導語：如何才能寫好一篇城市數(shù)字化發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：市政工程；數(shù)字化；發(fā)展；研究

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A 文章編號：

1城市數(shù)字化管理的完善

數(shù)字化市政管理系統(tǒng)首先要做到的是對全市的各個角落、各設施做到全面的監(jiān)控管理。這就要求建設覆蓋整個城市的監(jiān)控網(wǎng)絡，對城市的設施運轉(zhuǎn)情況、道路交通進行實時的監(jiān)控。要建設全面的數(shù)字化管理系統(tǒng)要做到：第一，加強城市電子監(jiān)控設備的建設,要做到范圍廣、密度大，全方位的監(jiān)控設備可以對城市交通進行實時監(jiān)控,交通部門可以通過監(jiān)控終端的大型顯示屏對交通事故以及阻塞進行及時的處理。衛(wèi)生部門可以通過監(jiān)控系統(tǒng)對全市衛(wèi)生進行檢查和管理，對于衛(wèi)生差的地段派出專人進行處理。全方位的監(jiān)控，還可以幫助公安部門對案件進行偵破，同時對犯罪行為起了威懾作用，大大減少了案件發(fā)生率和案件的偵破時間。第二，要完善城市的地下管線的控制，對地下管線要安裝足夠的傳感器對其實施動態(tài)進行監(jiān)控。如，實時監(jiān)控供水系統(tǒng)和天然氣管道的管道壓力能及時快速的發(fā)現(xiàn)管道漏洞便于及時的排除，減少安全隱患。對于城市用戶的用水、用電、用燃氣情況進行網(wǎng)絡化的數(shù)字管理，節(jié)省了大量的管理費用，并且大大提高了管理效率。在各管道中安裝智能化開關對于管道的流量流向進行數(shù)字化控制。使整個城市的市政管理成為一個數(shù)字化的整體，控制終端只需修改數(shù)據(jù)就可以對城市的任何設施進行管理。

完善的數(shù)字化市政管理管理的優(yōu)點已經(jīng)得到實例的驗證，例如：已經(jīng)完成數(shù)字化建設的北京市從城市垃圾箱、街旁樹木、管道井蓋、每一節(jié)點,每一地段都有自己的數(shù)字信息。城市問題的處理時間從原來的一周左右縮短到12小時左右。每周的城市問題處理量相當于原來半年的處理量。在充分利用數(shù)字化的條件下交通建設費用節(jié)約了35%,并且提高了30%的交通運輸能力。并且有效的處理自來水管破裂,環(huán)境污染,環(huán)境衛(wèi)生問題。自2009年石家莊市實現(xiàn)數(shù)字化市政建設完成以來,僅半年時間共發(fā)現(xiàn)各類城管問題31.1萬件,平均每天2756件,結(jié)案率由原來的37%提高到了93%。電話投訴量由原來的221件下降到了81件。

2數(shù)字化的市政管理帶來經(jīng)濟的騰飛

數(shù)字化的市政管理系統(tǒng)不僅可以高效率的處理市政問題，與此同時建設數(shù)字化的市政還可以帶來城市經(jīng)濟的迅速增長。城市是市民生活和工作以及生產(chǎn)的綜合,市政就是城市的大動脈為城市提供能量以保證城市的生機與活力。城市市政管理是城市管理的最重要的部分關系到城市的經(jīng)濟建設。一個科學、高效的數(shù)字化市政管理系統(tǒng)，帶來的是一個干凈、衛(wèi)生、美麗以及有秩序的城市，為經(jīng)濟的發(fā)展提供更好的支撐。因此，可以吸引更多的投資和建設資金。據(jù)有關部門統(tǒng)計“一個人口過百萬的城市，在其他資金投入不變的情況下，只要建立一個基本應用水平的數(shù)字化管理系統(tǒng)就可以帶來GDP的2.5-3倍的增長。從而是城市更具有核心競爭力和良好的城市形象。

3數(shù)字化的城市信息檔案的建立

城市市政的數(shù)字化管理要配合城市信息化檔案的建立才能更好地實施。所謂信息化檔案是指城市的地理信息、生態(tài)、水文、經(jīng)濟、人口、管線線路圖等。建立完善的數(shù)據(jù)庫和信息化平臺，對于市政工程建設有十分大的幫助。利用現(xiàn)代化的通信手段，衛(wèi)星輔助和GPS定位系統(tǒng)對所有的管線系統(tǒng)做好測繪工作，繪制準確的管道線路圖是十分重要的。會很好的避免在市政工程施工中經(jīng)常會出現(xiàn)管道破裂的問題，以及清除管道附近的違章建筑。對道路橋梁的數(shù)據(jù)進行存儲，以便和傳感器所測量的數(shù)據(jù)進行自動化的對比，能及時發(fā)現(xiàn)道路橋梁的位移情況并自動報警和提示。

4發(fā)展中注意的問題

數(shù)字化市政管理系統(tǒng)的建設過程中還需要注意一些問題。第一，數(shù)字化市政管理相對與原有的城市市政管理來說技術含量要求要高很多。其中包括數(shù)據(jù)的處理與收集、軟件的操作、數(shù)字化系統(tǒng)的維護等工作。這些工作的職業(yè)要求專業(yè)化程度很高，所以專業(yè)化人才是數(shù)字化市政實現(xiàn)的核心。所以，市政部門要引進高級技術人才參與數(shù)字化系統(tǒng)的建設，與此同時對市政內(nèi)部現(xiàn)有人員進行先進的職業(yè)技能培訓。并對原有的問題處理機制進行全面性的改革，以適應數(shù)字化管理系統(tǒng)的要求。第二，一個高效智能化的市政管理系統(tǒng)，相比以前原有的市政管理系統(tǒng)會節(jié)省大量的人力資源。這樣一來會有很大一部分人員面臨著下崗的危險，這也是我國現(xiàn)代化建設過程中經(jīng)常會遇到的問題。妥善處理好閑置人員是數(shù)字化市政建設過程中的難題。政府要遵從以人為本的原則正確的引導和指導下崗職工的再就業(yè)問題，為下崗職工創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)條件。爭取做到讓下崗職工比原來生活的更好、收入更高生活得更幸福這是新時期市政數(shù)字化建設的必要要求。第三，原有的市政管理主要是以法律為規(guī)范，有人員進行具體實施。注重的是法令法規(guī)建設的剛性管理模式，以行政執(zhí)法來約束，基本上完成了對城市市政的有效管理。但是在新時期下城市的不斷擴大以及中國城市化進程的加快，原有的市政管理模式已經(jīng)力不從心。而數(shù)字化市政管理系統(tǒng)完全是建立在柔性管理的基礎之上的，充分體現(xiàn)了以人為本的原則。數(shù)字化管理雖然不再以行政執(zhí)法來約束，但是仍然要制定一定的法令法規(guī)作為數(shù)字化市政管理的補充。

5結(jié)語

數(shù)字化城市市政管理系統(tǒng)是新世紀的新產(chǎn)物，是高度智能化的城市管理模式，是21世紀新型城市建設的基礎。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)以其高效智能的管理模式給城市帶來了廣闊的發(fā)展空間，不僅城市要加快建立數(shù)字化市政管理系統(tǒng)，更要使城市間的數(shù)字管理系統(tǒng)相互銜接，組成一個全國的數(shù)字市政管理網(wǎng)絡。

參考文獻

[1]宋燕．"數(shù)字市政"與城建檔案信息化．《中國市政工程》．2009年5期

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關鍵詞：電子信息工程；現(xiàn)代化技術；研究

前言

我國自從改革開放以來，各行各業(yè)都如同雨后春筍茁壯成長，在國際上的競爭力越來越強，國家這些年出臺了很多優(yōu)惠政策，不少行業(yè)有了發(fā)展的契機，特別是電子信息工程，這個行業(yè)在國內(nèi)起步比較的晚，但是發(fā)展的很快，在很多行業(yè)都有著廣泛的運用，為國民經(jīng)濟的增長做出了卓越的貢獻。這些年來，我國涌現(xiàn)了一大批電子信息工程現(xiàn)代化技術人員，更是促進了這個行業(yè)的發(fā)展，我國必須要找到更加合理的策略，推動電子信息工程現(xiàn)代化技術進一步發(fā)展，早日實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。

一、電子信息工程現(xiàn)地化技術的概論

電子信息工程現(xiàn)代化技術就是利用計算機網(wǎng)絡技術對電子信息進行控制和處理，這屬于一種現(xiàn)代化的信息技術。雖然目前電子信息工程現(xiàn)代化技術在國內(nèi)的運用得非常廣泛，但是畢竟國內(nèi)在這方面起步太晚了，核心技術都是國外的，我國在這方面的研發(fā)力度還是有限的。

二、電子信息工程的現(xiàn)代化技術在發(fā)展過程中存在的問題

從目前國內(nèi)的狀況可以看出，電子信息工程在我國的發(fā)展還是很有潛力的，在很多方面都有著不可代替的作用，極大的刺激了經(jīng)濟的增長，但是過晚的起步是我國顯得被動，很多技術都需要購買國外的專利，我國在電子信息工程方面的研發(fā)實力很薄弱，從長遠來看，很不利于我國可持續(xù)性發(fā)展。

（一）極度缺乏電子信息工程專業(yè)技術人才

人才永遠都是一個國家發(fā)展的絕對動力，人才更是一個國家的繁榮昌盛的關鍵性因素，我國很多高校開設電子信息這方面的專業(yè)太晚，導致電子信息方面的人才遠遠不能滿足社會的需求，電子信息時代對人才的需求是很大的。特別是一些在電子信息方面的頂尖人才，我國更是少之又少，在一些專業(yè)技術上的突破很有限，這也是造成國內(nèi)電子信息發(fā)展緩慢的因素之一。

（二）信息工程領域的整體發(fā)展水平較為滯后

雖然這兩年國內(nèi)比較的重視電子信息工程現(xiàn)代化技術，投資了很多很電子信息工程有關聯(lián)的項目，高薪聘請了頂尖型人才授課，但是我國工業(yè)底子薄弱，在電子信息工程現(xiàn)代化技術這方面過于依賴國外，核心技術都不屬于自己，國外的技術嚴重的沖擊了中國市場，也遏制了中國在這方面的發(fā)展，國內(nèi)的自主研發(fā)能力弱，在國際市場上的競爭力遠不如西方發(fā)達國家，從長遠來看，不是一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

（三）沒有一個較好的發(fā)展環(huán)境

首先我國目前的法律制度還不夠健全，很多電子信息工程有關的企業(yè)合法權益得不到保障，使這些企業(yè)的生存環(huán)境極端惡劣，或者就是一些企業(yè)違法亂紀，法律的制裁力度不到位。其次，從大形勢看，電子信息工程現(xiàn)代化技術行業(yè)受到了越來越多人的認可，國家給予了巨大的支持，出現(xiàn)了不少這方面的人才，總的發(fā)展勢頭是好的。但是這畢竟還是一個新興的行業(yè)，很多人還不了解，甚至對此很排斥，不愿意去接觸，不愿意接受技術的革新。這些因素都阻礙了電子信息工程現(xiàn)代化技術的發(fā)展。

三、電子信息工程的現(xiàn)代化技術快速發(fā)展的措施分析

（一）加強電子信息工程領域的立法力度

目前國內(nèi)針對電子信息工程的法律制度還沒有完全建立，很多方面存在著缺陷，很多企業(yè)的合法權益都得不到保障。因此國家必須要加強法律力度，同時還要加大投資力度，招商引資，為電子信息工程創(chuàng)造了綠色發(fā)展通道，給了這些企業(yè)不少經(jīng)濟優(yōu)惠政策，讓電子信息工程現(xiàn)代化技術擁有更多的發(fā)展土壤。目前國內(nèi)確實培養(yǎng)了不少高端技術人才，但是這些人在法律意識上還很匱乏，個人專利得不到保護，很多技術人員辛苦創(chuàng)造的個人專利任意被人剽竊，大大挫傷了技術人員創(chuàng)新的積極性。

（二）加強對電子信息工程的現(xiàn)代化技術發(fā)展的資金投入

我國這幾年力爭后來居上，鼓勵高校開辦更多有關電子信息工程現(xiàn)代化技術有關的科目，給科研單位提供足夠的資金，創(chuàng)造出屬于自己的核心技術，開設更多的實驗室，鼓勵各大高校創(chuàng)辦信息工程現(xiàn)代化技術專業(yè)。國家還要啟動專項資金用于提高信息工程現(xiàn)代化技術人員的工資收入。

四、結(jié)論

我國已經(jīng)進入了改革開放的深水區(qū)，經(jīng)濟在發(fā)生轉(zhuǎn)型，以往的發(fā)展模式已經(jīng)不適合當今的中國，我國需要在技術產(chǎn)業(yè)上有所突破，特別像信息工程現(xiàn)代化技術這種，需要逐步將核心技術掌握在自己手中，走自己的發(fā)展道路。對此，國家必須要加大對信息工程行業(yè)的法律支持，保護每一個技術人員的合法權益，提高工資待遇，還需要投資足夠的資金去支持研發(fā)部門和一些重要的工程項目，相信我國的信息工程的明天會更加美好。

參考文獻：

[1]杜晉軍,李霖.基于可靠性工程的電子信息裝備質(zhì)量管理研究[J].裝備指揮技術學院學報,2011,22(3):34-37.

