導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇村級(jí)婦幼工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、在縣衛(wèi)生局，在縣婦幼保健院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初的工作計(jì)劃，并與村級(jí)簽訂了責(zé)任狀，刷寫了一些固定性標(biāo)語(yǔ)。 l 二、在婦幼保健院的監(jiān)督，指導(dǎo)和管理下，切實(shí)選好了村保健人員，每月組織召開了村級(jí)例會(huì)，有例會(huì)記錄，利用例會(huì)并對(duì)村級(jí)保健院進(jìn)行培訓(xùn)。堅(jiān)持下鄉(xiāng)15天下村督查，同孕產(chǎn)婦見面，有下鄉(xiāng)等登記，有村保健員和孕產(chǎn)婦簽名，抽查了20%的村，并由抽查小結(jié)。并且嚴(yán)格按照要求裝訂了各種信息資料，及時(shí)上報(bào)縣婦幼保健院。每個(gè)村配備了一名村保健員。按照上級(jí)精神，由村醫(yī)擔(dān)任保健員。下半年縣婦幼保健院對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)公衛(wèi)辦每月利用例會(huì)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，保健員工資報(bào)酬由下?lián)芸罱鉀Q。

l 三、為了抓好“母嬰安全工程”提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率，消滅新生兒破傷風(fēng)，我們嚴(yán)抓了兩個(gè)系統(tǒng)管理，對(duì)村保健員實(shí)施了獎(jiǎng)懲制度。全鎮(zhèn)統(tǒng)一使用由省婦幼處統(tǒng)一發(fā)放的【孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)】，手冊(cè)統(tǒng)一由于產(chǎn)婦保管，孕3個(gè)月由村保健員摸底，上報(bào)到公衛(wèi)辦進(jìn)行建卡，早孕檢查，孕婦持手冊(cè)到醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)做產(chǎn)前檢查，住院時(shí)交醫(yī)院接生人員填寫好分娩記錄和產(chǎn)后母嬰情況，然后回收公衛(wèi)辦。住院分娩補(bǔ)助費(fèi)用是：平產(chǎn)補(bǔ)助700元，剖宮產(chǎn)補(bǔ)助1900元，住院分娩大大提高。上半年出生活產(chǎn)數(shù)536人，產(chǎn)婦總數(shù)530人，產(chǎn)婦建卡508人，系統(tǒng)管理507人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)95.7%。產(chǎn)婦住院分娩527人，非住院分娩3人，孕產(chǎn)婦住院分娩率99.4%。篩查高危人數(shù)138人，高危篩查率26%。孕產(chǎn)期艾滋病檢測(cè)306人，梅毒檢測(cè)306人，乙肝表面抗原檢測(cè)406人。出生低體重有21人，死產(chǎn)1人。無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。5歲以下兒童死亡上報(bào)4人。孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查不少于5次，對(duì)高危孕婦逐步進(jìn)行了篩查和管理，及時(shí)建卡，發(fā)現(xiàn)高危因素在保健手冊(cè)加蓋紅印，重點(diǎn)管理，并督促她們住院分娩，并及時(shí)轉(zhuǎn)診，高危轉(zhuǎn)診率達(dá)85%。加大葉酸普服的宣傳，葉酸發(fā)放120人，葉酸投服人數(shù)401人，葉酸服用率75.7%。葉酸服用率離上級(jí)的要求還有一段距離，在下半年加大宣傳力度，爭(zhēng)取達(dá)到90%的要求。

l 四、7歲以下兒童6163人，保健覆蓋4846人。5歲以下兒童3657人，5歲以下兒童營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)2921人，體重<中位數(shù)-2sd人數(shù)21人，中重度貧血人數(shù)41人。3歲以下兒童2359人，系統(tǒng)管理1873人，嬰幼兒系統(tǒng)管理率達(dá)79.4%。使用【湖南省兒童保健手冊(cè)】，對(duì)7歲以下兒童進(jìn)行了系統(tǒng)的管理，嬰幼兒出生后7天以后進(jìn)行了登記，按3:2:1方案進(jìn)行體檢，并篩選管理體弱兒，發(fā)現(xiàn)體弱兒62人，并填好體弱兒管理卡，加強(qiáng)指導(dǎo)合理治療，每月體檢一次。

l 五、每月開例會(huì)一次，加大宣傳力度，確保培訓(xùn)到位，每月有黑板報(bào)，季度宣傳欄。

l 六、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)取締家庭接生，普及住院分娩，依法嚴(yán)厲打擊了非法接生，實(shí)行平產(chǎn)住院分娩850元，剖宮產(chǎn)2200元，并向社會(huì)公布，規(guī)范了【出生醫(yī)學(xué)證明】的發(fā)放。

篇2

    2009年，防?？圃诟骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，以黨的“十七大”會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針政策，堅(jiān)持“預(yù)防為主，保健為中心”的工作方針，繼續(xù)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》和《龍陵縣婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃》，鞏固鄉(xiāng)村一體化管理及新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得的成果。以“全球基金瘧疾項(xiàng)目”和“降消”項(xiàng)目為龍頭，緊緊圍繞降低傳染病發(fā)病率和病死率及降低“兩個(gè)”死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)為目標(biāo)。

    一、基本情況

    **鎮(zhèn)（中醫(yī)院管轄）有5個(gè)社區(qū)、8個(gè)村委會(huì)，150個(gè)自然村，總戶數(shù)9176戶，總?cè)丝?1742人，農(nóng)業(yè)人口18478人；農(nóng)村人均收入1257元，人均吃糧400公斤，15—49歲育齡婦女8554人，占總?cè)丝诘?6.95%；18—35歲育齡婦女?dāng)?shù)3939人，孕產(chǎn)婦463人，產(chǎn)婦333人，出生334人，活產(chǎn)332人，死胎死產(chǎn)2人。7歲以下兒童2247人（5歲以兒童1760人，3歲以兒童936人），占總?cè)丝诘?.08%；0—15歲兒童4313人。預(yù)防保健人員26人，其中鄉(xiāng)級(jí)3人，村級(jí)23人，共設(shè)有13個(gè)村衛(wèi)生室，村衛(wèi)生室覆蓋率為100%，全部為甲級(jí)村衛(wèi)生室。

    二、組織管理

    年初，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開了專題會(huì)議，制定了2009年度防保工作計(jì)劃，并召開了2009年度村醫(yī)工作安排會(huì)議。會(huì)上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話，對(duì)村醫(yī)工作做了一些要求和強(qiáng)調(diào)，防保科將各村的任務(wù)、指標(biāo)下達(dá)到各村衛(wèi)生室，連同百分計(jì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與村醫(yī)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任合同書，并訂有獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。半年對(duì)各村進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并召開專題會(huì)議，解決工作中存在的難點(diǎn)重點(diǎn)問題。年底嚴(yán)格按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所轄衛(wèi)生室進(jìn)行考評(píng)，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。從行政上、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)了村醫(yī)的管理，提高了村醫(yī)工作責(zé)任心和工作積極性，保證了工作的順利完成。

    三、工作開展及完成情況

   （一）培訓(xùn)、督導(dǎo)

    一年來，圍繞鄉(xiāng)村一體化和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理及預(yù)防、保健工作對(duì)在職衛(wèi)生人員、村醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)，自辦培訓(xùn)班4期，共培訓(xùn)232人次，其中中醫(yī)院148人次，村醫(yī)84人次；召開例會(huì)4期，參會(huì)人員共108人次。在鎮(zhèn)政府、中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，堅(jiān)持每月1人次的下鄉(xiāng)監(jiān)督活動(dòng)，全年共下鄉(xiāng)監(jiān)督96人次，318天。

   （二）健康教育

    圍繞預(yù)防、保健、康復(fù)等，采取多渠道方式開展健康教育宣傳工作，設(shè)立宣教室和咨詢室，播放錄象，在門診、住院部走道顯眼地方及病房粘貼宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)，門診大廳有兩塊宣傳板，每月定期出版報(bào)，各種衛(wèi)生節(jié)日在街頭人口集中地方設(shè)點(diǎn)宣傳，制作展版，印發(fā)宣傳材料，口頭宣傳及設(shè)有咨詢電話。另外，轄區(qū)13所中小學(xué)校開展健康教育課，村醫(yī)上門宣傳，育齡婦女輪換式學(xué)習(xí)科普連環(huán)畫知識(shí)。一年來，共設(shè)點(diǎn)宣傳11次，每次醫(yī)務(wù)人員3人，共33人次，168期，粘貼標(biāo)語(yǔ)60條，粘貼宣傳畫245張，制作展版11塊，發(fā)放宣傳材料20多種、26500份，醫(yī)務(wù)人員宣傳9928人次，接受咨詢4372人次；會(huì)議培訓(xùn)4期，共培訓(xùn)120人次。18—35歲育齡婦女受教3373人次，孕產(chǎn)婦受教463人。新婚登記人員受教840人。通過宣傳教育，提高了群眾的預(yù)防、保健、康復(fù)等衛(wèi)生知識(shí)知曉率，行為形成率有所提高，保障了人民群眾的身心健康。

   （三）鄉(xiāng)村一體化管理工作

    鞏固鄉(xiāng)村一體化管理取得的成果，轄區(qū)內(nèi)13個(gè)村衛(wèi)生室全部嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村一體化管理的“三制、四有、七統(tǒng)一”開展工作，嚴(yán)格村衛(wèi)生室值班、考勤制度，制定健全了村衛(wèi)生室工作制度；加強(qiáng)了赧場(chǎng)社區(qū)衛(wèi)生室、白家寨村衛(wèi)生室、香柏河村衛(wèi)生室、橫山村衛(wèi)生室、楊梅山村衛(wèi)生室、大坪子村衛(wèi)生室、新寨村衛(wèi)生室建設(shè)工作，夯實(shí)村級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)，逐年解決村衛(wèi)生室無(wú)業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)用房簡(jiǎn)陋的問題。繼續(xù)實(shí)行防保人員對(duì)各村衛(wèi)生工作分片包干、責(zé)任到人的工作制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了防保人員和村醫(yī)的工作主動(dòng)性和責(zé)任心；鞏固了“圍產(chǎn)期保健保償制”，建立了動(dòng)員孕婦住院分娩獎(jiǎng)懲制和費(fèi)用包干制，有效提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低了孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率，消除了新生兒破傷風(fēng)。今年對(duì)孕產(chǎn)婦管理突出的村衛(wèi)生室給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，共獎(jiǎng)勵(lì)金額4529元。

   （四）鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作

    嚴(yán)格執(zhí)行《龍陵縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作方案》及相關(guān)管理規(guī)定，設(shè)置了合管辦并保證工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，確保了新農(nóng)合的順利運(yùn)行；制訂了《**鎮(zhèn)新農(nóng)合管理制度》，加強(qiáng)了新農(nóng)合用藥行為的監(jiān)管。13個(gè)村衛(wèi)生室均按時(shí)、按質(zhì)進(jìn)行報(bào)賬制度，并分散、分批張榜公布報(bào)銷比例及金額。補(bǔ)償情況：2009年1至11月份，參合者總得到補(bǔ)償14530人次，總補(bǔ)償醫(yī)療基金1019141.49元，占可用醫(yī)療基金（1597482元）的63.80%。其中：門診統(tǒng)籌補(bǔ)償6173人次，補(bǔ)償醫(yī)療基金36278.51元，占可用門診統(tǒng)籌補(bǔ)償基金（399370.50）的9.08%；門診家庭賬戶補(bǔ)償5625人次，補(bǔ)償醫(yī)療基金44286.44元，占可用門診補(bǔ)償基金(399370.50)的11.09%【其中，慢性病門診補(bǔ)償1855人次，補(bǔ)償慢性病基金92355.79元，占可用慢性病補(bǔ)償基金（79874.10元）的115.63%;】；住院補(bǔ)償834人次，補(bǔ)償住院基金829020.75元，占可用住院補(bǔ)償基金（1118237.40）的74.14%；住院順產(chǎn)分娩43人次，總住院醫(yī)療費(fèi)用25800元，補(bǔ)償住院醫(yī)療基金17200元，占可用住院基金1118237.40)的1.54%?？捎冕t(yī)療基金結(jié)余578340.56元。2009年度**鎮(zhèn)參合率為93.11%（17201/18474），比去年下降2.84%(居民人口不得參與合作醫(yī)療)。

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   （五）疾病預(yù)防控制工作

    1、計(jì)劃免疫：在計(jì)劃免疫中，全鎮(zhèn)以“計(jì)劃免疫工作計(jì)劃”為目標(biāo)，著重建立完善計(jì)劃免疫十本貽賬，完成各項(xiàng)指標(biāo)率，提高afp病例監(jiān)測(cè)報(bào)告，做好脊灰強(qiáng)化免疫工作及計(jì)劃外疫苗的接種工作。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)及免疫空白地區(qū)兒童的免疫接種工作，做好“乙肝疫苗”的接種工作。2009年共出生兒童321人，0—7歲兒童2302人，建卡2302人，建卡率100%；乙肝疫苗接種321人，接種率100%，及時(shí)接種309人，及時(shí)接種率為96.26%。2009年afp、麻疹病例、新生兒破傷風(fēng)實(shí)行“旬報(bào)告”和“零報(bào)告”制度，共監(jiān)測(cè)上報(bào)36期。2009年共運(yùn)轉(zhuǎn)疫苗9次，其基礎(chǔ)免疫接種率為：卡介苗99.43%，麻疹疫苗100%，百白破99.81%，脊灰疫苗99.81%，乙肝疫苗100%。五苗全程接種率99.43%。為鞏固脊灰強(qiáng)化免疫，2009年1月進(jìn)行了一輪強(qiáng)化免疫，應(yīng)種1330人，0劑次兒童58人，實(shí)種1320人,服苗率99.25%.外地兒童應(yīng)種79人，實(shí)種79人，0劑次兒童應(yīng)種6人,0次劑兒童實(shí)種6人，服苗率100%，并進(jìn)行了查漏補(bǔ)種工作。2009年6月至12月，積極做好二類疫苗“乙肝疫苗”的接種工作，通過中醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人及村醫(yī)的共同努力，共接種乙肝疫苗（含村級(jí)）共2512人。為實(shí)現(xiàn)全國(guó)消滅麻疹承諾，于2009年11月對(duì)8月齡至14歲適齡兒童進(jìn)行了麻疹強(qiáng)化免疫接種，應(yīng)種數(shù)5284人，實(shí)種數(shù)5256人，接種率為99.47%。

    2、疫情監(jiān)測(cè)

    在疫情監(jiān)測(cè)上，繼續(xù)堅(jiān)持“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)預(yù)防，重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)防治，重點(diǎn)人群、重點(diǎn)保護(hù)”的原則，嚴(yán)格監(jiān)測(cè)“腸道傳染病，蟲媒傳染病，不明原因肺炎病例，流感樣病例、禽流感零報(bào)告及日?qǐng)?bào)告”。主動(dòng)搜索afp病例。2009年3月18日云山小學(xué)學(xué)生發(fā)生一起水痘爆發(fā)，發(fā)病19人，疾控中心、中醫(yī)院防?？萍按逍l(wèi)生室積極采取措施進(jìn)行控制，通過幾天努力，疫情最終得到控制。2009年5月至6月進(jìn)行“手足口病”的日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告工作，共上報(bào)37期，未發(fā)現(xiàn)手足口病；2009年10月25日至今進(jìn)行“登革熱”的日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告工作，共上報(bào)49期，未發(fā)現(xiàn)登革熱疫情。2009年，**鎮(zhèn)共發(fā)乙類傳染病322例，發(fā)病率1014.43/十萬(wàn)，發(fā)病居首位的為腸道傳染病，其次為性傳播疾病，疫情報(bào)告率為100%，報(bào)告及時(shí)率為 98.1%。

    在疫情監(jiān)測(cè)上，嚴(yán)格按上級(jí)要求做到：有疫情報(bào)告各項(xiàng)制度，每季度有疫情分析，疫情自查總結(jié)，半年、年度疫情分析。2009年共進(jìn)行疫情分析季度4期，半年分析1期，年度分析1期。按《龍陵縣中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度》要求，積極做好各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告工作，（如食物中毒、藥物中毒等）。2009年共上報(bào)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件20起。(包含一般食物中毒、藥物中毒、菌子中毒)

    3、瘧疾防治

    瘧疾防治工作嚴(yán)格按照《全球基金瘧疾項(xiàng)目》要求完成。2009年本地居民發(fā)熱血檢702人，血檢完成率117%，流動(dòng)人口涂片治療 670人，完成率111.67%，血檢村寨148個(gè)組，村寨覆蓋率100%，預(yù)防服藥630人，預(yù)防服藥率210%，瘧疾現(xiàn)癥病人治療15人，治療率100%，休止期根治63人，根治率100%，病灶點(diǎn)處理63個(gè)，瘧史訪問 270人，訪問率100%，病灶點(diǎn)處理270個(gè)，處理率100%。均為外源性病灶點(diǎn)。2009年，第五輪瘧疾項(xiàng)目“氯伯喹”免費(fèi)治療間日瘧共368人；act治療pf 108人，浸泡蚊帳1037籠。2009年瘧疾防治做到年頭有計(jì)劃、年終有總結(jié)，過程有記錄。且每月制定工作計(jì)劃、總結(jié)；季度也制定工作計(jì)劃、總結(jié)。數(shù)據(jù)資料做到一月一收一報(bào)，并按時(shí)上報(bào)縣項(xiàng)目辦各種報(bào)表及資料。2009年共上報(bào)瘧疾報(bào)表21期，季報(bào)表7期，（分別為第五輪、第六輪）。嚴(yán)格“瘧疾基金財(cái)務(wù)帳”管理，及時(shí)兌現(xiàn)瘧疾項(xiàng)目款。

    4、結(jié)核病防治

    按照《結(jié)核病項(xiàng)目》要求，認(rèn)真做好結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診工作。2009年共轉(zhuǎn)診病人36例，規(guī)范、足量、全程對(duì)結(jié)核病病人實(shí)施治療，共治療肺結(jié)核病人11例，加強(qiáng)督導(dǎo)管理，共督導(dǎo)結(jié)核病病人11例，督導(dǎo)45次(其中有1人為自費(fèi)服藥)，做到“三見面、三落實(shí)、五要求”。做好健康教育工作，做好結(jié)核病病人的督導(dǎo)及歸口管理工作。

    5、鼠疫防治工作

    鼠疫防治工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家鼠疫控制應(yīng)急方案》和“省、市、縣鼠疫防治聯(lián)防方案”，強(qiáng)化鼠疫“疫情三報(bào)”，堅(jiān)持“零報(bào)告”制度，嚴(yán)防鼠間鼠疫的流行，杜絕人間鼠疫的發(fā)生。2009年度統(tǒng)一滅鼠2次，經(jīng)費(fèi)投入10500多元，受益人口XX0人。

