導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇鐵路交通事故救援，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為了加強(qiáng)鐵路交通事故的應(yīng)急救援工作，規(guī)范鐵路交通事故調(diào)查處理，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》和其他有關(guān)法律的規(guī)定，制定本條例。

第二條鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中與行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、牲畜及其他障礙物相撞，或者鐵路機(jī)車車輛發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車的鐵路交通事故（以下簡(jiǎn)稱事故）的應(yīng)急救援和調(diào)查處理，適用本條例。

第三條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理，建立健全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的各項(xiàng)制度，按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

第四條鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)規(guī)定，按照規(guī)定的權(quán)限和程序，組織、參與、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

第五條國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)和分工，組織、參與事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

第六條鐵路運(yùn)輸企業(yè)和其他有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守鐵路運(yùn)輸安全管理的各項(xiàng)規(guī)定，防止和避免事故的發(fā)生。

事故發(fā)生后，鐵路運(yùn)輸企業(yè)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告事故情況，積極開展應(yīng)急救援工作，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)鐵路正常行車。

第七條任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙事故應(yīng)急救援、鐵路線路開通、列車運(yùn)行和事故調(diào)查處理。

第二章事故等級(jí)

第八條根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、列車脫軌輛數(shù)、中斷鐵路行車時(shí)間等情形，事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

第九條有下列情形之一的，為特別重大事故：

（一）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（二）繁忙干線客運(yùn)列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上的；

（三）繁忙干線貨運(yùn)列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上的。

第十條有下列情形之一的，為重大事故：

（一）造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（二）客運(yùn)列車脫軌18輛以上的；

（三）貨運(yùn)列車脫軌60輛以上的；

（四）客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上的；

（五）貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上的。

第十一條有下列情形之一的，為較大事故：

（一）造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（二）客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下的；

（三）貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下的；

（四）中斷繁忙干線鐵路行車6小時(shí)以上的；

（五）中斷其他線路鐵路行車10小時(shí)以上的。

第十二條造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，為一般事故。

除前款規(guī)定外，國(guó)務(wù)院鐵路主管部門可以對(duì)一般事故的其他情形作出補(bǔ)充規(guī)定。

第十三條本章所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第三章事故報(bào)告

第十四條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員或者公安機(jī)關(guān)。有關(guān)單位和人員接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報(bào)告事故發(fā)生地鐵路管理機(jī)構(gòu)。

第十五條鐵路管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況，并立即報(bào)告國(guó)務(wù)院鐵路主管部門；對(duì)特別重大事故、重大事故，國(guó)務(wù)院鐵路主管部門應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院并通報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。

發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故，鐵路管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)通報(bào)事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十六條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)間（線名、公里、米）、事故相關(guān)單位和人員；

（二）發(fā)生事故的列車種類、車次、部位、計(jì)長(zhǎng)、機(jī)車型號(hào)、牽引輛數(shù)、噸數(shù)；

（三）承運(yùn)旅客人數(shù)或者貨物品名、裝載情況；

（四）人員傷亡情況，機(jī)車車輛、線路設(shè)施、道路車輛的損壞情況，對(duì)鐵路行車的影響情況；

（五）事故原因的初步判斷；

（六）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

（七）具體救援請(qǐng)求。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第十七條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布事故報(bào)告值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)。

第四章事故應(yīng)急救援

第十八條事故發(fā)生后，列車司機(jī)或者運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即停車，采取緊急處置措施；對(duì)無法處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員進(jìn)行處置。

為保障鐵路旅客安全或者因特殊運(yùn)輸需要不宜停車的，可以不停車；但是，列車司機(jī)或者運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報(bào)告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員，接到報(bào)告的鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處置。

第十九條事故造成中斷鐵路行車的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，盡快恢復(fù)鐵路正常行車；必要時(shí)，鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮部門應(yīng)當(dāng)調(diào)整運(yùn)輸徑路，減少事故影響。

第二十條事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)、事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；必要時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)。

第二十一條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)事故應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要，可以借用有關(guān)單位和個(gè)人的設(shè)施、設(shè)備和其他物資。借用單位使用完畢應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，并支付適當(dāng)費(fèi)用；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極支持、配合救援工作。

第二十二條事故造成重大人員傷亡或者需要緊急轉(zhuǎn)移、安置鐵路旅客和沿線居民的，事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開展救治和轉(zhuǎn)移、安置工作。

第二十三條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)或者事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)事故救援的實(shí)際需要，可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)伛v軍、武裝警察部隊(duì)參與事故救援。

第二十四條有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)證據(jù)移交事故調(diào)查組。因事故救援、盡快恢復(fù)鐵路正常行車需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖、制作現(xiàn)場(chǎng)視聽資料，并做出書面記錄。

任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

第二十五條事故中死亡人員的尸體經(jīng)法定機(jī)構(gòu)鑒定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知死者家屬認(rèn)領(lǐng)；無法查找死者家屬的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第五章事故調(diào)查處理

第二十六條特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

較大事故和一般事故由事故發(fā)生地鐵路管理機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；國(guó)務(wù)院鐵路主管部門認(rèn)為必要時(shí)，可以組織事故調(diào)查組對(duì)較大事故和一般事故進(jìn)行調(diào)查。

根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)等單位派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組認(rèn)為必要時(shí)，可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與事故調(diào)查。

第二十七條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查，并在下列調(diào)查期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)提交事故調(diào)查報(bào)告：

（一）特別重大事故的調(diào)查期限為60日；

（二）重大事故的調(diào)查期限為30日；

（三）較大事故的調(diào)查期限為20日；

（四）一般事故的調(diào)查期限為10日。

事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計(jì)算。

第二十八條事故調(diào)查處理，需要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定或者對(duì)鐵路設(shè)備、設(shè)施及其他財(cái)產(chǎn)損失狀況以及中斷鐵路行車造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評(píng)估。技術(shù)鑒定或者評(píng)估所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

第二十九條事故調(diào)查報(bào)告形成后，報(bào)經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)同意，事故調(diào)查組工作即告結(jié)束。組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自事故調(diào)查組工作結(jié)束之日起15日內(nèi)，根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，制作事故認(rèn)定書。

事故認(rèn)定書是事故賠償、事故處理以及事故責(zé)任追究的依據(jù)。

第三十條事故責(zé)任單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。

國(guó)務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)人員落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十一條事故的處理情況，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)當(dāng)由組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布。

第六章事故賠償

第三十二條事故造成人身傷亡的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；但是人身傷亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任。

違章通過平交道口或者人行過道，或者在鐵路線路上行走、坐臥造成的人身傷亡，屬于受害人自身的原因造成的人身傷亡。

第三十三條事故造成鐵路旅客人身傷亡和自帶行李損失的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)每名鐵路旅客人身傷亡的賠償責(zé)任限額為人民幣15萬元，對(duì)每名鐵路旅客自帶行李損失的賠償責(zé)任限額為人民幣2000元。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)與鐵路旅客可以書面約定高于前款規(guī)定的賠償責(zé)任限額。

第三十四條事故造成鐵路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的貨物、包裹、行李損失的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)鐵路法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十五條除本條例第三十三條、第三十四條的規(guī)定外，事故造成其他人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定賠償。

第三十六條事故當(dāng)事人對(duì)事故損害賠償有爭(zhēng)議的，可以通過協(xié)商解決，或者請(qǐng)求組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)組織調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

第七章法律責(zé)任

第三十七條鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其職工違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，造成事故的，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)依法追究行政責(zé)任。

第三十八條違反本條例的規(guī)定，鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其職工不立即組織救援，或者遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，對(duì)單位，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處10萬元以上50萬元以下的罰款；對(duì)個(gè)人，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處4000元以上2萬元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條違反本條例的規(guī)定，國(guó)務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)以及其他行政機(jī)關(guān)未立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，或者遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條違反本條例的規(guī)定，干擾、阻礙事故救援、鐵路線路開通、列車運(yùn)行和事故調(diào)查處理的，對(duì)單位，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處4萬元以上20萬元以下的罰款；對(duì)個(gè)人，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處2000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處20萬元以上100萬元以下的罰款；對(duì)個(gè)人，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處1萬元以上5萬元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇2

關(guān)鍵詞 “7?23”溫州動(dòng)車事故；公共危機(jī)；處理

一、事件回顧

2011年7月23日20時(shí)30分05秒，甬溫線浙江省溫州市境內(nèi)，由北京南站開往福州站的D301次列車與杭州站開往福州南站的D3115次列車發(fā)生動(dòng)車組列車追尾事故，造成40人死亡、172人受傷，中斷行車32小時(shí)35分，直接經(jīng)濟(jì)損失19371.65萬元。7月24日，鐵道部對(duì)發(fā)生“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的上海鐵路局局長(zhǎng)龍京、黨委書記李嘉、分管工務(wù)電務(wù)的副局長(zhǎng)何勝利予以免職，并進(jìn)行調(diào)查。7月24日22點(diǎn)45分，鐵道部在溫州召開新聞會(huì)，鐵道部新聞發(fā)言人為事故道歉。然而在此之前，此次特大交通事故于24日凌晨便已經(jīng)宣布救援行動(dòng)結(jié)束，24日下午就開始處理出事車廂、清理現(xiàn)場(chǎng)；在鐵道部召開的新聞會(huì)上，發(fā)言人王勇平“這是生命的奇跡”“至于你信不信，我反正信了”等草率的言論，更被網(wǎng)友戲稱為“高鐵體”，不禁使公眾對(duì)鐵道部的認(rèn)可程度大大下降。

2011年7月25日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了國(guó)務(wù)院“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查組。7月27日，總理主持召開國(guó)務(wù)院第165次常委會(huì)議，專題研究事故調(diào)查處理和鐵路安全工作，并對(duì)事故調(diào)查工作進(jìn)一步提出明確要求，并強(qiáng)調(diào)要按照科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、依法和實(shí)事求是的原則，不僅要查清直接原因，還要追根溯源，依照法律法規(guī)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并要接受群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，給人民群眾一個(gè)真誠(chéng)、負(fù)責(zé)任的交代。然而直至2011年12月28日，國(guó)家安監(jiān)總局才公布了對(duì)此次溫州動(dòng)車特大交通事故的調(diào)查報(bào)告。

二、事件反映的問題

“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故發(fā)生后，我國(guó)政府在處理事故全過程中所表現(xiàn)出來的高度重視、敢于擔(dān)當(dāng)，積極回應(yīng)，特別是首次通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的全文公布等一系列舉措，無不表明我國(guó)政府提出的“給人民群眾一個(gè)真誠(chéng)、負(fù)責(zé)任的交代”的基本理念絕非僅僅停留在口號(hào)層面，但在整個(gè)事件處理過程中，也不可避免的暴露出了我國(guó)在公共危機(jī)處理和善后的過程所存在的一些問題和弊端：

（一）、草率結(jié)束救援工作、清理現(xiàn)場(chǎng)，違背公共危機(jī)處理的目標(biāo)