[2]孫迎春,徐建東,蔣野,等.計算機輔助軟件在電子信息工程專業(yè)實驗教學中的應用研究與實踐[J].長沙通信職業(yè)技術學院學報,2012,11(1):103-106.

[3]徐昊揚.試論電子信息工程的現(xiàn)代化技術[J].信息工程，2013（11）：101.

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【關鍵詞】集成化；電子技術；發(fā)展趨勢

電力電子技術作為一門交叉學科，建立在信息學科、電工學科、材料學科基礎之上、實現(xiàn)對電力機械裝置進行有效控制的技術，在現(xiàn)代科技發(fā)展過程中占有極為重要的一席之地。電力電子技術最大的特點在于實現(xiàn)強電與弱點相結(jié)合，強電與弱電相結(jié)合，以弱電控制強電，用以實現(xiàn)電能的轉(zhuǎn)換、控制、分配和應用的最優(yōu)化、高效率、智能化。研究電力電子未來發(fā)展趨勢，對于全面推動以電力電子為基礎的新學科的增長、推動與電力電子相關領域自動化、提升經(jīng)濟社會效益具有至關重要的作用。

一、集成化電力電子技術系統(tǒng)的相關理論分析

第一，集成化電力電子技術系統(tǒng)的含義。所謂電力電子子系統(tǒng)的集成，“就是將功率器件、電路元件、控制器、傳感器及動作開關等集成為一個完整的智能的電力電子子系統(tǒng)。電力電子子系統(tǒng)級的集成目標是建立系列電力電子集成標準模塊，它是一個高度集成的、能完成特定功能的、標準的電能處理單位?！?/p>

第二，集成化電力電子技術系統(tǒng)的主要內(nèi)容。一般來講，集成化電力電子技術系統(tǒng)包含兩方面的內(nèi)容，一是電力電子集成系統(tǒng)的集成，也就是組成集成化電力電子技術系統(tǒng)的模塊集成；二是電力電子技術實際應用系統(tǒng)的集成，也就是電力電子技術系統(tǒng)級別的集成，是相對于電力電子技術模塊級別更高級別的集成。

二、集成化電力電子技術系統(tǒng)的主要分類

集成化電力電子技術系統(tǒng)，根據(jù)其功能及組成原理不同，可以分為單片集成電力電子技術系統(tǒng)、混合封裝集成電力電子技術系統(tǒng)、系統(tǒng)集成電力電子技術系統(tǒng)三個類別。

一是單片集成電力電子技術系統(tǒng)?！皢纹墒菍⒅麟娐贰Ⅱ?qū)動、控制電路及其他附屬電路都集成在一個芯片上，這實際上是微電子領域的集成電路技術在電力電子領域的延伸?！眴纹呻娏﹄娮蛹夹g系統(tǒng)廣泛應用于類型的小功率電子設備中，不適用于功率較大、電壓較高的環(huán)境中。單片集成電力電子技術系統(tǒng)成本低、工藝技術簡單；伴隨著科學技術的不斷進步，單片集成電力電子技術系統(tǒng)其功率范圍也不斷擴大，是電力電子集成技術的主要發(fā)展方向和發(fā)展趨勢，應用前景比較廣泛。單片集成電力電子技術系統(tǒng)主要應用于手機、移動電子設備中。

二是混合封裝集成電力電子技術系統(tǒng)。該系統(tǒng)把多個主電路芯片、驅(qū)動芯片和控制芯片集成在一起，適用范圍主要集中在幾百瓦以及千瓦級功率范圍之內(nèi)?；旌戏庋b集成電力電子技術系統(tǒng)的實質(zhì)是在保障變換器整體的前提下，減少功能部件和封裝部件的數(shù)量，提高系統(tǒng)的可操作性和靈活性。從當前整個電力電子集成系統(tǒng)研究來看，主要集中在該系統(tǒng)層次，也是當前開展電力電子集成研究的關鍵和核心。該系統(tǒng)的主要缺點在于成本較高體型較大。

三是系統(tǒng)集成的電力電子集成系統(tǒng)。該系統(tǒng)的實質(zhì)在于將各種電力電子元器件、部件進行集成，使之成為一個系統(tǒng)化的功能體系。當前對于系統(tǒng)集成的電力電力集成系統(tǒng)仍然沒有統(tǒng)一的概念，是一種比較高級意義上的電力電子集成系統(tǒng)，是當前電力電子研究主要方向和重要領域。

三、當前在集成化電力電子技術系統(tǒng)發(fā)展趨勢下研究的主要領域

一是新型封裝互連技術。對該項技術的研究是集成化電力電子技術系統(tǒng)發(fā)展趨勢過程中進行研究的核心和關鍵。

二是模塊的熱管理技術。模塊的熱管理技術在集成化電力電子技術系統(tǒng)發(fā)展趨勢中占有極為重要的地位，畢竟在整個電力電子集成系統(tǒng)中模塊熱處理技術直接關系到整個系統(tǒng)的質(zhì)體積以及綜合性能。在模塊熱處理方面，注意力和集中點主要體現(xiàn)在高效和輕便散熱方式的研究。

三是無源元件集成技術。在集成化電力電子技術系統(tǒng)中，對電源整體功率影響最大的當屬無源元件。當前在封裝互連技術研究方面主要集中在電路中部分電容器與磁性元件集成在一起，構成無源集成模塊。

四是集成化電力電子技術系統(tǒng)的新型器件和封裝新材料研究。在整個集成化電力電子技術系統(tǒng)中，如果能夠?qū)崿F(xiàn)新型電力電子器件的創(chuàng)新革命，將會對整個集成化電力電子技術系統(tǒng)產(chǎn)生至關重要的影響和變革。這方面是當前集成化電力電子技術系統(tǒng)研究的主要領域。

四、結(jié)語

伴隨著科學技術的進步發(fā)展，電力電子集成技術獲得長遠發(fā)展；尤其是近年來電子科學技術、計算機科學、現(xiàn)代通訊業(yè)的高度發(fā)展更是為集成化的電力電力系統(tǒng)發(fā)展奠定了堅實的基礎。集成化是未來電力電子技術發(fā)展的必然趨勢，其應用前景越加廣泛、市場越加廣闊。

參考文獻

[1]張海瑞，賈家寧.適應現(xiàn)代電子技術發(fā)展 構建虛實結(jié)合的電子類實驗教學[J].無線互聯(lián)科技，2013（03）.

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學習型城市的發(fā)展與開放大學的使命相輔相成。廣州電大在服務學習型城市建設中建立了“廣州數(shù)字化學習資源中心”和“廣州數(shù)字化學習港”公共服務平臺；以價值理念為引導，以數(shù)字化平臺為核心，以多樣化項目為紐帶，以體制機制為保障，以攻關項目研究為新起點，對區(qū)域終身學習公共服務的體系、模式、特色品牌、長效機制、服務標準的構建進行了創(chuàng)新探索，取得了一系列重要成果，在廣州學習型城市建設中發(fā)揮了引領作用。

【關鍵詞】 終身教育；數(shù)字化學習；學習型城市；公共服務

【中圖分類號】 G642.0 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1009―458x（2013）03―0017―05

建設廣州數(shù)字化學習港是廣州市貫徹落實國家和教育部重要決策部署、推進學習型城市建設的重要組成部分，也是廣州電大發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。自1999年實施“中央廣播電視大學人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目、2002年實施“廣州遠程教育中心”項目以來，結(jié)合參與實施教育部、廣東省、廣州市陸續(xù)啟動的相關項目和課題研究，廣州電大對利用現(xiàn)代信息技術發(fā)展大眾化的數(shù)字化學習公共服務進行了多方面探索，取得了積極進展和顯著成效，正在引領廣州學習型城市建設向縱深發(fā)展。

一、學習型城市的發(fā)展及開放大學的使命

（一）學習型城市的發(fā)展歷程

學習型城市概念的提出可追溯到1973年世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）旨在創(chuàng)建“教育型城市（Educating Cities）”的行動計劃。當時包括美國、加拿大、澳大利亞、瑞典、英國、奧地利、日本在內(nèi)的7個國家的城市參與其中。[1]1990年，在巴塞羅那市議會舉辦的第一屆學習型城市國際會議深化并發(fā)展了學習型城市的內(nèi)涵。1993年經(jīng)合組織“面向終身學習的城市戰(zhàn)略”報告，將“學習型城市（Learning Cities）”定義為，其社會成員視學習為改變自身未來的途徑并嘗試學習的城市。[2]此后，學習型城市在終身學習理念的推進下得以不斷發(fā)展和演變。

在我國，從黨的“十六大”提出“形成全民學習、終身學習的學習型社會”作為今后20年全面實現(xiàn)小康社會的重要目標起，各地學習型城市建設逐漸開展起來，上海、大連、北京等60多個城市在2003年12月召開的“中國學習論壇首屆年會”上聯(lián)合發(fā)表了《學習型城市發(fā)展宣言》，倡導以人為本、全民學習、教育終身化等九大理念。[3]2007年，黨的十七大明確提出“建設全民學習、終身學習的學習型社會”，京滬等城市掀起了學習型城市建設新。

同國內(nèi)外許多先進城市一樣，廣州較早提出了建設“學習型城市”的目標，[4]并以提高全體市民的文化素質(zhì)為主題，積極開展了各種學習型城市創(chuàng)建活動。充分運用現(xiàn)代信息技術，建設了終身學習公共服務平臺“數(shù)字化學習港”，[5]為市民終身學習創(chuàng)造了良好條件，終身學習理念漸漸深入人心。2011年，廣州提出了低碳經(jīng)濟、智慧城市、幸福生活三位一體的城市發(fā)展理念，如何抓住智慧城市的發(fā)展契機，加強信息基礎設施建設，推廣智慧應用服務的機遇，將電大遠程開放教育的優(yōu)勢做優(yōu)、特色做特，促進電大向開放大學轉(zhuǎn)型、拓展服務領域空間，是我們面臨的重要課題。

（二）開放大學在學習型城市中的使命

在世界范圍內(nèi)，學習型城市建設面臨諸多挑戰(zhàn)，需要政府、社會和市民的廣泛認同，才能持續(xù)發(fā)展。[6]政策支持、資源動員、各類組織和市民的積極參與都是不可或缺的因素。不同城市有不同的學習型城市建設模式，然而，無論采取何種模式，教育都是其中最重要的組成部分，要起到關鍵的引領作用。

作為開放大學的廣州電大認識到參與學習型城市建設責無旁貸，確立了充分發(fā)揮電大遠程開放教育優(yōu)勢，利用信息技術發(fā)展大眾化的數(shù)字化學習，主動服務與引領學習型城市建設的使命，即：廣州終身教育體系的重要組成部分，廣州學習型城市建設的引領者，廣州學習型城市的數(shù)字化資源中心、“廣州數(shù)字化學習港”終身學習公共服務體系的主體。

根據(jù)《廣州市中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的，到2020年，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，率先形成學習型城市，建成區(qū)域文化教育中心，建成完善的終身教育體系的目標，[7]和國家教育體制改革《推進廣州學習型社會建設試點項目實施方案》[8]及工作任務分工表，廣州電大提出了服務于廣州學習型城市建設的三步走發(fā)展戰(zhàn)略：

第一，組合要素、建立體系階段（2010年-2012年）。這個階段的主要任務是建立“廣州數(shù)字化學習資源中心”和“廣州數(shù)字化學習港”，初步建成“廣州數(shù)字化終身學習公共服務體系”。

第二，整合資源、優(yōu)化體系階段（2013年-2016年）。這個階段的主要任務是進一步優(yōu)化運行“廣州數(shù)字化學習資源中心”、“廣州數(shù)字化學習港”和“廣州數(shù)字化終身學習公共服務體系”。

第三，集成創(chuàng)新、全面建設階段（2017年-2020年）。這個階段的主要任務是“廣州數(shù)字化學習資源中心”和“廣州數(shù)字化學習港”高效運轉(zhuǎn)，全面建成“廣州數(shù)字化終身學習公共服務體系”。

二、廣州電大服務學習型城市

建設取得的實踐成果

（一）建立“廣州數(shù)字化學習資源中心”

通過實施教育部、財政部“網(wǎng)絡教育數(shù)字化學習資源中心建設”項目，2010年12月，廣州電大成為國家數(shù)字化學習資源中心廣州分中心，是國內(nèi)第二家正式掛牌的分中心。依托國家數(shù)字化學習資源中心，建立了“廣州數(shù)字化學習資源中心”，匯聚各方力量，吸收各類教育資源，構建開放式、立體化、綜合性教育資源體系，為廣州學習型城市建設提供權威實用平臺，成為廣州學習型城市建設的重要支柱。