    6、死因監(jiān)測(cè)工作

    死因監(jiān)測(cè)工作是2009年一項(xiàng)新開展的工作，主要進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)的死亡信息收集，所有死亡個(gè)案必須全部上報(bào)，并建立各項(xiàng)工作制度，中醫(yī)院做好培訓(xùn)及督導(dǎo)工作。做好質(zhì)量控制。中醫(yī)院各科室、全鎮(zhèn)5個(gè)社區(qū)及8個(gè)村衛(wèi)生室共監(jiān)測(cè)上報(bào)死亡病例169人，死因報(bào)告率100%.網(wǎng)絡(luò)直報(bào)169人，直報(bào)符合率92.22%；報(bào)告卡完整率93.41%，報(bào)告卡規(guī)范率90%,卡片與病史符合率91.21%；報(bào)告及時(shí)率90.80%,培訓(xùn)村醫(yī)2期，積極做好下鄉(xiāng)監(jiān)督工作，共計(jì)下鄉(xiāng)監(jiān)督36次，撰寫督導(dǎo)報(bào)告4期。 共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2

   （六）婦幼衛(wèi)生工作

    1、婦幼衛(wèi)生保健工作繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》的法律、法規(guī)，搞好“圍產(chǎn)期保健保償”服務(wù)，鞏固保健保償服務(wù)取得的成果，2009年圍產(chǎn)期應(yīng)入保232人，實(shí)入保232人，入保率為100%。

    2、“降消項(xiàng)目”工作

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照龍陵縣“降消項(xiàng)目”實(shí)施方案要求,認(rèn)真開展好“降消項(xiàng)目”工作，利用項(xiàng)目活動(dòng)，加強(qiáng)了村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鞏固了三級(jí)防保網(wǎng)底建設(shè)，搞好懷孕婦女的摸底排查登記管理工作，健全和完善危急孕產(chǎn)婦和危急兒童的轉(zhuǎn)診、急救運(yùn)行機(jī)制，為“兩個(gè)危急”轉(zhuǎn)診搶救疏通綠色通道，為孕產(chǎn)婦住院分娩實(shí)行限價(jià)收費(fèi)政策，主動(dòng)為貧困孕產(chǎn)婦辦理救助資金，提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低“兩個(gè)”死亡率。2009年度，**鎮(zhèn)共辦理貧困孕產(chǎn)婦救助卡128人，享受救助金86人，補(bǔ)助金額46720.84元；實(shí)行限價(jià)收費(fèi)的40人。在中醫(yī)院住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦224人，補(bǔ)助金額151568元；實(shí)行限價(jià)收費(fèi)的有91人，補(bǔ)助金額28758.18元。危急孕產(chǎn)婦搶救1人，搶救成功1人，成功率為100%。

    3、愛嬰醫(yī)院工作

    繼續(xù)鞏固創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院來取得的成果，大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處，指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)，提高純母乳喂養(yǎng)率。2009年度指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)332人，純母乳喂養(yǎng)300人，純母乳喂養(yǎng)率為90.36%。

    4、“三監(jiān)測(cè)、六管理”工作

    全年共有孕產(chǎn)婦463人，產(chǎn)婦333人，活產(chǎn)332人，建卡322人，產(chǎn)檢322人，有早孕檢查277人，住院分娩300人，新法接生334人，產(chǎn)后訪視322人，系統(tǒng)管理277人；高危孕產(chǎn)婦94人，管理94人，高危產(chǎn)婦68人，住院分娩68人，危急孕產(chǎn)婦搶救1人，搶救成功1人，無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。7歲以下兒童2247人，保健管理1697人；3歲以下兒童936人，保健管理705人；5歲以下高危兒童113人，管理113人； 5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病人數(shù)16人。新生兒死亡1人，嬰兒死亡3人，5歲以下兒童死亡3人，無(wú)新生兒破傷風(fēng)病例。

    5、十三項(xiàng)婦幼衛(wèi)生指標(biāo)

    2009年度無(wú)孕產(chǎn)婦死亡，新生兒死亡率為3.01/00,嬰兒死亡率為9.04/00,5歲以下兒童死亡率為9.04/00,無(wú)新生兒破傷風(fēng)死亡。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為96.99%，產(chǎn)前檢查率為96.99%,新法接生率為100%,孕產(chǎn)婦住院分娩率為90.36%,產(chǎn)后訪視率96.99%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為83.43%,高危孕產(chǎn)婦管理率為100%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為100%。7歲以下兒童保健覆蓋率為75.52%,3歲以下兒童保健管理率為75.32%,5歲以下高危兒童管理率為100%, 兒童計(jì)劃免疫（五苗）全程覆蓋率為100%；4個(gè)月以下嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為90.36%（300/332）；低體重出生率為1.20%(4/332)，5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率為4.82%(16/332)。培訓(xùn)合格率為100%；婦女健康教育率為85.63%(3373/3939)。

    6、婦幼衛(wèi)生信息管理

    嚴(yán)格按照上級(jí)要求，做好婦幼衛(wèi)生的痕跡資料的歸類整理，建立健全了鄉(xiāng)村兩級(jí)信息資料檔案，準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)和反饋婦幼衛(wèi)生院信息。今年上報(bào)婦幼衛(wèi)生信息12期，健全鄉(xiāng)級(jí)3本8種臺(tái)帳、村級(jí)2本5種臺(tái)帳，確保縣、鄉(xiāng)、三級(jí)數(shù)據(jù)上一致，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，達(dá)到保護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益和健康發(fā)展的目的。

   （七）艾滋病防治工作

    按照縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的目標(biāo)責(zé)任書要求，認(rèn)真做好艾滋病防治工作。以“宣傳教育”為主，標(biāo)本兼治，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展艾滋病防治工作，并進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2009年，**鎮(zhèn)共監(jiān)測(cè)1362人，其中孕產(chǎn)婦監(jiān)測(cè)522人，完成任務(wù)400的130.5%；新婚保健人員婚前保健監(jiān)測(cè)840人，完成任務(wù)數(shù)550人的152.73%,共隨訪hiv/aids 6人，篩查出hiv感染者3例。實(shí)施母嬰阻斷0人，發(fā)放安全套200盒，2009年鎮(zhèn)村兩級(jí)共出艾滋病宣傳欄期84期，發(fā)放防治艾滋病宣傳資料 6000多份，受益人口5000多人。2009年**鎮(zhèn)對(duì)防治艾滋病家庭貧困人員及艾滋病孤兒共計(jì)17人，救助金補(bǔ)助14700元。

   （八）其它工作

    積極完成上級(jí)安排臨時(shí)性工作任務(wù)及參加各種會(huì)議。2009年到上級(jí)培訓(xùn) 8次，培訓(xùn)村級(jí)14次，接受上級(jí)督導(dǎo) 8次；駕駛員體檢524人次。

    四、存在問題及建議

   （一）存在問題

    1、健康教育范圍不廣，力度不夠，群眾文化素質(zhì)偏低，影響婦幼衛(wèi)生工作的開展。

    2、個(gè)別村醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，積極性不強(qiáng)，村衛(wèi)生室發(fā)展不平衡。

    3、防保經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，村醫(yī)不能得到及時(shí)的強(qiáng)化培訓(xùn)，衛(wèi)生室設(shè)備、器材陳舊老化。

    4、預(yù)防艾滋病母嬰阻斷經(jīng)費(fèi)不到位，工作經(jīng)費(fèi)不足。

   （二）建議

    1、加強(qiáng)村醫(yī)的政治教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村醫(yī)責(zé)任心及業(yè)務(wù)水平。

    2、加強(qiáng)健教宣傳，擴(kuò)大宣傳面，加大宣傳力度，提高群眾的自我保健意識(shí)。

    3、請(qǐng)上級(jí)政府加大對(duì)財(cái)政的支持力度，增加衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，改善婦幼衛(wèi)生服務(wù)條件。

篇3

2008年我縣婦幼衛(wèi)生工作以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，全面把握科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持新時(shí)期婦幼衛(wèi)生工作方針，認(rèn)真貫徹《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》和《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》不斷規(guī)范孕產(chǎn)婦和兒童保健工作，進(jìn)一步健全三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。充分利用降消項(xiàng)目和新農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施，努力提高住院分娩率，不斷降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率，徹底消除新生兒破傷風(fēng)，切實(shí)保障廣大婦女兒童身體健康和生命安全。

一、深入貫徹學(xué)習(xí)《母嬰保健法》及其相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)母嬰保健監(jiān)督執(zhí)法工作

1、各醫(yī)療單位嚴(yán)格母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)入制度。依法管理從事接生、助產(chǎn)、產(chǎn)前檢查業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員。嚴(yán)格考核、從嚴(yán)審核規(guī)范《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》和《母嬰保健技術(shù)考核合格證》換發(fā)證工作，從嚴(yán)查處無(wú)兩證的單位和個(gè)人從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)。

2、認(rèn)真做好《出生醫(yī)學(xué)證明》的發(fā)放、使用和管理工作。健全完善管理制度，做到專人領(lǐng)取、專人保管、證章分開、收費(fèi)合理，依法查處和取締非法使用《出生醫(yī)學(xué)證明》的單位和個(gè)人，杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療保健單位非本單位接生補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明。

3、加強(qiáng)產(chǎn)前篩查管理。貫徹執(zhí)行《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》，加強(qiáng)產(chǎn)前篩查技術(shù)管理，完善篩查網(wǎng)絡(luò)功能，加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)，提高產(chǎn)前診斷和產(chǎn)前篩查技術(shù)水平，提高篩查率和篩查質(zhì)量，建立完善新生兒疾病篩查和產(chǎn)前診斷信息報(bào)告制度。

4、從嚴(yán)治理胎兒性別比例。認(rèn)真貫徹商政衛(wèi)發(fā)[2007]3號(hào)文件精神，嚴(yán)格超聲染色體等胎兒性別鑒定相關(guān)設(shè)備及技術(shù)和人員管理。嚴(yán)禁非法開展非醫(yī)學(xué)鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠行為，規(guī)范做好衛(wèi)生系統(tǒng)計(jì)劃生育服務(wù)工作。

5、加強(qiáng)監(jiān)督檢查?？h、鄉(xiāng)醫(yī)療單位都要制定專項(xiàng)督查方案，對(duì)《母嬰保健法》和《母嬰保健法實(shí)施辦法》等婦幼保健法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處，通報(bào)檢查問題，力促全縣母嬰保健執(zhí)法水平的不斷提高。

二、采取有效措施，切實(shí)降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率

2008年全縣孕產(chǎn)婦死亡率在控制在40/10萬(wàn)以下，嬰兒死亡率控制在10‰以下，徹底消滅新生兒破傷風(fēng)，住院分娩率達(dá)96%以上。按照分層培訓(xùn)和分級(jí)負(fù)責(zé)原則，加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)各級(jí)保健人員產(chǎn)科常用技術(shù)操作規(guī)程等技術(shù)培訓(xùn)。村級(jí)保健人員要做好育齡婦女孕產(chǎn)期保健和住院分娩知識(shí)的宣傳教育，早期發(fā)現(xiàn)孕婦，督促孕婦定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查，加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦篩查與管理，跟蹤服務(wù)，責(zé)任到人，確保高危孕產(chǎn)婦安全分娩。培訓(xùn)村級(jí)保健人員做好產(chǎn)后訪視，建立健全各種表、卡、冊(cè)，扎扎實(shí)實(shí)做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作。通過規(guī)范孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理，有效降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。建立完善孕產(chǎn)婦死亡和嬰兒死亡評(píng)審制度，積極開展孕產(chǎn)婦孕產(chǎn)期保健、安全分娩知識(shí)等宣傳教育。落實(shí)孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡、新生兒出生缺陷責(zé)任，依法查處未按規(guī)定如實(shí)及時(shí)報(bào)告孕產(chǎn)婦死亡和嬰兒死亡，對(duì)不具備接生資格的人員和單位助產(chǎn)造成孕產(chǎn)婦死亡及兒童死亡要嚴(yán)肅查處。結(jié)合降消項(xiàng)目和新農(nóng)合制度的實(shí)施，落實(shí)住院分娩補(bǔ)助資金，提高城鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦住院分娩的主動(dòng)性和積極性，通過政策引導(dǎo)，宣傳動(dòng)員，穩(wěn)步提高住院分娩率。

三、繼續(xù)開展產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作

鞏固縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)成果，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。按照Ⅰ級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入，狠抓整改完善，未通過產(chǎn)科評(píng)審驗(yàn)收的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，要加大工作力度，不斷加快建設(shè)任務(wù)，在6月底前必須通過驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。確保全縣婦女兒童的身體健康和安全?？h直醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，完善工作資料等各項(xiàng)軟件管理，進(jìn)一步提高產(chǎn)科建設(shè)水平；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要利用國(guó)債項(xiàng)目和上級(jí)對(duì)衛(wèi)生院裝備設(shè)備的有利時(shí)機(jī)，加大婦產(chǎn)科的硬件建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)房，配備基本產(chǎn)科急救設(shè)備，未通過評(píng)審驗(yàn)收的單位產(chǎn)科不能及時(shí)完善產(chǎn)科設(shè)備的，暫停發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》。

四、認(rèn)真做好降消項(xiàng)目及母親健康快車項(xiàng)目實(shí)施工作

高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作，制定項(xiàng)目實(shí)施年度工作計(jì)劃，落實(shí)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真做好項(xiàng)目監(jiān)督指導(dǎo)，積極開展健康教育和貧困孕產(chǎn)婦救助活動(dòng)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”。進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)各類婦幼保健人員工作職責(zé)，加強(qiáng)項(xiàng)目資料管理，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目相關(guān)信息，通過項(xiàng)目帶動(dòng)，提高婦女兒童健康水平。規(guī)范婦幼新報(bào)表、新軟件，確保婦幼衛(wèi)生信息資料及時(shí)、準(zhǔn)確、詳實(shí)。

篇4

計(jì)劃要有科學(xué)性、嚴(yán)肅性。在計(jì)劃面前不斷的妥協(xié)，會(huì)讓人喪失信心和斗志，會(huì)形成松散的工作作風(fēng)，會(huì)養(yǎng)成沒有責(zé)任感的不良品質(zhì)。所以，重視計(jì)劃的人，一定是工作出色的人；一定是目標(biāo)明確、有事有條理的人。讓計(jì)劃和管理來規(guī)范我們的工作，我們就是一道美麗的風(fēng)景，因?yàn)橛?jì)劃讓我們知道大海的方向。小編為大家準(zhǔn)備了村衛(wèi)生室健康教育工作計(jì)劃，供大家閱讀。

村衛(wèi)生室健康教育工作計(jì)劃一

20xx年我村衛(wèi)生室各項(xiàng)工作，將在鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)公衛(wèi)工作和20xx年度各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及加大公衛(wèi)工作宣傳力度，確保我村公衛(wèi)工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)全面落實(shí)，現(xiàn)將工作計(jì)劃提出如下：

一、行政管理：

1、年初有工作計(jì)劃，年中有自查報(bào)告和半年總結(jié)，年終有總結(jié)和考核自查報(bào)告。

2、每月向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作一次，各種制度上墻，按時(shí)完成各種材料上報(bào)工作。

3、使用國(guó)家統(tǒng)一基本藥物、特殊人群管理、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、食品安全、等工作及登記表、卡、冊(cè)、檔案規(guī)范管理。

4、積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳及醫(yī)療服務(wù)工作，積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及鄉(xiāng)村一體化管理內(nèi)容。

5、按時(shí)參加例會(huì)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并作好學(xué)習(xí)筆記。

二、特殊人群管理：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)特殊人群的管理及宣傳工作，按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。

2、入村小組核實(shí)特殊人群基本信息、核實(shí)聯(lián)系電話，同時(shí)進(jìn)行多樣式宣傳。

3、積極真實(shí)、可靠完成全年4個(gè)季度特殊人群隨訪工作，讓群眾得實(shí)惠。

三、疾病預(yù)防控制：

1、認(rèn)真作好疾病預(yù)防控制的健康教育宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法，按時(shí)上報(bào)疫情，報(bào)告率100%，嚴(yán)防傳染病的發(fā)生及爆發(fā)流行。

2、計(jì)劃免疫工作：按時(shí)通知和督促接種對(duì)象進(jìn)行疫苗接種，按計(jì)劃完成各苗的接種任務(wù)。

3、積極參加上級(jí)安排的計(jì)劃外各種疫苗活動(dòng)。

4、按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。

5、認(rèn)真作好結(jié)核病人治療的全程督導(dǎo)，督導(dǎo)率100%。

6、及時(shí)上報(bào)本村死亡人員、發(fā)熱病人。

四、婦幼保健工作：

1、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)本村的孕婦數(shù)及出生情況，認(rèn)真填寫及開展高危孕婦的篩查，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的全面完成。

2、認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生知識(shí)及降消項(xiàng)目的宣傳工作，村宣傳覆蓋面達(dá)100%，孕婦知曉率100%（外出除外）。

3、按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種報(bào)表，資料存根等進(jìn)行歸檔保存。

4、做好孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診工作。

五、醫(yī)療工作：

1、遵守職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范以及村衛(wèi)生室的各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程開展醫(yī)務(wù)服務(wù)工作。

2、處方書寫規(guī)范，用藥、收費(fèi)合理，配伍正確，并有病情和治療記錄。醫(yī)療垃圾及時(shí)正確處理并完善記錄備查。

3、熱情接待病人，不得推諉病人和拒絕出診，做好病人的轉(zhuǎn)診工作。

4、做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療籌資工作的宣傳動(dòng)員工作，讓群眾得實(shí)惠。

5、認(rèn)真執(zhí)行基本藥物制度和藥物零差價(jià)銷售。

六、健康教育：

1、認(rèn)真做好本村的健康教育和健康咨詢工作，制定好全年的健康工作安排，做到工作有計(jì)劃，做后有總結(jié)。

2、針對(duì)重點(diǎn)人群有針對(duì)的慢性病進(jìn)行講解，讓老百姓了解一些慢性病和常見病的預(yù)防和治療情況。

3、對(duì)季節(jié)性的疾病做好預(yù)防工作，特別是一些具有傳染性的疾病，讓老百姓增強(qiáng)傳染病的認(rèn)識(shí)和懂得一些防治知識(shí)。

4、加強(qiáng)學(xué)校和公共場(chǎng)所的健康宣傳。

我衛(wèi)生室工作計(jì)劃有所不周，以及在以后的生產(chǎn)實(shí)踐中會(huì)存在許多不足之處，望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加以指正及督導(dǎo)。

村衛(wèi)生室健康教育工作計(jì)劃二

一、主要工作任務(wù)

依照健康教育工作規(guī)范要求，做好健康教育與健康促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。圍繞甲型流感、艾滋病、結(jié)核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病，結(jié)合各種衛(wèi)生日主題開展宣傳活動(dòng)。特別是積極開展“世界結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“全國(guó)預(yù)防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無(wú)煙日”、“世界艾滋病日”等各種衛(wèi)生主題日宣傳活動(dòng)。繼續(xù)做好針對(duì)村民的艾滋病結(jié)核病防治項(xiàng)目宣傳.根據(jù)《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，開展群眾性的健康安全和防范教育，提高群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)健康教育網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)，促進(jìn)健康教育網(wǎng)絡(luò)信息規(guī)范化。加強(qiáng)健康教育檔案規(guī)范化管理。