政府部門作為公共事務(wù)的管理者，其處理公共危機(jī)的最高目標(biāo)是，在危機(jī)發(fā)生的緊急情況下，穩(wěn)定社會(huì)，維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的正常工作，而在危機(jī)事件發(fā)生的緊急情況下，維持穩(wěn)定的重要措施之一就是開展積極有效的救援。但是在“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故發(fā)生后，救援工作于24日凌晨便宣布結(jié)束，并且在救援行動(dòng)結(jié)束后的24日下午，還陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了不少遇難者遺體，甚至發(fā)現(xiàn)了幸存者小伊伊。在如此重大的事故發(fā)生之后，救援工作只持續(xù)幾個(gè)小時(shí)便宣布結(jié)束，甚至在很多遇難者遺體未能抬出車廂的情況下，鐵道部就下令將廂體掩埋，如此草率的救援及現(xiàn)場(chǎng)清理方式，在使政府公信力下降的同時(shí)，也反映出相關(guān)部門在處理公共危機(jī)的過程中，忽視和違背了公共危機(jī)處理的基本目標(biāo)。雖然安監(jiān)總局在2011年12月28日的調(diào)查報(bào)告中，對(duì)過早結(jié)束救援工作的問題進(jìn)行了解釋和說明，但時(shí)隔半年之后才來的解釋并未對(duì)當(dāng)時(shí)公共危機(jī)的處理起到積極作應(yīng)，反而進(jìn)一步揭示了我國(guó)在處理公共危機(jī)方面存在缺陷。

（二）、事故信息不及時(shí)、不準(zhǔn)確，未滿足公眾知情權(quán)

在發(fā)生公共危機(jī)的緊急情況下，政府相關(guān)部門及時(shí)事故信息，一方面是爭(zhēng)取公眾的理解和配合，另一方面也是引導(dǎo)公共輿論向政府希望的方向轉(zhuǎn)移。并且在危機(jī)發(fā)生的24小時(shí)內(nèi)，關(guān)于事件真實(shí)、可靠的信息不多，社會(huì)上甚至?xí)霈F(xiàn)流言甚至謠言，因而相關(guān)部門及時(shí)權(quán)威、真實(shí)、可信的信息顯得尤為重要。但在溫州動(dòng)車事故發(fā)生后，鐵道部在2011年7月24日晚才召開新聞會(huì)，沒能把握好最佳時(shí)機(jī)，加重了公眾的猜忌、疑慮和擔(dān)憂。除此之外，新聞會(huì)上，鐵道部發(fā)言人對(duì)于媒體和公眾的所關(guān)心的事故發(fā)生原因、事故處理進(jìn)展以及對(duì)救援的疑問沒做出正面回答，甚至還出現(xiàn)了諸如 “關(guān)于掩埋，后來他們（接機(jī)的同志）做這樣的解釋。因?yàn)楫?dāng)時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的情況，環(huán)境非常復(fù)雜，下面是一個(gè)泥潭，施展開來很不方便……所以把那個(gè)車頭埋在下面蓋上土，主要是便于搶險(xiǎn)。目前他的解釋理由是這樣，至于你信不信，我反正信了?！薄瓣P(guān)于小伊伊我只能說那是個(gè)生命的奇跡”等不負(fù)責(zé)任的言論，引起輿論一片嘩然，對(duì)危機(jī)的控制和處理也造成了負(fù)面影響。

除了新聞會(huì)未能達(dá)到預(yù)期效果之外，相關(guān)部門還有為了掩飾問題嚴(yán)重性、減輕自身責(zé)任而謊報(bào)信息的嫌疑。例如鐵道部第一次的官方死亡人數(shù)為35人，而此時(shí)其他消息顯示遇難人數(shù)已達(dá)38人；當(dāng)鐵道部將遇難人數(shù)數(shù)據(jù)更新至38人時(shí)，網(wǎng)絡(luò)媒體統(tǒng)計(jì)已有40人遇難；直到官方最終確認(rèn)死亡人數(shù)為40人時(shí)，媒體和公眾關(guān)于此次特大事故的確切遇難人數(shù)還是說法不一。政府越是刻意掩埋和擅改信息，就越容易喪失公信力，而一旦公眾對(duì)政府部門的信任度降低，相關(guān)部門在控制和處理公共危機(jī)的過程中遇到的阻力也會(huì)越大?！??23”甬溫線特別重大鐵路交通事故發(fā)生后，相關(guān)部門未能及時(shí)準(zhǔn)確事故相關(guān)信息，未能滿足公眾的知情權(quán)，亦暴露出我國(guó)在公共危機(jī)管理的控制和處理機(jī)制存在弊端。

（三）、善后處理措施欠妥，未達(dá)到穩(wěn)定公眾、安撫遇難家屬的理想效果

一般對(duì)公共危機(jī)善后處理的措施包括以下幾個(gè)方面：恢復(fù)機(jī)構(gòu)正常工作；資料記錄與保存；事故調(diào)查；損失的清算以及補(bǔ)償損失；穩(wěn)定人心。在溫州動(dòng)車事故發(fā)生后，政府部門也采取了一些列的善后措施，但在這些措施的實(shí)施過程中也存在一定的問題。

首先，鐵道部在事故發(fā)生不到36小時(shí)之后便下令通車的做法不妥。動(dòng)車追尾不是天災(zāi)而是人禍，盡快通車固然重要，但在事故原因還未查明、安全隱患并未排除的情況下就下令通車，實(shí)則可能對(duì)今后鐵路事業(yè)的發(fā)展埋下更大的隱患。同時(shí)，在事故未完全處理完畢的情況下通車，也會(huì)給輿論造成“政府不關(guān)心公眾安危”的傾向，給事故調(diào)查帶來負(fù)面能影響；其次，對(duì)遇難者和傷者的賠償問題也暴露出我國(guó)的公共危機(jī)善后處理機(jī)制不健全。在事故發(fā)生后，溫州方面安排了57個(gè)工作小組一對(duì)一接待遇難者家屬，進(jìn)行安撫接待工作，穩(wěn)定遇難者家屬情緒，然而僅僅在情緒上的安撫還不夠，一套完備、詳細(xì)的賠償方案才是重要的。然而在賠償問題上，此次事故卻出現(xiàn)了所謂的“早簽協(xié)議可獲獎(jiǎng)勵(lì)”的荒謬說法和賠償費(fèi)從17.2萬到50萬再到91.5萬的“三級(jí)跳”現(xiàn)象，將我國(guó)缺乏完備的危機(jī)安撫機(jī)制的弊端暴露無遺；最后，關(guān)于此次事故的調(diào)查結(jié)果，也就是對(duì)大部分公眾來說所謂的“說法”和“交待”也是遲遲得不到落實(shí)，從7月26日成立調(diào)查小組到8月10日調(diào)查小組成員變動(dòng)，再到調(diào)查結(jié)果初定時(shí)間由9月份一拖再拖，直到12月28日調(diào)查結(jié)果“千呼萬喚始出來”，長(zhǎng)達(dá)半年的調(diào)查時(shí)間也使得本該得到及時(shí)處理的公共危機(jī)事件成為了一直壓在公眾心中的石頭。并且事故調(diào)查報(bào)告在分析事故原因和存在問題的時(shí)候，將大部分原因歸結(jié)于技術(shù)因素， 可能也會(huì)造成調(diào)查報(bào)告的公眾的認(rèn)可度偏低、穩(wěn)定人心效果不明顯的現(xiàn)象發(fā)生。

三、事件啟示與解決方法

綜上所述，我國(guó)在公共危機(jī)的控制處理和善后上還存在一定的問題，通過對(duì)“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的反思，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善公共危機(jī)管理中的處理與善后，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：

（一）、完善公共危機(jī)管理的預(yù)防機(jī)制，盡可能的防范和杜絕引發(fā)危機(jī)的隱患。公共危機(jī)具有無序性的特征，因此我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公共危機(jī)的預(yù)防，建立健全相關(guān)機(jī)制，盡可能的防范和杜絕引發(fā)危機(jī)的隱患。以本次溫州動(dòng)車事故為例，事前未對(duì)鐵路運(yùn)行信號(hào)技術(shù)加以驗(yàn)證和人員調(diào)配存在問題是因?yàn)楸瘎〉脑蛑唬绻虑皩?duì)通號(hào)設(shè)計(jì)進(jìn)行了詳細(xì)的監(jiān)測(cè)和檢查、鐵路局嚴(yán)格落實(shí)人事制度，可能就不會(huì)有這次事故的發(fā)生。因而完善公共危機(jī)管理的預(yù)防機(jī)制，對(duì)危機(jī)的處理與善后起著先決的、重要的作用。

（二）、堅(jiān)持處理公共危機(jī)的基本目標(biāo)。一方面開展積極有效的救援，盡量控制事態(tài)的發(fā)展，搶救傷員，把損失控制在一定的范圍內(nèi)；另一方面及時(shí)事故的相關(guān)信息，安定民心，滿足公眾的知情權(quán)。在“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故中，政府部門草率結(jié)束救援工作、為及時(shí)準(zhǔn)確事故相關(guān)信息，造成了媒體和公眾對(duì)政府部門的質(zhì)疑和不滿，在影響政府公信力的同時(shí)，也對(duì)危機(jī)管理造成了一定負(fù)面影響。因而在處理公共危機(jī)的過程中，相關(guān)部門應(yīng)做到盡快確認(rèn)危機(jī)、確保決策正確、迅速做出反應(yīng)、及時(shí)信息避免群體盲思、信息公開透明等，在爭(zhēng)取公眾理解和配合加快危機(jī)解決的同時(shí)，引導(dǎo)公共輿論向政府希望的方向轉(zhuǎn)移。

（三）、健全公共危機(jī)處理過程中的新聞發(fā)言人制度。新聞發(fā)言人制度作為政府公共關(guān)系框架中的重要組成部分，致力于向媒體和公眾及時(shí)提供信息，同時(shí)努力塑造良好形象，獲取媒體和公眾的支持和認(rèn)可。在危機(jī)事件發(fā)生后，媒體和公眾迫切希望從政府口中了解準(zhǔn)確的消息，因而新聞發(fā)言人制度在這里起著重要的作用。溫州動(dòng)車事故發(fā)生24小時(shí)生，鐵道部才召開新聞會(huì)，而當(dāng)時(shí)作為鐵道部新聞發(fā)言人的王勇平，面對(duì)媒體和公眾的質(zhì)疑和提問，非但沒有從正面回答和解決問題，反而說出了一些后來被網(wǎng)友們稱為“高鐵體”的言論，使得政府部門錯(cuò)失了通過召開新聞會(huì)穩(wěn)定人心、贏得公眾認(rèn)可的機(jī)會(huì)，這一事件的發(fā)生，也是我們認(rèn)識(shí)到健全公共危機(jī)處理過程中的新聞發(fā)言人制度是至關(guān)重要的。

（四）、完善公共危機(jī)管理的善后處理機(jī)制?？刂铺幚砦C(jī)階段的結(jié)束，并不意味著危機(jī)管理過程已完結(jié)，而是危機(jī)管理進(jìn)入善后處理的階段。善后處理階段中，一方面要對(duì)危機(jī)造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償，另一方面也是對(duì)事件發(fā)生過程的調(diào)查及反思。完善公共危機(jī)管理的善后處理機(jī)制，必須做到“真誠(chéng)”，在給危機(jī)受害者進(jìn)行精神補(bǔ)償和物質(zhì)補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，也要公眾中加強(qiáng)思想教育，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，減少心理震蕩，增強(qiáng)對(duì)政府的信任力。溫州動(dòng)車事件在善后過程中所反映出的沒有完備賠償制度、事故調(diào)查報(bào)告一拖再拖等現(xiàn)象，再次充分說明了我國(guó)需建立完善的公共危機(jī)管理的善后處理機(jī)制，我們可以借鑒西方國(guó)家的一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為我所用，在危機(jī)的善后階段，做到穩(wěn)定人心、增強(qiáng)危機(jī)免疫力。

總體來說，“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故所揭示和反映的我國(guó)在公共危機(jī)處理和善后過程中存在的問題僅僅這其中的一小部分，要想真正健全和完善我國(guó)公共危機(jī)處理和善后機(jī)制，我們還有很長(zhǎng)的一段路要走。希望政府相關(guān)部門一此次特大事故為警醒，充分總結(jié)和反思，在突發(fā)性公共危機(jī)的處理和善后上有所改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

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[3]周海生.公共危機(jī)善后期中的國(guó)家賠償問題[J].西華大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2009（3）.