（二）建立“廣州數(shù)字化學習港”公共服務平臺

以2002年“廣州遠程教育中心”項目為基礎，結(jié)合參與實施教育部“數(shù)字化學習港與終身學習社會的建設與示范”教改項目及其他相關項目，廣州電大同步啟動了“廣州數(shù)字化學習港”項目，由政府支持，以廣州電大為主體，聯(lián)合廣州遠程教育中心等單位，構建了面向全體市民的數(shù)字化終身學習公共服務平臺，以廣州為中心，輻射珠三角地區(qū)，提供普及性、公平性、低成本的數(shù)字化教育項目和公共服務。并于2011年12月成為教育部“終身學習公共服務平臺建設示范基地”。

三、廣州電大服務學習型城市

建設的創(chuàng)新成果

（一）以價值理念為引導，構建區(qū)域終身學習公共服務體系

學習型城市是一個以人為本、以促進人的全面發(fā)展為目的的城市，其核心是全體市民的學習。[9]基于此，廣州電大以主動適應和滿足廣州各類社會人群與組織的終身學習為宗旨，以增進學習者的知識和技能、影響學習者的思想和行為、鍛煉學習者的意志和品質(zhì)、促進學習者的全面和諧發(fā)展為目的，追求“教育為本、學習為本”的價值取向。教育服務是本質(zhì)所在，先進技術融入其中起到錦上添花的作用，應用技術而不唯技術，始終堅持教育為本、學習者為本的價值取向，把學習者的全面和諧發(fā)展放在第一位，全力幫助學習者實現(xiàn)價值和創(chuàng)造新價值。

學習型城市也是一個“人人皆學、時時能學、處處可學”的社會。廣州電大鮮明地提出了“教育就在身邊、學在身邊”的廣州數(shù)字化學習港服務理念，努力營造無處不在、無時不在的數(shù)字化學習氛圍，實現(xiàn)教育零距離。廣泛深入學校、社區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、機關、軍營和家庭，在距離學習者最近的家門口建立星羅棋布的學習中心和教育超市，促進數(shù)字化學習在廣州城鄉(xiāng)落地開花。目前，在校本部建立了數(shù)字化學習服務指導中心，在廣州市十區(qū)兩縣級市設立了50多個分校、工作站和學習中心，建成示范學習中心和教育超市2個，以及覆蓋廣州城鄉(xiāng)的數(shù)字化學習網(wǎng)。在全市范圍內(nèi)廣泛復制和推廣數(shù)字化學習、學習型組織的建設模式和示范經(jīng)驗，初步形成了以分校、工作站、學習中心為基地，以社區(qū)為基礎，以數(shù)字化學習公共服務平臺為支撐，以各級各類學習型組織為依托的“天網(wǎng)+地網(wǎng)”雙網(wǎng)合一的區(qū)域數(shù)字化終身學習公共服務體系，致力于提供普適性的數(shù)字化教育及公共服務，讓終身學習逐漸融入城市每一個市民和組織的思想、工作和生活中，成為市民身邊的大學，惠及市民，走近百姓。

（二）以數(shù)字化平臺為核心，構建區(qū)域終身學習公共服務供給模式

數(shù)字化學習平臺是構建全民終身學習公共服務體系的關鍵。廣州電大以現(xiàn)代教育理論為指導，現(xiàn)代通訊技術、多媒體教學技術、網(wǎng)絡技術為支撐，不斷完善數(shù)字化學習平臺和環(huán)境，逐步打造出具有自主知識產(chǎn)權、關鍵核心技術、一流硬件設施、超大教學平臺、豐富教學資源、多樣化教育項目、大規(guī)模可靠數(shù)據(jù)管理、滿足終身學習需求的高品質(zhì)、數(shù)字化終身學習公共服務平臺。

以公共服務平臺為支撐，廣泛匯聚社會優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)建了以“SSRCS+T+P”為核心的廣州數(shù)字化學習港公共服務供給模式。該模式由兩部分構成，一是教育服務支撐能力SSRCS，二是合作支撐環(huán)境T+P。前者是廣州數(shù)字化學習港成長的根基，主要包括系統(tǒng)網(wǎng)絡服務（System）、軟件服務（Software）、資源服務（Resource）、渠道服務（Channel）、客戶服務（Service）五大要素，能支持百萬規(guī)模用戶在線學習，實現(xiàn)對用戶的分層分級管理，可為教育主導部門或教育需求機構開展規(guī)模化教育培訓項目，提供從規(guī)劃設計到組織實施，從軟硬件支撐到教學組織量身定制的“一攬子”解決方案，并在項目順利運轉(zhuǎn)后，將項目所有權和管理權的“鑰匙”交給對方，實現(xiàn)“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”。后者是廣州數(shù)字化學習港成長的土壤，T、P分別代表教學服務（Teaching）、合作伙伴（Partner），整合利用包括2，800多人的社會優(yōu)秀師資為學習者提供有針對性的教學服務，聯(lián)合50多個教育主導部門、培訓機構和運營單位共同實踐數(shù)字化教育，體現(xiàn)出廣州數(shù)字化學習港是具有充分開放性的合作平臺?；A教育、高等教育、職業(yè)教育、行業(yè)培訓的專家名師，均可以在這個平臺上找到自己擅長的項目，施展教學技能，體現(xiàn)專業(yè)價值。所有教育主導部門或行業(yè)機構、教育服務提供商、軟硬件運營支撐服務商都可以利用這個平臺整合優(yōu)勢資源，實現(xiàn)社會效益與合作發(fā)展成效最大化。

（三）以多樣化項目為紐帶，構建區(qū)域終身學習公共服務特色品牌

多樣化的教育項目是廣州數(shù)字化學習港不斷拓展教育服務的重要紐帶。作為廣州市推進教育信息化建設與應用、在全國率先開展“廣州市中小學教師繼續(xù)教育”項目的主要實施單位，廣州電大以此為契機，以開放教育（學歷教育）為主體，大力發(fā)展非學歷教育，緊緊抓住政府和市場“兩只手”，以政府和行業(yè)主導的大規(guī)模培訓項目及滿足市場需求的培訓項目為業(yè)務定向，以項目為紐帶，與政府有關部門、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)、高校等深度合作，共同開展各類教育培訓工作。以“精英引領、輻射大眾”的項目開發(fā)與拓展模式，在遠程高等教育、政府行業(yè)教育、職業(yè)教育和中小學教育等教育領域廣泛開展數(shù)字化教育應用。自2003年以來，相繼開發(fā)了政府行業(yè)教育、職業(yè)教育等7大門類200多個學歷與非學歷教育項目、7，200多項超過3萬學時達10TB的各類原創(chuàng)網(wǎng)絡課程資源（課程超市），面向廣州市各類社會成員和特定群體提供教育服務。其中開放教育、公務員培訓、中小學教師培訓、職工教育、職業(yè)資格和勞動技能培訓等項目均已形成品牌，正在產(chǎn)生品牌效應，為越來越多的機構和人員所關注，被國家、省市主管部門所贊譽。

還對各類項目的人才培養(yǎng)模式和學習模式進行了多種形式的探索，形成各具特色的人才培養(yǎng)模式和學習模式。在開放教育（遠程高等學歷教育）中引入職業(yè)教育培訓課程，促進專業(yè)培養(yǎng)目標與職業(yè)資格標準的有機銜接，構建知識與能力并重、專業(yè)教育與職業(yè)教育結(jié)合的“職業(yè)拓展”培養(yǎng)模式；根據(jù)學習者特征和學歷教育要求，主要采取基于網(wǎng)絡的個別化自主學習和面授輔導相結(jié)合的學習模式。在公務員等政府行業(yè)培訓中，主要圍繞中心工作和業(yè)務工作量身定制學習內(nèi)容，以提高學習者認識水平、業(yè)務知識和能力為重點，按照每年72學時的培訓要求，采用完全的網(wǎng)絡教學模式，集“講學練”于一體，引領學員方便、快樂地學習，實現(xiàn)“大規(guī)模培訓、大幅度提高素質(zhì)”的培訓目標。在職業(yè)教育中，適應行業(yè)可持續(xù)發(fā)展需求和學習者職業(yè)發(fā)展需求，按照產(chǎn)業(yè)分類和職業(yè)類別，實施“職業(yè)導向式網(wǎng)絡理論學習+學習中心實訓/企業(yè)自主認證實訓”的網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合、隨報隨考、培訓和鑒定一體化的人才培養(yǎng)模式，并力促職業(yè)教育與學歷教育的融合、互認、互通，以學分電子檔案管理模式實現(xiàn)學歷教育與職業(yè)技能培訓的雙向認證，即“一次培訓拿雙證”。在中小學校外教育中，以“綜合能力提升和小初知識銜接”為目標，實施“診―講―練―測”四位一體的教學模式，采用故事化情景教學，讓學習無負擔。此外，還建立了學習需求與學習效果評價反饋制度和“網(wǎng)絡督學、輔導教師、網(wǎng)絡班主任”三位一體的教學管理服務模式，為學習者提供全方位和個性化的遠程學習支持服務。

（四）以體制機制為保障，構建區(qū)域終身學習公共服務長效機制

構建區(qū)域終身學習公共服務，體制機制是保障。突破“學校教育”的限制，創(chuàng)建了“政府+電大+遠教中心+學習中心”的“四位一體”業(yè)務管理模式，在體制上保證了廣州數(shù)字化學習港建設的正常運行，體現(xiàn)出多方分工協(xié)作、責任分擔、利益共享、合作共贏的特點。政府及其職能部門作為行政主導力量，負責宏觀指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，開展宣傳并制定相關措施，激發(fā)行業(yè)人員積極參與、自主學習的熱情，同時作為購買服務方，促進數(shù)字化教育應用項目的開展。電大辦學系統(tǒng)作為牽頭單位和實施主體，負責終身學習數(shù)字化公共服務平臺、服務項目及多種媒體學習資源和學習中心的建設統(tǒng)籌和組織管理。廣州遠程教育中心作為專營機構，實行企業(yè)化管理和市場機制，承擔終身學習公共服務平臺建設和運維推廣工作，整合社會各類教育資源，為各類社會人群和組織的數(shù)字化學習提供支持服務。學習中心作為公共服務的終端，承擔教育項目推廣和具體教學組織實施，為學習者提供從咨詢到考試的學習支持服務。

在服務運行機制方面，根據(jù)教育及培訓項目的不同屬性，采取政府主導和市場機制相結(jié)合的多元化運行機制，[10]建構了“多機構參與、深層次合作、大規(guī)模應用”的項目組織和運行機制，健全了“財政投入+運營自籌”的“雙管齊下”經(jīng)費保障機制。廣州數(shù)字化學習港是構建廣州終身教育體系、建設學習型城市的重要組成部分，廣州市政府和市教育局設立了數(shù)字化學習港、學習型社會建設專項資金，2011-2012年市財政投入2，500多萬元，有力地保障了廣州數(shù)字化終身學習公共服務平臺的基礎環(huán)境、應用系統(tǒng)和教學資源的建設。在財政投入的基礎上，通過開展低收費、高質(zhì)量的數(shù)字化教育項目及服務，自籌教育項目運營經(jīng)費，保障教育項目的正常開展和可持續(xù)發(fā)展。完善了“硬件、軟件、資源、運維”的“四位一體”技術保障機制，保障了數(shù)字化學習環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化和服務運行的高效率。

（五）以攻關項目研究為新起點，構建區(qū)域終身學習公共服務標準

隨著區(qū)域終身學習公共服務建設的深入，新考驗、新問題、新難題層出不窮。結(jié)合《推進廣州學習型社會建設》國家教育體制改革試點項目的開展，廣州電大啟動了數(shù)字化學習與學習型社會建設研究攻關項目計劃，梳理數(shù)字化學習與學習型社會建設中的重點和難點問題，組建研究團隊，設立了包括“廣州數(shù)字化學習網(wǎng)建設模式與運行機制研究”、“廣州學習型社會中政府購買教育服務的理論與實踐研究”、“建設學習型社會構建學分銀行的項目應用及規(guī)劃實施”、“數(shù)字化學習示范中心建設標準及其管理與運行模式研究”、“資源中心建設模式研究”、“構建縱向銜接、橫向溝通的開放學習機制研究”、“終身學習體系教務管理系統(tǒng)的開發(fā)與研究”、“廣州學習型城市品牌形象建設與宣傳推廣模式及運作機制研究”在內(nèi)的八個攻關項目及一批子項目。以解決終身學習過程中具有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性的理論和現(xiàn)實問題，提升為終身學習咨詢決策和推動終身學習發(fā)展為目標，以建立數(shù)字化終身學習標準和服務規(guī)范為重點，爭取出一批既有理論意義、又有實踐指導價值的標志性成果，為廣州制定并實施數(shù)字化學習和學習型社會建設提供基礎性和有重要參考價值的范本。

