導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水利漁業(yè)工程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘要:通過分析引大入秦工程農(nóng)業(yè)供水定價(jià)情況，研究了引大農(nóng)業(yè)供水如何根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況科學(xué)確定水價(jià)，使水資源得到充分、合理的開發(fā)利用，農(nóng)民真正得到實(shí)惠，體現(xiàn)民生水利。同時(shí)闡述了價(jià)格機(jī)制與水資源優(yōu)化配置和可持續(xù)利用的關(guān)系，使水利工程農(nóng)業(yè)供水定價(jià)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，解決農(nóng)業(yè)供水定價(jià)政策落實(shí)過程中的民生問題，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:水利工程農(nóng)業(yè)供水；成本定價(jià)分析；社會(huì)經(jīng)濟(jì)評價(jià)；民生水利

1引言

引大入秦灌溉工程是將發(fā)源于青海省的大通河水自甘肅省武威市天?？h天堂寺取水，東調(diào)至永登縣秦王川，至白銀市武川區(qū)、白銀區(qū)的跨流域供水工程，地跨甘青兩省六地市縣區(qū)，是甘肅省規(guī)模較大的跨流域自流灌溉工程。灌區(qū)每年設(shè)計(jì)引水量4.43億m3,總灌溉面積5.73萬hm2,可以解決秦王川地區(qū)36萬農(nóng)民脫貧致富,年均農(nóng)林牧業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)3.84億元,工程自1994年投入運(yùn)行以來發(fā)揮了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,促進(jìn)了灌區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 不斷提高灌區(qū)群眾生活水平，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)人與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧發(fā)展，對改善灌區(qū)的氣候,建設(shè)蘭州新區(qū)起到了十分關(guān)鍵的作用。由于引大工程地處西北部干旱半干旱地區(qū)，在農(nóng)業(yè)供水定價(jià)和民生水利方面具有一定的代表性，對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。本文主要從引大工程農(nóng)業(yè)供水定價(jià)現(xiàn)況、成本測算分析、水資源綜合開發(fā)利用、價(jià)格機(jī)制與民生水利等幾方面進(jìn)行論述。

2引大工程農(nóng)業(yè)供水定價(jià)現(xiàn)況

引大灌區(qū)多年平均降雨量191 mm，多年平均蒸發(fā)量2 210 mm，區(qū)內(nèi)沒有天然地表水，地下水埋藏深，且礦化度高，農(nóng)田必須依靠工程調(diào)節(jié)來灌溉。引大工程通水前由于沒有有效水源，農(nóng)業(yè)灌溉需求得不到滿足，農(nóng)民對水商品意識淡薄，水資源合理利用率低。黨和政府修建引大水利工程就是用于解決農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村飲水問題，為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，被當(dāng)?shù)乩习傩兆u(yù)為“幸福工程”。引大工程是國家“九五”期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，具有灌溉、農(nóng)村人畜飲水、城市供水和生態(tài)保護(hù)等綜合效益，從發(fā)源于青海的大通河引水，該河多年平均徑流量21.90億m3。通過工程調(diào)節(jié)，平均每年可向灌區(qū)輸送水4.43億m3，受益區(qū)域有永登縣、皋蘭縣、白銀市景泰縣、武川區(qū)。它的建成投運(yùn)，一方面提高了農(nóng)業(yè)用水的灌溉保證率，擴(kuò)大了灌溉面積，為地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障，加快了農(nóng)民脫貧致富的步伐；另一方面工程農(nóng)業(yè)供水定價(jià)政策推動(dòng)了地區(qū)農(nóng)業(yè)供水管理的發(fā)展，縮小了供水管理與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差距。引大灌區(qū)經(jīng)過多年的改革與發(fā)展，目前農(nóng)業(yè)供水定價(jià)體系已初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)供水平均水價(jià)為0.15元/m3，平均灌溉定額為470 m3/畝，每畝所需水費(fèi)為70.50元。以小麥和玉米的平均產(chǎn)量來核算每畝平均收入，每畝年產(chǎn)小麥400 kg和玉米500 kg，按引大灌區(qū)2010年的市場綜合收購價(jià)小麥2元/kg、玉米1.80元/kg計(jì)，每畝年平均總收入為850元，由于該地區(qū)大部分單季種植，水費(fèi)占每畝平均收入的8.29%，而下游部分灌區(qū)間作套種，水費(fèi)占畝平均收入較低，水費(fèi)成本均未超過畝產(chǎn)值的5%。總之都在農(nóng)民的承受范圍之內(nèi)，農(nóng)業(yè)供水定價(jià)發(fā)展?jié)摿^大。

3工程農(nóng)業(yè)供水成本測算分析

經(jīng)對引大工程形成的農(nóng)業(yè)供水固定資產(chǎn)的分析測算，農(nóng)業(yè)供水的完全成本水價(jià)為0.45元/m3，其成本由工程折舊費(fèi)、大修費(fèi)、運(yùn)行管理費(fèi)、貸款利息費(fèi)構(gòu)成。如果按此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水價(jià)核算，水費(fèi)將占畝平均收入的24.87%，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的人均收入相比，所占的比例偏高。鑒于引大灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和農(nóng)民的實(shí)際收入情況，原甘肅省物價(jià)局在農(nóng)業(yè)供水水價(jià)時(shí)充分考慮了農(nóng)民的實(shí)際困難和承受能力，將不完全成本水價(jià)0.45元/m3分三步到位：第一步按不完全單方水成本執(zhí)行農(nóng)業(yè)供水水價(jià)0.10元/m3；第二步執(zhí)行農(nóng)業(yè)供水水價(jià)為0.15元/m3；第三步達(dá)到不完全單方水成本0.45元/m3。第一步不完全單方水成本水價(jià)從1995年開始執(zhí)行，第二步從1998年執(zhí)行，第三步至今仍未啟動(dòng)，實(shí)際上少部分灌區(qū)仍在執(zhí)行0.10元/m3的水價(jià)。水價(jià)的分階段實(shí)施和逐步調(diào)整到位，其目的就是使工程農(nóng)業(yè)供水定價(jià)與地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，水價(jià)測算充分考慮了改革的進(jìn)度和農(nóng)民承受的程度。

4水資源開發(fā)利用情況及發(fā)展前景

引大工程水資源相比較用水面積較為豐富，工程設(shè)計(jì)供水能力為4.43億m3，實(shí)際供水量為2億m3左右，目前總的灌溉面積為3.33萬hm2，其中，有效灌溉面積為2.67萬hm2，林地為0.67萬hm2。莊浪河沿線河灌區(qū)和井灌區(qū)灌溉面積有約0.53萬hm2，未用引大水灌溉。目前引大工程能有效引水占設(shè)計(jì)流量的不足50%，按設(shè)計(jì)引水總量可灌溉面積5.73萬hm2，因此引大工程還灌溉保

編輯整理本文。

證率較高，灌溉保證率達(dá)到了90%以上，每年可保證的灌溉次數(shù)1～4次，糧食產(chǎn)量大幅度增長，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著。從引大工程的綜合效益情況來看，引大工程水資源的開發(fā)利用前景較好，尤其是節(jié)水灌溉技術(shù)挖掘潛力較大。目前的節(jié)水灌溉只進(jìn)行了渠道襯砌防滲，低壓管道、普通的噴灌、微灌，真正高效的噴、微灌面積相當(dāng)有限，幾乎沒有，絕大部分灌溉面積都是粗放式的灌溉農(nóng)業(yè)。如果通過改善灌溉技術(shù)，能將農(nóng)業(yè)灌溉用水定額進(jìn)一步降低，還可節(jié)約用水，擴(kuò)大灌溉面積，擴(kuò)大供水范圍。為了適應(yīng)灌區(qū)發(fā)展需要，必須使有限的水資源得到科學(xué)開發(fā)和充分利用，解決民生水利的基礎(chǔ)性問題。

5價(jià)格機(jī)制與民生水利

工程農(nóng)業(yè)供水的發(fā)展，既受水資源、地形地質(zhì)等自然條件的限制，也受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資金投入力度、管理技術(shù)水平的影響，隨著引大灌區(qū)的進(jìn)一步開發(fā)，特別是蘭州新區(qū)的建設(shè)步伐逐步加快，對引大工程農(nóng)業(yè)供水的管理與發(fā)展水平提出更高的要求，與灌區(qū)國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平也有不相適應(yīng)的現(xiàn)象，這是引大灌區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的制約因素之一，也是制約引大工程綜合供水效益進(jìn)一步發(fā)揮和擴(kuò)大的制約因素。因此，提高工程農(nóng)業(yè)供水管理水平是當(dāng)前引大管理和蘭州新區(qū)建設(shè)引起的社會(huì)比較關(guān)注和亟待解決的問題，它直接關(guān)系到水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，關(guān)系到水利工程的可持續(xù)運(yùn)行，關(guān)系到水管單位的改革與發(fā)展，關(guān)系到蘭州新區(qū)，白銀、景泰、皋蘭等城市供水的重大政治問題。解決好價(jià)格機(jī)制問題又是供水管理的主要任務(wù)，一方面價(jià)格機(jī)制要體現(xiàn)水資源的稀缺程度，使水資源的開發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展全面協(xié)調(diào)；另一方面水價(jià)杠桿要能調(diào)節(jié)市場的供求關(guān)系，保證引大工程的利益和工程安全運(yùn)行，使農(nóng)民自覺節(jié)約用水，從而降低生產(chǎn)成本。2000年國家財(cái)政部將水利工程水費(fèi)正式轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費(fèi)，把工程供水價(jià)格納入國家宏觀調(diào)控指導(dǎo)下的商品價(jià)格范疇進(jìn)行管理，徹底解決了水利工程水費(fèi)性質(zhì)問題。從此，水價(jià)核算開始以價(jià)值為基礎(chǔ)，供水定價(jià)體系也初步反映了市場的供求關(guān)系，水價(jià)核定充分考慮了水管單位的經(jīng)濟(jì)狀況和工程的運(yùn)行維護(hù)需求。近些年來，供水定價(jià)體系改革已促使水管單位和地方政府、灌區(qū)群眾、用水戶增強(qiáng)了市場經(jīng)濟(jì)意識，調(diào)動(dòng)了其加強(qiáng)管理、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算的積極性，促使了水管單位在體制、機(jī)制上轉(zhuǎn)型。同時(shí)供水定價(jià)體系的發(fā)展還全面推動(dòng)了水管單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度改革，為合理調(diào)整水價(jià)提供了準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)成本核算資料，使工程農(nóng)業(yè)供水水價(jià)更加科學(xué)合理，真正讓利于農(nóng)民。但是，引大工程絕大部分供水工程都建設(shè)在偏遠(yuǎn)山區(qū)，施工條件艱苦，運(yùn)行管理環(huán)境較差，工程造價(jià)高，運(yùn)行管理成本也相對較高，農(nóng)民的實(shí)惠與農(nóng)業(yè)供水水價(jià)存在一定的矛盾。主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)供水水價(jià)按工程建設(shè)及管理的完全成本進(jìn)行核算，水價(jià)往往偏高，再加上這些地區(qū)氣候干燥，蒸發(fā)量大，土壤保墑性差，灌溉管理技術(shù)相對粗放、落后，導(dǎo)致灌溉定額較高，按此標(biāo)準(zhǔn)核定、繳納農(nóng)業(yè)供水水費(fèi)，容易超出農(nóng)民的承受范圍，農(nóng)民無法真正得到最大實(shí)惠。二是農(nóng)業(yè)供水水價(jià)若不按工程建設(shè)及管理的完全成本進(jìn)行核算，勢必造成工程因運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致工程長年失修，管理技術(shù)人員待遇較低，人才流失嚴(yán)重，管理水平滯后，運(yùn)行管理困難，工程的可持續(xù)運(yùn)行受到威脅。近幾年雖然引大管理局開始全面推行水管體制改革，省政府對公益性資產(chǎn)的運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行了補(bǔ)償，但由于受地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的影響，并沒有把由原來的經(jīng)營性資產(chǎn)在運(yùn)行管理過程中轉(zhuǎn)變成公益性資產(chǎn)的運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償，造成工程管理鏈的脫節(jié)。因此，繼續(xù)在引大灌區(qū)對引大工程全面落實(shí)好農(nóng)業(yè)供水定價(jià)政策，建立科學(xué)規(guī)范可持續(xù)的農(nóng)業(yè)供水定價(jià)體系，對促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收有著深遠(yuǎn)意義，也可有效促進(jìn)引大工程供水結(jié)構(gòu)的全面深入調(diào)整，充分提高引大工程為城市供水的保證率和范圍，逐步提高引大水資源的利用效益，發(fā)揮工程應(yīng)有效益。