二、主要工作措施

1、舉辦健康教育講座

每季度定期開展健康教育講座，全年不少于4次。依據(jù)居民需求、季節(jié)多發(fā)病安排講座內(nèi)容，按照季節(jié)變化增加手足口、流感等流行的內(nèi)容。每次講座前認(rèn)真組織、安排、通知，在講座后接受咨詢、發(fā)放相關(guān)健康教育材料，盡可能將健康知識(shí)傳遞給更多的居民。

2、開展公眾健康咨詢活動(dòng)

利用世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全國(guó)碘缺乏病日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點(diǎn)健康問題，開展健康咨詢活動(dòng)，并根據(jù)主題發(fā)放宣傳資料。

3、辦好健康教育宣傳欄定期對(duì)健康教育宣傳欄更換內(nèi)容。每年度不少于6次。將季節(jié)多發(fā)病、常見病及居民感興趣的健康常識(shí)列入其中，豐富多彩的宣傳健康知識(shí)。

4、發(fā)揮取閱架的作用

衛(wèi)生室設(shè)健康教育取閱架，每月定期整理，將居民需要的健康教育材料擺放其中，供居民免費(fèi)索取。

三、健康教育效果評(píng)估

對(duì)轄區(qū)1%的人口科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行一次健康知識(shí)知曉、技能掌握、行為形成情況和健康需求等內(nèi)容的健康教育效果評(píng)估。設(shè)計(jì)健康教育調(diào)查方案、調(diào)查問卷、評(píng)估總結(jié)等工作。

四、健康教育覆蓋

計(jì)劃于20xx開展的`健康教育講座、公眾健康咨詢活動(dòng)、發(fā)放健康教育資料等工作的受教育人數(shù)覆蓋轄區(qū)人口的50%以上，爭(zhēng)取讓更多的居民學(xué)習(xí)到需要的健康知識(shí)，從根本上提高居民自身的健康知識(shí)水平和保健能力，促進(jìn)人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。

村衛(wèi)生室健康教育工作計(jì)劃三

一、工作目標(biāo)

通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)底，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，村衛(wèi)生室工作計(jì)劃。使全縣村級(jí)衛(wèi)生室服務(wù)能力明顯提升，醫(yī)療活動(dòng)明顯規(guī)范，公益性質(zhì)得到體現(xiàn)。為實(shí)施新農(nóng)合門診統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ)，從而滿足人民群眾預(yù)防保健及基本醫(yī)療服務(wù)需求。

二、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)”的衛(wèi)生工作方針，深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置，逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距，滿足農(nóng)民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。

三、建設(shè)范圍

全縣所有尚未建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的行政村，原則上均應(yīng)按“一村一室，”的'要求，全面建設(shè)規(guī)范化村衛(wèi)生室。未設(shè)置村衛(wèi)生室的行政村，其基本醫(yī)療、防、保健服務(wù)由衛(wèi)生（分）院或相鄰村衛(wèi)生室提供。人口超過1000人，且交通不便的行政村，可增設(shè)一個(gè)衛(wèi)生室。

四、創(chuàng)建方式

（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范化村衛(wèi)生室醫(yī)療用房使用面積不低于60平方米，實(shí)行診室、藥房、治療室和觀察室四室分開。

（二）選址要求。規(guī)范化村衛(wèi)生室應(yīng)建在人口集中、交通方便、便于群眾就醫(yī)的處所，原則上設(shè)在村部或?qū)W校附近。以當(dāng)?shù)厝罕姴叫?0分鐘能到達(dá)為宜，醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間應(yīng)保持適當(dāng)距離。

（三）運(yùn)行管理。規(guī)范化村衛(wèi)生室為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“八統(tǒng)一、兩獨(dú)立”的原則，對(duì)其人員、業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)等實(shí)行一體化管理，即：統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一房屋建設(shè)、統(tǒng)一人員準(zhǔn)入、統(tǒng)一藥械購(gòu)銷、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一制度建設(shè)、統(tǒng)一檔案規(guī)范、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、責(zé)任獨(dú)立承擔(dān)，工作計(jì)劃《村衛(wèi)生室工作計(jì)劃》。規(guī)范化村衛(wèi)生室經(jīng)考核合格，可確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

五、工作步驟

（一）試點(diǎn)階段（20xx年2月至20xx年5月）

縣衛(wèi)生局選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)試點(diǎn)，并總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。

（二）全面建設(shè)階段（20xx年5月至20xx年）

在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面進(jìn)行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)，12月份推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，使全縣三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的軌道。為全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)是縣委、縣政府堅(jiān)持“預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)”衛(wèi)生工作方針，關(guān)心農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)，各地、各有關(guān)部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)做好規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的重要性和必要性，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)如期完成。

（二）明確職責(zé)。規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)是衛(wèi)生民生工程的重要組成部分，涉及面廣，工作量大，時(shí)間緊，任務(wù)重，各地、各有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào)，相互配合?？h衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)制訂全縣規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作制度，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)工作。負(fù)責(zé)制訂轄區(qū)內(nèi)規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)具體規(guī)劃，并組織落實(shí)規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)工作，及時(shí)解決規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。各村民委員會(huì)要為規(guī)范化村衛(wèi)生室提供良好環(huán)境。

篇5

一、基本情況

1、目前衛(wèi)生院有職工21人，會(huì)計(jì)1人，專業(yè)技術(shù)人員18人。其中大學(xué)本科學(xué)歷1人，大專學(xué)歷12人，中專學(xué)歷7人，初中學(xué)歷1人。主治醫(yī)師1人，護(hù)師1人，職業(yè)醫(yī)師3人，職業(yè)助理醫(yī)師4人，醫(yī)士6人，放射士1人，檢驗(yàn)士1人。我院現(xiàn)有設(shè)備：500毫安X光機(jī)電視*、黑白B超、便攜式心電圖機(jī)、全自動(dòng)血球分析儀、無(wú)影燈、立式高壓消毒鍋各一臺(tái)。業(yè)務(wù)用房：門診住院業(yè)務(wù)綜合樓一幢，面積1930平方米。

2、業(yè)務(wù)開展情況：全年截止11月30日業(yè)務(wù)收入179.2萬(wàn)元，與上年度相比基本吃平，醫(yī)療收入占業(yè)務(wù)總收入約30%左右，基本能滿足于在職人員自籌工資及加值班費(fèi)的發(fā)放，其中門診人次3096人，住院1234人。診療服務(wù)主要是常見病、多發(fā)病、急診救治、危重轉(zhuǎn)診等。住院病人以急慢性常見病、多發(fā)病、平產(chǎn)及難產(chǎn)接生、剖腹產(chǎn)、引產(chǎn)、人流為主。手術(shù)室能開展中下腹部手術(shù)及四肢骨折等手術(shù)。診療過程嚴(yán)格醫(yī)療操作規(guī)范，遵守法律法規(guī)，努力避免發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)事故及醫(yī)療糾紛。

3、我鄉(xiāng)共有19個(gè)行政村及1個(gè)居委會(huì)村衛(wèi)生室，目前能開展一般診療活動(dòng)的分別有居委會(huì)、三合村、雙龍村、新村、俄奪村、巖博村、蘇座村、落脈穴村、中心村及下營(yíng)村等10個(gè)衛(wèi)生室，所以村級(jí)防保工作的開展還比較困難。能開展一般診療活動(dòng)的10個(gè)村衛(wèi)生室基本能正常開展一般常見病、多發(fā)病診療及健康教育和預(yù)防保健工作。*年以來三合村、雙龍村、新村、俄奪村、蘇座村、落脈穴村、中心村及下營(yíng)村能開展合作醫(yī)療現(xiàn)場(chǎng)減免工作。由于村級(jí)衛(wèi)生人員待遇低，大多只是附帶著打防疫針的工作，沒有開展診療活動(dòng)。

二、疾病預(yù)防控制工作

疾病預(yù)防控制工作按照縣疾控中心要求來開展：全年冷鏈疫苗運(yùn)轉(zhuǎn)6次，建立卡冊(cè)、上臺(tái)帳，按時(shí)報(bào)送報(bào)表。積極配合鄉(xiāng)政府通過宣傳欄、宣傳單形式進(jìn)行禁毒防艾宣傳工作，1－11月份完成孕產(chǎn)婦HIV篩查289人、未檢出陽(yáng)性。積極做好結(jié)核病防治宣傳，結(jié)核病患者均轉(zhuǎn)縣傳染病醫(yī)院診治，已追綜治療30余人。認(rèn)真做好傳染病監(jiān)測(cè)工作及配合縣衛(wèi)生監(jiān)督部門進(jìn)行食品衛(wèi)生安全工作，全年未發(fā)生傳染病流行突發(fā)公共衛(wèi)生事件。乙腦及脊髓灰質(zhì)炎疫苗任務(wù)分解下達(dá)到村級(jí)，數(shù)據(jù)尚未統(tǒng)計(jì)結(jié)束，*年謀劃免疫工作已進(jìn)行培訓(xùn)村衛(wèi)生人員6次，并做了乙腦及脊髓灰質(zhì)炎疫苗強(qiáng)化接種時(shí)間的宣傳工作。

三、婦幼保健工作

按縣保健站任務(wù)指標(biāo)要求：1、保健工作年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)，1－11月共進(jìn)行村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)累計(jì)6次，共6天，及時(shí)上報(bào)各類報(bào)表。2、孕期產(chǎn)婦保?。荷习肽暝挟a(chǎn)婦保健覆蓋率85%、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率75%、高危管理100%，、新法接生98%、住院分娩率69%、高危篩查14%。認(rèn)真做好高危孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診搶救工作。3、兒童保健：3歲以下兒童系統(tǒng)管理率80%，無(wú)新生兒破傷風(fēng)病倒及死亡。建立健全了各種表卡冊(cè)、母子健康手冊(cè)發(fā)放登記及各類報(bào)表的報(bào)送。4、降消及母嬰傳播：認(rèn)真做好貧困孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助現(xiàn)場(chǎng)減免工作，全年享受貧困救助資金產(chǎn)婦232人，累計(jì)發(fā)放貧困救助款101149.55余元，其中剖腹產(chǎn)73人，平產(chǎn)159人。對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)知識(shí)宣傳和教育，目前凡到我院做過產(chǎn)前檢查和住院分娩的孕產(chǎn)婦均已做過HIV篩查。

四、健康教育工作

認(rèn)真配合鄉(xiāng)政府開展整臟治和亂和食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查和宣傳，通過門診、宣傳欄、發(fā)放宣傳單等形式進(jìn)行食品衛(wèi)生、疾病防治、婚前保健、孕產(chǎn)期保健等開展宣教工作。

五、“新農(nóng)合”運(yùn)行情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)*年1－10月份，全鄉(xiāng)門診報(bào)銷2025人次、累計(jì)報(bào)審金額95186.33元，人均費(fèi)用47元；住院911人次，累計(jì)報(bào)銷費(fèi)用總計(jì)609996.61元，人均住院費(fèi)用699.5元?？傆?jì)醫(yī)療費(fèi)用705164.94元，補(bǔ)償552012.89元。村級(jí)減免591人次，合計(jì)報(bào)銷金額22732.34元，平均費(fèi)用38.46元/人；鄉(xiāng)級(jí)減免2345人次，減免金額573348.8元，平均費(fèi)用244.5元/人，其中門診14343人，人均門診減免46.4元/人。

六、藥品進(jìn)價(jià)采購(gòu)工作

為保證患者用藥安全有效、維護(hù)其正常消費(fèi)權(quán)益、減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格從正規(guī)進(jìn)藥渠道進(jìn)購(gòu)，認(rèn)真檢查驗(yàn)收、做好購(gòu)進(jìn)記錄、定期或不定期進(jìn)行檢查，避免過期、變質(zhì)藥品的使用，做好一次性醫(yī)療器械毀形消毀工作，毒麻保險(xiǎn)柜存放，專人管理。從開展“新農(nóng)合”以來我院都按縣合管中心相關(guān)要求，統(tǒng)一從縣醫(yī)藥公司進(jìn)藥，很少有對(duì)外進(jìn)購(gòu)藥品情況。

七、存在的問題和困難

1、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及職工政治思想工作還要加強(qiáng)

2、村級(jí)防保工作開展比較困難

3、醫(yī)護(hù)質(zhì)量管理有待提高

4、“新農(nóng)合”工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)

5、住院環(huán)境人性化服務(wù)設(shè)施資金缺口

八、2009年工作打算

1、科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，改善診療環(huán)境使醫(yī)療服務(wù)更人性化，讓發(fā)展的成果與人民共享是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。為此，在改善診療環(huán)境方面我們將爭(zhēng)取解決以下幾個(gè)方面的工作：在手術(shù)室、分娩室、病房安裝空調(diào)機(jī)解決就診患者的取暖問題；安裝20千伏安變壓器解決患者能夠及時(shí)完成X光檢查的需求；購(gòu)置腰椎牽引床增加診療服務(wù)項(xiàng)目；建設(shè)沼氣池解決住院病人的飲食加工需求。

2、借助村衛(wèi)生室建設(shè)的機(jī)遇，進(jìn)一步完善提高村級(jí)預(yù)防保健工作人員和醫(yī)療設(shè)備的配置。逐步滿足群眾輕微病癥的診治和農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健需求。

3、醫(yī)護(hù)質(zhì)量上是首先要求醫(yī)務(wù)人員通過不斷學(xué)習(xí)，樹立整體觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，以增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性。其次，要嚴(yán)守規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)范，服從院領(lǐng)導(dǎo)的工作安排。再次，醫(yī)院要制定行之有效的規(guī)章制度和各項(xiàng)紀(jì)律確保整個(gè)管理過程的可控與再控，激勵(lì)職工的積極，促進(jìn)醫(yī)護(hù)質(zhì)量、醫(yī)療收入的提升和醫(yī)院整體工作正常運(yùn)行的同時(shí)，讓職工有一個(gè)寬松愉快的工作環(huán)境，施展和發(fā)揮其才能的平臺(tái)，而非一味的處罰和懲戒。

篇6

一、年婦幼衛(wèi)生工作回顧

一年來，我縣婦幼保健工作在市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市婦幼保健院的精心指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹實(shí)施《母嬰保健法》及實(shí)施辦法和落實(shí)《廣西婦女發(fā)展規(guī)劃》、《廣西兒童發(fā)展規(guī)劃》為核心，加大了工作力度，開拓進(jìn)取；以保障生殖健康、提高出生人口素質(zhì)為重點(diǎn)；以為兒童婦女健康服務(wù)為宗旨，優(yōu)化服務(wù)模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，降低了孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率，使全縣婦幼保健工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步?，F(xiàn)總結(jié)如下：

（一）婦女保健工作

1、加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)量，進(jìn)一步鞏固愛嬰醫(yī)院成果

為了更好地貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》，進(jìn)一步提高產(chǎn)科質(zhì)量，降低孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率，鞏固愛嬰醫(yī)院成果，規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理工作，我縣加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)科質(zhì)量的日常監(jiān)督和管理，縣衛(wèi)生局于9月份組織有關(guān)人員對(duì)18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行產(chǎn)科質(zhì)量、愛嬰衛(wèi)生院管理工作檢查，指導(dǎo)各醫(yī)療保健單位以抓產(chǎn)科質(zhì)量為中心，開展全程跟蹤工作，規(guī)范產(chǎn)科技術(shù)操作，提高產(chǎn)科業(yè)務(wù)水平，保障產(chǎn)科急救綠色通道通暢，提高急救能力，真正把母嬰安全落到實(shí)處。

加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作。一年來全縣活產(chǎn)13206人，產(chǎn)婦13156人，新法接生13205人,新法接生率99.99%,孕產(chǎn)婦死亡4人，孕產(chǎn)婦死亡率30.28/10萬(wàn)，圍產(chǎn)兒死亡115人，圍產(chǎn)兒死亡率8.63‰，孕產(chǎn)婦保健覆蓋13084人，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率99.07%，產(chǎn)后訪視12969人，產(chǎn)后訪視率98.20%，訪視3次合格人數(shù)12524人，訪視3次合格率95.19%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理12701人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率96.17%。住院分娩13173人，住院分娩率99.75%，高危妊娠管理4570人，高危妊娠管理率100%，高危產(chǎn)婦數(shù)2991人，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，新生兒破傷風(fēng)發(fā)生0人。

2、加強(qiáng)婦女保健工作，提高婦女健康水平

我縣利用每年的“三、八”婦女節(jié)，積極與縣總工會(huì)女工部、縣婦聯(lián)聯(lián)系，積極開展婦女病普查普治工作。普查內(nèi)容包括：婦科檢查、乳腺檢查、宮頸癌普查、婦科B超等常規(guī)檢查，實(shí)撿人數(shù)7548人，查出婦科疾病3126人，發(fā)病率為41.41%，對(duì)查出婦科疾病及時(shí)有效治療。

3、婚前保健工作

我縣婚前檢查工作1-9月份處于停滯狀態(tài)，1-9月份結(jié)婚登記6643人，婚前檢查78人，婚前檢查率1.17%。我縣于10月20日再次召開衛(wèi)生、民政協(xié)調(diào)會(huì)議，明確了各部門的職責(zé)，加強(qiáng)了健康教育工作，提高了婚前檢查率，于10月21—31日婚前檢查460人，婚前檢查率達(dá)到了90%。11月份以后達(dá)99.95%，全年婚前檢查人數(shù)共3570人，婚前檢查率達(dá)19.48%，與去年相比有了很大的提高。

（二）兒童保健工作

1、認(rèn)真做好兒童系統(tǒng)管理工作。加強(qiáng)了兒童生長(zhǎng)發(fā)育的監(jiān)測(cè)、疾病防治，提高了全縣兒童健康水平。全縣各醫(yī)療保健單位在“六、一”兒童節(jié)期間深入到農(nóng)村、幼兒園開展兒童體檢工作。全縣0-7歲兒童90229人，進(jìn)行保健管理77764人，保健管理率86.19%。

2、加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理工作：全縣299所托兒所幼兒園，今年以來，我們認(rèn)真落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)托兒所幼兒園衛(wèi)生管理辦法》，加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理，每學(xué)期深入到幼兒園進(jìn)行托幼衛(wèi)生保健指導(dǎo)2次，對(duì)衛(wèi)生保健存在的問題即時(shí)指出，并提出相應(yīng)的整改意見。全縣在園兒童51575人，健康體檢50553人，健康體檢率98.02%。

3、加強(qiáng)兒童死亡監(jiān)測(cè)工作。

1-12月全縣新生兒死亡36例，新生兒死亡率2.72‰，嬰兒死亡72例，嬰兒死亡率5.45‰，五歲以下兒童死亡112例，五歲以下兒童死亡率8.48‰。

（三）項(xiàng)目工作

1、降消項(xiàng)目

年自治區(qū)定我縣為“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目擴(kuò)展縣，“降消”項(xiàng)目工作是一項(xiàng)為民辦實(shí)事的民心工程，按照自治區(qū)項(xiàng)目辦的要求，我縣于年4月10日召開“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì)，成立了縣項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，降消項(xiàng)目辦公室，召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署和研究“降消”項(xiàng)目工作。