篇3

【關(guān)鍵詞】高速公路；監(jiān)控系統(tǒng)；智能監(jiān)控

引言

根據(jù)交通部的規(guī)劃，到2020年，將建成國(guó)家骨架公路網(wǎng)，總規(guī)模將達(dá)到300萬公里，全國(guó)高速公路總里程預(yù)計(jì)將達(dá)到8.5萬公里。但是，由于各種主客觀原因，近年來高速公路安全事故也有大幅上升，2012年上半年，中國(guó)共發(fā)生道路交通事故190270起，造成41933人死亡、221838人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失7.1億元。僅2012年國(guó)慶假期，全國(guó)共發(fā)生道路交通事故68422起，794人死亡，大部分的交通傷亡事故發(fā)生在高速公路上。加強(qiáng)高速公路監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是關(guān)系到道路交通安全的重要舉措。

1 高速公路監(jiān)控系統(tǒng)需求分析

1.1 路段通信模塊

路段通信模塊是高速公路監(jiān)控系統(tǒng)的核心部分，一方面收集通過路段通信圖像對(duì)公路交通流進(jìn)行分析，另外一方面發(fā)出分流和調(diào)度指令以保證高速公路的正常運(yùn)行。路段通信模塊包含的子功能有，交通信息采集、信息等功能，內(nèi)置車輛檢測(cè)裝置、能見度檢測(cè)裝置、閉路電視、緊急電話、可變情報(bào)板、可變速標(biāo)志。

1.2 視頻監(jiān)控模塊

視頻監(jiān)控是高速路監(jiān)控系統(tǒng)又一核心部分。第一，24小時(shí)全程監(jiān)控高速路車流、路況，向監(jiān)控中心傳輸實(shí)時(shí)影像，方便監(jiān)控中心進(jìn)行全局管理。第二，在突況和交通事故責(zé)任認(rèn)定上發(fā)揮了重要作用。第三，配合車輛檢測(cè)裝置對(duì)高速路上汽車速度、性能進(jìn)行監(jiān)控，達(dá)到危險(xiǎn)預(yù)警的作用。視頻監(jiān)控模塊包含視頻攝像、圖像傳輸、輸出、控制子系統(tǒng)，內(nèi)置攝像機(jī)、全景式攝像頭、槍式攝像頭、防護(hù)罩、云臺(tái)、攝像機(jī)基座、電纜、光纜、視頻發(fā)射機(jī)、視頻切換矩陣等裝置。

1.3 隧道監(jiān)控模塊

通常的高速公路存在一些隧道、山洞等，隧道屬于半封閉空間，視野、燈光、道寬都受到了限制，因此，將隧道監(jiān)控單獨(dú)列出，強(qiáng)化其功能對(duì)保證高速路暢通和安全具有重要意義。隧道監(jiān)控模塊主要采集隧道內(nèi)車流量、占有率、光強(qiáng)、通風(fēng)火災(zāi)事故、交通事故等數(shù)據(jù)信息。隧道監(jiān)控模塊包含的內(nèi)容有交通信號(hào)燈、車道指示器、車輛檢測(cè)器、可變情報(bào)板、射流風(fēng)機(jī)、光強(qiáng)檢測(cè)儀、環(huán)境檢測(cè)儀。實(shí)施對(duì)隧道的宏觀管理和調(diào)度，為駕駛員提供一個(gè)安全、舒適、通暢的行車環(huán)境。

1.4 圖形處理模塊

圖形處理模塊是位于總監(jiān)測(cè)中心和分檢測(cè)中心，為了更加直觀的展示高速公路道路交通情況實(shí)施圖形而設(shè)定的，以中心大屏幕LED顯示屏或者采用高清投影儀為核心，以路段地圖板與隧道地圖板數(shù)據(jù)匯集而成，地圖板固定顯示內(nèi)容有，關(guān)鍵路段收費(fèi)站實(shí)況、重要河流路段、跨江及跨河大橋、鐵路與高速路立體交叉圖像，動(dòng)態(tài)現(xiàn)實(shí)的圖像有道路交通事故多發(fā)地段實(shí)時(shí)影像等。

1.5 應(yīng)急通信模塊

為了防止交通事故、惡劣天氣、人為損壞、設(shè)備老化而出現(xiàn)的信號(hào)中斷、信號(hào)滯后和全局性信號(hào)中斷等情況。通常高速公路檢測(cè)系統(tǒng)需要繼續(xù)進(jìn)行配置應(yīng)急通信模塊。應(yīng)急通信模塊包含緊急計(jì)算機(jī)電話、應(yīng)急攝影傳輸機(jī)、應(yīng)急對(duì)講機(jī)等，用于處理復(fù)雜情況和道路交通救援等，在主體監(jiān)控系統(tǒng)恢復(fù)正常后，對(duì)應(yīng)急通信模塊進(jìn)行老舊設(shè)備損壞更換、保養(yǎng)工作，以應(yīng)對(duì)下一次可能突發(fā)的情況。

2 高速公路監(jiān)控系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

2.1 監(jiān)控系統(tǒng)的硬件安裝

監(jiān)控系統(tǒng)的硬件包含車輛檢測(cè)器、氣象監(jiān)測(cè)儀、監(jiān)控?cái)z像機(jī)、可變信息標(biāo)志、區(qū)域監(jiān)控器、隧道通風(fēng)、隧道照明控制設(shè)備、火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、外場(chǎng)設(shè)備防雷裝置。監(jiān)控場(chǎng)外設(shè)備數(shù)量和規(guī)?？梢詮牡缆芬蛩睾徒煌ㄒ蛩貋韯澐?，依據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》將公路服務(wù)水平分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。高速公路監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)模，要按照高速公路設(shè)計(jì)量和每年交通流量統(tǒng)計(jì)，對(duì)路段、匝道以及出城高速收費(fèi)站等能力的考察，結(jié)合該地區(qū)的路段、環(huán)境、氣象等條件綜合設(shè)計(jì)服務(wù)水平和監(jiān)控場(chǎng)外設(shè)備的規(guī)模。同時(shí)需要主要的是，隨著高速公路的建設(shè)和升級(jí)，也應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)控場(chǎng)外設(shè)備布局與安裝進(jìn)行規(guī)模的同步升級(jí)。

2.2 監(jiān)控系統(tǒng)的軟件配置

監(jiān)控系統(tǒng)軟件部分是整個(gè)高速公路全程監(jiān)控系統(tǒng)中最重要的組成部分，擔(dān)負(fù)著獲取監(jiān)控外場(chǎng)設(shè)備數(shù)據(jù)、收集外場(chǎng)設(shè)備狀態(tài)、分析道路交通流情況、提出交通事故處理方案、顯示道路交通狀態(tài)、下傳操作員命令等任務(wù)。交通監(jiān)控軟件為實(shí)時(shí)監(jiān)控軟件，實(shí)現(xiàn)交通參數(shù)和氣象信息的采集、統(tǒng)計(jì)和實(shí)時(shí)顯示；進(jìn)行通行能力服務(wù)水平等參數(shù)計(jì)算分析和顯示；發(fā)生事故后根據(jù)事故情況通過人機(jī)交互提出處理方案，通過監(jiān)控分中心通知社會(huì)上其他部門協(xié)同進(jìn)行交通事故處理，并轉(zhuǎn)入事故狀態(tài)下的交通監(jiān)控；根據(jù)實(shí)時(shí)狀況通過事件算法推斷事件，提供警告并表示警告等級(jí)；通過外場(chǎng)信息設(shè)施信息以進(jìn)行交通誘導(dǎo)；統(tǒng)計(jì)和通過系統(tǒng)設(shè)置修改交通參數(shù)以優(yōu)化監(jiān)控方案；查詢、打印輸出等。

2.3 構(gòu)建緊急救援預(yù)案

根據(jù)事故情況確認(rèn)是否需要進(jìn)行救援。并上報(bào)監(jiān)控分中心，監(jiān)控分中心根據(jù)事故嚴(yán)重情況決定是否由監(jiān)控分中心統(tǒng)籌管理。過與參與救援的相關(guān)部門協(xié)調(diào)，確定緊急救援指揮結(jié)構(gòu)構(gòu)成。在外場(chǎng)設(shè)備或通信硬件不能完全滿足要求的情況下，至少要保證語(yǔ)音通信的通暢。在救援進(jìn)行過程中，監(jiān)控系統(tǒng)根據(jù)需要制定交通管制方案，提供相關(guān)交通信息，并通過外場(chǎng)設(shè)備、交通廣播、網(wǎng)站對(duì)外事故信息，保證救援的順利進(jìn)行。

2.4 監(jiān)控系統(tǒng)的使用與維護(hù)

高速公路監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)完成之后，應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)的操作和管理人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)實(shí)時(shí)錄像和數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理和保存，防止交通事故，調(diào)查公路車流量，改造升級(jí)高速公路的規(guī)模。同時(shí)，對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行定期的檢查，對(duì)存在問題的設(shè)備進(jìn)行更換。

3結(jié)束語(yǔ)

高速公路作為現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施，以其通行能力大、行車速度快的顯著特點(diǎn)，成為適應(yīng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展需要的骨干運(yùn)輸方式和重要運(yùn)輸通道，而高速公路監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)是高速公路實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的根本保證。

參考文獻(xiàn)：

篇4

一、充分認(rèn)識(shí)鐵路交通安全管理工作的重要意義

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鐵路提速，鐵路交通安全更加突出和重要。保障鐵路交通安全，預(yù)防和減少鐵路交通事故，對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全意義重大。各級(jí)、各有關(guān)部門要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)“平安*”的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鐵路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化安全教育，落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，協(xié)助鐵路管理機(jī)構(gòu)做好鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定及管理工作，防范和制止危害鐵路運(yùn)輸安全的行為，協(xié)調(diào)和處理有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全事項(xiàng)，保障鐵路交通安全。

二、明確安全責(zé)任，密切協(xié)調(diào)配合

各級(jí)、各有關(guān)部門要明確責(zé)任，加強(qiáng)配合。要定期召開由經(jīng)貿(mào)、鐵路、交通、*、安監(jiān)、廣播電視等部門參加的聯(lián)席會(huì)議，分析鐵路交通安全情況，查找危及鐵路運(yùn)輸安全的重大隱患，及時(shí)研究解決影響鐵路交通安全的突出問題，保障鐵路安全暢通。

鐵路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。鐵路管理機(jī)構(gòu)要對(duì)有關(guān)鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況，鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害設(shè)施、設(shè)備的安全狀況，安全運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定方案，認(rèn)真做好鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處理和隱患治理等工作。

