定期接受典型交通事故案例警示教育,定期進行技能培訓和應急處置的培訓。在此項目的考核中,我們中心嚴把客貨運駕駛人的職業(yè)準入關,建立了客貨運駕駛人的退出機制,對于不按時參加培訓的客運駕駛人給予了相應的處罰。

大型客車N輛、牽引車N輛、中型客車N輛、大型貨車N輛,共N名駕駛員參與了此次考核,考核內容包括在呼哈公路的20公里作為考試路段,模擬了隧道、山區(qū)、陡坡等路段,同時也在夜間進行了駕駛考試和使用燈光的考試,在此次考試中,共有N輛N名駕駛員通過了考核,拿到了駕駛資格證書。

三、監(jiān)督管理方面

(一)監(jiān)督管理措施

在此項工作的監(jiān)管過程中,主要是應用計算機進行評判和監(jiān)控,全過程對此次駕駛人考試各科目實行視頻、音頻的監(jiān)控,考試錄像留存一年以上,以備以后查檢。中心還定時異地互檢、集中暗訪,及時核查、督促整改。此資料具有一定的權威性和參考性,使監(jiān)管公正可靠。

新駕駛人在領證前教育領證后回訪。車輛管理所核發(fā)駕駛證時,為新駕駛人進行開展不少于30分鐘的安全文明駕駛教育,內容包括道路交通安全法律法規(guī)、重特大道路交通事故案例、文明駕駛行為要求等。以電話、短信、調查問卷或者實地走訪的形式,每周隨機抽選新駕駛人開展調查,了解其培訓、考試和安全教育的情況,如有問題及時改進。

建立公開考試質量排名制。以互聯網、報紙等為載體,設立駕駛考試平臺,每月公布近3年內駕齡駕駛人的執(zhí)駕情況,公布考試的考試情況,從而接受社會監(jiān)督。培訓質量低、考試及格率排名靠后的駕駛機構暫停駕駛員的受理考試,會同道路運輸管理機構督促其進行整改。在培訓學時上減少、培訓項目縮減、違規(guī)招攬學員、賄賂考試員、向學員索取錢物、考試舞弊等違紀行為,停止其受理考試的資格,及時地給社會。情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究責任。

開展駕駛人考試后發(fā)證責任倒查。車管民警如有減少考試項目、降低評判標準,參與、協(xié)助、縱容其考試作弊的,要按“九個嚴禁”和“三個凡是”來追究責任,所有聘用人員全部開除。如發(fā)生交通死亡事故的,要責任倒查,如發(fā)現違規(guī)發(fā)證、考試把關不嚴、勤務不落實等一律從嚴追究責任,構成犯罪的依法追究其刑事責任。

開展在線服務管理。以報刊、廣播、電視等為載體,建立手機短信、微博、QQ等溝通平臺,及時地道路情況給駕駛員,并向駕駛員提示惡劣天氣條件下出行的注意事項,發(fā)生重特大道路交通事故情況和交通違法及記分等要及時,在此宣傳平臺上,加強駕駛人管理各項措施。組織車輛管理民警深入到客貨運企業(yè)、汽車站、廣場等公共場所,開展宣傳專題活動。對于違規(guī)運輸的客貨運駕駛人,定時發(fā)送安全提示的短信。轄區(qū)內如發(fā)生重特大交通事故,要編發(fā)警示教育。在落實“加強機動車駕駛人17項管理措施”的同時,采取多種形式,加大宣傳力度和宣傳覆蓋面,讓社會各界和廣大群眾了解加強機動車駕駛人17項管理措施的意義和目的,為交警部門服務群眾、社會,預防和減少道路交通事故打下基礎。

建立重特大事故案例分析教育制度。定期分析、匯編轄區(qū)內的交通事故案例,對于后果嚴格的、死亡人數在3人以上的、近期發(fā)生的交通事故案例,及時地發(fā)送到各大中隊、車輛管理所,通報于運輸企業(yè)、駕校、學校以及道路運輸管理部門,重視駕駛員的培訓機構、駕駛人考試、日常教育及審驗教育。

(二)監(jiān)督管理成果

對每個崗位、每個民警、每筆業(yè)務辦理的情況進行監(jiān)控,信息化手段的不斷應用,實現了由分散管理到集約管理的重大跨越,實現了機動車和駕駛證信息跨地域、跨警種、跨系統(tǒng)的交換和共享、在規(guī)范業(yè)務、提高效率、強化服務、打擊犯罪等方面取得了明顯成效,切實地加強了機動車駕駛人的管理。