（1）項(xiàng)目基礎(chǔ)調(diào)查：根據(jù)自治區(qū)項(xiàng)目辦的要求，縣婦幼保健院組織專業(yè)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行基本情況調(diào)查，為開展“降消”項(xiàng)目提供基本數(shù)據(jù)。

（2）項(xiàng)目培訓(xùn)工作：為了保證項(xiàng)目更好地運(yùn)行，項(xiàng)目辦制定了全縣培訓(xùn)工作計(jì)劃。對(duì)縣、鄉(xiāng)、村層層舉辦培訓(xùn)班，舉辦縣、鎮(zhèn)、村婦幼人員、婦、兒科業(yè)務(wù)培訓(xùn)班10期。對(duì)縣級(jí)婦幼人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)和婦幼專干進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)達(dá)377人次。舉辦了縣“降消”項(xiàng)目信息管理和財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)班1期，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院也相繼開展各種培訓(xùn)活動(dòng)，共舉辦培訓(xùn)班199期，全縣參加培訓(xùn)人次2851次，提高了婦幼人員的業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)降消項(xiàng)目工作的順利開展。

（3）加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目宣傳工作。

為了提高家長(zhǎng)和孕產(chǎn)婦自我保健意識(shí)，項(xiàng)目辦充分利用電視臺(tái)、印發(fā)宣傳資料、舉辦孕婦學(xué)校、科技三下鄉(xiāng)等多種形式開展“降消”項(xiàng)目知識(shí)的宣傳，共印制了“降消”項(xiàng)目指南宣傳資料20000多份，發(fā)放健康教育卡、冊(cè)（單）18238份，上街宣傳101次，舉辦孕婦學(xué)校476期，聽課孕婦5567人,出版宣傳版報(bào)207期。縣婦幼保健院組織醫(yī)務(wù)人員下中華、鄒圩鎮(zhèn)進(jìn)行義診，深受群眾歡迎。目前我縣增強(qiáng)了人民群眾住院分娩的意識(shí)，全縣孕婦健康教育知曉率和孕婦貧困救助知曉率明顯提高。

（4）加大貧困孕產(chǎn)婦救助宣傳力度。做好孕婦追蹤和貧困孕產(chǎn)婦救助確定工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真按照項(xiàng)目要求對(duì)貧困孕產(chǎn)婦摸底、造冊(cè)、上報(bào)、審核，確屬貧困救助對(duì)象者，告知孕婦事前辦理救助卡，使貧困救助落到實(shí)處，全縣共掌握孕婦數(shù)14853人，確定為貧困孕產(chǎn)婦3651人，已發(fā)貧困孕產(chǎn)婦救助卡3651人，為2976名貧困孕產(chǎn)婦發(fā)放了降消項(xiàng)目的補(bǔ)助金，其中平產(chǎn)救助2825人，補(bǔ)助金額113萬(wàn)元，異常產(chǎn)救助151人，補(bǔ)助金額15.1萬(wàn)元，群眾得到了實(shí)惠。

（5）規(guī)范與完善產(chǎn)科急救中心建設(shè)，確保綠色通道高效運(yùn)行

我縣按照《縣級(jí)產(chǎn)科急救中心評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》和《廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》加強(qiáng)產(chǎn)科硬件建設(shè)，規(guī)范產(chǎn)科管理。一是管理規(guī)范，向全縣公布急救電話號(hào)碼，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)產(chǎn)科急救網(wǎng)絡(luò)，保持全縣孕產(chǎn)婦急救綠色通道的暢通。二是完善制度和搶救設(shè)施，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高急救能力，使急、危、重癥的孕產(chǎn)婦和新生兒得到及時(shí)搶救。三是加強(qiáng)督導(dǎo)，縣衛(wèi)生局組織產(chǎn)科專家按照“降消”項(xiàng)目產(chǎn)科急救中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“降消”項(xiàng)目鄉(xiāng)級(jí)產(chǎn)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全縣18個(gè)衛(wèi)生院進(jìn)行評(píng)估，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，18個(gè)衛(wèi)生院全部合格。自實(shí)施項(xiàng)目以來,產(chǎn)科急救中心接診851人,搶救危急重孕產(chǎn)婦33人,搶救成功31人,搶救成功率93.93%。

（6）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保項(xiàng)目的開展。

督導(dǎo)是保證項(xiàng)目工作進(jìn)度和質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。從5月份開始縣項(xiàng)目辦組織基層保健人員不定期地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行降消項(xiàng)目工作的督查指導(dǎo)工作，檢查各村保健員工作情況，分類指導(dǎo)各村的技術(shù)服務(wù)工作，鄉(xiāng)級(jí)掌握各村孕情，規(guī)范使用《廣西孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》,提供孕產(chǎn)期保健系統(tǒng)管理服務(wù)。在督導(dǎo)過程中，采取聽、看、查、訪、等方式，核實(shí)項(xiàng)目執(zhí)行情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，保證項(xiàng)目高質(zhì)量推進(jìn)。縣對(duì)鄉(xiāng)監(jiān)督指導(dǎo)54次，有97鄉(xiāng)次共152個(gè)村。參加督導(dǎo)335人次，鄉(xiāng)對(duì)村督導(dǎo)400次，督導(dǎo)1383個(gè)村次，參加督導(dǎo)1475人次。接受區(qū)級(jí)督查1次、市項(xiàng)目督查組檢查6次，得到了檢查組的好評(píng)。

（7）加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，確保資金合理使用

為了保障項(xiàng)目資金合理使用，我縣嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，對(duì)資金實(shí)行專人負(fù)責(zé)，是實(shí)行?？顚Ｓ?，建立建全項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)帳制度，財(cái)務(wù)人員按季度上報(bào)經(jīng)費(fèi)落實(shí)和使用情況。年我縣降消項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共200.9萬(wàn)已全部到位，其中中央財(cái)政170.8萬(wàn)元，自治區(qū)財(cái)政10.1萬(wàn)元，縣財(cái)政配套20萬(wàn)元。已完成投資160.72萬(wàn)元，主要用于項(xiàng)目啟動(dòng)，人員培訓(xùn)、健康教育、信息管理、監(jiān)督指導(dǎo)、孕產(chǎn)婦住院分娩及危重孕產(chǎn)婦搶救補(bǔ)助等。

（8）抓好項(xiàng)目信息資料上報(bào)和反饋

信息工作是項(xiàng)目工作的重要內(nèi)容，各醫(yī)療衛(wèi)生單位按項(xiàng)目要求收集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)各種工作報(bào)表，并加強(qiáng)孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測(cè)及評(píng)審工作，準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目執(zhí)行情況。

2、兒童營(yíng)養(yǎng)微量元素補(bǔ)充項(xiàng)目

為促進(jìn)西部地區(qū)兒童健康成長(zhǎng)，衛(wèi)生部與美國(guó)亨氏公司建立婦幼衛(wèi)生合作項(xiàng)目，旨在改善西部貧困地區(qū)6～36個(gè)月兒童營(yíng)養(yǎng)狀況。我縣是兒童營(yíng)養(yǎng)微量元素補(bǔ)充項(xiàng)目縣，按照項(xiàng)目的要求，我縣對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)婦幼人員進(jìn)行項(xiàng)目培訓(xùn)，發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)手冊(cè)260份，保健科人員深入到4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行基線調(diào)查1240人，通過面對(duì)面咨詢、板報(bào)或宣傳欄等方式，向6—36個(gè)月兒童家長(zhǎng)和看護(hù)人傳播兒童營(yíng)養(yǎng)和科學(xué)喂養(yǎng)知識(shí)、微量營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑的作用和服用方法等，發(fā)放宣傳卡21768張，發(fā)放營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑43536盒，服用營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑21008人，通過采納科學(xué)的喂養(yǎng)方法，預(yù)防我縣嬰幼兒微量營(yíng)養(yǎng)素的缺乏，改善了兒童營(yíng)養(yǎng)狀況。

3、預(yù)防艾滋病母嬰傳播阻斷項(xiàng)目

積極開展預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作，自愿接受艾滋病咨詢16856人，咨詢率91.23%，檢測(cè)人數(shù)15409人，檢測(cè)率82.69%，年檢出2例HIV陽(yáng)性孕產(chǎn)婦，陽(yáng)性率0.013%。共4例HIV陽(yáng)性孕產(chǎn)婦分娩（年發(fā)現(xiàn)的2例和年發(fā)現(xiàn)的2例），對(duì)她們所生的嬰兒進(jìn)行人工喂養(yǎng)指導(dǎo)及定期產(chǎn)后訪視工作，并給予提供了兒童保健、計(jì)劃免疫及免費(fèi)提供牛奶等關(guān)懷和支持。

4、新生兒疾病篩查工作

根據(jù)自治區(qū)的要求，年6月開始根據(jù)我國(guó)《母嬰保健法》要求，衛(wèi)生廳從年6月份下達(dá)文件要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)凡從事產(chǎn)科、新生兒科工作的都要開展新生兒疾病篩查的工作。為了很好地開展我縣的新生兒疾病篩查工作，降低出生缺陷的發(fā)生率，從而提高我縣的出生人口素質(zhì)，我縣已于年6月8日啟動(dòng)了新生兒疾病篩查項(xiàng)目，在大家的共同努力下，從年6-12月全縣共接產(chǎn)8122人，開展新生兒疾病篩查3130人，篩查率38.54%。但陳平、黎塘、黎明、市九醫(yī)院在年一年里從沒開展這項(xiàng)工作，影響了工作的進(jìn)展。

5、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目

年全區(qū)開展了增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目活動(dòng)，于年12月23日參加了南寧衛(wèi)生局舉辦的年中央補(bǔ)助南寧市增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目啟動(dòng)暨培訓(xùn)會(huì)后，我縣于年12月28日進(jìn)行了增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目的啟動(dòng)并培訓(xùn)，按要求印發(fā)了各種資料，并將葉酸及資料發(fā)放到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了發(fā)放葉酸活動(dòng)，啟動(dòng)后至12月30日全縣共發(fā)放161人份，為我縣開展增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目活動(dòng)打下了良好的開端。

（四）《出生醫(yī)學(xué)證明》管理加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》、《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》等法律證件的管理和使用工作。我縣依法加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理，縣衛(wèi)生局組織有關(guān)人員對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》進(jìn)行檢查指導(dǎo)，做到專人保管、專人打印、專人發(fā)放，年全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)接產(chǎn)活產(chǎn)共13034人(含流動(dòng)人口數(shù))，發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》13904本，其中當(dāng)年活產(chǎn)發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》11857本，當(dāng)年活產(chǎn)發(fā)放率90.97%，廢證168張，廢證率1.21%。

（五）開展“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”質(zhì)量控制工作，提高“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”質(zhì)量

按照自治區(qū)及南寧市的《婦幼衛(wèi)生三網(wǎng)監(jiān)測(cè)方案》，我縣于10月份開展孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡、出生缺陷監(jiān)測(cè)工作及質(zhì)量控制。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用多種形式進(jìn)行自查，走訪村醫(yī)、村干及保健員等，并查詢出生登記、孕婦登記、計(jì)劃生育登記、公安部門登記、預(yù)防接種卡等，相互核對(duì)，相互補(bǔ)漏?？h婦幼保健院也組織人員于年10月10~15日對(duì)露圩、大橋、中華、新圩、蘆圩、洋橋六個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)及四大醫(yī)院進(jìn)行三網(wǎng)質(zhì)量控制調(diào)查，經(jīng)調(diào)查5歲以下兒童死亡、孕產(chǎn)婦死亡率、出生缺陷漏報(bào)率均控制在廣西標(biāo)準(zhǔn)。

（六）存在問題

1、邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健人員不穩(wěn)定，兼職較多，影響工作的開展。

2、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科醫(yī)師急救水平不高，產(chǎn)程監(jiān)護(hù)不當(dāng)，高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診不及時(shí)，仍有截留高危孕產(chǎn)婦。

3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)母嬰保健員年齡、知識(shí)老化，影響孕情的及時(shí)掌握。

二、年婦幼衛(wèi)生工作要點(diǎn)

根據(jù)年自治區(qū)和南寧市衛(wèi)生工作會(huì)議精神以及南寧市婦幼衛(wèi)生工作計(jì)劃，結(jié)合我縣婦幼衛(wèi)生工作實(shí)際，今年主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)婦女保健工作

1、加強(qiáng)婚前保健。落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)婚前保健實(shí)施方案》，加大對(duì)婚前保健的宣傳力度，與民政部門協(xié)調(diào)，加快推廣“婚前保健一條龍服務(wù)”新模式，提高婚前保健體檢率，強(qiáng)化婚前衛(wèi)生保健指導(dǎo)和婚前保健咨詢，以滿足服務(wù)對(duì)象的需求。

2、掌握轄區(qū)內(nèi)各單位育齡婦女和已婚育齡婦女基本情況，督促企、事業(yè)單位貫徹實(shí)施有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)與保健工作規(guī)定，深入農(nóng)村開展生殖健康知識(shí)宣傳和婦女病普查，建立婦女健康檔案，幫助婦女提高生活和生命質(zhì)量。

3、強(qiáng)化圍產(chǎn)保健工作質(zhì)量，按照《南寧市孕產(chǎn)期全程跟蹤管理與行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《南寧市高危孕產(chǎn)婦管理辦法（試行）》和《城鄉(xiāng)貧困危重孕產(chǎn)婦救助工作實(shí)施方案》，落實(shí)各項(xiàng)孕產(chǎn)期保健工作，將孕產(chǎn)期死亡率控制在16.22/10萬(wàn)以下，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率96%以上，住院分娩率99.5%以上。

（1）進(jìn)一步健全婦幼保健三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。按《南寧市孕產(chǎn)期全程跟蹤管理與行政追究暫行規(guī)定》的管理要求配備保健人員和產(chǎn)科人員以及必備的設(shè)施，落實(shí)工作職責(zé)。

（2）完善高危轉(zhuǎn)診和危重孕產(chǎn)婦的急救網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要按照《南寧市高危孕產(chǎn)婦管理辦法（試行）》規(guī)定，加強(qiáng)高危孕婦篩查，并實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。要整合危重孕產(chǎn)婦搶救、轉(zhuǎn)診綠色救助通道，實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，以保障高危孕產(chǎn)婦得到及時(shí)、有效的救治，提高搶救成功率，確保母嬰安全。

（3）加強(qiáng)產(chǎn)科內(nèi)涵建設(shè)。各助產(chǎn)技術(shù)機(jī)構(gòu)要改善服務(wù)條件，提高服務(wù)質(zhì)量。倡導(dǎo)和推廣無(wú)痛分娩和全程陪伴助產(chǎn)方式，強(qiáng)化產(chǎn)時(shí)保健，支持和保護(hù)自然分娩，減少產(chǎn)程中不必要的干預(yù)。嚴(yán)格掌握催產(chǎn)素使用指征和剖宮產(chǎn)的醫(yī)學(xué)指征，積極防治產(chǎn)科出血和產(chǎn)科并發(fā)癥，提高危重孕產(chǎn)婦的救治能力和新生兒復(fù)蘇技術(shù)水平。

（4）開展出生缺陷干預(yù)，強(qiáng)化婚前保健、孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查三級(jí)預(yù)防措施。提高孕期保健質(zhì)量。強(qiáng)化優(yōu)生咨詢，指導(dǎo)孕婦進(jìn)行地中海、G-6PD缺乏癥、先天愚型、神經(jīng)管缺陷、肢體殘缺等疾病早期篩查。對(duì)“陽(yáng)性”者要轉(zhuǎn)到有條件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)前診斷和早期干預(yù)，以降低出生缺陷發(fā)生率。

（二）兒童保健工作

1、掌握本轄區(qū)兒童保健基本情況，建立轄區(qū)內(nèi)0--6歲以下兒童名冊(cè)，0—4歲以下兒童死亡名冊(cè)，新生兒破傷風(fēng)發(fā)生名冊(cè)，掌握基層兒童保健工作等基本情況。

2、加強(qiáng)兒童系統(tǒng)管理工作，各級(jí)接產(chǎn)醫(yī)院要對(duì)所有出生嬰兒建立《廣西兒童保健手冊(cè)》，并落實(shí)新生兒訪視工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要對(duì)轄區(qū)兒童實(shí)行系統(tǒng)管理，提高保健覆蓋率和系統(tǒng)管理率，兒童系統(tǒng)管理率要達(dá)85%以上。

3、提高兒童保健質(zhì)量。貫徹衛(wèi)生部《嬰幼兒喂養(yǎng)策略》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設(shè)兒童保健門診，與計(jì)劃免疫門診相結(jié)合，開展兒童生長(zhǎng)發(fā)育的監(jiān)測(cè)，防治嬰幼兒常見病、多發(fā)病。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)體弱兒的保健管理，強(qiáng)化嬰幼兒的喂養(yǎng)，營(yíng)養(yǎng)咨詢指導(dǎo)，提高保健質(zhì)量，提高4—6個(gè)月純母乳喂養(yǎng)率，嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到85%，適時(shí)、合理添加輔食，努力提高兒童健康水平，要求嬰兒死亡率控制在9‰以下，5歲以下兒童死亡率控制在12‰以下。

4、積極開展符合兒童各年齡階段的生理、心理保健工作，開發(fā)兒童智力測(cè)定、口腔保健、眼保健、聽力保健、加強(qiáng)對(duì)高危兒的篩查及早期干預(yù)等保健服務(wù)，以滿足群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生保健需求。

5、加強(qiáng)集體兒童的衛(wèi)生保健管理。繼續(xù)貫徹《廣西壯族自治區(qū)托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理實(shí)施細(xì)則》，依法規(guī)范我縣托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理，落實(shí)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在劃分職責(zé)范圍內(nèi)做好托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健技術(shù)指導(dǎo)工作，指導(dǎo)創(chuàng)建衛(wèi)生保健合格幼兒園。

6、為兒童做好事辦實(shí)事?！傲?、一”國(guó)際兒童節(jié)前后，要下農(nóng)村、地段為農(nóng)村兒童開展健康體檢和健康咨詢。

（三）依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理

加大《出生醫(yī)學(xué)證明》法律意義和使用宣傳，完善《出生醫(yī)學(xué)證明》登記及報(bào)告制度，提高《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放率，開展產(chǎn)科的各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要落實(shí)專人管理《出生醫(yī)學(xué)證明》的發(fā)放工作，要求當(dāng)年活產(chǎn)發(fā)證率達(dá)80%以上，年內(nèi)要開展《出生醫(yī)學(xué)證明》管理情況督查。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目工作

1、降消項(xiàng)目

根據(jù)《年廣西降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目管理方案》相關(guān)要求，制定年縣降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目工作計(jì)劃。認(rèn)真做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦補(bǔ)助的宣傳、健康教育的工作，并做好申請(qǐng)表的審核、補(bǔ)助卡的發(fā)放和管理工作。通過“降消”項(xiàng)目的開展，提高孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，孕產(chǎn)婦住院分娩率、降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率。