鐵路沿線各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門要按照各自職責(zé)，做好與鐵路運(yùn)輸安全有關(guān)的工作。地方鐵路部門負(fù)責(zé)省管地方鐵路安全的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，確保地方鐵路安全暢通；國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開發(fā)等作業(yè)的監(jiān)督檢查，避免此類活動(dòng)影響鐵路線路安全保護(hù)區(qū)；水行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)鐵路橋梁跨越河道的安全監(jiān)督檢查，制止在鐵路橋梁安全保護(hù)區(qū)涉及河道內(nèi)從事違法作業(yè)等危及鐵路橋梁安全的活動(dòng)；*、安監(jiān)、環(huán)保、國(guó)防科工等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)鐵路沿線生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存和銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，依法取締在鐵路線路及橋梁安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事的易燃、易爆等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)加工以及爆破作業(yè)等活動(dòng)；*機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊盜竊、損壞鐵路線路安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁以及破壞和非法收購(gòu)鐵路設(shè)施器材的違法犯罪行為；經(jīng)貿(mào)等部門負(fù)責(zé)鐵路監(jiān)護(hù)道口的協(xié)調(diào)工作；埋設(shè)、敷設(shè)、架設(shè)鐵路信號(hào)、通信光(電)纜應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并接受通信管理部門的監(jiān)督管理。

鐵路管理機(jī)構(gòu)與鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的定期信息通報(bào)制度和運(yùn)輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鐵路管理機(jī)構(gòu)和地方人民政府報(bào)告。地方人民政府獲悉鐵路沿線有危及鐵路運(yùn)輸安全的重要情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)和鐵路管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。

三、做好鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定、標(biāo)樁埋設(shè)和管理工作

鐵路沿線各級(jí)人民政府要積極協(xié)助鐵路管理機(jī)構(gòu)制定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定方案和埋設(shè)標(biāo)樁工作。鐵路管理機(jī)構(gòu)提出鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定方案并報(bào)送鐵路沿線縣(市、區(qū))政府后，縣(市、區(qū))政府要及時(shí)組織經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、*、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、交通(公路)、水利(河道)等部門進(jìn)行審定，審定后要加蓋縣(市、區(qū))政府公章，依此作為劃定安全保護(hù)區(qū)、埋設(shè)標(biāo)樁以及對(duì)安全保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理的依據(jù)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)與公路建筑控制區(qū)、水利工程管理和保護(hù)范圍重疊的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)和交通(公路)部門、水行政主管部門協(xié)商后，報(bào)縣級(jí)以上人民政府劃定。對(duì)鐵路管理機(jī)構(gòu)提交的安全保護(hù)區(qū)劃定方案，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成審定工作。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定后，由鐵路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)埋設(shè)保護(hù)區(qū)標(biāo)樁。

鐵路沿線各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，協(xié)助鐵路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)管理工作，不得擅自在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃和批準(zhǔn)實(shí)施各種建設(shè)。需在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征求鐵路管理機(jī)構(gòu)的意見，確認(rèn)安全或采取安全技術(shù)措施后方可實(shí)施。對(duì)安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法、違章建造的已有建筑物，由縣級(jí)以上人民政府依法處理；對(duì)安全保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的建筑物、構(gòu)筑物，危及鐵路運(yùn)輸安全的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)或縣級(jí)以上人民政府責(zé)令采取必要的安全防護(hù)措施。對(duì)采取安全防護(hù)措施后仍不能滿足安全要求的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以拆除，并依法給予合理補(bǔ)償，但非法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物除外。

鐵路沿線各級(jí)人民政府應(yīng)大力支持鐵路運(yùn)輸安全管理工作，按照*部、鐵道部、交通部的有關(guān)規(guī)定，積極配合鐵路部門做好鐵路道口標(biāo)志的移交工作，嚴(yán)厲制止在鐵路線路上私設(shè)道口、盜竊鐵路物資、破壞鐵路設(shè)施等現(xiàn)象。

四、認(rèn)真做好隱患排查整治工作

鐵路運(yùn)輸企業(yè)和其他有關(guān)單位要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，做好隱患排查整治工作，保證鐵路運(yùn)輸安全。一是建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備安全管理和檢查防護(hù)的規(guī)章制度，確保鐵路運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備性能完好和安全運(yùn)行。要經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查鐵路線基礎(chǔ)設(shè)施是否穩(wěn)固、行車設(shè)備是否完好、職工是否按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、雨雪中行車是否按規(guī)定提前對(duì)線路進(jìn)行預(yù)檢等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要逐項(xiàng)整改。二是認(rèn)真排查在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事危及鐵路線路和鐵路橋梁安全的取土挖砂、圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋、采礦爆破、抽取地下水、生產(chǎn)儲(chǔ)存危險(xiǎn)品等活動(dòng)，對(duì)存在的問題要制訂整改措施，限期解決。對(duì)拒不整改或故意拖延的，要依法處理。三是加強(qiáng)道口的日常管理，加大巡查力度，及時(shí)掌握道口情況。要做好道口鋪面、預(yù)報(bào)警設(shè)備、通訊工具、工具備品等設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)，以及道口警示標(biāo)志標(biāo)線管理和維護(hù)工作，確保道口設(shè)施設(shè)備和標(biāo)志標(biāo)線完備，運(yùn)行狀況良好。四是認(rèn)真做好惡劣天氣搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。鐵路管理機(jī)構(gòu)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)要和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立防范自然災(zāi)害引發(fā)鐵路安全事故的機(jī)制，做到氣象部門的預(yù)報(bào)、預(yù)警與鐵路方面的預(yù)警預(yù)防信息共享，部門聯(lián)動(dòng)。制定和完善惡劣天氣搶險(xiǎn)預(yù)案，建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資，對(duì)鐵路線基礎(chǔ)薄弱地段、高路基地段、易塌方和滑坡地段，要加大資金投入進(jìn)行加固，并加強(qiáng)巡查，一旦遇到險(xiǎn)情做到快速反應(yīng)，靠前指揮，確保萬無一失。五是加強(qiáng)宣傳教育。大力宣傳《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》和《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，提高廣大人民群眾的安全意識(shí)，減少事故發(fā)生。

五、加強(qiáng)鐵路突發(fā)事件應(yīng)急管理

篇5

一、道口事故的預(yù)防方法和措施

現(xiàn)實(shí)情況證明，要想消除道口事故的最好方法就是消滅道口改為立交，但是這樣的造價(jià)所需資金巨大，要想把所有的道口都改成立交，現(xiàn)實(shí)的條件是根本不切合實(shí)際的。因此，提出以下幾個(gè)改善道口安全措施和建議，希望能為防止鐵路道通事故起到作用。

（一）加強(qiáng)道口安全管理辦法

1）加強(qiáng)有人看守道口安全管理。有人看守道口覆蓋面寬，崗點(diǎn)分散，看守難度大，安全系數(shù)低是道口安全管理的特點(diǎn)，道口設(shè)備構(gòu)成復(fù)雜，涉及部門多是道口安全管理的難點(diǎn)。特別是造成有人看守道口慣性事故的晚出場(chǎng)、晚關(guān)門、晚防護(hù)、早開門（簡(jiǎn)稱“三晚一早”）以及違反作業(yè)紀(jì)律，勞動(dòng)紀(jì)律的頑癥和少數(shù)道口工職業(yè)道德素質(zhì)不高，都是當(dāng)前亟待解決的突出問題。因此，規(guī)范管理優(yōu)化體制、強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)、安全自律意識(shí)，安全互控意識(shí)，最大限度地減少道口事故，實(shí)現(xiàn)安全、有序、可控是搞好道口工作，加強(qiáng)安全管理是首要任務(wù)。

2）要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，“十項(xiàng)程序”堅(jiān)持瞭望，接轉(zhuǎn)通知，疏通道口，適時(shí)落桿，檢查設(shè)備，迎接列車，觀察運(yùn)行，送出列車，確認(rèn)抬桿，疏導(dǎo)車輛。堅(jiān)決做到值班時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”勞動(dòng)紀(jì)律，不準(zhǔn)飲酒接班，不準(zhǔn)擅離崗位，不準(zhǔn)打盹睡覺，不準(zhǔn)與他人閑談，不準(zhǔn)閑人在道口及房?jī)?nèi)逗留，不準(zhǔn)看書看報(bào)，聽廣播，干私活，不準(zhǔn)連續(xù)值班，不準(zhǔn)擅自關(guān)閉電鈴電話，不準(zhǔn)把欄桿（門）置于半開半關(guān)狀態(tài)，不準(zhǔn)依賴電鈴電話，放松瞭望。以及認(rèn)真做好交接班工作。

3）制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于違反規(guī)章制度的道口看守人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。

4）當(dāng)前對(duì)無人看守道口的監(jiān)護(hù)管理逐漸成為制約鐵路安全和交通安全的“瓶頸”。為扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，國(guó)家六部一委及時(shí)頒布了《鐵路無人看守道口監(jiān)護(hù)管理規(guī)定》。其現(xiàn)實(shí)意義在于：這是一項(xiàng)綜合性的工作，涉及部門較多，需要各有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。交通，公安等部門與鐵路部門按照各自在鐵路道口安全管理方面的崗位責(zé)任制，各司其職密切配合，共同做好無人看守道口的監(jiān)護(hù)管理工作。對(duì)密度較大不合理的道口，按規(guī)定上報(bào)政府有關(guān)部門給予拆除和改建。

（二）加強(qiáng)宣傳教育方法

1）與交管部門合作對(duì)駕駛員培訓(xùn)中進(jìn)一步加入道口安全教育內(nèi)容，發(fā)放道口安全宣傳材料，引起人們警示，提高人民群眾的道口安全意識(shí)。

2）讓道口安全知識(shí)進(jìn)入學(xué)校、社區(qū)、進(jìn)入村莊，提高整個(gè)社會(huì)的公共安全意識(shí)。

3）加強(qiáng)道口安全教育，提高道口工的安全素質(zhì)，完善道口管理措施，明確道口看守安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行道口看守工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。

4）加強(qiáng)火車司機(jī)和調(diào)車作業(yè)人員安全教育，在臨近道口時(shí)，認(rèn)真瞭望，加強(qiáng)鳴笛，安全通過。

5）定期組織事故應(yīng)急演練活動(dòng)，提高鐵路作業(yè)人員的應(yīng)急救援能力，增強(qiáng)道口人員的安全意識(shí)。

（三）設(shè)備改進(jìn)，提高道口安全性

1）將有人看守道口欄桿改為電動(dòng)欄門，并將四周用柵欄封閉，做到火車駛來，欄門關(guān)閉后，道口范圍內(nèi)為全封閉狀態(tài)。

2）整改道口鋪面，可以將石面改為橡膠道口鋪面板，對(duì)于鋼軌外側(cè)也可以采用柏油路面，增加道路柔韌度、平整度。

3）在道口鋼軌外側(cè)5米處畫出停車線或在道口前方30米的道路上安裝車輛減速裝置。

4）在無人看守道口，安裝自動(dòng)報(bào)警警示音響或?qū)⒔煌髁看蟮臒o人看守道口改為有人看守道口。

5）在人車集中，通行密度大的道口，可以與道路管理部門溝通加寬公路和道口，增加道口通行車流量，以免發(fā)生交通擁堵。

6）還可以采用道口視頻監(jiān)控措施，實(shí)時(shí)監(jiān)控道通狀況，和看守員工作情況，一旦發(fā)生交通事故還可以將此作為事故分析，責(zé)任判定的有力證據(jù)。