篇3

摘要:進入21世紀以來,伴隨著電子商務迅猛發(fā)展和許多傳統(tǒng)行業(yè)進入發(fā)展的瓶頸期,許多傳統(tǒng)行業(yè)紛紛也開啟了自身的電商化進程,旅游業(yè)更是首當其沖,通過旅游電商化,能最大限度的突破旅游業(yè)自身時間,空間上面的限制,而移動商務的迅猛發(fā)展,也讓游客的個性化需求得到了更多的滿足,旅游電商化的蓬勃發(fā)展將成為促進我國經濟發(fā)展的重要力量。

關鍵詞 :旅游業(yè);電子商務;網絡化經營

我國旅游電商化的起步比較晚,一直到90年代中期才開始出現專業(yè)的旅游網站,通過這十多年的摸索和積累,一批有資訊服務實力的旅游網站也慢慢廣為人知,這些旅游網站涉及面較廣,包含旅游的食、住、行、游、購、娛等方面。但是隨著旅游電商化市場競爭的日益激烈,旅游者對旅游電商化的要求也越來越高,旅游電子商務正面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),旅游電商化必須站在市場、營銷、網站建設、發(fā)展規(guī)劃等方面出發(fā),樹立新的戰(zhàn)略。

1、旅游電商化的優(yōu)勢

1.1 簡化了旅游產品的支付手段

旅游產品集生產和銷售于一體,并且這兩者是同時發(fā)生,只有當旅客來到旅游目的地之后,旅游產品才能產生和消費,因此,像電子商務流程中的物流配送問題不會對旅游產品產生大的影響,而近年來推廣的無票旅行將成為旅游電子商務優(yōu)勢所在。

1.2 提高了旅游信息的服務水平

通過旅游電商平臺,旅游產品供應商、中介、游客之間能相互合作。在旅游網站上,游客能迅速得到各種重要的旅游信息。各景區(qū)、旅行社、酒店及一些旅游相關行業(yè),如臨時導游,景區(qū)租車等可通過同一旅游電商平臺招攬更多游客,旅游電商平臺把旅游業(yè)中分散的利潤點集中起來,不僅優(yōu)化了資源,還提高了效率。

1.3 滿足了游客個性化的服務要求

隨著人民生活水平的逐步提高,人們越來越倡導個性化旅游。傳統(tǒng)的走馬觀花式的旅游團模式已經越來越不能滿足游客的個性化需求。隨著旅游業(yè)的高速發(fā)展,旅游市場會依據游客的需要,度身定做個性化的旅游產品。旅游企業(yè)可以通過跟蹤和分析游客在旅游平臺上留下的信息,進一步了解游客的個性化需要,為游客制定合適的旅游路線、提前預定好酒店和交通工具。

1.4 降低了旅游宣傳成本

網絡傳媒一般擁有強大的數據庫、生動的表現形式、范圍極廣的傳播能力、并且廣告成本相對于傳統(tǒng)媒體來說一般較為低廉、旅游企業(yè)通過網絡傳媒的宣傳,不僅保證其旅游產品的質量,而且擺脫了過去厚厚的宣傳單張所產生的冗長問題,宣傳活動的性價比得到大大提高。

1.5 增強了企業(yè)競爭力

隨著旅游市場的競爭日趨白熱化,傳統(tǒng)的旅游企業(yè)已慢慢向大規(guī)模、低成本,高收益轉型,但是傳統(tǒng)方式的擴張不僅會使企業(yè)結構失調,帶來不同的管理問題,而且企業(yè)還要面對高昂經營成本。因此。旅游企業(yè)需要通過自身合理電商化進程,提高企業(yè)運行效率,降低經營成本,創(chuàng)造新的利潤增長點。在企業(yè)轉型的關鍵時期,繼續(xù)增強企業(yè)的核心競爭力。

2、旅游電商化存在的問題

旅游電商化過程中,雖然互聯網技術在不斷的升級,但是對于游客的真正需求,還是難以滿足,主要由于:

2.1 旅游電子商務行業(yè)總體水平較低

對于現階段旅游網站來說,數量眾多,質量較低,大部分旅游網站只能提供一些基本的旅游信息,涉及到具體的食、住、行、娛、購功能的網站不多,而且很大部分的旅游網站并不具備專業(yè)的旅游資源支持,從全局來看,旅游網站都是簡單旅游信息,很少能提供專業(yè)性的出行指導,真正能涉及電子商務交易過程的網站更少。此外,一些旅游網站建立之初對自身的定位,發(fā)展戰(zhàn)略出現偏差,一味模仿外國優(yōu)秀旅游網站的運營模式,成為國外發(fā)達國家網站的中文版本,把自身的特色和亮點掩埋了。

2.2 旅游企業(yè)還未與網絡完全融合

我國旅游電子商務的發(fā)展還處于初級階段,很多網站的功能單一,整個網站除了旅游資訊、宣傳以外,沒有什么特別的功能。大多數旅游網站經營模式沒有自己的特色與優(yōu)勢。其主營業(yè)務基本上基本圍繞車船票、客房、組團預訂這三項。與一般的旅行社、酒店、航空公司提供的服務基本一樣。一些我們經常使用的旅游網站如攜程網、去哪兒網、途牛網也無法避免類似問題。即使是少數旅游電商化程度高的企業(yè),受困于我國電商宏觀環(huán)境的不規(guī)范,其電子商務的功能模塊無法進行及時的升級,也不能進行真正意義上的旅游電子商務,更遑論建立現代化的旅游網站。

2.3 更新緩慢,服務項目單一

現代化的電商網站大多具有及時的交付能力。但是縱觀國內的旅游電子商務市場,大部分旅游網站的交付功能跟不上游客日益增長的需求,一些旅游網站的在線預訂功能升級緩慢,游客只能通過電話和郵件進行聯系,比如一些旅游網站雖然提供食、住、行、娛、購的在線預訂功能,但如果真想到某個餐廳訂餐還必須直接和該餐廳聯系。另外,由于旅游網站和景區(qū)、酒店、航空公司溝通不暢,造成其信息更新緩慢,甚至錯誤信息造成對游客的誤導,現階段大多數旅游企業(yè)還只是簡單地把網絡定義為介紹企業(yè)、出游貼士和旅游線路的工具,沒有真正把自己公司的核心業(yè)務流程、客戶關系管理等都與互聯網結合起來,特別是在線預訂方面和個性化定制方面,近乎空白。

2.4 網上支付困難重重

在我國,由于網上交易的風險性和人民長期以來對傳統(tǒng)支付方式的習慣性,消費者大多對網上支付存有疑慮,而真正到了交易當中,如何通過不斷的升級信息安全技術,保證網絡上傳輸數據的安全,成為旅游網站的重中之重。調查表明,游客對網上交易當中黑客竊取個人信息,特別是信用卡信息表示尤為擔憂。旅游網站的交付功能是以企業(yè)和游客之間相互的信息傳遞和確認為基礎的,中間涉及到商業(yè)票據的傳遞和確認,買賣雙方都要保證信息的對稱,避免引起雙方的糾紛,否則,會成為旅游網站安全交易的又一大障礙。

2.5 缺乏信用保障

旅游企業(yè)的電子商務化進程中,首先要保證自身的貿易信用,就目前的旅游電商市場情況看來,游客們從一些旅游網站上看到的旅游產品與實際體驗下來的感覺還是有相當大的出入,再者,由于目前電視、媒體及網絡的廣告充斥著大量的虛假信息,使得游客們對旅游網站始終抱著一種懷疑的態(tài)度,盡管,我國的《民法通則》和《合同法》中有對誠信作了相關規(guī)定,但從實踐的情況看來,效果欠佳,而旅游產品的無形性使得“足不出戶”的游客無法親自直接體驗,只能通過網站提供的信息體會。而對于酒店客房預定,由于旅游網站的信息更新緩慢,游客無法通過互聯網及時了解客房的情況,在重重的信息不對稱情況下,游客們對旅游電商網站的信任感便大大降低。

3、旅游電商化發(fā)展的對策

3.1 旅游企業(yè)要確定合理的電子商務戰(zhàn)略

對于旅游業(yè)來說,要明確自己的實際情況,包括企業(yè)規(guī)模、資金、人員結構、市場戰(zhàn)略,才能制定合理的電子商務戰(zhàn)略。對于外國優(yōu)秀的電商網站運營模式,要結合中國旅游市場的實際情況進行學習,不可一味的復制。此外,旅游電商網站除了對旅游企業(yè)進行宣傳外,還要對傳統(tǒng)旅游業(yè)務在線上的不足進行補充,針對旅游業(yè)的6大要素——吃、行、住、游、購、娛,要順應市場趨勢不斷挖掘新的利潤增長點。不同的旅游企業(yè),經營不同的旅游產品,各有優(yōu)劣,因此,互聯網企業(yè)之間要揚長避短,以合作代替競爭,才能降低經營成本,提高市場競爭力。