6結(jié)語

篇2

論文關(guān)鍵詞：高密度沉淀池，V型濾池，超濾，反滲透，城市中水，工業(yè)綜合廢水，城市中水

 

1概述

唐山鋼鐵股份有限公司產(chǎn)鋼960萬噸/年，消耗生產(chǎn)新水670萬噸/年。為了節(jié)能減排，唐鋼決定將全廠綜合廢水收集在一起，并購買城市中水，處理后作為生產(chǎn)新水、除鹽水全部回用。唐鋼于2009年4月開始建設(shè)城市中水與工業(yè)廢水綜合利用工程。本工程預(yù)處理采用：高密度沉淀池和V型濾池，設(shè)計(jì)規(guī)模： 7.2×2萬m3/d；深度處理采用：超濾、反滲透及混合離子交換器，設(shè)計(jì)規(guī)模：軟化水（反滲透產(chǎn)水）3.168萬m3/d，除鹽水（混合離子交換器產(chǎn)水）0.72萬m3/d。

1.1設(shè)計(jì)進(jìn)、出水水質(zhì)

本工程有兩路原水：城市中水及工業(yè)廢水。

城市中水來自市政污水處理廠，水質(zhì)達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)廢水來自唐鋼廠區(qū)各循環(huán)系統(tǒng)的工業(yè)排污水、少量生活污水及雨水。根據(jù)唐鋼生產(chǎn)新水的水質(zhì)要求及深度處理對進(jìn)水水質(zhì)的要求，預(yù)處理的設(shè)計(jì)進(jìn)、出水水質(zhì)如表1，主要污染物為懸浮物、堿度、暫硬、COD、BOD5及少量浮油等?？紤]到城市中水具有低硬度、低溶解性固體的特點(diǎn)，經(jīng)預(yù)處理后作為生產(chǎn)新水，工業(yè)廢水具有高硬度、高溶解性固體的特點(diǎn)，經(jīng)預(yù)處理后作為深度處理的原水。工業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理后的其他項(xiàng)指標(biāo)詳見表2。深度處理出水水質(zhì)詳見表3。

表1 預(yù)處理設(shè)計(jì)進(jìn)、出水水質(zhì)

Tab.1Design influent and effluent quality of pre-treatment

 

序

號

項(xiàng)目

城市中水設(shè)計(jì)水質(zhì)

工業(yè)廢水設(shè)計(jì)水質(zhì)

進(jìn)水水質(zhì)

出水水質(zhì)

進(jìn)水范圍

進(jìn)水水質(zhì)

出水水質(zhì)

1

溫度/°C

10~40

 

  20~40

20~40

  2

pH

6.5~9.5

7~9

8~10

8~10

7~9

3

懸浮物/(mgL-1)

50

≤5

300~500

500

≤5

4

濁度/NTU

50

≤5

  200

≤5

5

總硬度/(mgL-1)

330

  200~500

500

  6

總堿度/(mgL-1)

250

≤100

150~400

400

≤100

7

暫時(shí)硬度/(mgL-1)

  ≤100

130~350

350

≤100

8

鈣硬度/(mgL-1)

200

≤100

  300

≤100

9

CODcr/(mgL-1)

40

 

 

 

  10

CODMn/(mgL-1)

 

  10~30

30

≤25

11

BOD5/(mgL-1)

10

 

 

  ≤10

12

總磷/(mgL-1)

2

 

  5

  13

油類/(mgL-1)

0.5

  10~20

20

≤2

14

總?cè)芙庑怨腆w/(mgL-1)

700

  1600~2000

2000

  15

電導(dǎo)率/(μS/cm)

1100

  2000~3000

篇3

農(nóng)村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)需要大量的水源，如果沒有完好的水利工程設(shè)施，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，就有可能嚴(yán)重危及到我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，水利工程的建設(shè)，可以在降水較多的季節(jié)起到防洪、泄洪、灌溉的作用，減少洪水對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的沖擊；將多余的水存起來，還能在旱季將其用于農(nóng)業(yè)灌溉，很大程度改善農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)民的增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，在農(nóng)村的水利建設(shè)過程中，也改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和村貌，將農(nóng)民的居住環(huán)境越變越好，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。由此可見，加強(qiáng)農(nóng)村水利工程的建設(shè)與管理，對于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)具有重大的作用與意義。

2農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理過程中存在的問題

2.1盲目建設(shè)，工程質(zhì)量沒有保證

水利工程建設(shè)的質(zhì)量不僅關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全進(jìn)行，也關(guān)乎農(nóng)業(yè)的收入狀況，因此，只有保證農(nóng)業(yè)水利建設(shè)工程的質(zhì)量，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但一些水利工程的建設(shè)部門，為了爭取國家在農(nóng)村水利建設(shè)方面的資金，還沒有對工程建設(shè)進(jìn)行全面、科學(xué)的調(diào)查、分析和計(jì)劃，就直接進(jìn)行項(xiàng)目的立項(xiàng)，沒有通過大量的可行性研究，就盲目進(jìn)行建設(shè)。同時(shí)，由于施工隊(duì)伍的管理人員計(jì)劃不周、管理不善、分工不明等問題，造成了大量的人財(cái)物的浪費(fèi)，加大工程建設(shè)的成本，工程效益低下，直接將其轉(zhuǎn)交給其他的建設(shè)部門，導(dǎo)致工程建設(shè)的質(zhì)量在很大的程度上難以得到保證。

2.2疏于管理，保護(hù)意識淡薄

由于對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的重視程度不夠，在資金的投入方面就沒有那么充足，所以所建工程不是質(zhì)量較差就是沒有足夠的經(jīng)費(fèi)用于監(jiān)督管理，這樣，工程就會(huì)存在很大的安全隱患，其功能也難以得到正常的發(fā)揮，反而給農(nóng)業(yè)帶來意想不到的損失。

2.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，老化現(xiàn)象嚴(yán)重

我國很多水利工程都已建成很久，由于早年建設(shè)水利工程的標(biāo)準(zhǔn)較低，功能簡單，難以滿足現(xiàn)在的要求，很多工程需要進(jìn)一步加固和維修。如排水系統(tǒng)，由于年久失修，一旦天降大水，難以迅速將洪水排泄出去，導(dǎo)致農(nóng)田被淹；或者，由于降雨不及時(shí)，就需要水利工程進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉，如果水利工程的灌溉能力較差，將難以滿足農(nóng)業(yè)的要求，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)已是一件非常棘手的事情。

2.4資金投入不足

在工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)不斷取得輝煌成就、不斷向前發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)卻在不斷下降。由于農(nóng)業(yè)不是地方政府考核的主要內(nèi)容，所以地方政府對于農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)項(xiàng)目的積極性較差，投入不足。農(nóng)民的收入主要來自外出打工，農(nóng)業(yè)種植在農(nóng)民收入中所占的比例不斷下降。同時(shí)，隨著生產(chǎn)和生活資料價(jià)格不斷上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入成本也在不斷上升。這些因素都在一定程度上影響了農(nóng)民種植的積極性，導(dǎo)致資金投入不足。而資金的缺乏，進(jìn)一步導(dǎo)致水利建設(shè)工程在生產(chǎn)過程中難以按照相關(guān)要求進(jìn)行施工，施工單位就會(huì)通過縮減不必要的項(xiàng)目減少開支，大大降低了水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

2.5管理人員的專業(yè)素質(zhì)不足

由于水利工程建設(shè)的公益性與經(jīng)營開發(fā)的綜合性，它對相關(guān)管理人員沒有太高的要求，但是，建設(shè)過程中管理人員的素質(zhì)不到位，仍會(huì)影響工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。在建設(shè)后的運(yùn)行管理中，由于管理人員的重視程度和專業(yè)化水平達(dá)不到要求，同樣會(huì)使工程的資源不足，影響工程的建設(shè)發(fā)展。

3解決上述問題應(yīng)采取的最佳方法

3.1加強(qiáng)工程管理對全能型人才的培養(yǎng)

通過大量的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)出一支技術(shù)過硬、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的全能型人才，大力提高工程建設(shè)管理人員的整體素質(zhì)。目前，技術(shù)隊(duì)伍薄弱，這對我國農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)相當(dāng)不利，因此，培養(yǎng)新一代年輕管理人才應(yīng)作為工程建設(shè)管理水平的重要指標(biāo)。

3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的監(jiān)督和管理力度

加大農(nóng)業(yè)水利工程的監(jiān)管力度要從2方面著手，一方面是對工程的建設(shè)成本進(jìn)行有效的控制，另一方面，是對工程建設(shè)的人員、材料和設(shè)備進(jìn)行有效的控制，如果在建設(shè)施工的過程中發(fā)現(xiàn)問題，需及時(shí)采取有效的補(bǔ)救措施，盡量將損失降到最低。

3.3合理投入，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

為了保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量，需要在建設(shè)的各階段進(jìn)行合理的投入，在保障資金的前提下，要合理進(jìn)行資金管理及人員調(diào)動(dòng)，保證水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行。同時(shí)，盡量避免工程運(yùn)行過程中出現(xiàn)損壞重復(fù)修建而造成的浪費(fèi)。此外，可以通過建立維護(hù)基金，定期對工程進(jìn)行維護(hù)，保證工程的正常運(yùn)行。