二、結(jié)語(yǔ)

篇6

【關(guān)鍵詞】鐵路；突發(fā)事件；應(yīng)急救援

1我國(guó)鐵路救援方案的組織情況

如果鐵路發(fā)生了一些問題，那么相應(yīng)的會(huì)有應(yīng)急救援決策組織進(jìn)行解決。在解決的時(shí)候必須由相應(yīng)的救援負(fù)責(zé)人牽頭，結(jié)合所有的成員集體做出解決方案，這個(gè)組織的組成有國(guó)務(wù)院，中國(guó)鐵路總公司，以及各個(gè)鐵路局，還有基層的車間人員，還有車站工作人員等，與此同時(shí)，還會(huì)加入一些社會(huì)組織的力量，而流程是多層次的層級(jí)探討過程，在每一個(gè)層中都有相應(yīng)的管理辦公室，工作內(nèi)容是負(fù)責(zé)召集和組織工作人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行探討，這種決策形式是屬于集體決議的，而且還有一定的多階段性，分布性，以及群決策性，總而言之，其在解決突發(fā)問題是首當(dāng)其沖的，有著非常重要的作用。

2鐵路突發(fā)事件的應(yīng)急救援決策體系

2.1分布式?jīng)Q策支持的系統(tǒng)

分布式群體決策所支持的系統(tǒng)，其是在分布式?jīng)Q策的支持系統(tǒng)與群體性的方案支持系統(tǒng)兩者的基礎(chǔ)上發(fā)展形成的，使用分布式的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)模式和通信技術(shù)，能夠達(dá)到給多個(gè)方案完成一個(gè)目標(biāo)信息系統(tǒng)，同時(shí)還可以通過某些規(guī)則協(xié)調(diào)出問題的解決辦法。和傳統(tǒng)群體決策的模式進(jìn)行比較，該系統(tǒng)不僅不受時(shí)空的限制，還能有效的實(shí)現(xiàn)信息的共享，進(jìn)而提高決策人員對(duì)決策結(jié)果的信任度和滿意度。

2.2群體決策的過程

在群體決策的過程中，其邏輯上的結(jié)構(gòu)主要有層次型，多邊聯(lián)合型，還有星型對(duì)等體以及復(fù)合型四種。在實(shí)際處理這些突發(fā)性問題的時(shí)候，相關(guān)的救援解決過程是多人，多個(gè)部門共同完成的，在討論時(shí)需要對(duì)救援的多個(gè)問題進(jìn)行階段式的決策，在救援決策到實(shí)施的過程也是要分成幾步來完成的，主要有人員的救治，醫(yī)療救護(hù)的搶險(xiǎn)，還有交通的管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員的疏散，環(huán)境的保護(hù)等幾個(gè)階段性的任務(wù)。在對(duì)多個(gè)任務(wù)進(jìn)行分析時(shí)，它們之間很有可能需要同時(shí)決定，也有可能是遞進(jìn)的關(guān)系，決策體系在整個(gè)救援過程變得比較復(fù)雜化。因?yàn)槊恳粋€(gè)決定任務(wù)都會(huì)構(gòu)成一個(gè)Agent，因?yàn)閱栴}會(huì)隨之而來，沒有固定的數(shù)量，那么在整個(gè)解決的過程中，就形成了多個(gè)子Agent系統(tǒng)，在此期間，每一個(gè)救援子Agent任務(wù)都有所不同，因此根據(jù)上述不同的情況，就要應(yīng)用到星型的對(duì)等體系，或者是使用層次型，再加上聯(lián)合型的結(jié)構(gòu)來對(duì)問題進(jìn)行解決，專家集體對(duì)子Agent做出決策，然后每一層的責(zé)任人對(duì)這一層的最終解決辦法進(jìn)行總結(jié)，最后還要和高層人員對(duì)結(jié)果進(jìn)行探討和分析，最后建立有關(guān)的決策方案。在解決不同問題的時(shí)候，會(huì)受到很多因素的影響，比如實(shí)際的時(shí)間限制，或者在調(diào)動(dòng)救援資源不合理，這就需要責(zé)任人對(duì)這些問題做好協(xié)調(diào)工作，然后進(jìn)行下一步的群體討論工作，把逃離過程中的分歧解決掉，最終達(dá)到的效果，并最終形成一致同意的解決方案。除此之外，在進(jìn)行解決方案實(shí)施過程中，因?yàn)殍F路發(fā)生事故的情況也在不斷的變化，所以有關(guān)的救援計(jì)劃要靈活應(yīng)變，最終保證好把這些問題很好的處理掉。

3分布式多任務(wù)多階段決策的具體過程

在使用群體決策時(shí)，其形式也是多種多樣的，常用的主要有領(lǐng)導(dǎo)裁決，以及電子戴爾菲法。就目前而言，全世界各個(gè)國(guó)家對(duì)這方面很重視，而我國(guó)的鐵路部門有完善的視電話會(huì)議系統(tǒng)，在處理鐵路突發(fā)事件的時(shí)候，能夠結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分析，通過使用專家會(huì)議的模式做出方案，如果鐵路發(fā)生了一些突發(fā)事故后，現(xiàn)場(chǎng)相應(yīng)的事故責(zé)任人，比如列車長(zhǎng)，或者是其他的鐵路工作人員，應(yīng)該使用鐵路的專用網(wǎng)絡(luò)，使用電話以及手機(jī)也可以，積極向應(yīng)急管理辦公室進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)還要對(duì)事故進(jìn)行詳盡的分析，然后通過應(yīng)急管理方案，對(duì)這起事故進(jìn)行記錄和分析總結(jié)，在此基礎(chǔ)上，還要開啟應(yīng)急解決機(jī)制，讓各級(jí)的應(yīng)急救援工作小組及時(shí)的進(jìn)入工作的狀態(tài)，接著現(xiàn)場(chǎng)的指揮負(fù)責(zé)人，或者是鐵路局救援的領(lǐng)導(dǎo)成員，組織大家召開專家商討會(huì)議，對(duì)該起鐵道交通事故提出必要的討論，并落實(shí)相關(guān)的方案和問題，參加商討的專家可以根據(jù)一些典型的案例，或者是本人實(shí)踐的工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還要對(duì)任務(wù)進(jìn)行分配，然后組織相關(guān)問題的研討工作，最后讓專家進(jìn)行決策。

4結(jié)語(yǔ)

這種分布式，多階段，多任務(wù)的群體決策方法在實(shí)踐的應(yīng)用中，能夠有效的控制鐵路突發(fā)事故的發(fā)生，而且在救援的工作中也能發(fā)揮所有救援人員的最大價(jià)值。通過對(duì)分布式群體支持的系統(tǒng)，以及多Agent群決策模型的分析，不難發(fā)現(xiàn)這種方法的優(yōu)缺點(diǎn)，在救援的過程中，還會(huì)有一些新的問題發(fā)生，因此對(duì)事故的動(dòng)態(tài)評(píng)估就顯得尤為重要。

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[4]程罡.鐵路會(huì)議系統(tǒng)的現(xiàn)狀分析與發(fā)展展望[J].科技風(fēng),2011(10):18.

篇7

一、較大事故情況

全省發(fā)生各類較大事故51起、死亡189人，同比減少10起、38人，分別下降16.4%、16.7%。比2007年減少34起、127人，分別下降40.0%、40.2%。

分月情況：1月4起，同比持平；2月4起，減少1起；3月4起，減少1起；4月沒有發(fā)生（創(chuàng)5年來最好水平），同期8起；5月7起，減少3起；6月8起，增加3起；7月6起，增加1起；8月6起，增加1起；9月4起，同比持平；10月3起，增加2起：11月4起，減少1起；12月1起，減少3起。

分行業(yè)情況：行業(yè)較大事故同比，道路交通下降，火災(zāi)、水上交通、漁業(yè)船舶持平，工礦商貿(mào)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、其他類上升。具體情況：工礦商貿(mào)6起，同比增加1起；火災(zāi)3起，同比持平：道路交通37起，減少12起；水上交通1起，同比持平；農(nóng)業(yè)機(jī)械1起，同期沒有發(fā)生；漁業(yè)船舶1起，同比持平：其他2起，增加1起。鐵路交通、水上交通中的內(nèi)河交通、工礦商貿(mào)中的非煤礦山已連續(xù)5年沒有發(fā)生較大事故。

分設(shè)區(qū)市（區(qū)）情況：三明市、平潭區(qū)沒有發(fā)生，同期分別為5起、1起；福州市1起，同期7起；廈門市3起，減少2起；莆田市1起，減少3起；泉州市10起，增加2起；漳州市6起，增加2起；南平市5起，減少1起；龍巖市6起，增加5起；寧德市3起，增加1起。

全省84個(gè)縣（市、區(qū)）中有57個(gè)沒有發(fā)生較大事故，同比增加3個(gè)。

二、較大事故死亡人員情況

按事故死亡人員地域分。各類較大事故51起死亡189人中，省內(nèi)140人、占74.1%，省外49人，占25.9%。其中，5月3日，沈海高速公路漳州市漳浦縣路段大客車事故死亡5人，涉及廣西、貴州、江西、浙江4個(gè)省份；10月27，日福安市工礦商貿(mào)事故死亡4人，涉及江西、浙江、江蘇、湖北4個(gè)省份?？梢?，當(dāng)前人口跨省份流動(dòng)范圍廣、流動(dòng)量大。

按事故死亡人員性別分。事故死亡人數(shù)中男性死亡126人，占66.7%；女性死亡63人，占33.3%。工礦商貿(mào)6起、死亡20人，均為男性?；馂?zāi)3起、死亡13人，其中男性8人、女性5人。道路交通37起、死亡138人，其中男性82人、女性56人。漁業(yè)船舶1起、死亡5人，均為男性。水上交通1起死亡3人，其中女性1人。農(nóng)業(yè)機(jī)械1起死亡4人，均為男性。其他2起死亡6人，其中女性1人?？梢?，女性在火災(zāi)、道路交通事故死亡人數(shù)中比重較高，分別占類別事故死亡人數(shù)的38.5%、40.6%。

按事故死亡人員年齡分。較大事故中16歲以下未成年人死亡22人，占11.6%；17—35歲青年人死亡61人，占32.3%；36—59歲中年人死亡96人，占50.8%；60歲以上老年人死亡10人，占5.3%。可見。事故死亡人數(shù)中大部分是青年、中年人，兩者占83.1%。目前，60歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎匾堰_(dá)12%，但由于出行少，事故死亡人數(shù)比重明顯低于所占人口比重。

三、較大事故原因

1.工礦商貿(mào)。較大事故6起中，鐵路橋梁施工墜落、道路隧道施工坍塌事故各1起；車間罐體清灰中毒、余熱項(xiàng)目事故一氧化碳中毒各1起，造成6人死亡（2人中毒，因施救不當(dāng)導(dǎo)致死亡人數(shù)增加4人）：煤礦頂板事故2起。