以攻關項目研究推進實踐工作進程是廣州電大現(xiàn)階段工作的重中之重。各攻關項目遵照統(tǒng)一的要求，聘請知名專家擔任顧問指導，廣泛開展文獻研究和實地調(diào)研，理論和實踐相結(jié)合，已經(jīng)產(chǎn)生了一些初步成果。如“開放學習機制”項目組采用文獻研究法，通過對國內(nèi)外相關專家學者的研究成果進行歸納分析，找出了與開放學習機制構建相關的開放學習機制等概念范疇的界定與理解、開放學習內(nèi)部機制構建、開放學習外部機制構建三個領域的若干重要理論問題，相應的提出了關于開放學習機制的認識及其構建思路，為廣州開放學習機制建設提供了思路借鑒。

四、廣州電大服務學習型城市

建設的體會與思考

（一）強有力的政府主導是保證

得益于廣州市委、市政府和教育主管部門的大力支持，電大遠程開放教育和數(shù)字化終身學習公共服務獲得了快速發(fā)展。在《推進廣州學習型社會建設試點項目實施方案》中，明確了廣州學習型城市建設實行政府主導和監(jiān)督，各行業(yè)主管部門牽頭組織，以廣州市廣播電視大學辦學系統(tǒng)和廣州社區(qū)學院的社區(qū)教育系統(tǒng)為主的相關教育機構具體實施的管理體制和運行機制。強有力的政府統(tǒng)籌組織和調(diào)度是終身學習公共服務體系建設的根本保證。建議繼續(xù)強化政府在數(shù)字化終身學習公共服務體系構建中的責任主體和核心作用，完善公共服務體制機制，探索建立“政府主導，電大實施，社會參與，市場運作”的“一主多元”型長效機制，推進公共服務體系標準和制度創(chuàng)新，促進終身學習公共服務的“廣覆蓋”、“深應用”。

（二）平等合作共建共贏是前提

多機構參與、深層次合作是廣州數(shù)字化學習港建設和推廣應用的一個顯著特點，這其中涉及各種利益組織和群體，需要協(xié)調(diào)處理好各種矛盾和問題。要繼續(xù)調(diào)動各級各類教育機構和組織共同實踐數(shù)字化教育服務的積極性和創(chuàng)造性，需要充分利用和發(fā)揮多元戰(zhàn)略合作與協(xié)同創(chuàng)新的力量、智慧和能力，以平等合作、共建共贏為前提，改變“以自我為中心”的觀念，樹立以社會為中心的“他方中心論”的新觀念，與所在區(qū)域的政府、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)、教育機構等建立一種積極的、雙向作用或多向作用的伙伴關系，發(fā)揮各自品牌資源優(yōu)勢，拓展教育服務范圍，為謀求共同的利益，促進學習型城市建設，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的共同目標而努力。

（三）綜合服務支撐能力是核心

當前數(shù)字化教育出現(xiàn)了學習需求多樣化、個性化，云平臺海量資源有效存儲利用等新趨勢，學習者面臨的選擇也越來越多，迫切要求電大根據(jù)新需求，適應新趨勢，優(yōu)化終身學習公共服務平臺建設，不斷提高自身辦學能力和綜合服務能力。廣州電大將以專業(yè)化隊伍能力建設、網(wǎng)絡平臺支撐能力建設、教育項目和網(wǎng)絡課程開發(fā)能力建設和數(shù)字化學習中心支持服務能力建設為“四抓”，凝聚力量，全面提升廣州數(shù)字化學習公共服務體系在教學組織、人才培養(yǎng)、支持服務、資源整合、運營管理等方面的創(chuàng)新能力和綜合支撐能力，高品質(zhì)、高效率地服務廣州學習型城市建設。完善數(shù)字化學習品牌形象建設和宣傳推廣模式，推廣數(shù)字化教育項目的大規(guī)模應用，并將數(shù)字化教育項目與移動終端和電信產(chǎn)品融合，創(chuàng)新供給和服務模式，促進優(yōu)質(zhì)教育資源社會成員共享。

篇5

一、專項促使我國工業(yè)自動化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展

（一）綜合自動化系統(tǒng)取得重大突破

綜合自動化系統(tǒng)是從現(xiàn)場底層的智能儀表、生產(chǎn)過程優(yōu)化控制到企業(yè)物流管理與作業(yè)調(diào)度等在內(nèi)的企業(yè)安全、增效生產(chǎn)的整體解決方案。隨著裝置的大型化、工藝的復雜化和高技術的不斷應用，開發(fā)滿足各種過程工業(yè)需要的大型綜合自動化系統(tǒng)，已成為國際大型自動化公司大幅度占領市場的核心手段。為此，專項支持的浙大中控、北京和利時兩大綜合自動化系統(tǒng)迅速發(fā)展，分別形成了SUPCON和HOLLIAS兩大系列產(chǎn)品，形成了年簽訂千項自動化系統(tǒng)合同的能力，在大型系統(tǒng)的國際招標中已多次中標。目前浙大中控的產(chǎn)品已在燕山石化、大慶石化、鎮(zhèn)海煉化、勝利油田、福建煉油廠、寶鋼集團、首鋼集團、云銅股份等大型企業(yè)得到廣泛應用，2004年銷售收入達到7.5億元；北京和利時在開拓流程工業(yè)自動化市場的同時，在核電、大型火電、軌道交通、鐵路等領域也相繼取得了突破，產(chǎn)品的市場面更加拓寬，其自動化系統(tǒng)在秦山核電站、大亞灣核電站、北京軌道交通等國家重點建設工程中達到應用考驗，2004年控制系統(tǒng)的合同額同比增長100％，銷售收入突破10億元大關。

（二）冶金自動化系統(tǒng)躋身世界先進行列

專項的實施，在冶金熱軋、冷軋、選礦等過程綜合自動化控制系統(tǒng)成套化方面取得了突破性進展，促使我國鋼鐵冶金行業(yè)的自動化水平大幅度提高。冶金自動化研究院通過實施產(chǎn)業(yè)化專項，形成了冶金綜合自動化產(chǎn)品的開發(fā)設計和持續(xù)創(chuàng)新能力，使我國成為能夠獨立開發(fā)并完整掌握大型熱連軋機主傳動交流調(diào)速裝備的設計、制造和控制技術的國家之一，承擔了攀鋼等一系列大型軋機億元自動化工程的總承包，2004年銷售收入達到9億元以上。上海寶信軟件股份有限公司形成了冷連軋機組和冷軋連續(xù)退火機組過程建模、先進控制和裝置優(yōu)化的自主創(chuàng)新和開發(fā)設計能力，完成了寶鋼2030冷軋連續(xù)退火機組以及2030冷連軋機組三電控制系統(tǒng)，打破了國外的技術壟斷，2004年實現(xiàn)銷售收入13億元。沈陽東大自動化公司采用自行開發(fā)的智能解耦控制技術、多媒體智能監(jiān)控系統(tǒng)和生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)，針對選礦廠原料篩分與輸送、礦石輸送與干燥、礦石焙燒、強磁選別與弱磁選別、濃縮脫水與精礦輸送等過程，實現(xiàn)了全流程檢測、控制、優(yōu)化、調(diào)度與管理，這在國內(nèi)選礦企業(yè)尚屬首次。

（三）電力自動化形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，競爭實力全面提升

本專項的實施，在水電、火電、核電等領域的電廠綜合自動化系統(tǒng)以及輸配電自動化系統(tǒng)等電力控制系統(tǒng)成套化方面取得了突破性進展，形成了從發(fā)電到輸配電自動化完整的產(chǎn)業(yè)鏈，對保證我國發(fā)電、電力調(diào)度和安全可靠運行發(fā)揮了重要作用。

北京和利時公司研制開發(fā)的600MW火電機組控制系統(tǒng)，經(jīng)過艱苦的市場開拓，首先從貴州黔北發(fā)電廠2臺300MW火電機組自動控制系統(tǒng)實現(xiàn)突破，并以此為基礎，成功中標陜西錦界電廠4臺600MW火電機組集散控制系統(tǒng)等大型火電項目，成功應用于秦山核電二期兩臺600MW核電機組的核電站計算機監(jiān)控和常規(guī)島控制系統(tǒng)，贏得了我國高溫氣冷實驗堆、實驗快堆的核島控制和監(jiān)控系統(tǒng)的執(zhí)行合同，打破了國外公司對國內(nèi)核電站控制系統(tǒng)的壟斷，填補了我國自主知識產(chǎn)權的核電控制系統(tǒng)的空白。

南京南瑞集團公司通過產(chǎn)業(yè)化項目實施，在水電廠監(jiān)測和控制系統(tǒng)領域的市場占有率達60％以上，配電自動化領域的市場占有率達到50％，水電站設施和水力資源監(jiān)測市場占有率達35％，省級以上電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)取得了近60％的項目，2004年合同額突破30億元，已成為具有國際先進水平、國內(nèi)規(guī)模最大的集發(fā)電控制、輸變電控制、電網(wǎng)運行管理、配電控制等整個電力生產(chǎn)過程自動化產(chǎn)品的高新技術產(chǎn)業(yè)基地。

在輸配電自動化成套系統(tǒng)方面，陜西銀河電力自動化股份有限公司、煙臺東方電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司、西安同維電力技術有限責任公司、西安交大思源智能電器公司通過產(chǎn)業(yè)化項目的實施，分別在各自領域?qū)崿F(xiàn)技術突破，形成從電力自動化最基礎的電器保護、電力互感設備和器件，到配電自動化系統(tǒng)的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，為我國配電網(wǎng)絡的自動化提供了一個具有自主知識產(chǎn)權的全新的解決方案。

（四）機器人產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展

本專項的實施，促進了機器人及其在焊接自動化、倉儲自動化、生物化工自動化等行業(yè)自動化領域的快速發(fā)展。

沈陽新松機器人自動化股份公司是我國唯一的一家專門從事機器人和自動化裝備研究開發(fā)的高技術企業(yè)，通過實施工業(yè)機器人及機器人自動化生產(chǎn)線產(chǎn)業(yè)化項目，形成了機器人系列產(chǎn)品及應用工程、物流與倉儲自動化成套裝備的系統(tǒng)設計核工程繼承能力，幾年來，在汽車、工程機械、電子裝配、制藥、能源、電信等多種行業(yè)和領域共完成交鑰匙工程450余項，占國內(nèi)機器人市場達1/3以上。項目執(zhí)行期間，公司經(jīng)營業(yè)績連續(xù)每年以40％以上的速度遞增，2004年主營業(yè)務總產(chǎn)值已從2001年的1.5億元上升到5億元。

哈爾濱威德焊接自動化系統(tǒng)工程有限公司的焊接自動化產(chǎn)業(yè)化項目，突出采用系統(tǒng)集成的方式來快速形成不同產(chǎn)品需求的焊接自動化裝備的特點，形成了具有國際先進水平的焊接自動化生產(chǎn)線的產(chǎn)業(yè)化能力，公司近年來承擔了一汽奧迪A4汽車焊接機器人生產(chǎn)線、第一重機廠大厚壁容器窄間隙埋弧焊專機與千噸級加氫反應器彎管內(nèi)壁堆焊專機、西氣東輸工程中大口徑直縫管焊接生產(chǎn)線等數(shù)十條焊接生產(chǎn)線的建設合同，為國家大型重點工程提供了近百套關鍵焊接裝備和生產(chǎn)線，有力地支援了國家重大項目和重點工程建設，提升了我國裝備制造的整體水平。

二、專項實施產(chǎn)生了重大的社會效益

（一）節(jié)能降耗，提高企業(yè)綜合效益

福建煉化廠的催化裂化裝置采用浙大中控的先進控制系統(tǒng)，每年為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益500萬元，鎮(zhèn)海煉化的100萬噸無鉛汽油管道調(diào)節(jié)采用浙大中控的先進控制系統(tǒng)，每年為企業(yè)節(jié)約成本達4000萬元。

攀鋼1450熱連軋機組主傳動裝置采用冶金自動化研究院的冶金自動化系統(tǒng)，年增加產(chǎn)值9000萬元，薄板產(chǎn)量上升效益339萬元/年，廢鋼率下降效益450萬元/年，電能節(jié)省效益554萬元/年，檢修費用節(jié)省120萬元/年。

煤炭總院承擔的煤礦生產(chǎn)過程自動化項目，用先進技術改造傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)，促進煤礦各生產(chǎn)過程安全生產(chǎn)、提高效率和質(zhì)量、減人提效等具有重要作用，該院自主開發(fā)生產(chǎn)的現(xiàn)代化礦井提升系統(tǒng)成套自動化控制裝置，在大屯煤電公司孔莊煤礦和姚橋煤礦使用，安全性和提運效率的提高，使兩個煤礦的煤炭產(chǎn)量分別提高了1.5倍和1.8倍，減少人員30―40％，提高生產(chǎn)能力20―30％；目前，該院已在推廣應用113套系統(tǒng)，對我國煤炭工業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