3.4不斷完善項(xiàng)目的管理機(jī)制

水利工程的建設(shè)必須要有一個(gè)有效的管理機(jī)制，這樣才能對建設(shè)進(jìn)行有效的管理，遇到問題，就可以根據(jù)管理機(jī)制針對不同的問題采取明確的解決辦法。政府要不斷完善農(nóng)業(yè)水利工程的改革制度，并給予指導(dǎo)意見，從根本上解決工程中的各種問題。

4結(jié)語

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)水利工程；管理；維護(hù)

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

農(nóng)業(yè)水利建設(shè)是指為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的水利事業(yè)。基本任務(wù)是通過水利工程技術(shù)措施，改變不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然條件，為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效服務(wù)。農(nóng)業(yè)水利工程就是通過興修為農(nóng)田服務(wù)的水利設(shè)施，包括灌溉、排水、除澇和防治鹽、漬災(zāi)害等，建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)定的基本農(nóng)田。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，由過去只注重糧食產(chǎn)量向重視農(nóng)產(chǎn)品多樣化轉(zhuǎn)變，由過去純農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、商品化轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和保障能力與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展不相適應(yīng)。特別是農(nóng)業(yè)水利工程的防洪除澇能力不高，農(nóng)村灌溉渠系水利用系數(shù)較低，不少城鎮(zhèn)在排澇動(dòng)力的配備上還是接照農(nóng)業(yè)的排澇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)等。這些都對農(nóng)業(yè)水利工作提出了新的要求。

1農(nóng)業(yè)水利工程存在問題

1.1基礎(chǔ)水利設(shè)施重視程度不夠

在資金投入和水利建設(shè)方面，水利部門往往出于經(jīng)濟(jì)效益的考慮，更加關(guān)注的是大型水利設(shè)施的建設(shè)和城市、工業(yè)用水的保障，對于農(nóng)業(yè)用水缺乏投入。而地方政府把更多的資金用來招商引資，建工廠、建商品房。另外，農(nóng)民自己也不愿意獨(dú)自去投入，糧食是“望天收”，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)需要政府與農(nóng)民共同行動(dòng)。

1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整

以前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要追求糧食產(chǎn)量，以種植水稻、小麥、油菜為主，所配套的水利工程是為了滿足糧食作物的生長需要．但是，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蔬菜、瓜果、苗木、花卉對灌溉、降漬和抗旱的標(biāo)準(zhǔn)與原有的設(shè)施不一致，其標(biāo)準(zhǔn)更高；而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是市場化行為，一家一戶生產(chǎn)模式缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)整，給農(nóng)業(yè)水利的配套建設(shè)帶來了困難。

1.3水質(zhì)要求高

主要是由于農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，對水源水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求更加嚴(yán)格。因?yàn)橐坏┧丛獾轿廴?、水質(zhì)破壞，就會(huì)影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，也會(huì)影響到農(nóng)民的利益。目前因水質(zhì)不能保證所引發(fā)的矛盾相對增加，也影響到水資源費(fèi)和水利工程水費(fèi)的收繳。

1.4農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施管理難

我國農(nóng)村地區(qū)特征差別很大，農(nóng)民的需求差異不同。組織化程度低，不能很好的參與項(xiàng)目的管理，農(nóng)民的聲音在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中得不到很好的體現(xiàn)，反映不出農(nóng)民的需求。農(nóng)田水利“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象普遍存在。

2農(nóng)村水利工程的管理重點(diǎn)

農(nóng)村水利工程的重點(diǎn)是防洪除澇、節(jié)水灌溉、河道清淤、圩區(qū)治理以及農(nóng)村水污染防治、水資源保護(hù)，推廣有效益的技術(shù)項(xiàng)目，搞好技術(shù)示范工作。

2.1積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)

實(shí)施節(jié)水灌溉是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要保障．加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度、減少灌溉用水損失，有利于解決農(nóng)業(yè)面污染，有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是一項(xiàng)革命性措施，必須擺在農(nóng)村水利建設(shè)的突出位置．要加大節(jié)水設(shè)施與節(jié)水技術(shù)的推廣力度，扶持節(jié)水灌溉典型，完善防滲渠系配套，合理發(fā)展噴、滴灌工程，重點(diǎn)發(fā)展淺濕灌溉技術(shù)，有條件的地方對主干渠道逐步實(shí)現(xiàn)襯砌化。

2.2努力提高農(nóng)田灌排標(biāo)

準(zhǔn)隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，對農(nóng)田灌溉、排澇、降漬水平提出了越來越高的要求，要加強(qiáng)對灌、排、降技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究。今后農(nóng)田水利基本建設(shè)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實(shí)提高供水保證率和農(nóng)田排澇能力的標(biāo)準(zhǔn)，更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高標(biāo)準(zhǔn)的灌排服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃研究，以利于農(nóng)田水利配套設(shè)施發(fā)揮更好的作用。

2.3加大農(nóng)村水環(huán)境治理力度

近年來，水污染帶來的水環(huán)境惡化、水質(zhì)破壞問題日益嚴(yán)重，給水產(chǎn)養(yǎng)殖帶來了負(fù)面影響，死魚、死蝦、死蟹等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；同時(shí)，水土流失影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理，保護(hù)農(nóng)村水資源，改善農(nóng)村居民生活條件，創(chuàng)造良好的水生態(tài)環(huán)境，越來越顯得重要。

2.4加快小城鎮(zhèn)防洪排澇工程建設(shè)

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化、集鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，迫切需要解決農(nóng)村小城鎮(zhèn)防洪排澇問題，特別是從抗御突發(fā)性暴雨受到的災(zāi)害影響來看，農(nóng)村城鎮(zhèn)的水利設(shè)施難以適應(yīng)短歷時(shí)暴雨的排澇要求，一旦發(fā)生較大的洪澇災(zāi)害，必將給廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成損失。

2.5加強(qiáng)防洪除澇工程的管理

防洪除澇工程是以社會(huì)效益為主的公益性水利工程，直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，因此加強(qiáng)管理工作非常重要。

3對農(nóng)村水利工程管理和維護(hù)的措施

3.1要進(jìn)一步提高對農(nóng)業(yè)水利的重視程度

農(nóng)村水利是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)保持與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)同步發(fā)展，并適度超前。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備裝備農(nóng)村水利，用科學(xué)的方法和現(xiàn)代的觀念指導(dǎo)農(nóng)村水利，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)性的支撐保障，加快傳統(tǒng)農(nóng)村水利向現(xiàn)代農(nóng)村水利的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利的新飛躍。

3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)

水利站是縣級水行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行條塊結(jié)合、雙重領(lǐng)導(dǎo)，主要職能是負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)水利工程的規(guī)劃、建設(shè)和管理，防汛抗旱，灌溉排澇，水資源管理，協(xié)助做好水行政執(zhí)法和規(guī)費(fèi)收繳，圩區(qū)建設(shè)和國營機(jī)電排灌站的運(yùn)行管理，新技術(shù)推廣等等。鄉(xiāng)站人員事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入縣級財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，并通過縣級水行政主管部門再下?lián)艿洁l(xiāng)站。要實(shí)現(xiàn)事企分開，精簡鄉(xiāng)站事業(yè)編制人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站要向制定規(guī)劃、監(jiān)督建設(shè)、經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變，加大水利技術(shù)示范和推廣力度，依靠科技進(jìn)步提高農(nóng)田水利建設(shè)和管理水平，盡快實(shí)現(xiàn)公益與經(jīng)營相分離、綜合和專業(yè)相結(jié)合、科技和指導(dǎo)相協(xié)調(diào)，努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

3.3全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè)。注入水利投資資金，加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè)，積極推進(jìn)政策支持和制度保障。合理開發(fā)水能資源。根據(jù)地下水資源情況，擬定地下水資源開發(fā)幅度，限制大量開發(fā)和浪費(fèi)水資源項(xiàng)目的投資，合理開發(fā)水資源，保護(hù)水資源。強(qiáng)化水文氣象和水利科技支撐。政府應(yīng)做好水文氣象預(yù)報(bào)，加強(qiáng)水文氣象監(jiān)測，加大水利科技支撐和水利知識宣傳。

3.4建立水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制

加大公共財(cái)政對水利的投入。政府應(yīng)大幅度增加中央及地方財(cái)政專項(xiàng)資金，進(jìn)一步完善水利建設(shè)基金政策，拓寬資金來源渠道，增加收入規(guī)模。加強(qiáng)對水利建設(shè)的金融支持，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行積極開展水利建設(shè)中長期政策性貸款業(yè)務(wù)。廣泛吸引社會(huì)資金投資水利。政府應(yīng)鼓勵(lì)符合條件的地方政府融資平臺公司通過直接、間接的融資方式，拓寬水利投資、融資渠道，廣泛吸引社會(huì)資金參與水利建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

篇5

關(guān)鍵詞：水利施工; 企業(yè)工程成本; 控制

Abstract: in the construction of the rapid expansion of the scale at the same time, the financial cost of poor management of enterprise economic benefits cannot be achieved easily occur synchronous growth, profit growth is low problem. Project cost is project construction process cost is the sum of all kinds. Construction cost control is in the process of construction, the influence of various factors to strengthen construction cost management, and to take effective measures, the construction of the actual occurrence of the various consumption and expenditure control in cost plan limits, it is perforative at the project bidding, bidding, construction until the completion of clearing the entire process.