2、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目

根據(jù)《年中央補(bǔ)助廣西增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目實(shí)施方案》確定的重點(diǎn)工作，為加大出生缺陷干預(yù)工作，降低我縣神經(jīng)管缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)。從年開始在全縣范圍內(nèi)實(shí)施增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目，利用中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，對(duì)全縣準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷。根據(jù)項(xiàng)目要求到年,對(duì)全縣準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，目標(biāo)人群增補(bǔ)葉酸知識(shí)知曉率達(dá)到90％，葉酸服用率達(dá)到90%，葉酸服用依從率達(dá)到70%。

3、重視預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作。

按照衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作的意見》，把預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作列入婦幼保健的常規(guī)工作，與婦幼衛(wèi)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和行業(yè)管理等工作結(jié)合起來，提高艾滋病母嬰傳播的防治水平和防治效果。做好預(yù)防艾滋病母嬰傳播的宣傳、咨詢、培訓(xùn)、檢測(cè)、阻斷、隨訪和信息上報(bào)等工作。年認(rèn)真開展孕產(chǎn)婦、婚姻登記HIV篩查工作，HIV陽(yáng)性孕產(chǎn)婦阻斷率達(dá)到85%以上。

4、開展新生兒疾病篩查工作

各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科對(duì)新生兒要開展先天性甲狀腺功能低下、苯丙酮尿癥、先天性腎上腺皮質(zhì)增生癥、G-6PD缺乏癥、先天性耳聾等疾病的篩查診斷和早期干預(yù)，以減少先天殘疾兒的發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)。

5、開展兒童營(yíng)養(yǎng)微量元素補(bǔ)充項(xiàng)目

繼續(xù)開展兒童營(yíng)養(yǎng)微量元素補(bǔ)充項(xiàng)目，改善我縣6～36個(gè)月兒童營(yíng)養(yǎng)狀況，預(yù)防嬰幼兒微量營(yíng)養(yǎng)素的缺乏。

（五）繼續(xù)執(zhí)行愛嬰行動(dòng)

各愛嬰醫(yī)院、愛嬰衛(wèi)生院要貫徹衛(wèi)生部《嬰幼兒喂養(yǎng)策略》，建立“愛嬰醫(yī)院”動(dòng)態(tài)質(zhì)量管理機(jī)制，鞏固愛嬰醫(yī)院成果，加強(qiáng)健康教育，認(rèn)真做好孕產(chǎn)期保健知識(shí)的宣教，不斷提高“孕婦學(xué)?！辟|(zhì)量，增強(qiáng)孕婦自我保健能力，進(jìn)一步強(qiáng)化母乳喂養(yǎng)知識(shí)和技術(shù)的指導(dǎo)，鞏固愛嬰成果，各愛嬰醫(yī)院要全面做好迎接自治區(qū)和國(guó)家愛嬰醫(yī)院的抽查準(zhǔn)備工作，促進(jìn)愛嬰行動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展，提高母乳喂養(yǎng)。

（六）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

1、提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量。貫徹《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育手術(shù)常規(guī)及計(jì)劃生育的有關(guān)政策，提高手術(shù)質(zhì)量，減少并發(fā)癥，并發(fā)癥發(fā)生率控制在1‰以下。

2、各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要落實(shí)《南寧市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生人口性別比失衡綜合治理實(shí)施方案》，對(duì)B超檢查項(xiàng)目實(shí)行備案管理，禁止使用超聲診斷儀、染色體檢測(cè)或者其他醫(yī)療技術(shù)手段鑒定胎兒性別，從源頭上堵截違法行為，實(shí)現(xiàn)節(jié)育手術(shù)審批制，禁止一切非醫(yī)學(xué)需要的選擇胎兒性別終止的行為，從最終需求上堵住違法行為，落實(shí)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的法制教育，提高依法執(zhí)業(yè)的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，努力控制我縣出生人口性別比的升高。

（七）基層管理

1、繼續(xù)實(shí)行基層?jì)D幼人員季會(huì)制度，以定期總結(jié)交流工作情況，布置各階段工作任務(wù)。同時(shí)要進(jìn)一步重視宗旨觀念和責(zé)任意識(shí)引導(dǎo)，不斷提高工作的主動(dòng)性和責(zé)任感，扎實(shí)做好崗位工作。

2、母嬰保健員管理：為加強(qiáng)母嬰保健員的理論和技術(shù)水平，有效地提高母嬰保健員工作質(zhì)量，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)每季度召開母嬰保健員例會(huì)一次，縣級(jí)年內(nèi)舉辦強(qiáng)化母嬰保健員培訓(xùn)班，新訓(xùn)母嬰保健員培訓(xùn)班各一期,將原來山區(qū)保留的接生員轉(zhuǎn)變?yōu)槟笅氡＝T。

3、采取專題培訓(xùn)及以會(huì)代訓(xùn)等方式，對(duì)基層?jì)D幼人員進(jìn)行4次以上業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)高危孕婦篩查與管理、嬰幼兒各階段輔食品添加、產(chǎn)科并發(fā)癥的處理、婦幼衛(wèi)生兩個(gè)系統(tǒng)軟件等業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高她們的業(yè)務(wù)水平。

4、全面落實(shí)母嬰保健員工作補(bǔ)助，為穩(wěn)定鄉(xiāng)村婦幼衛(wèi)生隊(duì)伍創(chuàng)造有利條件，為全縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展提供人力資源保障。

（八）信息管理

按照廣西婦幼衛(wèi)生信息填報(bào)指導(dǎo)手冊(cè)及南寧市《婦幼衛(wèi)生信息監(jiān)測(cè)管理方案》開展婦幼保健信息、孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡、出生缺陷監(jiān)測(cè)工作及質(zhì)量控制。

1、實(shí)行信息月、季、年報(bào)制。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生常規(guī)登記和監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，所有的婦幼衛(wèi)生信息報(bào)表均實(shí)行月、季、年報(bào)制度、高危孕產(chǎn)婦信息實(shí)行周報(bào)制度、以提高婦幼信息在管理和科學(xué)決策中的作用。

2、完善婦幼信息系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范信息管理，在全縣使用《廣西婦幼衛(wèi)生信息管理軟件》，實(shí)行婦幼信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，提高數(shù)據(jù)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

篇7

(一)一般情況全市共兩區(qū)十縣。188個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，13個(gè)街道辦事處。2222個(gè)行政村。1957年總?cè)丝?一3.7萬(wàn)。其中市區(qū)37.6萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口211.6萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1.5萬(wàn)。共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)561所:其中醫(yī)院231所，防疫站13所，婦幼保健站11所，藥品檢驗(yàn)所13所，衛(wèi)校10所，地方病防治所2所，結(jié)核病防治所2所，血站z所，門診部所275所，私人開業(yè)594人(市區(qū)239人)。

(二)衛(wèi)生管理人員情況全市共有衛(wèi)生管理人員”7人，其中衛(wèi)生部門“1人，經(jīng)過半年以上管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的共有102人，占總?cè)藬?shù)10.2形，從調(diào)查的147名縣級(jí)以上管理人員情況分析:男131人，女16人，平均年齡為47.6歲，經(jīng)過短期培訓(xùn)的有55人，占37.4解。

(三)衛(wèi)生改革情況1.全市共有83形的衛(wèi)生單位實(shí)行了院(所、站、校)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制及多種形式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制。醫(yī)院通過改革，轉(zhuǎn)變醫(yī)學(xué)模式，擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)，建立家庭病床3，。00多張，收治健康病人72.101人次。2.我市160所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開始移交鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府管理，予以年底移交的衛(wèi)生院達(dá)50廠。目前衛(wèi)生院普遍實(shí)行承包責(zé)任制。3.全地區(qū)實(shí)行計(jì)劃免疫保償鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已達(dá)70萬(wàn)，計(jì)劃年底達(dá)到80多，實(shí)行婦幼衛(wèi)生保償制試點(diǎn)縣予計(jì)年底可達(dá)60多，其它縣區(qū)亦試點(diǎn)進(jìn)行。4.行業(yè)管理工作。我市從1985年開始組織廠礦醫(yī)院向社會(huì)開放。1087年4月正式成立了工礦企事業(yè)醫(yī)院管理委員會(huì)。抽專人指導(dǎo)廠礦醫(yī)院的社會(huì)化工作。

二、主要問題與障礙

(一)衛(wèi)生事業(yè)管理體制條塊分割，沒有統(tǒng)一管理的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門所有的現(xiàn)狀影響了衛(wèi)生資源的充分利用，全市42所廠礦醫(yī)院的297。張病床平均使用率僅58.2聲。各級(jí)衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生工作人員，對(duì)固有的傳統(tǒng)觀念還沒有轉(zhuǎn)變，沒有充分認(rèn)識(shí)到信息管理工作在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃制定和對(duì)衛(wèi)生工作進(jìn)行科學(xué)的分析、評(píng)價(jià)以及提供政策依據(jù)的重要作用。衛(wèi)生防疫、婦幼保健、地方病、等方面的信息資料未能統(tǒng)一管理，不能做到資料共享。

(二)信息收集、處理手段落后。僅急性傳染病有完整、系統(tǒng)的管理，對(duì)收集和保存的資料只能進(jìn)行人工描述性分析外其它方面沒有建立科學(xué)的信息管理，不能做高層次的處理、分析和利用。

(三)衛(wèi)生管理人員素質(zhì)差，缺乏現(xiàn)代大衛(wèi)管理知識(shí)和管理水平，不能適應(yīng)全方位的醫(yī)療衛(wèi)生保健工作。(四)衛(wèi)蘭改革的深化程度不夠，改革政策不配套。三級(jí)醫(yī)廠衛(wèi)生保健網(wǎng)發(fā)展不平衡，經(jīng)費(fèi)缺，使一些正常管理工作無(wú)法進(jìn)行。

三、規(guī)劃目標(biāo)

(一)成立寶雞市衛(wèi)生委員會(huì)。便于市政府對(duì)區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)與支持，負(fù)責(zé)衛(wèi)生資金的籌集和分配，提出區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。制定衛(wèi)生防病保健規(guī)劃及管理辦法。據(jù)根國(guó)家衛(wèi)生工作方針、政策搞好衛(wèi)生改革，通過實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)大衛(wèi)生管理。

(二)成立醫(yī)院管理協(xié)會(huì)。實(shí)行區(qū)域性衛(wèi)生行業(yè)管理。在衛(wèi)生委員會(huì)的授權(quán)下，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)不同部署、不同所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配合協(xié)作，提高現(xiàn)有衛(wèi)生資源的服務(wù)能力。

(三)依托市防病中心和縣、區(qū)疫站建立信息管理系統(tǒng)。收集、整理、貯存、分析、反饋全市人口、出生、疾病監(jiān)測(cè)等衛(wèi)生方面的信息。為制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃干。年度計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的科學(xué)依據(jù)。

(西)改一革醫(yī)療制度，全面實(shí)行防疫、婦幼保償制。試點(diǎn)保險(xiǎn)醫(yī)療制度。

(五)培訓(xùn)提高管理人員素質(zhì)，逐步建立一支具有現(xiàn)代化管理能力的衛(wèi)生管理干部隊(duì)伍。

四、項(xiàng)目活動(dòng)與任務(wù)

(一)加強(qiáng)衛(wèi)生資源宏觀管理協(xié)調(diào)，及組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。1.成立寶雞市衛(wèi)生委員會(huì)。委員單位由計(jì)委、財(cái)政衛(wèi)生、物價(jià)、計(jì)生委、愛委會(huì)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成，主任委員由分管衛(wèi)生工作的付市長(zhǎng)擔(dān)任。統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理、決策全市衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。下設(shè)辦公室編制5人，辦理日常業(yè)務(wù)，指導(dǎo)監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施。2.實(shí)施區(qū)域性衛(wèi)生行業(yè)管理。成立衛(wèi)生管理協(xié)會(huì)，由衛(wèi)生局關(guān)、醫(yī)院院長(zhǎng)、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及群眾代表組成，制定管理章程和制度，定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)不同部署，不同所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作。使非衛(wèi)生部門的醫(yī)療衛(wèi)生單位在隸屬關(guān)系不變的情況下，業(yè)務(wù)上統(tǒng)一管理納人區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。3.理傾初交衛(wèi)生組織管理體制:對(duì)鄉(xiāng)、村衛(wèi)生保健組織實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)衛(wèi)生院交鄉(xiāng)政府管理，村級(jí)衛(wèi)生組織交村民委員會(huì)管理。三年內(nèi)基本理l頃初級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生組織管理體制，做到有醫(yī)有藥，能開展預(yù)防保健，便民利民。4.加強(qiáng)衛(wèi)生管理干部的組織管理，制定“寶雞市衛(wèi)生管理干部崗位素質(zhì)規(guī)范”作為各級(jí)組織部門配備和考核衛(wèi)生管理干部的依據(jù)。每年都要對(duì)衛(wèi)生管理干部進(jìn)行一次考試和考核，從而提高科學(xué)管理水平，建立一支具有較高素質(zhì)，相對(duì)穩(wěn)定的衛(wèi)生管理干部隊(duì)伍。5.要從宏觀上對(duì)醫(yī)院的短期行為和“過度服務(wù)”現(xiàn)象進(jìn)行控制。通過調(diào)查分析提出管理辦法，并對(duì)民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體行醫(yī)人員進(jìn)行全面整頓，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

(二)建立信息管理系統(tǒng)1.市衛(wèi)生信息中心依托在市衛(wèi)生防病中心，設(shè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)、公共衛(wèi)生(流行病學(xué))專業(yè)工作人員5名，先配備微機(jī)2臺(tái)及相應(yīng)的機(jī)房和辦公用房?？h、區(qū)信息中心依托在縣、區(qū)防疫站。l日8，價(jià)先在建立了疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn)的盲縣、鳳翔、金臺(tái)、渭濱四個(gè)縣、區(qū)各配備l臺(tái)微機(jī)，設(shè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)或計(jì)算機(jī)專業(yè)人員1一2名。199。年后在其它縣、區(qū)逐步建立。2.信息中心的任務(wù):市信息中心:制定全市衛(wèi)生信息管理工作條例，報(bào)告程序和工作評(píng)價(jià)方法，對(duì)縣(區(qū))信息中心進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生事業(yè)基木情況、衛(wèi)生服務(wù)和利用、疾病監(jiān)測(cè)、醫(yī)院工作及與衛(wèi)生有關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面數(shù)據(jù)的收集、處理、貯存、傳遞、反饋;定期不定期的對(duì)全市衛(wèi)生形勢(shì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。如防治措施評(píng)價(jià)、疾病流行規(guī)律研究等，找出干擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、危害人民健康的主要問題，并對(duì)工作重點(diǎn)、防治措施提出建議，參與區(qū)域性衛(wèi)生規(guī)劃和年度計(jì)劃及流行病學(xué)調(diào)查統(tǒng)計(jì)?？h(區(qū))衛(wèi)生信息中心的任務(wù)以三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)為基礎(chǔ)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生信息管理機(jī)構(gòu)和人員;負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)、村專(兼)職信息工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)檢查、培訓(xùn)工作，按時(shí)向上級(jí)和主管部門呈報(bào)規(guī)定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和綜合信息資料。

(三)改革醫(yī)療保健制度。1.改革試點(diǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度。組織人員先在眉縣、歧山縣各選一個(gè)鄉(xiāng)進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)制試點(diǎn)，通過調(diào)查分析探索符合鄉(xiāng)情民意的醫(yī)療保健制度，逐步推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，使廣大人民群眾享受初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)。2.繼續(xù)在全區(qū)推行子于劃免疫和婦幼衛(wèi)生保償、保險(xiǎn)制工作，三年后普遍實(shí)施復(fù)蓋率達(dá)到三分之二。3.積極發(fā)展衛(wèi)生醫(yī)療單位的橫向聯(lián)系，實(shí)行大醫(yī)院帶小醫(yī)院，技術(shù)強(qiáng)的帶技術(shù)弱的，城市帶大村，貫徹“三聯(lián)”“兩引”、“兩下”、“一培訓(xùn)”、“一建設(shè)”的原則，(三聯(lián)即人員、技術(shù)、設(shè)備聯(lián)合。兩引即引進(jìn)人才和技術(shù)。兩下即醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)、醫(yī)療技術(shù)下鄉(xiāng)。一培訓(xùn)即在職人員培訓(xùn)。一建設(shè)即加強(qiáng)醫(yī)院建設(shè))，放寬政策，鼓勵(lì)“三多”辦醫(yī)(多渠道、多形式、多種類型)，推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)的共同發(fā)展。

(四)改革衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)價(jià)格1.改革醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全成本核算制度，組織醫(yī)療成本測(cè)算人員選市級(jí)兩個(gè)醫(yī)院、隴縣、風(fēng)翔縣二個(gè)縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療成本調(diào)查，合理調(diào)整衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)價(jià)格，降低高于成本的服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)，提高低于的服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療用消耗材料實(shí)行按市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)格收費(fèi)。住院費(fèi)實(shí)行按醫(yī)療技術(shù)設(shè)備、房屋和管理等情況劃分級(jí)次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并制訂我市醫(yī)療成本管理辦法和衛(wèi)生費(fèi)用補(bǔ)償辦法推行成本管理工作。2.改革醫(yī)療設(shè)備管理辦法。實(shí)行醫(yī)療器械有償使用制度。根據(jù)新的會(huì)計(jì)制度，設(shè)備回收期為十年，年折舊率為10萬(wàn)各受益單位購(gòu)量使用千元以上器械。每年向衛(wèi)生委員會(huì)辦公室交納一定比例的占用費(fèi)，國(guó)產(chǎn)儀器年交納2男，進(jìn)口儀器年交納5萬(wàn)，回扣部分用于再生產(chǎn)，從而提高設(shè)備利用率。3。改革醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的管理辦法，試行新的會(huì)計(jì)制度，對(duì)醫(yī)療活動(dòng)的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行成本核算，拓寬衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的籌措渠道，采取多種(如合營(yíng)、承包、租貨)形式辦醫(yī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行“獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧”核算管理辦法，改封閉管理型為開放經(jīng)營(yíng)型，促進(jìn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理和技術(shù)進(jìn)步。4.建立初級(jí)衛(wèi)生保健基金，加強(qiáng)初級(jí)衛(wèi)生保健工作。從貸款和配套資金中籌措12。萬(wàn)元，再?gòu)氖?、縣、鄉(xiāng)三級(jí)按比例籌集部分資金，作為初級(jí)衛(wèi)生保健基金。用于維護(hù)和發(fā)展初級(jí)衛(wèi)生保健組織，支持貧困和邊遠(yuǎn)山區(qū)的群眾防病治病和試點(diǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)制的管理費(fèi)用。

(五)衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)。1.對(duì)縣及縣以上衛(wèi)生管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，每年向西醫(yī)大選送10人。向省干部進(jìn)修學(xué)院選送20人，通過培訓(xùn)提高管理水平。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生管理人員，每年市上培訓(xùn)30人，學(xué)月。3.根據(jù)工作需要，對(duì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)干部，不定期的組織培訓(xùn)，提高規(guī)劃予算的管理水平。

五、分年度計(jì)劃和指標(biāo)