（二）全面提高行業(yè)技術、管理水平

深圳達實公司實施的“糧食倉儲成套控制裝置”項目，形成了年產(chǎn)150套糧食倉儲成套控制裝置的生產(chǎn)能力，為我國倉儲領域發(fā)展提供了技術、管理、機制的全面的解決方案，承擔了2001年以來國家儲備糧庫建設的600多個自動化項目合同的執(zhí)行，有力地推動了我國糧食倉儲管理技術的提高，為國家糧庫的安全、可靠運行提供了基礎。

沈陽東大自動化公司開發(fā)的大型選礦過程全流程綜合自動化系統(tǒng)，目前已在行業(yè)內(nèi)推廣30多套，以酒鋼選礦廠為例，自動化系統(tǒng)的采用，可使選礦過程的金屬回收率提高2.01％，精礦品位提高0.57％，原礦處理量每年提高12萬噸，設備運轉(zhuǎn)率提高2.98％，操作人員減少50％，年節(jié)電725.40萬千瓦時，精礦成本每噸降低2.14元，年產(chǎn)生經(jīng)濟效益總額為4213.31萬元。

（三）對高技術產(chǎn)業(yè)的集聚也產(chǎn)生了良好的作用

受南瑞集團電力自動化產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴大的影響，南京已逐步形成電力自動化產(chǎn)品的研究開發(fā)、制造、銷售和服務的中心，目前已有20多個不同規(guī)模的同業(yè)公司在南京注冊，吸引了許多想在中國電力自動化領域占一席之地的國外公司、外地的大公司來南京設立公司和尋找合作伙伴。這些公司的集聚發(fā)展，為南京市的特色高技術產(chǎn)業(yè)帶來了活力。與此相類似，通過新松公司機器人產(chǎn)業(yè)化項目的輻射和拉動作用，在沈陽形成了20億元營銷收入的機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)鏈，對推動和帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了積極的作用。

篇6

第一條為加強數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的建設，整合城市管理資源，規(guī)范城市管理行為，提高城市管理效能，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條杭州市市區(qū)實行城市化管理的地區(qū)，均應納入數(shù)字化城市管理范圍。

第三條本辦法所稱數(shù)字化城市管理，是指運用現(xiàn)代信息技術，量化城市管理部件、事件標準，細化管理行為，形成發(fā)現(xiàn)、處置和監(jiān)督城市管理問題的完整閉合系統(tǒng)的方法。

第四條本市數(shù)字化城市管理工作，實行資源整合、信息共享、分工合作以及統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)督、分級指揮、按責處置的原則。

第五條市人民政府統(tǒng)一領導全市數(shù)字化城市管理工作。

市城市管理行政主管部門負責全市數(shù)字化城市管理的規(guī)劃建設、組織實施、指揮協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作。

各區(qū)人民政府（含杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、杭州西湖風景名勝區(qū)管委會，下同）負責本轄區(qū)內(nèi)數(shù)字化城市管理的組織實施工作。

信息化、建設、規(guī)劃、公安、城管執(zhí)法、民防、財政等有關行政管理部門應當按照各自職責，協(xié)同做好數(shù)字化城市管理的有關工作。

第六條市數(shù)字化城市管理實施機構負責本市數(shù)字化城市管理的具體實施工作。其主要職責是：

（一）承擔市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的建設管理工作；

（二）負責統(tǒng)一受理、確認城市管理部件、事件等信息，并分類移交；

（三）負責對城市管理部件、事件問題的信息采集和處置情況進行跟蹤、監(jiān)督；

（四）負責對責任主體問題的處置情況進行分析、評價；

（五）負責城建城管問題的群眾投訴、舉報的受理、協(xié)調(diào)、跟蹤和督辦。

第七條由相關市級部門和區(qū)人民政府派員組成數(shù)字化城市管理協(xié)同工作平臺（以下簡稱市協(xié)同平臺），負責對分類交辦的問題，依據(jù)城市管理部件、事件標準進行派遣、協(xié)調(diào)和督辦。上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)人民政府和杭州西湖風景名勝區(qū)管委會設立二級協(xié)同指揮機構（以下簡稱區(qū)協(xié)同平臺），負責本轄區(qū)內(nèi)的派遣、協(xié)調(diào)和督辦工作。

濱江區(qū)、余杭區(qū)、蕭山區(qū)人民政府和杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會設立的數(shù)字化城市管理實施機構，履行轄區(qū)范圍內(nèi)數(shù)字化城市管理問題的受理派遣、處置核查及協(xié)同指揮等職責。

第八條對數(shù)字化城市管理中發(fā)生的問題負有處置責任的市級有關部門、各區(qū)人民政府及所屬部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、設施產(chǎn)權人或管理維護單位，應當按照本辦法規(guī)定，及時做好處置工作。

數(shù)字化城市管理相關單位的信息系統(tǒng)應當與市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息、技術、業(yè)務等方面的對接。

第二章規(guī)劃和建設

第九條市城市管理行政主管部門應當會同市信息化行政主管部門，根據(jù)國家數(shù)字化城市管理建設發(fā)展要求、全市信息化發(fā)展總體規(guī)劃和城市管理實際，編制本市數(shù)字化城市管理規(guī)劃，并納入本市信息化建設和城市管理發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后組織實施。

各區(qū)人民政府和市有關部門應當根據(jù)本市數(shù)字化城市管理規(guī)劃，編制本地區(qū)、本部門的數(shù)字化城市管理實施方案。

第十條市城市管理行政主管部門應當會同市標準化行政主管部門，制定有關數(shù)字化城市管理部件、事件的范圍、分類、立結(jié)案、處置期限等標準，向社會公布，并按統(tǒng)一的標準建立數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。

第十一條數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃和建設，應當體現(xiàn)整合資源、降低成本、發(fā)揮功能、提高效率的原則，并注重加強管理機制建設，改善技術裝備，提高城市應急處置能力。

各級人民政府及其相關部門、與城市管理有關的企事業(yè)單位，對已建成的信息化系統(tǒng)和網(wǎng)絡，應當按照全市統(tǒng)一的規(guī)劃、技術規(guī)范要求實現(xiàn)與數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息資源共享。

市信息化行政主管部門對實施數(shù)字化城市管理的各級人民政府及其部門的信息資源開發(fā)利用和交換共享實施監(jiān)督管理。

第十二條數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)主要包括：數(shù)字化城市管理業(yè)務信息系統(tǒng)；數(shù)字化城市管理地理信息系統(tǒng)；數(shù)字化城市管理部件、事件及地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫；數(shù)字化城市管理評價系統(tǒng)；數(shù)字化城市管理協(xié)同工作網(wǎng)絡系統(tǒng)；數(shù)字化城市管理與相關信息系統(tǒng)的交互平臺；城市管理熱線投訴受理平臺等。

數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的建設，應當按照數(shù)字化城市管理規(guī)劃的要求和電子政務建設的有關規(guī)定，及時建成投入使用，并逐步擴大范圍、更新功能。

數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的建設，應當符合信息化法律法規(guī)和相關規(guī)范、標準要求，并按規(guī)定經(jīng)驗收合格后方可投入使用。

第十三條本市在上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)和杭州西湖風景名勝區(qū)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的市級數(shù)字化城市管理信息平臺，實施統(tǒng)一的信息采集、受理、派遣和核查工作。

濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)和杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)可建立區(qū)域性數(shù)字化城市管理信息平臺，獨立實施信息采集、受理、派遣和核查等工作，但應當與市級數(shù)字化城市管理信息平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，并統(tǒng)一納入市級數(shù)字化城市管理信息平臺的分析、評價范圍。

第三章信息采集

第十四條本辦法所稱信息采集，是指按劃定的網(wǎng)格區(qū)域，根據(jù)數(shù)字化城市管理部件、事件標準，通過日常巡查或其他方法發(fā)現(xiàn)城市管理中的部件、事件問題，并將信息傳輸?shù)綌?shù)字化城市管理信息平臺。

第十五條城市管理行政主管部門可委托專業(yè)單位（以下簡稱信息采集單位）組織專門人員（以下簡稱信息采集員）實時發(fā)現(xiàn)問題、采集信息。

信息采集單位的確定，應當符合政府采購的有關規(guī)定。

第十六條信息采集單位采集信息，應當嚴格按照數(shù)字化城市管理部件、事件標準及信息采集規(guī)范要求，及時將采集到的信息傳輸至數(shù)字化城市管理信息平臺，減少漏報，不得虛報、瞞報、假報。

對輕微的事件，可由信息采集員現(xiàn)場處理。

信息采集員經(jīng)培訓合格后，方可從事信息采集工作。

第十七條信息采集員采集信息時，有關單位和個人應當予以配合、支持，不得采取威脅、恐嚇等方式阻擾信息采集，不得侮辱信息采集員。發(fā)生上述違法行為的，公安機關在接到報告后應當及時趕赴現(xiàn)場處理，制止違法行為。

第十八條信息采集單位采集的信息，對照城市管理部件、事件標準，經(jīng)受理、核查后，可作為城市管理行政執(zhí)法的依據(jù)之一。

第十九條城市管理行政主管部門應當設立并公布公眾投訴電話、網(wǎng)上投訴地址等，及時受理有關單位和個人對城市管理中存在問題的舉報、投訴，并納入數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。

有關單位、個人的舉報、投訴經(jīng)查實的，城市管理行政主管部門可給予獎勵。

第四章受理派遣和處置核查

第二十條市數(shù)字化城市管理實施機構依據(jù)本辦法和城市管理部件、事件標準，對采集的信息進行確認，符合條件的應當移交協(xié)同平臺派遣。

第二十一條協(xié)同平臺對市數(shù)字化城市管理實施機構移交的信息，應當根據(jù)城市管理部件、事件標準，直接向?qū)呢熑螁挝慌汕病?/p>

第二十二條責任單位在接到協(xié)同平臺處置派遣信息后，應當組織相應人員按規(guī)定時限進行處置，并將處置結(jié)果反饋至協(xié)同平臺。

第二十三條市數(shù)字化城市管理實施機構應當根據(jù)協(xié)同平臺督辦反饋情況，指令信息采集單位組織人員及時核查。經(jīng)核查通過的，予以結(jié)案；經(jīng)核查未通過的，市數(shù)字化城市管理實施機構應當再次交協(xié)同平臺派遣。

第二十四條對城市管理部件、事件責任不清的，由所在區(qū)人民政府進行協(xié)調(diào)，明確相應的處置責任主體。對跨區(qū)域、屬于市級相關部門責任以及經(jīng)所在區(qū)人民政府協(xié)調(diào)后確實無法處理的問題，可由市協(xié)同平臺牽頭組織協(xié)調(diào)。

對經(jīng)協(xié)調(diào)達成一致意見的，相關部門和單位必須嚴格執(zhí)行。

第二十五條經(jīng)協(xié)調(diào)仍無法確定處置責任主體的，可由所在區(qū)人民政府組織有關單位實施代整改；專業(yè)性強的處置問題，可由城市管理主管部門指定專業(yè)單位實施代整改。

第二十六條濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)和杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)數(shù)字化城市管理實施機構在履行轄區(qū)范圍內(nèi)數(shù)字化城市管理的受理派遣、處置核查及協(xié)同指揮職能時，應當按照本章規(guī)定的程序進行。

第五章監(jiān)督和考核

第二十七條城市管理行政主管部門對市民舉報、投訴的相關問題，應當及時將處置結(jié)果告知舉報人、投訴人。

第二十八條數(shù)字化城市管理實施機構應當按照城市管理部件、事件分類及處置期限的規(guī)定，對責任單位問題處置情況進行分析和評價，并由城市管理行政主管部門按規(guī)定向社會公布，接受社會監(jiān)督。

各責任單位問題處置情況的分析、評價結(jié)果應當納入各類責任考核范圍，包括：

（一）市人民政府對各區(qū)人民政府、市級各部門（單位）的考核；

（二）區(qū)人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及區(qū)各有關部門（單位）的考核；

（三）有關行政主管部門（單位）對所屬單位的考核。

第二十九條在數(shù)字化城市管理工作中，相關責任人對交辦的問題推諉、扯皮、拖延處置或因處置不當造成后果的，應當按有關規(guī)定進行問責。

第六章法律責任

第三十條數(shù)字化城市管理中發(fā)現(xiàn)的問題涉及違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，應當移交有關行政執(zhí)法機關調(diào)查處理。

第三十一條信息采集單位未按合同約定采集信息的，由委托單位按合同約定處理。對違反規(guī)定的信息采集員，信息采集單位應當停止其信息采集活動。

第三十二條威脅、恐嚇、侮辱信息采集員，或搶奪、盜竊、毀損采集員的信息采集器，或采取暴力手段致使信息采集員的人身受到傷害、違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依法予以處理；構成犯罪的，依法追究當事人的刑事責任。