Key words: water conservancy construction enterprise engineering cost; control;

中圖分類號： F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

1前言

隨著國家對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資本的增加，水利施工企業(yè)也在項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略作用下紛紛成立或規(guī)?？焖贁U(kuò)張，行業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步。但值得注意的是，在企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張的同時(shí)，其經(jīng)濟(jì)收益卻并未隨之實(shí)現(xiàn)同步增長，利潤水平增長速度也明顯低于產(chǎn)值增長速度，財(cái)務(wù)成本管理不善應(yīng)使企業(yè)虧損的內(nèi)在問題。因此，水利施工企業(yè)在市場發(fā)育、競爭激化為背景下的經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換進(jìn)程中，必須科學(xué)地應(yīng)對“三制”（項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制）對工程利潤空間的影響，降低所謂“后水電時(shí)代”企業(yè)同質(zhì)化競爭的負(fù)面影響，關(guān)鍵在于適應(yīng)在發(fā)展的同時(shí)，要加強(qiáng)內(nèi)部管理，挖潛改造、降低成本是企業(yè)應(yīng)對21世紀(jì)水利工程建筑行業(yè)新挑戰(zhàn)、新形勢的最終出路。當(dāng)前水利改革不斷深入，水利施工企業(yè)面對建筑市場日益激烈的競爭，要在市場競爭中立于不敗之地，一定要不斷改革、逐步強(qiáng)化項(xiàng)目管理體制，以增強(qiáng)企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場競爭力，其重點(diǎn)和核心就是工程項(xiàng)目成本控制管理。而其工程項(xiàng)目成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和。項(xiàng)目成本控制貫穿于項(xiàng)目投標(biāo)、中標(biāo)、施工直到竣工結(jié)算的全過程。就是指在項(xiàng)目施工過程中對貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面，從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。

2計(jì)劃成本控制

計(jì)劃成本測算是成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，它為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。計(jì)劃成本是指開工前期，根據(jù)施工企業(yè)自身特點(diǎn)，針對工程項(xiàng)目的性質(zhì)，初步計(jì)算出的完成全部工程項(xiàng)目所需的費(fèi)用，是成本控制的基礎(chǔ)。因此,成本預(yù)測對提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制，要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價(jià)，根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。首先，測算所需用工，確定工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價(jià)。其次，測算所需材料及費(fèi)用，重點(diǎn)對主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)等。第三，測算使用機(jī)械及費(fèi)用。投標(biāo)施工中的機(jī)械設(shè)備的型號、數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實(shí)際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)使費(fèi)。同時(shí)，還得計(jì)算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購置的機(jī)械設(shè)備的攤銷費(fèi)，對主要機(jī)械核定臺班產(chǎn)量定額。第四，測算間接費(fèi)用，間接費(fèi)占總成本的15 %～20 %左右，主要包括企業(yè)管理人員的工資、辦公費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等。通過對這些主要費(fèi)用的預(yù)測，初步確定工、料、機(jī)等費(fèi)用的控制標(biāo)準(zhǔn)，確定工期，完成管理費(fèi)的目標(biāo)控制。所以說，成本預(yù)測是成本控制的基礎(chǔ)。

3投標(biāo)報(bào)價(jià)控制

工程投標(biāo)是成本控制的重要前期工作。合理確定投標(biāo)價(jià)，為成本控制打好基礎(chǔ)，一般情況下決定是否中標(biāo)的關(guān)鍵是投標(biāo)報(bào)價(jià)部分，這就需要投標(biāo)企業(yè)，首先要掌握準(zhǔn)確的工程信息，了解項(xiàng)目業(yè)主的機(jī)構(gòu)職責(zé)、隊(duì)伍狀況、資質(zhì)信譽(yù)等基本情況；掌握工程項(xiàng)目的性質(zhì)，弄清工程投資渠道和融資情況；掌握工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容。明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標(biāo)。一旦決定參加工程的招投標(biāo)，施工企業(yè)招投標(biāo)中心就要根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和業(yè)主的要求，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，充分了解當(dāng)?shù)氐乃胁牧蟽r(jià)格、設(shè)備價(jià)格，分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、設(shè)備、水、電、安裝、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、稅金等所有的成本。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身情況，創(chuàng)優(yōu)良工程還是合格工程、工程的獎(jiǎng)懲等綜合因素，做出合理報(bào)價(jià)、編出標(biāo)書，做好投標(biāo)工作，考慮一定利潤。

4施工成本控制

4.1人工成本的控制

人工費(fèi)的控制實(shí)行“量價(jià)分離”的方法、將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價(jià)，通過勞務(wù)合同進(jìn)行控制；同時(shí)選擇信譽(yù)好、有實(shí)力的施工作業(yè)班組，合理安排流水作業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。如果由于非自身因素而造成的窩工、停工現(xiàn)象，要及時(shí)合理安排并做好索賠材料收集。另外，針對具體工程項(xiàng)目的特點(diǎn)制定相應(yīng)的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)模式，合理確定部門、職工的數(shù)量和工資福利水平，尤其是要減少非生產(chǎn)用工和輔助用工的數(shù)量，也能夠提高工作效率、減少人工成本。

4.2機(jī)械使用的成本控制

加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的管理。合理安排大型設(shè)備進(jìn)退場時(shí)間及機(jī)械設(shè)備之間的配合使用，統(tǒng)一安排、統(tǒng)籌調(diào)度，避免窩工和施工干擾，對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期的維修、保養(yǎng)，以提高其利用率和完好率。掌握機(jī)械設(shè)備的折舊和計(jì)算方法，做好機(jī)械設(shè)備租賃和購買的方案比選也是節(jié)約機(jī)械使用的成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。

篇6

關(guān)鍵詞：水利工程 農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展

我國的水資源總量是有限的，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，工業(yè)和生活用水將會(huì)急劇增加，而農(nóng)業(yè)用水只能是零增長，甚至是負(fù)增長，所以，提高農(nóng)業(yè)水資源的利用率，發(fā)展高效用水農(nóng)業(yè)是未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。我國目前一方面水資源十分短缺，而另一方面卻存在農(nóng)業(yè)用水效率低下、浪費(fèi)嚴(yán)重的情況。所以，發(fā)展高效用水農(nóng)業(yè)不僅是必要的，也是可行的。

一、水利工程對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的提出，標(biāo)志著人類對生態(tài)環(huán)境和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的覺醒，也反映了人類在考慮自身生存問題上的重大進(jìn)步。過去，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中片面強(qiáng)調(diào)水資源開發(fā)，著眼于當(dāng)前的增產(chǎn)。而持續(xù)性農(nóng)業(yè)發(fā)展更關(guān)注的是未來的發(fā)展，關(guān)心的是在開發(fā)灌溉水資源的過程中，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁，而不是隨意破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境。解決我國糧食問題，必須立足國內(nèi)，依賴國際市場，不僅存在巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，而且存在著巨大的政治風(fēng)險(xiǎn)。糧食作為政治武器的運(yùn)用，并不新鮮。要解決吃飯問題，首先要有資源，最重要的就是土地資源和水資源。中國幅員遼闊，地大物博，自然資源豐富，絕對量居世界前列。然而這些資源由13億人來分?jǐn)?，人均資源量就非常少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界水平。所以說土地資源和水資源的短缺是制約21世紀(jì)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)極為重要的因素。但必須指出，水利不興，農(nóng)業(yè)不穩(wěn)，這是關(guān)鍵所在，重中之重?，F(xiàn)在的水澆地，一般單產(chǎn)可達(dá)7500―15000kg/mZ，而旱地750―1500kg/mZ還難保。所以，只有有了水，才能擴(kuò)大灌溉面積，再配合其他增產(chǎn)措施，才有可能大幅度增產(chǎn)糧食。如果不從根本上改變靠天吃飯的局面，又怎能有效地保障糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)?沒有水，光和熱再好，施肥再多，也不起作用。不管作物品種多么優(yōu)良，農(nóng)田管理多么科學(xué)，政策多么正確，一次大旱，可以赤地千里，顆粒無收;一場大水，可以沖得蕩然無存。水旱災(zāi)害無情地吞噬著人們的糧食、財(cái)產(chǎn)和生命，即使動(dòng)員人民群眾搶險(xiǎn)救災(zāi)，化險(xiǎn)為夷，每年也要付出很昂貴的代價(jià)。這就迫使我們不得不對水利刮目相看，并重新認(rèn)識它的意義和作用。

二、水利工程對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)上的具體體現(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要多方面因素的共同努力，任何一個(gè)單方面的工作是無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展的。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，首當(dāng)其沖的是對與農(nóng)業(yè)聯(lián)系最為密切的水利工程提出了新的要求，水利工程必須順應(yīng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢作出相應(yīng)的改革和調(diào)整，如此才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。水利工程的改革發(fā)展，需要多方面的共同改進(jìn)，我們主要從以下幾個(gè)方面來對我國的水利工程改革措施進(jìn)行分析。

1.工程節(jié)水措施

包括灌溉工程配套、渠道襯砌、低壓管道輸水、機(jī)電井建設(shè)、地面灌溉設(shè)施改善、噴灌和滴灌系統(tǒng)，此類措施的基本作用是提高灌溉水的利用率和灌溉保證率。工程節(jié)水是我國水利工程在當(dāng)前的發(fā)展趨勢中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的一個(gè)重要問題，因?yàn)槲覈乃こ探ㄔO(shè)正在隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷進(jìn)步在不同的地區(qū)進(jìn)行著不同程度的調(diào)整，有一些全局范圍內(nèi)的大型水利工程，同時(shí)也有各自水流流域內(nèi)的一些小型水利工程。無論是大型的水利工程還是小型的水利工程，它們都要為農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)，所以對于這些水利工程，特別是以農(nóng)業(yè)灌溉為主要目的的水利工程，就必須重視工程技術(shù)措施在整個(gè)工程設(shè)計(jì)中的運(yùn)用。

2.農(nóng)業(yè)節(jié)水措施

包括土地平整、深翻深松、免耕少耕，平衡施肥、秸稈還田和增施有機(jī)肥，提高土壤肥力。改進(jìn)種植結(jié)構(gòu)和耕作技術(shù)，以及防風(fēng)林建設(shè)和水土保持，此類措施的基本作用是提高農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量，降低農(nóng)田水分蒸發(fā)耗水量。農(nóng)業(yè)節(jié)水措施，是對水利灌溉技術(shù)提出的高標(biāo)準(zhǔn)和高要求，對于提高農(nóng)業(yè)用水效率這項(xiàng)重要的時(shí)代工程而言，要想將這項(xiàng)工作的效果發(fā)揮到最佳，就必須充分地正視技術(shù)創(chuàng)新在這項(xiàng)工作中所能夠起到的關(guān)鍵性作用。水利資源的保護(hù)，是一個(gè)系統(tǒng)的工程，必須將整個(gè)水利資源開發(fā)利用的各個(gè)細(xì)節(jié)工作納入到農(nóng)業(yè)節(jié)水的系統(tǒng)工程中來。在水利資源的開發(fā)和利用工程中，不可避免地會(huì)涉及一些工程技術(shù)，這些工程技術(shù)水平會(huì)直接影響到整個(gè)水利工程的技術(shù)水平和技術(shù)效果。對這些工程技術(shù)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，是現(xiàn)階段提高我國農(nóng)業(yè)用水利用和開發(fā)效果的一個(gè)重要方面。

3.覆蓋保墑技術(shù)

在耕地表面覆蓋塑料薄膜、秸稈或其他材料抑制土壤蒸發(fā)，減少地表徑流，蓄水保墑，提高地溫改善土壤物理性狀，達(dá)到蓄水保墑，提高水的利用率，促進(jìn)作物增產(chǎn)的良好效果。秸稈覆蓋一般可節(jié)水15%―20%，增產(chǎn)10%―20%，覆蓋塑料薄膜可增加耕層土壤水分1%―4%，節(jié)水20%―30%，增產(chǎn)30%―40%。

4.考慮農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)