2.火災(zāi)。較大事故3起中，民房火災(zāi)2起，死亡9人；服裝店火災(zāi)1起，死亡4人。

3.道路交通。較大事故37起中：①車輛相撞（含與摩托車、電動(dòng)車相撞）事故26起，占66.7%，成為較大事故的主要原因。②車輛單方事故11起，其中車輛撞擊護(hù)欄、電線桿、防撞墻等7起，墜入河流、水庫(kù)3起，翻車1起。由于農(nóng)村摩托車數(shù)量大，違章行為多，因此造成摩托車駕乘人員一次死亡3人達(dá)11起（無牌摩托車5起），其中10起與貨車相撞、1起墜河：涉及貨車與電動(dòng)車相撞1起。

從事故發(fā)生時(shí)間段看，夜間（22時(shí)至次日6時(shí)）8起，占21.6%，與2011年17起占34.7%相比，降低13.1個(gè)百分點(diǎn)。

4.水上交通。較大事故1起，因船艙貨物移位導(dǎo)致機(jī)艙進(jìn)水沉沒。

5.農(nóng)業(yè)機(jī)械。較大事故1起，拖拉機(jī)運(yùn)石料違章載人在村道上行駛翻入農(nóng)田，造成4人死亡。

四、存在主要問題

1.較大道路交通事故比重高。從近五年較大道路交通事故情況看，占各類較大事故起數(shù)比重平均79.6%，其中2009年高達(dá)85.8%。

2.部分設(shè)區(qū)市較大事故多發(fā)。2012年，泉州、漳州、龍巖市分別發(fā)生較大事故10起、6起、6起，合計(jì)22起，同比增加9起，上升69.2%，占九個(gè)設(shè)區(qū)市較大事故35起的62.9%。

3.部分時(shí)段較大事故多發(fā)。5—8月，全省分別發(fā)生各類較大事故7起、8起、6起、6起，合計(jì)27起，占全年較大事故起數(shù)的52.9%（2008-2012年平均39.8%），比同期比重上升11.9個(gè)百分點(diǎn)。

五、防范較大事故建議

1.加強(qiáng)較大道路交通事故防范。重視抓好營(yíng)運(yùn)貨車企業(yè)安全管理和駕駛員安全教育，加強(qiáng)非客運(yùn)車輛載客、農(nóng)村摩托車超載監(jiān)管和駕駛?cè)藛T培訓(xùn)、安全教育，臨水、臨崖、急彎等危險(xiǎn)路段防護(hù)設(shè)施建設(shè)。在高速公路上行駛的車輛要重視防止超速、追尾。

篇8

一、鐵路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援體系概述

1.鐵路運(yùn)輸應(yīng)急救援管理概念。

鐵路運(yùn)輸突發(fā)事件是指在鐵路運(yùn)輸過程中突然發(fā)生，對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)造成嚴(yán)重威脅與挑戰(zhàn)，并對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全與國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重威脅與挑戰(zhàn)，直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的一切事件。因此，可以推導(dǎo)出鐵路運(yùn)輸應(yīng)急救援管理失職在鐵路運(yùn)輸過程中對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急救援管理，對(duì)事件發(fā)生原因、過程與后果進(jìn)行全方位的評(píng)估，對(duì)鐵路內(nèi)部與社會(huì)資源進(jìn)行有效整合，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的有效預(yù)警、控制與處理，從而避免或者降低突發(fā)事件的危害。

2.鐵路運(yùn)輸應(yīng)急救援的指導(dǎo)思想。

在突發(fā)事件的應(yīng)急救援體系的建設(shè)中，應(yīng)始終堅(jiān)持一下幾種原則：第一，最大限度搶救在事件或者是事故中的生命；第二，最快速度修復(fù)鐵路，恢復(fù)通車；第三。將事故影響控制在最小范圍內(nèi)；第四，將事故的損失減低到最小程度；第五，應(yīng)急救援體系執(zhí)行中，應(yīng)統(tǒng)一指揮、逐級(jí)管理、應(yīng)急有備、高效處置、事前預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備。將上述指導(dǎo)思想充分貫徹到實(shí)際的應(yīng)急救援中，實(shí)現(xiàn)資源的高效處置，降低突發(fā)事件所造成的損失。

3.鐵路運(yùn)輸應(yīng)急救援的構(gòu)建思路。

3.1預(yù)防預(yù)警階段。

鐵路運(yùn)輸應(yīng)急救援體系應(yīng)建立長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)與辨識(shí)，促進(jìn)應(yīng)急管理水平的提升。風(fēng)險(xiǎn)工作的優(yōu)劣將會(huì)直接影響到突發(fā)事件應(yīng)急救援體系的執(zhí)行效力。因此，在構(gòu)建鐵路運(yùn)輸應(yīng)急救援體系時(shí)，應(yīng)建立長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.2應(yīng)急準(zhǔn)備階段。

應(yīng)急管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、持續(xù)的過程，在設(shè)置必要的應(yīng)急管理常設(shè)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，需要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性，并對(duì)預(yù)案及時(shí)進(jìn)行演練，提升預(yù)案執(zhí)行效力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速采取有效行動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力。另外，建立應(yīng)急能力評(píng)價(jià)體系，當(dāng)事件發(fā)生時(shí)，最大限度降低人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。將社會(huì)要素、人力要素與體制要素有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)應(yīng)急管理工作的有效性。

3.3應(yīng)急響應(yīng)階段。

應(yīng)急響應(yīng)階段需要實(shí)現(xiàn)各部門、各系統(tǒng)對(duì)應(yīng)急數(shù)據(jù)信息的有效共享，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化調(diào)度，能夠及時(shí)對(duì)事件以及機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類與分級(jí)，并對(duì)事件有效評(píng)估，為決策提供重要依據(jù)。完善的應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)是鐵路運(yùn)輸應(yīng)急救援體系的關(guān)鍵所在，對(duì)于降低突發(fā)事件的負(fù)面影響具有重要的保障作用。

3.4應(yīng)急恢復(fù)階段。

突發(fā)事件過去后，如何盡快恢復(fù)群眾的生產(chǎn)生活、恢復(fù)所影響到的經(jīng)濟(jì)，是鐵路運(yùn)輸應(yīng)急救援體系建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，應(yīng)急救援體系中，應(yīng)對(duì)事件的具體原因、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)事故責(zé)任人依法追責(zé)，對(duì)事故最終定性。同時(shí)，啟動(dòng)后續(xù)賠償機(jī)制與索賠，對(duì)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題及時(shí)解決，并進(jìn)一步加以修正。

二、鐵路運(yùn)輸應(yīng)急救援體系的構(gòu)建

1.建立與健全鐵路運(yùn)輸突發(fā)事件職能管理機(jī)構(gòu)。

在鐵路應(yīng)急管理過程中，鐵路系統(tǒng)各級(jí)管理部門應(yīng)成立應(yīng)急救援管理小組，該小組依照相關(guān)應(yīng)急管理規(guī)定，組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估、分析、預(yù)測(cè)、處理，督促轄區(qū)各單位積極落實(shí)應(yīng)急救援管理的相關(guān)規(guī)定，指揮與協(xié)調(diào)各單位在應(yīng)急救援工作。在重大鐵路運(yùn)輸應(yīng)急救援中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好各種應(yīng)急工作的分工，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保突發(fā)事件的可控。救援體系在應(yīng)急救援中應(yīng)保持高度的一致性，確保各種應(yīng)急資源能夠妥善到位，確保各級(jí)人員能夠及時(shí)到達(dá)應(yīng)急崗位。

2.建立高效、專業(yè)的救援隊(duì)伍。

鐵路機(jī)務(wù)處在列車上設(shè)置專職應(yīng)急救援管理人員，對(duì)列車實(shí)現(xiàn)有效管理。各機(jī)務(wù)段應(yīng)構(gòu)建不少于30人的應(yīng)急救援團(tuán)隊(duì)，做好相關(guān)的訓(xùn)練與管理工作。保持救援隊(duì)伍的高效、團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一，提升救援隊(duì)伍在處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。救援隊(duì)伍應(yīng)會(huì)同有關(guān)單位，加強(qiáng)合作與管理，制定相關(guān)的管理制度，對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素存在位置進(jìn)行細(xì)節(jié)上的調(diào)研與分析，及時(shí)在救援列車上備案。另外，最好救援隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，邀請(qǐng)專家講座，定期舉行經(jīng)驗(yàn)洽談會(huì)，不斷提升救援隊(duì)伍的救援水平。

3.構(gòu)建完善的救援決策專家系統(tǒng)。

救援決策專家系統(tǒng)應(yīng)基于WebGIS方式，充分將其可視化效果與空間地理位置分析能力相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上的穩(wěn)定性與有效性。專家系統(tǒng)要求具有人性化的人機(jī)智能操作界面，規(guī)模的資源數(shù)據(jù)庫(kù)，集成推理系統(tǒng)，能夠?qū)ν话l(fā)事件的隱性風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)與評(píng)估，進(jìn)而為救援決策提供更加系統(tǒng)的科學(xué)依據(jù)。當(dāng)鐵路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)鐵路工作人員能夠及時(shí)將信息傳送至系統(tǒng)。系統(tǒng)在接收到報(bào)告之后，能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行登記與處理，在數(shù)據(jù)庫(kù)信息檢索下，找出相似事件案例，提出最佳處理方式，從而為領(lǐng)導(dǎo)小組提供參考依據(jù)。

4.完善新聞宣傳系統(tǒng)。

突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)保持救援信息的高度清晰、透明，及時(shí)、有效披露信息，引導(dǎo)公眾輿論，降低社會(huì)負(fù)面影響，保持公眾理性。在突發(fā)事件發(fā)生后，新聞宣傳應(yīng)急小組，應(yīng)立即與相關(guān)處置部門保持隨時(shí)溝通，對(duì)應(yīng)急救援事態(tài)的發(fā)展應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)，隨時(shí)公布掌握的第一手現(xiàn)場(chǎng)資料。同時(shí)，加強(qiáng)與媒體部門的溝通，及時(shí)消除疑問，態(tài)度誠(chéng)懇解答媒體提問。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，隨時(shí)對(duì)事件信息進(jìn)行商議，并對(duì)敏感信息進(jìn)行調(diào)整，避免輿論失控。另外，保持宣傳口徑的高度一致，保障信息的通暢性。新聞會(huì)的發(fā)言人應(yīng)具備專業(yè)性與親和力，能夠?qū)π侣剰d中的突發(fā)事件有效應(yīng)對(duì)，及時(shí)解決出現(xiàn)的各種輿論問題，科學(xué)把握輿論走向。

三、結(jié)語(yǔ)

篇9

【關(guān)鍵詞】 故障救援 HXD3型機(jī)車 頂托加固

自2006年面世以來，HXD3型機(jī)車在我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)上占據(jù)了重要地位。然而由于各種各樣的原因，機(jī)車總會(huì)發(fā)生各種故障。鐵路系統(tǒng)對(duì)于車輛的脫軌傾覆，通常采用的救援方法是起復(fù)或者吊復(fù)。但是吊復(fù)等作業(yè)往往會(huì)消費(fèi)大量的人力物力，而且會(huì)造成交通阻塞，造成更大的經(jīng)濟(jì)損失或者交通事故。所以，對(duì)于不同地點(diǎn)不同情況的事故，要選擇相對(duì)應(yīng)的救援方案進(jìn)行解決。

1 機(jī)車的起復(fù)救援方案

由于推挽式低位牽引桿技術(shù)在HXD3型機(jī)車上的應(yīng)用，機(jī)車的頂部還有牽引梁底部已經(jīng)不能作為頂點(diǎn)位置。不過可以通過車鉤的鉤頭部位直接進(jìn)行起復(fù)操作。這種救援方案有著準(zhǔn)備工作快捷簡(jiǎn)單，工作方便直接的優(yōu)點(diǎn)。