(一)第一年(2959年)1.成立寶雞市衛(wèi)生委員會(huì)，抽調(diào)人員組成辦公室，裝備辦公設(shè)備。2.各縣區(qū)選擇1一琴個(gè)鄉(xiāng)、村(街道)總結(jié)鄉(xiāng)政府村委會(huì)管理鄉(xiāng)、村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，今后每年組織一次推廣經(jīng)驗(yàn)，理順管理體制。3.制定寶雞市衛(wèi)生管理干部崗位素質(zhì)規(guī)范，對(duì)管理干部實(shí)行定期的業(yè)務(wù)考試和考核制度。4.通過學(xué)習(xí)和試點(diǎn)，制定出初級(jí)衛(wèi)生保健基金的管理辦法。5.制定衛(wèi)生事業(yè)橫向聯(lián)合發(fā)展規(guī)劃。6.在眉縣、歧山各選二個(gè)鄉(xiāng)進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)制試點(diǎn)工作。7.組織人員對(duì)公費(fèi)醫(yī)療現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，改進(jìn)管理辦法，做到因病施治，合理用藥，杜絕浪費(fèi)。8.選送市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位管理干部10名去華西醫(yī)大或西醫(yī)大衛(wèi)管系學(xué)習(xí)時(shí)間半年至一年，今后每年送10名。9.選送縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位管理干部20名去省衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)院進(jìn)修時(shí)間半年，今后每年送20名。10.委托市衛(wèi)校辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院管理干部培訓(xùn)班1期，時(shí)間3個(gè)月，參加人員40名，今后每年辦一期。11。邀請(qǐng)中國(guó)預(yù)防科學(xué)院、省防疫站舉辦疾病監(jiān)測(cè)和信息管理學(xué)習(xí)班一期，參加人員40人。12.裝備第一批微機(jī)，市信息中心?臺(tái)，眉縣、風(fēng)金臺(tái)、渭濱防疫站各1臺(tái)。

(二)第二年(1900年)1.成立寶雞市醫(yī)院管理協(xié)會(huì)，制定管理章程。2.抽調(diào)人員整頓民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)個(gè)休行醫(yī)人員管理。通過整頓完善管理制度，充分發(fā)揮在衛(wèi)生保健事業(yè)中的作用。3.召開醫(yī)療保健制度，改革試點(diǎn)交流會(huì)，總結(jié)推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。4.組織衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理人員和其他專業(yè)人員在隴縣、風(fēng)翔縣醫(yī)院開展醫(yī)療成本調(diào)查，制定醫(yī)療成本核算辦法和衛(wèi)生費(fèi)用補(bǔ)償辦法。5.開展初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)效果調(diào)查。以技術(shù)經(jīng)濟(jì)合同形式落實(shí)鄉(xiāng)醫(yī)報(bào)酬。6.派出三人到省防疫站學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用。7.制定衛(wèi)生信息管理辦法、工作辦法標(biāo)準(zhǔn)化及評(píng)價(jià)方法。

(三)第三年)1992年)1.對(duì)縣以上醫(yī)院實(shí)行醫(yī)療成本管理。并組織專業(yè)人員提出衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格調(diào)正方案。2.組織規(guī)劃領(lǐng)域項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)專家對(duì)區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行中期評(píng)估，對(duì)現(xiàn)行規(guī)劃提出切實(shí)可行的調(diào)整、修訂意見。3.建立寶雞縣、歧山、扶風(fēng)縣、隴縣信息中心，裝備第二批微機(jī)5臺(tái)。

(四)第四年(2992年)1.在縣以下醫(yī)療單位推行醫(yī)療成本譽(yù)理工作。2.健全各領(lǐng)域規(guī)劃的資料檔案和衛(wèi)生管理干部的業(yè)績(jī)檔案。3.建立林游、千陽(yáng)、太白、風(fēng)縣信息中心，裝備第三批微機(jī)5臺(tái)。

(五)第五年(2993年)1.由市衛(wèi)生委員會(huì)組織專家，學(xué)者制定區(qū)域規(guī)劃評(píng)估方案及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，召開各科專業(yè)會(huì)議逐級(jí)逐項(xiàng)全面進(jìn)行檢查評(píng)估各個(gè)規(guī)劃領(lǐng)域?qū)懗鰰婵偨Y(jié)報(bào)告。2.對(duì)各規(guī)劃領(lǐng)域的投資經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)。評(píng)價(jià)論證，做出成本效益和成本效果分析。3.市衛(wèi)生委員會(huì)年初召開衛(wèi)生工作會(huì)議具體安排部署完成規(guī)劃的準(zhǔn)備工作。6月份寫出總結(jié)報(bào)告，報(bào)送市政府、省衛(wèi)生廳、衛(wèi)生部和世界銀行。9一10價(jià)釗定出下一個(gè)五年區(qū)域衛(wèi)生保健綜合規(guī)劃。

六、可行性分析。

1.本規(guī)劃領(lǐng)域中的項(xiàng)•目活動(dòng)與任務(wù)，是從我市的實(shí)際情況出發(fā)的，強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，加強(qiáng)初級(jí)衛(wèi)生保健組織建設(shè)，逐步改變衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，符合WHO所倡導(dǎo)的“二000年人人有衛(wèi)生保健”的要求。2二本規(guī)劃的制訂得到了當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)部門的支持，今后執(zhí)行過程中更會(huì)得到政府的支持，因此它的資金來源是有保證的。3.隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)民收入的增長(zhǎng)，人民生活的改善，群眾對(duì)醫(yī)療保健需求會(huì)日益增高，因此，動(dòng)員社會(huì)多渠道辦衛(wèi)生保健事亞，已成為當(dāng)務(wù)之急，人心所向，大衛(wèi)生觀念容易被社會(huì)接受，有利于衛(wèi)生管理的改革。

七、評(píng)價(jià)體系

篇8

（一）堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，積極做好農(nóng)村衛(wèi)生工作

1、扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療工作。積極探索城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療資金的科學(xué)收繳和支出報(bào)銷辦法，提高信息化管理水平，簡(jiǎn)化程序，方便農(nóng)民報(bào)銷，進(jìn)一步擴(kuò)大受益面，吸引更多農(nóng)民參與。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣政府《關(guān)于進(jìn)一步完善20*年城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作的有關(guān)意見》文件精神，一是完善各項(xiàng)規(guī)章制度，方便群眾就醫(yī)，簡(jiǎn)化就診手續(xù)。二是提高服務(wù)水平，恪守職業(yè)道德，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。三是控制醫(yī)療費(fèi)用，要嚴(yán)格掌握診療原則，嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定，合理用藥，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

2、進(jìn)一步提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。鞏固社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)省級(jí)先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，以創(chuàng)建示范中心、示范站為抓手，進(jìn)一步提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。加快城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生站建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度，建立考核機(jī)制，為服務(wù)對(duì)象提供全面、主動(dòng)、連續(xù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程，通過社區(qū)責(zé)任醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)、全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)等各類培訓(xùn)，進(jìn)一步提高服務(wù)技能。

3、全面完成農(nóng)民健康體檢任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員兩年一次免費(fèi)體檢工作，以切實(shí)改變部分群眾有病不知情，有病沒法治的情況，力求無(wú)病早防、有病早治，小病不出村、大病及時(shí)治。建立健全健康檔案，重點(diǎn)對(duì)60歲以上老人和特困殘疾人、低保對(duì)象等困難群體，配備社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，定期走訪，跟蹤服務(wù)。

4、深化農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理一體化。實(shí)行“統(tǒng)一藥品、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一工作任務(wù)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)考核”，做到“人員互動(dòng)、工作互通、資源互補(bǔ)”，組成整體，形成合力。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)充機(jī)制，采取定向培養(yǎng)的方式，充實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生新生力量，逐步解決鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍老化的問題。

（二）鞏固公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，全面提升公共衛(wèi)生質(zhì)量。

著力做好全面提升公共衛(wèi)生工作質(zhì)量這篇文章，開展公共衛(wèi)生質(zhì)量提升年活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范預(yù)警、處置能力。

1、建立一支功能比較完善的應(yīng)急組織。在原有應(yīng)急組織的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整、完善，將應(yīng)急組織集診斷、控制、監(jiān)督于一體。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)，舉辦應(yīng)急培訓(xùn)班，進(jìn)行實(shí)地模擬演練，真正將這支隊(duì)伍鍛煉成“拉得出，打得響”的隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生人員的管理?？h疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣婦保院要探索新形勢(shì)下公共衛(wèi)生隊(duì)伍管理的新模式，繼續(xù)按照分級(jí)管理的原則，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生人員的剛性、量化及質(zhì)量控制管理，改革現(xiàn)行的考核模式，善于抓典型，以點(diǎn)帶面；善于抓重點(diǎn)，以重帶面；善于抓亮點(diǎn)，以亮帶面。

3、加強(qiáng)村級(jí)公共衛(wèi)生隊(duì)伍的管理。加大培訓(xùn)力度，完善管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行考核、獎(jiǎng)懲、報(bào)酬兌現(xiàn)制度，使網(wǎng)底建設(shè)真正發(fā)揮作用。

（三）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全力實(shí)施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目

1、預(yù)防控制重大疾病。疾病控制中心配齊配強(qiáng)檢驗(yàn)設(shè)備，以確保疾病控制各項(xiàng)工作的正常開展。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)專業(yè)技術(shù)力量，重點(diǎn)是流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。鞏固地方病防治成果，重點(diǎn)做好查滅螺、查治病工作，確保我縣行政區(qū)域內(nèi)無(wú)新感染病人、病畜和陽(yáng)性釘螺，繼續(xù)做好碘缺乏病、絲蟲病、瘧疾等地方病的防治工作。進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病的預(yù)防控制工作，防止出現(xiàn)因控制措施不力而導(dǎo)致傳染病暴發(fā)流行，加強(qiáng)對(duì)艾滋病、肝炎、肺結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病的控制工作，進(jìn)一步加強(qiáng)外來務(wù)工人員傳染病管理，做好計(jì)劃免疫接種，有效控制各種嚴(yán)重危害健康的慢性病。同時(shí)建立健全公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告制度，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握疫情，有針對(duì)性地采取防治措施。

2、加大衛(wèi)生監(jiān)督力度。分片設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步健全衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督的力度和效率，增加衛(wèi)生監(jiān)督的覆蓋率。切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格行為規(guī)范，不斷提高監(jiān)督執(zhí)法人員法律知識(shí)、專業(yè)技能和執(zhí)法水平。加強(qiáng)綜合執(zhí)法，進(jìn)一步樹立衛(wèi)生執(zhí)法新形象。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)、學(xué)校、工地、餐飲單位、南北湖風(fēng)景區(qū)的監(jiān)督管理，推行食品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，嚴(yán)防集體性食物中毒發(fā)生。加強(qiáng)傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管、醫(yī)療市場(chǎng)整頓，做好飲用水監(jiān)管工作，加大公共衛(wèi)生事件的防范和查處力度，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的執(zhí)法能力。抓好采供血機(jī)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步鞏固臨床用血全部來自自愿無(wú)償獻(xiàn)血工作成果，各項(xiàng)工作指標(biāo)繼續(xù)保持全省前列。

3、強(qiáng)化婦幼保健工作。健全婦幼保健工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)規(guī)范管理。加強(qiáng)婚前保健服務(wù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)婚前檢查。加強(qiáng)婦女生殖保健和婦女病防治，全面實(shí)施產(chǎn)前篩查、聽力篩查和新生兒疾病篩查，開展產(chǎn)前診斷，有效降低出生缺陷，提高婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)。。

4、加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。結(jié)合文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建和全面小康新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村改廁工作新途徑，進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。認(rèn)真總結(jié)除四害市場(chǎng)化操作工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高除四害效果。普及疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民健康意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民健康行為的形成。

（四）加強(qiáng)衛(wèi)生規(guī)劃工作，努力衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展。

抓緊出臺(tái)并認(rèn)真實(shí)施《*縣區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》、《*縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，按照整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，對(duì)現(xiàn)有衛(wèi)生資源進(jìn)行合理規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療資源，最大限度地提高衛(wèi)生資源效益，進(jìn)一步健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾醫(yī)療服務(wù)的公平性和可及性，為廣大群眾提供及時(shí)、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

1、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。縣級(jí)醫(yī)院要更好地發(fā)揮硬件設(shè)備和專業(yè)人才等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科學(xué)管理，提高醫(yī)療質(zhì)量，創(chuàng)牌子，強(qiáng)管理，增效益，更好地滿足不同對(duì)象的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，同時(shí)發(fā)揮好對(duì)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)的幫助指導(dǎo)和龍頭帶動(dòng)作用。鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)重點(diǎn)努力實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，即基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能從單純的醫(yī)療向預(yù)防為主、防治結(jié)合轉(zhuǎn)變；服務(wù)模式從被動(dòng)的服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)為主轉(zhuǎn)變；服務(wù)人員知識(shí)要從掌握單科醫(yī)學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)向全科醫(yī)學(xué)知識(shí)；實(shí)現(xiàn)用人分配管理方式的轉(zhuǎn)變；轉(zhuǎn)變政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的投入機(jī)制。

2、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)廣泛深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，在鞏固二年活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，圍繞質(zhì)量、安全和費(fèi)用三個(gè)重點(diǎn)開展工作。完善質(zhì)控組織，在原有9個(gè)質(zhì)控分中心基礎(chǔ)上增加急救、口腔兩個(gè)分中心，同時(shí)充分發(fā)揮各質(zhì)控分中心的指導(dǎo)監(jiān)督作用，開展專項(xiàng)建設(shè)和質(zhì)控考評(píng)。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)醫(yī)療安全管理，制定應(yīng)急防范處置預(yù)案，明確安全管理責(zé)任，狠抓制度落實(shí)，杜絕重大醫(yī)療安全事故的發(fā)生。堅(jiān)持科教興醫(yī)戰(zhàn)略，積極開展醫(yī)療衛(wèi)生科研工作，推廣新技術(shù)，拓展新業(yè)務(wù)。

3、加快醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)步伐。鼓勵(lì)支持醫(yī)務(wù)人員參加各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)、對(duì)口支援，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治等方面的技術(shù)訓(xùn)練。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要為醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)進(jìn)修創(chuàng)造更好條件，縣衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校要在培養(yǎng)全科醫(yī)生，提高基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面發(fā)揮更好作用。通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校大中專畢業(yè)生到農(nóng)村工作，充實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

4、充分發(fā)揮中醫(yī)中藥作用。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中醫(yī)藥條例》，堅(jiān)持中西醫(yī)并重方針，突出中醫(yī)藥發(fā)展重點(diǎn)。發(fā)揮縣中醫(yī)院的龍頭作用，認(rèn)真總結(jié)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新，豐富和發(fā)展中醫(yī)藥診療思想、方法和技術(shù)，促進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)進(jìn)步，提高中醫(yī)藥防病治病能力，發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)中醫(yī)藥基礎(chǔ)和臨床研究，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合工作。采取進(jìn)修學(xué)習(xí)等多種形式，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培訓(xùn)。制定具體措施辦法，鼓勵(lì)中醫(yī)中藥進(jìn)農(nóng)村，不斷完善城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

5、推進(jìn)衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。確?？h疾控中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所遷建工程、縣人民醫(yī)院遷建工程二項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目按工作計(jì)劃進(jìn)度開展，按照省“示范衛(wèi)生院”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使廣大群眾就醫(yī)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

（五）深化行風(fēng)建設(shè)，著力建立長(zhǎng)效工作機(jī)制

1、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)規(guī)范教育，努力做到更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式、改進(jìn)服務(wù)流程、改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量，大力推行人文服務(wù)。

篇9

一、高度重視，開拓進(jìn)取，20*年我縣社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作取得新成績(jī)

20*年，是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的良好開局之年，也是我縣各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的一年。全縣社會(huì)事業(yè)作為政府工作的重要組成部分，與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)、有序、和諧發(fā)展。為建設(shè)活力*、構(gòu)建和諧*作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)以教育改革為契機(jī)，努力辦人民滿意教育。20*年，我縣教育工作緊緊圍繞縣委工作思路，全面深化教育管理體制改革，鞏固“兩基”成果，努力辦好讓人民滿意的教育，全縣教育事業(yè)又有了新的發(fā)展。一是認(rèn)真做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制改革工作，強(qiáng)化政府義務(wù)教育的保障責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校勤工儉學(xué)工作，認(rèn)真抓好“三個(gè)一”工程。三是進(jìn)一步加強(qiáng)特困學(xué)生救助資金的管理，深入開展寒窗助學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)救助貧困活動(dòng)，建立了救助貧困學(xué)生的長(zhǎng)效機(jī)制。四是進(jìn)一步加強(qiáng)“兩基”鞏固提高工作。五是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育改革，不斷提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。五是加快普通高中和職業(yè)高中的改革步伐，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模和提高辦學(xué)效益。六是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，通過開展教育科研活動(dòng)和培訓(xùn)，培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人，努力提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。七是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，健全德育管理機(jī)構(gòu)，完善德育管理網(wǎng)絡(luò)，努力提高了德育工作質(zhì)量。

(二)低生育水平進(jìn)一步穩(wěn)定，人口與計(jì)劃生育工作取得了顯著成績(jī)。一是全面實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)政策，通過建立利益導(dǎo)向機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我縣計(jì)劃生育工作方法根本性轉(zhuǎn)變。二是抓計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳工作，努力提高計(jì)生工作依法行政水平。三是抓好計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任的檢查落實(shí)工作。四是努力抓好計(jì)劃生育上訪案件的處理工作，確保社會(huì)的穩(wěn)定。通過重點(diǎn)抓好以上幾個(gè)方面的工作，全縣的計(jì)生工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

(三)衛(wèi)生工作成效明顯。一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利實(shí)施。20*年全縣參合農(nóng)民7.94萬(wàn)人，參合率87.39%。一年來，全縣共對(duì)10.14萬(wàn)人次的參合農(nóng)民進(jìn)行了減免，減免金額217.3萬(wàn)元。二是衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。除永定鎮(zhèn)以外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都實(shí)現(xiàn)了兩輪以上建設(shè)，業(yè)務(wù)用房全部煥然一新。組織實(shí)施了32個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)，并積極向省、州爭(zhēng)取了53萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備，改善了村醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備，全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。三是重大疾病防治、婦幼衛(wèi)生工作成效明顯。四是科教興醫(yī)成績(jī)斐然。年內(nèi)共選派69人到省、州醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)，人才引進(jìn)力度也進(jìn)一步加大。五是衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)抓出成效，人民群眾滿意度不斷提高。六是我縣中醫(yī)藥、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國(guó)衛(wèi)生等各項(xiàng)工作也都取得了新的成績(jī)。我縣的衛(wèi)生工作在20*年州人民政府目標(biāo)責(zé)任考核中獲一等獎(jiǎng)。

(四)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力增強(qiáng)。適用科技廣泛推廣應(yīng)用，全民科技意識(shí)明顯增強(qiáng)，一是農(nóng)業(yè)科技得到進(jìn)一步加強(qiáng)。20*年共組織開展各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1*場(chǎng)次28*0人次，其中：三天以上培訓(xùn)45場(chǎng)次3150人次，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使廣大人民群眾科技意識(shí)不斷增強(qiáng)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有了新的突破。