節(jié)水灌溉的目的是提高水的利用率和水分生產(chǎn)率，但僅靠節(jié)水灌溉工程提高水分生產(chǎn)率是很有限的，灌溉和農(nóng)業(yè)措施的結(jié)合，不僅是提高水分生產(chǎn)率的需要，而且是農(nóng)民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外，其余節(jié)水灌溉形式都難以減少作物的棵問蒸發(fā)，特別在作物生產(chǎn)前期，作物的遮蔭率低，棵間蒸發(fā)量大。通常推廣的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)有：耕作保墑技術(shù)，如“虛實(shí)并存”耕作技術(shù)；秸稈、地膜覆蓋技術(shù)；噴灑抗旱劑如旱地龍；使用保水劑；采用抗旱新品種等。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該遵循的一個(gè)基本原則就是因地制宜，針對不同的地區(qū)特征來選擇不同的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。

5.加強(qiáng)節(jié)水工程管理

篇7

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)水利工程；風(fēng)險(xiǎn)；解決措施

農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，具有重要作用。但是，受外在因素的影響，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)周期長、建設(shè)規(guī)模大、投入資金高，在建設(shè)過程中易產(chǎn)生較大的風(fēng)險(xiǎn)。我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)還存在部分問題，例如，對偏遠(yuǎn)地區(qū)或大型工程的關(guān)注度不夠，資金投入過少；農(nóng)業(yè)水利工程缺乏管理，項(xiàng)目規(guī)劃不合理，自然災(zāi)害問題未得到妥善解決；工程管理方式落后，設(shè)備未及時(shí)更新，缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)水利管理人才。因此，嚴(yán)重影響了水利工程建設(shè)的正常運(yùn)行，增大了農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。

1風(fēng)險(xiǎn)識別

風(fēng)險(xiǎn)識別主要用于事故發(fā)生之前，人們通過系統(tǒng)或連續(xù)的認(rèn)識分析事故發(fā)生的根本原因，對產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行識別。風(fēng)險(xiǎn)識別主要包括感知風(fēng)險(xiǎn)和分析風(fēng)險(xiǎn)兩部分，確定風(fēng)險(xiǎn)因素的任務(wù)是明確風(fēng)險(xiǎn)存在的可能性，屬于基礎(chǔ)性工作，為后期風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)、評價(jià)和防范做鋪墊。農(nóng)業(yè)水利工程中的風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括政治、經(jīng)濟(jì)、自然和技術(shù)因素，其中，政治因素主要是指國際關(guān)系、政局不穩(wěn)、政策影響等；經(jīng)濟(jì)因素是指通貨膨脹、價(jià)格波動(dòng)、經(jīng)營方式等；自然因素是指地質(zhì)條件、氣候因素或不可抗力因素等；技術(shù)因素則是農(nóng)業(yè)水利工程施工過程中的設(shè)計(jì)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等［1］。

2風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)

風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是指由于不利因素導(dǎo)致歷史資料損失，通過概率等統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算不利事件發(fā)生的概率和估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件造成損失的過程。在農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中，工程涉及的風(fēng)險(xiǎn)分為可量化和不可量化兩種。因此，我國農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)主要采用定量分析和定性描述結(jié)合的方法；國外則主要采用連續(xù)概率分布法、可靠性指標(biāo)法、模糊綜合評價(jià)法等。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)時(shí)，需要結(jié)合農(nóng)業(yè)水利工程的實(shí)際建設(shè)情況，選擇最佳的估計(jì)辦法，才能計(jì)算出項(xiàng)目的真正風(fēng)險(xiǎn)。

3風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及損失程度進(jìn)行全面考慮，評估出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和危害程度，并且與相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比較，以此評價(jià)此次風(fēng)險(xiǎn)的程度，以便選擇最佳的解決措施來抑制風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)影響對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，并得出相應(yīng)的定量數(shù)據(jù)，當(dāng)缺少基礎(chǔ)資料時(shí)，可采用定量結(jié)合定性分析的方法，組織工作人員對工程施工現(xiàn)場進(jìn)行收集和資料采樣，再由專家進(jìn)行評分和定權(quán)，將指標(biāo)值作為對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的估計(jì)值。

險(xiǎn)防范

風(fēng)險(xiǎn)防范是指有意識地通過計(jì)劃組織活動(dòng)避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成的損失，或者減少損失的影響程度。風(fēng)險(xiǎn)防范的主要方式包括風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留4種。其中，風(fēng)險(xiǎn)回避是指完成農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)之后，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率過高，將造成較大的損失，而缺乏有效的應(yīng)對措施時(shí)，需要采取風(fēng)險(xiǎn)回避，放棄該項(xiàng)目，以規(guī)避其產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；損失控制是指當(dāng)遇到風(fēng)險(xiǎn)無法避免的情況時(shí)，需要選擇將風(fēng)險(xiǎn)降至最小值的辦法，其不屬于放棄風(fēng)險(xiǎn)行為，而是通過最佳的解決措施來降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失；風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指通過契約轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)，以此降低經(jīng)濟(jì)主體的風(fēng)險(xiǎn)，使得更多人共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，其主要形式是合同和保險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)自留是指將水利工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)保留至管理主體內(nèi)部，通過內(nèi)部措施化解風(fēng)險(xiǎn)或者不采取任何措施。其不改變風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和發(fā)生概率，也不改變其存在的潛在損失［2］。

5農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的解決措施

5.1加大農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)重視程度

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的過程中，需要國家和政府加大資金投入，設(shè)置專項(xiàng)資金，并且鼓勵(lì)社會(huì)各界進(jìn)行投資，改善偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)環(huán)境，引進(jìn)先進(jìn)的水利設(shè)備，提高對偏遠(yuǎn)地區(qū)工程項(xiàng)目的建設(shè)支持，以此增強(qiáng)對工程的重視程度。相關(guān)部門需要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，有效解決建設(shè)中的安全隱患，使其符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。地方政府需要將農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)化為政府發(fā)展的重點(diǎn)，出臺政策輔助扶持，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

5.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理力度

農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)前期，相關(guān)管理部門需要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，綜合各方面的因素準(zhǔn)確評估工程建設(shè)的可行性，采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估方法，預(yù)測農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并且通過建設(shè)合同來完善風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目條款，提高管理力度，建設(shè)過程中及時(shí)與施工單位進(jìn)行溝通，建立健全的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制，以此規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理力度，施工單位要對施工方案、施工材料、施工設(shè)備等進(jìn)行有效審查，保證客觀條件對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的影響最低。還需要做好農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)后期管理及養(yǎng)護(hù)工程，全方位地提高水利工程抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

5.3強(qiáng)化農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)人才制度

專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)和建設(shè)人才對農(nóng)業(yè)水利工程的風(fēng)險(xiǎn)防范具有關(guān)鍵作用，因此，管理機(jī)構(gòu)需要引進(jìn)專業(yè)的水利工程建設(shè)人才，為其提供良好的工作環(huán)境和福利待遇，使其全身心投入工作中，從而提高管理團(tuán)隊(duì)的整體水平。管理部門還需要定期對專業(yè)人才進(jìn)行培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)先進(jìn)工作單位的管理經(jīng)驗(yàn)，以此提高水利工程建設(shè)人才的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)出抵御農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的管理團(tuán)隊(duì)。

6結(jié)語

國家和地方政府需要深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的重要意義，為規(guī)避建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，需要采取風(fēng)險(xiǎn)識別、估計(jì)、評價(jià)、防范一系列的措施，并且通過加大農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)重視程度、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理力度和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)人才制度，有效地提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，以此加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)管理，促進(jìn)水利工程發(fā)揮出最大的應(yīng)用價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

［1］王要治，郭曉飛，田文強(qiáng)，等.水利工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)研究［J］.河南科技，2013（4）：62.

篇8

1.制約農(nóng)業(yè)水土工程學(xué)生創(chuàng)新能力發(fā)展的原因

1.1學(xué)生自身原因

面對全國高校擴(kuò)大招生的總體趨勢，使得大學(xué)生目前的總體素質(zhì)較擴(kuò)招以前整體有所下降，尤其是在數(shù)理知識方面，在數(shù)學(xué)方面的基礎(chǔ)知識較差，這為高等數(shù)學(xué)以及數(shù)學(xué)相關(guān)專業(yè)課的學(xué)習(xí)帶來了許多障礙，從側(cè)面限制了創(chuàng)新能力的發(fā)展。另外，惰性學(xué)習(xí)是許多大學(xué)生的通病，脫離了初高中時(shí)期父母與老師的督促，在大學(xué)期間學(xué)生的自主學(xué)習(xí)觀念低下，對知識的獲取欲望不強(qiáng)，精力分散，有些學(xué)生甚至迷戀網(wǎng)絡(luò)游戲與小說進(jìn)而荒廢了學(xué)業(yè)。不積極主動(dòng)思考是創(chuàng)新能力方面的嚴(yán)重限制因素，所以導(dǎo)致了學(xué)生的創(chuàng)新能力發(fā)展受到限制。另外由于凝噎水土工程專業(yè)的理論性知識比較強(qiáng)，所以在教師在進(jìn)行專業(yè)課講解時(shí)課堂內(nèi)容比較乏味，對學(xué)生的吸引力不強(qiáng)，對于學(xué)生而言也只是學(xué)到了表面的知識，至于更深層次的理論研究嚴(yán)重缺乏，所以導(dǎo)致創(chuàng)新能力的發(fā)展受到了專業(yè)知識理論的制約。

1.2教學(xué)理念與教學(xué)方法滯后

步入大學(xué)之后應(yīng)該著重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)自學(xué)習(xí)、獲取知識、自主解決問題的能力，此外還應(yīng)該重視實(shí)踐中的動(dòng)手能力，但是在實(shí)際教育學(xué)習(xí)中農(nóng)業(yè)水土工程專業(yè)的人才培養(yǎng)模式卻受到傳統(tǒng)教育的觀念和方法的嚴(yán)重影響，很大程度上限制了學(xué)生創(chuàng)新能力的發(fā)展。在教學(xué)方面，絕大多數(shù)學(xué)校依然采用傳統(tǒng)的知識灌輸式講解的方法，學(xué)生一直處于被動(dòng)學(xué)習(xí)的狀態(tài)，從而使他們的積極性下降。另外，目前我國的教育模式過分注重知識的講解與傳授，在對未知領(lǐng)域的探索以及未來發(fā)展方向方面的研究上缺乏主動(dòng)鉆研的意識，教師的這種教學(xué)模式使學(xué)生的創(chuàng)新思維發(fā)展受到影響。外加許多教師的教學(xué)理念就是傳授給學(xué)生知識，往往忽視學(xué)生個(gè)人的能力發(fā)展，這種情況導(dǎo)致了學(xué)生的思想受到束縛，在自主創(chuàng)新方面缺乏意識，通常的觀點(diǎn)都是根據(jù)前人或者教師確定的，缺乏自己的主見。至于對未知領(lǐng)域的探索方面更是缺乏積極的觀念，更加缺乏創(chuàng)新意識。