但是經(jīng)過實(shí)驗(yàn)測(cè)定，這種方案在工作過程中并不是十分穩(wěn)定，其主要原因是鉤體上部和車鉤鉤匣之間40mm的間隙。當(dāng)鉤體被起復(fù)設(shè)備頂起的時(shí)候，由于縫隙會(huì)造成了機(jī)車鉤體向一個(gè)方向的大幅度傾斜，再加上鉤體與鉤匣之間的縫隙，水平方向上擺動(dòng)就此產(chǎn)生。這種擺動(dòng)在救援過程中會(huì)帶來許多麻煩，輕則毀壞設(shè)備，甚至?xí)挂寻l(fā)生的事故向著不好的方向發(fā)展。為了解決這個(gè)困難，經(jīng)過許多方面的改進(jìn)，仍然沒有達(dá)到理想中的效果

如果能夠根據(jù)HDX3型機(jī)車的機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，找到合適的起復(fù)位置，是救援方案能夠成功實(shí)施的關(guān)鍵。如果仍將起復(fù)位置放在車鉤上，則有三個(gè)問題需要解決：第一，機(jī)車車置與車鉤一定要是固定的，車鉤的上下左右方向也必須固定；第二，要在車鉤的鉤身下面放一個(gè)用油鎬工作的作用面；第三，車鉤的下方要有一個(gè)空間，用來安放救援所用的小車、油鎬還有橫移梁。經(jīng)過理論分析與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，這三個(gè)問題其實(shí)都可以解決，其中前兩個(gè)問題是研究的重點(diǎn)。

1.1 固定車鉤

鉤體與鉤匣間的縫隙可以用鐵楔楔緊，這樣他們?cè)诖怪狈较蚓偷玫搅斯潭ǎ沟闷饛?fù)時(shí)候，車鉤能夠保持在水平方向。還可以調(diào)節(jié)鐵楔使得鐵鉤中間的位置和鉤匣的導(dǎo)框也得到固定，再加上其本身就具有的強(qiáng)度與剛度，這樣，就擁有了被起復(fù)的條件。

1.2 設(shè)置頂點(diǎn)

一般都是將頂點(diǎn)設(shè)置在車鉤鉤體的中間，這個(gè)位置有足夠的空間來安放救援所用的小車、油鎬還有橫移梁。通過對(duì)比，這一方案實(shí)用性還是很強(qiáng)的，在實(shí)際應(yīng)用中得到了很好的效果。

1.3 技術(shù)參數(shù)

技術(shù)參數(shù)主要包括三個(gè)。

一次裝匣作業(yè)的時(shí)間：小于等于5min

頂托的裝置：長(zhǎng)180mm、寬340mm、高375mm，質(zhì)量27kg

可調(diào)節(jié)楔緊夾具：長(zhǎng)410mm、寬175mm、高43mm，質(zhì)量16kg

2 救援用吊桿的制作

每根軸簧的質(zhì)量皆為5.3t，懸掛一側(cè)的軸箱最少要滿足2.7t，而每一根鎖鏈的額定規(guī)格都是2t，考慮到機(jī)車在運(yùn)行的時(shí)候?qū)嶋H受到力的狀況，一般選用三根鎖鏈，每根鎖鏈的長(zhǎng)度都要達(dá)到2m以上，為了方便靈活，一般都選擇將軸箱掛在構(gòu)架上，這種方法還可以保證懸掛后可靠。制作穿銷和救援專用吊桿的作用就是為了在兩端輪對(duì)抱軸承出現(xiàn)故障的情況下，能夠把車體的吊桿座與救援用的吊桿座連接起來，防止車體向一端傾斜，造成事故。

這種救援方案在實(shí)際救援行動(dòng)中已經(jīng)得到了非常好的驗(yàn)證。

3 機(jī)車走動(dòng)部軸承救援方案

HDX3型機(jī)車的牽引電機(jī)采用滾動(dòng)抱軸承式半懸掛，輪對(duì)與牽引電機(jī)構(gòu)成了整個(gè)驅(qū)動(dòng)裝置。所以，解決牽引電機(jī)軸承與輪對(duì)抱軸承的問題就是解決行走部故障救援問題的關(guān)鍵。

3.1 牽引電機(jī)軸承的固死

在齒輪箱的結(jié)構(gòu)中，無論牽引機(jī)的軸承固死是發(fā)生在哪個(gè)部位，都有主動(dòng)齒輪檢查孔來進(jìn)行檢查。當(dāng)機(jī)車的運(yùn)行受到影響時(shí)，還可以通過特定裝置退掉主動(dòng)齒輪，快速的恢復(fù)機(jī)車的正常運(yùn)行。

3.2 輪對(duì)抱軸承的固死

3.2.1 中間輪對(duì)抱軸承的固死

考慮到只要此固死軸承的輪對(duì)離開軌道一定距離后機(jī)車就可以正常運(yùn)行，對(duì)此實(shí)施方案是：把該輪對(duì)的軸箱拉桿、輪緣減磨裝置等一系列相關(guān)部件拆除，再用千斤頂把軸箱頂起，最后用專用的鎖鏈把軸箱懸掛在鉤架上，最好是離開軌道表面70——80mm，確認(rèn)加固后，就可以低速運(yùn)行到機(jī)務(wù)段繼續(xù)進(jìn)行處理。

3.2.2 兩端輪對(duì)抱軸承的固死

此種軸承固死，單一采用以上方法是行不通的，因?yàn)轵?qū)動(dòng)裝置的總重量達(dá)到了5t重。如果將其中一個(gè)輪對(duì)懸空，就會(huì)造成機(jī)車往一個(gè)方向傾斜，又重新與鐵軌接觸，就達(dá)不到安全運(yùn)行的目的。

對(duì)此實(shí)施方案是：首先拆除軸箱拉桿、輪緣減磨裝置等一系列相關(guān)部件，以千斤頂頂起軸箱，再用專用吊桿將救援吊桿座與車體吊桿座連接穿插起來，然后用氣焊將兩側(cè)圓簧切斷并拆除，最后用專用的鎖鏈把軸箱懸掛在鉤架上，最好是離開軌道表面70——80mm，確認(rèn)加固后，就可以以70——80Km/h的速度運(yùn)行到機(jī)務(wù)段繼續(xù)進(jìn)行處理。

4 結(jié)語(yǔ)

HXD3型機(jī)車起復(fù)救援頂托加固裝置和走行部故障救援方案分析是經(jīng)過嚴(yán)格的理論推敲與實(shí)際調(diào)研提出來的，事實(shí)證明，此種救援方案確實(shí)能夠解決許多機(jī)車故障帶來的問題。由于交通運(yùn)輸?shù)男枰?，大量的HXD3型機(jī)車被投入使用，便捷有效的解決運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的問題也會(huì)越來越受到重視。我相信，本文中一些對(duì)故障的研究方式一定會(huì)在以后的救援過程中得到廣泛應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

一、結(jié)合力學(xué)有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育

1.學(xué)習(xí)慣性現(xiàn)象時(shí)滲透安全教育

慣性是物體保持原有運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的性質(zhì)。行駛中的汽車、摩托車剎車時(shí)，由于慣性不可能立即停下來，即使緊急剎車，也要向前運(yùn)動(dòng)一段距離才能停下來，因此無法避免的慣性是造成許多交通事故的原因。如2011年10月3日晚9點(diǎn)15分，某地兩條道路交叉路口大轉(zhuǎn)盤處發(fā)生了驚險(xiǎn)的一幕，一輛高速行駛的小轎車撞到了綠化帶，騰空5米多高，飛行了近20米后墜入大轉(zhuǎn)盤圓形綠化帶的中心。車上駕駛員由于沒有系安全帶，被甩出車外后當(dāng)場(chǎng)死亡。這是因?yàn)槠囋谛旭偟倪^程中突然剎車，由于慣性，車身不會(huì)立即停下來，還會(huì)繼續(xù)向前運(yùn)動(dòng)一段。當(dāng)車最終停止時(shí)，人由于慣性會(huì)繼續(xù)以原來的速度向前運(yùn)動(dòng)，安全帶的作用是阻礙人向前運(yùn)動(dòng)，防止人在交通事故中受傷或在發(fā)生事故時(shí)減輕受傷程度，如果不系安全帶，那是很危險(xiǎn)的事情。所以《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》中第五十一條規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車行駛時(shí)，駕駛?cè)?、乘坐人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安全帶，摩托車駕駛?cè)思俺俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定戴安全頭盔?！?/p>

對(duì)學(xué)生來說，防止慣性帶來的危害可從以下幾個(gè)方面著手。

（1）行路安全：不扒車，不橫跨人行道、車道，不在道路上追逐嬉鬧等。

（2）騎車安全：不騎“飛車”、“英雄車”、不做“飆車族”，不攀扶車輛或他物騎車，車閘不靈要檢修等。

（3）乘車和船安全：不在車和船行駛或未停穩(wěn)時(shí)上、下車船，跳車跳船等。

（4）乘地鐵和電梯安全：要站穩(wěn)扶牢，不搶上搶下等。

2.在學(xué)習(xí)流體壓強(qiáng)和流速中滲透安全教育

水、空氣等流體的壓強(qiáng)具有這樣的特點(diǎn)：流速大的地方，壓強(qiáng)?。涣魉傩〉牡胤?，壓強(qiáng)大。當(dāng)人站在鐵路旁時(shí)，火車高速駛過，靠近火車兩側(cè)的氣體流速會(huì)比稍遠(yuǎn)處大得多，壓強(qiáng)也就比稍遠(yuǎn)處小得多，也就是人靠近火車的一側(cè)空氣壓強(qiáng)比外側(cè)小的多，這樣就存在偏向火車的較大的壓強(qiáng)差，氣體就會(huì)由壓強(qiáng)大的外側(cè)向壓強(qiáng)小的內(nèi)側(cè)快速運(yùn)動(dòng)，站在鐵路旁的人在氣體移動(dòng)中就感覺被“吸向”火車。如2007年4月22日零時(shí)30分，一群鐵路施工人員在廣深鐵路東莞火車站附近的軌道旁施工時(shí)，一列由深圳開往廣州的火車疾駛而過，強(qiáng)大的氣流將來不及跑開的工人掀起，致使2人當(dāng)場(chǎng)死亡，4人受傷。因此為了人們的安全，《鐵路道口通行規(guī)定》中規(guī)定：“行人和車輛在鐵路道口、人行過道及平過道處，發(fā)現(xiàn)或聽到有火車開來時(shí)，應(yīng)立即躲避到距鐵路鋼軌2米以外處，嚴(yán)禁停留在鐵路上，嚴(yán)禁搶行越過鐵路；車輛和行人通過鐵路道口，必須聽從道口看守人員和道口安全管理人員的指揮；凡遇到道口欄桿關(guān)閉、音響器發(fā)出報(bào)警、道口信號(hào)顯示紅色燈光或道口看守人員示意火車即將通過時(shí)，車輛、行人嚴(yán)禁搶行，必須依次停在停止線以外，沒有停止線的，停在距最外股鋼軌5米以外，不得影響道口欄桿的關(guān)閉，不得撞、鉆、爬越道口欄桿。”在教學(xué)中學(xué)習(xí)流體的相關(guān)知識(shí)后，我們要教育學(xué)生自覺遵守相關(guān)規(guī)定。