3.2 通過資源整合和網絡化經營,逐步與網絡接軌

傳統(tǒng)旅游企業(yè)的利潤點過于分散,旅游電商化在不斷發(fā)展過程中,應盡量整合不同的旅游資源,旅游網站在完善線上的利潤增長點時,也應該充分利用傳統(tǒng)旅游業(yè)豐富的資源及穩(wěn)定的客源做到線上線下雙管齊下。除此之外,旅游電商化需要IT業(yè)、金融業(yè)、交通部門以及各種行業(yè)協(xié)會等的配合,比如,專門的信息技術支持公司為旅游企業(yè)設計符合其自身的管理信息系統(tǒng),大大提高了企業(yè)的運營效率。傳統(tǒng)的旅游企業(yè)要從產銷一體化向建立多級分銷商,完成更大范圍內的布點轉變,運用網絡信息技術,逐步建立針對商的電子分銷系統(tǒng),充分利用電子商務帶來的小而靈的優(yōu)勢,完成更大范圍內的布局。 各旅游網站之間,它們和各級政府網站之間,都要相互鏈接,并且與國內外著名搜索引擎鏈接,方便游客。

3.3 及時更新旅游網站信息和增加信息數量

旅游信息不能一味的追求數量,也要注意信息的準確和及時性,現階段的國內旅游電商市場上,不少旅游企業(yè)提供的信息量少,準確度低,旅游網站對消費者的吸引力因此大打折扣。旅游企業(yè)應定期對景點信息進行更新和完善,并以醒目的標志提醒游客,參考西方發(fā)達國家旅游網站迅速增長的訣竅,我們的旅游企業(yè)要牢牢把握住以數據庫為核心的理念,和賓館、酒店、旅游景點進行信息的互補,進行全面的電子化的建設。而一旦完成信息革命后,進入旅游電商化高速發(fā)展的時期,旅游網站就可以運用其強大的數據庫,根據不同客戶的不同需要,提供更有針對性的服務,旅游企業(yè)對旅游的吸引力也就大大增強。

3.4 要加快完善旅游電商化的相關法律法規(guī),增強網上交易的安全性

隨著我國的首部《電子簽名法》正式實施,網上交易的安全性有望得到增強,游客們通過旅游電商平臺進行交易也得到了法律保障。另外,2010年,我國又陸續(xù)頒布了《第三方支付管理辦法》、《非金融機構支付服務管理辦法》、《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》,這些法律的出臺,有效的遏制了一直以來在旅游電商平臺上交付時出現的主客相互抵賴問題。

3.5 培養(yǎng)更多的旅游電商化的綜合型人才

旅游電商化的過程,涉及旅游網站的建設、運營和推廣等方面的知識,培養(yǎng)熟練掌握網絡信息技術、并且具備網站管理和市場推廣等方面的高素質人才任重道遠。并且,根據旅游電子商務市場的發(fā)展情況,定期對企業(yè)內部人員進行電子商務知識的培訓,讓大家及時了解最前沿的市場動態(tài),旅游企業(yè)的電子商務化進程要緊密地與企業(yè)的核心業(yè)務的聯系在一起,培養(yǎng)認同并且能堅決執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略的人才。

3.6 推廣網上社區(qū)

增加不同游客之間的交流,培養(yǎng)客戶的粘性,游客們都希望有一個平臺和其他旅游者加強交流,獲取更多的旅游信息,為自己的出行制定計劃。如果旅游網站創(chuàng)建一個能夠創(chuàng)建一個開放的平臺讓游客之間互動,互訴旅游的心得體會,通過這個平臺,網站就能吸引一批穩(wěn)定的游客。并且,游客們之間相互的推薦,對于旅游企業(yè)或網站來說是最有利宣傳。此外,企業(yè)可以設立一個呼叫中心,為游客提供及時的人工服務,久而久之,便能使游客之間,游客與網站之間建立粘性,將網站過客轉變?yōu)楣潭驮础?/p>

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