1.3教師方面的原因

目前許多高校教師除了從事教育職業(yè)之外通常還會(huì)有自己的第二職業(yè)，所以他們的課余工作有很多，所以日常便會(huì)忽視學(xué)生的學(xué)習(xí)情況與生活狀況，在對學(xué)生專業(yè)知識的學(xué)習(xí)與督促方面更是無暇顧及，外加大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)性本身就很差，所以導(dǎo)致學(xué)生在理論知識學(xué)習(xí)和實(shí)踐開展方面的效果不是很好，制約了學(xué)生創(chuàng)新能力的發(fā)展。另外，目前高校中有很多教師的知識與理論都比較陳舊，對國際上最新的理論研究缺乏及時(shí)學(xué)習(xí)了解的觀念，所以教學(xué)的內(nèi)容與方法落后于現(xiàn)實(shí)發(fā)展，所以使學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)方面受到影響。除此之外，由于科研經(jīng)費(fèi)的不足，使很多項(xiàng)目都不能進(jìn)行，或者在實(shí)際進(jìn)行中受到制約，使學(xué)生的理論發(fā)展與實(shí)踐行動(dòng)沒有結(jié)合起來，因此阻礙了創(chuàng)新能力的發(fā)展。

2.針對制約農(nóng)業(yè)水土工程學(xué)生創(chuàng)新能力因素的解決措施

2.1學(xué)校著重解決學(xué)生自身阻礙因素

首先農(nóng)業(yè)水土工程專業(yè)作為一項(xiàng)工科專業(yè)，在進(jìn)行專業(yè)知識的講解時(shí)與數(shù)學(xué)知識密切相關(guān)不可分離，所以高校應(yīng)該針對學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)差這個(gè)弱點(diǎn)采取有效方式解決。應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生積極學(xué)習(xí)高等數(shù)學(xué)、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)，扎實(shí)打好專業(yè)基礎(chǔ)，為日后的專業(yè)課學(xué)習(xí)提供知識條件。在進(jìn)行數(shù)理知識的學(xué)習(xí)時(shí)要注意培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的意識，做到深入理解每一個(gè)知識點(diǎn)，并且在學(xué)習(xí)中積極探索發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新的切入點(diǎn)，提升自己的創(chuàng)新能力。另外，在本科生階段應(yīng)該培養(yǎng)自己的科研興趣，為理論與實(shí)踐相結(jié)合打好基礎(chǔ)，積極與老師溝通專業(yè)知識，也可以參加老師所帶領(lǐng)的科研項(xiàng)目研究，使自己在課堂上所學(xué)的知識有所應(yīng)有，提高自己對科研項(xiàng)目的興趣。另外，作為一名大學(xué)生應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注國際上農(nóng)業(yè)水土工程專業(yè)的發(fā)展情況，定期進(jìn)行該專業(yè)層面的文獻(xiàn)檢索，對當(dāng)前的發(fā)展趨勢有一定的了解，掌握學(xué)科的前沿動(dòng)態(tài)，同時(shí)對自己的創(chuàng)新靈感與意識也有較大幫助。

2.2積極學(xué)生的創(chuàng)新思維

基礎(chǔ)知識的掌握與學(xué)習(xí)是專業(yè)學(xué)生必備的發(fā)展條件，另外學(xué)生自身還有注重自主學(xué)習(xí)，培養(yǎng)對問題的探索能力，僅僅通過了解老師在課堂所講解的內(nèi)容無法滿足當(dāng)今社會(huì)對人才的要求，只注重理論知識的課堂學(xué)習(xí)對自身的創(chuàng)新意識發(fā)展也嚴(yán)重制約。學(xué)生如果只是采用傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式，會(huì)給自己的專業(yè)課學(xué)習(xí)造成滯后性，嚴(yán)重時(shí)會(huì)發(fā)展為閉門造車的窘境。在此方面，學(xué)校應(yīng)該注意引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，平時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生積極參加科研活動(dòng)閱讀國際時(shí)時(shí)的專業(yè)論文，以及參加一些名人的講座等，了解專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，激發(fā)學(xué)生自身的創(chuàng)新意識。另外，雖然學(xué)習(xí)分專業(yè)但是不應(yīng)該只局限于某個(gè)領(lǐng)域，學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生參加一些學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，通過不同的領(lǐng)域交流，相互交談學(xué)習(xí)心得，使學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)校也應(yīng)該注意組織學(xué)生參加一些專業(yè)科技競賽，在參加競賽的過程中增強(qiáng)與他人的交流，對自身培養(yǎng)創(chuàng)新能力與意識有很大的幫助。另外參加競賽對于個(gè)人培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識與提高創(chuàng)新能力方面，有百利而無一害。

2.3注重教師專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)

作為一名高校的教師在學(xué)生面前應(yīng)該起到模范作用，針對教師自己開展“第二職業(yè)”的情況，學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)加管理，提高對教師專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。教師也應(yīng)該意識到自己職業(yè)的責(zé)任，加強(qiáng)對學(xué)生學(xué)習(xí)、生活方面的管理，注重檢查學(xué)生的課堂出勤率，針對出勤率低的學(xué)生要聯(lián)系輔導(dǎo)員或者聯(lián)系該學(xué)生進(jìn)行談話。另外，在課堂內(nèi)容的設(shè)置方面，教師應(yīng)該注意豐富課堂內(nèi)容，吸引學(xué)生注意力。教師一定要注意自身創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，因?yàn)榻處煹哪芰χ苯佑绊懙綄W(xué)生的發(fā)展。學(xué)?？梢约訌?qiáng)與其他高?；蛘邍飧咝Ｖg的聯(lián)系，不定期的進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，或者派教師進(jìn)行短期的學(xué)術(shù)交流，從而提高教師自身的創(chuàng)新能力。并且將自身的感受與學(xué)生分享，從側(cè)面提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。

篇9

關(guān)鍵詞 水利水電工程 工程實(shí)習(xí) 改革

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.04.018

Water Resources and Hydropower Engineering Professional Engineering Practice Reform Combined with the Geographical Advantage

WANG Yu， ZHANG Ping

（College of Hydraulic & Environmental Engineering， Yichang， Hubei 443002）

Abstract Engineering Practice is an important part of reaching higher water conservancy and hydropower engineering personnel training objectives. However， due to the scale of the enterprise system and the university culture change and other issues led to the current higher education of China's water conservancy and hydropower engineering practice teaching effect is not ideal， it is difficult to reach innovative， application-oriented training objectives. Based on the problems of water conservancy and hydropower project summary undergraduate engineering education teaching practice on stage， to practice teaching in understanding practice， production internships， graduate school internship proposed combination of engineering practice geographical advantages and the specific implementation of the reform program， to improve the professional training quality hydropower projects for reference.

Key words Water Resources and Hydropower Engineering; engineering internship; reform

0 概述

在2009年底哥本哈根世界氣候大會(huì)上，中國政府做出莊重承諾：到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%到45%，非化石能源一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%。①水電作為目前可再生和非化石能源中資源最豐富、技術(shù)最成熟、最經(jīng)濟(jì)、電網(wǎng)吸納最現(xiàn)實(shí)的可再生清潔能源，在改善電力結(jié)構(gòu)、減少溫室氣體排放、應(yīng)對全球氣候變化等方面有著不可替代的作用。②③通過30年大規(guī)模的建設(shè)，金沙江、雅礱江、大渡河、烏江、南盤江、紅水河、瀾滄江、黃河上游的水電開發(fā)得以迅速發(fā)展，目前全國水電總裝機(jī)已突破2億kW，2015年水電裝機(jī)容量計(jì)劃達(dá)到3億kW。盡管如此，水電在整個(gè)能源中所占的比重目前僅為14%，因此在可預(yù)期的未來，水電建設(shè)將迎來一個(gè)新的發(fā)展黃金期。為此，必須大力發(fā)展和提高水利水電工程專業(yè)人才規(guī)模和目標(biāo)才能順應(yīng)我國水電發(fā)展的要求。在水利水電工程專業(yè)的人才培養(yǎng)中提高人才的工程應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力是當(dāng)前形勢的核心培養(yǎng)目標(biāo)，因此該專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，由于我國高等教育擴(kuò)大招生及經(jīng)濟(jì)體制改革等原因造成了目前水利水電工程專業(yè)工程實(shí)習(xí)教學(xué)存在認(rèn)識實(shí)習(xí)“走馬觀花”、生產(chǎn)實(shí)踐實(shí)習(xí)“霧里看花”、畢業(yè)實(shí)習(xí)“難上加難”等問題。④⑤⑥

1 水利水電工程專業(yè)工程實(shí)習(xí)現(xiàn)狀

作為水利水電工程這樣與生產(chǎn)實(shí)際密切結(jié)合的工學(xué)學(xué)科，實(shí)踐教學(xué)的效果和質(zhì)量直接關(guān)系著人才培養(yǎng)質(zhì)量，關(guān)系到學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入工作單位是否能夠?qū)崿F(xiàn)無縫對接，直接勝任實(shí)際生產(chǎn)和工作任務(wù)。然而近些年國內(nèi)高校在水利水電工程專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)上卻出現(xiàn)了與培養(yǎng)目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)的問題，國內(nèi)眾多教育學(xué)者，針對此問題進(jìn)行了詳細(xì)分析和研究，⑦⑧⑨總結(jié)起來可歸納為以下幾個(gè)方面：（1）實(shí)踐性不強(qiáng)，不利于創(chuàng)新能力培養(yǎng)。水利水電工程專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)包括認(rèn)識實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)。認(rèn)識實(shí)習(xí)以使學(xué)生建立對水利工程的感性認(rèn)識，增強(qiáng)工程概念為目的;生產(chǎn)實(shí)習(xí)以培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)際動(dòng)手能力為基礎(chǔ);畢業(yè)實(shí)習(xí)是使學(xué)生能結(jié)合已學(xué)專業(yè)知識和畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)，將理論在實(shí)踐中得到運(yùn)用，培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立工作能力和解決工程實(shí)際問題的能力。然而，目前水利水電工程專業(yè)的實(shí)習(xí)受實(shí)習(xí)場地、生產(chǎn)安全及相關(guān)管理制度等制約，無論是認(rèn)識實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)還是畢業(yè)實(shí)習(xí)都只流于形式，實(shí)踐性和創(chuàng)新性不強(qiáng)。（2）實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)不足、時(shí)間不足、指導(dǎo)不足，影響實(shí)習(xí)質(zhì)量。由于高校招生人數(shù)的增加，加之大中型水利樞紐多位于山區(qū)，遠(yuǎn)離學(xué)校，實(shí)習(xí)成本偏高，導(dǎo)致實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)不足成為了水利水電工程專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)項(xiàng)目所面臨的主要問題之一。（3）實(shí)習(xí)場所聯(lián)系困難，實(shí)習(xí)基地建設(shè)不足。在目前市場經(jīng)濟(jì)的模式下，企業(yè)不再具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下支持大學(xué)辦學(xué)的傳統(tǒng)義務(wù)，出于經(jīng)濟(jì)利益、安全生產(chǎn)及管理方面的考慮，實(shí)習(xí)單位不愿意接受學(xué)生實(shí)習(xí)，造成實(shí)習(xí)單位聯(lián)系困難。（4）安全責(zé)任制，影響了實(shí)習(xí)項(xiàng)目的開展和實(shí)地單位的能動(dòng)性。按照學(xué)校要求，在學(xué)生實(shí)習(xí)過程中，指導(dǎo)老師不僅負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)，而且還要負(fù)責(zé)安全。在學(xué)生人數(shù)多，指導(dǎo)老師少的局面下，安全責(zé)任全部落在指導(dǎo)老師身上，使得指導(dǎo)老師的任務(wù)不再是傳授知識，而是當(dāng)好安全員、協(xié)調(diào)員和保姆。這種要求的錯(cuò)位，不僅是教師負(fù)不起的責(zé)任，而且限制了教師能動(dòng)性的發(fā)揮和實(shí)習(xí)內(nèi)容的拓展，降低了實(shí)習(xí)教學(xué)效果。針對目前水利水電工程專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的重要性和存在的問題，展開對該專業(yè)工程實(shí)習(xí)教學(xué)方式的改革勢在必行。