3.在學(xué)習(xí)摩擦力時(shí)滲透安全教育

摩擦力是在兩個(gè)相互接觸的物體表面產(chǎn)生的一種阻礙相對(duì)運(yùn)動(dòng)的力，如果接觸面很光滑，摩擦力就很小，以一定速度運(yùn)行的物體必須滑行較長(zhǎng)的距離才能停下來，這樣就容易出現(xiàn)交通事故。如2008年的冰凍災(zāi)害中，由于凍雨路面結(jié)冰造成路面摩擦阻力減小，車輛在快速行駛中遇到緊急情況很難在較短的時(shí)間或距離內(nèi)停止，造成翻車及連環(huán)撞車事故，后果非常嚴(yán)重。為防止這類事故的發(fā)生，要求我們?cè)隍T、開車時(shí)速度不能太快，必要時(shí)要提前減速慢行，養(yǎng)成“不爭(zhēng)不搶”的好習(xí)慣。

4.在學(xué)習(xí)圓周運(yùn)動(dòng)（曲線運(yùn)動(dòng)）時(shí)滲透安全教育

物體在做圓周運(yùn)動(dòng)時(shí)需要向心力，但如果速度太大物體所需要的向心力無法滿足時(shí)，物體就會(huì)做離心運(yùn)動(dòng)，這樣坐在車?yán)锏娜嘶蜍嚿系呢浳锶菀紫蛲馑Τ?，給車?yán)锘蜍囃獾娜嗽斐蓚?。?000年在某市的高速公路上由于小橋車速度太快，車門沒有關(guān)好，在轉(zhuǎn)彎時(shí)車?yán)锏娜穗x心甩出當(dāng)場(chǎng)死亡。由于車速太快車轉(zhuǎn)不過彎而飛出道路的情況也時(shí)有發(fā)生。為了防止這類事故造成的傷害，要教育學(xué)生坐車時(shí)一定要關(guān)好車門，行走在公路轉(zhuǎn)彎的地方時(shí)一定要注意身旁經(jīng)過的車輛，騎、開車轉(zhuǎn)彎時(shí)速度一定不能太快，以免飛出道路造成事故。

5.結(jié)合碰撞、反沖的有關(guān)知識(shí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育

動(dòng)量是物體質(zhì)量與速度的乘積，在學(xué)習(xí)了動(dòng)量定理和動(dòng)量守恒定律之后，我們知道碰撞、反沖用的好，會(huì)有利于生產(chǎn)、生活、科技，但如果使用不當(dāng)也會(huì)給我們?cè)斐蓚ΑＨ缧旅裢韴?bào)報(bào)道：1990年6月10日沈陽(yáng)開往上海的195次列車經(jīng)過上海分局管轄的滬寧線103區(qū)段時(shí)，突然從列車左翼車窗飛出一只饅頭，不偏不倚正好打在當(dāng)班的上海鐵路分局蘇州工務(wù)段職工的鼻梁上，當(dāng)場(chǎng)將其擊昏。我們知道，運(yùn)動(dòng)是相對(duì)的。當(dāng)饅頭與人相對(duì)而行時(shí)，由于列車的速度很大，從列車上飛出的饅頭速度也很大，雖然饅頭的質(zhì)量較小，但饅頭卻具有很大的初動(dòng)量，當(dāng)兩者相撞時(shí)，在動(dòng)量變化一定的情況下（相撞后饅頭的末動(dòng)量為零），由于作用時(shí)間很短，就會(huì)給人以很大的撞擊力，造成嚴(yán)重的人身傷害事故。通過知識(shí)講解，教育學(xué)生坐在高速行駛的車上，不要向窗外亂扔物體，行走在道邊時(shí)要留意車上飛來的物體，以免造成傷害事故，要提高自己的安全意識(shí)。

二、結(jié)合電學(xué)有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常安全用電的教育

電給我們的生產(chǎn)、生活帶來了方便，人們現(xiàn)在已離不開電了。但用電過程中如果不按要求操作，缺少必要的用電常識(shí)，電卻會(huì)給我們?cè)斐蔀?zāi)害，甚至危及我們的生命。

在學(xué)習(xí)電學(xué)知識(shí)的時(shí)候，應(yīng)講述電擊傷的原理，當(dāng)通過人體的電流超過30mA時(shí)，會(huì)使人感到劇痛，甚至神經(jīng)麻痹、呼吸困難，有生命危險(xiǎn)；電流超過100mA時(shí)，只要很短的時(shí)間就可以使人窒息死亡。電擊傷還與電流通過人體的途徑有關(guān)，電流通過心臟的危險(xiǎn)性最大。造成觸電的多數(shù)情況是直接或間接接觸帶電體，有電流通過身體的緣故。電學(xué)知識(shí)告訴我們：電力短路時(shí)電路中的電阻很小，電流很大，超過電路允許通過的最大電流時(shí)，易引起火災(zāi)。新疆克拉瑪依發(fā)生的悲劇，奪去了325個(gè)寶貴的生命。依據(jù)這些血的教訓(xùn)教育學(xué)生在連接、檢修電路時(shí)，應(yīng)正確操作、細(xì)心謹(jǐn)慎，避免引起短路，防止發(fā)生火災(zāi)。因此，要教育學(xué)生遵守安全用電原則。

（1）開關(guān)接在火線上，避免打開開關(guān)時(shí)使零線與接地點(diǎn)斷開。

（2）安裝螺口燈時(shí)，火線接中心、零線接外皮。

（3）室內(nèi)電線不要與其他金屬導(dǎo)體接觸，不在電線上晾衣物、掛物品；電線有老化與破損時(shí)，要及時(shí)修復(fù)。

（4）電器該接地的地方一定要按要求接地。

（5）不用濕手扳開關(guān)、換燈泡，插、拔插頭。

（6）不站在潮濕的桌椅上接觸火線。

（7）接觸電線前，先把總電閘打開，在不得不帶電操作時(shí)，要注意與地絕緣，先用測(cè)電筆檢測(cè)接觸處是否與火線連通，并盡可能單手操作。

（8）高壓帶電體不但不能接觸，而且不能靠近，所以看到“高壓危險(xiǎn)”的標(biāo)志時(shí)，一定不能靠近它。室外天線必須遠(yuǎn)離高壓線，不能在高壓線附近放風(fēng)箏、捉蜻蜓、爬電桿等等。

（9）電路中要接必要的過載保護(hù)開關(guān)。

同時(shí)教育學(xué)生如果發(fā)現(xiàn)有人觸電了應(yīng)采取的措施是：用干燥的木棒將人和電源分開、迅速拉開電閘、切斷電源，救援者最好戴上橡皮手套、穿橡膠運(yùn)動(dòng)鞋等。因電線短路而失火不能用水去滅火，因水可導(dǎo)電，會(huì)加重災(zāi)情，必須迅速切斷電源，用砂土、滅火器撲滅火焰；碰到閃電打雷時(shí)，要迅速到就近的建筑物內(nèi)躲避；在野外無處躲避時(shí)，要將手表、眼鏡等金屬物品摘掉，找低洼處伏倒躲避，千萬不要在大樹下躲避。直接遭雷擊的死亡率是很高的，未被雷直接擊中的人，會(huì)出現(xiàn)如同觸電一樣的癥狀，這時(shí)應(yīng)馬上采取心、肺復(fù)蘇術(shù)進(jìn)行搶救。

三、結(jié)合光學(xué)有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育

光學(xué)知識(shí)也與學(xué)生的安全有關(guān)。在講解光的反射時(shí)，講述司機(jī)夜晚開車時(shí)不開駕駛室內(nèi)燈的原因是如果開燈，車內(nèi)的物體就在司機(jī)前的擋風(fēng)玻璃上成像，如若把“像”當(dāng)成是車前的物體，就會(huì)看不清車前的路，那么就會(huì)造成交通事故。因此為保證行車安全，汽車在夜間行駛時(shí)，車內(nèi)不允許開燈；有霧時(shí)行車一定要開穿透性教好的防霧燈等等。

2009年夏天的一個(gè)星期天下午，某校三名九年級(jí)學(xué)生從操場(chǎng)打完球回家的途中，經(jīng)過一個(gè)池塘?xí)r，籃球不慎掉到池塘里的水中，三位同學(xué)看到水“不深”，認(rèn)為無危險(xiǎn)，紛紛跳下去撈球，結(jié)果三位花季少年再也沒有上來，使家庭遭受了巨大的打擊和傷害，也給學(xué)校引來不必要的麻煩。這起悲劇跟三位同學(xué)在學(xué)習(xí)光的折射規(guī)律時(shí)，沒有掌握當(dāng)光從水中斜射入空氣中，折射光線偏離法線，折射角大于入射角，造成“視深度”小于實(shí)際深度有直接的關(guān)系。為此教師應(yīng)重視把光學(xué)知識(shí)與現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的安全事故的事例結(jié)合起來，對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，防患于未然。

四、結(jié)合熱學(xué)有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防燙傷的安全教育

通過熱學(xué)有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使學(xué)生懂得：在現(xiàn)代社會(huì)中，千家萬戶日常生活中主要是使用燃料的燃燒來煮飯、燒菜等。但是，燃料的燃燒是一種化學(xué)變化，存在著一定的危險(xiǎn)性。因此，我們要學(xué)會(huì)正確使用燃料并正確處理意外事故。

燃料使用常識(shí)：使用煤、干木材時(shí)，應(yīng)保持爐灶周圍的清潔衛(wèi)生、空氣流暢，燃料離火源要有一定的距離等；使用液化石油氣時(shí)，應(yīng)檢查是否漏氣，若出現(xiàn)漏氣應(yīng)及時(shí)維修等；使用熱水器時(shí)，要注意開窗通風(fēng)，定期清洗，檢修；水蒸氣的溫度比開水的溫度還要高，如果發(fā)生燙傷，水蒸氣要比開水嚴(yán)重的多等。

五、結(jié)合原子物理有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行核安全教育

核輻射造成的危害主要是核反應(yīng)中放出的α（阿爾法）、β（貝塔）、γ（伽瑪）三種射線。自然界中很多物質(zhì)都會(huì)產(chǎn)生這三種射線，因此人們總是生活在輻射中，雖然小劑量的輻射不會(huì)對(duì)人體造成傷害，但我們?cè)谌粘Ｉ钪幸惨M可能減少遭受核輻射。

1.注意家裝材料的放射性污染

天然巖石因含有天然放射性核素而具有放射性，除了石材、瓷磚等建筑材料可能產(chǎn)生較強(qiáng)的放射性污染外，家中擺設(shè)的化石、玉石、石雕等均可能產(chǎn)生核輻射。

2.要防燃煤的放射性污染

燃煤中常含有少量的放射性物質(zhì)。平時(shí)生活中使用燃煤，要注意通風(fēng)排氣，警惕煤煙通過呼吸進(jìn)入人體內(nèi)。禁止食用煤碳直接烘烤的食物，尤其是茶葉、煙葉、肉類和餅干等。如果必須使用燃煤（碳）烘烤食物，也要注意屏蔽，不要讓食物與煤煙直接接觸。

3.金銀首飾含放射性物質(zhì)不要長(zhǎng)期佩戴