第七章附則

第三十三條本辦法中下列用語的含義：

（一）數(shù)字化城市管理部件（含地下管網(wǎng)），是指城市中具有明確產(chǎn)權人或管理維護單位的市政公用、道路交通、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、房屋土地等納入數(shù)字化城市管理的相關設施。

（二）數(shù)字化城市管理事件（含公用事業(yè)服務事項），是指人為或自然因素導致城市管理部件發(fā)生改變或者破壞而引起的城市管理現(xiàn)象。

第三十四條市區(qū)實行城市化管理地區(qū)以外的其他區(qū)域的數(shù)字化城市管理工作，可參照本辦法執(zhí)行。

篇7

［關鍵詞］城市管理；數(shù)字城管；真三維斜射影像

1引言

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)簡稱“數(shù)字城管”，是采用數(shù)字技術手段和實施網(wǎng)格化管理模式相結(jié)合的全新的現(xiàn)代化城市管理方法［1］。目前，數(shù)字城管新模式已經(jīng)成功運行超過十年，全國已有包括直轄市、省會城市、地級城市、縣級市、縣、市轄區(qū)的400余個各級各類城市、城區(qū)展開了數(shù)字城管建設。針對《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》、《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》（國發(fā)［2013］36號）等文件提出的智慧城市、數(shù)字城管建設任務的要求，深化拓展數(shù)字城管建設，對于推進智慧城市試點建設，全面提高城市規(guī)劃、建設、管理和服務水平，具有重要意義。洛陽市作為首批中國歷史文化名城，在推進數(shù)字城管建設工作的過程中，充分調(diào)研了國內(nèi)數(shù)字城管及信息技術應用現(xiàn)狀，并結(jié)合洛陽實際情況，積極開展管理模式創(chuàng)新及技術應用探索，創(chuàng)新發(fā)展了具有洛陽特色的拓展子系統(tǒng)，為“智慧洛陽”建設奠定堅實基礎。

2系統(tǒng)框架設計

根據(jù)住建部的要求和洛陽市城市管理的總體目標，洛陽市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)以網(wǎng)絡基礎設施平臺、軟硬件平臺、基礎資源數(shù)據(jù)信息共享平臺、相關標準和信息安全為依托，以政府信息門戶網(wǎng)站、社會網(wǎng)站和各類信息化終端為服務和表現(xiàn)手段，以組織領導、政策法規(guī)和運營機制為保障環(huán)境的數(shù)字化城市管理體系。體系架構主要包括網(wǎng)絡基礎設施、軟硬件平臺、數(shù)據(jù)庫群、核心平臺、專業(yè)應用、對外服務以及相應的管理體系的建設。從層次上分為基礎設施層、數(shù)據(jù)層、平臺層和應用層，如圖1所示。

3采用的關鍵技術

3．1面向服務的應用程序開發(fā)方法

系統(tǒng)研發(fā)采用面向服務的應用程序開發(fā)（Services－orienteddevelopmentofapplication，SODA），所有的資源都被認為是服務（從前端的UI組件到與后端外部業(yè)務合作伙伴的交互），使得系統(tǒng)建設能夠在轉(zhuǎn)換到面向服務架構的過程中調(diào)整業(yè)務流程。洛陽市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)通過SODA開發(fā)方法，封裝了GIS服務、工作流服務、身份認證服務、權限管理服務等服務組件，大大提高了研發(fā)效率和代碼的利用率。

3．2Portal技術系統(tǒng)集成

Portal又稱門戶，是向用戶提供對基于Web資源的應用程序和信息單點訪問的Web站點?；贘2EE技術，由用于構建和管理安全的門戶網(wǎng)站的中間件、應用程序和開發(fā)工具組成，主要作為信息系統(tǒng)的展現(xiàn)層，提供個性化，統(tǒng)一登錄和內(nèi)容的整合功能［3］。洛陽市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)將各種應用子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)等資源集成到一個信息管理平臺系統(tǒng)之上，以統(tǒng)一的用戶界面提供給系統(tǒng)中的各類用戶實現(xiàn)單點登陸，并具備新增子系統(tǒng)入戶功能，便于拓展應用。使整個平臺可以快速地建立起平臺對用戶、平臺對平臺和各角色用戶之間的信息通道，打破信息的孤島，建立整個數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)高速通道。

3．3MIS、GIS、Internet的技術結(jié)合

在總體技術設計上，系統(tǒng)將MIS、GIS技術集成于同一系統(tǒng)之中，存儲于同一數(shù)據(jù)庫，真正實現(xiàn)了MIS、GIS的技術一體化。GIS技術與Web技術的結(jié)合形成的WebGIS技術，用戶可以通過瀏覽器進行地理信息的各種操作。WebGIS服務器向客戶端發(fā)送的一般是最終生成的地圖影像的圖片，用戶無法直接存取地圖資源庫，從而真正保證了原始地圖數(shù)據(jù)的應用安全［4］。洛陽市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)為城市管理各級領導和工作人員提供了圖文一體化的基于B／S結(jié)構的協(xié)同工作應用環(huán)境，提供的工具可以幫助用戶最快速度調(diào)閱事件消息、立案情況、各個部門的處理意見、基礎地圖信息和各種專業(yè)地圖信息，同時可以查看與該案卷相關的事件信息、督辦信息、案卷交接過程等，在一體化的環(huán)境下，完成日常操作。系統(tǒng)為這些日常操作，提供了簡單有效的調(diào)度方法，用戶可以任意切換使用地圖、表格、實現(xiàn)圖、文、表一體化的信息互聯(lián)管理。

3．4全景真三維斜射影像技術

全景真三維斜射影像技術采用機載激光測量技術和機載傾斜攝影技術，通過在同一飛行平臺上搭載多臺傳感器，同時從一個垂直、四個傾斜五個不同的角度采集影像，利用真三維快速構建應用平臺對多角度傾斜影像數(shù)據(jù)、機載激光地面高程數(shù)據(jù)進行解算合成處理，高度自動化生成真三維斜射城市景觀。從洛陽市城市管理實際應用需求出發(fā)，系統(tǒng)實現(xiàn)了基于全景數(shù)據(jù)的城市部件可視化標注、組件操作、監(jiān)督員軌跡跟蹤，廣告的可量測和全景數(shù)據(jù)的移動管理應用。其獲取和生成方法徹底突破了傳統(tǒng)三維數(shù)據(jù)生產(chǎn)的瓶頸，豐富系統(tǒng)用戶操作體驗，促進城市管理從傳統(tǒng)的“符號化管理”向“全景化管理”的轉(zhuǎn)變。

4系統(tǒng)實現(xiàn)

洛陽市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)實現(xiàn)主要從實際發(fā)出，緊密結(jié)合移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術發(fā)展趨勢，在實現(xiàn)基礎應用平臺的同時，更多圍繞拓展應用平臺的個性化需求進行定制開發(fā)，現(xiàn)主要從全移動應用、專業(yè)管理和數(shù)據(jù)共享服務等三個方面介紹系統(tǒng)的個性化功能實現(xiàn)。

4．1全移動應用模塊

全移動應用模塊是借助移動互聯(lián)網(wǎng)技術，建設領導移動督辦子系統(tǒng)、檢查考評子系統(tǒng)、移動執(zhí)法子系統(tǒng)、移動處置辦公子系統(tǒng)等移動應用系統(tǒng)，使洛陽市的各級領導、考評人員、執(zhí)法隊員和基層處置人員能夠通過移動智能終端隨時隨地開展案件督辦、檢查考評、執(zhí)法辦案、處置反饋等，進一步提高案卷的處置效率，實現(xiàn)城市管理工作模式由“PC電腦”到“全移動終端”的轉(zhuǎn)變升級。 （1）領導移動督辦子系統(tǒng)（領導通）：為領導研發(fā)的移動辦公工具。實時更新數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中的各類問題信息，包括重要緊急的問題，超時處理的問題，高發(fā)的問題，每日發(fā)生問題來源，案卷處置情況等，可以讓領導全面了解城市管理運行情況，并能夠隨時對重要問題進行督辦。（2）移動執(zhí)法子系統(tǒng)（執(zhí)法通）：為城管執(zhí)法隊員研發(fā)的移動執(zhí)法工具，在巡邏過程中發(fā)現(xiàn)城市管理問題后，用“執(zhí)法通”拍攝現(xiàn)場照片，填寫表單后與照片同時通過無線網(wǎng)絡上報到執(zhí)法中心，實現(xiàn)數(shù)字執(zhí)法業(yè)務處理的“信息上路”。（3）移動處置辦公子系統(tǒng)（處置通）：為部門處置人員使用的便攜式移動處置工具，通過“處置通”可以及時接收指揮派遣來的城市管理問題，在現(xiàn)場問題處置完畢后，可以通過系統(tǒng)將處置結(jié)果反饋到監(jiān)督指揮中心。（4）檢查考評子系統(tǒng)（考評通）：為檢查考評人員研發(fā)的移動考評工具，通過“考評通”獲取監(jiān)督中心發(fā)送的現(xiàn)場檢查考評任務，及時反饋現(xiàn)場情況，系統(tǒng)采取檢查扣分的形式，對漏報、處理不及時等問題進行考核扣分。

4．2專業(yè)管理模塊

專業(yè)管理應用模塊是在實現(xiàn)對洛陽市城市管理部件和事件精細化管理基礎上，從城市管理的專項管理出發(fā)，建設了車載GPS管理子系統(tǒng)、戶外廣告管理子系統(tǒng)、工地管理子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)等，實現(xiàn)對城市管理特種車輛的實時監(jiān)控，實現(xiàn)對戶外廣告的可視化管理，實現(xiàn)對施工工地的精細化管理，實現(xiàn)城市管理內(nèi)容由“綜合化”到“專業(yè)化”的管理轉(zhuǎn)變。（1）車輛GPS管理子系統(tǒng)：主要供監(jiān)督指揮中心操作員、值班長和中心辦公人員使用，用于對裝有GPS車載終端的執(zhí)法、渣土和環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛等進行定位監(jiān)控管理，并結(jié)合GIS地理信息系統(tǒng)，加強對環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、渣土、應急車輛進行實時監(jiān)控，實現(xiàn)對相關車輛的智能化和空間可視化管理。（2）戶外廣告管理子系統(tǒng)：通過對廣告牌實景三維數(shù)據(jù)的提取關聯(lián)，對接廣告審批系統(tǒng)的廣告審批數(shù)據(jù)，并與數(shù)字城管系統(tǒng)的地理編碼系統(tǒng)、協(xié)同工作系統(tǒng)和基礎資源管理等系統(tǒng)相結(jié)合，實現(xiàn)廣告分類數(shù)據(jù)管理、廣告牌GIS展示、廣告牌信息查詢、廣告牌審批狀態(tài)查詢、廣告牌分類統(tǒng)計、廣告實景三維管理等，促進廣告管理從“抽象化”到“可視化”管理轉(zhuǎn)變。（3）工地管理子系統(tǒng)：是為了規(guī)范洛陽市工地現(xiàn)場管理，普查全市施工工地信息，并綜合工地環(huán)境、車容車貌、工地揚塵、施工噪音、垃圾渣土等管理需求出發(fā)，實現(xiàn)對工地信息的動態(tài)管理、圖文一體化聯(lián)動、工地問題閉環(huán)化管理、工地視頻實時監(jiān)控等，強化政府相關監(jiān)管、執(zhí)法部門的監(jiān)督執(zhí)法手段，提高政府宏觀調(diào)控的科學性、動態(tài)性、準確性，圖6所示。

5結(jié)語

洛陽市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設工作在充分研究國內(nèi)數(shù)字城管及信息技術應用現(xiàn)狀的基礎上，結(jié)合洛陽市實際情況，采用面向服務的應用程序開發(fā)方法，集成Portal、3S、真三維斜射、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術，構建了洛陽市數(shù)字化城市管理應用體系，重點從提升城市管理運行效率和管理水平出發(fā)，建設了全移動應用、專業(yè)管理、數(shù)據(jù)共享服務等應用模塊，形成了具有洛陽特色的數(shù)字化城市管理新模式，為新時期的全國數(shù)字化城市管理工作提供了借鑒意義。

主要參考文獻

［1］馬征．淺談“數(shù)字化城市管理”系統(tǒng)的新應用［J］．中國建設信息，2010（9）：47－49．

［2］王爽，梁爽，劉廣輝，等．“數(shù)字城管”中無線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)［J］．測繪標準化，2013（1）：25－27．

［3］霍曉鵬．基于Portal的信息門戶系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)［D］．北京：北京郵電大學，2009．

［4］陳曉軍，劉春，裴洪雨．基于移動GIS的數(shù)字城管數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)架構與實現(xiàn)［J］．鐵道勘察，2009（4）：62－66．