2 結(jié)合地域優(yōu)勢的水利水電工程專業(yè)工程實(shí)習(xí)改革

結(jié)合地域優(yōu)勢水利水電專業(yè)工程實(shí)習(xí)改革是針對該專業(yè)認(rèn)識實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)及畢業(yè)實(shí)習(xí)的不同要求和目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校周邊水利水電工程相關(guān)單位進(jìn)行整體和局部，參觀和參與，動(dòng)眼和動(dòng)手相結(jié)合的實(shí)習(xí)模式。

2.1 認(rèn)識實(shí)習(xí)改革

認(rèn)識實(shí)習(xí)是讓學(xué)生通過實(shí)習(xí)，對水利水電工程專業(yè)的專業(yè)內(nèi)容、發(fā)展動(dòng)態(tài)、所涉及的工程領(lǐng)域有一個(gè)比較全面的感性認(rèn)識，提高學(xué)生對專業(yè)學(xué)習(xí)的興趣，為后續(xù)專業(yè)課的學(xué)習(xí)和今后職業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。根據(jù)認(rèn)識實(shí)習(xí)的目標(biāo)，認(rèn)識實(shí)習(xí)中學(xué)生主要是以動(dòng)眼和動(dòng)腦為主，教學(xué)的重點(diǎn)主要是促進(jìn)學(xué)生對于專業(yè)內(nèi)容的認(rèn)識和了解，激發(fā)學(xué)生對于專業(yè)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，因此，認(rèn)識實(shí)習(xí)主要以水利水電工程參觀及網(wǎng)絡(luò)媒體資料收集形式進(jìn)行。參觀的水利水電工程主要選擇學(xué)校周邊典型水利工程，這樣不但可以大大縮減實(shí)習(xí)成本，也便于實(shí)習(xí)過程中安全管理。同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)資源，讓學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上收集國內(nèi)外水利水電工程資料，進(jìn)行整理分類，并在實(shí)習(xí)過程中與實(shí)際工程做對比分析，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中的主觀能動(dòng)性。

以三峽大學(xué)為例，由于學(xué)校位于水利水電工程豐富的湖北省宜昌市，其周邊既有諸如三峽、葛洲壩這類巨型水利水電工程，也有如西北口、香客巖等小型水利水電工程。結(jié)合三峽大學(xué)的地域優(yōu)勢，水利水電工程專業(yè)認(rèn)識實(shí)習(xí)，主要選定不同特點(diǎn)的典型工程進(jìn)行，例如三峽-葛洲壩大型梯級水電工程，漁洋河流域不同壩型和水電站類型的水電工程。由于認(rèn)識實(shí)習(xí)以拓寬眼界為主，因此參觀的工程較多，如果學(xué)生全部集中進(jìn)行，勢必會(huì)造成實(shí)習(xí)管理困難、安全責(zé)任大、實(shí)習(xí)效果差等問題。因此，認(rèn)識實(shí)習(xí)將學(xué)生按工程一次容納量進(jìn)行分組，然后在各實(shí)習(xí)工程之間以循環(huán)的形式進(jìn)行（圖1）。實(shí)習(xí)的內(nèi)容主要是以學(xué)生了解水利工程的任務(wù)、主要類型、組成建筑物及各個(gè)組成建筑物的作用。學(xué)生在實(shí)習(xí)前通過網(wǎng)絡(luò)資源和圖書館資源收集相關(guān)工程資料并整理實(shí)習(xí)提綱，同時(shí)簽署安全承諾書。教師在指導(dǎo)認(rèn)識實(shí)習(xí)時(shí)主要以介紹、講解和啟發(fā)為主。實(shí)習(xí)成果由學(xué)生根據(jù)自己的實(shí)習(xí)經(jīng)歷完成實(shí)習(xí)報(bào)告，并以5～6人組成實(shí)習(xí)小組，進(jìn)行實(shí)習(xí)成果整理的匯報(bào)展示，這樣既培養(yǎng)了學(xué)生獨(dú)立思考和總結(jié)的能力，同時(shí)也培養(yǎng)了相互合作和協(xié)調(diào)的能力，更好地達(dá)到認(rèn)識實(shí)習(xí)的效果。

2.2 生產(chǎn)實(shí)習(xí)改革

圖2 生產(chǎn)實(shí)習(xí)流程圖

水利水工程生產(chǎn)實(shí)習(xí)是使學(xué)生結(jié)合已學(xué)專業(yè)知識對水利工程設(shè)計(jì)與施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及步驟有清晰的概念和理解。鑒于目前生產(chǎn)實(shí)習(xí)安全責(zé)任大，實(shí)習(xí)單位管理困難而造成生產(chǎn)實(shí)習(xí)難于順利開展的原因，擬對水利水電工程生產(chǎn)實(shí)習(xí)進(jìn)行如下改革：（1）生產(chǎn)實(shí)習(xí)采用“總了解”―“詳任務(wù)”的模式在學(xué)校周邊水利水電設(shè)計(jì)院或施工單位進(jìn)行，也即首先由老師統(tǒng)一帶隊(duì)進(jìn)入設(shè)計(jì)院和施工單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)流程及施工流程的了解，主要以視頻講解、實(shí)地參觀及工程師現(xiàn)場講解的形式進(jìn)行;其次對學(xué)生以10人左右的規(guī)模進(jìn)行分組，建立實(shí)習(xí)小組與實(shí)習(xí)單位具體科室的聯(lián)系，實(shí)習(xí)科室給學(xué)生分配安全風(fēng)險(xiǎn)較低且學(xué)生易于完成具體任務(wù)，例如圖紙繪制、簡單計(jì)算、工程設(shè)計(jì)等，并限期完成;學(xué)生接受實(shí)習(xí)單位的實(shí)習(xí)任務(wù)后，可將任務(wù)帶回學(xué)校完成，并定期相實(shí)習(xí)單位匯報(bào)任務(wù)完成情況及問題交流。（2）生產(chǎn)實(shí)習(xí)過程實(shí)行校內(nèi)校外共同指導(dǎo)制度，每個(gè)小組分別由校外實(shí)習(xí)單位一名工程師和校內(nèi)一名專業(yè)教師共同指導(dǎo)，校外導(dǎo)師負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)任務(wù)的分配和成果的評定，并給出成果成績;校內(nèi)導(dǎo)師負(fù)責(zé)任務(wù)的完成及其完成過程中的技術(shù)指導(dǎo)，并給出實(shí)習(xí)過程成績。校外導(dǎo)師和校內(nèi)導(dǎo)師明確的責(zé)權(quán)關(guān)系，更有助于生產(chǎn)實(shí)習(xí)完成的質(zhì)量。（3）生產(chǎn)實(shí)習(xí)成績評定由實(shí)習(xí)過程成績和實(shí)習(xí)成果成績兩部分組成，并分別由校外導(dǎo)師和校內(nèi)導(dǎo)師分別給定。（4）實(shí)習(xí)過程中充分利用互聯(lián)網(wǎng)為載體，進(jìn)行與工程現(xiàn)場和實(shí)習(xí)單位的實(shí)時(shí)溝通和聯(lián)絡(luò)，掌握設(shè)計(jì)或者施工工程的最新動(dòng)態(tài)，有利于實(shí)習(xí)任務(wù)的有效完成。生產(chǎn)實(shí)習(xí)流程圖見圖2。

2.3 畢業(yè)實(shí)習(xí)改革

畢業(yè)實(shí)習(xí)是使學(xué)生能結(jié)合已學(xué)專業(yè)知識和畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)，將理論在實(shí)踐中得到運(yùn)用，培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立工作能力和解決工程中實(shí)際問題的能力。針對目前水利水電工程專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)普遍存在參與少、討論少、接觸少、實(shí)踐性不強(qiáng)等問題，建議畢業(yè)實(shí)習(xí)采用分散實(shí)習(xí)的模式就近在學(xué)校周邊的水利水電企業(yè)單位進(jìn)行。首先學(xué)校與相關(guān)實(shí)習(xí)單位建立穩(wěn)定的企校聯(lián)合實(shí)習(xí)基地，明確學(xué)校與實(shí)習(xí)單位對應(yīng)的責(zé)權(quán)利，進(jìn)行制度化和常態(tài)化管理;其次學(xué)校將學(xué)生分散到不同的實(shí)習(xí)基地，實(shí)習(xí)基地再將學(xué)生分配到各生產(chǎn)單位及責(zé)任人。畢業(yè)實(shí)習(xí)前學(xué)生簽署安全承諾書，確保實(shí)習(xí)期間遵守實(shí)習(xí)單位的規(guī)章制度，服從實(shí)習(xí)單位的管理。實(shí)習(xí)結(jié)束后由實(shí)習(xí)導(dǎo)師給出實(shí)習(xí)鑒定及實(shí)習(xí)成績，實(shí)習(xí)鑒定作為重要畢業(yè)條件歸入學(xué)生檔案，同時(shí)學(xué)生返校后以答辯的形式進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)成果匯報(bào)。實(shí)習(xí)單位可根據(jù)學(xué)生實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn)選定優(yōu)秀者在實(shí)習(xí)單位開展畢業(yè)設(shè)計(jì)工作，學(xué)校為實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)導(dǎo)師計(jì)算工作量，提供指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)。這樣，不但調(diào)動(dòng)了學(xué)生參與實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性，也調(diào)動(dòng)了工程單位實(shí)習(xí)導(dǎo)師的積極性。

3 結(jié)束語

水利水電工程專業(yè)工程實(shí)習(xí)是提高大學(xué)生實(shí)踐操作能力的重要內(nèi)容，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的客觀要求。目前由于教學(xué)管理體制、企業(yè)管理體制等原因造成了我國水利水電工程專業(yè)高等教育中的工程實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)較為薄弱，教學(xué)效果不夠理想。針對存在的問題，結(jié)合高校所在地水利水電工程的地域優(yōu)勢，本文提出了水利水電工程專業(yè)認(rèn)識實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)及畢業(yè)實(shí)習(xí)改革的具體實(shí)施方法，對水利水電工程專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義，可為我國水利水電工程專業(yè)的人才培養(yǎng)提供借鑒。

基金項(xiàng)目：三峽大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目（J2012043）

注釋

① 單曉東.水電可持續(xù)發(fā)展需要強(qiáng)大科技支撐[N].中國水利報(bào)，2010-09-16.