(五)以人為本、貼近群眾，文化體育、旅游工作有聲有色。20*年借著*二次開發(fā)的有利契機(jī)，進(jìn)一步盤活*旅游資源，全力打造“*”、“彝繡”、“苴卻硯”和“彝族賽裝節(jié)”等文化旅游品牌，彝繡館、苴卻硯館得到進(jìn)一步提升，成功舉辦了直苴彝族賽裝節(jié)。民族文化保護(hù)和挖掘工作取得新突破，直苴彝族賽裝節(jié)已列為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。群眾性文藝活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng)深入開展，競(jìng)技體育取得優(yōu)異成績(jī)，社會(huì)文化、節(jié)日文化、城鄉(xiāng)文化活力增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善，文化市場(chǎng)繁榮有序，新聞出版(版權(quán))管理工作健康發(fā)展，“掃黃打非”工作卓有成效。營(yíng)造了良好的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

(六)關(guān)注民生，民政工作成效明顯。一是抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。通過抓好農(nóng)村特困戶定期定量救助和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)，城市流浪乞討生活無(wú)著落人員救助，救濟(jì)糧和寒衣寒被發(fā)放，看望慰問困難群眾，察看災(zāi)情、調(diào)查災(zāi)情，組織發(fā)動(dòng)群眾開展生產(chǎn)自救等工作，妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。二是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫、安置政策，加大優(yōu)撫政策的落實(shí)力度，鞏固安置改革成果，促進(jìn)雙擁工作的不斷發(fā)展。三是積極做好婚姻集中登記的管理服務(wù)工作;加強(qiáng)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、民間組織、民辦非企業(yè)的管理登記;抓好公墓建設(shè)與管理，推進(jìn)殯葬改革。

(七)服務(wù)大局，廣播電視網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線電工作穩(wěn)步發(fā)展。一是廣播電視緊緊圍繞全縣中心工作，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，采取新聞、專題、公益廣告等宣傳形式，弘揚(yáng)主旋律，打好主動(dòng)仗，為加快*發(fā)展創(chuàng)造了良好輿論氛圍。二是以事業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)鞏固和提高廣播電視人口覆蓋率。對(duì)已建成的177座“村村通”工程做好維護(hù)管理，確?！按宕逋ā碧焯焱?、長(zhǎng)期通。三是全面完成轉(zhuǎn)星調(diào)整工作，數(shù)字電視穩(wěn)步推進(jìn)，確保了廣大人民群眾的正常收聽收視。

除以上工作外，我縣地震、檔案、縣志、外事僑務(wù)、人民防空、殘聯(lián)、科協(xié)、人民武裝、婦女兒童工作都完成了年度的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了很好的成績(jī)，邁上了新的臺(tái)階。借此機(jī)會(huì)，我代表縣人民政府，對(duì)縣級(jí)社會(huì)事業(yè)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府以及全縣社會(huì)事業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工一年來在抓工作落實(shí)的過程中所付出的辛勤努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平仍然很低，與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧*的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)上有差距，認(rèn)為社會(huì)事業(yè)工作投入大，周期長(zhǎng)，成效不明顯，抓社會(huì)事業(yè)工作沒有成就感;二是各級(jí)各部門對(duì)社會(huì)事業(yè)工作重視不夠，存在“說時(shí)重要，做時(shí)次要，忙時(shí)不要”的現(xiàn)象;三是社會(huì)事業(yè)的投入不足，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相協(xié)調(diào)，存在“一條腿長(zhǎng)，一條腿短”的現(xiàn)象，與人民群眾的實(shí)際需求不相適應(yīng);四是協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)有差距，各部門單打獨(dú)拼，未形成合力。教育方面，全社會(huì)重視教育、尊師重教氛圍有差距;校長(zhǎng)培訓(xùn)、骨干教師培養(yǎng)有差距;教育觀念和培養(yǎng)模式有差距。人口計(jì)生方面，進(jìn)一步降低生育水平的任務(wù)十分艱巨，人口結(jié)構(gòu)性矛盾突出，流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理和服務(wù)形勢(shì)不容樂觀。衛(wèi)生方面，投入與發(fā)展的實(shí)際需求矛盾突出，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)仍然薄弱，還不能滿足人民群眾醫(yī)療保健服務(wù)需求，一些重大疾病防治任務(wù)仍然十分繁重，突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力亟待提高;科技方面，科技人才緊缺、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題仍然突出，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用還比較薄弱;文化方面，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，不能滿足群眾文化需求，缺乏專業(yè)的文藝演出隊(duì)伍，優(yōu)秀文藝人才，藝術(shù)創(chuàng)作水平難以提高，文藝精品的打造后繼乏力。旅游方面，產(chǎn)品單一、結(jié)構(gòu)不合理的狀況仍無(wú)法根本改變，景區(qū)景點(diǎn)影響力小，缺乏對(duì)游客的吸引力。另外，農(nóng)村文化、體育、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，大部分農(nóng)村農(nóng)民群眾“看書難，看戲難，看電影難，體育活動(dòng)開展難”等問題還普遍存在，精神生活仍然十分匱乏。這些差距和問題，如不抓緊縮小和解決，勢(shì)必影響我縣和諧社會(huì)的構(gòu)建和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此，我們一定要從思想上引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，站在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，立足本職，把教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，加快和諧*建設(shè)步伐。

二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感

加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)、全面改善人民生活是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是人民對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新的期待。黨的十七大報(bào)告在提出全面建設(shè)小康社會(huì)新的更高要求時(shí)，從廣大人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，針對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，按照需要和可能相結(jié)合的原則，對(duì)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)、全面改善人民生活提出了五個(gè)方面的新要求。一是強(qiáng)化教育的要求，把優(yōu)先發(fā)展教育放在加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)的首位。二是充分就業(yè)和擴(kuò)大社會(huì)保障的要求，使覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立。三是收入分配合理有序的要求，要基本形成合理有序的收入分配格局，中等收入者占多數(shù)，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。四是強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)的要求，使人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。五是加強(qiáng)社會(huì)管理的目標(biāo)，使社會(huì)管理體系更加健全。

這五個(gè)方面的新要求，以及對(duì)這些新要求順序的排列和實(shí)現(xiàn)程度的界定，是在深入分析各族人民的新期待、充分考慮當(dāng)前我國(guó)發(fā)展新的階段性特征和廣泛借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的，體現(xiàn)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域認(rèn)識(shí)的深化，代表了中國(guó)最廣大人民的根本利益和現(xiàn)實(shí)利益。我們要按照這些新的要求，認(rèn)清形勢(shì)，努力開拓社會(huì)發(fā)展新局面，使人民的生活得到全面改善。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)我縣社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展

20*年我縣社會(huì)事業(yè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹全州社會(huì)事業(yè)會(huì)議精神，圍繞縣委、縣政府的總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)事業(yè)工作，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使社會(huì)事業(yè)真正成為把改革開放的成果惠及百姓的載體。進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)事業(yè)自我發(fā)展能力，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)活力*、構(gòu)建和諧*作出新貢獻(xiàn)。

(一)教育工作。一是要把抓教學(xué)質(zhì)量放在工作的首位。以小學(xué)為起點(diǎn)，初中為基礎(chǔ)，高中為突破口，全力抓好全縣各級(jí)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高。要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督、檢查和研究，局機(jī)關(guān)教研室要有針對(duì)性地制定出臺(tái)教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，分學(xué)科地對(duì)全縣教學(xué)質(zhì)量好的老師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是要抓好育人環(huán)境建設(shè)。(1)抓校園環(huán)境建設(shè);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要突出抓好1至2所學(xué)校的校園環(huán)境建設(shè);(2)抓社會(huì)環(huán)境建設(shè)。在加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，要加大對(duì)教師先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道力度，樹立全社會(huì)尊師重教的氛圍;(3)抓家庭環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系，定期不定期地召開家長(zhǎng)會(huì)，讓家長(zhǎng)切實(shí)履行起教育主體責(zé)任。三是要抓好骨干教師的培養(yǎng)。要制定出骨干教師的培養(yǎng)方案，有計(jì)劃、有目的地選送教師到教育教學(xué)質(zhì)量好的學(xué)校培訓(xùn)，多渠道培養(yǎng)學(xué)科骨干教師。四是要抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取。重點(diǎn)抓好*一中建設(shè)項(xiàng)目、縣職業(yè)中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目、城關(guān)中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目和各級(jí)學(xué)校危房改造項(xiàng)目的上報(bào)爭(zhēng)取工作。五是要抓好教師隊(duì)伍的管理。采取多種方式，合理優(yōu)化配置教師資源。

(二)人口計(jì)生工作。一是要加大人口和計(jì)生基礎(chǔ)工作力度，認(rèn)真研究新形勢(shì)下計(jì)生工作新情況、新問題，不斷增強(qiáng)解決新情況、新問題的能力和水平。二是要切實(shí)做好計(jì)劃生育服務(wù)工作，特別是要加強(qiáng)對(duì)育齡婦女宣傳教育服務(wù)工作，對(duì)特困家庭給予一定的指導(dǎo)和幫撫。三是要加大各項(xiàng)工作的管理力度。切實(shí)加強(qiáng)村民委員會(huì)人口和計(jì)生工作臺(tái)帳管理，完善統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的改革，20*年縣級(jí)主管部門對(duì)村級(jí)臺(tái)帳抽查率必需達(dá)到50%以上。四是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行黃牌警告制度，同時(shí)要加大對(duì)違法生育的責(zé)任追究力度。五是要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)，改善服務(wù)條件。六是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，積極開展科技大練兵，鍛煉隊(duì)伍，提高素質(zhì)。七是繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取全縣達(dá)標(biāo)。

(三)衛(wèi)生工作。一是要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。要強(qiáng)化村級(jí)醫(yī)療管理措施，不斷添置新設(shè)備和改善基層醫(yī)療條件;結(jié)合新農(nóng)合工作的開展，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室的檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高村級(jí)醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)不具備在村級(jí)衛(wèi)生室從業(yè)條件的人員要堅(jiān)決更換。二是要抓好醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干人才的培養(yǎng)。縣衛(wèi)生局要制定出可行的醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃，有計(jì)劃、有針對(duì)性地培養(yǎng)一批行風(fēng)踏實(shí)、熱愛醫(yī)研、醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)科帶頭人。三是要繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高疾病控制和醫(yī)療救治能力。四是要抓好項(xiàng)目的爭(zhēng)取申報(bào)工作，加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，爭(zhēng)取6月30日開診。五是要抓好行業(yè)管理。加強(qiáng)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，有效防范醫(yī)療糾紛，全縣各級(jí)醫(yī)院要制定出醫(yī)療糾紛處置預(yù)案。六是要抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中競(jìng)限價(jià)采購(gòu)，統(tǒng)一配送工作的落實(shí)。

(四)科技工作。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化建設(shè)要求，做好新時(shí)期科技創(chuàng)新工作。一是要抓好科技試驗(yàn)示范工作。20*年重點(diǎn)辦好一個(gè)冬春蠶桑與蔬菜套種試驗(yàn)示范點(diǎn)、一個(gè)夏秋板栗與蔬菜套種試驗(yàn)示范點(diǎn)。二是要抓好一個(gè)綜合性的科技示范村。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，把永定鎮(zhèn)大壩村打造成全縣典型的科技示范村。三是要積極向省、州申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目。

(五)文體工作。一是要抓好群眾文體活動(dòng)的開展。認(rèn)真開展文體人才調(diào)查工作，摸清縣內(nèi)文體人才資源，發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備一批具有一定功底的業(yè)余文體人才;注重企業(yè)文體活動(dòng)，加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)合，積極協(xié)助企業(yè)開展好企業(yè)文體活動(dòng)。二是要抓好文化產(chǎn)業(yè)培育。首先要加大苴卻硯的開發(fā)力度。采取招商引資形式，積極引進(jìn)縣外加工企業(yè)，對(duì)苴卻硯進(jìn)行精深加工和包裝，提高苴卻硯的知名度和影響力。其次努力挖掘彝族刺繡文化。著力在刺繡圖案、設(shè)計(jì)包裝上下功夫，以悠久的歷史和豐富的內(nèi)涵提升彝族刺繡文化品味。三是要抓好項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)取工作。20*年要確保宜就文化站建設(shè)項(xiàng)目、6個(gè)村級(jí)文化室建設(shè)項(xiàng)目開工、縣城文化廣場(chǎng)和縣影劇院改造建設(shè)項(xiàng)目完工，同時(shí)要抓好體育館建設(shè)工程缺口資金的爭(zhēng)取工作。四是要抓好文化市場(chǎng)的管理。加大文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管力度，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧的監(jiān)管。

(六)旅游工作。一是要抓規(guī)劃。編制完成全縣旅游開發(fā)總體規(guī)劃，整合旅游資源，力爭(zhēng)列進(jìn)省、州旅游規(guī)劃。二是要抓宣傳。要廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、新聞、廣告、資料等宣傳媒介，多形式、多角度、多渠道加大對(duì)*的宣傳力度。三是要抓建設(shè)。重點(diǎn)開展建設(shè)好靜德寺，利用*空閑地種植一些能吸引游客觀賞的花草、樹木。四是要抓管理。進(jìn)一步完善相關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)*景區(qū)馬幫、衛(wèi)生、門票、寺廟、治安管理。五是要抓項(xiàng)目。認(rèn)真分析省、州對(duì)旅游業(yè)的投資動(dòng)向，選準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)重點(diǎn)，積極向省、州爭(zhēng)取*諸葛村開發(fā)建設(shè)和旅游廁所建設(shè)等項(xiàng)目。六是要抓招商。加強(qiáng)*旅游招商項(xiàng)目推介工作，以招商引資盤活現(xiàn)有賓館及其它服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)*整體開發(fā)。

(七)民政工作。一是要抓好關(guān)系民生的兩項(xiàng)低保和兩項(xiàng)救助，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民最低生活保障、農(nóng)村特困居民最低生活保障及困難群體生產(chǎn)生活救助、醫(yī)療救助等相關(guān)工作深入開展。二是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取。做好烈士陵園的維修改造、社會(huì)福利院建設(shè)、中心敬老院和村委會(huì)老年活動(dòng)室建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。三是要抓好優(yōu)撫優(yōu)待工作。四是要抓好殯葬改革和經(jīng)營(yíng)性公墓建設(shè)。

(八)廣播電視網(wǎng)絡(luò)工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。健全完善宣傳監(jiān)管制度，確保正確的輿論導(dǎo)向。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視事業(yè)建設(shè)。推進(jìn)全縣農(nóng)村人口20戶以上已通電的廣播電視盲點(diǎn)自然村的“村村通”工程建設(shè)，建立完善村村通廣播電視技術(shù)維護(hù)管理體系。三是加快廣播電視制作、播出系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)改造，穩(wěn)步實(shí)施全縣有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。四是圍繞我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大決策部署，為加快*發(fā)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。

(九)其它工作。繼續(xù)抓好檔案、縣志、地震、人民防空、外事僑務(wù)、人民武裝工作。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

(一)高度重視社會(huì)事業(yè)工作，進(jìn)一步深化改革促進(jìn)發(fā)展

各級(jí)各部門要高度重視社會(huì)事業(yè)，關(guān)注社會(huì)事業(yè)，支持社會(huì)事業(yè)，切實(shí)把社會(huì)事業(yè)工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位置，認(rèn)真解決社會(huì)事業(yè)工作中的突出問題和實(shí)際困難，為社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治、組織、人才保障和資金、政策支持。當(dāng)前，全縣教育、衛(wèi)生、文化、體育、廣電等社會(huì)事業(yè)部門都面臨深化改革的問題。各部門要及時(shí)總結(jié)近年來改革的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，選準(zhǔn)改革的切入點(diǎn)，以深化干部人事制度、績(jī)效分配制度等改革為重點(diǎn)，以搞活機(jī)制、創(chuàng)新工作方法、提高服務(wù)水平為目標(biāo)，制定配套政策，通過搞活內(nèi)部分配，形成激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)體制、機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)加快事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

全縣社會(huì)事業(yè)各部門的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。我縣仍然屬于少數(shù)民族貧困地區(qū)，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展同城鎮(zhèn)相比相對(duì)滯后。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，因此我們一定要高度重視農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展問題，切實(shí)解決好農(nóng)村存在的迫切需要解決的問題，維護(hù)和保障廣大農(nóng)民群眾的利益。

(二)堅(jiān)持抓項(xiàng)目不放松，繼續(xù)加大爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)力度

近年來，中央、省、州加大了對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，我們一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，項(xiàng)目意識(shí)，牢固樹立“大合作促進(jìn)大發(fā)展，大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展”的意識(shí)，及時(shí)掌握項(xiàng)目方面的信息，積極主動(dòng)向上多反映、多爭(zhēng)取，加強(qiáng)同省、州主管部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。要按照今年向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金要高于上年水平，向下支持扶持的項(xiàng)目資金也要高于上年水平的要求來制定目標(biāo)任務(wù)。抓好項(xiàng)目工作要注意三個(gè)問題。一是要有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃，按規(guī)劃爭(zhēng)取、分步實(shí)施，避免先建后拆，重復(fù)建設(shè)，造成浪費(fèi)。二是認(rèn)真研究把握省州投資導(dǎo)向，研究政策扶持投向，及時(shí)與省州溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目能早日實(shí)施;三是嚴(yán)把在建項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保項(xiàng)目按規(guī)劃和設(shè)計(jì)順利實(shí)施，盡快發(fā)揮效益。四是既要抓政策性項(xiàng)目，更要抓招商引資，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，多方融資籌資，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。

(三)加強(qiáng)督促檢查，提高工作推進(jìn)力度

開展督促檢查是一個(gè)重要的工作環(huán)節(jié)和工作方法。督促檢查，從根本上說，是對(duì)各級(jí)各部門工作作風(fēng)的監(jiān)督和檢查，是決策落實(shí)的重要推動(dòng)力。各職能部門作為抓決策落實(shí)的主體，從工作計(jì)劃開展到組織實(shí)施，都要責(zé)無(wú)旁貸地抓好督促檢查。決不能只滿足于開會(huì)、發(fā)文件、作指示，而要看究竟落實(shí)了多少，效果如何，這樣才能使決策、任務(wù)和要求真正落到實(shí)處。在督促檢查工作上，要力戒不從實(shí)際出發(fā)，不深入基層，坐在家里想點(diǎn)子，跑到下面找例子，靠打電話報(bào)材料、聽取匯報(bào)搞督查的飄浮作風(fēng)，必須深入實(shí)際，深入群眾，扎實(shí)工作，一抓到底，務(wù)求落實(shí)。今年，縣委、縣人民政府督查室也要進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作的督查力度，對(duì)一些工作開展不力、落實(shí)不到位的單位和個(gè)人以《永情通報(bào)》、《政務(wù)督查》的方式進(jìn)行通報(bào)。