篇8

【關鍵詞】地理信息系統(tǒng) 數(shù)字化地圖 設計

一、引言

當前的地理信息系統(tǒng)軟件是開發(fā)各種系統(tǒng)的工具和基礎，具有以下的功能：數(shù)據(jù)輸入、編輯、處理、查詢分析、輸出、二次開發(fā)、數(shù)據(jù)交換等。強大的二次開發(fā)功能是通過地理信息系統(tǒng)這個平臺提供的，有的提供專用的編程環(huán)境；本文對地理信息系統(tǒng)和數(shù)字化地圖在概念性認識的基礎上對其進行分析，并對其設計予以研究。

二、地理信息系統(tǒng)

地理信息系統(tǒng)簡稱“GIS”，主要是用來處理空間信息與儲存的高新技術，運用信息科學、管理科學、計算機圖形學等手段。它滲透于社會生活的方方面面，成為現(xiàn)代社會發(fā)展進步必不可少的基礎設施。它具有的特點在于：把相關屬性和地理位置兩者有機地結(jié)合起來，根據(jù)其獨特的可視化表達和空間分析，進行各種輔助決策[1]。

地理信息系統(tǒng)的組成和應用。數(shù)據(jù)、軟件、硬件、模型和人員是地理信息系統(tǒng)的五個主要因素。硬件是GIS所操作運用的計算機，GIS軟件主要功能是為系統(tǒng)提具體的分析、存儲以及地理信息，同樣它可以在很多類型的硬件上運行。數(shù)據(jù)是地理信息系統(tǒng)中最重要的部件。GIS也應用于相關單位存儲數(shù)據(jù)、管理資源方面，通過GIS可以把一些數(shù)據(jù)與其它數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)相集合。主要應用在以下幾個方面：

1.可以通過搜索GIS數(shù)據(jù)庫得到需要查詢和分析的地理信息。節(jié)省了百萬計美元的經(jīng)濟成本。GIS還能做到把具體的數(shù)據(jù)信息相結(jié)合，做到資源共享。由于不同部門間可以通過共享的數(shù)據(jù)庫在工作之中得到好處[2]。

2.制圖。GIS的制圖方法始于數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)建，運用相關的技術對紙張圖片進行處理，計算機中兼容的信息也可以轉(zhuǎn)換到地理信息系統(tǒng)之中。以任意的比例尺，任何的地點作為中心位置，使用強調(diào)相關信息的特殊字符顯示所選擇的信息。

二、面向GIS的數(shù)字地圖技術

隨著現(xiàn)代信息技術的不斷發(fā)展，數(shù)字化地圖應用層次也越來越大，在社會各界中對數(shù)字化地圖的重視和關注也不斷的提高。

數(shù)字地圖技術：數(shù)字地圖不同于其它地圖，它是以數(shù)字化的形式來表達相關的內(nèi)容，它的存在需要一定的介質(zhì)作為載體，如：計算機硬盤、光盤等。在地圖上顯示的數(shù)字都是有它本身的實際意義的，且在數(shù)字地圖上都有數(shù)據(jù)的數(shù)量和矢量的含義。GIS的數(shù)字地圖是非常便捷地將一種或者是各種普通的地圖或者是專題的地圖進行操作和利用，滿足人們的需要。這種地圖還具有的功能為：對比例尺的任意的縮小、放大、繪圖輸出和裁切等。面向GIS的數(shù)字地圖有其獨特的靈活性：第一，對數(shù)字地圖進行縮放編輯之后，可以形成各種比例尺的地圖；第二，數(shù)字地圖可以對圖進行分層次編輯，把層作為基礎，使文件的輸出模式可以滿足不同層次的需求。第三，地圖檢修方便、簡潔、快速。第四，用戶拿到的數(shù)字地圖可以是充滿大量數(shù)據(jù)的磁盤也可以是紙質(zhì)圖。

三、地理信息系統(tǒng)的城市數(shù)字化地圖的設計

（一）地理信息系統(tǒng)的城市數(shù)字化地圖的總體設計

1.開發(fā)平臺

Mapinfo5.0是當前最強大的桌面地圖信息系統(tǒng)，它能通過把復雜的信息以圖文的方式展示給用戶，使用戶對其進行管理操作。在MapBasic的二次開發(fā)之下，能夠?qū)aPInfo的功能予以擴展，使得程序的重復操作能夠自動實現(xiàn)，還可以使得MapInfo與其它應用軟件集成。

DDE是滿足程序通信的機制，受到DelPhi的支持，完成對一些信息的操作處理，同時可以簡化DDE程序，因此，可以考慮利用DelPhi完成像顯示輸出、查詢這樣的常規(guī)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)處理[3]。

依據(jù)系統(tǒng)設計的要求，其編程環(huán)境為：

（1）要求在windows2000或者是Windows95/98系統(tǒng)環(huán)境下進行。

（2）為滿足地理環(huán)境的需求，對版本做出要求。

（3）對存儲的需要，必須要滿足相應程序的使用。

（4）建立用戶界面，方便客戶使用。

2.系統(tǒng)功能

系統(tǒng)開發(fā)有其要求，系統(tǒng)實現(xiàn)的功能將從以下幾個角度分析：

（1）地圖對象介紹。運用文字和圖片的結(jié)合，對院校、政府機構和景點等進行形象地描繪。

（2）飛機航班的管理。其中有航班的預定、查詢、刪除和退訂。

（3）地圖操作。對載入法人地圖，進行放大、移動、縮小，從各個方位對城市進行把握。

（4）長途汽車管理。和飛機航班的管理差不多的功能。

（5）市公汽管理。包括修改車次、刪除車次，對路線和站點的編輯等等?？梢越o出任意站點的最佳的乘車的方法。

（6）測量兩點之間的距離。

（7）機車管理。如：車次的改變與查詢等。

（8）可視化數(shù)據(jù)挖掘。

（9）地圖對象定位查詢功能。定位窗體中的地圖對象。

（10）修改地圖對象信息。對MaPInfo數(shù)據(jù)庫表中的相關信息進行修改。

（11）系統(tǒng)幫助。對具體的操作系統(tǒng)予以了介紹，可以使用戶便捷地使用這個系統(tǒng)。

地理信息系統(tǒng)的城市數(shù)字化地圖的設計無論是平臺上的分析研究還是到現(xiàn)實生活中的實際的功能運用，都巧妙而有效地展示了在地理信息系統(tǒng)之下的城市數(shù)字化地圖設計的現(xiàn)實意義，理論運用到實踐的社會生活之中，運用科學技術的平臺來研究，帶動數(shù)字化地圖的發(fā)展。

參考文獻：

[l]張新長、曾廣鴻、張青年，城市地理信息系統(tǒng)，科學出版社，2011.

篇9

關鍵詞:數(shù)字城市 檔案 數(shù)字化

隨著信息技術的迅猛發(fā)展,使我們加速了進入數(shù)字時代,數(shù)字城市建設的實施將使城建檔案事業(yè)的生存和發(fā)展發(fā)生了巨大變化?！皵?shù)字城市”數(shù)字化圖書館工程的啟動,已使我們真切地感受到數(shù)字時代強烈脈搏。作為城建檔案部門,如何應對數(shù)字時代的挑戰(zhàn),使檔案管理跟上時代的步伐,已是城建檔案館和城建檔案工作者,不得不面對的問題,加快城建檔案數(shù)字化建設已勢在必行。

一、“數(shù)字城市”的概念。

“數(shù)字城市”是對城市發(fā)展方向的一種描述,是指數(shù)字技術、信息技術、網(wǎng)絡技術要滲透到城市生活的各個方面,這將是世紀之交最重要的技術革命。具體的講“數(shù)字城市”是指綜合運用地理信息系統(tǒng)(GIS),全球定位系統(tǒng)(GPS),遙感(RS),多媒體及虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代化信息技術,實現(xiàn)對城市地理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、人口、經(jīng)濟、社會和城市設施、城市規(guī)劃、建設、管理等信息的采集、更新和集成。“數(shù)字城市”就是指在城市規(guī)劃、建設與管理以及城市生產(chǎn)與生活中,充分利用數(shù)字化信息處理技術和網(wǎng)絡技術,將城市的各種數(shù)字化信息及各種信息資源加以整合并充分利用的一個技術系統(tǒng),它是一個立體的五維的空間信息管理平臺。發(fā)展“數(shù)字城市”是今后城市實現(xiàn)信息化并搶占數(shù)字地球制高點的重要方向?！皵?shù)字城市”主要有通信網(wǎng)絡平臺、軟件技術、數(shù)字信息及資源三部分組成?！皵?shù)字城市”的基礎平臺是一個開放、分布式的基于Intcrnct網(wǎng)絡環(huán)境的各類數(shù)據(jù)存儲、管理、更新、查詢、處理、分析的軟件系統(tǒng)?！皵?shù)字城市”的數(shù)字信息及資源主要由空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、應用模型系統(tǒng)等組成。其空間信息資源是支撐數(shù)字城市的重要基礎。是數(shù)字城市運轉(zhuǎn)的能源,它主要包括各類多光譜、多時相、高分辨的城市遙感衛(wèi)星影像、航空影像,大比例尺電子地圖,有關城市人口、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境、發(fā)展等與電子地圖相關的圖形、圖表和文本數(shù)據(jù)庫,核心是有關城市土地利用、城市交通、各類建筑物等各種數(shù)據(jù)?！皵?shù)字城市”實際上是一個實實在在的城市綜合管理和決策系統(tǒng)。

二、“數(shù)字城市”與城建檔案的數(shù)字化。

透視數(shù)字城市的定義,其涉及的有關城市規(guī)劃、建設、管理等方面的信息是城建檔案接收的范圍。也就是說,城建檔案應該成為數(shù)字城市重要的數(shù)據(jù)源。為適應數(shù)字城市的需要,城建檔案應加快數(shù)字化建設,在“數(shù)字城市”工程啟動時,數(shù)字化的城建檔案將與建設系統(tǒng)的規(guī)劃、市政、園林、房地產(chǎn)等部門的專業(yè)信息構建城建信息系統(tǒng),成為數(shù)字城市的有機組成部分。

數(shù)字檔案館實際上是一種虛擬檔案館,其信息資源是所有上網(wǎng)檔案管理部門的數(shù)字化檔案信息,因此數(shù)字檔案館的建立有賴于檔案館館藏的數(shù)字化,并將數(shù)字化的檔案信息上網(wǎng)提供利用,數(shù)字檔案館是一個數(shù)字系統(tǒng),它把產(chǎn)生于不同部門以各種載體存在有關城市建設活動中形成的信息資源以數(shù)字化的形式儲存,以網(wǎng)絡化的方式相連接集中管理,并為城市建設活動服務,它是城市建設活動的信息收集、整理、加工、貯存、利用、咨詢、交流和服務中心,城建檔案數(shù)字化,簡單說來,就是利用計算機技術對檔案文字、內(nèi)容、圖形、音像等進行數(shù)字化整理的過程。它包括兩個方面,一方面是對收集檔案進行主題詞等標引項的錄入,實現(xiàn)計算機檢索,即機讀目錄;另一方面是對館藏檔案內(nèi)容分門別類進行全文輸入,實現(xiàn)磁盤存儲,即機讀檔案。

城建檔案工作,是建設“數(shù)字城市”的基礎工作。城建檔案作為城市規(guī)劃、建設、和管理過程中直接形成的真實記錄,蘊藏著豐富的信息資源,涉及城市規(guī)劃、建設和管理的各個部門,內(nèi)容包括建筑物、城市道路橋梁、城市公用設施、城市地下管線、城市規(guī)劃、城市建設管理、地質(zhì)勘查、地形圖以及有關城市人口、社會、資源、環(huán)境等城市基礎資料,其載體形成有文字、圖紙、圖表、照片、遙感衛(wèi)星影像、航空影像、電視影像、電子磁盤、光盤等。因此城建檔案應該是“數(shù)字城市”中海量數(shù)據(jù)采集的源泉和基地,應當成為數(shù)據(jù)存儲、管理、處理、查詢、檢索、傳遞等數(shù)字化信息服務的工作基地?！皵?shù)字城市”所需的信息數(shù)據(jù)大部分不是原始的檔案資料,而是經(jīng)過編輯加工并且數(shù)字化處理的數(shù)據(jù)信息。城建檔案工作也就應當作為以“數(shù)字城市”為目標的信息化建設工程的一項重要的基礎工作。

城市是人類活動的中心,也是一個國家一個地區(qū)的經(jīng)濟文化政治中心,城市化是人類文明發(fā)展的必然趨勢,實現(xiàn)城市信息化是一個城市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合實力和文明程度的重要標志,是中國融入全球化浪潮的首要和必要條件。"城市數(shù)字化”充分利用數(shù)字化及其相關的技術和手段,對城市基礎設施建設、社會經(jīng)濟發(fā)展等各方面進行全方位的信息化處理和利用。城建檔案是城市規(guī)劃、建設、管理的知識結(jié)晶,城建檔案館是城市高速發(fā)展的產(chǎn)物,也是城市建設最大的信息服務基地。電子文件是現(xiàn)代數(shù)字化城市建設的必然產(chǎn)物,是我們城市建設檔案的新生代。被人們熟悉的傳統(tǒng)載體的檔案文件將被數(shù)碼世界所產(chǎn)生的新載體所取代,這將證明“數(shù)字城市”建設與城建檔案數(shù)字化工作有著密不可分的關系。