② 曹楚生.水利水電可持續(xù)發(fā)展的新理念[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（工學(xué)版），2009（5）：550-553.

③ 李國棟.中國水電發(fā)展概述[J].中國電力教育，2007（4）：222-223.

④ 龔懿.水利水電工程施工實(shí)習(xí)的改革與實(shí)踐探索[J].中國電力教育，2013（8）：106-107.

⑤ 李旭.水利水電專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的問題與對策[J].吉林蔬菜，2012（4）：58-60.

⑥ 劉闖，鄔萬江，韓明輝.工科實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀與問題淺析[J].中國科技信息，2010（22）： 206-209.

⑦ 程紅強(qiáng)，胡良明.提高水利水電工程專業(yè)認(rèn)識實(shí)習(xí)教學(xué)效果的探討[J].科技信息，2009（29）：219.

篇10

前言：

隨著建筑市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，過去市場的競爭已轉(zhuǎn)化為工程質(zhì)量的競爭。提高工程管理與控制對于項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)變得至關(guān)重要，是企業(yè)生存和發(fā)展立足之本。工程技術(shù)管理貫穿于工程施工到竣工的各個(gè)階段，在工程施工的全過程中，對工程施工的各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)和構(gòu)成施工技術(shù)的各項(xiàng)要素進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。運(yùn)用管理的職能，促進(jìn)工程技術(shù)工作的開展，正確地貫徹國家的技術(shù)政策和上級有關(guān)技術(shù)工作的指示與決定，科學(xué)地組織技術(shù)工作，建立良好的技術(shù)秩序，保證施工過程符合國家技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)規(guī)律，以保證高質(zhì)量地按期完成工程建設(shè)，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量與進(jìn)度達(dá)到統(tǒng)一。 一、工程項(xiàng)目管理的措施

1、質(zhì)量管理

1.1質(zhì)量監(jiān)管體系。工程質(zhì)量的優(yōu)劣牽涉到社會(huì)的各個(gè)方面，也是一個(gè)地區(qū)一個(gè)企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。一般來說，任何一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)同時(shí)接受企業(yè)自身監(jiān)督，業(yè)主（監(jiān)理）監(jiān)督。第一，企業(yè)自身監(jiān)督：每一個(gè)建筑施工企業(yè)都應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)行之有效的質(zhì)檢機(jī)制和質(zhì)量監(jiān)管體系，現(xiàn)行的機(jī)制主要是項(xiàng)目質(zhì)檢員長駐工地監(jiān)督施工質(zhì)量，分公司質(zhì)檢員巡查項(xiàng)目質(zhì)量情況，公司質(zhì)檢部門組織定期或不定期質(zhì)量檢查驗(yàn)收（內(nèi)部階段性）。這樣一個(gè)三級管理、層層負(fù)責(zé)的監(jiān)督機(jī)制，也是企業(yè)對工程質(zhì)量把關(guān)的主要途徑。第二，業(yè)主（監(jiān)理）監(jiān)督：也稱為第三方監(jiān)督，是最權(quán)威性的監(jiān)督。現(xiàn)行的管理機(jī)制賦予這種監(jiān)督以權(quán)當(dāng)天的管理權(quán)限，由業(yè)主委派或委托的質(zhì)量監(jiān)督小組長駐工地，對工程中尚未施工的、正施工的和已完成施工的分部、分項(xiàng)工程及各道工序進(jìn)行全面監(jiān)督。1.2.監(jiān)管方法和手段。作為管理人員，管理工程施工質(zhì)量是現(xiàn)場管理工作懶重中之重，工程質(zhì)量的好壞很大程度上取決于質(zhì)檢人員的管理水平和監(jiān)管力度，以及控制質(zhì)量的方法和手段。一般有以下幾種：第一，現(xiàn)場監(jiān)督一一對于施工作業(yè)中的每一道工序，做到現(xiàn)場檢查發(fā)觀問題，隨時(shí)指出并糾正。檢查手段采取實(shí)測實(shí)量和整體觀感相結(jié)合的方式，已經(jīng)形成的產(chǎn)品，有權(quán)責(zé)令施工人員推倒重來。第二，召集現(xiàn)場管理人員，對施工中普遍存在的問題予以指明，嚴(yán)格對施工工人進(jìn)行工序技術(shù)交底，糾正錯(cuò)誤，限時(shí)改正。第三，編制質(zhì)量控制書，對施工過程中可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量問題詳細(xì)說明，指明對策，責(zé)成項(xiàng)目部限時(shí)整改。同時(shí)，質(zhì)量管理的方法和手段還應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)和特點(diǎn)采取不同的變化，但必須處處以國家規(guī)范和新的驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。管理人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與業(yè)主（監(jiān)理）部門、企業(yè)自檢體系密切配合，共同管理。

2、工程進(jìn)度管理

施工進(jìn)度的檢查與進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施是融匯在一起的。施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查是計(jì)劃執(zhí)行情況的反饋和信息來源，是調(diào)整和分析施工進(jìn)度的依據(jù)，是進(jìn)度控制最重要的步驟。

進(jìn)度計(jì)劃的檢查主要是通過把實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較，從中找出項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況與進(jìn)度計(jì)劃的偏差，并對產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評估，以及組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位、承包商及相關(guān)單位，及時(shí)采取有效措施調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃。

當(dāng)工程進(jìn)度出現(xiàn)大于十天以上的偏差時(shí)，一般要分析偏差的原因，分析偏差是否影響到后續(xù)工作和總工期，這種分析是通過時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行的。在采取各種手段解決進(jìn)度滯后問題后，一般還要調(diào)整工作順序、改變某些工作的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間等方法，用工期優(yōu)化的方法對原網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。針對某些工作的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整好后續(xù)工作的進(jìn)度計(jì)劃安排；隨時(shí)注意單元工程形象進(jìn)度以及施工能力、設(shè)備、材料供應(yīng)情況。

3、工程成本管理

成本管理是全過程、全方位的管理，從投標(biāo)承攬任務(wù)開始到工程竣工驗(yàn)交，每一個(gè)環(huán)節(jié)每一道工序都要事先預(yù)測，認(rèn)真核算和監(jiān)控。一個(gè)工程的成本包括很多方面，有現(xiàn)場成本，通過現(xiàn)場管理降低成本；有機(jī)械設(shè)備成本，通過縮短機(jī)械使用周期來提高效益；有材料成本，通過控制材料的質(zhì)差、價(jià)差、量差來減低消耗；有勞動(dòng)力成本，有效地使用勞動(dòng)力，不搞人海戰(zhàn)術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；有質(zhì)量成本，通過提高產(chǎn)品質(zhì)量來減少無效勞動(dòng)；有文化成本，通過提高凝聚力來調(diào)動(dòng)積極性。還有運(yùn)輸成本、財(cái)務(wù)管理成本、安全成本等。工程項(xiàng)目要在質(zhì)量上符合規(guī)范要求、工期上達(dá)到合同文件要求的前提下，采取有效技術(shù)措施。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。 二、如何提升建筑企業(yè)的總體管理水平建筑工程的總體管理水平,已經(jīng)逐步提升為衡量我國建筑行業(yè)發(fā)展與進(jìn)步的重要指標(biāo)之一。提升我國建筑工程的總體管理水平必須要堅(jiān)持“與時(shí)俱進(jìn)”、“勇于創(chuàng)新”的基本原則,還要充分考慮我國建筑工程管理工作的現(xiàn)狀和存在主要的問題,進(jìn)而制定出科學(xué)、合理、有效的發(fā)展方針和路線,否則只能是循規(guī)蹈矩,難以有全面的突破和飛躍。全面提升我國建筑工程的總體管理水平的措施,主要有兩點(diǎn)。

2.1新型建筑工程管理思路體系的建立近年來,在我國建筑工程管理工作中,由于國內(nèi)管理理論和經(jīng)驗(yàn)的缺乏,導(dǎo)致了我國建筑工程管理思路體系始終難以全面確立。建筑工程管理思路體系的建立是一個(gè)專業(yè)性十分強(qiáng)的問題,必須由資深的建筑學(xué)科專家和具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的管理人員共同來組織實(shí)施,才能最終實(shí)現(xiàn)。在建筑工程管理思路體系建立的過程中,首先要充分借鑒和學(xué)習(xí)國內(nèi)外建筑行業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和理論,還要積極吸取世界上先進(jìn)的建筑工程管理思路與方法,并對各方面資料加以綜合和整理,以實(shí)現(xiàn)建立一套符合中國建筑行業(yè)實(shí)際情況的工程管理思路體系。只有以健全的工程管理思路體系作為建筑工程總體管理水平提升的基本保障,才能確保我國建筑工程管理工作的有序進(jìn)行。2.2建筑工程管理理念的創(chuàng)新發(fā)展管理理念是管理水平提升的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想,也是提升建筑工程管理水平的重要元素之一。我國傳統(tǒng)的建筑工程管理理念表面層次的內(nèi)容較多,而相對忽略了對管理工作的實(shí)際效果和意義的研究與分析,這是極其不利于我國建筑工程管理工作發(fā)展和進(jìn)步的?，F(xiàn)代建筑工程管理理念的創(chuàng)新,主要是針對傳統(tǒng)的管理理念而言的,即對傳統(tǒng)的建筑工程管理理念進(jìn)行適當(dāng)?shù)母镄屡c完善,并要不斷的填充現(xiàn)代化的管理元素和思想,以徹底實(shí)現(xiàn)建筑工程管理理念的創(chuàng)新發(fā)展。但是,在建筑工程管理理念的創(chuàng)新發(fā)展過程中,尤其要注意發(fā)展的速度與方向,創(chuàng)新發(fā)展的速度要適中,既不要冒進(jìn),又不要停滯不前;發(fā)展方向的選擇也是很重要的,不要片面追求新理論、新觀點(diǎn)、新思想,而是要結(jié)合中國國情,逐步建立一套具有“中國特色”的建筑工程管理理念。

三、總結(jié)

由上述的分析可知，建筑工程的管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，它是一個(gè)系統(tǒng)工程，同工程建設(shè)的各方面緊密相關(guān)，建筑工程管理的好壞在很大程度上取決項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段的措施，這就要求在工程建設(shè)的各個(gè)階段，運(yùn)用合理的工程管理手段，建立工程控制程序，各專業(yè)密切配合。

【參考文獻(xiàn)】

[1]孫建春.怎樣才能做好建筑工程管理―科技信息(科學(xué)?教研)2007