(四)要充分發(fā)揮部門職能作用

各級(jí)社會(huì)事業(yè)部門是促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的核心力量，在推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。我分管社會(huì)事業(yè)一年多來，總的感覺是很忙碌，基本上沒有什么雙休日和節(jié)假日，即使這樣，很多業(yè)務(wù)工作我還得依靠部門領(lǐng)導(dǎo)給我提供參考意見。我分管的部門當(dāng)中，還是有少數(shù)單位職能作用發(fā)揮不夠理想，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是安于現(xiàn)狀，缺乏主動(dòng)性。只要安排任務(wù)，就講困難、講條件。二是缺乏信心，責(zé)任心不強(qiáng)。有些部門人員少、工作量小，就認(rèn)為不被重視，缺乏自信，甘為人后，工作無(wú)起色。三是擺不正位置。遇到困難問題往上推，交給上級(jí)處置，不能正常發(fā)揮上級(jí)所賦予的職能作用。這些現(xiàn)象的存在已經(jīng)影響到部門工作的獨(dú)立性、主動(dòng)性和積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都應(yīng)對(duì)近年來各自職能作用發(fā)揮的情況進(jìn)行認(rèn)真反思，有則改之，無(wú)則加勉。辦法總比困難多，有些工作不花錢或少花錢，是可以完成的，關(guān)鍵在于責(zé)任心和主動(dòng)性。要樹立有為才有位的意識(shí)，每個(gè)部門、每個(gè)工作人員都應(yīng)認(rèn)清自己的工作職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性，擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的職責(zé)，共同推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

(五)要強(qiáng)化勤政廉政意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)行風(fēng)建設(shè)

篇10

自____9年我縣實(shí)施新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來，在政府主導(dǎo)下，著力實(shí)施了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和全民醫(yī)保體系的建設(shè)，建立起了基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，推進(jìn)了公立醫(yī)院的改革。通過6年來的改革，醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療三者之間的利益分配關(guān)系得到了重新調(diào)整，廣大基層看病難、看病貴的問題得到了一些緩解，政府的公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任得到了切實(shí)履行，覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立，特別是農(nóng)村醫(yī)療保障體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基層醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步健全，得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)，醫(yī)改工作健康、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)，縣級(jí)層面整合初步完成。去年12月份，按照省、市機(jī)構(gòu)改革方案要求，成立了縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，兩個(gè)單位均在短時(shí)間內(nèi)整合到位，實(shí)現(xiàn)了合署辦公，完成了職責(zé)調(diào)整，做到了人員融合、責(zé)任融合、平臺(tái)融合，在整合的形式和內(nèi)容上，走在了全市前列。

（二）公立醫(yī)院改革攻堅(jiān)克難，試點(diǎn)工作取得明顯成效。我縣自____3年12月31日實(shí)行縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，兩處縣級(jí)醫(yī)院取消藥品加成，同步實(shí)施補(bǔ)償機(jī)制、人事分配制度、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等綜合改革，今年6月1日進(jìn)行了新一輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整。改革以來，各級(jí)財(cái)政投入有所增加，醫(yī)藥費(fèi)用過快增長(zhǎng)勢(shì)頭得到遏制，公益性運(yùn)行機(jī)制初步建立。全力推進(jìn)新華醫(yī)療與縣中醫(yī)院合作，新中醫(yī)院遷建項(xiàng)目目前已基本完工，具備驗(yàn)收條件，到位三期出資1.87億元，在探索社會(huì)資本參與公立醫(yī)院改革方面，我縣公立醫(yī)院改革為全國(guó)基層醫(yī)藥體制改革探索了新路。

（三）信息化建設(shè)搶抓機(jī)遇，為提高醫(yī)療服務(wù)水平提供了強(qiáng)力支撐。縣人民醫(yī)院電子病歷通過國(guó)家衛(wèi)計(jì)委6級(jí)評(píng)審，達(dá)國(guó)家目前評(píng)級(jí)最高水平，開通了“玫城網(wǎng)醫(yī)”。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合市中心醫(yī)院申報(bào)了市科技局重大民生科技專項(xiàng)，獲500萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持。在前期各醫(yī)療單位信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，整合建立區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的互聯(lián)互通，建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)教、聯(lián)科、聯(lián)研、聯(lián)醫(yī)的“三級(jí)四聯(lián)”信息化網(wǎng)絡(luò)，讓群眾在家門口就能享受到大醫(yī)院專家的診療服務(wù)。

（四）醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)新提升，硬件軟件建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施?？h中醫(yī)院新院遷建項(xiàng)目進(jìn)展順利，孔村精神衛(wèi)生中心7000平米綜合樓建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。二是加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。省千佛山醫(yī)院、省中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院分別與縣醫(yī)院、中醫(yī)院，縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與6處鎮(zhèn)衛(wèi)生院，組建了醫(yī)療聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。三是加強(qiáng)中醫(yī)藥管理。繼續(xù)開展了五級(jí)師承和薪火傳承工作，東阿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院順利通過了五級(jí)師承省級(jí)考核工作，孔村國(guó)醫(yī)堂投入使用。我縣被列為山東省中藥資源普查和中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)調(diào)查研究項(xiàng)目試點(diǎn)縣。四是不斷提升服務(wù)質(zhì)量?？h醫(yī)院通過二級(jí)甲等綜合醫(yī)院評(píng)審，孝直衛(wèi)生院入選國(guó)家衛(wèi)計(jì)委首批“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)申報(bào)醫(yī)院。老年鄉(xiāng)村醫(yī)生摸底調(diào)查和生活補(bǔ)助發(fā)放前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是著力打造平安醫(yī)院。將醫(yī)療糾紛納入全縣__8調(diào)解體系，建立起警醫(yī)、司法、聯(lián)動(dòng)，相互協(xié)作、信息互通、快速反應(yīng)的對(duì)接機(jī)制；實(shí)行“第三方”調(diào)解機(jī)制，在全市率先推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)全縣一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。

近幾年來，雖然醫(yī)改取得了明顯成效，但也還是存在一些不容忽視的問題，與人民群眾的期待相比，還有一定差距。由于受經(jīng)濟(jì)利益和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量以及醫(yī)療服務(wù)模式等多重影響，加之醫(yī)改又進(jìn)入了攻堅(jiān)區(qū)和深水區(qū)，深層次的機(jī)制體制矛盾、復(fù)雜的利益調(diào)整等難點(diǎn)問題亟待解決。因此，在深化醫(yī)改中還面臨一些具體問題。

（一）醫(yī)療方面

一是縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定位不明晰，存在縣內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)問題，造成醫(yī)療資源重復(fù)、浪費(fèi)。上級(jí)醫(yī)院依然人滿為患，群眾到上級(jí)醫(yī)院看病難的問題依然存在。原因就是這幾年醫(yī)改強(qiáng)基層力度不大，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)不起應(yīng)有的職責(zé)，一味追求醫(yī)療實(shí)施“高大上”，而人才、技術(shù)等方面卻不相匹配，服務(wù)能力沒有明顯提升，而上級(jí)醫(yī)院干了基層該干的事。

二是縣鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)備更新購(gòu)置問題。由于經(jīng)費(fèi)保障不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化，難以滿足當(dāng)前群眾的就醫(yī)需求，導(dǎo)致一些病人不得不到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病住院。同時(shí)，基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待加強(qiáng)，由于有些醫(yī)務(wù)人員年齡偏高，存在操作技能不熟練等問題。

三是縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)問題。醫(yī)改前，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)行了一些基本建設(shè)和設(shè)備投資，目前普遍有債務(wù)問題。醫(yī)改后，由于執(zhí)行藥品零差率，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收入減少，直接導(dǎo)致了債務(wù)化解能力的弱化。

四是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保障問題。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資偏低、待遇不高，與其他行業(yè)相比，心理不平衡，極大挫傷了基層醫(yī)療工作人員的積極性。另一方面，由于村醫(yī)辦公經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，比如，水電暖、網(wǎng)絡(luò)、筆墨紙張、租賃費(fèi)等日常開支，只能在個(gè)人收入中墊付，有的村醫(yī)把看病救人當(dāng)做第二職業(yè)，業(yè)余時(shí)間從事駕駛、開商店等職業(yè)，心思和精力不能全部投入衛(wèi)生事業(yè)。

五是村醫(yī)后繼乏人問題。全縣共

575名村醫(yī)，其中，35歲以下68名；35至60歲359名；60歲以上148名，8月底，到達(dá)退休年齡128人。由于國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高度重視，門檻相對(duì)較高，明確了大學(xué)生必須取得從業(yè)資格，才能進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)。加之村居醫(yī)療辦公環(huán)境較差、福利待遇保障少、風(fēng)險(xiǎn)高壓力大等原因，導(dǎo)致了村醫(yī)人才隊(duì)伍匱乏，呈逐年減少趨勢(shì)。（二）醫(yī)藥方面

一是基本藥物招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制問題。部分藥價(jià)虛高，加重了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。特別是實(shí)施基本藥物制度之后，許多低價(jià)、高效的藥物未列入基藥，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無(wú)藥可用，病人只好往上輸送。

二是藥物定價(jià)機(jī)制問題。醫(yī)保政策調(diào)整后，實(shí)行了“限額、起付線、簽約”等政策，很多病人對(duì)醫(yī)保政策不理解，甚至有抵觸情緒，不少群眾直接到藥店看病買藥，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)病號(hào)明顯減少，營(yíng)業(yè)收入隨之減少。

三是藥品配送問題。部分藥品配送不全、不及時(shí)，尤其是采購(gòu)量少的藥品或者價(jià)格低廉的藥品，不能及時(shí)配送到位，影響了診療活動(dòng)的正常開展。同時(shí)，一次采購(gòu)后多家、多次配送，配送方式不一，增加了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。

四是藥品儲(chǔ)藏、分送、損耗費(fèi)用問題。藥品具有其特殊性和高質(zhì)量性特點(diǎn),科學(xué)地儲(chǔ)存和保管藥品,才能保證藥品的有效性和治療的安全性。如不按規(guī)定儲(chǔ)存和保管,即使在有效期內(nèi)藥品效能也會(huì)逐漸下降,療效逐漸喪失,甚至?xí)a(chǎn)生毒性，因此，只有科學(xué)分類管理，才能保證安全，而這也需要一定的費(fèi)用。

（三）醫(yī)保方面

一是新農(nóng)合、居民醫(yī)保整合需要消化。由于機(jī)構(gòu)合并，基層計(jì)生辦與衛(wèi)生院存在脫鉤現(xiàn)象。醫(yī)療患者期望值過高造成盲目消費(fèi)，由于缺乏醫(yī)學(xué)知識(shí)，治療心切，往往提出一些不合理的醫(yī)療需求，認(rèn)為越大型的檢查越準(zhǔn)確越放心、越貴的藥療效越好，造成醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)與浪費(fèi)。

二是醫(yī)保藥品目錄和基藥目錄銜接不夠，使惠民政策打了折扣。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用的控制采用了定額包干的辦法。醫(yī)院主觀上不可能作虧本生意，結(jié)果這筆帳需轉(zhuǎn)到醫(yī)保對(duì)象身上。

三是醫(yī)保政策調(diào)整頻繁，不利于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行。由于近幾年醫(yī)保政策調(diào)整變動(dòng)頻繁，相應(yīng)的醫(yī)保政策宣傳也不到位，群眾對(duì)此不是很了解，影響了醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。

深化醫(yī)改工作，總的思路是以黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，勇于探索，勇于改革，勇于創(chuàng)新，堅(jiān)持?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制，落實(shí)政府責(zé)任和發(fā)揮市場(chǎng)作用，采取更加有力的手段，積極探索一條切實(shí)可行的能夠惠及廣大人民群眾的路子，把醫(yī)改不斷推向深入。

（一）找準(zhǔn)定位，增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平

把強(qiáng)基層放在醫(yī)改工作的重中之重，按照“小病不出村、中病不出鎮(zhèn)、大病不出縣”的原則，除了重大疑難疾病之外，常見病、普通疾病應(yīng)該在縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，這方面的業(yè)務(wù)量要占90%以上。一是做強(qiáng)龍頭?？h級(jí)醫(yī)院要大力發(fā)展龍頭科室和特色專科，更好地為患者服務(wù)。二是建設(shè)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)的中心。要在按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)填平補(bǔ)齊的基礎(chǔ)上，提高預(yù)防、康復(fù)、保健、健康教育、基本醫(yī)療、中醫(yī)治療等綜合服務(wù)，特別是要加強(qiáng)內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科以及急診急救能力建設(shè)，開展一般普外和婦科手術(shù)，做到“中病不出鎮(zhèn)”。三是打好基礎(chǔ)。把村（居）衛(wèi)生室全面納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，統(tǒng)一價(jià)格和收費(fèi)，醫(yī)療費(fèi)納入醫(yī)保報(bào)銷。對(duì)由鄉(xiāng)村醫(yī)生舉辦的衛(wèi)生站由政府提供一定補(bǔ)助。其它衛(wèi)生站由政府舉辦，納入衛(wèi)生院編制，面向社會(huì)公開招考有執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)。四是擴(kuò)大補(bǔ)充。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本依法舉辦民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)需求，鎖定債務(wù)，避免新債，積極化解債務(wù)積壓?jiǎn)栴}。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理，提高效率，降低成本。加強(qiáng)基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高業(yè)務(wù)操作水平。

（二）提升內(nèi)功，加快基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)

一是建立健全人才引進(jìn)機(jī)制，按規(guī)定嚴(yán)格核實(shí)人員身份編制，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療單位的人員支持，按照實(shí)際需求適當(dāng)按程序增加醫(yī)療人員，切實(shí)解決看病難問題；同時(shí)，建立競(jìng)爭(zhēng)性的用人機(jī)制，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、能上能下、能進(jìn)能出。二是服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，健全以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心的績(jī)效考核體系，落實(shí)精細(xì)績(jī)效管理，按業(yè)務(wù)量給予適當(dāng)補(bǔ)貼，把對(duì)每一個(gè)科室、每一項(xiàng)工作的要求都體現(xiàn)在績(jī)效中，避免“大鍋飯”，堅(jiān)決禁止將醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與醫(yī)院藥品和檢查收入掛鉤的做法。三是加強(qiáng)醫(yī)院道德和文化建設(shè)，強(qiáng)化以人為本，患者至上，提供真誠(chéng)、優(yōu)質(zhì)、無(wú)微不至的服務(wù)和關(guān)心。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，對(duì)醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育培養(yǎng)，選派骨干人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)個(gè)人自學(xué)，提升業(yè)務(wù)水平，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作人員鉆研技術(shù)、增長(zhǎng)技能的積極性和主動(dòng)性，最大限度釋放潛能，爭(zhēng)取事業(yè)不斷發(fā)展。五是保障待遇。依法保障基層醫(yī)療工作人員工資福利待遇，對(duì)困難基層醫(yī)療單位給予適當(dāng)補(bǔ)助或傾斜，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性，促進(jìn)基層醫(yī)療單位健康發(fā)展。探索建立村醫(yī)合理報(bào)酬補(bǔ)償機(jī)制，多渠道多途徑多方式解決村醫(yī)后顧之憂，同時(shí)為建設(shè)發(fā)展村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造條件。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)，優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍

一是合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)的深入開展和基層首診、分級(jí)診療制度的逐步建立，綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素，重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制中、高職醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)下派幫扶。二是加強(qiáng)繼續(xù)教育。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育和培養(yǎng)工作，鼓勵(lì)符合條件的在崗村醫(yī)進(jìn)入中、高等醫(yī)學(xué)（衛(wèi)生）院校（含中醫(yī)藥院校）接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，對(duì)其學(xué)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)，聯(lián)合職教中心委托培養(yǎng)村醫(yī)。三是拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間。在同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)院優(yōu)先聘用、招錄獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校

畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。同時(shí)，對(duì)已退休的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行返聘。四是切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償政策。以政府為民辦實(shí)事的方式設(shè)立專項(xiàng)資金，采取購(gòu)買服務(wù)的方式，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理的收入水平。（四）形成合力，建立科學(xué)溝通協(xié)商機(jī)制

改革制約醫(yī)院發(fā)展、制約醫(yī)院提高服務(wù)能力的相關(guān)管理部門的工作職能，加強(qiáng)衛(wèi)計(jì)、財(cái)政、人社、發(fā)改、物價(jià)等部門之間的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)，發(fā)揮職能，積極推進(jìn)醫(yī)改。一是引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”步伐，醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療互為條件，密切相關(guān)，應(yīng)做到同步建立、綜合互動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)“用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”的目的，降低因其它兩項(xiàng)改革不到位給醫(yī)?；饚淼倪^重負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)，滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)的需要。二是深化人事制度改革。除了組織、人事部門要支持醫(yī)院建立全員聘用、能上能下的機(jī)制外，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才要加大委托高等醫(yī)學(xué)院校代培的力度，加快全科醫(yī)生、?？漆t(yī)師的培養(yǎng)，盡快出臺(tái)本科院校畢業(yè)生到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修后返到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全科醫(yī)生、?？漆t(yī)師培養(yǎng)的政策。三是加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管。嚴(yán)格控制藥占比，現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格不合理，特別是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格偏低，未能體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)和勞動(dòng)價(jià)值，或多或少引發(fā)“大處方”、“過度檢查”等不合理的醫(yī)療行為，調(diào)整理順醫(yī)藥價(jià)格，注重體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值。四是建立醫(yī)療幫扶機(jī)制。利用“大手拉小手”工程，出臺(tái)相關(guān)政策，制定具體的幫扶工作計(jì)劃，將完成情況列入全方位目標(biāo)考核細(xì)則，滿足群眾就近就醫(yī)需求。

（五）大力宣傳，積極營(yíng)造良好氛圍

一是加強(qiáng)醫(yī)保政策宣傳，明確參保人員的權(quán)利和義務(wù)，積極探討個(gè)人醫(yī)保資金使用管理辦法，讓全體參保人員了解醫(yī)保政策和就醫(yī)的各項(xiàng)規(guī)定，積極支持醫(yī)保，避免違規(guī)行為的發(fā)生。二是讓參?；颊吡私狻盎踞t(yī)療”的含義，樹立合理醫(yī)療消費(fèi)的保障意識(shí)和費(fèi)用意識(shí)，摒除參保患者醫(yī)療舊觀念。三是加大對(duì)違規(guī)就醫(yī)行為查處力度。凡有不當(dāng)就醫(yī)造成醫(yī)?；饟p失或惡意騙取醫(yī)?；鸬倪`規(guī)行為，經(jīng)查實(shí)后，按規(guī)定從嚴(yán)查處，促使參保人員規(guī)范就醫(yī)行為。四是探索藥品招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制。凡是國(guó)家批準(zhǔn)的合格藥物都可以進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，借助電子商務(wù)等手段進(jìn)行運(yùn)作。并允許地方和醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不同方式的探索，解決藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格虛高，醫(yī)院與藥品商店價(jià)格相差懸殊的問題，使更多的藥品加入醫(yī)保報(bào)銷范圍。五是營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的社會(huì)環(huán)境。通過網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等媒體，大力宣傳衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)正氣，努力在全社會(huì)營(yíng)造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作人員的良好氛圍。