三、“數(shù)字城市”與城建檔案發(fā)展方向。

城市作為區(qū)域中心必將成為數(shù)字地球的焦點,城建檔案館作為接收保管城建檔案提供信息資源為城市建設服務的基地。未來的數(shù)字城建檔案館無論在學科理論還是管理模式方面都是空白,但先期啟動的數(shù)字圖書館工程或許可以給我們有益的啟示,數(shù)字圖書館是以統(tǒng)一的標準和規(guī)范為基礎,以數(shù)字化的各種信息為的底層,以電子商務為管理模式,以寬帶高速網(wǎng)絡為傳輸通道,將豐富多彩的多媒體信息傳遞、保護、利用等全過程。檔案館與圖書館相比,同樣是海量信息的保管基地,面向社會提供咨詢利用服務,在制定學科理論和建立管理模式方面有一定的借鑒意義。但城建檔案畢竟是城市規(guī)劃、建設、管理過程中形成的原始記錄,具有憑證作用和密級等其他檔案屬性,檔案數(shù)字化要求最大限度地保護檔案的原貌,網(wǎng)上管理強調(diào)確保檔案安全,注意使用權限保護。另外,城建檔案與城市三產(chǎn)三業(yè)緊密相連,具有現(xiàn)實性、動態(tài)性強,內(nèi)容精度要求高,檔案成套性的特點。在表現(xiàn)形式上,涉及各種工程文字資料、圖表、設計圖紙、地籍圖、管線圖、照片、錄像資料等。因此我們在建立數(shù)字檔案館發(fā)展數(shù)字檔案的時候,要考慮城建檔案的特點和數(shù)字城市的要求,適應“數(shù)字城市”建設需要,城建檔案工作必須拓寬思路,提高素質(zhì),不斷適應現(xiàn)代社會信息化飛速發(fā)展的需要。在提高城建檔案現(xiàn)代化管理水平的基礎上,努力向“數(shù)字檔案館”建設邁進。實現(xiàn)這一宏偉目標,必須認真做好以下工作:

1.以城建檔案館為基礎開展建設信息化工作,做好本城市的基礎地理信息、數(shù)字化建設工作,抓緊大規(guī)模的數(shù)字化信息資源建設,“城市數(shù)字化”為我們描繪了一個體系完善、功能健全、組織有序的數(shù)字信息體系藍圖,而城市數(shù)字化是一項復雜工程,不可能一蹴而就,不是靠簡單的大規(guī)模基礎設施建設和技術產(chǎn)品的堆積就能實現(xiàn)的,數(shù)字化信息資源不足,以及信息資源配置不當,同樣會使耗費巨資建設的網(wǎng)絡造成浪費。如有些城市的城建檔案館雖然已進了先進的GIS系統(tǒng),但目前仍基本上停留在城建檔案資料的目錄管理上,著錄的檔案內(nèi)容信息基本上以檢索利用為主,還不能進行內(nèi)容信息自動分析研究、數(shù)據(jù)采集,還不能實現(xiàn)城建檔案資料的信息化管理。有些館已開始進行一些數(shù)字化和網(wǎng)絡化工作,但目前還未與“數(shù)字城市”建設工程真正聯(lián)系起來。關鍵是缺乏信息開發(fā)的專業(yè)人員、網(wǎng)絡技術人員、數(shù)字化處理人員?，F(xiàn)有的工作人員大多數(shù)有實際工作能力,缺乏理論水平。特別是縣級城建檔案館的工作人員水平低,缺乏數(shù)字城市建設管理知識,整體素質(zhì)不能適應社會信息化飛速發(fā)展的需要。

2.擴大城建檔案接收、收集范圍,特別要有目標地、有重點的收集與“數(shù)字城市”建設有關的檔案資料。注意分析研究城市規(guī)劃、建設和管理工作者利用需求以及“數(shù)字城市”建設工程數(shù)據(jù)采集的內(nèi)容需要,有重點的收集與“數(shù)字城市”建設工程有關的檔案資料,如建設用地管理、建設工程規(guī)劃管理、房地產(chǎn)拆遷管理等方面的檔案;工程勘測檔案注重城市地圖、數(shù)字化地形圖、城市建設工程測量圖、地下管線圖等。工程建設檔案主要有建設項目前期形成的文件、圖表、施工文件、竣工文件以及照片、錄像等,對這些檔案資料要進行定性分析研究。

篇10

【關鍵詞】數(shù)字化城市；市政建設管理；應用

1 引言

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市化進程的步伐不斷加快，交通、人口、能源以及基礎設施建設等方面凸顯出許多問題，并且越來越復雜。在這樣的背景下，利用信息技術推動城市發(fā)展已成為當今社會城市的發(fā)展趨勢。隨著數(shù)字技術的不斷發(fā)展，數(shù)字城市不斷向集成化、統(tǒng)一化發(fā)展，并且已經(jīng)成為城市建設的發(fā)展方向。

2 數(shù)字化城市的概念

數(shù)字化城市指在城市建設和管理以及城市的生產(chǎn)、生活中，利用數(shù)字化信息處理技術和網(wǎng)路技術，整合城市中的各種資源，使其達到充分利用。它最初起源于美國科學家的數(shù)字地球構想，綜合運用了城市信息技術，具有廣闊的應用前景。

數(shù)字化城市是人類在本世紀的主要生存方式，它能體現(xiàn)城市的高度信息化、智能化、虛擬化和敏捷化。數(shù)字化城市能從根本上改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的生活方式，重新調(diào)整政府、企業(yè)和民眾三者之間的關系，使人類與環(huán)境的關系變得協(xié)調(diào)，最終實現(xiàn)城市的文明化。數(shù)字化城市為人們提供了數(shù)字化的生存環(huán)境，使人們最終實現(xiàn)“數(shù)字生活”。

3 城市建設管理

3.1 城市建設管理概述

在社會主義市場經(jīng)濟中，城市建設管理越來越重要，同時也面臨許多問題。城市是一個復雜，各種元素互相關聯(lián)的大系統(tǒng)，只有合理建設才能形成良好布局，達到資源的良好配置。城市建設管理對城市建設起一個監(jiān)控、引導的作用。

3.2 傳統(tǒng)城市建設管理存在的弊端

傳統(tǒng)的城市建設管理中，工作方式存在很多缺陷：首先，數(shù)據(jù)的準確性較差。由于從上到下，行業(yè)標準不統(tǒng)一，在操作過程中的各個環(huán)節(jié)基本都由手工完成，主觀差異性較大；其次，建設成果的管理難度較大。因為傳統(tǒng)規(guī)劃中都采用圖紙施工，當建設工程數(shù)量不斷加大的時候，圖紙的數(shù)量也不斷增加。這給管理、存檔帶來很大麻煩，當查找的時候也十分困難；第三，審批工作強度大，人工效率低。傳統(tǒng)的審批方式都是人工對照圖紙的各項數(shù)據(jù)一一計算、核對，因為圖紙上的信息量很大，核對起來非常麻煩，而且不符合要求的數(shù)據(jù)都要送回原單位，重新計算后再審核，反復很多次，所以說工作強度又大，效率又低。

4 數(shù)字化建設的具體應用

當前，我國的城市化管理和數(shù)字化建設是緊密結(jié)合的，隨著地理信息系統(tǒng)的飛速發(fā)展，城市建設管理中的數(shù)字化建設也得到飛速發(fā)展。發(fā)達國家以及一部分發(fā)展中國家已經(jīng)完成了城市建設管理的數(shù)字化工程，并且在具體工作中已經(jīng)取得了一定成績。

將數(shù)字化應用在城市的建設管理中，能夠更好地協(xié)調(diào)城市各主管部門之間的關系，使各自為政以及城市基礎地理空間數(shù)據(jù)標準不一所帶來的弊端不再出現(xiàn)。在城市建設管理中應用數(shù)字化，能使城市基礎地理空間數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享，標準統(tǒng)一，使城市的經(jīng)濟效益和社會效益得到提高。它是用數(shù)字化的手段來分析、處理和管理整個城市，使城市的各方面都保持通暢、順利的狀態(tài)。數(shù)字化在市政建設管理中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

4.1 它的信息管理系統(tǒng)能對城市數(shù)據(jù)實行靜態(tài)管理，也就是對城市資源實行計算機管理，這樣就能把數(shù)據(jù)集中在一起，方便查詢和檢索。與傳統(tǒng)的人工方式相比，極大地提高了工作效率，節(jié)省了人力。

4.2它自身有更新功能，能夠及時更新城市規(guī)劃的信息，為城市規(guī)劃提供現(xiàn)實依據(jù)，扭轉(zhuǎn)規(guī)劃落在變化后面的不利局面；它還有空間分析功能，能對信息加以綜合分析，提高辦公自動化的工作效率和快速反應能力，擴大服務范圍。

4.3 在城市建設方面，能為相關部門提供準確的地形以及環(huán)境方面的信息。這樣就不會因為對地下情況不了解，導致圖紙不準確而出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，比如自來水管破裂、管道中斷等，這就在一定程度上減少了經(jīng)濟損失和一些不良影響。

4.4 在城市管理方面，能夠為公共事業(yè)和房地產(chǎn)的經(jīng)營管理提供監(jiān)督，使其更加趨于完善。除此之外，由于計算機的廣泛使用，能夠使各部門辦公公開化，這就為不正之風減少了可乘之機。

4.5 它為城市的可持續(xù)發(fā)展提供了重要保證。數(shù)字化的存在使人們對城市有了更感性、更直接的認識，為人們打開了新視野，并提供全新的城市規(guī)劃、建設、管理和服務的宏觀調(diào)控手段。這就使得城市規(guī)劃、建設的時候，能夠合理配置城市資源、改善交通、改善環(huán)境。

5 數(shù)字化城市建設的發(fā)展方向和建議

5.1 數(shù)字城市建設的必然要求和趨勢是制定統(tǒng)一的數(shù)字城市標準規(guī)范和評價指標體系，建立符合我國國情的數(shù)字城市健康、可持續(xù)發(fā)展的保障體系。一些重要基礎性、公共性標準的貫徹實施工作一定要做好，這樣，在數(shù)字城市建設和應用中，技術標準才能真正發(fā)揮規(guī)范、約束和指導作用。

5.2 數(shù)字化城市建設要以公共事業(yè)信息化為重點，把提升電子政務的公共服務能力作為重點內(nèi)容。減少政府干預，精簡繁瑣的規(guī)章制度，簡化政府管理的行政流程。把市場引入政府管理；分離政府的決策功能和執(zhí)行功能，提高政府管理的透明度等。

5.3 把城市管理信息化作為一種手段，創(chuàng)新城市管理模式。優(yōu)化城市管理的內(nèi)部結(jié)構，逐步明確規(guī)劃、建設、管理職能分配的框架，重點解決傳統(tǒng)城市中普遍存在的“輕規(guī)劃、重建設、輕管理”的問題。城市管理模式創(chuàng)新將在許多方面發(fā)揮更大的作用，一方面，政府的社會管理和公共服務職能得到強化，另一方面，對城市管理長效機制的建立十分有利。

5.4 把安全技術自主創(chuàng)新作為突破口，進一步完善城市信息安全保障體系。隨著數(shù)字化城市的快速發(fā)展和應用系統(tǒng)不斷深化，信息技術的作用越來越重要，對其依賴程度也越來越深，城市信息安全問題成為城市經(jīng)濟是否發(fā)展和社會是否穩(wěn)定的關鍵。因此，數(shù)字化城市建設對信息安全產(chǎn)業(yè)提出了新的要求，但同時也為它提供了一個無限廣闊的市場。在今后工作中，大力提升信息安全技術研究水平，全面提升我國城市信息安全防護能力。

經(jīng)濟的飛速發(fā)展推動者規(guī)范的、科學的城市建設管理向前發(fā)展。一方面說，數(shù)字城市使我們隊城市的認識不斷加深，視野開闊，也為城市建設管理提供了技術上的支持。另一方面，它對城市建設管理人員的素質(zhì)也提出了新的要求。我們一定要重視先進技術與城市建設管理的有效結(jié)合，這樣才能使城市建設管理水平得到飛速發(fā)展，也為城市的可持續(xù)性發(fā)展提供了保障。信息技術手段為城市建設管理注入了新的活力，使其煥然一新。

同時，我們也要認識到，要想使數(shù)字化達到科學化，還需要深入研究，不斷創(chuàng)新。雖然在我國城市建設管理數(shù)字化進程中存在許多困難和挑戰(zhàn)，但是已經(jīng)取得了一定進展。未來的路還很長，我們需要努力。

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